http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6618

18/01/2008
Se presento el plan de Salud de la CMR
Con el objetivo de reiterar el compromiso asumido entre Ministerio de Salud y
el Comite de Saneamiento de la Cuenca Matanza- Riachuelo, que preside la
Secretaria de Ambiente de la Nacion, representantes de la cartera liderada por
la Lic Graciela Ocana y de la Autoridad de Cuenca MR (ACUMAR) se reuniran para
coordinar tareas y programas en materia sanitaria en relacion a la situacion
ambiental que afecta a la poblacion cercana a este curso de agua.
En rigor, en febrero pasado, el organismo ambiental y el entonces Ministro de
Salud, Dr. Gines Gonzalez Garcia, suscribieron un convenio de asistencia y
cooperacion reciproca para coordinar la adopcion de acciones y programas
sanitarios en el ambito de la cuenca.
En esta oportunidad, a partir del encuentro, se pretende reiterar y fortalecer
este compromiso para impulsar y ejecutar actividades tendientes a identificar
focos de accion en materia sanitaria en la zona y efectuar, a su vez, estudios
y acciones orientadas a identificar danos en la salud de la poblacion y los
factores de riesgo prevalentes que se hallen vinculadas a la problematica
ambiental del Riachuelo. Estaran presentes junto a la Secretaria de Ambiente de
la Nacion, Dr. Romina Picolotti, a los miembros de ACUMAR y al equipo de Salud
encabezado por la Lic. Graciela Ocana, autoridades y referentes de salud y
ambiente de la ciudad de Buenos Aires y de los 14 municipios que integran el
Comite de Cuenca MR.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6612

10/12/2007
Plan de Salud Ambiental
Las causas generadoras de la polucion, exceden las circunstancias de
oficiosidad del sector sanitario, por cuestiones de estricta competencia. Sin
embargo desde el sector salud se vienen desarrollando acciones de promocion, en
lo que respecta a necesarias condiciones de saneamiento ambiental, como asi
tambien el diagnostico temprano y tratamiento oportuno de las patologias
derivadas de la contaminacion a traves de sus efectores y los programas
nacionales de salud.
Áreas clave . La accion de vigilancia y control epidemiologico . La formacion y
capacitacion del Recurso Humano del equipo de salud . La articulacion en una
red de los efectores de salud involucrados. (asistencial y servicios de apoyo)
que ofrece el Sistema Publico de Salud . La participacion social en las
diferentes etapas de intervencion Niveles de actuacion: Nivel central (junto a
Ministerio de Salud de la Nacion; Ministerio de Salud del Gobierno de la
Provincia de Buenos Aires; Ministerio de Salud del Gobierno de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires; Secretarias de Salud de los catorce Municipios):
Planificar y ejecutar acciones coordinadas. Nivel local (junto a Autoridades de
Salud y Ambiente de cada Municipio; y demas componentes del PICMR): Elaborar
conjuntamente una agenda de prioridades

Archivos Adjuntos:  Plan_de_Salud_Ambiental.doc


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4292&idseccion=

 Educacion ambiental en escuelas de la Cuenca del Riachuelo
El "Primer Encuentro de Educacion Ambiental para el Desarrollo
Sustentable de la Cuenca Matanza Riachuelo" se realizara manana en La
Boca.

El evento esta dirigido a supervisores de todos los niveles del sistema
educativo; y tiene por objeto inaugurar un espacio compartido para abordar la
inclusion de la problematica ambiental de la Cuenca en la escuela.

La convocatoria esta a cargo de la Mesa de Coordinacion de Politicas de
Educacion Ambiental para la Cuenca Matanza Riachuelo. Este espacio
institucional, creado a partir de un convenio firmado en febrero de este ano,
es integrado por el Ministerio_de_Educacion,_Ciencia_y_Tecnologia_de_la_Nacion;
la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion ; el Ministerio
de_Educacion_de_la_Ciudad_Autonoma_de_Buenos_Aires; el Ministerio_de_Medio
Ambiente_de_la_Ciudad_Autonoma_Buenos_Aires; la Direccion General de Cultura y
Educacion del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires; y la Secretaria_de
Politica_Ambiental_del_Gobierno_de_la_Provincia_de_Buenos_Aires.

El Encuentro reunira a autoridades educativas y ambientales relacionadas a
escuelas situadas en la Cuenca; y el proyecto preve continuar con equipos
directivos y docentes, y comunidades educativas mas amplias.

El cronograma del evento cuenta con la presentacion y un dialogo entre las
partes de la Mesa de Coordinacion de Politicas de Educacion Ambiental para la
Cuenca. A su vez, la agenda de trabajo para la jornada va a incluir, entre
otros temas, "La Problematica Ambiental y la Educacion. Propuestas y
perspectivas para resignificar la escuela". Tambien se presentara un
material de capacitacion docente que desarrolla aspectos de la problematica
ambiental del Riachuelo. Asimismo, se hara una exposicion acerca de los avances
del Plan Integral.

El evento tendra lugar en el Teatro de la Ribera (Av. Pedro de Mendoza 1821,
Capital Federal), desde las 9 hasta las 14


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6615

20/11/2007
Curso de Salud Ambiental en la CABA
Convenio SAyDS con Universidad de Buenos Aires (1ş Catedra de Toxicologia) y
la CABA
Archivos Adjuntos:Convenio_con_Facultad_de_Medicina_UBA.pdf


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6616

05/12/2007
Cursos de Salud Ambiental en los partidos de la Cuenca
 
Fruto del Convenio SAyDS con Universidad de la Plata /Centro Interdisciplinario
Universitario para la Salud (INUS) a fin de dar cumplimiento al objetivo de
Capacitacion previsto en el Plan de Salud.
Archivos Adjuntos: Convenio_con_INUS.pdf


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6617

05/12/2007
Comision de Trabajo Salud para la Poblacion de la Cuenca Matanza Riachuelo
 
Asistieron los representantes del Ministerio de Salud de Nacion, Provincia de
Buenos Aires y de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6751

11/12/2008
Se suspende la reunion de CPS en Alte. Brown
 El encuentro, tendra lugar en la Casa de la Cultura de Alte. Brown, en Esteban
Adrogue 1224, desde las 16hs.
Entre los temas a tratar se encuentran:
- Basurales y RSU
- Infraestructura
- Salud
- Control de Industrias
- Ordenamiento Ambiental del Territorio
Sera requisito para participar de la reunion la inscripcion en el REGISTRO DE
ORGANIZACIONES, creado por el art. 3 del Anexo I de la Res. 01/08, en ocasion
de la reunion o de manera previa en base al formulario que obra en el sitio web
de ACUMAR, www.acumar.gov.ar, que debera ser presentado ante la Secretaria
General de ACUMAR, sita en la calle San Martin 320, 1er. Piso, Ciudad Autonoma
de Buenos Aires, en el horario de 10:30 a 17:00 hs.
Contacto
Tel: 4348-8200 int. 7010
Mail: participacion@ambiente.gov.ar
 

Archivos Adjuntos: Tarjeta_de_Invitacion.jpg


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6750

19/09/2008
Primera reunion Comision de Participacion Social
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, creada por Ley nacional Nº 26.168 y
el Municipio de la Matanza convocan a la PRIMERA REUNION ORDINARIA de la
COMISION DE PARTICIPACION SOCIAL (CPS) de esta Autoridad, creada por Resolucion
ACUMAR N° 1/2008 (B.O. 27/08/2008),a realizarse, el proximo 24 de septiembre de
2008, de 17:00 hs. a 19:00 hs. en la calle Jujuy 3288, San Justo, La Matanza,
Provincia de Buenos Aires, para tratar los avances del Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo.
Sera requisito para participar de la reunion la inscripcion en el REGISTRO DE
ORGANIZACIONES, creado por el art. 3º del ANEXO I de la Res. 1/2008, en ocasion
de la reunion o de manera previa, en base al formulario que aparece al pie, que
debera ser presentado ante la SECRETARIA GENERAL de la ACUMAR, sita en la calle
San Martin 320, 1er piso, Ciudad Autonoma de Buenos Aires, en el horario de 10:
30 a 17:00 Consultas: 4348-8200 int. 7010 participacion@ambiente.gov.ar


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=7683&idseccion=

 Plan de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo
 ACUMAR financiara obras para reducir impactos de disposicion de residuos en
San Vicente
En el marco de un acuerdo entre la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(ACUMAR) y la Municipalidad de San Vicente, el secretario de Ambiente, Homero
M. Bibiloniy el intendente del municipio bonaerense, Antonio Di Sabatino,
 
Se otorgaram $300.000 para la clausura y recomposicion del actual sitio de
disposicion final de los residuos solidos urbanos de San Vicente
firmaron un protocolo a partir del cual la ACUMAR otorgara fondos por mas de
300 mil pesos para financiar la clausura y recomposicion del actual sitio de
disposicion final de los residuos solidos urbanos de San Vicente.
Con el objetivo de promover iniciativas que hagan frente a los problemas
concretos en los municipios, el presente protocolo permitira la ejecucion de un
programa presentado por la municipalidad de San Vicente que preve el cierre del
sitio de disposicion final de residuos y la reduccion de los impactos que
resultan de su ubicacion inadecuada y de la falta de control y planificacion.
El programa, que se incluye en el Plan de Gestion Integral de RSU de la cartera
ambiental, contempla la recuperacion del lugar a traves de un proceso gradual
de saneamiento y restauracion ambiental del area.
El acuerdo marco entre ambas partes fue suscripto en 2007 con el objetivo de
articular acciones y normativa como parte de la ejecucion del Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo. El desarrollo de lo
previsto por dicho convenio se realiza a traves de protocolos complementarios a
fin de alcanzar un adecuado cumplimiento del mismo.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=883&IdSeccion=178

VISTO el Expediente ACUMAR Nş 2243/07, la Ley Nş 26.168 y el Decreto Nş 92/
2007, y
CONSIDERANDO:
Que mediante la Ley Nş 26.168 se creo la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
como ente de derecho publico interjurisdiccional en el ambito de la Secretaria
de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
Que la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires han
adherido a los terminos de la norma citada supra mediante Leyes Nş 13.642 y
Nş 2.217, respectivamente.
Que en particular, la Autoridad esta facultada para unificar el regimen
aplicable en materia de vertidos de efluentes a cuerpos receptores de agua y
emisiones gaseosas de conformidad con lo prescripto en el articulo 5ş, inciso
a), del mencionado cuerpo legal.
Que entre el 26 de Octubre de 2006 y el 14 de junio de 2007, se ha reunido una
Comision Ad hoc, integrada por representantes de las areas competentes de las
jurisdicciones de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, de la Provincia de Buenos
Aires y de la Nacion, a efectos de unificar los parametros para la medicion de
calidad de aire, en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.
Que con fecha 14 de junio de 2007, los integrantes de la Comision antes
referida, suscribieron Acta de Conformidad Tecnica, con la propuesta de
unificacion de parametros admisibles para la medicion de calidad de aire y la
tabla de metodos de medicion de calidad del aire.
Que los parametros acordados son provisorios de acuerdo con el avance del
conocimiento cientifico e informaciones estadisticas de la Cuenca.
Que el dia 17 de Julio de 2007, tuvo lugar la Primera reunion de los
integrantes de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, en la que se resolvio
aprobar, por unanimidad, la Tabla de Parametros para Medicion de Calidad de
Aire como asimismo, la Tabla de Metodos de Medicion de Calidad de Aire,
aplicables en el ambito territorial de la Cuenca, contempladas en el punto 6
del Orden del Dia establecido para la oportunidad.
Que en dicho acto se instruyo a la Presidencia para que elabore el respectivo
acto administrativo que debera suscribir la Autoridad de Cuenca.
Que la DELEGACION LEGAL de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
ha tomado la intervencion que le compete.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por las
disposiciones de la Ley Nş 26.168 y el Decreto Nş 92/07.
                                  Por ello,
                   LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
                                   RESUELVE:
ARTICULO 1ş.- Apruebase la Tabla de Parametros para Medicion de Calidad de
Aire que, como ANEXO I, forma parte integrante de la presente Resolucion, para
su aplicacion en el ambito territorial de la Cuenca Matanza Riachuelo, de
conformidad con lo previsto por el art. 5ş, inciso a) de la Ley Nş 26.168.
ARTICULO 2ş.- Apruebase la Tabla de Metodos de Medicion de Calidad de Aire
que, como ANEXO II, forma parte integrante de la presente Resolucion, para su
aplicacion en el ambito territorial de la Cuenca Matanza Riachuelo, de
conformidad con lo previsto por el art. 5ş, inciso a) de la Ley Nş 26.168.
ARTICULO 3°.- La presente Resolucion comenzara a regir a partir de su
publicacion en el Boletin Oficial.
ARTICULO 4°.- Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archivese. - Romina Picolotti. - Silvia I.
Suarez. - Juan M. Velasco. - Gustavo Alvarez. - Debora
Giorgi. - Aldo Marconetto. - Fabian Lopez.
 
Anexos
Anexo I: Autoridad_de_cuenca_matanza_riachuelo._Tabla_de_parametros_para
medicion_de_calidad_de_aire,_articulo_5°_ley_26.168. (formato pdf)
Anexo II: Tabla_de_metodos_de_medicion_de_calidad_de_aire._Autoridad_de_cuenca
matanza_riachuelo._Comision_para_la_unificacion_de_Parametros_de_calidad_de
aire (formato pdf)



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=973&IdSeccion=178

VISTO el Expediente Nş 4421/08 del registro de la SECRETARIA de AMBIENTE y
DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS -AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA - RIACHUELO y, CONSIDERANDO:
Que la Ley 26.168 creo la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, como ente de
derecho publico interjurisdiccional en el ambito de la SECRETARIA DE AMBIENTE y
DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, habiendo sido
la misma adherida por los gobiernos de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES y CIUDAD
AUTONOMA DE BUENOS AIRES mediante Leyes Nş 13.642 y 2217, respectivamente.
Que con fecha 8 de julio de 2008 la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION
dicto sentencia en la causa "MENDOZA, BEATRIZ SILVIA Y OTROS C/ ESTADO
NACIONAL Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS (daños derivados de la contaminacion
ambiental del Rio Matanza - Riachuelo)" disponiendo, entre otras medidas,
el cumplimiento obligatorio por la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO de un
programa que, en palabras del fallo, "...debe perseguir tres objetivos
simultaneos consistentes en: 1) La mejora de calidad de vida de los habitantes
de la cuenca; 2) La recomposicion del ambiente en la cuenca en todos sus
componentes (agua, aire y suelos); 3) La prevencion de daños con suficiente y
razonable grado de prediccion..."

Que para ello y en lo que al punto "III) Contaminacion de origen
industrial" respecta, la sentencia mencionada ordeno a la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO, en primer lugar, la realizacion de inspecciones a
todas las empresas existentes en la cuenca, lo que fuera debidamente
cumplimentado conforme surge de presentacion de fecha 23 de septiembre de 2008
efectuada por ante el Juez de Ejecucion.

Que seguidamente y atendiendo un orden sistematico, la manda en cuestion
dispone que la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO debe identificar aquellas
empresas que se consideren "Agentes Contaminantes", mediante el
dictado de la resolucion correspondiente, para luego proceder a intimarlas a
los efectos de que las mismas presenten los respectivos planes de tratamiento.

Que para ello la Autoridad ha entendido menester calificar a tales empresas
como establecimientos contaminantes ubicados en el area geografica de la Cuenca
Hidrica Matanza Riachuelo, segun se trate de generadores de efluentes liquidos,
emisiones gaseosas o de residuos solidos.

Que en relacion a la identificacion de los "Agentes Contaminantes"
por generacion de efluentes liquidos, siguiendo la terminologia impuesta por el
fallo aludido, la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, en funcion de la
informacion actualmente disponible y en base a calculos cientificos, ha
estimado la distribucion de la carga masica de sustancias contaminantes de las
fuentes de contaminacion de origen domiciliario e industrial y de los caudales
vertidos por las mismas en el cuerpo de agua receptor, identificado como Cuenca
Hidrica Matanza Riachuelo.

Que en base a la informacion disponible en el ambito de la AUTORIDAD MATANZA
RIACHUELO, puede afirmarse con razonable grado de certeza que un numero
relativamente reducido del universo total de establecimientos generadores de
efluentes liquidos de la cuenca, vierte la mayor parte de la carga masica de
sustancias contaminantes que, en una primera fase y de acuerdo al Principio de
Progresividad instaurado por el articulo 4ş de la Ley General del Ambiente Nş
25.675, interesa a la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO controlar en forma
priorizada, en funcion de los objetivos contemplados en la Sentencia dictada
por la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION con fecha 08 de julio de 2008.

Que todo ello se ha podido estimar, utilizando la metodologia denominada como
"Rapid Assessment", los insumos de agua y la carga masica de
sustancias contaminantes generadas por los establecimientos industriales, en
funcion de los rubros a los que pertenezcan y la capacidad productiva que
posean, como tecnica de estimacion y aproximacion, tal y como se realiza en
identico sentido en otras partes del mundo.

Que en ese orden de ideas, la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, a traves
de su componente Cuerpo de Agua, ha venido aplicando desde el primero de
octubre de dos mil siete, tanto en la cuenca Matanza Riachuelo como en el Rio
de la Plata, dos modelos matematicos integrados, todo lo que se hiciera y se
continua haciendo en colaboracion con la Universidad Tecnologica Nacional.
Que uno de los mencionados modelos matematicos consiste en el sistema de
modelacion unidimensional de sistemas de rios y canales MIKE 11, desarrollado
por el "Danish Hydraulic Institute - Water & Environment" para la
simulacion de procesos hidrologicos, hidrodinamicos y de calidad de las aguas
en el rio Matanza Riachuelo.
Que el restante modelo refiere al sistema de modelacion bidimensional de
estuarios, costas y mares MIKE 21 desarrollado por el "Danish Hydraulic
Institute - Water & Environment" para la simulacion de procesos
hidrodinamicos y de calidad de las aguas en el Rio de la Plata.
Que la aplicacion de estos modelos ha permitido efectuar un diagnostico
cuantitativo estimativo en relacion a los niveles relativos de contribucion de
las distintas fuentes contaminantes al deterioro de la calidad de las aguas en
la cuenca Matanza Riachuelo y en la franja costera sur del Rio de la Plata.
Ademas, ha permitido evaluar las implicancias y efectividad ante los distintos
escenarios de saneamientos propuestos, tanto respecto de sus alcances como de
sus limitaciones, habiendose constituido en una herramienta fundamental para la
toma de decisiones estrategicas en tal sentido.
Que la disponibilidad y aplicacion de las herramientas de modelacion referidas
permiten estimar, con un razonable grado de certeza, la carga masica de las
sustancias contaminantes contempladas de origen domiciliario e industrial que
se pueden verter en las distintas zonas y tramos de los cuerpos receptores que
conforman la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo, contemplando su linea de base,
sus caudales y condiciones hidrodinamicas, en funcion de los usos y objetivos
de calidad de las aguas que pueden plantearse para los mismos en el corto,
mediano y largo plazo.
Que por tanto, evaluando los distintos escenarios y alternativas integrales de
manejo de las aguas servidas en la cuenca Matanza Riachuelo de origen
domiciliario e industrial, con identificacion de las alternativas que sustenten
y permitan cumplir con los usos y objetivos de calidad de los cuerpos
receptores en el corto, mediano y largo plazo, la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO podra llevar adelante una evaluacion ambiental integral del Proyecto
de Saneamiento y de Desarrollo Sustentable de la Cuenca Hidrica Matanza
Riachuelo, en funcion del planteo de los usos y objetivos de calidad dispuestos
para los cuerpos receptores en la cuenca hidrica Matanza Riachuelo y en el Rio
de La Plata.

Que a partir de alli tambien se ha podido estimar la carga masica de las
sustancias contaminantes priorizadas por la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO -de conformidad al Principio de Progresividad aludido-,
que pueden ser vertidas por todos y cada uno de los establecimientos
industriales radicados en el area geografica de la Cuenca Matanza Riachuelo,
tanto en la cuenca como en la franja costera sur del Rio de la Plata, en este
ultimo caso, para los demandados en la causa "MENDOZA, BEATRIZ SILVIA Y
OTROS C/ ESTADO NACIONAL Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS (daños derivados de la
contaminacion ambiental del Rio Matanza-Riachuelo)", y que a su vez
permita cumplir con los usos y objetivos de calidad planteados para dichos
cuerpos de agua en el corto, mediano y largo plazo; de modo tal de proceder, en
definitiva, a identificar a los "Agentes Contaminantes" como
aquellos establecimientos que viertan efluentes liquidos en exceso a dichos
limites permitidos.
Que respecto a la generacion de emisiones gaseosas o residuos solidos,
corresponde estarse a lo dispuesto por la legislacion aplicable en el lugar en
el que el establecimiento se encuentre, entendiendo a dicha legislacion como
criterio y a toda contravencion a la misma, como condicion de determinacion de
"Agente Contaminante" en tales sentidos.
Que no obstante lo expuesto, corresponde tener presente la naturaleza
eminentemente estimativa de las conclusiones que arroja la apreciacion de
establecimientos como "Agentes Contaminantes" por aplicacion del
"Rapid Assessment" para estimar la carga masica de sustancias
contaminantes generadas por el establecimiento; asi como tambien la aplicacion
de la modelacion
matematica para puntualizar que, en un caso particular, un establecimiento esta
excediendose -en el vertido de sus efluentes liquidos-, en la carga
masica de sustancias contaminantes permisibles en funcion de los usos y
objetivos fijados para el cuerpo receptor.
Que por tanto y en todo caso, deberan corroborarse las conclusiones estimativas
a las que por distintas vias y en base a diversos criterios pueda arribarse,
constatando la informacion que se considere pertinente mediante la realizacion
de aquellos controles "in situ" que fueren menester, en forma
previa al dictado del acto por el cual se declare a un establecimiento
"Agente Contaminante", los que podran incluir toma y analisis de
muestras realizadas segun procedimientos de rigor, por la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO o por las autoridades jurisdiccionales que la componen en
forma individual.

Que en merito de lo expuesto corresponde entonces caracterizar los criterios
por los cuales un establecimiento podra ser considerado "Agente
Contaminante" en esta primer fase de intervencion dispuesta por la
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO tanto en base al Principio de
Progresividad mencionado anteriormente, como a la mayor importancia que la
misma otorga a dichos criterios para alcanzar paulatinamente los objetivos
dispuestos en el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion aludido;
debiendo precisarse especificamente el alcance que tal declaracion registra
para la misma.

Que en tal sentido, corresponde establecer que la declaracion particular de
"Agente Contaminante" de un establecimiento, tiene para esta
AUTORIDAD DE CUENCA el unico alcance o efecto que, por las razones apuntadas a
lo largo de la presente, sean los mismos destinatarios de la intimacion para
que presenten el correspondiente "Plan de Tratamiento" en un plazo
de treinta (30) dias habiles, contados a partir de la fecha de la notificacion
de la resolucion que asi lo disponga.

Que por ultimo, a los efectos operativos y para evitar la dilacion innecesaria
en el proceso administrativo que debe preceder al dictado del acto por el cual
se declare a un establecimiento como "Agente Contaminante",
corresponde delegar en la Presidencia de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO su declaracion, en funcion de lo determinado por el Consejo Directivo
y lo informado por la Comision Interjurisdiccional de Control sobre el
particular.

Que la DELEGACION LEGAL de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS ha tomado la intervencion que le
compete (Res. PTN 169/07).

Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley Nş
26.168.
Por ello, El CONSEJO DIRECTIVO DE LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
RESUELVE:

Articulo 1ş - Considerase "Agente Contaminante" a todo
establecimiento emplazado en el ambito de la Cuenca Matanza-Riachuelo, conforme
lo previsto en el articulo 1ş de la Ley Nş 26.168, como asi tambien a
aquellos que, habiendo sido demandados en la causa "MENDOZA, BEATRIZ
SILVIA Y OTROS C/ ESTADO NACIONAL Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS (daños
derivados de la contaminacion ambiental del Rio Matanza - Riachuelo)",
desarrollen su actividad incidiendo sobre el denominado "frente sur del
Rio de la Plata" -en adelante el Area Regulada- y resulten
generadores de efluentes liquidos que contengan alguna de las sustancias o
parametros fisico-quimicosbiologicos indicados en el ANEXO I integrante de la
presente; y que no permita alcanzar o preservar los usos y objetivos de calidad
de agua establecidos para los cuerpos receptores ubicados en dicha Area, de
conformidad a lo dispuesto mediante la resolucion de esta Autoridad que asi lo
establezca; o, subsidiariamente, que no cumpla con los limites de vertido
admisibles establecidos por la Resolucion ACUMAR Nş 1/2007, en relacion a las
sustancias o parametros fisico-quimicos-biologicos indicados en el mencionado
ANEXO I, a excepcion de lo previsto en la Ley Nş 26.221 para la prestataria
del servicio de provision de agua potable y coleccion de desagües cloacales.
Sera asimismo considerado "Agente Contaminante" todo
establecimiento emplazado en el Area Regulada, que genere emisiones gaseosas o
residuos solidos en contravencion a la legislacion aplicable o que no permita
preservar u alcanzar los objetivos de calidad fijados para los mismos.

Art. 2ş - La declaracion de "Agente Contaminante" debera ser
expedida mediante un acto administrativo de alcance particular dictado por la
Presidencia de la aUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, en base a lo dispuesto
en la presente y en cumplimiento de lo que previamente determine en tal sentido
el CONSEJO DIRECTIVO de dicha Autoridad, quien resolvera en cada caso de
conformidad a lo informado por la Comision Interjurisdiccional de Control.

La declaracion de un establecimiento como "Agente Contaminante" por
parte de la Presidencia de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, se realiza
a los unicos efectos indicados en el Articulo 5ş de la presente y en el
Considerando 17), Parrafo III), Punto 3) del fallo dictado por la CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA DE LA NACION con fecha 8 de julio de 2008 en autos "MENDOZA,
BEATRIZ SILVIA Y OTROS C/ ESTADO NACIONAL Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS
(daños derivados de la contaminacion ambiental del Rio Matanza -
Riachuelo)".
Contra la decision de la Presidencia de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO, podra Interponerse recurso de alzada ante el Poder Ejecutivo
Nacional en los terminos del articulo 94 del Reglamento de Procedimientos
Administrativos (Decreto Nş 759/72), con los efectos del articulo 12 de la Ley
Nacional de Procedimiento Administrativo Nş 19.549.

Art. 3ş - La AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO determinara los
"Agentes Contaminantes"en forma gradual y de acuerdo al Principio
de Progresividad, en funcion de un esquema de intervencion priorizado diseñado
en razon de la estimacion de los consumos de agua y la carga masica de
sustancias contaminantes generadas por los establecimientos -contribucion
relativa a la contaminacion-, en base a los distintos rubros a los que
pertenezcan y la capacidad productiva o instalada que posean.

Art. 4ş - La AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO debera realizar, en
forma previa a la declaracion particular de "Agente Contaminante"
por parte de su Presidencia, aquellos controles "in situ" que
correspondan, los que podran incluir registros de caudales con toma y analisis
de muestras en su caso, con cargo al sujeto inspeccionado y a los efectos de
verificar la informacion disponible sobre cada establecimiento, sin perjuicio
de la obligacion de los respectivos titulares de
aportar o realizar los estudios complementarios que se le requieran.
A tales efectos, podran tomarse asimismo en consideracion los controles,
estudios o mediciones realizados con anterioridad por las autoridades
competentes en forma conjunta o individual, de conformidad a lo que sobre el
particular estime la Comision Interjurisdiccional de Control.
Art. 5ş - Los titulares de establecimientos declarados como
"Agentes Contaminantes" deberan presentar ante la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO un "Plan de Tratamiento" bajo el regimen
establecido por la misma para la instrumentacion de Programas de Reconversion
Industrial (PRI), dentro del plazo de treinta (30) dias habiles de notificado
el acto que lo declare como tal.
Art. 6ş - Crease el Registro de Agentes Contaminantes de la Cuenca
Matanza-Riachuelo (RACOMAR), el cual debera ser actualizado mensualmente y
publicado en el sitio web de la ACUMAR.

Art. 7ş - Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archivese. - Homero M. Bibiloni. - Ana M. Corbi.
- Ines del Carmen Paez. - Daniel G. Chain. - Graciela Gerola.
- Fabian Lopez.
ANEXO I
Nro. Sustancia o Parametro
1 pH
2 Sustancias Solubles en Eter Etilico (SSEE)
3 Sulfuros
4 Temperatura
5 DBO5
6 DQO
7 Solidos Suspendidos Totales
8 Cianuros totales
9 Hidrocarburos Totales
10 Cromo total
11 Cromo III
12 Cromo VI
13 Detergentes (1)
14 Cadmio
15 Plomo
16 Mercurio
17 Arsenico
18 Sustancias Fenolicas
19 Oxigeno Disuelto
20 Nitrogeno amoniacal
21 Nitrogeno de nitratos
22 Fosforo total
23 Escherichia coli


 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=959&IdSeccion=178

CONSIDERANDO:
Que son objetivos de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE asistir
al JEFE DE GABINETE DE MINISTROS en la implementacion de la politica ambiental
como politica de Estado y en los aspectos tecnicos relativos a la politica
ambiental y la gestion ambiental de la Nacion y en todo lo inherente a la
preservacion y proteccion ambiental, asi como en la implementacion del
desarrollo sustentable, a la utilizacion racional y conservacion de los
recursos naturales, renovables y no renovables, tendientes a alcanzar un
ambiente sano, equilibrado y apto para el desarrollo humano, en el marco de lo
dispuesto en el articulo 41 de la CONSTITUCION NACIONAL.
Que asimismo la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE debe entender
en la propuesta y elaboracion de los regimenes normativos relativos a la
calidad, conservacion y utilizacion de los recursos naturales, al desarrollo
sustentable, al ordenamiento ambiental del territorio, a la calidad ambiental y
en la promocion del desarrollo sustentable de los asentamientos humanos,
mediante acciones que garanticen la calidad de vida y la disponibilidad y
conservacion de los recursos naturales.
Que la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE tambien debe promover la
difusion y la concientizacion en la sociedad sobre los problemas ambientales
del pais.
Que en ese sentido el articulo 2ş inciso b) de la Ley Nş25.675 establece como
objetivos de la politica ambiental nacional el fomento de la participacion
social en los procesos de toma de decision, mientras que el inciso h) refiere a
la necesidad de promover cambios en los valores y conductas sociales que
posibiliten el desarrollo sustentable.
Que por otra parte, el articulo 4ş de la norma aludida establece el principio
de subsidiariedad como principio de gestion ambiental en virtud del cual el
Estado Nacional, a traves de las distintas instancias de la administracion
publica, tiene la obligacion de colaborar y, de ser necesario, participar en
forma complementaria en el accionar de los particulares en la preservacion y
proteccion ambientales.
Que la Ley Nş26.168 crea la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO en el ambito
de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE teniendo a su cargo la
implementacion del Plan Integral de Control de la Contaminacion y Recomposicion
Ambiental.
Que dicho Plan comprende, entre sus componentes, la Participacion Social como
modulo indispensable para la identificacion de problemas socio-ambientales en
la Cuenca, asi como para el diseño de las soluciones mas efectivas y
oportunas.
Que en este sentido, resulta necesario brindar asistencia tecnica y financiera
a organizaciones no gubernamentales para viabilizar el desarrollo y la
ejecucion de proyectos sociales que permitan dar soluciones a problematicas
ambientales existentes en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo, otorgando
prioridad a proyectos vinculados con la problematica de Residuos Solidos
Urbanos, recuperacion de espacios verdes, control ambiental, comunicacion
ambiental, educacion ambiental, prevencion de riesgos por contaminacion y
saneamiento.
Que bajo tales circunstancias deviene oportuno establecer en el ambito de la
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE un programa especifico que
coordine y propicie las acciones conducentes a la mayor participacion y
compromiso de las organizaciones no gubernamentales de la cuenca para el logro
de los objetivos contenidos en el Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo.
Que el Programa de Fortalecimiento Social Ambiental (PROFORSA) promovera la
generacion y consolidacion tanto de acciones socio-ambientales sustentables
como de metodologias de trabajo que se vinculen con las areas de trabajo del
Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo.
Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE SALUD ha tomado
la intervencion correspondiente en virtud de lo dispuesto por la Resolucion
Nş100/2006 de la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION.
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por las
disposiciones contenidas en el Decreto Nş357/2002 y sus modificatorias.
Por ello,
LA SECRETARIA
DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
RESUELVE:
Articulo 1ş - Crease en el ambito de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS el PROGRAMA DE
FORTALECIMIENTO SOCIAL AMBIENTAL (PROFORSA), que tendra por objeto brindar
asistencia tecnica y financiera para el desarrollo de proyectos sociales
relacionados a problematicas ambientales existentes en el ambito de la Cuenca
Matanza Riachuelo.
Art. 2ş - Apruebase el Reglamento de Funcionamiento y Organizacion del
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO SOCIAL AMBIENTAL (PROFORSA) que como Anexo I forma
parte de la presente Resolucion.
Art. 3ş - El PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO SOCIAL AMBIENTAL (PROFORSA) se
financiara con cargo a las partidas presupuestarias de la SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
Art. 4ş - La presente Resolucion comenzara a regir a partir del dia siguiente
al de su publicacion en el Boletin Oficial.
Art. 5ş - Registrese, comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL
DEL REGISTRO OFICIAL, y Archivese. - Romina Picolotti.
ANEXO I
Reglamento y Organizacion del Programa de Fortalecimiento Social Ambiental
(PROFORSA)
CAPITULO 1
Objetivos del Programa de Fortalecimiento Social Ambiental
Articulo 1. El Programa De Fortalecimiento Social Ambiental del Plan Integral
de la Cuenca Matanza Riachuelo, en adelante PROFORSA, sera una actividad
permanente de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, y dependera
directamente de la Unidad Secretario de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable, en adelante la "Secretaria".
Articulo 2. El principal objetivo del PROFORSA sera brindar asistencia tecnica
y financiera para viabilizar el desarrollo y la ejecucion de proyectos
socioambientales que permitan dar soluciones a problematicas ambientales
existentes en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo, dandole prioridad a las
situaciones de vulnerabilidad ambiental.
Articulo 3. El PROFORSA promovera la generacion y consolidacion tanto de
acciones socio-ambientales sustentables como de metodologias de trabajo que se
vinculen con las areas de trabajo del Plan Integral de la Cuenca Matanza
Riachuelo (Institucional, Participacion Social, Educacion, Prevencion de
Riesgos por contaminantes, Infraestructura, Cuerpo de Agua, Residuos solidos
urbanos, Ordenamiento ambiental del Territorio, Control, Industrias). Teniendo
en cuenta las necesidades del Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo, en
adelante PICMR, se le dara prioridad al acompañamiento de proyectos vinculados
con los siguientes ejes tematicos:
a) Residuos Solidos Urbanos
b) Recuperacion de espacios verdes
c) Control ambiental
d) Comunicacion ambiental
e) Educacion ambiental
f) Prevencion de riesgos por contaminacion
g) Saneamiento
Las areas y ejes tematicos de intervencion y asistencia enunciados
precedentemente no son excluyentes, pudiendo un proyecto incluir mas de una
categoria.
Articulo 4. El PROFORSA podra brindar asistencia tecnica y financiera a
proyectos que se encuentren en ejecucion, al desarrollo de nuevos proyectos y/
o al fortalecimiento de metodologias de trabajo participativas.
Articulo 5. Las actividades a desarrollar por el PROFORSA, seran las
siguientes:
a) El analisis de factibilidad y aprobacion de los proyectos presentados.
b) La evaluacion de la capacidad institucional y operativa del Ente Ejecutor
propuesto.
c) La provision de asistencia tecnica y financiera.
d) El establecimiento y aplicacion de sistemas de supervision y monitoreo de
las actividades desarrolladas.
e) El establecimiento y aplicacion de sistemas de difusion de los resultados
obtenidos.
f) El control de los gastos de los proyectos.
Articulo 6. Los proyectos presentados en el marco del PROFORSA deben
circunscribirse al area geografica de la Cuenca Matanza Riachuelo. Se entendera
por ello, cualquier zona ubicada dentro de los municipios de Avellaneda, Lanus,
Almirante Brown, Esteban Echeverria, Ezeiza, La Matanza, Presidente Peron,
Lomas de Zamora, Cañuelas, Marcos Paz, General Las Heras, San Vicente, Merlo,
Moron y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
CAPITULO 2
Organizacion del PROFORSA
Articulo 7. El PROFORSA estara conducido por el responsable del componente de
Participacion Social del Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo, en
adelante Coordinacion General. Sera responsabilidad primaria de la Coordinacion
General del PROFORSA dirigir las acciones de los sectores a su cargo y ejecutar
las siguientes acciones:
a) Las que el presente Reglamento le adjudica expresamente. Cuando este
Reglamento aluda genericamente a atribuciones de la "SECRETARIA" sin otra
mencion de asignacion de responsabilidad, debera entenderse que la Coordinacion
es la responsable de la ejecucion respectiva.
b) Recibir y orientar las solicitudes de asistencia e iniciar la tarea de
evaluacion del Proyecto, imprimiendo agilidad y criterios de eficiencia.
c) Asistir en la aprobacion de la asistencia a brindar y suscribir el Acuerdo
de Ejecucion respectivo.
d) Verificar el cumplimiento de la ejecucion y las rendiciones de los proyectos
en marcha, recomendando a la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
las eventuales decisiones de suspension y/o cancelacion de los mismos, cuando
correspondiere.
e) Proceder a la evaluacion de gestion de los proyectos.
f) Confirmar, en principio, la elegibilidad de la Entidad Ejecutora propuesta.
g) Orientar preliminarmente el regimen financiero que estuviere expedito y, a
su vez, resulte mas apto para la atencion de la iniciativa.
Articulo 8. Bajo dependencia de la Coordinacion General funcionaran distintos
sectores que tendran a su cargo:
8.1 Asesoramiento y evaluacion de los proyectos. Este sector tendra como
responsabilidad primaria recomendar la elegibilidad de las iniciativas
presentadas al PROFORSA. En esta instancia se llevaran a cabo las siguientes
acciones:
a. Realizar el analisis integral de cada una de las iniciativas traidas al
PROFORSA, proponiendo ajustes y mejoras si asi correspondiere.
b. Proponer y difundir, con criterio general, la adopcion de soluciones
tecnicas u organizacionales comunes que incorporen los adelantos tecnologicos y
de gestion que se correspondan con las necesidades del PROFORSA, recomendando
la viabilidad de aquellas modificaciones que concurran a mejorar las
prestaciones, abaratar costos y abreviar los plazos previstos.
c. Solicitar colaboracion tecnica a otras dependencias de la Secretaria segun
el tipo de proyecto cuando fuese necesario.
8.2 Seguimiento y Control: Este sector tendra como responsabilidad primaria
controlar y efectuar el seguimiento de la ejecucion de los Proyectos en marcha,
para que se cumplan las condiciones establecidas en el acto aprobatorio. En
esta instancia se llevaran a cabo las siguientes acciones:
a. Realizar el seguimiento de la ejecucion de cada Proyecto.
b. Controlar que se observen estrictamente las caracteristicas y normas de
ejecucion pautadas.
c. Intervenir ante desvios o atrasos que surjan durante la ejecucion del
Proyecto.
d. Realizar inspecciones in situ de los proyectos adjudicados.
e. Elevar a la Coordinacion la propuesta de pago de la segunda cuota.
f. Sistematizar y actualizar una base de datos del "PROFORSA", de manera tal
que permita conocer, sin ninguna demora, el estado de situacion de los
Programas bajo gestion y/o ejecucion.
g. Formular la informacion estadistica que haga al conocimiento, evolucion y
difusion del "PROFORSA".
8.3 Cuestiones legales, administrativas y financieras. Este sector tendra como
responsabilidad primaria asegurar que el ciclo financiero y administrativo de
los Proyectos, opere en condiciones que faciliten su mas eficiente concrecion.
Seran acciones principales de este sector:
a. Preparar y actualizar la programacion financiera del PROFORSA, en
articulacion con el Area Presupuesto de la SECRETARIA.
b. Verificar el cumplimiento del sistema de rendiciones, advirtiendo acerca de
las omisiones o falencias que eventualmente detecte y comunicar a la
Coordinacion General el estado de las mismas.
c. Llevar el registro de cuentas y la administracion del PROFORSA.
d. Controlar la documentacion requerida para la iniciacion de los proyectos.
e. Intervenir con las acciones correspondientes a la intimacion por falta de
ejecucion, presentacion de rendicion de cuentas o cualquier irregularidad
demostrada.
f. Estudio de viabilidad legal y administrativa, requiriendo la informacion,
correcciones de la documentacion respaldatoria o complementaria.
g. Asesorar al coordinador general en el caso de suspender un proyecto por
morosidad, incumplimiento, y otras demoras o situaciones irregulares.
h. Solicitar a la Direccion Tecnico Administrativa las imputaciones
preventivas.
i. Intervencion en las circunstancias referidas en el art. 25 asociadas a los
casos de:
- Presuncion de dolo del responsable de la Entidad Ejecutora o de algunos de
sus funcionarios dependientes.
- Negligencia o incapacidad manifiesta la Entidad Ejecutora para ejecutar y/
o administrar el Proyecto.
- Perdida del periodo estipulado para la iniciacion y presentacion de la
documentacion correspondiente.
j. Sistematizar y actualizar una base de datos del PROFORSA, de manera tal que
permita conocer, sin ninguna demora, el estado de situacion de los Programas
bajo gestion y/o ejecucion.
k. Formular la informacion estadistica que haga al conocimiento, evolucion y
difusion del "PROFORSA".
l. Elevar a la Coordinacion General la propuesta de pago de la segunda cuota.
CAPITULO 3
ENTIDAD EJECUTORA
Articulo 9. La Entidad Ejecutora sera la persona juridica que la Secretaria
apruebe como responsable de la ejecucion de uno o mas proyectos, y con el cual
celebrara el Acuerdo de Ejecucion respectivo conforme a los Modelos de Acuerdo
que obran en el Anexo I de este reglamento.
Podran ser Entidad Ejecutora las organizaciones no gubernamentales,
organizaciones de base comunitaria, organizaciones confesionales, cooperativas,
sindicatos, asociaciones, fundaciones u otras que promuevan la participacion
comunitaria y que reunan las capacidades exigidas por el PROFORSA.
Las exigencias y criterios de elegibilidad seran comunes a cualquier Entidad
Ejecutora, pudiendo la Secretaria establecer los recaudos adicionales que
considere necesarios en funcion del tipo de persona juridica que asuma dicho
rol, y de la operatoria financiera que en cada caso se establezca. Los
requisitos que debe reunir toda solicitud de asistencia y financiamiento obran
en el Acapite II.
En el supuesto que la Secretaria determinara que la Entidad Ejecutora propuesta
para un determinado Proyecto no acredite en forma plena la capacidad legal
establecida por este Reglamento o no se encuentre en condiciones de ejecutar el
Proyecto con la rapidez y efectividad que exige el PROFORSA, podra solicitar
que se proponga otra Entidad Ejecutora que cumplimente las exigencias
correspondientes.
Articulo 10. Sin perjuicio de las obligaciones que surgen del presente
Reglamento, sera responsabilidad exclusiva de la Entidad Ejecutora:
a) Elaborar, presentar y solicitar la aprobacion del Proyecto que ponga a
consideracion de la Secretaria, pudiendo requerir de esta el apoyo tecnico
necesario. La presentacion de la Entidad Ejecutora implica que asume en
plenitud la responsabilidad derivada del contenido tecnico y de gestion del
mismo.
b) Designar a un Representante Tecnico, que sera el responsable de formular las
aclaraciones, correcciones y/o informacion complementaria relativa al Proyecto.
El Representante Tecnico estara habilitado durante la fase de ejecucion, a
representar a la Entidad Ejecutora en todas las cuestiones inherentes al
progreso del Proyecto y notificar los cambios que pudieran producirse.
c) Ejecutar el Proyecto aprobado, por si o a traves de terceros, sin alterar
los terminos y condiciones establecidos en el Acuerdo respectivo. Asimismo,
debera informar sobre los cambios que pudieran producirse en tiempo y forma.
d) Supervisar por si o por terceros la ejecucion del Proyecto, asegurando que
se corrija a tiempo todo desvio de las condiciones convenidas.
e) Llevar la contabilidad y registro administrativo de los movimientos
financieros del Proyecto, en forma independiente de la gestion administrativa
general de la Entidad Ejecutora, cuidando la disponibilidad de facturas y/
o comprobantes originales de pagos, para su revision por la Secretaria en toda
oportunidad en que se lo solicite.
f) Elaborar los informes que sean requeridos por la Coordinacion General del
PROFORSA, y facilitar las tareas de inspeccion de la Secretaria respecto al
Proyecto.
g) Celebrar las adquisiciones y contrataciones necesarias para la ejecucion del
Proyecto, priorizando que sean de la zona, con observancia de la normativa
especifica de su jurisdiccion, salvo que se convenga con la Secretaria la
instrumentacion de otros procedimientos. La Secretaria podra verificar que las
adquisiciones y contrataciones satisfagan los principios de la tramitacion
administrativa de todo Proyecto, que se establecen en el articulo 17 de este
Reglamento, limitando su facultad a no convalidar aquella contratacion que se
aparte de los citados principios.
h) Obtener los consentimientos, autorizaciones, aprobaciones y demas actos
provenientes de alguna Administracion o de particulares, que permitan la
viabilidad del Proyecto y/o de su ejecucion. Los plazos de ejecucion convenidos
no se suspenderan en caso de mediar algun impedimento que demande la
intervencion de terceros aludida.
i) Observar estrictamente las reglas de rendicion de los recursos transferidos,
de acuerdo a lo establecido en el Acapite III del presente.
j) Proveer, cuando corresponda, los recursos de financiacion y/o especies de
contrapartida en la forma comprometida, incluyendo la obtencion de las
garantias y los seguros convenidos. Reintegrar, en caso de corresponder, a la
Secretaria las sumas eventualmente adeudadas, en la fecha y modos pactados.
k) Asumir la total responsabilidad de la ejecucion del Proyecto, afrontando
ante quien corresponda, las consecuencias dañosas de cualquier naturaleza y
alcance que se hubieren generado. La Secretaria, en ningun caso, asumira,
subrogara o tendra alguna solidaridad con relacion a tales responsabilidades.
l) Asegurar el normal desenvolvimiento del Proyecto ejecutado, al igual que el
mantenimiento y uso adecuado de las eventuales instalaciones y elementos
financiados con dicho proyecto.
m) No hallarse incurso en incumplimientos o morosidad de ejecucion derivados de
anteriores Acuerdos celebrados en el ambito del PROFORSA y de la Secretaria. No
se dara curso a Proyecto alguno hasta tanto la Secretaria considere superado el
estado de incumplimiento y/o morosidad referidos.
n) Las obligaciones de la Entidad Ejecutora estaran determinadas por:
I. Las reglas especificas de la operatoria financiera aplicable, conforme el
Capitulo 6 de este Reglamento.
II. Las estipulaciones particulares que se convengan.
III. Las disposiciones de este Reglamento.
En caso de conflicto interpretativo, se seguira el orden de prelacion anotado.
CAPITULO 4
PROYECTOS - PROCEDIMIENTO Y GESTION
Articulo 11. Un Proyecto sera considerado por la Secretaria como elegible
cuando reuna los siguientes requisitos:
a) Que se ajuste a las areas y ejes tematicos de intervencion y asistencia
atendidas por el PROFORSA, segun lo prescripto en el Articulo 3 del presente
Reglamento.
b) Que la Entidad Ejecutora nominada disponga de la capacidad legal, tecnica,
espacial y operativa establecida en este Reglamento y ademas, se encuentre en
condiciones de ejecutar el Proyecto de acuerdo al cronograma propuesto.
c) Que el costo total del Proyecto sea cubierto mediante las operatorias
indicadas en el articulo 16, sin perjuicio de quedar comprendidos los proyectos
con aportes de la Entidad Ejecutora (contraparte).
d) Que medie razonable justificacion tecnica de las soluciones propuestas, asi
como de cada una de las partes que componen el Proyecto, incluyendo el
presupuesto correspondiente.
e) Que se demuestre claramente la viabilidad del Proyecto, en particular, la
forma organica de participacion comunitaria en la ejecucion y mantenimiento de
las actividades impulsadas por el Proyecto.
f) Se privilegiaran Proyectos a desarrollar que respondan a criterios de
racionalidad y sensibilidad social que incluyan:
I. La maxima utilizacion de mano de obra local;
II. El aprovechamiento de facilidades existentes;
III. El menor costo para igual beneficio ambiental y social;
IV. El maximo compromiso institucional con el desarrollo del Proyecto;
V. Autosustentabilidad con posterioridad al aporte del PROFORSA;
VI. La mayor sencillez de ejecucion.
Articulo 12. Los montos a financiar por proyecto seran de hasta $50.000. El
aporte a realizar a cada Proyecto sera libremente determinado por la Secretaria
en funcion de la evaluacion que realice de la propuesta tecnica y
presupuestaria presentada. Se privilegiaran aquellos proyectos con un monto
minimo de $5.000 y maximo de $30.000. Al efecto, la Secretaria podra acudir al
asesoramiento u opinion de organismos tecnicos especializados y/o entidades
publicas o privadas. Cualquiera sea el regimen financiero bajo el cual se
atienda un Proyecto, no se admitira ni financiara la ejecucion de actividades
no aprobadas, ni se reconoceran costos o gastos adicionales a los previstos en
el Proyecto.
Articulo 13. La tramitacion administrativa de todo Proyecto alcanzado por el
PROFORSA debera ajustarse a los siguientes criterios:
a) Los plazos que se establecen para la tramitacion y ejecucion ulterior de los
Proyectos, tanto con relacion a la Entidad Ejecutora como a la Secretaria,
deberan cumplirse estrictamente. La mora en el suministro de informacion o
documentacion relativa al Proyecto, podra dar lugar a la caducidad del tramite
de asistencia. Las demoras en la fase de ejecucion podran promover la
suspension y hasta la cancelacion del Proyecto, conforme se establece en el
presente Reglamento.
b) La tramitacion de la asistencia evitara toda complejidad innecesaria. Los
pasos y requisitos a cumplir para la puesta en marcha y ejecucion de un
Proyecto incluyen:
I. La presentacion del formulario de solicitud y descripcion del Proyecto en
Mesa de Entradas de la Secretaria.
II. La evaluacion y aprobacion del Proyecto.
III. La firma del Acuerdo de Ejecucion, (estableciendo responsabilidades,
garantias y compromisos, si los hubiere).
IV. El control del cumplimiento de los recaudos establecidos para el
desembolso.
V. Los actos de verificacion del cumplimiento de la ejecucion.
VI. La verificacion de las rendiciones de cuentas y la propuesta de aprobacion
de las mismas.
c) No existiran otras condiciones para acceder al PROFORSA que las establecidas
en el presente Reglamento. El derecho de recibir asistencia a toda poblacion
potencialmente beneficiaria esta sujeto a la correspondiente disponibilidad de
recursos.
d) Correspondera a la Secretaria dar publicidad a las actividades del PROFORSA.
Articulo 14. La Evaluacion del Proyecto comprendera el estudio de la viabilidad
tecnica, legal, ambiental, institucional y socioeconomica del Proyecto, de
acuerdo a las normas que integran el presente Reglamento.
Durante la etapa de evaluacion, la Secretaria podra requerir al solicitante que
formule correcciones o añadidos, o bien proporcione la informacion o
documentacion respaldatoria o complementaria que se considere necesaria,
concediendose en todos los casos, plazos acordes a la complejidad y motivo de
la requisitoria. Si vencidos dichos plazos no se hubiere satisfecho el
requerimiento o justificado la demora, se tendra por desistida la solicitud de
asistencia.
La evaluacion tecnica de un Proyecto unitario por parte de la Secretaria no
debera superar los TREINTA (30) dias habiles, excluidos los periodos de tiempo
de actuacion concedidos al solicitante. Una vez completada la evaluacion, el
componente de Participacion Social del PICMR preparara una Minuta de
Aprobacion, que contendra como minimo:
a) La designacion de la Entidad Ejecutora.
b) La ratificacion de los terminos y condiciones tecnicas, sociales y
ambientales.
c) Los terminos y condiciones financieros.
d) Los plazos y modos de ejecucion, incluyendo la informacion acerca del metodo
de contratacion que se utilizara.
La aprobacion de cada Proyecto sera objeto de decision del Secretario de
Ambiente y Desarrollo Sustentable.
En el caso que una solicitud comprenda mas de un Proyecto, las aprobaciones
seran unitarias, sin perjuicio del agrupamiento que pueda disponerse con
relacion a la programacion financiera y de ejecucion.
CAPITULO 5
CONTROL Y GESTION
Articulo 15. A los efectos de facilitar el control de gestion de los proyectos
se observaran las siguientes reglas de gestion interna:
a) Para cada Proyecto en el ambito del PROFORSA se llevara un solo y unico
expediente, identificado por el nombre del proyecto y un numero. En dicho
expediente se agregaran todas las actuaciones relativas al Proyecto.
b) El componente de Participacion Social podra llevar un registro ad hoc con
copias de los documentos relativos al proyecto. Sera responsabilidad del
componente de Participacion Social mantener el buen orden y la seguridad de
cada tramitacion.
c) El personal del PROFORSA, cualquiera fuere su responsabilidad y competencia,
tiene obligacion de colaborar entre si y con las Entidades Ejecutoras. De igual
forma, el personal de la Secretaria no perteneciente al PROFORSA tendra un rol
de permanente disposicion al mismo, debiendo evacuar el o los pedidos de
asistencia, dentro de un plazo maximo de CINCO (5) dias de recibido.
d) El control de legalidad y el control administrativo-financiero de los actos
preparatorios de los actos administrativos y acuerdos corresponde a los
servicios de apoyo centralizados.
CAPITULO 6
REGIMEN FINANCIERO
Articulo 16. A los fines de cumplimentar los objetivos indicados, y con la
premisa de maximizar la cobertura del "PROFORSA", la Secretaria adoptara alguna
de las siguientes operatorias financieras, o una combinacion entre cualquiera
de ellas.
a) Subsidio directo - (Programa A). Representara un aporte de sumas no
reintegrables por parte de la Secretaria, con cargo de rendicion de cuentas.
b) Subsidio y aporte adicional - (Programa B). En el caso de conjuncion de
recursos locales o de otro origen adicionados al monto no reintegrable
proveniente de la Secretaria, como los planes asistenciales de otras
reparticiones de gobierno.
c) Subsidio y prestamo - (Programa C). En el caso de sumarse financiamientos
provenientes de operaciones de prestamo de fuente multilateral al monto no
reintegrable, los que estaran regidos por las reglas de la respectiva
operatoria y para el aporte no reintegrable, por el presente Reglamento.
Los subsidios provenientes del "PROFORSA" podran complementarse con fondos de
otros programas sociales o ambientales, siempre y cuando no se apliquen a
identica accion.
La Secretaria privilegiara las modalidades que permitan la ejecucion de un
mayor numero de Proyectos. Con tal proposito la Secretaria podra celebrar
acuerdos integrales o regionales con Provincias, Municipios, agrupacion de
Municipios o entidades comunitarias que acepten y esten en condiciones de
asumir las obligaciones de financiar conjuntamente.
Articulo 17. Todo Proyecto aprobado ingresara a una cartera de Proyectos
Financiables, correspondiendo a la Coordinacion General, formular el orden de
prioridad de cada operatoria, sobre la base de los criterios de elegibilidad
establecidos y las pautas de aprobacion.
Salvo circunstancia derivada de emergencia o situacion de grave riesgo social,
se respetara estrictamente el citado orden. No obstante lo anterior, la
Secretaria podra asignar prioridad a las operatorias de Proyectos que
comprendan a mas de un nucleo de poblacion beneficiaria y/o en los que mediare
cofinanciacion local o de otros programas sociales o urgencias por
contingencias particulares.
La asistencia financiera al ordenamiento de Proyectos resultante estara sujeta
a la programacion presupuestaria de la Secretaria, y a la correspondiente
disponibilidad de recursos. La SECRETARIA suscribira el Acuerdo de Ejecucion
con la Entidad Ejecutora.
Salvo en casos excepcionales debidamente justificados y aprobados por la
Secretaria, el PROFORSA no financiara o reconocera gastos previos incurridos
antes del Acuerdo, aun cuando pudieren tener conexion con la Ejecucion del
Proyecto.
Articulo 18. Condiciones previas al adelanto financiero: Una vez suscripto el
Acuerdo de Ejecucion, la Entidad Ejecutora debera acreditar los siguientes
recaudos, a los fines de hacer efectiva la transferencia establecida en la
programacion financiera de la obra, como adelanto o primer desembolso:
a) Remision a la Direccion Tecnica Administrativa de la Secretaria, a efectos
de que ese area gestione el informe referido a si las mismas estan en
condiciones de recibir transferencias o adeudan rendiciones anteriores.
b) Comprobante de la habilitacion de una cuenta corriente especifica en el
BANCO DE LA NACION ARGENTINA u otra institucion bancaria habilitada por el
MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION a efectos de realizar las transferencias,
de acuerdo a la programacion financiera del proyecto.
c) Designacion del Representante Tecnico.
d) Constitucion de la garantia, si correspondiere.
e) Informacion acerca de la seleccion o designacion del o los contratistas,
personas que estaran afectadas a la ejecucion del Proyecto, de acuerdo a los
terminos establecidos en el Acuerdo. En caso de tratarse de Proyectos que se
ejecuten total o parcialmente "por administracion", y/o donde se financie mano
de obra u otros insumos de origen local, se indicara el detalle presupuestario
y la afectacion respectiva.
Articulo 19. Caducidad del Proyecto: Se tendra por caduco todo Proyecto y por
lo tanto extinguido el Acuerdo respectivo, cuando la Entidad Ejecutora no
complete los requisitos del Articulo 18 dentro de los NOVENTA (90) dias
corridos de suscrito el Acuerdo de Ejecucion, salvo razones excepcionales
debidamente justificadas por el Ente Ejecutor y aprobadas por la Secretaria. La
caducidad del tramite operara de pleno derecho, sin necesidad que la Secretaria
formule notificacion alguna.
De acuerdo a lo establecido en los Articulos 10 y 13, la Secretaria vigilara
que los procedimientos que se cumplan esten regidos por principios de agilidad
y transparencia. En ningun caso la Secretaria subrogara atribuciones locales,
pero si podra, a su solo juicio y a traves de resolucion fundada del
Secretario, suspender todo Proyecto que se aparte de dichos lineamientos,
llegando incluso a la cancelacion, si no se corrigen en plazo perentorio los
actos o procesos observados.
Ninguna disposicion o accion de algun organismo local, ya sea de contralor o
Superintendencia respecto de la Entidad Ejecutora, sera oponible a la facultad
consignada en el parrafo anterior, o tendra aptitud juridica para modificar los
compromisos asumidos por dicha Entidad.
Articulo 20. Contrataciones de la Entidad Ejecutora: La Entidad Ejecutora sera
la unica responsable de la contratacion para la realizacion de los trabajos
incluidos en el Proyecto. Los procedimientos respectivos deberan atenerse a los
terminos convenidos.
Articulo 21. Regimen de Financiamiento:
a) Todo Proyecto incluira la programacion financiera de la ejecucion, en la que
constara la distribucion de desembolsos. La SECRETARIA realizara las
previsiones presupuestarias del flujo financiero del PROFORSA sobre la base de
esa informacion.
b) Cumplidas las condiciones mencionadas en el Articulo 18, operara la
transferencia a la cuenta de la Entidad Ejecutora, del primer desembolso o del
adelanto financiero establecido en la programacion respectiva.
El citado adelanto podra alcanzar un valor equivalente de hasta el CINCUENTA
POR CIENTO (50 %) del monto total del Proyecto, debiendo establecerse en cada
caso:
I. Los bienes y/o servicios a cuyo pago estara afectado el adelanto.
II. La obligacion de efectuar rendicion de los pagos/cuotas dentro de los 90
dias acreditados. En casos de que no fuera posible efectuar la rendicion de
cuentas, deberan comunicarse los motivos para ser analizados por la
Coordinacion General.
c) En ningun caso se transferira la cuota o desembolso siguiente al adelanto y
los sucesivos, de cuotas o desembolsos, de no mediar:
- La acreditacion del cumplimiento de ejecucion del tramo del Proyecto que
habilita el desembolso.
- La rendicion de la cuota anterior en su totalidad. En los casos que parte de
la misma se haya destinado a salarios podra rendirse un 75% debiendo la Entidad
Ejecutora reservar el 25% restante para el pago de los mismos de manera de
garantizar la continuidad de los ingresos de los beneficiarios. Este 25% sera
rendido a los 10 dias de recibida la segunda cuota o desembolso.
d) El desembolso final demandara la certificacion previa acerca de la integra y
efectiva culminacion del Proyecto.
e) La morosidad o incumplimiento en materia de rendiciones del adelanto y demas
cuotas, pondra en marcha el procedimiento establecido el Articulo 19.
Articulo 22. Solo se financiaran las modificaciones al Proyecto que fueren
aprobadas por la SECRETARIA. Todo tramite de modificacion debera ser promovido
por la Entidad Ejecutora, adjuntando la justificacion tecnica correspondiente,
y contendra la nueva curva de inversion del Proyecto. La Coordinacion General
elevara al Secretario la propuesta de decision debidamente evaluada.
CAPITULO 7
RENDICION DE CUENTAS Y CONTROL
Articulo 23. La Coordinacion General del PROFORSA debera conocer sobre el
desarrollo de la ejecucion material del Proyecto, previniendo la Entidad
Ejecutora respecto de desvios o atrasos que se registren. Si de alguna
verificacion tecnica surgieren diferencias u omisiones en relacion con la
ejecucion del Proyecto aprobado, la Secretaria pondra en marcha el mecanismo
previsto en el Articulo 19, salvo que se hubieren configurado algunas de las
hipotesis de cancelacion directa establecidas en el Articulo 25.
Articulo 24. El regimen de rendicion de cuentas y justificacion de los recursos
transferidos a la Entidad Ejecutora integra el presente Reglamento como Acapite
III. Las rendiciones se efectuaran con periodicidad bimestral, salvo que se
estipule, especificamente, otro regimen.
La Coordinacion General debera indicar, si la misma es efectivamente completa,
se ajusta a la etapa de rendicion de cuentas correspondiente a la programacion
financiera del Proyecto y si cumple con las condiciones del regimen citado en
este Articulo. En caso de diferencias se procedera como indica el Articulo 21
incisos c), d) y e).
Articulo 25. Cancelacion Directa. Frente a cualquier incumplimiento de la
Entidad Ejecutora respecto de sus obligaciones, en particular las relativas a:
a) La rendicion de cuentas y justificacion de los recursos adelantados;
b) La aplicacion de los recursos transferidos a la atencion de los gastos
comprendidos por el Proyecto aprobado;
c) La calidad, cantidad y especificidad de los bienes y servicios incorporados
al Proyecto.
d) La morosidad en la ejecucion del Proyecto.
La Secretaria podra, a su solo juicio, impulsar el procedimiento establecido en
el Articulo 19, a traves de resolucion fundada del Secretario. En identica
forma podra resolverse la cancelacion directa de la ejecucion del Proyecto
cuando concurra alguna de las circunstancias referidas en este Articulo,
asociada a alguna de las siguientes causas:
a) Presuncion de dolo del responsable de la Entidad Ejecutora, o de alguno de
sus funcionarios dependientes.
b) Negligencia o incapacidad manifiesta del responsable de la Entidad Ejecutora
para ejecutar y/o administrar el Proyecto.
c) Perdida de las condiciones de elegibilidad de la Entidad Ejecutora.
La cancelacion de todo Proyecto habilitara a la Secretaria, en forma
automatica, para:
I. Exigir el inmediato reintegro del adelanto y/o los valores no invertidos,
tal y como fuera aprobado el Proyecto.
II. Inhabilitar toda otra operacion con la misma Entidad Ejecutora, en el
ambito de la Secretaria.
Articulo 26. En el marco de sus cometidos especificos, y sin perjuicio de las
acciones que en tal sentido correspondan, la Secretaria, sera informada por la
Coordinacion General con una periodicidad bimestral, de lo siguiente:
. La nomina de proyectos o iniciativas ingresados.
. Los Proyectos evaluados y elevados para aprobacion.
. Los Proyectos aprobados.
. Los Acuerdos celebrados.
. El orden de prelacion de los Proyectos aprobados.
. La programacion financiera del siguiente periodo bimestral.
. Las rendiciones aprobadas y pendientes, individualizando a las Entidades
Ejecutoras responsables.
. Las suspensiones o cancelaciones propuestas y dispuestas.
. El detalle de desembolsos del periodo, y cuenta presupuestaria anual del
PROFORSA.
La Secretaria, ademas, podra contratar la realizacion de auditorias externas
con relacion al desenvolvimiento general o aspectos particulares del PROFORSA.
CAPITULO 8
CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR
Articulo 27. Las disposiciones de los Capitulos 4 a 7 no se aplicaran cuando el
incumplimiento de la Entidad Ejecutora se produjera por caso fortuito o fuerza
mayor. En tales supuestos, la Entidad Ejecutora debera notificar la
imposibilidad de cumplimiento dentro de las 72 horas de ocurrido el caso
fortuito o la fuerza mayor y acompañar la documentacion respaldatoria del
mismo, salvo que se tratare de un hecho notorio.
Si el caso fortuito o la fuerza mayor ocurriese una vez desembolsado el importe
de la primera cuota, la Entidad Ejecutora podra optar por reformular el
proyecto o solicitar su extincion. En caso de no haberse registrado
desembolsos, el proyecto quedara sin efecto.
Para el caso de no haberse comunicado en termino el acaecimiento del caso
fortuito o fuerza mayor, o no resultar el mismo respaldado por la documentacion
presentada, la Entidad Ejecutora debera reintegrar el total de las sumas
percibidas.
ACAPITE I
Modelos de Acuerdos de Ejecucion
I. 1 Programa A. Subsidio directo
ACUERDO DE EJECUCION
Entre la SECRETARIA DE AMBIENTE DE LA NACION, representado en este acto por su
Titular, .............................................., en adelante LA
SECRETARIA, por una parte, y .................., ORGANIZACION
..................., representada en este acto por ...................., en
adelante la "ENTIDAD EJECUTORA", suscriben el presente ACUERDO, conforme a las
siguientes clausulas:
PRIMERA: El objeto del ACUERDO es asistir a la "ENTIDAD EJECUTORA" con recursos
economicos destinados a desarrollar actividades del
Proyecto.........................., en adelante el "PROYECTO", a traves del
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO SOCIAL Y AMBIENTAL, en adelante el "PROFORSA".
SEGUNDA: El presupuesto total aprobado para atender las actividades del
"PROYECTO", asciende a un total de PESOS .............................
($...............), y provendran en un 100% del presupuesto de la SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE dependiente de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS.
Dicha asistencia no reembolsable se otorgara en un primer desembolso de PESOS
............................ ($..............), equivalente al
.................POR CIENTO (.....%) del total asignado, señalado
precedentemente, y en concepto de adelanto. El segundo desembolso de PESOS
......................($.............), remanente del subsidio a otorgarse,
equivalente al .................POR CIENTO (.....%) del total asignado se
aprobara y transferira a la "ENTIDAD EJECUTORA" una vez aprobada la rendicion
de cuentas por la Coordinacion General del PROFORSA.
El "PROFORSA" sera el encargado del control del cumplimiento de los aportes y
administracion de los mismos.
TERCERA: La vigencia del presente ACUERDO sera de .........(.....) meses, a
partir de la fecha de su suscripcion, y podra ser prorrogado, mediando
aprobacion expresa de la SECRETARIA, por un periodo igual.
CUARTA: Sera de aplicacion la normativa establecida en el Reglamento de
Funcionamiento y Organizacion del "PROFORSA", aprobado por Resolucion SAyDS
Nş.... de fecha ... de ................... de 2007.
QUINTA: El "PROFORSA" controlara el estricto cumplimiento del Reglamento de
Funcionamiento, a fin de lograr el eficaz desarrollo del "PROYECTO" motivo del
presente.
SEXTA: La "ENTIDAD EJECUTORA" tendra bajo su exclusiva responsabilidad, todos
los actos concernientes a la ejecucion y supervision de las actividades del
"PROYECTO", incluyendo la eventual adquisicion de equipamiento y/o construccion
de instalaciones, como asi tambien se responsabiliza de asegurar el control de
la continuidad de las labores y el mantenimiento de las instalaciones con
posterioridad a la finalizacion del "PROYECTO".
SEPTIMA: La "ENTIDAD EJECUTORA" tendra la obligacion de informar a la
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, bajo declaracion jurada y
acompañando la documentacion probatoria respectiva, la existencia de la
participacion en el objeto del presente ACUERDO, de otras fuentes de
financiamiento provenientes de Programas Nacionales, Provinciales o Externos,
para el mismo proyecto.
OCTAVA: La "ENTIDAD EJECUTORA" debera justificar los desembolsos, en el tiempo
y forma que establece el Reglamento del "PROFORSA", mediante la rendicion de
los gastos incurridos que hayan sido oportunamente aprobados dentro del
presupuesto por la "SECRETARIA".
NOVENA: La "ENTIDAD EJECUTORA" mantendra una cuenta especial destinada a
atender con exclusividad las necesidades de movimientos de fondos del
"PROFORSA" con relacion al "Proyecto", en el Banco de la Nacion Argentina u
otra institucion bancaria aceptable para la "SECRETARIA".
DECIMA: El incumplimiento por parte de la "ENTIDAD EJECUTORA" de cualquiera de
las obligaciones asumidas en el presente ACUERDO, facultara a la SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, a revocar la asistencia no reembolsable
otorgada, a suspender el "PROYECTO" cualquiera sea su estado de avance y a
solicitar la devolucion de las sumas desembolsadas.
DECIMOPRIMERA: Toda modificacion, ampliacion o aclaracion que deba efectuarse
en relacion con el presente ACUERDO, requerira la conformidad de ambas partes,
y se incorporara como Anexo del mismo.
DECIMOSEGUNDA: A todos los efectos del ACUERDO, las partes convienen someterse
a la jurisdiccion de los Tribunales en lo Contencioso Administrativo Federal
con asiento en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
DECIMOTERCERA: Las partes constituyen los siguientes domicilios legales, a
saber: la "SECRETARIA" en San Martin Nş 451, Capital Federal, y la "ENTIDAD
EJECUTORA" en la Calle......................, Ciudad................, PROVINCIA
DE.......................
En prueba de conformidad, se firman dos ejemplares de un mismo tenor y a un
solo efecto en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los
...........................dias del mes de
.......................................de 200.....-
I. 2 Programa B. Subsidio y aporte local
ACUERDO DE EJECUCION
Entre la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, representado en este
acto por su Titular Dra. Romina Picolotti.........................., en
adelante la Secretaria, por una parte, y .................., de la PROVINCIA
..................., representada en este acto por ...................., en
adelante la "ENTIDAD EJECUTORA", suscriben el presente ACUERDO, conforme a las
siguientes clausulas:
PRIMERA: El objeto del ACUERDO es asistir a la "ENTIDAD EJECUTORA" con recursos
economicos destinados a desarrollar actividades del
Proyecto.........................., en adelante el "PROYECTO", a traves del
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO SOCIAL AMBIENTAL, en adelante el "PROFORSA".
SEGUNDA: El presupuesto total aprobado para atender las actividades del
"PROYECTO", asciende a un total de PESOS ...........................($
........-). Los fondos necesarios para atenderlo seran integrados de la
siguiente forma: 1) La SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la
Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nacion, aportara un total de
....................($ ..........), 2) La "ENTIDAD EJECUTORA" aportara la suma
de PESOS ..............................($ .........-). Dicha asistencia no
reembolsable se otorgara en un primer desembolso equivalente al
.................. POR CIENTO (...... %) del total a cargo del PROFORSA,
señalado precedentemente, y en concepto de adelanto. El segundo desembolso,
remanente del subsidio a otorgarse, equivalente al .................. POR
CIENTO (...... %) del total a cargo del PROFORSA se aprobara y transferira a la
"ENTIDAD EJECUTORA" una vez aprobada la rendicion de cuentas por la
Coordinacion General del PROFORSA.
El "PROFORSA" sera el encargado del control del cumplimiento de los aportes de
las partes y de la administracion de los efectuados por el "PROFORSA".
TERCERA: La vigencia del presente ACUERDO sera de ......... (.....) meses, a
partir de la fecha de su suscripcion, y podra ser prorrogado, mediando
aprobacion expresa de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE por un
periodo igual.
CUARTA: Sera de aplicacion la normativa establecida en el Reglamento y
Organizacion del "PROFORSA", aprobado por Resolucion SAyDS Nş.... de fecha ...
de ......... de ........
QUINTA: El "PROFORSA" controlara el estricto cumplimiento del Reglamento, a fin
de lograr el eficaz desarrollo del "PROYECTO" motivo del presente.
SEXTA: La "ENTIDAD EJECUTORA" tendra bajo su exclusiva responsabilidad, todos
los actos concernientes a la ejecucion y supervision de las actividades del
"PROYECTO", incluyendo la eventual adquisicion de equipamiento y/o construccion
de instalaciones, como asi tambien se responsabiliza de asegurar el control de
la continuidad de las labores y el mantenimiento de las instalaciones con
posterioridad a la finalizacion del "PROYECTO".
SEPTIMA: La "ENTIDAD EJECUTORA" tendra la obligacion de informar a la
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, bajo declaracion jurada y
acompañando la documentacion probatoria respectiva, la existencia de la
participacion en el objeto del presente ACUERDO, de otras fuentes de
financiamiento provenientes de Programas Nacionales, Provinciales o Externos
para el mismo destino y lugar.
OCTAVA: La "ENTIDAD EJECUTORA" debera justificar los desembolsos, en el tiempo
y forma que establece el Reglamento del "PROFORSA", mediante la rendicion de
los gastos incurridos que hayan sido oportunamente aprobados dentro del
presupuesto por la "SECRETARIA".
NOVENA: La "ENTIDAD EJECUTORA" mantendra una cuenta especial destinada a
atender con exclusividad las necesidades de movimientos de fondos del
"PROFORSA" con relacion al "Proyecto", en el Banco de la Nacion Argentina u
otra institucion bancaria aceptable para la SECRETARIA.
DECIMA: El incumplimiento por parte de la "ENTIDAD EJECUTORA" de cualquiera de
las obligaciones asumidas en el presente ACUERDO, facultara a la SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, a revocar la asistencia no reembolsable
otorgada, a suspender el "PROYECTO" cualquiera sea su estado de avance y a
solicitar la devolucion de las sumas desembolsadas.
DECIMOSEGUNDA: Toda modificacion, ampliacion o aclaracion que deba efectuarse
en relacion con el presente ACUERDO, requerira la conformidad de ambas partes,
y se incorporara como Anexo del mismo.
DECIMOTERCERA: A todos los efectos del ACUERDO, las partes convienen someterse
a la jurisdiccion de los Tribunales en lo Contencioso Administrativo Federal
con asiento en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
DECIMOCUARTA: Las partes constituyen los siguientes domicilios legales, a
saber: la "SECRETARIA" en San Martin 451, Capital Federal, y la "ENTIDAD
EJECUTORA" en la Calle......................, Ciudad................, PROVINCIA
DE.......................
En prueba de conformidad, se firman dos ejemplares de un mismo tenor y a un
solo efecto en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los
........................... dias del mes de
.......................................de 200.....-
ACAPITE II
Requisitos para la presentacion de las "Solicitudes de Asistencia y
Financiamiento"
La solicitud de asistencia al "PROFORSA" debera ser efectuada por la Entidad
Ejecutora a traves de una presentacion -en DOS (2) copias- dirigida a la
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, Componente de Participacion
Social del Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo, Coordinacion General
del "PROFORSA".
Nota de Elevacion
La nota de elevacion debera acreditar el caracter de la Entidad Ejecutora y
estar firmada por:
. Si es elevada por Cooperativas o Mutuales, Uniones Vecinales o Comunidades
Religiosas, Fundaciones o Asociaciones Civiles por la maxima autoridad de la
Entidad, quien debera acreditar su personeria y el cumplimiento por parte de la
Entidad de los requisitos legales para la percepcion de aportes del Estado.
Informacion sobre la Entidad Ejecutora Solicitante
a) Denominacion y caracter de la entidad.
b) Autoridades o maximos responsables.
c) Principal actividad que desarrolla.
d) Representante Tecnico para el Proyecto.
e) Domicilio real, Telefono, Fax, correo electronico (E-mail).
f) Estatutos, Acta de formacion del ente, u otra documentacion legal que
habilite la capacidad juridica del Ente para aceptar asistencias no
reembolsables o contraer prestamos.
g) Nşde CUIT.
h) En caso de corresponder, documentacion que permita evaluar la capacidad de
repago de la asistencia financiera.
Informacion sobre el Proyecto a desarrollar
(Esta informacion se adecuara a la complejidad del Proyecto)
a) El problema o necesidad a resolver.
b) El diagnostico de la situacion socioambiental.
c) La justificacion y breve descripcion del proyecto que se presenta.
d) El encuadramiento del Proyecto en el Plan Integral de la Cuenca Matanza
Riachuelo.
e) Las caracteristicas de la zona donde se desarrollara el proyecto.
f) La ubicacion del predio donde se llevaran a cabo las actividades. Si
correspondiere, informacion sobre la situacion dominial y posesion o tenencia.
g) La memoria tecnica del Proyecto; parametros de diseño; especificaciones
tecnicas; planos de las intervenciones; beneficiarios; mano de obra a emplear;
insumos necesarios; y demas informacion pertinente, dependiendo de las
caracteristicas de la intervencion propuesta.
h) El plan de capacitacion del personal encargado de la ejecucion del Proyecto,
si es que lo hubiera.
i) Los resultados esperados al finalizar la ejecucion del Proyecto.
j) La continuidad y autosustentabilidad del Proyecto una vez finalizada el
financiamiento del "PROFORSA".
k) La planilla de computo y presupuesto, analisis de precios de insumos y mano
de obra.
l) El presupuesto del Proyecto.
m) Las otras fuentes de financiacion o de aportes, en caso de corresponder.
n) El cronograma de ejecucion del proyecto. El cronograma de desembolsos
previsto. Fecha tentativa de inicio de las actividades. Duracion del Proyecto.
ñ) Las metodologias de adjudicacion de compras y contrataciones a utilizarse,
de acuerdo a la normativa local vigente (por ejemplo: Licitacion, Concurso de
precios, etc.).
o) Las consideraciones ambientales: precauciones a tomar y/o medidas de
mitigacion. Aclaraciones.
Proyectos ejecutados por Administracion
Se debera presentar un listado detallado de los insumos a utilizar en el
Proyecto. No se financiara ningun insumo que no figure en dicho listado, por lo
que el mismo debera enviarse especificado con la maxima desagregacion posible
en relacion con las tareas a ejecutar.
Proyectos ejecutados por contratacion de terceros
a) Si la contratacion contemplara mano de obra y materiales, se podra
materializar a traves de Licitacion, Concurso de Precios o Contratacion
Directa, conforme a la legislacion local. Debera acompañarse para ello y en
forma previa, las planillas de computo y presupuesto.
b) En el caso de contratarse mano de obra y materiales en forma separada, se
debera presentar el computo y presupuesto sobre la base de las tareas a
efectuar. En funcion de los analisis de precios presentados, se adjuntaran dos
planillas desagregadas, una sobre insumos y otra que indique los porcentajes de
incidencia de la mano de obra por cada tarea desarrollada en el computo y
presupuesto, en relacion con dicha tarea y en relacion con el monto total de la
mano de obra. No se podra incluir mano de obra que corresponda a personal en
relacion de dependencia con el ente ejecutor, debiendose contratar todo el
personal a afectar a la obra. Se presentara un acta firmada por autoridad
competente, detallando las personas a contratar indicando Apellido, Nşde
documento, tarea contratada, remuneracion y periodo de vigencia del contrato.
Informacion sobre adquisicion de equipamiento
a) Memoria descriptiva indicando la necesidad de adquirir el equipamiento.
b) Especificaciones tecnicas. Detalle de distintos proveedores.
c) Mecanismo previsto para la adquisicion: licitacion o concurso de precios, de
acuerdo a la legislacion local vigente.
d) Presupuesto de por lo menos TRES (3) oferentes, con sus respectivos
antecedentes.
e) Plan de capacitacion del personal encargado de la operacion del equipamiento
(en caso que corresponda).
ACAPITE III
Regimen de rendicion de cuentas y justificacion de los recursos transferidos al
Ente Ejecutor
Las rendiciones de cuentas de los aportes no reintegrables otorgados a traves
del "PROFORSA" seran elevadas a la Coordinacion General del PROFORSA, para su
posterior remision a la DIRECCION TECNICO ADMINISTRATIVA DE LA SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, ajustandose a las siguientes pautas y
acompañando:
a) "Nota de remision de la rendicion de cuentas" suscripta por el representante
legal de la entidad beneficiaria. En dicha nota se deberan señalar con
claridad todos los datos necesarios para la individualizacion del expediente al
que se refiere el descargo.
b) "Detalle de inversiones realizadas".
c) "Declaracion Jurada" que debera ser firmada por el representante legal de la
entidad beneficiaria y por contador publico nacional o por el responsable
administrativo-contable de la entidad en los siguientes terminos:
. Que los fondos recibidos en concepto de asistencia no reintegrable fueron
empleados para el objeto solicitado.
. Que la totalidad de la documentacion original, respaldatoria del empleo de
los fondos de asistencia no reintegrable, cumple con las formalidades y
requisitos establecidos por la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS.
. Que la documentacion, una vez devuelta, se encontrara debidamente archivada
en la institucion u organismo y a disposicion de la Coordinacion General del
PROFORSA y/o de la DIRECCION TECNICO ADMINISTRATIVA DE LA SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE para su analisis y verificacion en el momento
que se considere oportuno.
"NOTA DE REMISION"
(Modelo)
APORTE NO REINTEGRABLE
PROFORSA - SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
(1)(2)
SEÑOR
DIRECTOR TECNICO ADMINISTRATIVA
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA NACION
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
El (los) que suscribe(n) .........................................
(3)...............................en mi (nuestro) caracter de .................
(4).........................................................de............................
(5) ................................................................con
domicilio real/legal (6) en la calle
.......................................................................................................
Nş...................de la localidad de
.............................................manifestamos que hemos utilizados
los fondos otorgados por el "PROFORSA" - SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS DE LA NACION conforme el
detalle que se expone seguidamente:
Suma Otorgada:...............................$
Inversion Documentada:..................$
Saldo a Invertir:...............................$
Firma del Responsable Legal o
Responsable del Proyecto Contador Certificante
Responsable Administrativo Contable
(1) Lugar de emision; (2) Fecha de emision; (3) Nombre y Apellido; (4) Cargo
que ocupa; (5) Entidad u Organismo (6) Tachar lo que no corresponda.
"DETALLE DE INVERSIONES REALIZADAS"
(Modelo)
APORTE NO REINTEGRABLE PROFORSA - SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE
Expte. Nro. ................../..... Resolucion Nro. ............/.....
FECHA
(1) TIPO
(2) NRO.
(3) PROVEEDOR
(4) CONCEPTO
(5) EXPTE. NRO.
(6) IMPORTE TOTAL
Total General
Firma del Responsable Legal o
Responsable del Proyecto Contador Certificante
Responsable Administrativo Contable
Los campos a completar de la planilla, tantos como sean necesarios, son:
(1) Fecha de emision del comprobante.
(2) Factura, recibo o documento equivalente.
(3) Numeracion correspondiente al tipo de comprobante
(4) Individualizacion de la persona fisica o juridica que emite el comprobante.
(5) Descripcion del bien o servicio objeto de la presente contratacion.
(6) Referenciar el numero de expediente local por el cual se tramito la
utilizacion de fondos (cuando corresponda).
(7) Suma total de la factura, recibo o documento equivalente objeto de la
presente contratacion.
"DECLARACION JURADA"
(Modelo)
APORTE NO REINTEGRABLE PROFORSA - SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE
. Los fondos recibidos en concepto de asistencia no reintegrable fueron
empleados para el objeto solicitado.
. La totalidad de la documentacion original, respaldatoria del empleo de los
fondos del aporte no reintegrable, cumple con las formalidades y requisitos
establecidos por las normas especificas por la ADMINISTRACION FEDERAL DE
INGRESOS PUBLICOS.
. La documentacion, una vez devuelta, se encontrara debidamente archivada en el
Organismo y a disposicion del Sector de Programacion Financiera y
Administracion del "PROFORSA" y/o de la DIRECCION TECNICO ADMNISTRATIVA DE LA
SECRETARIA DE AMBIENTE DE LA NACION, para su analisis y verificacion en el
momento que se considere oportuno.
Firma del Responsable Legal o
Responsable del Proyecto Contador Certificante
Responsable Administrativo Contable
INSTRUCTIVO
(para conocimiento del beneficiario)
APORTES NO REINTEGRABLES
PROFORSA - SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
La rendicion de cuentas debera ajustarse a los siguientes lineamientos:
. Identificacion del Expediente mediante su numero, en todas las hojas.
. "Nota de remision de la rendicion de cuentas"
. "Detalle de inversiones realizadas", que debe incluir:
1) Suma otorgada, Inversion documentada y Saldo a Invertir.
2) Requisitos:
a) "Tipo de Comprobante", deberan ajustarse a las disposiciones de la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS vigentes. Se aceptan solamente:
Facturas "B", Facturas o Recibos "C" y/o Tickets. (Las ORDENES DE PAGO,
RESOLUCIONES, DECRETOS y REMITOS no son documentacion equivalente).
b) "Nşde comprobante", deberan completarse la totalidad de los digitos (12 en
total).
"Declaracion Jurada". Debe ser suscrita por la maxima autoridad administrativa
financiera del organismo receptor de los fondos (Contador Municipal, Director
General de Administracion o quien haga sus veces) y por el responsable
institucional del Proyecto.
Cada hoja del "Detalle de Inversiones Realizadas" y de la "Declaracion Jurada"
deberan tener, indefectiblemente, las DOS firmas correspondientes (Responsable
Legal o Responsable del Proyecto y Contador Certificante o Responsable
Administrativo Contable).
Informacion y aclaraciones:
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE:
Reconquista 555
Coordinacion General PROFORSA
(1004) Capital Federal
Tel. 4348-8200 (Internos: 7006/8744)
ACAPITE IV
Cursograma Interno del "PROFORSA" (Circuito administrativo para el otorgamiento
de asistencias no reembolsables con rendicion de cuentas)
A. Descripcion:
1. La Entidad Ejecutora, segun el articulo 9 del Reglamento, debera presentar
ante la Mesa General de Entradas, Salidas y Archivo de la SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, la documentacion que se requiere en el
Acapite II del presente Reglamento, adjuntando la nota del responsable de la
Entidad Ejecutora.
2. La Coordinacion General del "PROFORSA" confeccionara una caratula con el
pedido de la Entidad Ejecutora.
3. El mismo sector verificara si el pedido se encuentra completo, tecnica y/
o administrativamente. Para ello remitira el proyecto al o los componentes del
Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo que correspondan para que se
pronuncien acerca de la viabilidad tecnica del proyecto.
4. Si el proyecto se encuentra completo, y es viable tecnicamente, sera
remitido al Sector de Programacion Financiera y Administracion del "PROFORSA".
En caso contrario, la COORDINACION GENERAL informara por nota al Solicitante
los elementos faltantes o incompletos indicando que hasta tanto no se
cumplimente lo solicitado, el pedido no continuara su tramite.
5. El Sector de Programacion Financiera y Administracion del "PROFORSA"
remitira el expediente al area de Apoyo Legal de la Coordinacion General, la
que informara o elaborara un predictamen sobre la procedencia de la asistencia
no reembolsable, sobre la persona juridica que lo solicita, y las garantias que
ofrece, todo en consonancia con los reglamentos y normas aplicables. En caso de
proceder, lo devolvera al Sector de Programacion Financiera y Administracion
del "PROFORSA". En caso contrario, lo elevara a la COORDINACION GENERAL quien
informara por nota al solicitante las falencias detectadas.
5. El Sector Legal, Administrativo y Financiero del "PROFORSA" remitira a la
DIRECCION TECNICO ADMINISTRATIVA de la Secretaria las actuaciones para que esta
proceda a la imputacion preventiva de la transferencia. Esta area verificara
que se cumplan los procedimientos administrativos y adjuntara la no objecion de
rendicion de cuentas y enviara el expediente al Servicio Juridico de la
SECRETARIA para la emision del dictamen y el proyecto de Resolucion.
6. El Servicio Juridico remitira el expediente con el Dictamen a la UNIDAD
SECRETARIO.
7. La SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE firmara la Resolucion, si
lo cree conveniente, y devolvera el expediente a la COORDINACION GENERAL para
su conocimiento quien, a su vez, remitira a la DIRECCION TECNICO ADMINISTRATIVA
las actuaciones para que proceda a realizar la imputacion del compromiso y
devengar el adelanto acordado de la asistencia no reembolsable, de acuerdo a
las cuotas que a tal fin asigne el Ministerio de Economia para cada trimestre.
Efectivizado el pago, el area de Rendicion de Cuentas enviara las actuaciones
al Sector de Programacion Financiera y Administracion del PROFORSA en el plazo
establecido en la Resolucion se realice el informe tecnico y se adjunte la
rendicion de cuentas presentada por el beneficiario.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3264&idseccion=

 El maximo tribunal quiere informacion actualizada sobre el estado del
Riachuelo
La Nacion, la provincia de Buenos Aires, la Capital y 44 empresas ubicadas a
orillas del Riachuelo se preparan para decirle a la Corte en la audiencia
prevista para el 5 de septiembre proximo que la culpa de la contaminacion es de
los otros.
Las empresas tienen situaciones muy diferentes en el tratamiento de efluentes,
sobre todo porque hay muchas Pymes. La UIA intercedio ante el Gobierno, para
que asuma la culpa.
Lo que quiere la Corte, explico la ministra Carmen Argibay, es informacion
actualizada del estado del Riachuelo y explicaciones sobre un prestamo del BID
que no se habria utilizado en tiempo y forma y por eso le habria costado una
multa al pais.
En realidad, el dinero se utilizo parcialmente en obras de prevencion de
inundaciones en la Boca, y un residual fue aplicado por Eduardo Duhalde, con
acuerdo del BID, a planes sociales en lo peor de la crisis.
Por otra parte, si la Corte encuentra responsabilidades civiles en los
gobiernos o en las empresas por la situacion en el Riachuelo y el territorio
colindante, puede fijar montos indemnizatorios colectivos, para que se
inviertan en el mejoramiento de la cuenca hidrica o en la prevencion en
afluentes que todavia no estarian contaminados, explico Argibay.
"Lo primero que hay que hacer es limpiar el lecho del Riachuelo, porque lo han
usado de basural. Ahi hay barcos hundidos, autos, heladeras, de todo", enfatizo
la ministra de la Corte, y añadio que "lo que queremos es lograr desde aqui un
compromiso de los gobiernos de que se van a poner a trabajar en serio en el
saneamiento de la cuenca".
Mientras tanto, la secretaria de Politica Ambiental de la provincia de Buenos
Aires, Silvia Suarez Arocena, alegaria que el Decreto 776/92 otorga el
monopolio de poder de policia sobre contaminacion y calidad hidrica a la
Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente Humano entonces a cargo de (Maria
Julia Alsoragay).
Pero la Corte basa sus demanda a los tres niveles de gobierno, para que
presenten un plan para el Riachuelo, en la Ley_General_del_Ambiente, de 2002,
que preve la integracion jurisdiccional en el Cofema (Comite Federal de Medio
Ambiente), tambien convocado a la audiencia.
A caballo de las dos normas, Romina Picolotti, secretaria de Medio Ambiente
nacional, pidio informes a la provincia y la ciudad sobre su ultimo censo de
empresas en lazo - na, auditorias de impacto de las empresas en el ambiente y
basurales clandestinos, situacion de los recursos naturales y la biodiversidad,
y servicios basicos, de salud y de educacion en los asentamientos ribereños.
Por cada item solicito una evaluacion de costos.
Como sigue
Sobre el futuro de la causa, Carmen Argibay dijo:"Despues vamos a ver como
sigue, porque el ultimo dia antes de la feria hubo un pedido de ampliatoria de
la demanda del Defensor del Pueblo, que solicita que se cite tambien a los
municipios involucrados. Tendremos que estudiar si la damos o hacemos un anexo
separado".


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4109&idseccion=

 Organizaciones sociales debatieron junto a tecnicos de la Secretaria de
Ambiente acerca del Plan de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion fue la sede del
2º Encuentro de Organizaciones con trabajo en el area de la Cuenca Matanza
Riachuelo. Generar un espacio de participacion y consulta para las
organizaciones sociales; informar acerca de las acciones ya emprendidas en pos
del saneamiento de la Cuenca y fomentar el intercambio entre los sectores mas
afectados fueron algunas de las metas del evento.

El acto fue inaugurado por la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable
de la Nacion, Dra. Romina Picolotti, quien fue sucedida por los responsables de
cada area que compone al programa de saneamiento. Entre ellos, Participacion
Social, Infraestructura, Cuerpo de Agua y Ordenamiento Ambiental.
 
La Dra. Picolotti en la apertura del encuentro

Este espacio pretendio continuar el proceso de participacion iniciado el 18 de
diciembre pasado, cuando mas de 40 organizaciones sociales se acercaron a
informarse y consultar acerca de las diferentes lineas de accion que se estan
ejecutando en el marco del Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo
(PICMR).

En tal sentido, la necesidad de concientizacion, educacion y la participacion
activa de toda la comunidad involucrada a fin de lograr una mejora en su
calidad de vida, se constituyeron en pilares de este encuentro.

Para la Secretaria de Ambiente, las organizaciones e instituciones sociales son
de vital importancia en la construccion, discusion e implementacion del PICMR.
De este modo, es esencial generar ambitos en lo que puedan acceder a la
informacion sobre los avances del Plan, realizar las consultas que consideren
necesarias y fortalecer los canales de comunicacion internos y con el resto de
la sociedad.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=Normativa&tiponorma=9&idseccion=178&idpais=311&formulario=grupo&provincia=0

Digesto Normativo
La presente es una recopilacion de Normas, relacionadas a la tematica
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Juez Armella y Bibiloni recorrieron obras en el Riachuelo
Con motivo de verificar el avance de los trabajos que realiza la ACUMAR en la
Cuenca Matanza Riachuelo, el juez federal de Quilmes Luis Armellay el
secretario
 
El juez federal de Quilmes, Luis Armella, junto a Bibiloni y funcionarios
nacionales, provinciales y municipales, recorrieron obras en el partido de
Avellaneda, Lanus, Lomas de Zamora y Ciudad Autonoma de Buenos Aires
de Ambiente de la Nacion y presidente de la ACUMAR, Homero M. Bibiloni,
recorrieron obras en el partido de Avellaneda, Lanus, Lomas de Zamora y Ciudad
Autonoma de Buenos Aires.
Acompanado por el intendente de Avellaneda, Jorge Ferraresi, el presidente de
AySA, Carlos Ben, los responsables de ambiente de CABA y de provincia de Buenos
Aires, Graciela Gerolay Ana Corbi, Armella verifico junto al secretario Pablo
Wilkel cumplimiento del fallo en sus distintos aspectos que hacen a la
concrecion de las obras de infraestructura. Tambien estuvieron presentes
autoridades del Ministerio de Infraestructura de la provincia y de los
municipios de Lomas de Zamora y Lanus.
Finalizada la extraccion del quinto buque de unas 310 toneladas del Riachuelo
por parte de Prefectura Naval Argentina, comenzo en horas del mediodia el
reconocimiento del magistrado de las tareas que se realizan en el Puente Bosch,
donde se trabaja en la limpieza de margenes sobre el Camino de Sirga y se
avanza en la recomposicion de margenes.
La visita de Armella continuo del lado de Avellaneda en el ex basural Molinos,
a la altura de la calle Pedro de Mendoza al 3500, donde se retiraron 4.200
toneladas de basura y que se ha destinado eventualmente como espacio para el
desguace de los 14 buques que se extraeran de la Cuenca. Tambien se relevaron
las tareas sobre el Camino de Sirga que esta construyendo el municipio de
Avellaneda con fondos de la
 
Durante el recorrido se visitaron obras de limpieza y recomposicion de
margenes.
Nacion y la provincia.
Posteriormente el juez con los funcionarios se dirigieron a la zona que limita
entre los partidos de Lanus y Lomas de Zamora, altura Puente La Noria, para
evaluar la construccion de la traza asfaltica del Camino de Sirga y la
continuidad de las tareas de limpieza de la margen derecha.
La visita finalizo en el Barrio de Pompeya (CABA) donde se desarrollan tareas
de mejoramiento sobre la margen izquierda del Riachuelo. 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=Normativa&tiponorma=20&idseccion=178&idpais=311&formulario=grupo&provincia=0

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En Buenos Aires, a los 22 de julio de 2008, se lleva a cabo la Reunion
Extraordinaria Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
convocada para el dia de la fecha, a efectos de tratar la estrategia de
intervencion a llevar a cabo por parte de esta Autoridad en la audiencia
convocada por el Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes para el dia 23
de Julio en los autos "Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/Estado Nacional y
otros s/ daños y perjuicios (daños derivados de la contaminacion ambiental
del Rio Matanza - Riachuelo)".
En dicho acto se reunen la Señora Presidenta de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, Dra. Romina Picolotti, el Señor Jefe de Gabinete de de Asesores de
la Secretarla de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Dr. Juan Picolotti, la Ing.
Graciela Gerola, Presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires, el Arq. Daniel Chain, Ministro de Desarrollo Urbano
de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, la Lic. Ana Corbi, Directora Ejecutiva
del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de
Buenos Aries, la Sra. Marcela Rifon en representaci6n del Señor Subsecretaria
de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas de la Nacion, Fabian
Lopez, el Dr. Nicolas Terrera en representacion de la Arq. Maria Cristina
Álvarez Rodriguez, Ministro de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires,
la Nut. Ines del Carmen Paez Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional
del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion, y el Lic. Alberto Hernandez,
Subsecretario de Determinantes de la Salud del Ministerio de Salud de la
Nacion.
 
En el acto se hace entrega a cada uno de los miembros del Consejo Directivo de
un CD que contiene las 8 (ocho) actas de las Reuniones Ordinarias y la
Reunion Extraordinaria del Consejo Directivo, los informes presentados ante la
Corte Suprema de Justicia de la Nacion (presentados con fecha 20 de Febrero de
2007, 3 de abril de 2007, 10 de Julio de 2007, y 12 de noviembre de 2007) y la
Contestacion de Demanda y el escrito "Manifiesta - Solicita Formula Reservas"
presentados con fecha 15 de Julio de 2008 en la mencionada causa judicial.
 
Se suscribe la presente por parte de los dos miembros designados al efecto, la
Lic. Ana Corbi y la Nut. Ines del Carmen Paez.
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_EXTRAORDINARIA_Nş_2


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4114&idseccion=

 Esperada obra en la Cuenca Matanza Riachuelo
En la tarde de hoy, la titular de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nacion, Dra. Romina Picolotti, presento en la Casa_de
Gobierno y ante la presencia del Presidente Nestor Kirchner, la adjudicacion de
un plan de obras complementarias de ampliacion de redes cloacales y desagües
pluviales en el partido de La_Matanza. Esta es una de las 30 obras dentro del
plan integral de saneamiento de la Cuenca_Matanza-Riachuelo.
En el evento estuvieron presentes el intendente de la Matanza, Fernando
Espinoza, asi como tambien la Secretaria_de_Politica_Ambiental_de_la_provincia
de_Buenos_Aires, Silvia Suarez Arocena.
 
La Dra. Picolotti junto con el Presidente Nestor Kirchner
La obra, que tendra un costo de 41 millones de pesos, se inicia en abril y su
periodo de concrecion (dividida en tres etapas) sera de aproximadamente 20
meses. La cantidad de beneficiarios oscila las 500.000 personas. Cabe destacar
que su construccion sera integramente subterranea dentro de Laferrere, partido
de La Matanza.
"Este es uno de los pasos hacia un Cuenca mejor, un gran paso para el
total saneamiento de la cuenca Matanza-Riachuelo. Por lo general, al ser obras
subterraneas, los gobiernos no la hacen porque no se ven, pero este tipo de
obras se sienten en la calidad de vida de la gente" sostuvo Romina
Picolotti.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3820&idseccion=

 La Secretaria de Ambiente abre el juego a las organizaciones sociales para
sanear el Riachuelo
El lunes 18 desde las 9hs. dara comienzo en la Secretaria de Ambiente de la
Nacion el Primer encuentro de organizaciones civiles del area de la cuenca
Matanza_Riachuelo, con el objetivo de incluir a la sociedad directamente
afectada en los espacios de decision tecnicos y politicos.

En el marco del Plan de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo este sera el
primero de una serie de encuentros en los que promovera la comunicacion y la
consulta acerca de las diferentes lineas de accion contempladas por el plan
como asi tambien canalizar las propuestas de las organizaciones interesadas.

La convocatoria esta hecha a todas aquellas organizaciones sociales y no
gubernamentales que trabajen tanto la problematica ambiental como la social
vinculada a la cuenca.

En el encuentro, del que participaran las autoridades maximas de la Secretaria
de Ambiente de la Nacion y del Plan de Saneamiento del Riachuelo ademas de los
representantes de las organizaciones antes mencionadas, se hara una
presentacion formal de los distintos componentes de este Plan Integral de
Saneamiento, al tiempo que se invitara a formar parte a las organizaciones de
la sociedad civil.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4517&idseccion=

 Picolotti anuncia la empresa adjudicataria
 Comienzan los trabajos de limpieza en las margenes del Riachuelo
La Dra Romina Picolotti, junto a los intendentes de los municipios ubicados en
la zona baja de la Cuenca, da a conocer la empresa que se encargara de sanear
ambas margenes del Rio Matanza-Riachuelo. El plazo de contratacion sera de un
ano.

Se trata de la firma Algieri SA, la cual sera reponsable de la limpieza y
mantenimiento de ambas margenes del Rio Matanza-Riachuelo desde el Camino de
Cintura hasta su desembocadura en La Boca del Riachuelo. Vale decir que abarca
a los municipios ubicados en de Lanus, Lomas de Zamora, Esteban Echeverria, La
Matanza, Avellaneda, pertenecientes a la Provincia de Buenos Aires.
 
La Dra. Picolotti presentando la empresa que limpiara el Riachuelo

Los trabajos tendran un costo de 2.297.548 pesos y seran financiados a traves
de un prestamo del BID y fondos de contrapartida nacional.
Las acciones estan previstas para realizarse en cuatro areas e incluiran el
retiro de toda basura gruesa, monticulos de tierra y escombros; un control de
roedores y vectores y el desmalezado periodico y corte teniendo en cuenta que
la altura del cesped no llegue a superar los cinco centimetros en ninguna epoca
del ano. Estas tareas seran acompanadas del mantenimiento de los espacios en
condiciones optimas, forestacion y senalizacion a cargo de los distritos
mencionados.

Los sectores seran:

Sector Nº 1: margen derecha desde el Puente sobre la Ruta Nº 4 (Camino de
Cintura) hasta Puente La Noria, con una longitud aproximada de 5000 metros.

Sector Nº 2: margen izquierda desde el Puente sobre la Ruta Nº 4 (Camino de
Cintura) hasta Puente La Noria, con una longitud aproximada de 5000 metros.

Sector Nº 3 margen derecha desde el Puente La Noria hasta el Puente Uriburu,
con una longitud aproximada de 6600 metros.

Sector Nº 4: margen derecha del Riachuelo desde el Puente Bosch hasta el Porton
de Exologistica (Ex -Astilleros Alianza), con una longitud aproximada de 1.500
m.






http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8286

Se celebro una nueva reunion del Consejo Directivo e ACUMAR
En el marco del Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca Matanza-Riachuelo, la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion fue sede de una
nueva reunion del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo
(ACUMAR).
Presidida la reunion por el titular de la cartera ambiental, Homero M.
Bibiloni, durante la misma se trataron aspectos vinculados a la puesta en
marcha de las obras proyectadas sobre el camino de la Ribera, y las
modificaciones al "Reglamento de la Organizacion Interna de ACUMAR.
Misiones y funciones".
En primer lugar, la Ing. Graciela Gerola, presidenta de la Agencia de
Proteccion Ambiental de la Ciudad de Buenos Aires, solicito dar tratamiento a
la manda del Juzgado Federal de Quilmes de fecha 19 de octubre, en relacion a
la relocalizacion de Viviendas, sobre lo que el Consejo Directivo tomo las
consideraciones al respecto.
Por su parte, en relacion a las "Modificaciones al reglamento de
Organizacion Interna de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo. Misiones y
funciones", Nestor Cafferatta, Subsecretario de Control de SAyDS,
comunico a los presentes detalles de su contenido, tras lo que se analizo el
mismo y se aprobo por unanimidad.
Por ultimo, el Consejo Directivo abordo la Resolucion del Juzgado Federal de
Quilmes de fecha 19 de octubre, en torno a la etapa de ejecucion de cada una de
las obras. En virtud de ello, se aprobo por unanimidad enviar a las
jurisdicciones una ficha tecnica que sirva de Matriz de Seguimiento, en la cual
deberan informar a ACUMAR las mediciones y certificaciones de obra, a efectos
de unificar la informacion y su consecuente publicacion en la web.
A estos temas, se sumaron otros aspectos tales como la medidas para intimar a
las empresas para liberar el camino de Sirga; plazo para el desalojo de
empresas y viviendas; erradicacion de personas instaladas a la vera de la
cuenca; estudio de lugares para la relocalizacion de villas y asentamientos
situados en la Ciudad de Buenos Aires y La Salada.
De la reunion participaron, el Subsecretario de Recursos Hidricos de la
Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion
Publica y Servicios de la Nacion, Ing. Fabian Lopez; el Dr. Eduardo Conghosen
representacion de la Lic. Ana Corbi, Directora Ejecutiva del Organismo
Provincial para el Desarrollo Sostenible de la provincia de Buenos Aires; la
Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del Ministerio de Desarrollo
Social de la Nacion, Lic. Nut. Ines del Carmen Paez; el Arq. Carlos Rodriguezen
representacion de la Ministra de Infraestructura de la Provincia de Buenos
Aires; el Senor Subsecretario de Ingenieria y Obras Publicas del Ministerio de
Desarrollo Urbano del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Ing. Sergio R.
Agostinelli; el Director General Ejecutivo de ACUMAR, Lic. Oscar Deina, y la
Senora Secretaria General de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, Dra.
Maria Celia Agosti.

 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4071&idseccion=

 Convenio entre el sector y la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
 Las curtiembres de la Cuenca adoptarαn prαcticas de producciσn limpia
En el marco del Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo impulsado por esta
Secretarνa, se ha firmado un convenio entre la Secretaria de Ambiente de la
Naciσn, Dra. Romina Picolotti y los mαximos representantes de SIETE empresas
del sector con sede en distintas localidades del sur de la provincia de Buenos
Aires. A travιs de este acuerdo las empresas se comprometen al desarrolllo y
formulaciσn de un Programa de Reconversiσn Empresaria para el Sector
Curtiembres.

El objetivo es lograr una producciσn mαs limpia y la eliminaciσn de los
impactos negativos que estas compaρνas producen en el ambiente, alcanzando un
desarrollo mαs sustentable.

Las empresas suscriptas al convenio son: SADESA; WYNY HTLG S.A., FRANCISCO
URCIUOLI e HIJOS S.A., PANTIN S.A., CURTIEMBRE ANGEL GIORDANO S.R.L., la
empresa CURTIDORA A. GAITA S.R.L. y la CURTIEMBRE VIETRI HNOS. S.A.
Las empresas se comprometen a definir un Programa de Reconversiσn Individual
(PRI) que incluya detalles de las acciones de mejora y su cronograma de
ejecuciσn; a generar aportes colectivos y/o individuales, cientνfico-
tιcnicos, que contribuyan al desarrollo sectorial; a definir indicadores de
avance de las tareas en conjunto con la SAyDS.; a permitir la difusiσn de los
desarrollos generados a partir del Programa de de Reconversiσn Empresaria,
siempre que no implique revelar cuestiones particulares de estrategia de
negocio; a generar informaciσn de avance del PRI y ponerla a disposiciσn de
la SAyDS cuando asν lo requiera, considerando la confidencialidad de la
informaciσn.
En la elaboraciσn del PRI, las EMPRESAS deberαn considerar y desarrollar las
siguientes metas sectoriales:
Meta 1: Optimizaciσn de los sistemas que utilicen cromo y su eliminaciσn del
vertido.
Meta 2: Reducciσn de la carga orgαnica del vertido, principalmente a partir
de la separaciσn del pelo.
Meta 3: Optimizaciσn del uso del agua.
Meta 4: Incorporaciσn de tratamiento primario de efluentes.
Meta 5: Optimizaciσn de los sistemas de gestiσn de residuos sσlidos.
Meta 6: Incorporaciσn de tratamiento secundario de efluentes.
Meta 7: Incorporaciσn de sistemas de prevenciσn y control de accidentes.
Meta 8: Optimizaciσn de los sistemas de laboratorio para control y monitoreo.
Meta 9: Incorporaciσn de sistemas de tratamiento de efluentes gaseosos.
Meta 10: Implementaciσn de planes de eficiencia energιtica.
Meta 11: Incorporaciσn de sistemas de gestiσn y de informaciσn integrado,
para la toma de decisiones internas y difusiσn a la comunidad.
Meta 12: Incorporaciσn de programas de desarrollo social, que promuevan el
aprendizaje comunitario hacia el desarrollo sustentable.
Meta 13: Relocalizaciσn de Plantas, cuando ello resulte necesario para cumplir
con las metas sectoriales ambientales.
Meta 14: Evaluaciσn de pasivos ambientales.
Por su parte, la cartera ambiental serα la encargada de evaluar el PRI y la
justificaciσn de cada acciσn de mejora, en funciσn de mitigar los impactos
ambientales negativos que generen; asistir a las empresas en la bϊsqueda de
financiamiento para el desarrollo del plan y brindar capacitaciσn y material
de soporte para talleres y seminarios.



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6385&idseccion=

 Volcaban sangre animal
 La ACUMAR clausuro establecimiento en Villa Lugano
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), en un allanamiento dispuso
la clausura de un establecimiento que funcionaba como cochera de camiones,
lavadero y deposito con camaras frigorificas que no contaban con documentacion
habilitante para el desarrollo de la actividad, ni para el vuelco de efluentes
liquidos.

Desde el ente interjurisdiccional, inspectores de la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nacion y el del Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires con el apoyo de la Policia Federal, procedieron a la clausura del lugar
ubicado en la calle Timoteo Gordillo N° 3892, donde se lavaban los vehiculos y
se volcaban efluentes que, en su mayoria, provenian de camiones utilizados para
el transporte de sustancias de origen animal.

Dos  moviles con personal de la Direccion Nacional de Control Ambiental, con
intervencion el Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes, a cargo del
Dr. Luis Armella, quien interviene en la causa de la Cuenca Matanza-Riachuelo,
constataron que los liquidos eran volcados directamente a colectora pluvial,
sin ningun tipo de tratamiento previo.

Ante la denuncia de los vecinos y verificadas las acciones improcedentes, se
labro un acta donde se asentaron las irregularidades y se procedio a la
clausura inmediata y preventiva al establecimiento.

La ACUMAR, desde su creacion en 2006 por Ley nacional 26.168, tiene a su cargo
la ejecucion del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza
Riachuelo, que integran Nacion, provincia y Ciudad de Buenos Aires.
Entre sus competencias previstas en el articulo 7º, figura la adopcion de
aquellas medidas necesarias para el adecuado contralor de los establecimientos
radicados en el ambito de la cuenca en coordinacion con las autoridades
locales, asi como la complementacion de sus acciones con las propias de la
Secretaria de Ambiente y Sustentable en el marco de lo previsto por la ley
24.051 y su reglamentacion.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6832&idseccion=

 Acuerdo con el Banco Mundial por credito para saneamiento de la Cuenca Matanza
Riachuelo
Tras un extenso periodo de tramitaciones, acaba de llegar a buen puerto la
negociacion con autoridades de organismos internacionales de credito para el
otorgamiento de la financiacion necesaria para llevar adelante obras de
infraestructura para el saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo.

A partir del cambio de gestion ocurrido en la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable en diciembre de 2008, la gestion a cargo de Homero M.
Bibiloni establecio entre sus prioridades la concrecion de un credito para
contribuir al saneamiento y al desarrollo sustentable de la Cuenca en la que
habitan mas de cinco millones de personas, que tomara la Republica Argentina.

En ese marco, se constituyo un equipo de trabajo integrado por diversas areas
que conforman la SAyDS. Una de las primeras cuestiones abordadas por la actual
conduccion de la SAyDS, fue la articulacion de acciones y la coordinacion de
una estrategia comun con los actores institucionales relevantes para la
concrecion y ejecucion de este programa, entre los que cabe mencionar al
Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios, AySA y
ACUMAR, cuestion que posibilito el avance de las negociaciones.

El objetivo de desarrollo general del Proyecto propuesto es mejorar la calidad
ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo asi como tambien las condiciones
sanitarias a lo largo de las margenes del Rio de la Plata, y proveer una
solucion a largo plazo y costo-efectiva para la disposicion segura de las aguas
residuales. Debido a la complejidad y tamano del proyecto, se adopto un
instrumento de prestamo APL (Programa de Prestamo Adaptable, en espanol) de dos
fases, y se necesita la finalizacion de ambas fases (APL-1 y APL-2) para lograr
el objetivo general del programa.

El monto del APL 1 es de US$ 840 millones. Dias atras se firmo el contrato del
prestamo que sera elevado al directorio del BIRF para su aprobacion.

El objetivo general del proyecto es contribuir a:
    * La mejora de los servicios de saneamiento en la Cuenca M-R y en otras
      partes de la provincia y ciudad de Buenos Aires;
    * La reduccion de la contaminacion industrial en la Cuenca M-R;
    * La mejora de los desagües urbanos y el uso de la tierra en la Cuenca M-R;
    * El fortalecimiento del marco institucional de ACUMAR para una limpieza
      continua y sustentable de la Cuenca M-R.
En ese marco, con anterioridad, se negocio, acordo y suscribio con el Banco
Mundial el documento "Ayudamemoria de la Mision de Pre Evaluacion"
(que tuvo lugar entre octubre y noviembre de 2008 y cuyo texto definitivo no
habia sido acordado ni suscripto), se recibio a la Mision de Evaluacion del
Banco Mundial (26/1 al 5/2/09), en la que se definieron las principales
cuestiones que posibilitaran la efectividad y ejecucion del programa y se
suscribio el correspondiente documento "Ayudamemoria de la Mision de
Evaluacion".

Con esos acuerdos logrados, el equipo de trabajo cumplimento las condiciones de
negociacion, dadas por el desarrollo de un preliminar del Manual Operativo de
Proyecto y de un prelimar del Plan de Adquisiciones, entre otras cuestiones.

Luego se iniciaron negociaciones tecnicas respecto del Convenio de Prestamo y
del PAD (Proyect Appraisal Document – documento interno del Banco
Mundial, con relevancia para el pais) y dias atras se concretaron las
negociaciones con el Banco Mundial, acordandose el texto del instrumento de
prestamo.

Los proximos pasos son la consideracion del Convenio de Prestamo por parte del
Directorio del Banco Mundial, para luego de su aprobacion, tramitar el decreto
presidencial de aprobacion del modelo de prestamo y autorizacion para su
suscripcion.

Integrantes de la Mision de Evaluacion por la SAyDS y ACUMAR
                         ____________________________
                        |SAyDS__| __________________|
                        |      |Luis Couyoupetrou   |
                        |       |Raul Vilarino     |
                        |       |Ariel Carbajal      |
                        |       |Mariela Chervin    |
                        |       |Enrique Mabromata   |
                        |       |Graciela Siede      |
                        |       |Horacio Levit       |
                        |       |Mario Migliorati    |
                        |_______|Analia_Eliades_____|
                        | _____| __________________|
                        | ACUMA| __________________|
                        |      |Walter Mendez       |
                        |       |Maria Cecilia Ragno |
                        |       |Diego Bentivegna    |
                        |       |Francisco Misson    |
                        |       |Angel Menendez      |
                        |       |Jorge Boll          |
                        |       |Fernando Corzo      |
                        |       |Luciano Pugliese    |
                        |       |Mario Ferdkin       |
                        |_______|Maria_Diloreto_____|


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Abril 2009 - Presentaciones realizadas ante el Juzgado Federal de Quilmes
1 de abril
    * Acciones_realizadas_tanto_por_la_ACUMAR,_como_por_las_demas_autoridades
      con_competencia_en_el_terreno_perteneciente_a_ACUBA,_en_la_localidad_de
      Lanus.
    * Acta_compromiso_de_actuacion
    * Acta_de_intervencion_policial
 
3 de abril
    * Informe_sobre_avance_de_la_gestion_publica_de_la_ACUMAR,_resumen
      diciembre_2008_/_marzo_2009
    * Anexo I: Situacion_de_expedientes_en_relacion_a_acciones_relevantes.
      Proyeccion_con_fecha_de_finalizacion_estimada
    * Anexo II: Niveles_de_ejecucion_presupuestaria_correspondiente_a_los
      ejercicios_2007,_2008_y_2009._Mal_diseno_del_presupuesto_2009.
    * Anexo III: Presentaciones_realizadas_ante_V.S._desde_diciembre_de_2008_a
      la_fecha.
    * Anexo IV: Actuacion_del_Consejo_Directivo_de_la_ACUMAR._Actividades_e
      instrumentos_aprobados.
    * Anexo V: Reuniones_politicas_con_intendentes_de_los_municipios_del_a
      Cuenca.
    * Anexo VI: Encuentro_en_los_Municipios_con_motivo_del_Programa_de
      Reconversion_Industrial_de_ACUMAR
 
6 de abril
    * a)_Informe_sobre_el_contralor_de_las_partidas_presupuestarias_de_la
      Autoridad_de_Cuenca_y_de_sus_estadios_miembros.
    * Anexo I: Acta_de_reunion_entre_Auditoria_General_de_la_Nacion_y_la_ACUMAR
      para_establecer_procedimientos_para_dar_cumplimiento_con_la_manda
      judicial.
    * Anexo II: Proyecto_de_convenio_marco_con_la_Auditoria_General_de_la
      Nacion
    * Anexo III: Nota_de_envio_a_la_AGN_de_dicho_convenio.
    * b)_Informe_sobre_la_presentacion_del_cronograma_de_plazos_concretos_que
      permita_conocer_la_progresion_del_control_industrial_en_la_Cuenca_Matanza
      Riachuelo.
    * Anexo I: Informe_elaborado_por_la_Comision_Interjurisdiccional_en
      materia de_Control_Ambiental_de_la_Autoridad_de_Cuenca_Matanza_Riachuelo,
      a_traves_de_la_Unidad_de_Coordinacion_Operativa_de_Inspecciones.
    * c)_Informe_sobre_acciones_y_documentos_que_se_llevan_a_cabo_a_fin_dar
      cumplimiento_de_lo_solicitado_por_la_Corte_Suprema_de_Justicia_respecto
      del_Parque_Industrial_de_ACUBA.
    * Anexo I: Informe_de_avance_sobre_el_predio_ACUBA
    * d)_Informe_de_AySA_sobre_plan_de_expansion_y_mejoras_de_los_servicios_de
      agua_potable_y_cloacas._Informe_de_anteproyecto_colector_margen_derecho. 
    * e)_Reglamento_de_usos_y_objetivos_de_los_cuerpos_de_agua_de_la_Cuenca
      Hidrica_Matanza_Riachuelo_y_Frente_Costero_del_Rio_de_La_Plata.
    * Anexo I: Condiciones_actuales_y_planteo_de_usos_y_objetivos_de_calidad_en
      el_mediano_y_largo_plazo.
    * Anexo II: Criterios_de_utilizados_para_la_definicion_de_los_valores
      asociados_a_cada_zona_de_uso
    * Anexo III: Actas_de_las_reuniones_de_la_Comision_Interjurisdiccional_en
      materia_de_Cuerpo_de_Agua.
    * Anexo IV: Reglamento_para_la_identificacion_de_Agentes_Contaminantes 
    * f)_Acciones_que_se_realizaron_para_el_fortalecimiento_institucional_de_la
      Autoridad_de_Cuenca,_asi_como_informe_con_lo_relacionado_a_la
      organizacion_administrativa_para_la_revision_de_las_actuaciones_en
      materia_de_identificacion_de_Agentes_Contaminantes_y_Programa_de
      Reconversion_Industrial.
    * Anexo I: Inscripcion_ante_la_AFIP
    * Anexo II: Acta_de_reunion_de_Comision_Interjurisdiccional_en_materia
      Institucional
    * Anexo III: Nota_de_Agencia_Ambiental_portena_proponiendo_sede_en_Parque
      Roca
    * Anexo IV: Cronograma_de_Trabajo_para_confeccion_de_Reglamento_de
      Organizacion_Interna
    * Anexo V: Manual_operativo_para_la_implementacion_de_los_Programas_de
      Reconversion_en_la_Cuenca_Matanza_Riachuelo
 
7 de abril
    * a)_Relevamientos_efectuados_y_medidas_adoptadas_en_materia_de_Control
      Ambiental.
    * Anexo I: Informe_de_los_relevamientos_y_medidas.
    * b) Sistema_Internacional_de_Medicion_para_la_Cuenca_Matanza_Riachuelo
    * Anexo I: Informe_con_cronograma_de_nuevos_plazos
    * c)_Actualizacion_del_Sistema_de_Informacion_Publica_Digital_via_Internet
    * Anexo: Informe_de_Actualizacion
 
8 de abril
    * a)_Situacion_del_predio_ACUBA,_medidas_de_seguridad,_prevencion,_obra_y
      ejecucion_que_se_adoptaron.
    * Anexos: Informes_de_reuniones_entre_Municipio_de_Lanus,_Ministerio_de
      Infraestructura_de_la_Provincia_de_Buenos_Aires_y_ACUMAR,_informes_de
      OPDS_y_de_Subsecretaria_de_Recursos_Hidricos_de_la_Nacion.
    * b)_Informe_con_estado_de_calidad_de_agua_y_aire.
    * c)_Declinatoria_de_jurisdiccion_en_los_autos_"PIPET_y_Otros_c/
      SHELL_S.A._y_OTROS_s/_DAÑOS_Y_PERJUICIOS".
    * Anexo I: Presentacion
    * d)_Informe_sobre_plan_de_desmantelamiento_y/o_remediacion_presentado_por
      la_empresa_Destileria_Argentina_de_Petroleo_S.A._(DAPSA)
 
14 de abril
    * Medidas_adoptadas_a_los_fines_de_la_realizacion_de_la_medicion_de_la
      calidad_de_aire_de_la_Cuenca_Matanza_Riachuelo
    * Anexos: Movimientos_administrativos
 
20 de abril
    * Propuesta_de_ampliacion_del_Plan_Integrado_de_Coordinacion_y_Articulacion
      de_Acciones_y_Politicas_Provinciales_hacia_los_municipios.
    * Anexo I: Notas_de_invitacion
 
23 de abril
    * Toma_de_muestras_en_destileria_de_Polo_Petroquimico
    * Anexos: Informe_tecnico_de_AySA_y_la_Direccion_de_Prevencion_y
      Recomposicion_Ambiental.
 
24 de abril
    * Petitorio_para_librar_orden_de_allanamiento_y_desalojo_del_predio_de
      ACUBA
 
27 de abril
    * Reunion_sobre_competencias_concurrentes_entre_organismos_nacionales,
      provinciales_y_locales.
    * Anexo: Acta_de_reunion
 
30 de abril
    * Acciones_realizadas_en_el_predio_de_ACUBA.
    * Anexo I: Acta_de_reuniones
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6479

Febrero 2009 - Presentaciones realizadas ante el Juzgado Federal de Quilmes
3 de febrero
    * Reglamento_para_proceder_a_la_determinacion_de_los_agentes
      contaminantes. 
4 de febrero
    * Avances_en_materia_industrial,_en_lo_referido_especificamente_a_la
      actividad_curtidora, avances_en_la_conformacion_del_Polo_Industrial_para
      industrias_curtidoras_de_la_Municipalidad_de_Lanus,_conocido_como_ACUBA.
    * Anexo I y II: Actas_de_comision_interjurisdiccional 
9 de febrero
Se presentaron 3 informes
    * Se presento el "Primer informe preliminar de datos de la Primer
      Encuesta sobre Factores Ambientales de Riesgo para la Salud".
    * Anexo: Informe de la Primer Encuesta… 
    * Avances en torno a la instrumentacion del control que la Corte Suprema de
      Justicia le asignara a la Auditoria General de la Nacion. 
    * Relevamiento definitivo de Basurales de la Cuenca , en el marco de las
      acciones realizadas por el componente Gestion de Residuos de la ACUMAR.  
10 de febrero
    * Informe_con_los_relevamientos_e_inspecciones_realizados_a_la_fecha_por_el
      cuerpo_de_inspectores_de_la_ACUMAR_y_sus_jurisdicciones.
 
12 de febrero
    * Anuncios_que_el_Sr._Jefe_de_Gabinete_de_Ministros,_Sergio_Massa,
      realizara_el_dia_5_de_febrero_en_materia_de_obra_publica_y_acciones
      dentro_del_plan_de_saneamiento_para_la_Cuenca_Matanza_Riachuelo.
19 de febrero
    * Ratificacion_de_las actuaciones_de_letrados_de_ACUMAR,_a_su_vez_se
      informa_sobre_la_realizacion_de_reunion_ordinaria_de_Consejo_Directivo.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1191&IdSeccion=178

VISTO el expediente Nº 2400-5975/08 del Ministerio de Infraestructura, mediante
el que se propicia la aprobacion del Convenio celebrado entre la Universidad
Nacional de La Matanza y la Autoridad del Agua, para el relevamiento
territorial e identificacion georreferenciada de hasta 12.000 empresas ubicadas
en los partidos que forman parte de la Cuenca de los rios Matanza y Riachuelo,
y
 
CONSIDERANDO:
 
Que por dicho acuerdo la Autoridad del Agua procura organizar un sistema de
informacion que contenga datos actualizados y cientificamente comprobables
sobre las empresas con asiento en los partidos que conforman la "Cuenca
Matanza -Riachuelo" y sobre el estado del agua en dicha cuenca, segun las
competencias que tiene asignadas mediante el Codigo del Agua de la Provincia de
Buenos Aires- Ley Nº 12.257;
 
Que a tales fines la Universidad Nacional de la Matanza se compromete al
relevamiento e identificacion georreferenciada de hasta 12.000 empresas
existentes en los partidos que forman parte de la cuenca antes mencionada;
 
Que asimismo en los casos que del relevamiento surja que la empresa sea
generadora de vuelcos industriales correspondera a la Universidad seleccionar
aquellos establecimientos que seran pasibles de la extraccion de las muestras
de sus efluentes y su posterior analisis;
 
Que el Convenio que por el presente se aprueba tiende a continuar el
cumplimiento de las exigencias establecidas en los puntos III y IV del fallo de
la Corte Suprema de Justicia de la Nacion del 8 de julio de 2008 recaido en los
autos "Mendoza Beatriz Silvia y Otros c/ Estado Nacional y Otros s/ Danos
y Perjuicios derivados de la contaminacion ambiental del Rio Matanza
Riachuelo" y en el punto IV de la parte dispositiva de la Resolucion de
fecha 22 de mayo de 2009 del Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes
recaida en los autos "Mendoza Beatriz Silvia y Otros c/ Estado Nacional y
Otros S/ Ejecucion de Sentencia" en lo que a esta Provincia de Buenos
Aires compete para el efectivo saneamiento y proteccion del medio ambiente de
la Cuenca Hidrica Matanza -Riachuelo;
 
Que han tomado la intervencion de su competencia Asesoria General de Gobierno
(fojas 110 y 110 vuelta y 188), Contaduria General de la Provincia a fojas 112
y 112 vuelta y Fiscalia de Estado a fojas 156/157;
 
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el
articulo 144 - proemio - de la Constitucion de la Provincia de Buenos Aires;
 
Por ello el gobernador de la provincia de buenos aires, decreta:
 
Art. 1º. Aprobar el Convenio celebrado entre la Universidad Nacional de La
Matanza y la Autoridad del Agua y sus Anexos I y II, para el relevamiento
territorial e identificacion georreferenciada de empresas ubicadas en los
partidos que forman parte de la cuenca de los rios Matanza y Riachuelo, en el
marco de las facultades conferidas a la Autoridad del Agua por la Ley Nº 12.257
y a efectos de continuar cumplimentando las exigencias dispuestas por la Corte
Suprema de Justicia de la Nacion y por el Juzgado Federal de Primera Instancia
de Quilmes, Convenio y Anexos que integran el presente como Anexo Único,
compuesto de diez (10) fojas.
 
Art. 2º. El presente Decreto sera refrendado por los Senores Ministros
Secretarios en los Departamentos de Infraestructura y de Economia.
 
Art. 3º. Registrar, notificar al Senor Fiscal de Estado, comunicar, dar al
Boletin Oficial y al SINBA y pasar al Ministerio de Infraestructura. Cumplido
archivar. Scioli - Arlia


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4437&idseccion=

 En el marco del Plan de Saneamiento de la Cuenca Matanza -Riachuelo
 La Secretaria continua con el control y la fiscalizacion de establecimientos
en la Cuenca Matanza Riachuelo
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion continua con
los operativos de fiscalizacion de de aquellos establecimientos puedan llegar a
producir algun tipo de contaminacion en la Cuenca Matanza- Riachuelo y ponga en
riesgo la salud de sus habitantes. En esta oportunidad se procedio a clausurar
preventivamente y en forma total las firmas SEOC S.R.L y ROSELLA MIGUEL E HIJOS
S.R.L ubicadas en Partido de La Matanza y Capital Federal respectivamente.

ROSELLA MIGUEL E HIJOS S.R.L. (sita en la calle Francisco Bilbao 5829, de la
Ciudad de Buenos Aires y se dedica a la recuperacion y/o acondicionamiento de
tambores metalicos y plasticos para su reutilizacion.), no exhibio la
documentacion requerida que la habilita a desarrollar su actividad. Asimismo,
no cuenta con un sector especifico para deposito destinado al almacenamiento de
los residuos generados por su actividad.
Esto conllevaria a una situacion de peligro tanto para el ambiente como para la
integridad fisica de los habitantes debido a la alta asociacion de riesgo de
los residuos peligrosos generados, pudiendo llegar a generar laceraciones en
los tejidos al entrar en contacto con los mismos. Asimismo, la situacion puede
llegar a agravarse al proceder a la venta de tambores y bidones sin procesar
generando incertidumbre y desconocimiento sobre el impacto ambiental y sobre la
salud de los habitantes de la cuenca.
 
El Dr. Vidable clausurando uno de los establecimientos

Tambien se procedio a la clausura de las instalaciones de la firma SEOC S.R.L.,
con domicilio en la calle Panama Nº 4401 de la Localidad de Lomas del Mirador,
Partido de La Matanza de la Provincia de Buenos Aires. La misma se dedica a la
fabricacion de fiambres y embutidos. La empresa en cuestion realiza un
pretratamiento de separacion solido-liquido incorrecto, provocando que los
residuos generados sean arrastrados y vertidos a las canaletas del sistema
colector.

El operativo estuvo a cargo del Dr. Raul Vidable, Director Nacional de Control
Ambiental, en el marco de la Ley ACUMAR 26.168 y la Resolucion ACUMAR 01/07.

Cabe destacar que ambas firmas deberan presentar en forma inminente planes de
adecuacion para que las clausuras puedan ser levantadas, en un plazo no mayor a
10 dias.



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4139&idseccion=

 Nuevo operativo de la Secretaria de Ambiente
 Rellenos con escombros y vertido clandestino de efluentes, principales
causantes de la contaminacion del Riachuelo
La Direccion de Gestion Ambiental de la Secretaria de Ambiente de la Nacion, a
cargo de Raul Vidable, junto con el Instituto_Nacional_del_Agua y un equipo de
Prefectura hicieron una recorrida a traves de la zona baja del Riachuelo a los
fines de tomar distintas muestras de calidad de agua y monitorear sus actuales
niveles de contaminacion. El incremento de basurales y rellenos con escombros a
la vera del espejo de agua, y el vuelco de efluentes industriales atentan en
forma directa contra el cauce natural del rio.

"Estamos trabajando en la investigacion de algunos rellenos con escombros
presuntamente ilegales sobre el cauce del Riachuelo, lo que estaria mermando el
cauce natural poniendo en peligro el ambiente", destaco Vidable tras
finalizar su segunda visita oficial al cuerpo de agua para continuar con las
acciones de monitoreo. "Tambien estamos haciendo hincapie en el tema de
la basura y los actos ilicitos relacionados con ellos", aclaro.

En esta oportunidad, se realizaron diferentes tomas de agua a partir de un
traceo de seis puntos predeterminados por el Ing Jose Lobos del INA, a cargo
del operativo, en conjunto con un equipo de Prefectura que "puso toda la
infraestructura a nuestra disposicion", indico el funcionario.

El recorrido fue realizado a lo largo de un tramo de 12km que une al barrio de
La Boca con la localidad de Lanus por via fluvial.
 
Realizando una toma de una muestra de agua en el Riachuelo

La idea es que a partir de este trabajo se pueda "establecer la condicion
de base del cuerpo de agua, y tambien, a traves de los parametros que se estan
controlando, el criterio con el que se va a manejar todo este proceso de
limpieza de la cuenca", explico Jorge Boll, representante del componente
Cuerpo de Agua del Plan_Integral_de_Saneamiento_de_la_Cuenca_Matanza_Riachuelo.


La expectativa seria que "en un horizonte temporal de entre 5 y 10 anos,
la region pueda pasar a tener un uso recreativo y de preservacion de la vida
acuatica", manifesto Boll, meta que esta sujeta, a su vez, al proceso de
reconversion industrial impulsado por la Secretaria. No obstante, indico que
los tiempos quedaran definidos "dentro de las posibilidades tecnicas y
financieras disponibles".

De acuerdo a mediciones previas realizadas por el INA, donde mayor grado de
contaminacion se han registrado es en la zona alta de la Cuenca, "debido
al aumento de la urbanizacion sin desagües cloacales", indicaron desde la
cartera ambiental.

Por su parte, desde esta Secretaria "estamos armando una base integral de
datos de la calidad de agua tanto de la cuenca Matanza Riachuelo como del Rio
de la Plata" en forma coordinada con el INA y el Servicio_de_Hidrografia
Naval del Rio de la Plata, finalizo el ingeniero.

La cuenca Matanza- Riachuelo se divide en tres zonas: baja (de mayor densidad
poblacional y mayor actividad industrial); media (alta consolidacion urbana y
redes de saneamiento hidrico) y alta (espacio periurbanos y rurales con redes
de saneamiento precarias).


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1031&IdSeccion=178

En la Ciudad Autзnoma de Buenos Aires, a los veinte dьas del mes аde agosto
de 2008, siendo аlas 14:00 hs. se reЩnen en la Secretaria аde Ambiente y
Desarrollo Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos
Aires, los integrantes del Consejo Directivoаde la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo (en adelante ACUMAR) creada por Ley NO 26.168 que seguidamente se
detallan: la seыora Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
аJefatura de Gabinete de Ministros, Dra. Romina Picolotti, en suаcarрcter de
Presidenta de la ACUMAR; el seыor Subsecretario de аRecursos Hьdricos de la
Secretaria de Obras Publicas del Ministerio аde Planificaciзn Federal,
Inversiзn Publica y Servicios de la Naciзn, аIng. Fabiрn Lзpez; el Seыor
Secretario de Determinantes de laаSalud y Relaciones Sanitarias del Ministerio
de Salud de la Naciзn, аLic. Alberto Hernрndez; el Dr. Nicolas Terrera, en
representaciзn аdel Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos
Aires; el аSeыor Ministro de Desarrollo Urbano de la Ciudad Autзnoma de
аBuenos Aires, Arq. Daniel Chain; la Lic. Patricia Pastore, en
аrepresentaciзn del Organismo Provincial para et Desarrollo аSostenible; el
Dr. Juan Rodrigo Walsh en representaciзn de la аAgencia de Protecciзn
Ambiental de la Ciudad Autзnoma de аBuenos Aires; el Seыor Director
Ejecutivo de la Autoridad de аCuenca Matanza Riachuelo Dr. Juan Picolotti, y
el Secretario аGeneral de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
Dr.аAlejandro Rossi, a fin de tratar lo actuado en el рmbito de la
аcomisiзn Interjurisdiccional de Infraestructura de la ACUMAR, de conformidad
con lo resuelto por el Consejo Directivo en la Octava аReuniзn Ordinaria de
fecha 13 de agosto de 2008.
а
Asimismo se hace constar que el Seыor Juez del Juzgado Federal de Quilmes, Dr.
Luis Antonio Armenia, ha sido convocado para la presente.
а
La Seыora Presidenta abre la reuniзn agradeciendo la asistencia a los
Seыores miembros, y presenta et tema a tratar que serр la exposiciзn de lo
trabajado por la Comisiзn Interjurisdiccional de Infraestructura, y cede la
palabra en primer tжrmino al Ing. Mario Ferdkin, Coordinador de dicha
comisiзn.
а
El Ing. Ferdkin realiza una breve sьntesis de lo tratado por la аComisiзn
hasta la fecha, destacando que la misma ha contado con аla representaciзn de
APLA, la Subsecretaria de Recursos Hьdricos de la Naciзn, AySA, La Ciudad de
Buenos Aires y la Provincia de Buenos Aires.
а
Para ilustrar la presentaciзn se presenta un documento Power аPoint, que
serр entregado a Los representantes conjuntamente con la presente acta.
а
El Ing. Ferdkin comienza su presentaciзn con relaciзn al Plan Hьdrico,
referenciando Las obras que se prevжn en el mismo. аEl Lic. Alberto
Hernрndez consulta sobre el concepto de Cuenca que se tiene en cuenta a
efectos de delimitar el рmbito de Las obras incluidas en el Plan.
а
El Ing. Ferdkin aclara que el concepto utilizado es el de Cuenca hьdrica, es
decir un concepto hidrogeolзgico.
а
Se realiza una breve explicaciзn de los distintos Subsistemas Hьdricos de la
Cuenca, y Las obras que se estрn realizando en cada uno de Los mismos.
Asimismo, se hace referencia a Las obras previstas y en ejecuciзn en la Ciudad
de Buenos Aires, asь como Las contempladas para el Partido de LanЩs,
Subcuenca de Los Arroyos Olazabal, San Martin y Milian. Tambiжn se mencionan
аlas obras del Aliviador Arroyo Cildanez, y Villa Celina, Ciudad Evita, Arroyo
Don Mario, Duphy en La Matanza, entre otras. Se hace referencia a la
modelaciзn hidrodinрmica que se estр llevando a cabo a efectos de analizar
Las zonas de frecuentes inundaciones.
Se explica que el Plan consta tanto de obras ya ejecutadas o en ejecuciзn como
de obras proyectadas.
а
Se presenta una lista de obras, haciжndose una breve referencia a аcada una
de ellas. Se menciona que la inversiзn total prevista para аesas obras es de
2500 millones de pesos aproximadamente, de Los аcuales 950 millones se
encuentran en ejecuciзn. Se destaca que el аtotal de Las obras informadas por
el Gobierno de la Ciudad de аBuenos Aires asciende a unos 541 millones de
pesos, y serр objeto de una representaciзn independiente.
а
Se presenta el Acta de convergencia suscripta de AySA, APLA, la аSubsecretaria
de Recursos Hьdricos y la ACUMAR de fecha 1 ░ de julio del corriente y se
enumeran los objetivos comunes que fueran аacordados. Entre esos objetivos se
destacan Los referidos a la obra аcolector Margen derecha -que se encuadra en
Las previsiones en la аmateria enunciadas por el Plan Integral de Saneamiento
Integral de аla Cuenca Hьdrica Matanza Riachuelo-; Las obras en Planta
Sudoeste аy JagЧel, la expansiзn de redes en los diversos municipios, la
аampliaciзn colector margen izquierda, el desviз del colector bajo
аcostanera, el emisario Riachuelo, la planta de tratamiento y la аestaciзn
de bombeo Riachuelo, el Programa de Control y Reconversiзn Industrial, la
definiciзn de nuevos usos y objetivos аentre la Subsecretaria de Recursos
Hьdricos y la ACUMAR, La аadecuaciзn de la Resoluciзn ACUMAR NO 1 de
acuerdo a lo dispuesto por el Plan de AySA, y un Programa de anрlisis de 50
аindustrias mрs contaminantes en la Cuenca Matanza Riachuelo; la аnecesidad
de un Padrзn Щnico de industrial, la necesidad de аpresentar formalmente a
la APLA, y de constituir panel de seguimiento del programa financiamiento аa
cargo de la Subsecretaria de Recursos Hьdricos, lo ACUMAR, APLA y AySA.
а
A continuaciзn, la Seыora Presidenta cede la palabra al Ing. Oscar Vжlez,
Director de AySA, quien realiza una introducciзn, con la exposiciзn de los
antecedentes del Plan Director de Agua y Cloacas, que fue aprobado a fines del
2007 por la APLA. Asimismo, hace referencia a Las gestiones realizadas,
relativas al financiamiento de las acciones del Plan.
а
Se informa que AySA tiene previsto, en el рrea de аla concesiзn,
аinversiones de unos 18 mil millones de pesos, de los cuales 12 mil аmillones
aproximadamente serрn destinados a la ejecuciзn de аobras en la Cuenca
Matanza Riachuelo. Se aclara que de esa аinversiзn el 80% estр destinado a
Cloacas y el 15% para aquь potable. аAclara que algunas obras tienen tiempos
de hasta 30 anos de ejecuciзn, lo que hace necesario armonizar la inversiзn
con Los ingresos provenientes de Las tarifas percibidas por el servicio. аEn
ese contexto, se vienen realizando gestiones ante el BID y el Banco Mundial a
travжs de la ACUMAR, para la obtenciзn de financiamiento.
а
A continuaciзn, la Seыora Presidenta cede la palabra al Ing. Carlos Donoti,
Gerente de Panificaciзn de AySA, quien expone sobre Las obras de saneamiento a
cargo de la empresa
а
Menciona Las obras de Planta Paranр de Las Palmas, General аBelgrano, y de
baterьas y tratamiento, en Gonzрlez Catan y Virrey аdel Pino. Asimismo, se
formulan precisiones respecto de Las obras de desagЧes cloacales. Se mencionan
como crьticos los problemas аde desagЧe en la zona de Wilde, los que se
solucionarьa con Planta Sudoeste, el Colector Margen Izquierda, y otras obras
en ejecuciзn.
а
Se destacan como obras de primera necesidad la Estaciзn de Bombeo boca
Barracas, que desviarьa a la Planta Riachuelo, tos sistemas cloacales de 2░
y 3░ Cloacas Mрximas.
а
Como obras complementarias se hace referencia al Colector Margen Izquierda.
а
La seыora Presidenta, inquiere al expositor sobre la extensiзn el аColector
Margen Derecha ilustrado en la filmina "Plan Director de аAySAћ.
El Ing. Donoti contesta que se unirр al desviз del colector costanero,
volcando sus efluentes a la Planta Riachuelo, y que la planificaciзn del mismo
ha sido producto del trabajo conjunto con los tжcnicos de la ACUMAR, conforme
a lo definido en el acta antes mencionada.
Se aclara que el mismo tiene una extensiзn de unos 42 km aproximadamente.
а
Ante la pregunta de la Seыora Presidenta, se aclaran la аimportancia y
caracterьsticas que аlas obras de Colector Bajo Costanera, la Planta
Riachuelo y Emisario Planta Riachuelo.
а
Se destaca que al cabo del trabajo realizado conjuntamente con аACUMAR en
аlas reuniones de todo el primer semestre 2008, se аincorporaron al plan
director que fuera originariamente aprobado аpor la autoridad de aplicaciзn,
las diferentes alternativas a efectos de cumplir con аlas metas ambientales
previstas en el Plan Integral аde Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hьdrica
Matanza аRiachuelo.
а
La Seыora Presidenta menciona que el Plan de Reconversiзn аIndustrial para
la Cuenca, depende mucho de la capacidad de аlas аindustrias de contar con
alternativas para volcar sus efluentes. La Seыora Presidenta, menciona que el
Plan de Reconversiзn debe аtener coherencia con las obras que se estрn
ejecutando y se han аplanificado.
а
Se responde que el colector margen derecha, y los demрs efluentes se
incorporan a toda la red.
а
Se aclara que el modelo habьa permitido analizar las alternativas, y
planificar obras para la zona mрs critica que implicaba una soluciзn de corto
plazo.
а
El Ing. Jorge Boll menciona que un 70 % de las cargas mрsicas es de las
industrial, dato que debe tenerse en cuenta.
а
El seыor Secretario General destaca la importancia de consolidar аen un
Щnico documento la planificaciзn de las obras necesarias para el saneamiento
de la Cuenca Matanza Riachuelo, conforme el Plan Director. Ello sin perjuicio
del estudio de alternativas que exigirр el Banco Mundial respecto de las obras
propuestas para el saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo.
а
El Dr. Rossi destaca que a partir del lunes 11 del corriente fueron
аpresentados en la web de AySA, del Banco Mundial, y de la SAyDS, аLos
estudios de impacto ambiental correspondientes al Plan, аhabiendo comenzado a
correr a correr el plazo de 120 dьas previos аal parte del Directorio del
Banco Mundial del proyecto de аfinanciamiento para la Cuenca Matanza Riachuelo
conforme la "enmienda Pelossi".
а
En ese sentido, se aclara que Las inquietudes de la Ciudad аAutзnoma de
Buenos Aires sobre el mencionado EIA del plan de аAySA fueron tratadas en la
reuniзn de la Comisiзn аInterjurisdiccional en materia de Industria
convocada al efecto y аNevada a cabo el dьa martes 12 de agosto del 2008.
аSe acuerda que el estudio de alternativas tiene un plazo que no аexcede Los
tres meses, para lo cual esa discusiзn deberьa estar аagotada. En ese
sentido, en los prзximos sesenta dьas deberьa аanalizarse Las alternativas
en conjunto con el Banco Mundial, y la аComisiзn Interjurisdiccional deberьa
intercambiar la informaciзn necesaria.
а
El Secretario General manifiesta que Las inquietudes puntuales y especьficas
sobre cuestiones tжcnicas deberьan tratarse en la Comisiзn
Interjurisdiccional de Infraestructura, que es el рmbito natural para el
tratamiento de cuestiones que requieran mayores precisiones tжcnicas.
а
El Ing. аFerdkin destaca La importancia de la Comisiзn аInterjurisdiccional
como рmbito en el que llevar a cabo Las аdiscusiones tжcnicas, y de
coordinaciзn de informaciзn y acciones entre Los actores.
а
La Seыora Romina Picolotti menciona que es importante estudiar la
аalternativa del Colector Margen Derecho.
а
Destacando que el аobjetivo principal es que Las industrias puedan conectarse
a la red.
а
El Ing. Ferdkin solicita a la Presidencia la posibilidad de realizarаotra
reuniзn a efectos de continuar con la exposiciзn del Plan Hьdrico y otros
avances arribados entre Las tres jurisdicciones en elарmbito de la Comisiзn
Interjurisdiccional de Infraestructura.
а
Se acuerda la realizaciзn de una nueva reuniзn extraordinaria el prзximo
miжrcoles 27 a las 14 horas en esta sede.
а
Se designa para firmar el acta al Ing. Fabiрn Lзpez y al Lic. Alberto
Hernрndez.
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_EXTRAORDINARIA_N║_3


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1188&IdSeccion=178

VISTO el expediente N° 2200-11216/09, mediante el cual se gestiona la creacion
de una Comision Interministerial para la Cuenca del Rio Matanza-Riachuelo, y
CONSIDERANDO:
 
Que mediante la Ley Nacional N° 26.168 se creo la Autoridad de la Cuenca
Matanza Riachuelo como ente de derecho publico interjurisdiccional en el ambito
de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de
Gabinete de Ministros de la Nacion;
 
Que por el articulo 13 de la citada Ley se ratifico el Acuerdo Compromiso
"Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo", suscripto el 28 de agosto de 2006 entre el
Presidente de la Nacion, el Jefe de Gabinete de Ministros de la Nacion, el
Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, el Jefe de Gobierno de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires, y los señores Intendentes de los Partidos
bonaerenses involucrados, a saber: Lanus, Avellaneda, Lomas de Zamora, Esteban
Echeverria, La Matanza, Ezeiza, Cañuelas, Almirante Brown, Moron, Merlo,
Marcos Paz, Presidente Peron, San Vicente y General Las Heras;
 
Que en la clausula segunda del citado Acuerdo Compromiso, las partes se
comprometieron a impulsar en el ambito de cada una de sus respectivas
jurisdicciones, el dictado de normas que materialicen la ejecutividad de la Ley
Nacional;
 
Que como consecuencia del dictado del Decreto del Presidente de la Nacion N°
92/07 a traves del que se dispuso la integracion de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo invitando al Gobierno de la Provincia de Buenos Aires a
designar sus dos representantes, fueron dictados los Decretos provinciales N°
132/07 y posteriores N° 505/08 y N° 2394/09;
 
Que de igual modo, la Provincia de Buenos Aires adhirio a la Ley Nacional N°
26.168, de acuerdo a la invitacion establecida en su articulo 14, mediante la
Ley N° 13642;
 
Que en tal sentido, y a merito de la diversidad de acciones a adoptar con el
objeto de concretizar el compromiso asumido en el referido Acuerdo Compromiso,
se estima necesario conformar una comision interministerial, para que desde los
distintos ambitos y areas competentes de esta administracion provincial, sean
coordinadas e implementadas las gestiones necesarias a tal finalidad;
 
Que la referida comision requiere la intervencion coordinada de las carteras de
la Secretaria General de la Gobernacion, el Ministerio de Jefatura de Gabinete
de Ministros, el Ministerio de Gobierno, el Ministerio de Seguridad, el
Ministerio de Economia, el Ministerio de Infraestructura, el Ministerio de la
Produccion, el Ministerio de Asuntos Agrarios, el Ministerio de Salud, el
Ministerio de Justicia, el Ministerio de Desarrollo Social, el Ministerio de
Trabajo, como tambien en atencion a la materia el Organismo Provincial para el
Desarrollo Sostenible, todos ellos con competencia en funcion de las
previsiones de la Ley de Ministerios N° 13.757 y sus modificatorias;
 
Que para ello se propicia tal conformacion bajo la coordinacion del Ministerio
de Jefatura de Gabinete de Ministros;
 
Que ha tomado la intervencion de su competencia Asesoria General de Gobierno;
 
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el
articulo 144 -proemio- de la Constitucion de la Provincia de Buenos Aires;
 
Por ello, el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires en Acuerdo General de
Ministros, decreta:
 
Art. 1° - Crear, en el ambito del Ministerio de Jefatura de Gabinete de
Ministros, la Comision Interministerial para la Cuenca del Rio Matanza-
Riachuelo, la que tendra por objeto coordinar, articular e impulsar las
acciones y participacion de los organismos del gobierno de la Provincia de
Buenos Aires en el marco de la Ley N° 13.642.
 
Art. 2° - La comision creada por el articulo anterior estara integrada con
caracter permanente por un representante titular y uno suplente, por parte de
la Secretaria General de la Gobernacion, del Ministerio de Jefatura de Gabinete
de Ministros, del Ministerio de Gobierno, del Ministerio de Seguridad, del
Ministerio de Economia, del Ministerio de Infraestructura, del Ministerio de la
Produccion, del Ministerio de Asuntos Agrarios, del Ministerio de Salud, del
Ministerio de Justicia, del Ministerio de Desarrollo Social, del Ministerio de
Trabajo, y del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible, y sera
presidida por el representante del Ministerio de Jefatura de Gabinete de
Ministros.
 
Los representantes seran designados por las autoridades maximas de los
organismos antes mencionados y deberan ser funcionarios designados con rango no
inferior al de Subsecretario o nivel equivalente para el caso del representante
titular, y no inferior al de Director o equivalente para el suplente.
 
Art. 3° -Comuniquese, etc.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6373

Enero 2009 - Presentaciones realizadas ante el Juzgado Federal de Quilmes
5 de enero
    * Informe_en_materia_de_Saneamiento_Cloacal.
    * Estado_de_situacion_obras_de_Agua_(AySA)
    * Saneamiento_Cloacal
    * Plan_Agua/Cloacas_+_Trabajo_a_Dic-2008 

6 de enero
    * Informe en_materia_de_empadronamiento_de_empresas_del_rubro_curtiembres
      en_la_localidad_de_Lanus,_informando_a_su_vez_sobre_los_avances_de_la
      instalacion_de_un_Parque_Industrial_para_este_rubro.
    * Acuerdo_Marco_Padron_de_Curtidores_y_Predio_de_ACUBA

8 de enero
    * Acciones_en_el_marco_del_programa_de_Gestion_Integral_de_Residuos_Solidos
      Urbanos_(GIRSU).
    * Calidad_de_Aire,_Acciones_GIRSU,_Adhesiones_al_predio_ACUBA_(Lanus)
    * Anexo II: Calidad_de_Aguas_superficiales_y_sedimentos
    * Anexo III: Calidad_de_Aguas_subterraneas
    * Anexo IV: Informe_de_condiciones_hidrogeologicas

19 de enero
    * Informe_de_avance_en_relacion_a_la_expansion_de_la_red_de_agua_potable
    * Informe_de avance del_sistema_de_desagües_pluviales
    * I._Acta_de_reunion_extraordinaria_CD
    * II._Curtiembres:_empresas_adheridas


20 de enero
    * Informe_con_el_estado_de_situacion_del_Sistema_de_Informacion_Publica
      digital_via_Internet.
    * Informe_de_avance

 
21 de enero
    * Informe_correspondiente_a_las_acciones_de_control_de_industrias
      realizadas_en_el_ultimo_periodo.

26 de enero
    * Informe_con_los_avances_en_materia_de_desagües_pluviales_correspondientes
      a_la_Ciudad_Autonoma_de_Buenos_Aires_y_se_informo_al_Juzgado_respecto_a
      las_reuniones_de_Consejo_Directivo.
    * Anexos
 
30 de enero 
    * Presentacion
    * Actas_de_la_Comision_Interjurisdiccional_en_materia_de_Industria
    * Proyecto_de_Reglamento_para_la_implementacion_del_Programa_de
      Reconversion_Industrial_para_la_Cuenca
    * Actas labradas con motivo del allanamiento al establecimiento de
      Manfredi, CABA
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3882&idseccion=

 Firmaron un convenio en el marco del plan integral de la Cuenca Matanza-
Riachuelo
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Dra. Romina
Picolotti, y el intendente de La Matanza, Fernando Espinoza, suscribieron un
acuerdo marco para la coordinacion de acciones correspondientes al plan
integral de la Cuenca Matanza-Riachuelo.

Este convenio establece la definicion conjunta de lineas de base en materia de
basurales, control ambiental, cuerpo de agua, industria, salud, calidad del
aire, educacion ambiental, infraestructura, institucional, ordenamiento
ambiental del territorio y participacion social.
 
La Dra. Picolotti firmando el convenio, junto con el intendente de La Matanza


"Este acuerdo plasma en papel lo que ya vinimos trabajando en el marco
del Plan Integral del Riachuelo, como ser el control y fiscalizacion de las
empresas que se encuentran a la vera de la Cuenca y el prestamo de $100
millones para la reconversion industrial a tecnologia limpia para PYMES",
aseguro Picolotti.

Por su parte, Espinoza expreso que "es un dia historico para el pueblo de
La Matanza, ya que este convenio permitira solucionar los problemas
relacionados con la contaminacion del Riachuelo, de las 2.000.000 de personas
que habitan en el municipio. Nacio de la decision politica del Presidente de
sanear el Riachuelo y por las convicciones y la valentia de la Secretaria de
Ambiente".




http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=249&IdSeccion=0

VISTO la Ley Nş 24.051 y su Decreto reglamentario Nş 831/93; y
CONSIDERANDO
Que es necesario, oportuno y conveniente adecuar los terminos de la
reglamentacion en virtud de las circunstancias y experiencias adquiridas por
esta Secretaria en su caracter de autoridad de aplicacion de las normas
mencionadas en el Visto;
Que en el Anexo I, a) del Decreto nş 831/93, "Glosario" el item 24
"operador" no alcanza a cubrir a todas las personas o empresas que
puedan ser consideradas como operadores en los alcances de la legislacion
nacional e internacional;
Que la suscripta es competente en virtud de las disposiciones de la ley N°
24.051, art. 60 inc. h) y el Decreto Nş 831/93, art. 60 apartado 2);
Por ello:
LA SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE HUMANO RESUELVE:
Articulo 1ş - Agrueguese al item 24 "Operador" del Glosario que
integra el Anexo I del Decreto Nş 831/93 lo siguiente: "es tambien
operador el que cumple con las operaciones de almacenamiento previo a cualquier
operacion indicada en la Seccion A de eliminaciones (D - 15) y/o recuperacion
en la Seccion B (R - 13) ambas del Anexo III de la ley N° 24.051".
Articulo 2ş - Registrese, publiquese, dese a la Direccion Nacional del
Registro Oficial y archivese.
Ing. Maria J. Alsogaray.


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=7165

Presentaron alcances del credito al Cuerpo Colegiado
El secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion y presidente de
la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), Homero M. Bibiloni, recibio
ayer a los representantes del Cuerpo Colegiado para presentarles formalmente
los alcances del prestamo de 840 millones de dolares otorgado recientemente por
el Banco Mundial.
 
El Cuerpo Colegiado de ACUMAR fue recibido por el secretario de Ambiente,
Homero M. Bibiloni.
Durante la reunion- que se extendio por mas de dos horas en la sede de la
cartera ambiental nacional- se presento y se informo al Cuerpo Colegiado los
alcances del credito en general y los pasos previstos de cara al primer
desembolso antes de fin de ano. De esta forma, el encuentro sirvio para
intercambiar puntos de vista, consensuando entre los presentes imprimirle mayor
frecuencia a iniciativas de esta indole.
Quienes integran la mesa de dialogo son entidades de la sociedad civil que,
junto a la Defensoria del Pueblo de la Nacion, fueron invitadas por la
presidencia de la ACUMAR para continuar fortaleciendo los mecanismos de
participacion ciudadana, en el marco de la causa "Mendoza, Beatriz Silvia
y otros c/ Estado Nacional y otros s/ danos y perjuicios".
En representacion del Cuerpo Colegiado- integrado por el Defensor del Pueblo de
la Nacion y por la Fundacion Ambiente y Recursos Naturales (FARN), el Centro de
Estudios Legales y Sociales (CELS), la Asociacion de Vecinos La Boca, la
Fundacion Greenpeace Argentina y la Asociacion Ciudadana por los Derechos
Humanos, se conto con la presencia de Cristina Maizteguide la Defensoria del
Pueblo.                                                                  
Descargar_Documento
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4097&idseccion=

 Construiran viviendas en Avellaneda
 Se realizo la apertura de sobres para la licitacion de viviendas de Villa
Inflamable en el marco del Plan Integral de Saneamiento para la cuenca Matanza
Riachuelo
En un acto que se llevo a cabo en el Salon Eva Peron, el Jefe de Gabinete de la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Dr. Juan
Picolotti, junto al Intendente de Avellaneda, Baldomero Alvarez de Olivera,
hicieron efectiva la apertura de sobres para la licitacion de 120 viviendas de
las cuales 40 seran para Villa Tranquila y las 80 restantes estaran en Dock
Sud, ubicadas en un predio sobre la calle 12 de Octubre y la Autopista. Estas
ultimas estaran destinadas a la poblacion que vive en Villa Inflamable.

Al respecto, Picolotti destaco la importancia de esta obra que lleva a cabo el
gobierno Nacional, impulsada por el Presidente Nestor Kirchner, y afirmo:
"Hoy es un dia historico porque demuestra el trabajo en conjunto entre la
Nacion y este los municipios, en una problematica tan importante como lo es la
calidad de vida de la gente".

"Hoy no hablamos, sino que estamos concretando un proyecto", comento
Picolotti, y agradecio la colaboracion del Intendente Alvarez y todo su equipo
de trabajo municipal.

Por su parte, el Intendente Alvarez expreso que: "Es un placer poder
avanzar en el trabajo concreto de mejorar las condiciones de vida no solo de
los vecinos de Villa Inflamable sino de todos los vecinos de Avellaneda",
al tiempo que preciso que las primeras 25 familias que actualmente viven en
Villa Inflamable, seran relocalizadas en el mes de marzo del 2008.

En tanto, el Jefe Comunal hizo hincapie en la gestion llevada a adelante por el
Presidente Kirchner a traves de la Secretaria de Medio Ambiente, a cargo de
Romina Picolotti, sosteniendo que ese equipo de trabajo "esta haciendo las
cosas bien", y por ello: "vamos a apoyar todo lo que signifique un
cambio positivo, con politicas y programas cuyo objetivo sea transformar la
vida de nuestros vecinos".

Ademas el Plan Integral Sanitario para Villa Inflamable incluye el control
clinico y toxicologico de todos los casos de contaminacion; desparasitacion
masiva; tratamiento preventivo y/o curativo de la poblacion con anemia en los
menores de 14 anos y mujeres en edad fertil; provision de medicamentos basicos
para las patologias mas frecuentes que requieran tratamientos prolongados,
distribucion de agua, actualmente se distribuyen 1.283 bidones de 6 litros de
agua por dia, en 9 instituciones que fueron elegidos por la comunidad,
provision de alimentos con micro-nutrientes, se entregan mensualmente mas de 14
mil kilos de alimento personalizado, y realizacion de talleres de educacion
alimentaria y capacitacion comunitaria sobre higiene personal y barrial.

El acto tambien conto con la presencia del Secretario de Obras y Servicios
Publicos, Ing. Jorge Ferraresi; la Secretaria de Produccion, Politica Ambiental
y Empleo, Monica Cappellini; el Presidente del Honorable Concejo Deliberante,
Armando Bertolotto; el Jefe de Compras y Suministros, Gustavo Perez; la
Senadora Provincial, Monica Litza, y demas funcionarios.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=contactoacumar


Solicitud de Informacion y consultas:
Solicitud de Informacion
En el caso de que su solicitud requiera una respuesta formal por parte del
organismo o un funcionario del mismo, es necesario que siga el procedimiento
administrativo establecido para tal fin, segun  Resolucion Nro 4/2007_y_sus
anexos, en la cual encontrara el formulario correspondiente.
Procedimiento administrativo para solicitud de informacion:
1.- Se pone en conocimiento de la ciudadania y publico en general que se dara
curso a las presentaciones realizadas ante la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo siempre y cuando se efectuen por escrito y ante la Mesa General de
Entradas, Salidas y Archivo del organismo y que el requirente se identifique y
constituya domicilio.
Mesa_General_de_Entradas_y_Archivo
San Martin 451 Planta Baja
Ciudad Autonoma de Buenos Aires

Consultas
Para solicitar informacion, realizar consultas o comentarios a nuestras areas
tecnicas puede hacerlo a traves del formulario al pie.
Merlo
Morón
La Matanza
Avellaneda
Lanús
Marcos Paz
Ezeiza
Esteban Echeverría
Lomas de Zamora
Almirante Brown
General Las Heras
Presidente Perón
Cañuelas
San Vicente
Ciudad Autónoma de Bs. As.
Institucional
Salud
Educación Ambiental
GIRSU
Cuerpo de agua
Infraestructura
Industria
Control Ambiental
Participación social
Ordenam.Ambiental
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http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=Normativa&tiponorma=18&idseccion=178&provincia=0&formulario=grupo&idpais=10

Digesto Normativo
La presente es una recopilacion de Normas, relacionadas a la tematica
ambiental, que son de consulta frecuente de parte de los usuarios.
Aviso Legal: Los contenidos del sitio son referenciales, por lo que recomienda
al usuario verificar la informacion con los documentos de primera generacion.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1036&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los veintidos dias del mes de octubre
de 2008, siendo las 14:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos
Aires, los integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo (en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se
detallan: la señora Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Jefatura de Gabinete de Ministros, Dra. Romina Picolotti, en su caracter de
Presidenta de la ACUMAR; el señor Subsecretario de Recursos Hidricos de la
Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion
Publica y Servicios de la Nacion, Ing. Fabian Lopez; el Señor Gustavo Serafini
en representacion ad hoc del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible
de la Provincia de Buenos Aires, el Señor Juan Rodrigo Walsh en representacion
ad hoc de la Agencia de Proteccion Ambiental de la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires; el Señor Adolfo Sanchez de Leon en representacion ad hoc de la
Secretaria de Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias del Ministerio
de Salud de la Nacion; el Señor Ministro de Desarrollo Urbano de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires, Arq. Daniel Chain, el Señor Raul Lopez en
representacion ad hoc del Ministerio de Infraestructura de la Provincia de
Buenos Aires; el Señor Director Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo Dr. Juan Picolotti; y el Secretario General de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo, Dr. Alejandro Rossi a fin de tratar lo actuado en el ambito
de las comisiones Interjurisdiccional en materia de Industria, control
ambiental y cuerpo de agua.
Ademas asistieron los señores miembros de las tres comisiones que sesionaron
conjuntamente.
La Señora Presidenta abre la reunion agradeciendo la asistencia a los Señores
miembros, y presenta el tema a tratar que sera la exposicion de los avances en
el ambito de las comisiones Interjurisdiccional en materia de Industria,
control ambiental y cuerpo de agua para la determinacion de "agente
contaminante".
Al respecto, el Dr. Alejandro Rossi explica que estas tres comisiones han
trabajado de manera conjunta con el objetivo de presentar ante este Consejo
Directivo las propuestas de los tres reglamentos que deberan ser aprobados para
el 30 de octubre. Se trata de los reglamentos para la determinacion de usos y
objetivos de calidad de agua en la Cuenca Matanza Riachuelo, el del Programa de
Reconversion Industrial (PRI) para los establecimientos radicados en la Cuenca
y el de determinacion de agente contaminante. Todo ello, a fin de dar
cumplimiento con la manda judicial establecida en la resolucion del 8 de julio
de 2008 por la Corte Suprema de Justicia en la causa "Mendoza, Beatriz Silvia y
otros c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios (daños derivados de la
contaminacion ambiental del Rio Matanza -Riachuelo)", que en su considerando
17, acapite III, punto 2 establece "la identificacion de aquellas (empresas)
que se consideren agentes contaminantes, mediante el dictado de la resolucion
correspondiente"
Comenta que en reuniones llevadas a cabo por estas tres comisiones de manera
conjunta se dieron los primeros lineamientos para el reglamento para la
determinacion del agente contaminante y es por ello que se quieren presentar
esos avances ante los miembros del Consejo Directivo. Menciona que se llego a
una primera aproximacion en cuanto a la parte resolutiva del proyecto de acto
administrativa y a un flujograma tentativo de los pasos a seguir. En ese
sentido, el Dr. Alejandro Rossi realiza una breve reseña del proyecto
elaborado por las comisiones.
El Ing. Jorge Boll realiza un breve resumen de los objetivos que se plantean en
el proyecto, explicando cuales son los parametros que se utilizaran para la
determinacion de un establecimiento como agente contaminante.
Luego de un intercambio de opiniones entre los miembros del Consejo Directivo
respecto del proyecto presentado por las comisiones, la Presidenta instruye al
Ing. Boll para que haga correr los criterios definidos con el modelo matematico
a fin de ponderar el numero de establecimientos que serian declarados como
agentes contaminantes, en funcion de su contribucion relativa de contaminantes
al sistema hidrico comprendido por la Cuenca Matanza Riachuelo y el frente
costero sur del Rio de la Plata.
En funcion de dichos resultados y las cuestiones tratadas en la comision
Interjurisdiccional, esta deberia reunirse las veces que sean necesarias para
llegar con una propuesta definitiva de reglamento y anexos para el proximo
miercoles en que volvera a sesionar de manera extraordinaria el Consejo
Directivo. Por ese motivo, se acuerda que la siguiente reunion sera el proximo
29 de octubre a las 14 hs. en esta misma sede.
Se decide por unanimidad la designacion del Ing. Fabian Lopez y del Arq. Daniel
Chain para la firma del acta.
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_EXTRAORDINARIA_Nş_8


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4804&idseccion=

 Secretaria de Ambiente
 Clausuran empresas en el Riachuelo
La Secretaria de Ambiente de la Nacion, a traves de la Direccion Nacional de
Control Ambiental (DNCA), procedio este mediodia a la clausura total y en forma
preventiva de los establecimientos de la firma CAMILO FERRON S.A. ubicado en
Lomas De Zamora; y de DESIR SRL, de la ciudad de Lanus, ambos en la Provincia
de Buenos Aires.

Los motivos de la clausura de la primera de las empresa, CAMILO FERRÓN S.A.,
dedicada a la elaboracion de subproductos ganaderos, fue por la existencia de
orificios en la medianera por la cual escurren efluentes a la barranca del
riachuelo sin pasar por la camara de inspeccion; la constatacion de aparatos
sometidos a presion que cuentan con las pruebas hidraulicas vencidas y el
almacenamiento del fuel oil cerca de las calderas, la ausencia de documentacion
referida a la aptitud ambiental para el funcionamiento y los planesde monitoreo
de agua y suelo

En este sentido, la segunda empresa clausurada, la curtiembre DESIR SRL, fue
por no contar con las condiciones minimas de seguridad en lo referente a la
contencion de derrames de productos quimicos, como asi tampoco en lo
concerniente al almacenamiento de los mismos.

En ambos operativos participaron, ademas de tecnicos de la Secretaria de
Ambiente, autoridades de la Municipalidad de Lomas de Zamora, la Policia
Federal Argentina y la Policia Bonaerense.

Con estas medidas, ya suman 50 las clausuras llevadas a cabo dentro de la
Cuenca Matanza-Riachuelo en los ultimos 6 meses.








http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4886&idseccion=

 Taller de capacitacion para equipos de salud del Riachuelo
La Secretaria de Ambiente de la Nacion lanzara el proximo 22 de octubre un
nuevo ciclo de capacitacion para los equipos de salud de la Cuenca matanza
riachuelo en tres municipios de la cuenca.

El lunes 22 de octubre, en la Casa de la Cultura de Almirante Brown, comenzara
el tercer ciclo de los talleres de capacitacion para los equipos de salud que
trabajan en la zona de influencia de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Los talleres, que constan de seis modulos semanales, estan dirigidos a medicos,
enfermeros y trabajadores sociales, entre otros, que se desempenen en centros
de salud, hospitales y unidades sanitarias de la cuenca.

El programa, que busca mejorar la perspectiva ambiental para la correcta
identificacion de los riesgos y los danos, incluye la capacitacion sobre
enfermedades transmitidas por el agua y vinculadas a la presencia de toxicos
industriales (metales pesados e hidrocarburos) entre otros.

A finales del 2006 se creo la Comision de Trabajo "Salud para la
poblacion de la Cuenca Matanza-Riachuelo" integrada por representantes
del Ministerio de Salud de la Nacion, la Secretaria de Ambiente, el Ministerio
de Salud de la provincia de Buenos Aires, y las 14 secretarias de salud de los
municipios afectados.

En el mes de agosto comenzo la capacitacion para los equipos de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires, con la colaboracion de la Catedra de Toxicologia de
la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires. De ella participan
70 profesionales de los diferentes centros de salud y unidades sanitarias de la
capital.

Luego, con el apoyo del Centro Interdisciplinario Universitario para la Salud
(INUS) de la Facultad de Ciencias Medicas de la Universidad de La Plata, se
comenzo con la capacitacion en los municipios de Lanus, Avellaneda y La
Matanza, que esta proximo a finalizar.

Este tercer ciclo, incluye a unos 40 profesionales de tres municipios mas de la
cuenca, y se espera terminar con esta capacitacion en el primer semestre del
ano proximo.

El lanzamiento sera el lunes 22 de octubre en la Casa de la Cultura de
Almirante Brown, Esteban Adrogue 1224, Adrogue. El horario es de 9 a 15 horas.
El martes 23 en Lomas de Zamora y el miercoles 24 en el Microcine de la
Municipalidad de Ezeiza, Avellaneda 51, Ezeiza, en el mismo horario.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1015&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los 25 dias del mes de Octubre de
2007, siendo las 14:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los
integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: la
señora Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de
Gabinete de Ministros, Dra. Romina Picolotti, la señora Secretaria de Politica
Ambiental de la Provincia de Buenos Aires, Lic. Silvia Suarez Arocena, la
señora Ministra de la Produccion de la Provincia de Buenos Aires, Lic. Debora
Giorgi, el señor Ministro de Medio Ambiente del Gobierno de la Ciudad Autonoma
de Buenos Aires, Lic. Juan Manuel Velasco, el señor Secretario de Gestion y
Articulacion Institucional del Ministerio de Desarrollo Social, Dr. Aldo Juan
Marconetto, el señor Viceministro de Economia y Produccion, Lic. Oscar
Tangelson, el Director Ejecutivo de la ACUMAR Dr. Juan Picolotti, y el
Secretario General Dr. Alejandro Rossi, a fin de tratar los puntos del orden
del dia segun convocatoria efectuada por la Dra. Romina Picolotti en su calidad
de Presidente de la ACUMAR.
Se hace constar que por indicacion del Ing. Fabian Lopez participa a titulo
informativo el Ing. Alberto Bresciano en su calidad de Presidente de la Agencia
de Planificacion (APLA) creada en el ambito del Ministerio de Planificacion.
 
Se pone a consideracion el PUNTO PRIMERO del Orden del Dia que textualmente
dice: "Informe_de_situacion_con_motivo_de_la_Presentacion_del_Informe_requerido
por_la_C.S.J.N._en_la_causa_"Mendoza"_y_la_contestacion_de_la_demanda".
 
La Presidente informa la prorroga concedida por la CSJN para el informe para el
proximo 8/11 y para la contestacion de la demanda el proximo 28/11. Solicita a
la Lic. Silvia Suarez que informe sobre la situacion resuelta en el ambito de
la Provincia de Buenos Aires por la Fiscalia de Estado con motivo de la
presentacion del Informe ya realizada.
 
La Lic. Suarez informa que el Fiscal presento el informe de Provincia en las
dos primeras horas del plazo originalmente establecido por la Corte Suprema, en
virtud que vencido el mismo no habia notificacion oficial de la prorroga
otorgada, posteriormente solicito aclaraciones a los organismos provinciales
sobre la informacion que tenia disponible.
 
Sugiere que la ACUMAR requiera al señor Fiscal el Informe elaborado en ese
ambito antes de la presentacion para que guarde la debida coordinacion.
Asimismo, solicita la ACUMAR curse nota oficial a la Jefatura de Gabinete de la
Gobernacion de la Provincia de Buenos Aires a fin de obtener una copia
certificada completa de la presentacion realizada por la Provincia de Buenos
Aires.
 
La Presidente solicita al Dr. Alejandro Rossi, que exponga la situacion
existente en relacion a la presentacion del Informe requerido por la CSJN. El
Dr. Rossi se refiere al cuadro agregado a la documentacion entregada a los
asistentes y menciona que a la fecha se han definido y articulado la mayoria de
las respuestas, quedando pendiente los ajustes entre la ACUMAR y el Ministerio
de Planificacion.
 
En uso de la palabra el Lic. Oscar Tangelson informa que tambien estan en
condiciones de integrarse al informe los datos presupuestarios para 2008. Al
respecto, informa que la prevision presupuestaria para el año entrante en el
ambito del Programa Matanza Riachuelo alcanza los 3.450 millones de pesos.
Precisa que estaria faltando la informacion correspondiente al programa BID y
se compromete a enviar oficialmente esta informacion a la brevedad.
 
Tambien pregunta el Dr. Juan Picolotti si tenemos disponible el mensaje
referido a la ejecucion plurianual del presupuesto. El Lic. Tangelson va
averiguarlo con el Contador Rigo del Ministerio de Economia.
 
La Presidente manifiesta a titulo informativo que se ha lanzado la licitacion
de la Planta de Berazategui cuya adjudicacion se preve para Julio 2008, y cuya
documentacion sera puesto oportunamente a la consideracion de la ACUMAR.
 
Tambien aclara el Dr. Juan Picolotti que seria bueno que una vez expedida por
la SPA la aprobacion de la EIA correspondiente al proyecto, la ACUMAR expida
una no objecion en razon de su calidad de obra integrante del Plan Integral.
 
Lo mismo deberia ocurrir con la obra de Planta Sudoeste.
 
El Dr. Rossi menciona que se le deberia facilitar a la Corte un informe con el
plazo de obra para la Planta Berazategui en el marco del requerimiento cursado
por el Maximo Tribunal a la Secretaria de Ambiente. Se propone que la Autoridad
de Cuenca acompañe la informacion disponible ante la Corte Suprema para avalar
el requerimiento de informacion cursado por via de oficio. La mocion es
aprobada por unanimidad.
 
Aclara la Lic. Debora Giorgi que seria bueno que se evalue la reubicacion de la
Planta Capital a la derecha del Arroyo Sarandi, para lo cual es inminente la
presentacion que hara el Ministerio de la Produccion al respecto ante la
Subsecretaria de Recursos Hidricos.
 
El Ing. Alberto Bresciano, presidente de APLA, informa que se analizaran estas
cuestiones con los equipos del Banco Mundial como posible financiador de este
proyecto. Esta prevista al respecto una mision de Banco Mundial en la que
deberian participar los representantes de ACUMAR.
Agrega tambien la Presidente que se habria definido el compromiso del Gobierno
de la Ciudad de aportar 300 millones previstos para asignar al programa
presupuestario del Riachuelo. La Presidente cede la palabra al Lic. Velasco
para que amplie sobre el particular.
El Lic. Velasco informa que el Presupuesto esta bajo tratamiento por la
Legislatura, sin perjuicio de lo cual advierte que este tema no figura en el
proyecto. La Presidente destaca la importancia de incluir la cuestion y el Lic.
Velasco se comprometio a trasladar dicha preocupacion.
 
Se pone a consideracion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza: "Presentacion_a_la_aprobacion_del_Resumen_Ejecutivo_correspondiente_al
Programa_de_Limpieza_de_Espejo_de_Agua_y_Margenes_de_la_cuenca,_conforme_las
reuniones_tecnicas
realizadas a la fecha" Informa el Dr. Juan Picolotti, en cuanto a que conforme
el mandato emanado del Consejo Directivo se trabajo con las jurisdicciones a lo
largo de cuatro reuniones tecnicas, a partir de las cuales fueron definidas las
condiciones expresadas en el Resumen Ejecutivo.
 
Aclara que el programa tendra una afectacion presupuestaria en el marco del
contrato BID 1059 OC AR por un monto aproximado de 12 millones de pesos
anuales.
Se pone a consideracion del Consejo Directivo el resumen ejecutivo, el cual es
aprobado por unanimidad.
 
La Lic. Debora Giorgi agradece la gestion de la ACUMAR al respecto, que
permitio con celeridad resolver algunos de los problemas identificados como los
subnadantes que afectaban a la operatoria del Puerto de la Provincia de Buenos
Aires.
 
La Presidente informa que se estaria adjudicando en Febrero.
 
Sobre la misma materia, recuerda que aun hay algunos problemas a la altura de
La Salada, y tambien en Lanus. Para eso se entiende que habria que trabajar con
los nuevos intendentes.
 
El Dr. Juan Picolotti menciona que hay empresas que estan desarrollando
voluntariamente acciones funcionales a la preservacion del espejo de agua,
motivo por el cual seria bueno institucionalizar el rol de las empresas en esta
estrategia de preservacion. Debora Giorgi se compromete a organizar una reunion
con las empresas para identificar puntos de gestion conjunta para el
mantenimiento a partir de la limpieza que se esta llevando a cabo en el marco
del Plan Integral.
 
La Presidente considera que la ACUMAR deberia promover un avance en este tema.
Se le encomienda a la secretaria General que elabore un proyecto de resolucion
sobre monitoreo continuo y adopcion de medidas preventivas para la preservacion
del espejo de agua.
Se aprueba todo por unanimidad.
 
Se pone a consideracion el TECER PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza: "Aprobacion_del_Convenio_a_suscribir_por_la_Secretaria_de_Ambiente_y
Desarrollo_Sustentable_con_la_Provincia_de_Buenos_Aires_para_la_construccion_de
una_Planta_de_Transferencia_en_la_Municipalidad_de_La_Matanza"
 
La Dra. Romina Picolotti manifiesta que se ha recibido una nota del Sr.
Gobernador de la Provincia de Buenos Aires solicitando la asistencia tecnica y
financiera de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion
para la construccion de una Planta de Transferencia en la Municipalidad de La
Matanza".
 
Informa la Lic. Silvia Suarez que se han hecho las observaciones sobre los
instrumentos y han sido incorporadas satisfactoriamente por la Secretaria con
lo cual se esta en condiciones de avanzar con la instrumentacion.
 
El Director Ejecutivo informa al respecto las dos condiciones establecidas en
el convenio: a) aprobacion de la SPA de la EIA, b) disponibilidad de los
terrenos aptos para la ejecucion de los trabajos inherentes a la construccion
de la Estacion de Transferencia.
Se aprueba el convenio por unanimidad.
 
Se pone a consideracion el CUARTO PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza: "Informe_del_Gobierno_de_la_Ciudad_de_BuenosAires_sobre_situacion_de
cesion_del_predio_para_la_construccion_deEstacion_de_Bombeo_en_Ciudad_Evita"
 
Expone el Lic. Juan Manuel Velasco que el IVC como titular del predio habria
manifestado voluntad de ceder el mismo a favor del Estado Nacional. Aclara que
resultaria necesaria la presentacion de un requerimiento formula ante GCBA. La
Dra. Picolotti se compromete a presentarla.
 
El Dr. Rossi entrega al Lic. Velasco un borrador de la nota que podria cursarse
desde el Comite Ejecutor Matanza Riachuelo en calidad de comitente de la obra
al Gobierno de la Ciudad, a fin de gestionar la cesion a favor del Estado
Nacional en su calidad de titular del servicio publico.
 
El Lic. Velasco se compromete a contestar a la brevedad sobre el proyecto de
nota a fin que el mismo sea cursado formalmente desde el Comite Ejecutor. Se
pone a consideracion el QUINTO PUNTO del orden del dia, que textualmente reza:
"Aprobacion_de_la_realizacion_de_trabajos_de_saneamiento_de_basurales
clandestinos_en_el_ambito_de_la_Cuenca_Hidrica_Matanza_Riachuelo,
encomendandose_a_la_Secretaria_de_Ambiente_y_Desarrollo_Sustentable_de_la
Jefatura_de_Gabinete_de_Ministros_la_realizacion_de_un_llamado_a_Licitacion
Publica_para_la_contratacion_de_tales_trabajos"
 
La Dra. Romina Picolotti ilustra la situacion generada con los intendentes a
partir de la causa de la Corte, manifestando que se partio de la informacion
suministrada por la CEAMSE poniendose a disposicion de los municipios la Unidad
de Residuos Peligrosos de la Secretaria de Ambiente a fin de poder identificar
basurales especificos.
 
En este sentido se identificaron 26 basurales que contienen residuos peligrosos
y que por ende requieren un tratamiento especial.
 
La Lic. Debora Giorgi menciona la existencia del "Programa Sin Desperdicio" al
cual el Ministerio de la Produccion aporta subsidios, disponiendo a la fecha de
47 plantas fuera de la cuenca.
La Lic. Silvia Suarez menciona la preocupacion por futuros asentamientos,
motivo por el cual deberia asegurarse el uso asignado al predio recuperado para
evitar intrusamientos.  Deberia introducirse una obligacion de asignar un uso
territorial sustentable.
 
Los miembros presentes aprueban por unanimidad la realizacion de los trabajos
de saneamiento propiciados, en los terminos del "Informe de la Direccion de
Residuos Peligrosos sobre basurales a cielo abierto de la Cuenca Matanza
Riachuelo, Año 2007", las especificaciones tecnicas, requerimientos y proyecto
de bases y condiciones particulares elaborados por la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nacion.
 
En ese sentido se insta a la Secretaria de Ambiente a instrumentar los medios
administrativos y financieros inherentes a la licitacion publica cuyo proyecto
ejecutivo ha sido entregado con el proposito de erradicar los basurales
clandestinos de afectacion prioritaria para la cuenca.
 
Se pone a consideracion el SEXTO PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza: "Informe_de_avance_sobre_gestiones_para_la_puesta_en_funcionamiento_del
servicio_Juridico_y_el_Sistema_Administrativo_Financiero_de_la_Autoridad_de
Cuenca_Matanza_Riachuelo".
La Presidente hace un resumen de la situacion existente.
 
Expone la Presidente la situacion en virtud de la cual se solicito la
autorizacion para que el servicio juridico de la Secretaria de Ambiente y
especificamente su Servicio Administrativo Financiero pueda ser puesto a
disposicion de la ACUMAR. Ello en la inteligencia que la ACUMAR pueda
progresivamente afirmarse en su autonomia a partir de la administracion de sus
recursos presupuestarios.
 
Como resultado de la mocion se instruye a la Secretaria General para que
diseñe el mecanismo operativo para desarrollar la ejecucion presupuestaria por
parte de ACUMAR comprendiendo una estructura organizativa.
 
Se pone a consideracion el SÉPTIMO PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza: "Entrega_del_Resumen_Ejecutivo_del_Plan_Integral_de_la_Cuenca_Matanza
Riachuelo_para_su_consideracion_en_la_proxima_reunion".
 
La Presidenta de la Autoridad realiza una breve historia del Plan oportunamente
presentado y actualizado en sucesivas oportunidades ante la Corte Suprema en el
marco de la causa "Mendoza" y manifiesta que resulta necesaria que en atencion
de la conformacion de la Autoridad de Cuenca, sea esta quien avale el plan
conceptual trazado y que se explicita en el Resumen Ejecutivo que se ha
entregado a los asistentes.
 
Al respecto, propone a los miembros que evaluen el documento para su aprobacion
en la proxima reunion.
 
La mocion es aprobada por unanimidad. Se pone a consideracion el OCTAVO PUNTO
del orden del dia, que, textualmente reza: "Presentacion_del_Programa_de
Fortalecimiento_Institucional_para_su_consideracion_en_la_proxima_reunion".
 
Expone el Dr. Juan Picolotti y resume el Programa de Fortalecimiento
Institucional de los Municipios cuyo texto ha sido entregado a los asistentes.
 
La Lic. Silvia Suarez destaca que es importante que se cumplan los objetivos
por parte de los Municipios. Y que para eso se debe discriminar adecuadamente
el cumplimiento de los cometidos. Aclara que en el ambito de la Cuenca,
solamente La Matanza tiene delegacion de segunda categoria y Avellaneda cuenta
con delegacion de segunda y tercera respectivamente.
 
El Dr. Juan Picolotti destaca que los desembolsos estan condicionados al
cumplimiento de los objetivos previstos en el Programa y aclara que no en todos
los casos los desembolsos son iguales.
 
El Lic. Tangelson propone fortalecer el modulo de capacitacion contemplado en
el Programa.
 
La Presidente propone introducir las inquietudes planteadas por los miembros a
fin de su aprobacion en la proxima reunion.
 
La mocion es aprobada por unanimidad.
 
Se pone a consideracion el NOVENO PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza: "Estrategia_de_comunicacion_para_las_acciones_del_Plan_Integral_de_la
Cuenca_Matanza_Riachuelo".
La Presidente expresa que es importante destacar la visibilidad de las acciones
que son desplegadas desde la ÁCUMAR.
Propone que se realice una estrategia de comunicacion coordinada   j con los
representantes del Ministerio de Planificacion.
 
El Lic. Tangelson agrega que seria importante destacar la dimension de
desarrollo sustentable del proyecto que supera el mero saneamiento historico,
todo ello dentro del contexto de la cuenca como Área Metropolitana.
 
La Lic. Silvia Suarez Arocena agrega que la estrategia deberia incorporar la
agenda definida en la Autoridad como programa de accion para el ambito de la
cuenca hidrografica.
 
Se aprueba por unanimidad la encomienda a la Presidencia para la elaboracion de
una propuesta de comunicacion institucional de las acciones de la Autoridad de
Cuenca a fin de brindar la adecuada visibilidad de las acciones del Plan
Integral.
 
Se pone a consideracion el DÉCIMO PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza: "Elaboracion_de_informe_de_gestion".
 
Se propone que cada jurisdiccion designe un representante para integrar la
Comision de Redaccion que presentara este Informe para final de año conforme
lo preve el reglamento de Organizacion Interna de la ACUMAR.
 
La mocion es aprobada por unanimidad.
Se pone a consideracion el DÉCIMO PRIMER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Designacion_de_dos_miembros_parafirmar_el_Acta".
 
Se decide por unanimidad que la designacion de la  Lic. Silvia Suarez y el
 Lic. Oscar Tangelson para la firma del acta.
Siendo las 16:00 hs se da por concluida la sesion.
Descargue el acta original en formato PDF. ACTA_Nş_4


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4381&idseccion=

 Siguen los operativos en el Riachuelo
En el marco del Plan de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo, a cargo de
la Autoridad de Cuenca, de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable
de la Nacion, continuaron los prodecimientos preventivos en establecimientos
que no cumplen con la normativa ambiental vigente.

La titular de La SayDS, Dra. Romina Picolotti decidio tomar medidas preventivas
respecto a dos industrias de la cuenca, una en Esteban Echeverria y otra en
Almirante Brown.

Durante el operativo en el frigorifico "Peladero el Ombu S.R.L.",
(ubicado en la calle Alvaro Barros 1927 de la Localidad de Luis Guillon,
partido de Esteban Echeverria.) a cargo del director nacional de control
ambiental de la SAyDS, Dr. Raul Vidable, se constataron irregularidades en el
vertido de efluentes de residuos solidos industriales (no especiales) y materia
organica proveniente del proceso productivo, por lo cual se procedio a la
clausura preventiva total del mismo.
Por otro lado tambien, se dispuso la clausura parcial del establecimiento del
rubro "fabricacion de productos quimicos plasticos y metalurgicos"
cuya titularidad detenta la firma "Plaquimet S.A.", ubicado en la
calle Cabo 1º Moreno nº 1645 del parque industrial Burzaco del Partido de
Almirante Brown .

La SAyDS, decidio clausurar dos tanques por carecer de piso impermeable que
ante un posible uso generaria una contaminacion al suelo natural. Este tipo de
defectos de gestion ambiental de un parque de tanques aereos es la forma mas
comun de contaminacion asociada a este tipo de instalacion.

Tambien se decidio la clausura parcial de los calentadores de fluido termico,
que se encuentran en un sector lindero a la linea municipal, separados de la
via publica solo por un alambrado del tipo olimpico, con posibles consecuencias
negativas para los vecinos del lugar.

Ademas de la clausura, fueron intimadas a presentar documentacion sobre su
actividad en el plazo perentorio de diez dias ante la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nacion.







http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=7173

La presidenta encabezo el acto de remocion de un buque en el Riachuelo
 
La embarcacion reflotada tenia un peso de 194 toneladas y un largo de 31
metros.
La presidenta Cristina Fernandez de Kirchner destaco hoy que "se esta
comenzando a revertir una historia de 200 anos de abandono" en referencia
al saneamiento del Riachuelo, tras encabezar el operativo de remocion de un
buque de 194 toneladas, que llevo a cabo hoy en La Boca la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo (ACUMAR) y la Prefectura Naval Argentina.
"Desde la epoca de (Bartolome) Mitre y de la fiebre amarilla se venia
hablando del saneamiento de la cuenca del Riachuelo y nunca se llevo
adelante", dijo la presidenta y subrayo que las condiciones ambientales
fueron "deplorables durante decadas y decadas".
El secretario de Ambiente y presidente de la ACUMAR, Homero M. Bibiloni, dio
inicio al acto de remocion y previo al procedimiento expreso que "es una
de las cientos de acciones integrales y transversales que estamos llevando
adelante para reducir la contaminacion", al tiempo que remarco: "el
saneamiento no se alcanza de un dia para el otro, conlleva un enorme esfuerzo y
la integracion de distintos actores en lo que llamamos el nuevo paradigma del
siglo XXI: ambiente, produccion, empleo e inclusion social".
 
 
El presidente de la ACUMAR, Homero M. Bibiloni junto al Prefecto Mayor, Oscar
Arce
El funcionario agrego, en linea con la primera mandataria, que " hoy es
un dia muy importante para revertir la deuda ambiental y cambiar el curso de lo
que han sido 200 anos de abandono en la historia de la Cuenca Matanza
Riachuelo", puntualizo Bibiloni.
 
Del acto, participaron tambien el jefe de Gabinete de Ministros, Anibal
Fernandez, el ministro de Economia, Amado Boudou, el ministro de Justicia,
Seguridad y Derechos Humanos, Julio Alak , el secretario Legal y Tecnico de la
Presidencia, Oscar Parrilli, el vicegobernador de la Provincia de Buenos Aires,
Alberto Balestrini y el Prefecto General de la Prefectura Naval Argentina,
Oscar Arce.
 
La iniciativa se enmarca dentro del Plan Integral de Saneamiento Ambiental
(PISA) de la Cuenca Matanza Riachuelo, a partir de un convenio celebrado entre
la ACUMAR y el ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la
Nacion, segun el cual se destinaron 30 millones de pesos para que la Prefectura
Naval Argentina realice la remocion y puesta a seco de 14 barcos, siete de
ellos durante el 2009 y otros siete en 2010. No se descarta, de todos modos,
que durante el proximo ano se destrabe la situacion judicial de otras
embarcaciones por lo cual este numero podria ascender a 16 o 17 buques.
 
El buque extraido hoy, que lleva anos de abandono en el lecho del Riachuelo,
fue el primero de una serie de 14 que seran retirados en el trascurso del 2009-
2010. La embarcacion- sin identificacion ni bandera- tiene un peso aproximado
de 194 toneladas, con un largo (eslora) de 31 metros y un ancho (manga) de 5,80
metros. La remocion se efectuo en la zona de vuelta de Berisso en Avenida Pedro
de Mendoza al 3700, entre las calles Av. Montes y Oca y Villarino de La Boca.
Hasta el momento, la ACUMAR junto a Prefectura, han retirado 20 barcos que
fueron desguazados y vendidos como chatarra para fines beneficos.
 
Ver_discurso_de_Homero_Bibiloni


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=Normativa&tiponorma=4&idseccion=178&idpais=311&formulario=grupo&provincia=0

Digesto Normativo
La presente es una recopilacion de Normas, relacionadas a la tematica
ambiental, que son de consulta frecuente de parte de los usuarios.
Aviso Legal: Los contenidos del sitio son referenciales, por lo que recomienda
al usuario verificar la informacion con los documentos de primera generacion.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=232&IdSeccion=0

Apruebase el procedimiento para la sustanciacion de sumarios por incumplimiento
a las normas de la Ley Nº 24.051.
VISTO la ley 24.051, su decreto reglamentario N° 831/93 y la Resolucion SRN y
AH N° 242/93 y,
Por ello,
         LA SECRETARÍA DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO SUSTENTABLE
RESUELVE:
Articulo 1° - Aprobar el anexo que forma parte integrante de la presente
resolucion por el que se establece el procedimiento para la sustanciacion de
sumarios por incumplimiento a las normas de la ley 24.051.
Articulo 2° - La presente resolucion comenzara a regir al dia siguiente al de
su publicacion en el Boletin Oficial.
Articulo 3° - Registrese, dese a la Direccion Nacional del Registro Oficial
para su publicacion y archivese.
ANEXO
1) Cuando por intermedio de los sectores tecnicos de esta Secretaria se
comprobaren irregularidades a las disposiciones de la Ley 24.051, su decreto
reglamentario y/o disposiciones complementarias, como resultado de acciones
propias o intervenciones solicitadas por oficios judiciales o policiales, que
tornaren a los responsables pasibles de la aplicacion de las sanciones
previstas en el articulo 49 de la ley citada, la Direccion de Instruccion
Sumaria sustanciara -por orden de la Autoridad superior- el sumario previsto en
el articulo 50.
2) Oportunamente la Direccion de Instruccion Sumaria notificara al responsable
de la infraccion, cual es la irregularidad que se le imputa -por alguno de los
medios previstos en el Decreto 1759/72 t.o. 1991- y, le comunicara que se le
otorga un plazo de 10 (diez) dias habiles administrativos, contados a partir de
la notificacion, a fin de que efectue los descargos que hagan a la defensa de
sus derechos, ofreciendo la prueba que estime procedente.
3) En los supuestos en que el interesado ofrezca prueba o presente descargos,
la Direccion de Instruccion Sumaria recabara la opinion de los sectores
tecnicos de esta Secretaria que considere competentes en la materia, a fin de
que analicen la prueba ofrecida y/o producida y merituen la procedencia de la
misma o de los descargos.
4) Vencido el plazo previsto en el articulo 2 sin que el interesado formule los
descargos, o si presentados estos y/o producida la prueba, el o los
responsables no logran desvirtuar las irregularidades que se le imputaran, se
solicitara de los sectores tecnicos competentes que surgieran la sancion
aplicable al caso.
5) La Direccion de Instruccion Sumaria producira un informe final que sera
elevado con las actuaciones a la autoridad maxima del organismo quien, previa
intervencion del servicio juridico permanente, dispondra la aplicacion de las
sanciones a que hubiere lugar.
6) Todos los aspectos no contemplados expresamente en el presente Anexo se
regiran por lo preceptuado en la ley N° 19.549 y su derecho reglamentario 1759/
72 (t.o. Dec. 1883/91).
Ing. Maria J. Alsogaray.


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=6799

Autoridad de Cuenca
 Consejo Directivo

Presidente:  Dr. Homero Maximo Bibiloni, Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nacion.
Ing. Fabian Lopez, Subsecretaria de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras
Publicas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y
Servicios.
Dr. Eduardo Bustos Villar, Secretaria de Determinantes de la Salud y Relaciones
Sanitarias del Ministerio de Salud de la Nacion.
Nut Ines del Carmen Paez, Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional
del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion.
Prof. Jorge Iragui, Ministerio de Jefatura de Gabinete del Gobierno de la
Provincia de Buenos Aires
Dr. Alberto de Fazio, Subsecretaria de Asuntos Municipales del Ministerio de
Gobierno de la Provincia de Buenos Aires
Arq. Daniel Chain, Ministerio de Desarrollo Urbano del Gobierno de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires.
Ing. Graciela Gerola, Agencia de Proteccion Ambiental del Gobierno de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires.
 
Funciones (articulo 5º Reglamento de Organizacion Interna)

Emitir resoluciones en el ambito de las competencias establecidas en la ley
Nº26.168. 
. Aprobar el Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo.
. Promover iniciativas sobre metodos y procedimientos para la efectiva
aplicacion de medidas preventivas por parte de la Presidencia.
. Dictar reglamentos de organizacion interna y operativos especificos para la
aplicacion e interpretacion del presente Reglamento, para lo que dispondra de
las mas amplias atribuciones.
. Articulacion y armonizacion de las competencias locales.
. Ejecutar todas las acciones necesarias para el cumplimiento de los fines de
la ley Nº 26.168. 
 
 Consejo Ejecutivo

Presidente: Ing. Gustavo Villa Uria, Subsecretaria de Recursos Hidricos de la
Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion
Publica y Servicios.
Lic. Luis Mario Couyoupetrou, Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable
de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nacion.
Dr. Fernando Nunes, Secretaria de Determinantes de la Salud y Relaciones
Sanitarias del Ministerio de Salud de la Nacion.
Dra. Liliana Baronello, Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del
Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion.
Dr. Sergio Felix, Jefatura de Gabinete del Gobierno de la Provincia de Buenos
Aires.
Dr. Luis Gomez Carvallo, Ministerio del Gobierno de la Provincia de Buenos
Aires.
Ing. Sergio Agostinelli, Ministerio de Desarrollo Urbano del Gobierno de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
Dr. Juan Rodrigo Walsh, Agencia de Proteccion Ambiental del Gobierno de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
 
 
 Presidencia
 
. Dr. Homero Maximo Bibiloni. SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
DE LA NACIÓN.

Funciones (articulo 6º Decreto 92/07 – articulo 15 Reglamento de
Organizacion Interna):

. Articulo 6º Decreto 92/07: El Presidente de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO (ACUMAR) ejercera las facultades previstas en los articulos 5º, 7º y
8º de la Ley Nº26.168. Asimismo tendra a su cargo la coordinacion de las
actividades inherentes al COMITE EJECUTOR DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y DE
MANEJO DE LA CUENCA HIDRICA MATANZA RIACHUELO, creado por el articulo 1º del
Decreto Nº482/95, en calidad de MIEMBRO COORDINADOR del mismo, hasta tanto se
disponga su liquidacion.
. Articulo 5º Ley Nº26.168: La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, tiene
facultades de regulacion, control y fomento respecto de las actividades
industriales, la prestacion de servicios publicos y cualquier otra actividad
con incidencia ambiental en la cuenca, pudiendo intervenir administrativamente
en materia de prevencion, saneamiento, recomposicion y utilizacion racional de
los recursos naturales.

En particular, la Autoridad esta facultada para:
a) Unificar el regimen aplicable en materia de vertidos de efluentes a cuerpos
receptores de agua y emisiones gaseosas;
b) Planificar el ordenamiento ambiental del territorio afectado a la cuenca;
c) Establecer y percibir tasas por servicios prestados;
d) Llevar a cabo cualquier tipo de acto juridico o procedimiento administrativo
necesario o conveniente para ejecutar el Plan Integral de Control de la
Contaminacion y recomposicion Ambiental.
e) Gestionar y administrar con caracter de Unidad Ejecutora Central los fondos
necesarios para llevar a cabo el Plan Integral de Control de la Contaminacion y
recomposicion Ambiental.

. Articulo 6º Ley Nº26.168: Las facultades, poderes y competencias de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo en materia ambiental prevalecen sobre
cualquier otra concurrente en el ambito de la cuenca, debiendo establecerse su
articulacion y armonizacion con las competencias locales.

. Articulo 7º Ley Nº26.168: La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, podra
disponer medidas preventivas cuando tome conocimiento en forma directa,
indirecta, o por denuncia, de una situacion de peligro para el ambiente o la
integridad fisica de los habitantes en el ambito de la cuenca.

A tal efecto, la Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo tendra
facultades para:
a) Tomar intervencion en procedimientos de habilitacion, auditoria ambiental,
evaluacion de impacto ambiental y sancionatorios;
b) Intimar a comparecer con caracter urgente a todos los sujetos relacionados
con los posibles danos identificados;
c) Auditar instalaciones;
d) Exigir la realizacion, actualizacion o profundizacion de evaluaciones de
impacto ambiental y auditoria ambiental conforme la normativa aplicable;
e) Imponer regimenes de monitoreo especificos;
f) Formular apercibimientos;
g) Instar al ejercicio de competencias sancionatorias en el ambito de la
Administracion;
h) Ordenar el decomiso de bienes;
i) Ordenar la cesacion de actividades o acciones danosas para el ambiente o la
integridad fisica de las personas;
j) Disponer la clausura preventiva, parcial o total, de establecimientos o
instalaciones de cualquier tipo.
La Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo notificara en forma
inmediata a sus miembros, las decisiones adoptadas en uso de las facultades
descriptas precedentemente.
Mientras no se dicte un procedimiento especifico para la adopcion de estas
medidas, es de aplicacion la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos.
Contra las decisiones de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo podra
interponerse Recurso de Alzada ante el Poder Ejecutivo nacional en los terminos
del articulo 94 del Reglamento de Procedimientos Administrativos, Decreto
Nº1759-172(t.o.1991).

. Articulo 15º Reglamento de Organizacion Interna:
. Convocar a reuniones del Consejo Directivo.
. Convocar a reuniones del Consejo Municipal.
. Presidir las reuniones del Consejo Directivo, del Consejo Municipal, asi como
de las reuniones extraordinarias de la Comision de Participacion Social.
. Emitir resoluciones relativas a medidas preventivas previstas en el articulo
7º de la Ley Nº 26.168, con arreglo al reglamento aprobado.
. Ejercer la representacion legal de la Autoridad de Cuenca, pudiendo absolver
posiciones en sede judicial, administrativa o arbitral; ello, sin perjuicio de
la facultad de autorizar para tales actos a otras personas.
. Suscribir convenios informando previamente a la Comision de Supervision y
Coordinacion.
. Representar a la ACUMAR, en las relaciones con el Poder Ejecutivo, Poder
Legislativo y Poder Judicial, sin perjuicio de dar intervencion al
representante de cada Jurisdiccion.
. Tomar por si cualquier resolucion en caso de razon de urgencia, con la
obligacion de rendir cuenta de lo actuado al Consejo Directivo en la reunion
siguiente a la fecha de la resolucion adoptada.
. Coordinar las actividades inherentes al COMITE EJECUTOR DEL PLAN DE GESTION
AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA CUENCA HIDRICA MATANZA RIACHUELO, creado por el
articulo 1º del Decreto Nº482/95, en calidad de MIEMBRO COORDINADOR del mismo,
hasta tanto se disponga su liquidacion.
. Celebrar contratos de personal conforme al reglamento especifico que sea
aprobado.
. Realizar todos los demas actos necesarios para el cumplimiento de su funcion.


 
 Director Ejecutivo
(articulo 17º Reglamento de Organizacion Interna)
. Ing. Gustavo Villa Uria, Subsecretaria de Recursos Hidricos de la Secretaria
de Obras Publicas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y
Servicios.
 
. Presidir, en ausencia de la Presidencia, las sesiones del Consejo Municipal
asi como las reuniones extraordinarias de la Comision de Participacion Social.
. Proponer a la Presidencia el plan anual de actividades, el que debera ponerse
a consideracion del Consejo Directivo.
. Asesorar a la Presidencia en asuntos de su competencia participando con voz
pero sin voto en las reuniones del Consejo Directivo.
. Ejercer funciones ordenatorias en la Comision de Participacion Social y en el
Consejo Municipal.
. Asistir a la Presidencia en el cumplimiento de las acciones previstas en este
Reglamento de Organizacion Interna y en el Reglamento de Organizacion
Operativa.  
 
 Secretario General

(articulo 20º Reglamento de Organizacion Interna)
Funciones (articulos 19º y 21º Reglamento de Organizacion Interna)

Articulo 19º: La Secretaria General tendra a su cargo la recepcion,
diligenciamiento y despacho de los asuntos administrativos inherentes a la
gestion del ente.

Articulo 21º: Corresponde a la Secretaria General:

. Efectuar las convocatorias de las sesiones del Consejo Directivo por orden de
la Presidencia.
. Recibir las comunicaciones de cualquier indole e imprimirles el tramite que
corresponda.
. Atender el despacho del organismo.
. Redactar las actas de las sesiones del Consejo Directivo y del Consejo
Municipal.
. Llevar el Registro de Actas del Consejo Directivo y del Consejo Municipal.
. Llevar el Registro de Resoluciones de la Presidencia.
. Llevar el Registro de las organizaciones a que hace mencion el articulo 33º.
. Expedir certificaciones de las consultas, resoluciones, acuerdos aprobados y
disensos.
. Cursar las convocatorias a reuniones del Consejo Directivo y Consejo
Municipal, en funcion de los temas tratados en la reunion precedente, asi como
las solicitudes de los miembros recibidas hasta cuarenta y ocho (48) horas
antes de ser despachadas. Las solicitudes deberan remitirse con una antelacion
minima de siete (7) dias.
. Notificar a cada jurisdiccion las medidas preventivas dictadas por parte de
la Presidencia, dentro de las veinticuatro (24) horas de ejecutadas.
. Elaborar el informe Anual a que hace mencion el articulo 8º de la Ley
Nº26.168, previa conformidad de la Presidencia. Dicho informe debera ser
aprobado por el Consejo Directivo.
. Ejercer otras funciones que sean inherentes a la Secretaria General.
. Llevar la administracion de los bienes de la Autoridad de Cuenca.   
 
 Consejo Municipal

(articulo 3º Ley Nº26.168)

Representantes (articulos 27º y 28º Reglamento de Organizacion Interna)

Articulo 27º: El Consejo Municipal de la ACUMAR estara integrado por UN (1)
representante de cada uno de los Municipios citados en el articulo 1º de la Ley
Nº26.168.

Articulo 28º: Las designaciones de los representantes se mantendran mientras el
Intendente representado se mantenga en ejercicio de su cargo. A partir del
cesede funciones del intendente de cada Municipio representado, el
representante ejercera su funcion interinamente hasta que el nuevo Intendente
convalide la designacion o disponga una nueva de manera oficiosa o a
requerimiento de la Presidencia.

Articulo 1º Ley Nº26.168: Crease la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo como
ente de derecho publico interjurisdiccional en el ambito de la Secretaria de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros. La
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo ejercera su competencia en el area de la
Cuenca Matanza Riachuelo en el ambito de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y
los partidos de Lanus, Avellaneda, Lomas de Zamora, Esteban Echeverria, La
Matanza, Ezeiza, Canuelas, Almirante Brown, Moron, Merlo, Marcos Paz,
Presidente Peron, San Vicente y General Las Heras, de la provincia de Buenos
Aires

Funciones (articulo 29º Reglamento de Organizacion Interna)

El Consejo Municipal ejercera funciones consultivas, de cooperacion, asistencia
y asesoramiento de los restantes organos de la ACUMAR en cuestiones inherentes
a la cuenca hidrografica en su conjunto o en una subregion de la misma, para lo
cual podran convocarse reuniones extraordinarias plenarias o regionales sin que
sus decisiones tengan caracter vinculante para la Autoridad de Cuenca.

 
 Comision de Participacion Social
(articulo 4º Ley Nº26.168)

Integracion (articulo 33º Reglamento de Organizacion Interna):

Articulo 33º: La Comision de Participacion Social estara integrada por todas
aquellas organizaciones que se registren ante la ACUMAR.
Funciones (articulo 34º Reglamento de Organizacion Interna):

Articulo 34º: La Comision de Participacion Social tendra como objeto integrar a
la gestion de la ACUMAR la vision de las organizaciones de la sociedad civil
sobre el Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo (PICMR). Tendra funciones
consultivas y de seguimiento del avance de las acciones comprendidas por el
PICMR, para lo cual debera estar adecuada y oportunamente informada. 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1042&IdSeccion=178

Visto la Constitucion Nacional, la Constitucion de la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires, las Leyes Nros. 2.057 y 1.925, el Decreto N° 328/06, el Decreto N°
350/06 y sus modificatorios, el Expediente N° 24.730/07, y
Considerando:
Que, mediante la sancion de la Ley N° 2.057, se declaro la emergencia
ambiental y sanitaria de la Cuenca Matanza - Riachuelo en la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires, para asegurar el derecho a la salud, a un ambiente sano,
equilibrado y apto para el desarrollo humano en los terminos de los articulos
41 y 75, inciso 22, de la Constitucion Nacional y articulos 26, 27, 28 y 31 de
la Constitucion de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, por el termino de cinco
(5) años;
Que, asimismo, con el objeto de realizar el seguimiento de la aplicacion de la
referida ley de emergencia ambiental, el articulo 6° de la citada norma legal,
dispone la creacion de la Comision por el Riachuelo en el marco del Consejo
Asesor Permanente definido en la Ley N° 123;
Que, conforme lo estipulado en el articulo 7° de la Ley N° 2.057, la citada
comision estara integrada como minimo por: cinco (5) representantes del Poder
Ejecutivo de las areas de salud, medio ambiente, vivienda, derechos humanos y
sociales y planeamiento y obras publicas, todos con rango no inferior a
Director General; cinco (5) legisladores de la Ciudad, o quienes los
representen, designados por la Legislatura a instancia de los bloques
legislativos, propiciando la proporcionalidad politica; representantes de las
empresas fabriles que desarrollen actividades en la cuenca y su zona de
influencia y representantes de las organizaciones de la sociedad civil,
especificamente de pobladores aledaños, que propendan a la proteccion del
ambiente;
Que, por otro lado, es dable destacar que los integrantes de la citada comision
no podran percibir retribucion o emolumento alguno del Gobierno de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires por dicha participacion;
Que, en ese orden de ideas, es menester señalar que, a fin de dar cabal
cumplimiento con lo dispuesto por el articulo 7°, inciso d) de la mentada
norma, este Ministerio de Medio Ambiente considera necesario contar con una
amplia y efectiva participacion de las organizaciones de la sociedad civil, que
sean altamente representativas de los pobladores aledaños a la Cuenca Matanza-
Riachuelo y que tengan entre sus objetivos la proteccion ambiental;
Que, de conformidad con lo expuesto, se estima pertinente, disponer la creacion
de un Registro, el que tendra como objetivo contener los datos de las
organizaciones no gubernamentales que deseen participar en el proceso de
conformacion de la Comision por el Riachuelo que fuera creada por la Ley N°
2.057;
Que, el mencionado Registro sera una excelente herramienta de gestion, que
permitira entre otras cosas, mantener un fluido intercambio de informacion con
las organizaciones involucradas, antecedente imprescindible de una
participacion activa y responsable;
Que, en tal entendimiento, cabe señalar que a fin de alcanzar un desarrollo
sustentable, resulta necesario fortalecer el dialogo y el trabajo conjunto de
los diferentes sectores de la sociedad en la busqueda de consensos;
Que, en otro orden de ideas, es dable señalar que por el Decreto N° 328/06,
se promulgo la Ley de Ministerios de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires (Ley
N° 1.925) por la cual se dispone que "El Jefe de Gobierno es asistido en sus
funciones por los Ministros o Ministras, de conformidad con las facultades y
responsabilidades que les confiere la presente Ley. La asistencia sera
individual en las materias que la Constitucion de la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires y esta Ley determinan como de sus respectivas competencias o en conjunto
en los casos alli establecidos o autorizados", de conformidad con lo
establecido en el articulo 100 de la Constitucion local la cual establece que:
"El Gabinete del Gobernador esta compuesto por los Ministerios que se
establezcan por una ley especial, a iniciativa del Poder Ejecutivo, que fija su
numero y competencias";
Que, en ese sentido, y de conformidad con las competencias establecidas por la
referida ley, el Ministerio de Medio Ambiente tiene entre sus objetivos
"Diseñar y aplicar las politicas de planeamiento, gestion y evaluacion del
ambiente urbano, en correspondencia con las establecidas en el ambito nacional
y Area Metropolitana";
Que, por el Decreto N° 350/06 se aprobo la estructura organizativa dependiente
del Poder Ejecutivo del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires,
fijandose los objetivos y responsabilidades primarias de las distintas areas
dependientes del Ministerio de Medio Ambiente;
Que, entre las instancias contempladas en la orbita del Ministerio de Medio
Ambiente, cabe citar a la Subsecretaria de Politica y Gestion Ambiental;
Que, entre los objetivos primarios asignados a la mencionada Unidad de Gestion,
cabe resaltar que esta tiene como objetivo impulsar acciones destinadas a
mejorar las condiciones ambientales de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, asi
como establecer ambitos de participacion con los ciudadanos y las
organizaciones no gubernamentales que tengan como objetivo la preservacion y el
cuidado del medio ambiente;
Que, de acuerdo con las consideraciones expuestas, y teniendo en cuenta las
competencias asignadas a la citada Subsecretaria, resulta ser el ambito
apropiado para el funcionamiento del Registro creado por la presente
resolucion;
Por ello, y en virtud de las facultades conferidas por la Ley N° 1.925,
El Ministro de Medio Ambiente resuelve:
Art. 1° - Crease en el ambito de la Subsecretaria de Politica y Gestion
Ambiental, el Registro de organizaciones no gubernamentales representativas de
pobladores aledaños a la Cuenca Matanza- Riachuelo de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires.
Art. 2° - Las asociaciones civiles sin fines de lucro y/o fundaciones que
deseen inscribirse en el registro creado por el articulo precedente, deberan
acreditar ante la Subsecretaria de Politica y Gestion Ambiental, interes en la
proteccion ambiental, domicilio en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, asi como
ser representativas de pobladores aledaños a la Cuenca Matanza-Riachuelo,
presentando a tal efecto Estatuto Constitutivo y Personeria Juridica vigente.
Art. 3° - Delegase en la Subsecretaria de Politica y Gestion Ambiental, la
facultad de determinar la informacion y/o cualquier otra documentacion
complementaria a la establecida en el articulo 2° de la presente, que deban
acompañar las organizaciones no gubernamentales interesadas en la inscripcion.
Art. 4° - Comuniquese, etc. - Velasco.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3897&idseccion=

 Riachuelo: destinan mas de $ 12 millones para desagües pluviales
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Dra. Romina
Picolotti, se hizo presente en el acto de apertura del Sobre 2 para la
licitacion publica y nacional de la obra de Desagües pluviales en las Cuencas
Moscon y Provincias Unidas, Partido de la Matanza, la cual cuenta con un
presupuesto oficial de $ 12.386.479,79.

Dicha obra, que forma parte del Plan Integral de saneamiento de la Cuenca
Matanza-Riachuelo, beneficiara a 25.000 personas.

"Se han licitado varias obras en la Matanza, destinadas a subsanar la
situacion de quienes viven a la vera del Riachuelo, que padecen la
contaminacion organica por la falta de tratamiento de los efluentes cloacales y
las inundaciones", expreso la Dra. Picolotti.  
 
La Dra. Picolotti durante el acto de apertura del sobre para la licitacion
de desagües para La Matanza 
Esta obra en particular consiste en la construccion de conductos que se haran
en zona altamente urbanizada y pavimentada y que desembocan al Aliviador
Cildanez: 1185 m de conducto rectangular de hormigon armado, 1060 m circular de
hormigon armado in situ y 5570 m premoldeado de hormigon armado.

Las empresas precalificadas son: Vezzato S.A., Marcalba S.A., Ing. Jose Maria
Casas S.R.L. y Vialmani S.A.




http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1027&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los veintiocho dias del mes de enero
de 2009, siendo las 12:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos
Aires, los integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo (en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se
detallan: el Señor Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de
Obras Publicas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y
Servicios de la Nacion, Ing. Fabian Lopez; la Señora Presidenta de la Agencia
de Proteccion Ambiental de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela
Gerola; el Señor Ministro de Desarrollo Urbano de la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires, Arq. Daniel Chain; la Señora Directora Ejecutiva del Organismo
Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires, Ing.
Ana Corbi; la Señora Ministro de Infraestructura de la Provincia de Buenos
Aires, Arq. Maria Cristina Álvarez Rodriguez; el Señor Director Ejecutivo de
la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Arq. Francisco Misson; y el Señor
Secretario General de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, Lic. Walter
Mendez.
Asimismo, se hace presente el Dr. Adolfo Sanchez De Leon, en representacion de
la Secretaria de Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias del
Ministerio de Salud de la Nacion.

El Señor Presidente abre la reunion dando la bienvenida a los señores
Miembros y agradeciendo su presencia.

Seguidamente, se pone a consideracion el PRIMER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Consideracion del Reglamento para la implementacion de los
Programas de Reconversion Industrial para la Cuenca Matanza Riachuelo, para su
aprobacion."
El Señor Secretario General realiza una breve introduccion, repasando lo
trabajado por la Comision Interjurisdiccional conformada al efecto. En ese
sentido, destaca que la Comision referida ha elevado a consideracion del
Consejo, un proyecto de Reglamento PRI para la Cuenca Matanza Riachuelo cuyo
contenido ha sido acordado en la ultima reunion mantenida en el dia de ayer.

En uso de la palabra, el Lic. Luis Couyoupetrou, Coordinador de la Comision
Interjurisdiccional en materia de Industria realiza una sintesis del contenido
del proyecto de reglamento, referenciando detalladamente los ultimos ajustes
efectuados sobre el texto en cuestion.

Luego de una breve deliberacion, el Reglamento para la implementacion de los
Programas de Reconversion Industrial para la Cuenca Matanza Riachuelo es
aprobado por unanimidad. En ese sentido, los miembros presentes proceden a
inicialar el proyecto referido, acordandose que los anexos del mismo sean
inicialados por los miembros designados para firmar el acta. Asimismo, se
instruye a la Secretaria General a elaborar el acto administrativo
correspondiente para la entrada en vigencia del Reglamento referido, el que se
hara circular a los Señores miembros para su suscripcion.

Finalmente, se acuerda la continuacion de las reuniones de la Comision
Interjurisdiccional en materia de Industria, con los representantes de las
jurisdicciones, a efectos de elaborar un manual operativo para la
implementacion del reglamento, las que se llevaran a cabo en la sede de la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, los martes a las
10 horas, y cuyas convocatorias seran cursadas desde la Secretaria General.

A continuacion, se pone a consideracion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Informe por parte de la Presidencia sobre las
presentaciones efectuadas ante el Juzgado Federal de Quilmes en relacion a la
ejecucion de la Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion recaida
en autos "Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ daños
y perjuicios (daños derivados de la contaminacion ambiental del Rio Matanza -
Riachuelo)". Aprobacion de lo actuado por la Presidencia.".

El Secretario General realiza una sintesis de las presentaciones efectuadas los
dias 19, 20, 21 y 26 de enero del presente. Asimismo, se hace entrega a los
Señores Miembros de copia de las presentaciones judiciales referidas.

Luego de analizada la documentacion referida, se aprueba por unanimidad lo
actuado por la Presidencia, ratificandose los terminos de las presentaciones
efectuadas ante el Juzgado Federal de Quilmes los dias 19, 20, 21 y 26 de enero
de 2009.

Se pone a consideracion a continuacion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Consideracion de otros temas relativos a los proximos
vencimientos fijados segun el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la
Nacion."

En uso de la palabra, el Secretario General informa a los señores miembros de
los proximos vencimientos que se produciran en lo inmediato, a saber:
. 30-01-09: Reglamento para la implementacion de los Programas de Reconversion
Industrial para la Cuenca Matanza Riachuelo.
. 02-02-09: Presentacion de un Informe de Avance sobre la implementacion de
una ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA para la instrumentacion del Reglamento para la
Declaracion de agente Contaminante.
. 04-02-09: presentacion de un Informe de Avance relativo a la situacion
respecto al predio de ACUBA
. 05-02-09: Plazo para documentar el relevamiento de los Basurales de la
Cuenca.
. 06-02-09: Presentacion de un Informe de Avance sobre la instrumentacion de
Acuerdos para el Control Presupuestario.
. 09-02-09: Presentacion de la Encuesta de factores de riesgo (Vigilancia
Epidemiologica)
La Presidencia propone pasar a consideracion el CUARTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Consideracion de lo establecido en el fallo de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacion relativo al Fuero de Atraccion por parte del Juzgado
Federal de Quilmes y su Litispendencia"

El Presidente, plantea que, atento haber sido delegadas al Juzgado Federal de
Quilmes por parte de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion todo tramite
judicial vinculado al cumplimiento de la sentencia del 8 de julio de 2008,
debera canalizarse por medio de la Presidencia y ante el juzgado cualquier tipo
de presentacion relativa a acciones relacionadas con la Causa "Mendoza". Al
respecto, manifiesta que debe asegurarse la entrada y salida de cualquier
actuacion administrativa relativa al cumplimiento del fallo de la CSJN a traves
de la Autoridad de Cuenca, y que eso se encuentra enmarcado en el
fortalecimiento institucional de la ACUMAR. En ese sentido, manifiesta que
existe vocacion de parte del Señor Juez de disponer las medidas que resulten
oportunas para asegurar el cumplimiento del fallo, por lo que resulta de suma
conveniencia dar intervencion al juzgado cuando resulte pertinente.
Asimismo, el Señor Presidente informa a los Señores Miembros que esta
previsto elevar a la Señora Presidenta de la Nacion un informe de las acciones
que se encuentran en curso y las que estan programadas en el ambito de la
Cuenca Matanza Riachuelo, lo que destaca como de gran relevancia institucional
y politica.

A continuacion, se pone a consideracion el QUINTO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Consideracion de lo acordado en la Undecima Reunion Ordinaria en
Segunda Convocatoria (19-11-08), en relacion al Reglamento de Sesiones para el
Consejo Directivo y proyecto de acto administrativo para designacion de
representantes de los señores miembros."

El Secretario General informa de lo tratado oportunamente por el Consejo
Directivo, destacando la importancia de prever un sistema de reemplazos en
casos excepcionales de ausencia, y la necesidad planteada por los señores
miembros en diversas oportunidades de contar con un reglamento de sesiones, que
rija el desarrollo de las reuniones.

Luego de una breve deliberacion, se instruye a la Secretaria General a convocar
a la Comision Interjurisdiccional en materia Institucional, a efectos de tratar
el proyecto de Reglamento de sesiones y el modelo de acto administrativo para
la designacion de representantes que sean elaborados al efecto.

La Presidencia propone pasar a consideracion el SEXTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Informe de avance en relacion a la gestion del credito ante el Banco
Mundial."

El Señor Presidente expone brevemente los avances a los que se arribara en las
numerosas reuniones mantenidas con los representantes del Banco Mundial en la
mision de evaluacion que se esta desarrollando esta semana, y que durara hasta
el 5 de febrero.

La Presidencia propone pasar a consideracion el SÉPTIMO PUNTO del orden del dia
que reza: "Estado de avance de las gestiones en relacion a los controles por
parte de la Auditoria General de la Nacion, de conformidad con lo ordenado por
el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion."

El Señor Presidente se refiere nuevamente al vencimiento del 6 de febrero de
2009, ya tratado en el Tercer Punto. Al respecto, propone la realizacion de una
reunion con los responsables de presupuesto y control de cada una de las
jurisdicciones, a efectos de acordar los criterios a seguir para la
presentacion a realizar ante el Juzgado.

La mocion es aprobada por unanimidad, instruyendose a la Secretaria General a
convocar a la referida reunion a la brevedad.

La Lic. Corbi manifiesta que resulta trascendente conocer la posibilidad
efectiva de ACUMAR de disponer y ejecutar un presupuesto propio a traves de un
Sistema Administrativo Financiero.

Fuera del Orden del Dia, la Ing. Gerola plantea la importancia de incluir en la
agenda el tema comunicacional de  las acciones desarrolladas en el seno de la
Autoridad de Cuenca.

En ese sentido, la Arq. Álvarez Rodriguez manifiesta que es mediante la figura
del Presidente de la ACUMAR a traves de quien deben comunicarse
institucionalmente las acciones que se desarrollan.

Se acuerda que la proxima reunion se realizara fecha y hora a confirmar

Se decide por unanimidad la designacion de la Ing. Graciela Gerola y la Arq.
Maria Cristina Álvarez Rodriguez para la suscripcion de la presente.
Siendo las 13:45 hs. se da por concluida la sesion.
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_Nş_14


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6654

28/11/2008
Nuevo contrato para limpieza de margenes y espejo de agua
El objetivo de esta Licitacion es la limpieza y mantenimiento de las margenes y
del espejo de agua.

La limpieza de margenes se realizara con distintos criterios operativos segun
se trate de zonas mas o menos urbanizadas y antropizadas, ya sea a traves de
una limpieza, desmalezado teniendo en cuenta un objetivo final que debera dar
al area un aspecto de "Parque" o de una poda de ramas de los
arboles existentes en cercanias del curso de agua, retiro de arboles caidos al
curso para permitir el libre escurrimiento de las aguas y limpieza manual de la
basura.

Incluye ademas la plantacion de dos hileras de arboles en tresbolillo y una
barrera vehicular.

Las tareas a realizar comprenden la limpieza de areas nuevas y el mantenimiento
de otras areas sobre ambas Margenes del Rio Matanza-Riachuelo desde la
Autopista Ricchieri en el cauce rectificado hasta el Puente de Camino de
Cintura (Ruta 4), y para su ejecucion se las ha dividido en sectores
operativos.

La limpieza del espejo comprende la limpieza del espejo de agua, de las costas
en areas visibles en mareas bajas y la limpieza entre pilotes y puentes. Para
su ejecucion tambien se dividio en sectores operativos.
La empresa, una union transitoria de empresas, adjudicada fue ROWING SOCIEDAD
ANONIMA – ALGIERI CULTIVOS SOCIEDAD ANONIMA (U.T.E.). El plazo de las
tareas de limpieza de margenes y de espejo de agua es de 12 meses y podra optar
para todo el alcance de los trabajos por 12 meses mas. El monto del contrato es
de $ 13.224.197,84. Esta obra se financia a traves del Prestamo BID 1059/OC-AR.

El Área de ejecucion de las tareas de limpieza y mantenimiento, tanto de las
margenes como del espejo de agua del Rio Matanza-Riachuelo, se dividen en
sectores operativos.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6655

28/11/2008
Limpieza de margenes
Mantenimiento de los siguientes sectores:
Sector Nº 1: Comprende la zona de margen derecha sobre la Rectificacion del Rio
Matanza-Riachuelo desde el segundo cordon de vereda (o su proyeccion) hasta el
nivel del agua del rio en bajante, limitada por el Puente sobre la Ruta Nº 4
(Camino de Cintura), y Puente La Noria, con una longitud aproximada de cinco
mil (5.000) metros.
Sector Nº 2: Comprende la zona de margen izquierda sobre la Rectificacion del
Rio Matanza-Riachuelo desde el segundo cordon de vereda (o su proyeccion) hasta
el nivel del agua del rio en bajante, limitada por el Puente sobre la Ruta Nº 4
(Camino de Cintura), y el Puente La Noria, con una longitud aproximada de cinco
mil (5.000) metros.
Sector Nº 3: Comprende la zona de margen derecha sobre la Rectificacion del Rio
Matanza-Riachuelo desde el segundo cordon de vereda (o su proyeccion) hasta el
nivel del agua del rio en bajante, limitada por el Puente La Noria y el Puente
Uriburu, con una longitud aproximada de seis mil seiscientos (6.600) metros.
Sector Nº 4: Comprende la zona de margen derecha del Riachuelo desde el segundo
cordon de vereda (o su proyeccion) hasta el nivel del agua del rio en bajante,
limitada entre el Puente Bosch hasta el porton de Exologistica (Ex Astilleros
Alianza), con una longitud aproximada de mil novecientos cincuenta (1.950)
metros.
Sector N° 5: Comprende la zona de margen derecha del cauce natural del Rio
Matanza desde el segundo cordon de vereda (o su proyeccion) hasta el nivel del
agua del rio en bajante, desde doscientos (200) m aguas arriba del Puente sobre
la Ruta N° 4 (Camino de Cintura) hasta la desembocadura en el rectificado del
Rio Matanza (altura Puente Colorado), con una longitud aproximada de dos mil
novecientos (2.900 m.).
Sector N° 6: Comprende la zona de margen izquierda del cauce natural del Rio
Matanza desde el segundo cordon de vereda (o su proyeccion) hasta el nivel del
agua del rio en bajante, desde doscientos (200) m aguas arriba del Puente sobre
la Ruta N° 4 (Camino de Cintura), hasta la desembocadura en el rectificado del
Rio Matanza (altura puente Colorado), con una longitud aproximada de dos mil
novecientos (2.900) metros.
Poda de ramas de los arboles existentes en cercanias del curso de agua, retiro
de arboles o caidos al curso para permitir el libre escurrimiento de las aguas,
limpieza manual de la basura y mantenimiento de los siguientes sectores:
Sector N° 7: Comprende la zona de margen derecha del cauce rectificado del Rio
Matanza desde el segundo cordon de vereda (o su proyeccion) hasta el nivel del
agua del rio en bajante, desde la interseccion de la Autopista Ricchieri con el
cauce rectificado hasta el Puente sobre la Ruta Nº 4 (Camino de Cintura), con
una longitud aproximada de dos mil quinientos (2.500 m.).
Sector N° 8: Comprende la zona de margen izquierda del cauce rectificado del
Rio Matanza desde el segundo cordon de vereda (o su proyeccion) hasta el nivel
del agua del rio en bajante, desde la interseccion de la Autopista Ricchieri
con el cauce rectificado hasta el Puente sobre la Ruta N° 4 (Camino de Cintura)
con una longitud aproximada de dos mil quinientos ( 2.500 m).
Limpieza_y_Mantenimiento_de_los_siguientes_sectores:
Sector Nº 9: Comprende la zona de margen derecha del Riachuelo desde el segundo
cordon de vereda (o su proyeccion) hasta el nivel del agua del rio en bajante,
limitada entre el Puente Uriburu hasta el Puente Bosch, con una longitud
aproximada de cuatro mil setecientos veinte (4.720) metros.
Sector N°10: Comprende la zona de margen izquierda del Riachuelo desde el
segundo cordon de vereda (o su proyeccion) hasta el nivel del agua del rio en
bajante, limitada entre el Puente Uriburu hasta el viejo Puente Pueyrredon con
una longitud aproximada de cuatro mil ochocientos setenta (4.870) metros.
Capital Federal
Sector Nº 11: Comprende la zona de margen derecha del Riachuelo desde el
segundo cordon de vereda (o su proyeccion) hasta el nivel del agua del rio en
bajante, limitada entre el porton de Exologistica (Ex Astillero Alianza) hasta
Cuatro Bocas, con una longitud aproximada de mil novecientos cincuenta (1.950)
metros.
Sector Nº 12: Comprende la zona de margen derecha e izquierda del Canal Dock
Sud desde el segundo cordon de vereda (o su proyeccion) hasta el nivel del agua
del rio en bajante, con una longitud aproximada de quinientos (500) metros en
el extremo sud de dicho canal.
Forestacion_margenes,_y_barrera
Los trabajos se realizaran en los siguientes tramos y con las limitaciones que
correspondan de acuerdo a cada tramo:
Tramo I
Abarca desde: Camino de Cintura hasta calle I. Newton.
Longitud aproximada: 2.400 metros.
Trabajos a realizar sobre ambas margenes
Tramo II
Abarca desde: calle I. Newton hasta calle Claudio de Alas.
Longitud aproximada: 1.500 metros.
Observaciones en margen derecha: ocupada casi en toda la extension del tramo
por tiendas y estacionamiento del centro comercial irregular La Salada.
Observaciones en margen izquierda: ocupada por aproximadamente 245ml de
estacionamiento, junto al puente ferro-peatonal La Salada.
Trabajos a realizar sobre ambas margenes
Tramo III
Abarca desde calle Claudio de Alas hasta Puente La Noria
Longitud aproximada: 1.200 metros
Trabajos a realizar sobre ambas margenes
Tramo IV
Abarca desde Puente La Noria hasta Puente Uriburu
Longitud aproximada: 6.600 metros
Trabajos a realizar sobre margen derecha
Tramo V
Abarca desde Puente Uriburu hasta Puente Victorino de la Plaza
Longitud aproximada: 3.600 metros
Trabajos a realizar sobre ambas margenes con las limitaciones de cada lugar
Tramo VI
Abarca desde Puente Victorino de la Plaza hasta Puente Bosch
Longitud aproximada: 1.100 metros
Trabajos a realizar sobre ambas margenes con las limitaciones que presenta este
tramo
Tramo VII
Abarca desde Puente Bosch hasta Porton de Exologistica
Longitud aproximada: 2.000 metros
Trabajos a realizar sobre margen derecha.



http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6656

28/11/2008
Limpieza del espejo de agua
Sector N°1: El tramo comprendido entre el Puente del Camino de Cintura (Ruta
4) hasta Puente La Noria.
Sector N° 2: El tramo comprendido entre el Puente La Noria hasta el Puente
Uriburu.
Sector N° 3: El tramo comprendido entre el Puente Uriburu hasta el Puente
Bosch.
Sector N° 4: El tramo comprendido entre el Puente Bosch hasta el kilometro
cero del Canal de Acceso Sur al Puerto de Buenos Aires.
El sector N° 4 incluye lo siguiente:
- Darsena Sur: desde el puente de la calle Brasil hasta el antepuerto Sur.
- Antepuerto Sur: Desde puente de Autopista La Plata-Buenos Aires hasta el
kilometro cero del Canal de Acceso Sur al Puerto de Buenos Aires.
- Puerto Dock Sud.: desde el extremo sur hasta Cuatro Bocas
- Darsena de Inflamables
- Darsenas del Este N° 1 N° 2.
EXTRACCIÓN DE RESIDUOS Y OBSTÁCULOS DE LAS COSTAS, ÁREA VISIBLE EN LAS MAREAS
BAJAS DEL RIO – RECTIFICACION DE OBSTRUCCIONES POR EMBANCAMIENTO
Comprende el curso del Rio Matanza-Riachuelo en el tramo CAMINO DE CINTURA
– DESEMBOCADURA DEL RIACHUELO (kilometro cero del Canal de Acceso Sur al
Puerto de Buenos Aires).
LIMPIEZA Y RECOLECCION DE RESIDUOS ENTRE PILOTES Y PUENTES
Comprende el curso del Rio Matanza-Riachuelo en el tramo CAMINO DE CINTURA
– DESEMBOCADURA DEL RIACHUELO (kilometro cero del Canal de Acceso Sur al
Puerto de Buenos Aires).


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6650

10/12/2007
Limpieza de margenes del Rio Matanza - Riachuelo
Las acciones se estan realizando, desde julio del 2007 en cuatro areas e
incluiran el retiro de toda basura gruesa, monticulos de tierra y escombros; un
control de roedores y vectores y el desmalezado periodico y corte teniendo en
cuenta que la altura del cesped no llegue a superar los cinco centimetros en
ninguna epoca del ano. Estas tareas seran acompanadas del mantenimiento de los
espacios en condiciones optimas, forestacion y senalizacion a cargo de los
distritos mencionados.
El plazo para este contrato es de un ano, prorrogable por 4 meses en caso de no
alcanzar los objetivos propuestos.
Los sectores seran:
Sector Nº 1: margen derecha desde el Puente sobre la Ruta Nº 4 (Camino de
Cintura) hasta Puente La Noria, con una longitud aproximada de 5000 metros.
Sector Nº 2: margen izquierda desde el Puente sobre la Ruta Nº 4 (Camino de
Cintura) hasta Puente La Noria, con una longitud aproximada de 5000 metros.
Sector Nº 3 margen derecha desde el Puente La Noria hasta el Puente Uriburu,
con una longitud aproximada de 6600 metros.
Sector Nº 4: margen derecha del Riachuelo desde el Puente Bosch hasta el Porton
de Exologistica (Ex -Astilleros Alianza), con una longitud aproximada de 1.500
m.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6651

13/12/2007
Anuncios en el Salon Blanco para erradicar basurales
Cristina Fernandez de Kirchner, presento hoy, junto a la Secretaria de
Ambiente, Romina Picolotti, funcionarios nacionales, el gobernador de la
provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli, e intendentes del conurbano
bonaerense, el plan del gobierno que, con un presupuesto de mas 62 millones de
pesos, promueve la erradicacion, limpieza y cierre de 26 basurales con residuos
peligrosos a cielo abierto que afectan en forma directa a mas de 950.000
personas de la cuenca Matanza-Riachuelo.
De los 61 basurales detectados en la Cuenca, 26 corresponden a predios que
alojan diferentes materiales identificados como residuos peligrosos. Son estos
26 basurales con los que se trabajara para su saneamiento y posterior clausura.
Los municipios beneficiados con este plan son: La Matanza que cuenta con 17 de
estos basurales, Esteban Echeverria que tiene 5, Almirante Brown con 3 y
Avellaneda que tiene un predio con residuos peligrosos. Entre las tareas
pautadas, se encuentra el traslado de los residuos para su tratamiento y
correcta disposicion, la remocion de las mas de 57 toneladas de residuos y la
posterior clausura de los predios antes mencionados. Participaron del acto,
ademas de los funcionarios mencionados, el jefe de gabinete de ministros,
Alberto Fernandez, el secretario legal y tecnico de la presidencia, Carlos
Zanini, el ministro del interior, Florencio Randazzo, los intendentes de La
Matanza, Fernando Espinoza; de Almirante Brown, Dario Giustozzi; de Esteban
Echeverria, Fernando Gray; y de Avellaneda, Baldomero Alvarez.

Archivos Adjuntos: Acto_erradicacion_basurales.ppt


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5506&idseccion=

 Actividades para conmemorar la Semana del Ambiente
 Taller de educacion ambiental sobre la Cuenca Matanza Riachuelo
En el marco de las actividades previstas para conmemorar la Semana del
Ambiente, la secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion,
junto a la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA, llevara a cabo manana y el
10 de junio un Taller de Educacion Ambiental bajo el lema "La Cuenca
Matanza Riachuelo: Antecedentes, problematica y algunas propuestas de
solucion"

El encuentro se realizara a las 17.30 en la sede de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo, sita en Almirante Brown 1378, del barrio de La Boca. Se
otorgaran certificados de asistencia.

La jornada se enmarca en una serie de actividades que la cartera ambiental de
la Nacion llevara adelante esta semana con motivo de celebrarse la
"Semana del Ambiente", en la que se tiene previsto desarrollar
varios talleres, charlas y exposiciones en distintos puntos del pais.

Informes e inscripcion:
Sede de ACUMAR, Almirante Brown 1378. Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Reconquista 555. tel. 4348-
8651/4348-8200 int. Lic. Susana Ramus. Dra. Silvia Revora.
educacionambientalcuenca@ambiente.gov.ar. sjramus@ambiente.gov.ar.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6653

25/09/2008
Se puso en marcha el Plan de erradicacion de basurales en Esteban Echeverria
Con la presencia de la Secretaria de Ambiente de la Nacion, Dra Romina
Picolotti, junto a la Directora Ejecutiva del Organismo Provincial para el
Desarrollo Sostenible, Ana Corbi y al intendente del Municipio de Esteban
Echeverria, Fernando Gray, se comenzaron las tareas de limpieza y recuperacion
de los basurales a cielo abierto que tienen residuos peligrosos en el marco de
la Cuenca Matanza Riachuelo.
El acto se realizo a las 11 de la manana en Ruta Pcial. Nº 4 y Arroyo Santa
Catalina, terreno que linda con la Universidad de Lomas de Zamora y conto con
la participacion de los responsables de las tres jurisdicciones ambientales que
participan de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.
El Programa preve la erradicacion de 26 basurales con residuos peligrosos, en
cuatro municipios de la Cuenca por un monto total de $ 62.540.372. Lo que
beneficiara a unas 950.000 personas que hoy se ven afectadas por las
condiciones caracteristicas de estos predios. En este marco, el Programa busca
eliminar los basurales a cielo abierto en todos los distritos de la Provincia y
en especial, generar conciencia en la poblacion para evitar que se continue
generando la acumulacion de residuos a la vera de la cuenca hidrica.



http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6715

14/01/2009
ACUMAR avanza en el reempadronamiento de curtiembres
El martes 06 de enero cumpliendo con lo exigido por la Corte Suprema de
Justicia en el fallo del pasado 8 de julio, ACUMAR ha presentado en el Juzgado
de Federal de Quilmes los primeros informes del año acerca de las condiciones
en que se encuentra la Cuenca Matanza-Riachuelo en materia de curtiembre.
Entre la informacion presentada figura la creacion por parte del municipio de
Lanus de un registro de Curtidores que se encuentra en funcionamiento. Por otro
lado se aprobo un convenio entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable, el Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires y
la Subsecretaria de Gestion Ambiental del Municipio de Lanus, con el objeto de
resolver los problemas ambientales derivados de la actividad curtidora dentro
del mencionado Municipio con la creacion del Parque Industrial para las
Curtiembres denominado ACUBA.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4113&idseccion=

 Plan Matanza Riachuelo: firmaron un acuerdo para coordinar acciones
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Dra. Romina
Picolotti, suscribio un acuerdo con los intendentes de Marcos_Paz, Canuelas y
Las_Herasen el marco del Plan_Integral_de_la_Cuenca_Matanza_Riachuelo, el cual
"implica trabajar en acciones concretas para el saneamiento del mismo y
en la preservacion del medio ambiente de los municipios mencionados",
aseguro la Dra. Picolotti.
 
La Secretaria de Ambiente junto a los intendentes y al Jefe de Ambiente de la
cartera, Juan Picolotti

"En esta region tenemos como doble desafio el cuidado de la microcuenca y
asegurar el crecimiento economico", prosiguio la Secretaria, tras
rubricar el convenio que permitira definir conjuntamente lineas de base en
materia de basurales, control ambiental, cuerpo de agua, salud, industria,
calidad del aire, infraestructura, institucional, ordenamiento ambiental del
territorio y participacion social.

Hace un mes el intendente de La_Matanza, Fernando Espinoza, habia suscripto con
la titular de la cartera ambiental el mismo acuerdo.
En esta ocasion se hicieron presentes Ricardo Curutchet, Hector Rivarola y Dr.
Juan Carlos Calo, jefes comunales de Marcos Paz, Canuelas y Las heras,
respectivamente.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6711

24/11/2008
Sector Curtiembre
Desde 2007, se vienen desarrollando actividades, con las Curtiembres ubicadas
en la Cuenca Matanza Riachuelo, en los partidos de Lanus y Avellaneda. El
trabajo consistio fundamentalmente en:
a) Relevamiento de establecimientos y Registro de los mismos, de su capacidad y
diversidad productiva (107 curtiembres)
b) Realizacion de Seminarios de Asistencia Tecnica Grupal (Se efectuaron 7
(siete) encuentros de trabajo)
Las empresas del sector se subdividieron de acuerdo al tamano en: grandes (1000
cueros/dia o mas), medianas (inferior a 1000 cueros/dia) y pequenas (menos de
100 cueros/ dia) y tambien en funcion de las pieles de partida y de los
productos que se obtienen.
Al momento 107 curtiembres, han suscripto Actas de Intencion para adherirse a
Programas de Reconversion Industrial. Esto significa que una vez aprobada la
Resolucion que aprueba los Planes de tratamiento seran sometidas a las etapas
arriba mencionadas.
Las metas establecidas se basaron en la aplicacion de medidas para el
saneamiento de la cuenca:
1. Eliminacion de pelos en el efluente liquido (i.e. disminucion de materia
organica)
2. Disminucion del tenor de cromo en el efluente hasta lograr valores
admisibles por la reglamentacion vigente.
3. Oxidacion de los sulfuros presentes, de modo que la concentracion de estos
en el efluente se encuadre en los valores permitidos para su vuelco.
4. Gestion adecuada de los residuos solidos, los efluentes liquidos y las
emisiones gaseosas.
5. Optimizacion del uso del agua.
Seguidamente se senalan las curtiembres registradas, las inversiones
presupuestadas y realizadas a la fecha, y se encuentran a la espera de la nueva
Resolucion PRI para la Cuenca Matanza-Riachuelo a fin de suscribir los
convenios respectivos.
Ver_Listado


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=7780

Se llevo a cabo una nueva reunion del Consejo Directivo de ACUMAR
 
Durante el encuentro se repasaron las acciones del Plan de Saneamiento.
Se realizo el pasado jueves un nuevo encuentro del Consejo Directivo de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) donde se dio tratamiento al
estado de avance en las acciones de saneamiento llevadas a cabo en la Cuenca.
Con la presencia de su presidente, Dr. Homero M. Bibiloni, sesiono de manera
extraordinaria el Consejo Directivo en la sede de la Secretaria de Ambiente de
la Nacion. oportunidad en la cual se presento formalmente el nuevo Director
General Ejecutivo del Organismo, Lic. Oscar Deina, quien reemplazara al Arq.
Francisco Misson en ese cargo.
Se analizo ademas la evolucion en materia de control de industrias, de cara a
los objetivos planteados por las tres jurisdicciones en conjunto y el Juzgado
Federal de Quilmes. En este sentido se habilito el registro unico de Agentes
Contaminantes que permitira llevar un control mas dinamico y preciso tanto para
las empresas como para la sociedad.
Otro de los puntos tratados fue la necesidad de coordinar las acciones del
cuerpo de inspectores de la ACUMAR con las fuerzas de seguridad de cada
jurisdiccion, para ello se acordara tanto con la Policia Federal, la Policia de
la Provincia de Buenos Aires, Prefectura Naval Argentina y Gendarmeria, una
asistencia permanente tanto para los agentes como para las instalaciones que
requieran la presencia de algun representante de estas fuerzas de seguridad.
Participaron de este encuentro, LA Secretaria General de ACUMAR, Maricel
Agosti, el Subsecretario de Control y Fiscalizacion de la SAyDS, Nestor
Cafferatta; por el Ministerio de Salud de la Nacion, Eduardo Bustos Villar,
Secretario de determinantes de la salud y relaciones sanitarias; por el
Ministerio de Planificacion, Fabian Lopez, Subsecretario de Recursos Hidricos;
por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion, Lic. Ines del Carmen Paez,
Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional. Por el lado de la provincia
de Buenos Aires estuvieron presentes, Ana Corbi, responsable del Organismo
Provincial para el Desarrollo Sustentable (OPDS) y Carlos Rodriguez por el
Ministerio de Infraestructura. Finalmente, por la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires, Graciela Gerola, Presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental y el
Ing. Sergio Agostinelli, Subsecretario de Ingenieria y Obras Publicas del
Ministerio de Desarrollo Urbano del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6713

24/11/2008
Programa de Reconversion de la Industria de Pasta Celulosica y Papel
Las empresas identificadas a la fecha, son todas productoras de papel, por lo
tanto las metas establecidas para este sector son:
Meta 1: Optimizacion del uso de agua.
Meta 2: Minimizacion de la carga contaminante de los efluentes liquidos
Meta 3: Minimizacion de la carga contaminante de los efluentes gaseosos
Meta 4: Reduccion de la generacion y gestion sustentable de los residuos
solidos.
Meta 5: Sistema de gestion ambiental.
Meta 6: Optimizacion de los sistemas de control y monitoreo.
Meta 7: Implementacion de planes de eficiencia energetica.
Meta 8: Conversion a uso de quimicos biodegradables/de baja contaminacion.
Meta 9: Relevamiento y remediacion de pasivos ambientales generados por la
actividad.
Meta 10: Incorporacion de programas de desarrollo social.
 
Actividades_desarrolladas:
Se ha elaborado un Cuestionario para estas empresas, para realizar la Auditoria
Documental
FIBRA PAPELERA – PLANTA SAN JUSTO. Expediente 0994/08
. Ha presentado informacion requerida para la Auditoria Documental
. Auditoria presencial: Se han realizado visita a planta y reuniones para
adecuar y completar informacion requerida.
. Se ha presentado Plan de actividades para el cumplimiento de las metas, falta
acordar con las Autoridades Competentes
FIBRA PAPELERA – PLANTA MATADEROS. Expediente 03002/08
. Ha presentado informacion requerida para la Auditoria Documental.
. Auditoria presencial: esta pendiente.
UNIONPEL – PLANTA SAN JUSTO. Expediente 02857/08
. Ha presentado informacion requerida para la Auditoria Documental.
. Auditoria presencial: Se han realizado visita a planta y reuniones para
adecuar y completar informacion requerida.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6712

24/11/2008
Sector Frigorificos
Se realizo un relevamiento y registros de establecimientos, de su capacidad y
diversidad productiva. En una primera etapa se visitaron 20 (veinte)
establecimientos, recorriendo 15 empresas con experto internacional enviado por
el Banco Mundial.
Se efectuaron tres encuentros con las Camaras del Sector (CICCRA y CADIF) con
el objeto de unificar los criterios de trabajo
A la fecha, 7 establecimientos, han firmado Actas de Intencion, a fin de
adherirse al Programa de Reconversion Industrial, a las que se les aplicaran
todos los aspectos descriptos, una vez aprobada la resolucion.
Se encuentran bajo analisis la firma de un convenio con la Universidad de La
Matanza (PBA) para realizar el monitoreo y seguimiento de los establecimientos
de la Industria Carnica involucrados en el PRI.
Ver_Listado


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6730

08/01/2009
ACUMAR estudia las propiedades del aire en Cuenca Matanza-Riachuelo
En cumplimiento de lo exigido por la Corte Suprema de Justicia en el fallo del
pasado 8 de julio de 2008, ACUMAR presento ante el Juzgado de Federal de
Quilmes los primeros informes del ano acerca de las condiciones en que se
encuentra la Cuenca Matanza-Riachuelo en materia de calidad de Aire.
El jueves 8 de enero de 2009 se presento en dicho Juzgado un informe
relacionado con los resultados acerca de la calidad de aire de la Cuenca,
presentado por la Direccion Nacional de Control Ambiental dependiente de la
Secretaria de Ambiente de la Nacion y la Agencia de Proteccion Ambiental
portena.
En este informe tuvo mucha incidencia el trabajo realizado por el Programa
Nacional de Monitoreo de Aire (ProNaMa) de la SAyDS, que tiene como funcion
llevar a cabo todas las tareas inherentes a la prevencion, gestion de la
contaminacion del aire urbano de las provincias y tambien de algunas cuencas,
entre ellas la de Matanza-Ricachuelo. Esta cuenca debido a su gran
concentracion demografica e industrial y la existencia del polo petroquimico
mas grande del pais se ha transformado en una de las zonas mas contaminadas del
pais.
Teniendo en cuenta estas caracteristicas el Programa de monitoreo de aire
propuso entre otras cosas que:
- Hasta tanto se ponga en marcha, se llamo a concurso publico nº 2, que tiene
como objeto la contratacion de un servicio de monitoreo de la calidad de aire y
parametros meteorologicos en la Cuenca Matanza Riachuelo, por el termino de
doce meses.
El servicio incluye la instalacion de cuatro estaciones de monitoreo continuo
moviles y la provision e instalacion del equipamiento necesario para realizar
el almacenamiento y transmision de datos de las estaciones de monitoreo a un
servidor central (Expediente Nº 2705/08).
El dia 7 de noviembre de 2008 se realizo el acto de apertura donde se
presentaron tres empresas: Dock Norte, JMB Ambiental y Bureau Veritas. Luego de
analizadas las ofertas se preadjudico a la empresa JMB Ambiental. Actualmente
el expediente antes mencionado se encuentra en la Delegacion Legal desde el 17
de diciembre de 2008.
- Por otro lado se establecio la creacion de una red de monitoreo de calidad
del aire (Expediente Nº 2972/07), compuesta por 13 estaciones en total
(Expediente Nº 2972/07). Tres distribuidas en el Polo Petroquimico Dock Sud, en
Avellaneda y diez en el resto de la Cuenca en puntos a definir, las que
consistiran en cabinas dentro de las cuales estaran instalados analizadores de
monoxido de carbono, dioxido de azufre, TRS (azufre total reducido), oxido de
nitr6geno, ozono, material particulado de diametro menor a 10 micrones,
hidrocarburos totales, hidrocarburos metano e hidrocarburos no metano, y
sensores de variables meteorologicas, y un sistema de adquisicion y transmision
de datos a un centro de control; en el cual se recibiran las mediciones de
todas las estaciones, para su tratamiento, analisis y mantenimiento de una base
de datos. Ademas, en cada estacion se haran muestreos manuales de VOCs
(compuestos organicos volatiles) siguiendo la norma TO-17 de la Agencia de
Proteccion Ambiental de Estados Unidos, mediante toma de muestra con tubos
adsorbentes y su posterior analisis en laboratorio mediante cromatografia
gaseosa de masas.
 
 En tanto, la Agencia de Proteccion Ambiental portena presento un informe
respecto al estado de las estaciones de monitoreo y su posible ubicacion en la
ciudad de Buenos Aires.
 

Archivos Adjuntos: Calidad_de_Aire.pdf


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1020&IdSeccion=178

En la Ciudad Autуnoma de Buenos Aires, a los tres dнas del mes de septiembre
de 2008, siendo las 15:00 hs. se reъnen en la Secretarнa de Ambiente y
Desarrollo Sustentable sita en calle San Martнn 451 de la Ciudad de Buenos
Aires, los integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo (en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se
detallan: el seсor Subsecretario de Recursos Hнdricos de la Secretarнa de
Obras Pъblicas del Ministerio de Planificaciуn Federal, Inversiуn Pъblica y
Servicios de la Naciуn, Ing. Fabiбn Lуpez; la Seсora Directora Ejecutiva
del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de
Buenos Aires, Ing. Ana Corbi, la Seсora Presidenta de la Agencia de
Protecciуn Ambiental de la Ciudad Autуnoma de Buenos Aires, Ing. Graciela
Gerola; el Seсor Secretario de Determinantes de la Salud y Relaciones
Sanitarias del Ministerio de Salud de la Naciуn, Lie. Alberto Hernбndez; el
Seсor Ministro de Desarrollo Urbano de la Ciudad Autуnoma de Buenos Aires,
Arq. Daniel Chain, la Seсora Ministra de Infraestructura de la Provincia de
Buenos Aires, Arq. Maria Cristina Бlvarez Rodrнguez; el Seсor Director
Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Dr. Juan Picolotti; y el
Secretario General de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, Dr. Alejandro
Rossi.

Previo a dar comienzo a la sesiуn, se informa la imposibilidad de asistir de
la Seсora Presidenta de la ACUMAR, por motivos de pъblico conocimiento
relacionados con la situaciуn de emergencia por incendios en la provincia de
Cуrdoba, y se informa en el acto a los presentes la designaciуn del Ing.
Fabiбn Lуpez para el ejercicio de la Presidencia, en los tйrminos de lo
dispuesto por el artнculo 11 del Reglamento de Organizaciуn Interna aprobado
por Resoluciуn ACUMAR N° 5/2007.

La designaciуn no es objetada por ninguno de los Seсores miembros presentes y
se da comienzo a la Reuniуn.

Asimismo, se deja constancia de la entrega a los presentes del acta de la
Reuniуn Extraordinaria del Consejo Directivo de fecha 27 de agosto del
corriente.
Luego de las palabras de bienvenida, la Presidencia de la ACUMAR, pone a
consideraciуn el PRIMER PUNTO del orden del dнa, que textualmente dice:
"Informaciуn por parte de la Presidencia de lo actuado en autos M. 1569. XL.
"Mendoza. Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ daсos y
perjuicios (daсos derivados de la contaminaciуn ambiental del Rнo Matanza -
Riachuelo)" en ejercicio de las atribuciones previstas en el artнculo 15. inc.
e) Del Reglamento de Organizaciуn Interna, y aprobaciуn por parte del Consejo
Directivo."
Por indicaciуn de la Presidencia, el Secretario General informa a los seсores
miembros de lo actuado hasta la fecha en relaciуn al cumplimiento del fallo de
la C.S.J.N de fecha 8 de julio del 2008.

Se deja constancia de que se hace entrega a los Seсores miembros en el
presente acto de los escritos presentados ante el Juzgado Federal de Quilmes en
fecha 11, 19, 26 de agosto, y 2 de septiembre del corriente, los que se anexan
a la presente.

El informe es aprobado por unanimidad.

Se pone a consideraciуn a continuaciуn el SEGUNDO PUNTO del orden del dнa,
que textualmente reza: "Definiciуn de criterios a instrumentar por la
Presidencia de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, para la presentaciуn
del escrito ante el Juzgado de Ejecuciуn de sentencia el prуximo 5 de
septiembre".

La Presidencia cede la palabra al Seсor Director Ejecutivo de la ACUMAR, Dr.
Juan Picolotti a fin de considerar la propuesta de escrito a presentar ante el
Juzgado de Ejecuciуn con motivo de los plazos cuyo vencimiento se opera el
prуximo 5 de septiembre.
El Seсor Director Ejecutivo propone que la presente acta sea parte en sн
misma de la presentaciуn en el Juzgado el 5 de septiembre del 2008. La mociуn
es aprobada por unanimidad.

A continuaciуn se presenta la propuesta en los siguientes tйrminos:
I. CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN LA SENTENCIA DICTADA POR LA
C.S.J.N
Las obligaciones establecidas en la sentencia dictada por la C.S.J.N. cuyo
vencimiento opera el 5 de Septiembre del corriente son las siguientes:
a) Organizaciуn de un sistema de informaciуn pъblica digital vнa internet
para el pъblico en general.
b) Inspecciones a todas las empresas existentes en la Cuenca Matanza
Riachuelo.
Asimismo, y tomando en consideraciуn lo solicitado por el Juez Federal de
Quilmes con motivo de la Audiencia convocada en fecha 23 de Julio ppdo.,
corresponde a la ACUMAR presentar en fecha 5 de septiembre:
c) Informe inicial sobre la calidad de agua, napas subterrбneas y calidad de
aire.
De todo ello se darб cuenta a continuaciуn.
II. ORGANIZACIУN DE UN SISTEMA DE INFORMACIУN PЪBLICA DIGITAL VНA INTERNET
PARA EL PЪBLICO EN GENERAL.

De acuerdo a lo establecido por la C.S.J.N. en el Considerando 17°, punto II,
de la sentencia reseсada, la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO deberб
"organizar en el plazo de 30 (treinta) dнas hбbiles, un sistema de
informaciуn pъblica digital vнa internet para el pъblico en general, que de
modo concentrado, claro y accesible, contenga todos los datos, informes
listados, cronogramas, costos, etc., actualizados, que fueron solicitados en la
resoluciуn de fecha 22 de agosto de 2007".

Al respecto, la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO ha creado y registrado el
dominio www.acumar.gov.ar. Posteriormente, este Consejo Directivo encomendу y
contratу la tarea de diseсo de un sitio web, que tramitу por sendos
expedientes SAyDS N°234/2008 y N° 3.163/2008, respectivamente, como resultado
de la cual fue puesta en funcionamiento la pбgina web en ocasiуn de la
conmemoraciуn del Dнa Internacional del Ambiente el pasado 6 de Junio.
Asimismo, y con motivo de la sentencia dictada por la Corte Suprema de Justicia
de la Naciуn este Consejo Directivo decidiу agregar en el sitio web una
ventana especнfica para facilitar la accesibilidad a la presentaciуn
realizada por la ACUMAR en fecha 12 de noviembre de 2007, que respondiу al
requerimiento de la C.S.J.N. cursado en fecha 22 de agosto de 2007. Dicha
presentaciуn fue cargada como documentos Word y PDF referenciados a travйs de
hipervнnculos y se encuentra disponible para cualquier visitante en el sitio
web www.acumar.gov.ar. (ANEXO RESPALDATORIO)

La Ing. Graciela Gerola informa que el Gobierno de la Ciudad ha desarrollado
dentro del sitio web: www.buenosaires.gov.ar, un enlace o link denominado
"Riachuelo", en el que se encuentra disponible la informaciуn que sintetiza
las acciones llevadas a cabo por las diferentes бreas gubernamentales de la
Ciudad con competencia en el бrea de la Cuenca. Dicho sitio web, se encuentra
en proceso de actualizaciуn permanente y se irб completando a medida que
avancen los estudios y trabajos que la Ciudad realiza. Asimismo, se solicita a
la Secretaria General de ACUMAR, que disponga en el sitio: www.acumar.gov.ar el
correspondiente enlace con el sitio web de referencia del Gobierno de la
Ciudad.

En cuanto se refiere a la actualizaciуn de la informaciуn requerida por la
C.S.J.N., este Consejo Directivo manifiesta que la misma fue objeto de
requerimientos por parte de la Presidencia de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO a cada uno de los estamentos gubernamentales y organismos que fueron
requeridos en ocasiуn del requerimiento cursado por la C.S.J.N. cuyo detalle
fue oportunamente comunicado al Juzgado Federal de Quilmes en fecha 19 de
agosto del corriente, debiendo incorporarse a la pбgina web todas las
presentaciones recibidas en la ACUMAR hasta el dнa 4/9/08 inclusive, sin
perjuicio de continuar la carga de informaciуn con posterioridad en la medida
que continъe la recepciуn de la informaciуn.

De tal manera, la ACUMAR ha dado cumplimiento al requerimiento obrante en el
Considerando 17°, punto II, de la sentencia dictada por la C.S.J.N. en fecha 8
de julio de 2008.

La propuesta de presentaciуn es aprobada por unanimidad.
III. INSPECCIONES A LAS EMPRESAS DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO
De conformidad a lo oportunamente tratado por las tres (3) jurisdicciones en el
бmbito de la Comisiуn Interjurisdiccional de Control de la ACUMAR cuyas
actuaciones se agregan a la presente (ANEXO RESPALDATORIO) y tramitan por
expediente ACUMAR N° 3.430/07, asн como lo oportunamente presentado y
aprobado por este CONSEJO DIRECTIVO de la AUTORIDAD DE CUENCA en la Reuniуn
Ordinaria celebrada el pasado 13 de agosto, asн como a lo expresado en
ocasiуn de la presentaciуn realizada ante el Juzgado Federal de Quilmes el
pasado 19 de agosto, este Consejo Directivo decide incorporar como ANEXO
RESPALDATORIO el listado correspondiente a los CUATRO MIL CIENTO TRES (4.103)
establecimientos que conforman el universo de inspecciуn de empresas
generadoras de efluentes lнquidos definidos por la Comisiуn
Interjurisdiccional de Control. A partir del universo definido, y conforme lo
actuado en el бmbito de la Comisiуn Interjurisdiccional de Control de la
ACUMAR se informa al Consejo Directivo que a la fecha de esta presentaciуn
luego de los relevamientos realizados in situ el padrуn depurado de
establecimientos que generan efluentes lнquidos es de aproximadamente 3.700
establecimientos, instruyйndose a la Comisiуn Interjurisdiccional de Control
a fin que realice una depuraciуn del listado conforme a los resultados de las
inspecciones realizadas, para lo cual se prevй el plazo de 10 dнas.

En sнntesis y como resultado de lo actuado en el бmbito de la Comisiуn
Interjurisdiccional de Control con la intervenciуn de cada uno de los
organismos competentes de las jurisdicciones, a la fecha han sido
inspeccionados el 100% de los establecimientos pautados como universo definido
de control, conforme se pusiera en conocimiento de Juzgado Federal de Quilmes a
travйs de la presentaciуn del 19 de agosto. Las constancias documentales de
cada una de las actuaciones realizadas en materia de control se encuentran en
el бmbito de las autoridades competentes a nivel local, lйase la Agencia de
Protecciуn Ambiental de la Ciudad Autуnoma de Buenos Aires, y el Organismo de
Promociуn del Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires y la
Secretarнa de Ambiente y Desarrollo Sustentable, respectivamente.

La Ing. Gerola y el Arq. Chain, solicitan a la presidencia que se deje
constancia en el acta que mediante nota N° 394/APRA/08 se acompaсу el
listado de toda las inspecciones realizadas por la Ciudad.

De acuerdo a lo informado en el бmbito de la COMISIУN INTERJURISDICCIONAL DE
CONTROL de la ACUMAR se informa asimismo a este Consejo Directivo que un
nъmero determinado de los establecimientos especificados se rehusу al ingreso
de los inspectores al servicio de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO,
conforme se detalla en actas labradas por la SUBSECRETARНA DE CONTROL
AMBIENTAL DE LA SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, que se
presentarбn al Juzgado Federal de Quilmes y se solicita obren como ANEXO
RESPALDATORIO a la presente acta.

Adicionalmente, y considerando que conforme lo solicitado por el Juez Federal
de Quilmes en la Audiencia convocada en fecha 23 de Julio ppdo. en cuyos
tйrminos "se le hace saber a la ACUMAR, que junto a la informaciуn que se
acompaсe a los fines de dar cumplimiento con el objetivo previsto en el
considerando 17, punto III, apartado 1, y a modo ilustrativo, deberб
acompaсar mapa de la cuenca debiendo referenciar en el mismo, en forma clara y
accesible, el resultado de dicho cometido", la COMISIУN INTERJURISDICCIONAL DE
CONTROL aportarб el mapa solicitado por el juez federal con la
georeferenciaciуn del universo de establecimientos inspeccionados y activos al
momento de la constataciуn. El mismo se agrega como ANEXO RESPALDATORIO a la
presente acta.

De tal manera, la ACUMAR ha dado cumplimiento al requerimiento obrante en el
Considerando 17°, punto III, apartado 1) de la sentencia dictada por la
C.S.J.N. en fecha 8 de julio de 2008 asн como a la solicitud planteada por el
Juez Federal de Quilmes en lo referido a la elaboraciуn de un mapa
georeferenciado en materia de establecimientos inspeccionados, debiendo
instarse por cuerda separada la colaboraciуn del Juzgado Federal a fin de
obtener las уrdenes de allanamiento que permitan inspeccionar el conjunto de
establecimientos activos que fuera definido como universo de control.

La propuesta es aprobada por unanimidad.

Bajo tales circunstancias el Consejo Directivo de la ACUMAR concluye que
corresponde informar al Juzgado Federal de Quilmes respecto al cumplimiento de
la manda contenida en el Considerando 17° punto III, apartado 1 de la
sentencia dictada por la C.S.J.N. el pasado 8 de julio de 2008.

Por ъltimo, el Consejo Directivo informarб al Juzgado Federal de Quilmes que
en el plazo de cuarenta y cinco (45) dнas serб aprobado por la Autoridad de
Cuenca el reglamento que defina el concepto de AGENTE CONTAMINANTE y permita
iniciar el dictado de actos administrativos de alcance particular a fin de
exigir los planes de tratamiento establecidos por la sentencia dictada por la
C.S.J.N. en el Considerando 17°, punto III.

IV. INFORME INICIAL SOBRE LA CALIDAD DE AGUA, NAPAS SUBTERRБNEAS Y CALIDAD DE
AIRE.
a) Informes en materia de calidad de aguas superficiales y subterrбneas.
En primer tйrmino, el Consejo Directivo nota que la sentencia dictada por la
C.S.J.N. obliga a la AUTORIDAD DE CUENCA, bajo el Considerando 17°, punto III,
apartado 8) a realizar la presentaciуn "...en forma pъblica, actualizada
trimestralmente, del estado del agua y las napas subterrбneas, ademбs de la
calidad del aire de la cuenca".

Sin embargo, posteriormente y en ocasiуn de la Audiencia convocada por Juez
Federal de Quilmes en fecha 23 de julio ppdo., fue establecido que "sin
perjuicio de la presentaciуn trimestral en forma pъblica ordenada en el
Considerando 17, punto III, apartado 8 del fallo dictado por la C.S.J.N.
respecto del informe que deberб emitir el organismo sobre el estado del agua,
napas subterrбneas y calidad de aire, deberб realizar un informe inicial
dentro del plazo fijado por C.S.J.N. (...) estableciйndose "el dнa de 5 de
septiembre del corriente aсo a los fines del vencimiento de dicho objetivo".

En cuanto se refiere a la situaciуn inicial de calidad de aguas superficiales
y subterrбneas, conforme fuera informado en ocasiуn de la presentaciуn
realizada ante el Juzgado Federal de Quilmes en fecha 19 de agosto ppdo. el
Coordinador de la Comisiуn Interjurisdiccional de Cuerpo de Agua aportarб los
Informes presentados a la fecha por el, INSTITUTO NACIONAL DEL AGUA Y EL
AMBIENTE, el INSTITUTO DE LIMNOLOGНA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
(ILPLA) asн como el SERVICIO DE HIDROGRAFНA NAVAL (SHN), cuyos antecedentes
de contrataciуn, tйrminos de referencia y puntos de monitoreo pre-
establecidos, han sido oportunamente comunicados y acompaсados ante al juez de
ejecuciуn en fecha 19 de agosto del corriente, debiendo agregarse estos
informes como ANEXO RESPALDATORIO.

Bajo tales circunstancias es que se propone presentar el Informe Inicial en
materia de calidad de aguas superficiales y subterrбneas solicitado por el
Juez Federal de Quilmes en fecha 23 de Julio de 2008 a fin de dar cumplimiento
a lo solicitado por el Juzgado Federal.

De tal manera, la ACUMAR ha dado cumplimiento al requerimiento obrante en el
Considerando 17°, punto III, apartado 8) de la sentencia dictada por la
C.S.J.N. en fecha 8 de julio de 2008 asн al informe inicial solicitado por el
Juzgado Federal de Quilmes en fecha 23 de Julio del corriente.

La propuesta es aprobada por unanimidad a fin de dar cumplimiento a lo
solicitado por el Juzgado de Ejecuciуn, debiendo solicitarse al Juez de
Ejecuciуn se tenga por cumplimentado de esta manera, asimismo, el
requerimiento establecido por la C.S.J.N. respecto a la presentaciуn del
primer informe trimestral.

b) Informe en materia de calidad de aire
De conformidad a lo informado por este Consejo Directivo de la ACUMAR en
ocasiуn de la Audiencia celebrada en fecha 23 de julio ppdo. asн como de la
presentaciуn realizada en autos en fecha 19 de agosto del corriente,
corresponde en esta instancia ratificar lo allн expresado en cuanto a lo
realizado por las jurisdicciones que integran la ACUMAR.
Al respecto, y en el бmbito del ESTADO NACIONAL, JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, por expresa
instrucciуn de la Presidenta han sido informados al Juez federal de Quilmes en
la presentaciуn de fecha 19 de agosto ppdo. los expedientes administrativos
SAyDS  N° 2.972/2007 (Licitaciуn pъblica conforme Decreto PEN N°1023/01),
cuyo ъltimo acto administrativo data de fecha 5/8/2008 y consistiу en la
apertura de ofertas y expediente SAyDS N°2.705/08 (Licitaciуn pъblica
conforme Decreto PEN N°1023/01) a travйs de los cuales tramitan las
contrataciones correspondientes a las adquisiciones de estaciones de monitoreo
de calidad de aire, asн como en cuanto a la confecciуn del Estudio de Lнnea
de Base de calidad de aire, respectivamente (ANEXO RESPALDATORIO).
Que en lo atinente al GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, se
acompaсarб como ANEXO RESPALDATORIO la informaciуn remitida por la Agencia
de Protecciуn Ambiental a la ACUMAR en relaciуn al equipo ya instalado y en
funcionamiento en el Barrio de La Boca y a los equipos que se encuentran en
etapa de calibraciуn en el Parque Roca, los cuales conforman la Red de
Monitoreo de Calidad de Aire de la Ciudad.

Bajo tales circunstancias es que este Consejo Directivo entiende que se estб
en proceso de cumplimiento del requerimiento solicitado por el Juzgado Federal
de Quilmes en materia de informaciуn inicial sobre calidad de aire, conforme
al rйgimen jurнdico vigente.

El Consejo Directivo resuelve instruir a la Presidencia para que presente ante
el Juzgado Federal de Quilmes el dнa 5 de septiembre prуximo esta acta y los
anexos que sean oportunamente integrados conforme el modelo obrante en el acta,
correspondientes al cumplimiento de la Sentencia de la C.S.J.N., remitiendo a
la misma en oportunidad de suscribir el escrito con arreglo a las facultades
establecidas en el art. 15 del Reglamento de Organizaciуn Interna de la
ACUMAR.

La propuesta de contestaciуn postulada supra es aprobada por unanimidad, para
su presentaciуn ante el Juzgado Federal de Quilmes con motivo del vencimiento
establecido para el 5 de septiembre de 2008.

En este estado se propone confeccionar un acta a efectos de hacer constar el
texto aprobado para su presentaciуn ante el Juzgado Federal de Quilmes, y otra
para los restantes puntos del Orden del Dнa, sin perjuicio de tomar las
observaciones con incidencia directa en la presentaciуn que sean formuladas
por los Miembros del Consejo Directivo en el acta complementaria de esta
Reuniуn Ordinaria que tratarб los restantes puntos del Orden del Dнa.

La propuesta es aprobada por unanimidad.

Se decide por unanimidad la designaciуn de la Ing. Graciela Gerola y la Arq.
Marнa Cristina Бlvarez Rodrнguez para la suscripciуn de la presente, asн
como del acta denominada "CONSEJO DIRECTIVO DE LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO - ACTA COMPLEMENTARIA DE REUNIУN ORDINARIA N° 9", en la que se
desarrollarб el tratamiento de los restantes puntos del orden del dнa.
Siendo las 16:30 hs. se da por finalizada la reuniуn, firmando al pie los
miembros designados
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_Nє_9


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6358&idseccion=

 Capacitacion y entrega de elementos de proteccion personal a inspectores de
ACUMAR
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion realizo una
jornada de capacitacion en la que participo personal del Equipo Especial de
Basurales y de la Direccion de Residuos Peligrosos. Ricardo Navarro, Maria
Fernanda Bauleo y Matias Garcilazo fueron los expositores quienes abordaron
temas relacionados con los Elementos de Proteccion Personal -EPP- , la forma de
mitigar los riesgos en el trabajo, y aspectos relevantes de las Aseguradoras de
Riesgos del Trabajo.
 
La capacitacion a cargo de personal de la cartera ambiental
Ademas la Secretaria proveyo de EPP - guantes, anteojos de seguridad, botas y
mamelucos- al personal que participa en el relevamiento de basurales.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8580

Obras para el Riachuelo
Precalifican a empresas para obras en la Cuenca Matanza Riachuelo
07/12/09
 
El Juez Federal de Quilmes, Dr. Luis Armella; el Presidente de AySA, Dr. Carlos
Humberto Ben; y el Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Homero M.
Bibiloni
Con la presencia del Secretario de Ambiente de la Nacion, Homero M. Bibiloniy
el presidente de la empresa Aguas y Saneamiento Argentino (AySA), Carlos Ben,
se llevo a cabo hoy la apertura de sobres de precalificacion de empresas para
la realizacion de las obras contempladas en el Proyecto de Desarrollo
Sustentable de la Cuenca Matanza Riachuelo.
El acto tuvo lugar en el edificio central de AySA y conto tambien con la
presencia del Juez Federal de Quilmes, Dr. Luis Armella; Pablo Abal Medina,
Coordinador de Financiamiento Externo del Ministerio de Planificacion,
intendentes, funcionarios nacionales y provinciales, asi como representantes de
las empresas ofertantes.
Las obras en proceso de licitacion comprenden la construccion del Colector
Margen Izquierda, el Desvio Baja Costanera y obras complementarias, la Planta
de Pretratamiento Riachuelo y el Emisario Planta Riachuelo.
En esta etapa de precalificacion se presentaron 11 oferentes:
1. China Harbour Engineering Company LTD
2. Acciona Aguas SA – Helport SA – Constructora San Jose (UTE)
3. Esuco SA – JCR SA – Electroingenieria SA – Degremonts SA
(UTE)
4. Ghella SPA – Iecsa SA (UTE)
5. Construcoes e Comercio Camargo Correa SA
6. Impregilio SPA
7. Constructora OAS Ltda.
8. Herso SA (Grupo Emepa SA) – Jan De Nul Nv Sucursal Argentina
9. Skanska
10. Obrascon Huarte Lain SA – Global Contracting SPA – Rovella
Carranza SA (UTE)
11. Keppel Shghers Engineering Singapore Pte Ltd – Defesa Argentina SA -
Aqualia
La inversion total para la realizacion de estas obras de saneamiento es de 698
millones de dolares, de los cuales el Gobierno Nacional erogara 240 millones y
el monto restante se cubrira con el credito otorgado en junio pasado por el
Banco Mundial. Esta operacion de credito, en el Componente Saneamiento, preve
una inversion de 1007 millones de dolares, ya que ademas incluye el colector
industrial y estacion de bombeo de la futura Planta Industrial ACUBA y otras
obras que contribuyen a lograr la meta ambiental de calidad de agua del rio
Matanza Riachuelo, por 309 millones de dolares.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1028&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los veintitres dias del mes de febrero
de 2009, siendo las 12:30 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos
Aires, los integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo (en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se
detallan: el señor Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Jefatura de Gabinete de Ministros, Dr. Homero Bibiloni, el Señor Subsecretario
de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de
Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la Nacion, Ing. Fabian
Lopez; la Señora Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del
Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion, Nut. Ines del Carmen Paez; el
Señor Ministro de Desarrollo Urbano de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires,
Arq. Daniel Chain; la Señora Directora Ejecutiva del Organismo Provincial para
el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires, Ing. Ana Corbi; el
Señor Director Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Arq.
Francisco Misson; y el Señor Secretario General de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo, Lic. Walter Mendez.

Asimismo, se hace presente el Dr. Adolfo Sanchez De Leon, en representacion de
la Secretaria de Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias del
Ministerio de Salud de la Nacion; el Dr. Juan Rodrigo Walsh, en representacion
de la Agencia de Proteccion Ambiental de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y
el Arq. Hugo Rodriguez en representacion del Ministerio de Infraestructura de
la Provincia de Buenos Aires.

El Señor Presidente abre la reunion dando la bienvenida a los señores
Miembros y agradeciendo su presencia.

Seguidamente, se pone a consideracion el PRIMER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Presentacion de los anuncios efectuados por el Jefe de
Gabinete de Ministros en la Audiencia realizada en virtud de la reunion
mantenida con la Presidenta de la Nacion el dia 5 de febrero de 2009".

El Dr. Homero Bibiloni Homero realiza un breve detalle de aquellas cuestiones
relacionadas de las acciones anunciadas por el Jefe de Gabinete de Ministros el
dia 5 de febrero de 2009. Asimismo, menciona que estas acciones se han cargado
en la pagina web de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo y tambien se dio
al Juzgado un resumen de lo informado, atento que el Juez asi lo solicito
mediante oficio.

Por otra parte, el Presidente comenta que el dia 26 de febrero se desarrollara
en Avellaneda un taller de presentacion del Programa de Reconversion Industrial
para la Cuenca Matanza Riachuelo, que fuera aprobado por este Consejo el pasado
28 de enero.

Tambien anuncia que el dia 12 de marzo se reunira el Foro de Universidades de
la Cuenca Matanza Riachuelo (FUCUMAR), el que se compone con las universidades
de la Cuenca Matanza Riachuelo, a fin de llevar a cabo los desarrollos de los
Programas de Reconversion Industrial para la Cuenca. Ademas, se preve una
reunion con el INTI, para que junto con las universidades de la Cuenca se
lleven a cabo programas de desarrollo para los diversos segmentos de
industrias.

En otro orden de ideas, el Presidente manifiesta que se ha elaborado una
propuesta de resolucion para que existan dos niveles de trabajo en el ambito de
los municipios que conforman la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, uno
conformado por el actual Consejo Municipal creado por el articulo 3o de la Ley
N° 26.168, compuesto por un representante de cada Municipio, y otro integrado
por los Intendentes.

Se le otorga la palabra al Dr. Nestor Cafferatta quien explica someramente el
proyecto de acto administrativo a tratarse por el Consejo Directivo. En ese
sentido, explica que se preve la creacion de un panel politico compuesto por
intendentes y uno de nivel tecnico que para la labor de los representantes de
los municipios.  Se entrega a los presentes copia del proyecto.

El Presidente comenta que se esta trabajando en un proyecto que sea superador
de la aplicacion de multas como metodo sancionador, y para ello se esta
pensando en un programa de seguros ambientales.

El Secretario General comenta que se ha hecho una presentacion al Juzgado
Federal de Primera instancia de Quilmes respecto de estos anuncios del Jefe de
Gabinete de Ministros, que consta en la carpeta que se les entrega
conjuntamente con las presentaciones realizadas ante dicho Juzgado.

A continuacion, se pone a consideracion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Puesta a consideracion para su aprobacion del Programa
para el Saneamiento de Arroyos de la Cuenca Matanza Riachuelo por cooperativas
de trabajo".
El Director Ejecutivo de ACUMAR expone las lineas generales del Programa para
el Saneamiento de Arroyos, el que se presenta en carpeta adjunta. En ese
sentido, comenta que se preve una intervencion en aproximadamente 40 arroyos en
el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Para ello, se establece la suscripcion de convenios con los municipios de la
Cuenca Matanza Riachuelo, las cooperativas de trabajo, el Ministerio de
Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires y la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo.

Asimismo, comenta brevemente cuales son las tareas que se realizaran, a saber:
. Retiro del cauce de todos los residuos existentes
. Retiro del cauce y traslado de "grandes elementos" (carrocerias, gabinetes de
electrodomesticos, troncos de arboles, animales muertos, neumaticos, etc.)
. Tareas de limpieza y retiro de "elementos pequeños" (escombros, ramas,
envases de vidrio, plastico y latas, residuos domiciliarios, etc.)
. Corte y desmalezamiento de la vegetacion del cauce y los taludes
. Mantenimiento periodico del cauce y los taludes (en coordinacion con los
organismos competentes)
. Desinfeccion y desratizacion
. Deteccion de enfermedades en especies arboreas existentes y poda (de ser
estrictamente necesaria)
. Reforestacion en tiempo y forma con especies preferentemente autoctonas,
plantacion y agregado de tierra negra
. Reparacion menor y mantenimiento de compuertas de los desagües pluviales que
descargan en los cauces
. Limpieza de tramos de conductos
. Reparacion menor y mantenimiento de los puentes, taludes y barandas metalicas
y no metalicas de proteccion de los margenes
. La confeccion de mapas de asentamiento de intrusos sobre los arroyos y de
vuelco de efluentes industriales, comunicando la situacion a los Organismos de
Aplicacion
. La colocacion de carteles para informacion y prevencion

Ademas menciona que se tiene previsto el trabajo de 2000 personas, a un
promedio de 50 miembros por cooperativa, con un salario que rondara los $
1.500.

El Arq. Daniel Chain considera relevante que en el convenio se prevea un
componente de capacitacion para los miembros de las cooperativas que llevaran
adelante estas tareas. La mocion es aprobada por unanimidad.

El Secretario General pone a consideracion el programa, el que es aprobado por
unanimidad, dejandose constancia que los convenios a suscribirse deberan
contener un componente de capacitacion.

Se pone a consideracion a continuacion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Puesta a consideracion para su aprobacion del Programa de
Limpieza de Basurales en basurales sin acceso a la recoleccion municipal para
la Cuenca Matanza Riachuelo."

El Lic. Luis Couyoupetrou, Subsecretario de Promocion del Desarrollo
Sustentable de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y coordinador
de la Comision Interjurisdiccional en materia de Gestion Integral de Residuos
Solidos Urbanos de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, realiza una breve
sintesis del programa de limpieza de basurales. En carpeta adjunta se entrega a
los presentes copia del programa.

Al respecto, comenta que se trata de un programa similar al de limpieza de
arroyos, ya que se preve su implementacion a traves de la suscripcion de
convenios con municipios y cooperativas de trabajo. Esencialmente, difieren en
la cantidad de miembros por cooperativa que rondaran en 10 personas.

Aclara que esta accion es complementaria al Plan de Erradicacion, Saneamiento y
Monitoreo de Basurales de la Cuenca Matanza Riachuelo presentado ante el
Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes en fecha 8 de enero de 2009. En
tal sentido, informa que se ha tomado en consideracion los relevamientos
efectuados por la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires y que fueran presentados oportunamente al Juzgado. De ese universo de
basurales detectados, se considero oportuno comenzar con los identificados como
"microbasurales". Este conjunto de tareas se complementara con los programas de
guardianes ambientales y de promotores ambientales, desarrollados por la
Provincia de Buenos Aires y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable
de la Nacion, respectivamente.

Los miembros presentes aprueban por unanimidad el programa, dejando constancia
que los convenios a suscribirse deberan contener un componente de capacitacion.

La Ciudad Autonoma de Buenos Aires resalta que conjuntamente con el
relevamiento de basurales presentados se ha informado a la ACUMAR sobre las
acciones desempeñadas por la Ciudad para la limpieza periodica de los mismos a
traves del Ente de Higiene Urbana y otras acciones proyectadas.

La Presidencia propone pasar a consideracion el CUARTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Informe de lo resuelto por el Juzgado Federal de Quilmes en fecha
13-02-09."

El Secretario General hace entrega a los presentes del proveido del 13 de
febrero de 2009, en donde se solicita a la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo que informe en el plazo de 30 dias respecto de las acciones que se
vienen llevando a cabo para lograr el objetivo titulado, por la Corte Suprema
de Justicia de la Nacion "Plan Sanitario de Emergencia", tomandose en
consideracion las opiniones esbozadas por el Sr. Defensor del Pueblo de la
Nacion.

En uso de la palabra, el co-coordinador de la comision Interjurisdiccional en
materia de Salud, Dr. Mario Martinez, explica que el Sr. Defensor del Pueblo
llama la atencion sobre la manda que indica realizar un mapa socio demografico
que, junto a la encuesta de factores de riesgo, permita definir la poblacion en
riesgo. Aclara que el mapa habia sido pensado originariamente solo para definir
la vulnerabilidad poblacional, y que el riesgo surge del encuentro de las
amenazas y vulnerabilidades. Por ello se decidio sumar al mapa original una
serie de amenazas ambientales (cota de inundacion, industrias, falta de
saneamiento, basurales) que permitan llegar finalmente a determinar el riesgo.
En ese sentido, comunica que desde la Comision Interjurisdiccional ya se esta
trabajando al respecto.

En relacion a la citada comision, el Lic. Couyoupetrou solicita que puedan
participar otras comisiones que estan trabajando en temas que se relacionan con
los tratados en la de Salud.
En ese orden de ideas, el Sr. Presidente entiende que seria propicio que en el
mes de marzo se haga un taller de consolidacion de la informacion de lo que se
estan realizando en todas las comisiones y componentes del plan. La mocion es
aprobada por unanimidad. Se solicita a la Secretaria General que canalice los
medios para la realizacion del taller.

A continuacion, se pone a consideracion el QUINTO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Informe de las presentaciones efectuadas por la Presidencia ante el
Juzgado Federal de Quilmes. Consideracion para su aprobacion de lo actuado
hasta la fecha segun lo instruido por el Consejo Directivo".

El Secretario General hace entrega a los presentes de una carpeta con las
presentaciones realizadas por la Presidencia, de conformidad con la instruccion
dada por el Consejo Directivo el pasado 28 de enero.

Se aprueba por unanimidad lo actuado hasta la fecha por la Presidencia ante el
Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilines.

La Presidencia propone pasar a consideracion el SEXTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Consideracion de los proximos vencimientos relativos al cumplimiento
de lo ordenado por la Corte Suprema de Justicia de la Nacion y por el Juzgado
de Ejecucion de sentencia en la causa "Mendoza".

En uso de la palabra, el Secretario General informa a los señores miembros de
los proximos vencimientos que se produciran en lo inmediato y se solicita a los
señores miembros, si lo consideran oportuno, la instruccion a la Presidencia a
realizar las proximas presentaciones. La mocion es aprobada por unanimidad.

La Presidencia propone pasar a consideracion el SÉPTIMO PUNTO del orden del dia
que reza: "Tratamiento de lo actuado por la Provincia de Buenos Aires en la
mesa de trabajo para la elaboracion del "Plan Integrado de Coordinacion y
Articulacion de Acciones y Politicas Provinciales en el marco del Plan Integral
de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo". Aprobacion de la presentacion
efectuada por la Provincia de Buenos Aires, y consideracion de la invitacion a
participar de la Mesa de trabajo a la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, y otros
organismos competentes del ambito del Poder Ejecutivo Nacional (SENASA.
Gendarmeria. etc.)

Se da la palabra al Arq. Enriquez quien explica el trabajo realizado en dicha
mesa, con los representantes del Ministerio de Infraestructura, del Ministerio
de Produccion, del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible, de la
Autoridad del Agua y del Ministerio de Seguridad y donde se dio tratamiento a
temas relacionados con el transporte de residuos peligrosos, desvio de arroyos
y rellenos, disposicion de residuos peligrosos y vertido de liquidos, basurales
a cielo abierto -clandestinos-, asentamientos y extraccion del suelo,
movimiento y explotacion de canteras.

En ese sentido, informa que desde la Provincia de Buenos Aires se informo al
Juzgado que la presentacion se hara a traves de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, como corresponde por su grado de institucionalidad, y segun lo
acordado por este Consejo en la reunion del pasado 28 de enero.

Por su parte, la Lic. Ana Corbi manifiesta que se esta coordinando con policia
ecologica para hacer un protocolo de actuacion, y que ademas se esta
programando una reunion con los intendentes de Cuenca Alta y plantea la
necesidad que este presente.

Se aprueba por unanimidad la presentacion del programa y a pedido de los
señores miembros del Consejo Directivo la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo convocara a todos estos actores, mas los representantes de Ciudad
Autonoma de Buenos Aires y del Poder Ejecutivo Nacional.

Se deja constancia que el programa no se aprueba dado que se realizo en el
ambito de la Provincia de Buenos Aires exclusivamente por pedido expreso del
Sr. Juez de Ejecucion de sentencia.

El Dr. Nestor Cafferatta opina que deberia propiciarse en la proxima reunion
del Consejo Municipal el tratamiento de los puntos vertidos en el Plan
presentado por la Provincia de Buenos Aires.

Se aprueba la mocion por unanimidad.

A continuacion, se pone a consideracion el OCTAVO PUNTO del Orden del Dia que
establece "Tratamiento de la convocatoria a la Comision Interjurisdiccional de
GIRSU relativa a los basurales consolidados con asentamientos, con
participacion de todas las areas con injerencia en la problematica de las
jurisdicciones"

El Lic. Mendez recuerda la metodologia aprobada por este Consejo para el
tratamiento de los basurales en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo, que
fuera presentado ante el Juzgado el dia 8 de enero del corriente año. En ese
sentido, insta a que cada jurisdiccion remita un listado con los representantes
en las areas con incumbencia para poder realizar una mesa de trabajo a la
brevedad.

La mocion es aprobada por unanimidad, dejandose constancia que en aquellas
areas donde las jurisdicciones ya tienen representantes, seran estos quienes
asistan a dicha mesa.

En este punto el Arq. Daniel Chain representante de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires reitera la peticion que efectuara por escrito por la que se insta
la reanudacion del trabajo en Comisiones en forma semanal e independientemente
de los vencimientos a los fines de optimizar el trabajo conjunto en el diseño
de politicas publicas interjurisdiccionales relacionadas con el temario de cada
una de las Comisiones, cuyos representantes ya han sido designados en el año
2008.

Propone ademas que todas las comisiones planteen ante este Consejo las
propuestas de trabajo, acciones y objetivos. Ademas solicita  un 
seguimiento  desde  el  Consejo  Directivo  a  dichas comisiones. La
mocion es aprobada por unanimidad.

Por ultimo, se pone a consideracion el NOVENO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Suscripcion del acto administrativo del Reglamento de Inspecciones
de ACUMAR, aprobado por el Consejo Directivo el dia 23 de diciembre de 2008"

Los miembros presentes suscriben el acto administrativo que aprueba el
Reglamento de Inspecciones de ACUAAAR. Se deja constancia que su publicacion se
realizara una vez que la Resolucion este firmada por todos los miembros del
Consejo Directivo.

Se decide por unanimidad la designacion de la Nut. Ines Del Carmen Paez y al
Arq. Daniel Chain para la suscripcion de la presente.
Siendo las 14:30 hs. se da por concluida la sesion.
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_Nş_15


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1089&IdSeccion=178

Bs. As.,18/5/2009
VISTO el Expediente ACUMAR Nş 1535/09 del registro de la SECRETARIA de
AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS - AUTORIDAD
DE CUENCA MATANZA RIACHUELO y,
 
CONSIDERANDO:
 
Que la Ley 26.168 creo la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, como ente de
derecho publico interjurisdiccional en el ambito de la SECRETARIA DE AMBIENTE y
DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, habiendo sido
la misma adherida por los gobiernos de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES y CIUDAD
AUTONOMA DE BUENOS AIRES mediante las Leyes Nş 13.642 y 2217, respectivamente.
 
Que con fecha 8 de julio de 2008 la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION
dicto sentencia en la causa "MENDOZA, BEATRIZ SILVIA Y OTROS C/ ESTADO
NACIONAL Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS (daños derivados de la contaminacion
ambiental del Rio Matanza - Riachuelo)" disponiendo, entre otras medidas,
el cumplimiento obligatorio por la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO de un
programa que, en palabras del fallo, "...debe perseguir tres objetivos
simultaneos consistentes en: 1) La mejora de calidad de vida de los habitantes
de la cuenca; 2) La recomposicion del ambiente en la cuenca en todos sus
componentes (agua, aire y suelos); 3) La prevencion de daños con suficiente y
razonable grado de prediccion...". Que a efectos de contribuir a la
mejora de la calidad de vida de los habitantes, logrando la recomposicion de la
Cuenca en todos sus componentes, agua, aire, y suelo resulta necesario definir
los usos y objetivos de los cuerpos de aguas superficiales en la Cuenca Matanza
Riachuelo.
 
Que el Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza
Riachuelo tiene como uno de sus objetivos primordiales, recuperar y preservar
la calidad de los cuerpos de agua superficiales en la Cuenca Matanza -
Riachuelo, en funcion de usos y objetivos de calidad de las aguas a plantear,
consensuar y asignar para los distintos tramos y zonas de los mismos, a mediano
y largo plazo.
 
Que la Cuenca Matanza Riachuelo se encuentra actualmente afectada por
multiples, diversas y complejas fuentes de contaminacion ambiental.
 
Que una parte sustantiva de los cursos de agua de la Cuenca Matanza Riachuelo
presenta un estado de contaminacion extrema y anoxia que hace que no sean hoy
aptas para ningun uso.
 
Que la estrategia de abordaje del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la
Cuenca
Hidrica Matanza Riachuelo, en lo que respecta a los cuerpos de agua
superficiales, se basa en asegurar una gestion integrada de los recursos
hidricos, observando premisas de desarrollo sustentable.
 
Que la citada estrategia consiste en plantear y consensuar los usos y objetivos
de calidad para los cuerpos receptores en el mediano y largo plazo, evaluando
sus implicancias y correlacion con las acciones que se ejecuten en el ambito de
la Cuenca Matanza Riachuelo, por medio de la aplicacion de las herramientas que
resulten adecuadas, verificando la linea de base de los cuerpos de agua, las
implicancias de las acciones y obras de saneamiento que se ejecuten, con el
desarrollo de los programas de monitoreo en ejecucion.
 
Que esta estrategia se fundamenta en establecer condiciones de vertido en
relacion al efecto que produce dicho vertido en el cuerpo receptor a nivel de
cuenca sobre el uso potencial y la calidad de las aguas del cuerpo receptor.
 
Que en lo que respecta a los vertidos de sustancias toxicas bioacumulables y
cancerigenas, deben ser limitadas contemplando los lineamientos de las mejores
tecnicas disponible para cada rubro industrial.
 
Que atendiendo a la dinamica del cuerpo receptor, se preve revisar
periodicamente los usos y objetivos de calidad para su mejor adecuacion a los
nuevos escenarios que se planteen. Todas las medidas que se implementen deberan
estar asociadas a estudios y deberan contar con un plazo adecuado de
implementacion.
 
Que por todo ello, esta AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO entiende
necesario establecer los usos y objetivos de calidad en el mediano a largo
plazo para la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo.
 
Que la Comision Interjurisdiccional en materia de Cuerpo de Agua de esta
Autoridad de
Cuenca ha definido como usos posibles para aplicar dentro de la Cuenca Hidrica
Matanza Riachuelo los siguientes: Uso I - Apta para consumo humano con
tratamiento convencional, Uso II - Apta para actividades recreativas con
contacto directo, Uso III - Apta para actividades recreativas sin contacto
directo, Uso IV - Apta para actividades recreativas pasivas, Uso V - Apta para
preservacion de vida acuatica con exposicion prolongada, y Uso VI - Apta para
preservacion de vida acuatica sin exposicion prolongada.
 
Que la COORDINACION JURIDICA de la SECRETARIA GENERAL de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO ha tomado la intervencion que le compete.
 
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley Nş
26.168 y el Reglamento de Organizacion Interna de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO aprobado por Resolucion Nş 5/2007 de fecha 12 de septiembre
de 2007 de esa Autoridad.
 
Por ello,
El CONSEJO DIRECTIVO
DE LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
RESUELVE:
 
Art. 1ş - Establezcase como meta a alcanzar en el mediano a largo plazo,
en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo, la conformada por los valores
asociados al uso de los indicadores ambientales relacionados al Uso IV - Apta
para actividades recreativas pasivas.
 
Art. 2ş - Definanse como valores asociados al uso IV los contenidos en
el Anexo I que forma parte integrante de la presente.
 
Art. 3ş - Ordenese a la Comision Interjurisdiccional en materia de
Cuerpo de Agua de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo de evaluar, en los
casos que corresponda, la viabilidad de establecer valores para los parametros
consignados en el Anexo I como "sin restriccion" (NR), a efectos de
elevar un informe al Consejo Directivo para su tratamiento y aprobacion del
acto correspondiente.
 
Art. 4ş - Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archivese. - Alberto Hernandez. - Homero
Bibiloni. - Cristina Alvarez Rodriguez. - Graciela Gerola. -
Daniel Chain. - Ines Paez. - Fabian Lopez. - Ana Corbi.
 
ANEXO_I


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6281&idseccion=

 El Procurador del Tesoro de la Nacion y Bibiloni se reunieron por la causa
ACUMAR
El procurador_del_Tesoro_de_la_Nacion, Osvaldo Guglielmino, se reunio con el
secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion para definir
acciones conjuntas respecto a la Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR).

Se trato de un encuentro en el que el Homero Bibiloni, acompañado por las
autoridades de la provincia de Buenos_Aires y los representantes de los
municipios intervinientes, presento un plan de trabajo e hizo ademas entrega de
los informes de las presentaciones correspondientes al cronograma estipulado
por el Juez que entiende en la Causa, Dr Luis Armella.

Del encuentro, que tuvo lugar en la sede de la Procuracion del Tesoro, tambien
participaron representantes de los municipios de Ezeiza; Avellaneda; Merlo;
Lanus; Moron; Carlos_Paz; Lomas_de_Zamora, entre otros.




http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=7016

07/05/09
Se reunio el consejo directivo de ACUMAR con la presencia del juez Armella
Del encuentro, que encabezo Homero M. Bibiloni, presidiendo la ACUMAR,
participaron tambien, el Subsecretario de Recursos Hidricos de la Nacion,
Fabian Lopez; la Ministra bonaerense de Infraestructura, Cristina Álvarez
Rodriguez; la Directora Ejecutiva del Organismo para el Desarrollo Sustentable
de la Provincia de Buenos Aries, Ana Corbi; la titular del la Agencia Ambiental
Portena, Graciela Gerola, y representantes del Ministerio de Desarrollo Urbano
de la ciudad de Buenos Aires.
Entre los temas, los mas relevantes y de los cuales el Armella mostro su
preocupacion, se informo sobre la situacion en el predio conocido como ACUBA,
en la localidad de Lanus, que fue recuperado por la ACUMAR en un 75% siendo la
restante porcion eje de un conflicto entre vecinos asentados en el predio y las
autoridades.
Tambien se discutio sobre la unificacion de procedimientos y normativa en
relacion a los controles a industrias en el ambito de la Cuenca. Al respecto,
se mencionaron los avances, en cuanto a la conformacion de un cuerpo de
inspectores unificado entre las tres jurisdicciones sumando a esto los
municipios.
Al respecto de los trabajo en conjunto en materia de control y fiscalizacion de
industrias, Bibiloni senalo que "este consenso que hemos logrado es algo
historico. La ACUMAR he alcanzado una maduracion institucional importantisima,
esto implica una innovacion en la gestion administrativa de las jurisdicciones
nunca antes vista".
Otro de los temas tratados fue el avance de la gestion ante la Universidad
Tecnologica Nacional para la convalidacion tecnica de Agente Contaminante y
Programa de Reconversion Industrial para la Cuenca.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias

  


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=185&IdSeccion=0

VISTOel Expediente del Registro de la SECRETARIA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y
POLITICA AMBIENTAL del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE N°70-
01952/2001, la Ley de Residuos Peligrosos N°24.051, el Decreto N°831 de fecha
23 de abril de 1993 Reglamentario de ella, la Resolucion de la SECRETARIA DE
DESARROLLO SUSTENTABLE Y POLITICA AMBIENTAL del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Y MEDIO AMBIENTE N°599 del 15 de mayo de 2001, y
CONSIDERANDO:
Que los generadores y operadores de residuos peligrosos sometidos al regimen de
la Ley N°24.051 se hallan obligados a pagar una tasa ambiental en razon de la
peligrosidad y cantidad de residuos que produjeren o gestionaren (v. art. 16,
Ley cit. y art. 16, Dto. N°831/93).
Que, dependiendo el valor de la tasa ambiental aludida de la peligrosidad y de
la cantidad de los residuos peligrosos producidos o gestionados, su liquidacion
debe ser efectuada por cada generador y operador obligado al pago, de acuerdo
con la formula de calculo y el limite maximo para el valor de la tasa
establecidos en la resolucion secretarial citada en el Visto, correspondiendo
advertir que la formula de calculo aplicable a la especie se integra con
factores o componentes que remiten a datos tecnicos y registros contables
propios de cada inscripto y de cuyo conocimiento, en principio, la autoridad de
aplicacion carece.
Que la tasa ambiental de la Ley N°24.051 se abona por anualidades (v. art.
1°, Res. SDSyPA N°599/2001), siendo frecuente que, operado el vencimiento
para efectuar el correspondiente pago, los generadores y operadores obligados
hayan omitido cumplir con su deber de abonar la tasa en termino.
Que si bien el señalado incumplimiento es susceptible de ser sancionado por la
autoridad de aplicacion de la Ley N° 24.051 (v. art. 49, Ley cit.), esta, ante
la falta de colaboracion de los sujetos obligados al pago de la tasa, carece de
los elementos necesarios para efectuar por si la correspondiente liquidacion.
Que, de acuerdo con el articulo 9° del Decreto N°831 del 23 de abril de 1993,
la autoridad de aplicacion queda facultada para actuar de oficio haciendo
cumplir las obligaciones legales y reglamentarias a los sujetos sometidos al
regimen de la Ley N°24.051.
Que siendo el pago de la tasa ambiental de la ley una de tales obligaciones,
debe destacarse que la autoridad de aplicacion esta facultada para hacer
cumplirla a los generadores y operadores que hayan omitido el pago que les
corresponde.
Que, a tal fin, y con el objeto de suplir la informacion tecnica y contable -
relevante para la liquidacion de la tasa- que los sujetos obligados al pago no
hayan suministrado a la autoridad de aplicacion, si bien esta cuenta con
facultades de fiscalizacion y de inspeccion (v. art. 60, Ley N°24.051), su
ejercicio respecto de cada generador y operador moroso resulta materialmente
imposible, siendo necesario, entonces, establecer un procedimiento adecuado
para realizar, de oficio, la liquidacion de la tasa del caso, con miras a su
posterior ejecucion.
Que es deber de la autoridad de aplicacion de la Ley N°24.051 dictar todas las
normas complementarias que fueran necesarias para la mejor aplicacion de la ley
y sus objetivos (v. art. 60, Ley cit. y art. 60, ap. 2°, Dto. N° 831/93).
Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS de la jurisdiccion ha emitido
respecto de este acto administrativo de alcance general su previa opinion.
Que el suscripto es competente para el dictado del presente reglamento en
virtud de lo establecido en el articulo 60 de la Ley N°24.051; en el articulo
60, apartado 2°, del Decreto N°831 de 23 de abril de 1993; en los Decretos
Nros. 1366 del 26 de octubre de 2001, 1454 del 8 de noviembre de 2001 y 156 del
21 de enero de 2002; y en el articulo 3° de la Ley N°19.549.
Por ello,
EL SECRETARIO DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y POLITICA AMBIENTAL RESUELVE:
ARTICULO 1°.- Las anualidades de la tasa ambiental del articulo 16 de la Ley
N°24.051 deben pagarse de acuerdo con el cronograma de pagos establecido en el
articulo 2° de la Resolucion de la SECRETARIA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y
POLITICA AMBIENTAL del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE N°599
del 15 de mayo de 2001, o segun el cronograma que, en el futuro, lo reemplace.
Vencido el plazo resultante del cronograma de aplicacion, el REGISTRO NACIONAL
DE GENERADORES Y OPERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS, intimara al generador u
operador moroso –luego de verificada y constatada la existencia de la
persona fisica o juridica de que se trate- bajo apercibimiento de liquidacion
de oficio y de sumario infraccional, a pagar dentro del termino de DIEZ (10)
dias habiles administrativos la anualidad de la tasa ambiental adeudada.
ARTICULO 2°.- Vencido el termino de la intimacion establecido en el articulo
anterior, sin que se hubiera cumplido el pago requerido, el Area Tecnica y el
Area Control de Tasa del REGISTRO NACIONAL DE GENERADORES Y OPERADORES DE
RESIDUOS PELIGROSOS procederan a liquidar de oficio la anualidad de la tasa
ambiental pendiente de pago.
Para la liquidacion de oficio de la correspondiente anualidad de la tasa
ambiental, se tendran en cuenta las siguientes pautas:
a) Si se tratara de un generador u operador que hubiera abonado anualidades
anteriores, la Autoridad de Aplicacion a efectos de aplicar la Res.SDSyPA
N°599/01, estimara el monto de la Tasa Ambiental Anual en funcion del promedio
de residuos declarados anteriormente, teniendo en cuenta la cantidad anual y la
peligrosidad de los mismos. Si solo se hubiera abonado, con anterioridad, una
unica anualidad, se liquidara dicho monto para cada uno de los años adeudados.
b) Si se tratara de un generador u operador que debiera abonar por primera vez
una anualidad, esta se liquidara teniendose en consideracion la peligrosidad y
la cantidad de residuos peligrosos consignados en la correspondiente
declaracion jurada.
En cualquier supuesto, el REGISTRO NACIONAL DE GENERADORES Y OPERADORES DE
RESIDUOS PELIGROSOS podra efectuar, en sustitucion o en subsidio de las pautas
precedentemente fijadas, inspecciones para obtener la informacion tecnica y
contable necesaria en orden a la liquidacion de anualidades de la tasa
ambiental.
ARTICULO 3°.- Liquidada de oficio la anualidad de la tasa ambiental adeudada,
el REGISTRO NACIONAL DE GENERADORES Y OPERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS
informara el monto que hubiere resultado otorgando un plazo de DIEZ (10) dias
administrativos para que ingrese el pago respectivo.
ARTICULO 4°.- Dentro del plazo otorgado, el deudor moroso cuya anualidad haya
sido liquidada de oficio, podra presentar su propia liquidacion, acompañada de
la documentacion pertinente en la cual se apoya.
ARTICULO 5°.- Vencido el plazo establecido en el articulo 3°, sin que el
deudor haya ingresado el monto liquidado de oficio o no hubiere presentado su
propia liquidacion de la tasa ambiental, previa intervencion del SERVICIO
PERMANENTE DE ASESORAMIENTO JURIDICO de la jurisdiccion, la DIRECCION NACIONAL
DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL dispondra, mediante acto administrativo expreso, el
pago del monto de la anualidad de que se trate, a traves de la liquidacion de
oficio efectuada por las Areas Tecnica y Control de Tasa del REGISTRO NACIONAL
DE GENERADORES Y OPERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS.
ARTICULO 6°.-El acto administrativo que en cada caso se dicte, debe contener:
a) La identificacion del responsable del pago,
b) El monto liquidado de la anualidad de la tasa ambiental pendiente de pago,
c) La indicacion de un plazo de DIEZ (10) dias habiles administrativos para
efectuar en la tesoreria de la autoridad de aplicacion el correspondiente pago.
ARTICULO 7°.- Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archivese.
Carlos E. Merenson


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6497&idseccion=

 Reunion por Riachuelo
 Se llevo a cabo la 15ş reunion ordinaria del Consejo Directivo de ACUMAR
 
El subsecretario Luis Couyoumpetrou explica los alcances del Programa de
Reconversion Industrial para la Cuenca.
El lunes 23 de febrero, el presidente de la ACUMAR, Dr. Homero Bibiloni, volvio
a inaugurar una de las reuniones ordinarias del Consejo Directivo. En el orden
del dia de la 15º sesion se analizaron los siguientes temas:

-Presentacion de los anuncios efectuados por el Jefe de Gabinete de Ministros
en la Audiencia realizada en virtud de la reunion mantenida con la Presidenta
de la Nacion el dia 5 de febrero de 2009.

-Puesta a consideracion para su aprobacion del Programa para el Saneamiento de
Arroyos de la Cuenca Matanza Riachuelo por cooperativas de trabajo.

-Puesta a consideracion para su aprobacion del Programa de Limpieza de
Basurales en basurales sin acceso a la recoleccion municipal para la Cuenca
Matanza Riachuelo.

-Informe de lo resuelto por el Juzgado Federal de Quilmes en fecha 13-02-09.

-Informe de las presentaciones efectuadas por la Presidencia ante el Juzgado
Federal de Quilmes. Consideracion para su aprobacion de lo actuado hasta la
fecha segun lo instruido por el Consejo Directivo.

-Consideracion de los proximos vencimientos relativos al cumplimiento de lo
ordenado por la Corte Suprema de Justicia de la Nacion y por el Juzgado de
Ejecucion de sentencia en la causa "Mendoza".

-Tratamiento de lo actuado por la Provincia de Buenos Aires en la mesa de
trabajo para la elaboracion del "Plan Integrado de Coordinacion y
Articulacion de Acciones y Politicas Provinciales en el marco del Plan Integral
de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo". Aprobacion de la
presentacion efectuada por la Provincia de Buenos Aires, y consideracion de la
invitacion a participar de la Mesa de trabajo a la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires, y otros organismos competentes del ambito del Poder Ejecutivo Nacional
(SENASA, Gendarmeria, etc).

-Tratamiento de la convocatoria a la Comision Interjurisdiccional de GIRSU
relativa a los basurales consolidados con asentamientos, con participacion de
todas las areas con injerencia en la problematica de las jurisdicciones.

-Suscripcion del acto administrativo del Reglamento de Inspecciones de ACUMAR,
aprobado por el Consejo Directivo en dia 23 de diciembre de 2008.

De la reunion participaron ademas, el subsecretario de Promocion del Desarrollo
Sustentable, Luis Couyopetrou, el subsecretario de Control y Fiscalizacion
Ambiental y Prevencion de la Contaminacion, Nestor Cafferatta, ambos de la
cartera ambiental de la Nacion, la titular del Organismo Para el Desarrollo
Sustentable de la provincia de Buenos Aires, Ana Corbi, el ministro de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Buenos Aires, Daniel Chain, el subsecretario
de Relaciones Sanitarias e Investigacion del Ministerio de Salud de la Nacion,
Adolfo Sanchez de Leon y el Subsecretario de Recursos Hidricos de la Nacion,
Fabian Lopez, entre otros.


http://www.acumar.gov.ar/?idseccion=262

Control Ambiental
Tiene a su cargo el despliegue de las facultades previstas en el articulo 7º de
la Ley 26.168 recomendando a la Presidencia de la ACUMAR la adopcion de
aquellas medidas necesarias para el adecuado control de los establecimientos
radicados en el ambito de la cuenca en coordinacion con las autoridades
locales, asi como la complementacion de sus acciones con las propias de la
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE en el marco de lo previsto por
la ley 24.051 y su reglamentacion.
 


http://www.acumar.gov.ar/?idseccion=263

Ordenamiento Ambiental del Territorio
Tiene como objetivos generales guiar las acciones con impacto espacial hacia un
crecimiento equilibrado, integrado, sustentable y socialmente justo del
territorio de la Cuenca, construir mecanismos de intervencion adecuados para
aprovechar las oportunidades de desarrollo y colaborar en revertir situaciones
habitacionales criticas en pos de mejorar la calidad de vida de la poblacion.


http://www.acumar.gov.ar/?idseccion=260

Infraestructura
Tiene por objeto promover la coordinacion de acciones de los organismos con
competencia en el ambito de la cuenca en materia de saneamiento, control de las
inundaciones, saneamiento cloacal, y suministro de agua potable, procurando
incidir en las acciones de planificacion y ejecucion de obras enmarcadas en el
ambito del Comite Ejecutor Matanza Riachuelo que actualmente esta comprendido
por la Autoridad de Cuenca.


http://www.acumar.gov.ar/?idseccion=261

Industria
Tiene como objetivo generar los instrumentos regulatorios, financieros y
tecnicos para asegurar una progresiva correccion de los patrones productivos de
manera convergente a los objetivos de desarrollo sustentable definidos en el
ambito de la cuenca.


http://www.acumar.gov.ar/?idseccion=265

Participacion Social
Tiene por fin promover la sustentabillidad de las acciones del Plan Integral de
la Cuenca Matanza Riachuelo y que estas resulten eficaces en la transformacion
de la realidad, para lo cual se propende a que los distintos sectores sociales
en el ambito de la cuenca se apropien de las politicas y programas estatales,
dotando de legitimidad a las intervenciones y estrategias que se disenen.


http://www.acumar.gov.ar/?idseccion=269

Comunicacion
Tel: 4348-8278
e-mail: prensa@acumar.gov.ar 
ACUMAR transfirio 40 millones de pesos para obras de limpieza de las margenes
del Riachuelo
 15/01/10
 La_Autoridad_de_Cuenca_Matanza_Riachuelo_se_comprometio_a_transferir_cuarenta
 millones_de_pesos_a_la_empresa_AySA_(Agua_y_Saneamientos_Argentinos)_S.A._para
 el_saneamiento_de_las_margenes_de_la_cuenca.
Precalifican 11 empresas para obras en la Cuenca
 07/12/09
 Se_llevo_a_cabo_en_la_sede_de_AySA_la_apertura_de_sobres_de_precalificacion_de
 empresas_para_la_realizacion_de_las_obras_contempladas_en_el_Proyecto_de
 Desarrollo_Sustentable_financiado_por el_Banco_Mundial_junto_al_Estado
 argentino.
  
Bibiloni recorrio industrias en Canuelas
 28/08/09
 El_presidente_de_la_ACUMAR_recorrio_junto_al_intendente_local,_Gustavo
 Arrieta,_y_una_mision_del_Banco_Mundial,_industrias_y_una_planta_depuradora
 municipal.
  
ACUMAR financiara obras para reducir impactos de disposicion de residuos en San
Vicente
 14/08/09
 El_secretario_de_Ambiente_y_el_intendente_de_San_Vicente firmaron_un protocolo_a
 partir_del_cual_la_ACUMAR_otorgara_fondos_por_mas_de_300_mil_pesos_para
 financiar_la_clausura_y_recomposicion_del_actual_sitio_de_disposicion_final_de
 los_residuos_solidos_urbanos_de_San_Vicente
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6621

06/10/2008
Capatacion de equipos de salud
 
La capacitacion esta dividida en modulos que tocaran las diversas problematicas
referidas a los riesgos por contaminantes toxicos. El ultimo viernes se dicto
el Modulo 1, a cargo del Dr. J.M. Paganini, la Dra. A. Moiso, el Lic. M.
Bourgeois y el Dr. E. Martinez. Los temas tratados fueron: - Dimension
ambiental y territorial de la Cuenca Matanza-Riachuelo. Contexto situacional y
temporal de la Cuenca hidrica Matanza – Riachuelo. -Los procesos y la
dinamica de los ecosistemas naturales y urbanos. Revision geohistorica y
ambiental. -Las problematicas locales derivados del impacto ambiental. Procesos
de deterioro y degradacion socioambiental y territorial. Fundamentos y
alcances.

En los sucesivos viernes se discutira acerca de: Fuentes y agentes
contaminantes; Agentes biologicos; Contaminantes quimicos organicos e
inorganicos; Patologias asociadas a contaminacion del agua, aire y suelo;
Saneamiento ambiental y ordenamiento urbano; Enfoque de riesgo y abordaje
preventivo; Estructura y funcionamiento del sistema de salud; Requerimientos y
recomendaciones nutricionales; Higiene y manipulacion segura de agua y
alimentos.

La Capacitacion del Equipo de Salud se inicio durante el ano 2007, y ya lleva
capacitados mas de quinientos profesionales en: Ciudad Autonoma de Buenos
Aires, Avellaneda, Almirante Brown, Canuelas, Esteban Echeverria, Ezeiza,
General Las Heras, Lanus, Lomas de Zamora, La Matanza, Marcos Paz, Merlo,
Presidente Peron y San Vicente.
Archivos Adjuntos:SALUD.JPG


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6620

14/08/2008
Reduccion de la vulnerabilidad de las poblaciones en riesgo
Desde diciembre de 2006 se entrega diariamente mas de mil doscientos bidones de
seis litros de agua envasada a los vecinos de Villa Inflamable, Municipalidad
de Avellaneda. La Secretaria de Salud del Municipio realizo ultimamente
mediciones de impacto, habiendose confirmado el descenso de los niveles de
plomo en sangre de una muestra de ninos de dicho barrio.
Desde mayo de 2007 se entrega diariamente mas de quinientos bidones de seis
litros de agua envasada a los vecinos de La Cava de Villa Fiorito,
Municipalidad de Lomas de Zamora.

Se calcula una inversion total de $ 197.000 mensuales.

Se evalua para el ano 2009 ampliar el numero de beneficiarios.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6623

14/11/2008
Capacitacion de equipos de salud en Moron
De esta manera se completo la primera cohorte de integrantes de los equipos de
salud capacitados en las quince jurisdicciones que conforman la Cuenca Matanza-
Riachuelo. Este proceso mejoro los conocimientos y habilidades de mas 570
profesionales. Recordamos que dicha capacitacion estuvo a cargo de la 1º
Catedra de Toxicologia de la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos
Aires para los integrantes de los equipos de salud de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires. En el caso de los equipos de los Municipios de la provincia de
Buenos Aires, la capacitacion estuvo a cargo del Centro INUS (Centro
Interdisciplinario Universitario para la Salud) perteneciente a la Facultad de
Ciencias Medicas de la Universidad Nacional de La Plata.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6622

24/10/2008
Vigilancia Epidemiologica
Recientemente se ha firmado un Convenio entre la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nacion, el Ministerio de Salud de la Nacion y la
Organizacion Panamericana de la Salud. Este Convenio garantiza los recursos
para la puesta en marcha del Sistema de Vigilancia Epidemiologica para la
Cuenca Matanza Riachuelo, el que permitira contar con informacion sanitaria en
tiempo real, constituyendose en una herramienta indispensable para la toma de
decisiones.
En cumplimiento del Fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion, el
Sistema preve la realizacion de un Mapa Socio Sanitario Demografico, y una
Encuesta sobre Factores Ambientales de Riesgo para la Salud (EFARS 2008), los
que se estan llevando a cabo.
 
 
 
 Archivos Adjuntos: Convenio_con_OPS.pdf
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6629

01/02/2008
Programa Jornadas de Comunicacion y Educacion Ambiental Comunitaria
Archivos Adjuntos: 4_-_Programa_Jornadas_de_comunicacion.pdf


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4164&idseccion=

 La Secretaria de Ambiente continua con las gestiones para el saneamiento del
Riachuelo
Hoy por la tarde la Secretaria de Ambiente, Dra. Romina Picolotti, y el Jefe de
Gabinete, Dr. Juan Picolotti, se reunieron con el Intendente de Esteban
Echeverria, Alberto Groppi; el de Almirante_Brown, Manuel Rodriguez; y por
parte de Lomas_de_Zamora, el Secretario de Obras Publicas, Dr.Pablo De Rosa;
para presentarles el plan de gestion y hacerles entrega de un borrador del
acuerdo marco, en funcion de establecer lineas de base conjunta para el
desarrollo del plan.
 
La Dra. Romina Picolotti, durante la reunion con los intendentes

Durante la sesion tambien se les pide a los intendentes que identifiquen dentro
de los municipios los ejes tematicos que estan dentro del plan, a saber,
basurales, industrias, control, educacion. Luego se sigue con encuentros entre
tecnicos de los municipios y de la Secretaria.

La SAyDS junto al equipo de ACUMAR (Autoridades de Cuenca Matanza Riachuelo)
continua con esta serie de encuentros programados que se vienen realizando
desde fines de 2006 con los intendentes de los 14 municipios que integran la
Cuenca Matanza Riachuelo. Manana, a las 11, en la Secretaria, se llevara acabo
la primera reunion con el municipio de San Vicente.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6876&idseccion=

 Riachuelo
 Se reunio el consejo directivo de ACUMAR con la presencia del juez Armella
El Consejo Directo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo llevo acabo su
17º reunion ordinaria con la presencia del Juez Federal de Quilmes, Luis
Armella, junto a quien se repasaron las ultimas novedades en los avances del
plan de saneamiento.
Del encuentro, que encabezo Homero M. Bibiloni, presidiendo la ACUMAR,
participaron tambien, el Subsecretario de Recursos Hidricos de la Nacion,
Fabian Lopez; la Ministra bonaerense de Infraestructura, Cristina Álvarez
Rodriguez; la Directora Ejecutiva del Organismo para el Desarrollo Sustentable
de la Provincia de Buenos Aries, Ana Corbi; la titular del la Agencia Ambiental
Portena, Graciela Gerola, y representantes del Ministerio de Desarrollo Urbano
de la ciudad de Buenos Aires.
Entre los temas, los mas relevantes y de los cuales el Armella mostro su
preocupacion, se informo sobre la situacion en el predio conocido como ACUBA,
en la localidad de Lanus, que fue recuperado por la ACUMAR en un 75% siendo la
restante porcion eje de un conflicto entre vecinos asentados en el predio y las
autoridades.
Tambien se discutio sobre la unificacion de procedimientos y normativa en
relacion a los controles a industrias en el ambito de la Cuenca. Al respecto,
se mencionaron los avances, en cuanto a la conformacion de un cuerpo de
inspectores unificado entre las tres jurisdicciones sumando a esto los
municipios.
Al respecto de los trabajo en conjunto en materia de control y fiscalizacion de
industrias, Bibiloni senalo que "este consenso que hemos logrado es algo
historico. La ACUMAR he alcanzado una maduracion institucional importantisima,
esto implica una innovacion en la gestion administrativa de las jurisdicciones
nunca antes vista".
Otro de los temas tratados fue el avance de la gestion ante la Universidad
Tecnologica Nacional para la convalidacion tecnica de Agente Contaminante y
Programa de Reconversion Industrial para la Cuenca.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6390&idseccion=

 Bibiloni ofrecio asistencia a la intendencia de Moron para saneamiento
conjunto del Riachuelo
El Secretario de Ambiente de la Nacion, Homero Bibiloni, recibio al intendente
interino de Moron, Lucas Ghi, para definir acciones futuras respecto a la
Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR).
 
El Dr. Bibiloni junto al funcionario de Moron reunidos por Acumar
Del encuentro tambien participo-en representacion de la cartera ambiental
nacional- Horacio Vennera, quien dialogo con el funcionario moronense acerca de
seguir fomentando este tipo de intercambios con los jefes comunales que
integran ACUMAR para fortalecer los vinculos institucionales y para consensuar
los aportes que la Secretaria de Ambiente pretende acercar a los municipios en
cuanto a politicas de desarrollo local.

En la reunion, que tuvo lugar esta tarde en las instalaciones de la Secretaria
de Ambiente, Bibiloni profundizo la necesidad de valorar el rol estrategico de
los municipios ya que las comunas son consideradas el escenario fundamental
para la resolucion de los problemas sociales y ambientales, no solo en lo que
refiere al saneamiento de la Cuenca, sino en todos los temas que demanden una
solucion conjunta por ambas jurisdicciones.







http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1029&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, al primer dia del mes de Octubre de
2007, siendo las 15:00 hs. se reunen en la calle San Martin 451 de la Ciudad de
Buenos Aires, los integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo (en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168, convocados a
Reunion Extraordinaria que seguidamente se detallan: la señora Secretaria de
Politica Ambiental de la Provincia de Buenos Aires, Lic... Silvia Suarez
Arocena, el señor Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras
Publicas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y
Servicios, Ing. Fabian Lopez, el señor Secretario de Gestion y Articulacion
Institucional del Ministerio de Desarrollo Social, Dr. Aldo Juan Marconetto, el
señor Viceministro de Economia y Produccion, Lic. Oscar Tangelson, el Director
Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Dr. Juan Picolotti, y el Secretario General
Dr. Alejandro Rossi, a fin de tratar el punto unico del orden del dia segun
convocatoria efectuada por la Dra. Romina Picolotti en su calidad de Presidente
de la ACUMAR.
Se deja constancia que por la Provincia de Buenos Aires comparece el Dr.
Santiago Herrera en representacion del Ministerio de la Produccion.
Se deja constancia que por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires comparece
la Sra. Gerente de Unidad de Proyectos Especiales de la Sindicatura General de
la Ciudad de Buenos Aires, Dra. Maria Teresa Mancini.
En uso de la palabra el Dr. Juan Picolotti manifiesta que la Dra. Picolotti no
ha podido concurrir en razon de la prolongacion de un viaje en el exterior, si
bien, toda vez que la Autoridad de Cuenca no es parte en la causa "Mendoza,
Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios
(daños derivados de la contaminacion ambiental del Rio Matanza - Riachuelo)"
el objeto de tratamiento de la presente reunion es de naturaleza
sustancialmente informativa a fin de permitir la indispensable coordinacion
para la presentacion del Informe solicitado por la Corte Suprema de Justicia de
la Nacion en fecha 22 de agosto de 2007".
El Dr. Picolotti manifiesta que el motivo de la convocatoria a esta Reunion
Extraordinaria del Consejo Directivo de la ACUMAR es poder intercambiar
informacion acerca de los avances generados en cada jurisdiccion a partir del
requerimiento de la Corte Suprema. Informa que desde el Poder Ejecutivo
Nacional se han mantenido reuniones con el Procurador del Tesoro de la Nacion
quien suscribira la totalidad de las presentaciones requeridas por la Corte.
Asimismo informa el Dr. Picolotti que la semana pasada se celebro una reunion
Extraordinaria del Consejo Municipal con la participacion del Procurador del
Tesoro de la Nacion y los representantes de los 14 Municipios a fin de
esclarecer dudas planteadas por algunos municipios en relacion a la
contestacion de la demanda a partir de lo establecido en el resolutorio SEXTO
Maximo Tribunal, habiendose coincidido en que los 14 Municipios trabajaran en
pos de una unica contestacion con addendas especificas para cada uno de ellos
contemplando las situaciones diferenciales que pudieren corresponder.
El Dr. Picolotti destaca que el Sr. Procurador del Tesoro ha planteado el
merito y conveniencia de solicitar una prorroga en relacion tanto a la
presentacion del Informe como de la contestacion de la demanda ante la Excma.
Corte Suprema. Informa en este sentido que a la fecha, se han recibido,
solamente diez (10) de los cincuenta y cuatro (54) requerimientos cursados a
areas tecnicas y organismos hasta la fecha, resultando por este motivo, y
atento a la proximidad del vencimiento de la fecha establecida por la Corte
Suprema de Justicia para remitir el informe solicitado y a la falta de
respuesta por parte de organismos competentes en temas criticos para la
ejecucion del Plan Integral, es que se propone a las tres (3) jurisdicciones
solicitar una prorroga al plazo determinado para el 4 de octubre.
Asimismo, se plantea por razones analogas la necesidad de requerir la
correspondiente prorroga para la contestacion de la demanda, prevista para el
31 de octubre, resultando que a ello se suma la particular coyuntura politica
que es dable esperar para la fecha establecida por el Maximo Tribunal.
Los presentes manifiestan su acuerdo con la propuesta si bien queda en claro
que dicha decision es de naturaleza privativa de los maximos responsables de
los tres Poder Ejecutivos que deberan instruir lo pertinente a la Fiscalia de
Estado de la Provincia de Buenos Aires, la Procuracion General de la Ciudad de
Buenos Aires y el Procurador del Tesoro de la Nacion.
El Dr. Alejandro Rossi manifesto que se debera trabajar en cada uno de los ejes
especificos del Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo, a traves de mesas
de concertacion paralelas con el objetivo de presentar a la Corte Suprema de
Justicia el informe que este solicito y de la manera particular en que ha sido
requerido a las tres jurisdicciones.
En ese sentido, los representantes solicitaron que, a traves de la Secretaria
General, se convoque a reuniones tecnicas para procesar y sistematizar toda la
documentacion que llegue a la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.
El Dr. Picolotti propone la elaboracion de un proyecto de escrito solicitando
la prorroga a fin de remitir a las instancias correspondientes, manifestando
los presentes su conformidad y el compromiso de elevar la misma a sus efectos.
Siendo las 16:00 horas se da por concluida la reunion y se designa a los
Señores Lopez y Suarez Arocena para firmar el acta.
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_EXTRAORDINARIA_Nş_1
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1018&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los veinticinco dias del mes de junio
de 2008, siendo las 14:30 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos
Aires, los integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo (en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se
detallan: la señora Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Jefatura de Gabinete de Ministros, Dra. Romina Picolotti; el señor
Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del
Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la
Nacion, Ing. Fabian Lopez; la señora Secretaria de Gestion y Articulacion
Institucional del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion, Nut. Ines Del
Carmen Paez; la señora Ministro de Infraestructura de la Provincia de Buenos
Aires, Arq. Maria Cristina Álvarez Rodriguez; el Señor Asesor de Gabinete,
Arq. Jorge Braulio Norberto en representacion ad hoc del Ministerio de
Desarrollo Urbano de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires; el Señor Juan Rodrigo
Walsh en representacion ad hoc de la Agencia de Proteccion Ambiental de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires; el Señor Director Ejecutivo de la ACUMAR Dr.
Juan Picolotti, y el Secretario General de la ACUMAR Dr. Alejandro Rossi, a fin
de tratar los puntos del orden del dia segun convocatoria efectuada por la Dra.
Romina Picolotti en su calidad de Presidente de la ACUMAR.

Asimismo se hace constar que asistio el Señor Coordinador Ejecutivo de
Fiscalizacion Ambiental en representacion del Organismo Provincial para el
Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires, Dr. Eduardo Conghos.

Luego de las palabras de bienvenida de la Sra. Presidente de la ACUMAR, se pone
a consideracion el PRIMER PUNTO del orden del dia, que textualmente dice:
"Informe de la Presidencia sobre el estado de avance del Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo en funcion del
contenido del Informe N° 73 del Jefe de Gabinete de Ministros al Congreso
Nacional de fecha 15 de abril de 2008 y sus actualizaciones, en lo
pertinente.".

La Presidenta de la ACUMAR hace entrega a los presentes de los informes del
Señor Jefe de Gabinete de Ministros al Congreso Nacional N° 73 de fecha 15 de
abril de 2008 y 74 de fecha 24 de junio de 2008 que comprenden una sintesis de
todas las acciones relativas al Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la
Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo en curso de ejecucion.

En ese sentido, el Dr. Alejandro Rossi manifiesta que los mismos han sido
elaborados con la informacion disponible en la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, tomando en consideracion los enlaces naturales de cada uno de los
componentes del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica
Matanza Riachuelo con los organismos del Poder Ejecutivo Nacional,
especificamente con la Subsecretaria de Recursos Hidricos, asi como de la
Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma. Al respecto, aclaro que los
mismos son un reflejo presupuestario de los recursos afectados para la
ejecucion del Plan Integral por parte de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nacion quien esta financiando cada una de las obras llevadas
a cabo por la Autoridad de Cuenca.

Asimismo, menciona que estos informes son de importancia en cuanto al acceso a
la informacion publica por parte de la ciudadania, asi como para el Congreso de
la Nacion que se interesa en saber cuales son las acciones concretas llevadas a
cabo por el Poder Ejecutivo.

La Dra. Romina Picolotti solicita que esta informacion sea leida por los
miembros del Consejo Directivo y luego sea ratificada como Autoridad de Cuenca
para darle validez institucional a este ambito. En ese sentido, manifiesta que
sera necesario establecer un mecanismo de coordinacion para que antes de que
los informes sean elevados al Sr. Jefe de Gabinete de Ministros, sean revisados
y tamizados por las jurisdicciones con el objetivo de lograr coherencia y
permanente actualizacion de la informacion. Para ello, se propone una matriz
donde cada parte pueda actualizar la informacion solicitada.

Al respecto, el Secretario General propone elaborar una matriz que sera
presentada ante este Consejo en la proxima reunion ordinaria.

La Ministro de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires expresa que esto
es muy importante para las agendas de cada Jurisdiccion, dado que cada una
lleva adelante obras importantes para la Cuenca Matanza Riachuelo y esto
posibilitara la planificacion conjunta estableciendo prioridades.

En relacion a las obras de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, la
Presidenta manifiesta que se realizan en coordinacion con la Subsecretaria de
Recursos Hidricos, coordinando la intervencion en el territorio de la Cuenca.

Por su parte, el representante del Ministerio de Desarrollo Urbano de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires comenta que en la Ciudad se estan realizando obras que
benefician a la Cuenca y se tiene como propuesta generar un plan hidraulico. En
ese sentido, se encuentran en proceso de licitacion tres trabajos; otros dos
que se refieren a conectividad ya estan finalizados y se preve uno mas para
este año. Ademas se estan llevando a cabo estudios y proyectos de bordes del
Riachuelo para este año y el siguiente.

Respecto de la matriz a ser distribuida, el Dr. Juan Picolotti manifiesta que
podrian aprovecharse los recursos humanos y equipos tecnicos que ya estan
conformados en la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, junto con las
comisiones interjurisdiccionales conformadas al efecto.

En ese sentido, el Ing. Fabian Lopez comenta que sera muy util establecer esta
herramienta para que cada uno de los miembros dentro de sus competencias, pueda
mantener actualizada la informacion sobre las acciones que se realizan en el
ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo con un mayor grado de precision. Esto
ayudara a sistematizar toda la informacion disponible que hoy en dia se
encuentra dispersa.

La Arq. Maria Cristina Álvarez Rodriguez menciona que esto dara aun mayor
sustentabilidad al Plan dado que servira como informacion vital para contarles
a todos que existe un plan dinamico con una cantidad importante de obras en
ejecucion. Ademas, es importante como herramienta donde se pueda volcar toda la
informacion existente en este ambito interjurisdiccional y que no se vean como
acciones individuales de cada jurisdiccion.
Se pone a consideracion a continuacion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Informe de la Presidencia sobre la situacion de la gestion
del financiamiento ofrecido por el Banco Mundial para el Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo."

En uso de la palabra la Presidenta hace referencia a la situacion de la gestion
del mandamiento en cuestion. En ese sentido, comenta que el prestamo sera
administrado por la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Nacion para la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo. Este prestamo es por un
monto aproximado de USD 800 millones que contemplan 150 millones de contraparte
local que estarian distribuidos en tres componentes: saneamiento (550
millones), control de la contaminacion industrial (50 millones) y recuperacion
urbana -comprehensivo del reordenamiento ambiental del territorio, accion sobre
villas y asentamiento y obras de drenaje (50 millones).

El Dr. Alejandro Rossi explica que se tiene como objetivo llegar al mes de
diciembre con la presentacion completa de los estudios de impacto ambiental de
las obras contempladas en la solicitud de prestamo. En ese sentido, informa que
el dia 10 de julio del corriente se llevara a cabo un taller del Banco Mundial
donde se pondra en conocimiento de la comunidad los Terminos de Referencia de
los Estudios de Impacto Ambiental, obras de AySA y su evaluacion integral.
Asimismo, se tratara la logica del programa, se escucharan todas las
inquietudes y se presentara el programa de obras donde se preven los colectores
cloacales y su posterior descarga al Rio de La Plata. Se preve la participacion
de 90 ONG. A ello le seguira un segundo taller donde se haran las devoluciones
y conclusiones de este primer taller.

En este acto se hace entrega a los presentes de copias de las Ayudas Memorias
relativas a la mision del Banco Mundial con la participacion de la Secretaria
de Ambiente y Desarrollo Sustentable, la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo,
y el Ministerio De Planificacion, Inversion Publica y Servicios de noviembre de
2007, marzo de 2008 y mayo de 2008.

Respecto del Plan Director de AySA, el Director Ejecutivo menciona que existe
un acuerdo del 95% respecto de las obras que se financiaran, tomando en
consideracion aquellas que tiendan al recupero de la Cuenca Matanza Riachuelo y
la atencion de las necesidades sociales.

A continuacion, se pone a consideracion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Consideracion del informe sobre contrataciones y
transferencias previstas para el ejercicio 2008 en el marco de las acciones
contempladas por el Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica
Matanza Riachuelo."

La Dra. Picolotti informa a los miembros presentes que las obras llevadas a
cabo por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo estan siendo financiadas por
la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion con presupuesto
del Tesoro Nacional, a pesar de que la Ley N° 26.168 establece que las
jurisdicciones deben aportar al presupuesto de la ACUMAR. Menciona que respecto
de las transferencias a los municipios de la Cuenca Matanza Riachuelo, lo que
se intenta es fortalecer las areas ambientales y el grado de control y
fiscalizacion de las industrias radicadas en el ambito de la Cuenca. En ese
sentido, los programas tienen previsto un cronograma de desembolsos que
establece transferencias a medida que se va dando cumplimiento a cada una de
las tapas.

Al respecto, se hace entrega de un resumen de las contrataciones y
transferencias que se preve desarrollar en el marco de las acciones previstas
en el Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza
Riachuelo, a fin de ponerlo a consideracion de los presentes.

El Dr. Alejandro Rossi estima que seria oportuno que se revisen estos listados
con la finalidad de establecer si cada una de las jurisdicciones tiene
observaciones que realizar o si no existe objecion a las contrataciones y
transferencias, dando un aval desde este Consejo Directivo a las obras
encaradas por la Autoridad de Cuenca en el marco del Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo.

Los miembros presenten se comprometen a revisar el resumen y traer sus
comentarios para la proxima reunion del Consejo.

Se pone a consideracion a continuacion el CUARTO PUNTO del orden del dia que
reza: "Requerimiento al Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires de la
cesion del predio para la construccion de Estacion de Bombeo en Ciudad Evita
por parte de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires."

En uso de la palabra, la Señora Presidenta, en continuacion de lo planteado en
la Reunion Ordinaria N° 6 de fecha 28 de marzo de 2008, hace entrega a los
representantes de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires un croquis que identifica
el predio que seria cedido, para la ejecucion de las obras correspondientes a
la Estacion de Bombeo en Ciudad Evita, con los datos catastrales
correspondientes.

A continuacion, se pone a consideracion el QUINTO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Informe sobre la situacion de aportes presupuestarios pendientes
por parte del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires a las obras que
demanda el Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la cuenca hidrica Matanza
Riachuelo en el ambito de la Ciudad de Buenos Aires"

La presidenta solicita al Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires que
informe sobre aquellas inversiones previstas con injerencia en el ambito de la
Cuenca Matanza Riachuelo, atento que en la reunion mantenida con el Jefe de
Gobierno este se comprometio a informar en sesenta dias cual seria el monto que
aportara la Ciudad, pero hasta el momento no se ha recibido respuesta.

Al respecto, el Arq. Jorge Braulio Norberto se compromete a hacer entrega
formal de todas las obras que se estan realizando y las ya realizadas en el
ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.

A continuacion, se pone a consideracion el SEXTO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Informe por parte de los miembros del Consejo Directivo sobre el
estado de avance de las acciones correspondientes al Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo."

Este punto ha sido tratado en el Primer Punto del orden del dia. No obstante
ello, la Señora Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del
Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion presenta un programa de abordaje
integral en 1000 localidades del pais, incluyendo a 16 del conurbano. Lo que
realiza este programa es un chequeo de vulnerabilidad con el objetivo de
brindar asistencia en materia de salud y educacion y una mejor calidad de vida,
a traves de organizaciones de la comunidad generandose mesas de gestion local,
denominados Centros de Integracion Comunitarias.

Al respecto, entrega a la Presidencia un listado de los Centros asi como de las
cooperativas de trabajo con asiento en la Cuenca Matanza Riachuelo.

Acto seguido, se pone a consideracion el SÉPTIMO PUNTO del orden del dia que
reza: "Fijar la fecha de la proxima Reunion Ordinaria".

La Señora Presidenta propone que las reuniones ordinarias del Consejo
Directivo se lleven a cabo los primeros miercoles de cada mes, utilizandose
como mecanismo el envio del orden del dia por correo electronico unos quince
dias antes de la reunion a los miembros del Consejo para que estos puedan
aportar otros temas por un plazo maximo de siete dias.

Por ultimo se trata el OCTAVO PUNTO del orden del dia que reza: "Designacion de
dos miembros para firmar el Acta".

Se decide por unanimidad la designacion de la Nut. Ines Del Carmen Paez y el
Ing. Fabian Lopez para la firma del acta.
Siendo las 16:30 hs se da por concluida la sesion.
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_Nş_7


http://www.acumar.gov.ar/?searchtype=simple&aplicacion=buscador&texto=


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  Contenido: [contenido                                         ]
             [One or more of Actividad Agropecuaria/Actividad Forestal/Agua/Agua Subterranea/Aire-Atmosfera/Ambiente
             y Desarrollo/Areas Protegidas/Asuntos Internacionales/Barros y Biosolidos/Biodiversidad/Bosques
             Nativos/Cambio Climatico/Capa de Ozono/Ciencia y Tecnologia/Cloroflourcarbonos (CFC)/Conservacion/
             Conservacion/Consumo y Produccion Sustentable/Contaminacion/Contaminantes Organicos Persistentes (COPs-
             POPs)/Control/Fiscalizacion/Control/Fiscalizacion/Cuenca Matanza Riachuelo/Cuenca Matanza Riachuelo/
             Cuencas/Degradacion Ambiental/Desarrollo Sustentable/Desertificacion/Ecosistemas/Eduacion Ambiental/
        Area Educacion Ambiental/Efluentes/Emisiones Atmosfericas/Energia/Energias Alternativas/Evaluacion de
    Temtica: Impacto Ambiental/Evaluacion de Impacto Ambiental/Fauna y Flora Silvestre/Fuentes de Financiamiento/
             Herramientas de Gestion/Impacto Ambiental/Incendios/Industria/Informacion Ambiental/Infraestructura/
             Instrumentos Economicos/Mineria/Monitoreo/Normativa Ambiental/Ordenamiento Ambiental/Participacion
             Social/Pesca/Planificacion Ambiental/Politica Ambiental/Produccion Limpia/Reciclaje/Reconversion
             Industrial/Recursos Naturales/Residuos/Residuos Electronicos/Residuos Industriales/Residuos
             Patologicos/Residuos Peligrosos/Residuos Solidos Urbanos/Ruido/Salud y Ambiente/Saneamiento/Seguro
             Ambiental/Suelo/Trabajo y Ambiente/Turismo Sustentable/Vertimientos]
       Fecha del [FechaDesde] al [FechaHasta]         [Unknown INPUT type]
Publicacion:
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http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1023&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, al cinco de noviembre de 2008, siendo
las 15:30 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable
sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los integrantes del
Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (en adelante
ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: el señor
Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del
Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la
Nacion, Ing. Fabian Lopez; el Señor Secretario de Determinantes de la Salud y
Relaciones Sanitarias del Ministerio de Salud de la Nacion, Lic. Alberto
Hernandez; la Señora Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del
Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion, Nut. Ines Del Carmen Paez; el
Señor Director Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Dr. Juan
Picolotti; y el Señor Secretario General de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, Dr. Alejandro Rossi.

Asimismo, se hace constar la presencia del Arq. Hugo Rodriguez, en
representacion del Ministerio de la Provincia de Buenos Aires, el Sr. Horacio
Walter en representacion de a Agencia de Proteccion Ambiental del Gobierno de
la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, y del Ing. Pablo Bereciartua y la Dra.
Grisela Garcia Ortiz en representacion del Ministro de Desarrollo Urbano de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires (acreditando su representacion mediante
presentacion de la Disposicion del Director Tecnico Administrativo y Legal del
citado Ministerio de fecha 4 de noviembre de 2008).

Previo a dar comienzo a la sesion, se informa la imposibilidad de asistir de la
Señora Presidenta, por motivos de gestion, y se informa en el acto la
designacion del Ing. Fabian Lopez para el ejercicio de la Presidencia, en los
terminos de lo dispuesto por el articulo 11 del Reglamento de Organizacion
Interna aprobado por resolucion ACUMAR N° 5/2007.

A continuacion, la Presidencia, pone en conocimiento de los señores miembros
que no se encuentra conformado el quorum para sesionar, solicitandose al
Secretario General la lectura de los articulos 9° y 10° del Reglamento de
Organizacion Interna de la ACUMAR.

No encontrandose cumplidos ninguno de los extremos fijados por los articulos
referidos, y ante la imposibilidad de tomar decisiones por parte del Consejo,
la Presidencia propone aprovechar la oportunidad para mantener una reunion de
caracter informativo.

Seguidamente, se pasa al tratamiento del PRIMER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Situacion de audiencias convocadas por el Juzgado Federal
de Quilmes."
En uso de la palabra, el Señor Secretario General hace referencia a la
resolucion dictada por el Juzgado de Ejecucion de Sentencia del dia 22 de
octubre de 2008.

Se recuerda la convocatoria efectuada por el Juzgado Federal de Quilmes para
tres (3) audiencias a saber:
1. El dia 19 de noviembre de 2008 (reprogramada) a las 10:00 horas; a la que
debera comparecer la Presidenta de la ACUMAR, los representantes de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires y la Provincia de Buenos Aires ante la ACUMAR, el
Señor Defensor del Pueblo de la Nacion, el Presidente de AySA y el Señor
Defensor del Pueblo de la Nacion, a los fines de acordar las pautas de
actuacion respecto de las tareas de saneamiento cloacal (cons. 17, apartado
VIII del fallo CSJN del 08/07/08)
2. El dia 12 de noviembre de 2008 a las 10.00 horas: a la que debera
comparecer la Presidenta de la ACUMAR, la Auditoria General de la Nacion y los
representantes de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y la Provincia de Buenos
Aires ante la ACUMAR, junto con sus asesores legales, en virtud del control
establecido en el fallo referido.
3 El dia 13 de noviembre de 2008 a las 10.00 horas: a la que deberan concurrir
la Presidenta, los representantes de la CABA y la Provincia de Buenos Aires
ante la ACUMAR, el Subsecretario de Recursos Hidricos de la Nacion, el Señor
Intendente de Lanus, el Señor Defensor del Pueblo de la Nacion, y las
asociaciones de Curtidores que correspondan, a efectos de fijar las pautas
respecto de la tramitacion para la puesta en funcionamiento del parque
industrial ubicado en la localidad de Lanus denominado ACUBA, en atencion a lo
establecido en el Considerando 17, apartado III del fallo citado.
Respecto de la reunion fijada para el 13 de noviembre, el Señor Director
Nacional de Promocion del Desarrollo Sustentable, y Coordinador de la Comision
interjurisdiccional en materia de Industria, Dr. Edgardo Ruibal informa que se
convocara a una Comision ad hoc para tratar el tema relativo al predio de
ACUBA, de la que participaran los representantes de Nacion y Provincia de
Buenos Aires en la Comision Interjursdiccional en materia de Industria,
Ordenamiento Ambiental del Territorio, e Infraestructura, representantes de la
Subsecretaria de Recursos Hidricos de la Nacion, y representantes de los
Ministerios de Infraestructura y de Asuntos Agrarios y Produccion de la
Provincia de Buenos Aires.

A continuacion, se pone a consideracion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Consideracion de plazos emanados de la resolucion
dictada en fecha 22/10 y consolidacion de cronograma de vencimientos"

El Secretario General informa de los avances respecto de las obligaciones
emanadas de la resolucion del 22/10/08. Se deja constancia de la entrega a los
presentes de la matriz de seguimiento de las obligaciones establecidas por ese
fallo.

Se pone a consideracion a continuacion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Estado de avance en los procesos de elaboracion de
reglamentos."

El Dr. Edgardo Ruibal informa de los avances logrados en el ambito de las
Reuniones Interjurisdiccionales respecto de los reglamentos de Agente
Contaminante, de Usos y objetivos de Calidad y de Programas de Reconversion
Industrial.

La Presidencia propone pasar a consideracion el CUARTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Estado de avance de las tareas a cargo de la Comision
Interjurisdiccional de Salud para la poblacion de la Cuenca Matanza Riachuelo".
La Presidencia cede la palabra al Lic. Alberto Hernandez quien informa a los
presentes sobre el estado de avance de las acciones llevadas a cabo para el
cumplimiento de lo ordenado por la Corte Suprema de Justicia de la Nacion en el
Considerando 17, acapite IX de su fallo del 8 de julio de 2008.

En ese sentido se informa que respecto del Mapa Sociodemografico, el mismo se
esta realizando bajo la supervision de la Direccion de Epidemiologia del
Ministerio de Salud de la Nacion.

Asimismo, en cuanto a la obligacion de llevar a cabo las encuestas de factores
ambientales de riesgo, informa que la Comision de Trabajo Salud para la Cuenca
Matanza Riachuelo ha resuelto solicitar ante el Juzgado Federal de Quilmes una
prorroga de CUARENTA Y CINCO (45) dias habiles judiciales para dar cumplimiento
a la misma. Se deja constancia de la entrega a la Secretaria General de la nota
SDSRS N° 1936/08 de fecha 5/11/08 suscripta por el Lic. Hernandez, y el Dr.
Mario Martinez, Responsable del Componente Salud del Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo.

A continuacion, se pasa a considerar el QUINTO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Estado de avance con la gestiones a nivel de la Auditoria General
de la Nacion."
 
Respecto de este punto, cabe remitirse a lo informado en el PRIMER PUNTO,
respecto de la Audiencia fijada para el 12 de noviembre de 2008.

Asimismo, el Señor Director Ejecutivo observa que actualmente la AGN esta
auditando a la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, no a la ACUMAR,
dado que las acciones con incidencia presupuestaria se realizan a traves del
Servicio Administrativo Financiero de la SAyDS. Por lo tanto, manifiesta que el
Consejo Directivo deberia analizar el mecanismo para que la ACUMAR ejecute su
presupuesto por si, a traves de su propio sistema administrativo financiero.

La Presidencia propone pasar a consideracion el SEXTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Estado de avance en la instrumentacion del Reglamento para la
identificacion de Agente Contaminante en el ambito de la CUENCA MATANZA
RIACHUELO".

Se cede la palabra al Dr. Edgardo Ruibal, quien tuvo a cargo la coordinacion de
la Comision Interjurisdiccional en materia de Industria, Cuerpo de Agua y
Control Ambiental, realiza una breve exposicion de los avances alcanzados en
ese sentido. Hace referencia al expediente por donde tramita la Resolucion del
Reglamento para la Determinacion de Agente Contaminante (Expte. SAyDS N° 4421/
08), informando que de esas actuaciones saldra el proyecto que sera elevado a
la firma de los Señores miembros.

Se deja constancia de la entrega a los presentes del proyecto de reglamento
inicialado por los presentes en la pasada reunion del 29/10/08.

La Presidencia propone pasar a consideracion el SÉPTIMO PUNTO del orden del dia
que reza: "Informacion sobre el Segundo Taller organizado en el marco de la
gestion del prestamo solicitado al Banco Mundial, y sobre el Seminario de
difusion del Regimen Institucional de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
programado para el 11 de noviembre de 2008."

Se realiza una breve exposicion de la documentacion referida a la "Evaluacion
Ambiental Integral (EAI) del Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca
Hidrica Matanza - Riachuelo (PDSCMR)" y al "Estudio de Impacto Ambiental del
Plan Director de Saneamiento (PDS) de las Obras Basicas en la Cuenca Matanza -
Riachuelo", con el objetivo de su consulta por parte de los interesados, previo
al Segundo Taller de Trabajo con motivo de la presentacion preliminar del
Informe de Sintesis relacionado al Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo, Respecto del Seminario de
difusion del Regimen Institucional de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
programado para el 11 de noviembre de 2008, el Señor Secretario General
destaca la importancia de la participacion de los Señores Miembros en el
mismo, dada la trascendencia de darle visibilidad a las acciones desarrolladas
en el ambito de la ACUMAR.

La Presidencia propone pasar a consideracion el OCTAVO PUNTO del orden del dia
que reza: "Informacion sobre la Mision del Banco Mundial a realizarse entre el
3 y el 14 de noviembre de 2008"

El Secretario General informa sobre la mision que el Banco Mundial desarrollara
entre el 3 y 14 de noviembre con motivo de la firma del convenio de
financiamiento prevista para el 22 de enero del 2009.

Se acuerda que la Reunion Ordinaria prevista para el dia de la fecha sera
convocada nuevamente para el miercoles 19 de noviembre a las 15 hs.

Se decide por unanimidad la designacion del Lic. Alberto Hernandez y la Nut.
Ines del Carmen Paez para la suscripcion de la presente.

Siendo las 16:45 hs. se da por concluida la sesion.
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_Nş_11


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=8726

Ultima reunion del Consejo Ejecutivo antes de presentar el nuevo PISA
La Secretaria de Ambiente de la Nacion fue el escenario de una nueva reunion
del Consejo Ejecutivo de la ACUMAR en la que se ultimaron detalles del Plan
Actualizado Integral de Saneamiento Ambiental, que sera presentado los primero
dias de febrero ante el Juzgado Federal de Quilmes.
De la reunion participaron el Presidente de la ACUMAR, Dr. Homero M. Bibiloni,
el presidente del Consejo Ejecutivo, Gustavo Villa Uria y los representantes de
las tres jurisdicciones involucradas. Tambien estuvo presente el asesor del
ministerio de planificacion federal, inversion publica y servicios, Luis
Vitullo, integrante del Programa de Mejora Continua de la Gestion, que tiene a
su cargo el diseno de la nueva estructura de la Autoridad de Cuenca, que busca
generar las condiciones necesarias para poder hacer frente a la velocidad que
demanda la envergadura de la empresa que significa sanear el Riachuelo.
El jueves sera el dia clave, cuando se reuna el Consejo Directivo que debera
aprobar este Plan de Saneamiento actualizado, con la propuesta organizativa,
nueva metodologia de inspeccion industrial, controle de basurales y division de
responsabilidades.
 


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=8720

Se llevo a cabo una nueva reunion del Consejo Ejecutivo de Acumar
22/01/10 
 
El lunes sera la ultima reunion del Consejo antes de la presentacion del PISA
acutalizado.
Se realizo una nueva reunion del Consejo Ejecutivo de ACUMAR donde se repasaron
los ultimos detalles del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca
actualizado al 2010 que sera presentado ante el Juez Armella el 1 de febrero.
Con la presencia del presidente de la Autoridad de Cuenca, Homero M. Bibiloniy
representantes de las tres jurisdicciones involucradas se llevo a cabo este
encuentro que sirvio para repasar los principales aspectos del plan de
saneamiento que sera presentado en los proximos dias, donde se observan cambios
en la estructura organizativa, operativos y de financiamiento, con una
participacion mas activa de los municipios.
Al respecto, de esta nueva etapa que comienza Bibiloni aseguro que "nos
espera un 2010 mucho mas sustantivo en cuanto a la dimension de las acciones
encausadas a traves de la ACUMAR".
Durante el encuentro, que se extendio casi cuatro horas, se presento tambien un
proyecto de reestructuracion organizacional de la ACUMAR, tarea que esta a
cargo de personal del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y
Servicios. Este proyecto contempla como fin ultimo la independencia
organizacional de la Autoridad de Cuenca, de forma tal que pueda tener su
propio presupuesto, su circuito administrativo autonomo, su propio personal, es
decir, que se generen las condiciones optimas de funcionamiento para agilizar
la accion del saneamiento.
Participaron de este encuentro, por la Autoridad de Cuenca, el presidente del
Consejo, Gustavo Villa Uria, el secretario general, Ruben Ibarguren; por la
Secretaria de Ambiente de Nacion, Luis Couyuopetrou, por el ministerio de Salud
de la Nacion, Fernando Nune; por la ciudad de Buenos Aires, Sergio Agostinelli,
Rodrigo Walsh, Grisela Garcia Ortiz, Gustavo Nievas y por la provincia de
Buenos Aires, Luis Gomez Carvallo.
Durante la ultima semana del mes se realizaran dos reuniones, una del Consejo
Ejecutivo y otra correspondiente al Consejo Directivo, donde se dara el cierre
definitivo a la presentacion que se hara efectiva el primer dia habil de
febrero ante el Juez Federal.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4149&idseccion=

 Es la primera a partir del convenio firmado entre ambos organismos
 La Secretaria de Ambiente y Prefectura reflotaron una nueva embarcacion de las
aguas del Riachuelo
Con la presencia de la Secretaria de Ambiente del Nacion, Romina Picolotti y
del ministro_del_Interior_de_la_Nacion, Anibal Fernandez, el equipo de buzos a
cargo del Prefecto Principal Miguel Bartorelli llevo a cabo el onceavo
reflotamiento de un buque hundido en las aguas del Riachuelo, en el marco del
convenio firmado entre la cartera ambiental y Prefectura.

Hasta ahora "ya hemos sacado once barcos y tenemos ocho mas",
indico Picolotti y recordo que este reclamo data de 1812 cuando "el
esposo de Mariquita Sanchez de Thompson habia pedido sacar los barcos del
Riachuelo".

Este proceso "va a llevar mucho tiempo y los argentinos debemos tomar
conciencia de que limpiar la naturaleza lleva enorme cantidad de recursos y
tiempo" afirmo la Secretaria de Ambiente.

Por su parte, Anibal Fernandez aseguro que "la vocacion que tenemos es
resolver el problema lo antes posible", ya "se han depositado los
fondos con la Secretaria de Ambiente de la Nacion, Romina Picolotti, y con la
ministro de Produccion de la provincia, Debora Giorgi".

"Calculamos que tanto el expediente como el movimiento de gruas va a ser
en una semana" por lo que "la semana que viene ya empiezan a
sacarlo del agua puntualmente y llevarlo a terreno seco para que se
desguase" explico.
 
La Dra. Picolotti junto a Anibal Fernandez y Debora Giorgi

En general, los barcos que quedan bajo jurisdiccion del Estado por ausencia u
omision de sus titulares son vendidos o subastados, sin embargo, esta vez,
"decidimos donar la chatarra directamente, un 50 por ciento a la
Cooperadora del Garrahan y 50 por ciento a la Cooperativa del Htal_de_Ninos_de
La_Plata", dijo el ministro.

Al ser consultado acerca de los plazos, Fernandez expreso que "los duenos
de las gruas calculan que en tres meses, los 19 barcos van a estar en tierra
firme para ser desguasados" y enfatizo la importancia de este trabajo
"porque no nos olvidemos que estamos quitando barcos que tienen barros
con metales pesados" y es indispensable para "poder patrullar el
Riachuelo aguas arriba e inspeccionar que ninguna de las empresas esten
arrojando residuos", finalizo.

En esta ocasion, segun informo el Prefecto Bartorelli, a cargo del equipo de 15
buzos que trabajo arduamente durante 40 dias, al tacto, para remover la chata,
"se trata de una embarcacion de tipo cisterna que transportaba
antiguamente agua y que hacia una decada que estaba en el lecho del rio".


Tras una inspeccion subacuatica, las tareas consistieron en la obturacion de
todas la averias que tenia la nave a traves de taparrumbos y luego "se
extrajo el agua de su interior con la ayuda de electrobombas
sumergibles", relato Bartorelli, momento en que la embarcacion adquiere
flotabilidad. Finalmente, se trasladara a un area del puerto para su desguase y
conversion en chatarra.

Los sondeos se hacen en el Riachuelo y en sus darsenas afluentes que desembocan
sus aguas alli. En la actualidad, se encuentran registrados cerca de ochenta
barcos entre inactivos y/o hundidos, que en caso de desconocimiento de sus
propietarios o que estos rechacen la intimidacion para su remocion realizada
por la Prefectura Naval, de acuerdo a la Ley de Navegacion, pasan a estar bajo
potestad del Estado, unico responsable de su destino final.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4264&idseccion=

 Presentaron el Plan de Salud para la Cuenca Matanza Riachuelo
La Secretaria de Ambiente de la Nacion, Dra. Romina Picolotti presento esta
tarde junto al Ministro_de_Salud, Dr. Gines Gonzalez Garcia, el Plan de Salud
para la Cuenca_Matanza_Riachuelo.

El acto tuvo lugar en el teatro Roma, de la ciudad de Avellaneda, y
participaron ademas el intendente de Avellaneda, Baldomero Álvarez Olivera y el
ministro de salud de la provincia_de_Buenos_Aires, Claudio Mate.

"Este plan cierra el circulo de la gestion integral para el saneamiento
de la cuenca Matanza Riachuelo" aseguro Picolotti, al referirse a la
tarea del Comite de Cuenca que encabeza en nombre de la Secretaria de Ambiente.
"La idea de esto es trabajar con la gente, atendiendo a las mujeres
embarazadas o en periodo de lactancia y los ninos, que son los sectores de
mayor vulnerabilidad, construyendo barreras sanitarias para evitar el impacto
de la contaminacion" menciono.

La Secretaria de Ambiente a traves del Comite de Cuenca dispondra 22 millones
de pesos para llevar adelante este plan, a lo que se sumara el aporte economico
y tecnico del Ministerio de Salud.
 
Durante la presentacion del plan de salud para la cuenca del Riachuelo

La finalidad de este Plan es minimizar los riesgos a la salud como consecuencia
de la presencia de contaminantes biologicos y quimicos en las orillas del
Riachuelo. "Es un desafio trabajar en conjunto con todas las
jurisdicciones y ver como de a poco se van teniendo resultados" dijo
Picolotti y recordo que "ya se encuentra casi finalizado el traslado de
la empresa quimica Down Chemical y estamos avanzando con obras de
infraestructura, aprovisionamiento de agua segura y productos de limpieza a lo
que se suma este plan de salud para los habitantes de la cuenca".

Se estima que mas de 7 millones de personas estan expuestas a los riesgos
derivados de la contaminacion, y que unas 500.000 se relacionan directamente
con el curso de agua principal y los afluentes mayores del rio Matanza
Riachuelo.

En la elaboracion del Plan participaron las autoridades del Ministerio de Salud
de la Nacion, de la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Nacion, de los Ministerios de Salud de la Provincia de Buenos Aires y de la
Ciudad Autonoma de Buenos Airea y de las Secretarias de Salud de las 14
jurisdicciones relacionadas directamente con la Cuenca.
Si bien toda la poblacion de la Cuenca estara comprendida bajo el programa, se
han consensuado acciones de caracter prioritario en el area comprendida por una
franja de 2 km a cada lado de los cursos hidricos principales y sus grandes
afluentes lo que determina una superficie de 200 km donde habitan unas 500.000
personas aproximadamente.



http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8710

La ACUMAR refuerza el fortalecimiento municipal y la reconversion de industrias
18/01/10
El secretario de Ambiente de la Nacion, Homero M. Bibiloni, recibio a
 
Bibiloni junto a representantes de los 14 municipios de la Cuenca Matanza
Riachuelo
representantes de los catorce municipios que integran la cuenca Matanza
Riachuelo para establecer acciones de fortalecimiento institucional y de
reconversion de industrias hacia procesos de produccion mas limpios.
Sobre el comienzo de la reunion, Bibiloni expuso a los presentes los avances
realizados durante el 2009 en relacion al cumplimiento del Plan de Saneamiento
del curso hidrico, bajo responsabilidad de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo.
En tal sentido, el secretario senalo que a principios de febrero, cuando
culmine el receso judicial, se presentara el Plan Integral de Saneamiento
(PISA) de la cuenca. "Es un trabajo que demuestra una coordinacion de
esfuerzos de caracter interjurisdiccional", indico el presidente de la
ACUMAR, donde el rol de los municipios es central por cuanto son quienes tienen
relacion directa con los establecimientos locales.
"Debemos saber que se necesita incorporar, desde la optica municipal,
para la elaboracion del plan estrategico", destaco al tiempo que abogo
por la importancia de crear un sistema de informacion publica de facil acceso
donde se exponga lo que el distrito esta realizando en funcion de dicho
Programa.
El fortalecimiento institucional de los gobiernos locales tanto como el
monitoreo industrial son dos de los aspectos que se reforzaran durante el 2010,
segun se explico desde la cartera ambiental. En tanto, las administraciones
locales deberan promover un ordenamiento territorial "racional" de
sus areas a partir de una serie de recomendaciones realizadas por ACUMAR, de la
limpieza y erradicacion de basurales y, en especial, "en determinar el
modo en que se protegera lo recuperado para evitar una reocupacion del
lugar".
Control de industrias
A su turno, el subsecretario de Control y Fiscalizacion Ambiental y Prevencion
de la Contaminacion, Nestor Cafferatta, explico el funcionamiento del cuerpo de
inspectores de la Cuenca que tiene como funcion realizar fiscalizaciones
mensuales en los establecimientos fabriles afectados a la region.
En esa linea, los municipios "tienen que hacer un trabajo
‘artesanal’ con las industrias en conjunto con los trabajadores
para mejorar la calidad del ambiente colectivo", expreso Bibiloni, ya que
la reconversion productiva "debe pensarse como sinonimo de valor agregado
y no de perdida de empleo", indico. Por lo que es necesario
"persuadir al empresariado para la internalizacion de los costos y no
para la socializacion de sus problemas".
Finalmente, el secretario de Ambiente senalo que se esta trabajando en la
creacion de incentivos de mercado como "sellos verdes", para
generar estimulos a fin de que el sector privado se vuelque naturalmente, por
ejemplo, a su transformacion tecnologica.
De la reunion participaron el Intendente de General Las Heras, Juan Carlos
Calo; el Secretario de Ambiente de Almirante Brown, Maximo Lanzetta; el
secretario de Produccion, Politica Ambiental y Empleo de Avellaneda, Ing.
Humberto Borsani; el secretario de Gobierno de Canuelas, Fernando Kuri, y el
subsecretario de Medio Ambiente local, Jose Luis Sorguera; el Secretario de
Obras Publicas de Esteban Echeverria, Ángel Cammillieriy Federico Mani, de la
Subsecretaria de Medio Ambiente; el Asesor del Intendente de Ezeiza, Norberto
Petraglia; el Jefe de Gabinete de Medio Ambiente de La Matanza, Antonio
Piacuario; la asesora del Intendente de Lanus, Susana Baamonde; el secretario
de Ambiente de Lomas de Zamora, Pablo De Rosa; el Coordinador de Recursos
Naturales de Marcos Paz, Daniel Pastormerloy la Coordinadora de Medio Ambiente,
Ana Acevedo; el Asesor del Intendente de Merlo, Daniel Blanco y la asesora del
Intendente, Marcela Gimenez; Jose Almeida Sum, de Presidente Peron y Graciela
Suarez, del Área de Desarrollo Economico y Ambiente de San Vicente.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1157&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los treinta dias del mes de marzo de
2009, siendo las 16:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los
integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: el
Señor Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Dr. Homero Bibiloni; el
Señor Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas
del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la
Nacion, Ing. Fabian Lopez; la Señora Presidenta de la Agencia de Proteccion
Ambiental de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola; el
Ingeniero Sergio Agostinelli, Subsecretario de Ingenieria y Obras Publicas del
Ministerio de Desarrollo Urbano del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires, la Señora Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del
Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion, Nut. Ines Del Carmen Paez; la
Señora Directora Ejecutiva del Organismo Provincial para el Desarrollo
Sostenible de la Provincia de Buenos Aires, Ing. Ana Corbi; el Señor Director
Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Arq. Francisco Misson; y
el Señor Secretario General de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, Lic.
Walter Mendez. Asimismo, se hace presente el Dr. Adolfo Sanchez De Leon, en
representacion de la Secretaria de Determinantes de la Salud y Relaciones
Sanitarias del Ministerio de Salud de la Nacion.
El Señor Presidente abre la reunion dando la bienvenida a los señores
Miembros y agradeciendo su presencia.
Seguidamente, se pone a consideracion el PRIMER PUNTOdel orden del dia, que
textualmente reza: "Aprobacion_de_las_presentaciones_efectuadas_por_la
Presidencia_ante_el_Juzgado_Federal_de_Quilmes_de_conformidad_a_lo_instruido
por_el_Consejo_Directivo_en_la_reunion_de_fecha_23_de_febrero_de_2009."
El Señor Secretario General realiza una breve sintesis de las presentaciones
efectuadas por la Presidencia, en fechas 2 de marzo (informe aclaratorio sobre
Sistema Internacional de Medicion, Relevamientos efectuados a establecimientos
de la Cuenca, informe de prensa, Mapa Georreferenciado de basurales relevados
por Ciudad Autonoma de Buenos Aires y Provincia de Buenos Aires y fichas
tecnicas de los mismos, copia de los expedientes N° 1271/08 y 4510/07 y de las
actuaciones relativas al establecimiento de Maximo Gras S.A: ante el Juzgado
Federal N° 3 de Lomas de Zamora); 3 de marzo (informe y documentacion relativa
a cinco establecimientos situados en el ambito de la Cuenca, provista por la
Subsecretaria de Control de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable); 4 de marzo (informe de avance respecto de la situacion del predio
correspondiente al Parque industrial ACUBA, Plan integrado de Coordinacion de
Acciones y Politicas Provinciales en el marco del PISA, Informe de
actualizacion en materia de Saneamiento Cloacal y Expansion de la Rede de Agua
Potable y Desagües Pluviales, Acta de Reunion de Consejo Directivo); 6 de
marzo; 12 de marzo (Reglamento de Agente Contaminante, informacion y
documentacion relativas a establecimientos Maximo Gras S.A. y Pig"s Ranch SRL);
13 de marzo (informe elaborado por la Subsecretaria de Control - SAyDS, Acta
labrada con motivo de la reunion celebrada el 6 de marzo entre representantes
de la DPN, AySA y ACUMAR, e Informe de Relevamientos efectuados y las medidas
adoptadas sobre los establecimientos inspeccionados); 19 de marzo (Planilla de
localizacion de los basurales relevados en el ambito de la Provincia de Buenos
Aires); 20 de marzo (adjuntando Notas remitida al Jefe de Gabinete de Ministros
de la Nacion, a la Directora Ejecutiva de la OPDS, y a la Presidenta de la
Agencia de Proteccion Ambiental); y 25 de marzo (Nota remitida al intendente de
Lanus informando situacion del predio ACUBA, y solicitud de audiencia al
Juzgado) introduccion, repasando lo trabajado por la Comision
Interjurisdiccional conformada al efecto.
 
Se hace entrega a los Señores miembros de carpetas conteniendo copia de cada
una de las presentaciones referidas.  Se aprueba por unanimidad lo actuado por
la Presidencia ratificandose los terminos de las presentaciones precitadas,
efectuadas ante el Juzgado Federal de Quilmes.
A continuacion, se pone a consideracion el SEGUNDO PUNTOdel orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Suscripcion_del_acto_administrativo_aprobatorio_del
Reglamento_para_el_Programa_de_Reconversion_Industrial_para_la_Cuenca_Matanza
Riachuelo,_aprobado_por_el_Consejo_Directivo_en_la_reunion_de_fecha_23
defebrero de 2009".
Presentado el acto administrativo aprobatorio del Reglamento que fuera aprobado
por el Consejo el pasado 23 de febrero, el mismo es puesto a la suscripcion de
los miembros.
Se pone a consideracion a continuacion el TERCER PUNTOdel orden del dia, que
textualmente reza: "Tratamiento_de_las_acciones_a_seguir_en_relacion_a_los
vencimientos_que_surgen_de_la_ejecucion_de_la_Sentencia_recaida_en_autos
"Mendoza"_que_operaran_el_proximo_6_de_abril_del_corriente."
En uso de la palabra, el Secretario General informa a los señores miembros de
los proximos vencimientos que se produciran el 6 de abril, los que se
sintetizan de la siguiente manera:
 
a) Presentacion de informes de avance respecto de la planta de tratamiento para
ACUBA
El Lic. Mendez realiza un breve resumen de las acciones desarrolladas en
relacion a la situacion del predio de ACUBA, en virtud de lo establecido en el
fallo y por el Juzgado Federal de Quilmes al respecto. En ese sentido, realiza
una sintesis de los acontecimientos relacionados con la intrusion del predio, y
las acciones desarrolladas por la Policia de la Provincia de Buenos Aires y la
Gendarmeria Nacional. Se destacan las dificultades dadas por la complejidad del
tema que involucra aspectos sociales de serias dimensiones, informando asimismo
de las acciones dispuestas en ese contexto por el Juez Federal de Quilmes. En
uso de la palabra, el Arq. Misson destaca la importancia de integrar el
accionar de la Fuerza Publica el desarrollo de politicas sociales que
contemplen la situacion de las familias involucradas integrando las distintas
acciones destinadas a atender la problematica social.
A continuacion se analizan distintas alternativas de intervencion planteadas
por los Señores miembros, produciendose una intensa deliberacion respecto de
las diferentes soluciones propuestas por cada jurisdiccion.
La Ing. Corbi destaca la importancia de la intervencion del Municipio respecto
de la interaccion con los distintos actores sociales involucrados en la
cuestion.
A continuacion, se realiza un breve repaso de las obligaciones asumidas por
cada una de las partes en el convenio marco suscripto oportunamente.
 
Se destaca el trabajo realizado por la Comision Interjurisdiccional ad hoc.
 
Se aprueba por unanimidad incluir el tratamiento de la situacion relativa al
predio de ACUBA en la proxima Reunion de Consejo
 
Directivo, para lo que se instruye a la Comision Interjurisdiccional ad hoc a
elevar un informe de situacion contemplando avances logrados y alternativas
propuestas en relacion a la cuestion. Se instruye a la Presidencia a realizar
la presentacion relativa al vencimiento en cuestion, en los terminos referidos.
 
b)    Presentar acuerdos firmados con las autoridades correspondientes que
permitan el control de las partidas presupuestarias de la ACUMAR
 
El Secretario General realiza un breve informe de situacion, destacando que se
ha cursado nota a las jurisdicciones solicitando remitan informacion sobre las
partidas presupuestarias de cada jurisdiccion, que tuviera incidencia en la
Cuenca Matanza Riachuelo.
 
Asimismo, el Lic. Mendez pone en conocimiento al Consejo Directivo de la
reunion mantenida con la Auditoria General de la Nacion el dia, informando de
los avances logrados al respecto. Se hace entrega a los señores miembros de un
proyecto de Acuerdo Marco entre ACUMAR y la AGN, el que sera presentado al
Juzgado de Ejecucion de Sentencia junto con todas las acciones realizadas al
efecto.
 
Se instruye a la Presidencia a realizar la presentacion relativa al vencimiento
en cuestion, en los terminos referidos.
 
c)    Informe que contenga detalles de obras relacionadas al titulo
"Saneamiento Cloacal"
El Señor Secretario General realiza una breve sintesis de la situacion,
informando a los presentes que simultaneamente con esta reunion se esta
desarrollando una audiencia en le empresa AySA con participacion del propio
Juez Federal de Quilmes. En ese sentido, hace referencia a los modelos que se
encuentran corriendo con el fin de calibrar y analizar los resultados que estos
arrojan.
 
Luego de analizada la situacion, se instruye a la Presidencia a presentar ante
el Juzgado de Ejecucion de Sentencia el informe elaborado por AySA, y los
documentos que sean pertinentes para dar cumplimiento a la manda judicial
respecto de ese punto.
 
d)    Informe de acciones tendientes al Fortalecimiento Institucional de
ACUMAR.
El Secretario General destaca que el presente punto puede ser tratado
conjuntamente con el establecido en el apartado f), dada su interrelacion.
 
En ese sentido, hace entrega a los presentes de un proyecto de organizacion
administrativa, y misiones y funciones basada en la estructura que fuera
presentada al Banco Mundial con motivo de su ultima mision. El Secretario
General, hace especial mencion a la incorporacion en la estructura proyectada
de una Direccion General de Administracion Financiera que pueda hacerse cargo
de la puesta en funcionamiento del Servicio Administrativo Financiero N° 342
asignado a la ACUMAR. Asimismo, se destaca que el proyecto de organizacion
administrativa propuesto incluye tres Coordinaciones para brindar apoyo tecnico
y administrativo a la tramitacion de los Reglamentos de Inspecciones, de
Declaracion de Agente Contaminante, y PRI, tal como lo solicita la manda
judicial del 16-12-2008.
En ese sentido, tambien se menciona que el proyecto de estructura organizativa
presentado, comprende la conformacion de una Direccion General de Asuntos
Juridicos, comprendida por una Direccion de Dictamenes y de Asuntos Judiciales,
que dotara al organismo de un organo juridico asesor con intervencion en los
distintos procedimientos normativos, de ejecucion del plan, y al seguimiento de
la causa judicial "Mendoza" y toda otra causa judicial que pueda corresponder.
Luego de una breve deliberacion al respecto, se aprueba por unanimidad convocar
con caracter urgente a la Comision Interjurisdiccional en materia Institucional
para el dia miercoles 1o de abril a las 11 horas, a fin de dar tratamiento a la
propuesta presentada.
 
Asimismo, se instruye a la Comision referida a tratar un cronograma de accion
para el Fortalecimiento Institucional de la Autoridad de Cuenca y los
borradores de Protocolos para la Implementacion de los Reglamentos de
Inspecciones, Agente Contaminante y PRI.
 
En el mismo acto, se designan los representantes de las jurisdicciones en la
Comision referida. Se designan por la Provincia de Buenos Aires, la Lic. Laura
O. de Van Lacke, el Dr. Gustavo Serafini, y el Dr. Fernando Pascual; por la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires, el Dr. Juan Rodrigo Walsh y la Dra. Analia
Sahaniuk, y por la Nacion, el Dr. Nestor Cafferatta.
 
e) Reglamento de usos y objetivos de calidad de cuerpos de agua.
 
Se hace entrega a los Señores Miembros de un proyecto de acto administrativo
producto del trabajo en la Comision inter jurisdiccional.
 
Ante un planteo efectuado por la Ing. Graciela Gerola, en cuanto a algunas
cuestiones puntuales, el Consejo Directivo resuelve por unanimidad convocar a
la Comision Interjurisdiccional correspondiente para revisar el texto del
reglamento, con la incorporacion del cambio sugerido. Asimismo, el Consejo
Directivo acuerda introducir la modificacion propuesta al texto del mismo, el
que una vez aprobado por la Comision sera elevado al Consejo para su aprobacion
y suscripcion. El Dr. Cafferatta destaca la importancia de considerar lo
resuelto por El Juzgado de Ejecucion de Sentencia respecto del Reglamento de
Usos y Objetivos el 25 de marzo pasado.
 
f) Organizacion administrativa que se conformara para la revision de las
actuaciones y tramites para agente contaminante. Se da por tratada en el punto
3. d).
Fuera del Orden del Dia, la Ing. Gerola plantea la importancia de retomar las
acciones que se venian desarrollando en el seno de la Comision
Interjurisdiccional en materia de Control.
Asimismo, la Nut. Ines del Carmen Paez realiza una presentacion de las
inversiones por mas de 1000 millones de pesos realizadas en los municipios de
la Cuenca Matanza Riachuelo en un informe elaborado por parte del Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacion.
Se acuerda que la proxima reunion se realizara fecha y hora a confirmar en 30
dias.
Se decide por unanimidad la designacion de la Lic. Ana Corbi, y la Nut. Ines
del Carmen Paez para la suscripcion de la presente Siendo las 17:45 hs. se da
por concluida la sesion.
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_Nş_16


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6585&idseccion=

 Publican informe sobre obras de saneamiento en cuenca
Buenos Aires, 23 de marzo (Telam).- La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(ACUMAR) se propone la remocion de basurales, el reflotamiento de buques
hundidos y la construccion de cloacas para unas 400 mil personas previstas en
el plan de obras de saneamiento, informo hoy la secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable nacional.

En un documento que se hizo publico en la web de la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nacion, la ACUMAR presenta los avances con
respecto al cronograma de actividades para los catorce municipios de la cuenca.


El informe da cuenta del estado en que se encuentran los servicios de provision
de agua segura; limpieza de cloacas; saneamiento de basurales e inversion para
laboratorios toxicologicos que permitan identificar niveles de contaminacion en
sangre.

Al respecto, se detalla que dentro del esquema de la Red de Laboratorios
Toxicologicos, que permite identificar a los posibles contaminados por metales
e hidrocarburos, se avanza en la entrega de subsidios para adecuacion edilicia,
adquisicion de los equipos, de insumos por el termino de un ano y capacitacion
del personal.

Asimismo, se dispuso la distribucion -entre los municipios bonaerenses que
integran la Cuenca y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires- de 15 vehiculos modelo
Kangoo para transporte de muestras de laboratorios, que hacen mas operativos
los procesos de control y vigilancia de enfermedades y focos contaminantes.

Por otra parte, se informa que fueron firmados convenios con ocho municipios
para la limpieza de arroyos y margenes, tareas que le daran empleo a unas 750
personas agrupadas en cooperativas de trabajo.

Respecto a ello, la ACUMAR realizo la inspeccion visual de 14 arroyos en las
comunas afectadas y estimo una extension geografica aproximada de 150
kilometros lineales a sanear.

En cuanto al sector industrial, con la puesta en marcha del Programa de
Reconversion Industrial (PRI) que cuenta con fondos por 160 millones de pesos,
se impulsa que las empresas sustituyan su tecnologia, por otra que funcione
bajo patrones de produccion limpia y eviten ser declaradas agentes
contaminantes.

Respecto al PRI, ya se elaboraron los mapas que permiten identificar las
principales actividades industriales de la cuenca, y a ellos se puede acceder
para consulta publica, en el sitio web de la ACUMAR, www.acumar.gov.ar.

En otro punto se indica que el Consejo Directivo de la ACUMAR aprobo el
programa "Prevencion y Limpieza de Micro Basurales en Barrios sin Acceso a
la Recoleccion Municipal".

La cantidad de trabajadores afectados a esta actividad sera de 600 personas,
con una inversion de 6 millones de pesos aproximadamente.

La ejecucion del plan de obras de la ACUMAR tiene plazo hasta fines de este ano
y forma parte de un proceso tecnico y de gestion, con participacion de la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, el Gobierno de la
Provincia de Buenos Aires, la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y los 14
municipios.





http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1161&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los cuatro dias del mes de junio de
2009, siendo las 18:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los
integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: el
Señor Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Dr. Homero Bibiloni; el
Ing. Sergio Agostinelli, Subsecretario de Ingenieria y Obras Publicas del
Ministerio de Desarrollo Urbano del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires, la Señora Directora Ejecutiva del Organismo Provincial para el
Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires, Lic. Ana Corbi; la
Señora Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacion, Nut. Ines Del Carmen Paez; el Dr. Jose Luis
Enriquez, en representacion del Ministerio de Infraestructura de la Provincia
de Buenos Aires; el Dr. Adolfo Sanchez De Leon, en representacion de la
Secretaria de Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias del Ministerio
de Salud de la Nacion; y el Sr. Horacio Walter, en representacion de la Agencia
de Proteccion Ambiental de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.

Asimismo, se hace constar la presencia del Ing. Gustavo Villa Uria, de la
Subsecretaria de Recursos Hidricos de la Nacion.

El Señor Presidente abre la reunion dando la bienvenida a los señores
Miembros y agradeciendo su presencia.

Previamente a dar tratamiento al orden del dia, el Señor Presidente, realiza
una breve reseña de la audiencia llevada a cabo en el dia de la fecha con el
Defensor del Pueblo.

Seguidamente, se pasa al tratamiento del PRIMER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Aprobacion y suscripcion del acto administrativo
reglamentario del procedimiento recursivo contra tas resoluciones emanadas de
la Autoridad de Cuenca, agotamiento de la via administrativa, v recurso
judicial, conforme lo resuelto en el punto 5) del orden del dia de la Reunion
Extraordinaria llevada a cabo el pasado 29 de mayo. Definicion de criterios por
parte de la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires en
materia de revision de actos administrativos por parte de ACUMAR."
El Señor Presidente introduce el tema, solicitando al Dr. Nestor Cafferatta
informe de lo actuado hasta la fecha.

A continuacion, la representacion de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires efectua
planteos conforme las observaciones realizadas por el Procurador General del
Gobierno de la CABA, las que fueran plasmadas en el Dictamen P.G. N° 72196,
que se adjunta a la presente y al que cabe remitirse en honor a la brevedad, en
todo cuanto no sea expresado en la presente acerca de la posicion planteada por
la CABA.

Con relacion a las Resoluciones pendientes de aprobacion de acuerdo a la
reunion del dia viernes 29 de mayo de 2009: Reglamento Recursivo y en la
Resolucion aprobatoria del Organigrama, los representantes de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires informan que se han reunido con el Procurador General
de la Ciudad Dr. Pablo Tonelli a los fines del control de Legalidad sobre los
proyectos, habiendose expedido un dictamen al respecto. En tal sentido la
Procuracion indico algunos cambios de forma a efectuarse en el Reglamento
Recursivo y en la Resolucion aprobatoria del Organigrama los que se presentan
para su aprobacion y que se pueden resumir en:
a) Reglamento recursivo
I) El articulo V del proyecto de resolucion establece que contra los actos
administrativos de la ACUMAR podra interponerse el recurso de reconsideracion
ante la Presidencia de dicho ente. Por su parte, el articulo 3 o preve que
dicho recurso sea resuelto por la citada Presidencia. Finalmente, el articulo 4
o señala que con dicha resolucion de Presidencia queda agotada la via
administrativa. Al respecto, atendiendo la naturaleza del recurso de
reconsideracion que supone siempre que las impugnaciones sean resueltas por la
misma autoridad que dicto el acto cuestionado, deberia reformularse la
redaccion de dichas disposiciones, a fin de establecer que el recurso de
reconsideracion se interpondra ante la misma autoridad que haya dictado el acto
recurrido y que sera resuelto por ella.

II) El articulo 5o establece que, agotada la via administrativa, se podra
recurrir por ante el Juzgado Federal N° 1 de Quilines, de manera exclusiva y
excluyente, "...siendo Tribunal de Alzada del mismo la Corte Suprema de
Justicia de la Nacion". Al respecto, debe tenerse presente que en la sentencia
de fecha 8/07/2008 dictada en autos "Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado
Nacional y otros s/ daños y perjuicios", la CSJN establecio que su
intervencion se limitara a los casos en que se encuentren reunidos los
requisitos que condicionan su admisibilidad en la instancia del articulo 14 de
la ley 48 (considerando 21°). En consecuencia, considero que corresponderia
reformular la redaccion de la disposicion en analisis, a fin de establecer
adecuadamente el alcance de la intervencion que cabra al maximo tribunal de
justicia de la Nacion en estos casos.

Atento lo expuesto, la Ciudad de Buenos Aires solicita se realicen los cambios
correspondientes al Reglamento.

Al respecto, la Lic. Ana Corbi manifiesta estar en terminos generales a favor
de lo resuelto por la Comision Interjurisdiccional.

El Dr. Cafferatta, Coordinador de la Comision Interjurisdiccional en materia de
Control, manifiesta -respecto del reglamento recursivo- que la resolucion del
Juzgado Federal de Quilmes de fecha 22 de mayo de 2009 plantea que debe
establecerse un criterio respecto de "todos los actos administrativos", es
decir no solo respecto de aquellos que resuelvan en materia de medidas
preventivas.

Al respecto, el Señor Presidente, destaca que los terminos de la resolucion
del Juzgado de Ejecucion de Sentencia no fueron recurridos, por lo que estan
consentidos.
La representacion de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires manifiesta cierta
preocupacion por la gran ampliacion de los supuestos que resolveria la
Presidencia y posteriormente el Juzgado Federal de Quilmes, el que de ampliarse
los supuestos de intervencion pasaria a entender en temas de personal,
contrataciones, o administrativos que excedan el Plan Integral de Saneamiento
como materia de ejecucion de sentencia.

El Señor Presidente manifiesta que cuando mayor dispersion haya en esta
materia, mayores seran los eventuales inconvenientes a la hora de resolver
actos administrativos que tengan que ver con la ejecucion de la sentencia de la
Corte Suprema de Justicia de la Nacion. En ese sentido, considera que todos los
actos administrativos de ACUMAR y relacionados con sus objetivos y que todos
los recursos que pueden plantearse contra esos actos pueden interrumpir la
debida ejecucion del Plan Integral, y de las obligaciones emanadas del fallo de
la Corte Suprema de Justicia y de las resoluciones del Juzgado de Ejecucion.

La Lic. Ana Corbi destaca que si se concibe el saneamiento de la Cuenca como
una problematica integral, y ACUMAR  esta concebida como un organo autarquico,
resulta razonable que todos sus actos sean recurribles por las mismas vias y,
que se siga el mismo criterio.

Los representantes de la CABA manifiestan adherir a la propuesta abarcativa de
todos los actos, pero hace la aclaracion de que resulta oportuno advertir que
se corre el riesgo de que el Juzgado Federal de Quilmes se convierta en un
organo judicial con un gran cumulo de tareas dadas por la amplitud de
competencias que se le estan otorgando.

A continuacion la Lic. Corbi plantea que resulta indispensable definir como se
actuara durante el periodo de transicion institucional que se debera atravesar
hasta que ACUMAR  se encuentre fortalecida de manera de poder contar con
herramientas institucionales para poder hacerse cargo de todas las competencias
que se le asignaran. Refiere en ese sentido, a la consulta elevada por parte de
la representacion de Provincia de Buenos Aires ante Fiscalia de Estado y
Asesoria General de Gobierno, adelantando el criterio de que no deberan
delegarse competencias especificas totalmente hasta tanto ACUMAR  no se
encuentre conformada de manera tal que pueda ejercer todas las facultades que
tiene otorgadas por Ley y por la Corte.

En el mismo sentido, consultado al respecto, el Dr. Gustavo Serafini, de la
Provincia de Buenos Aires, manifiesta que no deberia privarse a las autoridades
de aplicacion provinciales de ejercer sus facultades, hasta que ACUMAR  pueda
ejercer plenamente sus competencias.

El Dr. Enriquez informa de la posibilidad de que ACUMAR  cuente con apoyo
brindado por la Autoridad del Agua, proponiendo que se utilice su capacidad
como apoyo de las acciones de inspeccion que lleve a cabo la ACUMAR, sobre todo
atento esta etapa en la que ACUMAR se encuentra reforzando sus recursos humanos
y materiales para poder dar respuesta a sus obligaciones. En ese sentido, se
informa que la Autoridad del Agua de la Provincia de Buenos Aires ha firmado un
convenio con la Universidad de La Matanza para realizar aproximadamente doce
mil muestreos en un plazo de seis meses, poniendo, la Provincia de Buenos
Aires, a disposicion de la ACUMAR  el uso del servicio convenido entre los
organismos indicados.

Luego de una breve deliberacion, se aprueba por mayoria el proyecto originario
de acto administrativo elevado por la Comision Interjurisdiccional, el que
debera ser suscripto por los miembros titulares ausentes, para su posterior
publicacion. 

Asimismo, se acuerda que hasta tanto se materialicen los procesos en curso en
las jurisdicciones de CABA, Provincia de Buenos Aires, y Nacion para que ACUMAR
pueda actuar por si, deberan articularse acciones y competencias entre las tres
jurisdicciones a fin de evitar vacios competenciales.  Esto respondiendo a un
criterio de aplicacion de un principio de progresividad a lo ordenado por el
Juzgado de Ejecucion en su resolucion del 22 de mayo del corriente.
En ese contexto, se acuerda que durante una etapa de transito, hasta que se
consolide el rol institucional de la ACUMAR, se procurara no vaciar de
competencias a las jurisdicciones que hoy las ejercen, para evitar beneficios
de los infractores.

La Ciudad de Buenos Aires recuerda que sus competencias en materia de poder de
policia resulta indelegable por imperio de la Constitucion Local, por lo que
debera estudiarse la forma de asegurar la intervencion de ACUMAR  como señala
la Ley, en cuanto a procedimientos de prevencion y control ambiental.

A continuacion, se pone a consideracion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Puesta a consideracion de modificaciones a la Resolucion
ACUMAR  N° 1/08 (B.O. 31/03/09);
a. Sustitucion de la denominacion de "Agente Contaminante" por la de
"Establecimiento sujeto a reconversion industrial".

b. Procedimiento para la declaracion de oficio por parte de ACUMAR  de
Establecimiento Sujeto a Reconversion Industrial a las industrias en situacion
de reticencia."
En lo relativo al punto a), se solicita al Dr. Nestor Cafferatta que informe lo
trabajado a la fecha.

En ese sentido, se hace entrega a los Señores Miembros de un proyecto de acto
administrativo para su consideracion.

El proyecto de acto administrativo presentado (que se adjunta a la presente) es
aprobado en general, y queda sujeto a la revision final en su redaccion, antes
de ser suscripto por la totalidad de los miembros del Consejo, y su remision al
Boletin Oficial para su publicacion.
Respecto del punto b), el tema es producto de una breve deliberacion, y resulta
aprobado por unanimidad.

Se pone a consideracion a continuacion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Consideracion de lo resuelto por el Juzgado Federal de
Quilmes en materia de unificacion del poder de policia ambiental que posee
ACUMAR  en el ambito de la Cuenca y de la sancion de acto administrativo
reglamentario de medidas sancionatorias en casos urgentes; normativa local
aplicable; y la competencia unica v superior de la ACUMAR , con desplazamiento
de cualquier otro organismo para aplicar la normativa local prevista.
Elaboracion de digesto normativo. Publicacion del mismo en pagina web y en
soporte magnetico."

Se realiza una breve presentacion del punto por parte del Señor Presidente. Al
respecto, la Lic. Ana Corbi aclara que a los documentos que fueran entregados
en la pasada reunion en formato digital, restan solamente algunos relativos a
normativa que aplica la Autoridad del Agua de la Provincia de Buenos Aires, los
que seran remitidos por dicha Autoridad via correo electronico en el dia de
mañana.

Asimismo, la Ciudad Autonoma de Buenos Aires presenta un CD, que contiene su
normativa en formato digital.

Se solicita a la Presidencia a presentar lo aportado por las jurisdicciones a
efectos  de  cumplir con  el  punto  respectivo de  la  resolucion 
judicial  del 22/05/09.

A continuacion se pasa a tratar el tema relativo a la unificacion del poder de
policia.
Al respecto, la CABA plantea que la Procuracion General de Gobierno se ha
expedido en ese sentido, y manifiesta que su posicion en la presente reunion es
la expresada en el dictamen P.G. N° 72196 que se adjunto a la presente.

Sin perjuicio de las observaciones planteadas a la cual remite la CABA, se
acuerda por unanimidad la realizacion de acciones de articulacion y
coordinacion de normativa y accionar en la materia en cuestion.

La Presidencia propone pasar a consideracion el CUARTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Definicion de criterios en materia de inspecciones y aprobacion del
acto administrativo correspondiente en materia de:
a. Afectacion de inspectores por las jurisdicciones locales, e incorporacion
por la ACUMAR. Facultades.
b. Reglamento de Control y Fiscalizacion. Modificacion de su anexo I para
uniformar actas de inspeccion Ley N" 26.168, conforme lo resuelto por el
juzgado Federal de Quilines por la resolucion del 22/05/09."
En relacion al punto a) se hace constar que las jurisdicciones aportaran las
correspondientes resoluciones a fin de afectar a los inspectores para su
actuacion en ACUMAR. En ese sentido, el OPDS manifiesta que ha presentado ante
ACUMAR la Resolucion N° 38/09 de afectacion de inspectores a esa Autoridad, en
el dia de la fecha.

Respecto del punto b), se presenta para considerar por los Señores Miembros,
un proyecto de acto administrativo de unificacion de formularios de actas de
inspeccion.

Luego de algunas observaciones realizadas por los representantes de la
Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, se pone a
consideracion su aprobacion.

Se deja constancia de que los representantes del Ministerio de Desarrollo
Urbano de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires dara intervencion a la Procuracion
General para que analice el proyecto en cuestion, luego de lo cual, se aprueba
por mayoria el criterio general esbozado en el proyecto de acto administrativo
puesto a consideracion, el que se adjunta a la presente. Asimismo, se acuerda
realizar una revision final de todo el texto y sus anexos, previo a su
suscripcion por la totalidad de los miembros, y su remision al Boletin Oficial
para su publicacion. 
Se autoriza a la Presidencia a presentar el proyecto de acto administrativo
ante el Juzgado Federal de Quilmes con motivo del vencimiento judicial que
operara el proximo 8 de junio del 2009.

En relacion a las modalidades de aplicacion de medidas preventivas, y el
procedimiento a llevar a cabo, se realizan algunas observaciones por parte de
los miembros presentes.

Luego de una breve deliberacion al respecto, se aprueba el criterio en general
y se somete el modelo presentado a una ultima revision a efectos de analizar la
oportunidad de incorporar o quitar supuestos, o de modificar los contemplados.
Todo ello a fin de evitar o reducir las eventuales impugnaciones que puedan
sufrir los actos de aplicacion de la normativa en cuestion. La Ciudad de Buenos
Aires informa que sometera el proyecto a consideracion de la Procuracion
General.

A continuacion, se pasa a considerar el QUINTO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Informe sobre el Convenio con la Universidad Tecnologica Nacional
para la asistencia tecnica en la aplicacion del Reglamento para la
determinacion de Agente Contaminante y en la ejecucion de los PRI."

El Señor Presidente informa que el convenio referido se suscribira en forma
inmediata.
La Presidencia propone pasar a consideracion el SEXTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Aprobacion de las presentaciones ante el Juzgado Federal de Quilmes
efectuadas por parte de la Presidencia."

Se acuerda pasar su tratamiento a la proxima reunion por falta de tiempo.
La Presidencia propone pasar a consideracion el SÉPTIMO PUNTO del orden del dia
que reza: "Temas varios"

El Señor Presidente informa, en materia de articulacion de acciones con las
Fuerzas de Seguridad para apoyo a intervenciones de ACUMAR, la nota SADS N°
3193 dirigida al Señor Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de
la Nacion y a la Directora Ejecutiva del OPDS de la Provincia de Buenos Aires,
en la que se invita al analisis conjunto de los mecanismos necesarios que
posibiliten una actuacion especial de la Policia Federal y/o Gendarmeria, asi
como la afectacion de la Policia Ecologica de la Prov. de Bs. As., todo ello a
fin de contribuir con ACUMAR al desarrollo de sus acciones.

Asimismo, el Dr. Bibiloni, informa que se esta impulsando el expediente SAyDS
N° 421/09, en el que se propicia la suscripcion de un Convenio de Colaboracion
mutua entre la SAyDS y la Policia Federal.

El Dr. Juan Rodrigo Walsh reitera la puesta a disposicion de ACUMAR de oficinas
situadas en el Parque Roca, por parte de la CABA, tal como se informara al
Juzgado de Ejecucion de Quilmes el 6 de abril del corriente, quedando la misma
a consideracion del Consejo Directivo. 

El Dr. Bibiloni informa que la sede sera en el barrio de La Boca, quedando
constancia de la propuesta para futuras necesidades.

El Dr. Cafferatta informa del requerimiento del Juez Federal de Quilmes de todo
antecedente que tuviera ACUMAR respecto de la situacion del predio denominado
ACUBA en la localidad de Lanus

Al respecto, el Ing. Raul Vilarino informa de la reunion mantenida el pasado
martes con representantes de los vecinos que ocupan el predio, destaca las
condiciones del acuerdo logrado tras esa reunion. Asimismo, destaca que se pudo
aclarar a los vecinos cual era la zona que podian ocupar mientras se comiencen
las obras, las que tienen una extension de aproximadamente una hectarea y
media. Asimismo, informa que se ha realizado un relevamiento fotografico de la
totalidad del predio, el que se encuentra a disposicion para consulta. En el
mismo sentido, informa que en el dia de ayer se ha realizado una reunion con
representantes de AySA y contratistas, atento la necesidad de realizar trabajos
de movimiento de suelo, consolidacion y relleno, evitando riesgo para las
personas ocupantes del predio.

Finalmente da algunas precisiones sobre las obras de alambrado de un sector del
predio, y las posibilidades de otorgar trabajo a algunos de los vecinos
ocupantes.

A continuacion, la Ciudad de Buenos Aires, manifiesta que respecto del
Organigrama aprobado en la pasada reunion del Consejo Directivo, debe reiterar
las observaciones efectuadas en la comision Interjurisdiccional en materia
Institucional del pasado 29-05-09, y lo expresado en el Dictamen del Procurador
General de la CABA N° 72196 que se adjunta a la presente. En ese sentido,
aclaran que en cuanto al proyecto de acto administrativo por medio del cual se
propicia su aprobacion, señalan que resulta acertada la prevision consensuada
contenida en la primera parte del articulo A° del proyecto en analisis, por
medio del cual se procura garantizar la representacion de todas las
jurisdicciones involucradas en la integracion de los organos de dicho ente.
Ello, teniendo en cuenta el caracter de ente interjurisdiccional de ACUMAR. Sin
perjuicio de ello, y por los motivos antes expuestos, manifiestan que
corresponderia suprimir la parte final de dicha norma, en la que se dispone que
"Hasta tanto se implemente lo dispuesto en este articulo, las designaciones
seran efectuadas mediante acto administrativo de la Presidencia de ACUMAR ",
toda vez que torna inviable la parte primera. Esta ultima frase deberia ser
eliminada del articulado, por cuanto no se condice con la Ley 26.168, cuyo
espiritu supone que en la conformacion de la ACUMAR  se encuentren debidamente
representadas todas las jurisdicciones involucradas. Se tiene por planteado
para su oportunidad lo manifestado por la Ciudad Autonoma de Buenos Aires lo
supra apuntado.

Se decide por unanimidad la designacion de la Lic. Ana Corbi, y a la Nut. Ines
del Carmen Paez para la suscripcion de la presente.

Siendo las 20:50 hs. se da por concluida la sesion.
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_EXTRAORDINARIA_Nş_14


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4554&idseccion=

 Continuan los procedimientos de clausura en la Cuenca Matanza Riachuelo
Hoy por la tarde, como parte de las sanciones que la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nacion esta aplicando en el marco del Plan
Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo, el Subsecretario de Control Ambiental,
Dr. Raul Vidable, llevara a cabo una nueva clausura total, de caracter
preventivo a una empresa dedicada al curtido de cueros, ubicada en el partido
de Lanus.

Se trata de curtiembre Juan Cefalo SRL, ubicada en la calle Itapuru 2233, de la
Localidad de Valentin Alsina, Partido de Lanus, Provincia de Buenos Aires.

Los motivos de la clausura se basan principalmente en que la empresa en
cuestion no cuenta con un sistema de contencion primaria de derrames de las
sustancias quimicas de los procesos productivos de la actividad que desarrolla,
siendo ademas inadecuado y deficiente la manipulacion y almacenamiento de las
materias primas empleadas en el proceso y acopiadas en el establecimiento lo
cual determina la posibilidad de derrame de estas sustancias. Ademas,
establecimiento no cuenta con un sistema adecuado de tratamiento de residuos
solidos y liquidos especiales.
 
El Dr. Vidable colocando la faja de clausura en la curtiembre

Los riesgos asociados a las sustancias utilizadas en el establecimiento a
clausurar, consisten en que al entrar las mismas en contacto con agua pueden
formar mezclas que generan desprendimiento de humos o gases toxicos e
irritantes, los que por inhalacion provocan sensacion de quemazon, tos,
dificultad respiratoria, quemaduras profundas, pudiendo llegar al edema
pulmonar .

La segregacion y el manejo inadecuado de ciertos reactivos y soluciones
quimicas como el Cromo +3, acido sulfurico y el acido formico, conlleva a la
posibilidad de un impacto potencial poniendo en riesgo la salud de empleados y
vecinos expuestos a ellos. Los riesgos asociados a dichas sustancias, consisten
en que al entrar las mismas en contacto con agua, pueden generar
desprendimiento de humos o gases toxicos e irritantes, los que por inhalacion
provocan sensacion de quemazon, tos, dificultad respiratoria, quemaduras
profundas, pudiendo llegar al edema pulmonar.

Ademas la empresa no cuenta con un sistema adecuado de tratamiento de residuos
solidos y liquidos especiales. Al respecto el aserrin del proceso de rebajado,
que es acumulado en zona de produccion puede presentar residuos de Cromo +3;
por lo que su disposicion final debe realizarse unicamente en sitios
especialmente destinados a tales efectos. Esta situacion permite inferir un
riesgo potencial, ya que al no tratarse como tal, puede sufrir modificaciones
en sus propiedades quimicas segun el ambiente en que se encuentre. De hecho,
cuando se encuentra en un medio basico o se lo somete a combustion en presencia
de cal u otra sustancia alcalina (frecuente al utilizar lechada de cal y
similares para neutralizar las emisiones acidas en una incineradora) tiende a
transformarse a cromo hexavalente, forma mucho mas toxica de este metal.

La empresa, al momento de la inspeccion, no exhibio monitoreo de emisiones
gaseosas ni de efluentes liquidos, hojas de seguridad de las sustancias
quimicas utilizadas, ultimo plan de monitoreo ambiental realizado, Certificado
de Aptitud Ambiental, factibilidad de vuelco, certificado de disposicion final
de residuos solidos, permiso de descarga de efluentes gaseosos y habilitacion
anual de aparatos sometidos a presion.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4543&idseccion=

 Continuan los procedimientos en pos del saneamiento de la Cuenca Matanza
Riachuelo
En la manana de hoy, como parte de las sanciones que la Secretaria de Ambiente
y Desarrollo Sustentable de la Nacion esta aplicando en el marco del Plan
Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo, el Subsecretario de Control Ambiental,
Dr. Raul Vidable, llevo a cabo una nueva clausura total, de caracter preventivo
a una empresa dedicada a dedicada al curtido de cueros, ubicada en el partido
de Lanus.

Se trata de la firma A y A De Maio S.H., ubicada en la calle Ricardo Balbin (ex
Isleta) Nº 213, de la Localidad de Valentin Alsina, Partido de Lanus, Provincia
de Buenos Aires.

Los motivos de la clausura se basan principalmente en que la empresa en
cuestion no cuenta con un sistema de contencion primaria de derrames de las
sustancias quimicas de los procesos productivos de la actividad que desarrolla,
siendo ademas inadecuado y deficiente la manipulacion y almacenamiento de las
materias primas empleadas en el proceso y acopiadas en el establecimiento lo
cual determina la posibilidad de derrame de estas sustancias. Ademas,
establecimiento no cuenta con un sistema adecuado de tratamiento de residuos
solidos y liquidos especiales.
 
El Dr. Raul Vidable clausurando el establecimiento en Lanus

Los riesgos asociados a las sustancias utilizadas en el establecimiento a
clausurar, consisten en que al entrar las mismas en contacto con agua pueden
formar mezclas que generan desprendimiento de humos o gases toxicos e
irritantes, los que por inhalacion provocan sensacion de quemazon, tos,
dificultad respiratoria, quemaduras profundas, pudiendo llegar al edema
pulmonar .

Ademas, la empresa en cuestion no exhibe monitoreo de emisiones gaseosas ni de
efluentes liquidos y no exhibio al momento de ser inspeccionada importante
documentacion como ser: Certificado de Aptitud Ambiental (solo exhibe solicitud
de otorgamiento del mismo de fecha 23/6/05), Permiso de explotacion de Recurso
Hidrico Subterraneo, Declaracion Jurada ante el INA, Permiso de Vuelco,
Registro de la empresa como Generadora de Residuos Especiales, Manifiestos de
Transporte de Residuos Especiales y Certificado de Disposicion Final, Permiso
de Descarga de Efluentes Gaseosos y Habilitacion anual de Aparatos sometidos a
presion.

Con esta medida, la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo continua con los
operativos , alcanzando a 100 el numero de sanciones, entre clausuras,
apercibimiento y multas.



http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=6753

Links de interes
 Distritos integrantes de la Cuenca Matanza Riachuelo
    * Almirante_Brown
    * Avellaneda
    * Canuelas
    * Ciudad_Autonoma_de_Bs._As.
    * Ciudad_Autonoma_de_Bs._As./Riachuelo
    * Esteban_Echeverria
    * Ezeiza
    * La_Matanza
    * Lanus
    * General_Las_Heras
    * Lomas_de_Zamora
    * Marcos_Paz
    * Merlo
    * Moron
    * Presidente_Peron
    * Provincia_de_Buenos_Aires
    * San_Vicente 
 Organismos
    * Corte_Suprema_de_Justicia_de_la_Nacion
    * Ministerio_de_Planificacion,_Inversion_Publica_y_Servicios
    * Subsecretaria_de_Recursos_Hidricos_de_la_Nacion
    * Ministerio_de_Desarrollo_Social_de_la_Nacion
    * Ministerio_de_Salud_de_la_Nacion 
    * Defensoria_del_Pueblo_de_la_Nacion 
    * Ministerio_de_Desarrollo_Urbano-_GCBA
    * Agencia_de_Proteccion_Ambiental_-_GCBA
    * Organismo_Provincial_para_el_Desarrollo_Sostenible_-_GPBA
    * Ministerio_de Infraestructura_-_GPBA
    * Centro_de_Informacion_Judicial_(Corte_Suprema_de_Justicia)
       
 
 Sociedad Civil
    * Asociacion_Interamericana_de_Ingenieria_Sanitaria_y_Ambiental_AIDIS 


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=6754

Causa Mendoza: Documentacion de la causa
Fallos
Fallo_22_de_agosto_de_2007
Fallo_8_de_julio_de_2008
 
Resoluciones del Juzgado Federal de Quilmes
Resolucion_del_Juzgado_Federal_de_Quilmes (22/10/2008) 
Resolucion_del_Juzgado_Federal_de_Quilmes (20/11/2008)
Resolucion_del_Juzgado_Federal_de_Quilmes (05/12/2008)
Resolucion_del_Juzgado_Federal_de_Quilmes (16/12/2008)
Resolucion_del_Juzgado_Federal_de_Quilmes (13/02/2009)
Resolucion_del_Juzgado_Federal_de_Quilmes (25/03/2009)
Resolucion_del_Juzgado_Federal_de_Quilmes (03/04/2009)
Resolucion_del_Juzgado_Federal_de_Quilmes (22/05/2009)
Resolucion_del_Juzgado_Federal_de_Quilmes (12/06/2009)
 
Respuestas de la ACUMAR
Informe_a_la_Corte_Suprema_de_Justicia_de_la_Nacion (12/11/2007)
Contestacion_a_la_demanda_"Causa_Mendoza" (27/11/2007)
 
Presentaciones al Juzgado Federal de Quilmes
Abril_2009
Marzo_2009
Febrero 2009
Enero_2009

 
 
 

 


http://acumar.gov.ar/?idarticulo=7017

26/05/2009
18ş Reunion de Consejo Directivo
En el marco de los encuentros habituales que reune a los representantes de las
tres jurisdicciones que componen la ACUMAR, la reunion de hoy tuvo la
particularidad de contar entre los presentes a las tres partes implicadas en el
proceso judicial: el Estado nacional, provincial y porteno, representados
organicamente dentro de la ACUMAR –la otra parte demandada son las
empresas privadas–; la parte demandante, representado en este caso por
Anselmo Sella, de la Defensoria del Pueblo de la Nacion, y la parte de
contralor o mediacion, representada por el Juez Armella, en nombre de la Corte
Suprema de Justicia.
Al respecto, el presidente de la ACUMAR, Homero M. Bibiloni, destaco este hecho
al que califico de "auspicioso, ya que demuestra la real voluntad de
lograr un cambio cultural, conseguir algo que muchas generaciones no han
logrado y que hoy se evidencia en la conciliacion de tres jurisdicciones muy
fuertes que dejando de lado cualquier interes particular se han puesto a
disposicion para trabajar en este proyecto".
Entre los temas abordados en el encuentro figuraron el plan de obras
presentado, algunas de las cuales ya se esta ejecutando. Para profundizar sobre
este aspecto se hizo presente el Director de la empresa Aguas y Saneamientos
Argentinos (AySA), Carlos Ben, quien recordo que la parte sustancial de las
obras en ejecucion –colector margen derecho, planta sudoeste y emisario
Berazategui- recibiran un gran impulso con la inminente disponibilidad de
fondos provenientes del credito acodado con el Banco Mundial.
Armella reconocio este hecho y sobre todo traslado la opinion de la Corte
Suprema al mencionar que el superior tribunal "esta muy conforme con el
plan de obras presentado". Sin embargo, se mostro preocupado por el lento
avance en materia de Control Ambiental, proponiendo la participacion de fuerzas
de seguridad en cada operativo a traves de un acuerdo que promoveria el mismo
juzgado con las policias Bonaerense y Federal, para que cada una de estas
fuerzas designen una especie cuerpo especial para delitos ambientales abocados
exclusivamente a la actividad de ACUMAR.
Otro de los temas tratados fue la situacion de cada jurisdiccion en torno a la
ejecucion presupuestaria. El Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible
bonaerense presento en el mismo acto un informe con los movimientos del ano
2008, lo que va de 2009 y lo que resta ejecutar. A su turno, la Agencia
Ambiental Portena informo que en el transcurso de esta semana la Legislatura
aprobara el presupuesto 2009 destinado al saneamiento del Riachuelo.
Por ultimo el Defensor adjunto a cargo de la Defensoria del Pueblo de la
Nacion, Anselmo Sella, se mostro conforme con el accionar de la mesa de trabajo
y con el rol desempenado por el Juez Armella, y senalo que "estamos en
total acuerdo con la estrategia propuesta desde el juzgado, es decir, acompanar
el proceso desde adentro y apostar a que se logre un acuerdo entre
jurisdicciones, lo que no implica que no sigamos cumpliendo con nuestro rol de
control y marcando las cosas que nos parecen desacertadas".
Respecto a los roles desempenados por las partes. Armella se encargo de aclarar
que "el control en este proceso no esta en manos de la Defensoria ni de
ninguna ONG. El control lo lleva el Poder Judicial, la Corte Suprema. Los demas
actores son partes de un mismo proceso, por lo cual hay que ser muy cautelosos
con lo que se dice, todo lo que se asevera tiene que ser probado y
documentado".


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=8476

Reunion extraordinaria del Consejo Directivo
Los miembros del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
 
EL Consejo Directivo de ACUMAR trabajo sobre diversos temas vinculados con
reconversion industrial e identificacion de agentes contaminantes, entre
otros.
-que preside el secretario de Ambiente de la Nacion, Homero M. Bibiloni-
participaron de una reunion extraordinaria con el fin de continuar trabajando
en el Plan Integral de saneamiento ambiental de la Cuenca.
Durante el encuentro, en relacion con el empadronamiento de los
establecimientos industriales, de servicios y empresas de la Cuenca Matanza
Riachuelo, se presento el texto consensuado del formulario necesario para tal
fin. La puesta en marcha de la iniciativa se realizara por etapas, a fin de
determinar su efectividad. En lo relativo a la informatizacion de datos, se
contara con la asistencia de la Universidad Tecnologica Nacional (UTN) y de
expertos de la Secretaria de Ambiente y de la Jefatura de Gabinete de
Ministros.
Asimismo, frente a la necesidad de contar con un servidor con mayor capacidad
de almacenamiento para la pagina de ACUMAR, Bibiloni expreso que se estan
realizando las gestiones con Jefatura de Gabinete para posibilitar la
iniciativa.
En relacion con las acciones de reconversion de las industrias de la Cuenca, se
informo que el "Procedimiento del Programa de Reconversion
Industrial" se halla en etapa de estudio por parte de las Comisiones y
que se dara nuevo tratamiento en la proxima reunion del Consejo Directivo.
Por su parte, El Dr. Cafferatta presento el listado de las empresas propuestas
por la Comision Interjurisdiccional de Control y Fiscalizacion de la ACUMAR
para ser declaradas agentes contaminantes.
Bibiloni se refirio a la denuncia presentada por vecinos de Esteban Echeverria
por presunta contaminacion de las napas freaticas de la region y a la decision
de ACUMAR de promover acciones judiciales para la cesacion las actividades
generadoras de daño ambiental colectivo y recomposicion del mismo.
En cuanto a la chatarra extraida en los operativos de remocion de buques,
durante la reunion se dio cuenta de las gestiones que se estan realizando junto
a Prefectura Naval Argentina para darle un destino y de esta forma, continuar
con el retiro de embarcaciones. Para ello se presento como posibilidad realizar
una donacion de lo recaudado por la liquidacion de la chatarra para el Hospital
Garraham y otras instituciones de salud a designar.
El Dr. Bustos Villar se refirio al Proyecto de Salud que se encuentra en
desarrollo con una amplia participacion y un trabajo conjunto entre Ciudad,
Provincia y los Municipios para el acuerdo de politicas conjuntas. Por su
parte, El Ing. Raul Lopez afirmo que el Informe de Agua se encuentra en estado
avanzado y que sus anexos estaran disponibles en los dias proximos.
Junto al secretario de Ambiente participaron del encuentro el subsecretario de
Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de
Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la Nacion, Ing. Fabian
Lopez; la Lic. Ana Corbi, Directora Ejecutiva del Organismo Provincial para el
Desarrollo Sostenible; la secretaria de Gestion y Articulacion Institucional
del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion, Lic. Nut. Ines del Carmen
Paez; el Ing. Raul Lopez en representacion de la Ministra de Infraestructura de
la Provincia de Buenos Aires; la Presidenta de la Agencia de Proteccion
Ambiental de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola; el
Subsecretario de Ingenieria y Obras Publicas del Ministerio de Desarrollo
Urbano del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Ing. Sergio R. Agostinelli;
el Dr. Eduardo Bustos Villar, Secretario de Determinantes de la Salud de la
Nacion; el Director General Ejecutivo de ACUMAR, Lic. Oscar Deinay el Dr.
Nestor Cafferatta, Subsecretario de Control de SAYDS.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5438&idseccion=

 Analizan politicas de acceso al agua segura en el ambito del Riachuelo
Con el objeto de analizar distintos abordajes de accion en materia de politicas
publicas de acceso al agua segura en el ambito del Riachuelo, la Autoridad de
la Cuenca (ACUMAR) realizara una jornada de trabajo con expertos de la
Organizacion Panamericana de la Salud (OPS), que transmitiran experiencias
exitosas en la materia, con posibilidad de replicarlas en la region.

De esta forma, se podran analizar distintas estrategias efectivas para mejorar
la calidad de vida y salud de la poblacion de la cuenca mediante el derecho
humano al acceso al agua segura, considerando que solo el 65% esta conectada a
la red de agua potable y algo mas del 30% posee conexion a la cloacal.

Cabe destacar que la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Nacion viene entregando diariamente agua potable a poblacion no conectada, ya
que fuera de las redes existentes, las aguas para consumo se extraen
habitualmente de las napas subterraneas, donde se encuentran el acuifero
Puelche y el Pampeano, que presentan un importante grado de contaminacion. En
el segundo caso esta se debe al contacto directo con las camaras septicas y
pozos ciegos y por infiltracion de lixiviados industriales, agropecuarios y de
residuos solidos urbanos vinculados a rellenos sanitarios, basurales a cielo
abierto y microbasurales.

Segun el Censo de Poblacion 2001, en la cuenca viven 3.316.945 personas,
constituyendo una de las areas territoriales mas densamente poblada de la
Argentina, en los 2.200 kilometros cuadrados que abarca, cubriendo superficies
de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, y de catorce Municipios de la Provincia
de Buenos Aires.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=7008&idseccion=

 Como se utilizara el credito del Banco Mundial
 Obras de agua y cloacas y acciones para reducir la contaminacion
"Se ha empezado a revertir una historia cronica de olvidos y fracasos,
dando un paso cualitativo con soluciones de obra publica, saneamiento integral
de la cuenca, y ordenamiento del territorio a 14 jurisdicciones que necesitan
mayor calidad de vida e inclusion social". El Secretario de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nacion, Homero M. Bibiloni, realizo estas
declaraciones tras anunciar junto a los ministros de Economia, Carlos
Fernandez, de Trabajo, Carlos Tomaday el presidente de AySA, Carlos Bencomo se
utilizara el credito de 840 millones aprobado hoy por el Banco Mundial para el
Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo.
El dinero sera destinado, en una primera etapa, a obras para provision de agua
y cloacas y la reduccion de la contaminacion, que beneficiara en forma directa
a 3,5 millones de habitantes que hoy no cuentan con una infraestructura minima
que les garantice calidad de vida.
Bibiloni, considero que "el financiamiento nos permite impulsar mas
aceleradamente las tareas que veniamos realizando para atender a los
compromisos asumidos y cumplir con la ejecucion del Plan de ACUMAR".
El funcionario de la cartera ambiental nacional preciso que "las empresas
deberan
comenzar a revertir las practicas contaminantes" al tiempo que indico que
puntualizo que "es preciso pensar en ciclos quinquenales que permitan ir
midiendo la tarea de limpieza del Riachuelo".
Bibiloni subrayo que "en el esquema como el que venimos trabajando con el
ministro Tomada, la reconversion industrial no impide sostener la capacidad
productiva y la generacion de empleo".
 
El anuncio de la aprobacion del credito para la limpieza del Riachuelo
La primera etapa del programa contribuira al mejoramiento de los servicios de
desagües cloacales en la cuenca Matanza-Riachuelo; la minimizacion de las
descargas industriales sin tratamiento a los cursos de agua; el mejoramiento
del sistema de drenaje urbano; el uso del suelo en la cuenca y el
fortalecimiento institucional de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo,
ACUMAR, organo ejecutor del plan.
El Programa del prestamo esta dividido en dos macro-componentes. El macro-
componente 1, denominado Saneamiento y el macro-componente 2, dividido en tres:
Reduccion de la contaminacion industrial, Ordenamiento ambiental del territorio
y Fortalecimiento institucional del ACUMAR.
Cabe destacar que durante la primera fase de ejecucion del plan, se pondra en
marcha, ademas, una estrategia de implementacion de Planes de Reconversion
Industrial (PRI-ACUMAR), de caracter obligatorio y destinado a lograr que las
empresas emplazadas en el ambito de la Cuenca produzcan bajo patrones de
produccion limpia y logren minimizar la carga contaminante de efluentes,
residuos solidos y emisiones a la atmosfera.
La inversion total destinada al saneamiento integral de la Cuenca Matanza
Riachuelo asciende a 1.484 millones de dolares, de los cuales 840 son
desembolsados por el Banco Mundial y los 640 restantes corresponden a fondos
aportados por el gobierno nacional.
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) es un ente
interjurisdiccional, que integran la Nacion, la provincia de Buenos Aires y la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires, creado en 2006 a traves de la Ley 26.168, y
que tiene a su cargo la ejecucion del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de
la Cuenca Matanza Riachuelo.
Presidido por la Secretaria de Ambiente de la Nacion, el organo tiene
competencia en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo, integrado por la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires y los partidos bonaerenses de Lanus,
Avellaneda, Lomas de Zamora, Esteban Echeverria, La Matanza, Ezeiza, Canuelas,
Almirante Brown, Moron, Merlo, Marcos Paz, Presidente Peron, San Vicente y
General Las Heras.
 

 
DETALLE INVERSIONES APL 1
                                            Financiamiento
Por_Componente                              Banco_Mundial
                                            (US$M)
1. Saneamiento                              693.9
2. Reduccion de la contaminacion industria60.3
3. Ordenamiento Ambiental del Territorio    65.5
4. Fortalecimiento Institucional            18.2
Front-end Fee                               2.1
TOTAL US$ 840.0
 
DETALLE INVERSIONES MACRO COMPONENTE 1
Las actividades y los costos para Componente 1
 _______________________________________________________________________
|i.     _Colector_Margen_Izquierdo_y_Colector_Desvio_Baja_Costaner|.
|ii.    _Colector_Industrial_margen_derecha.________________________|
|iii.   _Planta_de_Pretratamiento_Riachuelo._________________________|
|iv.   _Estaciones_de_Bombeo_de_entrada_y_salida_de_la_Planta_Riachue|o.
|v.    _Emisario_Subfluvial_Riachuelo.______________________________|
|vi.   _Colector_Margen_Derecho_u_otra_solucion_alternativa_________|
|TOTAL_US$_693.9________________________________________________________|
 
DETALLE INVERSIONES MACRO COMPONENTE 2
Las actividades y los costos para Componente 2
 ________________________________________________________________________________
|Formulacion de un diagnostico de contaminacion y analisis de politica      |
| ______________________________________________________________________________|
|viii. _Mejoramiento_del_sistema_de_monitoreo_para_desechos_industriales._______|
|ix.   _Apoyo_para_el_ajuste_de_la_estrategia_para_las_descargas_industriales_|
|x.     Diseno e implementacion de un programa de responsabilidad ambiental|
|empresarial_____________________________________________________________________|
|xi.    Apoyo tecnico y financiero a PYMES para acciones de control de la    |
|contaminacion_y_produccion_mas_limpia._______________________________________|
|TOTAL_US$60.3___________________________________________________________________|
 
Cuadro de actividades y costos del componente 3
 
 _________________________________________________________________________________
|i.     _Desarrollo_Institucional_para_la_planificacion_territorial _______|
|ii.     Desarrollo, implementacion y actualizacion de un sistema centraliza|o de
|informacion_geografica_(SIG).__________________________________________________|
|iii.   _Desarrollo_Institucional_para_el_control_de_las_inundaciones__________|
|iv.   _Inversiones_en_infraestructura_basica_para_el_desarrollo_territorial__|
|v.    _Inversiones_en_infraestructura_basica_para_el_control_de_las_inundaci|nes
|TOTAL_US$65.5____________________________________________________________________|
 
Cuadro de actividades y costos del componente 4
 
 _____________________________________________________________________________
|Sub-componente_______________________________________________________________|
|i.     _Fortalecimiento_institucional_ACUMAR____________________________|
|ii.    _Programa_de_comunicaciones_de_la_ACUMAR__________________________|
|iii.   _Establecimiento_de_la_oficina_de_informacion_publica_de_la_ACUMA|
|iv.   _Estudios_tecnicos_y_de_vigilancia_________________________________|
|v.    _Administracion_de_proyectos______________________________________|
|________________________________________________________________TOTAL_US$18.2|




http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=Normativa&tiponorma=19&idseccion=178&idpais=311&formulario=grupo&provincia=0

Digesto Normativo
La presente es una recopilacion de Normas, relacionadas a la tematica
ambiental, que son de consulta frecuente de parte de los usuarios.
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al usuario verificar la informacion con los documentos de primera generacion.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6666

21/01/2009
Primer operativo del año en Basurales de la Cuenca
En esta oportunidad el predio inspeccionado fue el perteneciente a la firma
Galazzo, que funciona como cascotera.
Del operativo participo personal de la Direccion de Residuos Peligrosos de la
Secretaria de Ambiente, Equipo Especial de Basurales (La Boca), el Organismo
para el Desarrollo Sustentable, y el departamento de Delitos Ambientales de la
Policia de la Provincia de Bs As.
La Cascotera GALAZZO esta ubicad en la rivera sur, km 14,200 de Lomas de
Zamora. Alli se encontraron ademas de escombros, Residuos y una laguna con el
agua enturbiada de color rojo.
Por tanto se dispuso el analisis de agua y suelos.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6662

12/01/2009
Informe actualizado de la situacion en materia de Residuos
1) NACION
1.1. Relevamiento de Basurales
La Subsecretaria de Control y Fiscalizacion Ambiental y Prevencion de la
Contaminacion afecto agentes a la tarea de relevar los basurales nuevos, y al
control y seguimiento de los ya existentes, asi como el control sobre vehiculos
que transporten residuos, con el fin de prevenir vuelcos clandestinos. Se han
desarrollado acciones en 93 basurales a cielo abierto en los municipios de
Avellaneda, Lanus, Lomas de Zamora, Esteban Echeverria, Almirante Brown y La
Matanza.
 1.2. Saneamiento de Basurales con Residuos Peligrosos
Atento haberse constatado que 26 de los basurales mencionados en el punto
precedente contenian residuos peligrosos, se ha dispuesto, por Resolucion Nş
1098/07 de la Jefatura de Gabinete de Ministros y por Resolucion complementaria
Nş 2016/07 de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable (Expte. N°
3299/07) el llamado a Licitacion Publica para la contratacion de un servicio de
preclausura, remocion de residuos y materiales residuales dispuestos en
determinados basurales a cielo abierto ubicados en los Partidos de La Matanza,
Almirante Brown, Avellaneda y Esteban Echeverria, Provincia de Buenos Aires;
transporte de los residuos removidos hasta el operador de residuos peligrosos,
disposici6n final de los mismos y emision de los correspondientes certificados,
en el marco del Plan Integral para la Cuenca Matanza- Riachuelo.
Por la licitacion referida se han adjudicado servicios tendientes a la
disposicion de aproximadamente 82.000 toneladas de residuos peligrosos. Se ha
estimado que el mencionado programa beneficiara directamente a 950.000 personas
afectadas por la contaminacion ambiental. Las obras de saneamiento se
encuentran en periodo de ejecucion desde el 1/12/08.
 1.3. Transferencia de recursos a los municipios de la Cuenca para el
saneamiento de basurales en el ambito de su jurisdiccion
Estos convenios preven establecer las condiciones para ejecutar los proyectos
de limpieza, recomposicion e inspeccion de basurales identificados a cielo
abierto ubicados en el territorio del partido de cada uno de ellos. 
1.4. Servicio de recoleccion, transporte y disposicion final de residuos en la
ribera sur del Rio Matanza Riachuelo
Se desarrollaron pautas tecnicas para la elaboracion de un pliego licitatorio
destinado a la contratacion de un servicio de recoleccion, transporte y
disposicion final de residuos, que incluyen el barrido manual de las calles, la
provision y mantenimiento de 125 contenedores, la segregacion de residuos
especiales y tareas de capacitacion social.
El area de intervencion es la comprendida entre las inmediaciones de la calle
Camino de la Ribera Sur entre Camino de Cintura y el puente Victorino de la
Plaza, incluyendo los partidos de Avellaneda, Lanus, Lomas de Zamora y Esteban
Echeverria.
 
2) PROVINCIA DE BUENOS AIRES
2.1. Relevamiento y clausura de basurales
El Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos
Aires ha desarrollado durante el 2008 acciones de relevamiento y de clausura de
basurales en el ambito de la Cuenca.
 2.2. Programa "Generacion 3R" - Gestion Solidos Urbanos
Por Decreto Nş 869, de fecha 14 de Mayo de 2008, se creo el Programa
"Generacion 3R", que tiene como objeto incorporar medidas tendientes a
cumplimentar las politicas en materia de gestion integral de residuos solidos
urbanos, incorporando la separacion, valorizacion, reutilizacion y reciclaje
con el fin de disminuir la cantidad de residuos con destino a disposicion final
e instrumentar campañas de educacion ambiental y divulgacion a la poblacion de
conductas positivas para el ambiente propiciando la participacion activa de la
sociedad. El programa se encuentra actualmente en ejecucion, habiendose
suscripto convenios con los municipios de Lomas de Zamora, Lanus, Almirante
Brown, y La Matanza.
2.3 Programa Guardianes del Ambiente
Tiene por objetivo mejorar las condiciones ambientales, sanitarias y
paisajisticas de la ribera de los Arroyos, mediante la identificacion y
capacitacion de lideres comunitarios y la construccion y consolidacion de redes
locales con el fin de establecer un programa de recoleccion local de RSU,
evitando que los residuos se arrojen al arroyo y con el desarrollo de trabajos
complementarios de mejora de los margenes y un monitoreo continuo que permita
la sustentabilidad del programa. Este programa tiene el antecedente del
Programa Guardianes del Riachuelo, creado por la Fundacion Ciudad, la cual en
el Marco del Convenio suscripto con el OPDS, aportara la experiencia llevada a
cabo en la Villa 21-24 de la CABA.
El programa se comenzo a implementar en el Municipio de Lomas de Zamora,
tomando a este como prueba piloto para posteriormente comenzar a replicarlo.
Para ello se identificaron zonas que per se resultan viables para la
implementacion del programa.
 
3) CIUDAD DE BUENOS AIRES
La Ciudad de Buenos Aires posee caracteristicas particulares en lo que respecta
a la problematica de la basura en la zona de la Cuenca Matanza-Riachuelo. En
primera instancia, los sitios de arrojo cronicos y los grandes basurales estan
ligados, en su mayoria, a la existencia de asentamientos precarios y villas. Es
por eso que las politicas que se expresan en la materia, son desarrolladas
teniendo en cuenta las problematicas sociales de la zona. En segunda instancia
los basurales se encuentran en zonas que son responsabilidad de empresas
concesionarias del servicio de basura y del Ente de Higiene Urbana.
 3.1 Relevamiento de todos los basurales y sitios cronicos de arrojo
clandestino de basura. Geo-referenciamiento.
La Ciudad de Buenos Aires posee un relevamiento de los sitios de arrojo cronico
y basurales a cielo abierto, en toda la Ciudad de Buenos Aires, indicando:
Ubicacion, superficie, volumen, antigüedad, empresa concesionaria por pliego,
datos de constitucion, caracteristicas de la basura.
El citado relevamiento es dinamico y tiene por objeto dar el Marco referencial
de trabajo a las empresas que tienen la competencia, por licitacion publica, en
la recoleccion de la basura.
Se ha Geo-referenciado todos los sitios de arrojo y basurales.
 3.2 Licitacion para la contratacion del Servicio Publico de Higiene Urbana
a) Limpieza de la margen izquierda del Riachuelo:
Mediante proyecto de pliego de licitacion, que se encuentra actualmente en
elaboracion, se contempla la limpieza de la margen izquierda de la Cuenca
Matanza-Riachuelo.
En el anexo VII de dicho pliego preve lo siguiente: "Se solicita propuesta de
limpieza manual y/o mecanica de la margen, pendiente o talud izquierdo del
Riachuelo, desde el Puente Uriburu/Sanz hasta el puente Bosch. Se deberan
presentar distintos criterios operativos segun se trate de zonas mas o menos
antropizadas, teniendo en cuenta que el objetivo final sera dar al area un
aspecto de "Parque". Las tareas de limpieza deberan realizarse durante el
momento de la marea baja hasta donde se encuentre el espejo de agua en ese
momento. Las
tareas comprenderan la limpieza y recoleccion manual y/o mecanica de Residuos,
la posterior contenerizacion de los mismos, previo escurrimiento si fuera
necesario y su transporte y disposicion en los sitios que a su efecto determine
la Autoridad de Aplicacion."
"Tambien incluira la tarea de desmalezado y podas manuales o mecanicas,
pudiendo efectuarse las mismas desde o por medio de equipamiento flotante. Se
deberan retirar tambien arboles caidos al curso de agua.y cualquier otro espejo
de agua en ese momento, y cualquier otro residuo que se encontrare cerca de la
margen. Se proyectara una limpieza detallada y minuciosa, que abarque con la
mayor precision la recoleccion de todos los residuos enumerados.
Posteriormente se incluira un plan de mantenimiento que sectorice el area
descripta en seis sub zonas donde se realicen las tareas correspondientes dia
tras dia. No se encuentra incluido en esta propuesta la limpieza del espejo de
agua".
b) Pliego de licitacion para Villas situadas en la CABA
Se encuentra en elaboracion un pliego de licitacion especifico para el
saneamiento de Villas que contemplara las diferentes gestiones de las
dependencias gubernamentales intervinientes en la materia. Se estima la
apertura de dicho pliego licitatorio en un plazo aproximado de cuatro meses.
 3.3 Acciones especificas del Ente de Higiene Urbano
Respecto de los arrojos clandestinos realizados por transportistas y personas
no autorizados, estos son removidos y retirados a diario, a traves de servicios
propios y contratados, concretando la limpieza del sitio y transportando los
residuos recolectados a disposicion final.
Los recursos afectados son seis camiones volcadores, provistos de su dotacion
ademas de la pala mecanica necesaria para las operaciones de carga con los
cuales se recolectan entre 30 y 40 toneladas diarias compuestas por escombros,
ramas, residuos domiciliarios, restos de obras, refacciones y otros.
Con el fin de buscar una solucion concreta con respecto a los arrojos
clandestinos, se encuentra en plena elaboracion del plan de vigilancia y
control de estos sitios para poder labrar las correspondientes actas de
infracciones y al mismo tiempo identificar las empresas y/o personas fisicas
infractoras para proceder a su clausura o secuestro de las herramientas y/
o vehiculos utilizados para cometer el ilicito.
Se realizan campanas de concientizacion, sensibilizacion y educacion con
promotoras ambientales coordinadas por el area de relaciones institucionales,
en donde se entrega material informativo y se comunican puerta a puerta los
beneficios que acarrean las practicas de las buenas costumbres medio
ambientales. En estas campañas se articula con otras areas y autoridades.
El Gobierno de la Ciudad esta adherido al sistema de disposicion primaria y
final de los RSU recolectados en Ciudad Autonoma de Buenos Aires, implementado
y administrado por la Coordinacion Ecologica Metropolitana Sociedad del Estado
(CEAMSE) que son transportados al relleno sanitario Norte III en Camino del
Buen Ayre, donde siguiendo los lineamientos dictados por la Ley N° 1854
(Basura Cero), las Cooperativas de recicladores urbanos aprovechan y/o reciclan
los residuos que contengan materiales pasibles de comercializacion propiciando
la minimizacion del entierro.
 3.4 Convenio con Prefectura Naval Argentina, Para extraccion de cascos
hundidos (Expediente N° 36.416/03).
El convenio entre el Área Gestion de la Ribera (Ministerio de Desarrollo
Urbano) y Prefectura Naval Argentina, segun expediente Nş 36.416/03, se
encuentra actualmente vigente, y tiene como objetivo central la compra de
insumos, a saber: pontones neumaticos, motocompresor, grupos electrogenos y
bombas sumergibles, que se transfieren a la Prefectura Naval para la extraccion
de cascos hundidos en la margen porteña de la Cuenca Matanza-Riachuelo.
 3.5 Limpieza de bordes, forestacion y obras de minimas de puesta en valor
A traves de la empresa cuya denominacion social es Zona Verde se esta llevando
a cabo la obra "Minima puesta en valor de la margen izquierda del Riachuelo, en
el paralelo a la Av. 27 de febrero entre Puente La Noria y la interseccion con
la calle Pergamino"; a la que se le agrego por solicitud de la Direccion
General de Espacios Verdes (Ministerio de Ambiente y Espacio Publico), - area
con competencia actualmente - el tramo comprendido entre la calle Pergamino, el
Puente Uriburu y el refuerzo de las tareas de desmalezado, mantenimiento y
corte de cesped en toda la traza de la Av. 27 de Febrero, incluyendo canteros
centrales y veredas verdes.
 3.6 "Programa de Saneamiento" Integral de Villas" - Unidad de Gestion de
Intervencion Social (UGIS)
En todas las villas localizadas en la Ciudad de Buenos Aires se esta
implementando el "Programa de Saneamiento Integral de Villas", que contempla
trabajos de limpieza, recoleccion de residuos y contenerizacion, barrido de
pasillos, higiene, retiro de aridos, tareas de fumigacion, desratizacion,
cuidado de los espacios publicos en el interior de las villas asi como creacion
y mejoramiento de los mismos.
Para ello se conformaron distintos grupos de trabajo entre los habitantes de
cada area, generandose doscientos noventa y seis (296) nuevos puestos laborales
en total.
A traves de dicha mecanica, se busca un doble objeto: se brinda trabajo a los
habitantes y por otro lado se articula el saneamiento y limpieza de los
barrios.
A su vez, desde la UGIS pudo comprobarse que el hecho de que los trabajadores
residan en las villas, contribuye aun mas al cuidado, a la concientizacion y al
mejoramiento general.
Los trabajos mencionados son diagramados, coordinados y supervisados por tres
empresas con experiencia en el tipo de prestacion. Las mismas se encargan de
proveer los insumos que pudieran utilizar las cooperativas y de los medios
logisticos necesarios para hacer efectiva la prestacion de cada servicio.
Dichas empresas son:
- SARSU. La cual se encarga de la recoleccion de aridos, mantenimiento y
mejoramiento de espacios publicos, senderos y pasillos en villas de emergencia.
- OSESA. Realiza la coordinacion y diagramacion de la desratizacion,
desinsectacion y desinfeccion de las villas.
- AMBIENTACION Y PAISAJISMO. Se encarga de la recoleccion y barrido de los
pasillos del interior de las villas, ya que al interior de las mismas no
ingresa el servicio de higiene urbana.
En lo que respecta a la eliminacion definitiva de basurales, se estan
impulsando con el Ente de Higiene Urbana medidas especificas.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6742

10/12/2007
Acciones segundo semestre
                   Programa de Promotores Socio- Ambientales
El objeto de esta accion es lograr una articulacion directa entre los espacios
de produccion de saberes y tecnologias, con las organizaciones sociales
asentadas a lo largo de toda la Cuenca.
             Programa de Fortalecimiento Social Ambiental- ProForSA
Este insumo busca legitimar y valorizar el espacio de la organizacion social de
los vecinos asentados en la Cuenca Matanza Riachuelo, como parte de las
acciones de remediacion ambiental y la recuperacion de derechos. Desde el
componente se aportan los insumos tecnicos y economicos necesarios para
corporizar estas ideas motoras. Mesa de Asentamientos. Desde el mes de julio de
este ano se dio inicio a este proceso que coordinado desde el Componente de
Salud, ha logrado una herramienta que mediante el analisis de las amenazas y
vulnerabilidades sociales identificadas en cada urbanizacion (Riesgo = Amenaza
x Vulnerabilidad Social), logre contribuir en la optimizacion de la
planificacion, gestion e intervencion de los asentamientos, con el fin de
mitigar, o en el mejor de los casos prevenir, las problematicas sociales
vinculadas a las amenazas detectadas.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6746

28/08/2008
Programa de Fortalecimiento Social Ambiental
¿Que es el ProForSA? Este Programa ha sido creado por el area de Participacion
Social del Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo (PICMR) de la SA y DS
para la generacion y consolidacion de acciones socio ambientales y de
metodologias de trabajo participativas.
El Programa se propone viabilizar la construccion y ejecucion de proyectos
sociales que permitan dar soluciones a problematicas ambientales especificas
existentes en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo, priorizando las
situaciones de vulnerabilidad ambiental, mediante la gestion asociada, entre
las autoridades publicas y los grupos poblacionales que viven y/o trabajan en
este espacio geografico.
¿Quienes pueden participar del ProForSA?
El Ente Ejecutor de un Proyecto ProForSA - que es una persona juridica que
celebrara el Convenio de Ejecucion con la SAyDS - puede ser una organizacion no
gubernamental, incluyendo instituciones confesionales, educativas,
cooperativas, sindicales, comunitarias o entidades privadas que promuevan la
participacion comunitaria en materia ambiental.
A fin de facilitar la formulacion del Proyecto, se recomienda realizar una
presentacion preliminar ante la Coordinacion General (area de Participacion
Social) para que el equipo tecnico del ProForSA realice una primera evaluacion
de las diferentes ideas, acciones o intervenciones ambientales propuestas.
Esta evaluacion servira para revisar los terminos formales de la presentacion
del Proyecto y ajustar aspectos tecnicos, si fuere necesario, con el fin de
minimizar los tiempos administrativos del ProForSA.
Dicha evaluacion permitira detectar la viabilidad inicial de las actividades
propuestas, de manera de circunscribir la formulacion detallada de las acciones
que se ajusten mejor al cumplimiento de los objetivos perseguidos por el Plan
Integral de la Cuenca Matanza-Riachuelo. ¿Que tipos de proyectos pueden
presentarse al ProForSA? Las areas tematicas de intervencion y asistencia
tecnico-financiera sugeridas por el ProForSA son las siguientes:
- Residuos Solidos Urbanos
- Recuperacion de espacios verdes
- Control ambiental
- Comunicacion ambiental
- Educacion ambiental
- Prevencion de riesgos por contaminacion
- Fortalecimiento de metodologias de trabajo participativas
Otras tematicas referidas a cualquier linea de intervencion del Plan Integral
de la Cuenca tambien podran ser asistidas por este programa.
Ademas, seran tenidos en cuenta aquellos proyectos que prioricen ambitos de
intervencion relevantes para cada municipio de la Cuenca. Al mismo tiempo, se
priorizara el fortalecimiento de acciones conjuntas entre la comunidad y
especialistas en temas ambientales para la resolucion de problematicas sentidas
por la poblacion.
Los montos a financiar por proyecto seran de hasta $ 50.000 (pesos cincuenta
mil) en el cual se preve dos instancias de desembolso de financiamiento para
cada proyecto aprobado. El primer desembolso de dinero se ejecuta al comienzo
del proyecto y el segundo se realiza una vez superada la evaluacion del mismo,
esta se realizara bajo la responsabilidad del Componente Participacion.
Los proyectos pueden tener una duracion minima de seis meses y una maxima de un
ano, quedando abierta la posibilidad de replica del proyecto si este alcanza
exitosamente los objetivos. ¿Que tipos de proyectos asistira el ProForSA?
Este Programa promueve la generacion y consolidacion tanto de acciones socio
ambientales sustentables como de metodologias de trabajo, en las siguientes
modalidades:
1) Fortalecimiento a proyectos en ejecucion: transferencia de recursos, insumos
y /o tecnologias para grupos que se encuentren gestionando acciones e
intervenciones referidas al mejoramiento del ambiente, que impliquen un impacto
en la comunidad y que permitan reformular e instalar practicas y habitos
sustentables.
2) Fortalecimiento al desarrollo de nuevos proyectos: transferencia de
recursos, insumos y/o tecnologias a organizaciones o grupos sociales que deseen
formular proyectos y acciones comunitarias referidas al mejoramiento del
ambiente, que contribuyan al fortalecimiento de su propia organizacion, del
entorno en el que trabajan, favoreciendo, al mismo tiempo, el aprendizaje
social en materia ambiental.
Se privilegiaran Proyectos a desarrollar que respondan a criterios de
racionalidad y sensibilidad social que incluyan:
a) El maximo aprovechamiento de recurso humano local;
b) La utilizacion de facilidades existentes;
c) El menor costo para igual beneficio ambiental y social;
d) El maximo compromiso institucional con el desarrollo del Proyecto;
e) La autosustentabilidad con posterioridad al aporte del PROFORSA;
f) La mayor sencillez de ejecucion del proyecto.
¿Donde y como deben presentarse los proyectos de las organizaciones sociales?
Las presentaciones del Proyecto para el ProForSA deberan ser efectuadas por el
Ente Ejecutor (organizacion social) personalmente o por correo dirigida a la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable mesa de entradas de 10 a 17 hs
en San Martin 451 (1004) Ciudad de Buenos Aires.
Toda la documentacion debera ser original, o en su defecto, fotocopia
certificada o debidamente autenticada.
Esta presentacion debe incluir una nota de elevacion que debera acreditar en
caracter el Ente Ejecutor y estar firmada por la maxima autoridad del Ente, la
misma debera dirigirse a Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Plan
Integral de Saneamiento Ambiental Componente Participacion.
Los formularios para la presentacion de los proyectos se encuentran disponibles
en la pagina de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable citada mas
abajo.
La informacion que debera consignar la Organizacion (Ente Ejecutor) es la
siguiente:
a) Denominacion, caracter y autoridades de la entidad.
b) Principal actividad que desarrolla la entidad.
c) Representante tecnico del Proyecto presentado.
d) Estatutos de la organizacion.
e) Domicilio real, telefono, fax, e-mail.
f) Datos referentes a la Personeria Juridica de la Entidad.
g) constancia de CUIT
h) Constancia de cuenta especifica afectada al proyecto (es expedida por el
banco al momento de realizar la apertura de la cuenta)
i) Alta de beneficiario
La informacion que debera consignarse sobre el proyecto a desarrollar en el
marco del ProForSA es la siguiente:
a) Nombre del proyecto
b) Justificacion y breve descripcion del proyecto que se presenta.
c) Ubicacion de la zona donde se piensa intervenir. Caracteristicas de la
poblacion beneficiada por el proyecto (directa e indirecta).
d) Memoria tecnica del proyecto (parametros de diseno y especificaciones
tecnicas como mano de obra a emplear, insumos necesarios, beneficiarios del
Proyecto)
e) Esquema de gestion para la ejecucion y el posterior mantenimiento del
Proyecto una vez finalizada la asistencia del ProForSA.
f) Resultados esperados al finalizar la ejecucion del proyecto presentado.
g) tres presupuestos del proyecto presentado. Otras fuentes de financiacion o
de aportes, si los hubiere.
h) Fecha tentativa de inicio de las actividades. Duracion del proyecto.
Cronograma de actividades.
i) Consideraciones ambientales del proyecto.
 
Archivos Adjuntos: Nuevo_Formulario_Proforsa.doc


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6744

22/07/2008
Encuentro de Trabajo con el Frente Transversal Nacional
En este primer encuentro, el objetivo consistio en profundizar el acercamiento
a los Movimientos Sociales con fuerte trabajo territorial tanto en la Cuenca
Matanza Riachuelo como fuera de ella, en pos de articular, junto a las
organizaciones que lo componen acciones de trabajo tendientes a instalar la
problematica socio-ambiental en el territorio.
La metodologia de trabajo se baso en informar los lineamientos de trabajo tanto
a nivel de la Cuenca Matanza Riachuelo como a nivel nacional en relacion a la
participacion con incidencia de los grupos y organizaciones sociales, poniendo
a disposicion de los grupos programas y modos de acercamiento al Plan Integral
de Saneamiento Ambiental para la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6745

26/08/2008
Recorrido por Lomas de Zamora
El Componente de Participacion Social de PISA -ACUMAR- junto al Director de
Higiene Urbana de la Secretaria de Ambiente de Lomas de Zamora, Hector Corrado
recorrieron las zonas de Villa Albertina, Arroyo del Rey, Ingeniero Budge,
colectoras de camino negro, Bº Gabriel Miro, La Cavas nuevas y viejas de
Fiorito.
En las primeras localidades se observo el avance de las obras de
Infraestructura y saneamiento que realiza el municipio con financiamiento
ACUMAR, por medio de una union transitoria de empresas (Brial y PYPSA).
En el resto del recorrido, colectoras y barrio Miro se observo el asentamiento
de grandes grupos poblacionales en zonas de relleno sanitario y basurales; en
algunos lugares, presuntamente toxicos. De acuerdo a lo que refiere el
funcionario, se estarian realizando limpiezas de basurales en esa localidad
junto a la Pcia de Buenos Aires con el objetivo de recuperarlos a espacios
verdes para los vecinos que carecen de ellos.
En otro momento de la recorrida se observo el estado de situacion del Arroyo
Unamuno y las obras de entubamiento y rectificacion que realiza el municipio en
la modalidad de licitacion.
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=6804.




http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3430&idseccion=

 Primera audiencia publica ante la Corte por la contaminacion del Riachuelo
La primera audiencia publica sobre el Plan Integral para la Cuenca Matanza-
Riachuelo, ante la Corte Suprema de Justicia, se realizara esta manana, con una
exposicion de la secretaria de Medio Ambiente de la Nacion, Romina Picolotti.

El tramite comenzara a las 11, en el cuarto piso del Palacio de Tribunales, con
Picolotti como unica oradora en representacion de las tres jurisdicciones
intimadas por la Corte -Nacion, Provincia y Ciudad de Buenos Aires- y del
Consejo_Federal_de_Medio_Ambiente (COFEMA), informaron fuentes oficiales.

La funcionaria detallara el plan consensuado por las tres administraciones y
presentado el 24 de agosto ultimo, que preve crear la Autoridad de Cuenca
Matanza-Riachuelo dentro del ambito de la Secretaria de Medio Ambiente y con
competencia en la Capital Federal y catorce municipios bonaerenses.

Tambien la propuesta de manejo de los recursos naturales y politicas efectivas
para enfrentar el impacto en la salud de los habitantes de la zona por accion
de la contaminacion del agua, el aire y el suelo, son ejes de este proyecto.

El plan preve la extension de la red cloacal y del sistema de canerias de agua
potable, la construccion de plantas depuradoras, la clausura de los mas de 140
basurales, la reconversion de industrias y la relocalizacion de las mas
contaminantes.

Este plan es la respuesta a la intimacion de la Corte Suprema, que hizo lugar a
una denuncia presentada por 140 personas afectadas por la contaminacion, que
demandaron al estado y a 44 empresas.

Segun el fallo dictado el pasado 20 de junio, los estados Nacional, bonaerense
y porteno y el COFEMA debian presentar en un plazo de 30 dias habiles un plan
integral para el saneamiento de la cuenca de los rios Matanza y Riachuelo.

Ademas de la sala de audiencias del cuarto piso de Tribunales tambien se
habilitara la sala de la ex Camara Federal -donde se hizo el historico Juicio a
las Juntas militares-.

Las partes se ubicaran en la sala principal y el publico y la prensa en la
planta baja, donde se podrian seguir las alternativas del proceso a traves de
un circuito cerrado de television.

Una segunda audiencia esta prevista para el 12 de este mes, a la que estan
citadas todas las empresas denunciadas, entre ellas Shell, Molinos y Aguas
Argentinas.

Luego intervendra el Defensor del Pueblo, Eduardo Mondino, y las organizaciones
Fundacion_Ambiente_y_Recursos_Naturales (FARN), Greenpeace_Argentina, el Centro
de_Estudios_Legales_y_Sociales (CELS) y la Asociacion_de_Vecinos_de_la_Boca.

El sabado ultimo, Picolotti y sus pares porteno, Marcelo Vensentini, y
bonaerense, Silvia Suarez Arocena, se reunieron con organizaciones sociales en
el barrio porteno de La Boca.

Frente a centenares de vecinos de las zonas afectadas por la contaminacion del
Riachuelo, los tres funcionarios hablaron sobre los principales desafios en la
recuperacion de la zona.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3136&idseccion=

 El Reconquista: el otro Riachuelo que necesita una solucion urgente
 
Los arroyos Claro y Lola en la zona de Benavidez son los mas contaminados.
El problema "es mucho mas grave que el de las pasteras" de
Gualeguaychu, segun las estimaciones del Defensor del Pueblo de la Nacion,
Eduardo Mondino.
 
En el arroyo Claro, que corta la Ruta 9 a la altura de Benavidez, el hilo de
agua tiene "diferentes colores de acuerdo a los vertidos que
bajen", detallo la integrante de ONG "Pro Tigre" Leticia
Villalba. "Hoy (por ayer) el agua esta verde, pero tambien baja negra y
hasta naranja, dependiendo de las toxinas que transporte", relato
mientras el fetido olor inundaba el aire y la basura se acumulaba en las
margenes.
 
Este arroyo, al igual que el denominado Lola, desemboca en el Rio Reconquista,
que a su vez termina en el Rio de La Plata. De ahi la magnitud del problema.
"La cuenca del Rio Reconquista tiene una superficie de 1670 kilometros
cuadrados y afecta directamente a 40 mil habitantes, a cuarenta minutos de la
Capital", detallo Villalba
Despues de recorrer la zona, escuchar las quejas de los vecinos y recibir las
muestras de agua contaminada -las que fueron analizadas por la facultad de
Agronomia de la UBA a pedido de los vecinos y de "Pro Tigre"-, el
defensor del Pueblo de la Nacion, Eduardo Mondino, dijo a La Prensa que
"este es un grave problema, es otro Riachuelo, por eso queremos poner el
tema en la agenda y encontrar soluciones".

LO LAMENTO

Siguiendo por la ruta 9 se llega al barrio "El Arco", en Benavidez
(partido de Tigre), que esta bordeado por el arroyo Lola, tambien contaminado.
Alli se tomaron 29 muestras de agua que, analizadas por el laboratorio de la
UBA, determinaron que "el agua esta contaminada con nitratos".

Incluso, desde la Defensoria del Pueblo de la Nacion se informo que "la
municipalidad de Tigre realizo un estudio comprobando contaminacion ambiental y
en el agua encontraron metales pesados (cromo, plomo, zinc, manganeso, hierro)
e hidrocarburos".

"Aca todos los dias, a toda hora, hay olor a podrido y el agua es
intomable", senalo a La Prensa una vecina del barrio identificada como
Silvia Portillo, quien vive en el barrio "desde hace 27 anos y si bien
siempre hubo problemas, en los ultimos anos fue empeorando. De nuestras casas
no podemos tomar agua, porque no es potable, y solo tenemos una canilla
comunitaria".

Los problemas se acrecientan cuando llueve, ya que "el arroyo se desborda
y ademas del agua podrida, nos invade la mugre, las botellas y los desechos
toxicos que bajan con el agua".

"Aca todos tenemos chicos y cada vez son mas comunes las enfermedades,
subcutaneas, granos, y hasta hubo gente que tiene cancer, que le vino de un dia
para otro y los medicos dicen que esta contaminacion puede ser la causa",
aseguro Silvia con su bebe en brazos.
 
Otra vecina, de apellido Quiroga, se quejo porque "me canse de hacer
denuncias en la municipalidad pero nadie nos escucha. Incluso, otros vecinos
que padecen lo mismo que yo ya no pueden denunciar mas porque, como cobran un
Plan Trabajar, los amenazaron con sacarselo si siguen hablando. Y a mi, la
ultima vez, me dijeron "el arroyo Lola, lo lamento". Fijese".

El arroyo, en algunas partes de su recorrido, tambien funciona como una
"cloaca a cielo abierto". De acuerdo a la opinion de los vecinos,
la problematica empeoro "con los barrios cerrados y countries que, cuando
llueve para no inundarse, abren las compuertas y dejan salir todo el agua y se
nos viene a nosotros". En las inmediaciones del barrio se ubican el
country Newman y el barrio cerrado "Las Glorias".
 


http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUMARSiSaClo/File/042009_EIA_BM/Anexos/Planilla%20EIA_Anlisis%20de%20Impacto_Cap12.xls

,"EAI del PLAN INTEGRAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL - CUENCA MATANZA - RIACHUELO - ANÁLISIS DE IMPACTOS",,,,,,,,,
,,,,,,,,,,
,,,,,,,"CALIFICACIÓN DEL IMPACTO",,,,
,"COMPONENTE","ACCIONES BÁSICAS","Nº","ACCIONES CON INCIDENCIA AMBIENTAL","COMPONENTE AMBIENTAL","DESCRIPCIÓN","S","E","M","P"
,"SANEAMIENTO","(A-1) Incorporacion de 1.760.000 habitantes al servicio de agua potable en Área de Concesion de AySA","1","Inclusion social","MSE y RC","La disponibilidad de agua segura en la vivienda representa un logro en terminos de inclusion social y calidad de vida. La disponibilidad de agua segura en la vivienda constituye el paso inicial para dar inicio a cambios culturales (de higiene, alimenticios , etc.)","+","Z","Alto","P"
,,,"2","Reduccion de riesgo de contraer enfermedades","MSE","La disponibilidad de agua segura reduce de manera directa la posibilidad de contraer enfermedades hidrotrasmisibles, en particular cuando se combina con obras de recoleccion de liquidos cloacales","+","Z","Alto","P"
,,,"3","Incremento de demanda de agua en fuentes","MF","Para satisfacer el aumento de demanda debera aumentarse el volumen de agua cruda que sera demandada de las fuentes. Se requerira un uso planificado y sustentable de las mismas, tanto sean superficiales como subterraneas.","-","Z","Bajo","P"
,,,"4","Incremento en el consumo de agua per capita","MF, MB Y MSE","La disponibilidad del servicio sin micro medicion conlleva un exceso inicial de consumo. Deberan aplicarse politicas de concientizacion para evitar despilfarro de agua tratada para todo uso, en particular con servicios asimetricos (SI AGUA/NO CLOACA). El incremento de consumo conlleva incremento de efluentes. En situaciones de servicio asimetrico (SI AGUA/NO CLOACA) genera presion sobre el medio biotico. El incremento de consumo genera un incremento de costo por pago de tarifa en servicios micro medidos. En servicios asimetricos, mayores gastos de mantenimiento de camaras y pozos septicos","-","Z","Medio","R"
,,,"5","Reduccion de explotacion de fuente subterranea","MF","Por desactivacion de pozos individuales, en servicios asimetricos puede favorecer el ascenso de napas. En la cuenca MR puede ser negativo","-","L","Bajo","R"
,,,"6","Reduccion de gastos por explotacion de sistemas individuales","MSE","Ahorro de energia de bombeo y gastos de mantenimiento y desinfeccion asumidos por cada usuario","+","P","Bajo","P"
,,"(A-2) 100% de cobertura de agua potable en Área de Concesion de AySA","7","Impactos durante la construccion de redes (expansion troncales y domiciliarias) (1)","Todos los medios","Durante la EAI solamente se advierte de los impactos de manera general, debiendo ser considerados en detalle en los EIA individuales de cada proyecto y mitigados a traves de buenas practicas, un adecuado PGA por parte del contratista y control por parte de la autoridad de aplicacion ambiental","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R"
,,,"8","Ocupacion de Mano de Obra (2)","MSE","Dada la magnitud y extension de los trabajos de extension de redes, es esperable la demanda de un importante numero de personal no calificado y calificado","+","L/Z","Medio","R"
,,,"9","Alteracion de balance hidrico (3)","MF y MSE","Dependiendo del origen del agua a proveer, el aporte de volumenes extra regionales puede generar desbalances en los escurrimientos verticales del ciclo hidrologico, particularmente en areas con servicios asimetricos. Ademas, recientes estudios de campo demuestran que la morbilidad ante ciertas enfermedades hidricas se incrementa bajo la situacion SI AGUA /NO CLOACA. Por ultimo, si este desbalance conduce al ascenso de napas, desatara una serie de desajustes en la cotidianeidad de los habitantes de la zona afectada","-","Z/R","Medio","R"
,,,"10","Incremento en la rentabilidad de la concesion (4)","MSE","El incremento masivo de volumenes para tratamiento tiene el efecto beneficioso en relacion a costos de explotacion bajo economia de escala ","+","Z/R","Bajo","P"
,,,"11","Incremento en insumos para potabilizacion","MSE","El cambio de escala en los niveles de produccion moviliza la economia local en el rubro vinculado a insumos, servicios y equipamiento","+","Z/R","Bajo","P"
,,,"12","Incremento de efluentes de tratamiento","MF y MB","El incremento de produccion implica, mas alla de que se amplien las plantas depuradoras o se construyan nuevas, un incremento en los volumenes de agua de lavado de filtros, barros de decantacion y solidos flotantes (en caso de uso de recursos superficiales)","-","P/L","Bajo","P"
,,,"13","Incremento del valor de la propiedad inmueble","MSE","Existe una relacion directa entre el costo de la propiedad inmueble y en nivel de servicios basicos que la misma dispone, determinado fundamentalmente por forzantes de mercado. Por otra parte hay una economia directa derivada de los costos iniciales y de mantenimiento de sistemas alternativos de provision de agua segura. Se encuentran en ejecucion estudios de valoracion de la propiedad inmueble mediante precios hedonicos para determinar la influencia que el estado de la cuenca.","+","L","Medio","P"
,,"(A-3) Incorporacion de servicios prestados por terceros y otras demandas urbanisticas","14","Homogeneizacion de la calidad del servicio","MSE","Existe una marcada diferencia en los estandares de calidad de servicio entre pequenos y grandes prestadores. Se considera que se pasa a un estandar de calidad superior en la mayoria de los sectores descentralizados","+","L","Medio","P"
,,,"15","Disponibilidad de agua para otros usos","MF y MSE","Desde el punto de vista del medio fisico la centralizacion del servicio reduce la presion local sobre recursos subterraneos y los riesgos de contaminacion por mala ejecucion de los mismos. Desde el punto de vista socio economico, la disponibilidad del recurso permite atender otros usos como el riego de espacios publicos, lavado de calles y aceras, uso recreativo, etc.","+","L","Medio","P"
,,"(A-4) Incorporacion de 1.750.000 habitantes al servicio cloacal en el Área de Concesion de AySA","16","Inclusion social","MSE y RC","La disponibilidad de servicio de recoleccion de aguas servidas en la vivienda representa un logro en terminos de inclusion social y calidad de vida. La disponibilidad de agua segura y cloacas en la vivienda constituye el corolario para dar inicio a cambios culturales (de higiene, alimenticios , etc.)","+","Z","Alto","P"
,,,"17","Reduccion de riesgo de contraer enfermedades","MSE y RC","La disponibilidad de cloacas reduce de manera directa la posibilidad de contraer enfermedades hidrotrasmisibles, en particular cuando se combina con obras de provision de agua segura","+","Z","Alto","P"
,,,"18","Incremento en el consumo de agua per capita","MF","La disponibilidad del servicio de agua sin micro medicion sumado a sistema de recoleccion de liquidos cloacales incrementa sensiblemente el exceso de consumo. Deberan aplicarse politicas de concientizacion para evitar el incremento de volumenes a tratar. Dado que lo usual es disponer de agua cuando se conecta el sistema cloacal, al incremento de consumo conlleva incremento de efluentes.","-","Z","Medio","R"
,,,"19","Reduccion de descargas a napa freatica","MF y MSE","Desde el punto de vista del medio fisico la centralizacion del servicio de recoleccion de aguas servidas reduce sensiblemente la recarga de napas con aguas contaminadas, reduciendo la contaminacion difusa. Cuando el agua potable es proveniente desde fuera de la cuenca, se puede producir ascenso de napas, el cual se ve resuelto en al menos esta causa.","+","Z","Alto","P"
,,,"20","Reduccion de gastos por explotacion de sistemas individuales","MSE","Ahorro de costos iniciales de construccion de camaras y pozos. Posterior ahorro en gastos de desagote de los mismos.","+","L","Medio","P"
,,"(A-5) 80% de cobertura de desagües cloacales en el Área de Concesion de AySA","21","Impactos durante la construccion ","Todos los medios","Durante la EAI solamente se advierte de los impactos de manera general, debiendo ser considerados en detalle en los EIA individuales de cada proyecto y mitigados a traves de buenas practicas, un adecuado PGA por parte del contratista y control por parte de la autoridad de aplicacion ambiental","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R"
,,,"22","Incremento de carga organica a tratar o disponer","MF y MB","Para el medio natural esta es una de las principales razones de degradacion (sumada a la industrial). Si bien el contar con sistema de recoleccion, transporte y tratamiento de liquidos cloacales permite controlar el nivel y punto de vertido, la cuenca MR no tiene capacidad de asimilar dentro de sus limites la carga organica que genera, imponiendo soluciones innovadoras pero de alta inversion..","-","Z","Alto","P"
,,,"23","Expansion redes troncales",,"Ídem (1)",,,,
,,,"24","Expansion redes finas",,"Ídem (1)",,,,
,,,"25","Ocupacion de Mano de Obra",,"Ídem (2)",,,,
,,,"26","Alteracion de balance hidrico","MF y MSE","Inversamente a lo expuesto en (3), la disponibilidad de la recoleccion de aguas servidas y su transporte, evita el vertido a suelo o cuerpo receptor superficial, reduciendo el desbalance en los escurrimientos verticales","+","Z","Alto","P"
,,,"27","Incremento en la rentabilidad de la concesion",,"Ídem 4",,,,
,,,"28","Incremento de efluentes de tratamiento","MF, MB y MSE","La disponibilidad de un sistema generalizado y casi universal de recoleccion, transporte y tratamiento de efluentes cloacales transforma la descarga no tratada difusa en una descarga tratada puntual. Dada la situacion ambiental en la cuenca, esta es la unica solucion superadora para la recuperacion de los cuerpos receptores, ya que la misma no puede recuperarse si se incrementa la carga organica en la misma.","-","Z","Alto","R"
,,,"29","Reduccion de la contaminacion difusa","MF, MB y MSE","La disponibilidad de un sistema generalizado y casi universal de recoleccion, transporte y tratamiento de efluentes cloacales transforma la descarga no tratada difusa en una descarga tratada puntual. Dada la situacion ambiental en la cuenca, esta es la unica solucion superadora para la recuperacion de los cuerpos receptores.","+","Z","Alto","P"
,,,"30","Incremento del valor de la propiedad inmueble","MSE","Existe una relacion directa entre el costo de la propiedad inmueble y en nivel de servicios basicos que la misma dispone, determinado fundamentalmente por forzantes de mercado. Por otra parte hay una economia directa derivada de los costos iniciales y de mantenimiento de sistemas alternativos de disposicion de excretas.","+","L","Medio","P"
,,"(A-6) Mejorar la confiabilidad y flexibilidad del sistema de saneamiento","31","Reduccion de riesgo de colapso","MF, MB y MSE","El colapso del sistema cloacal actual en cualquiera de sus puntos es generador de fuertes impactos sobre los medios mencionados. Al reducir este riesgo con las infraestructuras previstas se obtiene un beneficio potencial alto al reducir la probabilidad de ocurrencia de este tipo de contingencias.","+","L","Alto","P"
,,,"32","Incremento de flexibilidad operativa","MF, MB y MSE","El actual sistema de disposicion final de las tres cloacas maximas a traves del emisario de Berazategui no dispone de ninguna flexibilidad operativa. El sistema de doble planta de pretratamiento y doble emisario modifica esta situacion de manera radical, permitiendo operarlos de manera de generar la mejor dispersion y autodepuracion del cuerpo receptor.","+","L","Alto","P"
,"SANEAMIENTO","(A-7) Sistema de Tratamiento Berazategui ","33","Impactos durante la construccion ","Todos los medios","Durante la EAI solamente se advierte de los impactos de manera general, debiendo ser considerados en detalle en los EIA individuales de cada proyecto y mitigados a traves de buenas practicas, un adecuado PGA por parte del contratista y control por parte de la autoridad de aplicacion ambiental","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R"
,,,"34","Generacion de residuos solidos","MF, MB y MSE","El presente es uno de los efectos no evitables del pretratamiento. Atento a los volumenes de diseno de la planta, se ha estimado que para un caudal medio diario del orden de 18,5m3/s se generara un total que supera los 86 m3/dia de RS, los que no pueden ser evitados y deberan ser correctamente gestionados y dispuesto de acuerdo a las mejores practicas disponibles.","-","L","Medio","P"
,,,"35","Generacion de solidos sedimentados","MF, MB y MSE","Este es el ultimo de los efectos no evitables del pretratamiento. Atento a los volumenes de diseno de la planta, se ha estimado que para un caudal medio diario del orden de 18,5m3/s se generara un total fluctuante que oscila entre los 19 y 48 m3/dia de arenas, los que no pueden ser evitados y deberan ser correctamente gestionados y dispuesto de acuerdo a las mejores practicas disponibles. Existen para este material alternativas de reutilizacion","-","L","Medio","P"
,,,"36","Generacion de grasas","MF, MB y MSE","Este es otro de los efectos no evitables del pretratamiento. Atento a los volumenes de diseno de la planta, se ha estimado que para un caudal medio diario del orden de 19m3/s se generara un total fluctuante que oscila entre los 31 y 70 m3/dia de grasas, los que no pueden ser evitados y deberan ser correctamente gestionados y dispuesto de acuerdo a las mejores practicas disponibles. Existen para este material alternativas de reutilizacion como combustible en hornos de cal","-","L","Medio","P"
,,,"37","Demanda energia electrica","MSE","La demanda energetica tiene dos aspectos fundamentales. El primero es el de garantizar la disponibilidad por suministro de red de tension adecuada sin interferir ni poner en riesgo el suministro a los usuarios previos de la red, lo cual se logra con la ejecucion de una red especifica. El segundo aspecto consiste en reducir a un minimo la salida de servicio por falla del suministro, lo cual requerira de la implementacion de un sistema de generacion termica propio. Se podria analizar la cogeneracion a partir de la captacion de gases o combustion de las grasa retenida.","-","L","Medio","P"
,,,"38","Generacion de emisiones atmosfericas","MB, MP y MSE","Si bien es un efecto no evitable, por las caracteristicas de las plantas de pretratamiento, con poca exposicion de los liquidos crudos a la atmosfera, la dispersion de gases es relativamente acotada. Puede verse incrementada en las playas de acopio y secado de los materiales retenidos. No obstante puede ser reducida a un minimo con un adecuado diseno que incorpore barreras forestales y bermas perimetrales para generar turbulencia atmosferica. Ademas ambas plantas de encuentran en sitios poco urbanizados. ","-","L","Medio","P"
,,,"39","Dispersion de contaminantes en el Rio de la Plata","MF, MB y MSE","Este tema es uno de los punto focal del Plan de saneamiento Integral de la Cuenca MR. El Rio de la Plata es el receptor final de los escurrimientos del MR, el cual descarga sus aguas en estado anoxico, con alta carga organica y con un elevado nivel de contaminantes inorganicos. A pesar de la extraordinaria capacidad de autodepuracion del Rio de la Plata, esto genera en la situacion sin proyecto un impacto significativo sobre la calidad de las aguas de la Franja Costera Sur. El concepto basico del Plan se basa en el hecho de que la cuenca ha agotado su capacidad de autodepuracion y adolece de capacidad de revertir la situacion de degradacion en que se encuentra (por ejemplo, capacidad de revertir la situacion de anoxia en su curso principal), sin disponer la carga organica y la contaminacion inorganica y bacteriana fuera de los limites de la cuenca en un receptor que pueda asimilarla. Esto se logra mediante los colectores MI y MD, las plantas de pretratamiento y los emisarios subfluviales. Es evidente que este receptor final acusa el impacto de las descargas, pero segun lo demuestran los modelo numericos, mejoran la situacion relacionada a los usos y objetivos de calidad en la Franja Costera Sur y particularmente en las proximidades de las tomas de agua para potabilizar.","-","L","Medio","P"
,,,"40","Concentracion y recepcion de efluentes del area de influencia","MF, MB y MSE","La concentracion de efluentes de la casi totalidad del area de influencia en dos puntos de tratamiento y vertido obedece a la incapacidad de la cuenca para asimilar en otras zonas volumenes significativos de carga contaminante. Evidentemente esto constituye un ""sacrificio"" de territorio para procesar los efluentes. Para la tecnologia adoptada, la gran mayoria del territorio de ""sacrificio"" corresponde a aguas del Rio de la Plata, sobre las que se aplicaran restricciones de uso, pero que en terminos de comparacion con la situacion actual, incorpora mejoras en su potencialidad de uso.","-","L","Alto","P"
,,,"41","Disposicion final de residuos","MF, MB, MP y MSE","El pretratamiento impone la generacion de residuos de tres tipos (solidos, inertes y grasas) en volumenes significativos pero manejables. Se debe garantizar que la gestion y disposicion final de los mismos se realice de acuerdo a las mejores reglas del arte y fuera de los predios de las plantas","-","L","Alto","P"
,,"(A-8) Sistema de Tratamiento Riachuelo ","42","Impactos durante la construccion","Todos los medios","Durante la EAI solamente se advierte de los impactos de manera general, debiendo ser considerados en detalle en los EIA individuales de cada proyecto y mitigados a traves de buenas practicas, un adecuado PGA por parte del contratista y control por parte de la autoridad de aplicacion ambiental","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R"
,,,"43","Generacion de residuos solidos","MF, MB y MSE","El presente es uno de los efectos no evitables del pretratamiento. Atento a los volumenes de diseno de la planta, se ha estimado que para un caudal medio diario del orden de 28,7m3/s se generara un total que supera los 132 m3/dia de RS, los que no pueden ser evitados y deberan ser correctamente gestionados y dispuesto de acuerdo a las mejores practicas disponibles.","-","L","Medio","P"
,,,"44","Generacion de solidos sedimentados","MF, MB y MSE","Este es el ultimo de los efectos no evitables del pretratamiento. Atento a los volumenes de diseno de la planta, se ha estimado que para un caudal medio diario del orden de 28,7m3/s se generara un total fluctuante que oscila entre los 29 y 74 m3/dia de arenas, los que no pueden ser evitados y deberan ser correctamente gestionados y dispuesto de acuerdo a las mejores practicas disponibles. Existen para este material alternativas de reutilizacion","-","L","Medio","P"
,,,"45","Generacion de grasas","MF, MB y MSE","Este es otro de los efectos no evitables del pretratamiento. Atento a los volumenes de diseno de la planta, se ha estimado que para un caudal medio diario del orden de 28,7m3/s se generara un total fluctuante que oscila entre los 48 y 96 m3/dia de grasas, los que no pueden ser evitados y deberan ser correctamente gestionados y dispuesto de acuerdo a las mejores practicas disponibles. Existen para este material alternativas de reutilizacion como combustible en hornos de cal","-","L","Medio","P"
,,,"46","Demanda energia electrica","MSE","La demanda energetica tiene dos aspectos fundamentales. El primero es el de garantizar la disponibilidad por suministro de red de tension adecuada sin interferir ni poner en riesgo el suministro a los usuarios previos de la red, lo cual se logra con la ejecucion de una red especifica. El segundo aspecto consiste en reducir a un minimo la salida de servicio por falla del suministro, lo cual requerira de la implementacion de un sistema de generacion termica propio. Se podria analizar la cogeneracion a partir de la captacion de gases o combustion de las grasa retenida.","-","L","Medio","P"
,,,"47","Generacion de emisiones atmosfericas","MB, MP y MSE","Si bien es un efecto no evitable, por las caracteristicas de las plantas de pretratamiento, con poca exposicion de los liquidos crudos a la atmosfera, la dispersion de gases es relativamente acotada. Puede verse incrementada en las playas de acopio y secado de los materiales retenidos. No obstante puede ser reducida a un minimo con un adecuado diseno que incorpore barreras forestales y bermas perimetrales para generar turbulencia atmosferica. Ademas ambas plantas de encuentran en sitios poco urbanizados. ","-","L","Medio","P"
,,,"48","Dispersion de contaminantes en el Rio de la Plata","MF, MB y MSE","Este tema es uno de los punto focal del Plan de saneamiento Integral de la Cuenca MR. El Rio de la Plata es el receptor final de los escurrimientos del MR, el cual descarga sus aguas en estado anoxico, con alta carga organica y con un elevado nivel de contaminantes inorganicos. A pesar de la extraordinaria capacidad de autodepuracion del Rio de la Plata, esto genera en la situacion sin proyecto un impacto significativo sobre la calidad de las aguas de la Franja Costera Sur. El concepto basico del Plan se basa en el hecho de que la cuenca ha agotado su capacidad de autodepuracion y adolece de capacidad de revertir la situacion de degradacion en que se encuentra (por ejemplo, capacidad de revertir la situacion de anoxia en su curso principal), sin disponer la carga organica y la contaminacion inorganica y bacteriana fuera de los limites de la cuenca en un receptor que pueda asimilarla. Esto se logra mediante los colectores MI y MD, las plantas de pretratamiento y los emisarios subfluviales. Es evidente que este receptor final acusa el impacto de las descargas, pero segun lo demuestran los modelo numericos, mejoran la situacion relacionada a los usos y objetivos de calidad en la Franja Costera Sur y particularmente en las proximidades de las tomas de agua para potabilizar.","-","L","Medio","P"
,,,"49","Concentracion y recepcion de efluentes del area de influencia","MF, MB y MSE","La concentracion de efluentes de la casi totalidad del area de influencia en dos puntos de tratamiento y vertido obedece a la incapacidad de la cuenca para asimilar en otras zonas volumenes significativos de carga contaminante. Evidentemente esto constituye un ""sacrificio"" de territorio para procesar los efluentes. Para la tecnologia adoptada, la gran mayoria del territorio de ""sacrificio"" corresponde a aguas del Rio de la Plata, sobre las que se aplicaran restricciones de uso, pero que en terminos de comparacion con la situacion actual, incorpora mejoras en su potencialidad de uso.","-","L","Alto","P"
,,,"50","Disposicion final de residuos","MF, MB, MP y MSE","El pretratamiento impone la generacion de residuos de tres tipos (solidos, inertes y grasas) en volumenes significativos pero manejables. Se debe garantizar que la gestion y disposicion final de los mismos se realice de acuerdo a las mejores reglas del arte y fuera de los predios de las plantas","-","L","Alto","P"
,"SANEAMIENTO","(A-9) Colector Margen Izquierda","51","Impactos durante la construccion","Todos los medios","Durante la EAI solamente se advierte de los impactos de manera general, debiendo ser considerados en detalle en los EIA individuales de cada proyecto y mitigados a traves de buenas practicas, un adecuado PGA por parte del contratista y control por parte de la autoridad de aplicacion ambiental","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R"
,,,"52","Intercepcion de efluentes area CABA","MF, MB y MSE","La intercepcion de los efluentes de los derivadores principales de la CABA y area de aporte de PBA se efectua en tiempo seco y captando la base de los hidrogramas de eventos de lluvia, la cual concentra los contaminantes de lavado de calles, que aportan contaminantes principales como hidrocarburos y metales pesados. Los volumenes de pico son derivados al MR, generando un aporte con capacidad de lavado y dilucion en la baja cuenca.","+","L","Alto","P"
,,,"53","Transporte efluentes fuera de la cuenca MR","MF, MB, MP y MSE","La intercepcion de los efluentes de los derivadores principales de la CABA y area de aporte de PBA en tiempo seco y la captando de la base de los hidrogramas de eventos de lluvia, generara un importante cambio en las condiciones ambientales de la cuenca baja aliviando su situacion ambiental con una respuesta de corto plazo. El traslado de esta parte de los volumenes aportados por la cuenca fuera de sus limites ha sido evaluada mediante la modelacion numerica como la unica solucion viable para sacar al receptor principal de su actual situacion de anoxia y liberacion de olores. Para garantizar el saldo ambiental positivo de esta accion debe implementarse de manera efectiva las acciones del PRI y la real reduccion de la contaminacion industrial de las cuencas de aporte a los aliviadores interceptados","+","L","Alto","P"
,,,"54","Disposicion en receptor con capacidad de autodepuracion","MF, MB y MSE","La disposicion de los efluentes fuera de los limites de la cuenca es una de las claves del Plan. Ha quedado demostrado que no existe capacidad de regeneracion ambiental en tanto se mantengan los aportes actuales de contaminantes, y menos aun cuando se amplie la capacidad de captacion, tratamiento y vertido con las extensiones de redes prevista por AySA. En tanto se garantice la disponibilidad de capacidad de depuracion del Rio de la Plata y la no afectacion de sus capacidades de uso, es decir su capacidad de receptor en terminos sustentables.","+","L","Alto","P"
,,,"55","Capacidad de regeneracion ambiental en MR","MF, MB, MP y MSE","En tanto se cumpla la conformacion del grupo de obras de infraestructura previstas, cuyo objetivo de conjunto es colectar el aporte de carga organica y reducir la contaminacion inorganica, permitiendo el lavado natural de la cuenco por escorrentia, se lograra gradualmente la regeneracion ambiental propuesta. La permanencia de este efecto estara condicionada por la permanencia de las medidas de reduccion de aportes contaminantes en el marco de desarrollo futuro de la cuenca.","+","Z","Alto","P"
,,"(A-10) Colector Margen Derecha","56","Impactos durante la construccion","Todos los medios","Durante la EAI solamente se advierte de los impactos de manera general, debiendo ser considerados en detalle en los EIA individuales de cada proyecto y mitigados a traves de buenas practicas, un adecuado PGA por parte del contratista y control por parte de la autoridad de aplicacion ambiental","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R"
,,,"57","Intercepcion efluentes  plantas existentes","MF, MB y MSE","A diferencia con los aportes difusos, las plantas de tratamiento, si bien tratan el efluente, concentran en un punto un caudal significativo en relacion al propio caudal del cuerpo receptor (si se tiene en cuenta que el aporte de la Planta SW es de 2 m3/s y el del Riachuelo en Autopista Richieri es inferior a 4,1 m3/s el 80% del tiempo y 0,8 m3/s el 50% del tiempo). Esto hace que la capacidad de depuracion del cuerpo receptor, atendiendo a un simple balance de masa, se vea superada. La intercepcion y transporte fuera de la cuenca es, con estos valores, un efecto imprescindible para revertir la situacion actual.","+","L","Alto","P"
,,,"58","Intercepcion de efluentes cuenca alta y plantas futuras","MF, MB y MSE","Ídem a Plantas Existentes.","+","L","Alto","P"
,,,"59","Transporte efluentes fuera de la cuenca MR","MF, MB, MP y MSE","La intercepcion de los efluentes de los derivadores principales de la CABA y area de aporte de PBA en tiempo seco y la captando de la base de los hidrogramas de eventos de lluvia, generara un importante cambio en las condiciones ambientales de la cuenca baja aliviando su situacion ambiental con una respuesta de corto plazo. El traslado de esta parte de los volumenes aportados por la cuenca fuera de sus limites ha sido evaluada mediante la modelacion numerica como la unica solucion viable para sacar al receptor principal de su actual situacion de anoxia y liberacion de olores. Para garantizar el saldo ambiental positivo de esta accion debe implementarse de manera efectiva las acciones del PRI y la real reduccion de la contaminacion industrial de las cuencas de aporte a los aliviadores interceptados","+","L","Alto","P"
,,,"60","Disposicion en receptor con capacidad de autodepuracion","MF, MB y MSE","La disposicion de los efluentes fuera de los limites de la cuenca es una de las claves del Plan. Ha quedado demostrado que no existe capacidad de regeneracion ambiental en tanto se mantengan los aportes actuales de contaminantes, y menos aun cuando se amplie la capacidad de captacion, tratamiento y vertido con las extensiones de redes prevista por AySA. En tanto se garantice la disponibilidad de capacidad de depuracion del Rio de la Plata y la no afectacion de sus capacidades de uso, es decir su capacidad de receptor en terminos sustentables.","+","L","Alto","P"
,,,"61","Capacidad de regeneracion ambiental en MR","MF, MB, MP y MSE","En tanto se cumpla la conformacion del grupo de obras de infraestructura previstas, cuyo objetivo de conjunto es colectar el aporte de carga organica y reducir la contaminacion inorganica, permitiendo el lavado natural de la cuenco por escorrentia, se lograra gradualmente la regeneracion ambiental propuesta. La permanencia de este efecto estara condicionada por la permanencia de las medidas de reduccion de aportes contaminantes en el marco de desarrollo futuro de la cuenca.","+","Z","Alto","P"
,,"(A-11) Desvio y Prolongacion Baja Costanera","62","Impactos durante la construccion","Todos los medios","Durante la EAI solamente se advierte de los impactos de manera general, debiendo ser considerados en detalle en los EIA individuales de cada proyecto y mitigados a traves de buenas practicas, un adecuado PGA por parte del contratista y control por parte de la autoridad de aplicacion ambiental","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R"
,,,"63","Intercepcion de efluentes del frente costero del Rio de la Plata","MF, MB, MP y MSE","Ante la concepcion del Plan, el Frente Costero Sur del Rio de la Plata es parte integrante del area de influencia del mismo. La reduccion de factores convergentes de contaminacion al area reduce los factores acumulativos de los impacto derivados de la contaminacion, por lo cual la prolongacion del colector Bajo Costanera y la disposicion de lo colectado mediante un emisario eficiente genera beneficios ambientales en la primera franja costera en un sector fuertemente utilizado en actividades recreativas.","+","L","Alto","P"
,,,"64","Transporte efluentes fuera del primer sector costero ","MF, MB, MP y MSE","En el mismo sentido de lo expuesto en el punto anterior, trasladar la descarga fuera del primer sector costero (donde se encuentran las tomas de agua cruda para ser tratada por las Plantas San Martin y Belgrano y se desarrollan multiples actividades recreativas) hacia un sector exterior de mayor dinamica hidrica, genera claros beneficios ambientales.","+","L","Alto","P"
,,,"65","Disposicion en receptor con capacidad de autodepuracion","MF, MB y MSE","La disposicion de los efluentes fuera de los limites de la cuenca es una de las claves del Plan. Ha quedado demostrado que no existe capacidad de regeneracion ambiental en tanto se mantengan los aportes actuales de contaminantes, y menos aun cuando se amplie la capacidad de captacion, tratamiento y vertido con las extensiones de redes prevista por AySA. En tanto se garantice la disponibilidad de capacidad de depuracion del Rio de la Plata y la no afectacion de sus capacidades de uso, es decir su capacidad de receptor en terminos sustentables.","+","L","Alto","P"
,,"(A-12) Ampliacion Plantas de Tratamiento de Sudoeste y El Jagüel y Colectores Primarios asociados","66","Impactos durante la construccion","Todos los medios","Durante la EAI solamente se advierte de los impactos de manera general, debiendo ser considerados en detalle en los EIA individuales de cada proyecto y mitigados a traves de buenas practicas, un adecuado PGA por parte del contratista y control por parte de la autoridad de aplicacion ambiental","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R"
,,,"67","Tratamiento efluentes hasta terminacion de colector MD","MF, MB, MP y MSE","El tratamiento y vertido al MR constituye una solucion de compromiso hasta tanto se pueda implementar la operacion integral del Plan, con la inclusion del colector MD. Hasta tanto esto se implemente no se lograra una efectiva reversion de la situacion ambiental.","-","L","Medio","R"
,,,"68","Emisiones atmosfericas ","MB, MP y MSE","Si bien es un efecto dificil de evitar, por las caracteristicas de las plantas de pretratamiento, con adecuado mantenimiento puede reducirse notablemente. Sus efectos pueden ser reducidos con un adecuado diseno que incorpore barreras forestales y bermas perimetrales para generar turbulencia atmosferica. Existe otros sistemas de alto costo con captacion y tratamiento de gases.","-","L","Medio","P"
,,,"69","Generacion de barros","MF, MB y MSE","La generacion de barros es un efecto inevitable en este tipo de instalaciones y debe ser manejado dentro de las mejores practicas disponibles, con esencial atencion al comportamiento de playas de secado por emision de olores y al transporte y disposicion final de los mismos.","-","L","Medio","P"
,,,"70","Disposicion final de residuos","MF, MB, MP y MSE","El pretratamiento impone la generacion de residuos de tres tipos (solidos, inertes y grasas) en volumenes significativos pero manejables. Se debe garantizar que la gestion y disposicion final de los mismos se realice de acuerdo a las mejores reglas del arte y fuera de los predios de las plantas","-","L","Medio","P"
,,,"71","Disposicion de efluentes tratados dentro de cuenca MR","MF, MB, MP y MSE","Como fuera advertido, la disposicion de efluentes tratados en volumenes significativos dentro de la cuenca no permite que la misma pueda asimilarlos sin acumular consecuencias negativas o a menos, no modificar su actual estado de deterioro.","-","Z","Alto","R"
,"SANEAMIENTO","(A-13) Ejecucion de las Plantas Tratamiento de Fiorito y Laferrere con sus Colectores Primarios asociados:","72","Impactos durante la construccion","Todos los medios","Durante la EAI solamente se advierte de los impactos de manera general, debiendo ser considerados en detalle en los EIA individuales de cada proyecto y mitigados a traves de buenas practicas, un adecuado PGA por parte del contratista y control por parte de la autoridad de aplicacion ambiental","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R"
,,,"73","Tratamiento efluentes hasta terminacion de colector MD","MF, MB, MP y MSE","El tratamiento y vertido al MR constituye una solucion de compromiso hasta tanto se pueda implementar la operacion integral del Plan, con la inclusion del colector MD. Hasta tanto esto se implemente no se lograra una efectiva reversion de la situacion ambiental.","-","L","Medio","R"
,,,"74","Emisiones atmosfericas ","MB, MP y MSE","Si bien es un efecto dificil de evitar, por las caracteristicas de las plantas de pretratamiento, con adecuado mantenimiento puede reducirse notablemente. Sus efectos pueden ser reducidos con un adecuado diseno que incorpore barreras forestales y bermas perimetrales para generar turbulencia atmosferica. Existe otros sistemas de alto costo con captacion y tratamiento de gases.","-","L","Medio","P"
,,,"75","Generacion de barros","MF, MB y MSE","La generacion de barros es un efecto inevitable en este tipo de instalaciones y debe ser manejado dentro de las mejores practicas disponibles, con esencial atencion al comportamiento de playas de secado por emision de olores y al transporte y disposicion final de los mismos.","-","L","Medio","P"
,,,"76","Disposicion final de residuos","MF, MB, MP y MSE","El pretratamiento impone la generacion de residuos de tres tipos (solidos, inertes y grasas) en volumenes significativos pero manejables. Se debe garantizar que la gestion y disposicion final de los mismos se realice de acuerdo a las mejores reglas del arte y fuera de los predios de las plantas","-","L","Medio","P"
,,,"77","Disposicion de efluentes tratados dentro de cuenca MR","MF, MB, MP y MSE","Como fuera advertido, la disposicion de efluentes tratados en volumenes significativos dentro de la cuenca no permite que la misma pueda asimilarlos sin acumular consecuencias negativas o a menos, no modificar su actual estado de deterioro.","-","Z","Alto","R"
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,,,,,,,,,,"MATRIZ 1 de 3"
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,"EAI del PLAN INTEGRAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL - CUENCA MATANZA - RIACHUELO - ANÁLISIS DE IMPACTOS",,,,,,,,,
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,,,,,,,"CALIFICACIÓN DEL IMPACTO",,,
,"COMPONENTE","ACCIONES BÁSICAS","Nº","ACCIONES CON INCIDENCIA AMBIENTAL","COMPONENTE AMBIENTAL","DESCRIPCIÓN","S","E","M","P"
,"REDUCCIÓN de la CONTAMINACIÓN INDUSTRIAL","(B-1) Desarrollo y actualizacion continua de una base unica de datos georeferenciados en soporte SIG","1","  Produccion de datos para la toma de decision","MSE","Constituye la primera accion para la implementacion del PRI, encuadrando al mismo en el marco mas logico de accion, que es la planificacion sobre informacion realista y solida","+","L","Alto","P"
,,,"2","  Capacitacion de recursos humanos","MSE","Permite contar con actores capacitados para la adquisiciom, tratamiento y manejo de la informacion","+","L","Alto","P"
,,,"3","  Monitoreo en campo","MSE","Mantiene actualizada la base de datos, incorporando novedades generadas por el propio PRI o por respuesta natural del sector industrial ","+","L","Alto","P"
,,"(B-2) Definicion de prioridades y orden de implementacion de los Programas de Reconversion Industrial (PRI)","4","  Produccion de datos para la toma de decision","MSE","Mediante la gestion de la base, se definen los indicadores para la toma de decision en relacion a acciones concretas del PRI sobre el sector industrial","+","L","Alto","P"
,,"(B-3) Definicion condiciones de vertido c/ fijacion de limites permisibles de contaminantes en el corto, mediano y largo plazo","5","  Comunicacion a las industrias sobre exigencia de vuelco","MSE","Se establece la estrategia de comunicacion a las empresas buscando una actitud proactiva en relacion a los cambios tecnologicos o modificaciones que podran ser exigibles en relacion a sus vertidos. Es parte de un proceso participativo iniciado entre la autoridad de aplicacion y las industrias.","+","L","Medio","P"
,,,"6","  Respuesta de estrategia productiva del sector industrial  ","MSE","Las industrias informadas de los criterios que definiran las exigencias a cumplir deberan definir como condicionan su estrategia productiva para hacer frente a las nuevas condiciones impuestas para satisfacer las demandas de reconversion. El signo de este impacto dependera de la actitud asumida por cada empresa.","+/-","L","Bajo","R"
,,"(B-4) Objetivos especificos o metas a cumplir en los PRI de cada industria","7","  Comunicacion a las industrias sobre exigencia de vuelco","MSE","Dentro del proceso particpativo se informa de los objetivos definidos","+","L","Medio","P"
,,,"8","  Respuesta de estrategia productiva del sector industrial  ","MSE","Las industrias informadas de las exigencias adoptadas y a cumplir, deberan definir como condicionan su estrategia productiva para hacer frente a la nueva situacion impuesta para satisfacer las demandas de reconversion. El signo de este impacto dependera de la actitud asumida por cada empresa.","+/-","L","Bajo","R"
,,"(B-5) Implementacion priorizada de los PRI en industrias con mayores cargas contaminantes y / o mayores efectos toxicos","9","  Modificacion productiva durante la implementacion","MF y MSE","Las industrias deberan adaptar su esquema de produccion a las nuevas exigencias de vertido, generandodisrupciones de distinta magntud en sus procesos productivos, hasta que estabilicen su nuevo esquema de produccion satisfaciendo las condiciones de vertido impuestas por cuestiones ambientales. Es probable que durante la implementacion existan transitorios o contingencias que empeoren la calidad de los vertidos.","-","L","Bajo","R"
,,,"10","  Traslado a precios de costos operativos","MSE","Dependiendo de la estrategia financiera y de los incentivos que se puedan ofrecer a las industrias, el costo diferencial de la readecuacion de los sistemas individuales o colectivos de tratamiento o las modificaciones en las tecnologias, seran transferidos a los precios de venta","-","L","Bajo","R"
,,,"11","  Alteracion de niveles de empleo durante la implementacion","MSE","En la medida que la adaptacion a nuevos niveles de vertido o nuevas tecnologias demande esfuerzos financieros a la industria, los mismos podran repercutir en el nivel de empleo de manera seguramente temporaria","-","L","Bajo","R"
,,"(B-6) Implementacion de Mejor Tecnologia Disponible y Mejor Practica Disponible en los establecimientos industriales","12","  Modificacion productiva durante la implementacion","MF y MSE","Las industrias deberan adaptar su esquema de produccion a las nuevas exigencias de vertido, generandodisrupciones de distinta magntud en sus procesos productivos, hasta que estabilicen su nuevo esquema de produccion satisfaciendo las condiciones de vertido impuestas por cuestiones ambientales. Es probable que durante la implementacion existan transitorios o contingencias que empeoren la calidad de los vertidos.","-","L","Bajo","R"
,,,"13","  Traslado a precios de costos operativos","MSE","Dependiendo de la estrategia financiera y de los incentivos que se puedan ofrecer a las industrias, el costo diferencial de la readecuacion de los sistemas individuales o colectivos de tratamiento o las modificaciones en las tecnologias, seran transferidos a los precios de venta","-","L","Bajo","R"
,,,"14","  Alteracion de niveles de empleo durante la implementacion","MSE","En la medida que la adaptacion a nuevos niveles de vertido o nuevas tecnologias demande esfuerzos financieros a la industria, los mismos podran repercutir en el nivel de empleo de manera seguramente temporaria","-","L","Bajo","R"
,,,"15","  Demanda de mano de Obra calificada","MSE","La aplicacion de MTD y MPD generara una demanda significativa de mano de obra calificada, tanto tecnica como profesional en las industrias y en el sector de servicios y consultoria.","+","R","Bajo","R"
,,,"16","  Mejora de la calidad ambiental de los cuerpos receptores","MF, MB, MP, RC y MSE","Esta mejora constituye el objetivo primario del PRI en el marco del Plan y es lo que impulsa a su ejecucion. Ela misma se desarrollara de manera gradual pero permanente.","+","Z","Alto","P"
,,"(B-7) Implementacion de politica de control ambiental efectiva y coordinada, enfasis en la prevencion de la contaminacion","17","  Incidencia sobre la produccion ante incumplimientos","MSE","En general la Accion B-7 no generara impactos negativos en aquellas industrias con capacidad de asimilar los cambios que impone adaptarse a las nuevas condiciones ambientales de operacion. Aquellas que no dispongan de esta capacidad enfrentaran situaciones que afecte su produccion al intentar internalizar las externalidades impuestas por el nuevo marco ambiental en la cuenca. ","+/-","L","Medio","P"
,,,"18","  Traslado a precios de costos por penalidades","MSE","En aquellos establecimiento que no se adapten y sean sancionados, se producira un traslado a los precios de las penalidades impuestas","-","L","Bajo","P"
,,,"19","  Afectacion sobre el empleo por cierre de establecimientos","MSE","En el caso extremo de imposibilidad de cumplir con el PRI y sufrir reiteradas penalidades que lleven al cierre del establecimiento, se producira una afectacion definitiva.","-","Z","Bajo","P"
,,"(B-8) Implementacion sistemas de monitoreo en tiempo real de insumo de agua, caudales vertidos y concentracion","20","  Intervencion rapida ante no conformidades","MF, MB, MP y MSE","El monitoreo a ""tiempo real"" permitira dar rapida respueta a no conformidades y reducir la magnitud del dano ambiental que pudiera generarse.","+","R","Alto","P"
,,,"21","Reduccion en la presion sobre fuentes de agua y cuerpos ","MF, MB y MP","El sistema de monitoreo a tiempo real generara una efectiva forma de garantizar el cumplimiento de los requerimientos del PRI, logrando la efectiva reduccion de presion sobre ls cuenca en terminos de vertido y consumo de aguas","+","R","Alto","P"
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,"EAI del PLAN INTEGRAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL - CUENCA MATANZA - RIACHUELO - ANÁLISIS DE IMPACTOS",,,,,,,,,
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,,,,,,,"CALIFICACIÓN DEL IMPACTO",,,
,"COMPONENTE","ACCIONES BÁSICAS","No ","ACCIONES CON INCIDENCIA AMBIENTAL","COMPONENTE AMBIENTAL","DESCRIPCIÓN","S","E","M","P",
,"REHABILITACIÓN  URBANA","(C-1Sub1) Evaluar riesgo tecnologico, contaminacion sonora, y riesgos por transito mercaderias en establecimientos ubicados en areas urbanizadas  ","1","  Determinacion de areas y niveles de riesgo","MSE","Tiende a definir una cuestion que no se considera usualmente en las areas industriales de la cuenca. La definicion de areas y niveles de riesgo es el primer paso efectivo para la reduccion de danos en un area de desarrollo planificado.","+","L","Medio","P"
,,,"2","  Definicion de Planes de Contingencia","MSE","Esta definicion es imprescindible para una gestion eficiente del riesgo.","+","L","Medio","P"
,,,"3","  Campanas de incremento de la percepcion del riesgo","MSE","Otra de las medidas imprescindibles para garantizar la reduccion de danos en areas de riesgo se basa en incrementar la percepcion del mismo entre los usuarios o quienes transitan por la misma.","+","L","Medio","P"
,,"(C-2Sub1) Ampliar los alcances de los PRI incorporando acciones en los aspectos citados en 1Sub1","4","Incorporacion a los PRI de medidas para reduccion de la vulnerabilidad","MSE","Esta accion traslada de la planificacion a la accion las medidas que surjan para reducir la vulnerabilidad como caracteristica propia del territorio.","+","L","Medio","P"
,,,"5","Incorporacion a los PRI de medidas alerta temprana y preparacion","MSE","Esta accion traslada de la planificacion a la accion las medidas necesarias para una efectiva gestion del riesgo.","+","L","Medio","P"
,,"(C-3Sub1) Regularizar situacion de establecimientos “fuera de zona” recomendando o no la adecuacion de la zonificacion urbanistica","6","  Perdida de valor inmobiliario","MSE","Dependiendo de las acciones de relocalizacion o adaptacion al sitio, resolucion de pasivos ambientales y capacidad de reciclado, podran producirse distorsiones en el mercado inmobiliario.","-","L","Bajo / Medio","P"
,,,"7","  Perdida de fuentes de trabajo","MSE","Pasible de ser sufrido en aquellos establecimiento que no puedan afrontar una relocalizacion, a pesar de que existan ayudas financieras o incentivos.","-","L","Bajo ","P"
,,,"8","  Traslado a precios de costos de relocalizacion","MSE","Dable en aquellos establecimiento que no puedan afrontar una relocalizacion, a pesar de que existan ayudas financieras o incentivos.","-","L","Bajo ","R"
,,"(C-4Sub2) Impulsar condiciones para introducir en el mercado suelo correctamente urbanizado","9","  Oportunidad de mercado para profesionales","MSE","El sistema de concurso previsto genera oferta para el mercado profesional.","+","Z","Bajo ","R"
,,,"10","  Oportunidad de mercado para inversionistas","MSE","El desarrollo de infraestructura urbana e inmobiliaria genera oportunidades en el mercado de capitales.","+","Z","Medio","R"
,,,"11","  Desarrollos compatibles con la capacidad de caga del territorio","MF, MB y MSE","Evita la degradacion ambiental manteniendo la presion de desarrollo sobre los servicios ambientales por debajo de la capacidad de carga del territorio","+","L","Alto","P"
,,,"12","  Desarrollo de actividades con incremento de calidad de vida","MF, MB, MP, RC  y MSE","Ante la disponibilidad de areas correctamente urbanizadas y con equipamiento adecuado, se incrementa la calidad de vida","+","L","Alto","P"
,,,"13","  Disponibilidad de equipamiento y servicios","MSE","Promueve la posibilidad de incrementar la calida de vida","+","L","Alto","P"
,,"(C-5Sub2) Extension de las redes de servicios sanitarios a nuevas urbanizaciones","14","  Inclusion social","MSE","La disponibilidad de servicios de agua y cloacas en la vivienda representa un logro en terminos de inclusion social y calidad de vida. La disponibilidad de los servicios en la vivienda constituye el paso inicial para dar inicio a cambios culturales (de higiene, alimenticios , etc.)","+","L","Alto","P"
,,,"15","  Reduccion de riesgo sanitario","MSE","La disponibilidad de servicios de agua y cloacas reduce de manera directa la posibilidad de contraer enfermedades hidrotrasmisibles.","+","L","Alto","P"
,,,"16","  Incremento en el valor de la propiedad","MSE","Existe una relacion directa entre el costo de la propiedad inmueble y en nivel de servicios basicos que la misma dispone, determinado fundamentalmente por forzantes de mercado. Por otra parte hay una economia directa derivada de los costos iniciales y de mantenimiento de sistemas alternativos de provision de agua segura. Se encuentran en ejecucion estudios de valoracion de la propiedad inmueble mediante precios hedonicos para determinar la influencia que el estado de la cuenca.","+","L","Medio","P"
,,,"17","  Reduccion de la degradacion ambiental","MF, MB y MSE","Acorde con el marco general del Plan, la disposicion de servicios sanitarios reduce la degradacion ambiental de la cuenca","+","L","Medio","P"
,,"(C-6Sub2) Poner en valor suelo intersticial o de expansion ponderada","18","  Homogeneizar tendencias de ocupacion existentes","MSE","El aprovechamiento de esas fajas de territorio mejora la oferta de bienes y servicios ambientales mas alla del limite de la cuenca","+","Z","Bajo","P"
,,,"19","  Aprovechamiento de conectividad y redes de servicio","MSE","Optimizacion del uso de redes existentes y a desarrollar ","+","Z","Bajo","P"
,,"(C-7Sub2) Orientar una ocupacion de suelo mas intensiva que la que ha promovido el “loteo popular”","20","  Optimizar el uso urbano del territorio","MF, MB, MP y MSE","La mejor disposicion del el uso del territorio incrementa el aprovechamiento de los servicios ambientales del mismo","+","L","Medio","P"
,,,"21","  Mejorar el aprovechamiento de infraestructura de servicios","MSE","En el marco de ocupacion propuesto se mejora el uso de las infraestructuras existentes y a desarrollar","+","L","Medio","P"
,,"(C-8Sub2) Puesta en marcha instrumentos de gestion para el ordenamiento territorial","22","  Utilizacion del territorio sobre esquemas planificados","MF, MB y MSE","La utilizacion del territorio sobre esquemas planificados con herramientas de gestion bien desarrolladas mejora la calidad ambiental del territorio","+","L","Medio","P"
,,"(C-9Sub2) Urbanizacion de 200 hectareas edificables, aptas para alojar unas 50.000 y 64.000 PERSONAS","23","  Oferta de suelo urbanizable de calidad","MF y MSE","Generacion de condiciones urbanas aptas para un importante numero de habitantes.","+","L","Medio","P"
,,,"24","Desarrollo de practicas especulativas","MSE","Posibles distorsiones de costos de mercado debido a practicas especulativas","-","L","Medio","P"
,,,"25","  Urbanizacion de densidad adecuada","MF y MSE","Generacion de condiciones urbanas aptas para un importante numero de habitantes.","+","L","Medio","P"
,,,"26","  Disponibilidad de servicios","MF y MSE","Generacion de condiciones urbanas aptas para un importante numero de habitantes.","+","L","Medio","P"
,,"(C-10 Sub) Proporcionar 45 has de espacio circulatorio, y 60 has de espacios libres publicos, parques regionales o zonas de reserva","27","  Generacion de espacios publicos recreativos","RC y MSE","Satisfaccion de un deficit a nivel de cuenca, y desarrollo de condiciones que incrementa la calidad de vida","+","L","Medio","P"
,,,"28","  Reserva de superficie para infraestructura comunitaria ","RC y MSE","Satisfaccion de un deficit a nivel de cuenca, y desarrollo de condiciones que incrementa la calidad de vida","+","L","Medio","P"
,,,"29","  Reserva de superficie para infraestructura de conectividad ","RC y MSE","Satisfaccion de un deficit a nivel de cuenca, y desarrollo de condiciones que incrementa la calidad de vida","+","L","Medio","P"
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,,,,,,,,,,"MATRIZ 3 de 3"
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,"-0.99"
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,,,,,"CALIFICACIÓN DEL IMPACTO",,,,,
,,"Nº","ACCIONES CON INCIDENCIA AMBIENTAL","COMPONENTE AMBIENTAL","S","E","M","P","IMP. POS","IMP.NEG"
,"A-1","1","Inclusion social","MSE y RC","+","Z","Alto","P","1",
,,"2","Reduccion de riesgo de contraer enfermedades","MSE","+","Z","Alto","P","1",
,,"3","Incremento de demanda de agua en fuentes","MF","-","Z","Bajo","P",,"-0.330000305175781"
,,"4","Incremento en el consumo de agua per capita","MF, MB Y MSE","-","Z","Medio","R",,"-0.660000610351563"
,,"5","Reduccion de explotacion de fuente subterranea","MF","-","L","Bajo","R",,"-0.330000305175781"
,,"6","Reduccion de gastos por explotacion de sistemas individuales","MSE","+","P","Bajo","P","0.330000305175781",
,"A-2","7","Impactos durante la construccion de redes (expansion troncales y domiciliarias) (1)","Todos los medios","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R","0",
,,"8","Ocupacion de Mano de Obra (2)","MSE","+","L/Z","Medio","R","0.660000610351563",
,,"9","Alteracion de balance hidrico (3)","MF y MSE","-","Z/R","Medio","R",,"-0.660000610351563"
,,"10","Incremento en la rentabilidad de la concesion (4)","MSE","+","Z/R","Bajo","P","0.330000305175781",
,,"11","Incremento en insumos para potabilizacion","MSE","+","Z/R","Bajo","P","0.330000305175781",
,,"12","Incremento de efluentes de tratamiento","MF y MB","-","P/L","Bajo","P",,"-0.330000305175781"
,,"13","Incremento del valor de la propiedad inmueble","MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,"A-3","14","Homogeneizacion de la calidad del servicio","MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"15","Disponibilidad de agua para otros usos","MF y MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,"A-4","16","Inclusion social","MSE y RC","+","Z","Alto","P","0.990000610351563",
,,"17","Reduccion de riesgo de contraer enfermedades","MSE y RC","+","Z","Alto","P","0.990000610351563",
,,"18","Incremento en el consumo de agua per capita","MF","-","Z","Medio","R",,"-0.660000610351563"
,,"19","Reduccion de descargas a napa freatica","MF y MSE","+","Z","Alto","P","0.990000610351563",
,,"20","Reduccion de gastos por explotacion de sistemas individuales","MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,"A-5","12","Impactos durante la construccion ","Todos los medios","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R","0",
,,"22","Incremento de carga organica a tratar o disponer","MF y MB","-","Z","Alto","P",,"-0.990000610351563"
,,"23","Expansion redes troncales",,"- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R","0",
,,"24","Expansion redes finas",,"- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R","0",
,,"25","Ocupacion de Mano de Obra",,"+","L/Z","Medio","R","0.660000610351563",
,,"26","Alteracion de balance hidrico","MF y MSE","+","Z","Alto","P","0.990000610351563",
,,"27","Incremento en la rentabilidad de la concesion",,"+","Z/R","Bajo","P","0.330000305175781",
,,"28","Incremento de efluentes de tratamiento","MF, MB y MSE","-","Z","Alto","R",,"-0.990000610351563"
,,"27","Reduccion de la contaminacion difusa","MF, MB y MSE","+","Z","Alto","P","0.990000610351563",
,,"30","Incremento del valor de la propiedad inmueble","MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,"A-6","31","Reduccion de riesgo de colapso","MF, MB y MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"32","Incremento de flexibilidad operativa","MF, MB y MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,"A-7","33","Impactos durante la construccion ","Todos los medios","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R","0",
,,"34","Generacion de residuos solidos","MF, MB y MSE","-","L","Medio","P",,"-0.330000305175781"
,,"35","Generacion de solidos sedimentados","MF, MB y MSE","-","L","Medio","P",,"-0.330000305175781"
,,"36","Generacion de grasas","MF, MB y MSE","-","L","Medio","P",,"-0.330000305175781"
,,"37","Demanda energia electrica","MSE","-","L","Medio","P",,"-0.330000305175781"
,,"38","Generacion de emisiones atmosfericas","MB, MP y MSE","-","L","Medio","P",,"-0.330000305175781"
,,"39","Dispersion de contaminantes en el Rio de la Plata","MF, MB y MSE","-","L","Medio","P",,"-0.330000305175781"
,,"40","Concentracion y recepcion de efluentes del area de influencia","MF, MB y MSE","-","L","Alto","P",,"-0.330000305175781"
,,"41","Disposicion final de residuos","MF, MB, MP y MSE","-","L","Alto","P",,"-0.330000305175781"
,"A-8","42","Impactos durante la construccion","Todos los medios","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R","0",
,,"43","Generacion de residuos solidos","MF, MB y MSE","-","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"44","Generacion de solidos sedimentados","MF, MB y MSE","-","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"45","Generacion de grasas","MF, MB y MSE","-","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"46","Demanda energia electrica","MSE","-","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"47","Generacion de emisiones atmosfericas","MB, MP y MSE","-","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"48","Dispersion de contaminantes en el Rio de la Plata","MF, MB y MSE","-","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"49","Concentracion y recepcion de efluentes del area de influencia","MF, MB y MSE","-","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"50","Disposicion final de residuos","MF, MB, MP y MSE","-","L","Alto","P",,"-0.990000610351563"
,"A-9","51","Impactos durante la construccion","Todos los medios","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R","0",
,,"52","Intercepcion de efluentes area CABA","MF, MB y MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"53","Transporte efluentes fuera de la cuenca MR","MF, MB, MP y MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"54","Disposicion en receptor con capacidad de autodepuracion","MF, MB y MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"55","Capacidad de regeneracion ambiental en MR","MF, MB, MP y MSE","+","Z","Alto","P","0.990000610351563",
,"A-10","56","Impactos durante la construccion","Todos los medios","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R","0",
,,"57","Intercepcion efluentes  plantas existentes","MF, MB y MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"58","Intercepcion de efluentes cuenca alta y plantas futuras","MF, MB y MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"59","Transporte efluentes fuera de la cuenca MR","MF, MB, MP y MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"60","Disposicion en receptor con capacidad de autodepuracion","MF, MB y MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"61","Capacidad de regeneracion ambiental en MR","MF, MB, MP y MSE","+","Z","Alto","P","0.990000610351563",
,"A-11","62","Impactos durante la construccion","Todos los medios","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R","0",
,,"63","Intercepcion de efluentes del frente costero del Rio de la Plata","MF, MB, MP y MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"64","Transporte efluentes fuera del primer sector costero ","MF, MB, MP y MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"65","Disposicion en receptor con capacidad de autodepuracion","MF, MB y MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,"A-12","66","Impactos durante la construccion","Todos los medios","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R","0",
,,"67","Tratamiento efluentes hasta terminacion de colector MD","MF, MB, MP y MSE","-","L","Medio","R",,"-0.660000610351563"
,,"68","Emisiones atmosfericas ","MB, MP y MSE","-","L","Medio","P",,"-0.660000610351563"
,,"69","Generacion de barros","MF, MB y MSE","-","L","Medio","P",,"-0.660000610351563"
,,"70","Disposicion final de residuos","MF, MB, MP y MSE","-","L","Medio","P",,"-0.660000610351563"
,,"71","Disposicion de efluentes tratados dentro de cuenca MR","MF, MB, MP y MSE","-","Z","Alto","R",,"-0.660000610351563"
,"A-13","72","Impactos durante la construccion","Todos los medios","- /+","P/Z","Bajo /Medio","Dominantes R",,"0"
,,"73","Tratamiento efluentes hasta terminacion de colector MD","MF, MB, MP y MSE","-","L","Medio","R",,"-0.660000610351563"
,,"74","Emisiones atmosfericas ","MB, MP y MSE","-","L","Medio","P",,"-0.660000610351563"
,,"75","Generacion de barros","MF, MB y MSE","-","L","Medio","P",,"-0.660000610351563"
,,"76","Disposicion final de residuos","MF, MB, MP y MSE","-","L","Medio","P",,"-0.660000610351563"
,,"77","Disposicion de efluentes tratados dentro de cuenca MR","MF, MB, MP y MSE","-","Z","Alto","R",,"-0.990000610351563"
,,,,
,,,,"MF",,,,"SUMA","31.7"
,,,,"MB"
,,,,"MP"
,,,,"RC"
,,,,"MSE"
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"0",
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,"-0.33"
,"-0.33"
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"0.99",
"0",
,"-0.33"
,"-0.33"
"0.99",
"0.99",
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,,,,,"CALIFICACIÓN DEL IMPACTO",,,,,
,,"Nº","ACCIONES CON INCIDENCIA AMBIENTAL","COMPONENTE AMBIENTAL","S","E","M","P","IMP. POS.","IMP. NEG."
,"B-1","1","  Produccion de datos para la toma de decision","MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"2","  Capacitacion de recursos humanos","MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"3","  Monitoreo en campo","MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,"B-2","4","  Produccion de datos para la toma de decision","MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,"B-3","5","  Comunicacion a las industrias sobre exigencia de vuelco","MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"6","  Respuesta de estrategia productiva del sector industrial  ","MSE","+/-","L","Bajo","R","0",
,"B-4","7","  Comunicacion a las industrias sobre exigencia de vuelco","MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"8","  Respuesta de estrategia productiva del sector industrial  ","MSE","+/-","L","Bajo","R","0",
,"B-5","9","  Modificacion productiva durante la implementacion","MF y MSE","-","L","Bajo","R",,"-0.330000305175781"
,,"10","  Traslado a precios de costos operativos","MSE","-","L","Bajo","R",,"-0.330000305175781"
,,"11","  Alteracion de niveles de empleo durante la implementacion","MSE","-","L","Bajo","R",,"-0.330000305175781"
,"B-6","12","  Modificacion productiva durante la implementacion","MF y MSE","-","L","Bajo","R",,"-0.330000305175781"
,,"13","  Traslado a precios de costos operativos","MSE","-","L","Bajo","R",,"-0.330000305175781"
,,"14","  Alteracion de niveles de empleo durante la implementacion","MSE","-","L","Bajo","R",,"-0.330000305175781"
,,"15","  Demanda de mano de Obra calificada","MSE","+","R","Bajo","R","0.330000305175781",
,,"16","  Mejora de la calidad ambiental de los cuerpos receptores","MF, MB, MP, RC y MSE","+","Z","Alto","P","0.990000610351563",
,"B-7","17","  Incidencia sobre la produccion ante incumplimientos","MSE","+/-","L","Medio","P","0",
,,"18","  Traslado a precios de costos por penalidades","MSE","-","L","Bajo","P",,"-0.330000305175781"
,,"19","  Afectacion sobre el empleo por cierre de establecimientos","MSE","-","Z","Bajo","P",,"-0.330000305175781"
,"B-8","20","  Intervencion rapida ante no conformidades","MF, MB, MP y MSE","+","R","Alto","P","0.990000610351563",
,,"21","Reduccion en la presion sobre fuentes de agua y cuerpos ","MF, MB y MP","+","R","Alto","P","0.990000610351563",
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,"-0.33"
,"-0.33"
"0.33",
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"0.99",
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"0.66",
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,"-0.66"
"0.66",
"0.66",
"0.66",
"0.66",
"0.66",
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,,,,,"CALIFICACIÓN DEL IMPACTO",,,,,
,,"Nº","ACCIONES CON INCIDENCIA AMBIENTAL","COMPONENTE AMBIENTAL","S","E","M","P","IMP. POS.","IMP. NEG."
,,"1","  Determinacion de areas y niveles de riesgo","MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"2","  Definicion de Planes de Contingencia","MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"3","  Campanas de incremento de la percepcion del riesgo","MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"4","Incorporacion a los PRI de medidas para reduccion de la vulnerabilidad","MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"5","Incorporacion a los PRI de medidas alerta temprana y preparacion","MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"6","  Perdida de valor inmobiliario","MSE","-","L","Bajo / Medio","P",,"-0.660000610351563"
,,"7","  Perdida de fuentes de trabajo","MSE","-","L","Bajo ","P",,"-0.330000305175781"
,,"8","  Traslado a precios de costos de relocalizacion","MSE","-","L","Bajo ","R",,"-0.330000305175781"
,,"9","  Oportunidad de mercado para profesionales","MSE","+","Z","Bajo ","R","0.330000305175781",
,,"10","  Oportunidad de mercado para inversionistas","MSE","+","Z","Medio","R","0.660000610351563",
,,"11","  Desarrollos compatibles con la capacidad de caga del territorio","MF, MB y MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"12","  Desarrollo de actividades con incremento de calidad de vida","MF, MB, MP, RC  y MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"13","  Disponibilidad de equipamiento y servicios","MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"14","  Inclusion social","MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"15","  Reduccion de riesgo sanitario","MSE","+","L","Alto","P","0.990000610351563",
,,"16","  Incremento en el valor de la propiedad","MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"17","  Reduccion de la degradacion ambiental","MF, MB y MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"18","  Homogeneizar tendencias de ocupacion existentes","MSE","+","Z","Bajo","P","0.330000305175781",
,,"19","  Aprovechamiento de conectividad y redes de servicio","MSE","+","Z","Bajo","P","0.330000305175781",
,,"20","  Optimizar el uso urbano del territorio","MF, MB, MP y MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"21","  Mejorar el aprovechamiento de infraestructura de servicios","MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"22","  Utilizacion del territorio sobre esquemas planificados","MF, MB y MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"23","  Oferta de suelo urbanizable de calidad","MF y MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"24","Desarrollo de practicas especulativas","MSE","-","L","Medio","P",,"-0.660000610351563"
,,"25","  Urbanizacion de densidad adecuada","MF y MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"26","  Disponibilidad de servicios","MF y MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"27","  Generacion de espacios publicos recreativos","RC y MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"28","  Reserva de superficie para infraestructura comunitaria ","RC y MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
,,"29","  Reserva de superficie para infraestructura de conectividad ","RC y MSE","+","L","Medio","P","0.660000610351563",
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http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5265&idseccion=

 Abarcaran desde la Autopista Ricchieri hasta el Puente de camino de Cintura
(Ruta 4)
 La Secretaria de Ambiente continua con las obras de limpieza del Riachuelo
En horas del mediodia de hoy, la Autoridad de Cuenca Matanza- Riachuelo
(ACUMAR) llevo a cabo la apertura de sobres tendientes a la contratacion de
obras para la "Limpieza y Mantenimiento del Espejo de Agua y de Limpieza,
Desmalezamiento y Mantenimiento de Margenes del Rio Matanza-Riachuelo",
que se desarrolla en el marco del Programa de Gestion Ambiental y de Manejo de
la Cuenca Hidrica M-R a traves del Prestamo del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID). En esta ocasion, con un presupuesto cercano a los 12 millones
de pesos, las tareas de limpieza y mantenimiento avanzaran sobre nuevas areas
ubicadas a ambas Margenes del Rio Matanza-Riachuelo desde la Autopista
Ricchieri en el cauce rectificado hasta el Puente de Camino de Cintura (Ruta
4).

El acto de apertura para la licitacion de las obras se realizo hoy en la sede
del Comite Ejecutor del Plan de Gestion Ambiental y de Manejo de la Cuenca
Hidrica Matanza-Riachuelo, y fue encabezado por el Jefe de Gabinete de la
Secretaria de Ambiente de la Nacion, Juan Picolotti.

Con un presupuesto oficial de 11.974.432 de pesos, las tareas comprenden la
limpieza del espejo de agua, de las costas en areas visibles en mareas bajas y
el saneamiento entre pilotes y puentes, sobre ambas Margenes del Rio Matanza-
Riachuelo desde la Autopista Ricchieri en el cauce rectificado hasta el Puente
de Camino de Cintura (Ruta 4). En este sentido, beneficiara a los municipios de
la Matanza, Avellaneda, Lanus, Esteban Echeverria, Lomas de Zamora y Ciudad de
Buenos Aires.

Para su ejecucion, la zona fue dividida en sectores operativos segun se trate
de regiones mas o menos urbanizadas y antropizadas. Asi, en algunos casos, se
efectuara el desmalezado, en aras de dar al area un aspecto de
"Parque", o una poda de ramas de los arboles existentes en
cercanias del curso de agua, retiro de arboles caidos al curso para permitir el
libre escurrimiento de las aguas y limpieza manual de la basura. Incluye,
ademas, la plantacion de dos hileras de arboles en tresbolillo, una bicisenda y
una barrera vehicular.

El plazo de las obras de saneamiento es de 12 meses con posibilidad de prorroga
por el mismo periodo temporal.
 
El acto de apertura de sobres encabezado por el Jefe de Gabinete de la
Secretaria de Ambiente de la Nacion, Juan Picolotti.



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6566&idseccion=

 Presentacion en Almirante Brown
 Reconversion industrial obligatoria para industrias del Riachuelo
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS),
presento este mediodia en la comuna de Almirante_Brown el Programa de
Reconversion Industrial (PRI-ACUMAR) para la Cuenca Media Matanza Riachuelo.

El mencionado programa forma parte de un proceso tecnico y de gestion, que
lleva adelante la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) con
participacion de la SAyDS; el Gobierno_de_la_Provincia_de_Buenos_Aires y la
Ciudad_Autonoma_de_Buenos_Aires, destinado a lograr que las empresas produzcan
bajo patrones de produccion limpia y eviten ser declaradas "agentes
contaminantes".

"Queremos ponernos a disposicion de un sector industrial que tenga la
voluntad de instrumentar cambios que hagan posible contar con una industria no
contaminante y ademas que tenga la capacidad de generar fuentes de empleo y
equidad social", sostuvo Jose Cueva de la Direccion Nacional de Gestion
del Desarrollo Sustentable, ante un auditorio conformado por los equipos
tecnicos del municipio.

El Plan de Reconversion trata de promover un cambio de paradigma en los viejos
procesos productivos para alcanzar la minimizacion y mitigacion de la carga
contaminante de efluentes en los tres sectores en los que la Cuenca esta
subdividida: Alta, Media y Baja. Ademas del objetivo de saneamiento de los
efluentes, el esquema de accion preve la reduccion de la generacion y gestion
integral de los residuos; la implementacion de planes de mejora de la
eficiencia energetica, el relevamiento y remediacion de pasivos ambientales
generados por la actividad, entre tantos otros beneficios ambientales,
economicos y sociales que facilitaran el desarrollo de mejores condiciones
laborales y la proteccion de los recursos naturales.



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1039&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los cinco dias del mes de enero de
2009, siendo las 10:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los
integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: el
Señor Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Dr. Homero Bibiloni; la
Señora Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacion, Nut. Ines Del Carmen Paez; la Señora Directora
Ejecutiva del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de la
Provincia de Buenos Aires, Lic. Ana Corbi, el Dr. Jose Luis Enriquez en
representacion del Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos
Aires y la Dra. Griselda Alejandra Garcia Ortiz en representacion del
Ministerio de Desarrollo Urbano de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires; el
Señor Director Ejecutivo de esta Autoridad, Arq. Francisco Misson, y el
Secretario General Lic. Walter Mendez. Asimismo, se hace constar la presencia
del Dr. Juan Rodrigo Walsh, de la Agencia de Proteccion Ambiental de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires; y del Ing. Alfredo Güller de la Subsecretaria de
Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de
Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la Nacion.
Seguidamente, se pone a consideracion el PRIMER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Definicion de los lineamientos estrategicos relacionados a
las acciones a desarrollar en cumplimiento de lo ordenado por la Corte Suprema
de Justicia de la Nacion respecto del saneamiento de basurales en la Cuenca
(Fallo del 8 de julio de 2008 en autos "Mendoza, Beatriz")"
El Señor Presidente abre la reunion cediendo la palabra al Director Ejecutivo,
Arq. Francisco Misson, quien realiza una breve exposicion de los avances
logrados respecto del saneamiento de basurales.
En uso de la palabra, el Secretario General realiza una breve descripcion de
los vencimientos que operaran en el dia de mañana y el proximo 8 de enero,
este ultimo referido especificamente al saneamiento de basurales.
Luego del tratamiento del tema, y de un breve intercambio de opiniones, se
aprueba por unanimidad la instruccion a la Secretaria General para efectuar la
convocatoria de reunion interjurisdiccional para el dia de mañana, a las 10
hs. en San Martin 320 1o. Asimismo, se instruye a la Presidencia a realizar la
presentacion relativa al presente punto del orden del dia (8 de enero del 2009)
ante el Juzgado Federal de Quilmes, la que incluira un documento acordado entre
las jurisdicciones relativo a los lineamientos estrategicos definidos como
lineas de accion en materia de saneamiento de basurales para la Cuenca. A esos
efectos, se hace entrega a los señores miembros del borrador referido, el que
servira como documento de trabajo a la comision.
Se informa que los representantes designados en la Comision Interjurisdiccional
referida seran la Lic. Ana Corbi y la Ing. Adriana Alperovich por la Provincia
de Buenos Aires; Daniel Iglesias por la Ciudad Autonoma de Buenos Aires; y Luis
Couchoupetrou y Dalila Grinkaut por la SAyDS.
La Lic. Ana Corbi realiza unas breves consideraciones al borrador que se
presenta, destacando la importancia de incluir la intervencion de los
Municipios en los lineamientos enunciados en el documento.
El Dr. Walsh, de la Agencia de Proteccion Ambiental de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires destaca la importancia de contar con la fuerza publica al momento
de tomar intervencion en basurales. Se aclara al respecto, que en funcion de lo
establecido por el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion, y del
imperio propio del Poder Judicial, el Juez Federal de Quilmes tiene facultades
de disponer el uso de la Fuerza Publica.
A continuacion, se pone a consideracion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Consideracion de los avances logrados en relacion a la
situacion del predio ACUBA".
En uso de la palabra, el Secretario General describe brevemente lo tratado en
la reunion ad hoc mantenida el pasado 30 de diciembre con representantes de la
ACUMAR, la SAyDS, el Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos
Aires y la Municipalidad de Lanus.
En ese sentido, se refiere al modelo de acuerdo elaborado en esa reunion, y
describe brevemente el contenido del mismo.
El Lic. Mendez realiza una rapida lectura del proyecto de acuerdo marco.
Luego de una breve deliberacion, se acuerda por unanimidad la aprobacion del
acuerdo marco que se adjunta a la presente, instruyendose a la Presidencia a
circular el mismo por las partes restantes del acuerdo para su suscripcion.
Fuera del Orden del Dia, se plantea la necesidad de designar los representantes
de cada jurisdiccion de la Unidad de Control Interjurisdiccional (UCOI), en
virtud de lo dispuesto en el articulo 5 del Reglamento de Control.
La Lic.  Corbi  manifiesta que se ha decidido designar por la Provincia de
Buenos Aires al Dr. Eduardo Conghos (OPDS), y al Ing. Raul Lopez (Autoridad del
Agua).
Los representantes de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires hacen constar la
designacion del Dr. Juan Carlos Pigñer y de Alejandro Yacachury como
representantes en la referida UCOI.
Lo actuado se aprueba por unanimidad.
Finalmente, el Presidente informa de la reunion mantenida por los
representantes legales de los municipios y las jurisdicciones con el Señor
Procurador del Tesoro de la Nacion, el pasado 30 de diciembre. Destaca que el
Señor Procurador puso a disposicion de las jurisdicciones y los municipios
demandados los equipos de trabajo de la Procuracion.
Se acuerda que la proxima reunion ordinaria se realizara el dia viernes 16 de
enero a las 10 hs.
Se decide por unanimidad la designacion de la Nut. Ines del Carmen Paez y la
Lic. Ana Corbi para la suscripcion de la presente.
Siendo las 11:45 hs. se da por concluida la sesion.
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_EXTRAORDINARIA_Nş_11


http://www.acumar.gov.ar/?idseccion=259

 Avances
 Analisis_de_calidad_de_aguas_superficiales_y_sedimentos
 Segunda_etapa_del_monitoreo_de_agua_subterranea
 Programa_de_monitoreo_integrado_de_calidad_de_agua_superficial_y_sedimentos:
 primeros_resultados
 Estudio_de_las_condiciones_hidrogeologicas_en_la_Cuenca:_primeros_resultados
 Programa_de_monitoreo_integrado_de_calidad_de_agua_superficial_y_sedimentos
 Estudio_de_la_Condiciones_Hidrogeologicas,_capacidad_de_recarga_y_de_Calidad
 de_la_Aguas_Subterranea


http://www.acumar.gov.ar/?idseccion=258

Gestion Integrada de Residuos Solidos
Tiene por objeto elaborar estrategias efectivas para la elaboracion de
diagnosticos y formulacion de estrategias de gestion regional, programas de
accion comunitaria, acciones estructurales y no estructurales, comprehensivas
de la erradicacion de basurales, recoleccion, transporte y disposicion final de
residuos, todo ello a traves de la asistencia a los municipios de la cuenca y
articulando las acciones comprehensivas a los distintos niveles de competencias
en la materia.


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=6373

Enero 2009 - Presentaciones realizadas ante el Juzgado Federal de Quilmes
5 de enero
    * Informe_en_materia_de_Saneamiento_Cloacal.
    * Estado_de_situacion_obras_de_Agua_(AySA)
    * Saneamiento_Cloacal
    * Plan_Agua/Cloacas_+_Trabajo_a_Dic-2008 

6 de enero
    * Informe en_materia_de_empadronamiento_de_empresas_del_rubro_curtiembres
      en_la_localidad_de_Lanus,_informando_a_su_vez_sobre_los_avances_de_la
      instalacion_de_un_Parque_Industrial_para_este_rubro.
    * Acuerdo_Marco_Padron_de_Curtidores_y_Predio_de_ACUBA

8 de enero
    * Acciones_en_el_marco_del_programa_de_Gestion_Integral_de_Residuos_Solidos
      Urbanos_(GIRSU).
    * Calidad_de_Aire,_Acciones_GIRSU,_Adhesiones_al_predio_ACUBA_(Lanus)
    * Anexo II: Calidad_de_Aguas_superficiales_y_sedimentos
    * Anexo III: Calidad_de_Aguas_subterraneas
    * Anexo IV: Informe_de_condiciones_hidrogeologicas

19 de enero
    * Informe_de_avance_en_relacion_a_la_expansion_de_la_red_de_agua_potable
    * Informe_de avance del_sistema_de_desagües_pluviales
    * I._Acta_de_reunion_extraordinaria_CD
    * II._Curtiembres:_empresas_adheridas


20 de enero
    * Informe_con_el_estado_de_situacion_del_Sistema_de_Informacion_Publica
      digital_via_Internet.
    * Informe_de_avance

 
21 de enero
    * Informe_correspondiente_a_las_acciones_de_control_de_industrias
      realizadas_en_el_ultimo_periodo.

26 de enero
    * Informe_con_los_avances_en_materia_de_desagües_pluviales_correspondientes
      a_la_Ciudad_Autonoma_de_Buenos_Aires_y_se_informo_al_Juzgado_respecto_a
      las_reuniones_de_Consejo_Directivo.
    * Anexos
 
30 de enero 
    * Presentacion
    * Actas_de_la_Comision_Interjurisdiccional_en_materia_de_Industria
    * Proyecto_de_Reglamento_para_la_implementacion_del_Programa_de
      Reconversion_Industrial_para_la_Cuenca
    * Actas labradas con motivo del allanamiento al establecimiento de
      Manfredi, CABA
 


http://www.acumar.gov.ar/?idseccion=257

Educacion Ambiental
Tiene por objeto trazar una estrategia consensuada en el ambito de la cuenca
para desarrollar capacidades educativas en todos los niveles y en todas las
jurisdicciones tanto en el ambito formal como no formal, comprendiendo la
generacion de espacios de coordinacion de politicas de educacion ambiental y la
elaboracion de proyectos a nivel comunitario.


http://www.acumar.gov.ar/?idseccion=256

Salud
El componente participa de la Comision de Trabajo Salud de la poblacion de la
Cuenca Matanza Riachuelo, junto a todos los organismos competentes a nivel
interjurisdiccional con incumbencias asociadas directamente con la prevencion
de riesgos y la identificacion de posibles danos en la cuenca, con el objeto de
disenar y poner en marcha un Plan de Salud para la Cuenca Matanza Riachuelo
cuyos ejes fundamentales son: Capacitacion del Equipo de Salud, Fortalecimiento
de la Red Asistencial y Vigilancia Epidemiologica.


http://www.acumar.gov.ar/?idseccion=255

 Institucional / Secretaria General

Comprende el estudio de las relaciones entre los diintos organismos con
competencia a nivel de la cuenca (municipal, provincial, nacional), el
desarrollo de las instituciones propias de la Autoridad de Cuenca, y la puesta
en funcionamiento del modelo postulado en la Ley nacional 26.168 a traves de
una estructura de participacion interjurisdiccional al mismo tiempo
participativa y efectiva, en pos de los objetivos de gestion integrada la de
cuenca



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1115&IdSeccion=178

VISTO el expediente ACUMAR Nş01718/2007 del registro de la SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS -
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, y
CONSIDERANDO:
 
Que mediante las actuaciones citadas en el Visto del presente, tramita el
recurso de alzada que preve el articulo 94 del Reglamento de Procedimientos
Administrativos, Decreto Nş1759/72 (t.o. 1991), segun lo autoriza el articulo
7ş de la Ley Nş26.168, interpuesto por la firma SOCIEDAD ANONIMA LA HISPANO
ARGENTINA, CURTIEMBRE Y CHAROLERIA contra lo dispuesto en la Resolucion Nş24
de fecha 11 de junio de 2007 emanada de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO.
 
Que por el articulo 1ş del precitado acto administrativo, se resuelve intimar
a la firma SOCIEDAD ANONIMA LA HISPANO ARGENTINA, CURTIEMBRE Y CHAROLERIA, CUIT
Nş30-50060865-6, titular del establecimiento inspeccionado, sito en Av. Juan
Bautista Alberdi 5045 de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a presentar en el
termino de diez (10) dias, ensayos de laboratorio que informen el origen y la
caracterizacion de las sustancias que colorean el agua volcada a la colectora
cloacal, segun lo señalado en los Considerandos de la presente y atento lo
establecido en el inciso d) del articulo 7ş de la Ley Nş26.168.
 
Que mediante el articulo 2ş de dicho acto se dispone intimar al representante
legal de la firma SOCIEDAD ANONIMA LA HISPANO ARGENTINA, CURTIEMBRE Y
CHAROLERIA, con domicilio legal en Av. Juan Bautista Alberdi 5045 de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires, a fin de que, en forma personal e indelegable,
comparezca ante la DIRECCION DE INFRACCIONES AMBIENTALES de la SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, a efectos de brindar un informe detallado
acerca de las circunstancias relevadas en Acta Ley 26.168, de conformidad con
lo establecido por el articulo 7ş, inciso b) de la Ley Nş26.168, en la
oportunidad que la citada Direccion designe a tal efecto.
 
Que la recurrente ha cumplimentado en tiempo y forma los requisitos que para la
procedencia del recurso planteado establece el Reglamento de Procedimientos
Administrativos Decreto Nş1759/72 (t.o.1991).
 
Que manifiesta la recurrente que el acto atacado fue emitido mediando
incompetencia por parte de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) y,
en consecuencia, de su Presidente.
 
Que alega que la Ley Nş26.168 de creacion de dicha Autoridad, no es la via mas
idonea para constituir una autoridad con facultades y competencias
indiscutibles, entendiendo que la Constitucion Nacional determina, a traves de
su articulo 121, que las provincias conservan todo el poder no delegado al
Gobierno Federal, razon por la cual -sostiene- el articulo 41 de la Carta
Magna, en su tercer parrafo, establece que las normas que dicte la Nacion en
materia ambiental no pueden alterar las jurisdicciones locales.
 
Que de la interpretacion de dichas normas -expresa-, es posible señalar que la
Nacion tiene potestad para sancionar presupuestos minimos ambientales, pero que
las provincias no han renunciado al ejercicio de su jurisdiccion, por lo que
concluye que tanto desde el punto de vista juridico como desde el analisis
geohidromorfologico de la Cuenca, esta es un condominio entre el Estado
Nacional y los ribereños, por lo que en consecuencia, el poder de policia para
establecer los usos y controles sobre dicha Cuenca, corresponden a las
jurisdicciones locales.
 
Que con fundamento en diversas citas doctrinarias y jurisprudenciales que
efectua, manifiesta que la competencia es el conjunto de poderes, facultades y
atribuciones que el ordenamiento juridico le atribuye a un organo o ente
estatal y que constituye un requisito esencial del acto administrativo,
conforme lo normado por el articulo 7ş, inciso a) de la Ley Nş19.549.
 
Que en atencion a la existencia del vicio que alega, solicita se decrete la
nulidad del acto administrativo recurrido por aplicacion de lo establecido en
el articulo 14, inciso b) y concordantes del precitado cuerpo legal.
 
Que acerca del planteo de incompetencia efectuado por la recurrente, debe
destacarse que el principio general en dicha materia, se encuentra legislado
por el articulo 3ş de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos
Nş19.549 y sus modificatorias, segun el cual: "La competencia de los organos
administrativos sera la que resulte, segun los casos, de la Constitucion
Nacional, de las leyes y de los reglamentos dictados en su consecuencia. Su
ejercicio constituye una obligacion de la autoridad o del organo
correspondiente y es improrrogable, a menos que la delegacion o sustitucion
estuvieren expresamente autorizadas; la avocacion sera procedente a menos que
una norma expresa disponga lo contrario".
 
Que asimismo, el ambito de competencia territorial de ACUMAR esta integrado por
el area del recurso hidrico, la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y los 14
partidos del Gran Buenos Aires, aledaños a la cuenca, segun lo define el
articulo 1ş, segunda parte de la Ley Nş26.168.
 
Que con fundamento en dichas premisas, cabe señalar que la precitada ley de
creacion de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo responde al tipo de Ley
Convenio o Ley Adhesion, de modo que es fruto de un acuerdo que se encuadra en
el llamado Federalismo de Concertacion.
 
Que se trata de convenios, tratados o normas (tambien denominados Leyes
Contrato) que son resultado de decisiones coincidentes del Estado Federal y las
Provincias, conforme lo señala German J. Bidart Campos, "Manual de la
Constitucion Reformada", Tomo III, p. 97, Ediar, 1997).
 
Que asimismo, la adhesion a la Ley Nş26.168 por parte de la provincia de
Buenos Aires y de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, no supone renuncia ni
delegacion alguna de competencias.
 
Que en este aspecto, la Corte Suprema de Justicia de la Nacion, se pronuncio en
el sentido que: "En lo concerniente al poder de policia ecologico, la regla -
y no Ia excepcion- consiste en la existencia de jurisdicciones compartidas
entre la Nacion y las Provincias, sin perder de vista que estas ultimas, dada
la posicion que ocupan dentro del regimen constitucional, deben observar una
conducta que no interfiera ni directa ni indirectamente con la satisfaccion de
servicios de interes publico nacional. Sin desconocer las facultades que, en el
derecho ambiental, le corresponden a cada uno de los estados provinciales, cabe
tener presente que la policia ambiental no debe escapar a las condiciones
exigibles a toda facultad concurrente, esto es, no ser incompatible con el fin
nacional perseguido, que debe prevalecer (in re "LITSA Lineas de Transmision
del Litoral c. Corrientes, Provincia de s/accion meramente declarativa", 18/11/
99).
 
Que sin desconocer la responsabilidad originaria del titular de la
jurisdiccion, sucede que la interdependencia del ambiente y la movilidad de los
factores degradantes, hace que toda situacion de deterioro pueda llegar a
comprometer poderes concurrentes del gobierno federal en lo conducente a la
prosperidad del pais y el adelanto y bienestar de todas las provincias y hacer
legitimo y necesario su concurso, con la posible exclusion de la autoridad
local en caso de incompatibilidad. Asimismo por razones de interdependencia y
localizacion, el problema ambiental concierne a mas de una jurisdiccion
politica, en la variable combinacion de municipios, provincias y Estado
Nacional.
 
Que en esta misma linea de pensamiento, la Corte Suprema de Santa Fe, in re
"CANDIA Ramon A c/ Provincia de Santa Fe", 22/03/95, ha dicho que "En la
hipotesis de adhesion por parte de una provincia a una ley nacional a traves de
una ley especial, las provincias no delegan una potestad exclusiva que les
corresponde conforme a la distribucion constitucional de competencia entre el
gobierno federal y los gobiernos locales, sino que: a) solo declinan su poder
para regular aspectos determinados del regimen; b) coparticipan a traves de una
ley convenio de beneficios preestablecidos por la Nacion; c) es correlativa a
su facultad de desvinculacion posterior de la norma a la que voluntariamente se
sujetaron y a fin de reasumir atribuciones inalienables; d) Es que con la
adhesion, las provincias no renunciaron a su derecho; solo quedan inhibidas de
ejercerlo a efectos de recibir como contrapartida determinadas ventajas".
 
Que a mayor abundamiento, cabe mencionar que nuestro mas Alto Tribunal en
relacion a la Ley de Fauna, dijo que la Ley Nş22.421 rige en todo el
territorio nacional por imperio del Articulo 75, inc. 1ş de la Constitucion
Nacional y 34 de dicha ley, sin que pueda influir en este aspecto la falta de
adhesion de una provincia al regimen de la ley (Fallos 317:1801); y con
referencia a regimenes de adhesion legal se pronuncio diciendo que: "Dicha
adhesion significo la posibilidad de hacer valer los sistemas provisionales de
las otras provincias adheridas sin necesidad de un convenio especial al
respecto". (Fallos 300:450).
 
Que en consecuencia, por los argumentos expuestos procede desestimar el agravio
en responde.
 
Que en lo relativo a la carencia de facultades para dictar el acto impugnado
por parte de la Presidencia del ACUMAR, tal como lo pretende la recurrente, al
manifestar que no existe ninguna norma en la Ley Nş26.168 que autorice a la
Presidencia del organismo a ejercer per se las facultades previstas en dicho
cuerpo legal, cabe señalar que el articulo 2ş, primera parte de la mencionada
ley establece la composicion de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo por
ocho (8) integrantes, entre ellos el titular de la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros, quien ejercera
la presidencia, circunstancia ratificada por el articulo 1ş del Decreto Nş92/
07 al disponer la integracion de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.
 
Que por su parte, el articulo 6ş de dicho Decreto preve el ejercicio por parte
de la Presidencia de la ACUMAR de las facultades conferidas por los articulos
5ş, 7ş y 8ş de la Ley Nş26.168, por lo que en consecuencia podra llevar a
cabo cualquier tipo de acto o procedimiento administrativo necesario o
conveniente para ejecutar el Plan Integral de Control de la Contaminacion y
Recomposicion Ambiental y podra disponer medidas preventivas cuando tome
conocimiento en forma directa, indirecta o por denuncia, de una situacion de
peligro para el ambiente o la integridad fisica de los habitantes en el ambito
de la Cuenca (Conf. art. 7ş Ley 26.168).
 
Que en consecuencia, en lo referente a los argumentos que integran el agravio
en responde, resultan totalmente desvirtuados por lo expuesto precedentemente,
de forma que este cuestionamiento no logra conmover los fundamentos sobre los
cuales se han tomado las decisiones obrantes en la Resolucion atacada.
 
Que finalmente, SOCIEDAD ANONIMA LA HISPANO ARGENTINA, CURTIEMBRE Y CHAROLERIA
hace expresa reserva de plantear ante la autoridad judicial pertinente la
inconstitucionalidad de la Ley Nş26.168, como asi tambien el caso federal para
ocurrir ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacion por via del recurso
extraordinario previsto por el articulo 14 de la Ley Nş48, por cuanto sostiene
que una resolucion denegatoria de lo solicitado afectaria expresas garantias
constitucionales.
 
Que al respecto, en lo referente a ambas reservas planteadas por la impugnante,
cabe destacar que dichas cuestiones resultan totalmente ajenas a las que
tramitan en sede administrativa, por cuanto no es de competencia de los
organismos integrantes del Poder Ejecutivo pronunciarse sobre la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de leyes o reglamentos.
 
Que asimismo, no puede perderse de vista que los derechos constitucionales no
son absolutos, toda vez que la autoridad publica por razones de interes general
puede establecer limitaciones o restricciones a su ejercicio (conf. art. 14
CN), siempre que esas limitaciones tengan su fuente en una ley en sentido
formal y sean razonables.
 
Que como se expresara mas arriba, los articulos 5ş y 7ş de la Ley Nş26.168
establecen que la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo tiene facultades de
regulacion, control y fomento, pudiendo intervenir en materia de prevencion,
saneamiento, recomposicion y utilizacion de recursos naturales, y que podra
disponer medidas preventivas cuando tome conocimiento en forma directa,
indirecta o por denuncia de una situacion de peligro para el ambiente o la
integridad fisica de los habitantes en el ambito de la cuenca.
 
Que ademas, el estandar de razonabilidad obliga forzosamente a ingresar al
analisis de los criterios de ponderacion y eleccion, para determinar el grado
de racionalidad de la restriccion de los derechos amparados por la Constitucion
Nacional, no en terminos genericos como lo hace la recurrente, sino concretos.
 
Que en consecuencia, resulta imprescindible la demostracion de que el medio
elegido por el legislador es violatorio del limite trazado por el articulo 28
de la Constitucion Nacional, en cuanto establece que: "Los principios,
garantias y derechos reconocidos en los anteriores articulos no podran ser
alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio", no bastando al efecto
una simple generalizacion o enunciado de principios, que por si solos resultan
inconducentes para cuestionar la constitucionalidad de una norma, menos aun,
mediante argumentaciones de neto corte comercial o empresario, sumamente
opinables y que no siempre condicen con el interes general.
 
Que en atencion a las consideraciones vertidas, corresponde rechazar por
improcedentes los argumentos expresados por la recurrente en el agravio en
responde.
 
Que en resumen, la Resolucion objetada tiene fundamentos verdaderos y
suficientes que, en definitiva, abonan la legitimidad de su dictado, reuniendo
ademas en forma suficiente los elementos de causa, motivacion y finalidad,
razon por la cual no es ilegitima ni debe ser revocada por invalidez (conf.
PTN. Dictamenes 209:248).
 
Que por las razones expuestas, el recurso de alzada incoado por la firma
SOCIEDAD ANONIMA LA HISPANO ARGENTINA, CURTIEMBRE Y CHAROLERIA debe rechazarse,
en atencion a que los argumentos que constituyen sus agravios resultan
desvirtuados por los fundamentos expresados a lo largo de los Considerandos de
la presente medida.
 
Que han tomado la intervencion que les compete la DELEGACION LEGAL de la
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS y la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS de la SECRETARIA LEGAL Y
TECNICA de la PRESIDENCIA DE LA NACION.
 
Que el presente se dicta en el marco de lo dispuesto por el Articulo 99, inciso
1 de la CONSTITUCION NACIONAL, el Articulo 7ş de la Ley Nş26.168 y el
Articulo 94 del Reglamento de Procedimientos Administrativos Decreto Nş1759/72
(t.o. 1991).
 
Por ello,
 
LA PRESIDENTA
 
DE LA NACION ARGENTINA
 
DECRETA:
 
Articulo 1ş - Desestimase el recurso de alzada interpuesto por la empresa
SOCIEDAD ANONIMA LA HISPANO ARGENTINA, CURTIEMBRE Y CHAROLERIA contra la
Resolucion Nş24 de fecha 11 de junio de 2007 emanada de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO.
 
Art. 2ş - Hagase saber a la interesada que se encuentra agotada la via
administrativa.
 
Art. 3ş - Comuniquese, publiquese, dese a la Direccion Nacional del Registro
Oficial y archivese. - FERNANDEZ DE KIRCHNER. - Anibal D. Fernandez.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6536&idseccion=

 Se presento en Lanus el Programa de Reconversion Industrial de la Cuenca
Matanza Riachuelo
El intendente de Lanus, Dario Diaz Perez, junto al Director Nacional de Gestion
de Desarrollo Sustentable de la Nacion, Jose Cueva presentaron esta manana en
la sede municipal de Lanus, el Programa de Reconversion Industrial (PRI) para
las empresas radicadas en al cuenca baja del Matanza Riachuelo.

Ante un auditorio compuesto por funcionarios y empresarios, Jose Cueva recordo
las palabras del Secretario de Ambiente, Homero Bibiloni, y refirio a los
presentes que el objetivo de este plan es promover la prevencion.
"Queremos mostrarle a los empresarios cuales son sus opciones, no ya para
recuperar una situacion adversa, sino para poder evitarla, sostuvo Cueva.
Recordo tambien la obligatoriedad de la adhesion por parte de las empresas a
los PRI y dijo que "esto, que puede parecer una traba o un problema, en
realidad es la solucion a los problemas ambientales de las empresas radicadas
en la Cuenca."

Al respecto, el intendente local celebro la "obligatoriedad del
compromiso ambiental, ya que es la unica forma de cambiar esta realidad",
afirmo al tiempo que agrego que "Nos pone muy contentos –dijo Diaz
Perez- poder recibir directivas claras de parte de la Secretaria de Ambiente,
de manera que nosotros desde el municipio podamos informar a los empresarios
locales y sobre todo ofrecerles los instrumentos de financiamiento".
 
Durante la presentacion del Programa de Reconversion Industrial

Al cierre del encuentro, el jefe comunal remarco el compromiso asumido para
solucionar los problemas ambientales al mencionar que este compromiso
"requiere de los instrumentos tecnicos, financieros y sobre todo de la
voluntad politica de generar ese cambio, que hoy existe y que desde el
municipio de Lanus celebramos".

El encuentro, que tuvo lugar en el salon Hugo del Carril, del municipio de
Lanus, fue la segunda presentacion de una serie de tres talleres que se tienen
en agenda del Programa de Reconversion Industrial-ACUMAR. Los municipios
convocados en esta oportunidad fueron los que se encuentran en la denominada
cuenca baja, Avellaneda, Moron, Lomas_de_Zamora y la Ciudad_Autonoma_de_Buenos
Aires. Ademas participaron representantes del Organismo_Provincial_para_el
Desarrollo_Sustentable_de_la_provincia_de_Buenos_Aires_(OPDS) y empresarios
locales y de la zona.

El Programa de Reconversion Industrial forma parte de un proceso tecnico y de
gestion, que lleva adelante la ACUMAR con participacion de la Secretaria de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS), el Gobierno de la
Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, destinado a
lograr que las empresas produzcan bajo patrones de produccion limpia y eviten
ser declaradas "agentes contaminantes".

El plan es obligatorio para aquellas empresas declaradas contaminantes y desde
la Nacion se hara un fuerte acompanamiento financiero y tecnico para que el
sector industrial pueda reconvertirse y logre a la vez mayores ventajas
competitivas amigables con el ambiente.
Se trata de promover un cambio de paradigma en los viejos procesos productivos
para alcanzar la minimizacion y mitigacion de la carga contaminante de
efluentes; la reduccion de la generacion y gestion integral de los residuos; la
implementacion de planes de mejora de la eficiencia energetica, el relevamiento
y remediacion de pasivos ambientales generados por la actividad, entre tantos
otros beneficios ambientales, economicos y sociales que facilitaran el
desarrollo de mejores condiciones laborales y la proteccion de nuestros
recursos naturales.





http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1019&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los trece dias del mes de agosto de
2008, siendo las 15:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los
integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: la
señora Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de
Gabinete de Ministros, Dra. Romina Picolotti; el señor Subsecretario de
Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de
Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la Nacion, Ing. Fabian
Lopez; la señora Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del
Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion, Nut. Ines Del Carmen Paez; el
Señor Secretario de Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias del
Ministerio de Salud de la Nacion, Lic. Alberto Hernandez, el señor
Subsecretario Social de Tierras de la Provincia de Buenos Aires, Dr. Nicolas
Terrera, en representacion ad hoc del Ministerio de Infraestructura de la
Provincia; el Dr. Eduardo Conghos, en representacion ad hoc del Organismo
Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires; el
Señor Ministro de Desarrollo Urbano de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires,
Arq. Daniel Chain; la Señora Presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental
de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola; el Señor Director
Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Dr. Juan Picolotti, y el
Secretario General de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Dr. Alejandro
Rossi, a fin de tratar los puntos del orden del dia segun convocatoria
efectuada por la Dra. Romina Picolotti en su calidad de Presidente de la
ACUMAR, con el agregado solicitado por la Agencia de Proteccion Ambiental de la
Ciudad de Buenos Aires, respectivamente.
Asimismo se hace constar que asiste a la presente reunion el Señor Juez del
Juzgado Federal de Quilmes, Dr. Luis Antonio Armellia.
 
Luego de las palabras de bienvenida de la Sra. Presidente de la ACUMAR, se pone
a consideracion el PRIMER PUNTO del orden del dia, que textualmente dice:
"Informe de las jurisdicciones sobre el estado de avance en la ejecucion de la
sentencia recaida en los autos "Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado
Nacional y otros s/ daños y perjuicios (daños derivados de la contaminacion
ambiental del Rio Matanza - Riachuelo)". Estado de situacion de respuesta a los
requerimientos formulados por ACUMAR."

La Presidenta ilustra sobre lo actuado en las 19 reuniones de las Comisiones
Interjurisdiccionales constituidas.

La Presidenta informa que en fecha 11 de agosto del corriente fue presentado un
escrito constituyendo domicilio conforme lo requerido por el Juez, y
acompañando mapa politico de la Cuenca con los datos de poblacion emanados de
informacion censal disponible, asi como el Orden del Dia de la presente
reunion, conforme lo requerido oportunamente.

El Secretario General informa haber concurrido al Juzgado de Ejecucion a fin de
aunar criterios tecnicos en torno a la presentacion de informacion que debe ser
canalizada y registrada a traves del proceso de ejecucion.

La Presidenta propone que en relacion al requerimiento establecido por el Juez
de ejecucion de sentencia, sea designado el Secretario General de la ACUMAR
como enlace operativo con el juzgado a todos los efectos del cumplimiento de la
sentencia.

La presidenta mociona la realizacion de audiencias tematicas a realizarse bajo
el formato de reuniones extraordinarias. Propone realizarlas los dias martes a
las 14:00. La mocion es aprobada por unanimidad. Se iniciaran las reuniones con
la correspondiente a Infraestructura. En ese sentido, se hace constar que en el
dia de hoy se tratara lo atinente a control.

Se pone a consideracion a continuacion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Consideracion de la matriz de seguimiento de la ejecucion
de la sentencia de fecha 8 de julio de 2008."
 
En uso de la palabra la Presidenta menciona que se ha entregado un cuadro que
refleja cada uno de los puntos tratados por la sentencia en los considerandos y
parte resolutoria de la sentencia, detallando plazos establecidos y
vencimientos cuando los hay, asi como las obligaciones previstas en cabeza de
cada una de las jurisdicciones, y las observaciones que son colectadas en razon
de la audiencia celebrada el 23 de julio de 2008 con el Juez de ejecucion de
sentencia y el Sr. Defensor del Pueblo. El modelo de matriz es aprobado por
unanimidad.

A continuacion, se pone a consideracion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Consideracion de la matriz con compromisos asumidos por
la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo con motivo de la audiencia celebrada
el dia 23 de julio del corriente ante el Juzgado de ejecucion."

En uso de la palabra, la Señora Presidenta menciona que se ha entregado a los
presentes un cuadro que refleja cada uno de los puntos tratados en la audiencia
celebrada en la fecha, detallando cuando corresponde plazos, vencimiento y
observaciones. El modelo de matriz es aprobado por unanimidad.

La Señora Presidenta propone pasar a consideracion el CUARTO PUNTO del orden
del dia que reza: "Consideracion de la eventual necesidad de realizar una
presentacion ante el Juzgado de Ejecucion, en relacion al vencimiento de los
plazos de ejecucion de las mandas establecidas conforme el criterio previsto en
la audiencia del 23 de julio del corriente."

La Señora Presidente propone centrarse en el primer punto contemplado en
cuanto al vencimiento de plazos previstos por la sentencia del 8 de julio, es
decir, lo atinente al requerimiento de inspeccionar las empresas de la cuenca
Matanza Riachuelo para lo cual cede la palabra al Dr. Raul Vidable, responsable
del Componente Control Ambiental.

Luego de reseñar los antecedentes del trabajo realizado, refiere la
irracionalidad de los plazos establecidos. Para ello refiere la excesiva
amplitud del concepto de empresa, previsto en el Codigo de Comercio. Por tal
motivo se insto circunscribir el concepto a los establecimientos que generen
emisiones, efluentes o residuos peligros, dentro de los cuales las bases de
datos existentes a nivel de las jurisdicciones superan los 25.000 registros. En
este sentido, se trato de trabajar en tres universos, efluentes, emisiones y
residuos. A la fecha se ha consolidado en materia de efluentes liquidos una
base de aproximadamente 4100 establecimientos que seran objeto de relevamiento,
a partir de los registros aportados por la Ciudad Autonoma de Buenos Aires,
Provincia de Buenos Aires y Nacion. En dicho proceso han trabajado mas de 40
inspectores de la ACUMAR y de las jurisdicciones, que permitieron consolidar
unas 4100 empresas que integran el universo de empresas generadores de
efluentes liquidos.

Sobre dicho universo resulta necesario establecer cual es la posibilidad de
inspeccion del mismo, a traves de relevamientos debidamente documentados. En
este sentido se lleva un avance de unas 1500 empresas y faltan unas 2500 para
agotar el relevamiento realizado, que se distingue operativamente del concepto
de "inspeccion".

El segundo paso a ejecutar para dotar de racionalidad al proceso, requiere de
las tomas de muestras en todos los establecimientos. Todo ello lleva a prever
expresamente situaciones de dolo por parte de algunos titulares de
establecimientos que puedan retacear informacion a los efectos que los
muestreos demuestren la realidad.

De igual manera debe considerarse la limitacion de equipamiento por parte de
las jurisdicciones donde Ciudad cuenta con 4 camionetas y Provincia 6.

Sobre esto, el coordinador de la Comision se compromete a emitir un informe
fundado por parte de la Comision Interjurisdiccional sobre el avance del
proceso a fin de cumplir con la manda judicial, que sera presentado la semana
entrante.

En relacion a la calidad de aire, el Dr. Vidable pone a consideracion una
cuestion preliminar que es la ausencia de una linea de base en materia de
calidad de aire. En este sentido se ha instado un proceso de adquisicion de
estaciones de monitoreo bajo normativa EPA, de las cuales unas 14 estaciones
seran destinadas a la cuenca Matanza Riachuelo. Refiere que en cualquier lugar
del mundo, son las empresas al momento de solicitar habilitaciones quienes
presentan informacion, motivo por el cual deviene compleja la situacion.
Asimismo, informa que es complejo lo atinente a la regulacion en la materia, a
partir de la falta de informacion inicial.

Al respecto, manifiesta que existe un total al respecto unas 12.500 industrias
que deberan ser colectadas en una base de datos consolidada una vez que se
cuente con la linea de base e instrumentacion necesaria, para dar cumplimiento
a los lineamientos establecidos en la resolucion N° 1 /2008 de la Acumar.

La Presidenta sostiene que es importante el trabajo de las Comisiones
Interjurisdiccionales para dotar de racionalidad a los puntos de la sentencia,
lo cual sera positivo tanto para el Juzgado de Ejecucion como para la Corte.

En este sentido, resulta necesario en funcion de lo señalado por el
Coordinador de la Comision de Control, definir el universo de establecimientos
comprendidos por la carga establecida por la Corte Suprema, para los distintos
universos de efluentes, emisiones y residuos peligrosos.

Pide la palabra la Ing. Graciela Gerola para destacar los consensos obtenidos
hasta la fecha. En primer lugar, destaca el acuerdo logrado sobre el listado de
empresas y el universo territorial de la cuenca hidrica. Agrega la nota
"dinamica" del universo, en razon de lo cual, muchas de las inspecciones
realizadas no reflejan la realidad y es necesario volver a controlar. Por ello
se trabaja en alcanzar para el 5 de septiembre el mayor cumplimiento posible en
relacion al requerimiento judicial. Menciona que para fin de año la Ciudad de
Buenos Aires podra contar con una red de medicion instalada.

En uso de la palabra la Presidencia destaca la necesidad de interpretar la
manda judicial en el contexto de la Cuenca Matanza Riachuelo con su
problematica tipica. Para ello, se cuenta con un universo de 4100 empresas
aproximadamente consolidado entre las tres jurisdicciones.

En segundo punto de importancia, es el relativo al concepto de inspeccion. En
este sentido se destaca que el concepto de control se circunscribe a los
efectos del cumplimiento de la manda judicial al concepto de relevamiento, el
cual se desarrollara paralelamente a la ejecucion de inspecciones stricto sensu
cuando se trata del ejercicio de potestades sancionatorias y preventivas por
parte de las jurisdicciones y la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo,
respectivamente.

El tercer punto importante a los efectos de lo relativo a las acciones del
Consejo Directivo y la presentacion ante el Juzgado de Ejecucion consiste en la
convalidacion de lo actuado en materia de relevamientos, de cara a permitir que
lo actuado contribuya al desarrollo de la manda judicial.

El Dr. Luis Armellia, el juez de ejecucion de la causa, pide la palabra para
formular algunas explicaciones en cuanto a su rol dentro de esta causa.
Menciona que su rol es de juez estrictamente, no es un ambientalista ni
especialista en algo distinto de la aplicacion del derecho. Desde el punto de
vista de su tratamiento, la causa Riachuelo es una causa mas a la que aplicara
los criterios definidos por la Corte para limpiar el Riachuelo. Refiere que el
juzgado federal ha sido organizado especialmente para dar respuesta al cometido
asignado. Menciona que por la Defensoria del Pueblo se ha organizado con un
reglamento operativo para trabajar junto con las organizaciones no
gubernamentales. Menciona que el objetivo es escuchar a las jurisdicciones con
sus posibilidades de dar cumplimiento a lo solicitado. Inquiere sobre el apoyo
efectivo que existe de parte de los tres Estados, en terminos de apoyo y
presupuesto.

El Ministro Chain sostiene que en el ambito de sus competencias la cuenca es
una oportunidad, es un bien, para apreciar un activo que hoy este depreciado.
Una de las definiciones mas fuertes es que la Administracion de la Ciudad se
mueve a Barracas, en reconocimiento expreso de esa oportunidad. Destaca que el
Gobierno de la Ciudad esta interviniendo en todos los arroyos que desembocan al
Riachuelo. Que se esta poniendo en marcha el 73% del Plan Hidraulico definido
en el año 1999 de la Ciudad en funcionamiento, bajando la recurrencia de
inundaciones de 2 años a 10 años, especialmente en areas como Pompeya,
Lugano, Soldati, La Boca, entre otras. Que interesa mucho los aspectos de
asentamientos donde trabaja la Corporacion del Sur, para lo cual se ofrece a
que el Presidente de la Corporacion del Sur explique el plan. La mocion es
aprobada por unanimidad. Se quiere asimismo poner en valor la situacion de
puentes que atraviesan el Riachuelo, de una gran importancia. No se comparte la
ejecucion de vias rapidas sobre el Riachuelo, sino que se quiere tener un
aprovechamiento de parquizacion sobre el Riachuelo y la ribera en general que
elimine el principio de espalda al riachuelo. Menciona un presupuesto de 400
millones destinados a atender el problema del Riachuelo. Agrega un grave
problema en materia de salud, donde la ciudad costea con su presupuesto la
demanda de la los usuarios de salud de la cuenca Matanza Riachuelo, aun los
residentes en la Provincia de Buenos Aires.

Señala que la definicion del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires es dar
plena ejecucion a la ley de emergencia que fue sancionada sobre el Riachuelo.

Destaca el Juez Armellia que es muy importante remarcar la responsabilidad
subsidiaria en torno a la ejecucion de la sentencia por parte de los tres
Estados. Para ello la ACUMAR no debe estar sola sino acompañada por la maxima
responsabilidad de cada uno de los tres Estados, para lo cual sera conveniente
escuchar en algun momento el respaldo de la maxima autoridad politica de cada
uno de los tres Estados.

En uso de la palabra el Lic. Eduardo Conghos, señala que ratifica el apoyo de
la Provincia de Buenos Aires, disculpando la ausencia del Dr. Nicolas Terrera,
Subsecretario Social de Tierras, que se hace presente en el acto. Continua el
Dr. Conghos destacando el trabajo que se viene haciendo en la materia. El juez
consulta sobre las gestiones realizadas con los Municipios. El Dr. Conghos
sostiene que esa relacion se realiza a traves de la ACUMAR. Pero el juez
destaca la importancia de que el Gobernador de la Provincia imparta directivas
a los Municipios de la cuenca. El Dr. Conghos sostiene que no sabe si se ha
instruido a los Municipios. El Juez Armella señala que es importante
establecer directivas muy claras en la materia, a traves del Ministerio de
Seguridad para que exista un control y apoyo efectivo. El Dr. Armellia sostiene
que no ha recibido ninguna denuncia hasta la fecha en relacion a contaminacion.

En uso de la palabra la Sra. Ines Paez explicita que se comprometio una
inversion de 500 millones de pesos en curso, contando con el apoyo explicito de
su Ministerio.

El Juez sostiene que probablemente sea necesario recurrir al procedimiento de
contratacion directa, para lo cual se requerira una habilitacion que el esta
dispuesto a avalar desde el juzgado de ejecucion.

Tambien sostiene que en algun momento va a ser necesario el apoyo del juzgado
para lograr que el poder jurisdiccional apoye los requerimientos a los
organismos, personas publicas y privadas, a fin que los mandatos de la ACUMAR
puedan ser cumplidos.

Agrega que es importante evitar la multa a traves del aviso en termino, y de
lajustificacion de las prorrogas que resulten necesarias. Que prefiere esperar
6 meses el vencimiento de una obligacion a que no se cumpla. Y para esto ofrece
el mayor apoyo necesario.

El Secretario General pone en conocimiento la matriz de cumplimiento de la
sentencia que se ha circularizado con el proposito de advertir los compromisos
de las partes y cualquier limitacion a la posibilidad de cumplimiento en tiempo
y forma, que deberia servir para advertir al juzgado respecto a cualquier
percance que acontezca en relacion al cumplimiento de la sentencia.

El Juez destaca la importancia de presentar los avances a traves de la matriz
diseñada, a fin de poder abordar los principales aspectos del cumplimiento de
la sentencia manifestando que le preocupa por ejemplo la situacion de AySA.

El Ing. Lopez inquiere respecto de cuales son los problemas que se han
presentado. El Juez responde que se refiere al tratamiento cloacal, por ejemplo
en el ambito de Berazategui. El Ing. Lopez menciona que la planta de
Berazategui se va a ejecutar, que ya se ha abierto la licitacion. Pero aclara
que con esa planta no alcanza, y que por ello hay otra en planificacion.
El Señor Juez pregunta si no hay problemas, y si hay recursos financieros. El
Ing. Lopez menciona que estan gestionando los recursos, para lo cual hay un
presupuesto de 15.000 millones de pesos por parte de la Subsecretaria de
Recursos Hidricos a nivel nacional, y que si bien las demandas superan a los
recursos disponibles, se esta gestionando financiamiento de distinta fuente que
permita fortalecer el esquema de recursos disponibles para afrontar las obras
necesarias, lo cual requiere una compleja ingenieria financiera e
institucional.

El Juez inquiere sobre la naturaleza de las obras planificadas, el Ing. Lopez
refiere la construccion de un colector margen izquierdo. La ciudad de Buenos
Aires, se aclara, participa a traves de la Agencia de Planificacion y tambien
contribuye con el mantenimiento de AySA a traves de los aportes tarifarios no
subsidiados, habiendo comprometido a sostener parte de la obra de colector
margen izquierdo, emisario y planta de tratamiento. Aproximadamente unos 1000
millones de pesos sobre los 3200 de presupuesto total.

El Lic. Alberto Hernandez pide la palabra para dar respuesta a lo requerido por
el Sr. Juez. Destaca que por mandato de la Ministra Ocaña se sigue
estrictamente el avance del Plan de Salud para la Cuenca Matanza Riachuelo. El
Juez destaca que la Nacion no cuenta con hospitales, motivo por el cual es
importante que el Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires, que
tiene 15 hospitales, tambien deberia ser efectivamente convocado para dar
respuesta. Menciona que en la Comision Interjurisdiccional de Salud existe un
delegado por de los Ministerios de Salud de la Ciudad de Buenos Aires y la
Provincia de Buenos Aires asi como por la ACUMAR a traves del Dr. Martinez.

Destaca en relacion a los plazos establecidos por la sentencia que existen dos
bloques de obligaciones. Una encuesta, en primer lugar, sobre la que se esta
trabajando, y se espera cumplir dentro de los 90 dias o muy aproximado, siendo
que lo mismo se espera hacer con el resto de las obligaciones.

El Juez destaca que es necesario fortalecer a la ACUMAR con el apoyo politico
necesario para que se pueda cumplir con los plazos establecidos para lo cual
sera indispensable contar con el apoyo politico de cada una de las
jurisdicciones comprometidas por el cumplimiento de la sentencia.

El Juez agradece y manifiesta su satisfaccion con el trabajo que se viene
realizando y manifiesta su voluntad de acompañar y recorrer la Cuenca.

La Presidencia tambien agradece esta inusual actitud que viene demostrando el
juez.

El Secretario General solicita autorizacion para oficiar de enlace con el
juzgado para todo intercambio de informacion conforme lo solicitado en la
reunion del 23 de julio del corriente. Asi se decide por unanimidad.

El juez se retira y saluda a todos los presentes.

La presidenta continua con el tratamiento del orden del dia.

A continuacion, se pone a consideracion el QUINTO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Puesta en consideracion para su aprobacion del informe sobre
contrataciones y transferencias previstas para el ejercicio 2008 en el marco de
las acciones contempladas por el Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la
Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo, presentado ante el Consejo Directivo en la
Reunion Ordinaria celebrada el dia 25 de junio de 2008."

En relacion a listado de contrataciones y transferencias, el mismo es aprobado
por unanimidad.

El referido listado se agrega a la presente y es suscripto por los miembros
designados para firmar el acta.

A continuacion, se pone a consideracion el SEXTO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Consideracion de lo actuado por las comisiones
interjurisdiccionales en materia de Control Ambiental, Industria. Salud.
Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos e Infraestructura."

Se acuerda por unanimidad que lo relativo al presente punto se tratara en las
reuniones tematicas.

Acto seguido, se pone a consideracion el SÉPTIMO PUNTO del orden del dia que
reza: "Informe de lo actuado por las comisiones interiurisdiccionales en
materia de Ordenamiento Ambiental del Territorio. Cuerpo de Agua. Educacion.
Calidad de Aire y Participacion Social."

Se acuerda por unanimidad que lo relativo al presente punto se tratara en las
reuniones tematicas.

Se trata el OCTAVO PUNTO del orden del dia que reza: "Aprobacion de los
informes presentados ante el Jefe de Gabinete de Ministros, entregados en la
reunion ordinaria del 25 de junio de 2008."

Se da por informado.

A continuacion se pone a consideracion el NOVENO PUNTO del Orden del Dia que
dice: "Presentacion por parte de los representantes de las jurisdicciones de la
informacion sobre las obras realizadas y en ejecucion en el ambito de la Cuenca
Matanza Riachuelo, segun compromiso asumido en la reunion realizada el 25 de
junio de 2008."

El Ing. Chain entrega en este acto un Informe que sera complementado por una
presentacion posterior.

Aclara que tambien se presentara un documento sobre el Plan Hidraulico de la
Ciudad de Buenos Aires, en forma separada. El Ing. Mario Ferdkin, menciona que
parte de esta informacion ha sido considerada en la Comision
Interjurisdiccional de Infraestructura con la participacion del Ing.
Bericiartua de la CABA a fin de integrar un Plan Hidraulico.

El Dr. Juan Picolotti propone el tratamiento en una reunion tematica de la
Comision de Infraestructura, y si fuera necesario realizara varias sesiones
para informar sobre la problematica de agua, cloacas y desagües.

El Ing. Chain destaca la necesidad de mostrar las inversiones realizadas en la
materia.

El Dr. Terrera informa de obras especificas iniciadas en materia de
conectividad sobre la ribera, asi como la necesidad de coordinar con las
distintas comisiones de la ACUMAR.
 
Destaca que cuenta con un informe que esta a la firma de la Ministra Álvarez
Rodriguez del cual se desprende el avance que se viene dando a nivel de la
Provincia.

El Dr. Conghos de la Provincia de Buenos Aires señala que es importante
mostrar al Juez de ejecucion los avances mas alla de los papeles.

La Ing. Gerola destaca la prudencia que debera tenerse en torno a la
informacion presentada al juzgado.

La Dra. Picolotti menciona la posibilidad de tener audiencias tematicas para
tratar en el marco de la ACUMAR y en el juzgado respecto de los avances
registrados en el cumplimiento de la sentencia.

La mocion es aprobada por unanimidad.

Se pone a consideracion el tratamiento del DÉCIMO PUNTO del orden del dia que
reza: "Respuesta del Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos
Aires respecto de la obra de canalizacion del Arroyo Venecia, solicitado por
nota SAyDS de fecha11 de Julio 2008."

En uso de la palabra el Dr. Nicolas Terrera se refiere a la obra Arroyo Venecia
manifestando acuerdo, el que se encuentra respaldado por el cuadro aprobado en
el dia de la fecha. Se destaca la respuesta del Ministerio de Infraestructura
de la Provincia girada en el dia de la fecha en virtud de la cual no existe
obstaculo a la ejecucion de la obra. Se registra la informacion.

A continuacion se pone a consideracion el UNDÉCIMO PUNTO del orden del dia que
reza:  "Informe de avance por parte de la Presidencia del prestamo solicitado
al Banco Mundial e informe de avance de las obras correspondientes al Plan
Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo que seran
financiadas con dicho prestamo."

Informa el Secretario General sobre el estado de avance del prestamo y la
ejecucion de los Estudios de Impacto Ambiental de las obras.

La Ing. Gerola solicita especificamente que se convoque a una reunion tecnica
para tratar dicho estudio y los terminos de referencia a fin de proponer en
caso de corresponder, los ajustes correspondientes.

Se trata el DUODÉCIMO PUNTO del orden del dia que reza: "Confirmacion de fecha
y hora de la siguiente reunion ordinaria"

Se acuerda que la proxima reunion ordinaria sera el dia 3 de septiembre a las
15 hs. La realizacion de la reunion tematica sera el 20 de agosto a las 14 hs.

Finalmente, se trata el ultimo punto del orden del dia que dice: "Designacion
de dos miembros para firmar el acta."

Se decide por unanimidad la designacion de la Ing. Graciela Gerola y el Lic.
Alberto Hernandez para la firma del acta.

Siendo las 17:30 hs. se da por concluida la sesion.

Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_Nş_8


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3568&idseccion=

 Apura el Senado la ley para el Riachuelo
 El Senado dio ayer el primer paso en el camino de la ley concebida para
encarar el saneamiento del Riachuelo bajo la orbita del Gobierno de la Nacion.
Lo hizo en un tramite sin discusion, en un plenario de comisiones que dio
dictamen favorable a la creacion de la llamada Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, que tendra la conduccion de la tarea.

Su presidenta sera la secretaria de Ambiente, Romina Picolotti, quien contara
con facultades especiales. Completan el ente dos representantes de la
Provincia, dos de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y otros tres
representantes del Poder Ejecutivo, autor del proyecto a instancias de un
pronunciamiento expreso de la Corte Suprema de Justicia.

Para la proxima semana, el Senado estara en condiciones de sancionar en el
recinto este proyecto que luego remitira a Diputados. En esta ultima Camara, se
aguarda tambien un tramite acelerado, con lo cual la ley estaria en condiciones
de entrar en plena vigencia este mismo mes.

Tras una espera de una hora y veinte minutos debido a una demora de la senadora
Cristina Kirchner -quien pidio disculpas por ello-, el plenario
encabezado por la comision de Asuntos Constitucionales firmo el despacho
favorable.

La unica observacion provino del senador Ernesto Sanz, interesado en evitar
planteos judiciales ante los intereses que podrian afectarse. La ley sera
acompanada con un anexo que incluira el reciente convenio de las jurisdicciones
intervinientes. Precisamente, este convenio sera ratificado por las respectivas
legislaturas y los 14 municipios bonaerenses. Fue lo que remarco la senadora
Kirchner como para poner fin a la cuestion.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1013&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los 10 dias del mes de Agosto de 2007,
siendo las 11:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los
integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad  de Cuenca Matanza 
Riachuelo  (en  adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente
se detallan: la señora Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Jefatura de Gabinete de Ministros, Dra. Romina Picolotti, el señor
Viceministro de de  Economia y Produccion, Lic.  Oscar Tangelson, la señora
Secretaria de Politica Ambiental de la Provincia de Buenos Aires, Lic. Silvia
Suarez Arocena, el señor Ministro de Medio Ambiente del Gobierno de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires, Lic. Juan Manuel Velasco y el Sr. Subsecretario de
Transito y Transporte Gustavo, Álvarez en  representacion  del Ministerio
de  Obras  Publicas del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, el
Coordinador General del Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo Dr. Juan
Picolotti, y el Responsable del Componente Institucional del mism Plan Dr.
Alejandro Rossi, a fin de tratar los puntos del orden del dia segun
convocatoria efectuada por la Dra. Romina Picolotti en ? calidad de Presidente
de la ACUMAR.
Se deja constancia que no estuvieron presentes el señor Subsecretario de
Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de
Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios Ing. Fabian Lopez, el
señor Secretario de Gestion y Articulacion Institucional del Ministerio de
Desarrollo Social, Dr. Aldo J Marconetto y la señora Ministra de la Produccion
de la Provincia Buenos Aires, Lic. Debora Giorgi.
Asimismo, se deja constancia que el Sr. Ministro de Medio Ambiente entrega nota
suscripta por el Sr. Jefe de Gobierno conforme a la se autoriza a participar de
la presente al Sr.  Gustavo Álvares, mientras que el Sr. Oscar Tangelson
integrara posteriormente ………. actuaciones la autorizacion ya conferida por el
Sr. Ministro Miguel Peirano.
Por ultimo, se deja constancia del aviso de ausencia cursado por el Dr. Aldo
Marconetto quien envia en caracter de oyentes a los Señores Sebastian Vasquez
y Antonin Ropert.
Luego de las palabras de bienvenida de la Sra. Presidente de la ACUMAR, se pone
a consideracion el PRIMER PUNTO del orden del dia, que textualmente reza "1)
Recibir los informes sobre todo lo actuado por el Gobierno de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires y la Provincia de Buenos Aires en relacion a la
situacion de la Cuenca Matanza Riachuelo".
El Lic. Juan Manuel Velasco por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y la
Lic. Silvia Suarez Arocena por el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires
presentan sendos informes de gestion. En uso de la palabra el Lic. Juan Manuel
Velasco informa en primer termino y resume los documentos que se presentan en
este acto: a) acciones realizadas por la direccion de control; b) informe de la
Sindicatura de la Ciudad sobre situacion de ocupacion del territorio
correspondiente a la Cuenca Matanza Riachuelo; c) informacion en materia de
salud donde hay dos normas, que obligan al control epidemiologico con cabeceras
de ejecucion en los hospitales Argerich y Penna; d) Informacion correspondiente
al Ministerio de Planeamiento y Obras Publicas, con las obras que estan en
ejecucion para reducir la incidencia de inundaciones en la zona del Riachuelo;
e) Informacion correspondiente al Ministerio de derechos humanos y sociales; f)
Informacion correspondiente al Ministerio de Medio Ambiente comprendiendo
acciones de remediacion que se vienen implementando en las margenes.
Precisa el Lic. Velasco que en la reunion proxima sera complementado el Informe
con un Informe Final correspondiente a las acciones.
La Presidente consulta al Sr. Ministro sobre la cuestion de la ejecucion del
credito BID, toda vez que la SIGEN esta realizando la auditoria sobre el
credito y es necesario contar con informacion actualizada. El Lic. Velasco
contesta que se presentara un informe para la proxima sesion.
El Lic. Tangelson señala que es muy importante la vision de largo plazo sobre
los aspectos productivos de la Cuenca Matanza Riachuelo a 30 años como area
metropolitana.
La Presidente concuerda con la vision e ilustra al Consejo Directivo sobre la
realizacion de la Primera Reunion del Consejo Municipal de la Autoridad de
Cuenca, que es un ambito muy importante dadas las competencias locales en
relacion a todo lo que integra el ordenamiento de territorio. Agrega que en
este sentido el Plan Integral cuenta con el Componente Ordenamiento Ambiental
del Territorio, a traves del cual se esta concluyendo un pormenorizado estudio
de la situacion de la cuenca.
El Lic. Tangelson agrega que la Comision de Ordenamiento Territorial de la
Republica Argentina podria aportar mucho a este ambito, al igual que la
Secretaria de la Produccion.
La Presidente propone que el representante del Ministerio de Economia presente
una propuesta para la proxima reunion del Consejo Directivo, que comprenda
asimismo una estrategia de funcionamiento de los creditos a las empresas como
herramienta de reconversion productiva sustentable en materia ambiental. Aclara
que desde el ambito de la Secretaria se ha venido trabajando en la
estructuracion posible de polos verdes. La Lic. Silvia Suarez menciona que
seria importante lograr igualmente consistencia a nivel de la Provincia de
Buenos Aires con el FOGABA a fin de lograr que los creditos lleguen
efectivamente a las empresas. Se concluye en presentar informacion integral
sobre la cuestion para la proxima reunion por parte de las tres jurisdicciones.
En uso de la palabra la Lic. Silvia Suarez explicita que a traves del material
acompañado se han presentado avances sobre obras de aliviadores y arroyos,
licitadas y en ejecucion. No asi en Educacion y Produccion donde se estima
mejor trabajar en las Comisiones especificas con la coordinacion de la
Secretaria General de la ACUMAR. Es decir que se ha trabajado con la idea de
aportar el material de aquellas areas que no estan representadas en la ACUMAR,
mientras que para las restantes se remite al trabajo que se realizara en esas
Comisiones como por ejemplo en Salud. Tambien la Secretaria presenta un
documento con la propuesta de integracion de las Comisiones a nivel organico,
no personal.
La Presidente solicita a ambos representantes de Ciudad y Provincia la
informacion en formato electronico, y destaca la importancia de designar las
representaciones personales ante la Comision asi como realizar una
identificacion de la totalidad de informacion relacionada a las acciones sobre
la cuenca.
Se pone a consideracion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza "2) Aprobacion del Reglamento de Organizacion Interna de la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo". Luego de una explicacion del trabajo realizado por
la Comision Interjurisdiccional en materia institucional integrada por
representantes de las tres jurisdicciones, la propuesta distribuida a todos los
presentes es aprobada por unanimidad e inicialada, a fin que sea elaborado por
la Presidencia el pertinente acto administrativo de aprobacion para la proxima
reunion.
Los representantes de los señores miembros del Consejo Directivo del Poder
Ejecutivo Nacional correspondientes al Ministerio de Economia y Produccion y al
Ministerio de Accion Social, y el representante de la Provincia de Buenos Aires
por el Ministerio de la Produccion, informan que los miembros correspondientes
inicialaran el Reglamento de Organizacion Interna en forma previa a la proxima
reunion de Consejo Directivo.
Se pone a consideracion el TERCER PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza "3) Tratamiento de la propuesta de enmienda del articulo 6o del Decreto
PEN 92/07, efectuada por los representantes del Gobierno de la Ciudad Autonoma
de Buenos Aires".
La Presidente abre a consideracion el punto, destacando que toda vez que el
Reglamento de Organizacion Interna aborda la cuestion de las competencias de la
Presidencia y del Consejo Directivo en su calidad de organos de la ACUMAR, y
que ello es conteste con la potestad de autonormarse de una entidad autarquica,
no resulta necesario enmendar el Decreto 92/07 en su articulo sexto primera
parte, puesto que en el caso se configura una verdadera autolimitacion
administrativa.
El Lic. Juan Manuel Velasco informa que analizara el argumento planteado en
funcion de lo establecido en el Reglamento de Organizacion Interna y brindara
una respuesta en la proxima reunion.
Se pone a consideracion el CUARTO PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza: "4) Informe de lo actuado por la Presidencia de la Autoridad de Cuenca y
consideracion de la resolucion de la misma, ACUMAR N° 1, de conformidad a lo
manifestado en la reunion de fecha 17 de julio pasado".
A partir de la exposicion realizada por el Dr. Rossi en relacion al avance
logrado en el Reglamento de Organizacion Interna, se instruye a la misma
Comision para que elabore, en coordinacion con el Componente Control del Plan
Integral, un proyecto de Reglamento Operativo sobre medidas preventivas que
sustituira a la Resolucion N° 1 /2007 de la Presidencia de ACUMAR. Queda
entendido, de acuerdo a lo establecido en el reglamento, que mientras el nuevo
reglamento no sea aprobado mantendra su vigencia la Resolucion antes
mencionada.
Se acuerda entre los presentes que el Dr. Rossi informe al Consejo Directivo
durante su proxima reunion los avances logrados.
Se pone a consideracion el QUINTO PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza: "5) Suscripcion de acto administrativo para la unificacion del regimen de
vertidos de efluentes liquidos".
Se suscribe el proyecto de acto administrativo elaborado por la Presidencia por
todos los miembros del Consejo Directivo presentes.
Queda establecido que los miembros ausentes deberan suscribir el acto
administrativo a la brevedad.
Se pone a consideracion el SEXTO PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza: "6) Suscripcion de acto administrativo para la unificacion del regimen de
vertidos de normas de calidad de aire".
Se suscribe el proyecto de acto administrativo elaborado por la Presidencia por
todos los miembros del Consejo Directivo presentes.
Queda establecido que los miembros ausentes deberan suscribir el acto
administrativo a la brevedad.
Se pone a consideracion el SÉPTIMO PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza: "7) Suscripcion de acto administrativo para la convocatoria al regimen de
elaboracion participativo de normas para la aprobacion del Reglamento de
Comision de la Participacion Social".
Previa explicacion por parte del Dr. Rossi del procedimiento de elaboracion
participativa de normas que se propicia a traves de este acto se suscribe el
proyecto de acto administrativo elaborado por la Presidencia por todos los
miembros del Consejo Directivo presentes.
Queda establecido que los miembros ausentes deberan suscribir el acto
administrativo a la brevedad.
La Presidente recuerda la implementacion del PROFORSA como vehiculo de
asistencia financiera a las ONG para fortalecerse y poder participar en el Plan
de la Cuenca.
Se pone a consideracion el OCTAVO PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza: "8) Suscripcion de acto administrativo para la convocatoria al regimen de
elaboracion participativo de normas para la aprobacion del Reglamento de Acceso
a la Informacion y Recepcion de Denuncias".
Se suscribe el proyecto de acto administrativo elaborado por la Presidencia por
todos los miembros del Consejo Directivo presentes.
Queda establecido que los miembros ausentes deberan suscribir el acto
administrativo a la brevedad.
Se pone a consideracion el NOVENO PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza: "9) Aprobacion de las comisiones tecnicas interjurisdiccionales".
Se resuelve por unanimidad dar creacion formal a las comisiones
interjurisdiccionales que corresponden a los diez (10) componentes del Plan
Integral.
En cuanto a la propuesta de denominar a la Comision de Salud como "Salud e
Inclusion Social" se acuerda en que se trata de una problematica compleja. El
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires propuso la creacion de una Comision en
materia de derechos humanos e inclusion social. Los presentes acuerdan analizar
la propuesta con mas detenimiento para la proxima reunion del Consejo
Directivo. El Ministro Velasco formulara una propuesta para el tratamiento
durante la proxima reunion.
La Secretaria de Politica Ambiental destaca la importancia de incluir los temas
relacionados a la capacitacion en el ambito de la cuenca, para lo cual el Foro
de Universidades de la Cuenca tendra mucho para decir.
La Presidente informa que el Foro se reunira el proximo viernes 17 de agosto.
Tambien informa respecto a lo tratado en el Consejo Municipal durante su
primera reunion e invita a aquellos miembros del Consejo Directivo que esten
interesados a participar de la proxima reunion, especialmente los dos
representantes de la Provincia de Buenos Aires, para lo cual seran
oportunamente informados.
A continuacion se propone a la consideracion el Orden del Dia para la proxima
reunion, a realizarse en un plazo de 30 dias, con fecha a definir por la
Presidencia:
1)  Consideracion de los documentos licitatorios que quiere convocar Nacion
para la limpieza de margenes.
2) Presentacion del Gobierno de la Ciudad sobre tema credito BID
3)    Presentacion de Informes complementarios y final por los
representantes del Gobierno de la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires.
4)  Respuesta del Gobierno de la Ciudad sobre la propuesta formulada por la
Presidente en relacion al articulo 6o del Decreto 92/07.
5)  Consideracion del avance de las Comisiones Institucional y Control sobre
Reglamento de Medidas Preventivas.
6)  Informe de la Presidencia sobre la Primera Reunion del Foro de
Universidades de la Cuenca Matanza Riachuelo.
7) Consolidacion de informacion de las tres jurisdicciones
8)   Presentacion de propuestas por parte del representante del Ministerio de
Economia.
9)   Analisis de propuestas de nuevas comisiones por parte del Gobierno de la
Ciudad.
10) Designacion de dos miembros para firmar el Acta.
Se pone a consideracion el DÉCIMO PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza: "10) Designacion de dos miembros para firmar el acta".
Por unanimidad se designa a los Señores Juan Manuel Velasco y Silvia Suarez
Arocena para la firma del Acta.
En Buenos Aires a los 10 dias del mes de agosto, siendo las 13:00 horas se da
por finalizada la reunion.
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_Nş_2


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5636&idseccion=

 Ambiente clausuro dos empresas de la Cuenca Matanza Riachuelo
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion clausuro hoy en
forma preventiva dos galvanoplastias ubicadas en Lomas de Zamora y la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires, por ineficiente manejo de sustancias peligrosas, lo
que conlleva un potencial riesgo para la salud y el ambiente.

Con estas suman 98 las clausuras preventivas dispuestas por la cartera
ambiental, que en la ocasion recayeron en las empresas PAIVA NORMA GRACIELA y
GALVANOPLASTÍA CRUZ

En el primer caso, se constato que el establecimiento no contaba con un sector
apropiado para la disposicion de los recipientes que manipula, los cuales
contienen 2500 litros de sustancias como la soda caustica y el acido borico,
que demandan especiales cuidados por el dano que pudieren causar en el ambiente
y las personas que lo circundan. El acido cromico, por ejemplo, puede producir
reacciones asmaticas, afectar el tabique nasal ocasionando perforaciones, y
tiene una alta probabilidad de ser carcinogeno.

Por otro lado, las cubas que contenian dichas sustancias se encontraban sobre
suelo deteriorado, sin la rotulacion correspondiente, ni con un sistema de
contencion primaria para eventuales vuelcos. Ademas, la pileta decantadora no
presentaba un funcionamiento adecuado y se constato materia en suspension.

Del mismo modo, la empresa tampoco contaba con un sector de deposito especifico
para almacenar los residuos peligrosos que se generan y por ultimo, al momento
de ser inspeccionada no presento la documentacion exigida por la Ley para
operar.

En tanto, se verifico que Galvanoplastia Cruz generaba efluentes liquidos
constituidos por aguas contaminadas con cianuros, presentaba un deficiente
manejo de residuos y no poseia sistemas de contencion.

Sumado a ello, la empresa no contaba con la documentacion obligatoria por la
Ley para operar.

Las medidas dispuestas se mantendran efectivas hasta tanto se constate que ha
cesado la situacion de peligro para el ambiente y la integridad fisica de los
habitantes en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.

En el operativo participaron, ademas del personal de la Secretaria, efectivos
de la Direccion de Prevencion Ecologica y Sustancias Peligrosas de la Policia
de la Provincia de Buenas Aires, del Departamento de Delitos Ambientales de la
Policia Federal Argentina y el Organismo Provincial para el Desarrollo
Sostenible de Buenos Aires.



http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8217

Marzo 2009 - Presentaciones realizadas ante el Juzgado Federal de Quilmes
2 de marzo
    * Informe con_las_acciones_realizadas_por_la_Subsecretaria_de_Control_y
      Fiscalizacion,_de_la_Secretaria_de_Ambiente_de_la_Nacion,_respecto_a
      inspecciones_y_relevamientos_en_el_marco_de_la_Cuenca.
    * Anexo_I._Sistema_Internacional_de_Mediciones
    * Anexo_II._Inspecciones_y_relevamientos
    * Informe sobre_actuaciones_realizadas_por_la_SCFAyPC_en_dos_firmas_del
      partido_de_Canuelas)
    * Escrito_presentacion_de informe elaborado_por_la_comision
      interjurisdiccional_de_gestion_integral_de_residuos_solidos_urbanos_en_la
      que_se_da_cuenta_de_la_ubicacion_georreferenciada_de_los_basurales_en_la
      cuenca.   
 3 de marzo
    * Informe_elaborado_por_la_Subsecretaria_de_Control_y_Fiscalizacion
      Ambiental_sobre_seis_firmas_en_particular,_tal_cual_fuera_requerido_por
      ese_tribunal.  
4 de marzo
    * Informe_de_prefactibilidad_para_la_instalacion_del_polo_curtidor_en_el
      predio_de_ACUBA,_en_el_municipio_de_Lanus.
    * Terminos_de_referencia_y_estudios_de_prefactibilidad_(Anexos_I,_II,_III,
      IV_y_V) 
6 de marzo
    * Solicitud_al_Juzgado_de_una_reprogramacion_de_plazos_para_hacer_frente_al
      pedido_de_informe_sobre_ejecucion_presupuestaria,_solicitando_un_nuevo
      plazo_para_el_dia_21_de_marzo. 
       
12 de marzo
    * Informe_del_cuerpo_de_inspectores_de_la_ACUMAR_respecto_a_las_actividades
      de_tres_establecimientos_industriales 
       
    * Informe_al_tribunal_sobre_las_actuaciones_realizadas_en_relacion_a_la
      confeccion_del_reglamento_para_determinacion_de_agente_contaminante,_paso
      clave_para_la_puesta_en_marcha_de_los_programas_de_reconversion
      industrial_(PRI-ACUMAR) 
       
13 de marzo
    * Informe_de_la_Subsecretaria_de_Control_y_Fiscalizacion_respecto_a_la
      situacion_del_predio_perteneciente_a_ACUBA 
    * Informe_de_la_SCFAyPC_- Anexo_documental
       
    * Copia_del_acta_labrada_con_motivo_de_la_reunion_que_se_mantuviera_el_dia
      6_de_marzo_entre_la_ACUMAR,_la_empresa_AySA_y_la_Defensoria_del_Pueblo,
      en_relacion_a_la_definicion_de_un_reglamento_para_la_determinacion_de
      agente_contaminante. 
    * Acta_de_reunion_-_Anexo_documental
    * Informe_elaborado_por_la_Subsecretaria_de_Control_y_Fiscalizacion
      respecto_a_las_tareas_de_inspeccion_y_relevamiento_realizado_en_el_marco
      del_Plan_de_Saneamiento (informe_inspecciones_y_medidas_adoptadas)
    * Informe_de_SCFAyPC -_Anexo_documental.
19 de marzo
    * Informe_elaborado_por_la_comision_interjurisdiccional_en_materia_de
      gestion_integral_de_residuos_solidos_urbanos_en_relacion_a_la
      categorizacion_de_los_basurales_relevados_por_el_cuerpo_de_inspectores_de
      esta_comision_en_la_Cuenca. 
    * Informe_de_la_comision_GIRSU_-_Anexo_documental
 20 de marzo
    * Informe_detallando_las_acciones_de_la_ACUMAR_relacionadas_a_la_ejecucion
      presupuestaria_afectada.
    * Notas_elevadas -_Anexo_documental 

25 de marzo
    * Informe_en_relacion_a_la_situacion_de_ocupacion_del_predio_perteneciente
      a_ACUBA,_para_la_cual_se_dio_intervencion_al_Ministerio_de_Justicia_y
      Seguridad_de_la_Nacion,_a_la_vez_que_se_solicito_la_colaboracion_de_todas
      las_jurisdicciones_afectadas.
    * Nota_a_Intendente_de_Lanus -_Anexo_documental.
    * Solicitud_al_senor_Juez_Federal_de_la_Nacion,_Dr._Luis_Armella,_a
      convocar_en_caracter_de_urgente_una_audiencia_con_las_autoridades
      competentes_para_vehiculizar_una_solucion_de_manera_inmediata. 
31 de marzo
    * Informe_de_avance_en_materia_de_salud,_que_comprende_la_presentacion_de
      la_Encuesta_de_Factores_de_Riesgo_elaborada_por_el_Ministerio_de_Salud_de
      la_Nacion,_cumpliendo_de_esta_manera_por_lo_solicitado_por_la_Corte
      Suprema_de_Justicia_en_su_fallo_del_pasado_8_de_julio_de_2008_en_relacion
      al_Plan_Sanitario_de_Emergencia. 
    * Encuesta_de_Factores_de_Riesgo_- Anexo_documental
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1190&IdSeccion=178

VISTO el expediente Nº3644/09 del registro AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO, la Ley Nº26.168, la RESOLUCION ACUMAR Nº1/2008 y la RESOLUCION
ACUMAR 2/2009
CONSIDERANDO:
 
Que por el citado expediente se establece la necesidad de contar con un Cuerpo
de Notificadores que permita cumplir con la mayor celeridad posible y sin
incrementar los gastos de la tramitacion de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO, con obligacion legal de notificar los actos administrativos que se
dicten como consecuencia de la aplicacion de la Resolucion ACUMAR Nº1/08
sancionada el 22 de diciembre de 2008 (B.O. 31/03/09).
 
Que la experiencia ha indicado que la notificacion de las resoluciones
adoptadas por ACUMAR en virtud de la Declaracion de Agente Contaminante a los
establecimientos, sean estos pertenecientes a personas fisicas o juridicas,
industriales o comerciales, resulta un incremento desmedido de costos a la
Administracion, aun cuando se realice mediante el procedimiento de Carta
Documento, provocando demoras inconducentes en la continuidad del proceso.
 
Que dichas dificultades pueden ser resueltas con la creacion de un cuerpo
especial en el ambito de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, destinado a
formalizar las notificaciones que se produzcan en la tramitacion de las
actuaciones en los terminos de procedimientos previstos en la Resoluciones
ACUMAR Nros. 1/08 y 2/09 sancionadas el 20 de abril de 2009 (B.O. 22/04/09).
 
Que la creacion de un Cuerpo de Notificadores, implica la aplicacion de
principios procesales administrativos basicos tales como el de celeridad,
economia procesal, sencillez y eficacia en los tramites, informalismo,
impulsion e instruccion de oficio de los actos administrativos dictados en el
ambito de ACUMAR, en los terminos del articulo 1 de la Ley 19.549.
 
Que siendo la notificacion de dichos actos un requisito esencial para la
eficacia de los actos administrativos, con la creacion del Cuerpo de
Notificadores, no solo se da cabal cumplimiento a dicho mandato, sino que, por
este proceso, ACUMAR garantiza plenamente el derecho del administrado a tomar
conocimiento de los actos emanados por el ente.
 
Que por lo expresado la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO se convierte en
garante del Debido Proceso Adjetivo, proporcionando al administrado plenos
derechos a manifestarse, ofrecer y producir las pruebas de las que intente
valerse, interponer recursos y fundarlos, a obtener una respuesta formal, en
sintesis, el derecho de toda persona a un proceso legal sustantivo o de
ejercicio de defensa en juicio, conforme lo expresamente senalado por el
articulo 18 de la Constitucion Nacional.
 
Que estas garantias importan del mismo modo para la ACUMAR ajustar a derecho la
totalidad de sus procedimientos en consonancia con el principio de legalidad
previsto en el articulo 19 de la Constitucion Nacional.
 
Que este principio ademas tiene fundamento en la naturaleza juridica misma de
ACUMAR, ya que por tratarse de un ente interjurisdiccional, en su desempeno y
actividad, esta sometido al triple control dispuesto por la CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA NACION, in re "MENDOZA, Silvia B. y otros c/ Estado
Nacional y otros s/ danos derivados de la Contaminacion del Rio Matanza
Riachuelo", en la sentencia del 8 de julio 2008: 1) del Juzgado Federal de
Ejecucion de sentencia de Quilmes; 2) de la Auditoria General de la Nacion; 3)
del Cuerpo Colegiado, formado por las organizaciones de la sociedad civil,
terceros adherentes en el proceso judicial, bajo la coordinacion del Defensor
del Pueblo.
 
Que en el marco del estricto cumplimiento de estas garantias y principios,
resulta necesario consagrar un reglamento que permita otorgar a los
administrados, UN MARCO PROCEDIMENTAL en base al cual, la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO, va a ejecutar las metas previstas en la sentencia de la
Corte Suprema de Justicia recaida en los autos "MENDOZA Silvia B.",
en concordancia con las instrucciones emanadas del Juzgado Federal de Quilmes,
con competencia judicial exclusiva y excluyente, en la ejecucion de la misma.
 
Que con el proposito de cumplir los objetivos en el marco previsto, en el PLAN
INTEGRAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL DE LA CUENCA, y las ordenes consecuentes
dispuestas por mandas judiciales, resulta imprescindible dictar los actos
administrativos de fondo y forma, relativos a la prevencion, el control en
relacion, y la recomposicion del dano ambiental colectivo proveniente, de la
Actividad Industrial.
 
Que en ese contexto, resulta necesario extremar de manera energica, efectiva y
ejecutiva, aunque con criterio flexible, los recaudos formales complementarios
de resoluciones y actos administrativos de LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO, para acelerar los mecanismos de notificacion de los mismos, a fin de
evitar por un inutil dispendio de tiempo, un eventual agravamiento del dano
ambiental causado, la rapida implementacion de una recomposicion del ambiente
afectado, y en definitiva, las relevantes tareas de identificar a los
denominados "agentes contaminantes", programar Planes de Reconversion
Industrial (PRI) de los mismos, y hacer cesar la contaminacion ambiental de la
Cuenca Matanza Riachuelo.
 
Que la ACUMAR tiene facultades legales para dictar un procedimiento especifico
para la adopcion de medidas de caracter preventivas, dentro de las cuales se
inscriben la declaracion de agentes contaminantes y el programa de reconversion
industrial, conforme las previsiones de las Resoluciones ACUMAR Nros. 21/08 y
2/09.
 
Que la Ley 26.168 otorgo a ACUMAR entre otras facultades, la de llevar a cabo
cualquier tipo de acto juridico o procedimiento administrativo necesario o
conveniente para ejecutar el Plan Integral de referencia.
 
Que en este sentido y garantizando los principios procesales antes aludidos,
ACUMAR dispone de atributos legales suficientes para establecer mecanismos de
notificacion de las resoluciones que dicte y de los diversos actos
administrativos, de alcance individual y especificos.
 
Que sin perjuicio de la aprobacion del Reglamento seran de aplicacion
subsidiaria las normas relativas a notificaciones previstas en la Ley 19.549 y
decretos reglamentarios y del Codigo Procesal Civil y Comercial de la Nacion.
 
Que aun cuando se trate de normativa especifica, la que se implementa por este
acto, la misma se encuentra dentro de las normativas de la Ley de
Procedimientos Administrativos Nacional, toda vez que la forma de notificacion
que se adopta por la presente, tiene base en la regla general contenida en el
primer parrafo del Articulo 41 de dicha Ley 19.549, en virtud de la cual, las
notificaciones podran realizarse por cualquier medio que de certeza de la fecha
de recepcion del instrumento en que se recibio la notificacion y, en su caso,
contenido del sobre cerrado si este se empleare.
 
Que en igual sentido lo ha expresado el articulo 7 de la Resolucion ACUMAR Nº5/
09 sancionada el 30 de junio de 2009 (B.O. 03/07/09), el cual establece que:
"Las notificaciones podran realizarse por cualquier medio que de certeza
de la fecha de recepcion del instrumento en que se recibio la notificacion. Sin
perjuicio de lo establecido en el parrafo anterior, se tendran por validas las
notificaciones efectuadas en el domicilio constituido si lo hubiere o, a opcion
de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo: a) en el domicilio del
establecimiento objeto de la inspeccion, b) en el domicilio real denunciado, c)
en el domicilio legal."
 
Que del mismo modo resulta necesario establecer un procedimiento de
notificacion que permita ademas dar fecha cierta de los actos administrativos a
notificar, proponiendose a estos efectos un formulario que el Cuerpo de
Notificadores utilizara para cumplir con sus misiones y funciones.
 
Que por Reunion Extraordinaria del CONSEJO DIRECTIVO de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO de fecha 19 de agosto de 2009, resulto aprobada la Creacion
del CUERPO DE OFICIALES NOTIFICADORES, el REGLAMENTO DE NOTIFICACIONES y el
FORMULARIO DE CEDULA DE NOTIFICACION.
 
Que la Direccion de Asuntos Juridicos de la ACUMAR ha tomado la intervencion
que le compete.
 
Que la presente se dicta en uso de las facultades legales conferidas por la Ley
26.168, las Resoluciones ACUMAR Nros. 1/08, 2/09 y 6/09,
 
Por ello,
 
EL PRESIDENTE
 
DE LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
 
RESUELVE:
 
ARTICULO 1º - Crease en el ambito de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
el CUERPO DE OFICIALES NOTIFICADORES en el marco de las Resoluciones ACUMAR 1/
08 y 2/09.
 
ARTICULO 2º - Apruebese el REGLAMENTO DE NOTIFICACIONES, que como Anexo I forma
parte integrante de la presente.
 
ARTICULO 3º - Apruebese el MODELO DE FORMULARIO DE CEDULA DE NOTIFICACION, que
como Anexo II, forma parte integrante de la presente.
 
ARTICULO 4º - Registrese, comuniquese, publiquese en el Boletin Oficial de la
Republica Argentina, y archivese. - Dr. HOMERO MÁXIMO BIBILONI, Presidente,
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.
 
ANEXO I
 
REGLAMENTO DE NOTIFICACIONES
 
ARTICULO 1.- El presente reglamento sera de aplicacion especifica a los fines
de proceder a la notificacion formal de los actos administrativos emanados de
la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, en el marco de las Resoluciones
ACUMAR Nros. 1/08 y 2/09. Ello sin perjuicio de la aplicacion de las normas
procedimentales previstas en el Decreto Nº1883 del 19 de septiembre de 1991,
reglamentario de la Ley 19.549.
 
ARTICULO 2.- Las personas fisicas o juridicas alcanzadas por las Resoluciones
ACUMAR Nros. 1/08 y 2/09, deberan al momento de efectuarse la inspeccion o en
la primera presentacion formal ante esta AUTORIDAD, deberan constituir
domicilio legal en la jurisdiccion de esta Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
Dichos domicilios deberan mantenerse actualizados, bajo apercibimiento de
considerar validas la totalidad de las notificaciones alli realizadas.
 
ARTICULO 3.- La notificaciones de los actos administrativos emanados de la
ACUMAR, dictados en el marco de la Resoluciones ACUMAR Nº1/08 y 2/09, podran
efectuarse:
 
a) Por acceso directo de la parte interesada, su apoderado o representante
legal al expediente, dejandose constancia expresa y previa justificacion de
identidad del notificado; se certificara copia integra del acto;
 
b) Por presentacion espontanea de la parte interesada, su apoderado o
representante legal, de la que resulten estar en conocimiento fehaciente de
acto respectivo;
 
c) Mediante CEDULA ACUMAR con copia certificada del acto administrativo objeto
de la notificacion. La misma sera entregada al representante legal de la
persona fisica o juridica notificada. En el caso que este no se encontrare, la
notificacion personal tambien podra efectuarse a quien resulte ser el maximo
responsable del establecimiento o explotacion comercial; debiendo en tal
supuesto el oficial notificador dejar expresa constancia de la funcion
desempenada por el receptor. En caso que el establecimiento o explotacion
comercial se encuentre cerrado, por falta de numero domiciliario, o frente a la
negativa de la recepcion, o rechazo, o ausencia de responsables, el oficial
notificador fijara el acto administrativo objeto de notificacion, en la puerta
de acceso del domicilio, dejando constancia de cualquiera, con descripcion de
los hechos, de estas circunstancias que justifican esta ultima diligencia. La
CEDULA ACUMAR debera contener los datos que preve el articulo 137 del Codigo
Procesal Civil y Comercial de la Nacion;
 
d) Mediante Carta Documento;
 
e) La CEDULA ACUMAR y/o la carta documento, debera transcribir el acto
administrativo objeto de la notificacion, como asimismo de los recursos
administrativos de impugnacion y recurso judicial especifico, reglamentario de
LA ACUMAR.
 
ARTICULO 4.- A los fines previstos en el articulo 2 inc. c), se crea el CUERPO
DE OFICIALES NOTIFICADORES de ACUMAR.
 
ARTICULO 5.- El personal designado por la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
como CUERPO DE OFICIALES NOTIFICADORES de la ACUMAR, actuara como oficial
notificador y contara con las facultades necesarias y suficientes tendientes a
dar cumplimiento al objetivo propuesto.
 
ARTICULO 6.- El personal designado por la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
como CUERPO DE OFICIALES NOTIFICADORES, sera personal perteneciente a la ACUMAR
o en su defecto de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, que se desempene como trabajador de Planta
Permanente o bajo el Regimen de la Resolucion S.G.P. Nº48/02.
 
ARTICULO 7.- El oficial notificador dejara junto con la Cedula ACUMAR, copia
certificada al interesado del acto administrativo, haciendo constar en la
CEDULA ACUMAR, la firma del receptor, el dia y la hora de la entrega. Esta
CEDULA ACUMAR se agregara al expediente con nota de lo actuado, lugar, dia y
hora de la diligencia, suscripta por el notificador y el interesado o receptor
salvo que este se negare o no pudiere firmar, de lo cual se dejara constancia.
 
ARTICULO 8.- Las notificaciones realizadas en los terminos previstos en el
articulo 2, inc. C del presente reglamento, seran plenamente validas a todos
los efectos legales, incluido el inicio de plazos administrativos y procesales.
 
ARTICULO 9.- Sin perjuicio de lo establecido en el articulo 7 de la Resolucion
ACUMAR Nº5/09, seran igualmente validas las notificaciones realizadas en el
domicilio real del establecimiento o explotacion comercial, salvo que la
persona fisica o juridica titular del mismo denunciare un nuevo domicilio como
legal o constituido, en tal supuesto las notificaciones seran realizadas en
dicho domicilio, mediante el procedimiento aprobado por el presente reglamento.
 
ARTICULO 10.- En el caso que acto administrativo contenga anexos y/
o documentacion agregada, la misma debera ser notificada siguiendo identicos
procedimientos a los descriptos en el articulo 7.
 
ARTICULO 11.- Las notificaciones se diligenciaran dentro de los TRES (3) dias
computados a partir del dia siguiente al del acto objeto de notificacion y la
CEDULA ACUMAR debera indicar los recursos que se puedan interponer contra dicho
acto y el plazo dentro del cual deben articularse los mismos, o en su caso si
el acto agota las instancias administrativas.
 
ARTICULO 12.- Aplicase de modo supletorio los articulos 139 y 141 del Codigo
Procesal Civil y Comercial de la Nacion, asi como la Ley 19.549 y Decretos
Reglamentarios.
 
ANEXO II
 
CEDULA DE NOTIFICACION
 
Tabla
 
Hago saber a Ud. que en el Expediente Nº................. / ....., se ha
dictado la siguiente resolucion:
 
Se acompana copia certificada de la Resolucion ACUMAR Nº
 
QUEDA UD. NOTIFICADO
 
Buenos Aires,
 
* Se transcribe a continuacion Resolucion ACUMAR Nº5/09
 
Art. 1º - Aprobar el presente Reglamento de Procedimiento Administrativo y
Recursivo Judicial de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.
 
Art. 2º - Contra los actos administrativos de la ACUMAR, podra interponerse
recurso de reconsideracion ante la Presidencia de ACUMAR, centro del plazo de
cinco (5) dias de notificado.
 
Art. 3º - La Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo resolvera
el recurso de reconsideracion dentro de los veinte (20) dias computados desde
su interposicion.
 
Art. 4º - No procedera el recurso jerarquico. La via administrativa de
impugnacion de los actos administrativos de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, se agota con la resolucion emitida por la Presidencia de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.
 
Art. 5º - Agotada la via administrativa se podra recurrir por ante el Juzgado
Federal de Quilmes, de manera exclusiva y excluyente, siendo Tribunal de Alzada
del mismo la Corte Suprema de Justicia de la Nacion. El recurso debera
interponerse y fundarse ante la Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo en el plazo perentorio de diez (10) dias. Admitido el mismo sera
elevado al Juzgado Federal de Quilmes. En caso de denegarse por inadmisible el
recurso interpuesto, el administrado podra recurrir en queja directamente ante
el referido Organo Jurisdiccional dentro del plazo de cinco (5) dias habiles
judiciales contados a partir del dia siguiente a la notificacion que deniega el
recurso.
 
Art. 6º - Los recursos previstos en el presente reglamento seran concedidos al
solo efecto devolutivo.
 
Art. 7º - Las notificaciones podran realizarse por cualquier medio que de
certeza de la fecha de recepcion del instrumento en que se recibio la
notificacion.
 
Sin perjuicio de lo establecido en el parrafo anterior, se tendran por validas
las notificaciones efectuadas en el domicilio constituido si lo hubiere o, a
opcion de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo: a) en el domicilio del
establecimiento objeto de la inspeccion, b) en el domicilio real denunciado, c)
en el domicilio legal.
 
Art. 8º - Derogar el ultimo parrafo del articulo 2º, del Reglamento de
"Agente Contaminante", aprobado por Resolucion del Consejo Directivo
de ACUMAR Nº1 del 22 del diciembre de 2008, publicado en el Boletin Oficial el
31 de marzo del 2009. Resultando aplicable, contra la Declaracion de Agente
Contaminante y los actos administrativos atinentes a dicho reglamento, lo
dispuesto por el presente.
 
Art. 9º - Derogar el articulo 7º del Anexo I, del Reglamento Operativo para el
dictado de Medidas Preventivas, aprobado por Resolucion de Presidencia de
ACUMAR Nº1 del 23 de marzo de 2007, resultando aplicable contra las medidas
preventivas alli establecidas lo dispuesto en el presente reglamento.
 
Art. 10. - Sera de aplicacion supletoria a la presente la Ley Nacional de
Procedimientos Administrativos y su normativa complementaria.
ANEXO


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4712&idseccion=

 Clausuran DANONE ARGENTINA S.A. por contaminacion al Riachuelo
El operativo, a cargo del director_nacional_de_control_ambiental, Dr. Raul
Vidable, procedio a clausurar en forma parcial y preventiva el sector de los
acumuladores de amoniaco y aire comprimido del establecimiento ubicado en la
calle Berlin Nº 50, de la Localidad de Longchamps por presentar deficiencias en
las habilitaciones de los mismos, que ponian en riesgo no solo a los mas de
1500 empleados de la empresa, sino tambien a todos los habitantes de las zonas
aledanas. Por otro lado, se intimo a la firma a efectuar la adecuacion de los
depositos donde se acopian los residuos peligrosos, que hoy por hoy carecen de
los sistemas de contencion necesarias.
La medida se mantendra efectiva hasta tanto la firma revierta la situacion de
peligro constatada.
En los ultimos seis meses la Secretaria de Ambiente ha relevado e inspeccionado
mas de 1.600 establecimientos en la zona de influencia de la cuenca Matanza
Riachuelo y clausurado mas de 120.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6389&idseccion=

 Bibiloni y Ocaña evaluaron las acciones de la Acumar en materia de salud
El Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Homero
Bibiloni, visito hoy en su despacho a la Ministra de Salud, Graciela Ocana, con
quien evaluo la marcha de las acciones que la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo (ACUMAR) desarrolla desde su Componente de Salud, las que tienen por
finalidad trabajar en la prevencion de riesgos sanitarios de los pobladores del
area, asi como desarrollar un Plan de Salud para la Cuenca cuyos ejes
fundamentales son la capacitacion de los Equipos de Salud de los municipios
involucrados, el fortalecimiento de la red asistencial y la vigilancia
epidemiologica en la region.

Del encuentro participaron tambien el Secretario de Determinantes de la Salud y
Relaciones Sanitarias, Alberto Hernandez,yHoracio Vennera, Luis Couyoupetrou y
Francisco Misson, colaboradores del titular de la cartera ambiental.

Al analizar la interaccion federal en materia de prevencion sanitaria y
ambiental, los funcionarios acordaron fortalecer las acciones territoriales
desplegadas en las provincias del noreste para enfrentar la eventual
propagacion de casos humanos de fiebre amarilla.

Ocana tambien invito a Bibiloni a participar de la estrategia oficial disenada
para combatir el mal uso de productos agroquimicos, fundamentalmente el
glifosato.

Al cierre de la reunion, la ministra de Salud encomendo al Secretario de
Promocion y Programas Sanitarios, Juan Carlos Nadalich, la elaboracion de una
agenda de gestion compartida con el area ambiental nacional, en la que se
incluiran cuestiones tales como el desarrollo de la iniciativa GEO Salud
–de la que participan el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) y la Organizacion Panamericana de la Salud (OPS)-, asi como
tambien la optimizacion del funcionamiento de las herramientas de medicion y
seguimiento epidemiologico de los habitantes de la Cuenca Matanza Riachuelo.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=91&IdSeccion=178

 El Senado y Camara de Diputados de la Nacion Argentina reunidos en Congreso,
                      etc., sancionan con fuerza de Ley:
                     REGIMEN DE GESTION AMBIENTAL DE AGUAS

ARTICULO 1° - Esta ley establece los presupuestos minimos ambientales,
para la preservacion de las aguas, su aprovechamiento y uso racional.


ARTICULO 2° - A los efectos de la presente ley se entendera:


Por agua, aquella que forma parte del conjunto de los cursos y cuerpos de aguas
naturales o artificiales, superficiales y subterraneas, asi como a las
contenidas en los acuiferos, rios subterraneos y las atmosfericas.


Por cuenca hidrica superficial, a la region geografica delimitada por las
divisorias de aguas que discurren hacia el mar a traves de una red de cauces
secundarios que convergen en un cauce principal unico y las endorreicas.


ARTICULO 3° - Las cuencas hidricas como unidad ambiental de gestion del
recurso se consideran indivisibles.


ARTICULO 4° - Creanse, para las cuencas interjurisdiccionales, los
comites de cuencas hidricas con la mision de asesorar a la autoridad competente
en materia de recursos hidricos y colaborar en la gestion ambientalmente
sustentable de las cuencas hidricas. La competencia geografica de cada comite
de cuenca hidrica podra emplear categorias menores o mayores de la cuenca,
agrupando o subdividiendo las mismas en unidades ambientalmente coherentes a
efectos de una mejor distribucion geografica de los organismos y de sus
responsabilidades respectivas.


ARTICULO 5° - Se entiende por utilizacion de las aguas a los efectos de
esta ley:


a) La toma y desviacion de aguas superficiales;


b) El estancamiento, modificacion en el flujo o la profundizacion de las aguas
superficiales;


c) La toma de sustancias solidas o en disolucion de aguas superficiales,
siempre que tal accion afecte el estado o calidad de las aguas o su
escurrimiento;


d) La colocacion, introduccion o vertido de sustancias en aguas superficiales,
siempre que tal accion afecte el estado o calidad de las aguas o su
escurrimiento;


e) La colocacion e introduccion de sustancias en aguas costeras, siempre que
tales sustancias sean colocadas o introducidas desde tierra firme, o hayan sido
transportadas a aguas costeras para ser depositadas en ellas, o instalaciones
que en las aguas costeras hayan sido erigidas o amarradas en forma permanente;


f) La colocacion e introduccion de sustancias en aguas subterraneas;


g) La toma de aguas subterraneas, su elevacion y conduccion sobre tierra, asi
como su desviacion;


h) El estancamiento, la profundizacion y la desviacion de aguas subterraneas,
mediante instalaciones destinadas a tales acciones o que se presten para ellas;



i) Las acciones aptas para provocar permanentemente o en una medida
significativa, alteraciones de las propiedades fisicas, quimicas o biologicas
del agua;


j) Modificar artificialmente la fase atmosferica del ciclo hidrologico.


ARTICULO 6° - Para utilizar las aguas objeto de esta ley, se debera
contar con el permiso de la autoridad competente. En el caso de las cuencas
interjurisdiccionales, cuando el impacto ambiental sobre alguna de las otras
jurisdicciones sea significativo, sera vinculante la aprobacion de dicha
utilizacion por el Comite de Cuenca correspondiente, el que estara facultado
para este acto por las distintas jurisdicciones que lo componen.


ARTICULO 7° - La autoridad nacional de aplicacion debera:


a) Determinar los limites maximos de contaminacion aceptables para las aguas de
acuerdo a los distintos usos;


b) Definir las directrices para la recarga y proteccion de los acuiferos;


c) Fijar los parametros y estandares ambientales de calidad de las aguas;


d) Elaborar y actualizar el Plan Nacional para la preservacion, aprovechamiento
y uso racional de las aguas, que debera, como sus actualizaciones ser aprobado
por ley del Congreso de la Nacion.


Dicho plan contendra como minimo las medidas necesarias para la coordinacion de
las acciones de las diferentes cuencas hidricas.


ARTICULO 8° - La autoridad nacional podra, a pedido de la autoridad
jurisdiccional competente, declarar zona critica de proteccion especial a
determinadas cuencas, acuiferas, areas o masas de agua por sus caracteristicas
naturales o de interes ambiental.


ARTICULO 9° - El Poder Ejecutivo reglamentara esta ley dentro de los 180
dias de su publicacion y dictara las resoluciones necesarias para su
aplicacion.


ARTICULO 10.- Comuniquese al Poder Ejecutivo.


EDUARDO O. CAMAÑO. - JUAN C. MAQUEDA. - Eduardo D. Rollano.
- Juan C. Oyarzun.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=Normativa&tiponorma=4&idseccion=178&provincia=24&formulario=grupo&idpais=10

Digesto Normativo
La presente es una recopilacion de Normas, relacionadas a la tematica
ambiental, que son de consulta frecuente de parte de los usuarios.
Aviso Legal: Los contenidos del sitio son referenciales, por lo que recomienda
al usuario verificar la informacion con los documentos de primera generacion.


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=7174

Discurso del Presidente de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo sobre
reflotamiento de buque
Palabras del Presidente de la Autoridad de Cuenca, Homero M. Bibiloni
Buen dia senora Presidenta, senor Jefe de Gabinete, ministros, senor
vicegobernador de la provincia de Buenos Aires, prefecto, intendentes.
Hoy es un dia muy importante, porque comenzamos a revertir la deuda ambiental y
cambiar la historia de lo que han sido 200 anos de abandono en la historia de
la Cuenca Matanza Riachuelo. Por lo tanto, lo que vamos a ver hoy es una de las
cientos de acciones integrales que estan desarrollandose en la Cuenca, que
tienen que ver con el saneamiento basico, uno de los factores basicos de
contaminacion que tienen que ver con la reconversion industrial. Este es de los
factores importantes de contaminacion. Podemos recordar los temas que tienen
que ver con la salud, con el regimen de arroyos, con el saneamiento de
basurales, con la educacion e informacion para que los habitantes de la cuenca,
para que tengan plena nocion de la construccion de un proceso colectivo.
Esto no se hace de un dia para el otro. Esto se hace con un enorme esfuerzo y
con la integracion de lo que llamamos el nuevo paradigma del siglo XXI:
ambiente, produccion, empleo de calidad e inclusion social; para lo cual el
gobierno nacional tiene una clara vocacion politica de trabajar en esto porque
es el Estado de Derecho funcionando.
La Corte Suprema de la Nacion dicto un fallo, la legislatura creo la ACUMAR y
el ejecutivo con la presidencia creo los fondos necesarios para hacerlo. Fondos
que se complementan con la importante inversion, que a traves del
financiamiento del Banco Mundial de 840 millones de dolares, logramos este
aporte adicional clave para revertir la deuda ambiental que hace a la calidad y
a la equidad que marca la Constitucion para todos los argentinos.
Senora Presidenta: trabajamos intensamente, desde acciones transversales con
todos los actores que tiene el cuerpo de la Cuenca.
La invito a que de inicio a la actividad del saneamiento. Gracias.
Cristina Fernandez de Kirchner: "Arranquen por favor, que muevan ese
barco"
Aplausos.
Cierre del acto.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6606

04/11/2008
Segundo Taller de Trabajo
Se llevara a cabo el viernes 7 de noviembre desde las 9hs. en el salon
auditorio de la Jefatura de Gabinete de Ministros, Julio A. Roca 784, 1°
subsuelo, el Segundo Taller de trabajo con motivo de la "Presentacion
Preliminar del Estudio de Impacto Ambiental delProyecto de Saneamiento
Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo".
Para participar del taller debera comunicarse al 4348-8432

Por su parte desde el 3 de noviembre esta disponible en las areas ambientales
de cada municipio de la CMR la Evaluacion y Estudio de Impacto Ambiental. 

 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5705&idseccion=

 Abren sobres para licitacion de obras en la Cuenca Matanza Riachuelo
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, a traves del Comite
Ejecutor del Plan de Gestion Ambiental y de Manejo de la Cuenca Hidrica Matanza
Riachuelo, procedera manana a la apertura de los sobres con las ofertas de la
Licitacion Publica Nacional Nº 1/2008, para la realizacion de Obras de
Conocimiento Topo-batimetrico de la Cuenca Hidrica Matanza-Riachuelo, las que
cuentan con un presupuesto oficial de $ 1.281.060.

El acto de apertura de los sobres tendra lugar a las 11 horas sede del Comite
Ejecutor Matanza Riachuelo, Avda. Almirante Brown 1378, de esta Capital.

La obra, que se realizara sobre el curso del rio Matanza Riachuelo, tendra un
plazo de ejecucion de 180 dias y consistira en el relevamiento topobatimetrico
de los siguientes tramos:

a) Tramo Camino de Cintura (Puente de Ruta 4 ) – Antepuerto Sur (Linea
imaginaria que une los puntos quiebre del muelle altura Pedro de Mendoza 1200 y
el extremo Este del varadero del Astillero Sanym, aproximadamente Lat. 34º 38"
06.56" S – Long. 58º 21" 00.55"W, lado Provincia de Buenos
Aires).
b) Tramo del rio Matanza comprendido entre aproximadamente 50 m aguas abajo de
la confluencia de los Arroyos Rodriguez y Castro (o su desembocadura en el Rio
Matanza) en el partido de Canuelas y Camino de Cintura (Puente Ruta 4).
c) Tramo del Aº Morales comprendido entre unos 100 m de la desembocadura del Aº
La Paja en el Aº Morales (aguas arriba), hasta la desembocadura del Aº Morales
en el rio Matanza (aguas abajo).
d) Tramo del antiguo cauce del Riachuelo (o Riachuelo natural) comprendido
entre aproximadamente el final del tramo rectificado (aguas arriba) hasta la
desembocadura en el Riachuelo del Aº Santa Catalina (aguas abajo).


http://acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&Midnorma=195&formulario=mod_p

Marco legal
La presente es una recopilacion de Normas, relacionadas a la tematica
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http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=6877

Agenda
Nueva reunion del Consejo Directivo
 03/02/10
 "El_trabajo_del_PISA_es_algo_historico"_dijo_Bibiloni refiriendose
 al_trabajo_interjurisdiccional_que_se_llevo_a_cabo_para_la_elaboracion_del_Plan
 Integral_de_Saneamiento_Ambiental_actualizado,_durante_la_ultima_reunion_del
 Consejo_Directivo.
  
Ultima reunion del Consejo Ejecutivo antes de presentar el nuevo PISA
 25/01/10
 La_Secretaria_de_Ambiente_de_la_Nacion_fue_el_escenario_de_una_nueva_reunion
 del_Consejo_Ejecutivo_de_la_ACUMAR_en_la_que_se_ultimaron_detalles_del_Plan
 Integral_de_Saneamiento_Ambiental_Actualizado,_que_sera_presentado ante_el
 Juzgado_Federal_de_Quilmes.
Se llevo a cabo una nueva reunion del Consejo Ejecutivo de Acumar
 22/01/10
 Se_realizo_una_nueva_reunion_del_Consejo_Ejecutivo_de_ACUMAR_donde_se_repasaron
 los_ultimos_detalles_del_Plan_Integral_de_Saneamiento_Ambiental_de_la_Cuenca
 actualizado_al_2010_que_sera_presentado_ante_el_Juez_Armella_el_1_de_febrero.
Se realizo la ultima reunion del ano del Consejo Directivo de Acumar
 30/12/09
 Con_la_presencia_de_su_presidente,_secretario_de_Ambiente_Homero_M._Bibiloni,
 durante_la_ultima_sesion_del_ano_del_Consejo_Directivo_de _ACUMAR_se_realizo_la
 presentacion_de_la_estructura_que_tendra_el_documento que_sintetizara_y_compilara
 las_acciones_llevadas_adelante_por_la_ACUMAR
Se reunio el Consejo Municipal de la ACUMAR
 02/12/09
 Con_la_presencia_del_presidente_de_la_Autoridad_de_Cuenca_Matanza_Riachuelo,
 Dr. Homero_M._Bibiloni,_se_realizo_este_mediodia_una_nueva_reunion_del_Consejo
 Directivo_de_esta_autoridad.

  
Reunion extraordinaria del Consejo Directivo
 18/11/09
 Los_miembros_del_Consejo_Directivo_de_la_Autoridad_de_Cuenca_Matanza_Riachuelo
 -que_preside_el_secretario_de_Ambiente_de_la_Nacion,_Homero_M._Bibiloni-
 participaron_de_una_reunion_extraordinaria_con_el_fin_de_continuar_trabajando
 en_el_Plan_Integral_de_saneamiento_ambiental_de_la_Cuenca.
Reunion del consejo directivo de ACUMAR
 27/10/09
 Con_la_presencia_de_autoridades_nacionales,_provinciales_y_municipales_y_del
 Juez_Federal_de_Quilmes,_Dr._Luis_Armella,_se_llevo_a_cabo,_en_la_Secretaria
 de_Ambiente_de_la_Nacion,_una_nueva_reunion_del_Consejo_Directivo_de_la
 Autoridad_de_Cuenca_Matanza_Riachuelo_(ACUMAR).
Se_reunio_elconsejo directivo de ACUMAR
 22/10/09
 En_una_nueva_reunion_del_Consejo_Directivo_de_la_Autoridad_de_Cuenca_Matanza-
 Riachuelo_(ACUMAR)_se_abordaron_aspectos_vinculados_a_las_obras_proyectadas
 sobre_el_camino_de_la_Ribera,_y_las_modificaciones_al_"Reglamento_de_la
 Organizacion_Interna_de_ACUMAR._Misiones_y_funciones".
Se reunio el consejo directivo de ACUMAR
 07/10/09
 En_el_marco_de_la_causa_"Mendoza,_Beatriz_Silvia_y_otros_c/_Estado_Nacional
 y_Otros_s/_danos_y_perjuicios",_la_Secretaria_de_Ambiente_de_la_Nacion,_fue
 sede_de_una_nueva_reunion_del_Consejo_Directivo_de_la_Autoridad_de_Cuenca
 Matanza_Riachuelo_(ACUMAR)
Presentaron alcances del credito al Cuerpo Colegiado
 14/07/2009
 El_secretario_de_Ambiente_y_Desarrollo_Sustentable_de_la_Nacion_y_presidente
 de_la_Autoridad_de_Cuenca_Matanza_Riachuelo_(ACUMAR),_Homero_M._Bibiloni,
 recibio_ayer_a_los_representantes_del_Cuerpo_Colegiado...
ACUMAR participo de audiencia judicial en la Cuenca Alta del Matanza Riachuelo
 08/07/2009
 Al_cumplirse_un_ano_del_fallo_de_la_Corte_Suprema_de_Justicia_de_la_Nacion,_el
 Juez_federal_a_cargo_de_la_ejecucion_de_la_sentencia,_Dr._Luis_Armella,_convoco
 a_una_audiencia_en_la_comuna_de_Canuelas,_para_repasar_con_las_partes_lo_actuado
 hasta_el_momento_y_delinear_acciones_a_futuro.
Reunion extraordinaria del Consejo Directivo
 02/07/2009
 A_poco_de_cumplirse_un_ano_de_la_sentencia_de_la_Corte_Suprema_de_Justicia,_el
 Consejo_Directivo_de_ACUMAR_se_reunio_para_ultimar_detalles_de_la_presentacion
 al_Juzgado_Federal_de_Quilmes.
18º Reunion de Consejo Directivo
 26/05/2009
 Con_las_presencia_del_Juez_Armella,_el_Defensor_del_Pueblo_de_la_Nacion_y_del
 Procurador_de_la_Ciudad_Autonoma_de_Buenos_Aires,_se_realizo_18º_reunion
 ordinaria_del_Consejo_Directivo_de_la_Autoridad_de_Cuenca_Matanza_Riachuelo.
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6890&idseccion=

 En la Cuenca Matanza Riachuelo y por disposicion de la Justicia Federal
 ACUMAR clausuro un frigorifico dos veces en diez dias
El establecimiento habia sido clausurado en abril por irregularidades en la
documentacion y fallas en el tratamiento de residuos, y violo la disposicion
oficial. 
Por orden del Juzgado Federal de Quilmes, a cargo del magistrado Luis Armella,
inspectores de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), procedieron
esta tarde a clausurar el Frigorifico "Franco" por segunda vez en
el ano, al constatar los funcionarios actuantes que la firma habia violado los
precintos colocados durante una clausura anterior y por consiguiente estaba
operando de manera ilegal.
Los inspectores constataron que el establecimiento –ubicado en calle
Oliden 2903, del barrio porteno de Mataderos– se encontraba en
funcionamiento, violando de esta manera una clausura que se habia hecho
efectiva el dia 30 de abril por hallarse en el lugar irregularidades tanto
documentales como de procedimientos.
La medida se tomo en el marco de las acciones realizadas por ACUMAR en materia
de control industrial, y fue ejecutada por sus agentes, a quienes acompanaron
–por indicacion del juzgado interviniente– efectivos de la Policia
Ecologica bonaerense.
La primer clausura se habia producido luego de que los inspectores constataran
la falta de documentacion en relacion a la habilitacion municipal, asi como
tambien la declaracion de efluentes liquidos y vuelcos. En esa oportunidad se
habian observado deficiencias en los procesos productivos y en relacion al
manejo de los residuos y efluentes.
Esta nueva clausura, que es preventiva y total, se mantendra efectiva hasta
tanto el establecimiento regularice su situacion y explique en el juzgado
mencionado los motivos de la violacion de las fajas de clausura colocadas en
abril, pudiendo terminar esta actuacion en un procesamiento penal a los
propietarios de la firma.
La intervencion del Juzgado Federal de Quilmes, quien lleva adelante el
cumplimiento del fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion en la causa
conocida como "Mendoza y otros contra Estado nacional", fue
solicitada por Homero M. Bibiloni, secretario de Ambiente de la Nacion y
titular de la ACUMAR.
Como se recordara, la ACUMAR –en forma simultanea a su tarea de contralor
ambiental en el area–, ha puesto a disposicion de las empresas radicadas
en la Cuenca el Programa de Reconversion Industrial, que fija los pasos a
seguir para incorporar en cada industria procesos productivos limpios y
ambientalmente sustentables.
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6579&idseccion=

 Cuenca Matanza-Riachuelo
 ACUMAR publico informe sobre avance de actividades de saneamiento
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) avanza con el plan de obras
de saneamiento para 2009, que contempla la remocion de basurales, el
reflotamiento de buques hundidos y la construccion de cloacas para mas de 400
mil personas en la region, entre otras actividades.

En un documento que se hizo publico en la web de la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nacion, la ACUMAR presenta los avances con
respecto al cronograma de actividades para los catorce municipios de la cuenca.
El informe da cuenta del estado en que se encuentran los servicios de provision
de agua segura; limpieza de cloacas; saneamiento de basurales e inversion para
laboratorios toxicologicos que permitan identificar niveles de contaminacion en
sangre.

Al respecto, se detalla que dentro del esquema de la Red de Laboratorios
Toxicologicos, que permite identificar a los posibles contaminados por metales
e hidrocarburos, se avanza en la entrega de subsidios para adecuacion edilicia,
adquisicion de los equipos, de insumos por el termino de un ano y capacitacion
del personal.

Asimismo, se dispuso la distribucion –entre los municipios bonaerenses
que integran la Cuenca y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires– de 15
vehiculos modelo Kangoo para transporte de muestras de laboratorios, que hacen
mas operativos los procesos de control y vigilancia de enfermedades y focos
contaminantes.

Por otra parte, se informa que fueron firmados convenios con ocho municipios
para la limpieza de arroyos y margenes, tareas que le daran empleo a unas 750
personas agrupadas en cooperativas de trabajo. Respecto a ello, la ACUMAR
realizo la inspeccion visual de 14 arroyos en las comunas afectadas y estimo
una extension geografica aproximada de 150 kilometros lineales a sanear.

En cuanto a las sector industrial, con la puesta en marcha del Programa de
Reconversion Industrial (PRI) que cuenta con fondos por 160 millones de pesos,
se impulsa que las empresas sustituyan su tecnologia, produzcan bajo patrones
de produccion limpia y eviten ser declaradas agentes contaminantes.

Respecto al PRI, ya se elaboraron los mapas que permiten identificar las
principales actividades industriales de la cuenca, y a ellos se puede acceder
para consulta publica, en el sitio web de la ACUMAR, www.acumar.gov.ar.

En otro punto se indica que el Consejo Directivo de la ACUMAR aprobo el
programa "Prevencion y Limpieza de Micro Basurales en Barrios sin Acceso
a la Recoleccion Municipal". La cantidad de trabajadores afectados a esta
actividad sera de 600 personas, con una inversion de 6 millones de pesos
aproximadamente.

La ejecucion del plan de obras de la ACUMAR tiene plazo hasta fines de este ano
y forma parte de un proceso tecnico y de gestion, con participacion de la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, el Gobierno de la
Provincia de Buenos Aires, la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y los 14
municipios. El informe detallado de las acciones previstas se encuentra en
www.ambiente.gov.ar.  



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=Normativa&tiponorma=4&idseccion=178&provincia=0&formulario=grupo&idpais=10

Digesto Normativo
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http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4397&idseccion=

 Riachuelo: convocaron a la poblacion a participar en una mesa de dialogo
En el marco de las actividades que la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nacion tiene programadas para conmemorar el Dia Mundial del
Medio Ambiente, en la carpa que el organismo instalo frente al Obelisco a tal
fin, se desarrollo una mesa de dialogo sobre la gestion del Riachuelo, la cual
tuvo como objetivo brindar a la comunidad la posibilidad de inquirir a los
funcionarios sobre el Plan Integral de la Cuenca.

Esta fue la primera de tres mesas que la Secretaria tiene previstas realizar en
el ambito de la carpa. Las proximas se desarrollaran en el mismo horario, el 06
y 07/06 y ahondaran en la Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo en el primer
caso y en la gestion integrada de la Cuenca, en el segundo.
Disertaron en este encuentro los diez componentes del Plan: la Subsecretaria de
Promocion del Desarrollo Sustentable, Dra. Florencia Roitstein, del componente
industria; el Director Nacional de Control Ambiental, Dr. Raul Vidable
(control); el Dr. Alejandro Rossi (institucional); el Ing. Jorge Boll (cuerpo
de agua); el Ing. Mario Ferdkin (infraestructura); la Arq. Julia Sanchez
Viamonte (ordenamiento ambiental del territorio); el Dr. Mario Martinez
(salud); la Dra. Silvina Zimerman (participacion); el Dr. Daniel Berman
(gestion de residuos) y el Lic. Fernando Tascon, titular de la Unidad de
Coordinacion de Educacion Ambiental (educacion).

Modero la charla el periodista Jorge Pizarro.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=195&IdSeccion=0

VISTO el expediente N° 70-1007/2001 del registro de la SECRETARÍA DE DESARROLLO
SUSTENTABLE Y POLÍTICA AMBIENTAL del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO
AMBIENTE, la Ley de Residuos Peligrosos N° 24.051, su Decreto reglamentario N°
831 del 23 de abril de 1993, las Resoluciones de la ex SECRETARÍA DE RECURSOS
NATURALES Y AMBIENTE HUMANO de la PRESIDENCIA DE LA NACIÓN Nros. 189 del 10 de
mayo de 1996 y 206 del 15 de mayo de 1996, el Dictamen de la PROCURACIÓN DEL
TESORO DE LA NACIÓN de la PRESIDENCIA DE LA NACIÓN del 5 de febrero de 2001, y
CONSIDERANDO:
Que el articulo 16 de la Ley N°24.051 prescribe la obligacion de pago de una
tasa para los generadores de residuos peligrosos sometidos a su regimen.
Que el Decreto N°831 del 23 de abril de 1993, al reglamentar el precepto legal
precitado, aludio a "la tasa de evaluacion y fiscalizacion" (v. art.
16, Dto. cit.).
Que ese modo empleado por el decreto reglamentario para referirse a la tasa del
articulo 16 de la ley debe ser objeto de recta interpretacion, para evitar que,
por un desvio hermeneutico, que se atenga a la letra de la norma reglamentaria,
se altere la naturaleza juridica ambiental de la tasa instituida legalmente y
se le asigne, en contra del espiritu de la ley, una naturaleza juridica
tributaria.
Que es deber de la autoridad de aplicacion de la ley dictar todas las normas
complementarias que fueren menester y expedirse para la mejor interpretacion y
aplicacion de la ley 24.051 y sus objetivos y su decreto reglamentario (v. art.
60, Ley N°24.051 y art. 60, ap. 2°, Dto. N°831/93).
Que, en orden a la mejor interpretacion y aplicacion de la ley, es necesario
declarar que la tasa por ella creada no es un tributo vinculado a la efectiva
prestacion, por parte de la autoridad de aplicacion, de tareas de evaluacion y
fiscalizacion singularizadas respecto de cada generador de residuos peligrosos,
sino un instrumento del Derecho Ambiental apto para cumplimentar los fines
redistributivos y preventivos de esa disciplina.
Que, en efecto, uno de los aspectos cardinales del Derecho Ambiental es
precisamente su intento de correccion de las deficiencias que presenta el
sistema de precios, para interiorizar los costos que suponen para la
colectividad la transmision de residuos y subproductos a los grandes ciclos
naturales. Solo podran conseguirse resultados ambientalmente aceptables si este
Derecho consigue canalizar recursos para compensar en ultimo extremo a los
perjudicados, y para financiar el establecimiento de instalaciones que eviten
la contaminacion (v. Ramon MARTÍN MATEO, "Tratado de Derecho
Ambiental", t. I, pag. 94, Editorial Trivium, Madrid, Espana, 1991).
Que, asimismo, los efectos patrimoniales de las tasas o tributos ambientales se
utilizan como un instrumento orientador que beneficie a la tutela ambiental,
incidiendo en las actuaciones de los sujetos afectados, bien disuadiendolos de
continuar en determinadas lineas de accion, o bien estimulandoles en la
adopcion de otras. La fiscalidad funciona asi no como instrumento recaudatorio,
o no solo como tal, sino como motivador de conductas (v. autor cit., ob. cit.,
pag. 241).
Que, siendo la Ley N°24.051 un instrumento legal para la proteccion del
ambiente, es evidente que la tasa por ella instituida responde a los fines
propios del Derecho Ambiental y debe ser considerada, por tanto, como una tasa
ambiental antes que como una tasa de naturaleza juridica tributaria.
Que, en virtud de ello, debe interpretarse que los generadores sometidos al
regimen de la ley se hallan obligados a pagar la tasa del caso, con
independencia de toda prestacion singularizada de evaluacion y fiscalizacion de
la autoridad de aplicacion, por la sola circunstancia de ser generadores de
residuos peligrosos.
Que, en tal sentido, poseen la obligacion de oblar la tasa aun respecto de
anualidades previas a la fecha de su efectiva inscripcion en el REGISTRO DE
GENERADORES Y OPERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS de la autoridad de aplicacion,
si con anterioridad a dicha inscripcion hubieran generado residuos peligrosos o
realizado actividades susceptibles de generarlos.
Que la PROCURACIÓN DEL TESORO DE LA NACIÓN de la PRESIDENCIA DE LA NACIÓN, en
el dictamen senalado en el VISTO, sento el criterio precedentemente expuesto,
afirmando que tal interpretacion se ve avalada por el primer parrafo del
articulo 9° de la Ley N°24.051, segun el cual la falta de inscripcion que exige
la ley no impedira el ejercicio de las atribuciones de la autoridad de
aplicacion, "...ni eximira a los sometidos a su regimen de las
obligaciones y responsabilidades que se establecen para los inscriptos".
Siendo una de esas obligaciones el pago de la Tasa de Evaluacion y
Fiscalizacion, parece claro que la tasa debe abonarse aun antes de la
inscripcion. El aserto precedente se ve ademas corroborado por el tercer
parrafo del articulo 9° del Decreto Reglamentario, en donde se reitera que la
autoridad de aplicacion puede inscribir y hacer cumplir "...las
obligaciones legales y reglamentarias –entre las que sin duda se halla el
pago de la Tasa de Evaluacion y Fiscalizacion- aun cuando generadores,
transportistas y/o plantas de disposicion de residuos peligrosos no hubieran
cumplido con la inscripcion".
Que la tasa ambiental establecida en el articulo 16 de la Ley N°24.051 debe
calcularse en funcion de la peligrosidad y cantidad de los residuos generados y
teniendose en cuenta, ademas, otros datos concernientes al generador y a los
procedimientos por el empleados.
Que, asimismo, el precepto legal precitado dispone que el valor de la tasa del
caso no sera superior al uno por ciento (1%) de la utilidad presunta promedio
de la actividad en razon de la cual se generan los residuos peligrosos.
Que las resoluciones secretariales citadas en el VISTO, las cuales
establecieron una formula para el calculo de la tasa, fueron consideradas nulas
de nulidad absoluta e insanable en el Dictamen de la PROCURACIÓN DEL TESORO DE
LA NACIÓN de la PRESIDENCIA DE LA NACIÓN del 5 de febrero de 2001 porque
incluyen en la formula de calculo de la tasa, a modo de factor, la utilidad
anual del generador, cuando la ley se ha referido a ella como tope maximo para
la tasa.
Que, en consecuencia, corresponde proveer al establecimiento de una nueva
formula de calculo para la tasa, cuyos factores sean la cantidad y la
peligrosidad de los residuos generados, eliminando de la formula todo factor
atinente a la utilidad anual del generador.
Que la autoridad de aplicacion se halla facultada para ello, pues la ley la
habilita para establecer el valor de la tasa (v. art. 16, Ley N°24.051).
Que ha tomado la intervencion de su competencia la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS
JURÍDICOS de la jurisdiccion.
Que el suscripto es competente para el dictado de la presente resolucion en
virtud de lo establecido en el articulo 60 de la Ley N°24.051, en el articulo
60, apartado 2°, del Decreto N° 831 del 23 de abril de 1993 y en el Decreto
N°25 del 13 de diciembre de 1999.
Por ello,
EL SECRETARIO DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y POLÍTICA AMBIENTAL RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Establecese, en orden a la mejor interpretacion y aplicacion de
la Ley N°24.051 y su reglamentacion, que la tasa creada en el articulo 16 de
aquella posee el caracter de tasa ambiental careciendo de naturaleza juridica
tributaria.
En consecuencia, se hallan obligados a su pago todos los generadores sujetos al
regimen de la Ley N° 24.051, con independencia de toda prestacion singularizada
de evaluacion y fiscalizacion por parte de la autoridad de aplicacion.
La falta de inscripcion registral no es obice para el devengamiento de la tasa,
pues este discurre desde el momento en que los generadores han comenzado a
desarrollar la actividad con motivo de la cual se producen residuos peligrosos.
ARTÍCULO 2°.- La tasa ambiental de la Ley N° 24.051 se abona por anualidades,
segun el cronograma de pagos siguiente:
Personas fisicas o juridicas con C.U.I.T. Terminado en 1° semana de Junio
C.U.I.T. Terminado en 1                                  2° semana de junio
C.U.I.T. Terminado en 2                                  3° semana de junio
C.U.I.T. Terminado en 3                                  4° semana de junio
C.U.I.T. Terminado en 4                                  1° semana de julio
C.U.I.T. Terminado en 5                                  2° semana de julio
C.U.I.T. Terminado en 6                                  3° semana de julio
C.U.I.T. Terminado en 7                                  4° semana de julio
C.U.I.T. Terminado en 8                                  1° semana de agosto
C.U.I.T. Terminado en 9                                  2° semana de agosto
 
Para calcular el valor de la tasa, deben observarse el procedimiento y las
pautas establecidos en los literales siguientes.
Categorias_de_generacion_de_residuos_peligrosos
Se establecen tres categorias:
CATEGORIA A: la generacion de residuos peligrosos que tengan dentro de las
categorias sometidas a control, la corriente de desecho Y11. Ademas, aquellos
residuos que contengan como constituyente cualquiera de las categorias Y19 a
Y45.
Los operadores son considerados generadores dentro de la Categoria A.
CATEGORIA B: la generacion de residuos calificados como peligrosos, definidos
en el Anexo I o II de la Ley N° 24.051, que no esten comprendidos en la
Categoria A.
CATEGORIA C: la generacion de residuos peligrosos que provengan de la actividad
de mantenimiento de equipos, maquinarias e instalaciones.
b) Formula_de_calculo
La formula para liquidar la tasa es la siguiente:

Tasa= UR x Ctrpa x FP x AT

Donde:

UR, Unidad de Residuo.

Es la valoracion monetaria estipulada para la unidad de residuo peligroso
generado (liquido, solido, semisolido y gaseoso). El valor asignado es de PESOS
CIEN ($100,00).

CTRP, Cantidad Total de Residuos Peligrosos.

Es la cantidad de residuos peligrosos expresada en kilogramos de masa seca,
generados por ano calendario, considerados despues de los procesos productivos,
de servicios y/o de tratamiento.

En el caso de los operadores de residuos peligrosos, es la cantidad total de
residuos peligrosos gestionados, expresada en toneladas por ano calendario.

FP, Factor de Peligrosidad.

Es el grado de peligrosidad de los residuos generados, discriminados segun las
categorias establecidas en el literal a), a saber: a) Categoria A: 3; b)
Categoria B: 2.5; c) Categoria C: 1.5.

La liquidacion de la tasa debe llevarse a cabo en forma separada, por categoria
de generacion, siendo el monto a ingresar el resultado de la sumatoria de los
montos correspondientes a cada una de las categorias liquidadas.

AT, Alicuota de Tasa.

Es el coeficiente que determina el monto a ingresar, el cual se establece en el
cinco por ciento (5%).

c) Calculo_de_la_masa_seca
Para calcular la masa seca total de los residuos peligrosos, se aplicaran las
siguientes formulas:
MASA_SECA_TOTAL_PARA_SÓLIDOS(kg/mes)=0.001xPS_Cis
P: peso total de los residuos solidos en Tn/mes.
Cis: concentracion del contaminante (i) en el residuo solido en mg/kg.
MASA_SECA_TOTAL_PARA_LÍQUIDOS(kg/mes)=0.001xVxS_Cil
V: volumen total de los residuos liquidos en m3/mes.
Cil: concentracion del contaminante (i) en el residuo liquido en mg/litro.
MASA_SECA_TOTAL_PARA_GASES(kg/mes)=0.00000lxVxS Cig
V: volumen total de residuos gaseosos m3/mes medidos en condiciones normales de
presion y temperatura.
Cig: concentracion del contaminante (i) en el residuo gaseoso en mg/m3
MASA_SECA_TOTAL_PARA_MIXTOS(kg/mes)=0.000001xVx(1-Y )xS Cim
V: Volumen total de residuos mixtos en m3/mes.
Y : Humedad de residuos mixtos en %/100.
Cim: concentracion del contaminante (i) en el residuo mixto en mg/m3.
En los casos en que sea necesario uniformar parametros de medicion, de oficio o
a peticion de parte interesada, la DIRECCIÓN NACIONAL DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
de la SUBSECRETARÍA DE ORDENAMIENTO Y POLÍTICA AMBIENTAL puede dictar una
disposicion tecnica especial estableciendo lo atinente a la determinacion de la
masa seca.
d) Limite maximo para el valor de la tasa
El valor de la tasa no debe ser superior al uno por ciento (1%) de la utilidad
presunta promedio de la actividad en razon de la cual se generan los residuos
peligrosos.
La utilidad aludida es la ganancia bruta arrojada por la actividad generadora
de residuos peligrosos.
e) Forma de acreditar la utilidad de la actividad en razon de la cual se
generan residuos peligrosos
1°) Se debe determinar el costo de la actividad en razon de la cual se generan
los residuos peligrosos. Se debe incluir materia prima, mano de obra y gastos
de fabricacion de la actividad en razon de la cual se generan residuos
peligrosos.
2°) El costo obtenido en el numeral 1° se debe relacionar con el costo total de
mercaderia vendida a efecto de determinar la porcion de actividad que genera
residuos peligrosos.
3°) A los efectos de determinar la utilidad, se debe relacionar el porcentaje
obtenido en el numeral 2° sobre la ganancia bruta y a este monto se debera
aplicar el 1%.
4°) En todos los casos las empresas deben presentar copia certificada del
Cuadro de Perdidas y Ganancias del Balance General del ano correspondiente a la
Declaracion Jurada.
5°) El calculo aplicado para determinar el valor de la actividad generadora de
residuos peligrosos debe ser certificado por Contador Publico; y la firma del
profesional, certificada por el Consejo Profesional respectivo.
6°) Se debe utilizar el metodo de promedios en los casos de actividades
generadoras de residuos peligrosos cuya ganancia fuera neutra.
ARTÍCULO 3°.- Deroganse las Resoluciones de la ex SECRETARÍA DE RECURSOS
NATURALES Y AMBIENTE HUMANO de la PRESIDENCIA DE LA NACIÓN Nros. 189 del 10 de
mayo de 1996 y 206 del 15 de mayo de 1996.
ARTÍCULO 4°.- Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archivese.
Dr. Oscar E. Massei


Planilla_de_Calculo_de_T.A.A._(Tasa_Ambiental_Anual_-_Resolucion_599/01)_
(formato_pdf)


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=6804

Banco Mundial - Evaluacion de Impacto Ambiental PDSCMR
La planificacion de gestion y manejo del medio ambiente, es un proceso
continuo, que en el caso de la Cuenca Matanza Riachuelo implica trabajar en un
territorio de una alta complejidad social para asegurar la recuperacion
ambiental de un vasto territorio desde la perspectiva prioritaria de los
derechos humanos afectado por la actual situacion de contaminacion.

El abordaje de esta problematica requiere la aplicacion de estrategias y
politicas sostenidas en el tiempo y que demandan inversiones de gran magnitud,
las cuales deberan ser desarrolladas en etapas secuenciales, pero definidas y
evaluadas ambientalmente en el contexto del Plan Integral de Saneamiento
Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo: tal el objetivo de este
estudio.

En el marco de tales estrategias fue concebido el Proyecto de Desarrollo
Sustentable de la Cuenca Matanza Riachuelo con el proposito de obtener el
financiamiento del BIRF, para lo cual la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
ha definido primeramente los Terminos de Referencia y posteriormente
desarrollado la presente Evaluacion Ambiental.

El Proyecto comprende acciones coordinadas en tres componentes bien definidos y
de eficacia estrategica para la recuperacion de la cuenca, a saber:

Componente Saneamiento: disenado para eliminar los vertidos de aguas residuales
en el Matanza – Riachuelo y sus principales tributarios. Las inversiones
incluirian: colectores de aguas residuales, interceptores, plantas de
tratamiento y dos emisarios subfluviales en el Rio de la Plata. Esta
infraestructura es fundamental para eliminar efluentes domesticos e
industriales vertidos en la cuenca, y para la busqueda de una solucion
permanente de gestion de aguas residuales que permita un saneamiento sostenido
de la misma.

Componente Reduccion de la Contaminacion Industrial: disenado para reducir y
con el transcurso del tiempo eliminar todas las descargas de efluentes toxicos
(por encima de las normas aplicables) en el medio ambiente, y para eliminar
todos los residuos toxicos que ingresan en el sistema de desagües cloacales. En
este componente se incluyen tanto las acciones del sector publico en la
vigilancia y el cumplimiento de normas, como las inversiones del sector privado
para revertir la contaminacion a traves de la efectiva reconversion industrial
de los sectores identificados.

Componente de Rehabilitacion Urbana: disenado para hacer frente a la
utilizacion del suelo urbano, las inundaciones y la gestion del agua
subterranea, los sistemas de drenaje urbano, el mejoramiento de barrios
carenciados, la gestion de residuos solidos urbanos, y las cuestiones de
crecimiento economico, que sera implementado en cooperacion con 14 municipios
riberenos al Matanza – Riachuelo en la provincia de Buenos Aires y la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
Indice Tematico
.
Resumen_Ejecutivo
1.-_INTRODUCCIÓN
1.1.- Breve Caracterizacion Ambiental de la Cuenca
1.2.- Marco de intervencion

2.-_0BJETO_DEL_ESTUDIO
3.-_ALCANCE_DEL_PRESENTE_ESTUDIO
3.1.- Generalidades
3.2.-Marco conceptual aplicado
 3.2.1.- La Cuenca: unidad de analisis y manejo
 3.2.2.- El concepto de cambio, modificacion o alteracion del medio
 3.2.3.- Ejes metodologicos centrales del EA
 3.2.4.- Taller
 3.2.5.- Algunos factores criticos que requeriran especial atencion

4.-_PROCESO_DE_EVALUACIÓN_AMBIENTAL_INTEGRAL_DEL_PROYECTO

5.-_LÍNEA_DE_BASE_Y_DIAGNÓSTICO_AMBIENTAL_CUENCA_MATANZA_RIACHUELO
5.1.- Introduccion
5.2.- Resena Historica del Desarrollo de la Cuenca
5.3.- Diagnostico Ambiental al Ano 1995
5.4.- Contaminacion Industrial al Ano 1995
5.5.- Red de Alerta Hidro-meteorologica
5.6.-La Cuenca Matanza Riachuelo Hoy
5.7.- Medio natural
 5.7.1.- Geomorfologia y Topografia
 5.7.2.- Geologia e Hidrogeologia
 5.7.3.- Suelos
 5.7.4.- Hidrologia superficial
 5.7.5.- Riesgo de inundacion
 5.7.6.- Áreas verdes
5.8.- Aspectos antropicos
 5.8.1.- Ocupacion y uso del suelo predominante
 5.8.2.- Infraestructura sanitaria
  5.8.2.1.- Cobertura de servicios de agua y cloacal
  5.8.2.2.- Pobreza estructural, coyuntural y su localizacion
  5.8.2.3.- Densidad poblacional
  5.8.2.4.- Demanda sanitaria
  5.8.2.5.- Analisis integral de la infraestructura sanitaria en la CMR
 5.8.3.- Calidad de los recursos hidricos superficiales
  5.8.3.1.- Modelacion linea de base Cuenca Matanza Riachuelo
  5.8.3.2.- Modelacion linea de base Franja Costera del Rio de La Plata 
 5.8.4.- Recursos pesqueros
 5.8.5.- Calidad de los recursos hidricos subterraneos
 5.8.6.- Hidrodinamica de los acuiferos
 5.8.7.- Índices bioticos y calidad del habitat en la Cuenca Matanza Riachuelo
 5.8.8.- Contaminacion por efluentes liquidos industriales
 5.8.9.- Bio-acumulacion de metales pesados en el Rio de la Plata y su
vinculacion con el PDSCMR
 5.8.10.- Gestion de los residuos solidos urbanos en la Cuenca Matanza
Riachuelo
 5.8.11.- Calidad de los sedimentos en las areas costeras del Rio de La Plata

6.-_MARCO_LEGAL_INSTITUCIONAL_PARA_EL_DESARROLLO_DE_LA_GESTIÓN_AMBIENTAL_EN_LA
CUENCA_MATANZA_RIACHUELO
6.1.-Introduccion
 6.1.1.- Diagnostico Institucional y Legal
 6.1.2.- Legislacion Internacional
  6.1.2.1.-Tratado del Rio de la Plata y su Frente Maritimo: Comision
Administradora del Rio de la Plata (19/12/1973)
 6.1.3-Legislacion Nacional
  6.1.3.1.-Constitucion Nacional
  6.1.3.2.-Ley 26.168 (BO 05/12/06) Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(ACUMAR)
  6.1.3.3.-Resolucion Nº 08/07 ACUMAR
  6.1.3.4.-Codigo Civil de la Nacion
  6.1.3.5-LEY 25.916-Gestion Integral de Residuos Domiciliarios-(BO Septiembre
2004)
  6.1.3.6-Ley 25.831-Informacion Ambiental-(BO 07/01/04)
  6.1.3.7-Ley 25.688-Regimen de Gestion Ambiental de Aguas-(BO 03/01/03)
  6.1.3.8.-Ley 25.675-Ley General de Ambiente-(BO 28/12/02)
  6.1.3.9- Ley 24.051- Residuos Peligrosos y Decreto Reglamentario 831/93. (BO
17/01/92)
  6.1.3.10- Ley 22.190- Contaminacion por Buques y Elementos Navales (BO 18/03/
80) 
  6.1.3.11-Ley 20.284- Plan de Prevencion de Situaciones Criticas de
Contaminacion Atmosferica (BO 03/05/73)
  6.1.3.12- Ley 19.587- Seguridad e Higiene- reglamentarias y modificatorias-
(BO 28/04/72)
  6.1.3.13- Decreto PEN Nro. 776/ 92- Asignese a la Secretaria de Recursos
Naturales y Ambiente Humano el poder de control de contaminacion de las aguas y
la preservacion de los recursos hidricos (BO 15/05/92)
  6.1.3.14-DECRETO PEN Nro. 674/89- Proteccion de los Recursos Hidricos
Superficiales y Subterraneos( BO 06/06/89)
 6.1.4.-Legislacion Provincia de Buenos Aires
  6.1.4.1-Constitucion de PBA/94
  6.1.4.2-Ley Provincial Nro. 13.642- Adhesion al Regimen de ACUMAR (BO 27/03/
07)
  6.1.4.3-Ley 13.592- Gestion Integral de Residuos Solidos Urbano (BO 20/12/06)

  6.1.4.4-Ley 12.547- Codigo de Aguas (BO 09/02/99) 
  6.1.4.5-Ley 11.723- Proteccion, conservacion, mejoramiento y restauracion de
los recursos naturales y del ambiente en general (BO 12/12/95)
  6.1.4.6-Ley 11.720- Generacion, manipulacion, almacenamiento, transporte,
tratamiento y disposicion final de residuos especiales y Decreto Reglamentario
806/97 (BO 13/12/95)
  6.1.4.7- Ley 12.814/94 Ampliacion de la Reserva Natural Punta Lara ( BO 19/
12/01)
  6.1.4.8-Ley 11459- Radicacion Industrial (BO 10/12/93)
  6.1.4.9- Ley 10.907- De Reservas y Parques Naturales (BO 06/06/90)
  6.1.4.10- Decreto Ley 9.867 de Conservacion de Suelos (BO 04/10/82)
  6.1.4.11-Decreto Ley 9111 Regulacion de la disposicion final de la basura en
los partidos del Área Metropolitana (BO 26/07/78)
  6.1.4.12- Decreto ley 8915 (Ordenamiento del uso del suelo)-Texto ordenado
por Decreto 3389/87 con las modificaciones del Decreto Ley nro. 10.128 y las
Leyes Nº 10.653, 10.764, 13.127 y 13.342 ( BO 28/10/77)
 6.1.5- Legislacion Ciudad Autonoma de Buenos Aires (CABA)
  6.1.5.1- Constitucion de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires
  6.1.5.2- Ley 1854- Basura Cero (BOCBA 12/01/06)
  6.1.5.3.-Ley Nº 71- Creacion del Consejo del Plan Urbano Ambiental (PUA)
(BOCBA 04/11/98)
  6.1.5.4- Ley 123/98-de Medio Ambiente (Modificada por Ley 452/00) Publicada
01/02/1999 en el boletin Oficial (BOCBA) Nº 622)
  6.1.5.5- Ordenanza 44.485/90 Radicacion Industrial
  6.1.5.6-Ordenanza 39025/83- Codigo de Prevencion a la Contaminacion Ambiental
(Boletin municipal (BM) Nº 17049 el dia 13/06/1983)
  6.1.5.7- Decreto 1181/07 Codigo Ordenamiento Urbano (BOCBA 20/09/07)
  6.1.5.8-Ley 1356/04-de la Calidad Atmosferica. (Dec. Reglamentario 198/06)
(BOCBA 10/08/04)
  6.1.5.9-Ley 1540/04-de Control de la Contaminacion Acustica. (s/Reg) (BOCBA
10/01/05)
  6.1.5.10- Ley 1227/03- de Patrimonio Cultural (Dec. Reglamentario 312/06)
(BOBCA 05/01/04)
7.-_DESCRIPCIÓN_DEL_PROYECTO
7.1.- Objetivos del Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza
Riachuelo
7.2.- Área de Influencia del EA
7.3.- Descripcion de los componentes del PDSCMR
 7.3.1.- Componente Saneamiento
 7.3.2.- Componente Reduccion de la Contaminacion Industrial
 7.3.3.- Componente de Rehabilitacion Urbana
 7.3.4 Componente de Fortalecimiento Institucional
7.4.- Costos del Proyecto
7.5.- Duracion del Proyecto
8.-_ANÁLISIS_DE_ALTERNATIVAS_DEL_PLAN
8.1.- Consideraciones generales
8.2.- Desarrollo Conceptual de Alternativas
8.3.- Criterios aplicados para el analisis de Alternativas
8.4.- Consolidacion de escenarios y alternativas viables
8.4.1.- Escenario actual (EA)
8.4.2.- Escenario Parcialmente Centralizado (EPC)
8.4.3.- Escenario Totalmente Centralizado (ETC)
8.5.- Replanteo de las Alternativas
8.5.1.- Alternativa de no intervencion
8.5.2.- Alternativas de Operacion con EPC
8.5.3.- Alternativas de Operacion con ETC
8.5.3.1.- Tratamiento centralizado con una planta de tratamiento y un emisario
en Berazategui
8.5.3.2.- Tratamiento centralizado con varios puntos de descarga al Rio de la
Plata
8.5.3.3.- Alternativas de niveles de tratamiento antes de la descarga al Rio de
la Plata
8.5.3.4.- Alternativa de tratamiento secundario mas cloracion mas emisario
corto
8.6.- Proceso de seleccion
8.7.- Descripcion de la Alternativa Seleccionada 
8.8.- Verificacion de la seleccion realizada 
9.-_RIESGOS_Y_BENEFICIOS_AMBIENTALES_
9.1.- Generalidades
9.2.- Discriminacion de Acciones Basicas del Proyecto
9.3.- Definicion de Acciones con Incidencia Ambiental
9.4.- Componentes del medio ambiente receptor a ser consideradas.
9.5.- Identificacion Primaria de Impactos Ambientales
9.6.- Caracterizacion de los impactos identificados
9.7.- Consideraciones particulares sobre algunos impactos detectados
9.8.- Caracterizacion conceptual de efectos y medidas de mitigacion sobre
algunos impactos detectados

10.-_CONSULTA_PÚBLICA_Y_ASPECTOS_SOCIALES
10.1 Consulta de las partes interesadas
10.2 Acciones territoriales de participacion social
desarrolladas en la cuenca Matanza Riachuelo en el 2008
10.2.1 Programa: Comision de Participacion Social- Mesas
Territoriales
10.2.2 Programa de Fortalecimiento Social Ambiental-
ProForSA
10.3 Impactos Sociales

11.-_ESTRUCTURA_TENTATIVA_DEL_PGA
11.1.- Objetivos
11.2.- Alcance
11.3.- Responsabilidades
11.4.- Estructura del PGA
11.5 Lineamientos basicos para la elaboracion del PGA
11.6. Plan de Monitoreo
ANEXOS
· Marco_de_reduccion_de_la_contaminacion_industrial
· Marco_de_ordenamiento_territorial
· Marco_de_eventuales_reasentamientos
· Legislacion_Nacional
· Legislacion_Provincial
· Legislacion_Ciudad_Autonoma_de_Buenos_Aires
· Tratado_del_Rio_de_la_Plata
· Planilla_EAI_del_Plan_Integral_de_Saneamiento_Ambiental_-_Cuenca_Matanza_-
Riachuelo_-Analisis_de_Impactos
· Planilla_EAI_del_Plan_Integral_de_Saneamiento_Ambiental_-_Cuenca_Matanza_-
Riachuelo_-_Matriz_de_Identificacion_Primaria_de_Impactos
· Taller_de_presentacion_de_Terminos_de_Terminos_de_Referencia_Estudios_de
Impacto_Ambiental_del_Proyecto_Matanza_Riachuelo,_10_de_Julio_de_2008
· Listado_de_Asistentes_Taller_de_presentacion_de_Terminos_de_Terminos_de
Referencia_Estudios_de_Impacto_Ambiental_del_Proyecto_Matanza_Riachuelo,_10_de
Julio_de_2008
· Taller_de_presentacion_preliminar_del_Estudio_de_Impacto_Ambiental_del
Proyecto_de_Saneamiento_Ambiental_de_la_Cuenca_Matanza_Riachuelo,_7_de
Noviembre_de_2008
· Listado_de_Asistentes_presentacion_preliminar_del_Estudio_de_Impacto
Ambiental_del_Proyecto_de_Saneamiento_Ambiental_de_la_Cuenca_Matanza_Riachuelo,
7_de_Noviembre_de_2008 
 
 
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1021&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los tres dias del mes de septiembre de
2008, siendo las 15:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los
integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: el
señor Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas
del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la
Nacion, Ing. Fabian Lopez; la Señora Directora Ejecutiva del Organismo
Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires, Ing.
Ana Corbi, la Señora Presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola; el Señor Secretario de
Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias del Ministerio de Salud de la
Nacion, Lic. Alberto Hernandez; el Señor Ministro de Desarrollo Urbano de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Arq. Daniel Chain, la Señora Ministra de
Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires, Arq. Maria Cristina Álvarez
Rodriguez; el Señor Director Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo Dr. Juan Picolotti; y el Secretario General de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo, Dr. Alejandro Rossi.

En uso de la palabra, el Señor Director Ejecutivo manifiesta que con motivo de
lo resuelto por el Consejo Directivo en la fecha, se ha resuelto continuar el
tratamiento de los puntos del Orden del Dia a traves de la presente acta
complementaria.

Se pone a consideracion el TERCER PUNTO del orden del dia, que expresa lo
siguiente: "Informacion por parte de las jurisdicciones sobre el estado de
avance de los requerimientos de informacion cursados oportunamente a los
distintos organismos, en relacion con la manda judicial de la Corte Suprema de
Justicia de fecha 8 de julio del 2008."

El Sr. Secretario General informa al Consejo Directivo acerca del avance de los
requerimientos, su actualizacion y modalidad de publicidad en la pagina web, en
cumplimiento de la manda judicial de la CSJN del 8 de julio de 2008 y lo
acordado en la audiencia llevada a cabo el 23 de julio en el juzgado de
ejecucion, conforme las instrucciones impartidas por la Señora Presidenta de
la ACUMAR.

Respecto del Punto II del texto transcripto en el acta principal, la Ing.
Gerola informa que la Ciudad ha presentado por mesa de entradas en el dia de la
fecha toda la informacion relativa a la actualizacion del contenido de la
Pagina Web de ACUMAR, con los links correspondientes a la pagina web del
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Asimismo, la Arq. Álvarez Rodriguez solicita que las notas que no han llegado a
su organismo posiblemente porque hayan ingresado por otras areas del gobierno
de la Provincia de Buenos Aires, puedan ser reiteradas por parte de la
Secretaria General, a efectos de poder responder las mismas.

El Arq. Chain informa que ha presentado una nota solicitando que todos los
requerimientos de informacion sean canalizados por las mesas de entradas de los
dos organismos de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires que tienen designados
representantes ante ACUMAR, a efectos de centralizar la tramitacion de los
mismos.

Seguidamente, el Señor Secretario General manifiesta que hara circular
periodicamente por via de correo electronico el cuadro que sintetiza los
requerimientos cursados oportunamente a los distintos organismos en torno al
cumplimiento de la sentencia de la CSJN de fecha 8 de julio de 2008, a efectos
de mantener informadas al dia a las jurisdicciones de los requerimientos que se
encuentran pendientes.
La mocion es aprobada por unanimidad.

La Presidencia propone pasar a consideracion el CUARTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Puesta en conocimiento de lo analizado por cada jurisdiccion en
cuanto al procedimiento a utilizar para la denuncia de eventuales ilicitos en
el ambito de la Cuenca y su comunicacion ante el juzgado de ejecucion".

En primer termino, se acuerda que mientras el juzgado de ejecucion no resuelva
el sistema de denuncia de ilicitos por ante el juzgado a su cargo, las
denuncias propiciadas por las jurisdicciones sean canalizadas a traves del
Consejo Directivo de la ACUMAR, a fin de poner en conocimiento al juzgado con
la debida institucionalidad.
La propuesta es aprobada por unanimidad.

En segundo termino, conforme lo expresado en el acta principal en relacion a la
situacion de empresas que negaran el acceso a agentes de la ACUMAR para la
realizacion de inspecciones relacionadas con el cumplimiento de lo dispuesto en
el fallo de la CSJN del 28 de julio del 2008, se propone instruir a la
Presidencia de la ACUMAR para que inste ante el Juez de Ejecucion el
allanamiento o cualquier otra medida atinente al cumplimiento de la manda
judicial.

La propuesta es aprobada por unanimidad.

A continuacion, se pone a consideracion el QUINTO PUNTO del Orden del Dia que
establece: Informe de avance y planificacion de las Comisiones
Interjurisdiccionales en materia de Control. Salud, Infraestructura, Industria,
y Cuerpo de Agua.

En virtud de lo expresado por la Arq. Álvarez Rodriguez, el Secretario General
propone a los Señores Miembros la invitacion a la Autoridad del Agua a
participar de la Comision Interjurisdiccional en materia de Control, a efectos
de que pueda aportar informacion que resulte de utilidad para las
presentaciones a efectuar al Juzgado.

Se aprueba por unanimidad la incorporacion de la ADA a la Comision
Interjurisdiccional en materia de Control.

El Coordinador de la Comision Interjurisdiccional en materia de Industria,
Sergio Chodos, a titulo de informe sobre lo actuado por la comision, ilustra
los avances para elevar al Consejo Directivo un proyecto de Resolucion ACUMAR
que aprobara el Programa de Reconversion Industrial para la Cuenca Matanza
Riachuelo.

Por razones de tiempo y a propuesta de la Presidencia, se acuerda por
unanimidad continuar con el tratamiento de los restantes puntos del orden del
dia previstos para la presente, en oportunidad de realizarse la proxima Reunion
Ordinaria.

Se acuerda que la proxima reunion ordinaria se realizara el dia 1o de octubre a
las 15 hs. Asimismo, la realizacion de la proxima reunion extraordinaria
tematica con la finalidad de tratar el Plan Hidrico y el Plan de Salud sera el
10 de septiembre a las 14 hs.

Se decide por unanimidad la designacion de la Ing. Graciela Gerola y la Arq.
Maria Cristina Álvarez Rodriguez para la suscripcion de la presente.

Siendo las 18:30 hs. se da por concluida la sesion.
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_COMPLEMENTARIA_Nş_9


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6894&idseccion=

 Clausuran un frigorifico en la Cuenca Matanza-Riachuelo
Un frigorifico fue clausurado por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(ACUMAR), en el barrio porteno de Mataderos, por haber violado un precinto de
una clausura anterior y operar ilegalmente, informo la Secretaria de Ambiente.
Se trata del frigorifico Franco, ubicado en Oliden 2903, que habia sido
clausurado el 30 de abril ultimo, "por hallarse en el lugar
irregularidades tanto documentales como de procedimientos".
La medida, ordenada por el juez Federal de Quilmes, Luis Armella, se tomo en el
marco de las acciones realizadas por ACUMAR en materia de control industrial, y
fue ejecutada por sus agentes, a quienes acompanaron -por indicacion del
magistrado- efectivos de la Policia Ecologica bonaerense.
La primera clausura del frigorifico obedecio a que se constato la falta de
documentacion en relacion a la habilitacion municipal y la declaracion de
efluentes liquidos y vuelcos. En esa oportunidad se habian observado
deficiencias en los procesos productivos y en relacion al manejo de los
residuos y efluentes.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6989&idseccion=

 Causa Riachuelo
 El Secretario de Ambiente concurrio a la Defensoria del Pueblo de la Nacion
para reunirse con el Cuerpo Colegiado
El Secretario de Ambiente de la Nacion, Dr. Homero M. Bibiloni, concurrio el 4
de junio, a la reunion del Cuerpo Colegiado de la Defensoria del Pueblo de la
Nacion que controla el cumplimiento de la sentencia dictada por la Corte
Suprema para el saneamiento de la Cuenca Matanza-Riachuelo.
 
Bibiloni explico los lineamientos del Plan Integral de Saneamiento Ambiental
del Riachuelo y destaco el aporte de las jurisdicciones
El Secretario, que asistio  en calidad de presidente de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo (ACUMAR), compartio la mesa con el Defensor Adjunto a cargo,
Anselmo Sella, y representantes de los distintos sectores querellantes en la
causa conocida como "causa Mendoza", que conforman este organo
creado a partir de la sentencia de la Corte Suprema de Justicia en 2008.
En la reunion se trataron, entre otros, aspectos relacionados con el
cumplimiento del Plan Integral de Saneamiento Ambiental del Riachuelo; el
funcionamiento de la ACUMAR como organo de ejecucion de las tareas; las
diferentes acciones para un efectivo contralor industrial; los trabajos a
realizar en los municipios de la Cuenca y en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires
y el credito solicitado al Banco Mundial para el desarrollo de acciones en los
distintos componentes del plan. Tuvo especial tratamiento el plan de atencion
sanitaria de la poblacion afectada por la grave contaminacion del Riachuelo.
Bibiloni destaco la voluntad de todas las jurisdicciones para trabajar en pos
de lograr los objetivos trazados en el plan, "este proceso demuestra el
funcionamiento en pleno del estado de derecho, han intervenido todos los
poderes de un Estado republicano en este proceso, y ahora es el momento de
demostrar una madurez politica que se esta viendo en este organismo"
Anuncio tambien, "la firma del credito del Banco Mundial por 840 millones
de dolares, que permitira llevar adelante obras importantisima de
infraestructura".
Durante el encuentro, Bibiloni explico los lineamientos generales del programa
en ejecucion, mientras que las organizaciones de la sociedad civil expresaron
sus puntos de vista al respecto. Los participantes del conclave acordaron
mantener reuniones similares en lo sucesivo.
El Cuerpo Colegiado que coordina la Defensoria del Pueblo de la Nacion esta
integrado por la Fundacion Ambiente y Recursos Naturales, el Centro de Estudios
Legales y Sociales (CELS), la Asociacion de Vecinos La Boca, la Fundacion
Greenpeace Argentina y la Asociacion Ciudadana por los Derechos Humanos.
Antecedente
El 8 de julio de 2008 la Corte Suprema de Justicia de la Nacion dicto el fallo
que ordeno al Estado Nacional, la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires a ejecutar tareas de recuperacion ambiental de la
Cuenca Matanza-Riachuelo, estableciendo que la instancia judicial de ejecucion
corresponde al Juzgado Federal de Quilmes a cargo del Dr. Armella. Dispuso
asimismo que el Defensor del Pueblo de la Nacion coordine el Cuerpo Colegiado
que, integrado por Organizaciones No Gubernamjentales, tiene la mision de
controlar el cumplimiento del Plan de Saneamiento.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6608

26/12/2008
Se presentaron las nuevas autoridades de ACUMAR
Se llevo a a cabo la reunion del Consejo Directivo, en la que hizo su
presentacion, como flamante presidente el Dr. Homero Bibiloni

El Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Homero
Bibiloni, se reunio por primera vez y en calidad de Presidente, con el Consejo
Directivo de la (ACUMAR), en el marco una reunion extraordinaria convocada con
motivo de su flamante designacion en la que se trato, entre otros temas, la
coordinacion operativa para la realizacion de inspecciones y relevamientos a
industrias y la definicion del reglamento que fijara los establecimientos
susceptibles de ser declarados como agentes contaminantes y los avances en la
causa judicial que tramita en el Juzgado Federal de Quilmes. En el marco del
cual se presento un informe el pasado 15 de diciembre.

Presento, ademas, al nuevo director ejecutivo: Arq. Francisco Misson

Y al Secretario General: Lic. Walter Mendez


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1040&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los dieciseis dias del mes de enero de
2009, siendo las 12:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los
integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: el
Señor Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Dr. Homero
Bibiloni; el señor Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de
Obras Publicas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y
Servicios de la Nacion, Ing. Fabian Lopez; la Señora Secretaria de Gestion y
Articulacion Institucional del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion,
Nut. Ines Del Carmen Paez; la Señora Presidenta de la Agencia de Proteccion
Ambiental de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola; y la
Dra. Griselda Garcia Ortiz, quien manifiesta hacerlo en representacion del
Ministro de Desarrollo Urbano de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Arq.
Daniel Chain, (conf. Resolucion Nro. 1019/MDU/08, cuya copia certificada se
acompaña); el Señor Director Ejecutivo de esta Autoridad, Arq. Francisco
Misson, y el Secretario General Lic. Walter Mendez.
Asimismo, se hacen presentes el Dr. Adolfo Sanchez De Leon, en representacion
de la Secretaria de Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias del
Ministerio de Salud de la Nacion; el Dr. Gustavo Serafini en representacion del
Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos
Aires; y el Arq. Hugo Rodriguez en representacion del Ministerio de
Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires.
El Presidente abre la reunion, dando la bienvenida a los señores miembros.
Seguidamente, se pone a consideracion el PRIMER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Informe por parte de la Presidencia sobre las
presentaciones efectuadas ante el Juzgado Federal de Quilmes en relacion a la
ejecucion de la Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion recaida
en autos "Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ daños
y perjuicios (daños derivados de la contaminacion ambiental del Rio Matanza -
Riachuelo)". Aprobacion de lo actuado por la Presidencia segun lo instruido por
el Consejo en su Reunion Extraordinaria de fecha 23-12-08."
La Presidencia informa sobre lo actuado en cumplimiento de lo ordenado por la
manda judicial referida, realizando un breve repaso de las acciones realizadas
por parte de todas las jurisdicciones, y de las presentaciones efectuadas por
parte de la Presidencia.
A continuacion, se hace entrega a los Señores miembros de copias de las
presentaciones efectuadas ante el Juzgado Federal de Quilmes de fechas 4/12/08,
15/12/08, 29/12/08, 30/12/08, 05/01/09,06/01/09,08/01/09, 13/01/09, 14/01/09 y
15/01/09. Luego de lo informado, se aprueban por unanimidad las presentaciones
efectuadas por la Presidencia ante el Juzgado de Ejecucion de Sentencia,
conforme lo instruido en la Reunion Extraordinaria de fecha 23 de diciembre
pasado, ratificandose lo actuado por la Presidencia al respecto.
A continuacion, se pone a consideracion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Informe de lo actuado en materia de Saneamiento de
Basurales de la Cuenca Matanza Riachuelo por parte de la Comision
Interjurisdiccional correspondiente. Informe de situacion en relacion a la
contratacion para el saneamiento de basurales con residuos peligrosos en la
Cuenca Matanza Riachuelo."
Previo a considerar los avances logrados por la Comision Interjurisdiccional en
materia de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos, el Señor Presidente
pone en conocimiento a los Señores Miembros de la situacion de la tramitacion
de la licitacion publica N° 18/07, adelantando que los terminos de esa
contratacion seran revisados detalladamente por la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable a su cargo.
A continuacion el Señor Secretario General informa al Consejo Directivo de los
avances logrados en la referida Comision Interjurisdiccional. Al respecto,
realiza un breve repaso de lo acordado por la Comision, destacando el
cronograma de acciones dispuesto, las categorias en que se agruparan los
basurales relevados, y las acciones previstas para cada una de las mismas, asi
como los compromisos asumidos por la Autoridad de Cuenca respecto de las
acciones a implementar en materia de saneamiento de basurales.
Luego de una breve deliberacion, se aprueba por unanimidad lo actuado por la
Comision Interjurisdiccional en materia de Gestion Integral de Residuos Solidos
Urbanos, y la presentacion efectuada por la presidencia ante el Juzgado Federal
de Quilmes, con motivo del vencimiento referido al saneamiento de basurales de
la cuenca, realizada con fecha 8 de enero de 2009.
En uso de la palabra, la Dra. Garcia Ortiz destaca el trabajo realizado en el
ambito de la Comision, y el buen funcionamiento de la misma, para tratar y
acordar sobre temas tan graves y complejos, sobre todo teniendo en cuenta la
urgencia dada por la brevedad de los plazos fijados.
Se pone a consideracion a continuacion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Informe del estado de avance relativo a la encuesta de
factores ambientales de riesgo (conforme Considerando 17, Punto IX del Fallo de
la CSJN del 08-07-08), y del plan de Vigilancia Epidemiologica para la Cuenca
Matanza Riachuelo".
Al respecto, el Señor Secretario General informa a los Señores Miembros el
estado de situacion respecto del punto IX del Considerando 17 del fallo de la
CSJN. Realiza una breve explicacion respecto al vencimiento original
establecido para el cumplimiento de lo alli dispuesto, y a la prorroga
solicitada con fecha 14 de noviembre de 2008.
En ese sentido, aclara que en caso de tener que atenerse al vencimiento que
surge del pedido de prorroga solicitado, la fecha de presentacion del informe
correspondiente a la encuesta de factores ambientales de riesgo, operara el
proximo 9 de febrero.
Atento lo expresado, el Secretario General destaca la importancia de llegar a
cumplir lo antes posible con el punto referido.
A continuacion, la Presidencia cede la palabra al Dr. Sanchez de Leon quien
recuerda a los miembros que el mapa sociodemografico ha sido presentado
oportunamente, cumpliendose asi con la primera parte de lo ordenado en el punto
referido, y que se ha presentado un informe de estado de avance relativo a la
encuesta.
Manifiesta que al contarse los 45 dias se tema en cuenta la feria judicial,
desconociendose de la habilitacion de feria dispuesta por el juzgado.
EL Dr. Sanchez de Leon informa que la encuesta ha relevado unos 3200 hogares en
14 distritos de la Cuenca, y que el desarrollo de la misma ha presentado
diversas complejidades como ser determinados imponderables como lluvias y la
situacion climatica, asi como otras particularidades propias de una encuesta de
hogares de ese tipo.  Informa a los señores miembros que se llegaria en
tiempo a tener disponible el procesamiento de datos y un informe descriptivo de
la encuesta para presentar ante el Juzgado de Ejecucion de Sentencia.
A continuacion, el Secretario General explica detalladamente los mecanismos de
la encuesta y las caracteristicas del trabajo que se esta realizando por parte
de la Comision Interjurisdiccional y el Ministerio de Salud de la Nacion.
Finalmente se aclara que luego de terminada la etapa del procesamiento de datos
basado en la encuesta de hogares, se realizara complementariamente la carga de
la encuesta sobre la base de individuos, lo que efectivamente demorara un
tiempo mas, pero sera de suma utilidad para conocer debidamente el objeto del
estudio.
Asimismo, en uso de la palabra el Responsable del Componente Salud del Plan
Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo, Dr.
Mario Martinez informa del segundo vencimiento (presentacion del Plan de Salud
para la Cuenca), cuyo termino esta vinculado al momento en que se tenga por
presentada la encuesta.
La Presidencia propone pasar a consideracion el CUARTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Consideracion de otros temas relativos a los proximos vencimientos
fijados segun el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion.
El Señor Secretario General informa de los vencimientos que se produciran el
19 de enero y 20 de enero de 2009.
Asimismo, informa que en la proxima semana se cursaran sendas convocatorias a
las comisiones interjurisdiccionales a efectos de poner en marcha los trabajos
que resulten necesarios para dar cumplimiento a los cronogramas acordados y
presentados al juzgado.
La Dra. Garcia Ortiz hace constar la entrega del Informe complementario (en 24
fojas) en el que constan las acciones desarrolladas por el Gobierno de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires en materia de desagües pluviales solicitando
sea incorporado como anexo a la presente.
Asimismo, la Dra. Garcia Ortiz destaca la importancia de retomar la
periodicidad del trabajo de las comisiones, principalmente de cara a los
vencimientos judiciales.
Se analiza la situacion respecto de la modalidad de presentaciones al juzgado.
Se acuerda por unanimidad que todas las presentaciones deberan canalizarse
respetando la institucionalidad de la ACUMAR.
Fuera del presente punto, la Presidencia pone a consideracion la posibilidad de
invitar a participar de las sucesivas reuniones de Consejo Directivo a un grupo
de representantes de los municipios. En ese sentido se propone que se invite a
un representante de la cuenca alta, uno de la cuenca media y otro de la cuenca
baja, y que esas representaciones sean rotativas entre los 14 municipios, a
efectos de poder oir a las autoridades de los ejecutivos municipales en las
reuniones del Consejo Directivo. La mocion es aprobada por unanimidad.
A continuacion, se pone a consideracion el QUINTO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Puesta en comun de lo tratado en las reuniones mantenidas con la
Señora Ministro de Produccion de la Nacion y la Presidenta del Banco Nacion en
relacion a lineas de creditos.
El Señor Presidente pone en conocimiento a los señores miembros de lo tratado
en las reuniones mantenidas con la Señora Ministro de Produccion, Lic. Debora
Giorgi y la Señora Presidenta del Banco Nacion, Lic. Mercedes Marco del Pont.
Se informa que uno de los temas mas relevantes de lo tratado en las reuniones
es el referido a la eventual asistencia economica para  la puesta en  marcha
de los Programas de Reconversion Industrial para la Cuenca Matanza Riachuelo.
Asimismo, se informa sobre lo tratado en materia de simplificacion de los
perfiles industriales, destacandose que de acuerdo a las caracteristicas de las
industrias, se instrumentaran los creditos correspondientes para los procesos
de Reconversion.
Tambien informa que se mantendran algunas reuniones con las distintas Camaras
que agrupan a los distintos sectores con incumbencia en el tema.
Se destaca que el resultado de las reuniones ha sido muy positivo.
La Presidencia propone pasar a consideracion el SEXTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Informe sobre lo tratado en la reunion con las autoridades del
Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion."
El Director Ejecutivo informa que se ha pospuesto la reunion que habia sido
programada con autoridades de la Secretaria de Ambiente y desarrollo
Sustentable y la Señora Ministra de Desarrollo Social.
Asimismo, el Director Ejecutivo presenta un informe con datos estadisticos
sobre pobreza, y destaca que existen propuestas por parte del Ministerio de
Desarrollo Social vinculadas a acciones para contener los efectos sobre las
poblaciones mas expuestas.
El Arq. Misson realiza una breve descripcion de las politicas delineadas por el
Ministerio de Desarrollo Social al respecto, destacando las acciones vinculadas
a las Cooperativas de Trabajo, al desarrollo de capacitacion especifica, y
provision de equipamiento.
Se destaca tambien el trabajo conjunto con APLA, la Subsecretaria de Recursos
Hidricos de la Nacion y los distintos Foros Hidricos.
El Arq. Misson manifiesta que la idea central es avanzar por toda la Cuenca con
programas que contengan las acciones enunciadas, destacando que el Ministerio
ya tiene desarrollado un programa para la Cuenca.  En ese sentido expresa que
resulta relevante articular las acciones comprendidas por el plan referido con
la Provincia de Buenos Aires.
A continuacion, el Director Ejecutivo, informa sobre los Programas para
saneamiento de arroyos de la Cuenca Matanza Riachuelo. Realiza una breve
descripcion de los programas, destacando que las acciones comprendidas en los
mismos estan vinculadas al saneamiento de los arroyos, y de los basurales,
constituyendo una accion integral.
La Ing. Graciela Gerola manifiesta que resulta fundamental trabajar en temas
como esos. Destaca que dichas acciones como esas son importantisimas desde el
punto de vista del saneamiento de la Cuenca.
El Arq. Misson informa que en el transcurso del mes de febrero se podra estar
lanzando un esquema del programa referido.
Al respecto, la Nut. Ines del Carmen Paez informa que hay mas de 200
cooperativas en el marco del Monotributo Social (Regimen establecido por AFIP
con Desarrollo Social). Destaca que con ese regimen, los inscriptos cuentan con
aportes a la Seguridad Social y Obra social.
Se destaca que estas pequeñas cooperativas estan debidamente preparadas para
desarrollar ese tipo de tareas. El Ing. Fabian Lopez destaca que acciones como
estas abarcan la problematica del empleo en la Cuenca. Manifiesta que resulta
importante que el trabajo sea tenido en cuenta a la hora de programar acciones
en la Cuenca. La problematica del empleo debe incorporarse a la agenda de
acciones que se programen. Sostiene que en el programa macro deben tenerse en
cuenta muchas acciones de infraestructura llevadas a cabo por el Ministerio de
Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios.
En uso de la palabra en Dr. Cafferatta destaca la importancia de aspecto social
al momento de planificar politicas de intervencion en el ambito de la Cuenca.
La Presidencia propone pasar a consideracion el SÉPTIMO PUNTO del orden del dia
que reza: "Informe de avance en relacion a la gestion del credito ante el Banco
Mundial".
La presidencia reseña brevemente los avances en las gestiones del credito.
Informa que se los resultados son positivos, y se espera poder informar de
mayores avances en las proximas reuniones del Consejo.
La Presidencia propone pasar a consideracion el OCTAVO PUNTO del orden del dia
que reza: "Confirmacion de fecha y hora de la siguiente reunion"".
Se acuerda por unanimidad que la proxima reunion ordinaria se realizara el dia
28 enero 12 hs.
La Presidencia propone pasar a consideracion el NOVENO PUNTO del orden del dia
que reza: "Designacion de dos miembros para firmar el acta."
Se decide por unanimidad la designacion del Ing. Fabian Lopez y la Ing.
Graciela Gerola para la suscripcion de la presente.
Siendo las 14:15 hs. se da por concluida la sesion.
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_EXTRAORDINARIA_Nş_12


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1099&IdSeccion=178

VISTO el expediente Nş02327/09 del registro de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS - AUTORIDAD
CUENCA MATANZA RIACHUELO, la Ley Nş26.168, el Decreto Nş92/07 y la Resolucion
de Presidencia ACUMAR Nş01/07, y
 
CONSIDERANDO:
 
Que conforme la Ley Nş26.168, la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo se
encuentra facultada para disponer medidas preventivas, cuando tome conocimiento
en forma directa, indirecta, o por denuncia, de una situacion de peligro para
el ambiente o la integridad fisica de los habitantes en el ambito de la cuenca.
 
Que a esos efectos, y tambien de acuerdo a lo dispuesto en la referida Ley
Nş26.168, la Presidencia de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, tendra
facultades para ordenar la cesacion de actividades o acciones dañosas para el
ambiente o la integridad fisica de las personas; disponer la clausura
preventiva parcial o total de establecimientos o instalaciones de cualquier
tipo.
 
Que, en virtud de lo establecido por ese mismo texto normativo, la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO, podra intervenir administrativamente en materia de
prevencion, saneamiento, recomposicion y utilizacion racional de los recursos
naturales; y en particular, podra llevar a cabo, cualquier tipo de acto
juridico o procedimiento administrativo necesario o conveniente para ejecutar
el "Plan Integral de Control de la Contaminacion y Recomposicion Ambiental".
 
Que, asimismo, la precitada Ley dispone que las facultades, poderes y
competencias de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO en materia ambiental
prevalecen sobre cualquier otra concurrente en el ambito de la cuenca, debiendo
establecerse su articulacion y armonizacion con las competencias locales.
 
Que concordantemente, el articulo 4ş de la Ley General del Ambiente Nş25.675,
establece en como principios de la politica ambiental, a los cuales quedaran
sujetos la interpretacion y la aplicacion de toda normativa de ejecucion de la
misma, el principio de prevencion, que declara que las causas y las fuentes de
los problemas ambientales se atenderan en forma prioritaria e integrada,
tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se puedan
producir; y el principio precautorio, que enuncia que cuando haya peligro de
daño grave o irreversible, la ausencia de informacion o certeza cientifica, no
debera utilizarse como razon para postergar la adopcion de medidas eficaces, en
funcion de los costos, para impedir la degradacion del medio ambiente.
 
Que por ultimo, la referida Ley General del Ambiente, define el principio de
responsabilidad por el cual el generador de los efectos degradantes del
ambiente, actuales o futuros, es responsable de los costos, de las acciones
preventivas y correctivas de recomposicion, sin perjuicio de la vigencia de los
sistemas de responsabilidad ambiental que correspondan.
 
Que la presente Resolucion se encuadra dentro del cumplimiento de los fines de
ejecucion del denominado "Plan integral de Control de la Contaminacion y
Recomposicion Ambiental", o indistintamente, el PISA, "Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo", o de cualquier
otro concurrente, que persiga la mejora de la calidad de vida de los habitantes
de la Cuenca, la recomposicion del ambiente en la Cuenca en todos los
componentes (agua, aire y suelo), y la prevencion de daños; y -en principio-
de las disposiciones relativas al control de la contaminacion de origen
industrial.
 
Que en pos de dicha tarea, la "Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo", dicto
sucesivamente, la Resolucion Presidencia ACUMAR Nş1/2007 que aprueba el
"Reglamento Operativo para el dictado de Medidas Preventivas", Resolucion Nş1/
2008, "Reglamento de Agentes Contaminantes", Resolucion Nş1/2009, "Reglamento
Operativo de Fiscalizacion y Control", Resolucion Nş2/2009, "Reglamento para
la conformacion de Programas de Reconversion Industrial", y la Resolucion Nş3/
2009, "Reglamento de Usos y Calidad de Cuerpos de Agua".
 
Que la Corte Suprema de Justicia de la Nacion, in re "Mendoza, Silvia B. y
otros c/ Estado Nacional y otros s/ Daños y Perjuicios (daños derivados de la
contaminacion ambiental del Rio Matanza Riachuelo)"; el 20 de junio de 2006,
dijo que la presente causa tendra por objeto exclusivo la tutela del bien
colectivo y en tal sentido, tiene prioridad absoluta la prevencion del daño
futuro, ya que segun se alega en la presente, se trata de actos continuados que
seguiran produciendo contaminacion.
 
Que a los fines del fortalecimiento institucional de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO, para dotar de mayor efectividad al accionar de la misma en
las labores de control, fiscalizacion, y prevencion, es necesario establecer
una nueva regulacion que contenga normas complementarias de inspeccion,
disposiciones en materia de medidas preventivas, incluyendo las modalidades de
actuacion excepcional, en casos de clausura preventiva.
 
Que ha tomado intervencion el Servicio Juridico competente.
 
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley
Nş26.168.
 
Por ello,
 
CONSEJO DIRECTIVO
 
DE LA AUTORIDAD
 
DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
 
RESUELVE:
 
Articulo 1ş - Derogar la Resolucion de Presidencia ACUMAR Nş1/2007
correspondiente al "Reglamento Operativo para el dictado de medidas
preventivas", a cargo de la Presidencia de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO, y al modelo de "Acta de Constatacion" - "Acta Ley Nş26.168 -
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo", respectivamente.
 
Art. 2ş - Derogar los Articulos 3ş, 6ş inciso c) y 9ş de la Resolucion
ACUMAR Nş1/2009, que aprueba el "Reglamento Operativo de Fiscalizacion y
Control".
 
Art. 3ş - Establecer que el "GRUPO DE INSPECTORES DE ACUMAR", en las tareas de
control y fiscalizacion, se encuentra facultado para aplicar el procedimiento
previsto por la presente en forma conjunta con los procedimientos aprobados por
Resolucion ACUMAR Nş1/2009, "Reglamento Operativo de Fiscalizacion y Control,
en su caso, la Resolucion ACUMAR Nş1/2008, "Reglamento de Agente Contaminante"
y la Resolucion ACUMAR Nş2/2009, "Reglamento para la conformacion de Programas
de Reconversion Industrial PRI en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo".
 
Art. 4ş - Aprobar el Formulario Unico de Inspeccion de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO, que como ANEXO I, forma parte integrante de la presente
Resolucion, para su aplicacion en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.
 
Art. 5ş - Aprobar el procedimiento aplicable a medidas preventivas previstas
por el Articulo 7ş de la Ley Nş26.168 que como ANEXO II forma parte
integrante de la presente Resolucion.
 
Art. 6ş - Facultar a Presidencia de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO a
incorporar al "GRUPO DE INSPECTORES DE ACUMAR", los agentes que las
Jurisdicciones de Nacion, Provincia de Buenos Aires, Ciudad Autonoma de Buenos
Aires, Municipales de la Cuenca Matanza Riachuelo, afecten a tales fines.
 
Art. 7ş - Comuniquese, publiquese, dese a la Direccion Nacional del Registro
Oficial y archivese. - Cristina Alvarez Rodriguez. - Alberto Hernandez. -
Graciela Gerola. - Ines del Carmen Paez. - Ana M. Corbi. - Daniel G. Chain. -
Fabian Lopez. - Homero M. Bibiloni.
 
ANEXO
 
I - El "GRUPO DE INSPECTORES DE ACUMAR", debera producir un informe tecnico,
que sera elevado a la Direccion General Ejecutiva de la ACUMAR, a los fines de
dar sustento a la adopcion por Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, de las medidas preventivas del Articulo 7ş de la Ley Nş26.168.
 
II - En supuestos donde no se verifique una situacion de peligro de daño grave
e inminente para la salud y el ambiente, el Director General Ejecutivo
recomendara a la Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, la
medida a aplicar, a cuyos efectos podra requerir medidas complementarias de
fiscalizacion, como asimismo promover la asistencia tecnica de ACUMAR, a traves
de las Comisiones Interjurisdiccionales y/o de los organismos tecnicos idoneos
que la componen. Ademas podra solicitar la asistencia de Universidades
Nacionales, Institutos cientificos, y/o cualquier otro organismo publico,
empresa publica, entidad o Autoridad publica, y cualquier otro especialista de
reconocido prestigio cientifico en la materia de que se trate.
 
III - La Presidencia de la ACUMAR dictara el acto administrativo que
individualice la medida preventiva.
 
IV - La aplicacion de la medida de Clausura Preventiva total o parcial, como
asimismo de secuestro, decomiso de bienes o de los instrumentos, equipos y
elementos que se utilicen en la comision de los hechos, procedera ante una
situacion de peligro de daño grave e inminente para la salud y el ambiente y
que por tanto, no admita demoras en la adopcion de dicha medida.
 
V - El Director General Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo,
podra disponer la medida preventiva de clausura, para lo cual instruira
inmediatamente a los inspectores actuantes a los fines de la ejecucion de la
misma. La Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, debera
expedirse, sobre la ratificacion de la clausura preventiva dentro de los 7
dias, contados a partir de que hubiere sido impuesta.
 
VI - El procedimiento de agotamiento de la via administrativa de impugnacion
del acto administrativo adoptado por la presente Resolucion, como ademas la
revision judicial del mismo, quedara sujeto al Reglamento especifico de la
ACUMAR.
 
ANEXO


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4657&idseccion=

 1ş Reunion del Consejo Municipal de la Autoridad de Cuenca (ACUMAR)
 La Secretaria de Ambiente de la Nacion trabajara junto a los municipios en el
saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo
Con el fin de determinar las futuras lineas de accion en torno a la limpieza de
la Cuenca Matanza-Riachuelo, la Secretaria de Ambiente de la Nacion fue sede de
la Primera Reunion del Consejo Municipal de la ACUMAR. En ella estuvieron
presentes, junto a los representantes de los 14 distritos afectados al curso de
agua, la presidente de la ACUMAR, Dra Romina Picolotti y responsables de
distintas areas involucradas en el Plan Integral. La unificacion de normas
ambientales, la participacion de las ONGs y la necesidad de obras de
saneamiento urbano fueron algunos de los ejes del encuentro.

Tras la integracion del Consejo Municipal al Consejo Consultivo de la ACUMAR,
las partes acordaron la aprobacion de normas unificadas para el vertido de
efluentes liquidos y de calidad de aire. Asimismo, la Dra Picolotti convoco a
los municipios a que participen en la aceptacion de los reglamentos de acceso a
la informacion y de la Comision de Participacion Social, respectivamente, asi
como a la integracion de un Foro de Universidades de la Cuenca Matanza
Riachuelo.

Ademas, la Secretaria solicito a los representantes municipales que
identifiquen a las organizaciones de base territorial que ya estan trabajando
en el ambito regional a fin de determinar los mecanismos de participacion
previstos a nivel de las organizaciones no gubernamentales.

En tal sentido, el proyecto de Reglamento de la Comision de Participacion
Social sera sometido por el Consejo Directivo, al mecanismo de elaboracion
participada de normas previsto por el Decreto 1172/03.
 
La Dra. Romina Picolotti durante la 1º Reunion del Consejo Municipal

Por otra lado, se hizo hincapie en la necesidad de tomar medidas respecto a
obras de agua potable, desagües cloacales, drenajes, gestion integrada de
residuos solidos y fortalecimiento institucional.

Finalmente, se convino la realizacion de un esquema de reunion mensual rotativo
con el Consejo Municipal, es decir, en los distintos Municipios de la Cuenca.
La proxima reunion sera en 30 dias.

Por parte de Nacion, estuvieron presentes en la reunion, el Coordinador del
Plan Integral de la Cuenca, Juan Picolotti y los responsables de los
componentes Institucional e Industria de dicho Plan, Dr. Alejandro Rossi e Ing.
Mario Ferdkin.
De parte de los municipios asistieron: el Secretario de Obras Publicas de
Lanus, Ing Oscar Fernandez; la Secretaria de Produccion, Politica Ambiental y
Empleo de Avellaneda, Monica Capellini; el Subsecretario de Asuntos Hidricos,
Cristian Escollo; el Director de Ecologia, Medio Ambiente, Seguridad e Higiene
de Esteban de Echeverria, Lic Maraiano Palavezzati; el Jefe de Gabinete de
Ezeiza, Dr Alejandro Granados; el Director de Medio Ambiente de Canuelas, Lic
Guillermo Radkiewicz; el Coordinador Genaro de Medio Ambiente de Almirante
Brown, Claudio Villagra; la Directora de Politica Ambiental de Moron, Adriana
Kreiman; el intendente de Marcos Paz, Ricardo Curutchet; la intendente de
Presidente Peron, Silvia Rodriguez y el Director de Produccion y Medio Ambiente
de General Las Heras, Eduardo Anchordoquy.




http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6708

08/07/2008
Lineas de Creditos y financiamiento
La Autoridad de Cuenca, a traves de la Secretaria de Ambiente y la SePyMe,
ponen a disposicion una serie de opciones crediticias con el fin de facilitar
las adecuaciones ambientales que deben realizar segun los planes de
reconversion presentados.
1) Programa Tasa Cero: Se trata de una linea de credito especial para apoyar
los Programas de Reconversion Industrial con atencion prioritaria a las
empresas de la Cuenta Matanza- Riachuelo e industrias citricolas y azucareras
de la Cuenca Sali-Dulce. Con el proposito de acompanar el esfuerzo en materia
de inversiones que requiere la implementacion de este programa, la SECRETARIA
DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, conjuntamente con BANCO DE LA NACIÓN
ARGENTINA y BANCO CREDICOOP COOPERATIVO LIMITADO, pondran a disposicion de las
empresas dicha linea, la que se encontrara operativa en los proximos 15 dias.
Los beneficiarios de esta linea de credito son aquellas empresas industriales
que hayan suscripto un PRI con esta Secretaria. Esta linea permite financiar
sin interes inversiones que integran el mismo, cuyos destinos son la
adquisicion de bienes de capital, obras civiles e infraestructura. Monto maximo
otorgable por Empresa: $4.000.000.- Plazo: Hasta 5 anos, dependiendo de la
Entidad Financiera. Periodo de gracia: Hasta ciento ochenta (180) dias de
gracia. Tasa de interes: 0%, la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
subsidia el total de la tasa de interes.
2) Linea "CREDITOS VERDES" La SAyDS ha implementado junto con la
Sepyme la linea "Creditos Verdes", tendiente a financiar proyectos
destinados a lograr una Mejora Sustancial en el Desempeno Ambiental de la
empresa. Resultan beneficiarias de esta linea de creditos las Micro, Pequenas y
Medianas Empresas. La linea "Creditos Verdes", esta dirigida a
operaciones de financiamiento para la adquisicion de bienes de capital u otras
financiaciones en tanto logren la optimizacion, transformacion, o reconversion
de procesos productivos que tiendan a mejorar sustancialmente el desempeno
ambiental de cada Micro, Pequena o Mediana Empresa beneficiaria. Monto maximo
otorgable por MiPyMe: $800.000.- Plazo: Hasta 5 anos, dependiendo de la Entidad
Financiera. Periodo de gracia: Hasta seis (6) meses de gracia para capital y/
o intereses. Subsidio de tasas: La Sepyme bonifica hasta 8 (ocho) puntos
porcentuales sobre la tasa nominal anual establecida por las Entidades
Financieras. Dicha bonificacion no podra superar en ningun caso el CINCUENTA
PORCIENTO (50%) de la tasa nominal anual, ofertada por ellas.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6709

16/10/2008
Seguros Ambientales: Obligatorios en Argentina
La obligacion de contratar seguros ambientales por parte de las empresas que
realicen actividades riesgosas para el ambiente, termino de regularse el 22 de
septiembre ultimo, al publicarse en el Boletin Oficial la Resolucion 1398/08 de
la secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion. Esta ultima
resolucion, de las seis que se han dictado hasta ahora, permitio hacer
operativa la obligacion que establece la Ley General del Ambiente, pues
permitio al sector asegurador ofrecer polizas en el mercado.
De este modo, Argentina se convirtio en el primer pais del mundo en establecer
tal obligatoriedad. En Espana y la Union Europea actualmente se esta evaluando
hacer obligatoria la contratacion de un seguro ambiental para 2010. En el resto
de los paises donde existe el seguro ambiental, esto es asi porque la buena
practica indica asegurarse, y no porque sea obligatorio hacerlo.
En la redaccion final de la norma trabajaron conjuntamente la cartera ambiental
de la Nacion, la secretaria de Finanzas del ministerio de Economia y Produccion
y la Superintendencia de Seguros de la Nacion.
Quienes deben contratar el seguro ambiental son los titulares de las
actividades riesgosas para el ambiente, listadas en el Anexo I de la Resolucion
303/07 y Resolucion 1639/07 que, de acuerdo con una formula polinomica, deben
establecer su nivel de complejidad ambiental.
Para la actual gestion de la secretaria de Ambiente, fue prioritario regular la
obligacion de contratar el seguro ambiental, tal como lo establece el articulo
22 de la Ley 25.675 General del Ambiente, con la finalidad de hacerla
operativa:
Art. 22. "Toda persona fisica o juridica, publica o privada, que realice
actividades riesgosas para el ambiente, los ecosistemas y sus elementos
constitutivos, debera contratar un seguro de cobertura con entidad suficiente
para garantizar el financiamiento de la recomposicion del dano que en su tipo
pudiere producir; asimismo, segun el caso y las posibilidades, podra integrar
un fondo de restauracion ambiental que posibilite la instrumentacion de
acciones de reparacion."
El problema que presentaba la aplicacion de la Ley General del Ambiente es que
al no existir oferta de seguros en el mercado, la obligacion que surge del
citado articulo 22 resultaba una obligacion de cumplimiento imposible. Esta
situacion resulto muy comoda para el sector asegurable, que con solo demostrar
que no existia oferta de polizas, se eximia del cumplimiento de esta parte de
la norma.
Como autoridad de aplicacion de la Ley General del Ambiente, la secretaria a
cargo de Romina Picolotti tomo la decision politica de resolver el problema
planteado, y para ello –durante el ano 2007– la cartera ambiental
de la Nacion dicto las resoluciones 177/07, 303/07 y 1639/07, a traves de las
cuales:
1. Determino cuales son las actividades que se consideran
"riesgosas" para el ambiente que quedan alcanzadas por la
obligacion de contratar seguro ambiental. De esta manera, tambien se aclara el
universo de actividades que quedan eximidas o excluidas de la obligacion.
2. Establecio la opcion de autoasegurarse para que, aquellos que lo prefieran,
o quienes no puedan acceder a polizas de seguro en materia ambiental, tengan
forma de cumplir con el articulo 22.
3. Establecio los criterios para determinar los montos minimos asegurables que
daran la "entidad suficiente" a la cobertura, tal como lo exige el
articulo 22.
4. Creo la Unidad de Evaluacion de Riesgos Ambientales (UERA), como area de
trabajo especifica dentro de la secretaria de Ambiente, para entender y avanzar
en materia de riesgos y seguros ambientales.
Para la regulacion de los aspectos mas propios de la tecnica asegurativa, la
secretaria de Ambiente se unio con la secretaria de Finanzas –orbita en
la cual funciona la Superintendencia de Seguros de la Nacion (SSN)–, a
traves de la Creacion de la Comision Asesora en Garantias Financieras
Ambientales (CAGFA) por Resolucion Conjunta SF 12 y SAyDS 178, a fin de
determinar las pautas basicas para las polizas que aseguren el dano ambiental
de incidencia colectiva y los requisitos, condiciones y alcance para el
autoaseguro y los fondos de restauracion.
Las pautas basicas para las polizas de dano ambiental de incidencia colectiva
fueron dictadas a fin del ano pasado, a traves de la resolucion conjunta SF 98
y SAyDS 1973. Estas pautas tienen por objeto:
. Garantizar una remediacion/recomposicion razonable del ambiente afectado,
alcanzando niveles de riesgo aceptables para la salud humana de acuerdo con
criterios universalmente aceptados.
. Acotar el riesgo de modo que disminuya la incertidumbre y puedan generarse
ofertas razonables y primas accesibles.
El 26 de agosto ultimo la Superintendencia de Seguros de la Nacion aprobo la
primer poliza de seguro por dano ambiental de incidencia colectiva en la
Republica Argentina. Si bien existian en el mercado polizas que cubrian eventos
de contaminacion, siempre excluian expresamente la cobertura de la Ley 25.675
por considerarla amplia e imprecisa.
La aprobacion y existencia en el mercado de esta primera poliza que cumple con
los requisitos que establece la Ley 25.675 confirma el exito de esta gestion de
la secretaria y de su labor regulatoria en este sentido.



http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6706

10/12/2007
Acciones para el sector curtiembre
En los acuerdos realizados con las empresas, se han comprometido las siguientes
metas sectoriales:
.Meta 1: Optimizacion de los sistemas que utilicen cromo y su eliminacion del
vertido.
.Meta 2: Reduccion de la carga organica del vertido, principalmente a partir de
la separacion del pelo.
.Meta 3: Optimizacion del uso del agua.
.Meta 4: Incorporacion de tratamiento primario de efluentes.
.Meta 5: Optimizacion de los sistemas de gestion de residuos solidos.
.Meta 6: Incorporacion de tratamiento secundario de efluentes.
.Meta 7: Incorporacion de sistemas de prevencion y control de accidentes.
.Meta 8: Optimizacion de los sistemas de laboratorio para control y monitoreo.
.Meta 9: Incorporacion de sistemas de tratamiento de efluentes gaseosos.
.Meta 10: Implementacion de planes de eficiencia energetica.
.Meta 11: Incorporacion de sistemas de gestion y de informacion integrado, para
la toma de decisiones internas y difusion a la comunidad.
.Meta 12: Incorporacion de programas de desarrollo social.
.Meta 13: Relocalizacion de plantas, cuando ello resulte necesario para cumplir
con las metas sectoriales.
.Meta 14: Evaluacion de pasivos ambientales.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6707

10/12/2007
Jornadas de capacitacion sector curtiembre
Las actividades fueron clasificadas en dos modulos: Modulo 1: .De la intencion
a la accion .Prevencion de la contaminacion. Beneficios asociados .Orden y
limpieza .Uso practico de las listas de chequeo .Focalizacion en los objetivos
sectoriales de corto plazo .Sistema de comunicacion propuesto. Formularios PRI
.Reflejo de las medidas en los formularios .Definicion de lineas de base y
metas .Inversiones, gastos, ahorros e ingresos adicionales Modulo 2: .Tecnicas
para el manejo del residuo pelo y barros sulfurosos .Tecnicas para recoleccion
y recupero de cromo Las Curtiembres participantes se encuentran emplazadas en
los municipios de Lanus y Avellaneda. Debido a que presentan caracteristicas
diversas en la forma de procesar el cuero y que existen procesos que algunas no
realizan, se las clasifico y subdividio en grupos en funcion a la afinidad que
posean en este aspecto: ?De Ciclo Completo; Curtiembres de ciclo completo
ubicadas en los municipios de Lanus y Avellaneda: 37 empresas invitadas en
total, de las cuales asistieron 34 empresas. Segun los datos suministrados por
las participantes se puede afirmar que para el: .90% los temas desarrollados
fueron los que la empresa necesitaba .40% los temas le resultaron novedosos
.80% la parte practica le resulto muy buena y clarificadora de los contenidos
teoricos ?Recurtido y Terminado Curtiembres que realizan recurtido y terminado
ubicadas en los municipios de Lanus y Avellaneda: 33 empresas invitadas en
total, de las cuales asistieron 25 empresas Segun los datos suministrados por
las participantes se puede afirmar que para el: .93% los temas desarrollados
fueron los que la empresa necesitaba .50% los temas le resultaron novedosos
.75% la parte practica le resulto muy buena y clarificadora de los contenidos
teoricos ?Con Pieles y Curtido Vegetal Curtiembres que trabajan con pieles y
curtido vegetal ubicadas en los municipios de Lanus y Avellaneda: 22 empresas
invitadas en total, de las cuales asistieron 16 empresas Segun los datos
suministrados por las participantes se puede afirmar que para el: .100% los
temas desarrollados fueron los que la empresa necesitaba . 60% los temas le
resultaron novedosos .100% la parte practica le resulto muy buena y
clarificadora de los contenidos teoricos.
 Archivos_Adjuntos:_Curtiembres_1.pdf


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=7166&idseccion=

 Fortalecimiento institucional en el sector industrial
 Ambiente recibio a representantes de las camaras empresarias de Argentina
El secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS), Homero
M. Bibiloni, recibio ayer, junto a funcionarios del ministerio de Produccion de
la Nacion, a los responsables de las principales camaras empresarias y
entidades bancarias de Argentina. Durante el encuentro el titular de la cartera
ambiental nacional, planteo los lineamientos de su politica de gestion y
convoco a los a participantes a trabajar sobre un eje de produccion en armonia
con la proteccion ambiental y la generacion de nuevas fuentes de empleo.
 
Bibiloni presento ante representantes de las camaras empresarias y entidades
bancarias los lineamientos de su politica de gestion
Acompañado por el Subsecretario de Promocion del Desarrollo Sustentable de la
SAyDS, Luis Couyoupetrou; el Director Nacional de Promocion del Desarrollo
Sustentable, Jose Cueva, y el Director Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo (ACUMAR), Francisco Misson, Bibiloni presento a los
referentes del sistema productivo y financiero de todo el pais, su linea de
trabajo, en un claro compromiso por impulsar un desarrollo industrial que
preserve las fuentes laborales en equilibrio con un uso responsable de los
recursos naturales.
En sintonia con ello, el funcionario destaco los PRI (Programas de Reconversion
Industrial) implementados en las cuencas Matanza Riachuelo y Sali Dulce y la
convocatoria iniciada por esta Secretaria a todos los sectores sociales para
unificar la politica nacional frente al cambio climatico, entre otras medidas
de su gestion.
Ademas, durante la reunion el funcionario explico a los representantes de las
camaras, detalles del Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca Matanza
Riachuelo que esta llevando a cabo la administracion nacional junto con el
gobierno porteño y la provincia de Buenos Aires y por el cual, recientemente,
el Banco Mundial desembolso un prestamo de 840 millones de dolares.
Durante el encuentro estuvieron presentes, representantes de la Union
Industrial de la Provincia de Buenos Aires (UIPBA), la Federacion Economica de
la Provincia de Buenos Aires (FEBA), la Confederacion Economica de la Provincia
de Buenos Aires (CEPBA), la Confederacion General Empresaria de la Republica
Argentina (CGE RA), el Consejo Empresario Argentino para el Desarrollo
Sostenible (CEADS), la Confederacion Argentina de la Mediana Empresa (CAME), la
Camara Argentina de la Industria Frigorifica (CADIF), la Camara Argentina de la
Construccion, la Camara Argentina de Comercio, la Union Industrial Argentina y
de los Bancos Nacion, Banco de la Provincia de Buenos Aires y del BICE.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6705

10/12/2007
Acciones para tratamiento de superficies
Los objetivos sectoriales establecidos y comunicados a las empresas son:
1. Optimizacion de los sistemas de tratamiento de superficie enfocado a la
minimizacion, recuperacion y reciclaje.
2. Eco-eficiencia en el uso del agua y tratamiento de efluentes
3. Optimizacion de los sistemas de gestion de residuos solidos
4. Incorporacion de sistemas de tratamiento de efluentes gaseosos
5. Implementacion de planes de eficiencia energetica
6. Optimizacion de los sistemas de monitoreo
7. Incorporacion de sistemas de prevencion y control de accidentes
8. Incorporacion de sistemas de gestion y de informacion integrado, para la
toma de decisiones internas y difusion a la comunidad.
9. Incorporacion de programas de desarrollo social
10. Evaluacion de pasivos ambientales.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6702

03/11/2008
Amplian la red cloacal en La Matanza
 
La secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Dra. Romina
Picolotti, suscribio esta tarde los contratos para la expansion de la red
cloacal del partido de La Matanza, obra que demandara una inversion oficial de
mas de 146 millones de pesos y que se inscribe en el Plan Integral de
Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo.
"Con la ampliacion de la red cloacal en La Matanza, estamos cumpliendo un
derecho humano basico y ejerciendo el rol del Estado de garante de los derechos
de los ciudadanos", manifesto Picolotti, en relacion con la expansion de redes
colectoras cloacales y colectores secundarios que se llevara a cabo en un
amplia zona del distrito de La Matanza, el mas populoso del Conurbano
Bonaerense..

Para la realizacion de esta obra, cuyo plazo de ejecucion es de 20 meses, se
destinara un monto total de 146.642.000,78 pesos. El proyecto comprende la
instalacion de 400.000 metros de cañeria en un radio de 20km2 y la puesta en
funcionamiento de diversas estaciones de bombeo y colectores troncales, que
reciben la descarga de colectores secundarios y conducen los efluentes hacia la
Planta Sudoeste y redes secundarias de cloacas.

El acto de firma de los contratos de ejecucion de la obra tuvo lugar en la sede
de la secretaria de Ambiente, y conto con la presencia de Cristina Álvarez
Rodriguez, ministra de Infraestructura de la provincia de Buenos Aires,
Graciela Gerola, presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental porteña; el
secretario de Obras Publicas de La Matanza, Herminio Bayon, funcionarios
provinciales, representantes de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(ACUMAR ) y los responsables de las empresas adjudicatarias.

Las obras, que se han dividido en tres zonas, fueron adjudicadas a tres Uniones
Transitorias de Empresas (UTE). Para el tramo Roque-Manzanares, la UTE
adjudicada fue la integrada por las empresas Rovella Carranza S.A.
–Petersen Thiele y Cruz S.A. Para el tramo Los Cedros-Altos de Laferrere,
Decavial S.A.I.C.A.C. – CEA Construcciones S.A. – Ingeniero Civil
Roberto D. Oresti S.R.L. Por ultimo para el tramo Laferrere Centro, la UTE
adjudicada corresponde a la de las empresas Coniper S.A. – Emico S.A.

Cabe recordar que en septiembre pasado, la presidenta Cristina Fernandez de
Kirchner habia anunciado la ejecucion de esta obra que contribuira a disminuir
el daño ambiental provocado por la descarga de efluentes organicos en la
Cuenca Matanza Riachuelo.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6703

15/01/2009
ACUMAR avanza en el saneamiento cloacal de la Cuenca
El lunes 05 de enero cumpliendo con lo exigido por la Corte Suprema de Justicia
en el fallo del pasado 8 de julio , ACUMAR ha presentado en el Juzgado de
Federal de Quilmes los primeros informes del año acerca de las condiciones en
que se encuentra la Cuenca Matanza-Riachuelo.
El informe a la Corte Suprema de Justicia se relaciono con el estado de avance
en materia de Saneamiento Cloacales y expansiones de red de agua potable.
En ese sentido, se presenta un informe elaborado AySA que da cuenta de las
obras de saneamiento cloacal financiadas por el prestamo BID 1059/OC-AR
ejecutadas a traves del COMITÉ EJECUTOR MATANZA RIACHUELO AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO, asi como el listado de obras de saneamiento cloacal para la
Cuenca Matanza Riachuelo a cargo de AySA y ENOHSA.
 
Ver_Informes
 

Archivos_Adjuntos:_Cloacas_y_Agua_en_la_Cuenca_Dic-2008.rar


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=7116&idseccion=

 Se firmo el contrato para la remocion de Buques
El Ministerio de Justicia Seguridad y Derechos Humanos aprobo el pasado 23 de
junio, la contratacion de la empresa Servimagnus S.A. para llevar adelante la
remocion de los buques abandonados de lecho del Riachuelo.
 
En 2007 se reflotaron 20 buques
Se trata de 16 buques en estado de abandono que la Prefectura Naval Argentina
junto con la ACUMAR se encargo de identificar y poner a punto para proceder a
su desguase y reflotamiento.
La decision administrativa 429/2009, indica que se aprubea la
"contratacion de trabajos de reflotamiento, extraccion, remocion,
redimensionamiento y posterior puesta a seco de buques inactivos y hundidos en
el Riachuelo".
La empresa adjudicada es Servimagnus S.A. y recibira $ 38.299.445,62.
Cabe recordar que durante el ano 2007 se procedio a retirar del lecho del rio
20 buques, que fueron desguasados y vendidos como chatarra. Lo recaudado por
este procedimiento se entrego a la Fundacion del Hospital Garraham y el
Hospital de ninos de La Plata


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=Normativa&tiponorma=1&idseccion=178&provincia=0&formulario=grupo&idpais=10

Digesto Normativo
La presente es una recopilacion de Normas, relacionadas a la tematica
ambiental, que son de consulta frecuente de parte de los usuarios.
Aviso Legal: Los contenidos del sitio son referenciales, por lo que recomienda
al usuario verificar la informacion con los documentos de primera generacion.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5538&idseccion=

 Actividades para conmemorar la Semana del Ambiente
 Taller de educacion ambiental sobre la Cuenca Matanza Riachuelo
En el marco de las actividades previstas para conmemorar la Semana del
Ambiente, la secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion,
junto a la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA, llevara a cabo mañana un
Taller de Educacion Ambiental bajo el lema "La Cuenca Matanza Riachuelo:
Antecedentes, problematica y algunas propuestas de solucion".

El encuentro se realizara a las 17.30 en la sede de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo, sita en Almirante Brown 1378, del barrio de La Boca. Se
otorgaran certificados de asistencia.

La jornada se enmarca en una serie de actividades que la cartera ambiental de
la Nacion lleva adelante con motivo de celebrarse la "Semana del
Ambiente", y en tal contexto vienen desarrollandose talleres, charlas y
exposiciones en distintos puntos del pais.

Informes e inscripcion:

Sede de ACUMAR, Almirante Brown 1378. Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Reconquista 555. tel. 4348-
8651/4348-8200 int. Lic. Susana Ramus. Dra. Silvia Revora.
educacionambientalcuenca@ambiente.gov.ar. sjramus@ambiente.gov.ar.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1092&IdSeccion=178

VISTO el Expediente NşS01:0161439/2009 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA
Y FINANZAS PUBLICAS, el Modelo de Contrato de Prestamo BIRF propuesto para ser
suscripto entre la REPUBLICA ARGENTINA y el BANCO INTERNACIONAL DE
RECONSTRUCCION Y FOMENTO (BIRF), y
 
CONSIDERANDO:
 
Que mediante el Modelo de Contrato de Prestamo BIRF, el BANCO INTERNACIONAL DE
RECONSTRUCCION Y FOMENTO (BIRF) concurre con la REPUBLICA ARGENTINA al
financiamiento del Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza-
Riachuelo por un monto de hasta DOLARES ESTADOUNIDENSES OCHOCIENTOS CUARENTA
MILLONES (U$S 840.000.000).
 
Que el mencionado proyecto reviste prioritaria importancia debido a que tiene
como objetivo contribuir con la mejora de la calidad ambiental de la Cuenca
Matanza-Riachuelo, asi como tambien las condiciones sanitarias a lo largo de
los margenes del Rio de la Plata, y proveer una solucion a largo plazo y costo-
efectiva para la disposicion segura de las aguas residuales de la CIUDAD
AUTONOMA DE BUENOS AIRES, mediante (i) la mejora de los servicios de
saneamiento en la Cuenca Matanza-Riachuelo y en otras partes de la Provincia de
BUENOS AIRES y de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, (ii) la reduccion de la
descarga industrial a la Cuenca Matanza-Riachuelo, (iii) promover una mejor
toma de decisiones para el uso de la tierra y planificacion de desagües
ambientalmente sustentables, y dirigir inversiones en desagües urbanos y uso
de la tierra en la Cuenca del Rio Matanza-Riachuelo, y (iv) el fortalecimiento
del marco institucional de la Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo (ACUMAR)
para una limpieza continua y sustentable de la mencionada Cuenca.
 
Que la formalizacion de esta operacion requiere que la REPUBLICA ARGENTINA, por
medio del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, suscriba el Modelo de
Contrato de Prestamo BIRF, asi como toda otra documentacion relacionada con la
operatoria de dicho Prestamo.
 
Que el Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza-Riachuelo estara
bajo la responsabilidad global de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE dependiente de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
 
Que las condiciones generales, los plazos de amortizacion, las tasas de interes
y demas clausulas contenidas en el Modelo de Contrato de Prestamo BIRF
propuesto para ser suscripto, son los usuales en este tipo de contratos y
resultan adecuados a los propositos y objetivos a los que sera destinado el
Prestamo.
 
Que la Direccion General de Asuntos Juridicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS PUBLICAS ha tomado la intervencion que le compete.
 
Que la presente medida se dicta de conformidad con lo dispuesto por el Articulo
99, inciso 1 de la CONSTITUCION NACIONAL, el Articulo 40 de la Ley Nş11.672,
Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2005), los Articulos 57 y 60 in
fine de la Ley de Administracion Financiera y de los Sistemas de Control del
Sector Publico Nacional Nş24.156 y sus modificaciones, y la Ley Nş26.135.
 
Por ello,
 
LA PRESIDENTA
 
DE LA NACION ARGENTINA
 
DECRETA:
 
Articulo 1ş - Apruebase el Modelo de Contrato de Prestamo BIRF a celebrarse
entre la REPUBLICA ARGENTINA y el BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y
FOMENTO (BIRF) por un monto de hasta DOLARES ESTADOUNIDENSES OCHOCIENTOS
CUARENTA MILLONES (U$S 840.000.000), destinado a financiar parcialmente el
Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza-Riachuelo. El mismo se
adjunta al presente como Anexo I y consta de SEIS (6) articulos, SIETE (7)
anexos y UN (1) apendice, con copias autenticadas en idioma ingles y su
traduccion al idioma español. Como Anexo II se adjunta copia autenticada en
idioma español de las "Condiciones Generales para Prestamos del BIRF de fecha
1ş julio de 2005, de acuerdo a la ultima modificacion de fecha 12 de febrero
de 2008", formadas por DIEZ (10) articulos, SESENTA Y UN (61) secciones y UN
(1) apendice.
 
Asimismo, forman parte integrante de la presente medida como Anexo III, las
versiones en idioma español de las "Normas: Contrataciones con Prestamos del
BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO (BIRF) y Creditos de la
ASOCIACION INTERNACIONAL DE FOMENTO (AIF)" y las "Normas: Seleccion y
Contratacion de Consultores por Prestatarios del BANCO MUNDIAL", ambas
correspondientes a la edicion del mes de mayo de 2004, con las revisiones de
octubre de 2006.
 
Art. 2ş - Facultase al señor Ministro de Economia y Finanzas Publicas, o al
funcionario o funcionarios que el mismo designe, a suscribir en nombre y
representacion de la REPUBLICA ARGENTINA el Contrato de Prestamo BIRF y su
documentacion adicional, conforme al modelo que se aprueba por el Articulo 1ş
del presente decreto.
 
Art. 3ş - Facultase al señor Ministro de Economia y Finanzas Publicas, o al
funcionario o funcionarios que el mismo designe, a convenir y suscribir
modificaciones al contrato referido en el Articulo 1ş del presente decreto,
siempre que las mismas no constituyan cambios sustanciales al objeto y destino
de los fondos, ni deriven en un incremento de su monto, o introduzcan
modificaciones al procedimiento arbitral pactado.
 
Art. 4ş - Designase a la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
dependiente de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS como organismo ejecutor del
Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza-Riachuelo quedando
facultada para realizar las operaciones y contrataciones que resulten
necesarias para la ejecucion del mismo, de conformidad con el Contrato de
Prestamo, el Manual Operativo del Proyecto y demas documentos acordados con el
mencionado Banco.
 
Art. 5ş - Facultase al señor Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable,
a convenir y suscribir los instrumentos juridicos necesarios para la ejecucion
del Contrato de Prestamo.
 
Art. 6ş - Comuniquese, publiquese, dese a la Direccion Nacional del Registro
Oficial y archivese. - FERNANDEZ DE KIRCHNER. - Sergio T. Massa. - Carlos R.
Fernandez.
ANEXO_I-1
ANEXO_I-2
ANEXO_I-3
ANEXO_II
ANEXO_III-1
ANEXO_III-2


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1024&IdSeccion=178

 
En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los diecinueve dias de noviembre de
2008, siendo las 15:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los
integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: el
señor Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas
del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la
Nacion, Ing. Fabian Lopez; la Señora Secretaria de Gestion y Articulacion
Institucional del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion, Nut. Ines Del
Carmen Paez; la Señora Presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola; el Señor Ministro de
Desarrollo Urbano de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Arq. Daniel Chain; la
Señora Directora Ejecutiva del Organismo Provincial para el Desarrollo
Sostenible de la Provincia de Buenos Aires, Ing. Ana Corbi; el Señor Director
Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Dr. Juan Picolotti; y el
Señor Secretario General de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, Dr.
Alejandro Rossi.

Seguidamente, se pone a consideracion el PRIMER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Situacion de audiencias convocadas por el Juzgado Federal
de Quilmes."
En uso de la palabra, el Señor Secretario General hace referencia a la
resolucion dictada por el Juzgado de Ejecucion de Sentencia del dia 22 de
octubre de 2008, en la que se fijaron las convocatorias a tres (3) audiencias a
saber:

1. La convocada originariamente para el dia 5 de noviembre de 2008 a las 10:00
horas, llevada a cabo en el dia de la fecha; con el objetivo de acordar las
pautas de actuacion respecto de las tareas de saneamiento cloacal (cons. 17,
apartado VIII del fallo CSJN del 08/07/08).

2. La realizada el dia 12 de noviembre de 2008 a las 10.00 horas a fin de
tratar el control presupuestario por parte de la Auditoria General de la
Nacion, de conformidad con lo resuelto el 8 de julio de 2008 por la Corte
Suprema de Justicia de la Nacion.

3. La llevada a cabo el dia 13 de noviembre de 2008 a las 10.00 horas a
efectos de fijar las pautas respecto de la tramitacion para la puesta en
funcionamiento del parque industrial ubicado en la localidad de Lanus
denominado ACUBA, en atencion a lo establecido en el Considerando 17, apartado
III del fallo citado.

El Ing. Fabian Lopez, en virtud de lo tratado en la Audiencia mantenida en el
Juzgado de Ejecucion en el dia de la fecha, pregunta sobre el alcance en las
funciones de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, segun el criterio del
Juzgado de Ejecucion de Sentencia.

El Secretario General considera que el criterio del Juzgado se orienta a la
exigencia de constituir un Cuerpo de inspectores propios, o cuerpos autonomos
de ACUMAR para trabajar en distintas materias. Se aclara que el criterio del
juzgado concibe a la ACUMAR no como un organo de coordinacion entre las
jurisdicciones, sino como un ente autonomo.

Se agrega que, en ese sentido, el criterio parece atender a las observaciones
de las ONG"s en cuanto a la dispersion de facultades y acciones entre las
distintas jurisdicciones y entre los distintos organismos integrantes de
ACUMAR.

La Señora Presidenta destaca la necesidad de requerir al Juzgado de Ejecucion
una audiencia para tratar los temas relativos al presupuesto que cada
jurisdiccion aportara. Se aprueba por unanimidad, instruyendose a la Secretaria
General a solicitar al juzgado la convocatoria a la celebracion de una
audiencia para tratar los temas relativos al presupuesto de cada jurisdiccion.

Ante la Pregunta del Ing. Fabian Lopez respecto del presupuesto derivado del
Convenio entre el Gobierno Nacional, la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y AySA
de fecha 21/09/07, relativo al Credito de 1000 millones de pesos, el Arq.
Daniel Chain plantea que se mantendra el financiamiento de los 1000 millones de
pesos originariamente comprometido, aclarando que se comprometera
proporcionalmente a la cantidad que se desembolse con origen del Tesoro
Nacional. El Arq. Chain aclara que la Ciudad de Buenos Aires no participa en la
financiacion de las obras del Colector Margen Derecha. Plantea escindir del
compromiso asumido por la Ciudad el costo relativo de esa obra.

Asimismo, la Señora Presidenta propone que a traves de Secretaria General la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires informe los fondos que el Tesoro comprometera,
a fin de informar al Juzgado de Ejecucion la modalidad y cronograma de
cumplimiento del compromiso asumido.

En ese sentido, y atento la aprobacion de la mocion de solicitar al Juzgado de
Ejecucion una audiencia, la Presidenta propone convocar una Reunion
Extraordinaria del Consejo Directivo a efectos de tratar el presupuesto y
financiamiento de la ACUMAR. Se aprueba y se instruye a la Secretaria General a
convocar la reunion Extraordinaria.

A continuacion, se pone a consideracion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Consideracion de plazos emanados de la resolucion
dictada en fecha 22/10 y consolidacion de cronograma de vencimientos".

El Secretario General informa de los avances respecto de los plazos
establecidos, y hace entrega a los Señores Miembros de la matriz de
seguimiento de las obligaciones establecidas por el citado fallo, debidamente
actualizada.

Se pone a consideracion a continuacion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Estado de avance en los procesos de elaboracion de
reglamentos."
El Dr. Edgardo Ruibal informa de los avances logrados en el ambito de las
Reuniones Interjurisdiccionales respecto de los reglamentos de Agente
Contaminante, de Usos y objetivos de Calidad y de Programas de Reconversion
Industrial.
El Secretario General informa sobre los avances relativos al Reglamento para la
Determinacion de Agente Contaminante.

Asimismo, se hace constar la entrega a los Señores Miembros de la ultima
version de los proyectos de Reglamentos PRI elaborados por la comision
Interjurisdiccional en materia de Industria. Se realiza un breve repaso de sus
contenidos. Se acuerda por unanimidad tratar su aprobacion en la proxima
Reunion del Consejo, luego de que la Comision Interjurisdiccional lleve a cabo
su proxima reunion de trabajo.

La presidenta consulta por los plazos previstos para la aprobacion de los
reglamentos. El Secretario General informa que conforme la programacion
comunicada al Juzgado Federal de Quilmes la fecha prevista para la presentacion
para los tres reglamentos es el 30 de noviembre. En ese sentido, informa que
los avances mostrados hasta la fecha indican que es posible llegar a cumplir en
termino respecto de los Reglamentos referidos a Agente Contaminante, y a PRI.
Informa que el de tramite mas retrasado es el referido a Usos y Objetivos de
Calidad.

En ese sentido se informa que se ha conformado una comision de redaccion de
este ultimo, integrada por el Dr. Edgardo Ruibal, el Ing. Jorge Boll, el Lic.
Luis Tournier, y el Dr. Alejandro Rossi, junto con los participantes de las
Comisiones Interjurisdiccionales. Se acuerda por unanimidad que los maximos
niveles de cada jurisdiccion, aportaran sus observaciones, para posibilitar
resolver las diferencias, y lograr una version definitiva de un documento para
elevar al Consejo Directivo.

Respecto del Reglamento de Control, se destaca que el mismo no es parte de la
programacion de acciones comunicadas al juzgado. Por lo tanto, pese a los
avances, logrados, la fecha y sin perjuicio del impulso de las actuaciones en
curso, no resulta indispensable tratar su aprobacion antes de dicha fecha
aunque si a la brevedad, dada la decision de este Consejo Directivo de contar
con dicho reglamento.

La Presidencia propone pasar a consideracion el CUARTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Estado de avance de las tareas a cargo de la Comision
Interjurisdiccional de Salud para la poblacion de la Cuenca Matanza Riachuelo"

El Secretario General informa a los presentes sobre el estado de avance de las
acciones llevadas a cabo para el cumplimiento de lo ordenado por la Corte
Suprema de Justicia de la Nacion en el Considerando 17, acapite IX de su fallo
del 8 de julio de 2008. Asimismo, en cuanto a la obligacion de llevar a cabo
las encuestas de factores ambientales de riesgo, informa que la Comision de
Trabajo Salud para la Cuenca Matanza Riachuelo ha resuelto solicitar al Juzgado
Federal de Quilmes una prorroga de CUARENTA Y CINCO (45) dias habiles
judiciales para dar cumplimiento a la misma.

Se hace referencia a la entrega a la Secretaria General de la nota SDSRS N°
1936/08 de fecha 5/11/08 suscripta por el Lic. Hernandez, y el Dr. Mario
Martinez, Responsable del Componente Salud del Plan Integral de Saneamiento
Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo.

El Secretario general informa que el Consejo Directivo deberia aprobar la
prorroga solicitada por el Lic. Hernandez. La propuesta se aprueba por
unanimidad, instruyendose a la Secretaria General a solicitar formalmente la
prorroga en cuestion ante el Juzgado de Ejecucion.

A continuacion, se pone a consideracion el QUINTO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Estado de avance con la gestiones a nivel de la Auditoria General
de la Nacion."
Se da por informado, atento la audiencia mantenida en el Juzgado de Ejecucion.
Asimismo, se informa vencimiento del primer informe de avance, tal lo
establecido en la matriz de vencimientos entregada.

La Presidencia propone pasar a consideracion el SEXTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Estado de avance en la instrumentacion del Reglamento para la
identificacion de Agente Contaminante en el ambito de la CUENCA MATANZA
RIACHUELO"
Se cede la palabra al Secretario General, quien realiza una breve exposicion de
los avances alcanzados en ese sentido.

Hace referencia al expediente por donde tramita la Resolucion del
Reglamento   para   la   Determinacion   de   Agente   Contaminante
(Expte. SAyDS N° 4421/08), informando que de esas actuaciones saldra el
proyecto que sera elevado a la firma de los Señores miembros.
Se presenta el proyecto de reglamento con las modificaciones de rigor
efectuadas sobre el proyecto oportunamente suscripto, informandose de cada una
de las modificaciones. Al respecto, el Ing. Fabian Lopez observa, respecto del
articulo 1o, la necesidad de contemplar especialmente la situacion de AySA y
del marco regulatorio del servicio, atento tratarse de un marco regulatorio
establecido por Ley, que por lo tanto no puede dejar de atenderse.

Luego de una breve deliberacion, se acuerda atender la observacion efectuada
por el Ing. Fabian Lopez, instandose a la Secretaria General a modificar el
articulo 1o del proyecto de reglamento, estableciendo que para el caso de AySA,
resultara aplicable el marco regulatorio dispuesto por Ley N° 26.221. Se
aprueba la modificacion por unanimidad.

La Presidencia propone pasar a consideracion el SÉPTIMO PUNTO del orden del dia
que reza: "Informacion sobre el Segundo Taller organizado en el marco de la
gestion del prestamo solicitado al Banco Mundial, y sobre el Seminario de
difusion del Regimen Institucional de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
programado para el 11 de noviembre de 2008."

Se informa a los Señores miembros sobre el Taller, y sobre el Seminario
realizados.
La Presidencia propone pasar a consideracion el OCTAVO PUNTO del orden del dia
que reza: "Informacion sobre la Mision del Banco Mundial realizada entre el 3 y
el 14 de noviembre de 2008".

El Secretario General informa sobre la mision que el Banco Mundial desarrollada
entre el 3 y 14 de noviembre con motivo de la firma del convenio de
financiamiento prevista para el 22 de enero del 2009.

A continuacion, se pone a consideracion el NOVENO PUNTO del orden del dia que
establece: "Consideracion de la situacion generada con motivo de las eventuales
imposibilidades de asistir a las Reuniones del Consejo Directivo, por parte de
los Señores miembros, a fin de acordar un mecanismo de reemplazos".

En ese sentido, el Señor Secretario General informa sobre el estado de
situacion, y propone como alternativas, la sancion de un acto de cada
jurisdiccion designando un funcionario alterno para los casos en que se
presente esa situacion; o que se acuerde un tipo de acto en particular para
cada caso en que resulte imposible asistir.

Asimismo, el Director Ejecutivo propone que el Consejo Directivo modifique el
Reglamento de Organizacion Interna, aclarando el procedimiento a seguir para
los supuestos de imposibilidad de asistencia.

El  Arq.   Chain   propone  que  se  elabore   un   modelo  de  
acto administrativo de designacion  de  representante  para que sea dictado
en cada oportunidad. Por su parte, el Ing. Lopez plantea que  es 
importante  que  solo  acudan  representantes  en  casos excepcionales.

Se instruye a la Secretaria General para redactar la propuesta.

Se acuerda la necesidad de que quien asista en representacion, lo haga como
mandatario del funcionario originariamente designado. Se propone la realizacion
de una enmienda al Reglamento de Organizacion Interna o la sancion de
reglamentacion del mismo, a efectos de aclarar determinados supuestos y
procedimientos. Se propone que la reglamentacion fije quorum, regimen de
mandato, firma de actas y actos administrativos y procedimiento de designacion.
Asimismo, se propone la necesidad de redactar un reglamento de sesiones. La
mocion se aprueba por unanimidad, encomendandose a la Secretaria General a
elaborar una propuesta.

La Presidencia propone pasar a consideracion el DÉCIMO PUNTO del orden del dia
que reza "Consideracion de la habilitacion a la Coordinacion Juridica de la
Secretaria General de ACUMAR a fin de que intervenga como organo juridico
asesor, a traves de la emision de los dictamenes juridicos previos a la emision
de los actos administrativos dictados por el Consejo Directivo, de manera
provisoria y hasta la aprobacion de la estructura organica de la ACUMAR, con la
consecuente conformacion del correspondiente organo de asesoria juridica."

La Señora Presidenta manifiesta que en la actualidad los actos administrativos
que se ponen a la firma del Consejo Directivo, en orden a las facultades
previstas en el articulo 5o de la ley N° 26.168, cuentan con el dictamen
previo de la Delegacion Legal de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nacion, atento que no se ha constituido hasta el momento un
organo de asesoramiento juridico para la Autoridad de Cuenca con las facultades
suficientes para que funcione como organo asesor.

Al respecto, el Secretario General informa que segun la Resolucion PTN N° 169/
07 la Delegacion Legal de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable
esta facultada a actuar como organo asesor de la Presidencia de la Autoridad de
Cuenca.

Asimismo, menciona que a traves de la Resolucion ACUMAR N° 7/07, que aprueba
la estructura organica de la Secretaria General, se conformo la Coordinacion
Juridica que tiene por funciones emitir informes legales, emitir opinion en las
cuestiones juridicas que la Secretaria General le remita con caracter
consultivo, asistir a la Secretaria General en la sistematizacion de la
normativa que resulte de aplicacion en la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo y
elaborar los proyectos de articulacion de normas de los distintos organismos
con competencia en el ambito de la cuenca. Todo ello en consonancia con las
funciones encomendadas a la Secretaria General a traves del Reglamento de
Organizacion Interna de la ACUMAR aprobado por Resolucion N° 5/07, con el fin
de asegurar el eficaz ejercicio de sus actividades.

En ese contexto, resulta de vital importancia contar con un servicio permanente
de asesoramiento juridico para la emision de dictamenes juridicos previos a la
emision de actos administrativos por parte del Consejo Directivo de ACUMAR, de
acuerdo a lo dispuesto por el art. 7, inciso d) de la Ley de Procedimiento
Administrativo N° 19.549, cuando el acto pudiere afectar derechos subjetivos e
intereses legitimos.

Se acuerda por unanimidad, facultar a la Coordinacion Juridica de la Secretaria
General de la ACUMAR para el cumplimiento de dicha funcion.

A continuacion, se pone a consideracion el UNDÉCIMO PUNTO del orden del dia que
establece: "Consideracion del Regimen de Evaluacion de Impacto Ambiental de las
obras financiadas por el provecto de desarrollo sustentable para la Cuenca
Matanza Riachuelo".
 Al respecto se menciona la necesidad de tratar las cuestiones relativas el
Regimen de Impacto Ambiental de las obras desarrolladas por el proyecto de
desarrollo sustentable para la Cuenca Matanza Riachuelo, en la Comision
Interjurisdiccional en materia Institucional. La mocion es aprobada por
unanimidad.

Se acuerda que la proxima reunion ordinaria se realizara el dia miercoles 3 de
diciembre a las 15 hs.

Se decide por unanimidad la designacion de la Ing. Graciela Gerola y la Nut.
Ines del Carmen Paez para la suscripcion de la presente.
Siendo las 16:45 hs. se da por concluida la sesion.
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_COMPLEMENTARIA_Nş_11


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4727&idseccion=

 Riachuelo: Convocan a las universidades a presentar proyectos para el
saneamiento
Se realizo en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion,
la 1º reunion del Foro de Universidades por la Cuenca Matanza Riachuelo
(FUCUMAR), con el objetivo de identificar proyectos desarrollados por las casas
de estudios que puedan contribuir al saneamiento el cuerpo de agua, los cuales
seran financiados por la cartera.

Este foro esta constituido por la UBA, la UTN y las universidades_de_Lomas_de
Zamora, La Matanza y Lanus, las cuales podrian aportar iniciativas para el Plan
Integral del Riachuelo y estudios tecnicos como de monitoreo de aire y de
saneamiento de efluentes industriales.

Asimismo, la Secretaria de Ambiente, Dra. Romina Picolotti, quien participo de
la reunion, les transmitio a las universidades "la necesidad de contar
con tecnicaturas y capacitacion que permitan a los empleados de las industrias
actualizarse en terminos de gestion ambiental, y un mayor desarrollo cientifico
tecnico para producir tecnologia no contaminante".


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=239&IdSeccion=0

Declarase la inscripcion de oficio de todas las Empresas que por su actividad
se encuentren comprendidas en los terminos de la Ley Nº 24.051.
LA SECRETARIO DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE HUMANO RESUELVE:
Articulo Nº 1.- Declarase la inscripcion de oficio, en los terminos del
articulo 9 de la Ley Nº 24.051, de todas las Empresas que por su actividad se
encuentren comprendidas en los terminos de la Ley citada y que a la fecha de
esta Resolucion no se hallen debidamente inscriptas en el Registro Nacional de
Generadores, Operadores y Transportistas de Residuos Peligrosos.
Articulo Nº 2.- Simultaneamente con la notificacion de su inscripcion de
oficio, se le intimara al pago de la Tasa de Evaluacion y Fiscalizacion (TEF)
del ano 1994.
Articulo Nº 3.- Fijase en concepto de Tasa de Evaluacion y Fiscalizacion (TEF)
a abonar por los Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos,
correspondiente al ano 1994, la que resulta de aplicar la siguiente formula,
cuyos factores se definen en el glosario del Anexo l, que forma parte
integrante de esta Resolucion:
TEF = UA x 0,005 x FC
Articulo Nº 4.- Para el pago de las tasas de los anos 1995 y 1996 sera
aplicable lo dispuesto en la Resolucion Nº 189/96.
Articulo Nº 5.- Quedan derogadas las disposiciones de las Resoluciones 224/94,
250/94 y 253/94 que se opongan a la presente.
Articulo Nº 6.- Registrese, comuniquese, publiquese en el Boletin Oficial y
archivese.
ANEXO l
UTILIDAD ANUAL PARA EL PRIMER PERIODO DE APLICACIÓN (UA):
Corresponde al diez por ciento (10 %) del TOTAL DE VENTAS (TV) del ano 1993.
FACTOR DE CORRECCIÓN (FC):
Es un factor que encuentra sustento en el art. 16 de la Ley Nº 24.051, cuando
expresa "funcion de la cantidad y peligrosidad".
Este factor de correccion resulta de la categorizacion de la actividad
industrial y tiene los siguientes valores:
GENERADORES: VALORES DE FC
  
                  ALTA PELIGROSIDAD  BAJA PELIGROSIDAD
 GENERADOR MENOR   1,50             1,00 
 GENERADOR MEDIANO 2,50             1,25
 GENERADOR MAYOR   4,00             1,50
OPERADORES: VALORES DE FC
 FC 4,00


CATEGORIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL DE ACUERDO A LA PELIGROSIDAD DEL
RESIDUO GENERADO Y A LA CANTIDAD:
POR PELIGROSIDAD DE RESIDUOS GENERADOS
Alta Peligrosidad:
A - Cuando el residuo generado u operado contenga alguno de los desechos
descriptos entre Y1 e Y17 (independientemente de la concentracion de los otros
constituyentes).
B - Cuando el residuo generado u operado contenga alguno de los desechos
descriptos entre Y18 e Y45 en concentraciones mayores que las estipuladas en el
Anexo A de la Resolucion 224/94.
C - Cuando el residuo generado u operado contenga alguna de las siguientes
caracteristicas:
C.1 - EXPLOSIVIDAD: se entiende por sustancia explosiva o desecho explosivo a
toda sustancia o desecho solido o liquido (o las mezclas de sustancias o
desechos) que por si misma sea capaz, mediante reaccion quimica, de emitir un
gas a una temperatura, presion y velocidad tales que puedan ocasionar dano a la
zona circundante.
C.2 - INFLAMABILIDAD:
C.2.1: Se entiende por liquidos inflamables a aquellos liquidos o mezclas de
liquidos, con solucion o suspension, cuyo punto de inflamabilidad sea menor de
60,5ºC segun normas IRAM.
C.2.2: Se entiende por solidos inflamables a aquellos solidos cuyo punto de
inflamabilidad sea menor de 60,5ºC, segun norma IRAM (3795).
C.3 - CORROSIVIDAD: sera de alta peligrosidad cualquier residuo que corroe el
acero SAE 1020, en una proporcion superior a 6,35 mm. por ano.
Baja Peligrosidad
Cuando el residuo generado contenga alguno de los desechos descriptos entre Y18
e Y45 en concentraciones menores que las estipuladas en el Anexo A de la
Resolucion 224/94.
POR CANTIDAD DE RESIDUOS GENERADOS
Generador Menor de Baja Peligrosidad:
Son aquellos generadores que habiendo sido encuadrados dentro de la
categorizacion de baja peligrosidad generen al cabo de un mes calendario una
cantidad de residuos menor a 100 kg. en masa seca referidos al promedio pesado
de los ultimos 6 meses, con una tolerancia del 10 % sobre lo calculado.
Generador Mediano de Baja Peligrosidad:
Son aquellos generadores que habiendo sido encuadrados dentro de la
categorizacion de baja peligrosidad generen al cabo de un mes calendario una
cantidad de residuos entre 100 kg. y 1000 kg. en masa seca referidos al
promedio pesado de los ultimos 6 meses, con una tolerancia del 5% sobre lo
calculado.
Generador Mayor de Baja Peligrosidad:
Son aquellos generadores que habiendo sido encuadrados dentro de la
categorizacion de baja peligrosidad generen al cabo de un mes calendario una
cantidad de residuos mayor a los 1000 kg. en masa seca referidos al promedio
pesado de los ultimos 6 meses, con una tolerancia del 2 % sobre lo calculado.
Generador Menor de Alta Peligrosidad:
Son aquellos generadores que habiendo sido encuadrados dentro de la
categorizacion de alta peligrosidad generen al cabo de un mes calendario una
cantidad de residuos menor a 1 kg. en masa seca referidos al promedio pesado de
los ultimos 6 meses, con una tolerancia del 2 % sobre lo calculado.
Generador Mediano de Alta Peligrosidad:
Son aquellos generadores que habiendo sido encuadrados dentro de la
categorizacion de alta peligrosidad generen al cabo de un mes calendario una
cantidad de residuos entre 1 kg. y 100 kg. en masa seca referidos al promedio
pesado de los ultimos 6 meses, con una tolerancia del 2% sobre lo calculado.
Generador Mayor de Alta Peligrosidad:
Son aquellos generadores que habiendo sido encuadrados dentro de la
categorizacion de alta peligrosidad generen al cabo de un mes calendario una
cantidad de residuos mayor a 100 kg. en masa seca referidos al promedio pesado
de los ultimos 6 meses, con una tolerancia del 2 % sobre lo calculado.
Ing. Maria J. Alsogaray


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1017&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los veintiocho dias del mes de marzo
de 2008, siendo las 15:30 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos
Aires, los integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo (en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se
detallan: la señora Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Jefatura de Gabinete de Ministros, Dra. Romina Picolotti; el señor
Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del
Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la
Nacion, Ing. Fabian Lopez; la señora Secretaria de Gestion y Articulacion
Institucional del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion, Nut. Ines Del
Carmen Paez; el Señor Secretario de Determinantes de la Salud y Relaciones
Sanitarias del Ministerio de Salud de la Nacion, Lic. Alberto Hector Hernandez;
el Subsecretario Social de Tierras de la Provincia de Buenos Aires, Dr. Nicolas
Terrera en representacion ad hoc del Ministerio de Infraestructura de la
Provincia de Buenos Aires; la Señora Directora Ejecutiva del Organismo
Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires, Lic.
Ana Corbi; el Señor Ministro de Desarrollo Urbano de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires, Arq. Daniel Chain; la Señora Presidenta de la Agencia de
Proteccion Ambiental de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela
Gerola; el Señor Director Ejecutivo de la ACUMAR Dr. Juan Picolotti, y el
Secretario General de la ACUMAR Dr. Alejandro Rossi, a fin de tratar los puntos
del orden del dia segun convocatoria efectuada por la Dra. Romina Picolotti en
su calidad de Presidente de la ACUMAR.

Luego de las palabras de bienvenida de la Sra. Presidente de la ACUMAR, se pone
a consideracion el PRIMER PUNTO del orden del dia, que textualmente dice:
"Informe de la Presidenta sobre el estado de avance del Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo".

La Presidenta de la ACUMAR hace una presentacion del Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo, basandose en los
cuatro ejes fundamentales del mismo. En cuanto al eje "institucional"
manifiesta que el desafio que afronta la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
se relaciona con el marco institucional a partir del ordenamiento ambiental del
territorio con las definiciones establecidas en el Plan Integral de Saneamiento
Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo. Manifiesta que es muy
importante afrontarlo a traves de un trabajo de diagnostico y a partir de alli
se deberan hacer ajustes dada la dinamica propia del plan.

Asimismo, destaca la importancia de que cada municipio, la Provincia de Buenos
Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires esten junto a Nacion para
posibilitar el re-ordenamiento ambiental del territorio. En ese sentido,
menciona que el Plan de ordenamiento urbano de la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires debe ser puesto a consideracion del Consejo Directivo. Alude que la ley
N° 26.168, en su articulo 6o establece facultades para la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo para llevar adelante el ordenamiento ambiental del
territorio, por lo tanto es un deber que tiene este Consejo Directivo.

Al respecto, propone comenzar con elementos basicos de ordenamiento ambiental
del territorio a traves de resoluciones de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, y trabajar en conjunto con Provincia de Buenos Aires y la Ciudad de
Buenos Aires. Para ello debera conformarse un grupo de trabajo, para que luego
los tecnicos eleven propuestas al Consejo Directivo. La propuesta es aprobada
por unanimidad.

El Dr. Alejandro Rossi explica que en la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
actualmente existen 10 comisiones interjurisdiccionales, de las cuales 8 estan
en funcionamiento y esta sera lanzada para abrir un espacio de discusion.

La Dra. Picolotti pregunta a los representantes de la Ciudad respecto del Plan
Urbano Ambiental.

El Arq. Chain responde que se avanzo en este Plan a traves de un proyecto de
ley que ya cuenta con media sancion. Ademas han comenzado las audiencias
publicas. Luego, el proyecto se debera tratar en comisiones y posteriormente en
la legislatura. Se trata de una tarea de 10 años, que comenzo con un estudio
hace 14 años y el año pasado concluyo con la elevacion a la Legislatura. El
20 de diciembre se voto favorablemente, y que continua enriqueciendose por las
discusiones que se desarrollan en la legislatura. No se trata de un plan
estatico, sino que es dinamico por la interaccion que se establece con la
ciudadania. Año a año se enviara a la legislatura para aggionar este plan.
Concluye ponderando que se trata de un documento general, de lineamientos
estrategicos desde lo urbano y ambiental.

El Secretario General de la ACUMAR destaca que seria interesante que la ACUMAR
tenga la posibilidad de formular hacer observaciones en la comision respecto
del documento, atento la trascendencia del plan del Gobierno de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires en cuanto a las obras de infraestructura y cloacas,
junto con el plan director de AYSA, en especial con respecto a la recuperacion
del Riachuelo en las zonas ribereñas.

En ese sentido el Arq. Chain compromete a instar la participacion de la ACUMAR
en el citado plan y solicita que la ACUMAR brinde un apoyo al Plan Urbano
Ambiental, lo que es aprobado por unanimidad.

Continua la Dra. Picolotti relatando los avances en materia de control y cede
la palabra al Dr. Raul Vidable, Subsecretario de Control y Fiscalizacion
Ambiental y Prevencion de la Contaminacion de la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nacion y responsable del Componente Control de la
ACUMAR, quien refiere al fortalecimiento del Área de Control Ambiental y
especificamente en la Cuenca Matanza Riachuelo donde se lanzo en paralelo a la
estructura una capacitacion para 120 inspectores de la Autoridad de Cuenca, mas
la capacitacion a inspectores municipales y jueces de falta con el objetivo que
conozcan y puedan manejar la ley N° 26.168.

Respecto de las tareas de fiscalizacion y control, el Dr. Vidable menciona que
se han realizado desde marzo del año pasado 2400 relevamientos, 1800
inspecciones, con mas de 300 medidas preventivas y 80 clausuras, conforme a las
facultades establecidas por el articulo 7o de la ley N° 26.168. Menciona que
el relevamiento de industrias se hizo tomando en consideracion los cinco
sectores criticos: galvanoplastias, quimicas, petroquimicas, curtiembres y
frigorificos. Al respecto, se informatizo y se establecio el sistema
informatico SIDIA. Precisa que lo planeado para este año es terminar con el
relevamiento de industrias para que todas las jurisdicciones tengan una base de
datos completa; en ese sentido se trata de la informacion mas actualizada de la
Cuenca Matanza Riachuelo.

Ademas, manifiesta que en el tema de residuos tambien se actuo para saber la
cantidad de basurales y cual es la caracterizacion de cada uno de ellos. Se
formo un grupo interdisciplinario para estudiar el tema. Como conclusion de las
labores se han elaborado los pliegos de bases y condiciones para las
licitaciones que seran convocadas por la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable.

En relacion a la Calidad de aire y suelo, el Subsecretario menciona que junto
con la Secretaria General se establecieron los parametros para calidad de aire,
asi como el armado de planes, y el llamado a licitacion por 65 millones de
pesos, con el objetivo de trabajar en el control de fuentes fijas.

En plan de recuperacion de cauces informa que ya se ha avanzado en 15 de ellos.
Que ademas, existe un avance en sistemas de comunicacion formal e informal en
materia de control. Por ultimo, que se llevo a cabo el fortalecimiento del area
a su cargo en lo que respecta a infraestructura con la compra de 70 camionetas
que recorren la Cuenca a diario.
En uso de la palabra la Ing. Gerola pone en conocimiento los problemas de
control existentes desde la creacion de la Agencia de Proteccion Ambiental.
Especificamente, y con respecto al programa de produccion mas limpia refiere
que habra que coordinar con la Subsecretaria de Control y Fiscalizacion
Ambiental y Prevencion de la Contaminacion respecto de las intervenciones.

En ese sentido la Lic. Corbi manifiesta que sera fundamental que se encuentren
permanentemente informados entre las 3 jurisdicciones, de manera sistematica y
periodica.
El Dr. Vidable estima que habra que hacer un replanteo de las acciones de
control, dado que se han encontrado obstaculos secundarios entre las
jurisdicciones. Asimismo, destaca el trabajo en conjunto en materia de residuos
peligrosos y patogenicos.

Respecto del plan de monitoreo de calidad de aire, la Ing. Gerola manifiesta
que se "heredo" una compra para monitoreo por las cuales se han recibido
criticas al respecto, pero no por ello hay que despreciar la calidad del
equipamiento. En tal sentido, la red debe estar en coordinacion con el resto de
las jurisdicciones.

La Presidenta de la ACUMAR apoya eso y determina que deberia conformarse una
comision para produccion limpia, trabajando en conjunto con la Ciudad y la
Provincia de Buenos Aires para poder coordinar en esta materia.

El Dr. Alejandro Rossi plantea desafios en materia de reconversion industrial
por lo que deberia existir un protocolo de comunicaciones junto a un padron
unificado de empresas de la cuenca. Comenta que el Ing. Jorge Boil, responsable
del Componente Cuerpo de Agua de la ACUMAR, trabajo en eso para saber que
informacion necesitamos. Asimismo, deberia ponerse en funcionamiento el
reglamento para el Programa de Reconversion Industrial para que existan
elementos basicos en comun, contemplando los efectos que tendran una vez
firmados. Para esto es necesaria la participacion de Procuracion de la Ciudad,
la Fiscalia de Estado de la Provincia de Buenos Aires y la Procuracion del
Tesoro de la Nacion.

La Dra. Picolotti expresa que es importante que las industrias firmen esos
programas con la ACUMAR, y no con la Ciudad de manera autonoma; ya que la
Ciudad es parte de ella como miembro integrante del Consejo Directivo.

Al respecto, el Director Ejecutivo resalta que el universo fisico de
intervencion es real, atento que no se quiere hacer un desgaste desde la ACUMAR
a empresas que no estan en la Cuenca. Por eso los modelos matematicos son de
gran ayuda para saber cuales son las empresas que contaminan. Una vez que se
obtenga esos datos, se haran los PRI para cada una de las industrias.

El Arq. Chain consulta respecto del criterio que tiene la ACUMAR con respecto a
las industrias de la Ciudad de Buenos Aires. A solicitud de la Presidencia,
toma la palabra el Ing. Boil quien manifiesta que la division se establece es
en cuanto a aquellas que estan dentro de la Cuenca Matanza Riachuelo y las que
no tienen cloaca. Ademas, informa que existen estimaciones de aportes concretos
a cuerpo de agua (DBO). Menciona que la base de datos de industrias de Ciudad
no ha sido aportada, pero a pesar de ello esta identificado donde descargan las
industrias.

 
Para aclarar el punto, el Dr. Alejandro Rossi expone como es el mecanismo de
accion de control preventivo. Manifiesta que el control especifico de
naturaleza sancionatoria lo hace cada jurisdiccion y la Autoridad de Cuenca no
interviene por lo que establece la ley. En cuanto a la accion preventiva
especificamente, existe una concurrencia entre la ACUMAR y las jurisdicciones;
resultando que alli donde existe un peligro para la salud o el ambiente actua
la ACUMAR en coordinacion con las jurisdicciones. Recuerda que todas las
jurisdicciones incorporaron medidas preventivas, pero ello nunca se cumplio
porque era dificil implementarlas, pero con un adecuado presupuesto mas la
voluntad de las jurisdicciones, la ACUMAR deberia intervenir cada vez mas. Para
ello es necesario el protocolo de comunicacion. En cuanto a la Ciudad lo que
interesa es la franja de empresas comprendidas en aquellos 5 sectores criticos.

La Presidenta acota que para realizar esta tarea todas las areas de produccion
mas limpia deberan analizar las acciones de fiscalizacion, control y creditos.

Por su parte, el Dr. Sergio Chodos, Subsecretario de Promocion del Desarrollo
Sustentable de la SAyDS manifiesta que todos los PRI seran firmados por las
autoridades de aplicacion. Ademas, pone en conocimiento de los miembros que se
esta trabajando en el ambito interno de la ACUMAR, para luego ser elevada la
propuesta a este Consejo Directivo.

El Dr. Juan Picolotti añade que en la Cuenca hay que unificar los intereses en
materia de reconversion dado que si no se unifica se corre riesgo de competir
entre las jurisdicciones sin la obtencion de resultados. Manifiesta que la idea
es que exista un solo convenio, donde las jurisdicciones expresen su no
objecion.

Asimismo, el Secretario General estima que con este diseño lo que se va a
producir es un salto de calidad en los PRI, dado que las industrias no deben
mejorar de manera especifica, sino que se establecera cuales son los efectos
sobre el ambiente y que haran para su recuperacion, tratandose de un
instrumento de medicion para saber a donde hay que llegar desde el punto de
vista ambiental.

Con respecto al Eje Salud, la Dra. Picolotti informa que se avanzo en
incorporar al Ministerio de Salud a la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo,
para poder avanzar en materia de calidad de vida de la poblacion de la Cuenca
Matanza Riachuelo. Con la llegada de la Dra. Ocaña el Ministerio de Salud ha
dado otra optica al problema de la Cuenca. Pone en conocimiento de los miembros
que en la Autoridad de Cuenca el responsable del area de salud es el Dr. Mario
Martinez.

El Señor Secretario de Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias del
Ministerio de Salud de la Nacion en su calidad de representante del Ministerio
ante el Consejo Directivo quiere hacer un reconocimiento a la generosidad de
Romina Picolotti para poder estar en esta mesa. Anteriormente, al no estar en
esta mesa no se avanzaba de manera conjunta. Ahora no hay motivos para no hacer
bien las cosas. En ese sentido, menciona que se esta trabajando para poner en
linea los esfuerzos para mejorar la situacion de la Cuenca. Expresa que recorre
la cuenca personalmente para conocer las necesidades en materia de salud y que
gracias a ello se generan alianzas con los municipios para poder intervenir.

En relacion a la comision interjurisdiccional en materia de salud, el Dr. Mario
Martinez menciona que en Provincia el integrante esta definido, pero no asi el
representante por el Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.

El Arq. Chain se compromete a gestionar la designacion del representante por la
Ciudad.
La Dra. Picolotti solicita al Dr. Mario Martinez que informe del plan de salud.
En ese sentido, el responsable del area de salud informa que el plan de accion
se establecio en el año 2007 y en este año habra que llevarlo a cabo.
Menciona que el plan reconoce 4 ejes: vigilancia epidemiologica, capacitacion,
refuerzo del sistema en general y comunicacion social.

Con respecto a la capacitacion indica que ya empezaron en 2007 con la
contratacion de capacitadores de la Universidad de La Plata y de Buenos Aires.
A mediados de año se habra recorrido toda la Cuenca y que en abril se podra
firmar los acuerdos para llevar adelante el plan de vigilancia.

En cuanto al refuerzo del sistema a traves de la red de laboratorios
toxicologicos comenta que se trabaja con el apoyo de 4 instituciones en
sociedad junto con la Facultad de Farmacia y Biologia (catedra de Toxicologia)
de la UBA y que se estima que estara funcionando en la segunda mitad del año.
 
Asimismo, destaca la intervencion realizada en Villa Inflamable con provision
de agua segura para zonas vulnerables. Este plan ha sido provisorio atento que
se esta concluyendo la instalacion de canillas sanitarias. Esto podria
replicarse en otras zonas donde no hay agua segura.

La Dra. Picolotti entiende que seria interesante que el Ministerio de Salud
haga un esfuerzo para poder llevar agua segura a la poblacion, dado que el año
pasado se hizo desde la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Nacion a traves de facultades que no le son propias.

Se pone a consideracion a continuacion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Aprobacion y suscripcion de la rectificacion en el valor
para descargas de Cinc previsto en la Res. ACUMAR N° 1/2007".
En uso de la palabra la Presidenta refiere al proyecto de acto administrativo
remitido en las convocatorias cursadas al Consejo Directivo, y solicita al
Secretario General que informe al Consejo Directivo sobre los detalles del acto
que se pone a la firma.

El Secretario General informa a los presentes que la Resolucion N° 1/2007, por
la que se aprobo la Tabla Consolidada de Limites Admisibles para descargas de
Efluentes Liquidos, para su aplicacion en el ambito territorial de la Cuenca
Matanza Riachuelo, registra un valor erroneo como limite de descarga para la
sustancia Cinc, tal como se ha advertido, por parte de la ASOCIACIÓN ARGENTINA
DE ACABADO DE METALES en fecha 9 de octubre de 2007. En ese sentido, refiere
que conforme lo informado por el Responsable del Componente Cuerpo de Agua del
PISA el limite admitido para esa sustancia debe ser de < 5 mg/l, en lugar de
0,1 mg/l, en concordancia con los antecedentes obrantes en el expediente 2244/
07, entre los cuales se encuentran los parametros establecidos en la Resolucion
N° 336/93 de la Autoridad del Agua de la Provincia de Buenos Aires.

En este estado, la Presidenta propone la aprobacion del proyecto puesto a la
consideracion de los presentes y la suscripcion del acto administrativo
propiciado.
 
La mocion es aprobada por unanimidad, y se suscribe el proyecto de acto
administrativo elaborado por la Presidencia por todos los miembros del Consejo
Directivo presentes.

A continuacion, se pone a consideracion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Aprobacion y Suscripcion del Reglamento Operativo de la
Comision de Participacion Social, conforme procedimiento instruido por Res.
ACUMAR N° 3/2007".

En uso de la palabra la Presidenta destaca la importancia de la puesta en
funcionamiento de la Comision de Participacion Social, prevista en la Ley de
creacion de la ACUMAR N° 26.168, y solicita al Secretario General que informe
al Consejo Directivo sobre el proceso de Elaboracion Participada de Normas
llevado a cabo segun lo dispuesto en el Decreto N° 1172/03 y lo ordenado por
la Resolucion ACUMAR N° 3/2007.

El Dr. Rossi informa que el Proyecto de Reglamento Operativo de la Comision de
Participacion Social ha sido puesto a consideracion de los ciudadanos mediante
el procedimiento de Elaboracion Participada de Normas previsto por el Decreto
N° 1172/03, habiendose cumplido todos los pasos alli previstos. En ese
sentido, se informa que la resolucion y el Proyecto de Reglamento sometido al
regimen de elaboracion participada fue publicado en el Boletin Oficial el 11 de
septiembre de 2007 y en el diario Clarin los dias 10 y 11 de octubre de 2007,
puesto a consideracion del publico en la pagina de Internet de la ACUMAR hasta
el dia de la fecha, habiendose remitido el proyecto via e-mail a las
organizaciones sociales con injerencia en materia ambiental en el ambito de la
Cuenca Matanza Riachuelo. Asimismo, el Secretario General destaca que el
Componente Participacion Social del Plan Integral ha tratado el tema en los
diversos talleres con vecinos y organizaciones del ambito de la Cuenca, en la
Localidad de Marcos Paz el dia 20/09/07, en el municipio de La Matanza el 2/10/
07, en el Municipio de Ezeiza el 18/10/07, y en el Encuentro de Cierre del año
2007 llevado a cabo con fecha 18/12/07, habiendo recibido comentarios
informales al proyecto, todo lo cual se halla por demas referenciado en el
expediente citado. Finalmente, se destaca que la Coordinacion de Implementacion
Politicas Participativas en la Administracion Publica de la Subsecretaria para
la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia, de la Jefatura de
Gabinete de Ministros ha tomado intervencion en el procedimiento, de acuerdo a
las competencias que le asigna el articulo 8o del Anexo V del Decreto 1172/03,
expidiendo su conformidad con el procedimiento llevado a cabo, mencionando que
con eso se agota todo lo que tiene para informar.

En este estado, la Presidenta propone la aprobacion del proyecto puesto a la
consideracion de los presentes y la suscripcion del acto administrativo
propiciado.

La mocion es aprobada por unanimidad, y se suscribe el proyecto de acto
administrativo elaborado por la Presidencia por todos los miembros del Consejo
Directivo presentes.

Se pone a consideracion a continuacion el CUARTO PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Informe de la Presidencia sobre la situacion de la gestion
del financiamiento ofrecido por el Banco Mundial para el Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo".

En uso de la palabra, la Señora Presidenta informa que el Estado Nacional se
encuentra en plena gestion de un Prestamo del Banco Mundial por un monto
aproximado de USD 650 millones (mas 150 millones de contraparte local) que
estarian distribuidos en tres componentes a saber saneamiento (550 millones),
control de la contaminacion industrial (50 millones) y recuperacion urbana -
comprehensivo del reordenamiento ambiental del territorio, accion sobre villas
y asentamiento y obras de drenaje (50 millones) que resultaria pasible de ser
extendido a traves de programas complementarios. Destaca que se espera llegar a
la obtencion del Prestamo para fines del año en curso, pero que resulta muy
importante la colaboracion activa de la Provincia como del Gobierno de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires para identificar acciones pasibles de
financiamiento con grado de identificacion concreto y preciso dentro de cada
uno de los componentes enunciados.

Asimismo, menciona que ha sido importante el trabajo conjunto con el
Subsecretario de Recursos Hidricos, Ing. Fabian Lopez, para poder avanzar con
este prestamo. Esto se tratara de un aporte importante a lo que ya viene
aportando Nacion y en ese sentido las jurisdicciones deberian realizar sus
aportes. Informa que en la reunion mantenida con Jefe de Gobierno Mauricio
Macri, el se comprometio en 60 dias a decir cuanto va a aportar para el
saneamiento de la Cuenca. Destaca que lo que se busca es un presupuesto para el
programa de la Cuenca, que sea directo para el Plan Integral de Saneamiento
Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo. Por ello, se esta solicitando
una linea presupuestaria propia.

En ese sentido, el Director Ejecutivo manifiesta que se busca dos modalidades
de trabajo: una directa en donde cada jurisdiccion tenga para sus planes sobre
la cuenca y otra para transferir a la Cuenca.

El Dr. Alejandro Rossi recuerda que en Ciudad habia fondos para la emergencia
de la Cuenca Matanza Riachuelo y que hoy no se sabe que ha pasado con ellos.
Ademas, menciona que la ley N° 26.168 crea el fondo de compensacion ambiental
que se integrara con el aporte de indemnizaciones, tasas, mas aportes de las
jurisdicciones, que sera auditado por las 3 jurisdicciones, con lo establecido
por el Consejo Directivo.

La Sra. Presidenta solicita al Ing. Fabian Lopez que explique el programa
presentado al Banco Mundial.

El Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del
Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la Nacion
expone que las obras contempladas en el credito solicitado abarcan saneamiento,
cloacas y urbano. En relacion al sistema cloacal menciona que actualmente hay
un tratamiento deficiente que requiere inversiones. Lo que se quiere hacer es
interceptar lo que viene de Capital y zona norte de Buenos Aires se desarrolle
por 2 sistemas separados: uno para colectar la zona de capital y zona norte y
luego hacer el tratamiento en la Planta Dock Sud y el otro de manera
independiente para zona sur. Las obras principales que se preven son 2 plantas
de tratamiento y los respectivos emisarios submarinos y luego la
infraestructura necesaria para el colector margen izquierda y la construccion
de nuevas estaciones de bombeo. En el Banco Mundial se presentaron dos listas:
una corta y otra larga. La lista corta preve la construccion de la planta y el
emisario. La lista larga comprende a la margen derecha, con el emisario y las
estaciones de bombeo. Algunas de estas obras ya estan en marcha. Las obras han
sido diseñadas por AYSA para agua y cloacas, pero falta la cuestion ambiental,
es decir, alcanzar metas en cuerpos receptores.
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_Nş_6


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6815&idseccion=

 El Gobierno aseguro que cumplira con la orden de la Corte sobre el saneamiento
del Riachuelo
Asi lo afirmo el secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Homero
Bibiloni. Sin embargo, reclamo tener en cuenta la &quot;enorme&quot;
complejidad de la tarea. Ademas, rechazo las criticas de la entidad
ambientalista Greenpeace, que inicio una campana en el pais Greenpeace contra
la Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo.
El secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Homero Bibiloni, aseguro
que el gobierno cumplira con la orden de la Corte Suprema de Justicia de la
Nacion sobre el saneamiento del Riachuelo, aunque reclamo tener en cuenta la
&quot;enorme&quot; complejidad de la tarea.
Bibiloni rechazo enfaticamente las criticas de la entidad ambientalista
Greenpeace, que inicio una campana en el pais con graves denuncias a la
Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), en cuya institucionalizacion
trabajan las autoridades.
&quot;Se trata de verdades a medias puestas con absoluta intencionalidad de
deteriorar un importante esfuerzo del Estado, para posicionarse como heroes en
la defensa de lo ambiental&quot;, dijo Bibiloni el martes en una entrevista con
Telam en su despacho de San Martin al 400.
El funcionario se mostro indignado por las acusaciones de los ecologistas, puso
en duda el respaldo cientifico del informe de origen ingles sobre el Riachuelo
y critico la metodologia de montar &quot;escenografias ideologicas&quot;.
&quot;No hay heroes por sobre los demas&quot;, dijo Bibiloni y cuestiono
&quot;las escenografias ideologicas que monta Greenpeace&quot;, como
&quot;poner una marquesina en el riachuelo y buscar expertos internacionales,
seguramente porque su filial madre esta en Inglaterra&quot;.
&quot;Para nosotros -dijo- los expertos cientificos son de nuestras
universidades publicas o privadas que conocen el territorio. Es dificil pensar
que en Exeter, un pueblito muy lindo del oeste de Inglaterra, pueda haber una
comprension del complejisimo problema de la cuenca Matanza-Riachuelo y sus
particularidades culturales&quot;.
Tambien critico la metodologia de trabajo de la organizacion ambientalista
porque &quot;instalan una idea sin avales demasiado claros, todo dogmatico,
venden el tema en terminos de marketing institucional y los medios compran
eso&quot;, apunto.
En el tema bosques tenia mas importancia mediatica lo que decia un miembro de
Greenpeace &quot;cuyo nivel de especializacion forestal no me consta, que lo
que podrian opinar las universidades o nuestros cientificos, nuestros
representantes federales, de las provincias o directores de bosques&quot;,
ejemplifico.
Bibiloni, al frente de la cartera ambiental desde diciembre del ano pasado,
admitio la posibilidad que se pida &quot;una prorroga extraordinaria&quot; a la
Corte Suprema para cumplir con el plan de saneamiento, que incluye limpieza de
basurales y de las margenes del rio, la expansion de la red de agua potable y
desagües cloacales, entre otros puntos.
&quot;Hay una deuda ambiental enorme de anos de abandono&quot;, dijo el
secretario al pedir que se midan los caminos &quot;criticos&quot; que exige
cada solucion y rechazar cuestionamientos que quienes quieren
&quot;posicionarse como los salvadores del planeta sin ninguna construccion ni
responsabilidad&quot;.
&quot;Que me digan las cosas no me saca de mi trabajo; lo que no admito es que
se descalifique el trabajo de la Corte, del Congreso y del Ejecutivo. Los 14
intendentes (del area Matanza-Riachuelo) tienen un compromiso muy importante y
que venga alguien a decir (que hacer) en una frase, cuando no hablo con ninguno
de nosotros, no lo admito&quot;, manifesto Bibiloni.



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4501&idseccion=

 La Secretaria de Ambiente clausura las primeras curtiembres del riachuelo
Durante el mediodia de hoy y continuando con los operativos de inspeccion en el
marco del Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo, la Secretaria de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion clausurara preventivamente las
empresas Jose Ernesto Kondratzky SRL y Solofracuer SA ambas dedicadas al
curtido de cueros en la localidad de Villa Diamante, partido de Lanus, en la
provincia de Buenos Aires.

Entre los motivos para estas clausuras se destacan la falta de sistemas de
contencion de derrames de sustancias quimicas utilizadas para los procesos de
curtido, inadecuada manipulacion y almacenamiento de materias primas, la falta
de inscripcion en los registros oficiales como generadoras de residuos
peligrosos, segun marca la ley 24.051. y la falta de documentacion que acredite
la certificacion de aptitud ambiental.
 
El Dr. Raul Vidable en uno de los establecimientos clausurados

Es importante considerar que estas son las primeras clausuras que se efectuan
sobre empresas dedicadas al curtido de cueros, rubro productivo que se
encuentra senalado como uno de los que genera mayor contaminacion en la cuenca.


La imprudencia en la manipulacion de las sustancias quimicas utilizadas pueden
ocasionar derrames de sustancias como sulfuro de sodio e hidroxido de calcio,
pudiendo poner en riesgo el ambiente, la salud de los empleados de la planta y
de los vecinos de la misma. Las sustancias indicadas, al entrar en contacto con
el agua, pueden formar vapores que por inhalacion pueden provocar dificultad
respiratoria, pudiendo llegar al edema pulmonar; en los ojos produciria igual
sintomatologia, dolor, enrojecimiento, lagrimeo, vision borrosa con posible
dano permanente.



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=199&IdSeccion=0

VISTO el Expediente Nº 3376/99 del Registro de la ex SECRETARIA DE RECURSOS
NATURALES Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la PRESIDENCIA DE LA NACION, actual
SECRETARIA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y POLITICA AMBIENTAL del MINISTERIO DE
DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE, la Ley Nº 24.051 y su Decreto Reglamentario
Nº 831/93, y la Resolucion SRNyAH Nº 236/96, y
CONSIDERANDO:
Que el articulo 16 de la Ley Nacional Nº 24.051 de Residuos Peligrosos y su
Decreto Reglamentario Nº 831/93 faculta a esta autoridad de aplicacion a
establecer la Tasa Anual de Evaluacion y Fiscalizacion (T.E.F), que deberan
abonar los generadores, en funcion de la peligrosidad y cantidad de residuos
que produjeren, y que no sera superior al UNO POR CIENTO (1%) de la utilidad
presunta promedio de la actividad en razon de la cual se generan residuos
peligrosos.
Que mediante la Resolucion SRNyAH Nº 236/96, modificatoria de las Resoluciones
SRNyAH Nº 189/96 y Nº 206/96, se resolvio que el calculo de la Utilidad Anual,
se hara tomando en cuenta la actividad como consecuencia de la cual se generen
residuos peligrosos.
Que a traves de las Resoluciones SRNyAH Nº 345/94 y SRNyDS Nº 422/97 se regulo
el funcionamiento del Consejo Consultivo Honorario en los terminos del articulo
63 de la ley mencionada.
Que en el ambito del referido Consejo, se elaboraron diferentes iniciativas,
tomando en consideracion las necesidades identificadas y consensuadas por los
diferentes sectores participantes, entre las cuales se propuso definir los
conceptos de &quot;actividad&quot; y &quot;actividad que genera residuos
peligrosos&quot;.
Que tales definiciones han sido aprobadas mediante el Acta de Reunion del
Consejo Consultivo Honorario de fecha 08 de setiembre de 1999.
Que es conviccion de este Ministerio que dichas definiciones contribuiran a la
correcta interpretacion de las normas citadas que posibilite su cumplimiento.
Que el SERVICIO JURIDICO PERMANENTE del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO
AMBIENTE ha tomado la intervencion de su competencia.
Que la suscripta es competente para el dictado del presente acto administrativo
en virtud de lo dispuesto por la Ley de Ministerios Nº 22.520 (t.o. Decreto Nº
438/92), modificada por las Leyes Nros. 24.190 y 25.233 y los Decretos Nros.
12/99 y 20/99; y el articulo 59 de la Ley Nº 24.051.
Por ello,
LA MINISTRA DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE RESUELVE:
Articulo 1º.- A los efectos de la Ley Nacional N° 24.051 de Residuos
Peligrosos, su Decreto Reglamentario N° 831/93 y normas complementarias:
Se entiende por &quot;actividad&quot; al conjunto de operaciones y procesos o
etapas caracteristicas que conducen a la obtencion y/o elaboracion de un
producto terminado o semiterminado, o a la prestacion de un servicio
determinado, incluyendo todos los servicios anexos a la produccion.
Se entiende por &quot;actividad que genera residuos peligrosos&quot; a aquella
etapa o etapas de produccion o servicio, desde el ingreso de la materia prima o
insumo, hasta la salida del producto terminado o semiterminado que da lugar a
la generacion de residuos tipificados como peligrosos en la Ley Nacional Nº
24.051, su Decreto Reglamentario N° 831/93 y normas complementarias.
Articulo 2º.- Registrese, comuniquese, publiquese, dese a la Direccion Nacional
del Registro Oficial y archivese.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5742&idseccion=

 Inspectores de Ambiente de la Nacion extrajeron bolsas con residuos
patologicos del Riachuelo
Inspectores de la secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion,
a cargo de Romina Picolotti, extrajeron esta tarde unas dieciocho bolsas de
naylon color rojo con residuos patologicos en su interior, luego de detectarlas
flotando en la superficie del Riachuelo, a la altura del Puente Bosch.

                                     [Raul Ferrari (Telam)]
 
18 Bolsas aparecieron en aguas del Riachuelo. Foto: Raul Ferrari (Telam)
El personal de la cartera ambiental se encontraba en el lugar realizando las
tareas habituales de limpieza del espejo de agua, especificamente la
recoleccion de elementos flotantes.

En esas circunstancias, procedieron a retirar las bolsas y detectaron la
presencia de residuos patologicos tales como jeringas, gasas usadas y otros
desechos hospitalarios, asi como tambien recetas e indicaciones medicas
pertenecientes a un efector de salud. Acto seguido, labraron el acta
correspondiente y dieron intervencion a un escribano publico para que realizara
las constataciones pertinentes, a la Unidad Fiscal en Materia Ambiental (UFIMA)
y la Division Delitos Ecologicos de la Policia Federal Argentina.

"Se desconoce si quien arrojo las bolsas al curso de agua fueron personas
vinculadas al establecimiento de salud, o bien a la empresa encargada de la
limpieza del mismo, lo que debera ser determinado por la Justicia", dijo
el subsecretario de Control y Fiscalizacion Ambiental y Prevencion de la
Contaminacion, Raul Vidable, quien encabezo el operativo dispuesto por la
cartera ambiental de la Nacion.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=83&IdSeccion=178

BUENOS AIRES,
VISTO el expediente ACUMAR Nş2244/07 la Ley Nş26.168 y el Decreto 92/2007, y

CONSIDERANDO:
Que mediante la Ley Nş26.168 se creo la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
como ente de derecho publico interjurisdiccional en el ambito de la Secretaria
de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
Que las Legislaturas de los Gobiernos de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y
de la Provincia de Buenos Aires han adherido a los terminos de la norma citada
supra mediante Leyes Nş2.217 y Nş 13.642, respectivamente.
Que en particular, la Autoridad esta facultada para unificar el regimen
aplicable en materia de vertidos de efluentes a cuerpos receptores de agua, de
conformidad con lo prescripto por el articulo 5ş, inciso a), del mencionado
cuerpo legal.
Que entre el 30 de Octubre de 2006 y el 1 de junio de 2007, se ha reunido una
Comision Ad hoc, integrada por representantes de las areas competentes de las
jurisdicciones de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, de la Provincia de Buenos
Aires y de la Nacion, a efectos de determinar los limites admisibles para
descargas de efluentes liquidos, acordando una tabla consolidada.
Que con fecha 1 de junio de 2007, los integrantes de la Comision antes
referida, suscribieron Acta de Conformidad Tecnica, con la propuesta de tabla
consolidada de limites admisibles para descargas de efluentes liquidos.
Que los parametros acordados se mantendran vigentes hasta tanto se establezcan
las condiciones de admisibilidad para vuelcos conforme a los estudios de
calidad de agua y evaluacion de impacto ambiental en curso.
Que el dia 17 de Julio de 2007, tuvo lugar la Primera reunion de los
integrantes de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, en la que se resolvio
aprobar, por unanimidad, la Tabla Consolidada de limites admisibles para
descargas de efluentes liquidos aplicable en el ambito territorial de la
Cuenca, contemplada en el punto 5 del Orden del Dia establecido para la
oportunidad.
Que asimismo se resolvio que Agua y Saneamientos Argentinos S.A. debera
sujetarse a lo previsto en la Ley Nacional Nş26.221 que aprobo el Marco
Regulatorio del servicio de agua y cloaca, en relacion al acuerdo tecnico para
la unificacion de parametros de vertidos de efluentes liquidos, sin perjuicio
de la progresiva articulacion en la regulacion de los valores de descarga que
debera llevarse a cabo por una Comision Tecnica integrada por representantes de
la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo y la Agencia de Planificacion (APLA).
Que ademas, en dicho acto, se instruyo a la Presidencia para que elabore el
respectivo acto administrativo a suscribir por la Autoridad de Cuenca
Que la DELEGACION LEGAL de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
ha tomado la intervencion de su competencia.
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por las
disposiciones de la Ley Nş26.168 y el Decreto Nş92/07.
Por ello,
                   LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
                                   RESUELVE:
ARTICULO 1ş.- Apruebase la Tabla Consolidada de Limites Admisibles para
descargas de Efluentes Liquidos que, como ANEXO I, forma parte integrante de la
presente Resolucion, para su aplicacion en el ambito territorial de la Cuenca
Matanza Riachuelo, de conformidad con el art. 5ş, inciso a), de la Ley Nş
26.168.
ARTICULO 2ş.- Crease la Comision Tecnica para la articulacion de valores de
descargas de efluentes liquidos en el ambito territorial de la Cuenca Matanza
Riachuelo, que sera integrada por representantes de la ACUMAR, la Agencia de
Planificacion y la empresa Agua y Saneamientos Argentinos S.A.
ARTÍCULO 3ş.- La presente Resolucion comenzara a regir a partir de su
publicacion en el Boletin Oficial.
ARTÍCULO 4ş.- Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archivese. - Romina Picolotti. - Aldo J.
Marconetto. - Gustavo A. Alvarez. - Silvia I. Suarez. -
Debora Giorgi. - Fabian Lopez. - Juan M. Velazco.
 
Anexo_I (formato pdf)



http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6632

01/08/2008
Programa de Capacitacion Docente y Fortalecimiento Institucional en los
Municipios de la Cuenca
  El saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo constituye uno de los desafios
ambientales mas relevantes de Argentina. En esta cuenca se conjugan un alto
porcentaje de poblacion sin infraestructura de saneamiento, con bolsones de
extrema pobreza donde se convive con basurales a cielo abierto, agua, aire y
suelo contaminados. Esta degradacion ambiental genera efectos significativos en
la salud y en la calidad de vida de la poblacion. Entendemos que el saneamiento
de la Cuenca Matanza Riachuelo lo debemos asumir como Estado y como sociedad en
su conjunto, donde se hace imprescindible la construccion de un saber ambiental
en la comunidad, que permita a los ciudadanos poder identificar y evaluar los
diferentes problemas de la cuenca y sus posibles soluciones; para ello se
requiere trabajar en valores, en cambios de conductas, en la formacion de
nuevas actitudes, a fin de prevenir estos problemas e ir construyendo una nueva
relacion sociedad &ndash;naturaleza con igualdad social. Un importante avance
en este sentido, ha sido la decision politica del gobierno nacional de crear la
Autoridad de la Cuenca (ACuMaR), experiencia inedita en Argentina, a traves de
la sancion de la Ley Nacional Nº 26.168 a la cual adhirieron la Provincia de
Buenos Aires (Ley Nº 13.642) y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires (Ley Nº
2.217). En este marco juridico-institucional, se desarrolla el Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo (PISA), que refleja el
compromiso del gobierno nacional, a traves de la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable, por llevar adelante politicas y acciones concretas
capaces de generar un ambiente sustentable en la Cuenca. Para ello, se han
definido acciones a corto, mediano y largo plazo. Entre las acciones se ha
consensuado una Estrategia de Educacion Ambiental para la Cuenca a nivel
formal, no formal e informal con los organismos competentes, donde la
capacitacion docente y el fortalecimiento institucional de los municipios de la
cuenca, constituye un eje estructurante de la misma. En base al relevamiento
realizado en los municipios de la cuenca se ha constatado que solamente el 30 %
de los mismos han asignado recursos humanos en educacion ambiental. En funcion
de ello, por un lado la Secretaria esta desarrollando un Postitulo de
Capacitacion para Docentes de Primaria, a cargo de la Escuela Marina Vilte de
CTERA con una duracion de un ano y medio. Por otro lado, estamos ofreciendo
cursos de corta duracion, como una primera aproximacion en esta tematica en
capacitacion docente y en fortalecimiento institucional. Es en este contexto
que presentamos esta propuesta.
 Archivos Adjuntos: 1_-_Programa_Fortalecimiento_institucional.pdf


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3391&idseccion=

 Presentaron el proyecto de ley: se crea un comite unificado
 El saneamiento del Riachuelo, sin plazos
 
Una bandera en malas condiciones para un Riachuelo en pesimo estado
Se habia anunciado como la presentacion del proyecto de ley del gobierno
nacional para declarar la emergencia ambiental en la cuenca del Riachuelo. Pero
ni la palabra "emergencia" ni "urgencia" figuran en el texto definitivo que
firmaron ayer el presidente de la Nacion, Nestor Kirchner; el jefe del gobierno
porteño, Jorge Telerman, y el gobernador de la provincia de Buenos Aires,
Felipe Sola, en la Casa Rosada. Tampoco figuran plazos ni fechas limite para la
ejecucion del plan de saneamiento, a pesar de que se habia hablado, en
principio, de diez años.

El dato no es menor, ya que la iniciativa fue la respuesta al fallo de la Corte
Suprema de Justicia en julio ultimo, que ordeno que la Nacion, la ciudad y la
provincia elaboraran un plan conjunto para sanear el Riachuelo.

El proyecto de ley, que sera girado al Congreso, impulsa la creacion de una
autoridad unica sobre la cuenca, responsable de ejecutar y hacer cumplir un
plan de saneamiento del Riachuelo. Sera un "ente de derecho publico
interjurisdiccional", dice el proyecto, con facultad de aplicar sanciones,
cobrar multas y ejercer poder de policia tanto en la ribera porteña como en
los 14 partidos bonaerenses que atraviesa.

 
Los chicos cruzan diariamente el Riachuelo para ir a la escuela
De la firma del proyecto participaron los intendentes de esos partidos y
autoridades nacionales, porteñas y bonaerenses. Entre ellos Sola, que, pese a
lo que omite el texto del proyecto de ley, se animo a hablar de emergencia y a
ponerle un plazo. "En cinco años vamos a salir de la emergencia. El presidente
dice que en 2007 vamos a salir del infierno para pasar al purgatorio... parece
que hubiera un abismo. Pero va a ser un honor, como argentino y como
bonaerense, asistir al fin de la emergencia en el Riachuelo."

LA NACION consulto a fuentes de la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nacion para saber en que modificaba el plan de saneamiento el
hecho de que no se hubiera declarado la emergencia ambiental, algo que se hizo
en el ambito de la ciudad hace dos semanas.

La explicacion fue que la declaracion de emergencia supone un plazo de
finalizacion y que el Gobierno busca dar al plan un caracter "permanente", sin
fechas de caducidad.

"Hoy estamos creando un instrumento juridico necesario para sanear la cuenca.
Esto es dar una solucion definitiva a un problema historico y tiene que ver con
una decision politica de tomar el tema ambiental como un tema de Estado, porque
ambiente y derechos humanos van de la mano", explico Romina Picolotti,
secretaria de Medio Ambiente de la Nacion, que fue la responsable de presentar
el plan.

Despues, el microfono quedo en manos de Telerman, de Sola y, por ultimo, del
jefe de Gabinete de la Nacion, Alberto Fernandez. El Presidente no hizo
declaraciones. Cuando le llego el momento, tomo el proyecto de ley y le estampo
su firma con una birome Bic.

Si la iniciativa prospera, existira una Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(Acumar), que sera el eje politico del plan de saneamiento. Tendra como
"responsabilidad principal la recuperacion de los recursos naturales y la
restauracion de la calidad ambiental" del rio.

Entre las acciones concretas para las que quedaria facultada, se enumeran:
tomar parte en la habilitacion y auditoria de actividades con impacto ambiental
en la cuenca; intimar a comparecer a quien genere un daño; auditar
instalaciones; exigir evaluaciones de impacto ambiental; imponer regimenes de
monitoreo especificos; aplicar sanciones; ordenar el decomiso de bienes y la
cesacion de actividades que dañen el medio ambiente, y disponer la clausura de
los establecimientos. Su presupuesto se alimentara de asignaciones del Estado y
de fondos de lo recaudado por multas, tasas y tributos.

Como se recordara, el 5 del mes proximo se realizara, en la Corte Suprema, la
primera audiencia para analizar este tema.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6631

01/04/2008
Programa de Difusion y Educacion Ambiental en convenio con la UBA
Desde el Componente de Educacion Ambiental de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo - UCOEA, entendemos a la educacion ambiental como un proceso de
construccion social de valores, de conocimientos, de cambio de aptitudes y
actitudes orientadas a la busqueda de soluciones; y en nuestro caso el
saneamiento de la Cuenca.
Entre las acciones del componente, se desarrollo un Programa de Difusion y
Educacion Ambiental a cargo de la Secretaria de Desarrollo Sustentable de la
Nacion y de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA. El objetivo fue
realizar talleres de capacitacion sobre la problematica de la Cuenca Matanza
Riachuelo, que incluyo la entrega de material didactico, a docentes para su
posterior uso en la practica aulica y a organizaciones sociales para las
acciones en educacion no formal. Estos materiales se actualizaron en el taller,
aportando las acciones que lleva adelante la ACuMAR.
El material didactico consiste en un manual titulado: "La Cuenca Matanza
Riachuelo: Antecedentes, problematica, propuestas actuales de solucion",
CD navegable del manual, folletos y laminas.
Estos talleres se realizaron en forma conjunta entre el equipo tecnico del
Componente de Educacion Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo dependiente de
la UCOEA de la SAyDS y los profesionales de la Facultad de Ciencias Sociales de
la UBA. Cabe destacar que estos talleres han sido consensuados y articulados
con la Direccion Provincial de Politicas Educativas de la Provincia de Buenos
Aires. El programa consto de 20 encuentros presenciales de tres horas cada uno,
los cuales se desarrollaron en la Cuenca Baja y Media (Partidos de Avellaneda,
Lanus, Lomas de Zamora, La Matanza, Almirante Brown y la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires). Se implemento durante el primer semestre del corriente ano,
lograndose la capacitacion de mas de 350 docentes, organizaciones sociales,
entre otros.
Archivos Adjuntos:  3_-_Programa_de_difusion_convenio_con_la_UBA.pdf


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6636

02/09/2008
Distinguen como "multiplicadores ambientales" a 450 chicos de la
matanza
Con la presencia de autoridades de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nacion, se desarrollo esta manana en La Matanza, un encuentro
en el cual el intendente Fernando Espinoza y autoridades educativas de la
provincia y el municipio distinguieron a 450 alumnos como
"multiplicadores ambientales". Durante la ceremonia, que tuvo lugar
en la Escuela Nº 192, ubicada en Almafuerte 2835, de la localidad de San Justo,
se hizo entrega de diplomas y material educativo a 450 multiplicadores
ambientales. El de multiplicadores ambientales es un concepto utilizado en
educacion ambiental para identificar a personas &ndash;en este caso
ninos&ndash; con vocacion de servicio, capaces de promover en su entorno
familiar y social acciones dirigidas a favorecer la construccion colectiva de
sostenibilidad como uno de los caminos para solucionar la crisis ambiental.
Estos ninos han sido distinguidos por poseer determinada formacion e
informacion relevante para su medio, ser sensibles, utilizar una vision global
de la realidad y asumir un compromiso firme y permanente con la conservacion
ambiental, la paz y la igualdad. Los multiplicadores ambientales, que provienen
de instituciones educativas publicas y privadas del nivel primario, surgen a
raiz de la necesidad imperante de crear conciencia ciudadana. Algunas de las
acciones que desarrollaran los Multiplicadores Ambientales seran las de dar el
ejemplo en lo referente al cuidado de su escuela en materia ambiental,
especificamente en relacion a la diferenciacion de residuos en origen
(propiciando la practica que luego puede ser replicada en cada hogar) y la
erradicacion de basurales. Ambos aspectos seran trabajados por la Secretaria de
Medio Ambiente en cada institucion educativa. El nombramiento de los mismos
sera una actividad constante dentro de La Matanza. Esta etapa forma parte de un
proyecto institucional en el que los ninos designados seran el nexo permanente
entre las escuelas y el Municipio. La Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo
Sustentable del mencionado partido organizara encuentros en los que se
intercambiaran las experiencias desarrolladas en cada institucion educativa y
de donde surgiran las ideas para la implementacion de nuevos programas de
educacion ambiental.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6637

30/10/2008
Educacion Ambiental para promover cambios sociales

Con el objetivo de generar conciencia y compromiso ambiental entre los vecinos
de la Cuenca Matanza Riachuelo, la Unidad de Coordinacion de Educacion
Ambiental de la secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion
viene desarrollando una serie de talleres de capacitacion destinados a docentes
y alumnos de establecimientos escolares radicados en el area, asi como tambien
para miembros de instituciones sociales con actuacion en el zona.

Los talleres forman parte del &quot;Programa de Difusion y Educacion
Ambiental&quot; que la secretaria impulsa desde el Comite Ejecutor Matanza-
Riachuelo, para el cual suscribio un convenio con la Facultad de Ciencias
Sociales de la Universidad Nacional de Buenos Aires, con el objetivo de
elaborar distintos materiales didacticos &ndash;entre los que se cuentan
laminas, manuales, tripticos y discos compactos navegables&ndash; para su
posterior transmision a docentes que desarrollan sus tareas en el ambito de la
Cuenca a traves de la dinamica de talleres.

A la fecha, ya se han concretado mas de cuarenta talleres, realizandose siempre
dos encuentros en cada lugar. La dinamica de trabajo consiste, durante un
primer encuentro, en la presentacion de las laminas y los tripticos, para luego
dar lugar a la generacion de algunas consignas que se elaboran en los grupos de
trabajo. Posteriormente, cada grupo expone las conclusiones a las que
arribaron. En un segundo encuentro se trabaja sobre los contenidos del disco
compacto &ndash;que es similar al de los manuales&ndash; y se elaboran algunas
propuestas para el trabajo de estos materiales en el aula.

En cuanto al publico participante, basicamente han asistido docentes y
representantes de ONGs que operan en las zonas donde se realizaron los
talleres, que cuentan habitualmente con una media de concurrentes del orden de
las 40 personas.

De acuerdo a la opinion de los organizadores de los talleres, "los
resultados obtenidos son hasta el momento muy buenos, ya que los asistentes
participan activamente y es un comentario compartido que los materiales son de
mucha utilidad para trabajar la problematica de la Cuenca en los ambitos en los
que realizan sus actividades".

Las escuelas o instituciones con asiento en la Cuenca que deseen organizar
talleres de educacion ambiental, pueden comunicarse al 4348-8651, o por correo
electronico a srevora@ambiente.gov.ar
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6634

30/08/2008
Programa Postitulo de actualizacion academica en Educacion Ambiental
La presente propuesta de implementar un curso de actualizacion academica en
Educacion Ambiental sobre la Cuenca Matanza &ndash;Riachuelo, se enmarca en
base a lo acordado en la reunion del 6 de agosto de 2008 de la Mesa de
Coordinacion de Educacion Ambiental de la ACuMaR1, donde se expreso la
necesidad de realizar capacitacion docente en Educacion Ambiental. La Educacion
Ambiental (EA) es un campo de conocimiento en construccion, novedoso e
internacionalmente reconocido en diferentes ambitos: academicos, de
organizaciones sociales y gobiernos.
En la compleja problematica ambiental de la cuenca Matanza-Riachuelo se da la
interaccion entre poblacion, calidad de vida, industrias, bienes naturales,
etc.
A partir del ano 2006 el Gobierno Nacional, el de la Ciudad Autonoma de Bs.As y
de la Provincia de Buenos Aires han convenido un Plan Integral de Manejo y
Saneamiento de la cuenca Matanza- Riachuelo. Uno de los componentes de este
Plan es el de Educacion Ambiental. Esta decision refleja la importancia del rol
de la educacion en el analisis critico de conflictos ambientales en los que la
comunidad escolar se ve involucrada.
Estas problematicas tambien crean la necesidad de una profunda revision de los
contenidos, disciplinas y areas de conocimiento tradicionalmente separadas en
ciencias sociales y ciencias naturales. Es decir, este programa propone dicha
revision hacia el interior mismo de estas areas de conocimiento, a la vez que
promueve visiones integradas y superadoras de las parcialidades disciplinares.
La Educacion Ambiental, si bien es ampliamente reconocida tanto por gobiernos
como por universidades y organizaciones sociales, no cuenta con programas
instituidos y formales.
El unico antecedente en el pais es la Carrera de Especializacion en Educacion
en Ambiente para el Desarrollo Sustentable, llevado a cabo por la Escuela de
Formacion Pedagogica y Sindical &quot;Marina Vilte&quot; de CTERA en convenio
con la Universidad Nacional del Comahue. Pero esta formacion es para nivel
terciario y universitario, quedando excluidos los titulos docentes de menos de
cuatro anos de formacion.
La presente propuesta de Capacitacion Docente a traves del Postitulo intenta
superar esta limitacion de acceso a la formacion de maestros/as de la Cuenca
Matanza-Riachuelo. En terminos de aportes o ventajas para el sistema educativo
este programa permite una formacion integral del docente, basada en
conocimientos actuales y contextualizados. Orienta la practica docente a
problematicas concretas con las que se convive en las escuelas y que muchas
veces, dada la complejidad de las problematicas, no son abordadas por los
docentes.
Esta capacitacion aporta novedosos instrumentos didacticos para el abordaje
integrado del conocimiento, tal es el caso de la elaboracion participativa de
indicadores de sustentabilidad, juego de roles en base a conflictos
ambientales, diseno de estrategias de intervencion comunitaria, juegos de
sensibilizacion ambiental y dinamicas grupales que se aplicaran al caso
especifico que nos preocupa: el saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo.
 
 Archivos Adjuntos:2_-_Programa_Postitulo_de_Actualizacion_Academica.pdf
 
 
 
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6638

08/11/2008
Actividades Ludicas en la Cuenca Matanza Riachuelo
En el marco de la Mesa Interjurisdiccional de Educacion Ambiental para la
Cuenca Matanza Riachuelo de la AcuMar, el Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires, realizara el 20 de Noviembre una actividad conmemorativa por el Dia
Internacional del Aire Puro.
Con el objetivo de desarrollar una actividad ludica, a modo de cierre de las
actividades de educacion ambiental, la Unidad de Relaciones Institucionales,
Comunicacion e Informacion de la Agencia de Proteccion Ambiental portena,
llevara a cabo el dictado de un taller de confeccion de barriletes con material
reciclable, que contengan mensajes ambientales.
El encuentro esta pensado para ninas y ninos de 6to grado de escuelas ubicadas
en la zona de la Cuenca Matanza &ndash; Riachuelo de la Ciudad de Buenos Aires.
La actividad, se desarrollara el dia jueves 20 de noviembre de en conmemoracion
del Dia Internacional del Aire Puro de 10 a 12hs. en el Parque de la Ciudad,
Avenida Cruz y Escalada, ubicado en la zona sur de la Ciudad de Buenos Aires.
 
 
Archivos Adjuntos: Barrileteada2008.pdf
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


http://www.acumar.gov.ar/

La_ACUMAR_presento_plan_actualizado_de_la_Cuenca
 El_Consejo_Directivo_analizo_la_Actualizacion_del_PISA_de_la_Cuenca
 El Plan actualizado tiene algunos cambios en la estructura organizativa, en la
 diagramacion de operativos y en el financiamiento.
 Se_realizo_una_nueva_reunion_del_Consejo_Ejecutivo
 Se realizo una nueva reunion del Consejo Ejecutivo de ACUMAR donde se repasaron
 los ultimos detalles del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca
 actualizado al 2010 que sera presentado ante el Juez Armella el 1 de febrero.
  
 La_ACUMAR_refuerza_el_fortalecimiento_municipal_y_la_reconversion_de
 industrias
 El secretario de Ambiente recibio a representantes de los catorce municipios
 de la cuenca Matanza Riachuelo para establecer acciones de hacia procesos de
 produccion mas limpios.
  
 Precalifican_11_empresas_para_obras_en_la_Cuenca_Matanza_Riachuelo
 Se llevo a cabo la apertura de sobres de precalificacion de empresas para la
 realizacion de las obras del Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca
 Matanza Riachuelo.
  
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
En junio de 2009 el Banco Mundial aprobo un credito por 840 millones de dolares
para el Plan de Saneamiento.
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo es el ente interjurisdiccional de
derecho publico creado por la Ley nacional 26.168 adherido por las Legislaturas
de la Provincia de Buenos Aires y de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, que
tiene a su cargo la ejecucion del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la
Cuenca Matanza Riachuelo.
 
La Autoridad de Cuenca esta integrada por un Consejo Directivo presidido por la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y los representantes de las
tres jurisdicciones, un Consejo Municipal con representantes de los 14
municipios que conforman la cuenca, y una Comision de Participacion Social como
espacio de articulacion del Plan con la sociedad civil abierto a su integracion
por cualquier organizacion con intereses en el ambito territorial de la cuenca.
Asimismo, se ha conformado un Foro de Universidades de la Cuenca Matanza
Riachuelo (FUCUMAR) como ambito de interaccion entre las universidades
vinculadas por sus saberes a la problematica de la cuenca y el grupo de
expertos responsables a cargo del Plan.

La Autoridad de Cuenca cuenta asimismo con una Direccion Ejecutiva y una
Secretaria General cuya funcion es oficiar de enlace entre todos los actores
que conforman el Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca Hidrica Matanza
Riachuelo.  

Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo

La ACUMAR esta conformada por 10 componentes tecnicos
El Plan Integral de Saneamiento Ambiental, aprobado por la Resolucion ACUMAR
Nº8/2007 es el conjunto de acciones destinadas a preservar y recomponer la
Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo, comprendiendo un territorio aproximado a los
2.200 kilometros cuadrados por donde discurren los 64 km de extension del
sistema integrado por los Rios Matanza y Riachuelo, respectivamente. Las
acciones se desarrollan a traves de cuatro ejes centrales: Institucional,
Saneamiento, Industria y Control, Ordenamiento Territorial e Infraestructura,
que nuclean a los diez (10) componentes o programas que conforman la estrategia
lanzada por la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Dichos
programas son Institucional-Secretaria General, Cuerpo de Agua, Ordenamiento
Ambiental del Territorio, Salud, Residuos Solidos Urbanos, Control, Industria,
Infraestructura, Participacion Social y Educacion, respectivamente.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=455&IdSeccion=178

Art. 1. - Todas las relaciones jurнdicas originadas en la navegaciуn por agua
se rigen por las normas de esta ley, por las de leyes y reglamentos
complementarios y por los usos y costumbres. A falta de disposiciones de
derecho de la navegaciуn y en cuanto no se pudiere recurrir a la analogнa, se
aplicarб el derecho comъn.
Art. 2. - Buque es toda construcciуn flotante destinada a navegar por agua.
Artefacto naval es cualquier otra construcciуn flotante auxiliar de la
navegaciуn pero no destinada a ella, aunque pueda desplazarse sobre el agua en
cortos trechos para el cumplimiento de sus fines especнficos.

Art. 3. - Buques pъblicos son los afectados al servicio del poder pъblico.
Todos los demбs, aunque pertenezcan al Estado nacional, a las provincias, a
las municipalidades o a un estado extranjero, son buques privados.

Art. 4. - Las disposiciones de esta ley se aplican a los buques privados, y a
los buques pъblicos y artefactos navales en lo que fuere pertinente. No estбn
incluidos en el rйgimen de esta ley los buques militares y de policнa.

Art. 5. - Las disposiciones de esta ley se aplican a todo tipo de navegaciуn
por agua, excepto en lo que estuviere diversamente dispuesto.

Art. 6. - En mar libre y en aguas que no se encuentran bajo la soberanнa de
algъn estado, se encuentran sometidos al ordenamiento jurнdico de la
Repъblica los buques de pabellуn nacional, como si fueran territorio
argentino, asн como las personas que se hallan a bordo de dichos buques, y los
hechos y actos que en ellos se realicen.

Art. 7. - Se aplicarб la misma disposiciуn del artнculo precedente, a los
buques argentinos mientras realicen el paso inofensivo en un mar territorial
extranjero, salvo las restricciones impuestas por el derecho internacional
pъblico.

Art. 8. - Las aguas navegables de la Naciуn que sirvan al trбfico y trбnsito
interjurisdiccional por agua, los puertos y cualesquiera otras obras pъblicas
construidas o consagradas a esa finalidad, son bienes pъblicos destinados a la
navegaciуn y sujetos a la jurisdicciуn nacional.

Art. 9. - La delimitaciуn de los bienes pъblicos destinados a la navegaciуn
se harб por el Estado nacional, con intervenciуn de la provincia respectiva,
cuando correspondiere.

Art. 10. - El uso exclusivo de los bienes pъblicos destinados a la
navegaciуn, o de zonas determinadas de los mismos, es otorgado por la
autoridad nacional o provincial competentes, segъn el caso, con intervenciуn
de los organismos pъblicos interesados. Cuando a juicio de йstos, el uso
exclusivo otorgado constituya un obstбculo o inconveniente para la libre
circulaciуn de las riberas o zonas portuarias, afecte a la navegaciуn o al
rйgimen hidrбulico del rнo, lago, canal o playa, el acto administrativo debe
ser confirmado por el Poder Ejecutivo nacional.

Art. 11. - Cualquier innovaciуn en el uso pъblico o privado de los bienes
pъblicos destinados a la navegaciуn, debe ser autorizada por el organismo
competente, en los tйrminos del artнculo precedente.

Art. 12 - En caso de ocupaciуn o de uso indebidos de los bienes pъblicos
destinados a la navegaciуn, o contrarios a las normas o requisitos que
condicionaron el uso exclusivo otorgado, o cuando en esos lugares se efectъen
obras no autorizadas por organismos competentes, la autoridad marнtima debe
intimar la desocupaciуn de la zona afectada, hacer cesar de inmediato el uso
indebido, o disponer la paralizaciуn de las obras en infracciуn, segъn
corresponda. Todo ello, sin perjuicio de las acciones o recursos que podrбn
ejercer los organismos pъblicos o los particulares interesados.

Art. 13. - Cuando en los casos del artнculo anterior, las уrdenes impartidas
no se cumplan, la autoridad marнtima, si razones de interйs para la
navegaciуn lo justifican, podrб proveer de oficio la desocupaciуn o
demoliciуn correspondiente, con cargo a los responsables, y sin perjuicio de
las acciones o recursos que pudieran ejercer las entidades oficiales o los
particulares interesados.

Art. 14. - Quedan comprendidas en las prescripciones de los artнculos
precedentes, las innovaciones que se efectъen en las mбrgenes de los rнos o
canales navegables, hasta una distancia de treinta y cinco (35) metros a contar
de la respectiva orilla, distancia que puede ser reducida en zonas cuyas
caracterнsticas asн lo justifiquen.

Art. 15. - La extracciуn de arena, piedra, juncos y cosas similares, se
regirб igualmente por las normas de los artнculos precedentes.

Art. 16. - En los puertos y canales estб prohibido arrojar a las aguas objetos
o sustancias de cualquier clase. La autoridad competente puede extender esta
prohibiciуn a otras zonas donde lo exigiere el interйs pъblico. Las
pertenencias de los buques o artefactos navales, mercaderнas, materiales y, en
general, cualquier cosa arrojada o caнda a las aguas de puertos o canales,
deben ser extraнdos por los propietarios o armadores de aquйllos, o por sus
representantes, dentro del plazo que al efecto fije la autoridad marнtima.
Cuando no se cumpla en tiempo con dicha obligaciуn y el objeto sumergido, a
juicio de la autoridad marнtima, constituya un obstбculo o un peligro para la
navegaciуn, dicha autoridad puede proceder de oficio a la extracciуn, con
carga a los responsables. Si йstos no abonaren el importe de los gastos
realizados, dentro del plazo fijado, la autoridad marнtima debe depositar lo
extraнdo o removido en la aduana mбs prуxima para su venta en pъblica
subasta. Cuando el producido de la venta no alcance a cubrir los gastos de
extracciуn o de remociуn de una cosa arrojada o caнda por negligencia los
responsables quedan obligados por el monto de la diferencia. Si lo recaudado
superare los gastos efectuados, incluyendo los derechos aduaneros, cuando
corresponda abonarlos, la diferencia se depositarб a la orden del juez
competente, quien procederб en la forma que se dispone en el Tнtulo III,
Capнtulo III, Secciуn 3Є.

Art. 17. - Los buques, artefactos navales y aeronaves y sus restos nбufragos,
de bandera nacional o extranjera, que se hallen hundidos o varados en aguas
jurisdiccionales argentinas y constituyan un obstбculo o peligro para la
navegaciуn marнtima o fluvial, deben ser extraнdos, removidos o demolidos en
la forma y condiciones siguientes: a) La autoridad marнtima intimara su
extracciуn, remociуn o demoliciуn al propietario o representante legal,
fijando plazo para su iniciaciуn, que no serб menor de dos (2) meses ni mayor
de cinco (5) , asн como el tiempo total de su ejecuciуn, contemplando las
condiciones y particularidades del caso; b) Si vencido el plazo fijado, la
extracciуn, remociуn o demoliciуn no se hubiera producido, se considerarб
que el buque, artefacto naval y aeronave o sus restos nбufragos han sido
abandonados al Estado nacional, realizбndose las correspondientes anotaciones
de transferencia de dominio; c) Si iniciados los trabajos de extracciуn,
remociуn o demoliciуn dentro del plazo fijado, ellos son abandonados o no se
finalizan en tйrmino, la autoridad marнtima puede, previa resoluciуn
fundada, otorgar un nuevo plazo. En caso de no hacerlo se procederб conforme
al inciso anterior. En todos los casos, el propietario o su representante
legal, que se sienta afectado, puede recurrir por ante la Cбmara Federal
competente dentro del plazo de cinco (5) dнas de notificada la resoluciуn de
la autoridad marнtima. Cuando se trate de buques, artefactos navales y
aeronaves de bandera extranjera o de sus restos nбufragos, sean sus
propietarios personas jurнdicas o fнsicas, argentinas o extranjeras, se darб
tambiйn aviso al consulado que tenga a su cargo la representaciуn de los
intereses del estado de la bandera.

Art. 18. - Cuando se trate de buques, artefactos navales y aeronaves de bandera
no identificada y propiedad desconocida, o de sus restos nбufragos, se aplican
las disposiciones del artнculo precedente, realizбndose la intimaciуn a que
se refiere el inciso a) de dicho artнculo por medio de edictos, los cuales se
publicarбn en el Boletнn Oficial y en el diario de mayor difusiуn de la zona
donde aquellos se hallen ubicados. La publicaciуn se harб por un plazo no
mayor de diez (10) dнas, fijado por la autoridad marнtima de acuerdo con la
importancia del obstбculo que deba ser extraнdo, removido o demolido. Si
sуlo se conoce la bandera del buque, artefacto naval y aeronave o de sus
restos nбufragos, ademбs de la publicaciуn por edictos, se deberб efectuar
el aviso al consulado, previsto en el ъltimo pбrrafo del artнculo 17.

Art. 19.- El propietario, armador o explotador de un buque, artefacto naval,
aeronave o de sus restos nбufragos hundidos o varados en aguas
jurisdiccionales argentinas, puede limitar su responsabilidad por los gastos de
extracciуn o remociуn haciendo abandono de aquйllos a favor del Estado,
quien dispondrб de ellos de acuerdo con lo establecido en esta Secciуn. El
abandono al Estado a que se refiere el pбrrafo precedente debe hacerse
mediante declaraciуn practicada ante la autoridad marнtima por su propietario
o representante debidamente autorizado, manifestando su voluntad de
desprenderse de la propiedad y haciendo entrega del tнtulo correspondiente. No
se puede invocar el abandono frente al Estado como limitaciуn de
responsabilidad, ni йste estб obligado a admitirlo, cuando el propietario o
armador hayan incurrido en dolo o actuado en conciencia temeraria de que el
daсo podrнa producirse, y como consecuencia de ello se ocasionaren graves
perjuicios. Los buques, artefactos navales y aeronaves o sus restos nбufragos
que hubieren pasado al dominio del Estado, pueden ser ofrecidos en venta
mediante licitaciуn pъblica por la autoridad marнtima, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artнculo 2.

Art. 20. - El abandono de los buques, artefactos navales y aeronaves, hundidos
o varados, o de sus restos nбufragos, o de cualquier cosa arrojada o caнda en
aguas de puertos o canales navegables, a favor del Estado y aceptado por йste,
no compromete su responsabilidad sino hasta el valor excedente que resulte,
deducidos los gastos de extracciуn o de remociуn de la cosa abandonada. El
abandono al Estado, sea voluntario o en virtud de lo dispuesto en los
artнculos 17 y 18, no es incompatible con la limitaciуn de responsabilidad
frente a los acreedores establecida en el Tнtulo III, Capнtulo I, Secciуn
4Є de esta ley, y los terceros reclamantes pueden ejercitar sus derechos sobre
el buque, artefacto naval, aeronave o sus restos nбufragos.

Art. 21. - Toda operaciуn de rastreo y de extracciуn, remociуn o demoliciуn
de buques y demбs cosas hundidas en aguas o canales navegables debe ser
autorizada por la autoridad marнtima, la que puede vigilar la operaciуn y
fijar las condiciones y plazos para la realizaciуn de la misma. En los casos
de reflotamiento voluntario de buques, artefactos navales y aeronaves, o sus
restos nбufragos, que no constituyan obstбculo o peligro para la navegaciуn,
se aplican las disposiciones del Tнtulo III, Capнtulo III, Secciуn 3Є.

Art. 22. - No estбn comprendidos en las disposiciones de los artнculos 17 y
18 los buques, artefactos navales y aeronaves, o sus restos nбufragos, de
bandera nacional, extranjera o no identificada, o de propiedad argentina,
extranjera o desconocida, que constituyan un obstбculo o peligro insalvable
para la navegaciуn marнtima o fluvial, de naturaleza tal que su extracciуn,
remociуn o demoliciуn deba ser inmediata, segъn resoluciуn fundada de la
autoridad marнtima. El organismo estatal competente debe proceder de oficio a
efectuar los estudios y trabajos necesarios para realizar la extracciуn,
remociуn o demoliciуn inmediata del obstбculo, con cargo a los propietarios
o a sus representantes legales, siempre que no hagan uso del derecho de
abandono. Cuando los buques, artefactos navales y aeronaves, o sus restos
nбufragos, sean de bandera extranjera, se debe efectuar previamente el aviso
al consulado previsto en el ъltimo pбrrafo del artнculo 17.

Art. 23. - Si los propietarios o representantes legales del buque, artefacto
naval o aeronave, o sus restos nбufragos, no abonan el importe de los gastos
realizados, dentro del plazo que fije la autoridad marнtima, йsta debe
depositar lo extraнdo o removido en la aduana mбs prуxima para su venta en
pъblica subasta. Cuando el producido de la venta no alcance a cubrir los
gastos de extracciуn o remociуn, los responsables quedan obligados por el
monto de la diferencia. Si lo recaudado supera los gastos efectuados,
incluyendo derechos aduaneros, si corresponde abonarlos, la diferencia se debe
depositar a la orden del juez competente, quien procederб en la forma que se
dispone en el Tнtulo III, Capнtulo III, Secciуn 3Є.

Art. 24. - En los casos de los artнculos precedentes, cuando el buque,
artefacto naval y aeronave, o sus restos nбufragos, tengan relaciуn con un
proceso civil o penal, antes de toda actuaciуn se debe recabar la
autorizaciуn del magistrado que interviene en la causa. No obstante ello, la
autoridad marнtima puede proceder en la forma prevista en el artнculo 22,
dando aviso al juez interviniente.

Art. 25. - En todos los supuestos comprendidos en la presente secciуn debe
darse intervenciуn a la autoridad aduanera correspondiente.

Art. 26. - En los casos de daсos ocasionados a almacenes, muelles pъblicos o
privados u otras obras portuarias, o elementos de balizamiento y, en general, a
cualquier instalaciуn, implemento o artefacto destinados a servir a la
navegaciуn o a las operaciones portuarias, la autoridad marнtima, estimado el
perjuicio en las actuaciones administrativas, lo harб saber a los interesados,
si estuvieren individualizados. Cuando medien razones de urgencia, a juicio de
la autoridad marнtima, йsta intimarб al presunto responsable la reparaciуn
del daсo causado dentro del plazo que fije. Si el intimado no cumple en tiempo
su obligaciуn, o si existen razones de urgencia, la autoridad marнtima
procederб de oficio a la reparaciуn o autorizarб a los damnificados a
efectuarla con cargo a aquйl. Para obtener la repeticiуn de los gastos debe
accionarse judicialmente contra el presunto responsable.

Art. 27. - Cuando el daсo sea causado por un buque, artefacto naval o
aeronave, la autoridad marнtima exigirб a su propietario, armador o
explotador o en representaciуn de йstos, al capitбn o agente marнtimo, una
fianza real o personal en garantнa de los gastos de reparaciуn. Dicha fianza,
que se mantendrб mientras no se abonen tales gastos o se establezca la
inexistencia de responsabilidad, se exigirб bajo apercibimiento de detenciуn
del buque, artefacto naval o aeronave, y de no despachar ningъn otro
perteneciente al responsable, o explotado por йl, si aquйl ha salido de la
jurisdicciуn nacional. En los convoyes la referida obligaciуn recae sobre el
propietario o armador del buque que directamente causу el daсo.

Art . 28. - Todo el que encuentre en aguas nacionales o en sus playas,
pertenencias de buques u objetos procedentes de naufragio o echazуn, estб
obligado a denunciarlo a la autoridad marнtima, o en su defecto, a la
autoridad local, sin perjuicio de la intervenciуn que compete a la Aduana.

Art. 29. - Denomнnase puerto el бmbito espacial que comprende, por el agua:
los diques, dбrsenas, muelles, radas, fondeaderos, escolleras y canales de
acceso y derivaciуn; y por tierra: el conjunto de instalaciones, edificios,
terrenos y vнas de comunicaciуn indispensables para la normal actividad y
desarrollo de la navegaciуn.

Art. 30. - Los lнmites de las zonas portuarias se establecen de acuerdo con lo
dispuesto en el artнculo 9 y con intervenciуn de los organismos nacionales
interesados. Cuando las zonas portuarias no estйn expresamente delimitadas, se
reconocerбn como tales las establecidas por la prбctica y el uso, en
concordancia con el criterio del artнculo precedente.

Art. 31. - La navegaciуn en los puertos y sus canales de acceso se rige por
las disposiciones del Capнtulo III del presente Tнtulo, en cuanto no sean
modificadas por las de este Capнtulo. A tal efecto, la autoridad marнtima
regularб la navegaciуn, remolque y practicaje, de acuerdo con las
caracterнsticas hidrogrбficas de los distintos puertos.

Art. 32. - La autoridad marнtima puede prohibir la navegaciуn en los puertos
y en sus canales de acceso, asн como tambiйn la entrada y salida de buques y
aeronaves, cuando las condiciones meteorolуgicas o hidrogrбficas resulten
peligrosas, o existan obstбculos para la navegaciуn, o medien razones de
orden pъblico.

Art. 33. - La autoridad marнtima debe prohibir la navegaciуn en los puertos,
asн como la entrada y salida de los mismos, a los buques que se hallen en
deficientes condiciones de navegabilidad, de manera tal que pudieren constituir
un peligro para su propia seguridad o para la de terceros.

Art. 34. - La entrada, amarre y salida de los buques o aeronaves y, en su caso,
la de los artefactos navales, en todo lo relativo a la seguridad de la
navegaciуn, son regulados por la autoridad marнtima.

Art. 35. - La autorizaciуn para entrar y salir de puerto se concede por la
autoridad marнtima, a solicitud de los armadores, explotadores o de sus
agentes, o del capitбn del buque, comandante de aeronave o encargado de
artefacto naval. La autorizaciуn se supedita al cumplimiento previo de las
disposiciones sobre seguridad de la navegaciуn, sanitarias, aduaneras y
portuarias vigentes.

Art. 36. - Sin perjuicio de los demбs requisitos que establezca la
reglamentaciуn, el capitбn del buque, comandante de la aeronave o el
encargado del artefacto naval, deben exhibir ante la autoridad marнtima la
documentaciуn referente al buque, aeronave o artefacto naval.

Art. 37. - En caso de arribada forzosa, el cumplimiento de las disposiciones
sobre entrada y salida de puerto, se ajustarб a las circunstancias
particulares de cada caso.

Art. 38. - Todas las maniobras para entrar, amarrar o salir de puerto, se
efectъan bajo la responsabilidad directa del capitбn del buque, a cuyo efecto
todos los que colaboren en ello deben obedecer sus уrdenes e instrucciones.

Art. 39. - Corresponde a la autoridad marнtima regular lo referente a: a) La
seguridad en el amarre y fondeo de buques y artefactos navales y, en su caso,
de las aeronaves; b) El uso de muelles, fondeaderos, atracaderos y artefactos
de amarre y demбs medios destinados a tales fines, y las operaciones de carga,
descarga, alije y custodia de mercaderнa, y de embarco, desembarco y trasbordo
de pasajeros, de acuerdo con las caracterнsticas de cada puerto y sуlo en
orden a la seguridad pъblica en general y a la de la navegaciуn en
particular; c) Los elementos de seсalamiento, seguridad y auxilio y el
personal de vigilancia de buques, artefactos navales o aeronaves.

Art. 40. - Todo buque amarrado o fondedo en puerto debe izar la bandera de su
nacionalidad. Los buques extranjeros deben izar tambiйn la bandera argentina.
El empavesado de los buques serб regido por la autoridad marнtima.

Art. 41. - La autoridad marнtima puede: a) Disponer, incluso de oficio y con
cargo al buque, cuando razones de seguridad asн lo exigen, cambios de lugar
del sitio de amarre o la ejecuciуn de cualquier maniobra, pudiendo llegar en
caso de urgencia al corte de amarras; b) Ordenar, en caso de siniestro, que los
buques y sus respectivas tripulaciones sean puestos a su disposiciуn a los
fines necesarios. Los buques que hayan prestado auxilio pueden accionar
directamente contra los terceros beneficiarios o reclamar ante la autoridad
marнtima por las indemnizaciones y compensaciones que correspondan a dichos
servicios. En este ъltimo caso la autoridad marнtima tiene acciуn contra los
terceros beneficiarios por el monto de dichas indemnizaciones y compensaciones.


Art. 42. - Los buques surtos en puerto estбn obligados recнprocamente a
facilitar las respectivas operaciones de carga y descarga, en cuanto las mismas
no los perjudiquen o les causen averнas. Pero ningъn otro buque puede
interrumpir las operaciones de otro, salvo en los casos de estar listo para
zarpar.

Art. 43. - Los buques argentinos se individualizan, en el orden interno y a
todos los efectos legales, por su nombre, nъmero, puerto de la matrнcula y
tonelaje de arqueo.

Art. 44. - El nombre del buque no puede ser igual al de otro buque de las
mismas caracterнsticas. A tal efecto la reglamentaciуn regularб la
imposiciуn, uso y cese de dicho elemento de individualizaciуn.

Art. 45. - El nъmero de matrнcula del buque o artefacto naval es el de
inscripciуn en el registro correspondiente.

Art. 46. - Todo buque debe ostentar en lugar visible la bandera nacional su
nombre, puerto y nъmero de matrнcula.

Art. 47. - El arqueo de los buques se efectъa por la autoridad marнtima, de
acuerdo con las normas reglamentarias.

Art. 48. - Buque mayor es el que registra un arqueo total no menor de diez (10)
toneladas. Buque menor es aquйl cuyo arqueo total es inferior a esa cifra. Los
buques se distinguen tambiйn por su naturaleza, por la finalidad de los
servicios que prestan y por la navegaciуn que efectъan.

Art. 49. - La reglamentaciуn regularб el alcance y contenido de las
distinciones establecidas en el artнculo precedente.

Art. 50. - Los artefactos navales se individualizarбn por el nъmero de su
inscripciуn en el registro correspondiente, y demбs recaudos que fije la
reglamentaciуn.

Art. 51. - La inscripciуn en la matrнcula nacional confiere al buque o
artefacto naval la nacionalidad argentina y el derecho de enarbolar el
pabellуn nacional.

Art. 52. - Para inscribir un buque o artefacto naval en la matrнcula nacional
debe acreditarse: a) El cumplimiento de las exigencias reglamentarias sobre
construcciуn y condiciones de navegabilidad e idoneidad del buque o artefacto
naval; b) Que su propietario estб domiciliado en el paнs y si se trata de una
copropiedad naval, que la mayorнa de los copropietarios cuyos derechos sobre
el buque o artefacto naval exceden la mitad del valor de йstos, reъnen la
misma condiciуn; c) Si fuere titular de la propiedad una sociedad, que йsta
se haya constituido de acuerdo con las leyes de la Naciуn, o que habiйndose
constituido en el extranjero, tenga en la Repъblica sucursal, asiento o
cualquier otra especie de representaciуn permanente, de acuerdo con lo
dispuesto en la ley respectiva.

Art. 53. - Si el buque o artefacto naval se hubiese construido en el extranjero
debe presentarse, ademбs, el pasavante de navegaciуn expedido por la
autoridad consular argentina, y si hubiese estado inscripto en un registro
extranjero tambiйn el cese de bandera. Este no se requiere cuando el buque
extranjero sea vendido judicialmente por orden de los tribunales del paнs. El
otorgamiento del pasavante de navegaciуn confiere los derechos del artнculo
51 en forma provisional y en los tйrminos y condiciones de su concesiуn.

Art. 54. - La autoridad marнtima otorgarб a todo buque o artefacto naval que
se inscriba en la matrнcula nacional, un "certificado de matrнcula", en el
que conste el nombre del buque o artefacto naval y el de su propietario, el
nъmero de matrнcula y la medida de los arqueos total y neto cuando se trate
de buque, asн como los demбs datos contenidos en el folio de su inscripciуn.


Art. 55 - La eliminaciуn de un buque o artefacto naval de la matrнcula
nacional debe disponerse en los siguientes casos: a) Por innavegabilidad
absoluta o pйrdida total comprobada y declarada por la autoridad marнtima; b)
Por presunciуn fundada de pйrdida, despuйs de transcurrido un (1) aсo desde
la ъltima noticia del buque o artefacto naval; c) Por desguace; d) Por
cancelaciуn de la inscripciуn a solicitud de su propietario.

Art. 56. - La inscripciуn o eliminaciуn de un buque o artefacto naval en la
matrнcula nacional, serбn autorizadas siempre que no se afectaren intereses
pъblicos. De las decisiones del organismo competente, podrб recurrirse dentro
de los quince (15) dнas de notificada la resoluciуn ante la Cбmara Federal
respectiva.

Art. 57. - Concedida la autorizaciуn para la eliminaciуn de la matrнcula
nacional, de acuerdo con lo previsto en el artнculo anterior, la autoridad
marнtima procederб a efectuarla previo certificado de libre disponibilidad
otorgado por el Registro Nacional de Buques y demбs recaudos que exija la
reglamentaciуn.

Art. 58. - El rйgimen de registro y cancelaciуn de la inscripciуn de los
buques y artefactos navales, en todo cuanto no estй previsto en esta ley y en
la que rige el Registro Nacional de Buques, serб fijado por la
reglamentaciуn.

Art. 59. - Las empresas dedicadas a la construcciуn, modificaciуn,
reparaciуn, desguace o extracciуn de buques o artefactos navales, para poder
realizar los trabajos de su especialidad, deben estar inscriptas en el registro
que llevarб la autoridad competente.

Art. 60. - La reglamentaciуn determinarб la forma de llevar dicho registro, y
los requisitos que deben cumplir las empresas, para su inscripciуn en el
mismo.

Art. 61. - Toda construcciуn, modificaciуn o reparaciуn de un buque o
artefacto naval, debe ser comunicada a la autoridad marнtima.

Art. 62. - La reglamentaciуn, de acuerdo con el tonelaje, la naturaleza, la
finalidad de los servicios y la navegaciуn a efectuarse, establece las
exigencias tйcnicas y administrativas a que se han de ajustar la
construcciуn, modificaciуn o reparaciуn de buques o artefactos navales.

Art. 63. - Los buques o artefactos navales construidos o que se construyan en
el extranjero y los buques argentinos que se modifiquen o reparen fuera del
paнs, deben responder a las exigencias tйcnicas establecidas en la
reglamentaciуn para inscribirse en el Registro Nacional de Buques.

Art. 64. - La autoridad marнtima ejerce, en jurisdicciуn argentina, la
vigilancia tйcnica sobre construcciуn, modificaciуn o reparaciуn de buques
o artefactos navales.

Art. 65. - En caso de inobservancia de las exigencias tйcnicas de seguridad o
administrativas referentes a la construcciуn, modificaciуn o reparaciуn de
buques o artefactos navales, la autoridad marнtima puede disponer la
paralizaciуn de los trabajos o la prohibiciуn de navegar, segъn corresponda.


Art. 66. - Lo establecido en los artнculos precedentes es aplicable a la
construcciуn, modificaciуn, instalaciуn, reparaciуn y retiro de mбquinas,
motores, calderas o equipos elйctricos o radioelйctricos de los buques o
artefactos navales. Para todo ingreso o egreso de los elementos de que se trate
a y de la zona fiscal o de abordo de los buques o artefactos si йstos se
encuentran fuera de ella, la aduana tomarб la intervenciуn que le compete.

Art. 67. - El desguace de un buque o artefacto naval debe ser autorizado por la
autoridad marнtima, la que determinarб las condiciones de seguridad y plazo
de los trabajos, cuando йstos se realicen en lugares de uso pъblico.

Art. 68. - El desguace no serб autorizado cuando afecte intereses de
acreedores del propietario o armador del buque o artefacto naval. De las
resoluciones que al respecto adopte el organismo competente puede recurrirse en
la forma dispuesta en el artнculo 56.

Art. 69. - La fiscalizaciуn de los trabajos de desguace, en cuanto a
seguridad, es ejercitada por la autoridad marнtima, quien podrб ordenar su
paralizaciуn cuando compruebe que no se ajusta a las especificaciones de la
autorizaciуn respectiva.

Art. 70. - La extracciуn, remociуn o demoliciуn de buques o artefactos
navales hundidos o varados se rige por las precedentes disposiciones en cuanto
les fueren aplicables, sin perjuicio de la intervenciуn propia de la aduana.

Art. 71. - Los buques y artefactos navales deben reunir las condiciones de
seguridad previstas en las convenciones internacionales incorporadas al
ordenamiento jurнdico nacional y las que establezca la reglamentaciуn.

Art. 72. - Las condiciones de seguridad de los buques y artefactos navales a
que se refiere el artнculo anterior, se determinarбn de acuerdo con la
naturaleza y finalidad de los servicios que presten y la navegaciуn que
efectъen.

Art. 73. - La vigilancia tйcnica sobre las condiciones de seguridad de los
buques y artefactos navales es ejercida por la autoridad marнtima, mediante
las inspecciones ordinarias y extraordinarias que establezcan la
reglamentaciуn y las convenciones internacionales mencionadas en el artнculo
71.

Art. 74. - Las inspecciones ordinarias se efectuarбn dentro de los plazos y
lugares que al efecto fije la reglamentaciуn.

Art. 75. - Las inspecciones extraordinarias se dispondrбn cuando la autoridad
marнtima lo considere conveniente, o en caso de averнa que pueda afectar la
navegabilidad e idoneidad del buque o artefacto naval.

Art. 76. - Se consideran extraordinarias las inspecciones ordinarias que, por
causas imputables al buque se realicen fuera de los plazos o lugares
determinados por la reglamentaciуn.

Art. 77. - Las inspecciones, cualquiera fuera su naturaleza, se efectuarбn con
cargo al propietario o armador del buque o artefacto naval, salvo las
inspecciones extraordinarias cuando resulten injustificadas.

Art. 78. - La tarifa correspondiente al servicio de inspecciones serб fijada
por el Poder Ejecutivo nacional. Lo recaudado en tal concepto ingresarб a un
fondo especial, con el cual la autoridad marнtima deberб atender los gastos
de servicio.

Art. 79. - La autoridad marнtima, cuando tenga dudas sobre las condiciones de
navegabilidad de un buque extranjero, puede disponer su inspecciуn y aun
impedir su salida, dando aviso de ello al respectivo cуnsul. Dicha inspecciуn
se considerarб extraordinaria y con cargo al buque, salvo que resulte
injustificada.

Art. 80. - La autoridad marнtima otorga los correspondientes certificados de
seguridad a los buques y artefactos navales que sean inspeccionados y que
reъnan las condiciones de seguridad previstas en las convenciones
internacionales incorporadas al ordenamiento jurнdico nacional y en la
reglamentaciуn. Las constancias de estos certificados hacen fe de su
contenido, salvo prueba en contrario.

Art. 81. - La reglamentaciуn establecerб la forma, contenido, plazo de
duraciуn y condiciones de prуrroga de los certificados de seguridad.

Art. 82. - Los certificados de seguridad serбn exhibidos en un lugar bien
visible y de fбcil acceso en el buque o artefacto naval. La carencia o el
vencimiento de los certificados de seguridad implica para el buque o artefacto
naval la prohibiciуn de navegar o de prestar los servicios a que se halle
destinado.

Art. 83. - Los buques y artefactos navales, segъn corresponda, de acuerdo con
la reglamentaciуn, deben tener a bordo la siguiente documentaciуn: a)
Certificado de matrнcula; b) Libro de rol; c) Certificado de arqueo, de
seguridad y de francobordo; d) Documentaciуn sanitaria; e) Diario de
navegaciуn; f) Diario de mбquinas; g) Lista de pasajeros; h) Libro de quejas,
en los buques de pasajeros; i) Licencia de instalaciуn radioelйctrica; j)
Diario de radio, si corresponde de acuerdo con las reglamentaciones
internacionales; k) Un ejemplar de esta ley; l) Los demбs libros y documentos
exigidos por las leyes y reglamentos.

Art. 84. - El diario de navegaciуn y el de mбquinas deben llevarse
encuadernados, foliados, rubricados y sellados, hoja por hoja, por la autoridad
marнtima y sin interlineaciones, raspaduras ni enmiendas. Los asientos deben
ser continuados y datados, firmados por el capitбn los del diario de
navegaciуn y por el jefe de servicio de mбquinas los del diario de mбquinas.


Art. 85. - El libro de rol debe expresar, necesariamente, el nombre y nъmero
de matrнcula del buque, y el nombre, apellido, nacionalidad, edad, estado
civil, domicilio y nъmero de matrнcula del capitбn y demбs tripulantes, con
indicaciуn de la habilitaciуn y empleos correspondientes, asн como las
condiciones de los contratos de ajuste, en la forma que establece la norma
legal laboral especнfica.

Art. 86. - En el diario de navegaciуn se asentarбn los acaecimientos de la
navegaciуn y todas las novedades ocurridas a bordo durante el viaje, relativas
al buque, tripulaciуn, carga y pasajeros, y especialmente: a) La situaciуn,
derrota y maniobras realizadas por el buque; b) Las observaciones
meteorolуgicas e hidrogrбficas efectuadas a bordo; c) Los actos cumplidos por
el capitбn en su carбcter de funcionario pъblico; d) Las actas de los
consejos celebrados por los oficiales; e) Toda otra circunstancia establecida
en leyes y reglamentos.

Art. 87. - Al llegar el buque a puerto, la autoridad marнtima, si йste es
argentino, o el cуnsul, si se trata de puerto extranjero, deben visar el
diario de navegaciуn e inutilizar los blancos que se hayan dejado entre sus
anotaciones.

Art. 88. - La autoridad marнtima al entregar a cada buque un ejemplar del
diario de navegaciуn, debe retirar y archivar el anterior durante el tiempo
que fije la reglamentaciуn, el que serб exhibido en el archivo
correspondiente a cualquier interesado que lo solicite.

Art. 89. - La navegaciуn en aguas de jurisdicciуn nacional es regulada por la
autoridad marнtima, quien, a tal efecto dicta las reglas de gobierno,
maniobra, luces y seсales correspondientes a las distintas zonas y modalidades
de navegaciуn y al sistema de propulsiуn empleado.

Art. 90. - A los efectos del artнculo anterior se distinguen las siguientes
circunstancias: a) Zonas de navegaciуn: marнtima, fluvial, portuaria y
lacustre; b) Modalidades de la navegaciуn: navegaciуn independiente y
navegaciуn en convoy; c) Sistema de propulsiуn: mecбnico, a vela y mixto.

Art. 91. - La navegaciуn en aguas de jurisdicciуn nacional y de las aeronaves
en el agua dentro de la misma jurisdicciуn, se rige por las disposiciones del
reglamento internacional para prevenir colisiones en el mar, en todo cuanto no
sea establecido en forma diferente en esta ley o en la reglamentaciуn.

Art. 92. - La autoridad marнtima puede limitar o prohibir, por razones de
seguridad pъblica, el trбnsito o la permanencia de buques en determinadas
zonas de las aguas navegables de jurisdicciуn nacional.

Art. 93. - Los artefactos navales deben cumplir con las disposiciones del
presente Capнtulo y su reglamentaciуn, en todo cuanto les fueren aplicables.

Art. 94. - Constituye convoy la reuniуn de buques que se organizan para
navegar en conjunto bajo un mando ъnico.

Art. 95. - Al solo fin de la seguridad, la reglamentaciуn regularб la
navegaciуn en convoy de acuerdo con sus distintas modalidades, a saber:
remolque, empuje o conserva.

Art. 96. - El mando del convoy en la navegaciуn en conserva es ejercido
normalmente por el capitбn del buque guнa, sin perjuicio de que, si resulta
conveniente, desempeсe esa funciуn otro profesional embarcado en dicho buque,
de lo cual se dejarб constancia de navegaciуn.

Art. 97. - El mando del convoy en la navegaciуn por remolque-transporte estб
a cargo del buque remolcador, salvo que se convenga lo contrario. En las
operaciones de remolque-maniobra el mando del convoy es ejercido por el
capitбn del buque remolcado, si no se conviene lo contrario. En ambos casos se
debe dejar constancia en los respectivos diarios de navegaciуn.

Art. 98. - La reglamentaciуn regularб la navegaciуn de jangadas de acuerdo
con las caracterнsticas de las zonas de navegaciуn y las necesidades de la
economнa nacional. La responsabilidad por los daсos ocasionados por desarme
de una jangada o por desprendimiento de las piezas que la integran, recae sobre
el propietario de la misma si el hecho no se debe a culpa de un tercero en la
navegaciуn.

Art. 99. - El practicaje en aguas jurisdiccionales nacionales constituye un
servicio pъblico regulado y controlado por la autoridad marнtima.

Art. 100. - La autoridad marнtima impondrб la obligaciуn de utilizar
prбcticos por los buques argentinos y extranjeros, en toda zona donde sea
necesario.

Art. 101. - La reglamentaciуn fijarб la forma en que serб prestado el
servicio de practicaje, asн como las tarifas correspondientes.

Art. 102. - La autoridad marнtima debe disponer el uso obligatorio de
remolcadores en todo puerto donde sea necesario.

Art. 103. - En aguas de jurisdicciуn nacional, ningъn buque puede prestar
servicios de remolque si no tiene patente de remolcador o permiso otorgado por
la autoridad marнtima, salvo caso fortuito o de fuerza mayor.

Art. 104. - Ninguna persona puede formar parte de la tripulaciуn de los buques
o artefactos navales inscriptos en el Registro Nacional de Buques, o ejercer
profesiуn, oficio u ocupaciуn alguna en jurisdicciуn portuaria, o en
actividad regulada o controlada por la autoridad marнtima si no es habilitada
por йsta o inscripta en la secciуn respectiva del Registro Nacional del
Personal de Navegaciуn que debe llevar en forma actualizada la autoridad
competente.

Art. 105. - El personal de los buques y artefactos navales, y el integrado por
quienes ejercen profesiones, oficios y ocupaciones conexas con las actividades
marнtimas, fluviales, lacustres y portuarias que se desempeсen en tierra, se
agrupa en: a) Personal embarcado; b) Personal terrestre de la navegaciуn.

Art. 106. - Personal embarcado es el que ejerce profesiуn, oficio u ocupaciуn
a bordo de buques y artefactos navales.

Art. 107. - Todo integrante del personal embarcado, una vez inscripto en el
Registro Nacional del Personal de la Navegaciуn, debe tener una "libreta de
embarco" sin la cual nadie podrб embarcarse ni ejercer funciуn alguna en los
buques y artefactos navales de matrнcula nacional. La autoridad competente
establecerб la forma en que se expedirб el mencionado documento.

Art. 108. - El embarco o desembarco del personal a que se refiere esta Secciуn
se efectъa con intervenciуn exclusiva de la autoridad marнtima, en puerto
argentino, o del cуnsul en puerto extranjero, quienes deberбn asentar las
constancias respectivas en la libreta de embarco, y registrarlo en sus
oficinas.

Art. 109. - Conforme con su Funciуn Especнfica, el Personal Embarcado Integra
los Siguientes Cuerpos: A) Cubierta; B) Mбquinas; C) Comunicaciones; D)
Administraciуn; E) Sanidad; f) Practicaje.

Art. 110. - Las habilitaciones del personal que integra los cuerpos
establecidos en el artнculo precedente, facultan a sus titulares a ejercer los
cargos mбximos que determine la reglamentaciуn. Cuando no se dispone de
personal habilitado en un nivel determinado para cubrir algъn servicio, las
autoridades competentes, a pedido del armador o capitбn, pueden habilitar
temporariamente a personal de un nivel inferior de habilitaciуn, hasta tanto
haya personal disponible y siempre que ello no afecte la seguridad de la
navegaciуn, ni la de la vida humana en el mar.

Art. 111. - Forma parte del personal terrestre de la navegaciуn el dedicado a
ejercer profesiуn, oficio u ocupaciуn en jurisdicciуn portuaria o en
conexiуn con la actividad marнtima, fluvial, lacustre o portuaria.

Art. 112. - Las habilitaciones de Capitanes y Oficiales se reservan para los
argentinos nativos, por opciуn o naturalizados. La autoridad competente podrб
acordar excepciones a dicho principio cuando constatare, en cada caso, la falta
de Oficiales argentinos habilitados. En este supuesto el Comando en Jefe de la
Armada aprobarб la formaciуn y capacitaciуn del personal extranjero que se
propusiere, el que deberб ser habilitado por la autoridad marнtima. En el
caso de buques pesqueros la excepciуn se extenderб a los Capitanes.(1)

Art. 113. - Previa a toda habilitaciуn, el personal debe reunir condiciones
morales y aptitud fнsica acorde con la actividad a cumplir a bordo. La
comprobaciуn de la aptitud fнsica debe hacerse periуdicamente, en la forma
que establezca la autoridad marнtima. La autoridad competente establece los
requisitos de idoneidad y capacidad que debe poseer toda persona que integre
las tripulaciones de los buques y artefactos navales de acuerdo con la norma
legal laboral especнfica.

Art. 114. - La autoridad marнtima habilitarб al personal para tripular los
buques y artefactos navales, atendiendo a las exigencias de idoneidad y demбs
requisitos que determine la norma legal laboral especнfica y con sujeciуn a
las categorнas bбsicas establecidas en el artнculo 140.

Art. 115. - Para ser habilitado por la autoridad marнtima el personal de la
navegaciуn debe acreditar condiciones morales y, cuando sean necesarias,
condiciones fнsicas compatibles con la actividad a desarrollar.

Art. 116. - Ademбs de las condiciones generales enunciadas en el artнculo
anterior, el personal terrestre de la navegaciуn que se detalla a
continuaciуn debe cumplir con las siguientes: a) Armador: Individualizar el
buque o buques respecto de los cuales va a ejercer las funciones pertinentes,
como propietario o a otro tнtulo, exhibiendo en cada caso los documentos
justificativos. Si realiza actos de comercio, debe acreditar su capacidad para
ser comerciante. En todos los casos debe tambiйn cumplir con los requisitos
fijados para los propietarios de buques en el artнculo 52, incisos b) y c) ;
b) Agente marнtimo: Justificar su capacidad legal para ejercer el comercio y
el cumplimiento de los demбs requisitos de profesionalidad y responsabilidad
que establezca la reglamentaciуn; c) Perito naval: Justificar el tнtulo
superior del cuerpo del personal embarcado de la navegaciуn, si pertenece al
mismo, y tнtulos profesionales o conocimientos que acrediten su capacidad para
desempeсarse en la especialidad correspondiente, si es miembro del personal
terrestre de la navegaciуn. La reglamentaciуn determinarб los demбs
requisitos a cumplir por dicho personal y establecerб el alcance de la
habilitaciуn concedida; d) Ingenieros y tйcnicos de la construcciуn naval:
Exhibir tнtulos o certificados expedidos por la autoridad nacional competente;
e) Demбs categorнas: Acreditar los requisitos de idoneidad que para cada una
de ellas establezca la reglamentaciуn.

Art. 117. - El personal de la navegaciуn serб inhabilitado: a) Por
alejamiento de la profesiуn u oficio, o por su no reinscripciуn en los
respectivos registros dentro del plazo que fije la norma legaal laboral
especнfica; b) Por pйrdida de aptitud fнsica o profesional; c) Por haber
incurrido en falta cuya sanciуn prevista sea la cancelaciуn de la patente; d)
Por haber sido condenado a pena privativa de la libertad o de inhabilitaciуn.
La inhabilitaciуn serб de carбcter temporal o definitivo, segъn sean las
causas que la determinaron o las penas impuestas.

Art. 118. - La autoridad competente dispondrб la inhabilitaciуn del personal
de la navegaciуn asegurando la garantнa del debido proceso. La resoluciуn de
la autoridad competente puede recurrise ante el juez federal respectivo dentro
de los cinco (5) dнas de notificada. Cuando exista un procedimiento especial
que asegure la revisiуn judicial de la resoluciуn, se aplicarб йste.

Art. 119. - La rehabilitaciуn del personal serб dispuesta por la autoridad
marнtima cuando cese la causa que dio lugar a la inhabilitaciуn, previo
cumplimiento de los recaudos que al efecto establezca la reglamentaciуn.

Art. 120. - El capitбn es la persona encargada de la direcciуn y gobierno del
buque.

Art. 121. - El capitбn es delegado de la autoridad pъblica para la
conservaciуn del orden en el buque, y para su seguridad y salvaciуn, asн
como la de los pasajeros, tripulantes y carga. Los tripulantes y pasajeros le
deben respeto y obediencia en todo cuanto concierne a las referidas funciones.

Art. 122. - En su carбcter de delegado de la autoridad pъblica ejerce
funciones de policнa, y en tal carбcter le compete: a) Mantener el orden
interior del buque, reprimir faltas cometidas a bordo por tripulantes o
pasajeros e imponer a bordo las sanciones establecidas por las leyes y
reglamentos respectivos; b) Instruir, en caso de delito, la prevenciуn
correspondiente con arreglo a lo dispuesto en la parte pertinente del Cуdigo
de Procedimientos en materia penal para la Justicia Nacional. Cesa su
intervenciуn al llegar a puerto, donde debe comunicar el procedimiento a la
autoridad marнtima si se trata de puerto argentino, o a la autoridad consular
o diplomбtica argentina si se trata de puerto extranjero; c) Comunicar de
inmediato y por el medio mбs rбpido a la autoridad marнtima o consular mбs
cercana todo accidente de navegaciуn ocurrido al buque o causado por йl, y
cualquier otra novedad de importancia observada en la ruta que afecte a la
navegaciуn.

Art. 123. - En su carбcter de oficial de registro civil, el capitбn extiende
en el diario de navegaciуn las actas de los nacimientos o defunciones que
ocurran a bordo, y las de los matrimonios en artнculo de muerte que allн se
celebren, ajustando su cometido a lo dispuesto en la ley respectiva de la
Capital Federal y en las complementarias que resulten aplicables. En caso de
desapariciуn de personas, instruye la informaciуn sumaria pertinente, y
consigna en el diario de navegaciуn las circunstancias principales de la
desapariciуn, y las medidas adoptadas para la bъsqueda y salvamento.

Art. 124. - El capitбn otorga el testamento marнtimo y recibe el testamento
cerrado con las formalidades dispuestas por la ley respectiva, dejando
constancia de ello en el diario de navegaciуn. Tambiйn hace constar en el
mismo libro la entrega del testamento olуgrafo.

Art. 125. - Cuando fallezca a bordo una persona, el capitбn levantarб el
inventario de sus papeles y pertenencias con asistencia de dos (2) oficiales
del buque y dos (2) testigos pasajeros, si los hubiera. Con respecto al
cadбver estб autorizado a tomar las disposiciones que exijan las
circunstancias.

Art. 126. - Los bienes inventariados y el respectivo inventario, asн como la
copia autenticada de las actas de nacimiento, defunciуn, matrimonio o
desapariciуn de personas, y los testamentos otorgados o recibidos a bordo,
deben ser entregados por el capitбn a la autoridad marнtima o consular,
segъn corresponda, del primer puerto de escala, haciendo menciуn de ello en
la exposiciуn que en tal oportunidad debe levantar de acuerdo con lo dispuesto
en el artнculo 131, inciso m) y con expresa referencia a la anotaciуn
pertinente del diario de navegaciуn.

Art. 127. - En caso de acaecimiento importante, y siempre que lo permitan las
circunstancias, el capitбn debe requerir la opiniуn a un consejo compuesto
por todos los oficiales del buque. Cualquiera sea esta opiniуn, el capitбn
decide lo que considera mбs conveniente u oportuno, bajo su exclusiva
responsabilidad personal.

Art. 128. - En caso de muerte o impedimento del capitбn, asumirб el mando del
buque el oficial de cubierta de mayor jerarquнa, quien a su vez es reemplazado
por los oficiales del mismo cuerpo que le siguen en orden de cargo. En ъltima
instancia, el mando del buque es asumido por el hombre de la tripulaciуn que
ejerza las funciones de contramaestre. La persona que asume el mando del buque
lo hace con todas las prerrogativas, facultades, obligaciones y
responsabilidades inherentes a la funciуn del capitбn, hasta que se disponga
su sustituciуn por el armador o la autoridad marнtima o consular.

Art. 129. - En ningъn caso el capitбn estб obligado a aceptar tripulantes
con cuya permanencia a bordo no estй de acuerdo. Si el tripulante no aceptado
hubiere sido destacado por el organismo encargado de la colocaciуn de la gente
de mar, el capitбn debe expresar las razones del rechazo en un acta en que se
dejarб constancia del descargo que formule el interesado. La sustanciaciуn de
dicho procedimiento no impedirб la salida del buque.

Art. 130. - Compete especialmente al capitбn: a) Resolver todas las cuestiones
que se susciten en navegaciуn, sea entre tripulantes o pasajeros, o entre unos
y otros; b) Acordar licencias a la tripulaciуn para bajar a tierra o
permanecer fuera del buque, de acuerdo con las exigencias del servicio; c)
Disponer sobre la organizaciуn de los servicios del buque, de acuerdo con las
normas legales o reglamentarias vigentes; d) Disponer el abandono del buque en
peligro cuando sea razonablemente imposible su salvamento; e) Ejercitar toda
otra facultad que le otorguen las leyes o reglamentos vigentes.

Art. 131. En su carбcter de delegado de la autoridad pъblica, para la
seguridad y salvaciуn del buque, personas y carga, el capitбn estб
especialmente obligado a: a) Verificar que el buque sea idуneo para el viaje a
emprender y que estй armado y tripulado reglamentariamente; b) Verificar el
buen arrumaje y distribuciуn de los pesos a bordo y el cumplimiento de las
normas sobre seguridad de la carga y estabilidad del buque; c) Rechazar la
carga que considere peligrosa para la seguridad del buque u otras cargas que,
teniendo tal caracterнstica, no estйn acondicionadas de acuerdo con las
reglamentaciones nacionales o internacionales, y arrojar al agua la que se
vuelva peligrosa durante el viaje; d) Efectuar las inspecciones destinadas a
verificar el cumplimiento de los servicios y el estado material del buque; e)
Disponer la ejecuciуn de zafarranchos y la instrucciуn del personal del buque
y de los pasajeros, en todo lo relativo a servicios de emergencia, de acuerdo
con lo establecido en leyes y reglamentos vigentes; f) Adoptar, en caso de
peligro, todas las medidas que estйn a su alcance para la salvaciуn del
buque, de las personas y de la carga que se encuentren a bordo, realizando, si
fuere necesario una arribada forzosa o pidiendo auxilio; g) Tomar los
prбcticos necesarios en los lugares en que los reglamentos o la prudencia lo
exijan; h) Encontrarse en el puente de mando en las entradas y en las salidas
de los puertos, en los pasajes por canales balizados, estrechos o lugares de
navegaciуn restringida, en caso de niebla, en navegaciуn por zonas de intenso
trбnsito y, en general, en toda otra circunstancia en que los riesgos sean
mayores; i) Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y
reglamentarias referentes al alojamiento y alimentaciуn de la tripulaciуn y
de los pasajeros y por el buen estado sanitario e higiйnico del buque; j) No
abandonar el buque en peligro, sino despuйs de haber agotado todos los medios
de salvaciуn, y luego de emplear la mayor diligencia para salvar personas,
cargas y documentos de a bordo, correspondiйndole, en todos los casos, ser el
ъltimo en dejar el buque; k) Acudir en auxilio de las vidas humanas, aun de
enemigos, que se encuentren en peligro en el mar, de acuerdo con lo establecido
en las convenciones internacionales incorporadas al ordenamiento jurнdico
nacional. Cesarб esta obligaciуn cuando ella signifique un serio peligro para
el buque o las personas en йl embarcadas, o cuando tenga conocimiento de que
el auxilio estб asegurado en mejores o iguales condiciones que las que йl
podrнa ofrecer, o cuando tenga motivos razonables para prever que su auxilio
es inъtil. De estas causas debe dejar constancia en el diario de navegaciуn;
l) Despuйs de un abordaje, y siempre que pueda hacerlo sin peligro para su
buque, tripulaciуn y pasajeros, prestar auxilio al otro buque, a su
tripulaciуn y pasajeros, y comunicar a este ъltimo buque, en la medida de lo
posible, el nombre del suyo y su puerto de matrнcula, asн como los puertos de
donde procede y adonde se dirige; ll) En caso de siniestro, agotar los
recaudaos tendientes a encontrar a los desaparecidos, siempre que a su juicio
ello no implique riesgos graves para la seguridad de las personas, buque y
carga; m) Presentarse dentro de las veinticuatro (24) horas hбbiles siguientes
a su llegada a puerto argentino ante la autoridad marнtima, o ante el cуnsul
si es puerto extranjero, para levantar una exposiciуn sobre los hechos
extraordinarios ocurridos durante el viaje y de interйs para la autoridad
marнtima, con transcripciуn de la parte pertinente del diario de navegaciуn;
n) Cumplir y hacer cumplir toda obligaciуn legal o reglamentaria que le sea
impuesta en consideraciуn a sus funciones de delegado de la autoridad
pъblica, o como representante del armador en lo que se refiere a las
relaciones de йste con las autoridades.

Art. 132. - En caso de necesidad durante el viaje, el capitбn, previa reuniуn
del consejo de oficiales, puede obligar a los que tienen vнveres de su
propiedad particular, a los que los entreguen para el consumo comъn de todos
los que se hallen a bordo, abonando el importe en el acto o, a mбs tardar, en
el primer puerto. En las mismas circunstancias puede tomarlos de la carga,
abonando el valor correspondiente en su respectivo puerto de destino.

Art. 133. - En mar libre y en aguas territoriales argentinas, el capitбn debe
obedecer toda orden o instrucciуn impartida por un buque militar o policial
argentino. En la misma forma debe proceder en aguas territoriales argentinas, o
en puerto extranjero donde no exista cуnsul argentino, dentro de lo que
permitan las leyes del lugar y las normas del derecho
internacional~e%a~uacute;blico de la navegaciуn.

Art. 134. - El capitбn, aun cuando estй obligado a utilizar los servicios de
un prбctico, es el directo responsable de la conducciуn, maniobra y gobierno
del buque, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponde al prбctico por
su defectuoso asesoramiento. La autoridad del capitбn no se subroga a la del
prбctico.

Art. 135. - El capitбn, desde el momento que formaliza su embarco ante la
autoridad marнtima, estб al servicio permanente del buque.

Art. 136. - Las funciones, facultades, obligaciones y responsabilidades que
emergen de los artнculos precedentes, son aplicables a toda persona habilitada
para mandar un buque o embarcaciуn, con las limitaciones que determine el
tнtulo profesional del cual se trate y la navegaciуn que se efectъe.

Art. 137. - Se denomina tripulaciуn al conjunto de personas embarcadas
conforme a las respectivas libretas de embarco, destinadas a atender todos los
servicios del buque.

Art. 138. - Los tripulantes deben obedecer las уrdenes del servicio impartidas
por los superiores jerбrquicos. Las tareas que йstos les asignen deben ser
aceptadas por aquйllos, siempre que sean acordes con su jerarquнa y no
representen un cambio permanente de empleo. Si el tripulante realizare tareas
que impliquen una responsabilidad superior a las inherentes al empleo para el
que fue contratado, cobrarб la remuneraciуn correspondiente a las nuevas
funciones asignadas. Toda divergencia relacionada con una determinada tarea a
cumplir a bordo, serб resuelta por el capitбn y eventualmente puede ser
sometida a la decisiуn del cуnsul argentino del primer puerto de arribada.
Esta decisiуn puede ser tambiйn revista, a pedido de parte, por la autoridad
competente, a la llegada del buque al puerto de matrнcula o de retorno
habitual.

Art. 139. - Los tripulantes estбn obligados de conformidad con lo establecido
por la norma legal laboral especнfica, las convenciones colectivas de trabajo
y las estipulaciones especiales del contrato individual de ajuste a)
Encontrarse a bordo el dнa y hora seсalados por el capitбn; b) No ausentarse
del buque ni de su puesto, en caso de encontrarse de servicio, sin expresa
autorizaciуn de su superior jerбrquico; c) Colaborar con el capitбn en
cualquier acontecimiento de la navegaciуn que afecte la seguridad o salvaciуn
del buque, de los pasajeros o de la carga; d) Velar por el mantenimiento de la
regularidad del servicio y del material a su cargo, y por la conservaciуn del
orden interno del buque; e) Prestar auxilio al capitбn u oficial que actъe en
su nombre, cuando йste se vea obligado a usar de la coerciуn para sostener su
autoridad, restablecer el orden, o se vea injuriado en el ejercicio de sus
funciones o con motivo de ellas.

Art. 140. - Las categorнas bбsicas del personal de la navegaciуn, por orden
de jerarquнa, son las siguientes: 1) Capitбn; 2) Oficiales; 3) Habilitados
con tнtulo no superior; 4) Maestranza; 5) Marinerнa. La reglamentaciуn
fijarб dentro de cada categorнa los niveles de capacidad.

Art. 141. - Todo buque o artefacto naval debe contar con el nъmero necesario
de tripulantes que aseguren su mantenimiento en navegaciуn y en servicio en
puerto, con sus elementos fundamentales de seguridad y salvamento, asн como el
conveniente para que operen normal y eficientemente en el trбfico o actividad
a que el armador o explotador los destine. A tal efecto y segъn el caso se
debe tener en cuenta: 1) tipo de buque o artefacto naval o conjunto integral de
unidades y sus caracterнsticas tйcnicas; 2) tipo de navegaciуn a la que
estбn destinados; 3) caracterнsticas de los puertos de escala; 4) tipo de
trбfico y exigencias operativas del mismo; 5) rйgimen del trabajo a bordo.
Toda variaciуn de las circunstancias tenidas en cuenta en la fijaciуn del
nъmero de tripulantes, determina la revisiуn de йsta.

Art. 142. - La autoridad competente establecerб el nъmero de tripulantes
requerido con relaciуn al primer supuesto previsto en el artнculo anterior;
asн como tambiйn respecto de los demбs supuestos, a pedido de la asociaciуn
profesional de trabajadores, o en caso de existir desacuerdo entre las partes.
Esta ъltima determinaciуn se harб de conformidad con lo que establezca la
norma legal especнfica, con la consulta de las partes interesadas y con la
antelaciуn debida a la salida del buque o artefacto naval. El nъmero de
tripulantes asн determinado, no puede ser modificado sino por decisiуn del
mismo organismo que lo estableciу.

Art. 143. - El setenta y cinco por ciento (75%) del personal de maestranza y
marinerнa del buque debe estar constituido por argentinos. En lo posible
habiendo tripulantes argentinos en disponibilidad, la tripulaciуn deberб ser
completada con ellos. La autoridad competente podrб acordar excepciones a
dicho principio cuando constatare, en cada caso, la falta de personal argentino
habilitado. En este supuesto el Comando en Jefe de la Armada aprobarб la
formaciуn y capacitaciуn del personal extranjero que se propusiere, el que
deberб ser habilitado por la autoridad marнtima.(1)

Art. 144. - La reglamentaciуn establecerб el reglamento del trabajo a bordo,
sin perjuicio de que los armadores o la entidad que los represente y la
asociaciуn profesional de trabajadores respectiva convengan otras condiciones
cuando las necesidades de operaciуn del buque asн lo requieran. Las
discrepancias que impidan el acuerdo serбn resueltas por arbitraje segъn las
normas que establezca la reglamentaciуn.

Art. 145. - El prбctico es un consejero de ruta y maniobra del capitбn. En
ejercicio de sus funciones a bordo de buque extranjero es delegado de la
autoridad marнtima.
Art. 146. - Son obligaciones del prбctico: a) Embarcarse a bordo del buque que
debe pilotear y permanecer en йl hasta la salida de su zona de practicaje, o
hasta que sea amarrado o fondeado en el lugar asignado; b) Sugerir la ruta y
las maniobras necesarias para la debida y segura conducciуn del buque; c)
Asesorar al capitбn en todo cuanto le sea requerido a los efectos de la
navegaciуn, ruta, gobierno, maniobra y seguridad del buque en su zona; d) Dar
directamente уrdenes referentes a la conducciуn y maniobra, cuando sea
autorizado por el capitбn y bajo su inmediata vigilancia o la de su
reemplazante reglamentario; e) Informar a los capitanes de buques extranjeros
acerca de las reglamentaciones especiales sobre navegaciуn en la zona; f)
Vigilar y exigir en los buques extranjeros el cumplimiento de las leyes y
reglamentos vigentes; g) Dar cuenta de inmediato y por el conducto mбs rбpido
a la autoridad marнtima mбs cercana, de todo acaecimiento extraordinario y de
toda infracciуn a las leyes y reglamentos vigentes que se cometan a bordo del
buque que pilotea o por otros que naveguen en la zona.

Art. 147. - Los baqueanos cuando fueren contratados para pilotear un buque de
cuya tripulaciуn no forman parte, se regirбn por las disposiciones
precedentes.

Art. 148. - El contrato de construcciуn de un buque de diez (10) toneladas o
mбs de arqueo total, su modificaciуn y rescisiуn, deben hacerse por escrito
bajo pena de nulidad.

Art. 149. - El contrato de construcciуn a que se refiere el artнculo
precedente, asн como su rescisiуn o cualquier modificaciуn de orden tйcnico
o jurнdico que se introduzca en йl, sуlo pueden hacerse valer contra
terceros que hayan adquirido derechos sobre el buque, despuйs de haberse
inscripto en la secciуn especial del Registro Nacional de Buques. La falta de
inscripciуn del contrato implica la presunciуn de que el buque es construнdo
por cuenta del constructor.

Art. 150. - Salvo pacto en contrario el buque es propiedad del comitente a
partir de la colocaciуn de la quilla o del pago de cualquiera de las cuotas, y
este derecho puede hacerse valer contra terceros siempre que se hubiese
cumplido con la inscripciуn prevista en el artнculo precedente.

Art. 151. - El constructor responde de los vicios ocultos que se descubran
dentro de los dieciocho (18) meses de la entrega del buque al comitente,
siempre que le sean denunciados dentro del tйrmino de los sesenta (60) dнas
subsiguientes a la fecha de su descubrimiento. La acciуn prescribe por el
transcurso de un (1) aсo contado a partir de la fecha de la denuncia.

Art. 152. - En todo lo que no estй expresamente dispuesto en esta Secciуn, el
contrato de construcciуn de buques se rige por las normas relativas a la
locaciуn de obra del derecho comъn.

Art. 153. - Las disposiciones de esta Secciуn se aplican al contrato de
construcciуn de un artefacto naval dentro de las limitaciones que, atendiendo
a su naturaleza, establezca la reglamentaciуn.

Art. 154. - La expresiуn buque comprende no solamente el casco, mбstiles,
velas y las mбquinas principales y auxiliares, sino tambiйn todas las demбs
pertenencias, fijas o sueltas, que son necesarias para su servicio, maniobra,
navegaciуn y adorno, aunque se hallen separadas temporariamente. No estбn
comprendidas en ellas las pertenencias que se consumen con el primer uso.

Art. 155. - Los buques son bienes registrables y se encuentran sometidos al
rйgimen jurнdico que esta ley consagra.

Art. 156. - Todos los actos constitutivos, traslativos o extintivos de la
propiedad o de otros derechos reales de un buque de diez (10) toneladas o mбs
de arqueo total, o sobre una o mбs de sus partes en copropiedad naval, deben
hacerse por escritura pъblica o por documento privado autenticado, bajo pena
de nulidad.

Art. 157. - Tratбndose de un buque de matrнcula nacional, cuando los
referidos actos se realicen en el extranjero deben hacerse por instrumento
otorgado por el cуnsul argentino respectivo, quien remitirб testimonio
autorizado de aquйl al Registro Nacional de Buques.

Art. 158. - Los actos a que se refieren los artнculos anteriores sуlo
producen efectos con relaciуn a terceros, desde la fecha de su inscripciуn en
el Registro Nacional de Buques.

Art. 159. - Todos los actos constitutivos, traslativos o extintivos de la
propiedad o de otros derechos reales sobre buques menores de diez (10)
toneladas de arqueo total, o sobre una o mбs de sus partes en copropiedad
naval, deben hacerse por instrumento privado con las firmas de los otorgantes
certificadas, e inscribirse en el Registro Nacional de Buques. Sуlo producen
efectos con relaciуn a terceros desde la fecha de su inscripciуn. La
reglamentaciуn determinarб los casos en que procederб la exenciуn de los
requisitos previstos en esta ley.

Art. 160. - En la venta privada de un buque, su propiedad se transfiere al
comprador con todos los privilegios que lo graven.

Art. 161. - Los buques pueden ser vendidos con pacto de retroventa o de
reventa.

Art. 162. - La adquisiciуn de un buque con buena fe y justo tнtulo, prescribe
la propiedad por la posesiуn continua de tres (3) aсos. Si faltase alguna de
las referidas condiciones, la prescripciуn se opera a los diez (10) aсos.

Art. 163. - Las disposiciones de esta Secciуn son aplicables a los artefactos
navales, en lo que fuere pertinente.

Art. 164. - La copropiedad naval se rige por las disposiciones del condominio
en todo lo que no estй modificado en esta Secciуn. Las mismas disposiciones
se aplicarбn a la copropiedad de artefactos navales.

Art. 165. - Las decisiones de la mayorнa computadas de acuerdo con el valor de
la parte que cada copropietario tiene en el buque, obligan a la minorнa. La
mayorнa puede estar constituida por un (1) solo copropietario. En caso de
empate el tribunal competente decidirб en forma sumaria.

Art. 166. - Cuando el buque, a juicio de la mayorнa, necesitare reparaciуn,
la minorнa estarб obligada a aceptar esa decisiуn, salvo su derecho a
transferir las partes respectivas a los otros copropietarios, al precio que se
fijare judicialmente, o a solicitar la venta en pъblica subasta.

Art. 167. - Si la minorнa entiende que el buque necesita reparaciуn y la
mayorнa se opone, aquйlla tiene derecho a exigir que se practique una pericia
judicial. Si de la pericia surge que la reparaciуn es necesaria, estбn
obligados a contribuir a ella todos los copropietarios.

Art. 168. - Si uno (1) de los copropietarios decide enajenar su parte a un
tercero, debe hacerlo saber a los restantes, quienes dentro del tercer (3) dнa
pueden manifestar su voluntad de adquirirla, consignando judicial o
extrajudicialmente el precio ofrecido por aquйl. Vencido el plazo sin que se
exteriorice la manifestaciуn y consignaciуn, el copropietario puede disponer
libremente de su parte.

Art. 169. - Si la mayorнa resuelve vender el buque, la minorнa puede exigir
que la venta se haga en remate pъblico. Si la minorнa solicita la venta por
innavegabilidad del buque o por otras razones gaves o de urgencia para los
intereses comunes, y la mayorнa se opone, el tribunal competente decidirб en
forma sumaria.

Art. 170. - Armador es quien utiliza un buque, del cual tiene la
disponibilidad, en uno (1) o mбs viajes o expediciones, bajo la direcciуn y
gobierno de un capitбn por йl designado, en forma expresa o tбcita. Cuando
realice actos de comercio, debe reunir las calidades requeridas para ser
comerciante.

Art. 171. - La persona o entidad que desempeсe las funciones de armador de un
buque de matrнcula nacional debe inscribirse como tal en el registro
correspondiente y en la secciуn respectiva del Registro Nacional de Buques.
Las inscripciones pueden ser cumplidas tambiйn por el propietario, cuando el
armador las omita. En defecto de inscripciуn, responden frente a los terceros
el armador y el propietario solidariamente, pero este ъltimo estб exento de
responsabilidad en el caso de que aquйl haya dispuesto del uso del buque en
virtud de un hecho ilнcito con conocimiento del acreedor. La responsabilidad a
que se refiere este artнculo no afecta el ejercicio de los privilegios que
existan sobre el buque, ni el derecho del propietario y del armador a limitar
su responsabilidad.

Art. 172. - La inscripciуn de armador de un buque debe hacerse con la
transcripciуn del tнtulo o contrato en virtud del cual adquiere ese
carбcter. Aquйlla se anotarб tambiйn en el certificado de matrнcula del
buque.

Art. 173. - La explotaciуn de un artefacto naval a otro tнtulo que el de
propietario, queda sometida al cumplimiento de lo dispuesto en los artнculos
precedentes.

Art. 174. - El armador es responsable de las obligaciones contractuales
contraнdas por el capitбn en todo lo relativo al buque y a la expediciуn, y
por las indemnizaciones a favor de terceros a que haya dado lugar por hecho
suyo o de los tripulantes. No responde en el caso de que el capitбn haya
tenido noticia o prestado su anuencia a hechos ilнcitos cometidos en fraude de
las leyes por los cargadores, salvo la responsabilidad personal de aquйl.

Art. 175. - El armador puede limitar su responsabilidad, salvo que exista culpa
de su parte con relaciуn a los hechos que den origen al crйdito reclamado, al
valor que tenga el buque al final del viaje en que tales hechos hayan ocurrido,
mбs el de los fletes brutos, el de los pasajes percibidos o a percibir por ese
viaje y el de los crйditos a su favor que hayan nacido durante el mismo. Esta
limitaciуn de responsabilidad al valor del buque es optativa con el derecho
del propietario de poner aquйl a disposiciуn de los acreedores, por
intermedio del juez competente, adicionando los otros valores y solicitando la
apertura del juicio de limitaciуn, dentro de los tres (3) meses contados a
partir de la terminaciуn de la expediciуn. En el caso de existir daсos
personales, si el conjunto de dichos valores no alcanza a cubrir la totalidad
de las indemnizaciones pertinentes hasta un monto de trece pesos argentinos oro
(a$o 13.-) Por tonelada de arqueo total, la responsabilidad del armador se
acrecerб en la cantidad necesaria para alcanzar ese monto, el que serб
destinado exclusivamente al pago de dichas indemnizaciones. No estб
comprendida en el valor del buque ni en los crйditos a favor del armador
referidos en el primer pбrrafo de este artнculo, la acciуn contra el
asegurador y su indemnizaciуn. Pero esta ъltima responde, como cualquier otro
bien del armador, por las sumas acrecidas a que se refiere el tercer pбrrafo.
Si el armador tuviere un crйdito contra un acreedor suyo por perjuicios
resultantes del mismo hecho, se compensarбn los respectivos crйditos, y las
disposiciones de esta Secciуn relativas a limitaciуn de responsabilidad,
sуlo se aplicarбn a la diferencia que resultare.

Art. 176. - La cotizaciуn del argentino oro es la oficial fijada por el
уrgano competente de la administraciуn nacional, al momento de efectuarse la
liquidaciуn judicial o extrajudicial. En defecto de cotizaciуn oficial, se
determmina su valor por el contenido metбlico y no por su valor numismбtico.

Art. 177. - Los crйditos frente a los cuales el armador puede invocar la
limitaciуn autorizada en el artнculo 175, son los originados en las
siguientes causas: a) Muerte o lesiones corporales de cualquier persona; b)
Pйrdida de bienes o de derechos, o daсos sufridos en ellos; c)
Responsabilidad u obligaciуn emergente de la remociуn de restos nбufragos, o
de reflotamiento de un buque hundido o varado, o de daсos causados a obras de
arte de un puerto o vнas navegables, salvo la hipуtesis prevista en el
pбrrafo tercero del artнculo 19. El beneficio puede ser invocado aun en el
caso de que la responsabilidad del armador derive de la propiedad, posesiуn,
custodia o control de buque, si no se prueba su culpa o la de sus dependientes
de la empresa terrestre.

Art. 178. - La limitaciуn de responsabilidad no puede ser invocada frente a
crйditos provenientes de asistencia y salvamento, contribuciуn de averнa
gruesa, los del capitбn o de sus tripulantes o de los respectivos causa-
habientes que tengan su origen en el contrato de ajuste, y de los otros
dependientes del armador cuyas funciones se relacionan con el servicio del
buque.

Art. 179. - El monto de la limitaciуn de responsabilidad fijada en el tercer
pбrrafo del artнculo 175, se aplica al conjunto de crйditos originados en un
mismo hecho, independientemente de los originados o que se originen en otros
hechos distintos.

Art. 180. - El tonelaje de arqueo que sirve de base para calcular el monto de
la liquidaciуn es: a) En los buques de propulsiуn mecбnica, el tonelaje del
cual se deducirб el espacio ocupado por la tripulaciуn o destinado a su uso;
b) Para los demбs buques, el tonelaje neto.

Art. 181. - La limitaciуn de responsabilidad establecida en los artнculos
precedentes puede ser invocada tambiйn por el propietario del buque o por el
transportador, cuando sean una persona o entidad distinta del armador, o por
sus dependientes o por los del armador o por el capitбn y miembros de la
tripulaciуn en las acciones ejercidas contra ellos. Si se demanda a dos (2) o
mбs personas la indemnizaciуn total no podrб exceder la referida
limitaciуn. Cuando los accionados sean el capitбn o algъn miembro de la
tripulaciуn, la limitaciуn procede aun cuando el hecho que origine la acciуn
haya sido provocado por culpa de ellos, excepto si se prueba que el daсo
resulta de un acto u omisiуn de los mismos realizado con la intenciуn de
provocar el daсo, o que actuaron conscientes que su conducta puede provocarlo.
Pero si el capitбn o miembro de la tripulaciуn es al mismo tiempo
propietario, copropietario, transportador, armador o administrador, solamente
puede ampararse en la limitaciуn cuando la culpa resulte del ejercicio de sus
funciones de capitбn o miembro de la tripulaciуn.

Art. 182. - La limitaciуn de la responsabilidad de armadores de buques menores
de cien (100) toneladas serб fijada en la suma correspondiente a ese tonelaje.


Art. 183. - Cuando los copropietarios de un buque, sin adoptar la forma de una
de las sociedades de derecho comъn, asuman las funciones de armador, se
considerarб constituida una sociedad de coparticipaciуn naval regida por las
disposiciones generales establecidas para las sociedades, salvo las reglas
especiales contenidas en esta Secciуn.

Art. 184. - Los copartнcipes pueden regular convencionalmente sus obligaciones
y derechos recнprocos, pero el contrato no tiene efecto contra terceros si el
respectivo documento no estuviere inscripto en el Registro Nacional de Buques.

Art. 185. - Los copartнcipes pueden designar un gerente por mayorнa de
intereses, requiriйndose la unanimidad cuando la designaciуn recaiga en una
persona que no sea uno de ellos. La designaciуn puede ser dejada sin efecto
por la simple mayorнa de intereses, salvo el derecho del gerente a ser
indemnizado si corresponde. Tanto el nombramiento como su renovaciуn, para ser
invocados respecto de terceros, deben inscribirse en el Registro Nacional de
Buques.

Art. 186. - El gerente representa a la sociedad, judicial y extrajudicialmente,
de acuerdo con las disposiciones de esta Secciуn, o con las facultades
especiales que aquйlla le confiera mediante documento que debe ser inscripto
en el Registro Nacional de Buques para tener efectos contra terceros. Si no se
designa gerente, cualquiera de los copartнcipes tiene la representaciуn
judicial pasiva en asuntos de interйs de la sociedad.

Art. 187. - Corresponde exclusivamente al gerente realizar los contratos
relativos al armamento, equipo, aprovisionamiento, administraciуn y
designaciуn del capitбn y, en su caso, los contratos de utilizaciуn del
buque, todo ello de conformidad con las instrucciones que le imparta la
sociedad, o las que resulten de las facultades especiales que se le confieran,
segъn lo previsto en el artнculo precedente.

Art. 188. - Todo copartнcipe debe anticipar, en proporciуn de su parte, las
sumas necesarias para los gastos de armamento, equipo y aprovisionamiento del
buque y es responsable, en la misma proporciуn, de las obligaciones que se
contraigan con motivo del viaje, viajes o expediciones a emprender o durante su
desarrollo.

Art. 189. - Los copartнcipes tienen derecho a ser preferidos a cualquier
tercero en igualdad de condiciones en los contratos de utilizaciуn del buque.
Si concurre mбs de uno, tiene preferencia el que tenga mayor interйs.

Art. 190. - Las utilidades y pйrdidas resultantes de cada viaje se
distribuirбn al final del mismo entre los copartнcipes, en proporciуn a su
respectiva parte, salvo lo dispuesto en el contrato social, si existe.

Art. 191. - Sin perjuicio de los otros derechos que les corresponden, el
capitбn y los tripulantes copartнcipes que sean despedidos, pueden exigir a
la mayorнa que decidiу el despido el reembolso del valor de sus respectivas
partes.

Art. 192. - La sociedad no puede disolverse sino despuйs de terminado el viaje
o expediciуn emprendida, salvo decisiуn unбnime de los copartнcipes.

Art. 193. - El agente marнtimo designado para realizar o que realice ante la
aduana las gestiones relacionadas con la atenciуn de un buque en puerto
argentino, tiene la representaciуn activa y pasiva, judicial y extrajudicial,
conjunta o separadamente, de su capitбn, propietario o armador, ante los entes
pъblicos y privados, a todos los efectos y responsabilidades del viaje que el
buque realice a dicho puerto o desde el mismo y hasta tanto se designe a otro
en su reemplazo. No tiene la representaciуn del propietario ni del armador que
estuviere domiciliado en el lugar.

Art. 194. - El capitбn, propietario o armador pueden nombrar como agente, a
otra persona distinta del agente marнtimo aduanero cuando йste haya sido
designado por el fletador, de acuerdo con las facultades del contrato de
fletamento. Ese agente tiene tambiйn la representaciуn judicial activa y
pasiva del capitбn, propietario o armador siempre que acredite su designaciуn
por escrito. Cuando el tercero cite a juicio al agente marнtimo aduanero,
йste puede declinar su intervenciуn indicando la persona del otro agente
designado por el capitбn, propietario o armador y su domicilio.

Art. 195. - La representaciуn ante los entes privados y pъblicos prevista en
los artнculos anteriores subsiste aun en el caso de renuncia, hasta tanto el
propietario, armador o capitбn designen al reemplazante. La sustit
uciуn puede hacerse aunque el buque haya zarpado de puertos argentinos. La
representciуn judicial continuarб mientras no intervenga el reemplazante en
el juicio.

Art. 196. - El agente marнtimo de un buque, en su primera gestiуn aduanera,
denunciarб ante la aduana el domicilio del armador. En los casos de
fallecimiento o incapacidad de aquйl, cualquier notificaciуn judicial o
extrajudicial, efectuada en ese domicilio por quienes no fueren los sucesores o
el representante del agente marнtimo, serб considerada vбlida.

Art. 197. - La autoridad aduanera debe publicar en sus oficinas el nombre y
domicilio de la persona o personas, segъn los casos, que actъen como agentes
del buque, conforme a lo dispuesto en los artнculos anteriores.

Art. 198. - Salvo lo previsto en el artнculo 194, el agente marнtimo sуlo
puede declinar su comparecencia a juicio en representaciуn del capitбn,
propietario o armador del buque, en el caso de que йstos tengan constituidos
mandatarios con poder suficiente para entender en los hechos vinculados al
viaje en que se desempeсу como agente.

Art. 199. - El agente marнtimo, en cualquiera de sus designaciones, no
responde por las obligaciones de su representado, salvo la responsabilidad que
le corresponde por sus hechos personales o la que surja de las leyes y
reglamentos fiscales y administrativos.

Art. 200. - La reglamentaciуn establecerб todo lo atinente a la publicidad de
las designaciones de agentes marнtimos que se efectъen de conformidad con las
previsiones de la presente Secciуn.

Art. 201. - El capitбn es representante legal del propietario y del armador
del buque, no domiciliados en el lugar, en todo lo referente al buque y a la
expediciуn, sin perjuicio del mandato especial que pueda conferнrsele.

Art. 202. - En los puertos donde el armador o el propietario no tengan su
domicilio, el capitбn ejerce la representaciуn judicial activa y pasiva de
aquйllos en todos los asuntos relacionados con la expediciуn. En las mismas
circunstancias, y siempre que el puerto no sea el lugar del domicilio del
fletador o del respectivo cargador, tiene tambiйn la representaciуn de йstos
a fin de salvaguardar los intereses de la carga.

Art. 203. - El capitбn no puede cargar efectos sobre cubierta sin
consentimiento por escrito del fletador o cargador. Exceptъase la navegaciуn
fluvial o lacustre, y aquйlla en que sea de uso cargar en dicha forma.

Art. 204. - En los recibos provisionales de los efectos que se carguen a bordo,
el capitбn o quien lo represente harб constar el estado y condiciуn aparente
de la mercaderнa.

Art. 205. - El capitбn tiene, en representaciуn del armador, el carбcter de
depositario de la carga y de cualquier efecto que reciba a bordo, y como tal
estб obligado a cuidar de su apropiado manipuleo en las operaciones de carga y
descarga, de su buen arrumaje y estiba, de su custodia y conservaciуn, y de su
pronta entrega en el puerto de destino. Salvo convenciуn expresa en contrario,
la responsabilidad del capitбn respecto de la carga, comienza desde que la
recibe y termina con el acto de la entrega, en el lugar en que se haya pactado,
o en el que sea de uso en el puerto de descarga.

Art. 206. - El capitбn debe tener a bordo, aparte de la mencionada en el
artнculo 83, la siguiente documentaciуn: a) Copia del contrato de fletamento,
si existe; b) Conocimientos de la carga transportada a bordo; c) Papeles
aduaneros y todos los que sean impuestos por las autoridades administrativas.

Art. 207. - El capitбn debe asentar en el diario de navegaciуn, ademбs de
los datos mencionados en el artнculo 86, todo acontecimiento que afecte al
buque, a la carga o a las personas que naveguen a bordo, o cuyo conocimiento
sea de utilidad para cualquier interesado en el viaje. El capitбn estб
obligado a exhibir el diario de navegaciуn en cualquier tiempo, a las partes
interesadas, y a consentir que se saquen copias o extractos del mismo.

Art. 208. - Dentro de las veinticuatro (24) horas de puesto el buque en libre
plбtica despuйs de su llegada al primer puerto de escala, el capitбn que no
haya efectuado la exposiciуn prevista en el inciso m) del artнculo 131, debe
ratificar los asientos del diario de navegaciуn a que se refiere el artнculo
anterior mediante protesta levantada ante escribano pъblico en puerto
argentino, o ante el cуnsul argentino en puerto extranjero. Dicha
ratificaciуn la harб acompaсado de dos (2) oficiales del buque
transcribiendo en el acta respectiva las partes pertinentes del mencionado
diario. El capitбn puede solicitar a la autoridad consular copia de la
protesta, para ser enviada al armador. Tanto la autoridad que menciona el
artнculo 131, inciso m) , como el cуnsul y el escribano, deben entregar
testimonios de las actas a cualquier interesado que los solicitare.

Art. 209. - Los asientos que el capitбn haga en el diario de navegaciуn en
calidad de funcionario pъblico, tienen el valor de instrumento pъblico. El
valor probatorio de todo otro asiento en el mismo libro, de la exposiciуn
levantada con relaciуn a estos asientos ante la autoridad marнtima o cуnsul
argentino en el caso del artнculo 208 estб sometido en cada caso, a la
apreciaciуn judicial.

Art. 210. - El capitбn estб facultado para realizar todos los contratos
corrientes relativos al equipo, aprovisionamiento y reparaciones del buque,
salvo en el puerto donde tenga su domicilio el armador o exista un mandatario
de йste con poder suficiente. En este caso el capitбn no tiene facultad para
realizar gasto alguno realizado con el buque.

Art. 211. - Si durante el curso del viaje y en puerto extranjero donde no
exista mandatario del armador, se hacen necesarias reparaciones o compra de
pertrechos y las circunstancias o la distancia del domicilio del armador no
permiten pedir instrucciones, el capitбn, previa exposiciуn ante el cуnsul
argentino, ratificada por dos (2) oficiales del buque, puede realizar los
referidos actos.

Art. 212. - El capitбn que durante el viaje se encuentre sin fondos para
continuarlo, en puerto donde no se halle el armador o su mandatario, debe
requerirlos al primero por telegrama o por intermedio de exhorto telegrбfico
del tribunal competente, si fuere puerto argentino, y por intermedio de
consulado argentino, si se tratase de puerto extranjero. Al formular el pedido
ante el tribunal o el consulado, segъn los casos, debe justificar, con la
ratificaciуn del comisario y de dos (2) oficiales del buque, que carece
absolutamente de fondos y que en el puerto no se encuentra el armador ni su
mandatario.

Art. 213. - Formulado sin resultado el requerimiento expresado en el artнculo
precedente, el capitбn puede contraer deudas y, en caso de urgente necesidad,
con garantнa hipotecaria sobre el buque. A falta absoluta de otro recurso
puede gravar o vender la carga o las provisiones del buque. Los destinatarios
de las mercaderнas vendidas en tales casos serбn reembolsados por el valor de
plaza que tengan en el puerto de destino a la йpoca de la llegada del buque.
Si dicho valor de plaza es inferior al que se obtuvo en la venta, la diferencia
corresponde al destinatario. Si el buque no puede llegar al puerto de destino,
el monto del reembolso se fijarб por el precio de venta. En el caso de haberse
gravado la mercaderнa, su destinatario tiene derecho a que en el puerto de
destino le sea entregada libre de todo gravamen.

Art. 214. - El capitбn, dentro de sus posibilidades, debe mantenerse durante
el viaje en continuo contacto con el armador, para tenerlo al corriente de
todos los acontecimientos relativos a la expediciуn, y requerirle
instrucciones en los casos que sean necesarias.

Art. 215. - Cuando se vea en la necesidad de realizar un acto de averнa
gruesa, debe asentar en el diario de navegaciуn, con toda minuciosidad, sus
causas, circunstancias que mediaron en ella y el detalle del sacrificio
realizado.

Art. 216.- Si despuйs de zarpar el buque el capitбn llega a saber que ha
sobrevenido el estado de guerra y que su bandera o la carga no fueran libres,
estб obligado a arribar al primer puerto neutral y a permanecer en йl hasta
que pueda continuar el viaje con seguridad, o hasta que reciba instrucciones.
Si llega a saber que el puerto de destino estб bloqueado, y salvo que tenga o
reciba instrucciones especiales, debe descargar en el puerto que elija entre
los que se encuentren en la derrota para arribar a aquйl.

Art. 217. - Es obligaciуn del capitбn, por todos los medios que le dicte su
prudencia, resistir cualquier acto violento que se intente contra el buque o la
carga. Si es obligado a hacer entrega de toda o parte de ella, debe formalizar
el correspondiente asiento en el diario de navegaciуn y justificar el hecho en
el primer puerto de llegada. En caso de apresamiento, embargo o detenciуn
dispuestos por un estado, el capitбn debe reclamar el buque y la carga, dando
aviso inmediato al armador. Hasta tanto reciba las уrdenes respectivas,
tomarб las disposiciones provisionales que sean absolutamente urgentes y
necesarias para la conservaciуn del buque y de la carga.

Art. 218. - En todos los casos en que por mandato de esta ley, el capitбn deba
realizar una actuaciуn ante el cуnsul argentino y no lo haya en el lugar, la
efectuarб ante la autoridad local y, de no ser posible, ante un notario, sin
perjuicio de su ratificaciуn ante el cуnsul argentino del prуximo puerto.

Art. 219. - Locaciуn de buque es el contrato por el cual una parte se obliga,
mediante el pago de un precio, a conceder a la otra el uso o goce de un buque
por un tiempo determinado, transfiriйndole la tenencia.

Art. 220. - El contrato de locaciуn de buque debe probarse por escrito y, para
ser invocado frente a terceros, estar inscripto en el Registro Nacional de
Buques y asentado en su certificado de matrнcula.

Art. 221. - El locatario no puede sublocar el buque ni ceder el contrato sin
autorizaciуn escrita del locador. Ambos actos deberбn satisfacer los
requisitos establecidos en el artнculo precedente.

Art. 222. - El locador debe entregar el buque al locatario, en el lugar y
tiempo convenidos y con la documentaciуn necesaria para el viaje y, salvo
pacto en contrario, en estado de navegabilidad, en la medida en que con el
empleo de una diligencia razonable pueda hacerlo. El locatario debe devolverlo
a la expiraciуn del tйrmino estipulado, en el mismo estado, salvo los daсos
originados por caso fortuito o fuerza mayor o por su uso normal y convenido,
libre de tripulaciуn, si asн lo hubiere recibido, y de todo crйdito
privilegiado ocasionado por su explotaciуn o uso.

Art. 223. - Es obligaciуn del locador, durante todo el tiempo de la locaciуn,
ejercer una diligencia razonable para mantener el buque en el mismo estado de
navegabilidad en que fue entregado. El locador es responsable de los daсos
ocasionados por incumplimiento de esa obligaciуn, salvo que pruebe que se
trata de un vicio oculto, que no pudo ser descubierto empleando una diligencia
razonable.

Art. 224. - El locatario estб obligado a utilizar el buque de acuerdo con sus
caracterнsticas tйcnicas y las modalidades convenidas en el contrato.

Art. 225. - El locatario debe restituir el buque a la expiraciуn del tйrmino
de la locaciуn en el lugar convenido y, en su defecto, en el puerto del
domicilio del locador. Salvo estipulaciуn expresa de las partes, no se admite
tбcita reconducciуn, y la restituciуn no puede demorarse un tiempo mayor de
la dйcima parte del tйrmino del contrato, durante el cual el locador tiene
derecho a percibir ъnicamente el doble del precio estipulado.

Art. 226. - Todas las acciones derivadas del contrato de locaciуn de buques
prescriben por el transcurso de un (1) aсo, contado desde la fecha del
vencimiento, rescisiуn o resoluciуn del contrato, o de la entrega del buque,
si fuere posterior y, en caso de pйrdida, desde la fecha en que debнa ser
devuelto.

Art. 227 - Existe fletamiento a tiempo cuando el armador de un buque
determinado, conservando su tenencia y mediante el pago de un flete, se
compromete a ponerlo a disposiciуn de otra persona, y a realizar los viajes
que йsta disponga dentro del tйrmino y en las condiciones previstas en el
contrato, o en las que los usos establezcan. En este contrato el armador se
denomina fletante y la otra parte fletador.

Art. 228. - Para ser vбlido respecto de terceros, el contrato de fletamento a
tйrmino de un buque de diez (10) toneladas o mбs de arqueo total debe hacerse
por escrito, inscribirse en el Registro Nacional de Buques y dejarse constancia
de йl en el certificado de matrнcula del buque.

Art. 229. - El fletante debe poner el buque a disposiciуn del fletador
ejerciendo una diligencia razonable para que se encuentre en estado de
navegabilidad, armado y tripulado, reglamentaria y convenientemente, a fin de
que pueda ser empleado en el tйrmino establecido, con su pertinente
documentaciуn, en la йpoca estipulada, y en el lugar del puerto convenido
donde siempre pueda estar a flote. Durante todo el tiempo de vigencia del
contrato debe emplear una diligencia razonable para mantener al buque en las
mismas condiciones y, en su defecto, responde por las consecuencias daсosas
que se originen, salvo que pruebe que el defecto de navegabilidad se debe a un
vicio oculto, que no pudo ser descubierto empleando una diligencia razonable.

Art. 230. - El fletador tiene derecho a resolver el contrato, notificando por
escrito al fletante, cuando el buque no sea puesto a su disposiciуn en la
йpoca y lugar convenidos. El resarcimiento de los daсos y perjuicios queda
librado a las circunstancias del caso.

Art. 231. - Son a cargo del fletante el pago de los salarios y los gastos de
manutenciуn de la tripulaciуn, seguro del buque y repuestos de artнculos de
cubierta y de mбquinas. Corresponden al fletador todos los gastos de
combustible, agua y lubricantes necesarios para el funcionamiento de las
mбquinas principales y auxiliares, los inherentes a la utilizaciуn comercial
del buque, y los derechos, tasas y salarios relacionados con la navegaciуn en
canales y con los puertos.

Art. 232. - El fletante no estб obligado a hacer navegar el buque fuera de los
lнmites geogrбficos convenidos en el contrato, o en condiciones o lugares que
lo expusieren a peligros no previstos en el momento de su celebraciуn. En
estos ъltimos casos, el contrato quedarб resuelto si su ejecuciуn resulta
imposible por causas no imputables al fletador.

Art. 233. - Tampoco estб obligado el fletante a iniciar con su buque un viaje
que no termine, previsiblemente, alrededor de la fecha del vencimiento del
plazo del contrato. Por los dнas que excedan de dicha fecha, el fletador debe
pagar el flete del mercado internacional para este tipo de fletamento, siempre
que sea superior al contractual.

Art. 234. - A los efectos de la gestiуn nбutica del buque, el capitбn
depende del fletante. Tambiйn recibirб уrdenes del fletador, dentro de lo
estipulado en el contrato respecto del uso que haga del buque, especialmente en
todo lo referente a la carga, transporte y entrega de efectos en destino, o al
transporte de personas, en su caso, y a la respectiva documentaciуn.

Art. 235. - Salvo su responsabilidad en la gestiуn nбutica del buque, el
fletante no responde frente al fletador por las obligaciones asumidas por el
capitбn en la gestiуn del transporte, o en el uso que el fletador haga del
buque, o por las culpas en que puedan incurrir tanto el capitбn como los
tripulantes, en lo que respecta al giro o negocio asumido por el fletador.
Salvo estipulaciуn en contrario, el fletante no responde por incumplimiento de
sus obligaciones, cuando sean consecuencia de alguno de los hechos o supuestos
de exoneraciуn previstos en el artнculo 275 y en la Secciуn 6Є de este
Capнtulo; si es responsable no lo serб mбs allб del lнmite fijado en el
artнculo 277 y en la mencionada Secciуn. En los mismos casos y frente a
terceros, el fletante no responde cuando el fletador use documentaciуn propia,
sin perjuicio de los privilegios sobre buque y fletes previstos en el Capнtulo
IV, Secciуn 2Є de este Tнtulo. El fletador debe indemnizar al fletante los
daсos que sufra con motivo de las acciones originadas en dicha responsabilidad
y que se hagan efectivas sobre el buque.

Art. 236. - Salvo estipulaciуn o uso distinto, el flete debe pagarse por
perнodos mensuales y por anticipado, a falta de lo cual el fletante con
notificaciуn del fletador, puede resolver el contrato y retirar el buque de su
disposiciуn con una simple orden al capitбn. En ese caso, queda obligado a
entregar en destino la carga que tenнa a bordo y puede retener el flete
pagadero en dicho lugar.

Art. 237. - El flete no es exigible cuando el fletador, por causas que no le
sean imputables, no pueda usar el buque y, especialmente, cuando йste tenga
que inmovilizarse por mбs de veinticuatro (24) horas para que el fletante
cumpla con sus obligaciones relativas a la conservaciуn de su navegabilidad.
Si la inmovilizaciуn es ocasionada por una arribada forzosa provocada por
peligros del mar, varaduras, averнas sufridas por la carga o acto de autoridad
nacional o extranjera, el flete se debe durante todo el tiempo que dure la
inmovilizaciуn, descontando el que corresponda a reparaciones y con deducciуn
de los gastos que su inmovilizaciуn haya ahorrado al armador.

Art. 238. - Si el buque se pierde, el flete se debe hasta el dнa de su
pйrdida. Si esta fecha es desconocida, el flete debido se calcularб hasta la
mitad del plazo transcurrido entre el dнa de la ъltima noticia que se tuvo
del buque y aquйl en que debiу llegar a destino.

Art. 239. - En el caso de asistencia o de salvamento prestado por el buque, el
salario correspondiente es adquirido por mitades entre el fletante y el
fletador, deducidos los gastos, indemnizaciones, participaciones del capitбn y
tripulantes, y el importe del flete por los dнas que durу la operaciуn. En
caso de averнa comъn, contribuye el flete de la carga y no del fletador.

Art. 240. - Las acciones derivadas del contrato de fletamento a tiempo
prescriben por el transcurso de un (1) aсo, contado desde la fecha de su
vencimiento o desde la fecha de su rescisiуn o resoluciуn si es anterior o
desde el dнa de la terminaciуn del ъltimo viaje si es posterior. En el caso
de pйrdida, desde la fecha en que, presuntivamente, debiу terminar el viaje
que estaba en ejecuciуn.

Art. 241. - En el fletamento total de un buque el fletante se obliga, mediante
el pago de un flete, a poner a disposiciуn del fletador, para transportar
personas o cosas, todos los espacios ъtiles o todo el porte que posee un buque
determinado, el que puede substituirse por otro, si asн se hubiese pactado. En
el fletamento parcial el fletador solamente dispondrб de uno o mбs espacios
determinados. El fletante debe emplear la diligencia razonable para poner el
buque en condiciones de navegabilidad, en el tiempo y lugar convenidos, y
cumplir con las prestaciones comprometidas frente al fletador segъn el tipo
especнfico de contrato de que se trate y normas aplicables. Las normas de esta
Secciуn se aplican en defecto de estipulaciones convenidas entre las partes.

Art. 242. - El fletamento total o parcial se prueba mediante la pуliza de
fletamento, que debe contener las siguientes menciones: a) El nombre del
armador; b) Los nombres del fletante y fletador con los respectivos domicilios;
c) El nombre del buque, su puerto de matrнcula, nacionalidad y tonelaje de
arqueo; d) La designaciуn del viaje o viajes a realizar; e) Si el fletamento
es total o parcial y, en este ъltimo caso la individualizaciуn de los
espacios a disposiciуn del fletador; f) Si es un fletamento para el transporte
de mercaderнas, la clase y cantidad de carga a transportar, los dнas
convenidos para estadнas y sobreestadнas, la forma de computarlas y el monto
fijado para las ъltimas; g) Si es un fletamento con fines especнficos o para
el transporte de personas las modalidades del mismo; h) El flete y su forma,
tiempo y lugar de pago.

Art. 243. - Firmada la pуliza de fletamento, el contrato subsistirб aunque el
buque fuere enajenado y los nuevos propietarios tienen obligaciуn de
cumplirlo.

Art. 244. - Si la pуliza no establece el lugar del puerto donde el buque debe
colocarse para cargar o descargar, su designaciуn corresponde al fletador,
salvo disposiciones portuarias en contrario. El lugar debe ser seguro y
permitir al buque permanecer siempre a flote. Si el fletador omite hacer la
designaciуn del lugar de carga o descarga o si siendo varios los fletadores no
se ponen de acuerdo sobre el particular, el fletante, previa intimaciуn, puede
elegir dicho lugar.

Art. 245. - Salvo estipulaciуn distinta, si el fletante no pone el buque a la
carga en la йpoca y puerto establecidos en el contrato, el fletador, mediante
notificaciуn por escrito a aquйl, puede resolver el contrato, quedando
librado el resarcimiento de los daсos y perjuicios a las circunstancias del
caso.

Art. 246. - Siempre que el porte o la capacidad del buque, establecidos en la
pуliza de fletamento, resulten mayores o menores a los reales en una dйcima
parte, el fletador tiene la opciуn de resolver el contrato, o bien de
cumplirlo no pagando mбs flete que el que corresponda a la cantidad de carga
realmente embarcada. En uno y otro caso puede exigir indemnizaciуn por los
daсos causados.

Art. 247. - El fletante estб obligado a hacer saber por escrito al fletador
que el buque se encuentra en condiciones de recibir o entregar la carga. El
fletador debe efectuar la carga o descarga en el plazo de estadнas estipulado
en la pуliza de fletamento.

Art. 248. - A falta de estipulaciуn expresa en la pуliza de fletamento, las
estadнas no comprenden sino los dнas de trabajo. Los usos del puerto
determinan su duraciуn y el momento a partir del cual deben computarse asн
como la duraciуn, monto, йpoca y forma de pago de las sobreestadнas. Si al
respecto no existen usos del puerto se fijarбn judicialmente y la duraciуn de
las sobreestadнas serб la mitad de los dнas de trabajo correspondientes a
las estadнas y se computarбn por dнas corridos.

Art. 249. - Salvo estipulaciуn expresa contenida en la pуliza de fletamento,
si vencidas las estadнas pactadas o que sean de uso, el fletador no carga
efecto alguno, el fletante tiene derecho a resolver el contrato, exigiendo la
mitad del flete bruto estipulado y las sobreestadнas, o a emprender viaje sin
carga y, finalizado que sea el mismo, a exigir el flete por entero con las
contribuciones que se debнan y las sobreestadнas.

Art. 250. - Cuando el fletador sуlo embarque durante las estadнas una parte
de la carga, vencido el plazo respectivo y el de las sobreestadнas, y salvo
convenio expreso en la pуliza de fletamento, el fletante tiene la opciуn de
proceder a la descarga, por cuenta del fletador, exigiendo el pago de la mitad
del flete bruto, o de emprender el viaje con la carga que tenga a bordo y
reclamar el flete нntegro en el puerto de destino, con los demбs gastos
mencionados en el artнculo precedente. La decisiуn que adopte el fletante,
tanto en estos casos como en los del artнculo anterior, se debe asentar en la
protesta que serб notificada al fletador.

Art. 251. - Cuando en los casos previstos en los dos artнculos anteriores, se
produzca durante el viaje una averнa gruesa, la contribuciуn de la carga
serб por los dos tercios del valor de lo no cargado, ademбs de la que
corresponde, en su caso, a lo cargado.

Art. 252. - El fletador, antes del vencimiento de las estadнas, tiene derecho
a resolver el contrato pagando, si no mediare estipulaciуn contraria, la mitad
del flete bruto y, en su caso, los gastos de descarga y las sobreestadнas. Si
el fletamento es por viaje redondo, debe pagar la mitad del flete de ida.

Art. 253. - Cuando el fletamento es total, el fletador puede obligar al
fletante a emprender el viaje si el buque tiene a bordo carga suficiente para
el pago del flete, sobreestadнas y demбs obligaciones contractuales y para
los gastos suplementarios que le ocasione el cargamento incompleto, o si diese
fianza suficiente para dicho pago. En tal caso el fletante no puede recibir
carga de terceros, sin consentimiento por escrito del fletador.

Art. 254. - En los casos en que el fletante tiene derecho a emprender viaje sin
carga o con sуlo una parte de ella puede, por su sola voluntad, tomar carga de
terceros a los efectos de la seguridad del flete y de las otras indemnizaciones
a que haya lugar. Si de esta nueva carga resulta una pйrdida de flete ,el
fletador es deudor por la diferencia. Si, por el contrario, con dicha carga se
produce una ganancia, йsta pertenece al fletador, sin perjuicio de los pagos a
que estй obligado por los artнculos precedentes.

Art. 255. - Si transcurrida la mitad de las estadнas contractuales o de las
que sean de uso, el fletador o los tenedores de los respectivos conocimientos
no han empezado la descarga, o si habiйndola iniciado no estб terminada al
vencimiento de aquйllas, salvo convenio expreso en la pуliza de fletamento,
el fletante puede descargar a tierra o a lanchas por cuenta y riego del
fletador o consignatario. Si йstos tienen domicilio conocido en el lugar, debe
notificбrseles.

Art. 256. - Si despuйs de iniciado el viaje se declara el bloqueo del puerto
de destino, el fletante debe intimar al fletador para que indique, dentro de
las cuarenta y ocho (48) horas, el puerto de descarga de la mercaderнa. Este
debe estar en el trayecto que el buque debнa seguir para llegar a su primitivo
destino. Si dichas instrucciones no llegan a tiempo, el fletante o el capitбn
determinarбn el puerto de descarga.

Art. 257. - Salvo autorizaciуn expresa del fletante, el fletador no puede
ceder total o parcialmente el contrato. Pero, en caso de fletamento total, y a
falta de prohibiciуn expresa en el contrato, puede subfletar a uno (1) o mбs
subfletadores, subsistiendo su responsabilidad frente al fletante por el
cumplimiento de las obligaciones contractuales.

Art. 258. - Las acciones que se derivan del contrato de fletamento total o
parcial prescriben por el transcurso de un (1) aсo contado desde la
terminaciуn del viaje, o desde la fecha en que se rescindiу o resolviу el
contrato, si ello se produjo antes de comenzado el viaje o en el curso del
mismo.

Art. 259. - Cuando el transportador acepte efectos de cuantos cargadores se
presenten, el transporte se rige por las disposiciones de la presente Secciуn
en lo que se haya previsto en el contrato respectivo o en las condiciones del
conocimiento. Las normas de la Secciуn 5Є de este Capнtulo son imperativas
para las partes. El contrato de transporte debe probarse por escrito. Art. 260.
- Salvo estipulaciуn expresa en contrario, el transportador tiene derecho a
sustituir el buque designado para el transporte de la carga, por otro
igualmente apto para cumplir, sin retardo, el contrato de transporte convenido.


Art. 261. - Si el transportador ha publicado tarifas y condiciones del
transporte debe ajustarse a ellas, salvo convenio por escrito en contrario.

Art. 262. - El cargador debe entregar los efectos en el tiempo y forma fijados
por el transportador y, en su defecto, de conformidad con lo que establecen los
usos y costumbres. A falta de йstos el buque puede zarpar quedando obligado el
cargador al pago нntegro del flete estipulado, siempre que su importe no haya
sido pagado por otra mercaderнa que ocupу el lugar de aquйlla.

Art. 263. - Despuйs de cargada la mercaderнa, el cargador puede resolver el
contrato dentro del tйrmino de la permanencia del buque en puerto, cuando ello
no ocasione retardo en la partida del buque, pagando el flete y los gastos de
descarga.

Art. 264. - El transportador debe entregar la carga en el puerto de destino de
acuerdo con lo que disponen el reconocimiento, las reglamentaciones aduaneras y
portuarias y los usos y costumbres. Si en virtud de dichas disposiciones las
mercaderнas deben entrar a depуsito fiscal, la entrega quedarб cumplida con
la descarga al depуsito correspondiente o a lanchas cuando por causas no
imputables al buque no pueda efectuarse la descarga a depуsito, y con cargo de
notificar a los interesados en la forma prevista en el artнculo 521. Si las
mercaderнas son de despacho directo y el consignatario no concurre a
recibirlas o se rehusa a hacerlo, con notificaciуn al mismo si es conocido o a
la persona indicada en el conocimiento, el transportador puede cumplir la
entrega descargбndola a lanchas o a tierra, por cuenta y riesgo del titular de
las mercaderнas. El armador de las lanchas se convierte en depositario de la
carga recibida en representaciуn del consignatario. Si la mercaderнa es
reclamada por varios tenedores de distintos ejemplares de un mismo
conocimiento, el transportador debe depositarla judicialmente por cuenta y
riesgo de la misma.

Art. 265. - Cuando la carga se entrega a lanchas como prolongaciуn de bodega,
en interйs del transportador, su responsabilidad subsistirб como si
continuara en el buque, hasta su posterior descarga en la forma prevista en el
artнculo precedente.

Art. 266. - Cesa toda responsabilidad del transportador respecto de la carga, a
partir del momento en que sea entregada a depуsitos fiscales, plazoleta, o en
lugares situados dentro de la jurisdicciуn aduanera,o cuando haya sido
descargada a lanchas u otro lugar por cuenta y riesgo de la mercaderнa y se
hubiere cumplido con la notificaciуn establecida en el artнculo 264.

Art. 267. - A los efectos de las disposiciones de esta Secciуn se entiende por
transportador a la persona que contrata con el cargador el transporte de
mercaderнas, sea propietario, armador o fletador o quien tenga la
disponibilidad del buque. Esta expresiуn no comprende al agente marнtimo o
intermediario. La expresiуn cargador se refiere a quien debe suministrar la
carga para el transporte, sea o no fletador. Por mercaderнa se entiende todo
objeto o efecto cargado a bordo. Por consignatario o destinatario se entiende
la persona facultada a obtener la entrega de la mercaderнa en destino.

Art. 268. - Las disposiciones de la presente Secciуn se aplican durante el
tiempo transcurrido desde la carga hasta la descarga, al transporte de cosas
que se realice por medio de un contrato de fletamento total o parcial, al
efectuado en buques de carga general, al de bultos aislados en cualquier buque,
y a todo otro en que el transportador asuma la obligaciуn de entregar la carga
en destino, salvo los casos previstos en el artнculo 281. No se aplican al
transporte de animales vivos o al de mercaderнas efectivamente transportadas
sobre cubierta, con la conformidad expresa del cargador.

Art. 269. - Se aplican al transporte de cajas de carga -"containers"- las
normas convencionales, las de las leyes especiales y las de esta ley que le
sean aplicables, teniendo en cuenta las caracterнsticas y condiciones del
mismo.

Art. 270. - Antes y al iniciarse el transporte, el transportador debe ejercer
una diligencia razonable para: a) Poner el buque en estado de navegabilidad; b)
Armarlo, equiparlo y aprovisionarlo convenientemente; c) Cuidar que sus
bodegas, cбmaras frнas o frigorнficas, y cualquier otro espacio utilizado en
el transporte de mercaderнas, estйn en condiciones apropiadas para
recibirlas, conservarlas y transportarlas.

Art. 271. - El transportador procederб en forma conveniente y apropiada a la
carga, manipuleo, estiba, transporte, custodia, cuidado y descarga de la
mercaderнa. Las partes pueden convenir que las operaciones de carga y
descarga, salvo en su aspecto de derecho pъblico, sean realizadas por el
cargador y destinatario, dejando debida constancia en el conocimiento o en
otros documentos que lo reemplacen.

Art. 272. - Ni el transportador ni el buque son responsables por las pйrdidas
o daсos que sufran las mercaderнas, originados en la innavegabilidad del
buque, siempre que se pruebe que se ha desplegado una razonable diligencia para
ponerlo en estado de navegabilidad, armarlo, equiparlo y aprovisionarlo
convenientemente con sus bodegas, cбmaras frigorнficas o frнas u cualquier
otro espacio utilizado en el transporte de mercaderнa en condiciones
apropiadas para recibirlas, conservarlas y transportarlas.

Art. 273. - El cargador debe entregar los bultos o piezas a bordo con las
marcas principales estampadas en su exterior de manera tal que normalmente
permanezcan legibles hasta el final del viaje. En la misma forma debe estampar
el peso del bulto cuando exceda de mil (1.000) kilos. El cargador es
responsable de los daсos que sufra el transportador o el buque por el
incumplimiento de estas obligaciones.

Art. 274. - El cargador estб obligado a entregar al transportador, dentro de
las cuarenta y ocho (48) horas de haber embarcado su carga, la documentaciуn
pertinente para que ella pueda ser desembarcada en destino.

Art. 275. - Ni el transportador ni el buque son responsables de las pйrdidas o
daсos que tengan su origen a) Actos, negligencias o culpas del capitбn,
tripulantes, prбcticos u otros dependientes del transportador en la
navegaciуn o en el manejo tйcnico del buque, no relacionados con las
obligaciones mencionadas en el artнculo 271; b) Incendio, salvo que sea
causado por culpa o negligencia del transportador, armador o propietario del
buque, que deberбn ser probadas por quienes la invoquen; c) Riesgos, peligros
y accidentes del mar o de otras aguas navegables; d) Caso fortuito o fuerza
mayor; e) Hechos de guerra; f) Hechos de enemigos pъblicos; g) Detenciones por
orden de la autoridad o por hechos del pueblo, embargo o detenciуn judicial;
h) Demoras o detenciones por cuarentena; i) Hechos u omisiones del cargador o
propietario de la mercaderнa, de su agente o de quien los represente; j)
Huelgas, cierres patronales, paros, suspensiones o limitaciones en el trabajo,
cualquiera sea la causa, parciales o generales; k) Tumultos, conmociones o
revoluciones; l) Salvamento de bienes o de personas en el agua, tentativa de
ello o cambio razonable de ruta que se efectъe con el mismo fin, el que no
debe considerarse como incumplimiento de contrato; ll) Merma, pйrdida o daсos
en las mercaderнas provenientes de su naturaleza, vicio oculto o propio de las
mismas; m) Insuficiencia de embalaje; n) Insuficiencia o imperfecciones de las
marcas; с) Vicios ocultos del buque que no puedan ser descubiertos empleando
una diligencia razonable; o) Cualquier otra causa que no provenga de su culpa o
negligencia o de las de sus agentes o subordinados. Sin embargo, quien reclame
el beneficio de la exoneraciуn debe probar que ni la culpa o negligencia del
transportador, propietario o armador, ni la de sus agentes, han causado o
contribuido a causar la pйrdida o daсo. En todos los casos de exoneraciуn
previstos desde el inciso c) a o) inclusive, el transportador sуlo debe probar
la causal de exoneraciуn, pero el beneficiario puede acreditar la culpa y la
consiguiente responsabilidad del transportador o de sus dependientes, siempre
que no se trate de culpas previstas en el inciso a) que exoneran de
responsabilidad al transportador.

Art. 276. - El cargador no es responsable de los daсos o pйrdidas sufridos
por el transportador o el buque, salvo que provengan de hechos, negligencias o
culpas propias, de sus agentes o subordinados.

Art. 277. - Para establecer la suma total que deba abonar el transportador, se
calcularб el valor de las mercaderнas, en el lugar y al dнa en que ellas
sean descargadas, conforme al contrato, o al dнa y lugar en que ellas debieron
ser descargadas. El valor de las mercaderнas se determina de acuerdo con el
precio fijado por la Bolsa o, en su defecto, segъn el precio corriente en el
mercado; y en defecto de uno u otro, segъn el valor nominal de mercaderнas de
la misma naturaleza y calidad.

Art. 278. - La responsabilidad del transportador o del buque por las pйrdidas
o daсos que sufran las mercaderнas en ningъn caso excederб del lнmite de
cuatrocientos pesos argentinos oro (a$o 400.-) Por cada bulto o pieza perdidos
o averiados, y si se trata de mercaderнas no cargadas en bultos o piezas, por
cada unidad de flete. Exceptъase el caso en que el cargador haya declarado,
antes del embarque la naturaleza y valor de la mercaderнa, que la declaraciуn
se haya insertado en el conocimiento, y que ella no haya sido impuesta por
exigencia administrativa del paнs del puerto de carga o de descarga. Esta
declaraciуn, inserta en el conocimiento, constituye una presunciуn respecto
al valor de las mercaderнas, salvo prueba en contrario que puede producir el
transportador. Las partes pueden convenir un lнmite de responsabilidad
distinto al establecido en este artнculo, siempre que conste en el
conocimiento y no sea inferior al fijado precedentemente. El transportador no
podrб prevalerse de la limitaciуn de responsabilidad si se prueba que el
daсo resultу de un acto o de una omisiуn de aquйl, realizado con la
intenciуn de provocarlo o bien temerariamente y con conciencia de la
probabilidad de producirlo. Cuando un "container" o cualquier artefacto similar
sea utilizado para acondicionar mercaderнas, todo bulto o unidad enumerado en
el conocimiento como incluido en el "container" o artefacto similar, es
considerado como un bulto o unidad a los fines establecidos en este artнculo.
Fuera del caso previsto se considera al "container" o artefacto similar como un
bulto o unidad. La conversiуn del argentino oro a pesos argentinos deberб
efectuarse de acuerdo con lo establecido en el artнculo 176.

Art. 279. - Ni el transportador ni el buque responden por los daсos o
pйrdidas que sufra la mercaderнa, cuando el cargador hubiere hecho
conscientemente una falsa declaraciуn respecto a su naturaleza y valor.

Art. 280. - Es absolutamente nula y sin efecto toda clбusula de un contrato de
transporte o de un conocimiento, que exonere o disminuya la responsabilidad del
transportador, propietario o armador del buque, o de todos ellos en conjunto,
por pйrdidas o daсos sufridos por las mercaderнas, o que modifique la carga
de la prueba, en forma distinta a la prevista en esta Secciуn. Esta nulidad
comprende la de la clбusula por la cual el beneficio del seguro de la
mercaderнa, directa o indirectamente, sea cedido a cualquiera de ellos.

Art. 281. - Las normas de esta Secciуn, sуlo pueden ser modificadas o dejadas
sin efecto: a) Cuando el transportador renuncie, total o parcialmente, a las
exoneraciones, o amplнe su responsabilidad y obligaciones, dejando constancia
de ello en el conocimiento que se entregue al cargador; pero esta renuncia o
ampliaciуn no altera la responsabilidad del propietario o armador del buque,
prevista en esta Secciуn, salvo su consentimiento expreso; b) Cuando se trate
de cargamentos en los cuales la naturaleza y condiciуn de las cosas a
transportar y las circunstancias y tйrminos en que deba realizarse el
transporte sean tales que justifiquen la concertaciуn de un convenio especial,
siempre que no haya sido expedido un conocimiento y que las condiciones del
acuerdo celebrado se hagan figurar en un recibo o documento que serб "no
negociable", dejбndose constancia en el mismo de ese carбcter. En ningъn
caso, lo establecido precedentemente puede aplicarse a los cargamentos
comerciales ordinarios embarcados en el curso de las operaciones comerciales
corrientes, ni a las obligaciones del transportador referentes a la
navegabilidad del buque que sean de orden pъblico.

Art. 282. - Las disposiciones de esta Secciуn no modifican los derechos y
obligaciones del Transportador, que puede limitar su responsabilidad en la
forma establecida en la Secciуn 4Є del Capнtulo I de este Tнtulo.

Art. 283. - Las mercaderнas peligrosas, a cuyo embarque el transportador se
habrнa opuesto de haber conocido tal caracterнstica, pueden ser desembarcadas
en cualquier tiempo, forma o lugar, antes de su arribo a destino y, en el caso
de no ser ello posible, destruidas o transformadas en inofensivas, sin
indemnizaciуn alguna a su propietario, salvo la que deba pagar el cargador al
transportador por los daсos que йste haya sufrido por tal causa. Si han sido
embarcadas con conocimiento y consentimiento del transportador, se aplicarбn
las mismas medidas cuando lleguen a constituir un peligro para el buque o la
carga, salvo los derechos u obligaciones de los interesados en el caso de
averнa gruesa.

Art. 284. - Las partes pueden convenir libremente el rйgimen de
responsabilidad en sus relaciones contractuales anteriores a la carga y
posteriores a la descarga, siempre que dichas estipulaciones no sean contrarias
al orden pъblico.

Art. 285. - Si durante el viaje, por causas de fuerza mayor, el transportador
tiene que hacer reparaciones urgentes al buque, el cargador estб obligado a
esperar su terminaciуn, salvo su derecho a retirar los efectos pagando el
flete por entero, sobreestadнas y averнa comъn, si corresponde, y gastos de
desestiba y estiba.

Art. 286. - Si el buque no admite reparaciones, o si йstas o causas fortuitas
o de fuerza mayor provocan un retardo excesivo en el viaje, el transportador
debe proveer por su cuenta el transporte de la mercaderнa a destino por otros
medios, sin aumento de flete. Si no lo pudiera hacer, debe depositar la
mercaderнa en el puerto de arribada, notificando al cargador que estб a su
disposiciуn y que da por terminado el viaje. En el intervalo debe tomar todas
las medidas necesarias para la conservaciуn de la carga. Queda a salvo el
derecho del cargador a no pagar flete alguno y a exigir el pago de los daсos y
perjuicios que haya sufrido probando que, a pesar de los certificados de
seguridad, el armador no desplegу la razonable diligencia prevista en el
artнculo 272. Se deja a salvo el derecho reconocido al transportador en el
presente artнculo, de dar por concluido el viaje en el puerto de arribada.

Art. 287. - Si por orden de autoridad el buque tiene que desviarse de su ruta,
o se viera obligado a descargar la mercaderнa en un puerto que no es el de
destino, el transportador puede dar por terminado el viaje, por cumplido el
contrato, y exigir, ademбs, el pago del flete estipulado.

Art. 288. - Cuando la descarga en el puerto de destino resulte imposible,
riesgosa o excesivamente demorada por causa fortuita o de fuerza mayor, el
transportador puede descargar la mercaderнa en el puerto mбs cercano,
resguardando los intereses del cargador, y dar por terminado el viaje,
exigiendo el pago del flete estipulado.

Art. 289. - Las exoneraciones y limitaciуn previstas en esta Secciуn, son
aplicables a toda acciуn contra el transportador o el buque por indemnizaciуn
de pйrdidas o daсos a mercaderнas objeto de un contrato de transporte, sea
que la acciуn se funde en la responsabilidad contractual o extracontractual.

Art. 290. - Si la acciуn se promueve contra un dependiente del transportador,
el demandado puede oponer las exoneraciones y limitaciуn de responsabilidad
que el transportador tiene derecho a invocar conforme a lo dispuesto en esta
Secciуn. En este caso, el conjunto de las sumas puestas a cargo del
transportador y sus dependientes, no excederб del lнmite previsto en el
artнculo 278. El dependiente no puede prevalerse de las disposiciones de esta
Secciуn, si se prueba que el daсo resultу de un acto u omisiуn suyos
realizado con la intenciуn de provocarlo sea temerariamente o con conciencia
de que, de su conducta, resultarнa probablemente un daсo.
Art. 291. - Las disposiciones de esta Secciуn no obstan a la aplicaciуn de
las leyes y de las convenciones internacionales que rijan la responsabilidad
por daсos nucleares.

Art. 292. - En el caso de transporte combinado o bajo conocimiento directo, en
el que hayan intervenido buques de dos (2) o mбs transportadores distintos, el
primero con quien se celebre el contrato y el ъltimo que entregue los efectos,
son solidariamente responsables frente al cargador o destinatario y dentro de
lo establecido en esta Secciуn, de las pйrdidas o daсos que sufra la
mercaderнa, sin perjuicio de las acciones de repeticiуn contra el
transportador en cuyo trayecto se produzca la pйrdida o daсo. El cargador o
destinatario tienen tambiйn acciуn contra este ъltimo, si prueban su
responsabilidad.

Art. 293. - Sin perjuicio de lo establecido en el artнculo 258, las acciones
derivadas del contrato de transporte de cosas previsto en esta Secciуn,
prescriben por el transcurso de un (1) aсo a partir de la terminaciуn de la
descarga o de la fecha en que debieron ser descargadas cuando no hayan llegado
a destino. Si las cosas no son embarcadas, dicho lapso se contarб desde la
fecha en que el buque zarpу o debiу zarpar. Este plazo puede ser prolongado
mediante acuerdo formalizado entre las partes con posterioridad al evento que
da lugar a la acciуn.

Art. 294. - Las acciones de repeticiуn del transportador o del buque contra el
cargador o contra terceros, pueden ser ejercidas aun despuйs de la expiraciуn
del plazo previsto en el artнculo precedente o del que corresponda a la
naturaleza de la relaciуn, siempre que la persona que ejerza la acciуn de
repeticiуn notifique su reclamo al cargador o al tercero, dentro de los seis
(6) meses de haber efectuado extrajudicialmente el pago que motiva el reclamo o
de haber sido notificado de la demanda. El cargador o el tercero pueden ser
citados para intervenir en el juicio. La acciуn de repeticiуn prescribe por
el transcurso de un (1) aсo a contar desde la fecha de la notificaciуn a que
se refiere este artнculo o de la sentencia que se dicte contra el
transportador o el buque.

Art. 295. - Antes de comenzar la carga, el cargador debe suministrar por
escrito al transportador una declaraciуn de embarque que contenga un detalle
de la naturaleza y calidad de la mercaderнa que serб objeto del transporte,
con indicaciуn del nъmero de bultos o piezas, cantidad o peso, segъn los
casos y las marcas principales de identificaciуn.

Art. 296. - El cargador garantiza al transportador la exactitud del contenido
de la declaraciуn de embarque, y debe indemnizarlo de todos los daсos y
perjuicios que sufra con motivo de alguna menciуn inexacta. El derecho a esta
indemnizaciуn no modifica en forma alguna la responsabilidad y obligaciones
del transportador frente a toda persona que no sea el cargador.

Art. 297. - El transportador o agente marнtimo, aceptada la declaraciуn de
embarque y formalizado el contrato, deben entregar al cargador una orden de
embarque para el capitбn, en la que se transcribirб el contenido de la
declaraciуn. Embarcada la mercaderнa, el capitбn debe entregar al cargador
los recibos provisorios con las menciones indicadas en el artнculo 295. La
entrega de la carga se acredita con los recibos provisorios y los demбs medios
de prueba admisibles en materia comercial.

Art. 298. - Contra devoluciуn de los recibos provisorios, el transportador,
capitбn o agente marнtimo, dentro de las veinticuatro (24) horas de concluida
la carga de los efectos, deben entregar al cargador los respectivos
conocimientos, que contendrбn las siguientes menciones: a) Nombre y domicilio
del transportador; b) Nombre y domicilio del cargador; c) Nombre y nacionalidad
del buque; d) Puerto de carga y descarga o hacia dуnde el buque deba dirigirse
a "уrdenes"; e) Nombre y domicilio del destinatario, si son nominativos, o de
la persona o entidad a quien deba notificarse la llegada de la mercaderнa, si
los conocimientos son a la orden del cargador o de un buque intermediario; f)
La naturaleza y calidad de la mercaderнa, nъmero de bultos o piezas o
cantidad o peso, y las marcas principales de identificaciуn; g) Estado y
condiciуn aparente de la carga; h) Flete convenido y lugar de pago; i) Nъmero
de originales entregados; j) Lugar, fecha y firma del transportador, agente
marнtimo o capitбn.

Art. 299. - El transportador, capitбn o agente pueden insertar reservas en el
conocimiento con respecto a las marcas, nъmeros, cantidades o pesos de las
mercaderнas, cuando sospechen razonablemente que tales especificaciones no
corresponden a la mercaderнa recibida, o cuando no tengan medios normales para
verificarlo. En defecto de estas reservas se presume, salvo prueba en
contrario, que las mercaderнas fueron embarcadas conforme a las menciones del
conocimiento. Esta prueba no es admitida cuando el conocimiento ha sido
transferido a un tercero portador de buena fe.

Art. 300. - Son vбlidas las cartas de garantнa entre cargador y transportador
y no pueden ser opuestas al consignatario ni a terceros. Son nulas las cartas
de garantнa que se emitan para perjudicar los derechos de un tercero o que
contengan estipulaciones prohibidas por la ley.

Art. 301. - El cargador puede exigir al transportador, agente o capitбn, hasta
tres (3) originales de cada conocimiento. Las demбs copias que solicite deben
llevar la menciуn "no negociable". Con esta misma menciуn, una (1) de las
copias firmada por el cargador debe quedar en poder del transportador.
Entregada la mercaderнa en destino con uno de los originales, los demбs
carecen de valor.

Art. 302. - Antes de la llegada a destino, el transportador no puede entregar
la mercaderнa sino contra la devoluciуn de todos los conocimientos originales
o, en su defecto, otorgбndosele fianza suficiente por los perjuicios que pueda
sufrir por la falta de restituciуn de uno de ellos.

Art. 303. - Cuando el cargador entregue las mercaderнas en los depуsitos del
transportador, por haberlo asн convenido con йste, debe recibir un (1)
conocimiento para embarque con todas las menciones especificadas en el
artнculo 298, salvo las relativas al buque. Una vez embarcada la mercaderнa,
el transportador, previa devoluciуn por parte del cargador de cualquier
documento recibido y que le atribuya derechos sobre ella, debe entregar un
nuevo conocimiento o asentar en el conocimiento para embarque el nombre y
nacionalidad del buque en que se embarcу la mercaderнa y la fecha respectiva,
con lo cual el documento adquiere el valor del conocimiento de mercaderнa
embarcada.

Art. 304. - Tanto el "conocimiento embarcado" como el "conocimiento para
embarque" pueden ser a la orden, al portador o nominativos, y son transferibles
con las formalidades y efectos que establece el derecho comъn para cada una de
dichas categorнas de papeles de comercio. El tenedor legнtimo del
conocimiento tiene derecho a disponer de la mercaderнa respectiva durante el
viaje y a exigir su entrega en destino.

Art. 305. - Las clбusulas de la pуliza de fletamento prevalecen entre las
partes, sobre las del conocimiento, salvo pacto en contrario. Contra terceros,
dichas clбusulas prevalecen cuando en el conocimiento se inserte la menciуn
"segъn pуliza de fletamento".

Art. 306. - Cuando se otorgue un conocimiento directo destinado a cubrir el
transporte de mercaderнas en trayectos servidos por distintos medios de
transporte las disposiciones de esta ley son aplicables ъnicamente al que se
realice por agua. Sus clбusulas rigen durante todo el transporte hasta la
entrega de la mercaderнa en destino, sin que puedan ser alteradas por los
conocimientos que se otorguen por trayectos parciales, los cuales deben
mencionar que la mercaderнa se transporta bajo un conocimiento directo.

Art. 307. - A pedido del tenedor legнtimo del conocimiento, cuando asн se
convenga en el contrato de transporte, el transportador o su agente marнtimo
deben librar уrdenes de entrega contra el capitбn o agente marнtimo del
buque en el puerto de descarga, por fracciones de la carga respectiva. Al
expedir tales уrdenes de entrega, el transportador o su agente marнtimo deben
anotar en los originales del conocimiento, la calidad y cantidad de mercaderнa
correspondiente a cada orden, con su firma y con la del tenedor y retener el
documento si el fraccionamiento comprende la totalidad de la carga que ampara.
Las уrdenes de entrega pueden ser nominativas, a la orden o al portador. La
utilizaciуn de estos documentos en puertos argentinos, queda supeditada al
cumplimiento de las disposiciones aduaneras.

Art. 308. - Salvo estipulaciуn contraria en la pуliza de fletamento, contrato
de transporte o conocimiento, y lo previsto en las Secciones 3Є y 4Є de este
Capнtulo para el caso de incumplimiento de la obligaciуn de cargar del
fletador o del cargador, el transportador sуlo puede exigir el flete poniendo
la carga en destino a disposiciуn del tenedor legнtimo del conocimiento.

Art. 309. - El transportador no puede retener a bordo la carga en garantнa de
sus crйditos. Si no se le paga el flete, las sobreestadнas y otros gastos, o
si no se le afianza la contribuciуn en averнa gruesa y no se le firma el
compromiso de averнa, puede solicitar el embargo judicial de la carga para
obtener la garantнa y firma del compromiso o, con su venta, satisfacciуn de
su crйdito, segъn se establece en el Capнtulo IV del Tнtulo IV.

Art. 310. - Sin perjuicio de su acciуn personal por cobro del flete contra el
tenedor legнtimo del conocimiento, el transportador tambiйn puede ejercerla
contra el cargador, en el caso de que haya puesto en prбctica las medidas
previstas en el artнculo precedente y ellas hayan resultado total o
parcialmente infructuosas.

Art. 311. - No se debe flete por los efectos que no llegaren a destino. Si se
ha pagado por adelantado hay derecho a repetirlo, salvo que se haya estipulado
su pago a todo evento o que la falta de llegada sea causada por culpa del
cargador o vicio propio de la mercaderнa, acto de averнa gruesa o venta en un
puerto de escala en el caso previsto en el artнculo 213.

Art. 312. -El flete por los efectos que no llegan a destino, en los casos en
que el transportador tenga derecho a percibirlo, es exigible desde la llegada
del buque.

Art. 313. - En los casos del artнculo 286 y, en general, siempre que el buque
resulte innavegable por causas fortuitas o de fuerza mayor y las mercaderнas
queden a disposiciуn de los cargadores en un puerto de escala, el flete se
debe proporcionalmente al recorrido efectuado por el buque hasta el lugar en
que se declara la innavegabilidad.

Art. 314. - No puede hacerse abandono de los efectos en pago de fletes, ni el
obligado a su pago puede negarse a hacerlo efectivo, por haber llegado dichos
efectos en estado de averнa.

Art. 315. - Los contratos regidos por las disposiciones de la presente Secciуn
quedan resueltos a instancia de cualquiera de las partes y sin derecho a
reclamo entre ellas, si antes de comenzado el viaje: a) Se impide la salida del
buque por caso fortuito o fuerza mayor, sin limitaciуn de tiempo, o cuando
aquйlla resulte excesivamente retardada; b) Se prohнbe la exportaciуn de los
efectos respectivos del lugar de donde deba salir el buque, o la importaciуn
en el de su destino; c) La Naciуn a cuya bandera pertenece el buque entra en
conflicto bйlico; d) Sobreviene declaraciуn del bloqueo del puerto de carga o
destino; e) Se declara la interdicciуn de comercio con la Naciуn donde el
buque debe dirigirse; f) El buque o carga dejan de ser considerados propiedad
neutral, o la mercaderнa se incluye en la lista de contrabando de guerra por
alguna de las naciones beligerantes. En los casos previstos precedentemente los
gastos de carga y descarga son por cuenta del respectivo cargador, y el flete
que se haya percibido anticipadamente, deberб restituirse.

Art. 316. - Lo dispuesto en las Secciones 2Є a 5Є del presente Capнtulo no
es aplicable a los transportes de efectos a realizarse en pequeсas
embarcaciones. Hasta tanto se dicte una ley especial, se rigen por las
disposiciones del transporte terrestre. No se aplica la excepciуn cuando ese
transporte pueda considerarse integrante de una navegaciуn a realizarse en
embarcaciones mayores o equivalente al que se realiza en йstas.

Art. 317. - El transportador debe ejercer una razonable diligencia para poner
el buque en estado de navegabilidad, armбndolo y equipбndolo
convenientemente, y para mantenerlo en el mismo estado durante todo el curso
del transporte, a efectos de que el viaje se realice en condiciones de
seguridad para los pasajeros.

Art. 318. - Salvo en los buques menores de diez (10) toneladas de arqueo total,
el contrato de transporte se prueba por escrito mediante un boleto que el
transportador debe entregar al pasajero, en el que constarб lugar y fecha de
emisiуn, el nombre del buque, el del transportador y su domicilio, los lugares
de partida y de destino, fecha de embarco, precio del pasaje y clase y
comodidades que correspondan al pasajero. Si el transportador omite la entrega
del boleto, no podrб limitar su responsabilidad.

Art. 319. - Si el boleto es nominativo, no puede transferirse sin
consentimiento del transportador. Si es al portador tampoco puede transferirse
una vez iniciado el viaje.

Art. 320. - El pasajero tiene derecho a ser alimentado por el transportador,
salvo pacto contrario. Cuando este convenio no pueda presumirse con arreglo a
la prбctica constante del puerto de partida, no puede probarse por medio de
testigos. Si los alimentos estбn excluidos del contrato, el transportador debe
suministrarlos durante el viaje, por su justo precio, al pasajero que no los
tenga.

Art. 321. - El pasajero tiene derecho a ser transbordado hasta el puerto o
lugar establecido, sin remuneraciуn suplementaria al transportador por los
servicios de transbordo que puedan prestarse durante el viaje, cualquiera sea
la causa.

Art. 322. - En los buques en que, de acuerdo con la reglamentaciуn, se debe
llevar un mйdico como parte integrante de la tripulaciуn, la asistencia a los
pasajeros serб gratuita cuando se trate de enfermedades o accidentes
ocasionados por la navegaciуn. Exceptъanse los casos de pasajeros de tercera
clase o de buques de inmigrantes, para quienes tendrб siempre ese carбcter.

Art. 323. - El transportador que acepte transportar pasajeros afectados por
enfermedades infecto-contagiosas, debe contar con personal competente y
elementos e instalaciones que aseguren la asistencia del enfermo y eviten el
peligro de contagio para las demбs personas que viajen en el buque. Si el
transportador acepta a un pasajero demente, debe exigir que viaje al cuidado de
una (1) o dos (2) personas mayores, segъn la clase de demencia.

Art. 324. - Si el pasajero muere antes de emprender el viaje, el transportador
sуlo puede percibir la tercera parte del precio del pasaje, salvo que йste se
adquiera por otra persona, en cuyo caso nada le es debido. Ocurriendo durante
el viaje, el pasaje debe abonarse нntegramente.

Art. 325. - Si el pasajero no llega a bordo a la hora prefijada en el puerto de
partida o en el de escala, el capitбn puede emprender el viaje y exigir el
precio convenido.

Art. 326. - Si el pasajero desiste voluntariamente del viaje antes de partir el
buque o si no puede realizarlo por enfermedad u otra causa relativa a su
persona, debe pagar la mitad del pasaje estipulado. Si el viaje no se lleva a
cabo por culpa del transportador, el pasajero tiene derecho a la devoluciуn
del importe del pasaje y a que se le indemnice por los perjuicios sufridos. Si
deja de verificarse por caso fortuito, fuerza mayor relativa al buque, por acto
de autoridad o por conflicto bйlico, el contrato queda resuelto con
restituciуn del importe del pasaje percibido por el transportador y sin
indemnizaciуn alguna entre los contratantes.

Art. 327. - Cuando despuйs de iniciado el viaje el pasajero desembarca
voluntariamente, el transportador tiene derecho al importe нntegro del pasaje.
Si en las mismas circunstancias el buque no puede proseguir el viaje por culpa
del transportador, o en cualquier otra forma йste es culpable del desembarco
del pasajero en un puerto de escala, el transportador debe indemnizarlo por los
daсos y perjuicios sufridos. Si el viaje no continъa por fuerza mayor
inherente al buque o a la persona del pasajero, o por acto de autoridad o por
conflicto bйlico, el pasaje debe pagarse en proporciуn al trayecto recorrido.
En los casos de estos dos ъltimos pбrrafos, si el transportador ofrece
terminar el transporte en un buque de anбlogas caracterнsticas, y alojar y
sustentar al pasajero en el intervalo y йste se niega a aceptar el
ofrecimiento, el transportador tiene derecho al importe нntegro del pasaje.

Art. 328. - En caso de retardo en la partida, el pasajero tiene derecho a que
se le aloje en el buque y a que se le sustente a bordo durante ese tiempo, si
la manutenciуn estб incluida en el pasaje. En los viajes de cabotaje nacional
o internacional cuya duraciуn sea inferior a veinticuatro (24) horas, el
pasajero puede resolver el contrato y pedir la devoluciуn del pasaje, si el
retardo excede de doce (12) horas. En los mismos casos, cuando la duraciуn del
viaje sea superior a veinticuatro (24) horas, tiene el mismo derecho, si el
retardo excede de dicho tйrmino y en los viajes de ultramar, cuando la
tardanza sea superior a la tercera parte del tiempo normal de su duraciуn. En
todos los casos puede reclamar indemnizaciуn por los daсos y perjuicios
sufridos, si el transportador es responsable del retardo.

Art. 329. - Si se interrumpe temporariamente el viaje por causas inherentes al
buque, el transportador debe alojar y alimentar al pasajero y йste tiene la
opciуn entre esperar su reanudaciуn sin pagar mayor pasaje que el estipulado,
o resolver el contrato pagando su importe en proporciуn al camino recorrido.
La resoluciуn del contrato no procede, si el transportador le ofrece un buque
de anбlogas caraterнsticas para proseguir el viaje y el pasajero no acepta,
en cuyo caso este ъltimo debe pagar el alojamiento y alimentaciуn hasta que
se reanude el viaje.

Art. 330. - El transportador es responsable de todo daсo originado por la
muerte del pasajero o por lesiones corporales, siempre que el daсo ocurra
durante el transporte por culpa o negligencia del transportador, o por las de
sus dependientes que obren en ejercicio de sus funciones. La culpa o
negligencia del transportador o de sus dependientes se presume, salvo prueba en
contrario, si la muerte o lesiones corporales han sido causadas por un
naufragio, abordaje, varadura, explosiуn o incendio, o por hecho relacionado
con alguno de estos eventos.

Art. 331. - Salvo convenio especial entre las partes que fije un lнmite mбs
elevado, la responsabilidad del transportador por daсos resultantes de muerte
o lesiones corporales de un pasajero se limita, en todos los casos, a la suma
de mil quinientos pesos argentinos oro (a$o 1.500) . La conversiуn del
argentino oro a pesos argentinos deberб efectuarse de acuerdo con lo
establecido en el artнculo 176.

Art. 332. - El pasajero que sufra lesiones corporales durante el transporte,
debe comunicarlos sin demora al transportador, siempre que le sea posible. Sin
perjuicio de ello debe notificarle por escrito, dentro de los quince (15) dнas
de su desembarco, las lesiones sufridas y las circunstancias del accidente, en
defecto de lo cual se presume, salvo prueba en contrario, que el pasajero
desembarcу en las mismas condiciones en que se embarcу.

Art. 333. - En el precio del pasaje estб comprendido el del transporte del
equipaje del pasajero, dentro de los lнmites de peso y volumen establecidos
por el transportador o por los usos. Por equipaje se entiende solamente los
efectos de uso personal del pasajero. Los de otra naturaleza, pagarбn el flete
correspondiente como carga, debiendo el pasajero resarcir los daсos y
perjuicios que ocasione al transportador si no han sido denunciados.

Art. 334. - El transportador, al recibir el equipaje destinado a ser guardado
en la bodega correspondiente, debe entregar al pasajero una guнa en la que
conste: a) Nъmero del documento; b) Lugar y fecha de emisiуn; c) Puntos de
partida y de destino; d) Nombre y direcciуn del transportador; e) Nombre y
direcciуn del pasajero; f) Cantidad de los bultos; g) Monto del valor
declarado, en su caso; h) Precio del transporte. Es aplicable a la guнa lo
dispuesto en el artнculo 318 "in fine". Cuando se trata de transporte de
duraciуn no superior a doce (12) Horas, es Suficiente que en la Guнa Consten
los Datos de los Incisos a) , b) y d) .

Art. 335. - El transportador no es responsable de las pйrdidas o sustracciones
de especies monetarias, tнtulos, alhajas u objetos de gran valor
pertenecientes al pasajero, que no hayan sido entregados en depуsito.

Art. 336. - El transportador no es responsable de la pйrdida o daсos que
sufra el equipaje del pasajero que sea guardado en la bodega respectiva, si no
prueba que la causa de los mismos no le es imputable. Respecto de los efectos
personales que el pasajero tenga a bordo bajo su guarda inmediata, el
transportador responde solamente por el daсo que se pruebe ocasionado por el
hecho suyo, del capitбn o de los tripulantes.

Art. 337. - Salvo estipulaciуn expresa de las partes que fije un lнmite mбs
elevado de indemnizaciуn, el transportador no responde por valores superiores
a ciento cincuenta pesos argentinos oro (a$o 150) o cien pesos argentinos oro
(a$o 100) , segъn que se trate de pйrdida o daсos sufridos en el equipaje,
referidos respectivamente, en el primero o en el segundo pбrrafo del artнculo
precedente. Dichos valores no pueden exceder de ochenta pesos argentinos oro
(a$o 80) y cincuenta pesos argentinos oro (a$o 50) respectivamente, si se trata
de transporte fluvial. La responsabilidad del transportador por pйrdida o
daсos de vehнculos que se transporten incluyendo el total del equipaje que se
lleve en o dentro del mismo, no excederб de trescientos cincuenta pesos
argentinos oro (a$o 350) . La conversiуn del argentino oro a pesos argentinos
se ajustarб de acuerdo a lo establecido en el artнculo 176.

Art. 338. - El pasajero debe notificar al capitбn, inmediatamente y antes de
su desembarco, de toda pйrdida o daсo que sufra durante el transporte en los
efectos personales que tengan bajo su guarda. Respecto de los que sean
guardados en bodega, la notificaciуn deberб hacerse en el acto de la entrega,
o dentro del tercer dнa de la misma, si el daсo no es aparente, o del dнa en
que debieron ser entregados si se han perdido. En todos los casos debe
denunciar al mismo tiempo el monto del perjuicio sufrido. Si el pasajero omite
las notificaciones referidas, pierde todo derecho a reclamo con respecto a los
efectos de uso personal que tenнa bajo su guarda inmediata, y en relaciуn a
los depositados en bodega, se presume que le fueron devueltos en buen estado y
conforme con la guнa.

Art. 339. - Es nula y sin valor alguno toda estipulaciуn que exonere de
responsabilidad al transportador, establezca un lнmite inferior a los fijados
en esta Secciуn, invierta la carga de la prueba que corresponde al
transportaor o someta a una jurisdicciуn determinada o a arbitraje las
diferencias que puedan surgir entre las partes. Esta nulidad no entraсa la
nulidad del contrato, que queda sujeto a las disposiciones de esta ley.

Art. 340. - El transportador pierde el derecho de ampararse en cualquiera de
los lнmites de responsabilidad previstos en esta Secciуn, si se prueba que el
daсo respectivo tuvo su causa en un acto u omisiуn suyos, realizados sea con
la intenciуn de provocarlo, sea temerariamente y con conciencia de la
probabilidad de producirlo.

Art. 341. - Las limitaciones de responsabilidad del transportador establecidas
en esta Secciуn, no modifican la prevista en el Capнtulo I, Secciуn 4Є de
este Tнtulo.

Art. 342. - El propietario del buque y el armador, cuando sean personas
distintas del transportador, asн como sus dependientes, pueden ampararse en
las limitaciones de responsabilidad establecidas en esta Secciуn, si son
accionados directamente por responsabilidad contractual o extracontractual
derivada de muerte o lesiones corporales sufridas por un pasajero, o por
pйrdida o daсo sufrido en sus equipajes, siйndoles aplicables la excepciуn
prevista en el artнculo 340. La suma total que el damnificado puede obtener de
todos ellos por un mismo hecho, no debe exceder de las limitaciones referidas.

Art. 343. - Las disposiciones de esta Secciуn no obstan a la aplicaciуn de
las leyes y de las convenciones internacionales que rigen la responsabilidad
por daсos nucleares.

Art. 344. - El transportador tiene derecho de retenciуn sobre todos los
objetos que el pasajero tenga a bordo, mientras no le sea pagado el importe del
pasaje y de todos los gastos que aquйl haya hecho durante el viaje.

Art. 345. - Las acciones originadas en el contrato de transporte de pasajeros y
de sus equipajes, prescriben por el transcurso de un (1) aсo desde la fecha
del desembarco del pasajero, o en caso de muerte, desde la fecha en que debiу
desembarcar. Si el fallecimiento del pasajero ocurriere con posterioridad a su
desembarco, la prescripciуn comenzarб a correr a partir de la fecha del
deceso, sin que el plazo pueda ser mayor de tres (3) aсos, contado desde la
fecha del accidente.

Art. 346. - Todos los derechos que establece esta Secciуn a favor del pasajero
son de orden pъblico. Sуlo son vбlidas las clбusulas de los boletos de
pasaje que los modificaren cuando sean para aumentarlos y no para disminuirlos
o suprimirlos.

Art. 347. - Sin perjuicio de lo dispuesto en la parte anterior, las
disposiciones de la presente se aplican a los transportes que se realicen en
lнneas regulares con buques que cumplan horarios e itinerarios fijos y que
transporten mбs de doce (12) pasajeros.

Art. 348. - El transportador que haya publicado tarifas y condiciones de
transporte estб obligado a sujetarse en ellas en todo contrato que realice con
pasajeros, salvo convenciones especiales entre las partes.

Art. 349. - El precio del pasaje se pagarб por adelantado.

Art. 350. - Si el buque para el cual se expide el pasaje no puede partir, como
se prevй en el artнculo 326, o demora su partida durante plazos mayores a los
previstos en el artнculo 328, el transportador tiene la obligaciуn, si existe
comodidad, de transportar al pasajero en el buque de partida siguiente, siempre
que йste no prefiera resolver el contrato haciendo uso de los derechos
establecidos en dichos artнculos.

Art. 351. - Cuando el viaje se interrumpe definitivamente en un puerto de
escala, el transportador tiene la obligaciуn de hacer llegar a destino al
pasajero en el buque de escala siguiente de la lнnea, o por cualquier otro
medio de transporte equivalente.

Art. 352. - Las disposiciones de esta Secciуn que rigen la responsabilidad del
transportador, son aplicables en todos los casos en que ocasionalmente se
transporten personas y equipajes en forma gratuita, por quien, con carбcter
habitual desarrolle aquella actividad.

Art. 353. - Cuando el transporte de personas y equipajes se realice gratuita y
ocasionalmente por quien no es transportador habitual de pasajeros, su
responsabilidad se rige por las disposiciones de esta Secciуn, siempre que el
pasajero pruebe su culpa o negligencia. En tal caso, los lнmites de
responsabilidad no excederнan de la mitad de la suma fijada en esta Secciуn.

Art. 354. - El contrato de remolque-transporte, cuando el gobierno del convoy
estй a cargo del buque remolcador se rige, en general, por las disposiciones
de esta ley relativas al transporte de cosas, en cuanto le sean aplicables.

Art. 355. - El contrato de remolque-maniobra en virtud del cual la direcciуn
de la operaciуn estй a cargo del buque remolcado, se rige por las
disposiciones de la locaciуn de servicios de derecho comъn que sean
aplicables con las limitaciones impuestas por la naturaleza de la operaciуn y
la norma del artнculo 1 de esta ley.

Art. 356. - Es obligaciуn implнcita en el contrato de remolque-maniobra,
tanto por parte del remolcado como del remolcador observar, durante el curso de
la operaciуn, todas las precauciones indispensables para no poner en peligro
al otro buque. La responsabilidad por los daсos que resulten del
incumplimiento de esta obligaciуn, no puede ser motivo de una clбusula de
exoneraciуn o de limitaciуn, sin perjuicio de la limitaciуn de
responsabilidad prevista en el Capнtulo I, Secciуn 4Є de este Tнtulo.

Art. 357. - La prescripciуn de las acciones derivadas del contrato de
remolque-transporte se rige por las disposiciones pertinentes del contrato de
transporte de cosas. Las originadas en un contrato de remolque-maniobra
prescriben por el transcurso de un (1) aсo desde la fecha en que se realizу o
debiу realizar la operaciуn.

Art.358. - Cuando un abordaje entre dos (2) o mбs buques se origine por causa
de fuerza mayor o caso fortuito, o cuando existan dudas sobre sus causas, los
daсos deberбn ser soportados por quienes los hubieren sufrido.

Art. 359. - Si el abordaje es causado por culpa de uno de los buques, el
culpable debe indemnizar todos los daсos producidos.

Art. 360. - Cuando exista culpa concurrente en un abordaje, cada buque es
responsable en proporciуn a la gravedad de su culpa. Si la proporcionalidad no
puede establecerse, la responsabilidad serб soportada por partes iguales. Sin
embargo, respecto de las indemnizaciones por daсos derivados de muerte o
lesiones personales, los buques responden solidariamente, salvo el derecho
regresivo del que pague una suma superior a la que le corresponde soportar,
conforme a aquella proporcionalidad.

Art. 361. - Las responsabilidades establecidas en esta Secciуn subsisten
cuando el abordaje es imputable al prбctico, aunque su servicio sea
obligatorio.

Art. 362. - Cuando un buque aborde a otro por culpa exclusiva de un tercero,
йste es el ъnico responsable. Si mбs de un (1) buque es culpable, la
responsabilidad se distribuirб de acuerdo con lo dispuesto en el artнculo
360.

Art. 363 - En caso de abordaje con otro buque, el convoy constituido por el
remolcador y el remolcado se considera como un solo buque a los efectos de la
responsabilidad hacia terceros, cuando la direcciуn la tenga el remolcador,
sin perjuicio del derecho de repeticiуn entre sн, de acuerdo con la culpa de
cada uno. La responsabilidad hacia terceros recae sobre el remolcado, cuando
tenga a su cargo al direcciуn del convoy o de la maniobra, sin perjuicio del
derecho de repeticiуn entre los buques.

Art. 364. - La indemnizaciуn que el responsable o responsables sean condenados
a pagar debe resarcir los perjuicios que puedan ser considerados, normal o
razonablemente, una consecuencia del abordaje, excluyйndose todo
enriquecimiento injustificado.

Art. 365. - Es obligaciуn de los armadores de los buques o de sus
representantes, disminuir en todo lo que sea posible, las consecuencias del
abordaje, evitando perjuicios eludibles.

Art. 366. - La indemnizaciуn, dentro de los lнmites de causalidad
establecidos en el art. 364, debe ser plena, colocando al damnificado o
damnificados, en tanto sea posible, en la misma situaciуn en que se
encontrarнan si el accidente no se hubiese producido.

Art. 367. - El Armador y el Propietario del Buque no son Responsables del
Incumplimiento de las Obligaciones del Capitбn Despuйs de un Abordaje,
Previstas en el Art. 131 Inciso 1) .

Art. 368.- Las disposiciones de la presente Secciуn no afectan la limitaciуn
de responsabilidad prevista en el Capнtulo I, Secciуn 4, de este Tнtulo, ni
las responsabilidades entre las partes emergentes de los contratos de remolque,
de transporte de cosas o personas o de los de ajuste, tal cual estбn regulados
en las normas legales pertinentes legales pertinentes o en las convenciones
colectivas o particulares.

Art. 369.- Las disposiciones de esta Secciуn son aplicables a los daсos que
un buque cause a otro o a las personas u objetos que se encuentren a su bordo,
aunque no haya existido contacto material.

Art. 370. - Las acciones emergentes de un abordaje prescriben por el transcurso
de dos (2) aсos contados a partir de la fecha del hecho. En el caso de culpa
concurrente entre los buques, o entre los integrantes de un convoy o de un tren
de remolque. Las acciones de repeticiуn en razуn de haberse pagado una suma
superior a la que corresponda, prescriben al cabo de un (1) aсo contado a
partir de la fecha del pago .

Art. 371. - Todo hecho de asistencia o salvamento que no se haya prestado
contra la voluntad expresa y razonable del capitбn del buque en peligro y que
haya obtenido un resultado ъtil da derecho a percibir una equitativa
remuneraciуn denominada salario de asistencia o de salvamento, y que no puede
exceder del valor de los bienes auxiliados.

Art. 372. - El auxilio a las personas no da derecho a indemnizaciуn ni a
salario de asistencia o de salvamento, salvo que exista responsabilidad del
propietario o armador del buque auxiliado o de un tercero en la creaciуn del
peligro que lo motivу. En este caso el responsable debe indemnizar los gastos
y daсos sufridos por el que preste dicho auxilio, siempre que sean
consecuencia directa de la operaciуn.

Art. 373. - Sin perjuicio de lo dispuesto en el artнculo precedente, los
salvadores de vidas humanas tienen derecho a una parte equitativa del salario
de asistencia o de salvamento acordado a los que hayan salvado bienes en la
misma operaciуn.

Art. 374. - Se debe el salario de asistencia o de salvamento aun cuando el
auxilio se preste entre buques pertenecientes a un mismo propietario o
explotados por un mismo armador o transportador.

Art. 375. - Cuando el auxilio sea prestado por varios buques, cada uno de los
respectivos armadores, capitanes y tripulantes y las otras personas que hayan
cooperado al mismo, tienen derecho a ser remunerados.

Art. 376. - Cuando medie un contrato de remolque, el remolcador sуlo tiene
derecho a un salario de asistencia o de salvamento cuando los peligros corridos
por el remolcador le hayan exigido servicios extraordinarios no comprendidos en
las obligaciones que el contrato le impone.

Art. 377. - Todo convenio celebrado en presencia y bajo la influencia del
peligro, puede ser anulado o modificado por tribunal competente a requerimiento
de una de las partes, si estima que las condiciones convenidas no son
equitativas. Asimismo, el tribunal puede reducir, suprimir o negar el derecho
al salario de asistencia o de salvamento, si los auxiliadores, por su culpa,
han hecho necesario el auxilio, o cuando hayan incurrido en robos, hurtos,
ocultaciones u otros actos fraudulentos.

Art. 378. - Compete al armador del buque auxiliador y, en su caso, a las
personas que cooperen en el auxilio, la acciуn por cobro de salarios de
asistencia o de salvamento. La acciуn debe entablarse contra el armador del
buque auxiliado, si йste se hubiere salvado y, en caso contrario, contra los
destinatarios de la carga salvada. El armador tiene en el juicio la
representaciуn de estos ъltimos, salvo que tomen intervenciуn personalmente
o por apoderado.

Art. 379. - El tribunal competente, que en su caso fije el monto de la
remuneraciуn que integra el salario de asistencia o de salvamento, entre otras
circunstancias debe tener en cuenta las siguientes: a) Exito obtenido; b)
Esfuerzo y mйrito de los que presten el auxilio; c) Peligro corrido por las
personas y cosas auxiliadas. D) Peligro corrido por los que presten auxilio y
por los medios empleados; e) Tiempo empleado; f) Daсos, gastos y riesgos de
responsabilidad u otros, incurrido por los que presten auxilio, y el valor y
adaptaciуn del material empleado; g) Valor de las cosas salvadas.

Art. 380. - Previa deducciуn de todos los gastos y daсos causados por el
auxilio, corresponde a la tripulaciуn una parte del salario de asistencia o de
salvamento que, en caso de controversia, fijarб el tribunal competente de
acuerdo con los esfuerzos realizados por aquйlla. Esta parte se distribuirб
entre los tripulantes en proporciуn a los respectivos sueldos o salarios
bбsicos, salvo la del capitбn que debe ser el doble de la que le
corresponderнa en proporciуn a su sueldo o salario bбsico. Si estбn
ajustados a la parte, la distribuciуn se harб en la proporciуn respectiva,
duplicando la del capitбn. La porciуn correspondiente a las personas
extraсas a la tripulaciуn que hayan cooperado en el auxilio, se deducirб del
monto total del salario a distribuir. Si los gastos y daсos insumen la
totalidad del salario de asistencia o de salvamento, se debe apartar del mismo
una suma razonable para retribuir al capitбn y tripulantes.

Art. 381. - Salvo que se trate de buques de empresas especialmente constituidas
para operaciones de asistencia o de salvamento, es nula toda renuncia total o
parcial del capitбn o tripulantes a la porciуn que les corresponde en el
respectivo salario, de acuerdo con esta ley.

Art. 382. - Toda persona que penetre en un buque abandonado con el propуsito
de salvarlo, debe devolverlo a su capitбn y tripulantes cuando regresen a
bordo, so pena de perder la retribuciуn a que se haya hecho acreedora y de
responder por los daсos y perjuicios.

Art. 383. - El armador y el propietario del Buque no son Responsables del
Incumplimiento de la Obligaciуn de Auxilio a las Vidas Humanas en Peligro,
Impuesta al Capitбn en el Artнculo 131, Inciso k) .

Art. 384.- Las disposiciones de esta Secciуn rigen el auxilio prestado a
buques y artefactos navales entre sн o por aeronaves, asн como los que se
presten desde la costa.

Art. 385. - Las acciones derivadas de la asistencia o del salvamento,
prescriben por el transcurso de dos (2) aсos contados desde que la operaciуn
haya concluido.

Art. 386. - Las disposiciones de esta Secciуn se aplican a los servicios
prestados por buques pъblicos o a los que a ellos se prestare.

Art. 387. - Las disposiciones de la presente Secciуn se aplican a los casos no
comprendidos en la Secciуn 2Є de este Capнtulo.

Art. 388. - El capitбn del buque nбufrago tiene el derecho de iniciar su
reflotamiento o la recuperaciуn de sus restos y los de la carga,
inmediatamente despuйs del siniestro, salvo oposiciуn de los dueсos del
buque. Cualquier persona que penetre en йl con la misma finalidad tiene la
obligaciуn de abandonarlo, salvo los derechos que puedan corresponderle, si
alguna utilidad ha prestado al buque o a los restos nбufragos.

Art. 389. - Sin perjuicio de lo previsto en el Capнtulo I del Tнtulo II, todo
interesado en reflotar, extraer, remover o demoler un buque, artefacto naval,
aeronave o restos nбufragos, en aguas jurisdiccionales argentinas, debe
solicitar autorizaciуn a la autoridad marнtima.Del pedido se notificarб al
propietario y si el buque es de bandera extranjera al cуnsul respectivo,
quienes dentro de los treinta (30) dнas, en el primer caso, y de sesenta (60)
en el segundo, pueden manifestar su oposiciуn. Si йsta no es razonable o si
nada se manifestare, la autoridad marнtima puede conceder la autorizaciуn
solicitada. En el caso de que se ignore el nombre del propietario o la
nacionalidad del buque, artefacto naval o aeronave, el pedido debe hacerse
conocer mediante publicaciones, que serбn a cargo del interesado, en un diario
durante tres (3) dнas, contбndose los plazos a partir de la ъltima
publicaciуn.

Art. 390. - El derecho al reflotamiento, extracciуn, remociуn o demoliciуn
corresponde a quien, habiendo localizado el buque, artefacto naval, aeronave o
restos nбufragos, lo solicite en primer tйrmino. Las operaciones deben
iniciarse y cumplirse dentro del plazo y en las condiciones que fije la
autoridad marнtima; si ellas se abandonan o no se cumplen en tйrmino, salvo
causas debidamente justificadas, caducarб la autorizaciуn concedida, sin
perjuicio de que aquйlla sea solicitada por otro interesado. Los dueсos del
buque, artefacto naval, aeronave o restos nбufragos, pueden hacerse cargo en
cualquier momento, del reflotamiento, extracciуn, remociуn o demoliciуn de
aquйllos, previo pago de la indemnizaciуn que corresponda a quien le fue
adjudicada la operaciуn.

Art. 391. - Dentro de los diez (10) dнas de la llegada a puerto de un buque,
artefacto naval o aeronave, reflotados, extraнdos o removidos, deben ser
entregados a su propietario. El reflotador puede exigir, como condiciуn previa
a la entrega, el pago de los gastos y de la remuneraciуn que le corresponda, o
el otorgamiento de fuerza pertinente o, en su defecto, solicitar el embargo del
buque, artefacto naval o aeronave.

Art. 392. - Los restos nбufragos recuperados deben ser entregados a la
autoridad aduanera por intermedio de la autoridad marнtima, en los casos en
que йsta intervenga y, a falta de ella, por intermedio de la autoridad local.
En la misma forma debe proceder el reflotador del buque, artefacto naval o
aeronave en el caso del artнculo precedente. La falta de entrega del buque,
artefacto naval o aeronave reflotada a su dueсo o a la Aduana, segъn los
casos, o de los restos nбufragos a la Aduana, hace perder al reflotador o al
recuperador su derecho al reembolso de los gastos y a la remuneraciуn, sin
perjuicio de las responsabilidades civil y penal en que pueda incurrir por
retenciуn indebida.

Art. 393 - La autoridad aduanera debe entregar a los respectivos tenedores de
los conocimientos los efectos consignados en йstos que se encuentran entre los
restos nбufragos, previo pago de los gastos y remuneraciуn debidos al
recuperador y de los gravбmenes aduaneros que correspondan. En caso de
controversia con respecto al monto de esos rubros, los efectos deben ser
puestos a disposiciуn del juez competente.

Art. 394. - La autoridad aduanera debe poner a disposiciуn del tribunal
competente los restos nбufragos no amparados por conocimientos y, en su caso,
el buque, aeronave o artefacto naval reflotados, dentro de las cuarenta y ocho
(48) horas de haber sido entregados. El tribunal, si no median reclamaciones,
puede ordenar la venta de los efectos que por su mal estado o por su naturaleza
estйn expuestos a deteriorarse o cuya conservaciуn o depуsito en especie
sean evidentemente contrarios a los intereses del propietario.

Art. 395. - Dentro de los ocho (8) dнas de haberse puesto los restos
nбufragos o el buque, artefacto naval o aeronave reflotado a disposiciуn del
tribunal competente, йste debe ordenar cuatro (4) publicaciones, una cada
quince (15) dнas, citando por diez (10) dнas a los que se crean con derecho.
Si se presentan reclamantes justificando el respectivo derecho, les serбn
entregados los objetos, previo pago de los gastos y remuneraciуn debidos al
recuperador o reflotador. Si nadie se presenta, el tribunal debe disponer su
venta en pъblica subasta.

Art. 396. - Deducidas las sumas que correspondan a derechos fiscales, y al
reflotador o recuperador en concepto de gastos y remuneraciуn, el remanente
del precio de venta debe quedar depositado durante dos (2) aсos a disposiciуn
del propietario del buque, artefacto naval o aeronave reflotados o de los
restos recuperados. Transcurrido dicho plazo, pasarб a poder del fisco
nacional o provincial, segъn corresponda. El fisco nacional debe destinarlo a
las instituciones de previsiуn de la marina mercante.

Art. 397. - El reflotador o recuperador tiene derecho a ser reembolsado de los
gastos realizados y daсos sufridos, y a percibir una remuneraciуn que se
calcularб de acuerdo con el criterio establecido en el artнculo 379 para
fijar la que corresponde al salario de asistencia y salvamento. Si se trata de
una empresa constituida especialmente para operar en esta clase de actividades,
se tendrбn en cuenta, ademбs, sus gastos generales.

Art. 398. - Las acciones originadas en operaciones de reflotamiento o de
recuperaciуn, prescriben por el transcurso de dos (2) aсos contados a partir
de la terminaciуn de las respectivas operaciones.

Art. 399. - Todo el que recoja en el agua o en las playas de mares, rнos o
lagos navegables, accesorios de buques, efectos nбufragos o que hayan sido
objeto de una echazуn, debe entregarlos inmediatamente a la autoridad
marнtima y a falta de ella, a la autoridad local, con destino a la autoridad
aduanera. Si los efectos son recogidos por un buque durante la navegaciуn,
deben ser entregados por su capitбn a la autoridad aduanera del primer puerto
de escala. No se aplica esta disposiciуn al buque abandonado que se halle a
flote. El auxilio que se preste se regirб por las reglas de la Secciуn 2Є
del presente Capнtulo.
Art. 400. - La aduana que reciba las cosas halladas debe ponerlas a
disposiciуn del tribunal competente, quien procederб en la forma prevista en
los artнculos 394 y siguientes, para los buques reflotados o restos nбufragos
recuperados.

Art. 401. - El que recoja cosas de las mencionadas en esta Secciуn y cumpla
con la obligaciуn impuesta en la misma, tiene derecho al reembolso de los
gastos y a una recompensa que fijarб el tribunal competente.

Art. 402. - Las acciones derivadas del hallazgo de cosas a que se refiere esta
Secciуn, prescriben por el transcurso de dos (2) aсos contados a partir de la
fecha en que fueron recogidas.

Art. 403. - Los actos y contribuciones en concepto de averнa comъn se rigen,
salvo convenciуn especial de las partes, por las reglas de York-Amberes, texto
de 1950.

Art. 404. - Cuando se haya producido un acto de averнa comъn, el
consignatario de mercaderнas que deba contribuir a su pago, estб obligado,
antes de que le sean entregadas, a firmar un compromiso de averнa y a efectuar
un depуsito en dinero u otorgar una fianza a satisfacciуn del transportador o
de sus representantes, para responder al pago de la respectiva contribuciуn.
En el compromiso, el consignatario puede formular todas las reservas que crea
oportunas. A falta de depуsito o de otorgamiento de fianza, el transportador o
sus representantes pueden solicitar ,con el testimonio de la protesta otorgada
por el capitбn o agente marнtimo, el embargo de la mercaderнa.

Art. 405. - Todos los contribuyentes estбn obligados a remitir al liquidador
de averнas designado con la menor dilaciуn posible, la documentaciуn que
justifique el valor de la mercaderнa respectiva, de acuerdo con lo establecido
en la Regla XVII y concordantes de York-Amberes, texto de 1950. En caso de no
hacerlo, responden por los daсos y perjuicios emergentes de su omisiуn y el
liquidador o los interesados pueden accionar judicialmente a ese efecto.

Art. 406. - Quien se considere acreedor por un acto de averнa comъn, debe
obtener el reconocimiento extrajudicial o judicial de la liquidaciуn para el
cobro de la contribuciуn. En el juicio correspondiente puede discutirse tanto
la causa como el monto de la contribuciуn. La liquidaciуn reconocida por las
partes interesadas en forma expresa o por decisiуn judicial, otorga acciуn
ejecutiva a los beneficiarios.

Art. 407. - Las acciones derivadas de la averнa comъn prescriben por el
transcurso de un (1) aсo, contado a partir de la conclusiуn de la descarga en
el puerto en que terminу la expediciуn o la aventura que motivу la
contribuciуn. Cuando se haya firmado un compromiso de averнa, la
prescripciуn se opera al cabo de cuatro (4) aсos contados desde la fecha de
su firma. Si alguna de las partes interesadas acciona judicialmente, y la parte
que obtuvo la firma del compromiso pide fundadamente la concesiуn de un plazo,
el juez lo fijarб de acuerdo con el compromiso y las circunstancias del caso,
considerбndose suspendido el tйrmino de prescripciуn, que volverб a correr
al vencimiento del plazo acordado. La acciуn ejecutiva prevista en el
artнculo anterior prescribe al aсo, contado desde el reconocimiento efectuado
por las partes o por decisiуn judicial.

Art. 408. - El contrato de seguro marнtimo se rige por las disposiciones
generales de la Ley General de Seguros, en cuanto no resulten modificadas por
las de la presente Secciуn.

Art. 409. - Las disposiciones de esta Secciуn se aplican a los contratos de
seguros destinados a indemnizar un daсo o pйrdida sufridos por intereses
asegurables durante una aventura marнtima, o en aguas interiores, o durante
las operaciones terrestres que fueren accesorias. Cuando el viaje comprenda
trayectos combinados por agua y por tierra o por aire, se aplican, salvo pacto
en contrario, las normas del seguro marнtimo.

Art. 410. - Todo interйs sobre el buque, carga o flete puede asegurarse contra
cualquier riesgo de la navegaciуn, con exclusiуn de los que provienen del
hecho intencional del dueсo o titular del interйs asegurado. Son
especialmente intereses asegurables los vinculados a) Buque o artefacto naval;
b) Provisiones y todo lo que hubiere costado la preparaciуn del buque para el
viaje o para su continuaciуn; c) Efectos, expresiуn que comprende tanto la
carga como cualquier otra cosa que sea materia del transporte; d) Flete o
precio del pasaje; e) Lucro esperado por la llegada de la mercaderнa a
destino; f) Averнa comъn; g) Salario del capitбn y de la tripulaciуn; h)
Riesgo asumido por el asegurado. Por extensiуn, son intereses asegurables los
vinculados al buque en construcciуn.

Art. 411. - El contrato de seguro es nulo si al tiempo de su celebraciуn, el
asegurado conoce la producciуn del siniestro, o si el asegurador sabe la
inexistencia del riesgo o su cesaciуn. Salvo prueba en contrario, se presume
que el asegurado tiene ese conocimiento si la noticia de tales hechos llegу
antes de la celebraciуn del contrato al lugar donde se realizу, o al del
domicilio del asegurado o al lugar desde el cual el asegurado dio orden de
realizarlo. Cuando el asegurador no haya tenido conocimiento de la inexistencia
del riesgo o de su cesaciуn, tiene derecho al reembolso de los gastos y a la
prima entera, si prueba que la producciуn del siniestro era conocida por el
asegurado. Si el asegurador tuvo conocimiento de la inexistencia de los riesgos
o de su cesaciуn al tiempo de contratar, el asegurado tiene derecho a exigir
el reembolso de la prima pagada, el de los gastos que demandу el contrato y el
pago de los daсos y perjuicios.

Art. 412. - Son a cargo del asegurador los daсos y pйrdidas originados por
los riesgos convenidos en el contrato y, a falta de ello, por los daсos y
pйrdidas que provengan de tempestades, naufragios, encallamiento o varadura,
abordaje, echazуn, explosiуn, incendio, piraterнa, saqueo, cambio forzado de
ruta, de viaje o de buque y, en general, de todos los accidentes y riesgos de
mar No son a su cargo, salvo convenciуn expresa en contrario, los daсos
causados por hechos de guerra civil o internacional.

Art. 413. - Cuando varios aseguradores concurren a asegurar un mismo interйs o
un mismo riesgo, cada uno por una suma determinada, responden solamente por el
importe de la indemnizaciуn proporcional a dicha suma, sin vнnculo de
solidaridad, aunque hayan firmado una sola pуliza. El asegurador que aparezca
en la pуliza como asegurador piloto, tiene la representaciуn judicial y
extrajudicial de los coaseguradores.

Art. 414. - Cuando la clбusula de una pуliza tenga una redacciуn ambigua u
obscura, cuyo significado exacto no pueda establecerse mediante las reglas
jurнdicas de interpretaciуn, йsta debe hacerse en contra de quien la hizo
insertar en la pуliza.

Art. 415. - Si no se establece que las partes entienden atribuir un sentido
especial a las palabras extranjeras usadas en una pуliza, y salvo que el uso
del lugar les dй un significado determinado, debe aplicбrseles la acepciуn
tйcnica y jurнdica que tengan en el idioma a que pertenezcan.

Art. 416. - En los seguros por viaje, la variaciуn voluntaria en el orden de
las escalas, en el rumbo o en el viaje, que no tenga por causa la necesidad de
la conservaciуn del buque o de la carga o de la salvaciуn de vidas humanas, o
no sea impuesta por caso fortuito o fuerza mayor, anula el seguro para todo el
resto del viaje. No se considera variaciуn de rumbo o de viaje una desviaciуn
de escasa importancia.

Art. 417. - Cuando se contrate un seguro de buques o de efectos, comprendiendo
un tiempo anterior a su celebraciуn, el asegurado debe expresar la fecha de
salida del buque o de la iniciaciуn del transporte o bajo juramento, su
ignorancia al respecto y, ademбs, declarar la ъltima noticia que tenga del
buque o de los efectos. Si todo ello no consta en la pуliza, el contrato serб
nulo.

Art. 418. - Mientras el asegurado no realice el abandono que tiene derecho a
hacer al asegurador, estб obligado, tanto йl como sus dependientes y
especialmente el capitбn, a emplear, en la medida de sus posibilidades, toda
la diligencia posible para evitar o disminuir el daсo o para salvar las cosas
aseguradas. A tal efecto debe obedecer las instrucciones del asegurador o, a
falta de ellas, no pudiendo pedirlas o mediando instrucciones contradictorias
de los distintos aseguradores, harб lo que parezca como mбs razonable de
acuerdo con las circunstancias del caso. Asimismo, debe formular todas las
reclamaciones, protestas u otros actos previstos por la ley, para conservar las
acciones resarcitorias que correspondan. Todos los gastos y sacrificios que el
asegurado efectъe razonablemente en cumplimiento de las obligaciones que le
impone este artнculo, son a cargo del asegurador. La falta de resultado ъtil
no perjudica su derecho a ser indemnizado por tales conceptos.

Art. 419. - Salvo pacto en contrario, la agravaciуn del riesgo por hecho del
asegurado da lugar a la resoluciуn del contrato, cuando la nueva situaciуn
fuere tal que, de haber existido o de haberla conocido el asegurador en la
oportunidad de la celebraciуn del contrato, no habrнa contratado o lo habrнa
hecho en condiciones distintas. El asegurador debe notificar al asegurado su
voluntad de resolver el contrato dentro de los tres (3) dнas de haber tenido
conocimiento de la agravaciуn del riesgo. Si asн no lo hace, el contrato
continuarб produciendo sus efectos.

Art. 420. - El seguro de averнa comъn cubre las contribuciones a los
sacrificios o a los gastos realizados para evitar las consecuencias de alguno
de los riesgos que la pуliza haya puesto a cargo del asegurador. Cubre
tambiйn todo sacrificio del bien asegurado realizado con la misma finalidad,
salvo el derecho del asegurador a subrogarse en la acciуn por contribuciуn
que corresponda al asegurado, contra los otros participantes en la expediciуn.
En el caso de que el asegurado renuncie a la acciуn de contribuciуn en el
contrato de transporte, debe ponerlo en conocimiento del asegurador. Si el
buque, carga o flete, o dos cualesquiera de estos intereses pertenecen al mismo
asegurado, el asegurador responde por las contribuciones o sacrificios o por
los gastos como si pertenecieran a distintos asegurados.

Art. 421. - El monto de la indemnizaciуn que el asegurador debe pagar en
concepto de contribuciуn por averнa gruesa, es el fijado a йsta en la
liquidaciуn, conforme al valor atribuido al bien en la pуliza respectiva, o a
la parte proporcional si el seguro no cubre el valor contribuyente atribuido al
bien en dicha liquidaciуn. Si existen averнas particulares que sean
deducibles de este contribuyente y que deben pagarse por la misma pуliza, la
contribuciуn del asegurador se calcula sobre dicho valor contribuyente
disminuido del importe de las referidas averнas particulares. La obligaciуn
del asegurador estб condicionada a la intervenciуn que debe darle el
asegurado a partir de la firma del compromiso de averнa.

Art. 422. - La clбusula "libre de averнa" exonera al asegurador de las
averнas particulares. La clбusula "libre de toda averнa" lo exonera tambiйn
de las comunes. Sin embargo, ninguna de ellas exonera al asegurador en los
casos en que haya opciуn entre la acciуn de averнa y la de abandono.

Art. 423. - El asegurador responde por el salario de asistencia y el de
salvamento en los casos en que el auxilio haya sido prestado para prevenir una
pйrdida o daсo derivados de riesgos cubiertos por la pуliza, dentro de los
lнmites y en la forma establecidos en el artнculo 421.

Art. 424. - Sin perjuicio de los casos de retenciуn o devoluciуn de la prima
especialmente previstos en otras disposiciones de esta Secciуn, el asegurador
tiene derecho a la prima нntegra siempre que el contrato se anule por hecho
que no provenga directamente de su culpa o de caso fortuito o de fuerza mayor,
y que los objetos asegurados hayan comenzado a correr los riesgos. Si йstos no
han comenzado a correr, solamente tiene derecho al medio por ciento (1/2 %) del
valor asegurado, o a la mitad de la prima cuando la tasa de йsta sea inferior
al uno por ciento (1 %) de dicho valor.

Art. 425. - El seguro del buque, sin otra designaciуn, comprende todas sus
pertenencias, dentro del concepto expresado en el artнculo 154, inclusive los
gastos de armamento y provisiones.

Art. 426. - El valor del buque debe ser declarado por el asegurado, bajo pena
de nulidad del contrato, en toda pуliza de seguro que cubra un interйs
vinculado a aquйl. Cuando las partes hayan convenido que dicho valor es el de
tasaciуn, йste se aplica a los efectos de la indemnizaciуn del siniestro,
salvo que en tal oportunidad el asegurador demuestre que ha sufrido una
considerable disminuciуn, en cuyo caso la indemnizaciуn se reduce en
relaciуn a ese lнmite. El valor asegurable comprende el del casco y de todas
sus pertenencias, gastos de armamento y provisiones, en la fecha en que
comenzaron los riesgos.

Art. 427. - La pуliza de seguro de buque debe individualizarlo por su nombre,
tipo, nacionalidad, tonelaje, puerto y nъmero de matrнcula, aсo, lugar y
material de construcciуn.

Art. 428. - El asegurado o el acreedor hipotecario deben, respectivamente,
declarar o comunicar al asegurador la hipoteca que grave el buque en la fecha
de la celebraciуn del contrato o que se constituya con posterioridad a ella.
En defecto de cumplimiento de esta obligaciуn, el asegurador tiene derecho a
proceder como si el buque no estuviere gravado, produciйndose la caducidad de
los derechos del acreedor hipotecario en su contra.

Art. 429. - La transferencia de la propiedad del buque en una porciуn mayor de
la mitad de su valor, o la transferencia del carбcter de armador a otra
persona distinta de su propietario, produce de pleno derecho la resoluciуn del
contrato de seguro a partir de la fecha del acto de transferencia.

Art 430. -El contrato de seguro sobre buque por un plazo determinado cuyo
vencimiento se produzca durante el viaje, queda prorrogado de pleno derecho
hasta el mediodнa siguiente al dнa de la terminaciуn de la descarga en el
puerto de destino, o hasta el mediodнa siguiente al de su fondeo en el mismo
puerto, si el buque estuviere en lastre. El asegurado queda obligado al pago de
la parte de la prima pactada en la pуliza, proporcionalmente al tiempo de
prolongaciуn del viaje. No es lнcita la prуrroga tбcita del contrato mбs
allб del lнmite expresado en esta disposiciуn.

Art. 431. - El seguro de averнas particulares cubre aquйllas sufridas por el
buque como consecuencia de los riesgos que el asegurador tomу a su cargo en la
pуliza.

Art. 432. - El asegurador del buque responde del siniestro en que no haya
intervenido el asegurado cuando sea causado, en todo o en parte, por culpa del
capitбn o de los tripulantes o del prбctico. En caso que el asegurado sea el
capitбn del buque, el asegurador solamente responde por las consecuencias de
sus culpas nбuticas. No puede subrogarse el asegurador en los derechos del
asegurado contra el capitбn, tripulante o prбctico culpables.

Art. 433. - Salvo convenio especial de las partes, no estбn a cargo del
asegurador los daсos al buque cuando sobrevinieren por alguna de las
siguientes causas: a) Hecho del asegurado o de sus dependientes terrestres,
realizado con dolo o culpa grave; b) Cambio voluntario de ruta o de viaje sin
consentimiento del asegurador, sin perjuicio de responder por los anteriores a
dichos cambios; c) En el seguro a tiempo, por los riesgos en los lugares
situados fuera de la zona geogrбfica establecida en la pуliza para la
navegaciуn del buque; d) En el seguro por viaje, por los riesgos
correspondientes a la prolongaciуn del mismo mбs allб del ъltimo puerto
designado en la pуliza. El acortamiento del viaje no altera las obligaciones
del asegurador si el puerto final es de los designados en la pуliza como
escalas, sin que el asegurado, en tal caso, tenga derecho a solicitar
reducciуn de la prima; e) Demora no razonable en la duraciуn del viaje; f)
Vicio oculto del buque, salvo sus consecuencias; g) Estiba defectuosa; h)
Desgaste del buque o de sus pertenencias por uso; i) Averнa particular que no
alcance al tres por ciento (3 %) del valor asegurado; j) Actos dolosos del
capitбn, tripulantes o prбctico.

Art. 434 - Salvo estipulaciуn expresa de las partes, en el seguro sobre buque
contratado por viaje, los riesgos empiezan a correr para el asegurador a partir
del momento en que comienza la carga de los efectos en el puerto de partida, y
terminan cuando finaliza la descarga en el puerto de destino, pero no mбs
allб de los veinte (2) dнas de la llegada. Si el viaje es en lastre, los
riesgos empiezan a correr a partir del momento en que el buque desatraca del
muelle o leva su ancla para iniciar el viaje y terminan cuando fondea o atraca
en el puerto de destino.

Art. 435. - En el caso de daсo parcial sufrido por el buque asegurado, el
asegurador debe pagar el monto de las reparaciones que establezcan peritos, en
la proporciуn correspondiente a la suma asegurada con respecto a la que no lo
estй, previa deducciуn, en concepto de reposiciуn de nuevo por viejo, de los
porcentajes fijados en la Regla XIII de York-Amberes, texto de 1950. Si las
reparaciones han sido efectuadas, su monto debe pagarse de acuerdo con el
importe de las facturas correspondientes y otros medios de prueba, inclusive
reconocimientos periciales, y en la proporciуn y con las deducciones previstas
en el pбrrafo anterior.

Art. 436. - Las disposiciones de esta Secciуn son aplicables, en cuanto sean
compatibles, al seguro del buque en construcciуn y al de los artefactos
navales.

Art. 437. - En el seguro sobre efectos, los riesgos comienzan desde el momento
en que ellos dejan la tierra para ser embarcados, ya directamente o por
intermedio de otras embarcaciones, en el buque en que deban ser transportadas,
y terminan cuando vuelven a ser colocados en tierra en el lugar de destino.
Pero el riesgo de permanencia en dichas embarcaciones, tanto para la carga como
para la descarga, salvo pacto en contrario, sуlo es cubierto por un plazo de
quince (15) dнas. Los riesgos corren sin interrupciуn durante todo el tiempo
de duraciуn razonable del viaje, aun en el caso de que los efectos sean
descargados, por necesidad, en un puerto de arribada forzosa. Cuando se
contrate el seguro habiendo ya comenzado el viaje, y no exista estipulaciуn
expresa en la pуliza, los riesgos comienzan a correr a partir de la hora
veinticuatro (24) del dнa en que se celebre el contrato.

Art. 438. - Salvo estipulaciуn expresa, no son a cargo del asegurador los
daсos o pйrdidas de los efectos, cuando ocurran por alguna de las siguientes
causas: a) Hecho del asegurado o de sus dependientes, realizado con dolo o
culpa grave; b) Cambio voluntario de ruta, de viaje o de buque sin
consentimiento del asegurador y sin perjuicio de responder por los daсos o
pйrdidas anteriores a dichos cambios; c) Vicio propio, mala calidad o mal
acondicionamiento de los efectos asegurados; d) Merma o disminuciуn natural;
e) Defecto de estiba o mal arrumaje de la carga, si ha sido realizada por el
cargador, el asegurado o sus dependientes; f) Prolongaciуn voluntaria del
viaje mбs allб del puerto de destino de los efectos, sin perjuicio de
responder por los daсos o pйrdidas producidos hasta dicho puerto; g) Demora
no razonable en la duraciуn del viaje; h) Averнa particular que no alcance al
tres por ciento (3 %) del valor asegurado.

Art. 439. - Con excepciуn de los casos previstos en el artнculo precedente y
salvo pacto en contrario, el asegurador responde por los daсos o pйrdidas que
sufran los efectos, provenientes del dolo o culpa del armador, capitбn,
tripulantes o prбctico, sin intervenciуn del asegurado.

Art. 440. - Si no se ha fijado el valor de los efectos en la pуliza, el valor
asegurable es el que tengan en la йpoca y lugar de su embarque, mбs todos los
gastos realizados hasta su llegada a bordo, el flete debido o anticipado a todo
evento y la prima y gastos del seguro. Pueden aсadirse tambiйn los derechos
de importaciуn y cualquier otro gasto que deba abonarse en caso de llegada a
feliz destino, pero estos importes no pueden adicionarse si no se han
desembolsado.

Art. 441. - Cuando se contrate un seguro de efectos a embarcarse, o embarcados,
en un buque cuyo nombre desconozca el asegurado, йste debe, tan pronto como
tenga conocimiento del hecho y del nombre del buque, denunciarlo al asegurador.
El buque debe reunir las condiciones impuestas en la pуliza. En caso de
pйrdida, el asegurado debe probar la efectividad del embarque hasta el valor
declarado en la pуliza.

Art. 442. - Cuando se contrate un seguro de efectos bajo pуliza flotante, el
asegurado estб obligado, salvo estipulaciуn contraria, a cubrir con dicho
seguro todos los embarques de efectos, sin excepciуn, que se hagan por su
orden dentro del tiempo establecido, o que le sean remitidos por su cuenta o
por cuenta de terceros que le hayan dado mandato para asegurar. Se obliga
tambiйn a declarar por escrito al asegurador la naturaleza y el valor de los
efectos, asн como el buque, fecha de embarque y viaje, en la forma y tiempo
que establezca la pуliza. Toda omisiуn o errуnea declaraciуn puede ser
rectificada, aun despuйs de la llegada de los efectos o de su pйrdida,
siempre que una u otra haya sido hecha de buena fe. El asegurador estб
obligado a aceptar todos los seguros de efectos que denuncie el asegurado de
acuerdo con las estipulaciones de la pуliza.

Art. 443. - El incumplimiento de la obligaciуn impuesta al asegurado en el
artнculo precedente, de declarar bajo la pуliza flotante todos los embarques
de efectos que realice, da derecho al asegurador para rechazar de plano el pago
de la indemnizaciуn correspondiente a los embarques no declarados o para
exigir el pago de las primas por los mismos embarques, con los intereses que se
fijen judicialmente, y sin perjuicio del derecho de resolver el contrato para
el futuro. Antes de hacer efectiva una indemnizaciуn, el asegurador puede
compulsar los libros del asegurado para comprobar la efectividad de las
declaraciones durante la vigencia de la pуliza flotante.

Art. 444. - El seguro bajo pуliza flotante tambiйn puede contratarse para los
embarques individuales de efectos que el asegurado quiera declarar al
asegurador. Tanto en este caso como en el de los artнculos 441 y 442, los
riesgos comienzan a correr a partir del embarque efectivo de los efectos.

Art. 445. - En caso de averнa particular y parcial sobre efectos, el monto de
la indemnizaciуn a pagar por el asegurador puede establecerse en alguna de las
formas siguientes, a elecciуn del asegurado: a) Estableciendo la diferencia
entre el valor correspondiente a los efectos en buen estado en el lugar de
destino y el que se obtenga en remate pъblico en el estado en que se
encuentren; b) Justipreciando por medio de peritos el deterioro sufrido por los
efectos. El porcentaje de pйrdida sufrida que resulte de uno u otro mйtodo,
se aplicarб a la cantidad asegurada, deduciendo previamente toda merma natural
para establecer el monto de la indemnizaciуn.

Art. 446. - En los seguros de depуsito a depуsito, el asegurador responde por
los riesgos, durante el curso normal del trбnsito, a partir del momento en que
los efectos salgan del depуsito del lugar mencionado en la pуliza, como punto
de iniciaciуn del trбnsito, hasta que sean entregados en el depуsito del
destinatario de la mercaderнa o en el lugar de destino que se haya establecido
en la pуliza.

Art. 447. - El asegurador del flete por ganar responde por la pйrdida total o
parcial del derecho del transportador al flete, como consecuencia de un riesgo
asegurado.

Art. 448. - En el seguro del flete bruto, la indemnizaciуn que debe pagar el
asegurador se establece por la suma fijada en tal concepto en el contrato de
utilizaciуn del buque. A falta de este documento, o respecto de la carga que
pertenezca al dueсo del buque, dicha suma serб determinada por peritos. El
seguro de flete neto, salvo pacto expreso en contrario, cubre el sesenta por
ciento (60 %) del flete bruto. Si no se especifica el flete a que se han
referido las partes, se presume que es el neto.

Art. 449. - El seguro del flete por ganar se rige, en cuanto sean compatibles,
por las disposiciones que regulan el seguro del buque. El seguro del flete
percibido o a percibir a todo evento, en la misma condiciуn de compatibilidad,
se regula por las normas que rigen el seguro de efectos si se trata de un
contrato en que el transportador asume la obligaciуn de entregarlos en
destino, y por las de seguro de buque, si corresponde a un fletamento a tiempo.


Art. 450. - El seguro del precio del pasaje cubre el importe o la parte del
importe expresado en el boleto de pasaje o en las tarifas pertinentes del
asegurado, con deducciуn de los gastos previstos y no efectuados. Cubre
tambiйn las pйrdidas que el asegurado sufra sobre el precio neto del pasaje
proveniente de riesgos asegurados, tales como los gastos de desembarco o de
reembarco, alimentaciуn y alojamiento de pasajeros en un puerto de arribada
forzosa, reposiciуn de vнveres perdidos o daсados para consumo de los mismos
y gastos de continuaciуn del viaje a bordo de otro buque.

Art. 451. - El seguro sobre lucro esperado cubre la ganancia que razonablemente
pueda obtenerse si los efectos llegan efectivamente a destino. El monto de la
indemnizaciуn se prueba sobre la base de los precios corrientes en dicho
lugar, en la йpoca en que debieron llegar o, en su defecto, por informe
pericial. El seguro sobre lucro esperado se rige por las disposiciones que
regulan el seguro sobre efectos, en cuanto sean compatibles.

Art. 452. - En el seguro de responsabilidad por daсos a terceros, el
asegurador responde, en las condiciones del contrato, por toda suma que el
asegurado se vea obligado a pagar a terceros a causa de una o varias colisiones
entre buques provenientes de un mismo hecho y, en adiciуn, por las costas del
juicio tramitado con consentimiento del asegurador, destinado a salvar la
responsabilidad del buque asegurado en la colisiуn. Si los buques
intervinientes en la colisiуn pertenecen al asegurado y alguno o algunos de
ellos no estбn asegurados, o no lo estбn con el mismo asegurador, йste
responde como si pertenecieren a terceros.
Art.453.- El valor asegurable de la responsabilidad por riesgos a terceros es
el del buque asegurado, expresado en el artнculo 426, pбrrafo tercero, mбs
la cantidad lнmite expresada en el artнculo 175, pбrrafo tercero, para
responder a daсos personales.

Art. 454. - A fin de percibir la indemnizaciуn de seguro, el asegurado puede,
a su libre elecciуn, ejercer contra el asegurador la acciуn de averнa o la
de abandono, conforme a lo dispuesto en el Capнtulo VIII del Tнtulo IV.

Art. 455. - La acciуn de abandono implica la transferencia irrevocable al
asegurador de todos los derechos que tenga el asegurado sobre el bien
vinculados al interйs asegurable, a partir del momento de la notificaciуn del
abandono al asegurador, correspondiendo a йste las mejoras o detrimentos que
en йl sobrevengan. En el abandono del buque, salvo pacto en contrario, no
estб comprendido el flete. Salvo los crйditos privilegiados que tengan su
asiento en el bien, йste queda afectado al pago de la indemnizaciуn que el
asegurador debe al asegurado.

Art. 456. - El abandono no puede ser parcial ni condicional. Comprende todas
las cosas que hayan estado en riesgo bajo la misma pуliza en el momento del
siniestro, incluyendo los derechos contra terceros, inherentes a los bienes
abandonados. Si йstos no han sido asegurados por su valor нntegro, el
abandono queda limitado a la parte del bien proporcional a la suma asegurada.

Art. 457. - El asegurado puede ejercer la acciуn de abandono con respecto al
buque y exigir la indemnizaciуn por pйrdida total en los siguientes casos: a)
Naufragio; b) Pйrdida total o innavegabilidad absoluta y que no admita
reparaciуn; c) Imposibilidad de reparar el buque en el lugar donde se
encuentra y de trasladarlo a otro donde pueda ser reparado; d) Falta de
noticias; e) Embargo o detenciуn por orden de gobierno propio o extranjero; f)
Apresamiento; g) Deterioro que disminuya su valor hasta las tres cuartas (3/4)
partes de su totalidad.

Art. 458. - En caso de naufragio, si el asegurador comunica al asegurado que
procederб al reflotamiento del buque, la acciуn de abandono no puede
ejercerse sino despuйs de transcurridos sesenta (60) dнas contados a partir
de la fecha del siniestro.

Art. 459. - El abandono, en los casos de apresamiento, embargo o detenciуn del
buque por alguna potencia, sуlo puede hacerse despuйs de seis (6) meses desde
la fecha en que aquellos actos ocurran.

Art. 460. - El asegurado puede ejercer la acciуn de abandono respecto de los
efectos y exigir la indemnizaciуn por pйrdida total, en los siguientes casos:
a) Falta de noticias del buque en que eran transportados; b) Pйrdida total a
consecuencia de naufragio u otro riesgo cubierto por la pуliza; c) Deterioro
material que absorba las tres cuartas (3/4) partes de su valor; d)
Imposibilidad de que los efectos asegurados lleguen a destino; e) Venta
dispuesta por razуn de su deterioro en un puerto que no sea el de salida o de
destino.

Art. 461. - En el caso del inciso d) del artнculo precedente, si el asegurador
notifica al asegurado que realiza diligencias para tratar de obtener que las
mercaderнas lleguen a destino, la acciуn de abandono por la causa referida en
dicho inciso sуlo puede ejercerse despuйs de sesenta (60) dнas de ocurrido
el siniestro que dio lugar a la interrupciуn del viaje.

Art. 462.- El asegurado puede hacer abandono del flete que tuviere derecho a
percibir respecto de los efectos perdidos, salvados o desembarcados en un
puerto de escala, o del importe de los pasajes debidos en el momento del
siniestro, y exigir la Indemnizaciуn por Pйrdida Total en los Siguientes
Casos: A) Cuando el Derecho al Flete Haya Sido Totalmente Perdido Para el
Asegurado; b) Falta de noticias del buque.

Art. 463.- La acciуn de abandono sin perjuicio de lo establecido en los
artнculos 458 y 461, debe ejercerse dentro de los tres (3) meses del dнa en
que ocurra el siniestro o del dнa en que el asegurado reciba la noticia del
mismo, si йste ocurre en aguas jurisdiccionales o limнtrofes o inferiores de
la Repъblica y dentro de los seis (6) meses, contados en la misma forma, si el
siniestro ocurre en otro lugar. En los casos previstos en los artнculos 458 y
461 el plazo de tres (3) o seis (6) meses, segъn el caso, correrб desde el
vencimiento del plazo de sesenta (60) dнas establecido en esos artнculos.

Art. 464.- En los casos de falta de noticias el buque se presume perdido
totalmente una vez transcurridos los plazos de tres (3) o seis (6) meses
establecidos en el artнculo precedente, que se deben contar a partir de la
ъltima noticia que se tenga de aquйl. La acciуn de abandono solamente puede
ejercerse dentro de los tres (3) meses subsiguientes al vencimiento del plazo
respectivo. Este mismo plazo se aplica para los casos del artнculo 459, y se
cuenta desde el vencimiento del tйrmino fijado en el mismo.

Art. 465. - Transcurridos los plazos establecidos en los artнculos anteriores
sin haberse hecho uso de la acciуn de abandono, el asegurado sуlo puede
ejercer la acciуn de averнa.

Art. 466.- La acciуn de abandono, salvo acuerdo entre asegurador y asegurado,
debe ejercerse judicialmente dentro de los plazos mencionados en los artнculos
463 y 464 y, al entablar la demanda el asegurado debe denunciar al asegurador
todos los seguros contratados sobre el bien que abandona. Mientras no haya
formulado tal declaraciуn, el asegurador no estб obligado a pagar la
indemnizaciуn pertinente.

Art. 467.- El asegurador puede pagar al asegurado la indemnizaciуn a que estй
obligado, rehusando aceptar la transferencia de los derechos sobre los bienes
abandonados. Esta declaraciуn debe formularla en su primera presentaciуn en
el juicio de abandono.

Art. 468. Las acciones derivadas del contrato de seguro marнtimo prescriben
por el transcurso de un (1) aсo. Este tйrmino comienza a correr: a) Para la
acciуn por cobro de la prima, a partir de la fecha de su exigibilidad; b) Para
la acciуn de averнa: 1) si se trata del buque, a partir de la fecha del
accidente; si se trata de efectos, a partir de la fecha de la llegada del buque
o, en su caso, de la fecha en que debiу llegar o, si el accidente fue
posterior a esas fechas, a partir de la del respectivo accidente; 2) desde el
vencimiento de los plazos fijados en los artнculos 458, 459, 461 y 464, segъn
corresponda; c) Para la acciуn derivada de la contribuciуn de averнa comъn
o del salario de asistencia o de salvamento o de la responsabilidad por daсos
a terceros, a partir del dнa del pago.

Art. 469.- La interposiciуn de la demanda de abandono interrumpe la
prescripciуn de la acciуn de averнa.

Art. 470.- La acciуn de repeticiуn que puede interponer el asegurador contra
el asegurado prescribe por el transcurso de un (1) aсo a contar de la fecha
del pago. En las acciones por recupero que ejercite el asegurador contra
terceros, el plazo de prescripciуn es el mismo que el de la acciуn del
asegurado en cuyos derechos se subroga.

Art. 471.- Los privilegios establecidos en el presente Capнtulo serбn
preferidos a cualquier otro privilegio general o especial, y a ellos se refiere
esta ley siempre que mencione crйditos privilegiados.

Art. 472.- El privilegio se traslada de pleno derecho sobre los importes que
sustituyan los bienes sobre los que recaнa, sea por indemnizaciуn, precio o
cualquier otro concepto que permita la subrogaciуn real.

Art. 473.- El acreedor privilegiado sobre uno (1) o mбs bienes que sea vencido
por uno de mejor derecho, cuyo privilegio se extienda a otros bienes del mismo
deudor, puede subrogarse en el privilegio que en ellos corresponda al acreedor
vencedor, con preferencia a los acreedores de privilegio inferior. El mismo
derecho tienen los demбs acreedores privilegiados que experimenten una
pйrdida a consecuencia de dicha subrogaciуn.

Art. 474.- Salvo lo dispuesto en el artнculo 510, los intereses debidos por un
(1) aсo gozan del mismo grado de privilegio que el capital.

Art. 475.- La cesiуn del crйdito privilegiado importa, de pleno derecho, la
de su privilegio.

Art. 476. - Son privilegiados en primer lugar sobre el buque: a) Los gastos de
justicia hechos en interйs comъn de los acreedores para la conservaciуn del
buque, o para proceder a su venta y a la distribuciуn de su precio; b) Los
crйditos del capitбn y demбs individuos de la tripulaciуn, derivados del
contrato de ajuste, de las leyes laborales y de los convenios colectivos de
trabajo; c) Los derechos, impuestos, contribuciones y tasas retributivas de
servicios, derivados del ejercicio de la navegaciуn o de la explotaciуn
comercial del buque; d) Los crйditos por muerte o lesiones corporales que
ocurran en tierra, a bordo o en el agua, en relaciуn directa con la
explotaciуn del buque; e) Los crйditos por hechos ilнcitos contra el
propietario, el armador o el buque, no susceptibles de fundarse en una
relaciуn contractual, por daсos a las cosas que se encuentren en tierra, a
bordo o en el agua, en relaciуn directa con la explotaciуn del buque; f) Los
crйditos por asistencia y salvamento, remociуn de restos nбufragos y
contribuciones en averнas gruesas. Son privilegiados en segundo lugar: g) Los
crйditos por averнas a las cosas cargadas y equipajes; h) Los crйditos que
tengan su origen en contratos de locaciуn o fletamento de un buque o en un
contrato de transporte; i) Los crйditos por suministros de productos o de
materiales a un buque, para su explotaciуn o conservaciуn; j) Los crйditos
por construcciуn, reparaciуn o equipamiento del buque o por gastos de dique;
k) Los crйditos por desembolso del capitбn, y los efectuados por los
cargadores, fletadores o agentes por cuenta del buque o de su propietario; l)
El crйdito por el precio de la ъltima adquisiciуn del buque y los intereses
debidos desde los ъltimos dos (2) aсos. Los crйditos incluidos en el primer
grupo son preferidos al crйdito hipotecario, que tomarб su lugar despuйs de
ellos y con preferencia a los del segundo grupo.

Art. 477. - Los gastos realizados por la autoridad competente para la
extracciуn, remociуn o demoliciуn de restos nбufragos de buques o
artefactos navales conforme a las normas del Tнtulo II, Capнtulo I, Secciуn
2Є, gozan de la preferencia establecida en el inciso c) del artнculo
precedente.

Art. 478. - Los crйditos enumerados en el artнculo 476 son tambiйn
privilegiados sobre los fletes y sobre el precio de los pasajes
correspondientes al viaje que dй origen a aquйllos, y sobre los crйditos a
favor del buque que nazcan durante el mismo viaje.

Art. 479. - Los crйditos a favor del buque nacidos durante el viaje a que se
refiere el artнculo precedente son los que siguen: a) Indemnizaciones
originadas en daсos materiales, no reparadas, sufridos por el buque, y las
adeudadas por pйrdida de fletes; b) Contribuciones por averнa comъn por
daсos materiales, no reparados, sufridos por el buque, o por~e%a~eacute;rdida
de fletes; c) Salario de asistencia o de salvamento previa deducciуn de la
porciуn del mismo que corresponda al capitбn y tripulantes. No estarбn
comprendidas en estos crйditos las sumas adeudadas al propietario o armador
por indemnizaciуn de seguro, asн como las primas, subvenciones u otros
subsidios del Estado.

Art. 480.- Los crйditos vinculados a un mismo viaje son privilegiados en el
orden en que se mencionan en el artнculo 476. Los comprendidos en cada uno de
los incisos de dicho artнculo, en caso de insuficiencia del valor de asiento
del privilegio, concurrirбn a prorrata. Sin embargo, los privilegios que
garanticen crйditos por asistencia o salvamento, gastos de remociуn de restos
nбufragos y contribuciуn en averнa gruesa, tienen preferencia sobre los
demбs que graven el buque al momento en que se efectuaron las operaciones que
los originaron. Los privilegios enumerados en el inciso f) , del primer grupo y
los mencionados en los incisos h) , i) y j) , del segundo grupo del artнculo
476, se graduarбn en orden inverso al de las fechas en que nacieron. Los
crйditos enumerados en los incisos b) , c) , d) y e) del primer grupo, y los
de los incisos g) y l) del segundo grupo del artнculo 476, concurren entre
sн, en igualdad de condiciones. Los derivados de un mismo acontecimiento se
reputan nacidos en la misma fecha.

Art. 481. - En los casos de limitaciуn de la responsabilidad del armador
segъn lo previsto en el Capнtulo I, Secciуn 4Є, de este Tнtulo, los
crйditos privilegiados concurren dentro de su categorнa, con los demбs
originados en el ъltimo viaje.

Art. 482. - Los crйditos privilegiados del ъltimo viaje son preferidos a los
de los viajes precedentes, salvo los derivados de un contrato ъnico de ajuste,
que concurren dentro de su categorнa, con los demбs originados en el ъltimo
viaje.

Art. 483.- Los privilegios sobre el flete, precio de los pasajes y crйditos a
favor del buque, sуlo pueden ejecutarse mientras sean adeudados o su importe
estй en poder de capitбn o agente marнtimo.

Art. 484.- Los privilegios sobre el buque se extinguen: a) Por la expiraciуn
del plazo de un (1) aсo, salvo que antes de la expiraciуn de ese plazo el
buque haya sido objeto de embargo. Ese plazo no corre mientras un impedimento
legal coloque al acreedor privilegiado en la imposibilidad de proceder al
embargo del buque; b) Por la venta judicial del buque, realizada en la forma
establecida en esta ley y a partir del depуsito judicial del precio, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artнculo 472; c) Por el transcurso del plazo
de tres (3) meses en caso de enajenaciуn voluntaria. Este plazo comienza a
correr desde la fecha de la inscripciуn del documento traslativo de la
propiedad en el Registro Nacional de Buques. Si en esta fecha el buque se
encuentra fuera de jurisdicciуn nacional, el tйrmino se cuenta a partir de su
regreso a puerto argentino. La inscripciуn en el Registro Nacional de Buques
se realiza previa publicaciуn de edictos por tres (3) dнas en el Boletнn
Oficial, anunciando la transferencia.

Art. 485.- El plazo de extinciуn de los privilegios establecido en el primer
inciso del artнculo precedente, se comienza a contar: a) Para los que
garanticen el salario de asistencia o de salvamento, a partir del dнa de la
terminaciуn de las respectivas operaciones; b) Para los que cubran
indemnizaciones por lesiones personales o por daсos o pйrdidas sufridos por
los equipajes, a partir de la fecha del desembarco del pasajero; c) Para los
relativos a indemnizaciones por daсos o pйrdidas sufridos por la carga, a
contar del dнa de la terminaciуn de la descarga, o de la fecha en que debiу
ser descargada cuando no haya llegado a destino; d) Para los que amparen los
crйditos por averнa gruesa, desde la fecha en que tenga lugar el acto
generador de la misma; e) En todos los otros casos, a partir de la fecha en que
el crйdito se origine y sea exigible. El derecho del capitбn o tripulante a
solicitar anticipos sobre sus salarios, no hace exigibles los crйditos
respectivos.

Art. 486.- El contratista para la reparaciуn de un buque tiene derecho de
retenciуn sobre el mismo, en garantнa del crйdito por las reparaciones
efectuadas, durante el perнodo en que el buque estй en su poder. Este derecho
puede ejercerse no obstante cualquier hipoteca que gravare el buque, sin
perjuicio del derecho de los acreedores por los crйditos privilegiados en
primer lugar del artнculo 476. El derecho de retenciуn prevalece sobre la
hipoteca y se extingue con la entrega del buque al comitente.

Art. 487.- Las disposiciones de esta Secciуn se aplican aun en el caso de que
el armador del buque no sea su propietario, salvo que disponga de su uso en
virtud de un acto ilнcito, con conocimiento del acreedor.

Art. 488.- Las disposiciones de esta Secciуn se aplican a los artefactos
navales en tanto sean compatibles con la naturaleza de los mismos.

Art. 489.- Las disposiciones de esta Secciуn se aplican sin perjuicio de las
leyes y convenciones internacionales que rigen los privilegios que gravan al
buque por daсos causados por materiales con propiedades radioactivas,
tуxicas, explosivas u otras de carбcter igualmente peligroso, y por
combustibles nucleares, productos y residuos radioactivos que se encuentren o
se transporten a bordo.

Art. 490. - Tienen privilegio sobre el buque en construcciуn: a) Los gastos de
justicia hechos en interйs comъn de los acreedores para la conservaciуn de
la obra o para proceder a su venta y a la distribuciуn del precio; b) Los
crйditos del constructor, siempre que el contrato respectivo se haya inscripto
en el Registro Nacional de Buques.

Art. 491.- Los privilegios sobre el buque en construcciуn no se extinguen por
la transferencia de la propiedad a terceros.

Art. 492. - El privilegio del constructor se extingue con la entrega del buque
al comitente.

Art. 493. - Las disposiciones de esta Secciуn son aplicables a los artefactos
navales en construcciуn.

Art. 494. - Tienen privilegio sobre las cosas cargadas: a) Los derechos
aduaneros que corresponda pagar en el lugar de la descarga, y los de depуsito
en zonas fiscales; b) Los gastos de justicia hechos en interйs comъn de los
acreedores; c) Los salarios de asistencia o de salvamento en cuyo pago debiera
participar la carga, y la contribuciуn a la averнa comъn; d) El flete y
demбs crйditos derivados del contrato de transporte, inclusive los gastos de
carga y de descarga cuando correspondieran; e) El importe del capital e
intereses adeudados por las obligaciones contraнdas por el capitбn sobre la
carga en el caso previsto en el artнculo 213.

Art. 495. - Goza de privilegio el precio del pasaje sobre todo el equipaje del
pasajero mientras estй en poder del transportador.

Art. 496. - Los crйditos privilegiados concurren sobre las cosas cargadas en
el orden establecido en el artнculo 494. Los comprendidos en cada categorнa,
en caso de insuficiencia del valor del asiento del privilegio, concurren a
prorrata si se han originado en el mismo puerto, salvo los de los incisos c) y
e) que tomarбn una colocaciуn inversa a las respectivas fechas de su
nacimiento. Si los puertos son distintos, los posteriores en fecha son
preferidos a los anteriores.

Art. 497. - La subrogaciуn real prevista en el artнculo 472 se aplica a los
privilegios sobre las cosas cargadas.

Art. 498. - Los privilegios sobre las cosas cargadas se extinguen si la acciуn
no se ejerce dentro del plazo de treinta (30) dнas posteriores a su descarga,
y siempre que ellas no hayan pasado legнtimamente a poder de terceros.

Art. 499. - Sobre todo buque de matrнcula nacional, de diez (10) o mбs
toneladas de arqueo total, o buque en construcciуn del mismo tonelaje, su
propietario puede constituir hipoteca con sujeciуn a lo dispuesto en la
presente Secciуn, y salvo la facultad otorgada al capitбn en el artнculo
213. Sуlo pueden ser gravados con prenda, de acuerdo con las normas del
rйgimen legal respectivo, los buques de menos de diez (10) toneladas.

Art. 500. - Los copropietarios pueden hipotecar el buque en garantнa de
crйditos contraнdos en interйs comъn, por resoluciуn tomada por la
mayorнa de dos tercios (2/3) , computada como lo dispone el artнculo 165. En
caso de no obtenerse esta mayorнa, la hipoteca sуlo puede constituirse con
autorizaciуn judicial. El copropietario sуlo puede constituir hipoteca sobre
su parte, con el consentimiento de la mayorнa. La hipoteca subsiste despuйs
de enajenado el buque o dividido el condominio.

Art. 501 - La hipoteca sobre un buque debe hacerse por escritura pъblica o por
documento privado autenticado con los requisitos previstos en el artнculo 503,
y sуlo tendrб efectos con respecto de terceros desde la fecha de su
inscripciуn en el Registro Nacional de Buques. Debe ademбs tomarse nota de
ella en el certificado de matrнcula del buque y en el tнtulo de propiedad.

Art. 502. - En la misma forma indicada en el artнculo precedente se debe
constituir e inscribir la hipoteca sobre un buque en construcciуn. La hipoteca
puede constituirse a partir de la firma del contrato respectivo o cuando el
buque se encuentre en curso de construcciуn. A los efectos de lo establecido
en el pбrrafo anterior, se consideran partes integrantes del buque en
construcciуn y sujetos a la garantнa, los materiales, equipos o elementos de
cualquier naturaleza que se hallen acopiados o depositados en el astillero y
que estuvieren destinados a la construcciуn del buque, aun cuando no hayan
sido incorporados todavнa a la construcciуn del buque identificados en la
forma que establezca el Registro Nacional de Buques. La mencionada hipoteca
pasarб a gravar el buque una vez inscripto йste en la matrнcula, salvo
estipulaciуn en contrario de las partes.

Art. 503. - El instrumento de constituciуn de hipoteca debe contener: a)
Nombre, apellido, filiaciуn, nacionalidad, profesiуn y domicilio del acreedor
y del deudor; b) Datos de individualizaciуn del buque de acuerdo con la
matrнcula; c) La naturaleza del contrato a que accede, con sus datos
pertinentes; d) Monto del crйdito, intereses convenidos, plazo y lugar
estipulados para el pago; e) Constancia de haber presentado la documentaciуn
probatoria del pago de las remuneraciones y cotizaciones jubilatorias que
correspondan al personal afectado al buque a gravar, hasta el ъltimo viaje
realizado inclusive. Si se trata de hipoteca sobre buque en construcciуn deben
incluirse las mismas menciones salvo las de los incisos b) y e) Los datos
previstos en el inciso b) se sustituirбn por la individualizaciуn del
astillero y de la grada sobre la cual se construye o se construirб el buque y
los elementos, equipos y materiales destinados a la construcciуn aunque no
estuvieran incorporados, individualizados en la forma dispuesta en el artнculo
precedente.

Art. 504. - El orden de inscripciуn de la hipoteca determina la preferencia
del tнtulo. En caso de varias inscripciones de la misma fecha prevalecerб la
inscripta en hora anterior.

Art. 505. - Las hipotecas que se constituyan en jurisdicciуn argentina sobre
un buque en viaje, deben anotarse a requerimiento telegrбfico del jefe del
Registro Nacional de Buques en el certificado de matrнcula. Dicha anotaciуn
se harб por la autoridad marнtima del puerto argentino donde el buque se
dirija o encuentre, o por el cуnsul argentino si tales puertos son
extranjeros.

Art. 506. - La hipoteca constituida por el capitбn en puerto extranjero sobre
buque de matrнcula nacional en el caso del artнculo 213, o por otro
mandatario debidamente autorizado por el propietario, debe otorgarse ante el
cуnsul argentino en un registro especial, cumpliendo los requisitos del
artнculo 503, y practicando las anotaciones correspondientes en el certificado
de matrнcula. Sin perjuicio de remitir posteriormente testimonio de la
escritura al Registro Nacional de Buques, el cуnsul debe notificar
telegrбficamente su otorgamiento a dicho Registro, a los efectos de su
inscripciуn en la secciуn correspondiente.
Art. 507. - Integran la hipoteca, a tнtulo de subrogaciуn real, los
siguientes crйditos a favor del buque: a) Indemnizaciones originadas en daсos
materiales no reparados, sufridos por el buque; b) Contribuciones por averнa
comъn por daсos materiales no reparados, sufridos por el buque; c) Las
indemnizaciones por daсos no reparados, sufridos por el buque con motivo de
una asistencia o salvamento, siempre que el auxilio se haya prestado con
posterioridad a la inscripciуn de la hipoteca en el Registro Nacional de
Buques; d) Indemnizaciones de seguros por averнas no N reparadas sufridas por
el buque, o por su pйrdida. Serбn aplicables a la hipoteca del buque en
construcciуn los incisos a) y d) . A pedido del acreedor hipotecario, todos
los obligados al pago de las indemnizaciones referidas en los incisos
precedentes, y siempre que se cumplan las condiciones establecidas en cada uno
de ellos, deben retener el pago de las sumas respectivas.

Art. 508. - Salvo pacto en contrario, la hipoteca no se extiende a los fletes.

Art. 509. - El acreedor hipotecario puede hacer valer sus derechos sobre el
buque o buque en construcciуn, aunque haya pasado a poder de terceros. Su
privilegio se extingue transcurrido el plazo de tres (3) aсos desde la fecha
de la inscripciуn de la hipoteca si la misma no se renueva, o si su plazo de
amortizaciуn no fuera mayor.

Art. 510. - La hipoteca sobre buque o sobre buque en construcciуn, se extiende
a los intereses de la obligaciуn principal debidos por dos (2) aсos.

Art. 511. - El privilegio de la hipoteca sobre un buque tiene el orden
inmediato siguiente al de los privilegios de primer lugar establecidos en el
artнculo 476. El de la hipoteca sobre un buque en construcciуn sigue
inmediatamente al de los privilegios previstos en el artнculo 490. El acreedor
puede solicitar que se forme un concurso particular para que se le pague de
inmediato.

Art. 512. - La hipoteca constituida por uno (1) de los copropietarios sobre su
parte indivisa en el buque, sуlo da derecho al acreedor a embargar y ejecutar
dicha parte.

Art. 513. - Se aplican subsidiariamente a la hipoteca naval las disposiciones
de derecho comъn que rigen la hipoteca, en cuanto no estйn en contradicciуn
con las de esta Secciуn.

Art. 514. - Puede constituirse hipoteca naval sobre todo artefacto naval
habilitado o en construcciуn, la que se rige por las disposiciones de esta
Secciуn, en cuanto sean aplicables.

Art. 515. - Los tribunales federales son emergentes para entender en las causas
emergentes de la navegaciуn interjurisdiccional, o que puedan considerarse
conexas a йsta. En la Capital Federal, los tribunales federales tambiйn son
competentes si se trata de causas emergentes de una navegaciуn no
interjurisdiccional, aunque en razуn de lo dispuesto en el artнculo 316 no
sean de aplicaciуn las normas de esta ley.

Art. 516. - Son aplicables las disposiciones del Cуdigo Procesal Civil y
Comercial de la Naciуn, en cuanto no estuvieren modificadas por la presente
ley.

Art. 517. - Las disposiciones relativas al proceso sumario, previstas en el
cуdigo citado en el artнculo anterior, sуlo se aplican a los juicios en que
se ventilen cuestiones emergentes de la navegaciуn y conexas, cuando existiere
acuerdo expreso judicial o extrajudicial, o tбcito de las partes. Existirб
acuerdo tбcito cuando el actor ajustara la demanda a los requisitos
establecidos para el proceso sumario, y el demandado no se opusiere dentro del
plazo para contestar la demanda en esta clase de juicio. Si el demandado
formulara oposiciуn deberб contestar la demanda dentro del plazo establecido
para el proceso ordinario, contado a partir de la fecha de notificaciуn del
traslado de la demanda.

Art. 518. - Si todas las partes fueren capaces y hubiere conformidad entre
ellas las diligencias probatorias en los procesos referentes a las relaciones
jurнdicas emergentes de la navegaciуn y conexas, podrбn llevarse a cabo
extrajudicialmente con asistencia letrada. Si durante la realizaciуn
extrajudicial de estas diligencias se suscitaren desinteligencias entre las
partes, el acto correspondiente se suspenderб, sometiйndose aquйllas a la
decisiуn del juez que entiende en el proceso, o al que le corresponderнa
conocer en caso de que las diligencias sean anteriores a la iniciaciуn del
juicio. Si cualquiera de las partes deviniere incapaz o se opusiere a proseguir
con el trбmite extrajudicial, las diligencias probatorias deberбn continuarse
judicialmente. Con relaciуn a las diligencias cumplidas extrajudicialmente, el
juez podrб disponer las medidas instructorias autorizadas por el Cуdigo
Procesal Civil y Comercial de la Naciуn.

Art. 519. - Aun antes de promovida la demanda cualquier persona interesada
puede solicitar judicialmente dictamen pericial para hacer constar los daсos
causados o sufridos por buques, muelles o artefactos navales, o por las
personas o por la carga que se encuentran a bordo de los mismos. La prueba se
practicarб con citaciуn de aquйlla a quienes se pretenda oponer, salvo
cuando resultare imposible por razуn de urgencia, en cuyo caso intervendrб el
defensor oficial. Toda medida cautelar que se hubiera ordenado y hecho efectiva
antes del proceso de conformidad con la presente o la ley comъn, caducarб
tratбndose de obligaciуn exigible, si dentro de diez (10) dнas contados
desde la intimaciуn judicial practicada a pedido de gente interesada, no se
promoviere la demanda correspondiente. Los honorarios de los peritos que
intervengan en las causas emergentes de la navegaciуn, se fijarбn teniendo en
cuenta primordialmente la naturaleza, complejidad y extensiуn del trabajo
realizado, sin perjuicio de considerar la importancia del asunto para disminuir
o elevar razonablemente la retribuciуn.

Art. 520. - A los fines de la revisaciуn prevista en el artнculo siguiente,
cuando se descargan los efectos en depуsito fiscal, a plazoleta o a depуsito
abierto, la autoridad aduanera debe dejar constancia, en un registro especial,
con respecto a cada unidad de carga y en la forma mбs detallada posible, de:
a) La diferencia de peso que tenga con respecto al marcado en la misma; b) Las
seсales que presente, individualizбndolas si hay posibilidad de sustracciуn
en su contenido; c) Las manchas o seсales externas que hagan presumir la
posibilidad de averнa.

Art. 521. - Dentro de los dos (2) dнas de terminada la descarga total del
buque, el transportador debe publicar un aviso en un diario de los de mayor
circulaciуn, que tambiйn se fijarб en un local pъblico de la Aduana
habilitado a ese fin, indicando la fecha y hora para la revisaciуn de los
efectos que se descargaron en las condiciones indicadas en el artнculo
precedente. El aviso puede hacerse por cualquier otro medio fehaciente. La
revisaciуn debe iniciarse en jurisdicciуn fiscal, despuйs de transcurridos
dos (2) dнas de la publicaciуn y dentro de los cinco (5) dнas subsiguientes.
Del resultado de la revisaciуn se debe dejar constancia escrita en doble
ejemplar, con todos los detalles que las partes consideren convenientes.

Art. 522. - Si las partes no se ponen de acuerdo en la redacciуn de la
constancia escrita, o se niegan a firmarla, cualquiera de ellas puede pedir una
pericia judicial, dentro de los diez (10) dнas de la fecha de revisaciуn si
la mercaderнa se encuentra en jurisdicciуn fiscal y dentro de los dos (2)
dнas si aquйlla ha sido retirada de dicha jurisdicciуn. El perito designado
debe citar a ambas partes para llenar su cometido, que consistirб en
establecer la naturaleza de la averнa, su origen y monto, con los fundamentos
pertinentes. Sin embargo, si las partes firman la constancia escrita y dejan
establecidos los puntos de disidencia, el perito se limitarб a informar sobre
йstos. Cualquiera de las partes puede pedir explicaciones al perito en el
juicio donde fue designado y, de ser ello posible, ampliaciуn de la pericia.
No habiйndose firmado constancia escrita, ni pedido la pericia, se presume,
salvo prueba fehaciente en contrario, y no obstante las constancias en el
registro establecido en el artнculo 520, que la mercaderнa fue entregada
conforme con los datos del conocimiento.

Art. 523. - Si publicados el aviso o practicada la notificaciуn fehaciente a
que se refiere el artнculo 521, no se presenta a la revisaciуn una de las
partes, la que concurriу puede efectuar con intervenciуn de un representante
de la Aduana, dejando constancia escrita en los ejemplares necesarios, uno de
los cuales quedarб en poder de esa reparticiуn. El mismo procedimiento se
observarб si el transportador no ha avisado la revisaciуn en la forma
indicada, y siempre que el titular de la mercaderнa hubiese citado al
transportador o al agente a ese efecto.

Art. 524. - Si la mercaderнa no se descarga en las condiciones del artнculo
520 y siempre que presente averнas no visibles externamente, el destinatario
debe citar al transportador a revisar los efectos en jurisdicciуn fiscal,
dentro de los treinta (30) dнas contados a partir de la descarga. Si el
destinatario retira la mercaderнa de jurisdicciуn fiscal dentro del plazo
mencionado precedentemente, debe citar al transportador dentro de los dos (2)
dнas siguientes al retiro, comprobando la identidad de los objetos. Si existe
divergencia entre las partes, se sigue el procedimiento previsto en los
artнculos anteriores.

Art. 525. - Si la mercaderнa se entrega directamente del buque al
destinatario, йste debe observar en el acto los daсos o disminuciones que
sean visibles, exigiendo al transportador una constancia escrita. En el caso de
que se le niegue esta constancia puede solicitar, dentro de los dos (2) dнas
de la negativa, una pericia judicial. Si la averнa o disminuciуn no es
aparente, el destinatario puede solicitar dicha constancia o pericia, dentro de
los dos (2) dнas de retirada la mercaderнa, comprobando la identidad de los
efectos. En cualesquiera de esos casos, si no se pide la pericia judicial se
presume, salvo prueba fehaciente en contrario, que la mercaderнa fue entregada
conforme con los datos del conocimiento.

Art. 526. - Si las mercaderнas se descargan a lanchas por cuenta y riesgo de
las mismas, el transportador puede, en el acto de la descarga, dejar constancia
de las averнas o pйrdidas aparentes y debe publicar, dentro de los dos (2)
dнas de la descarga, un aviso haciendo saber que йsta fue realizada. El aviso
debe ser publicado en la Aduana, en el lugar habilitado a ese efecto, y en un
diario de los de mayor circulaciуn. Este aviso puede ser suplido por
notificaciуn fehaciente al consignatario. El consignatario puede invitar al
transportador para que, dentro de los dos (2) dнas contados a partir de la
publicaciуn o notificaciуn, se convenga la forma de verificar el estado de la
mercaderнa. En caso de disidencia, se procederб en la forma indicada en el
artнculo 522. En el caso de no efectuarse el aviso, el consignatario puede
proceder en la forma prevista en el artнculo 523.

Art. 527. - Las revisaciones privadas o pericias judiciales previstas en los
artнculos precedentes, no limitan los medios de defensa de los interesados en
el posterior juicio en que se reclamen daсos y perjuicios sobre la base de
dichas comprobaciones.

Art. 528. - Los peritos que designen los jueces a los efectos establecidos en
este Capнtulo deben ser personas con conocimientos especializados en el
cometido a desempeсar. A tal objeto periуdicamente los jueces deben solicitar
de los centros profesionales representativos del comercio y de la industria de
las respectivas localidades, la remisiуn de una lista de varios expertos en
cada una de las distintas ramas de productos que son habitualmente materia de
transporte por agua, especialmente en el comercio de importaciуn, entre los
cuales puede el juez designar al perito.

Art. 529. - Las disposiciones contenidas en el presente Capнtulo, se aplican a
todo transporte que finalice en puerto argentino, cualquiera sea la bandera del
buque transportador y el lugar donde se expida el conocimiento.

Art. 530. - Todos los plazos establecidos en el presente Capнtulo se cuentan
por dнas hбbiles.

Art. 531. - Los buques de bandera nacional pueden ser embargados
preventivamente en cualquier punto de la Repъblica por crйditos privilegiados
y por otros crйditos en el puerto donde su propietario tenga su domicilio o
establecimiento principal. El embargo por crйdito ajeno al buque, a su
explotaciуn o a la navegaciуn, debe reunir, para su procedencia, los
requisitos exigidos por la ley comъn.

Art. 532. - Los buques extranjeros surtos en puertos de la Repъblica, pueden
ser embargados preventivamente: a) Por crйditos privilegiados; b) Por deudas
contraнdas en territorio nacional en utilidad del mismo buque, o de otro buque
que pertenezca o haya pertenecido, cuando se originу el crйdito, al mismo
propietario; c) Por deudas originadas en la actividad del buque, o por otros
crйditos ajenos a йsta, cuando sean exigibles ante los tribunales del paнs.

Art. 533. - Si el buque es objeto de una copropiedad naval, a los efectos del
inciso b) del artнculo anterior se reputa que otro buque pertenece o
pertenecнa a los mismos copropietarios, cuando todas las partes de este buque
pertenezcan a las mismas personas.

Art. 534. - En el mismo caso del artнculo 532, inciso b) , si el buque que
originу el crйdito se encuentra sujeto a un contrato de locaciуn, explotado
por un armador-locatario, o existe un fletador a tiempo, ъnicos responsables
de la deuda respectiva, procede el embargo de otro buque de propiedad del
armador-locatario o del fletador a tiempo, pero no el embargo de otro buque que
pertenezca al propietario de aquйl.

Art. 535. - El embargo por ejecuciуn de sentencia procede contra cualquier
buque del deudor, sea de matrнcula nacional o extranjera, sin las
restricciones impuestas por los artнculos anteriores.

Art. 536. - Procede el embargo del buque en los casos de abordaje o de otro
accidente de navegaciуn, asн como en los de asistencia o de salvamento, con
la presentaciуn de la protesta levantada ante notario o cуnsul argentino, o
de la exposiciуn ante la autoridad marнtima levantada por el capitбn,
prбctico o agente del buque accionante o por el encargado del artefacto naval
daсado.

Art. 537. - En las actuaciones por reconocimiento pericial de mercaderнas,
tramitadas de acuerdo con lo previsto en el Capнtulo II de este Tнtulo, el
tenedor del respectivo conocimiento puede solicitar el embargo preventivo del
buque que las transportу, en garantнa del crйdito que prima facie resulte
del informe pericial. Puede hacerlo tambiйn con un ejemplar de la constancia
del examen privado de averнas que realicen las partes, abonada la firma por
dos (2) testigos, o con copia autenticada del acta de la Aduana, si la tiene y,
en caso contrario, mediante informe de este organismo Para evitar el embargo
del buque u obtener el levantamiento de dicha medida, el transportador o su
representante pueden otorgar, privada o judicialmente, una garantнa suficiente
para responder por la condena que pudiera recaer en el posterior juicio por
daсos y perjuicios derivados de dichas comprobaciones.

Art. 538. - El tribunal que decrete alguno de los embargos por crйditos
marнtimos previstos en este Capнtulo, puede exigir al embargante cauciуn
suficiente para responder de los daсos y perjuicios que pudiere ocasionar la
medida, siempre que la cauciуn exigida no implique convertir en ilusorio el
derecho del solicitante a obtener el embargo del buque. A tal efecto tendrб en
cuenta la naturaleza del juicio, la solvencia de quien solicite la medida, la
necesidad de asegurar su eventual derecho y la de prevenir, al mismo tiempo y
dentro de lo posible, los perjuicios que aquйlla pueda irrogar al embargado
por haberse pedido sin derecho y, especialmente, si el buque embargado integra
una lнnea regular de navegaciуn. Tratбndose de crйditos comunes, la
cauciуn se ajustarб a lo que disponga la ley procesal. El tribunal puede
arbitrar las medidas que estime conducentes para evitar trabar la navegaciуn,
siempre que se garanticen los derechos del solicitante.

Art. 539. - El embargo se practicarб mediante oficio que debe librar el juez
embargante a la autoridad marнtima, a los efectos de su anotaciуn en los
respectivos registros. Si se trata de un buque de matrнcula nacional, su
salida debe ser impedida si se dispone la interdicciуn de navegar. Esta
ъltima medida se encuentra implнcita en el embargo que se dicte contra un
buque de bandera extranjera. A pedido de parte, el tribunal puede disponer el
inventario de las pertenencias del buque.

Art. 540. - Todo embargo o interdicciуn de salida cesa si cualquier interesado
en la expediciуn da fianza bastante para el pago de la deuda reclamada en
cuanto sea legнtima,o cuando se garantice el lнmite de la responsabilidad en
la forma prevista en la Secciуn 4Є del Capнtulo I del Tнtulo III. Tambiйn
puede exigirse que comparezca una persona facultada, convencional o legalmente,
para actuar en representaciуn del buque. El monto de la fianza debe comprender
el del crйdito que motivу el embargo, mбs la cantidad que se presupueste por
el Juzgado para responder a intereses y costas, salvo lo dispuesto en el
artнculo 576. La responsabilidad de quien, sin actuar maliciosamente, obtenga
el embargo del buque y no exija en definitiva el derecho pretendido, se limita
a los perjuicios que cause la inmovilizaciуn del buque hasta el momento en que
su armador sustituya dicho embargo por otra garantнa, y a los gastos que йsta
le ocasione.

Art. 541. - No pueden ser objeto de embargo ni de interdicciуn de salida: a)
Los buques de guerra nacionales o extranjeros y los buques en construcciуn
destinados a incorporarse a los efectivos militares de un estado; b) Todo otro
buque afectado al servicio del poder pъblico del Estado nacional, de una
provincia o de una municipalidad, y los demбs buques propiedad o explotados
por el Estado nacional, una provincia o una municipalidad, si el propietario o
explotador renuncia a ampararse en la limitaciуn de responsabilidad prevista
en Tнtulo III, Capнtulo I, Secciуn 4Є. Tampoco pueden ser embargados los
buques afectados al servicio del poder pъblico de un estado extranjero; c) Los
buques cargados, prontos para zarpar, salvo que la deuda respectiva haya sido
contraнda para reparar, aprestar y aprovisionar el buque para ese viaje, o sea
posterior a la carga del buque.

Art. 542. - El transportador, con arreglo a lo dispuesto en el artнculo 309,
puede requerir el embargo preventivo de los efectos, mientras estйn en la
jurisdicciуn aduanera o en poder del destinatario o del dueсo a quien el
destinatario represente, y aun su venta inmediata si son fбcilmente
deteriorables o de conservaciуn difнcil o dispendiosa. Siempre que se
disponga la venta judicial de efectos,el juez debe designar, si es necesario
por la situaciуn especial de los mismos, un ejecutor destinado a cumplir todos
los trбmites necesarios para dicho cometido.

Art. 543. - En caso de trabarse embargo preventivo sobre efectos, de acuerdo
con lo previsto en este Capнtulo, el transportador o quien lo solicite, deben
iniciar juicio para obtener el cobro de su crйdito, dentro de los cinco (5)
dнas de ser intimado, a pedido del destinatario o interesado, bajo
apercibimiento de levantarse el embargo en caso de no hacerlo. Si el
destinatario u otro interesado no se presentan ante la Aduana, el embargante
puede pedir la venta de los efectos y cobrarse del precio que se obtenga,
previa justificaciуn sumaria del crйdito u otorgando cauciуn satisfactoria,
a juicio del juzgado, para cubrir cualquier reclamo de los interesados o
terceros, durante el tйrmino de un (1) aсo.

Art. 544. - Siempre que el transportador haga uso de su derecho de depositar
judicialmente los efectos, cualquier interesado puede pedir su venta, si son de
fбcil deterioro, o de conservaciуn difнcil o dispendiosa. En caso de
depуsito judicial de efectos, el juez puede designar un depositario, si ello
resulta necesario.

Art. 545. - El tenedor del conocimiento cuyos efectos sean embargados por cobro
de flete, o por tercero que no sea tenedor de otro ejemplar del mismo
conocimiento o por el reivindicante, puede pedir en cualquier momento la venta
judicial de esos efectos, salvo el derecho del ejecutante o del tercero sobre
el producto de la venta. La venta sуlo puede suspenderse si el embargante da
cauciуn suficiente.

Art. 546. - En los casos previstos en los artнculos precedentes deben
igualmente satisfacerse los gravбmenes aduaneros que correspondan.

Art. 547. - Los embargos previstos en este Capнtulo y el anterior deben ser
despachados con carбcter preferencial, y si es necesario, habilitando dнa y
hora. El mismo tratamiento corresponde a los recursos que se interpongan contra
las resoluciones que admitan o denieguen las medidas.

Art. 548. - En casos de abordaje, cada buque puede requerir al otro u otros,
judicial o extrajudicialmente, la designaciуn de peritos que comprueben las
averнas sufridas como consecuencia de la colisiуn y estimen el monto de las
reparaciones y el tiempo que ellas deben insumir. Esta pericia no incidirб en
las culpabilidades emergentes del accidente, ni limitarб las defensas de las
partes en cuanto a los puntos que constituyen su objeto. En el caso de que la
pericia requerida judicialmente pueda demorar la salida del buque, el tribunal
debe proveer a su realizaciуn inmediata y el solicitante caucionar el importe
de los perjuicios que irrogue la demora.

Art. 549. - Los juicios por daсos derivados de abordaje se consideran de
naturaleza especial, y el juez debe ser asesorado en los aspectos tйcnicos por
peritos propuestos por las partes o, en su defecto designados de oficio,
siempre que la нndole de las cuestiones planteadas lo exija.

Art. 550. - Los peritos pueden asistir a los actos probatorios del
procedimiento y tienen facultades para practicar todas las investigaciones que
consideren necesarias a fin de informar al juzgado sobre la culpabilidad o
culpabilidades pertinentes y sobre el monto de los daсos.

Art. 551. - El proceso seguido contra los capitanes, prбcticos o miembros de
las tripulaciones por la responsabilidad penal emergente del abordaje, no obsta
a la iniciaciуn o a la tramitaciуn del juicio de indemnizaciуn por el mismo
hecho, hasta su total terminaciуn por sentencia definitiva. Las conclusiones
de la investigaciуn del cуnsul o de la autoridad marнtima, o la condena o
absoluciуn de cualquiera de los procesados en el juicio penal, no tienen
influencia alguna con respecto a la sentencia que se dicte en el juicio de
indemnizaciуn por abordaje.

Art. 552. - La sentencia dictada en el juicio por abordaje, hace cosa juzgada
en cuanto a la culpabilidad o culpabilidades que en ella se establezcan, contra
todos los interesados en el hecho. Para que produzca tal efecto, el tribunal a
pedido de cualquiera de las partes, y antes de la apertura a prueba, debe
disponer la publicaciуn de edictos por tres (3) dнas en el Boletнn Oficial y
en otro diario de la localidad, haciendo saber la existencia del juicio. El
buque o sus armadores, al ser demandados por cargadores, pasajeros o
tripulantes como consecuencia del accidente, deben denunciar el tribunal donde
tramita el juicio por abordaje, a fin de que los actores concurran a continuar
el ejercicio de sus acciones ante dicho tribunal, en incidentes por separado.
En efecto de la mencionada denuncia, no pueden oponer la sentencia dictada en
el juicio de abordaje que los eximiere de responsabilidad.

Art. 553. - Antes de disponer la subasta judicial de un buque, el tribunal debe
solicitar al Registro Nacional de Buques un informe sobre la existencia de
hipotecas o embargos que lo graven y de las inhibiciones decretadas contra su
propietario.

Art. 554. - Cuando, prima facie, el monto total de los crйditos privilegiados
sobre el buque, de acuerdo con el informe mencionado en el artнculo
precedente, exceda el importe de la base fijada para la venta en el juicio, el
tribunal, a pedido de cualquier acreedor privilegiado, debe: a) Decretar el
concurso especial del buque y librar oficio a los juzgados que entiendan en los
juicios donde se dispusieron los embargos o inhibiciones, N haciendo saber a
los interesados la venta ordenada; b) Disponer la publicaciуn de edictos por
cinco (5) dнas en el Boletнn Oficial y en un diario de los de mayor
circulaciуn de la localidad y su fijaciуn durante diez (10) dнas en la
oficina del Registro Nacional de Buques y en lugar visible en el buque,
haciendo saber el concurso especial decretado sobre йste y convocando a sus
acreedores privilegiados, al propietario y en su caso al armador, a un juicio
verbal. Si el buque tiene menos de diez (10) toneladas de arqueo total la
publicaciуn se harб por un (1) dнa. Transcurridos quince (15) dнas de la
ъltima publicaciуn sin que se formule oposiciуn, o resuelta йsta en forma
sumaria, puede realizarse la venta, debiendo depositarse su importe a la orden
del juez.

Art. 555. - Si en el juicio verbal previsto en el inciso b) del artнculo
precedente, los acreedores no llegan a un acuerdo respecto de la distribuciуn
del precio depositado, el tribunal dictarб en el mismo acto una providencia,
que se notificarб a los acreedores presentes, y debe contener: a) La
designaciуn de un sнndico encargado de verificar y graduar los crйditos
privilegiados sobre el buque; b) La fijaciуn de un plazo, que no puede ser
menor de veinte (20) dнas ni mayor de sesenta (60) , para que los acreedores
presenten al sнndico los tнtulos justificativos de sus crйditos y del
respectivo privilegio; c) La fijaciуn de la fecha en la cual el sнndico debe
presentar la propuesta de verificaciуn y graduaciуn de crйditos
privilegiados, que se agregarб a los autos para su examen por los interesados.


Art. 556. - Todo acreedor privilegiado puede impugnar la verificaciуn o la
graduaciуn de los crйditos aconsejada por el sнndico, dentro de los cinco
(5) dнas siguientes al fijado en el inciso c) del artнculo precedente para la
presentaciуn de la propuesta.

Art. 557. - Los crйditos no observados serбn aprobados por el juez. En cuanto
a los observados, el juez debe decidir sobre su admisibilidad o
inadmisibilidad, fijando en su caso, la graduaciуn del privilegio.

Art. 558. - La resoluciуn del juez sobre los crйditos no observados hace cosa
juzgada, excepto en los casos de dolo.El mismo efecto tiene la resoluciуn que
declare admisibles los crйditos observados, si el impugnante no promueve
incidente dentro del plazo de cinco (5) dнas de notificado. Los acreedores
cuyos crйditos se declaren inadmisibles, y aquellos a quienes se les niegue el
grado de privilegio reclamado, pueden hacer valer sus derechos por vнa de
incidente que deberбn promover en el plazo previsto en el pбrrafo anterior.

Art. 559. - Los acreedores privilegiados cuyos crйditos sean aprobados por el
juez, y los declarados por йste admisibles y no impugnados en el plazo
seсalado en el artнculo anterior, pueden percibir de inmediato, de los fondos
depositados en autos, el importe respectivo, siempre que el orden de
graduaciуn de dichos crйditos sea superior al de los que se encuentren en
discusiуn.

Art. 560. - La declaraciуn de concurso especial sobre el buque produce los
siguientes efectos: a) Hace exigibles todos los crйditos privilegiados, aun
los no vencidos, que existнan contra el buque, con descuento de los intereses
correspondientes al tiempo que falte para el vencimiento; b) Suspende el curso
de los intereses de todos los crйditos privilegiados. Los titulares de los
crйditos privilegiados que total o parcialmente resulten impagos por
insuficiencia del activo del concurso, pueden dirigirse, por la vнa judicial
pertinente, contra los demбs bienes que tenga el deudor, quedando a salvo el
derecho a la limitaciуn, si corresponde, de acuerdo con lo establecido en el
Tнtulo III y en el Capнtulo siguiente.

Art. 561. - El armador puede hacer uso del derecho de limitar su
responsabilidad frente a sus acreedores, de conformidad con lo establecido en
el Tнtulo III, Capнtulo I, Secciуn 4Є, hasta el momento en que venza el
plazo para oponer excepciones en el juicio de ejecuciуn de sentencia, dictada
en cualquiera de los juicios en que sea demandado por cobro de alguno de los
crйditos mencionados en el artнculo 17.

Art. 562. - La limitaciуn se practica mediante la apertura del juicio
pertinente, solicitada por el interesado ante el juez interviniente en
cualquier de los juicios en que sea demandado. A tal efecto acompaсarб: a) El
depуsito de la suma total en que limita su responsabilidad o, en el caso del
artнculo 175, segundo pбrrafo, el tнtulo de propiedad del buque. En este
caso, si el propietario armador no lo tiene en su poder, el Juzgado puede fijar
un plazo prudencial a fin de que se cumpla con esta exigencia; b) Un detalle
explicativo de los rubros que constituyen dicha suma, y que establezca: 1) los
elementos que han servido de base para fijar el valor del buque en la
oportunidad indicada en el artнculo 175; 2) relaciуn de los fletes y demбs
crйditos vinculados a la limitaciуn; 3) cбlculos realizados, en su caso,
para obtener la suma suplementaria destinada a responder por los daсos
personales; c) Lista de los acreedores sujetos a la limitaciуn, con el monto
de los respectivos crйditos, tнtulos y domicilios; d) Detalle de las
hipotecas u otros derechos reales que graven al buque.

Art. 563. - El juez rechazarб la peticiуn sin mбs trбmite, cuando faltare
alguno de los requisitos mencionados en el artнculo precedente. No obstante,
puede acordar un plazo, no mayor de ocho (8) dнas, para que el peticionante
complete las formalidades exigidas por dicho artнculo, siempre que aquйl
invoque motivos atendibles. El auto que rechace la peticiуn de limitaciуn de
responsabilidad es apelable. Todas las demбs resoluciones que se dicten en
este juicio son inapelables, salvo disposiciуn expresa en contrario.

Art. 564. - Presentado el pedido con las formalidades legales, el juez fijarб
la suma que el peticionante debe depositar, dentro de los cinco (5) dнas, para
responder a los gastos de este juicio y de los otros en que el peticionante
haya tomado intervenciуn y determinado la actividad judicial de los
acreedores, bajo apercibimiento de tenerlo por desistido de su pedido en caso
de no hacerlo.

Art. 565. - Cumplido el depуsito dispuesto en el artнculo precedente, el juez
dictarб una providencia declarando abierto el juicio de limitaciуn, la que
debe contener: a) La menciуn del monto de la suma depositada detallando lo que
corresponda a los valores atribuidos al buque, flete y crйditos y, en su caso,
cantidad complementaria para responder a daсos personales; b) El nombramiento
de un sнndico que debe establecer el activo y el pasivo del juicio, o las
observaciones pertinentes, verificando los crйditos y graduando los
privilegiados; c) La fijaciуn de un plazo, no menor de veinte (20) dнas ni
mayor de sesenta (60) , para que los acreedores presenten los tнtulos
justificativos de sus crйditos y del respectivo privilegio.

Art. 566. - El sнndico debe hacer saber inmediatamente por carta certificada a
los acreedores, o a sus agentes o representantes, la apertura del juicio de
limitaciуn de responsabilidad, indicando el Juzgado y Secretarнa donde ha
quedado radicado, el plazo fijado para la presentaciуn de los tнtulos
justificativos de los crйditos y los dнas y horas en que deben concurrir a su
oficina. La falta de estos avisos no da lugar a nulidad sin perjuicio de las
acciones que pueden aplicбrsele al sнndico por el incumplimiento de esa
obligaciуn.

Art. 567. - El auto de apertura del juicio se debe hacer saber mediante edictos
que se publicarбn durante cinco (5) dнas en el Boletнn Oficial y en el
diario de mayor circulaciуn de la localidad.

Art. 568. - Dentro de los diez (10) dнas de la ъltima publicaciуn, cualquier
acreedor puede impugnar el valor atribuido al buque por el armador, o el monto
de la suma suplementaria destinada a responder por los daсos personales, u
observar los otros rubros que integren el total de la suma depositada. En el
caso de las dos primeras impugnaciones, el juez puede designar un perito que
debe establecer la exactitud de una u otra suma. En el caso de la ъltima
observaciуn, el juez debe dar vista al armador, y proceder como se prescribe
en el artнculo 570. Si las conclusiones del perito designado varнan
fundamentalmente con respecto a dichos valores, el juez resolverб
definitivamente fijando los que correspondan y, en su caso, dispondrб que el
armador deposite dentro de los cinco (5) dнas la diferencia con respecto al
mayor valor establecido por la pericia, bajo apercibimiento de tenerlo por
desistido de su pedido de limitaciуn. En caso contrario, quedarб firme el
monto de lo depositado en uno y en otro concepto, y serбn a cargo del
impugnante los honorarios del perito.

Art. 569. - Dentro de los mismos diez (10) dнas fijados en el artнculo
precedente, cualquier acreedor puede impugnar el derecho del armador a limitar
su responsabilidad. La impugnaciуn se tramita en incidente con el armador, y
en el caso de que el juez la declare procedente, dispondrб en el mismo acto
dejar sin efecto la presentaciуn y clausurar todo el procedimiento, Esta
resoluciуn es apelable dentro de los cinco (5) dнas de notificada.

Art. 570. - Dentro de los quince (15) dнas contados a partir de la ъltima
publicaciуn prevista en el artнculo 567, el sнndico podrб observar el monto
de los fletes o crйditos que integran el depуsito efectuado por el armador, o
denunciar las omisiones en que hubiere incurrido respecto a unos u otros. De la
observaciуn o denuncia se da vista al armador y el juez deberб resolver
definitivamente, disponiendo, en su caso, que el armador deposite, dentro de
los cinco (5) dнas, el importe exacto de los fletes y el de los crйditos no
denunciados que haya percibido, bajo apercibimiento de tenerlo por desistido
del pedido de limitaciуn. En el caso de que se compruebe una conducta dolosa,
en este aspecto, por parte del armador, el juez debe declarar la caducidad de
su derecho a la limitaciуn, y clausurar el procedimiento. Esta resoluciуn es
apelable dentro de los cinco (5) dнas de notificada.

Art. 571. - Si no se promueve ninguna de las impugnaciones previstas en los
artнculos 568, 569 y 570 o, cuando promovidas, se hayan sustanciado
definitivamente segъn la forma prevista para cada una de ellas, el juez
dictarб un nuevo auto fijando la fecha en la cual el sнndico debe presentar
el informe sobre el activo y pasivo y la propuesta de verificaciуn y
graduaciуn de crйditos, que se agregarбn a los autos para su examen por los
interesados. Cuando no se hubieran promovido impugnaciones, la fecha para la
presentaciуn se fijarб con posterioridad a los quince (15) dнas de vencido
el plazo establecido en el artнculo 565, inciso c) ; en caso contrario, y
siempre que este ъltimo plazo haya vencido, dentro de los treinta (30) dнas
del auto respectivo.

Art. 572. - Son aplicables los artнculos 566 y siguientes a los fines de la
impugnaciуn por cualquier acreedor de la verificaciуn y graduaciуn de los
crйditos propuestas por el sнndico y del procedimiento para la distribuciуn
de los fondos integrantes de la limitaciуn de responsabilidad del armador. A
partir de la publicaciуn del auto de apertura del juicio, quedan suspendidas
todas las ejecuciones contra bienes del armador, originadas en los crйditos
mencionados en el artнculo 177, salvo lo establecido en el artнculo 178.

Art. 573. - Cuando, segъn los casos previstos en este Capнtulo, se tenga por
desistido al armador en su pedido de limitaciуn, o se deje sin efecto su
presentaciуn, o se declare la caducidad de su derecho a tal beneficio, cada
acreedor recobra el ejercicio de sus acciones individuales en la forma que
corresponda. Las sumas depositadas deben ser restituidas al armador, previo
pago de todos los gastos causнdicos.

Art. 574. - El sнndico tiene personerнa para accionar, en nombre del
concurso, por cobro de los fletes o crйditos pendientes de pago que integren
el activo.

Art. 575. - En caso de que el propietario abandone el buque, de acuerdo con el
derecho que le confiere el artнculo 175, y cumpla con las formalidades
previstas en el artнculo 562, el juez dispondrб su venta inmediata y lo harб
saber en el auto de apertura del juicio, salvo que haya otorgado un plazo
prudencial para el depуsito del tнtulo de propiedad. La iniciaciуn de los
plazos previstos en el artнculo 571 para la reuniуn de acreedores, quedarб
diferida hasta la oportunidad del depуsito del precio de venta en el juicio.

Art. 576. - En cualquiera de los juicios en que el buque haya sido embargado
preventivamente o interdicto, por cobro de uno de los crйditos mencionados en
el artнculo 177, el propietario o el armador pueden solicitar el levantamiento
de la medida otorgando fianza suficiente para cubrir el lнmite de la
responsabilidad fijada en el artнculo 175, aunque йste sea inferior al
importe del crйdito reclamado, mбs la cantidad que se presupueste para
responder por las costas del juicio, siempre que la limitaciуn sea prima facie
procedente. En tal caso, haciendo extensiva dicha garantнa a los crйditos que
se reclaman en otros juicios y que, siendo de los mencionados en el artнculo
177 se hayan originado en un mismo hecho, el interesado tiene derecho a
solicitar que se levante cualquier medida precautoria que se haya dispuesto en
ellos o se disponga contra el buque o cualquiera de sus otros bienes.

Art. 577. - Los fondos depositados en el juicio de limitaciуn de
responsabilidad continъan perteneciendo al mismo, aunque el armador sea
declarado en quiebra, y siempre que no se haya negado o declarado la caducidad
de su derecho a la licitaciуn. En estos ъltimos casos, el juez debe disponer
la transferencia de los fondos depositados en el juicio, al de quiebra, previo
pago de todos los gastos causнdicos.

Art. 578. - La autoridad marнtima o el cуnsul argentino ante quien el
capitбn levante la exposiciуn prevista en el artнculo 131, inciso m) , debe
interrogar al mismo y a los tripulantes y pasajeros, para comprobar la
veracidad de los hechos. Todo interesado en dichos hechos puede solicitar
medidas de prueba, las que se producirбn de acuerdo con las necesidades de la
investigaciуn. Su denegatoria debe ser fundada. Las conclusiones de la
investigaciуn quedan sujetas a prueba en contrario de los interesados.

Art. 579. - El capitбn y tripulantes tienen derecho a intervenir en el juicio
por cobro de salario de asistencia o de salvamento, a cuyo efecto el primero
debe ser notificado personalmente y los restantes, si no se conocen sus
domicilios, mediante edictos que se publicarбn durante dos (2) dнas en el
Boletнn Oficial y en un diario de la localidad. El capitбn y tripulantes
tienen derecho a intimar judicialmente al armador para que inicie el juicio
pertinente por cobro de salario de asistencia o de salvamento y, en caso de que
no lo haga dentro del plazo que fije el tribunal, pueden hacerlo a su exclusivo
cargo y en ejercicio de sus legнtimos derechos, para percibir la proporciуn
del salario correspondiente.

Art. 580. - En el caso de que no se haya firmado un compromiso de averнa
gruesa, cualquier interesado puede deducir demanda para obtener el cobro de las
respectivas contribuciones, dentro del plazo establecido en el artнculo 407,
primer pбrrafo. La demanda debe ser notificada, en este caso, al transportador
o al buque y a tres (3) de los consignatarios de efectos de mayor valor. Los
restantes destinatarios serбn citados mediante edictos que se publicarбn
durante tres (3) dнas en el Boletнn Oficial y en un diario de la localidad.
Reconocido o establecido el carбcter de averнa gruesa, la liquidaciуn se
hace por peritos liquidadores designados a propuesta de las partes, o de
oficio, si йstas no formulan la respectiva propuesta.

Art. 581. - Si se firmу un compromiso de averнa y realizada la liquidaciуn,
йsta es impugnada o no reconocida expresamente por las partes, cualquier
interesado puede pedir, dentro del plazo de prescripciуn de cuatro (4) aсos
previsto en el artнculo 407, su reconocimiento judicial o la realizaciуn de
una nueva, citando a los interesados, al transportador, a los demбs
consignatarios o a sus fiadores, segъn el caso, para que hagan valer sus
derechos en cuanto a la procedencia de la contribuciуn o a su monto. Si a
criterio del juez es excesivo el nъmero de consignatarios, la demanda se
notificarб al transportador o al buque y a tres (3) de los consignatarios por
mayor monto, y los restantes serбn citados por edictos en la misma forma
seсalada en el artнculo precedente.

Art. 582. - En el caso de que, habiйndose firmado un compromiso, no se haya
practicado la liquidaciуn, cualquier interesado puede accionar judicialmente,
dentro del plazo de prescripciуn de cuatro (4) aсos del artнculo 407, en la
forma prevista en el artнculo precedente y con la salvedad que aquйl
establece. La sentencia que recaiga en este juicio, como en los indicados en
los dos artнculos anteriores, tiene el valor de cosa juzgada con respecto a
todos los interesados en la averнa gruesa.

Art. 583. - Cuando el asegurado ejerce la acciуn de averнa por pйrdida total
o la de abandono, el asegurador puede controvertir el derecho del asegurado
mediante las pruebas pertinentes. El asegurado tiene derecho a exigir el pago
provisorio e inmediato de la indemnizaciуn por vнa de incidente, dentro del
mismo juicio, presentando los comprobantes justificativos de su derecho y
prestando cauciуn suficiente para responder, en su caso, de la restituciуn de
la cantidad percibida. A ese efecto, el juez librarб mandamiento de
intimaciуn de pago y embargo, siempre que considere prima facie que
corresponde el pago de la indemnizaciуn, previa citaciуn al asegurador para
que reconozca la autenticidad de la pуliza y se pronuncie sobre la
documentaciуn acompaсada por el asegurado. El asegurador puede oponer las
excepciones que son admisibles en el juicio ejecutivo. La resoluciуn que se
dicte es apelable en ambos efectos, sin perjuicio del trбmite del proceso de
conocimiento, dentro del cual se haya planteado la acciуn de pago provisorio.

Art. 584. - Cuando se trate de una averнa particular que no implique una
pйrdida total o no dй lugar al ejercicio de la acciуn de abandono, el
asegurador, salvo negativa expresa y fundada de su parte, estб obligado a
pagar la indemnizaciуn respectiva dentro de los sesenta (60) dнas de haberle
entregado el asegurado todos los documentos justificativos de su crйdito. Si
no se efectъa el pago, previa intimaciуn al asegurador, el asegurado puede
solicitar que la averнa se liquide judicialmente por un perito designado por
el tribunal, presentando duplicado de la documentaciуn. El asegurado puede
ejercer la acciуn de pago provisorio por el importe de la indemnizaciуn que
fije el liquidador designado por el asegurador o por el mismo juez, a pedido de
cualquiera de las partes, en la misma forma que establece el artнculo anterior
y sin perjuicio de la prosecuciуn del juicio ordinario, si las partes no
reconocen la procedencia del importe fijado por el liquidador y la resoluciуn
dictada por el juez.

Art. 585. - El tenedor del conocimiento o de otro documento que lo sustituya,
tiene acciуn ejecutiva para obtener la entrega de la mercaderнa en los
puertos en que deba serle entregada directamente por el transportador o su
representante, siempre que йstos la tengan en su poder, previo pago de los
gravбmenes que correspondan. Es previo el reconocimiento por el transportaor o
su representante, de la autenticidad del conocimiento o documento y su negativa
a la entrega de los electos frente a la pertinente intimaciуn. La autenticidad
debe ser afirmada o negada categуricamente. En este ъltimo caso, la autoridad
que tenga en su poder algъn ejemplar del conocimiento debe informar sobre su
autenticidad.

Art. 586. - Una vez reconocido el conocimiento o el documento que lo sustituya,
o informando la autoridad al respecto, el transportador o su representante
sуlo pueden oponer las siguientes excepciones: a) Incompetencia; b)
Inhabilidad de tнtulo; c) Embargo o depуsito judicial de los efectos, o
litispendencia en virtud de juicio iniciado por cobro de Fletes y Gastos a
Cargo del Destinatario o por Otorgamiento de Compromiso de Averнa Gruesa o de
Fianza o Depуsito Destinado a Garantizar la Respectiva Contribuciуn; d) Pago.


Art. 587. - Cuando la sentencia condene al transportador o a su representante a
entregar los efectos, se librarб mandamiento, y en caso de que no pudiere
realizarse el desapoderamiento, queda obligado al pago del precio, previa
presentaciуn de las respectivas facturas o evaluaciуn que sea necesaria, y de
los daсos y perjuicios a que haya lugar.

Art. 588. - Procede el juicio ejecutivo, de acuerdo con las disposiciones
procesales pertinentes, para obtener el cobro de los fletes contra tenedor del
conocimiento que lo utilizу para solicitar la entrega de los efectos que en
йl se mencionan o, en su caso, contra el cargador.

Art. 589. - Con el escrito de demanda debe acompaсarse un (1) ejemplar del
conocimiento y una (1) certificaciуn de la Aduana en la que conste el nombre y
domicilio del tenedor del conocimiento que confiriу mandato al despachante
para retirar los efectos.

Art. 590. - Corresponde la acciуn ejecutiva para obtener el cobro del alquiler
o fletes contra el locatario o fletador a tiempo. A tal efecto se acompaсarб
el contrato o pуliza que den lugar a la vнa ejecutiva. El locatario o
fletador estбn obligados a efectuar el pago, sin perjuicio del derecho a
condicionar el mismo a una cauciуn satisfactoria que otorgarб el accionante,
por cualquier crйdito o reserva que aquйllos puedan tener contra йste.

Art. 591. - Se aplican las disposiciones de la ley procesal comъn sobre
interdictos para adquirir, retener o recobrar la posesiуn o tenencia de un
buque.

Art. 592. - Cuando se trate de un contrato de locaciуn de un buque, el locador
puede, para obtener su restituciуn, valerse del procedimiento de desalojo
establecido en la ley procesal comъn.

Art. 593. - La venta judicial de un buque debe hacerse con las mismas
formalidades que las establecidas para los inmuebles. Si se trata de un buque
de bandera extranjera, debe hacerse saber al cуnsul respectivo el auto que
disponga la venta.
Art. 594. - Cuando un buque desaparezca con motivo de naufragio o pйrdida del
buque o por otro accidente propio de la navegaciуn, sus derecho-habientes
pueden solicitar la percepciуn del importe de las sumas que correspondan en
virtud de tales hechos. A tal efecto no es necesaria la previa declaraciуn
judicial de fallecimiento presunto. Si el ausente reaparece, nada puede
reclamar el armador por tal motivo.

Art. 595. - El tripulante tiene acciуn ejecutiva para obtener el cobro de sus
salarios y otras sumas que se le adeuden en razуn del contrato de ajuste, con
la presentaciуn de la libreta de embarco mencionada en el artнculo 107. El
tripulante tiene derecho a hacer efectivo el cobro de sus salarios y otras
sumas que se le adeuden en razуn del contrato de ajuste, sobre buque en que
prestу servicios, en ejercicio de privilegio establecido en el artнculo 476,
sea que el juicio se inicie contra el propietario, el armador o el capitбn del
buque.

Art. 596. - En todas las actuaciones y sumarios instruidos por la autoridad
competente, salvo que el juez interviniente disponga por resoluciуn fundada el
secreto de los mismos, se debe dar vista a los interesados que la requieran. La
vista no debe demorarse por un tiempo mayor de diez (10) dнas hбbiles
despuйs de iniciadas las actuaciones, y la autoridad puede inclusive facilitar
el expediente por un plazo razonable a los interesados que lo soliciten,
siempre que ello no obste al trбmite de la causa. Las resoluciones definitivas
que dicte la autoridad competente son recurribles por ante el juez federal
respectivo, dentro de los cinco (5) dнas de notificadas. Esta disposiciуn se
aplicarб a aquellas causas que no tengan previsto un procedimiento especial.

Art. 597. - La nacionalidad del buque se determina por la ley del estado que
otorga el uso de la bandera. Dicha nacionalidad se prueba con el respectivo
certificado, legнtimamente expedido por las autoridades competentes de dicho
estado.

Art. 598. - La ley de la nacionalidad del buque rige lo relativo a la
adquisiciуn y a la transferencia y extinciуn de su propiedad, a los
privilegios y a otros derechos reales o de garantнa. Rige tambiйn las medidas
de publicidad que aseguren el conocimiento de tales actos por parte de terceros
interesados.

Art. 599. - El cambio de nacionalidad del buque no perjudica los derechos
emergentes de los privilegios y de otros derechos reales o de garantнa. La
extensiуn de estos derechos se regula por la ley de la nacionalidad que
legalmente tenga el buque en el momento en que se verifique su cambio de
bandera.

Art. 600. - Las hipotecas y cualquier otro derecho de garantнa sobre buques de
nacionalidad extranjera, regularmente construidos y registrados segъn sus
leyes, son vбlidos y producen efectos en la Repъblica, de acuerdo con lo
establecido en los artнculos precedentes, siempre que exista reciprocidad del
respectivo estado.

Art. 601. - Los poderes y atribuciones del capitбn, asн como sus
obligaciones, se rigen por la ley del pabellуn.

Art. 602. - Los contratos de locaciуn y de fletamento a tiempo se rigen por la
ley del pabellуn del buque.

Art. 603. - Las obligaciones inherentes al contrato de fletamento total o
parcial para el transporte de mercaderнas, o al de transporte de carga general
o de bultos aislados en cualquier buque y, en general, a todo contrato en que
el transportador asume la obligaciуn de entregar la carga en destino, se rigen
por la ley del lugar donde han de ejecutarse.

Art. 604. - Las disposiciones de esta ley que regulan la responsabilidad del
transportador con respecto al pasajero y a su equipaje, se aplican a todo
contrato de transporte de personas por agua celebrado en la Repъblica o cuyo
cumplimiento se inicie o termine en puerto argentino, sea el buque nacional o
extranjero, o cuando sean competentes para entender en la causa los tribunales
de la Repъblica.

Art. 605. - Los abordajes se rigen por la ley del estado en cuyas aguas se
producen, y por la de la nacionalidad de los buques, cuando ellos tengan la
misma y concurrieren en aguas no jurisdiccionales. Los abordajes entre buques
que enarbolen pabellones de estados adherentes o ratificantes de la Convenciуn
de Bruselas de 1910 sobre unificaciуn de ciertas normas en materia de
abordajes, se rigen por las normas de esa convenciуn. Si ocurre el abordaje en
aguas no jurisdiccionales, y los buques son de distinta nacionalidad, cada uno
estб obligado en los tйrminos de la ley de su bandera, y no puede obtener
mбs de lo que ella conceda.

Art. 606. - La asistencia y el salvamento prestados en aguas jurisdiccionales
se rigen por la ley del estado respectivo, y por la del pabellуn del buque
asistente o salvador cuando se presten en aguas no jurisdiccionales. Esta
ъltima ley rige tambiйn todo lo relativo a la porciуn del salario de
asistencia o de salvamento que corresponda a la tripulaciуn. Los casos de
auxilio comprendidos en el бmbito de aplicaciуn de la Convenciуn de Bruselas
de 1910 sobre unificaciуn de ciertas normas en materia de asistencia y
salvamento, se rigen por las normas de esa convenciуn.

Art. 607. - Salvo convenciones especiales: a) La ley de la nacionalidad del
buque determina la naturaleza de la averнa, y en la averнa comъn, los
elementos, formalidades y la obligaciуn de contribuir; b) La ley del estado en
cuyo puerto se practican rige la liquidaciуn y prorrateo de la averнa comъn.


Art. 608. - Las averнas particulares relativas al buque se rigen por la ley de
su nacionalidad. Las referentes a los efectos embarcados, se rigen por la ley
aplicable a su respectivo contrato de fletamento o de transporte.

Art. 609. - Los contratos de seguro se rigen por las leyes del estado donde
estй domiciliado el asegurador. Si el seguro se ha contratado por intermedio
de una sucursal o agencia, rige la ley del lugar donde йstas funcionen, el
cual se considera su domicilio.

Art. 610. - Los contratos de ajuste se rigen por la ley de la nacionalidad del
buque en que el capitбn, oficiales y demбs tripulantes presten sus servicios.


Art. 611. - El derecho de embargar, tomar cualquier otra medida precautoria y
vender judicialmente un buque, se regula por la ley de su situaciуn.

Art. 612. - Los tribunales nacionales son competentes para entender en todo
juicio en que sea parte un propietario o armador de un buque de bandera
extranjera, en los casos en que, segъn esta ley, el buque puede ser embargado.


Art. 613. - En los casos de abordaje o de otro accidente de navegaciуn
ocurridos en aguas no jurisdiccionales, las autoridades judiciales y
administrativas nacionales son competentes para entender en las acciones
penales o disciplinarias que pueden ejercitarse contra los capitanes o
cualquier otra persona de la tripulaciуn al servicio de los buques, cuando
йstos sean de bandera argentina en el momento del abordaje o accidente.

Art. 614. - Los tribunales nacionales son competentes para conocer en los
juicios derivados de los contratos de utilizaciуn de los buques, cuando las
obligaciones respectivas deban cumplirse en la Repъblica, salvo la opciуn que
tiene el demandante por los tribunales del domicilio del demandado. En los
contratos de fletamento total o parcial, o de transporte de carga general o de
bultos aislados en un buque cualquiera, o de personas y, en general, en todo
contrato en que el transportador asuma la obligaciуn de entregar los efectos
en destino, es nula toda otra clбusula que establezca otra jurisdicciуn que
la de los tribunales argentinos.

Art. 615. - Son competentes los tribunales nacionales para entender en los
juicios derivados de averнas comunes, cuando la aventura finalice o la
liquidaciуn y prorrateo se realicen en puerto argentino. Es nula toda otra
clбusula que atribuya competencia a los tribunales de otro estado.

Art. 616. - Ademбs de la competencia que les corresponda con arreglo a las
leyes generales, los tribunales nacionales deben entender en todas las acciones
derivadas del contrato de ajuste que fue o debiу ser cumplido en un buque de
bandera nacional.

Art. 617. - Cualquiera sea la nacionalidad de los buques, son competentes los
tribunales nacionales para entender en los juicios originados en servicios de
asistencia o de salvamento que se prestaron en aguas jurisdiccionales, y en los
de abordaje producidos en las mismas aguas.

Art. 618. - En las acciones por servicios de asistencia o de salvamento
practicados en aguas no jurisdiccionales, entienden los tribunales nacionales,
en cualquiera de los siguientes casos: a) Cuando uno (1) de los buques es de
matrнcula nacional; b) Cuando el demandado tiene su residencia habitual o su
sede social en la Repъblica; c) Si el buque auxiliado hace su primera escala o
arriba eventualmente a puerto argentino, u otorga en uno de йstos una fianza
por el correspondiente salario. Las mismas disposiciones se aplican a los
auxilios de asistencia o de salvamento, prestados por buques o aeronaves en el
agua o viceversa.

Art. 619. - Corresponde a los tribunales nacionales entender en las acciones
derivadas de abordajes ocurridos en aguas no jurisdiccionales, en cualquiera de
los casos siguientes: a) Cuando uno (1) de los buques es de matrнcula
nacional; b) Cuando el demandado tiene residencia habitual o sede social en la
Repъblica; c) Cuando uno (1) de los buques es embargado en puerto argentino
con motivo del abordaje o se otorga en dicho lugar una fianza sustitutiva; d)
Cuando despuйs del abordaje uno (1) de los buques hace su primera escala o
arriba eventualmente a puerto argentino.

Art. 620. - Los tribunales nacionales son competentes para conocer en las
acciones que se dedujeren en virtud del contrato de seguro, cuando el domicilio
del asegurador o, en su caso, los de sus sucursales o agencias, estбn en la
Repъblica. El asegurador, asн como sus sucursales o agencias, si son
demandantes tienen opciуn para ocurrir ante los tribunales del domicilio del
asegurado.

Art. 621. - Producido un hecho generador de una causa cuyo conocimiento
corresponda a los tribunales nacionales, los residentes en el paнs pueden
convenir, con posterioridad al mismo, someterlo a juicio de бrbitros o de
tribunales extranjeros, si asн les resultare conveniente.

Art. 622. - Las disposiciones de esta ley integran el Cуdigo de Comercio.

Art. 623. - El Registro Nacional de Buques organizarб las inscripciones que
son obligatorias por disposiciуn de esta ley y que no estбn incluidas en su
ley orgбnica. El Registro Nacional de Buques es pъblico. Todo interesado
puede obtener certificaciуn de sus anotaciones, solicitбndolo a la autoridad
encargada de aquйl.

Art. 624. - Las exigencias de los artнculos 112 a 114 no son aplicables al
personal ya habilitado.

Art. 625. - Hasta tanto se dicte la reglamentaciуn prevista en el artнculo
144, continъa en vigencia el actual reglamento de trabajo a bordo.

Art. 626. - Las disposiciones contenidas en el actual Digesto Marнtimo y
Fluvial son de aplicaciуn subsidiaria, en cuanto no se opongan a las
prescripciones de esta ley, y mientras no se la reglamente.

Art. 627. - A los efectos de lo dispuesto en esta ley, se entiende por
autoridad marнtima y por autoridad u organismo competente, los que tienen
legalmente asignado, en cada caso, el ejercicio de las atribuciones a que
dichas normas se refieren.

Art. 628. - Derуganse los artнculos 856 a 890, 893 a 906, 908 a 918, 920 a
925, 927 a 969, 1018 a 1250, 1261 a 1378 del Cуdigo de Comercio y la ley
16.526, con excepciуn de los artнculos 12 a 17 -que continuarбn vigentes a
los fines establecidos en el Tнtulo II, Capнtulo I, Secciуn 2Є de la
presente - y del artнculo 18, segunda parte.

Art. 629. - La presente ley rige a partir de los sesenta (60) dнas de su
publicaciуn.

Art. 630. - Comunнquese, publнquese, dйse a la Direcciуn Nacional del
Registro Oficial y archнvese.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6683

03/07/2008
"Obras Complementarias del Sistema de Redes de Desagües Cloacales".
Avanza la construccion del colector cloacal troncal que posibilitara derivar
los efluentes cloacales generados por la ampliacion de la red en La Matanza a
la Planta Depuradora Sudoeste. A la fecha se ha colocado el 60% de la longitud
de cañeria contemplada en el proyecto (8.266m). Por este colector se
transportaran los efluentes generados en las zonas: Los Cedros -Altos de
Laferrere y Laferrere Centro, con una poblacion beneficiaria de aproximadamente
130.000 personas. La obra incluye la construccion de dos estaciones de bombeo.
Tambien se construira un nuevo caño emisario del liquido ya depurado en la
Planta de Tratamiento, hacia el Rio de La Matanza, consistente en un colector
cloacal de 432 m y un nuevo emisario del efluente al mismo rio. Debido a la
mayor superficie de la Planta de Tratamiento, se reemplazara el pluvial
existente para facilitar el escurrimiento del agua de lluvia hacia el rio. El
monto de la obra asciende a Pesos Cincuenta y Seis Millones Cuatrocientos Once
Mil Trescientos Cincuenta y Siete con Tres Centavos ($ 56.411.357,03).


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6929&idseccion=

 Habilitan red de laboratorios para la Cuenca Matanza Riachuelo
Buenos Aires, 20 de mayo (Telam).- La Red de Laboratorios Toxicologicos para el
analisis de contaminacion por metales o hidrocarburos, que por primera vez se
realizara gratis a toda la poblacion de la cuenca Matanza&ndash;Riachuelo, sera
inaugurada manana por secretario de Ambiente, Homero Bibiloni, informo hoy el
organismo a su cargo.
El acto se realizara a las 10, en la intendencia de La Matanza, ubicada en la
ciudad de San Justo, en el oeste del Gran Buenos Aires.
La Red de Laboratorios Toxicologicos se desarrollara a partir de un acuerdo
alcanzado con el Centro de Asesoramiento Toxicologico Analitico de la Facultad
de Farmacia y Bioquimica de la Universidad de Buenos Aires y varios centros de
salud.
Estos son el Hospital de Pediatria Juan P. Garran, el Hospital Nacional
Alejandro Posadas y el Instituto de Desarrollo e Investigaciones Pediatricas
del Hospital de Ninos Sor Maria Ludovico, de La Plata.
&quot;Dichas instituciones recibiran subsidios por la cifra de 9.267.489 pesos
para la adecuacion edilicia, adquisicion de los equipos y de insumos, por el
termino de un ano, y la capacitacion del personal&quot;, senala un comunicado.
Mediante el &quot;fortalecimiento de los laboratorios toxicologicos de los
hospitales, se podran identificar casos de contaminacion por metales e
hidrocarburos (en especial, plomo, cromo, mercurio, tolueno y benceno). Un
estudio que antes solo realizaba la Facultad de Bioquimica de la UBA&quot;,
agrega el texto.
En el mismo acto, se firmaran los convenios respectivos para la cesion de 15
vehiculos para el traslado de muestras de laboratorio y pacientes, los que
seran formalmente entregados a los 14 municipios bonaerenses y a la Ciudad de
Buenos Aires.
(Telam).-


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6978&idseccion=

 Otorgaran espacio a ocupantes de un predio en Lanus
Buenos Aires, 2 de junio (Telam).- Los representantes de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo (ACUMAR) y ocupantes de un predio en Lanus firmaron hoy un
acta acuerdo para que la provincia de Buenos Aires gestione una superficie de
una hectarea y media para los futuros beneficiarios, informo la Secretaria de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion.
El acuerdo preve ademas la depuracion en 30 dias del listado de futuros
beneficiarios, la regularizacion por parte del Ministerio de Infraestructura
bonaerense de las viviendas precarias alli levantadas y el compromiso del
municipio de Lanus de gestionar ante la Nacion las soluciones habitacionales.
Una vez cumplidos esos requisitos el gobierno bonaerense gestionara el
otorgamiento de una superficie de una hectarea y media para las soluciones
habitacionales.
Por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo firmaron el director ejecutivo de
ACUMAR, Francisco Misson; Laura Ortega, por el Ministerio de Infraestructura
provincial; y el secretario de Planificacion Urbana, Obras Publicas y Servicios
de Lanus, Gerardo Lopez Arroyo.
Por el grupo de proximos beneficiaros lo hicieron Diego Zurita, Wilfrido
Gamarra y Marcelo Rodriguez.
Los ocupantes habian sido desalojados por disposicion del juez Federal de
Quilmes, Luis Armella.
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1105&IdSeccion=178

VISTO el Expediente Nº03299/2007 del registro de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, y
 
CONSIDERANDO:
 
Que por las actuaciones del Visto tramita la Licitacion Publica Nº12/07 del
registro de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de esta JEFATURA
DE GABINETE DE MINISTROS, que tiene por objeto la contratacion de un servicio
de preclausura, remocion de residuos y materiales residuales dispuestos en
determinados basurales a cielo abierto ubicados en los Partidos de La Matanza,
Almirante Brown, Avellaneda y Esteban Echeverria; transporte de los residuos
removidos hasta el operador de residuos peligrosos, disposicion final de los
mismos y emision de los correspondientes certificados, en el marco del PLAN
INTEGRAL CUENCA MATANZA RIACHUELO.
 
Que en oportunidad de requerir la contratacion referida, la DIRECCION DE
RESIDUOS PELIGROSOS dependiente de la DIRECCION NACIONAL DE CONTROL AMBIENTAL
de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE ha informado que las
caracteristicas geomorfologicas, hidrograficas e hidrogeologicas del area de
implantacion de los mencionados basurales y en particular de los sitios de
vaciado de residuos, favorecen potencialmente la migracion de la contaminacion
alli producida, estimandose que el tiempo de residencia de la misma en tales
sitios importa necesariamente la afectacion de los recursos del suelo, aguas
superficiales y aguas subterraneas; circunstancias por las cuales resulta
menester que se adopten medidas urgentes tendientes a obtener la remocion y
disposicion adecuada de los residuos a traves del desarrollo de trabajos,
acciones comunitarias de preservacion del espacio saneado, evaluacion de
pasivos ambientales remanentes y remediacion de los recursos comprometidos.
 
Que, con fundamento en lo expuesto, fue dictada la Resolucion JGM Nº1098 de
fecha 30 de noviembre de 2007, mediante la cual se autorizo el procedimiento de
Licitacion Publica Nº12/07 a efectos de seleccionar ofertas para la
contratacion referenciada; aprobandose en el mismo acto los Pliegos de Bases y
Condiciones Particulares que rigen el referido procedimiento licitatorio y la
contratacion que en su consecuencia se perfeccione.
 
Que mediante Resolucion SAyDS Nº2016 de fecha 11 de diciembre de 2007, la
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE determino cuestiones
complementarias a la convocatoria ordenada, a saber: el establecimiento de una
fecha ultima para la presentacion de ofertas y de realizacion del acto de
apertura y la conformacion de una Comision de Evaluacion a efectos de realizar
el analisis de las ofertas presentadas.
 
Que por Resolucion Nº55/08 de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE fue ratificada la Circular Aclaratoria Nº6/08 por la que se
prorrogo la fecha de apertura de sobres, estableciendose como fecha ultima para
la presentacion de las ofertas, el dia 28 de febrero de 2008 a las 11:00 horas,
y como fecha de realizacion del acto de apertura de las mismas, el dia 28 de
febrero a las 12:00 horas.
 
Que, posteriormente y con anterioridad a la fecha y hora de presentacion y
apertura anunciada, se emitio la Circular Aclaratoria Nº8/08 que dispuso una
nueva prorroga para la realizacion del referido acto, para el dia 18 de marzo
de 2008. Dicha Circular fue ratificada mediante Resolucion SAyDS Nº174 de fecha
10 de marzo de 2008.
 
Que la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, en uso de las
facultades que le fueran delegadas mediante la citada Resolucion JGM Nº1098/07
y de acuerdo con lo establecido por el articulo 6º del Pliego Unico de Bases y
Condiciones Generales, emitio, ademas de las enunciadas precedentemente, SEIS
(6) Circulares Aclaratorias, dando respuesta a consultas de indole tecnico
formuladas por los proveedores.
 
Que la totalidad de los actos arriba mencionados tuvo la publicidad y difusion
establecida por la normativa aplicable, mediante publicaciones en el BOLETIN
OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA y en DOS (2) periodicos de circulacion
nacional -en los casos pertinentes-, asi como en la difusion en los sitios de
internet de los Organismos Publicos correspondientes, asi como las
notificaciones a quienes habian retirado Pliegos de Bases y Condiciones
Particulares.
 
Que llevado a cabo el acto de apertura de las ofertas el dia 18 de marzo de
2008, se constataron presentaciones por parte de CINCO (5) firmas oferentes,
que operan comercialmente bajo las siguientes denominaciones, segun su orden de
presentacion: (1) BEFESA ARGENTINA S.A.; (2) MARCOS MARTINI S.A.; (3)
RECOVERING S.A.; (4) DESLER S.A.; y (5) INDUSTRIA SEGHIMET S.A., constatandose
sobre esta ultima al abrir el respectivo sobre, que unicamente manifestaba su
imposibilidad de cotizar dada las caracteristicas tecnicas de la contratacion.
 
Que posteriormente, fue iniciada la etapa confidencial de estudio y analisis de
las ofertas, requiriendo la Comision de Evaluacion la realizacion de informes
preliminares de los aspectos tecnico y legal de las mismas.
 
Que del informe de evaluacion emitido por la DIRECCION DE RESIDUOS PELIGROSOS
de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE se desprende que: a) Las
3 (TRES) propuestas admisibles fueron evaluadas de conformidad con lo
establecido en el correspondiente Pliego de Bases y Condiciones Tecnicas
(PBCT), conformandose para ello una &quot;Matriz para la Evaluacion Tecnica de
Ofertas&quot;; b) Las 3 (TRES) propuestas admisibles ofertan para la totalidad
de los renglones comprendidos en la licitacion referenciada, siendo
tecnicamente viables; c) La oferta correspondiente a la empresa DESLER S.A.
(Oferente 1) no cumplimenta con lo requerido en el PBCT, en su articulo 6.6
(presentacion de hojas de ruta correspondientes); d) La oferta correspondiente
a la empresa RECOVERING S.A. (Oferente 2) cumplimenta con lo requerido en el
PBCT, proveyendo mayor detalle y/o mejorando lo requerido en alguno de sus
puntos, tomando especial relevancia la presentacion de un cronograma de tareas
de menor extension; e) La oferta correspondiente a la empresa MARCOS MARTINI
S.A. (Oferente 3) cumplimenta con lo requerido en el PBCT; f) La oferta
correspondiente a la empresa BEFESA ARGENTINA S.A. (Oferente 4) no ha sido
evaluada tecnicamente en virtud de haber sido declarada inadmisible, segun MEMO
Nº231/08 de la COORDINACION DE COMPRAS, CONTRATACIONES, PATRIMONIO Y
SUMINISTROS de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.
 
Que finalmente, la Comision de Evaluacion se expidio mediante Dictamen de
Evaluacion Nº12 de fecha 16 de mayo de 2008, en la que se recomienda adoptar
las decisiones que a continuacion se detallan: &quot;(i) CONSIDERAR la oferta
economica de la empresa (2) &quot;MARCOS MARTINI S.A.&quot; en el Orden de
Merito Nº2, respecto de los CUATRO (4) renglones por cuanto CUMPLE con todos
los requisitos exigidos en el pliego de bases y condiciones representando la
misma un valor OCHO COMA VEINTIOCHO POR CIENTO (8,28%) superior al presupuesto
oficial; (ii) RECHAZAR la oferta economica de la empresa (1) &quot;BEFESA
ARGENTINA S.A.&quot; por inadmisibilidad de oferta (por no cumplir con los
requisitos exigidos en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares en
relacion con la garantia de mantenimiento de oferta); (iii) RECHAZAR la oferta
economica de la empresa (4) &quot;DESLER S.A.&quot; por precio manifiestamente
inconveniente a los intereses de esta SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE en los terminos del art. 15 del Decreto Nº1023/01 y del art. 78 del
Decreto Nº436/00, en virtud de resultar un VEINTITRES COMA SESENTA Y OCHO POR
CIENTO (23,68%) superior al presupuesto oficial; (iv) ADJUDICAR la Licitacion
Publica Nº12/2007 en sus CUATRO (4) renglones, a la firma (3) &quot;RECOVERING
S.A.&quot;, por un monto de PESOS SESENTA Y CUATRO MILLONES TRESCIENTOS
CINCUENTA Y CUATRO MIL CINCUENTA Y CUATRO ($64.354.054,00), debido a que
presento la oferta economica con precio mas bajo que cumple con todos los
requisitos exigidos en el pliego de condiciones&quot;.
 
Que el referido dictamen de evaluacion fue notificado a los domicilios
constituidos de las citadas empresas oferentes, no habiendose recibido
impugnacion alguna por parte de los mismos.
 
Que en consecuencia, resulta conveniente a los intereses del Organismo
Contratante adjudicar el procedimiento de seleccion de contratistas convocado
segun las recomendaciones de la Comision de Evaluacion, por lo que corresponde
resolver la aprobacion del referido procedimiento de seleccion y ordenar en
esta oportunidad la respectiva adjudicacion de los CUATRO (4) renglones
correspondientes a la contratacion en cuestion, de acuerdo con lo establecido
por los articulos 11, inciso f), del Decreto Nº1023/01, 82 del Reglamento
aprobado por Decreto Nº436/00 y 21 del Pliego Unico de Bases y Condiciones
Generales.
 
Que de conformidad a lo dispuesto por los articulos 82 del Decreto Nº436/00 y
20 del Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales para la Contratacion de
Bienes y Servicios del Estado Nacional, aprobado por Resolucion Nº834/00 del
MINISTERIO DE ECONOMIA, corresponde en este acto resolver las impugnaciones
deducidas mediante Acta Notarial de fecha 28 de febrero de 2008, contra la
Circular Aclaratoria Nº8/08 emitida por el Coordinador de Compras,
Contrataciones, Patrimonio y Suministros, por los representantes de RECOVERING
S.A. y MARCOS MARTINI S.A.
 
Que al no verificarse el supuesto de hecho que sustento las impugnaciones, las
impugnaciones devienen en abstractas y, por lo mismo, deben ser desestimadas.
 
Que, por todo lo expuesto y atento que de la evaluacion de las ofertas surge
que la presentada por la firma RECOVERING S.A. se ha adecuado en un todo a las
pautas legales aplicables, resulta conveniente adjudicar la Licitacion Publica
Nº12/07 a la mencionada firma por tratarse de la empresa que cumple con todos
los requisitos exigidos en los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares y
cuya cotizacion represento el precio mas conveniente para el Organismo
Contratante, por un monto total de PESOS SESENTA Y CUATRO MILLONES TRESCIENTOS
CINCUENTA Y CUATRO MIL CINCUENTA Y CUATRO ($64.354.054,00).
 
Que la instrumentacion de la presente medida requiere de la suscripcion de la
respectiva orden de compra para ser notificada al adjudicatario, tramite para
el cual resulta conveniente facultar a la titular de la SECRETARIA DE AMBIENTE
Y DESARROLLO SUSTENTABLE de esta JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, conforme
con lo establecido en el articulo 84 del Reglamento aprobado por Decreto Nº436/
00.
 
Que asimismo resulta conveniente delegar en la citada autoridad la decision e
instrumentacion de las siguientes cuestiones atinentes al desenvolvimiento de
la vida contractual previstas en el articulo 12 del Decreto Nº1023/01, a
excepcion de las contenidas en los incisos b) y g).
 
Que la DELEGACION LEGAL de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
ha tomado la intervencion que le compete.
 
Que asimismo, han tomado la intervencion de su competencia la DIRECCION GENERAL
DE ASESORAMIENTO LEGAL de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, y la DIRECCION
GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS de la SECRETARIA LEGAL Y TECNICA de la PRESIDENCIA
DE LA NACION.
 
Que el suscripto resulta competente para el dictado de la presente medida en
virtud de las atribuciones conferidas por el articulo 100, incisos 1 y 2 de la
CONSTITUCION NACIONAL y el articulo 35, inciso c) del Reglamento de la Ley
Nº24.156 de Administracion Financiera y de los Sistemas de Control del Sector
Publico Nacional, aprobado por el articulo 1º del Decreto Nº1344/07.
 
Por ello,
 
EL JEFE
 
DE GABINETE DE MINISTROS
 
DECIDE:
 
Articulo 1º- Apruebase lo actuado en la Licitacion Publica Nº12/07 del registro
de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de esta JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS, que tiene por objeto la contratacion de un servicio de
preclausura, remocion de residuos y materiales residuales dispuestos en
determinados basurales a cielo abierto ubicados en los Partidos de La Matanza,
Almirante Brown, Avellaneda y Esteban Echeverria; transporte de los residuos
removidos hasta el operador de residuos peligrosos, disposicion final de los
mismos y emision de los correspondientes certificados, en el marco del PLAN
INTEGRAL CUENCA MATANZA RIACHUELO.
 
Art. 2º- Desestimanse las impugnaciones interpuestas por los oferentes
RECOVERING S.A. y MARCOS MARTINI S.A. en la Licitacion Publica Nº12/07 contra
la Circular Aclaratoria Nº8/08, por las razones expuestas en los considerandos
precedentes.
 
Art. 3º- Rechazase la Oferta Economica de la empresa BEFESA ARGENTINA S.A. por
inadmisible (por no cumplir con los requisitos exigidos en el Pliego de Bases y
Condiciones Particulares en relacion con la garantia de mantenimiento de
oferta).
 
Art. 4º- Rechazase la Oferta Economica de la empresa DESLER S.A. por precio
manifiestamente inconveniente a los intereses del Organismo Contratante, en
virtud de resultar su oferta superior al presupuesto oficial.
 
Art. 5º- Considerase la Oferta Economica de la empresa MARCOS MARTINI S.A. en
el Orden de Merito Nº2, respecto de los CUATRO (4) renglones, por cuanto cumple
con todos los requisitos exigidos en el Pliego de Bases y Condiciones
Particulares, de acuerdo a lo expuesto en los considerandos precedentes.
 
Art. 6º- Adjudicase la Licitacion Publica Nº12/07, en sus CUATRO (4) renglones,
a la empresa RECOVERING S.A. por ajustarse su oferta a lo requerido en el
Pliego de Bases y Condiciones Particulares y resultar la mas conveniente en
precio a los intereses del Organismo Contratante, por la suma total de PESOS
SESENTA Y CUATRO MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL CINCUENTA Y CUATRO
($64.354.054,00).
 
Art. 7º- Autorizase a la titular de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE de esta JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS a emitir la orden de
compra correspondiente y a efectuar todos los actos atinentes al
desenvolvimiento de la vida contractual previstos en el articulo 12 del Decreto
N° 1023/01, a excepcion de los contenidos en los incisos b) y g).
 
Art. 8º- Establecese que la suma de PESOS SESENTA Y CUATRO MILLONES TRESCIENTOS
CINCUENTA Y CUATRO MIL CINCUENTA Y CUATRO ($64.354.054,00) emergente de la
presente medida, sera atendida con las partidas especificas y correspondientes
del Presupuesto de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
 
Art. 9º- Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO
OFICIAL y archivese. - Sergio T. Massa. - Anibal F. Randazzo.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1033&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los diez dias del mes de septiembre de
2008, siendo las 14:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los
integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: la
señora Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de
Gabinete de Ministros, Dra. Romina Picolotti, en su caracter de Presidenta de
la ACUMAR; el señor Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de
Obras Publicas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y
Servicios de la Nacion, Ing. Fabian Lopez; la señora Secretaria de Gestion y
Articulacion Institucional del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion,
Nut. Ines Del Carmen Paez; la Señora Directora de Ordenamiento Ambiental
Territorial, Lic. Patricia Pastore, en representacion del Organismo Provincial
para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires; la Señora
Presidente de la Agencia de Proteccion Ambiental de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires, Graciela Gerola; el Señor Secretario de Determinantes de la
Salud y Relaciones Sanitarias del Ministerio de Salud de la Nacion, Lic.
Alberto Hernandez; el Arq. Jorge Norberto en representacion del Ministerio de
Desarrollo Urbano de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires; el Dr. Jose Enriquez
en representacion del Ministerio de Infraestructura de la Provincia de buenos
Aires; el Señor Director Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
Dr. Juan Picolotti; y el Secretario General de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, Dr. Alejandro Rossi: a fin de tratar lo actuado en el ambito de la
comision Interjurisdiccional de Infraestructura de la ACUMAR en especial lo
atinente al Plan Hidrico, de conformidad con lo resuelto por el Consejo
Directivo en la Reunion Extraordinaria de fecha 27 de agosto de 2008.
La Señora Presidenta abre la reunion agradeciendo la asistencia a los Señores
miembros, y presenta el tema a tratar que sera la continuacion de la exposicion
de los avances en la Comision Interjurisdiccional de Infraestructura, en
especial en lo referido al Plan Hidrico, continuando lo expuesto en las dos
reuniones extraordinarias anteriores y cede la palabra en primer termino al
Ing. Mario Ferdkin, Coordinador de dicha Comision.
El Ing. Ferdkin realiza una breve sintesis de lo tratado anteriormente,
explicando que se continuara la exposicion de lo relativo al Plan Hidrico.
A efectos de brindar una exposicion sobre los avances relativos al Plan Hidrico
en el ambito de la Provincia de Buenos Aires, cede la palabra al Ing. Daniel
Corolli, Director Provincial de Hidraulica de la Provincia de Buenos Aires.
El Ing. Daniel Corolli desarrolla una presentacion en Power Point, en la que se
explican las principales obras previstas por el Plan Hidrico, con su ubicacion
geografica, los montos comprometidos y las caracteristicas fundamentales de las
obras.
A continuacion, retoma la palabra el Ing. Ferdkin, quien explica los trabajos
realizados por la Comision, que derivaron en la aprobacion de las Acciones del
Plan Hidrico y su Programacion. En ese sentido, y a efectos de revisar en
detalle las actividades relacionadas con el Plan Hidrico, se realizaron
Reuniones de Trabajo, que permitieron el dia martes 9 de septiembre, obtener un
documento de convergencia entre las jurisdicciones involucradas, del Plan
Hidrico, que se presenta en la reunion.  Asimismo, manifiesta que el trabajo
realizado por la Comision Interjurisdiccional implico actualizar los datos
sobre las obras integrantes del Plan, y llegar a consolidar un plan en el que
convergen las propuestas efectuadas por cada una de las jurisdicciones.
El coordinador de la Comision en materia de Infraestructura destaca la
agrupacion de las actividades previstas por el Plan en 6 subsistemas hidricos
de la Cuenca, e informa que se ha llegado a un principio de acuerdo para la
prelacion del desarrollo de los proyectos y obras contempladas en el Plan. Se
destaca entre dichos subsistemas, el correspondiente a la Proteccion de Margen
Derecha, que incluye Endicamiento Lateral, Mejoramiento y Ampliacion del Camino
de la Ribera, Compuertas de Control, Estaciones de Bombeo asi como otras obras
Complementarias.
Asimismo, en relacion con el Plan Hidrico y en cumplimiento de lo solicitado
por el Consejo Directivo se expone en detalle, la Programacion de las Acciones,
previstas en el Plan, mediante una presentacion en el formato Microsoft Project
Manager, cuya impresion se remitira a los Señores Miembros. Como resultado de
dicha programacion, se presenta un Diagrama Gantt y su correspondiente Diagrama
Pert, que incluye el Camino Critico solicitado oportunamente por el Consejo
Directivo.
Se hace entrega a los Señores Miembros de borradores de los mapas de las obras
que se presentaron, y de los cuadros de acciones referidos.
La Señora Presidenta menciona que los compromisos presupuestarios previstos
por las jurisdicciones para este año en curso y para el 2009 deberan ser
especificamente informados a la ACUMAR.
La Señora Presidenta destaca respecto del financiamiento por parte del BID que
se mencionara en la exposicion, que el mismo no se encuentra otorgado aun, ni
en gestion, por lo que debera ser tratada oportunamente la conveniencia y
factibilidad de su solicitud, que debera someterse a la consideracion del
Consejo Directivo.
El Dr. Juan Picolotti, respecto de la estrategia Juridica a seguir, destaca la
necesidad de detallar con precision las obras, el plazo previsto para su
ejecucion y el monto involucrado. Tambien destaca la importancia de identificar
los comitentes de cada una de las obras en ejecucion, asi como los
condicionantes de cada una de las obras.
El Secretario General aclara que la manda judicial de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacion en la Causa "Mendoza" de fecha 8 de julio de 2008,
solicita se informe al juzgado las obras que se estan desarrollando y las obras
que no, con relacion a lo informado con fecha 12 de noviembre de 2007. Aclara
que, por otro lado la manda judicial solicita informacion acerca de cuales son
las obras previstas para el bienio 2009/2010, y que eso es lo que debe ser
tratado por la Comision Interjurisdiccional y oportunamente elevado al Consejo
Directivo.
Asimismo, destaca la necesidad de explicitar en dicho documento de elevacion,
cuales son los condicionantes para el oportuno cumplimiento de las obras ya
difundidas, a fin de poder informar al Juzgado Federal de Quilines cualquier
incidencia que afecte la programacion originariamente contemplada, sin incurrir
en incumplimientos.
Se acuerda que en las proximas reuniones tematicas se tratara el Plan de Salud
para la Cuenca y la definicion agente contaminante.
El Señor Secretario General informa sobre los operativos realizados por el
juzgado de Ejecucion en el dia de la fecha y las intervenciones conjuntas
efectuadas por SAYDS y OPDS.
Se recuerda que la proxima Reunion Extraordinaria tematica se realizara el
proximo 17 de Septiembre a las 14:00 horas en la misma sede. En la misma se
presentaran los avances logrados por la Comision de Trabajo en materia de Salud
para la Cuenca Matanza Riachuelo, en relacion al cumplimiento de la sentencia
recaida en la causa "Mendoza", de fecha 8 de julio de 2008, en particular lo
atinente a la encuesta de factores de riesgo y el Plan de Vigilancia
Epidemiologica. Sin mas que tratar se da por concluida la reunion.
Se designan para firmar el acta al Ing. Fabian Lopez y al Lic. Alberto
Hernandez.
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_EXTRAORDINARIA_Nş_5


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4815&idseccion=

 Cloacas para la Matanza
 Obras por el Riachuelo
La Secretaria de Ambiente de la Nacion presentara hoy junto a la municipalidad
de La Matanza, el avance de las obras del Colector Cloacal de la Ruta 21, en el
salon Malvinas del municipio en San Justo.

El Gobierno Nacional a traves del Comite Ejecutor del Plan Matanza &ndash;
Riachuelo ha efectuado los procedimientos para la ejecucion de un sistema de
obras de saneamiento integral en la Matanza, que contemplan la coleccion,
conduccion, tratamiento y disposicion final de los desechos cloacales. Estas
obras estan en marcha desde el 1 de junio de este ano, y hoy por la tarde se
anunciara el estado de esta a la vez que se presentaran las proximas acciones a
llevar adelante

El Colector Troncal de la Ruta 21, tiene por funcion la conduccion por tuberia
hasta la Ampliacion de la Planta de Tratamiento Sudoeste, de los efluentes
captados por la Red de Cloacas. Las obras estan destinadas a la evacuacion de
los efluentes cloacales de siete barrios de las localidades de Isidro Casanova
y Gregorio de Laferrere, alcanzando a un total de poblacion de 131 mil
habitantes.

Las obras que se estan llevando a cabo, preven la instalacion de 8.266 metros
de tuberia y dos estaciones de bombeo, con un costo aproximado de 41 millones
de pesos, a cargo de la empresa Supercemento SAIC, que se realizaran en 600
dias.

Participaran del acto, la Secretaria de Ambiente, Dra. Romina Picolotti, el
Intendente de La Matanza, Fernando Espinoza. El acto tendra lugar desde las
18hs. en el Salon Malvinas de la municipalidad de La Matanza, Almafuerte 3050,
San Justo.



http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6701

10/10/2008
Partido de La Matanza: Obras Complementarias del Sistema de Redes de Desagües
Cloacales
Por este colector se transportaran los efluentes generados en las zonas: Los
Cedros -Altos de Laferrere y Laferrere Centro, con una poblacion beneficiaria
de aproximadamente 130.000 personas.
La obra incluye la construccion de dos estaciones de bombeo.
Tambien se construira un nuevo conducto emisario del liquido ya depurado en la
Planta de Tratamiento, hacia el Rio de La Matanza, consistente en un colector
cloacal de 432 m y un nuevo emisario del efluente al mismo rio.
Debido a la mayor superficie de la Planta de Tratamiento, se reemplazara el
pluvial existente para facilitar el escurrimiento del agua de lluvia hacia el
rio.
El monto de la obra asciende a $ 56.411.357,03


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4008&idseccion=

 LO DECIDIO AYER LA CORTE SUPREMA
 Riachuelo: convocan a otra audiencia
La Corte Suprema convoco a los Gobiernos de la Nacion, la Ciudad y la Provincia
de Buenos Aires para tomarles examen acerca del Riachuelo. El maximo tribunal
convoco a las autoridades para el 20 de este mes, con el fin de que informen
acerca de los avances que han hecho en el plan de saneamiento que presentaron
en junio del ano pasado.

La Corte tomo la decision ayer, en la primera reunion de acuerdo de sus
ministros luego de la feria judicial de enero, e incluyo entre los convocados
al Defensor del Pueblo de la Nacion. El objetivo es conocer &quot;las medidas
de toda naturaleza, adoptadas y cumplidas hasta la fecha en materia de
prevencion, de recomposicion y de auditoria ambiental sugeridas en el plan de
saneamiento&quot;.

Los jueces tambien pidieron conocer los estudios ambientales que se han hecho
sobre la actividad de las 44 empresas que fueron senaladas como responsables de
la contaminacion por parte del grupo de vecinos que dio origen a esta causa.
Por ultimo, la Corte pregunto que es lo que se ha hecho en cuanto a atencion y
prevencion de la salud de las 5 millones de personas que viven en la cuenca.

A raiz de la intervencion de la Corte, el Congreso sanciono en noviembre de
2006 una ley que creo un ente unico para ocuparse del Riachuelo, ya que ha sido
historico el problema de jurisdicciones. La Autoridad de Cuenca Matanza-
Riachuelo tiene amplias facultades para tomar medidas sobre cuestiones que
afecten a la cuenca -incluso clausurar empresas-, y esta integrado
por la Secretaria de Ambiente de la Nacion y representantes de la Ciudad y de
la Provincia.

Esta sera la tercera audiencia en la Corte por el Riachuelo, ya que el ano
pasado hubo una en se escucho a las autoridades y otra para las empresas.




http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6975&idseccion=

 En la Semana del Ambiente
 ACuMaR organiza una Feria de juegos ambientales en Cañuelas
En el marco de las actividades de la Semana del Ambiente, la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo (ACuMaR) realizara manana en Canuelas la Cumbre de
Juegos por la Cuenca (Cu.Ju.Cu.), una feria de juegos con contenidos de
Educacion Ambiental coordinada por el equipo de educadores de la ACuMaR. La
actividad se desarrollara de 10.00 a 12.00 hs. y de 13:00 a 15:00 hs. en la
plaza ubicada frente a la Municipalidad sita en Libertad 798.
La Cumbre de Juegos por la Cuenca (Cu.Ju.Cu.) esta inspirada en las Cumbres de
Juegos Callejeros (Cu.Ju.Ca.) que tienen como objetivo la reapropiacion, por
parte de los vecinos, del espacio publico, promoviendo relaciones de igualdad,
companerismo y cooperacion y que consisten en cortar una calle al transito
(previa autorizacion municipal) para montar una feria publica de juegos
tradicionales en donde participan adultos y ninos. Se busca de esta manera
romper con la concepcion de inseguridad transmitida por los medios de
comunicacion.
La propuesta esta dirigida a vecinos de Canuelas, alumnos de 6° grado de
escuelas publicas y organizaciones comunitarias.
A continuacion, el cronograma de actividades:
 
                  9:30                    Corte de calle y armado de la Cumbre
                  10:00                   Bienvenida y apertura de la Cumbre
                  10:10                   Feria de juegos
                  12:00                   Cierre
                  13.00                   Bienvenida y apertura de la Cumbre
                  13.10                   Feria de juegos
                  15:00                   Cierre
                  15:15                   Desarmado
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6227&idseccion=

 La Acumar sesiono por primera vez bajo la presidencia de Homero Bibiloni
El Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Homero
Bibiloni, se reunio por primera vez y en calidad de Presidente, con el Consejo
Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), en el marco de
la reunion semanal ordinaria del ente que trato, entre otros temas, la
coordinacion operativa para la realizacion de inspecciones y relevamientos a
industrias y la definicion del reglamento que fijara los establecimientos
susceptibles de ser declarados como agentes contaminantes.
 
Bibiloni junto al Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo

De la reunion tomaron parte autoridades nacionales como el secretario de
Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias del ministerio de Salud,
Alberto Hernandez; el subsecretario de Recursos Hidricos del ministerio de
Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la Nacion, Fabian
Lopez, y la secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del ministerio
de Desarrollo Social de la Nacion, Ines Paez.

Por la ciudad de Buenos Aires, estuvieron presentes la presidenta de la Agencia
de Proteccion Ambiental, Graciela Gerola y el ministro de Desarrollo Urbano,
Daniel Chain.

La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo es el ente interjurisdiccional de
derecho publico creado por la Ley nacional 26.168, al que adhirieron las
Legislaturas de la provincia de Buenos Aires y de la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires, que tiene a su cargo la ejecucion del Plan Integral de Saneamiento
Ambiental de la Cuenca.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6900&idseccion=

 Arrancan obras previstas para el saneamiento de la Cuenca
Link_a_la_nota

 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3418&idseccion=

 Macri espera que concreten la limpieza del Riachuelo
 
Macri critico los plazos de 10 anos que llevaria el saneamiento.
El jefe de Compromiso Para el Cambio (CPC), Mauricio Macri, se adjudico ayer la
autoria del plan que el Gobierno piensa impulsar para sanear el Riachuelo y
sostuvo con cierta ironia que espera que los &quot;20.000 millones de pesos de
superavit fiscal&quot; por ano alcancen para concretar la iniciativa.
 
&quot;Espero que esta vez no sea otra promesa de proyecto faraonica y vacia de
respuestas para la gente&quot;, subrayo Macri, durante un acto que realizo en
el puente Victorino de la Plaza, que une el barrio de Barracas con el partido
bonaerense de Avellaneda, segun un comunicado de su agrupacion.

Respecto del proyecto para limpiar la cuenca hidrica, Macri asevero que
&quot;de hecho, nosotros ya presentamos proyectos identicos hace algunos anos y
habiamos consensuado un unico proyecto con todos los otros partidos&quot;.

Al momento de discutir la autoria de la iniciativa senalo que, si bien la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion no publico aun el
contenido del plan de saneamiento, &quot;existen muchos puntos en comun con el
programa que PRO ha realizado hace 3 anos y que presento hace pocas semanas al
gobierno nacional&quot;.

Sin embargo, critico los plazos de diez anos que llevaria el programa de
saneamiento, al decir que &quot;parecen un tanto extensos&quot;, y advirtio que
la posibilidad de dejar en el lecho del Riachuelo 4 millones de metros cubicos
de lodo contaminado &quot;puede ser un grave error ya que la Cuenca seguiria
contaminada, aunque se vea menos&quot;. &quot;Por lo demas -anadio- celebramos
que se arranquen con las obras lo antes posible, y el Gobierno puede contar con
nuestro apoyo para este tipo de emprendimientos por el cual venimos luchando
hace muchos anos desde PRO&quot;.

El legislador aseguro, segun el comunicado, que apoyara &quot;en el Congreso la
iniciativa de crear una Autoridad Unica de Cuenca&quot;. Macri estuvo
acompanado por los diputados nacionales Cristian Ritondo y Paula Bertol; el
vicepresidente de CPC, Horacio Rodriguez Larreta, y el asesor en materia
ambiental Carlos Tramutola y miembros de la Asociacion de Vecinos de La Boca.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4486&idseccion=

 Riachuelo: clausuraron otros tres establecimientos
Continuando con los operativos de inspeccion en el marco del Plan_Integral_de
la_Cuenca_Matanza_Riachuelo, la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable
de la Nacion clausuro preventivamente tres firmas por mal manejo de los
residuos y sustancias que generan producto de su actividad.

Por la manana, el Subsecretario de Control Ambiental, Dr. Raul Vidable,
clausuro en forma preventiva por distintas irregularidades el establecimiento
Lacteos Barraza, dedicado a la elaboracion de quesos, que se ubica en Gral. Las
Heras, Buenos Aires.

Los motivos de la medida se basan principalmente en que la empresa no efectua
la separacion de los residuos especiales incompatibles entre si, no cuenta con
un deposito especifico destinado al almacenamiento transitorio de los mismos
(se encuentran a la intemperie y sin cierre perimetral), ni con un sistema de
contencion de derrames acorde a los productos y desechos que manipula.

Asimismo, no posee un plan de contingencias y acopian bidones, tambores de
plastico y metalicos vacios sin la debida contencion, presentando, segun el
informe de la Subsecretaria de Control Ambiental, las siguientes
caracteristicas de peligrosidad: toxicos agudos, sustancias infecciosas,
oxidantes y corrosivos.

Por la tarde, se procedio a clausurar el establecimiento perteneciente a la
firma Glaser RRA S.A., dedicada a la elaboracion de vidrios laminados y de
distintos cortes de vidrios y cristales en el barrio de Villa Pueyrredon.
 
El Dr. Raul Vidable, clausurando uno de los tres establecimientos

Dicha empresa no segrega los residuos peligrosos que genera, no cuenta con
deposito ni con sistema de contencion de derrames, poniendo en riesgo la salud
de las personas, ya que los desechos, de alta peligrosidad, podrian provocar
cancer, enfermedades respiratorias, irritacion en la piel y ojos, etc.

Cabe destacar que frente a la firma se encuentra un establecimiento educativo
de ensenanza inicial, primaria y secundaria.

Finalmente, en el barrio de Mataderos se clausuro una empresa dedicada a la
galvanoplastia y pulimento de metales, perteneciente a Orlando Bertoli, la cual
tambien constituia un riesgo para la salud de los vecinos.

Esto se debe a que la firma no realizaba tratamiento de neutralizacion de los
efluentes generados antes de su vuelco a colectora, los cuales contienen
cianuro y cromo, no existe un deposito transitorio de los productos quimicos
utilizados y las cubas en las que se encuentran sustancias peligrosas usadas
para el proceso de produccion no presentan sistema de contencion ante el
posible vuelco.

Como antecedente de esta clausura existe una nota de AySA que informa que los
valores de cianuro volcados a la red cloacal se encontraron fuera de normas.



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3485&idseccion=

 SEGUNDA AUDIENCIA PUBLICA POR EL SANEAMIENTO DE LA CUENCA
 Frente a la Corte, seis empresas niegan contaminar el Riachuelo

 
EXPOSICION. El representante de Orvol explica, ayer, ante la corte los
argumentos de la empresa.
Seis de las 44 empresas demandadas por contaminar la cuenca Matanza-Riachuelo
aseguraron ayer que no son responsables de esa contaminacion, negaron arrojar
efluentes toxicos, y apuntaron a la situacion de pobreza de los habitantes de
la zona como causa de la emergencia sanitaria. Fue en la segunda audiencia
publica convocada por la Corte Suprema, para poner en marcha un plan de
saneamiento ambiental. &quot;Son angelicales&quot;, ironizo el juez Carlos
Fayt, uno de los cinco miembros del tribunal que estuvieron al frente de la
audiencia.

El resto de las empresas habia optado por presentar un informe por escrito, sin
hacer uso del derecho a hablar. Ademas, ayer expusieron los representantes de
dos ONGs, y el Defensor del Pueblo, Eduardo Mondino. Al finalizar la audiencia,
la jueza Elena Highton fijo un plazo de 10 dias para que las empresas amplien
los informes escritos.

Las preguntas de los cinco jueces presentes (Highton, Fayt, Juan Carlos
Maqueda, Ricardo Lorenzetti y Raul Zaffaroni) estuvieron dirigidas a determinar
si las fabricas arrojan desechos, que sustancias utilizan, que tratamientos
aplican, y si tienen cobertura de seguros. Pero a diferencia de la audiencia
del martes pasado, cuando expuso el plan ambiental la secretaria de Medio
Ambiente, Romina Picolotti, ayer hubo menos preguntas.

A partir de las 11 hablaron los representantes de las firmas Antivari,
Curtiduria Gaita, Orvol, Petrobras Energia, Shell CAPSA, y Solvay Indupa. Todos
ellos coincidieron en negar que las actividades de sus respectivas empresas
generen efectos nocivos para el curso de agua o el medio ambiente. Tambien las
empresas coincidieron en criticar al Gobierno por la no reglamentacion de seis
leyes que regulan el Medio Ambiente, y por la no autorizacion de la
Superintendencia de seguros para la implementacion de polizas por riesgo
ambiental.

En una de esas intervenciones, el representante de Shell admitio la utilizacion
de benceno y reconocio que es un material cancerigeno, pero aclaro que tambien
lo produce la combustion de madera o carbon &quot;para hacer un asado&quot;,
ejemplifico. &quot;¿Usted es partidario de prohibir los asados?&quot;,
interrogo Fayt, divertido con su ocurrencia.

A su turno hablo el Defensor del Pueblo, quien subrayo la responsabilidad del
Estado en la falta de control sobre las empresas. Mondino reclamo &quot;que se
arbitren la totalidad de las acciones para cese de actividad contaminante y la
recomposicion del medio ambiente danado&quot;. Luego aseguro que &quot;el 50
por ciento de los ninos de Villa Inflamable tiene plomo en la sangre&quot;, lo
que constituye una &quot;flagrante violacion a los derechos humanos&quot;.

El abogado Andres Napoli, por la Fundacion Ambiente y Recursos Naturales,
reclamo &quot;atencion inmediata&quot; para la &quot;poblacion en riesgo&quot;
y la condena de quienes causaron &quot;danos irreversibles&quot;. Por la
Asociacion Vecinos de la Boca, Alfredo Alberti pidio evitar perdidas de tiempo
&quot;porque nuestras muertes no deben financiar a las empresas&quot;.

El proximo paso de la Corte Suprema de Justicia consistira en estudiar las
presentaciones de todas las partes, y determinar si avalara total o
parcialmente el plan de saneamiento que presento el Estado.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4650&idseccion=

 Clausuran empresa que contamina el Riachuelo
La Secretaria de Ambiente de la Nacion, clausuro esta tarde una empresa de
transporte por contaminacion en la cuenca del Riachuelo, en el marco del Plan
de Saneamiento en el que se llevan realizadas unas 1500 inspecciones, con mas
de 100 clausuras en menos de 5 meses.

La clausura en este caso recaera sobre la empresa JOSE NUÑEZ S.A. dedicada al
rubro transporte, ubicada en la calle Jose Ignacio Rucci frente al N° 2159 y
2161 de la localidad de Lanus en la Provincia de Buenos Aires.
 
La empresa Jose Nunex, clausurada hoy por tecnicos de la Secretaria

Entre los motivos que presenta la Secretaria para realizar este operativo se
encuentra la utilizacion de un predio sin habilitacion para acopiar los
residuos que la empresa genera. Segun el informe tecnico elaborado por el
personal de la misma secretaria "Los contenedores que se utilizan, son
meros volquetes de metal -similares a los utilizados en construcciones- carente
de todas las condiciones tecnicas para almacenar debidamente materia organica
(restos de cueros, grasa, recortes de patas y descarne, etc.)". La
empresa no se encuentra inscripta como acopiadora de residuos peligrosos, ni
cuenta con un sistema adecuado para el tratamiento de estas sustancias.

Ademas de la medida de clausura preventiva del establecimiento se intima a la
empresa para que en el termino de 10 dias presente constancia de inicio de
tramite de la habilitacion municipal correspondiente.



http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=7136

Se reunio la Comision Directiva de ACUMAR
Encabezada por su Presidente, el secretario de Ambiente y Desarrollo
Sustentable, Homero M. Bibiloni, se realizo ayer una Reunion Extraordinaria del
Consejo Directivo de ACUMAR, de cara a la proxima presentacion que la Autoridad
realizara al Juzgado Federal de Quilmes en el marco de la Causa "Mendoza
y otros c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios" el proximo miercoles
8 de julio.
 
 
Nestor Caferatta, Homero M. Bibiloni, Francisco Misson, Maricel Agosti y
Gustavo Rinaldi, todos autoridades de ACUMAR.
En la reunion se elevo, con firma de las tres jurisdicciones, un Plan Sanitario
de Emergencia, en cumplimiento de lo exigido. Asimismo, en relacion con
actividades de inspecciones y reconversion industrial, se informo acerca de las
acciones realizadas en Valentin Alsina, donde se determino que cinco
curtiembres se encuentran en condiciones de ser declaradas agentes
contaminantes. Tres de estas industrias completaron los formularios para
participar de los planes de reconversion industrial que lleva adelante la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
 
Otro de los temas fue la definicion de Sedes edilicias o Delegaciones en
respuesta al requisito de que exista una representacion institucional en cada
uno de los tramos de la Cuenca. En la cuenca alta, media y baja se han recibido
ofrecimientos de terrenos y predios por parte de distintas municipalidades y se
estan realizando las reuniones para concretar las acciones correspondientes.
 
Se repasaron los avances en relacion con la conformacion del Digesto Normativo
para la Cuenca. En este sentido se han venido compilando en soporte digital
todos los reglamentos aprobados por ACUMAR. Luego de que se efectue la ultima
actualizacion, estara en condiciones de ser presentado al Juez asi como tambien
de ser distribuido a todas las jurisdicciones de la Cuenca.
 
En relacion con los Seguros ambientales se explico a los presentes que en lo
sucesivo la cuestion estara en manos de la Superintendencia de Seguros de
Nacion como Autoridad competente en la materia.
 
Se aprobo lo elevado por la Mesa de Trabajo del Plan integrado de Coordinacion
y Articulacion de acciones y politicas provinciales asi como las presentaciones
efectuadas ante el Juez Federal d Quilmes.
 
Fue formalizada la designacion de Maria Celia Agosti como la nueva t itular de
la Secretaria General de ACUMAR. Asimismo se informo que se evaluara el Regimen
de contratos de trabajo de ACUMAR, reconsiderando aquellos que asi lo
requieran.
 
Estuvieron presentes el director ejecutivo de ACUMAR, Francisco Misson; la
flamante secretaria general de ACUMAR, Maria Celia Agosti; el subsecretario de
Recursos Hidricos del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y
Servicios de la Nacion, Fabian Lopez; la presidente de la Agencia de Proteccion
Ambiental del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Graciela Gerola;
el Asesor juridico del Organismo Organismo Provincial para el Desarrollo
Sostenible, Gustavo Serafini, entre otros.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4166&idseccion=

 Siguen las reuniones por el plan de saneamiento de la Cuenca Matanza-Riachuelo
Hoy por la manana la Secretaria de Ambiente, Dra. Romina Picolotti, el Jefe de
Gabinete, Dr. Juan Picolotti, y el Subsecretario Coordinacion de Politicas
Ambientales, Dr. Gustavo Morato se reunieron con la Intendente de San Vicente,
Brigida Malacrida de Arcuri y (en representacion de la municipalidad de Merlo),
el Secretario de Ecologia, Dr. Daniel Blanco; con el fin de anunciar e informar
acerca del plan de gestion sobre el saneamiento de la cuenca Matanza-Riachuelo.


Durante el encuentro, se les entrego a ambos representantes municipales, un
borrador del acuerdo marco, en funcion de establecer lineas de base conjunta
para el desarrollo del plan.
Cabe destacar, el compromiso adquirido por los responsables comunales para
identificad dentro de los municipios los ejes tematicos que estan dentro del
plan, a saber: basurales, industrias, control y educacion.

Luego siguieron consultas entre tecnicos de los municipios y de la Secretaria.
La SAyDS junto al equipo de ACUMAR (Autoridades de Cuenca Matanza Riachuelo)
continua con esta serie de encuentros programados que se vienen realizando
desde fines de 2006 con los intendentes de los 14 municipios que integran la
Cuenca Matanza Riachuelo.



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=961&IdSeccion=178

DEROGADA PORRESOLUCION_6/2009
VISTO el Expediente Nş 3578/07 del registro de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO, la Ley Nş 26.168 y el Decreto Nş 92/2007, y
CONSIDERANDO:

Que la Ley Nş 26.168 creo la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO como ente
de derecho publico interjurisdiccional, en el ambito de la SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.

Que el Decreto Nş 92/07 dispuso la integracion de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO bajo la Presidencia de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE con TRES (3) representantes del Poder Ejecutivo Nacional, DOS (2)
representantes de la Provincia de Buenos Aires y DOS (2) representantes de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires.

Que la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires han
adherido a los terminos de la norma citada supra mediante Leyes Nş 13.642 y
Nş 2217, respectivamente.

Que la Ley Nş 26.168, en su articulo 2ş, in fine, dispone que la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO dictara sus reglamentos de organizacion interna y de
operacion.

Que en la Primera Reunion del Consejo Directivo de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO, que tuvo lugar el 17 de julio de 2007, se instruyo a los
cuerpos tecnicos de asesoramiento de las tres jurisdicciones la elaboracion de
un proyecto de Reglamento de Organizacion Interna para el organismo.

Que en la Segunda Reunion del Consejo Directivo de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO llevada a cabo el 10 de agosto de 2007 se resolvio aprobar el
proyecto de Reglamento de Organizacion Interna de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO.

Que la DELEGACION LEGAL de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
ha tomado la intervencion que le compete.

Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley Nş
26.168.
 
Por ello,

LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO RESUELVE:

ARTICULO 1ş - Apruebase el Reglamento de Organizacion Interna de la
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, que como Anexo I y con sus DOS (2) Sub
Anexos, forman parte integrante de la presente Resolucion.

ARTICULO 2ş - La presente Resolucion comenzara a regir a partir de su
publicacion en el Boletin Oficial de la Republica Argentina.

ARTICULO 3ş - Registrese, comuniquese, publiquese en el Boletin Oficial
de la Republica Argentina, en el Boletin Oficial de la Provincia de Buenos
Aires y en el Boletin Oficial de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, y
archivese. - ROMINA PICOLOTTI, Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable. - SILVIA IRMA SUAREZ, Secretaria de Politica Ambiental,
Prov. de Bs. As. - DEBORA GIORGI, Ministra de Produccion, Prov. de Bs.
As. - JUAN MANUEL VELAZCO, Ministro de Medio Ambiente, Ciudad Autonoma de
Bs. As. - FABIAN LOPEZ, Subsecretario de Recursos Hidricos. - ALDO
J. MARCONETTO, Secretario de Gestion y Articulacion Institucional. - JUAN
PABLO SCHIAVI, Ministro de Planeamiento y Obras Publicas, Ciudad Autonoma de
Bs. As.

ANEXO I

REGLAMENTO DE ORGANIZACION INTERNA
DE LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
COMPOSICION DE LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO

Articulo 1ş.- Los organos de la ACUMAR seran los siguientes:
a) Consejo Directivo
b) Presidencia
c) Direccion Ejecutiva
d) Secretaria General
e) Comision de Supervision y Coordinacion
f) Consejo Municipal
g) Comision de Participacion Social
Agregase como Sub Anexo I el organigrama de la estructura organica de la
ACUMAR.
CONSEJO DIRECTIVO
Articulo 2ş.- El Consejo Directivo es el organo superior de la ACUMAR con
facultad de decision, encargado de fijar la politica general y la accion que
esta debe seguir.

Articulo 3ş.- El Consejo Directivo se integrara con los representantes
indicados en el articulo 2ş de la Ley Nş 26.168.

Articulo 4ş.- En caso de que algun representante a que hace mencion el
articulo anterior no pueda asistir a las reuniones, el maximo titular del
estamento representado de cada jurisdiccion debera indicar quien ejercera la
representacion en cada reunion.

Funciones
Articulo 5ş.- Seran funciones del Consejo Directivo:
a) Emitir resoluciones en el ambito de las competencias establecidas en la Ley
Nş 26.168.
b) Aprobar el Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo.
c) Promover iniciativas sobre metodos y procedimientos para la efectiva
aplicacion de medidas preventivas por parte de la Presidencia.
d) Dictar reglamentos de organizacion interna y operativos especificos para la
aplicacion e interpretacion el presente Reglamento, para lo que dispondra de
las mas amplias atribuciones.
e) Articulacion y armonizacion de las competencias locales.
f) Ejecutar todas las acciones necesarias para el cumplimiento de los fines de
la Ley Nş 26.168.

Regimen de funcionamiento
Articulo 6ş.- El Consejo Directivo de la ACUMAR se reunira en sesion ordinaria
con la
frecuencia que sea establecida en cada Reunion, que no podra ser mayor a dos
(2) meses. De cada sesion se labrara el acta correspondiente, que sera enviada
a los miembros del Consejo Directivo en el plazo maximo de una (1) semana.
Podra reunirse en sesiones extraordinarias, siempre que lo convoque su
Presidente, por iniciativa propia o a peticion fundada de al menos dos (2) de
los miembros del Consejo Directivo, con una antelacion minima de setenta y dos
(72) horas.
Articulo 7ş.- En las convocatorias deberan figurar los siguientes aspectos:
a) Dia, lugar y hora de la reunion convocada.
b) Orden del dia.
c) Documentacion adecuada para su estudio previo por los miembros del Consejo
Directivo, o en su defecto, indicacion del lugar donde se encuentra a
disposicion para su consulta.

Articulo 8ş.- No podra ser objeto de deliberacion ningun asunto que no figure
incluido en el orden del dia, salvo que esten representadas todas las
jurisdicciones y se decida por el voto favorable de la mayoria presente.

Articulo 9ş.- La Autoridad se entendera constituida validamente cuando
concurra la mayoria de sus miembros.

Articulo 10ş.- En caso de no obtenerse el quorum y mediando circunstancias de
urgencia reconocida a nivel interjurisdiccional, el Consejo Directivo podra
sesionar con la participacion de al menos un (1) miembro de cada jurisdiccion
junto con el Presidente.

Articulo 11ş.- En caso que la Presidencia no pueda concurrir a la sesion
convocada,
cualquiera fuere el motivo, la misma designara un suplente de entre los
representantes del Poder Ejecutivo Nacional ante la ACUMAR.

Adopcion de Acuerdos
Articulo 12ş.- Los acuerdos seran logrados a traves del consenso. En caso
contrario, debera someterse la cuestion propuesta a votacion. A tal efecto,
cada miembro tendra derecho a un voto. Las decisiones seran adoptadas por
mayoria simple.

Articulo 13ş.- En caso de empate en la votacion, el ejercicio del derecho a
doble voto corresponde a la jurisdiccion donde se aplicara la medida a
adoptarse por la ACUMAR. En caso que la medida adoptada se refiera a materias
que sean objeto de aplicacion en mas de una jurisdiccion o en los cuerpos
receptores de la Cuenca, el ejercicio del derecho a doble voto correspondera a
la Presidencia.

Decisiones
Articulo 14ş.- La ACUMAR se expedira a traves de Resoluciones, que seran
elaboradas por la Secretaria General en base a lo registrado en las Actas de
Reunion, cuyos proyectos seran puestos a la firma de los miembros en la
siguiente reunion ordinaria, donde se realizara la suscripcion de las mismas.
En casos de estimarlo oportuno la Presidencia, los proyectos podran ponerse a
la firma de los miembros con anterioridad a la siguiente reunion ordinaria.
Las resoluciones de la ACUMAR se publicaran en los Boletines Oficiales de cada
Jurisdiccion.

PRESIDENCIA
Articulo 15ş.- Seran atribuciones de la Presidencia:
a) Convocar a reuniones del Consejo Directivo.
b) Convocar a reuniones del Consejo Municipal.
c) Presidir las reuniones del Consejo Directivo, del Consejo Municipal, asi
como de las reuniones extraordinarias de la Comision de Participacion Social.
d) Emitir resoluciones relativas a medidas preventivas previstas en el articulo
7ş de la Ley Nş 26.168, con arreglo al reglamento aprobado.
e) Ejercer la representacion legal de la Autoridad de Cuenca, pudiendo absolver
posiciones en sede judicial, administrativa o arbitral; ello, sin perjuicio de
la facultad de autorizar para tales actos a otras personas.
f) Suscribir convenios informando previamente a la Comision de Supervision y
Coordinacion.
g) Representar a la ACUMAR, en las relaciones con el Poder Ejecutivo, Poder
Legislativo y Poder Judicial, sin perjuicio de dar intervencion al
representante de cada Jurisdiccion.
h) Tomar por si cualquier resolucion en caso de razon de urgencia, con la
obligacion de rendir cuenta de lo actuado al Consejo Directivo en la reunion
siguiente a la fecha de la resolucion adoptada.
i) Coordinar las actividades inherentes al COMITE EJECUTOR DEL PLAN DE GESTION
AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA CUENCA HIDRICA MATANZA RIACHUELO, creado por el
articulo 1ş del Decreto Nş 482/95, en calidad de MIEMBRO COORDINADOR del
mismo, hasta tanto se disponga su liquidacion.
j) Celebrar contratos de personal conforme al reglamento especifico que sea
aprobado.
k) Realizar todos los demas actos necesarios para el cumplimiento de su
funcion.

MEDIDAS PREVENTIVAS
Articulo 16ş.- Para la adopcion por parte de la Presidencia de la ACUMAR de
las facultades previstas por el articulo 7ş de la Ley Nş 26.168,
correspondera al Consejo Directivo dictar un
Reglamento de Organizacion Operativa que contemple el previo derecho a
intervenir de cada
organismo competente conforme las circunstancias de urgencia que correspondan,
asegurando el acceso reciproco a la informacion disponible en cada ambito
jurisdiccional.

DIRECCION EJECUTIVA
Articulo 17ş.- Las acciones de la Presidencia de la ACUMAR seran impulsadas
por un
Director Ejecutivo designado por aquella.

Funciones
Articulo 18ş.- Seran funciones de la Direccion Ejecutiva:
a) Presidir, en ausencia de la Presidencia, las sesiones del Consejo Municipal
asi como las reuniones extraordinarias de la Comision de Participacion Social.
b) Proponer a la Presidencia el plan anual de actividades, el que debera
ponerse a
consideracion del Consejo Directivo.
c) Asesorar a la Presidencia en asuntos de su competencia participando con voz
pero sin voto en las reuniones del Consejo Directivo.
d) Ejercer funciones ordenatorias en la Comision de Participacion Social y en
el Consejo Municipal.
e) Asistir a la Presidencia en el cumplimiento de las acciones previstas en
este Reglamento de Organizacion Interna y en el Reglamento de Organizacion
Operativa.
 
SECRETARIA GENERAL
Articulo 19ş.- La Secretaria General tendra a su cargo la recepcion,
diligenciamiento y despacho de los asuntos administrativos inherentes a la
gestion del ente.

Articulo 20ş.- El titular de la Secretaria General sera designado por el
Consejo Directivo.

Funciones
Articulo 21ş.- Corresponde a la Secretaria General:
a) Efectuar las convocatorias de las sesiones del Consejo Directivo por orden
de la
Presidencia.
b) Recibir las comunicaciones de cualquier indole e imprimirles el tramite que
corresponda.
c) Atender el despacho del organismo.
d) Redactar las actas de las sesiones del Consejo Directivo y del Consejo
Municipal.
e) Llevar el Registro de Actas del Consejo Directivo y del Consejo Municipal.
f) Llevar el Registro de Resoluciones de la Presidencia.
g) Llevar el Registro de las organizaciones a que hace mencion el articulo
33ş.
h) Expedir certificaciones de las consultas, resoluciones, acuerdos aprobados y
disensos.
i) Cursar las convocatorias a reuniones del Consejo Directivo y Consejo
Municipal, en funcion de los temas tratados en la reunion precedente, asi como
las solicitudes de los miembros recibidas hasta cuarenta y ocho (48) horas
antes de ser despachadas. Las solicitudes deberan remitirse con una antelacion
minima de siete (7) dias.
j) Notificar a cada jurisdiccion las medidas preventivas dictadas por parte de
la Presidencia, dentro de las veinticuatro (24) horas de ejecutadas.
k) Elaborar el informe Anual a que hace mencion el articulo 8ş de la Ley Nş
26.168, previa conformidad de la Presidencia. Dicho informe debera ser aprobado
por el Consejo Directivo.
l) Ejercer otras funciones que sean inherentes a la Secretaria General.
m) Llevar la administracion de los bienes de la Autoridad de Cuenca.

COMISIONES INTERJURISDICCIONALES
Funcionamiento
Articulo 22ş.- Las comisiones interjurisdiccionales seran creadas por el
Consejo Directivo, cuyo funcionamiento debera estructurarse en base al modelo
establecido como Sub Anexo II.

Articulo 23ş.- Las comisiones se expediran a traves de informes no vinculantes
que
deberan ser elevados dentro de los diez (10) dias siguientes por la Comision de
Supervision y Coordinacion, a traves de la Secretaria General, al Consejo
Directivo para su consideracion en la reunion ordinaria siguiente a la fecha de
elevacion del informe.

Comision de Supervision y Coordinacion
Articulo 24ş.- La Comision de Supervision y Coordinacion estara integrada por
UN (1) representante de cada jurisdiccion y podra dictar su reglamento de
funcionamiento.

Articulo 25ş.- El Consejo Directivo sera asistido por una Comision de
Supervision y
Coordinacion que tendra a su cargo la coordinacion del funcionamiento e
interaccion entre las comisiones interjurisdiccionales que sean creadas por
aquel.

Articulo 26ş.- La Comision de Supervision y Coordinacion llevara un registro
de las
comisiones creadas por el Consejo Directivo, los informes producidos por cada
una de ellas y los avances logrados. A tal efecto, sera asistido por la
Secretaria General.

CONSEJO MUNICIPAL
Integracion
Articulo 27ş.- El Consejo Municipal de la ACUMAR estara integrado por UN (1)
representante de cada uno de los Municipios citados en el articulo 1ş de la
Ley Nş 26.168.

Articulo 28ş.- Las designaciones de los representantes se mantendran mientras
el
Intendente representado se mantenga en ejercicio de su cargo. A partir del cese
de funciones del intendente de cada Municipio representado, el representante
ejercera su funcion interinamente hasta que el nuevo Intendente convalide la
designacion o disponga una nueva de manera oficiosa o a requerimiento de la
Presidencia.

Funciones
Articulo 29ş.- El Consejo Municipal ejercera funciones consultivas, de
cooperacion,
asistencia y asesoramiento de los restantes organos de la ACUMAR en cuestiones
inherentes a la cuenca hidrografica en su conjunto o en una subregion de la
misma, para lo cual podran convocarse reuniones extraordinarias plenarias o
regionales sin que sus decisiones tengan caracter vinculante para la Autoridad
de Cuenca.

Reuniones
Articulo 30ş.- El Consejo Municipal se reunira con una frecuencia no mayor a
dos (2) meses, a convocatoria de la Presidencia.

Articulo 31ş.- Los temas a tratar seran puestos a consideracion por la
Presidencia de la ACUMAR, a instancia de cada Municipio, del Consejo Directivo
o de la propia Presidencia. Asimismo, podran tratarse temas no incluidos en la
convocatoria con la anuencia de la mayoria de los representantes presentes.

Articulo 32ş.- El Consejo Municipal debera aprobar su reglamento de
funcionamiento, a propuesta de la Presidencia.

COMISION DE PARTICIPACION SOCIAL
Articulo 33ş.- La Comision de Participacion Social estara integrada por todas
aquellas organizaciones que se registren ante la ACUMAR.

Articulo 34ş.- La Comision de Participacion Social tendra como objeto integrar
a la gestion de la ACUMAR la vision de las organizaciones de la sociedad civil
sobre el Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo (PICMR). Tendra funciones
consultivas y de seguimiento del avance de las acciones comprendidas por el
PICMR, para lo cual debera estar adecuada y oportunamente informada.

Articulo 35ş.- El regimen de funcionamiento de la Comision de Participacion
Social sera aprobado por el Consejo Directivo, a traves de un procedimiento de
elaboracion participada de normas conforme lo previsto en el Decreto P.E.N. Nş
1172/03.

ACCESO A LA INFORMACION
Articulo 36ş.- El Consejo Directivo aprobara un reglamento en materia de
acceso a la informacion y recepcion de denuncias en el ambito de la Cuenca
Matanza Riachuelo a traves de un procedimiento de elaboracion participada de
normas conforme lo previsto en el Decreto P.E.N. Nş 1172/03 y de conformidad a
lo establecido en la Ley Nş 25.831 que establece el regimen de libre acceso a
la informacion publica ambiental. Asimismo, la Secretaria General debera
asegurar el funcionamiento de la pagina web, donde se volcara toda la
informacion relativa a la ACUMAR, el Plan Integral y sus actividades conexas.

DISPOSICIONES FINALES
Articulo 37ş.- Los actos administrativos inherentes a la ejecucion de fondos
presupuestarios de la ACUMAR estaran sujetas al reglamento especifico que sea
aprobado, contemplando el debido control por el organo de control interno
creado a esos efectos y por los organos de control externo.

Articulo 38ş.- Para todo lo no regulado expresamente en este Reglamento regira
lo
dispuesto en la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Articulo 39ş.- Hasta tanto sea aprobado por el Consejo Directivo el Reglamento
de
Organizacion Operativa para el dictado de medidas preventivas, se mantendra
vigente la Resolucion dictada por la Presidencia de la ACUMAR Nş 1/07.

SUB ANEXO I
 

SUB ANEXO II
REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO

PARA LAS COMISIONES INTERJURISDICCIONALES

I. Ambito de Funcionamiento
Articulo 1ş.- La Comision _________________, cuyo objeto es el analisis de las
cuestiones atinentes a la implementacion del Plan Integral Cuenta Matanza
Riachuelo (PICMR) en la tematica ________1, funcionara dentro de la orbita de
la Comision de Supervision y Coordinacion.
1 Hacer referencia a cada uno de los componentes de la ACUMAR

II. Integrantes
Articulo 2ş.- Estara integrada, como minimo, por un representante de cada
jurisdiccion quienes podran ser asistidos por tecnicos especialistas y
asesores.
La designacion del representante de cada jurisdiccion debera ser comunicada por
el miembro correspondiente del Consejo Directivo.

Articulo 3ş.- La Comision funcionara bajo la coordinacion de quien designe el
Director Ejecutivo.

III. Funciones de la Comision
Articulo 4ş.- Seran funciones de la comision:
a) Elaborar informes no vinculantes en la tematica especifica de la Comision
mencionada en el articulo 1ş.
b) Responder a las consultas provenientes del Consejo Directivo o la
Presidencia.
c) Actuar en instancias consultivas en los casos de formulacion de politicas,
regulaciones, aplicacion de nuevas tecnologias y sus consecuencias ambientales.
d) Elaborar propuestas de normas tecnicas y adopcion de parametros ambientales
de acuerdo a las leyes locales y nacionales.
IV. Funciones del Coordinador de la Comision

Articulo 5ş.- Seran funciones del Coordinador:
a) Mantener comunicaciones permanentes con todos los miembros.
b) Distribuir los documentos de trabajo.
c) Proponer la conformacion de subcomisiones en razon de la especificidad de
los temas, actores o cuestiones planteadas.
d) Proveer al desarrollo ordenado de cada reunion.
e) Elaborar resumenes ejecutivos de cada reunion, los que deberan ser visados
por los participantes en la siguiente reunion.
f) Elevar los informes que sean elaborados a la Comision de Supervision y
Coordinacion, de acuerdo al procedimiento establecido en el articulo 9ş del
presente anexo.
g) Asegurar el adecuado registro de la totalidad de lo actuado en un expediente
de la Autoridad de Cuenca.
h) Ejecutar cuantas otras funciones resulten necesarias para asegurar el
funcionamiento efectivo y participativo de la Comision.
V. Funcionamiento de la Comision.

Articulo 6ş.- Para sesionar no se requerira de un quorum especial.

Articulo 7ş.- Los temas especificos de trabajo seran tratados en reuniones
ordinarias, las que se llevaran a cabo con la frecuencia que sea acordada por
sus integrantes.

Articulo 8ş.- La convocatoria, asi como los temas a tratar seran comunicados
por el
Coordinador a los miembros, con una antelacion de tres (3) dias a la
realizacion de la reunion.

Articulo 9ş.- Los informes, destinados a ser elevados a la Comision de
Supervision y
Coordinacion, deberan contar con la suscripcion de por lo menos las dos
terceras partes de los integrantes presentes en la reunion. Aquellos
integrantes que, estando presentes, decidan no suscribir el informe, deberan
fundamentar por escrito las razones por las cuales fundamentan tal decision.
Dicho documento sera adjuntado al informe y ambos seran elevados por el
Coodinador a la Comision de Supervision y Coordinacion en un plazo de cinco (5)
dias habiles.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8705

Incluye la creacion de un corredor ambiental
ACUMAR transfirio 40 millones de pesos para obras de limpieza de las margenes
del Riachuelo
15/01/10
Segun lo consignado en la Resolucion 641/2009 publicada en el Boletin Oficial,
la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), presidida por la Secretaria
de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, se comprometio a transferir
cuarenta millones de pesos a la empresa AySA (Agua y Saneamientos Argentinos)
S.A. para el saneamiento de las margenes de la cuenca citada.
En rigor, se trata de un "adelanto para la limpieza de las margenes y
posterior mantenimiento de las mismas con el fin de establecer un corredor
ambiental, limpieza y recoleccion de residuos en areas con deficiente
prestacion de dichos servicios y limpieza del espejo de agua en areas del Rio
Matanza-Riachuelo y sus afluentes", en el marco del Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca M-R, conforme surge del Convenio Marco
"Proyecto Limpieza de Margenes Plan Integral de la Cuenca M-R".
De esta forma, AySA continuara con los trabajos convenidos con la ACUMAR a
traves del Protocolo Complementario Numero Uno, donde se establecen las
condiciones para la ejecucion de las tareas de limpieza de las zonas adyacentes
al curso hidrico. De acuerdo con ello, la compania "debera rendir cuentas
documentadas de la efectiva inversion" de los fondos recibidos.
 


http://acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&Midnorma=112&formulario=mod_a

Marco legal
La presente es una recopilacion de Normas, relacionadas a la tematica
ambiental, que son de consulta frecuente de parte de los usuarios.
Aviso Legal: Los contenidos del sitio son referenciales, por lo que recomienda
al usuario verificar la informacion con los documentos de primera generacion.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=927&IdSeccion=178

VISTO el Expediente Nş 03052/2008 del Registro de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, y
CONSIDERANDO:
Que por el Expediente citado en el VISTO tramita la instrumentacion del
procedimiento de implementacion operativa del Convenio suscripto y aprobado por
la Decision Administrativa Nş 324 de fecha 8 de julio de 2008.
Que a traves del citado Convenio celebrado entre el BANCO DE LA NACION
ARGENTINA y la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, se creo una
linea de credito cuyo destino es atender los "PROGRAMAS DE RECONVERSION
INDUSTRIAL" con atencion prioritaria a las empresas radicadas en las cuencas
Matanza-Riachuelo y Sali- Dulce.
Que resulta pertinente adoptar las medidas complementarias y operativas para
poner en correcto funcionamiento la linea de credito acordada oportunamente, a
fin de alcanzar los objetivos que motivaran su creacion, para lo cual se ha
celebrado entre las partes indicadas en el considerando precedente el Acuerdo
para la viabilizacion de la instrumentacion del Convenio que se aprueba por
medio de la presente.
Que las pautas de implementacion adoptadas, como asi tambien las mejoras
introducidas, apuntan a promover una eficiente gestion que facilite la
instrumentacion de la linea de credito y a favorecer la progresiva adecuacion
de las industrias con riesgo ambiental.
Que, asimismo, se contempla que los fondos objeto del Convenio reciban una
retribucion que evita que los mismos queden improductivos, permitiendo que se
incremente el flujo de fondos destinados a la linea de credito en cuestion.
Que a fin de dar efectivo cumplimiento a la prioridad de las zonas geograficas
indicadas en el segundo considerando, es menester fijar un esquema operativo
que permita determinar un orden de prelacion adecuado.
Que siendo uno de los destinos posibles de la linea de credito mencionada la
adquisicion de bienes de capital, se considera oportuno dar preferencia, en la
medida de lo posible, a aquellos que sean de industria nacional.
Que a los fines de dar curso al procedimiento de implementacion operativa de la
linea crediticia aprobada se han diseñado los documentos necesarios para su
adecuada instrumentacion que, como anexos, forman parte del convenio
complementario que se aprueba por la presente.
Que ha tomado la intervencion que le compete la DELEGACION LEGAL de esta
SECRETARIA.
Que la suscripta es competente para el dictado de la presente medida segun lo
establecido en el Decreto Nş 357 del 21 de febrero de 2002, sus modificatorios
y complementarios y la Decision Administrativa Nş 324/08.
Por ello,
              LA SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
                                   RESUELVE:


Articulo 1ş- Apruebase el Acuerdo para la Viabilizacion de la
Instrumentacion del Convenio suscripto entre la SECRETARIA DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE y el BANCO DE LA NACION ARGENTINA, con sus Anexos I, II,
III y IV, y que como Anexo A forma parte integrante de la presente resolucion.
Art. 2ş - Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL del
REGISTRO OFICIAL y archivese.
Romina Picolotti.


ANEXO A

ACUERDO PARA LA VIABILIZACION DE LA INSTRUMENTACION DEL CONVENIO SUSCRIPTO
ENTRE LA SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE Y EL BANCO DE LA
NACION ARGENTINA.
Entre el BANCO DE LA NACION ARGENTINA, representado en este acto por su Señora
Presidente, Dra. Mercedes Marco del Pont, con domicilio en Bartolome Mitre 326
de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, en adelante "EL BANCO" por una parte y
por la otra parte la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, representada por su titular Dra. Romina
Picolotti, con domicilio en San Martin 451 de la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires, en adelante "LA SECRETARIA", conjuntamente "LAS PARTES" acuerdan:
Primero: Antecedentes. Convenio celebrado entre "LAS PARTES" con fecha 21 de
noviembre de 2007, en adelante el "CONVENIO".
Segundo: "EL BANCO" debera aplicar los fondos referidos en la clausula QUINTA
del "CONVENIO" mientras que los mismos no sean utilizados para atender las
bonificaciones de los intereses, a fin de que tales fondos no permanezcan
improductivos. "EL BANCO" retribuira tal aplicacion con la tasa equivalente al
SESENTA POR CIENTO (60%) de la tasa de interes pasiva de "pizarra" que "EL
BANCO" remunera por los depositos a plazo fijo en pesos colocados a TREINTA
(30) dias, e informara a "LA SECRETARIA" conforme los terminos de la clausula
SEPTIMA del "CONVENIO". El rendimiento obtenido por tal aplicacion se agregara
a los fondos originales para su utilizacion conforme el fin previsto en el
"CONVENIO".
Tercero: "LAS PARTES" convienen que "LA LINEA" definida en la clausula SEGUNDA
del CONVENIO sera destinada a la adquisicion de bienes de capital de origen
nacional, a la realizacion de obras civiles y de infraestructura especificadas
en los Programas de Reconversion Industrial Individual, exclusivamente. No son
financiables por "LA LINEA" vehiculos de transporte, terrenos e inmuebles,
capital de trabajo corriente, patentes y licencias, gastos de consultoria y/
o asistencia tecnica, gastos operativos y cancelacion de deudas. En ningun caso
se financiaran gastos y/o erogaciones que hayan sido realizadas con
anterioridad a la fecha de presentacion de la solicitud del credito.
Los bienes de capital deberan ser muebles, registrables o no, con la condicion
de origen nacional cuando exista adecuada oferta local. La incorporacion de
bienes de capital importados unicamente podra ser admitida cuando el
solicitante del credito acredite la no existencia de oferta local, mediante
certificado expedido por una camara empresaria nacional o provincial que
aglutine a los fabricantes del rubro. En caso de no existir tal camara, el
solicitante debera presentar una declaracion jurada en la cual conste la no
existencia de oferta local del bien de capital en cuestion. Todos estos
requisitos deberan ser controlados por "LA SECRETARIA".
"LA SECRETARIA" facilitara a "EL BANCO" el listado de los bienes que
cumplimenten los requisitos de "LA LINEA" de cada Programa de Reconversion
Industrial Individual. En caso de aceptarse bienes de capital importados, ello
debera estar expresamente señalado en el listado mencionado.
Cuarto: Sin perjuicio del tramite de los expedientes que se generen como
consecuencia de la implementacion de "LA LINEA", dentro de los sesenta (60)
dias de la publicacion en el Boletin Oficial de la norma que apruebe el
presente convenio, "LA SECRETARIA" elaborara un Informe Tecnico General sobre
los proyectos presentados -que deberan contar con un Programa de
Reconversion Industrial vigente y en cumplimiento- de acuerdo al
siguiente esquema:
a) Los proyectos que cuenten con el "Certificado de Aptitud del Proyecto para
aplicar a la Linea de Credito BNA con 100% de tasa bonificada por SAyDS" (Anexo
IV) se agruparan en: Grupo "A" (los proyectos radicados en las Cuencas Matanza-
Riachuelo y Sali-Dulce) y Grupo "B" (los proyectos radicados en otras zonas).
b) El Informe Tecnico General evaluara y contendra un orden de prelacion de los
distintos proyectos, dentro de cada grupo, teniendo en cuenta los siguientes
parametros:
i) El mayor impacto que tengan en la reversion de la contaminacion existente;
ii) Posean metas sustanciales cuya ejecucion implique un menor plazo de
cumplimiento.
Luego "LA SECRETARIA" remitira a "EL BANCO" dicho Informe Tecnico General, en
el cual tendra prioridad el listado de proyectos del Grupo "A" por sobre los
del Grupo "B" a los fines de ser beneficiario de "LA LINEA". En caso de que un
proyecto listado en el Grupo "A" no resultase calificado por "EL BANCO" para
acceder al credito o hubiese operado el vencimiento de su certificado del Anexo
IV, ocupara su lugar el proximo proyecto listado en dicho grupo; de no haber
mas solicitantes pertenecientes al Grupo "A", el primero de los listados en el
Grupo "B" ocupara dicho lugar y asi sucesivamente.
Cada treinta (30) dias "LA SECRETARIA" elaborara un nuevo Informe Tecnico
General que contemple los proyectos presentados desde el ultimo anterior. A los
fines de acceder al credito de "LA LINEA" se aclara que tendran prioridad, con
las previsiones del parrafo anterior, los proyectos de los Grupos "A" y "B" de
cada Informe Tecnico General sobre aquellos incluidos en los sucesivos informes
posteriores; es decir que todos los proyectos de los Grupos "A" y "B" de un
Informe Tecnico tendran prioridad sobre el primer proyecto del Grupo "A" del
Informe Tecnico que posteriormente se presente.
Respetando el orden de prelacion establecido, "EL BANCO" solamente analizara, y
eventualmente financiara, la suma de proyectos cuyo monto financiable total no
supere la partida vigente. En caso de que alguna solicitud sea desestimada, se
podran incorporar nuevos proyectos, manteniendo las prioridades indicadas,
siempre dentro de los limites de la partida.
La Gerencia de Gestion Comercial del Desarrollo Productivo del Area Banca
Comercial de "EL BANCO" sera la encargada de gestionar la presente operatoria y
actuara como nexo entre "LA SECRETARIA" y las Filiales de "EL BANCO" donde se
tramiten los creditos.
La Oficina de Creditos y Certificaciones perteneciente a la Subsecretaria de
Promocion del Desarrollo Sustentable tendra a su cargo la gestion de la
operatoria en representacion de "LA SECRETARIA".
Quinto: En relacion con los apartados 3, 8, 9, 10 y 11 de la clausula CUARTA
del "CONVENIO" se dispone lo siguiente:
Con respecto al apartado 3: El monto maximo del prestamo por beneficiario de
"LA LINEA" sera de CUATRO MILLONES DE PESOS ($ 4.000.000.-), no pudiendo
superar el 80% del monto total del proyecto computado para cada inversion sin
incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Con respecto al apartado 8: "EL BANCO" mediante su cuerpo profesional, debera
controlar las inversiones financiadas por medio de los documentos de practica
(facturas proforma, presupuestos, certificaciones de obras, verificaciones
tecnicas y contables, etc.).
Con respecto al apartado 9: "LA SECRETARIA" debera auditar que las inversiones
financiadas con "LA LINEA" cumplan con los requisitos estipulados en la
presente clausula y en la SEGUNDA.
Con respecto al apartado 10: "LAS PARTES" se comprometen a informarse
mutuamente en caso de detectarse irregularidades en las auditorias y/
o verificaciones que cada una realice, como asi tambien ante cualquier
requerimiento de informacion que se realicen entre si.
Con respecto al apartado 11: El beneficiario del credito debera aceptar por
escrito que ante cualquier incumplimiento del plan de inversiones financiado
con bonificacion de tasa por parte de "LA SECRETARIA", o cualquier desvio del
destino de las inversiones, previa constatacion de "LAS PARTES", "EL BANCO"
podra declarar la deuda de plazo vencido, sin necesidad de interpelacion
judicial o extrajudicial previa, debiendo entonces exigir: la total cancelacion
del capital, los intereses compensatorios y punitorios correspondientes y, como
penalizacion, el doble del total de los intereses aportados por "LA SECRETARIA"
para ese credito. Una vez efectivizado el pago por parte del beneficiario del
credito, "EL BANCO" aplicara estos fondos a recuperar, en primer termino, sus
acreencias y, luego, entregara a "LA SECRETARIA" el importe de dicha penalidad
en un plazo de DIEZ (10) dias habiles.
Sexto: En relacion con la clausula QUINTA del "CONVENIO", "LA SECRETARIA" se
compromete a emitir las ordenes de pago dirigidas a la TESORERIA GENERAL DE LA
NACION para que esta, a su vez, efectue los pagos pertinentes a traves de la
Cuenta Unica del Tesoro (CUT), de acuerdo al cronograma y por los montos que se
detallan a continuacion:
a) mes de agosto de 2008: PESOS DOS MILLONES ($ 2.000.000.-),
b) mes de septiembre de 2008: PESOS UN MILLON QUINIENTOS MIL ($ 1.500.000.-), y

c) 1ş al 5 de octubre de 2008: PESOS CUATRO MILLONES QUINIENTOS MIL ($
4.500.000.-).
Atento que "LA SECRETARIA" aportara los primeros PESOS OCHO MILLONES ($
8.000.000.-) en forma parcial, tal como se detalla precedentemente, "EL BANCO"
podra habilitar partidas proporcionales a cada deposito que se reciba, hasta
completar los PESOS VEINTISEIS MILLONES ($ 26.000.000.-)
Septimo: Se incorporan a los efectos de la viabilizacion de la instrumentacion
del "CONVENIO" los siguientes Anexos: I) Glosario, II) Flujograma, III)
Formulario de presentacion de proyectos y IV) Modelo de "Certificado de Aptitud
del Proyecto para aplicar a la Linea de Credito BNA con 100% de tasa bonificada
por SAyDS".
En prueba de conformidad, se firman dos ejemplares de un mismo tenor y a un
solo efecto, en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los …… dias del mes de
………………….… del año dos mil ocho.
 
ANEXO I

GLOSARIO:

Obra civil y de infraestructura: Toda aquella obra de ingenieria, que no sea de
uso militar, y que permita el desarrollo de la actividad economica y social,
que tenga vinculacion con los servicios considerados esenciales para el
progreso de una economia moderna, como asi tambien aquella que transforme y/
o reconvierta el proceso productivo o la prestacion de servicio a fin de
obtener un mejor desempeño ambiental.

Bienes de capital: Son aquellos activos fisicos utilizados para la produccion,
presente o futura, de bienes o servicios y que, a diferencia de las materias
primas e insumos, no se incorporan a los bienes producidos ni se transforman en
el proceso productivo, excepto por el desgaste propio de su utilizacion. Se
encuadran en este concepto, entre otros, la maquinaria y equipamiento para la
produccion industrial, los equipos de informatica y de comunicaciones.


ANEXO II







                                       
                                       
                                       
                                       
                                       




ANEXO IV


CERTIFICADO DE APTITUD DEL PROYECTO PARA APLICAR A LA LINEA DE CREDITO BNA CON
100% DE TASA BONIFICADA POR SAyDS" Nş….


Por medio de la presente, se certifica que el dia ………… del mes de ………………….. del
año ………..…., la empresa ……….……………………….. ha firmado un Programa de Reconversion
Industrial Individual con la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable,
que este se encuentra vigente y en cumplimiento.

Asimismo, se certifica que los bienes de capital, obras de infraestructura y
civiles que se indican en el Formulario de Presentacion de Proyectos presentado
por la firma, se enmarcan correctamente dentro del Programa de Reconversion
Industrial mencionado y que los aspectos tecnicos guardan una razonable
relacion con los costos de las inversiones proyectadas.

Este Certificado tiene validez durante los ciento veinte (120) dias posteriores
a su emision.

Se anexa copia del Formulario de Presentacion de Proyectos presentado por la
firma el dia …….. del mes de …………………….. del año ………..

     --------------------------------------------------------------------
                 Firma y sello (Director Nacional o superior)


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=8660

Se realizo la ultima reunion del año del Consejo Directivo de ACUMAR
Con la presencia de su presidente, secretario de Ambiente Homero M. Bibiloni,
durante la ultima sesion del ano del Consejo Directivo de la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) se realizo la presentacion, a cargo de la
Ing. Patricia Maccagno, de la estructura que tendra el documento -en proceso de
elaboracion- que sintetizara y compilara las acciones llevadas adelante por la
ACUMAR.
El informe, en el que se encuentran trabajando 120 personas de distintos
organismos y de todas las jurisdicciones que componen la Cuenca, destaca los
logros alcanzados hasta el momento, presenta antecedentes historicos e
institucionales de la zona, lineas de accion del Plan Integral de Saneamiento
Ambiental (PISA), el marco conceptual, metodologico y logico del mismo,
monitoreo y cronograma de todas las actividades futuras.
El proposito de esta iniciativa es colaborar en el logro de los objetivos
estrategicos y, al mismo tiempo, dar respuesta a lo solicitado por el Juez
Federal de Quilmes, Dr. Luis Armella. Se preve que el documento sea evaluado
para su aprobacion por los Consejos Directivo y Ejecutivo hacia fines de enero.
Asimismo se informo acerca de proximas modificaciones en el organigrama de
ACUMAR, con el objetivo de optimizar su funcionamiento. Asi se planteo la
necesidad de crear el puesto de Presidente del Consejo Ejecutivo como nexo
entre ese Consejo y el Directivo. Bibiloni informo ademas sobre la presentacion
judicial de sanciones anticipadas que se encuentra, al momento, a la espera del
pronunciamiento.
Estuvieron presentes en el encuentro, entre otros, el subsecretario de Recursos
Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de Planificacion
Federal, Inversion Publica y Servicios de la Nacion, Ing. Fabian Lopez; la
secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del Ministerio de Desarrollo
Social de la Nacion, Lic. Nut. Ines del Carmen Paez; el Dr. Nestor Cafferatta,
Subsecretario de Control de SAYDS; Gustavo Villa Uriay Patricia Maccagnotambien
de la cartera ambiental nacional.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1163&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los dos dias del mes de julio de 2009,
siendo las 18:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los
integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: el
Señor Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Dr. Homero Bibiloni; el
Señor Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas
del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la
Nacion, Ing. Fabian Lopez; el Dr. Gustavo Serafini en representacion de la Lic.
Ana Corbi Directora Ejecutiva del Organismo Provincial para el Desarrollo
Sostenible; el Dr. Jose Luis Enriquez y el Arq. Hugo Rodriguez en
representacion de la Ministra de Infraestructura de la Provincia de Buenos
Aires; la Señora Presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola; la Señora Secretaria de
Gestion y Articulacion Institucional del Ministerio de Desarrollo Social de la
Nacion, Nut. Ines Del Carmen Paez; el Ing. Pablo Paiavonskis y el Señor
Director Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Arq. Francisco
Misson. Asimismo, se hace presente el Dr. Adolfo Sanchez De Leon, en
representacion de la Secretaria de Determinantes de la Salud y Relaciones
Sanitarias del Ministerio de Salud de la Nacion.
El Señor Presidente abre la reunion dando la bienvenida a los señores
Miembros y agradeciendo su presencia.

Previo a ingresar al tratamiento del orden del dia, el Dr. Bibiloni hace una
breve sintesis de lo que sera el informe anual que se presentara con motivo de
cumplirse el primer año de la sentencia dictada por la Corte Suprema de
Justicia de la Nacion, en los autos MENDOZA y otros c/ Estado Nacional y
otros.  La Ing. Gerola se refiere a que la estacion de monitoreo de calidad
del aire, de la CABA situada en La Boca.- Propone proveer los informes
derivados de la misma, para la ACUMAR. El Dr. Bibiloni comenta sobre la reunion
con el Defensor del Pueblo, proponiendo invitarlo a trabajar junto con
nosotros.
Seguidamente, se pone a consideracion el PRIMER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Definicion de Sedes Edilicias"
El Arq. Misson informa que el Juez de Ejecucion de la causa MENDOZA, ordeno que
haya Delegaciones o Sedes descentralizadas de ACUMAR para cada una de las
Cuencas: Baja, Media y Alta. Informa que la Municipalidad de Avellaneda de PBA,
ofrecio un establecimiento, donde podria funcionar una de las sedes, que seria
la Sede principal de ACUMAR en la Cuenca Baja. Ademas, hubo dos reuniones en la
Cuenca Alta, y el Municipio de Cañuelas ofrecio un terreno, para la Delegacion
de la Cuenca Alta. Tambien se realizo una reunion con representantes de la
Cuenca Media, en la cual se hicieron dos ofrecimientos: Uno de parte del
Municipio de La Matanza y otro del Municipio de Esteban Echeverria. El 13 de
julio se reuniran los representantes de los municipios con el juez, en Esteban
Echeverria, a fin de tomar la decision.
A continuacion, se pone a consideracion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Aprobacion de lo elevado por la Mesa de Trabajo del Plan
Integrado de Coordinacion y Articulacion de Acciones y Politicas Provinciales".
El Dr. Cafferatta afirma que tiene tres derivaciones. La primera, en el dia de
hoy se cerro un Plan con los representantes de los organismos de la Nacion y la
Provincia de Buenos Aires que sera presentado al Juez en el dia de mañana. En
segundo termino se arribo a un acuerdo con los representantes de los organismos
de la Provincia para elaborar un Protocolo de Comunicacion que tambien se
presentara en el Juzgado en el dia de mañana. En tercer lugar, en este acto la
Ciudad incorpora el Plan Metropolitano de Defensa Civil de la Ciudad.
La Ing. Gerola propone que, a las proximas reuniones se incorporen a las demas
areas de la Ciudad que se hayan involucradas con la cuestion y que no fueron
convocadas.
Todo lo cual se aprueba por unanimidad. -

Se pone a consideracion a continuacion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Informe sobre avances en materia de consolidacion del
Digesto Normativo para la Cuenca Matanza Riachuelo."
El Dr. Cafferatta comunica que se ha confeccionado el Digesto normativo de la
ACUMAR. Comunica que realizado el tramite correspondiente, mañana se
publicaran en el Boletin Oficial de la Nacion, las tres ultimas Resoluciones de
la ACUMAR, que seran incorporadas al mismo, con lo cual se actualizara el
Digesto con la aclaracion de que se trata de elementos compilados a la fecha y
en proceso de coordinacion.

Se pone a consideracion a continuacion el CUARTO PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Designacion de la Titular de la Secretaria General de
ACUMAR."
El Presidente de la ACUMAR, presenta a la nueva Secretaria General, Dra. Maria
Celia Agosti, que ha sido recientemente designada para ejercer dicho cargo.
Se aprueba la designacion.
Se pone a consideracion, a continuacion, el QUINTO PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Plan Sanitario de Emergencia."
El Dr. Sanchez de Leon eleva el Plan Sanitario de Emergencia, e informa que el
mismo ha sido consensuado con la Comision Interjurisdiccional.
Tambien se aprueba.-
Se pone a consideracion a continuacion el SEXTO PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Aprobacion de las presentaciones efectuadas ante el Juzgado
Federal de Quilines".
El Arq. Misson aclara que lo anexos de los escritos presentados al Juzgado,
estan acompañados en el CD, ya que eran demasiados extensos.
Se aprueban por unanimidad, las presentaciones efectuadas.
A continuacion se pasa a considerar el SÉPTIMO PUNTO del orden del dia, que
reza: "Seguro Ambiental."
El Dr. Bibiloni informa que ante el requerimiento del Juez de la Causa Mendoza
respecto de la reglamentacion del Art. 22 de la Ley General del Ambiente se ha
procedido a formar un expediente y derivarlo a la Superintendencia de Seguros
de la Nacion.  Promete enviar a la brevedad copia del mismo a todos los
miembros.
Se aprueba la gestion realizada.
A continuacion, se pone a consideracion el OCTAVO PUNTO del orden del dia que
reza: "Inspecciones - Agente Contaminante -Programa de Reconversion
Industrial."

Inspecciones: El Dr. Rinaldi informa que se realizaron todas las inspecciones
por ACUMAR, ordenadas por el Juez Federal de Quilmes, en relacion a un grupo de
5 curtiembres, de Lanus, en el marco de un allanamiento judicial. Que asimismo
por la inspeccion se hicieron tomas de muestras de efluentes industriales, que
las mismas fueron analizadas, y sus resultados estan en contravencion de los
parametros normales, previstos reglamentariamente en normas nacionales,
provinciales y de la propia ACUMAR. Algunas de las empresas reconocieron su
caracter de agente contaminante y presentaron el formulario del PRI. La Ing.
Gerola pregunta si ha pasado por la Comision Interjurisdiccional de Control. El
Dr. Rinaldi le responde que es necesario convocarla rapidamente, para
cumplimentar el tramite. El Dr. Bibiloni informa de la necesidad de encontrar
un mecanismo para aprobar la declaracion de agentes contaminantes a la brevedad
con el fin de poder continuar con el procedimiento sin demoras. El Ing. Fabian
Lopez propone que en virtud de las evidencias reunidas, facultar a la
Presidencia de ACUMAR a dictar el acto administrativo en particular declarando
agentes contaminantes a las curtiembres Patin SA, La Teresa SACI, Curtiduria A.
Gaita SRL sito en calle Pellegrini, y curtiduria A. Gaita SRL sita en calle
Rucci, Viteri SA todas de Valentin Alsina, Partido de Lanus, Pcia de Bs. As.,
en su caso, siempre y cuando la Comision Interjurisdiccional de Control y
Fiscalizacion de ACUMAR, que se reunira en el dia de mañana no formule
observaciones.  Se aprueba por unanimidad esta propuesta.
Respecto a la reunion Interjurisdiccional queda fijada para el dia 3 de julio a
las 10.30 hs. y notificadas en este acto las partes intervinientes.
La Presidencia propone pasar a consideracion del NOVENO PUNTO del orden del dia
que reza: "Regimen de empleo de ACUMAR." El Dr. Bibiloni informa que
transitoriamente y debido a la necesidad de incorporar personal a la estructura
de ACUMAR que se encuentra en crecimiento, y hasta tanto se expida la
Procuracion del Tesoro de la Nacion se propone comenzar la contratacion
mediante el regimen de la Ley del Contrato de Trabajo. Se aprueba por
unanimidad.
La Presidencia propone pasar a consideracion del DÉCIMO PUNTO del orden del dia
que reza: "Temas varios."

El Arq. Misson informa sobre el estado de situacion del predio de ACUBA y
cronograma de obras, a presentar por ante el Juzgado Federal de Quilmes.
Ademas, Misson señala que hasta el 25 de junio ultimo pasado, mediante un
convenio celebrado con Gendarmeria, esta Fuerza de Seguridad, se hizo cargo de
la custodia del predio, y a partir de ese momento se encuentra a cargo de AySA
hasta tanto se construya el muro.
El Dr. Enriquez manifiesta que entre la Provincia y la Universidad Nacional de
La Matanza se ha firmado un convenio mediante el cual esta ultima se compromete
a realizar en dicho distrito hasta doce mil inspecciones en el termino de seis
meses.
Propone hacer un acuerdo con ACUMAR para que este convenio se ejecute en el
marco del PISA bajo la direccion de ACUMAR.  A su vez se aclara que se lo
utilizara para tener el universo de empresas y luego determinar efectivamente
cuales seran declaradas agente contaminante, para lo cual hay que realizar una
efectiva planificacion.
Se aprueba la propuesta del Dr. Enriquez por unanimidad.
Se decide por unanimidad la designacion del Dr. Gustavo Serafini por el OPDS, y
la Nut. Ines del Carmen Paez para la suscripcion de la presente Siendo las 19:
30 hs. se da por concluida la sesion.
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_EXTRAORDINARIA_Nş_16


http://www.acumar.gov.ar/?Idarticulo=8570

Contrataciones Directas en proceso
CONTRATACION DIRECTA Nº 06/2009 (Expediente Nº 8511/09)
Se informa la apertura de la Contratacion Directa Nº 06/2009 "Adquisicion
de Bienes Muebles para el edificio de Acumar sito en Av Montes de Oca Nº 169
C.A.B.A.".
Fecha final y lugar para la presentacion de las ofertas: 14/01/2010 hasta las
12:00 hs., en la Coordinacion de Compras Contrataciones y Patrimonio de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo- ACUMAR (sita en calle San Martin Nº 451/
459, 5º piso Of 524, Ciudad Autonoma de Buenos Aires
Fecha y lugar de apertura de las ofertas: 14/01/2010 a las 12:00 hs., en la
calle San Martin Nº451/59, Piso 5º, Oficina 524, Ciudad Autonoma de Buenos
Aires.
Retiro y consulta de Pliegos: El Pliego de Bases y Condiciones Particulares de
este procedimiento podra ser consultado o retirado con el fin de presentarse a
cotizar, en este ultimo caso ingresando con usuario y contrasena, en el sitio
Web de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, www.argentinacompra.gov.ar ,
Acceso Directo &quot;Contrataciones Vigentes&quot; y en el sitio Web de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, www.acumar.gob.ar . Asimismo, dicho
pliego podra ser retirado hasta la fecha final para la presentacion de las
ofertas en calle San Martin Nº451/59, 5º piso, Oficina 524, Ciudad Autonoma de
Buenos Aires, de 11:00 a 13:00 de 15:00 a 17:00 hs.
Valor del Pliego: sin costo
Consulta de Pliego:  Ver_pliego
 (140 KB)
 
===============================================================================
Contratacion Directa Nº05/2009 (Expediente Nº 07003/09)
Por Resolucion Nº363/2009 de la JEFATURA DE GABIENTE DE MINISTROS se informa la
apertura de la Contratacion Directa Nº05/2009 "Adquisicion de Remolques
con Tanque para transporte y provision de Agua Segura en el Barrio de San
Ignacio, Partido de Esteban Echeverria".
Fecha final y lugar para la presentacion de las ofertas: 09/12/09 a las 14:
00hs., en Mesa de Entradas de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo - ACUMAR
(sita en calle San Martin Nº451/59, Planta Baja, Ciudad Autonoma de Buenos
Aires).
Fecha y lugar de apertura de las ofertas: 09/12/09 a las 14:00 hs., en la calle
San Martin Nº451/59, Piso 5º, Oficina 524, Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
Retiro y consulta de Pliegos:El Pliego de Bases y Condiciones Particulares de
este procedimiento podra ser consultado o retirado con el fin de presentarse a
cotizar, en este ultimo caso ingresando con usuario y contrasena, en el sitio
Web de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, www.argentinacompra.gov.ar  ,
Acceso Directo &quot;Contrataciones Vigentes&quot; y en el sitio Web de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, www.acumar.gov.ar  . Asimismo, dicho
pliego podra ser retirado hasta la fecha final para la presentacion de las
ofertas en calle San Martin Nº451/59, 5º piso, Oficina 524, Ciudad Autonoma de
Buenos Aires, de 11:00 a 13:00.
Valor del Pliego: sin costo
Consulta de Pliego:  Ver_pliego(108KB) 
 
===============================================================================
Contratacion Directa Nº03/2009 (Expediente Nº06851/09)
Por Resolucion Nº368/2009 de la JEFATURA DE GABIENTE DE MINISTROS se informa la
apertura de la Contratacion Directa Nº05/2009 "Provision de materiales y
mano de obra necesaria para la puesta en funcionamiento de las oficinas a
instalarse en la nueva sede de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo".

Fecha final y lugar para la presentacion de las ofertas:14/12/09 a las 12:00
hs., en Mesa de Entradas de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo - ACUMAR
(sita en calle San Martin Nº451/59, Quinto Piso Oficina 524, Ciudad Autonoma de
Buenos Aires).
Fecha y lugar de apertura de las ofertas: 14/12/09 a las 12:00 hs., en la calle
San Martin Nº451/59, Piso 5º, Oficina 524, Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
Retiro y consulta de Pliegos: El Pliego de Bases y Condiciones Particulares de
este procedimiento podra ser consultado o retirado con el fin de presentarse a
cotizar, en este ultimo caso ingresando con usuario y contrasena, en el sitio
Web de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, www.argentinacompra.gov.ar,
Acceso Directo &quot;Contrataciones Vigentes&quot; y en el sitio Web de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, www.acumar.gov.ar. Asimismo, dicho
pliego podra ser retirado hasta la fecha final para la presentacion de las
ofertas en calle San Martin Nº 451/59, 5º piso, Oficina 524, Ciudad Autonoma de
Buenos Aires, de 11:00 a 13:00 y de 15:00 a 17:00 hs.
Valor del Pliego: sin costo
Consulta de Pliego:  Ver_pliego(148KB)
 
 
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=7216

Se realizo el primer curso de capacitacion del cuerpo de inspectores conjunto
de la Cuenca
 
El presidente de ACUMAR, Dr. Homero M. Bibiloni destaco el esfuerzo de las
jurisdicciones para el desarrollo del cuerpo de inspectores.
Inspectores de todas las jurisdicciones que componen la Cuenca Matanza
Riachuelo participaron el pasado lunes del primer encuentro de capacitacion en
el que se trato la introduccion de nuevos aspectos de organizacion, legislacion
y logistica para la conformacion y ampliacion del cuerpo de inspectores
unificado de la Cuenca. 
El presidente de ACUMAR, Dr. Homero M. Bibiloni participo del encuentro y se
refirio al trabajo de los inspectores como una "gesta historica",
que viene a recomponer "200 anos de abandono". En esa linea,
destaco el compromiso asumido por la ACUMAR para la capacitacion de inspectores
y la articulacion interinstitucional entre ciudad, provincia y nacion.
"Las instancias de formacion involucran a los sectores que tienen
intereses concretos en el proceso de saneamiento, donde es preciso buscar las
soluciones a los problemas, no es tiempo de catarsis sino de darle dignidad
ambiental a la gente", dijo Bibiloni.
 
Inspectores de todas las jurisdicciones participaron del evento
Finalizada la presentacion del presidente de ACUMAR tuvo lugar el panel de
disertantes presidido por Nestor Cafferatta, Subsecretario de Control y
Fiscalizacion Ambiental y Prevencion de la Contaminacion de la Secretaria de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion; Eduardo Conghos, Coordinador
Ejecutivo de Fiscalizacion Ambiental del OPDS, Guillermo Marchesi, Director
provincial de control ambiental del OPDS, Alejandro Yacachury, jefe de
departamento de inspecciones de ACUMAR-Ciudad, y Gustavo Rinaldi, coordinador
del cuerpo de inspectores conjunto.
En su disertacion el Dr. Cafferatta menciono la importancia legal que tiene
este nuevo cuerpo de inspectores ya que son los unicos agentes con poder de
policia. Es decir que son los unicos legalmente autorizados para efectuar las
clausuras y las decisiones que del control de las industrias surjan.
El encuentro, que fue dirigido a inspectores relacionados con la actividad de
control industrial en el area de la Cuenca, pertenecientes a ACUMAR, a la
Autoridad del Agua, al OPDS, a la Ciudad de Buenos Aires y a AySA, tuvo lugar
en la sede de ACUMAR de la Boca, Alte. Brown 1378 y estuvo dirigido a los
inspectores de la Nacion, la provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires que prestan sus servicios en la zona de influencia de la Cuenca
Matanza Riachuelo.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3385&idseccion=

 EL ASPECTO JURIDICO DEL PLAN DE SANEAMIENTO
 Presentan hoy el proyecto de emergencia ambiental en la cuenca del Riachuelo
El Gobierno nacional presentara hoy ante el Congreso el proyecto de ley para
declarar la emergencia ambiental en la cuenca Matanza-Riachuelo.

El texto sera girado a la Camara de Diputados. La presentacion se tuvo que
demorar dos veces, por problemas de agenda del presidente Nestor Kirchner.

Esta norma servira para crear la Autoridad de Cuenca, un ente conformado por la
Nacion, la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires. Estara comandado por la
secretaria de Medio Ambiente, Romina Picolotti, y tendra a su cargo la
realizacion del plan para sanear el Riachuelo, presentado por el Gobierno
federal el jueves, luego de que la Corte Suprema intimara a los tres gobiernos
a determinar un proyecto para eliminar la contaminacion de la cuenca, donde
viven unos 3,5 millones de personas.

El plan para sanear el Riachuelo contempla inversiones por al menos US$ 3.000
millones. Construiran cloacas para dos millones de personas, mas plantas
depuradoras y conexiones de agua potable para 1,2 millon de habitantes. Del
total de la poblacion de la zona, solo el 45% cuenta con cloacas, y hay unos
300.000 vecinos que ni siquiera tienen pozo ciego.

La cuenca del Matanza-Riachuelo nace en Cañuelas. Desde alli recorre 64
kilometros, hasta el Rio de la Plata. Recibe 88.500 metros cubicos de desechos
industriales y 369.000 metros cubicos de aguas servidas

Otro aspecto importante del plan es que urbanizaran los asentamientos
precarios. Son once del lado de Provincia (en Lanus y Lomas de Zamora) y dos en
la margen de Capital. De la poblacion de la cuenca, unas 400.000 personas viven
debajo de la linea de pobreza. Tambien eliminaran los basurales a cielo
abierto, que son 42, segun un informe de la Fundacion Ciudad. La concrecion de
todo el proyecto tardara, se estima, unos diez años.

Ademas, la Autoridad de Cuenca tendra poder para castigar a las empresas que
contaminen el curso de agua. En la cuenca hay 3.600 fabricas, y la mayoria
emplea metales altamente toxicos, como mercurio, plomo, arsenico y cromo. Las
mediciones de contaminacion muestran niveles muy superiores a los permitidos.

El proyecto de ley contempla tambien la creacion de un "Fondo de Compensacion
Ambiental", cuya finalidad es la proteccion de los derechos humanos y la
mitigacion y recomposicion de daños ambientales. Es decir, asistir a la
poblacion que vive en condiciones precarias y sufre la contaminacion.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=Normativa&tiponorma=1&idseccion=178&provincia=1&formulario=grupo&idpais=10

Digesto Normativo
La presente es una recopilacion de Normas, relacionadas a la tematica
ambiental, que son de consulta frecuente de parte de los usuarios.
Aviso Legal: Los contenidos del sitio son referenciales, por lo que recomienda
al usuario verificar la informacion con los documentos de primera generacion.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8178

Septiembre 2009 - Presentaciones realizadas al Juzgado Federal de Quilmes
2 de septiembre
    * Orden_del_dia_de_la_reunion_extraordinaria_del_Consejo_Directivo 
4 de septiembre
    * Reunion del Plan Integrado de Coordinacion
      Presentacion     
      Acta
    * Informe del SENASA sobre el predio denominado ACUBA
      Presentacion
      Informe
       
    * Escrito_presentado_al_Juzgado_sobre_el_basural_ubicado_en_el_Arroyo
      Unamuno
       Informe_tecnico 
7 de septiembre
    * Actas_de_reuniones_del_Consejo_Directivo
      18º_Reunion_Ordinaria
      18º_Reunion_Extraordinaria 
9 de septiembre
    * Presentacion_de_Informes
      Informe_relacionado_con_el_Fortalecimiento_Institucional_de_la_ACUMAR
      Informes_sobre_Saneamiento_Cloacal_y_desagües_Pluviales
14 de septiembre
    * Procedimientos de inspeccion.
      Presentacion
      Informe_de_avance
      Sistema_de_medicion
    * Orden del dia de la reunion extraordinaria del Consejo Directivo
      Presentacion
      Orden_del_dia 
16 de septiembre
    * Basural ubicado en el Arroyo Unamuno
      Presentacion
      Copia_de_expediente (Anexo I)
      Actas_reuniones_de_trabajo (Anexo II)
      Copia_de_expedientes_&quot;Guardianes_del_Riachuelo&quot; (Anexo III)
18 de septiembre
    * Actas del Consejo Directivo, Consejo Municipal y Comision Cuerpo de Agua.

      Presentacion
      Acta_Consejo_Directivo
      Acta_Consejo_Municipal
    * Informe_elaborado_por_AySA_respecto de_las_estaciones_SEPA.
    * Informes_de_AySA_y_el_Ministerio_de_Infraestructura_sobre_Agua_Potable_y
      Desagües_Cloacal
22 de septiembre
    * Informe sobre las actuaciones realizadas en el predio denominado ACUBA
      Presentacion
      Informe_sobre_el_operativo_de_la_faena_controlada_en_la_localidad_de
      General._Las_Heras_y_la_finalizacion_del_operativo_en_Lanus_Oeste (Anexo
      I)
      Material_fotografico (Anexo II).
      Fax_del_Ministerio_de_Asuntos_Agrarios_de_la_P.B.A. (Anexo III).
      Requisitorias_de_ACUMAR (Anexo IV) 
    * Saneamiento de Basurales
      Presentacion
      Acta_de_reunion_con_funcionarios_de_municipios,_conclusiones_arribadas
      (Anexo I) 
23 de septiembre
    * Contaminacion Industrial - ACUBA
      Presentacion
      Acta_de_reunion_del_Plan_de_Integrado_de_Coordinacion (Anexo I)
      Protocolo de comunicacion actualizado (Anexo II)
    * Escrito_presentado_al_Juzgado_sobre_Saneamiento_de_Basurales
29 de septiembre
    * Informe_relacionado_al_Saneamiento_Cloacal,_Agua_Potable_y_Desagües
      Pluviales_para_el_partido_de_Merlo
      Presentacion
 


http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUMARSiSaClo/File/042009_EIA_BM/Anexos/Planilla%20EIA_Matriz%20de%20Identificacin%20Primaria%20de%20Impactos_Cap12.xls

,"EAI del PLAN INTEGRAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL - CUENCA MATANZA - RIACHUELO - MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN PRIMARIA DE IMPACTOS",,,,,,,,
,,,,,,,,,
,,,,,"COMPONENTES AMBIENTALES",,,,
,"COMPONENTE","ACCIONES BÁSICAS","No","ACCIONES CON INCIDENCIA AMBIENTAL","MEDIO FISICO","MEDIO BIOTICO","MEDIO PERCEPTUAL","RECURSOS CULTURALES","MEDIO SOCIO ECONÓMICO"
,"SANEAMIENTO","(A-1) Incorporacion de 1.760.000 habitantes al servicio de agua potable en Área de Concesion de AySA","1","Inclusion social",,,,,
,,,"2","Reduccion de riesgo de contraer enfermedades",,,,,
,,,"3","Incremento de demanda de agua en fuentes",,,,,
,,,"4","Incremento en el consumo de agua per capita",,,,,
,,,"5","Reduccion de explotacion de fuente subterranea",,,,,
,,,"6","Reduccion de gastos por explotacion de sistemas individuales",,,,,
,,"(A-2) 100% de cobertura de agua potable en Área de Concesion de AySA","7","Impactos durante la construccion",,,,,
,,,"8","Expansion redes troncales",,,,,
,,,"9","Expansion redes finas",,,,,
,,,"10","Ocupacion de Mano de Obra",,,,,
,,,"11","Alteracion de balance hidrico",,,,,
,,,"12","Incremento en la rentabilidad de la concesion",,,,,
,,,"13","Incremento en insumos para potabilizacion",,,,,
,,,"14","Incremento de efluentes de tratamiento",,,,,
,,,"15","Incremento del valor de la propiedad inmueble",,,,,
,,"(A-3) Incorporacion de servicios prestados por terceros y otras demandas urbanisticas","16","Homogeneizacion de la calidad del servicio",,,,,
,,,"17","Disponibilidad de agua para otros usos",,,,,
,,"(A-4) Incorporacion de 1.750.000 habitantes al servicio cloacal en el Área de Concesion de AySA","18","Inclusion social",,,,,
,,,"19","Reduccion de riesgo de contraer enfermedades",,,,,
,,,"20","Incremento en el consumo de agua per capita",,,,,
,,,"21","Reduccion de descargas a napa freatica",,,,,
,,,"22","Reduccion de gastos por explotacion de sistemas individuales",,,,,
,,"(A-5) 80% de cobertura de desagües cloacales en el Área de Concesion de AySA","23","Impactos durante la construccion",,,,,
,,,"24","Incremento de carga organica a tratar o disponer",,,,,
,,,"25","Expansion redes troncales",,,,,
,,,"26","Expansion redes finas",,,,,
,,,"27","Ocupacion de Mano de Obra",,,,,
,,,"28","Alteracion de balance hidrico",,,,,
,,,"29","Incremento en la rentabilidad de la concesion",,,,,
,,,"30","Incremento de efluentes de tratamiento",,,,,
,,,"31","Reduccion de la contaminacion difusa",,,,,
,,,"32","Incremento del valor de la propiedad inmueble",,,,,
,,"(A-6) Mejorar la confiabilidad y flexibilidad del sistema de saneamiento","33","Reduccion de riesgo de colapso",,,,,
,,,"34","Incremento de flexibilidad operativa",,,,,
,,"(A-7) Sistema de Tratamiento Berazategui ","35","Impactos durante la construccion",,,,,
,,,"36","Generacion de residuos solidos",,,,,
,,,"37","Generacion de solidos sedimentados",,,,,
,,,"38","Generacion de grasas",,,,,
,,,"39","Demanda energia electrica",,,,,
,,,"40","Generacion de emisiones atmosfericas",,,,,
,,,"41","Dispersion de contaminantes en el Rio de la Plata",,,,,
,,,"42","Concentracion y recepcion de efluentes del area de influencia",,,,,
,,,"43","Disposicion final de residuos",,,,,
,,"(A-8) Sistema de Tratamiento Riachuelo ","44","Impactos durante la construccion",,,,,
,,,"45","Generacion de residuos solidos",,,,,
,,,"46","Generacion de solidos sedimentados",,,,,
,,,"47","Generacion de grasas",,,,,
,,,"48","Demanda energia electrica",,,,,
,,,"49","Generacion de emisiones atmosfericas",,,,,
,,,"50","Dispersion de contaminantes en el Rio de la Plata",,,,,
,,,"51","Concentracion y recepcion de efluentes del area de influencia",,,,,
,,,"52","Disposicion final de residuos",,,,,
,,"(A-9) Colector Margen Izquierda","53","Impactos durante la construccion",,,,,
,,,"54","Intercepcion de efluentes area CABA",,,,,
,,,"55","Transporte efluentes fuera de la cuenca MR",,,,,
,,,"56","Disposicion en receptor con capacidad de autodepuracion",,,,,
,,,"57","Capacidad de regeneracion ambiental en MR",,,,,
,,"(A-10) Colector Margen Derecha","58","Impactos durante la construccion",,,,,
,,,"59","Intercepcion efluentes  plantas existentes",,,,,
,,,"60","Intercepcion de efluentes cuenca alta y plantas futuras",,,,,
,,,"61","Transporte efluentes fuera de la cuenca MR",,,,,
,,,"62","Disposicion en receptor con capacidad de autodepuracion",,,,,
,,,"63","Capacidad de regeneracion ambiental en MR",,,,,
,,"(A-11) Desvio y Prolongacion Baja Costanera","64","Impactos durante la construccion",,,,,
,,,"65","Intercepcion de efluentes del frente costero del Rio de la Plata",,,,,
,,,"66","Transporte efluentes fuera del primer sector costero ",,,,,
,,,"67","Disposicion en receptor con capacidad de autodepuracion",,,,,
,,"(A-12) Ampliacion Plantas de Tratamiento de Sudoeste y El Jagüel y Colectores Primarios asociados","68","Impactos durante la construccion",,,,,
,,,"69","Tratamiento efluentes hasta terminacion de colector MD",,,,,
,,,"70","Emisiones atmosfericas ",,,,,
,,,"71","Generacion de barros",,,,,
,,,"72","Disposicion final de residuos",,,,,
,,,"73","Disposicion de efluentes tratados dentro de cuenca MR",,,,,
,,"(A-13) Ejecucion de las Plantas Tratamiento de Fiorito y Laferrere con sus Colectores Primarios asociados:","74","Impactos durante la construccion",,,,,
,,,"75","Tratamiento efluentes hasta terminacion de colector MD",,,,,
,,,"76","Emisiones atmosfericas ",,,,,
,,,"77","Generacion de barros",,,,,
,,,"78","Disposicion final de residuos",,,,,
,,,"79","Disposicion de efluentes tratados dentro de cuenca MR",,,,,
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,,,,"Impacto Potencial identificado",,,,,"MATRIZ 1 de 3"
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,"EAI del PLAN INTEGRAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL - CUENCA MATANZA - RIACHUELO - MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN PRIMARIA DE IMPACTOS",,,,,,,,
,,,,,,,,,
,,,,,"COMPONENTES AMBIENTALES",,,,
,"COMPONENTE","ACCIONES BÁSICAS","No","ACCIONES CON INCIDENCIA AMBIENTAL","MEDIO FISICO","MEDIO BIOTICO","MEDIO PERCEPTUAL","RECURSOS CULTURALES","MEDIO SOCIO ECONÓMICO"
,"REDUCCIÓN de la CONTAMINACIÓN INDUSTRIAL","(B-1) Desarrollo y actualizacion continua de una base unica de datos georeferenciados en soporte SIG","1","  Produccion de datos para la toma de decision",,,,,
,,,"2","  Capacitacion de recursos humanos",,,,,
,,,"3","  Monitoreo en campo",,,,,
,,"(B-2) Definicion de prioridades y orden de implementacion de los Programas de Reconversion Industrial (PRI)","4","  Produccion de datos para la toma de decision",,,,,
,,"(B-3) Definicion condiciones de vertido c/ fijacion de limites permisibles de contaminantes en el corto, mediano y largo plazo","5","  Comunicacion a las industrias sobre exigencia de vuelco",,,,,
,,,"6","  Respuesta de estrategia productiva del sector industrial  ",,,,,
,,"(B-4) Objetivos especificos o metas a cumplir en los PRI de cada industria","7","  Comunicacion a las industrias sobre exigencia de vuelco",,,,,
,,,"8","  Respuesta de estrategia productiva del sector industrial  ",,,,,
,,"(B-5) Implementacion priorizada de los PRI en industrias con mayores cargas contaminantes y / o mayores efectos toxicos","9","  Modificacion productiva durante la implementacion",,,,,
,,,"10","  Traslado a precios de costos operativos",,,,,
,,,"11","  Alteracion de niveles de empleo durante la implementacion",,,,,
,,"(B-6) Implementacion de Mejor Tecnologia Disponible y Mejor Practica Disponible en los establecimientos industriales","12","  Modificacion productiva durante la implementacion",,,,,
,,,"13","  Traslado a precios de costos operativos",,,,,
,,,"14","  Alteracion de niveles de empleo durante la implementacion",,,,,
,,,"15","  Demanda de mano de Obra calificada",,,,,
,,,"16","  Mejora de la calidad ambiental de los cuerpos receptores",,,,,
,,"(B-7) Implementacion de politica de control ambiental efectiva y coordinada, enfasis en la prevencion de la contaminacion","17","  Incidencia sobre la produccion ante incumplimientos",,,,,
,,,"18","  Traslado a precios de costos por penalidades",,,,,
,,,"19","  Afectacion sobre el empleo por cierre de establecimientos",,,,,
,,"(B-8) Implementacion sistemas de monitoreo en tiempo real de insumo de agua, caudales vertidos y concentracion","21","  Intervencion rapida ante no conformidades",,,,,
,,,"21","Reduccion en la presion sobre fuentes de agua y cuerpos ",,,,,
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,,,,"Impacto Potencial identificado",,,,,"MATRIZ 2 de 3"
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,"EAI del PLAN INTEGRAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL - CUENCA MATANZA - RIACHUELO - MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN PRIMARIA DE IMPACTOS",,,,,,,,
,,,,,,,,,
,,,,,"COMPONENTES AMBIENTALES",,,,
,"COMPONENTE","ACCIONES BÁSICAS","No","ACCIONES CON INCIDENCIA AMBIENTAL","MEDIO FISICO","MEDIO BIOTICO","MEDIO PERCEPTUAL","RECURSOS CULTURALES","MEDIO SOCIO ECONÓMICO"
,"REHABILITACIÓN URBANA","(C-1Sub1) Evaluar riesgo tecnologico, contaminacion sonora, y riesgos por transito mercaderias en establecimientos ubicados en areas urbanizadas  ","1","  Determinacion de areas y niveles de riesgo",,,,,
,,,"2","  Definicion de Planes de Contingencia",,,,,
,,,"3","  Campanas de incremento de la percepcion del riesgo",,,,,
,,"(C-2Sub1) Ampliar los alcances de los PRI incorporando acciones en los aspectos citados en 1Sub1","4","Incorporacion a los PRI de medidas para reduccion de la vulnerabilidad",,,,,
,,,"5","Incorporacion a los PRI de medidas alerta temprana y preparacion",,,,,
,,"(C-3Sub1) Regularizar situacion de establecimientos “fuera de zona” recomendando o no la adecuacion de la zonificacion urbanistica","6","  Perdida de valor inmobiliario",,,,,
,,,"7","  Perdida de fuentes de trabajo",,,,,
,,,"8","  Traslado a precios de costos de relocalizacion",,,,,
,,"(C-4Sub2) Impulsar condiciones para introducir en el mercado suelo correctamente urbanizado","9","  Oportunidad de mercado para profesionales",,,,,
,,,"10","  Oportunidad de mercado para inversionistas",,,,,
,,,"11","  Desarrollos compatibles con la capacidad de caga del territorio",,,,,
,,,"12","  Desarrollo de actividades con incremento de calidad de vida",,,,,
,,,"13","  Disponibilidad de equipamiento y servicios",,,,,
,,"(C-5Sub2) Extension de las redes de servicios sanitarios a nuevas urbanizaciones","14","  Inclusion social",,,,,
,,,"15","  Reduccion de riesgo sanitario",,,,,
,,,"16","  Incremento en el valor de la propiedad",,,,,
,,,"17","  Reduccion de la degradacion ambiental",,,,,
,,"(C-6Sub2) Poner en valor suelo intersticial o de expansion ponderada","18","  Homogeneizar tendencias de ocupacion existentes",,,,,
,,,"19","  Aprovechamiento de conectividad y redes de servicio",,,,,
,,"(C-7Sub2) Orientar una ocupacion de suelo mas intensiva que la que ha promovido el “loteo popular”","20","  Optimizar el uso urbano del territorio",,,,,
,,,"21","  Mejorar el aprovechamiento de infraestructura de servicios",,,,,
,,"(C-8Sub2) Puesta en marcha instrumentos de gestion para el ordenamiento territorial","22","  Utilizacion del territorio sobre esquemas planificados",,,,,
,,"(C-9Sub2) Urbanizacion de 200 hectareas edificables, aptas para alojar unas 50.000 y 64.000 PERSONAS","23","  Oferta de suelo urbanizable de calidad",,,,,
,,,"24","Desarrollo de practicas especulativas",,,,,
,,,"25","  Urbanizacion de densidad adecuada",,,,,
,,,"26","  Disponibilidad de servicios",,,,,
,,"(C-10 Sub) Proporcionar 45 has de espacio circulatorio, y 60 has de espacios libres publicos, parques regionales o zonas de reserva","27","  Generacion de espacios publicos recreativos",,,,,
,,,"28","  Reserva de superficie para infraestructura comunitaria ",,,,,
,,,"29","  Reserva de superficie para infraestructura de conectividad ",,,,,
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,,,,"Impacto Potencial identificado",,,,,"MATRIZ 3 de 3"
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http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=85&IdSeccion=0

 El Senado y Camara de Diputados de la Nacion Argentina reunidos en Congreso,
                       etc. sancionan con fuerza de Ley:
                           LEY GENERAL DEL AMBIENTE
                         Bien juridicamente protegido
ARTICULO 1ş - La presente ley establece los presupuestos minimos para el
logro de una gestion sustentable y adecuada del ambiente, la preservacion y
proteccion de la diversidad biologica y la implementacion del desarrollo
sustentable.

ARTICULO 2ş - La politica ambiental nacional debera cumplir los
siguientes objetivos:

a) Asegurar la preservacion, conservacion, recuperacion y mejoramiento de la
calidad de los recursos ambientales, tanto naturales como culturales, en la
realizacion de las diferentes actividades antropicas;

b) Promover el mejoramiento de la calidad de vida de las generaciones presentes
y futuras, en forma prioritaria;

c) Fomentar la participacion social en los procesos de toma de decision;

d) Promover el uso racional y sustentable de los recursos naturales;

e) Mantener el equilibrio y dinamica de los sistemas ecologicos;

f) Asegurar la conservacion de la diversidad biologica;

g) Prevenir los efectos nocivos o peligrosos que las actividades antropicas
generan sobre el ambiente para posibilitar la sustentabilidad ecologica,
economica y social del desarrollo;

h) Promover cambios en los valores y conductas sociales que posibiliten el
desarrollo sustentable, a traves de una educacion ambiental, tanto en el
sistema formal como en el no formal;

i) Organizar e integrar la informacion ambiental y asegurar el libre acceso de
la poblacion a la misma;

j) Establecer un sistema federal de coordinacion interjurisdiccional, para la
implementacion de politicas ambientales de escala nacional y regional

k) Establecer procedimientos y mecanismos adecuados para la minimizacion de
riesgos ambientales, para la prevencion y mitigacion de emergencias ambientales
y para la recomposicion de los daños causados por la contaminacion ambiental.

ARTICULO 3ş - La presente ley regira en todo el territorio de la Nacion, sus
disposiciones son de orden publico, operativas y se utilizaran para la
interpretacion y aplicacion de la legislacion especifica sobre la materia, la
cual mantendra su vigencia en cuanto no se oponga a los principios y
disposiciones contenidas en esta.
                      Principios de la politica ambiental
ARTICULO 4ş - La interpretacion y aplicacion de la presente ley, y de toda
otra norma a traves de la cual se ejecute la politica Ambiental, estaran
sujetas al cumplimiento de los siguientes principios:

Principio de congruencia: La legislacion provincial y municipal referida a lo
ambiental debera ser adecuada a los principios y normas fijadas en la presente
ley; en caso de que asi no fuere, este prevalecera sobre toda otra norma que se
le oponga.

Principio de prevencion: Las causas y las fuentes de los problemas ambientales
se atenderan en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos
negativos que sobre el ambiente se pueden producir.

Principio precautorio: Cuando haya peligro de daño grave o irreversible la
ausencia de informacion o certeza cientifica no debera utilizarse como razon
para postergar la adopcion de medidas eficaces, en funcion de los costos, para
impedir la degradacion del medio ambiente. .

Principio de equidad intergeneracional: Los responsables de la proteccion
ambiental deberan velar por el uso y goce apropiado del ambiente por parte de
las generaciones presentes y futuras.

Principio de progresividad: Los objetivos ambientales deberan ser logrados en
forma gradual, a traves de metas interinas y finales, proyectadas en un
cronograma temporal que facilite la adecuacion correspondiente a las
actividades relacionadas con esos objetivos.

Principio de responsabilidad: El generador de efectos degradantes del ambiente,
actuales o futuros, es responsable de los costos de las acciones preventivas y
correctivas de recomposicion, sin perjuicio de la vigencia de los sistemas de
responsabilidad ambiental que correspondan.

Principio de subsidiariedad: El Estado nacional, a traves de las distintas
instancias de la administracion publica, tiene la obligacion de colaborar y, de
ser necesario, participar en forma complementaria en el accionar de los
particulares en la preservacion y proteccion ambientales.

Principio de sustentabilidad: El desarrollo economico y social y el
aprovechamiento de los recursos naturales deberan realizarse a traves de una
gestion apropiada del ambiente, de manera tal, que no comprometa las
posibilidades de las generaciones presentes y futuras.

Principio de solidaridad: La Nacion y los Estados provinciales seran
responsables de la prevencion y mitigacion de los efectos ambientales
transfronterizos adversos de su propio accionar, asi como de la minimizacion de
los riesgos ambientales sobre los sistemas ecologicos compartidos.

Principio de cooperacion: Los recursos naturales y los sistemas ecologicos
compartidos seran utilizados en forma equitativa y racional, El tratamiento y
mitigacion de las emergencias ambientales de efectos transfronterizos seran
desarrollados en forma conjunta.

ARTICULO 5ş - Los distintos niveles de gobierno integraran en todas sus
decisiones y actividades previsiones de caracter ambiental, tendientes a
asegurar el cumplimiento de los principios enunciados en la presente ley.
                              Presupuesto minimo
ARTICULO 6ş - Se entiende por presupuesto minimo, establecido en el articulo
41 de la Constitucion Nacional, a toda norma que concede una tutela ambiental
uniforme o comun para todo el territorio nacional, y tiene por objeto imponer
condiciones necesarias para asegurar la proteccion ambiental. En su contenido,
debe prever las condiciones necesarias para garantizar la dinamica de los
sistemas ecologicos, mantener su capacidad de carga y, en general, asegurar la
preservacion ambiental y el desarrollo sustentable.

                             Competencia judicial
ARTICULO 7ş - La aplicacion de esta ley corresponde a los tribunales
ordinarios segun corresponda por el territorio, la materia, o las personas.

En los casos que el acto, omision o situacion generada provoque efectivamente
degradacion o contaminacion en recursos ambientales interjurisdiccionales, la
competencia sera federal.

              Instrumentos de la politica y la gestion ambiental
ARTICULO 8ş - Los instrumentos de la politica y la gestion ambiental seran los
siguientes:

1. El ordenamiento ambiental del territorio

2. La evaluacion de impacto ambiental.

3. El sistema de control sobre el desarrollo de las actividades antropicas.

4. La educacion ambiental.

5. El sistema de diagnostico e informacion ambiental.

6. El regimen economico de promocion del desarrollo sustentable.

                            Ordenamiento ambiental
ARTICULO 9ş - El ordenamiento ambiental desarrollara la estructura de
funcionamiento global del territorio de la Nacion y se generan mediante la
coordinacion interjurisdiccional entre los municipios y las provincias, y de
estas y la ciudad de Buenos Aires con la Nacion, a traves del Consejo Federal
de Medio Ambiente (COFEMA); el mismo debera considerar la concertacion de
intereses de los distintos sectores de la sociedad entre si, y de estos con la
administracion publica.

ARTICULO 10. - El proceso de ordenamiento ambiental, teniendo en cuenta los
aspectos politicos, fisicos, sociales, tecnologicos, culturales, economicos,
juridicos y ecologicos de la realidad local, regional y nacional, debera
asegurar el uso ambientalmente adecuado de los recursos ambientales,
posibilitar la maxima produccion y utilizacion de los diferentes ecosistemas,
garantizar la minima degradacion y desaprovechamiento y promover la
participacion social, en las decisiones fundamentales del desarrollo
sustentable.

Asimismo, en la localizacion de las distintas actividades antropicas y en el
desarrollo de asentamientos humanos, se debera considerar, en forma
prioritaria:

a) La vocacion de cada zona o region, en funcion de los recursos ambientales y
la sustentabilidad social, economica y ecologica;

b) La distribucion de la poblacion y sus caracteristicas particulares;

c) La naturaleza y las caracteristicas particulares de los diferentes biomas;

d) Las alteraciones existentes en los biomas por efecto de los asentamientos
humanos, de las actividades economicas o de otras actividades humanas o
fenomenos naturales;

e) La conservacion y proteccion de ecosistemas significativos.

                        Evaluacion de impacto ambiental
ARTICULO 11. - Toda obra o actividad que, en el territorio de la Nacion, sea
susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar la
calidad de vida de la poblacion, en forma significativa, estara sujeta a un
procedimiento de evaluacion de impacto ambiental, previo a su ejecucion,

ARTICULO 12. - Las personas fisicas o juridicas daran inicio al procedimiento
con la presentacion de una declaracion jurada, en la que se manifieste si las
obras o actividades afectaran el ambiente. Las autoridades competentes
determinaran la presentacion de un estudio de impacto ambiental, cuyos
requerimientos estaran detallados en ley particular y, en consecuencia, deberan
realizar una evaluacion de impacto ambiental y emitir una declaracion de
impacto ambiental en la que se manifieste la aprobacion o rechazo de los
estudios presentados.

ARTICULO 13. - Los estudios de impacto ambiental deberan contener, como minimo,
una descripcion detallada del proyecto de la obra o actividad a realizar, la
identificacion de las consecuencias sobre el ambiente, y las acciones
destinadas a mitigar los efectos negativos.

                              Educacion ambiental
ARTICULO 14. - La educacion ambiental constituye el instrumento basico para
generar en los ciudadanos, valores, comportamientos y actitudes que sean
acordes con un ambiente equilibrado, propendan a la preservacion de los
recursos naturales y su utilizacion sostenible, y mejoren la calidad de vida de
la poblacion.

ARTICULO 15. - La educacion ambiental constituira un proceso continuo y
permanente, sometido a constante actualizacion que, como resultado de la
orientacion y articulacion de las diversas disciplinas y experiencias
educativas, debera facilitar la percepcion integral del ambiente y el
desarrollo de una conciencia ambiental,

Las autoridades competentes deberan coordinar con los consejos federales de
Medio Ambiente (COFEMA) y de Cultura y Educacion, la implementacion de planes y
programas en los sistemas de educacion, formal y no formal.

Las jurisdicciones, en funcion de los contenidos basicos determinados,
instrumentaran los respectivos programas o curriculos a traves de las normas
pertinentes.

                             Informacion ambiental
ARTICULO 16. - Las personas fisicas y juridicas, publicas o privadas, deberan
proporcionar la informacion que este relacionada con la calidad ambiental y
referida a las actividades que desarrollan.

Todo habitante podra obtener de las autoridades la informacion ambiental que
administren y que no se encuentre contemplada legalmente como reservada.

ARTICULO 17. - La autoridad de aplicacion debera desarrollar un sistema
nacional integrado de informacion que administre los datos significativos y
relevantes del ambiente, y evalue la informacion ambiental disponible;
asimismo, debera proyectar y mantener un sistema de toma de datos sobre los
parametros ambientales basicos, estableciendo los mecanismos necesarios para la
instrumentacion efectiva a traves del Consejo Federal de Medio Ambiente
(COFEMA).

ARTICULO 18. - Las autoridades seran responsables de informar sobre el estado
del ambiente y los posibles efectos que sobre el puedan provocar las
actividades antropicas actuales y proyectadas.

El Poder Ejecutivo, a traves de los organismos competentes, elaborara un
informe anual sobre la situacion ambiental del pais que presentara al Congreso
de la Nacion. El referido informe contendra un analisis y evaluacion sobre el
estado de la sustentabilidad ambiental en lo ecologico, economico, social y
cultural de todo el territorio nacional.

                            Participacion ciudadana
ARTICULO 19. - Toda persona tiene derecho a ser consultada y a opinar en
procedimientos administrativos que se relacionen con la preservacion y
proteccion del ambiente, que sean de incidencia general o particular, y de
alcance general.

ARTICULO 20. - Las autoridades deberan institucionalizar procedimientos de
consultas o audiencias publicas como instancias obligatorias para la
autorizacion de aquellas actividades que puedan generar efectos negativos y
significativos sobre el ambiente.

La opinion u objecion de los participantes no sera vinculante para las
autoridades convocantes; pero en caso de que estas presenten opinion contraria
a los resultados alcanzados en la audiencia o consulta publica deberan
fundamentarla y hacerla publica.

ARTICULO 21. - La participacion ciudadana debera asegurarse, principalmente, en
los procedimientos de evaluacion de impacto ambiental y en los planes y
programas de ordenamiento ambiental del territorio, en particular, en las
etapas de planificacion y evaluacion de resultados.

                   Seguro ambiental y fondo de restauracion
ARTICULO 22. - Toda persona fisica o juridica, publica o privada, que realice
actividades riesgosas para el ambiente, los ecosistemas y sus elementos
constitutivos, debera contratar un seguro de cobertura con entidad suficiente
para garantizar el financiamiento de la recomposicion del daño que en su tipo
pudiere producir; asimismo, segun el caso y las posibilidades, podra integrar
un fondo de restauracion ambiental que posibilite la instrumentacion de
acciones de reparacion.

                           Sistema Federal Ambiental
ARTICULO 23. - Se establece el Sistema Federal Ambiental con el objeto de
desarrollar la coordinacion de la politica ambiental, tendiente al logro del
desarrollo sustentable, entre el gobierno nacional, los gobiernos provinciales
y el de la Ciudad de Buenos Aires. El mismo sera instrumentado a traves del
Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA).

ARTICULO 24. - El Poder Ejecutivo propondra a la Asamblea del Consejo Federal
de Medio Ambiente el dictado de recomendaciones o de resoluciones, segun
corresponda, de conformidad con el Acta Constitutiva de ese organismo federal,
para la adecuada vigencia y aplicacion efectiva de las leyes de presupuestos
minimos, las complementarias provinciales, y sus reglamentaciones en las
distintas jurisdicciones.


                      Ratificacion de acuerdos federales
ARTICULO 25. - Se ratifican los siguientes acuerdos federales:

1. Acta Constitutiva del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA), suscrita
el 31 de agosto de 1990, en la ciudad de La Rioja, cuyo texto integra la
presente ley como anexo I.

2. Pacto Federal Ambiental, suscrito el 5 de junio de 1993, en la ciudad de
Buenos Aires, cuyo texto integra la presente ley como anexo II.

                                  Autogestion
ARTICULO 26. - Las autoridades competentes estableceran medidas tendientes a:

a) La instrumentacion de sistemas de proteccion de la calidad ambiental que
esten elaborados por los responsables de actividades productivas riesgosas;

b) La implementacion de compromisos voluntarios y la autorregulacion que se
ejecuta a traves de politicas y programas de gestion ambiental;

c) La adopcion de medidas de promocion e incentivos. Ademas, se deberan tener
en cuenta los mecanismos de certificacion realizados por organismos
independientes, debidamente acreditados y autorizados.

                                Daño ambiental
ARTICULO 27. - El presente capitulo establece las normas que regiran los hechos
o actos juridicos, licitos o ilicitos que, por accion u omision, causen daño
ambiental de incidencia colectiva. Se define el daño ambiental como toda
alteracion relevante que modifique negativamente el ambiente, sus recursos, el
equilibrio de los ecosistemas, o los bienes o valores colectivos.

ARTICULO 28. - El que cause el daño ambiental sera objetivamente responsable
de su restablecimiento al estado anterior a su produccion. En caso de que no
sea tecnicamente factible, la indemnizacion sustitutiva que determine la
justicia ordinaria interviniente, debera depositarse en el Fondo de
Compensacion Ambiental que se crea por la presente, el cual sera administrado
por la autoridad de aplicacion, sin perjuicio de otras acciones judiciales que
pudieran corresponder.

ARTICULO 29. - La exencion de responsabilidad solo se producira acreditando
que, a pesar de haberse adoptado todas las medidas destinadas a evitarlo y sin
mediar culpa concurrente del responsable, los daños se produjeron por culpa
exclusiva de la victima o de un tercero por quien no debe responder.

La responsabilidad civil o penal, por daño ambiental, es independiente de la
administrativa. Se presume iuris tantum la responsabilidad del autor del daño
ambiental, si existen infracciones a las normas ambientales administrativas.

ARTICULO 30. - Producido el daño ambiental colectivo, tendran legitimacion
para obtener la recomposicion del ambiente dañado, el afectado, el Defensor
del Pueblo y las asociaciones no gubernamentales de defensa ambiental, conforme
lo preve el articulo 43 de la Constitucion Nacional, y el Estado nacional,
provincial o municipal; asimismo, quedara legitimado para la accion de
recomposicion o de indemnizacion pertinente, la persona directamente
damnificada por el hecho dañoso acaecido en su jurisdiccion.

Deducida demanda de daño ambiental colectivo por alguno de los titulares
señalados, no podran interponerla los restantes, lo que no obsta a su derecho
a intervenir como terceros.

Sin perjuicio de lo indicado precedentemente toda persona podra solicitar,
mediante accion de amparo, la cesacion de actividades generadoras de daño
ambiental colectivo.

ARTICULO 31. - Si en la comision del daño ambiental colectivo, hubieren
participado dos o mas personas, o no fuere posible la determinacion precisa de
la medida del daño aportado por cada responsable, todos seran responsables
solidariamente de la reparacion frente a la sociedad, sin perjuicio, en su
caso, del derecho de repeticion entre si para lo que el juez interviniente
podra determinar el grado de responsabilidad de cada persona responsable.

En el caso de que el daño sea producido por personas juridicas la
responsabilidad se haga extensiva a sus autoridades y profesionales, en la
medida de su participacion.

ARTICULO 32. - La competencia judicial ambiental sera la que corresponda a las
reglas ordinarias de la competencia. El acceso a la jurisdiccion por cuestiones
ambientales no admitira restricciones de ningun tipo o especie. El juez
interviniente podra disponer todas las medidas necesarias para ordenar,
conducir o probar los hechos dañosos en el proceso, a fin de proteger
efectivamente el interes general. Asimismo, en su Sentencia, de acuerdo a las
reglas de la sana critica, el juez podra extender su fallo a cuestiones no
sometidas expresamente su consideracion por las partes.

En cualquier estado del proceso, aun con caracter de medida precautoria, podran
solicitarse medidas de urgencia, aun sin audiencia de la parte contraria,
prestando debida caucion por los daños y perjuicios que pudieran producirse.
El juez podra, asimismo, disponerlas, sin peticion de parte.

ARTICULO 33. - Los dictamenes emitidos por organismos del Estado sobre daño
ambiental, agregados al proceso, tendran la fuerza probatoria de los informes
periciales, sin perjuicio del derecho de las partes a su impugnacion.

La sentencia hara cosa juzgada y tendra efecto erga omnes, a excepcion de que
la accion sea rechazada, aunque sea parcialmente, por cuestiones probatorias.

                      Del Fondo de Compensacion Ambiental
ARTICULO 34. - Crease el Fondo de Compensacion Ambiental que sera administrado
por la autoridad competente de cada jurisdiccion y estara destinado a
garantizar la calidad ambiental, la prevencion y mitigacion de efectos nocivos
o peligrosos sobre el ambiente, la atencion de emergencias ambientales;
asimismo, a la proteccion, preservacion, conservacion o compensacion de los
sistemas ecologicos y el ambiente.

Las autoridades podran determinar que dicho fondo contribuya a sustentar los
costos de las acciones de restauracion que puedan minimizar el daño generado.

La integracion, composicion, administracion y destino de dicho fondo seran
tratados por ley especial.

ARTICULO 35. - Comuniquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS SEIS
DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DOS.

EDUARDO O. CAMAÑO.-JUAN C. MAQUEDA. - Eduardo D. Rollano.- Juan C. Oyarzun.

NOTA: los textos en negrita fueron observados.



ANEXO I
Acta Constitutiva del Consejo Federal de Medio Ambiente

Las altas partes signatarias:

Declaran:

Reconociendo: Que la preservacion y conservacion del ambiente en el territorio
del pais requiere para el mejoramiento de la calidad de vida una politica
coordinada y participativa, en virtud de que el sistema ambiental es una
complejidad que trasciende las fronteras politicas provinciales.

Que el federalismo es un sistema politico de distribucion territorial de las
competencias que puede resolver con eficacia la administracion local de los
problemas ambientales.

Que resulta igualmente apto para generar una politica ambiental de integracion
entre las provincias y el gobierno federal.

Que nos hallamos frente a un problema de caracter universal que constituye uno
de los grandes desafios que enfrenta la comunidad internacional.

Considerando: Que el ambiente es un patrimonio comun de la sociedad y que de su
equilibrio depende la vida y las posibilidades de desarrollo del pais.

Que la coordinacion entre los distintos niveles gubernativos y sociales son
indispensables para la eficacia de las acciones ambientales.

Que los recursos ambientales deben ser aprovechados de manera que se asegure
una productividad optima y sostenida, con equilibrio e integridad.

Que la difusion de tecnologias apropiadas para el manejo del medio ambiente, la
informacion ambiental y la formacion de una conciencia publica sobre la
preservacion del entorno son esenciales en la formulacion de la politica
ambiental.

Por ello los estados signatarios acuerdan lo siguiente:

Creacion,_objeto_y_constitucion

Articulo 1ş: Crease el Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA) como
organismo permanente para la concertacion y elaboracion de una politica
ambiental coordinada entre los Estados miembros.

Articulo 2ş: El COFEMA tendra los siguientes objetivos:

1. Formular una politica ambiental integral, tanto en lo preventivo como en lo
correctivo, en base a los diagnosticos correspondientes, teniendo en
consideracion las escales locales, provinciales, regionales, nacionales e
internacionales.

2. Coordinar estrategias y programas de gestion regionales en el medio
ambiente, propiciando politicas de concertacion como modo permanente de
accionar, con todos los sectores de la Nacion involucrados en la problematica
ambiental.

3. Formular politicas de utilizacion conservante de los recursos del medio
ambiente.

4. Promover la planificacion del crecimiento y desarrollo economico con equidad
social en armonia con el medio ambiente.

5. Difundir el concepto de que la responsabilidad en la proteccion y/
o preservacion del ambiente debe ser compartida entre la comunidad y el Estado.


6. Promover el ordenamiento administrativo para la estrategia y gestion
ambiental en la Nacion, provincias y municipios.

7. Exigir y controlar la realizacion de estudios de impacto ambiental, en
emprendimientos de efectos interjurisdiccionales, nacionales e internacionales.


8. Propiciar programas y acciones de educacion ambiental, tanto en el sistema
educativo formal como en el informal, tendientes a elevar la calidad de vida de
la poblacion.

9. Fijar y actualizar los niveles exigidos de calidad ambiental y realizar
estudios comparativos, propiciando la unificacion de variables y metodologias
para el monitoreo de los recursos ambientales en todo el territorio nacional.

10. Constituir un banco de datos y proyectos ambientales.

11. Gestionar el financiamiento internacional de proyectos ambientales.

Articulo 3ş: El COFEMA sera una persona juridica de derecho publico
constituida por los Estados que lo ratifiquen, el Gobierno federal y las
Provincias que adhieran con posterioridad y la Ciudad de Buenos Aires.

Articulo 4ş: Los estados partes se obligan a adoptar a traves del poder que
corresponda las reglamentaciones y normas generales que resuelva la Asamblea
cuando se expida en forma de resolucion.

En caso de incumplimiento o de negatoria expresa, la Asamblea en la reunion
ordinaria inmediata, considerara las alternativas de adecuacion al regimen
general que presentare el estado miembro o la Secretaria Ejecutiva.

Composicion_del_COFEMA

Articulo 5ş: El COFEMA estara integrado por la Asamblea. La Secretaria
Ejecutiva y la Secretaria Administrativa.

De_la_Asamblea

Articulo 6ş: La Asamblea es el organo superior del Consejo con facultad de
decision, y como tal, es la encargada de fijar la politica general y la accion
que este debe seguir.

Estara integrada por un ministro o funcionario representante titular o por su
suplente, designados expresamente por el Poder o Departamento o Ejecutivo de
los Estados miembros.

Articulo 7ş: La Asamblea elegira entre sus miembros presentes por una mayoria
de dos tercios de sus votos, un presidente que durara en sus funciones hasta la
sesion de la proxima Asamblea Ordinaria.

Articulo 8ş: Las Asambleas seran ordinarias y extraordinarias.

Las ordinarias se reuniran dos veces al año en el lugar y fecha que indique la
Asamblea anterior.

Las extraordinarias se convocaran a pedido de una tercera parte de los miembros
del Consejo o por la Secretaria Ejecutiva.

Articulo 9ş: La Asamblea se expedira en forma de:

a) Recomendacion: determinacion que no tendra efecto vinculante para los
estados miembros.

b) Resolucion: decision con efecto vinculante para los estados miembros.

Atribuciones_de_la_Asamblea

Articulo 10ş: Seran atribuciones de la Asamblea:

a) Dictar el reglamento de funcionamiento del Consejo.

b) Establecer y adoptar todas las medidas y normas generales para el
cumplimiento de los objetivos establecidos en el articulo 2ş.

c) Proponer los aportes que deberan realizar los estados miembros para el
sostenimiento del organismo.

d) Aprobar el proyecto de presupuesto anual del consejo que debera presentar la
Secretaria Ejecutiva.

e) Dictar las normas para la designacion del personal.

f) Crear las comisiones y consejos asesores necesarios para el cumplimiento de
sus fines.

g) Aprobar anualmente un informe ambiental elaborado por la Secretaria
Ejecutiva y que sera difundido en los Estados miembros.

h) Evaluar la gestion de la Secretaria Ejecutiva.

Quorum_y_votacion

Articulo 11ş: La Asamblea debera sesionar con un quorum formado por la mitad
de los miembros del Consejo.

Articulo 12ş: Cada miembro de la Asamblea tendra derecho a un voto.

Articulo 13ş: Las decisiones de la Asamblea seran tomadas por el voto de la
mitad mas uno de sus miembros presentes, salvo cuando se estipule una mayoria
superior.

Articulo 14ş: La Secretaria Ejecutiva presidida por el presidente de la
asamblea sera el organo ejecutivo y de control. Expedira las instrucciones
necesarias para el cumplimiento de estas resoluciones, indicando en el informe
pertinente, que elevara a la asamblea ordinaria, las dificultades y
alternativas que crea oportunas.

Articulo 15ş: La Secretaria Ejecutiva estara formada por un delegado de cada
una de las regiones en que la Asamblea resuelva dividir el pais.

La representacion sera anual y rotativa entre los miembros que formen cada
region.

Articulo 16ş: La Secretaria Ejecutiva comunicara fehacientemente la
convocatoria a asamblea, con una antelacion de no menos de diez dias y debiendo
incluirse el orden del dia de la misma.

Articulo 17ş: La Secretaria Ejecutiva promovera la concertacion de acuerdos
entre los Estados miembros a fin de integrar las jurisdicciones.

De_la_Secretaria_Administrativa

Articulo 18ş: La Secretaria Administrativa sera designada y organizada por la
Asamblea Ordinaria.

Articulo 19ş: Sus funciones seran la gestion administrativa y presupuestaria
del organismo.

Disposiciones_complementarias

Articulo 20ş: El presente acuerdo sera ratificado por los miembros de
conformidad con sus respectivos procedimientos legales.

No se adquirira la calidad de miembro hasta que este procedimiento se haya
concluido.

Articulo 21ş: La ratificacion y adhesiones posteriores deberan contener la
aceptacion o rechazo liso y llano del mismo, sin introducir modificaciones.

Articulo 22ş: Las ratificaciones y adhesiones seran entregadas a la Secretaria
Administrativa, la cual notificara su recepcion a todos los miembros.

Articulo 23ş: La sede del COFEMA estara constituida en la jurisdiccion que
representa el presidente de la Asamblea.

Articulo 24ş: Para la modificacion de la presente acta se requerira el voto de
las dos terceras partes de los Estados miembros.

Articulo 25ş: El presente Acuerdo podra ser denunciado por los miembros del
COFEMA con un aviso previo de noventa dias y sera comunicado, en forma
fehaciente, al presidente de la Asamblea, quedando excluido, desde entonces, de
los alcances del mismo.

Disposiciones_transitorias

Articulo 26ş: La Secretaria Administrativa correspondera hasta su constitucion
definitiva al representante de la Provincia de La Rioja.

Articulo 27ş: EL COFEMA comenzara a funcionar a los noventa dias corridos,
contados desde la fecha de la Asamblea constitutiva, siempre que durante ese
lapso haya sido ratificado este acuerdo, o han adherido, al menos siete
jurisdicciones, o despues de esa fecha, si este numero de miembros se
alcanzase.

Articulo 28ş: Los firmantes de la presente acta, quienes actuan a referendum
de los Poderes Provinciales representan a las siguientes jurisdicciones: Buenos
Aires, Catamarca, Cordoba, Formosa, La Rioja, Municipalidad de la Ciudad de
Buenos Aires, Neuquen, Salta, San Juan, Santa Fe y Tucuman. Firmado: Doctora
Cristina Maiztegui, asesora de la Comision Interministerial de Politica
Ambiental, Asesoria General de Gobierno, Provincia de Buenos Aires: Arquitecta
Julia Mercedes Corpacci, Directora de Medio Ambiente, Provincia de Catamarca;
Ingeniero Daniel Esteban Di Giusto, Subsecretario de Gestion Ambiental,
Provincia de Cordoba, Señor Emilio Eduardo Diaz, Subsecretario de Recursos
Naturales y Ecologia, provincia de Formosa; Arquitecto Mauro Nicolas Bazan,
Director General de Gestion Ambiental, Provincia de La Rioja; Arquitecto
Ricardo Jilek, Director General de Medio Ambiente, Provincia de Mendoza;
Licenciado Alberto Moran, Subsecretario de Medio Ambiente, Municipalidad de la
Ciudad de Buenos Aires; Licenciada Janett S. De Yankelevich, Directora General
de Gestion Ambiental, Provincia del Neuquen; Arquitecto Sergio Perota, miembro
del Consejo Provincial de Medio Ambiente, Provincia de Salta; Licenciado
Federico Ozollo, Asesor del Ministerio de Accion Social y Salud Publica,
Provincia de San Juan; Ingeniero Jorge Alberto Hammerly, Director General de
Saneamiento Ambiental; Ingeniero Julio Oscar Graieb, Director General de
Saneamiento Ambiental, Provincia de Tucuman. Previa lectura y ratificacion se
firman doce (12) ejemplares de un mismo tenor a sus efectos, en la ciudad de La
Rioja a los treinta y un (31) dias del mes de agosto de 1990.

ANEXO II
Pacto Federal Ambiental

En la ciudad de Buenos Aires, capital de la Republica Argentina, a los cinco
dias del mes de julio del año mil novecientos noventa y tres.

En presencia del señor Presidente de la Nacion, Doctor Carlos Saul Menem,
señor Ministro del Interior, Doctor Gustavo Beliz, la señora Secretaria de
Estado de Recursos Naturales y Ambiente Humano y señores Gobernadores de las
Provincias de Buenos Aires, Catamarca, Cordoba, Corrientes, Chaco, Chubut,
Entre Rios Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquen, Rio
Negro, Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero,
Tierra del Fuego, Tucuman, y el señor Intendente de la Ciudad de Buenos Aires.


Las autoridades signatarias declaran:

Considerando:

Que la preservacion, conservacion mejoramiento y recuperacion del ambiente son
objetivos de acciones inminentes que han adquirido dramatica actualidad, desde
el momento en que se ha tomado conciencia de que el desarrollo economico no
puede estar desligado de la proteccion ambiental.

Que esta situacion compromete, no solo a todos los estratos gubernamentales de
la Republica, sino tambien, a cada uno de los ciudadanos, cualquiera sea su
condicion social o funcion.

Que la voluntad reflejada en el Pacto Federal firmado en la ciudad de Lujan, el
24 de mayo de 1990, y los compromisos contraidos ante el mundo en la CNUMAD
"92, hace indispensable crear los mecanismos federales que La Constitucion
Nacional contempla y, en cumplimiento de ese compromiso, resulta oportuno
reafirmar el espiritu y la accion federal en materia de recursos naturales y
medio ambiente.

En consecuencia:

La Nacion y las Provincias aqui representadas acuerdan:

I. - El objetivo del presente acuerdo es promover politicas ambientalmente
adecuadas en todo el territorio nacional, estableciendo Acuerdos Marcos entre
los Estados Federales y entre estos y la nacion, que agilicen y den mayor
eficiencia a la preservacion del ambiente teniendo como referencia a los
postulados del Programa 21 aprobado en la CNUMAD "92.

II. - Promover a nivel provincial la unificacion y/o coordinacion de todos los
organismos que se relacionen con la tematica ambiental, concentrando en el
maximo nivel posible la fijacion de las politicas de recursos naturales y medio
ambiente.

III. - Los Estados signatarios reconocen al Consejo Federal de Medio Ambiente
como un instrumento valido para la coordinacion de la politica ambiental en la
Republica Argentina.

IV. - Los Estados signatarios se comprometen a compatibilizar e instrumentar en
sus jurisdicciones la legislacion ambiental.

V. - En materia de desarrollo de una conciencia ambiental, los Estados
signatarios se comprometen a impulsar y adoptar politicas de educacion,
investigacion cientifico-tecnologica, capacitacion, formacion y participacion
comunitaria que conduzcan a la proteccion y preservacion del ambiente.

VI. - Los señores gobernadores propondran ante sus respectivas legislaturas
provinciales la ratificacion por ley del presente acuerdo, si correspondiere.

VII. - El Estado Nacional designa ante el Consejo Federal de Medio Ambiente,
para la implementacion de las acciones a desarrollarse a efectos de
cumplimentar los principios contenidos en este Acuerdo, a la Secretaria de
Recursos Naturales y Ambiente Humano de la Nacion.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1041&IdSeccion=178

Visto la Nota N° 6455-MSGC/07, y
Considerando:
Que, la Constitucion Nacional, establece en su articulo 41 que: &quot;Todos los
habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el
desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen
el deber de preservarlo. El dano ambiental generara prioritariamente la
obligacion de recomponer, segun lo establezca la ley. Las autoridades proveeran
a la proteccion de este derecho, a la utilizacion racional de los recursos
naturales, a la preservacion del patrimonio natural y cultural y de la
diversidad biologica, y a la informacion y educacion ambientales...&quot;;
Que la Constitucion de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, en su articulo 20,
garantiza el derecho a la salud integral directamente vinculada con la
satisfaccion de diversas necesidades, entre ellas el ambiente;
Que, asimismo, en su articulo 26 preve que toda persona tiene derecho a gozar
de un ambiente sano, asi como el deber de preservarlo y defenderlo en provecho
de las generaciones presentes y futuras;
Que, por la Ley N° 2.057, la Legislatura de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires
declaro, por el termino de cinco (5) anos, la emergencia ambiental y sanitaria
de la Cuenca Matanza Riachuelo para asegurar el derecho a la salud, a un
ambiente sano, equilibrado y apto para el desarrollo humano en los terminos de
los articulos 41 y 75, inc. 22) de la Constitucion Nacional y los articulos 26,
27, 28 y 31 de la Constitucion de la Ciudad Autonoma de Buenos;
Que, en su articulo 2°, la citada ley establece que el Poder Ejecutivo debera,
entre otras cuestiones, brindar una inmediata y adecuada asistencia y atencion
medica integral a los afectados, garantizando positivamente el acceso a los
servicios de salud y medicamentos que corresponda; desarrollar estrategias de
prevencion y promocion de la salud, la participacion de profesionales expertos
en salud ambiental, contaminacion y su tratamiento, y la implementacion de un
registro especifico de todas las consultas o atenciones medicas de la ciudad
relacionadas con el impacto contaminante de la Cuenca Matanza - Riachuelo;
Que, asimismo, en el marco de lo establecido en la Ley N° 2.217, por la cual se
adhirio a la Ley Nacional N° 26.168 &quot;Ley de la Cuenca Matanza
Riachuelo&quot; se asume el compromiso de articular acciones entre las
distintas jurisdicciones involucradas en la Cuenca Matanza - Riachuelo, para el
tratamiento de la problematica en forma interjurisdiccional;
Que, la Ley Basica de Salud N° 153 tiene por objeto, conforme su articulo 1°
&quot;garantizar el derecho a la salud integral mediante la regulacion y
ordenamiento de todas las acciones conducentes a tal fin&quot;;
Que entre los principios en los que se sustenta la garantia del derecho a la
salud se encuentran el concepto de salud integral directamente vinculada con la
satisfaccion de necesidades y ambiente; el aprendizaje social necesario para
mejorar la calidad de vida de la comunidad y la participacion de la poblacion
en los niveles de decision, accion y control, como medio para promover,
potenciar y fortalecer las capacidades de la comunidad con respecto a su vida y
su desarrollo;
Que, asimismo, preve la articulacion y complementacion con el area
metropolitana y la concertacion de politicas sanitarias con los gobiernos
nacional, provincial y municipal;
Que, el articulo 12 del citado cuerpo normativo establece, entre las funciones
de la autoridad de aplicacion, las de promover medidas destinadas a la
conservacion y mejoramiento del medio ambiente; promover e impulsar la
participacion de la comunidad, articulando politicas sanitarias con distintas
jurisdicciones;
Que en el ambito de la ciudad se creo el &quot;Comite Especial para el
Tratamiento Ambiental de la Cuenca Matanza - Riachuelo&quot; el cual tiene a su
cargo la elaboracion del &quot;Plan Integral de Gestion para el Tratamiento
Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza - Riachuelo&quot;, para el abordaje de
las tematicas afines;
Que, tomando en consideracion la problematica de la Cuenca Matanza Riachuelo,
la Ley N° 1.939 dispone la realizacion de un estudio epidemiologico con enfoque
de riesgo a los habitantes de los barrios de La Boca, Barracas, San Telmo y
Puerto Madero, a fin de determinar si se encuentran afectados por las
sustancias toxicas provenientes del conglomerado industrial de Dock Sud;
Que, en dicho contexto, el Organismo Fuera de Nivel Coordinacion Salud
Ambiental, dependiente de la Subsecretaria Servicios de Salud, propicia la
creacion de un programa para el abordaje integral de la salud de la poblacion
afincada en las zonas riberenas de la Cuenca Matanza Riachuelo, que contemple
la implementacion de nuevas estrategias en materia de salud ambiental;
Que es competencia de la citada coordinacion, impulsar acciones tendientes a
lograr la disminucion de la ocurrencia de enfermedades derivadas de condiciones
medioambientales inapropiadas y de la carencia o deficiencia de servicios
basicos como asi tambien, acciones de promocion y proteccion de la salud y
prevencion de la enfermedad, a traves del desarrollo de programas para
detectar, mensurar y controlar los factores negativos provenientes de la
exposicion a diversos contaminantes que signifiquen un riesgo para la salud
humana;
Que, sin perjuicio de ello, en el marco de las previsiones de la Ley N° 2.057,
resulta necesario implementar acciones coordinadas e integradas con la
Direccion General Adjunta Atencion Primaria de la Salud, la Direccion
Estadisticas para la Salud, el Departamento de Epidemiologia y el Instituto de
Zoonosis &quot;Luis Pasteur&quot;, para el abordaje de la problematica de salud
de la poblacion que vive en las margenes del Riachuelo en el territorio de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires;
Que, por otra parte, corresponde arbitrar las medidas necesarias a fin de
coordinar con otras jurisdicciones, como asi tambien con otras areas de
Gobierno, acciones para dar respuesta integral a la problematica de la Cuenca
Matanza Riachuelo;
Por ello, y en uso de las facultades legales que le son propias,
El Ministro de Salud resuelve:
Art. 1° - Apruebase el &quot;Programa de salud para la poblacion de la Cuenca
Matanza Riachuelo&quot; en el ambito del Ministerio de Salud del Gobierno de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires, bajo dependencia del Organismo Fuera de Nivel
Coordinacion Salud Ambiental, dependiente de la Subsecretaria de Servicios de
Salud, que como Anexo forma parte integrante de la presente.
Art. 2° - Comuniquese, etc. - De Micheli.
ANEXO
Programa de Salud para la poblacion de la Cuenca Matanza
Riachuelo en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires
Beneficiarios:
Seran beneficiarios del presente Programa toda la poblacion que habite en el
area de la Cuenca Matanza Riachuelo, en el ambito de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires, y todo aquel que acceda a las prestaciones asistenciales del
Subsector Estatal del Sistema de Salud de la Ciudad de Buenos Aires, en el
marco de la Ley Basica de Salud N° 153.
Componentes:
1. Atencion de la salud - enfermedad.
2. Promocion de la salud con las familias y las comunidades.
3. Capacitacion al Equipo de Salud y promotores comunitarios.
4. Gestion intersectorial.
5. Materiales educativos y comunicacionales.
6. Epidemiologia.
7. Sistemas de Informacion.
1. Atencion de la salud - enfermedad
Objetivo General
. Realizar la atencion de la poblacion con danos en la salud atribuibles a
contaminantes ambientales.
. Identificar la poblacion en riesgo de padecer problemas de salud asociados a
la contaminacion ambiental.
. Desarrollar programas para la prevencion y asistencia de problemas de salud
en poblaciones especificas.
. Disminuir la exposicion a riesgos ambientales.
Objetivos especificos
. Adecuar la oferta de servicios del primer nivel de atencion para la
asistencia especifica, oportuna y eficaz de los problemas de salud relacionados
con la contaminacion ambiental.
. Articular los recursos de salud del area de influencia y sus derivaciones a
otros niveles en una estructura de complejidad creciente para patologias
especificas.
. Identificar la demanda de asistencia por problemas de salud debidos a
contaminacion ambiental.
. Desarrollar mayor capacidad resolutiva diagnostica de problemas de salud
ligados a contaminacion y de seguimiento en el primer nivel de atencion.
. Realizar tratamiento y seguimiento de los pacientes intoxicados con metales
pesados.
. Desarrollar el Programa de Salud Ambiental Infantil.
. Realizar prevencion y promocion de problemas de salud ambiental a nivel
comunitario.
Actividades
. Asistir la demanda de consultas por enfermedades asociadas a factores
ambientales adversos.
. Conformar equipos multidisciplinarios para la valoracion de problemas de
salud ambiental en los Centros de Salud y Accion Comunitaria (CeSAC).
. Implementar la Historia Clinica pediatrica de pesquisa de riesgo ambiental.
. Llevar adelante actividades focalizadas en funcion de la prevalencia de
determinadas patologias. Por ejemplo: Programa de desparasitacion masiva para
geohelmintos.
. Organizar un sistema de referencia y contrarreferencia a servicios
especializados para la atencion del paciente (Red de Toxicologia, Unidad
toxicologica del Hospital General de Agudos &quot;Dr. Cosme Argerich&quot;,
Unidades Pediatricas Ambientales (Resolucion Programa de Salud Ambiental
Infantil) de los Hospitales Generales de Ninos &quot;Pedro de Elizalde&quot; y
&quot;Ricardo Gutierrez&quot;).
. Desarrollar una logistica para la contrarreferencia al segundo nivel de
atencion, hospitales base de cada area programatica.
. Coordinar acciones intersectoriales.
. Fortalecer la vigilancia epidemiologica y el sistema de notificacion de
problemas de salud asociados a factores ambientales.
. Implementar los codigos del Sistema de Informacion de los Centros de Salud y
Accion Comunitaria (SICeSAC) relacionados con salud ambiental.
. Implementar la notificacion obligatoria de pacientes contaminados con Plomo.
. Realizar diagnosticos poblacionales de prevalencia de enfermedades ligadas al
ambiente tal como geohelmintos.
. Realizar estudio de biomarcadores (plomo, cromo y mercurio).
. Implementar la estrategia de Unidad Centinela para vigilancia de patologias
oncohematologicas asociadas a exposicion a benceno en el Hospital General de
Agudos &quot;Dr. Cosme Argerich&quot; y Hospital General de Ninos &quot;Pedro
de Elizalde&quot;, que incluye el dosaje de acido transmuconico (TTMA) en
orina.
. Implementar el dosaje rapido de hemoglobina en los Centros de Salud y Accion
Comunitaria, uno por area, para tamizaje o pesquisa de anemias por intoxicacion
por metales pesados.
. Proveer el antidoto especifico requerido en el tratamiento de la intoxicacion
plumbica.
. Implementar la estrategia de Atencion Primaria Ambiental.
. Facilitar el acceso a la informacion por parte de la comunidad.
. Distribuir material educativo.
. Obtener informacion, realizar el procesamiento, la delimitacion de estratos y
generar mapas.
. Definir nodos y referentes. Conectar los nodos de los Centros de Salud y
Accion Comunitaria a Internet.
. Definir referentes, eventos, modalidad y periodicidad de vigilancia: Por
Ejemplo: Enfermedades Gastroentericas (EDA, Hepatitis A y S/E), Programa de
Infecciones de Vias Respiratorias Bajas (ETI, Bronquiolitis, Neumonias),
Meningoencefalitis (especialmente virales), Vectoriales y Zoonosis (Hantavirus
Leptospirosis).
. Relacionar informacion de otras fuentes (laboratorio, etc.).
. Georeferenciar casos.
. Efectuar acciones de control epidemiologico.
. Generar de informes periodicos.
. Desarrollar eventos y software para vigilancia animal.
. Realizar la captura de animales, vectores y toma de muestras.
. Propiciar la instalacion de un bioterio entomologico para estudio de la
biologia de vectores.
. Propiciar la Instalacion de equipos para estudio de virus en mosquitos y de
agentes infecciosos en roedores y aves.
. Definir referentes, eventos sobre exposicion (agua, aire, suelo, radiacion,
otros), modalidad, estrategia y periodicidad de vigilancia. Por Ejemplo:
Intoxicaciones por plomo, Co, Ozono, Nitrogeno, hidrocarburos, Material
particulado, Asma, Malformaciones congenitas.
. Implementar Unidad Centinela en el Hospital General de Agudos &quot;Dr. Cosme
Argerich&quot; y el Hospital General de Ninos &quot;Pedro de Elizalde&quot;.
. Realizar el procesamiento y analisis de datos.
. Elaborar el Manual de normas operativas para urgencias epidemiologicas.
. Implementar un diseno de casos y controles, con el fin de establecer
asociacion entre determinados factores de exposicion y dano a la salud.
7. Sistemas de informacion
Objetivo General
. Sensibilizar a los equipos de salud de los efectores en la pesquisa de
problemas asociados a probables causas ambientales y su adecuado registro en
los sistemas de informacion existentes.
. Fortalecer el sistema de informacion vigente Sistema de Informacion de los
Centros de Salud.
. Implementar un Sistema de Informacion de Riesgos Ambientales para la Salud y
Danos.
Objetivos especificos
. Capacitar al equipo de salud en la pesquisa de patologias ambientales (Centro
de Salud y Accion Comunitaria, Centros medicos barriales Plan Medicos de
Cabecera, consultorios externos de hospitales).
. Implementar y coordinar el componente ambiental del Sistema de Informacion de
los Centros de Salud.
. Generar informacion sistematica a partir del registro formal de problemas de
salud vinculados a situaciones ambientales (codigos, hisped)
. Ampliar la capacidad de georeferenciamiento.
. Sistematizar los datos generados.
. Centralizar y permitir la circulacion de la informacion de las areas.
. Generar informacion sociodemografica de la poblacion residente en areas
geograficas pequenas.
. Establecer un criterio de flujo de informacion entre diversos actores intra e
intersectorialmente:
. Adoptar los codigos del Sistema de Informacion de Centros de Salud y Accion
Comunitaria de patologias ligadas a medio ambiente a nivel hospitalario.
Actividades
. Realizar la operacion del sistema de carga de datos auxiliar y apoyo
Administrativo.
. Consolidar los datos relevados, procesar y depurar bases de datos y analisis
de los mismos a nivel central.
. Supervisar el relevamiento de datos al interior de los efectores
. Capacitar al equipo de salud en el registro de la informacion.
. Coordinar redes de informacion.
. Realizar el procesamiento y analisis de la informacion local.
. Propiciar la instalacion del equipamiento informatico a los efectores que lo
requieran.
. Realizar Capacitacion en georeferenciamiento.
. Procesar datos y analizarlos, generar informacion, elaborar y difundir
informes a partir de la sistematizacion de datos de la Guia de Relevamiento de
Salud Ambiental (GRESAM), Historia Clinica Pediatrica de Pesquisa de Riesgo
Ambiental (HCPPRA), Unidad Centinela y otras fuentes primarias y secundarias.
. Propiciar la conformacion de una Red informatica.
. Articular acciones entre Salud, Instituto de Vivienda de la Ciudad, Direccion
General de Estadisticas y Censos de la Ciudad para realizar relevamientos
exhaustivos en poblaciones seleccionadas no cubiertas por otras intervenciones.
. Realizar recomendaciones a la comunidad, respecto de la promocion de la salud
entre las familias y las comunidades.
2. Promocion de la salud con las familias y las comunidades
Objetivo General
Sensibilizar a la poblacion que vive en el area en las diferentes problematicas
de salud vinculadas a factores ambientales y las estrategias de accion posibles
para la prevencion de enfermedades y promocion de la salud.
Objetivos especificos
. Desarrollar, con la comunidad, actividades de Educacion para la Salud, en las
tematicas relevantes de la zona.
. Promover habitos y actitudes de cuidado de la salud con los grupos familiares
que asisten a los Centros de Salud y Accion Comunitaria y en los barrios.
. Acordar estrategias de Educacion para la Salud ambiental con autoridades
relacionadas en materia de Educacion y Medio Ambiente.
Actividades
. Realizar talleres de promocion de la salud y prevencion sobre residuos,
plagas y agua segura para consumo humano.
. Desarrollar la promocion y participacion de la comunidad en campanas para
limpieza y mantenimiento del lugar.
. Realizar jornadas vecinales sobre ambientes y entornos saludables.
. Relevar actores sociales involucrados.
. Relevar practicas saludables.
. Realizar talleres educativos.
. Evaluar el impacto de las acciones que se propician y su ejecucion.
. Utilizar el espacio de consulta, la sala de espera y la circulacion de las
familias por los Centros de Salud y Accion Comunitaria como momentos para
informar acerca de medidas de higiene, disposicion de excretas y residuos,
control de plagas y cuestiones afines.
. Intercambiar informacion con las familias, entregando material grafico
individual y masivo sobre las tematicas seleccionadas.
. Aportar contenidos de salud a las acciones de educacion ambiental que se
realizan en la comunidad educativa de la zona.
. Realizar talleres de Educacion para la Salud ambiental con docentes.
3. Capacitacion al Equipo de Salud y promotores comunitarios
Objetivo General
. Desarrollar la formacion en salud de la poblacion para los equipos de salud
que actuen en la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR).
Objetivos especificos
. Presentar el Programa Cuenca Matanza Riachuelo (PCMR) promoviendo el consenso
con los actores involucrados.
. Brindar herramientas conceptuales y tecnicas acerca de la problematica de
salud ambiental de las poblaciones que viven sobre la Cuenca Matanza Riachuelo.
. Conformar equipos de trabajos interdisciplinarios e intersectoriales a nivel
local.
. Fortalecer las estrategias de promocion de la salud a nivel local.
. Instalar espacios de consultoria que permitan ajustar el Programa en los
niveles local y central.
. Difundir criterios y conceptos referidos a la Cuenca Matanza Riachuelo con
profesionales de comunicacion especializados.
Actividades
. Realizar una jornada-taller de presentacion del Programa Cuenca Matanza
Riachuelo con los equipos de areas programaticas de los hospitales de la zona,
Centros de Gestion y Participacion Comunales (CGPCs) y grupos de trabajo de
hospitales.
. Desarrollar encuentros de capacitacion en la problematica de Cuenca Matanza
Riachuelo con equipos jerarquicos de Centros de Gestion y Participacion
Comunales y de Areas Programaticas y equipos de Epidemiologia de los 4
hospitales de la zona.
. Llevar a cabo cursos de formacion en Salud Ambiental con equipos de salud de
los efectores locales y con promotores de salud.
. Realizar encuentros de capacitacion para el desarrollo de Unidades Centinela
del Hospital General de Agudos &quot;Dr. Cosme Argerich&quot; y del Hospital
General de Ninos &quot;Pedro de Elizalde&quot;.
. Efectuar encuentros de capacitacion y asesoramiento con administrativos para
el registro de los codigos del Sistema de Informacion de los Centros de Salud y
Accion Comunitaria referidos a Salud Ambiental.
. Llevar a cabo encuentros de consultoria y asesoramiento con los equipos de
trabajo del Ministerio de Salud.
. Desarrollar talleres de informacion e intercambio con comunicadores sociales
y periodistas especializados en la tematica.
4. Gestion intersectorial
Objetivo General
. Fortalecer el trabajo intersectorial a nivel local y a nivel central desde
las distintas areas del gobierno para la mejora de los problemas de salud
ambiental.
Objetivos Especificos:
. Propiciar mesas de discusion y acuerdos entre sectores de la jurisdiccion en
consonancia con la estrategia de municipios y ciudades saludables,
interjurisdiccionales del sector salud y a nivel de las comunas del area de la
Cuenca Matanza Riachuelo.
. Impulsar la Coordinacion Salud y Medio Ambiente en los temas: aire, pasivos
ambientales y mercurio.
. Propiciar proyectos normativos,
. Promover acciones con la comunidad.
Actividades
. Propiciar controles periodicos de la calidad de agua para consumo humano.
. Propiciar la extension de redes de distribucion de agua potable, extension de
redes cloacales y tratamiento de aguas servidas y excretas.
. Velar por el adecuado tratamiento de residuos urbanos y especiales.
. Articular acciones con otras areas de gobierno tendientes a la Implementacion
de un plan de urbanizacion de villas.
. Dar opinion respecto a la utilizacion publica de los espacios desocupados por
el traslado de los asentamientos.
. Impulsar proyectos de normas especificas en la materia.
5. Materiales educativos y comunicacionales
Objetivo General
. Desarrollar estrategias de comunicacion que faciliten la implementacion del
programa.
Objetivos Especificos
. Disponer de material de comunicacion y educativo que acompane los demas
componentes del Programa Cuenca Matanza Riachuelo.
. Difundir los fundamentos y acciones del Programa Cuenca Matanza Riachuelo en
medios de comunicacion masivos y locales.
. Acordar con otros sectores del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires
el uso de material comunicacional en acciones de educacion ambiental.
Actividades
. Desarrollar el diseno, produccion y modo de uso de folletos/volantes sobre
las tematicas de agua, basura, aire interior y Salud Ambiental Infantil (SAI);
asimismo se podran realizar recomendaciones acerca del uso del registro de
codigos de Salud Ambiental en Sistema de Informacion de los Centro de Salud y
Accion Comunitaria.
. Colaborar con el diseno, produccion y modo de uso de afiches sobre el
Programa Cuenca Matanza Riachuelo en los barrios y campana de limpieza y
mantenimiento barrial.
. Elaborar documentos de Salud Ambiental para la capacitacion del personal de
salud y otros sectores y de la Direccion Estadisticas para la Salud sobre
gestion del sistema informatico e instructivo sobre codificacion y circulacion
de la informacion.
. Elaborar y difundir gacetillas con contenidos relativos al Programa.
. Participar en programas radiales y televisivos para la difusion e informacion
sobre el Programa Cuenca Matanza Riachuelo.
. Distribuir material educativo y comunicacional en escuelas del Gobierno de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a traves de acuerdos con los Ministerios de
Educacion y de Medio Ambiente (area de Educacion Ambiental).
6. Epidemiologia
Objetivo General
. Realizar la vigilancia de la Salud Ambiental por medio de eventos y
situaciones de salud relacionados con factores ambientales (aire, agua, suelo,
vectores y otros contaminantes) para determinar la situacion de salud/
enfermedad actual de la poblacion en el area de la Cuenca Matanza Riachuelo y
la tendencia de los factores de riesgo y danos a la salud, asi como articular
con las distintas areas, las acciones de control en la poblacion y el ambiente.
Objetivos especificos
. Establecer el Analisis de Situacion de Salud inicial y periodico,
estratificado del area con identificacion de prioridades.
. Efectuar vigilancia de morbilidad de eventos transmisibles del Sistema de
Vigilancia de la Salud y otras fuentes en el nivel del area en estudio.
. Realizar la vigilancia de animales, zoonosis y otras enfermedades
transmitidas por vectores y reservorios.
. Efectuar la vigilancia de morbilidad de eventos No Transmisibles.
. Desarrollar la vigilancia de factores ambientales y socioeconomicos locales.
. Efectuar la vigilancia de mortalidad general y especifica en el area.
. Establecer un servicio de urgencia epidemiologica.
. Desarrollar investigaciones epidemiologicas relacionadas.
Actividades
. Conformar equipos de trabajo central y locales.
. Definir limites geograficos e indicadores para la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=2884&idseccion=

 IMPULSAN EL FUNCIONAMIENTO DEL ENTE DEL RIACHUELO
Buenos Aires, 21 de junio (Telam).- El subsecretario de Planificacion,
Ordenamiento y Calidad Ambiental de la Nacion, Luis Couyoupetrou, aseguro hoy
que los gobiernos nacional, bonaerense y porteno deberan poner en
funcionamiento y designar autoridades del comite de la cuenca Matanza-Riachuelo
para encarar el saneamiento
del area.
&quot;Como se sabe, hay varias administraciones sobre la cuenca Matanza-
Riachuelo, y lo que vamos a hacer es continuar trabajando con mayor impulso
sobre un tratado interjurideccional para formalizar la autoridad del comite de
la cuenca&quot;, dijo a Telam el
funcionario de la Secretaria de Medio Ambiente, un dia despues de que la Corte
Suprema de Justicia intimo a los tres jurisdicciones -nacional, bonaerense y
portena- a presentar en 30 dias un plan integrado de saneamiento.
Por su parte, si bien aclaro que aun no fue notificada oficialmente por la
Corte Suprema, la secretaria de Politica Ambiental bonaerense,Silvia Juarez
Arocena, afirmo que &quot;la provincia de Buenos Aires trabaja sobre la
totalidad de la cuenca, que incluye 14 municipios de la zona sur&quot; y que la
gobernacion lleva adelante varias acciones sobre la misma.
Entre otras, menciono el traslado de la gente que vive en Villa Inflamable
hacia otras localidades y la erradicacion de las plantas quimicas de la zona,
&quot;porque son dificiles de controlar y acumulan sustancias&quot;.
&quot;De diciembre hasta ahora, el promedio de control industrial paso de
abarcar 90 empresas mensuales a 300&quot;, destaco Arocena.
El ministro de Medio Ambiente del gobierno porteno, Marcelo Vensentini, tambien
aguarda la notificacion oficial y en la misma linea que su par bonaerense,
afirmo que &quot;hace tiempo que la ciudad hace cosas por el Riachuelo&quot;.
&quot;El problema principal de la Ciudad de Buenos Aires no son las industrias
que contaminan sino la falta de cloacas que en realidad, depende de AySA&quot;.
&quot;Entre Puente La Noria y Puente Alsina, el problema de la basura esta
resuelto&quot;, destaco Vensentini, y dijo que los basurales de esa zona,
&quot;practicamente estan levantados&quot;.
&quot;Falta el tramo que va de Puente Alsina a Puente Avellaneda, que es una
zona compleja porque casi no hay acceso por tierra y la limpieza se tiene que
hacer desde el agua&quot;, continuo el funcionario, y agrego que la Ciudad
estudia limpiar el area con
catamaranes.
&quot;La ciudad y la Provincia tienen que coordinar acciones para no ensuciar y
la Nacion tiene que limpiar&quot;, concluyo el funcionario.
Las declaraciones de Couyoupetrou coinciden con las recomendaciones vertidas
por informes de la Auditoria_General_de_la_Nacion (AGN) y el de la Defensoria
del_Pueblo_de_la_Nacion.
Tales informes coinciden en la necesidad de crear la autoridad de la cuenca con
el objetivo de poder decidir y ejecutar un plan de saneamiento, hacer
ordenamiento territorial y adquirir poder de policia sobre potenciales
industrias contaminantes.
Esa medida, aseguran los informes, tambien servira para hacer evaluaciones de
impacto ambiental y para desarrollar estrategias para nuevas actividades en la
cuenca.
Para que esta futura autoridad de cuenca funcione, deberian delegarle funciones
la Nacion, la provincia de Buenos Aires, y los municipios que la abarcan.
(Telam).-


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&Midnorma=112&formulario=mod_a

Marco legal
La presente es una recopilacion de Normas, relacionadas a la tematica
ambiental, que son de consulta frecuente de parte de los usuarios.
Aviso Legal: Los contenidos del sitio son referenciales, por lo que recomienda
al usuario verificar la informacion con los documentos de primera generacion.


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09/01/09
Segunda etapa del monitoreo de agua subterranea
En mayo de 2008 se comenzo con la tarea de monitoreo. Se incluyeron muestreos
de agua y mediciones de niveles en ambos acuiferos. El muestreo estuvo
destinado a la realizacion de analisis quimicos completos de agua, lo cual
incluyo determinaciones de cationes y aniones mayoritarios, elementos
minoritarios, metales pesados, hidrocarburos totales, BTX, PAHs y pesticidas.
Los muestreos de esta caracteristica tendran una periodicidad semestral.
De acuerdo al cronograma establecido en el monitoreo, a partir de junio de 2008
se continua con los muestreos y mediciones con periodicidad mensual. Los
analisis quimicos comprenden un protocolo reducido que incluye a los
principales compuestos quimicos del agua subterranea.
El pasado 8 de enero de 2009 se elevo a la Corte Suprema de Justicia de la
Nacion (CSJN), la segunda entrega trimestral de resultados, que comprendio la
presentacion de los protocolos de los resultados analiticos correspondientes a
los monitoreos realizados hasta octubre de 2008 (firmados por profesionales
habilitados), las planillas con niveles freaticos y piezometricos relevados a
campo por personal tecnico de la UNLP hasta el mes de noviembre, el informe con
la interpretacion de los resultados del monitoreo que agrupa los datos de
niveles y calidad, y por ultimo se anexo el apartado "Conceptos basicos
de hidrogeologia", donde se explica de manera sucinta las consideraciones
relevantes para comprender la dinamica de las aguas subterraneas.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6677

09/01/2009
Analisis de calidad de aguas superficiales y sedimentos
El pasado 8 de enero de 2009 se presento ante la Corte Suprema de Justicia de
la Nacion (CSJN) el analisis completo de los resultados analiticos de la
Primera Campana de Agua Superficial y Sedimentos del Programa de Monitoreo
Integrado (PMI) de la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR) y de la Franja Costera Sur
del Rio de la Plata (FCS). El mismo incluye el informe con la interpretacion de
los resultados, el detalle de los parametros analizados, las tecnicas de
medicion y los limites de deteccion de cada una de los laboratorios de los tres
organismos que mantienen convenio con la SAyDS / ACuMaR (SHN, INA, ILPLA).
Asimismo se presento la descripcion completa y mapeo de los sitios muestreados.

Respecto a la Segunda Campana de Agua Superficial y Sedimentos (del PMI de la
CMR y de la FCS, se encuentra en pleno desarrollo el procesamiento de los datos
analiticos.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6674

04/11/2008
Estudio de las condiciones hidrogeologicas en la Cuenca: primeros resultados
En el periodo diciembre de 2007 &ndash; abril de 2008 se construyo e instalo la
red de monitoreo de aguas subterraneas en la Cuenca. Se ejecutaron 30
perforaciones al acuifero freatico (Pampeano) y 15 perforaciones al Acuifero
Puelche. En el Mapa 1 se muestra la localizacion de los pozos de monitoreo. En
cada uno de los sitios identificados con los numeros 1 a 15 existen dos pozos,
uno al acuifero Puelche y otro a la capa freatica. Mientras que los numeros 16
a 30 corresponden a pozos freaticos.
A partir de mayo de 2008 se comenzo con las tareas de monitoreo con
periodicidad mensual que incluyeron la extraccion de muestras y las mediciones
de niveles en cada una de las perforaciones realizadas. El primer muestreo se
efectuo para la ejecucion de analisis completos (que se repetira con una
frecuencia semestral), mientras que en los otros meses se realizaron para
analisis reducidos que contemplan los principales parametros fisicoquimicos
considerados elementales para determinar la calidad del agua subterranea.
 Ver_el_informe_completo


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6675

04/11/2008
Programa de monitoreo integrado de calidad de agua superficial y sedimentos:
primeros resultados
La calidad de los diferentes recursos hidricos que se encuentran dentro de
la CMR y en la  FCS es muy variable. El grado de contaminacion de los mismos
esta en relacion directa con el lugar de vertido y la carga masica de
sustancias contaminantes de origen domiciliario e industrial con y sin
tratamiento que se vierte a los mismos y la capacidad de asimilacion de los
cuerpos receptores que depende de sus condiciones hidrodinamicas y caudal.

Las principales fuentes de contaminacion identificadas en el area de estudio
son:

. El vertido de efluentes industriales con insuficiente o nulo tratamiento en
la CMR, asi como, la falta de aplicacion de tecnologias limpias y buenas
practicas en los procesos productivos de los establecimientos industriales en
la Cuenca.

. El vertido de liquidos cloacales insuficientemente tratados, (tratamiento
secundario convencional con vertido del efluente tratado en la CMR no es
suficiente), asi como la descarga de barros provenientes de tanques septicos y
de desagües cloacales clandestinos conectados a conductos pluviales y cursos
superficiales tributarios de la Cuenca, sin depuracion previa.

. Las fuentes cloacales difusas de origen domiciliario de viviendas que no
estan conectadas a la red de cloacas y utilizan camaras septicas y pozos de
infiltracion

. Los liquidos lixiviados provenientes de la disposicion de residuos solidos
urbanos (rsu) y/o peligrosos no controlados sanitariamente, con el consiguiente
perjuicio de la calidad de las aguas subterraneas y superficiales en epocas de
lluvia e inundacion.

. Eventuales aportes de residuos solidos dispuestos en las riberas.

Ver_el_informe_completo


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6672

05/12/2007
Estudio de la Condiciones Hidrogeologicas, capacidad de recarga y de Calidad de
la Aguas Subterranea
El cumplimiento de este convenio permitira determinar la calidad y la dinamica
de las aguas subterraneas en la Cuenca.
El servicio que presta la UNLP consiste en el diseno de ubicacion y ejecucion
de perforaciones y pozos de monitoreo en la Cuenca Matanza Riachuelo, en el
monitoreo y evaluacion de resultados obtenidos y en la definicion de niveles de
guia y de usos permitidos en toda la Cuenca.
En la primera etapa del Estudio de las condiciones hidrogeologicas, capacidad
de recarga y de la calidad de las aguas subterraneas en la cuenca Matanza
&ndash; Riachuelo", se diseno e instalo una red de monitoreo de las aguas
subterraneas. Para ello se ejecutaron 30 perforaciones al acuifero freatico
(Pampeano) y 15 perforaciones al Acuifero Puelche.
En el informe se hace una especial referencia a las caracteristicas de cada uno
de los pozos ejecutados. Esta red posibilitara definir y/o confirmar las
condiciones hidrogeologicas de la Cuenca y efectuar un control y seguimiento
del agua subterranea como una forma de prevenir riesgos de contaminacion y de
agotamiento exagerado de las reservas.
El conocimiento actual de las variaciones dinamicas y quimicas de la capa
freatica y del Acuifero Puelche permitira reconocer los posibles usos y los
niveles guia de calidad de las aguas subterraneas para definir un programa
marco de explotacion de los recursos hidricos subterraneos en la Cuenca.
Periodo de ejecucion: 25 meses Fecha Inicio: Diciembre 2007 Fecha Finalizacion:
Diciembre 2009.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6673

10/12/2007
Programa de monitoreo integrado de calidad de agua superficial y sedimentos
Sustentar consistentemente las instancias antedichas demanda la generacion
permanente, apropiada y sistematica de datos de calidad de agua y sedimentos
para una diversidad de parametros, lo cual da fundamento y objeto al Programa
de Monitoreo Integrado, constituyendolo en una herramienta de gestion
indispensable.
El diseno, implementacion y ejecucion del Programa asume como premisas el
analisis de los antecedentes historicos de caracterizacion biofisicoquimica de
los ambientes hidricos antedichos y la insercion de instituciones reconocidas
por su conocimiento y experiencia de trabajo en los mismos.
En tal sentido, la ACuMaR, a traves de la Componente Cuerpo de Agua, ha
elaborado el marco tecnico del Programa de Monitoreo Integrado en forma
conjunta con el Centro de Tecnologia del Uso del Agua (CTUA)/Instituto Nacional
del Agua (INA), el Servicio de Hidrografia Naval (SHN) y el Instituto de
Limnologia &quot;Dr. Raul A. Ringuelet&quot; (ILPLA). Asimismo, el Programa
demanda el establecimiento formal de sendas interrelaciones entre la ACuMaR y
las instituciones antes mencionadas, estando las mismas en sus instancias
finales de concrecion.
El tipo de diseno escogido para el Programa de Monitoreo, que se asume como
monitoreo de tendencia, es el de operacion manual de estaciones de calidad de
agua con frecuencia estacional (4 muestreos anuales) y de estaciones de calidad
de sedimentos con frecuencia anual (1 muestreo anual).
La informacion generada sobre calidad de agua y sedimentos se almacenara
sistematicamente en terminos de permitir su procesamiento y utilizacion
posterior. Ello dara lugar a dos bases de datos, una correspondiente a la
Cuenca Matanza-Riachuelo y otra a la Franja Costera Sur del Rio de la Plata,
implementandose en principio el acceso a las mismas desde terminales de las
instituciones ejecutoras del PMI, con el objetivo de que ulteriormente tal
acceso sea publico a traves de Internet.
Se implementara el procesamiento estadistico de los datos de calidad
almacenados en las bases de datos mediante secuencias computacionales,
incluyendo tal prevision la presentacion grafica de resultados correspondientes
tanto a distribucion espacial como temporal. Se implementara, por otra parte,
la utilizacion de indices de calidad para describir la condicion de ambos
sistemas hidricos sobre la base de parametros fisicoquimicos y biologicos.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3426&idseccion=

 Reunion en el Senado por la limpieza del Riachuelo
La secretaria de Medio Ambiente de la Nacion, Romina Picolotti, mantendra
manana una reunion con el bloque de senadores nacionales del Frente para la
Victoria (FPV) en el Congreso, ante quienes explicara los alcances del proyecto
de ley enviado por el Poder Ejecutivo para crear una autoridad en la cuenca de
los rios Matanza y Riachuelo.
Asi lo informaron fuentes del bloque oficialista que sostuvieron que al
proyecto se le dara el "tratamiento parlamentario mas riguroso posible y
sin apurar los tiempos".
 
Los mismos informantes anticiparon que no buscaran tratar sobre tablas el
documento, ya que ello exige los votos de los dos tercios de los legisladores
presentes en la sesion y la oposicion podria no garantizar ese numero.

"No vale la pena gastar una bala de plata que podemos guardarnos para
despues", argumentaron los voceros recordando lo que le costo al
oficialismo la semana pasada tratar sobre tablas un proyecto que llego 24 horas
antes y que autorizaba la salida e ingreso de tropas del pais para la
realizacion de ejercicios militares.

Picolotti sera aguardada por la bancada mayoritaria que encabeza Miguel Angel
Pichetto en su despacho del segundo piso del Palacio Legislativo a las 14,
apenas terminada la reunion de bloque del FPV y un par de horas antes de la
sesion prevista para manana.

La funcionaria respondera las consultas de los senadores del oficialismo antes
que el debate del proyecto comience en las comisiones parlamentarias a las que
fue destinado.
 
El proyecto para crear la autoridad de la cuenca Matanza-Riachuelo tiene como
comision cabecera la de Asuntos Constitucionales, que preside la senadora
bonaerense Cristina Fernandez de Kirchner.

Tambien recibieron copia del documento las comisiones de Presupuesto y
Hacienda, presidida por el justicialista chaqueno Jorge Capitanich, y la de
Ambiente y Desarrollo Sustentable, encabezada por la representante del
Movimiento Popular Neuquino, Luz Sapag.

REGULACION

El proyecto que ingreso al Senado el lunes 28 de agosto a ultima hora crea la
Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo dentro del ambito de la Secretaria de
Medio Ambiente y con competencia en la Capital Federal y catorce partidos de la
provincia de Buenos Aires.
El proyecto que ingreso al Senado el lunes 28 de agosto a ultima hora crea la
Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo dentro del ambito de la Secretaria de
Medio Ambiente y con competencia en la Capital Federal y catorce partidos de la
provincia de Buenos Aires.

La autoridad tendra facultades de "regulacion, control y fomento respecto
de actividades industriales, la prestacion de servicios publicos y cualquier
otra actividad con incidencia ambiental en la cuenca".
 
Lo mas sobresaliente de la ley que el Gobierno nacional preve aprobar antes de
fin de ano es la que otorga la facultad de la autoridad de "planificar el
ordenamiento ambiental del territorio afectado a la cuenca".


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6337&idseccion=

 Reunion de Consejo Directivo
 La ACUMAR presento nuevos informes de avance sobre el saneamiento de la Cuenca
Matanza Riachuelo
De acuerdo al cronograma de acciones establecido por el Consejo Directivo de la
Autoridad_de_Cuenca_Matanza_Riachuelo, la Secretaria de Ambiente de la Nacion
fue sede de una nueva reunion extraordinaria de la ACUMAR. En la oportunidad,
se repasaron las diferentes presentaciones ante el Juzgado Federal de Quilmes y
lineas de accion a futuro, y se evaluaron avances en la gestion del Plan
Integral de Saneamiento.

Durante la reunion, de la que participaron representantes de las tres
jurisdicciones y de los municipios que integran la Cuenca M-R, se exhibio el
Informe por parte de la Presidencia sobre las presentaciones efectuadas ante el
Juzgado Federal de Quilmes en relacion a la ejecucion de la Sentencia de la
Corte_Suprema_de_Justicia_de_la_Nacion recaida en autos "Mendoza, Beatriz
Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ danos y perjuicios (danos
derivados de la contaminacion ambiental del Rio Matanza - Riachuelo)".
Aprobacion de lo actuado por la Presidencia segun lo instruido por el Consejo
en su Reunion Extraordinaria de fecha 23-12-08.

A continuacion, se analizo lo actuado en materia de Saneamiento de Basurales de
la Cuenca Matanza Riachuelo por parte de la Comision Interjurisdiccional
correspondiente y se elevo un informe de situacion en relacion a la
contratacion para el saneamiento de basurales con residuos peligrosos en la
Cuenca hidrica.

En relacion al componente Salud, fue presentado un Informe del estado de avance
relativo a la encuesta de factores ambientales de riesgo (conforme Considerando
17, Punto IX del Fallo de la CSJN del 08-07-08), y del plan de Vigilancia
Epidemiologica para la Cuenca Matanza Riachuelo.

En tanto, respecto a los mecanismos de financiacion disponibles, se realizo una
puesta en comun de lo tratado en las reuniones mantenidas con la Senora
Ministro_de_Produccion_de_la_Nacion y la Presidenta del Banco_Nacion en
relacion a lineas de creditos. Ademas, se puso en conocimiento el informe de
avance en relacion a la gestion del credito solicitado ante el Banco_Mundial.

Finalmente, se informo sobre lo tratado en la reunion con las autoridades del
Ministerio_de_Desarrollo_Social_de_la_Nacion y pusieron en consideracion otros
temas relativos a los proximos vencimientos fijados segun el fallo de la Corte
Suprema de Justicia de la Nacion.




http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=180&IdSeccion=0

VISTO el Expediente N° 70-00587/2002 del Registro de la actual SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, la Ley
N° 24.051 de Residuos Peligrosos y su Decreto Reglamentario N° 831/93,
CONSIDERANDO:
Que del texto del articulo 64° de la Ley Nacional N°24.051 de Residuos
Peligrosos surge la facultad de esta Autoridad de Aplicacion de introducir
modificaciones, en atencion a los avances cientificos o tecnologicos, en los
Anexos I, II y III, relativos a, Categorias Sometidas a Control, Lista de
Caracteristicas Peligrosas, y Operaciones de Eliminacion, respectivamente.
Que el articulo 2°, parrafo 2°, del Decreto Reglamentario N°831/93 de la Ley
Nacional N°24.051, establece que en lo que respecta a las categorias, las
caracteristicas y las operaciones de los residuos peligrosos enunciados en los
Anexos I y II de la Ley N°24.051, y de acuerdo con las atribuciones conferidas
en el articulo 64 de la misma, la Autoridad de Aplicacion emitira las enmiendas
o incorporaciones que considere necesarias.
Que el articulo 60 del Decreto Reglamentario N°831/93 establece en su inciso
1°, entre las facultades otorgadas a la Autoridad de Aplicacion, la de ejercer
por si o por delegaciones transitorias en otros organismos, el poder de policia
y fiscalizacion en todo lo relativo a residuos peligrosos, y a toda otra
sustancia contaminante del ambiente, desde la generacion hasta la disposicion
final de los mismos.
Que existe cierta clase de residuos que revisten caracteristicas peligrosas en
virtud de lo dispuesto por el articulo 2° del cuerpo legal mencionado, cuya
particularidad consiste en ser materiales y/o elementos diversos contaminados
con sustancias residuales peligrosas.
Que entre dicha clase de residuos peligrosos corresponde mencionar a los
solidos contaminados con alguno o algunos de los residuos identificados en el
Anexo I, y/o con aquellos residuos que en virtud de presentar alguna de las
caracteristicas enumeradas en el Anexo II de la Ley de Residuos Peligrosos, sea
necesaria una gestion diferenciada de los residuos no peligrosos.
Que por las razones mencionadas, es conveniente establecer una nueva categoria
sometida a control, concerniente a los mencionados residuos, a partir de las
cuales el generador debera inscribirse en el Registro de Generadores y
Operadores de residuos peligrosos, asi como se debera cumplir todas las
obligaciones emergentes de la Ley N°24.051 y su Decreto Reglamentario N°831/
93, incluyendo la obligacion de cumplir con el documento del manifiesto
previsto en el articulo 12 de la mencionada ley en la etapa de su transporte.
Que es conviccion de esta Autoridad de Aplicacion que, en consonancia con los
lineamientos seguidos por el derecho ambiental, de acuerdo con los principios
de colaboracion empresaria ambiental y responsabilidad social corporativa, la
presente resolucion se constituira en un antecedente a efectos que el sector
privado en particular, asuma la necesidad de internalizar en su politica
empresaria los costos de los impactos ambientales resultantes de su actividad.
Que la Ley N°23.922 de Ratificacion del Convenio de Basilea sobre el Control
de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminacion
de la cual la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE es Autoridad de
Aplicacion, ha establecido las Corrientes "Y46: Desechos recogidos de los
hogares", y la "Y47: Residuos resultantes de la incineracion de desechos de los
hogares", como Categorias de Desechos que requieren una consideracion especial,
y estan sujetas a los mecanismos de Control del Convenio de Basilea.
Que se encuentra en tramite de incorporacion de dichas corrientes a la
normativa ambiental en el tema de residuos, en un todo de acuerdo con los
criterios internacionales de clasificacion.
Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE DESARROLLO
SOCIAL ha tomado la intervencion de su competencia.
Que el suscrito es competente para el dictado del presente acto administrativo
en virtud de lo dispuesto por la Ley N°24.051 y por la Ley de Ministerios
N°22.520 (t.o. Decreto N°438/92), modificada por las Leyes Nros. 24.190 y
25.233 y los Decretos Nros. 355 y 357, ambos del 21 de febrero de 2002, y 537
del 25 de marzo de 2002.
Por ello,
EL SECRETARIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE RESUELVE:
Articulo 1° - Agregar al Anexo I de la Ley Nacional N°24.051 de
Residuos Peligrosos, y su Decreto Reglamentario N°831/93, la Categoria
sometida a Control Y 48, referente a todos los materiales y/o elementos
diversos contaminados con alguno o algunos de los residuos peligrosos
identificados en el Anexo I o que presenten alguna o algunas de las
caracteristicas peligrosas enumeradas en el Anexo II de la Ley de Residuos
Peligrosos. A los efectos de la presente Resolucion, se consideraran materiales
diversos contaminados a los envases, contenedores y/o recipientes en general,
tanques, silos, trapos, tierras, filtros, articulos y/o prendas de vestir de
uso sanitario y/o industrial y/o de hoteleria hospitalaria destinadas a
descontaminacion para su reutilizacion, entre otros.
Art. 2° - El generador, transportista y/u operador debera a los fines de
caracterizar adecuadamente la categoria Y48, identificar y/o describir el
material y el contaminante peligroso de que se trate, debiendo ser este ultimo
debidamente categorizado segun los Anexos I y/o II de la Ley N°24.051.
Art. 3° - Registrese, comuniquese, publiquese, dese a la Direccion
Nacional del Registro Oficial y archivese.
Carlos E. Merenson


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5200&idseccion=

 Salud se incorpora al comite de saneamiento de la cuenca Matanza Riachuelo
Con el objetivo de reiterar el compromiso asumido entre Ministerio de Salud y
el Comite de Saneamiento de la Cuenca Matanza-Riachuelo, que preside la
Secretaria de Ambiente de la Nacion, se firmo hoy la incorporacion de la
cartera de salud nacional, al Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo (ACUMAR).

Con la presencia de la secretaria de ambiente, Dra. Romina Picolotti, la
ministra_de_salud, Graciela Ocana, funcionarios y autoridades de la provincia
de Buenos Aires, Capital Federal y los 14 municipios que integran la cuenca, se
firmo a las 14 horas el Acta de Intencion, mediante la cual el Ministerio de
Salud de la Nacion pasara a formar parte de Comite_Interjurisdiccional creado
por la ley 26.168, encargado de llevar adelante el Plan de Saneamiento de la
Cuenca.

A la firma del convenio, Picolotti agradecio "profundamente" la
presencia de la Ministra de Salud, "esto demuestra el fuerte compromiso
con esta deuda del gobierno nacional hacia los ciudadanos, esta incorporacion
sera un gran aporte a la gestion que venimos realizando", sostuvo.

A partir de este encuentro, se reitero el compromiso para impulsar y ejecutar
actividades tendientes a identificar focos de accion en materia sanitaria en la
zona y efectuar, a su vez, estudios y acciones orientadas a identificar danos
en la salud de la poblacion y los factores de riesgo prevalentes que se hallen
vinculadas a la problematica ambiental del Riachuelo.

Participaron tambien de la firma, el ministro de salud de la provincia_de
buenos_aires, Claudio Zin, la autoridad maxima del organismo para el desarrollo
sustentable de la provincia, Ana Corbi, los intendentes, Fernando Gray de
Esteban Echeverria, Dario Diaz Perez de Lanus, Alberto Issouribehere de Marcos
Paz, Antonio Di Sabatino de San_Vicente, Lucas Ghi de Moron, Gustavo Arrieta de
Canuelas, los funcionarios del ministerio de salud, Alberto Hernandez , dr.
Juan Carlos Nadalich, dr. Carlos Alberto Soratti, del comite de cuenca dr.
Alejandro Rossi y Mario M7artinez. Ademas asistieron funcionarios de las
carteras de salud y ambiente de los restantes municipios de la cuenca matanza
riachuelo.

Plan_de_Salud_Ambiental
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=7003&idseccion=

 Jornadas de Derecho Ambiental en la UBA
 Bibiloni destaco paradigma innovador de la ACUMAR
El Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable Homero M. Bibiloniparticipo
de la mesa de apertura de las Jornadas "Derecho Ambiental en la Ciudad de
 
El secretario Bibiloni y el Decano Atilio Alterini abren las jornadas de
derecho ambiental en la UBA
Buenos Aires. Desafios y proyecciones" en la Facultad de Derecho de la
Universidad de Buenos Aires donde se mostro entusiasta por la posibilidad de un
debate ideologico y politico de los temas ambientales a la vez que destaco la
figura de ACUMAR como entidad de derecho publico cuyos rasgos innovadores
rompen con los paradigmas de la gestion publica.
En ese sentido afirmo que "es el unico organismo publico con gestion de
resultados en tiempo real. Nos audita la Corte, la Auditoria General de la
Nacion, el Defensor del Pueblo, los ciudadanos a traves de la pagina". Y
agrego "estamos respetando el fallo de la Corte Suprema de la Nacion e
impulsando resultados dentro de un paradigma de empleo-inclusion-produccion,
que constituyen variables indispensables para crecer con sostenibilidad".
El Fallo de la Causa Mendoza es para Bibiloni una excelente respuesta del
Sistema judicial puesto que "frente al reclamo de los ciudadanos se dicto
un fallo que llevo a la sancion de una Ley. Y actualmente los ejecutivos de las
distintas jurisdicciones se encuentran trabajando para llevar a buen puerto la
manda judicial." Remarco al respecto "la excelente convivencia de
la Autoridad de Cuenca" y "el esfuerzo inedito de su caracter
interjurisdiccional".
En relacion con las controversias ambientales, Bibiloni afirmo que "lo
publico debe contener la controversia ambiental para evitar la judicializacion
que, en muchos casos, es un atajo que no conduce a ningun lado. Debemos bregar
por una solucion publica y privada de los conflictos antes que una
judicializacion sistematica, que surge cuando los damnificados se en
 
Bibiloni celebro la posibilidad del debate politico e ideologico de temas
ambientales.
cuentran con burocracia como unica respuesta a sus reclamos."
Por su parte, Atilio A. Alterini, Decano de la Facultad de Derecho de la
Universidad de Buenos Aires destaco que "el debate de del derecho
ambiental en el marco de la universidad publica es sumamente auspicioso".
En la apertura del evento estuvieron presentes tambien German Garavano, Fiscal
General del Ministerio Publico Fiscal de la Ciudad de Buenos Aires; Luis F.
Lozano, Vicepresidente del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos
Aires; Graciela Gerola, Presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental del
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y Pablo Tonelli, Procurador General de la
Ciudad de Buenos Aires. En las jornadas organizadas por la Agencia de
Proteccion Ambiental del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y por el Poder
Judicial de la Ciudad de Buenos Aires, que se desarrollan los dias 8 y 9 de
junio, se daran cita importantes representantes del derecho ambiental.
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4339&idseccion=

 La Secretaria de Ambiente clausuro varias empresas por contaminacion en la
cuenca Matanza Riachuelo
En el marco del Plan de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo, la
Secretaria de Ambiente de la Nacion, clausuro durante el fin de semana varias
empresas por contaminacion directa en la cuenca, en Canuelas y en Capital
Federal.

Se trata de clausuras preventivas y temporarias a empresas denunciadas por
vecinos y auditadas en el marco del relevamiento que lleva a cabo el Comite de
Cuenta, encabezado por la Secretaria de Ambiente, Dra. Romina Picolotti.

Entre las empresas clausuradas se encuentran dos frigorificos de la localidad
bonaerense de Canuelas, pertenecientes al empresario de la carne, Jose Samid,
tras detectarse la emision indebida de amoniaco a la atmosfera durante el
proceso de produccion y el tratamiento inadecuado de sus residuos liquidos,
entre otras infracciones ambientales.
 
El Dr. Raul Vidable clausurando uno de los frigorificos

"Se clausuraron preventivamente los equipos de frio de las empresas FRIGO
CAÑUELAS y de LIWIN SA", indico Vidable, director de la Subsecretaria de
Control y Fiscalizacion del organismo nacional, quien estuvo acompanado por el
secretario de medioambiente del municipio de Canuelas, Guillermo Radkiewicz, y
el personal de la Direccion Prevencion Ecologica y Residuos Peligrosos de la
provincia de Buenos Aires. El amoniaco se "comprime y luego se lo expande
en los evaporadores dentro de la camara frigorifica", explico.

Por otro lado, en el barrio porteno de Pompeya se procedio a la clausura de
tres empresas, dos de ellas por depositos no controlados de residuos peligrosos
y la tercera por tratamiento indebido de efluentes liquidos. Se trata de las
empresas SERVITAM S.A., dedicada al reciclado y restauracion de tanques de
chapa de 200lts.; la empresa de transporte de sustancias peligrosas TRANSPORTE
SAUER S.R.L. y la empresas DOMINGO CORIGLIANO E HJOS., dedicada a la
fabricacion de envases plasticos.

El riesgo de estas empresas, que tambien habian sido denunciadas por los
vecinos desde el ano 97, es que los residuos peligrosos alli depositados pueden
llegar a contaminar las napas, por lo que se esta pidiendo que se realice una
auditoria ambiental, un sistema de contencion primaria y secundaria, para el
caso de los depositos de la empresa Servitam, y un plan de remediacion para
cada empresa.

En rigor, se trata en todos los casos de clausuras preventivas que regiran
hasta que las empresas afectadas regularicen su situacion en pos del cuidado
del ambiente y de evitar poner en riesgo la salud de los empleados del lugar y
los habitantes de la zona.



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5877&idseccion=

 Ya suman ocho en la ultima semana
 Cuatro nuevas clausuras de empresas que contaminan el Riachuelo
Por operar sin contemplar las normativas medioambientales vigentes, la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) clausuro hoy cuatro
establecimientos radicados en los municipios bonaerenses de Lanus y Lomas de
Zamora, medidas que se suman a las otras cuatro clausuras efectuadas en
empresas radicadas en el area en el lapso de una semana, sanciones motivadas
por la comprobacion de deficiencias operativas que configuran un riesgo para el
ambiente y la salud de los habitantes de la Cuenca Matanza Riachuelo
 
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) clausuro cuatro
establecimientos en los municipios bonaerenses de Lanus y Lomas de Zamora.

La firmas clausuradas hoy por la secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nacion, a cargo de Romina Picolotti, estan dedicadas a la
elaboracion de cosmeticos, la galvanoplastia y la actividad metalurgica y el
reacondicionamiento y reciclado de tambores y bidones, y fueron penadas por no
contar con un adecuado tratamiento de efluentes generados por su actividad
productiva y sistemas de contencion de derrames de las sustancias quimicas con
las que operan.

De los operativos participaron, ademas del personal de la cartera ambiental de
la Nacion, efectivos de la Direccion de Prevencion Ecologica y Sustancias
Peligrosas de la Policia de la Provincia de Buenas Aires, dependiente del
Ministerio de Seguridad, del Departamento de Delitos Ambientales de la Policia
Federal Argentina y personal del Organismo Provincial para el Desarrollo
Sostenible.

Con estas, suman 115 las clausuras dispuestas por Ambiente de la Nacion desde
la creacion de la ACUMAR, las ocho ultimas, en una semana. Las medidas
ejecutadas sobre los otros cuatro establecimientos, tuvieron lugar el miercoles
pasado en el marco de las acciones realizadas por instruccion del Juzgado
Federal de Quilmes, y recayeron sobre las firmas Estancia Restelli S.A, un
frigorifico del partido de Esteban Echeverria; la curtiembre Central Leather
S.A., de Lanus; la curtiembre Gilbek S.R.L., de la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires, y un establecimiento porteno en el que, pese a estar registrado como
industria, funcionaba una desarmadero de autos.

La primera de las clausuras de hoy recayo sobre LEMONT S.R.L, de Lomas de
Zamora, dedicada a la produccion de cosmeticos, la cual presentaba un
deficiente deposito de materias primas, sin acceso restringido ni un sistema de
contencion primaria, y con falta de rotulacion en las sustancias y productos,
lo cual podria causar danos irreversibles en el ambiente en caso de derrames de
muchos de los elementos que acopia la empresa. Ejemplos de ellos son el alcohol
cetilico, que puede generar una mezcla explosiva en contacto con el aire y en
condiciones de calor intenso y el etoxilado, que puede fertilizar las aguas.

El establecimiento tampoco contaba con un sistema de tratamiento de efluentes
que desembocan a colectora cloacal y que podrian contener restos de materia
grasa que son potencialmente contaminantes. Finalmente, el Cuerpo Tecnico de
Control y Fiscalizacion Ambiental registro que la firma no exhibio la
documentacion requerida al momento de la inspeccion.

GAADFRA TAMBORES S.R.L., tambien radicada en Lomas de Zamora y dedicada al
reacondicionamiento y reciclado de tambores y bidones, fue sancionada por no
presentar condiciones minimas de seguridad respecto a la manipulacion de estos
contenedores. Muchos se encontraban sobre suelo natural, sin contencion
primaria, sucios, con restos de liquidos y acopiados uno sobre otros. Ademas,
los elementos utilizados para la restauracion de bidones y otros procesos
desembocaban directamente a tres canaletas colectoras que confluian en un pozo
absorbente, lo que conlleva una situacion de peligrosidad extrema para el
ambiente y los habitantes de la cuenca.

El establecimiento RENANIA SACIyF, asentado en Lanus y dedicado a la actividad
de galvanoplastia y taller metalurgico, fue clausurado parcialmente por no
presentar contencion ante derrames de las sustancias quimicas con las que
opera, tales como acido clorhidrico, decapante, silicato de sodio, acido
sulfurico, carbonato de bario, cal viva, entre otros, las cuales ante la
ocurrencia de un accidente pueden causar un dano irreparable en la salud de las
personas y el ambiente. Por otra parte, la planta inspeccionada tampoco
disponia de un sector especial para el tratamiento de residuos especiales y
poseia dos tanques subterraneos de fuel oil en desuso, que inducen a considerar
la posible afectacion del suelo circundante. Ademas, la empresa no contaba con
documentacion exigida para operar, obstaculizando la fiscalizacion por parte
del Estado.

Tambien en Lanus, fue clausurada parcialmente la firma PLUMARI S.A, dedicada a
la fabricacion de cosmeticos, en la que se constato la carencia de un sistema
de tratamiento de efluentes liquidos, siendo que el establecimiento vuelca
directamente a colectora cloacal sustancias de gran carga contaminante. Por
otro lado, se corroboro que si bien cuenta con un sector especifico para el
deposito de residuos especiales, este no posee contencion apropiada, ni
carteleria, entre otros recaudos.

La totalidad de las medidas dispuestas se mantendran efectivas hasta tanto se
constate que ha cesado la situacion de peligro para el ambiente y la integridad
fisica de los habitantes en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3051&idseccion=

 Riachuelo: Unidad Especial trabajara en programa de saneamiento
La Secretaria de Medio Ambiente coordinara una respuesta unificada a la Corte
Suprema de Justicia por la demanda de contaminacion del rio Matanza-Richuelo,
que sera presentada por los ejecutivos bonaerense, porteno y la Comision
Federal del Area (COFEMA).

Asi lo informo hoy la titular del organismo nacional, Romina Picolotti, quien
explico que se conformo una Unidad Especial que esta integrada por expertos en
la materia, quienes trabajan en un programa de saneamiento del Riachuelo.

La secretaria respondio asi a una intimacion que la Corte hizo el 20 de junio a
los gobiernos nacional, bonaerense y porteno, y a 44 empresas acusadas de
descargar efluentes en la cuenca del rio, tras una demanda por danos y
perjuicios de vecinos de esta ciudad y Avellaneda.

&quot;Hay una situacion de emergencia, pero tambien hay voluntad politica para
cambiarla&quot;, aseguro Picolotti, y agrego que no se trata de &quot;anunciar
plazos como si fueran soluciones, que, ademas, no dependen solo de las
disposiciones de esta Secretaria&quot;, segun se informo hoy aqui en un parte
de prensa oficial.

La funcionaria amplio que la Unidad Especial procura atender la emergencia
sanitaria de los habitantes de la zona, frenar las fuentes de contaminacion
organica y quimica de la cuenca y ejecutar el plan de saneamiento para
recuperar el Riachuelo.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4640&idseccion=

 Apoyo tecnico y financiero a proyectos que aborden problematicas del Riachuelo
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion y el municipio
de Marcos Paz presentaron el Programa de Fortalecimiento Social Ambiental
(ProForSa) del Plan Integral del Riachuelo, por el cual se brinda apoyo tecnico
y financiero a iniciativas de organizaciones sociales que permitan dar
soluciones a problematicas ambientales existentes en la Cuenca.
Dicho programa, que busca incentivar la generacion y consolidacion de acciones
socio ambientales y de metodologias de trabajo participativas, priorizara como
areas tematicas: residuos solidos urbanos, recuperacion de espacios verdes,
control ambiental, comunicacion ambiental, educacion ambiental y prevencion de
riesgos por contaminacion.
El ProForSa ya fue presentado este mes en los municipios de Almirante Brown y
La Matanza y conto con la presencia de mas de 60 organizaciones sociales.
Quienes deseen obtener mas informacion pueden hacerlo por correo electronico a
participacion@ambiente.gov.ar o llamando al (011) 4348-8200 int. 7010/11
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4159&idseccion=

 Operativo de la Secretaria de Ambiente de la Nacion
 Detienen camion que arrojaba escombros en un vertedero ilegal a orillas del
Riachuelo
En el marco del Plan de Saneamiento del Riachuelo, durante el mediodia de hoy,
el Jefe de Gabinete de la Secretaria de Ambiente de la Nacion, Juan Picolotti,
junto con el Director de Gestion Ambiental, Raul Vidable, efectivos de la
Policia_Federal y un equipo de la Prefectura_Naval realizaron un operativo por
aire, agua y tierra que consistio en el seguimiento y decomiso de camiones que
vuelcan ilegalmente escombros en la vera del Riachuelo, a la altura de la Av.
Velez Sarfield, en la localidad de Ingeniero Budge.

"Estamos trabajando en la investigacion de algunos rellenos con escombros
presuntamente ilegales sobre el cauce del Riachuelo, lo que estaria mermando el
cauce natural poniendo en peligro el ambiente", destaco Vidable.
 
Durante el operativo en la vera del Riachuelo

Durante el operativo se detecto la presencia de un camion Ford blanco que
transportaba un container con material de demolicion con la intencion de ser
descargado en un vertedero ilegal de la Villa 21, a la vera del Riachuelo,
frente a la ex fabrica SIAM.

En ese momento, el equipo a cargo de la cartera ambiental y del que
participaron 40 personas entre inspectores y sumariantes, detuvo la marcha del
movil e incauto los escombros y resto de material de construccion que se
encontraban en el container. Para sincronizar las tareas del procedimiento,
estuvieron afectadas 4 camionetas, 1 helicoptero y barcazas de la Prefectura.

A posteriori, se labraron las actas correspondientes a cargo de la escribana
Maria Valeria Seibane.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6179

Diciembre 2008 - Presentaciones realizadas ante el Juzgado Federal de Quilmes
2 de Diciembre
Escrito, en particular la AUTORIDAD DE CUENCA presento en esta oportunidad:
1. Adopcion de Sistema Internacional de medicion - Informe_Tecnico (Anexo I)
2. Plan Sanitario de Emergencia - Informe_Tecnico (Anexo II) 
3. Informe sobre encuesta de factores ambientales de riesgo elaborado por la
Comision de Trabajo de Salud de la Poblacion de la Cuenca Matanza Riachuelo -
    Informe (Anexo III)

4 de Diciembre
Escrito, se presento el informe con los requerimientos que la Corte Suprema de
Justicia solicito en el fallo del 8 de julio en materia informacion publica,
mediciones de aire y control de industrias. 

29 de Diciembre
Escrito, se presento en el Juzgado de Federal de Quilmes, el informe
correspondiente a acciones de control y fiscalizacion ambiental, programacion
de tareas durante el mes de enero y designacion de autoridades de la Autoridad
de Cuenca Matanza Riachuelo.

30 de Diciembre
Escrito; se presento  el informe correspondiente a el saneamiento de
basurales, estado de la calidad del aire, del agua y las napas subterraneas de
la Cuenca Matanza Riachuelo.
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=7009&idseccion=

 Pagina 12 - Nota - Economia - Pag. 11
 Dolares frescos para sanear el Riachuelo
El Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca Matanza-Riachuelo cuenta, a partir
de ayer, con 840 millones de dolares disponibles para la financiacion de tareas
de saneamiento, reduccion de la contaminacion ambiental, ordenamiento del
territorio de la cuenca y fortalecimiento institucional que llevaran a la
practica la Secretaria de Ambiente de la Nacion y la empresa Agua y
Saneamientos Argentinos (AySA).
Se trata de una parte del credito por 3300 millones que el Banco Mundial otorgo
a Argentina, "un gesto que fortalece un proceso irreversible para
resolver los problemas estructurales de la cuenca de una vez y para
siempre", dijo a Pagina/12 el titular de la secretaria, Homero Bibiloni.
La mayor parte del credito se aplicara a la construccion de una amplia red
cloacal y plantas de tratamiento.
Segun Bibiloni, el financiamiento "significa que el pais cuenta con
credibilidad a nivel internacional". Se trata del segundo prestamo
otorgado por organismos de financiamiento internacional para aplicar en la
recomposicion del Riachuelo. El primero, de 250 millones de dolares, provino
del Banco Interamericano de Desarrollo en 1997, cuando Maria Julia Alsogaray
era secretaria de Recursos Naturales, durante el gobierno de Carlos Menem. Un
remanente de ese monto "esta siendo utilizado para obras de saneamiento,
que estan practicamente terminadas; el resto se utilizo para paliar la enorme
crisis social que exploto en el gobierno de Fernando de la Rua", apunto
Bibiloni.
Son cuatro los ejes en los que se repartiran los 840 millones de dolares del
prestamo actual: saneamiento, reconversion industrial, ordenamiento del
territorio y fortalecimiento institucional de la Autoridad de Cuenca Matanza-
Riachuelo (Acumar), organismo responsable de la aplicacion de las acciones del
Plan de Saneamiento. Sin embargo, aun no fueron esgrimidos los lineamientos
especificos de los proyectos que guiaran la inversion del dinero. "No hay
nada preconcebido, mas alla de los rumbos que hay que tomar. Lo bueno es que
ahora esta la plata para abastecer los recursos a utilizar para obtener
soluciones", argumento Bibiloni.
Tampoco existen precisiones sobre el tiempo que insumiran los trabajos ni la
fecha de inicio. "Recien se aprobo el prestamo. Hay que esperar los
tramites necesarios para la transferencia", remarco.
De las tareas de saneamiento, que absorberan practicamente la totalidad del
prestamo, se ocupara AySA. Con casi 700 millones se deberan construir redes
cloacales y plantas de tratamiento de los residuos recogidos por esas redes y
mejorar las redes colectoras que recogen los residuos industriales de las
fabricas ubicadas en las margenes del Riachuelo. Segun los datos que maneja la
Secretaria de Ambiente nacional, las tareas "beneficiaran en forma
directa a 3,5 millones de habitantes que hoy no cuentan con una infraestructura
minima que les garantice calidad de vida". A cargo de Acumar quedaran las
tareas de reconversion industrial, que insumiran poco mas de 60 millones y que
se aplicaran en "acompañar a las industrias en la revonversion hacia un
sistema de produccion amigable con el ambiente". Bibiloni preciso que el
dinero servira para "impulsar a las pequeñas y medianas empresas en este
proceso".
Los trabajos de ordenamiento del territorio y obras de infraestructura cuentan
con casi 66 millones, aunque no esta definido que es lo que se llevara a cabo,
ya que "hay que trabajar con las distintas jurisdicciones, para acordar
en un marco de racionalidad como se modificara el uso que se le esta dando a
ese suelo", apunto.
En esos acuerdos, segun Bibiloni, tambien ingresaria el destino de los
habitantes de los asentamientos emplazados en las orillas. El resto del dinero
sera instrumentado en acciones de fortalecimiento institucional, como
"educacion, participacion social de base y genuina de los actores que ven
mas afectados su calidad de vida por el estado actual de la cuenca",
concluyo.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=965&IdSeccion=178

VISTO el expediente Nş 21600-16376/2007, mediante el cual se gestiona la
aprobacion de la Contratacion Directa en los terminos del articulo 26 inciso 3
apartado d) del Decreto Ley de Contabilidad N° 7764/1971 de los trabajos para
el reflotamiento y extraccion de los buques hundidos en el Riachuelo, en el
Marco del Convenio de Cooperacion entre el Ministerio del Interior de la
Nacion, el Ministerio de la Produccion de la Provincia de Buenos Aires, la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion y la Prefectura
Naval Argentina, y
CONSIDERANDO:
Que en la desembocadura del Riachuelo y del Canal Sur de acceso a los Puertos
de Dock Sud y Buenos Aires, existen cascos y restos hundidos de buques y
artefactos navales, que constituyen obstaculo o peligro para la navegacion e
impiden la plena operatoria portuaria, generando ademas un alto impacto
ambiental en la zona;

Que a tal efecto fue suscripto el Convenio de Cooperacion entre el Ministerio
del Interior de la Nacion, el Ministerio de la Produccion de la Provincia de
Buenos Aires, la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion y
la Prefectura Naval Argentina;

Que el convenio tiene por objeto, instrumentar la colaboracion de las partes a
fin de llevar adelante la remocion y disposicion final de los buques hundidos
en el Riachuelo, en jurisdiccion del Puerto de Dock Sud;
Que la Provincia procura mejorar la navegabilidad del acceso al Puerto de Dock
Sud y remover aquellos obstaculos que impiden la plena utilizacion de las
instalaciones portuarias;

Que la Prefectura Naval Argentina, en tanto Autoridad Maritima, en cumplimiento
de sus misiones y funciones previstas en la Ley N° 18.398 -Ley General de la
Prefectura Naval Argentina- y sus modificatorias, y en las disposiciones de los
articulos 17, 21, 22, 70 y concordantes de la Ley N° 20.094 -Ley de la
Navegacion-, debe tomar la intervencion que le corresponde, a fin de llevar
adelante la remocion y/o extraccion de los restos naufragos de buques y/
o artefactos navales que obstaculizan la navegacion;

Que la Nacion manifiesta que los buques hundidos y demas restos naufragos,
objeto del presente, han sido abandonados a favor del Estado Nacional, y
aceptado por este, conforme el procedimiento establecido por la Ley N° 20.094
-Ley de la Navegacion.;

Que en el Marco del Convenio mencionado, la Provincia de Buenos Aires realizara
las contrataciones necesarias para la consecucion del objeto del presente, en
los terminos de la normativa provincial que resulte aplicable, determinando
asimismo, los sitios para la "puesta a seco" de los materiales extraidos; como
asi tambien, las condiciones y garantias necesarias que deberan presentarse
ante la Autoridad Portuaria del Puerto de Dock Sud, a fin de habilitar a quien
corresponda, el inicio de las tareas inherentes al desguace de los cascos y
demas restos naufragos, y el traslado para su disposicion final;

Que la Prefectura Naval Argentina aportara su capacidad tecnica, equipamiento y
personal necesarios para un eficiente cumplimiento del objeto del presente,
tomando las medidas necesarias que garanticen la preservacion del material
extraido, hasta el momento de su retiro efectivo del Puerto Dock Sud. Asimismo,
y en cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley N° 20.094 -Ley
de la Navegacion-, fiscalizara los trabajos de desguace y retiro del material
extraido, en cuanto a seguridad y proteccion del medio ambiente;

Que dados los condicionamientos tecnicos para llevar acabo los trabajos, la
Prefectura Naval Argentina reconoce a la Grua Magnus VI, propiedad de la firma
Servimagnus S.A, como el unico equipo que mejor performance presenta, teniendo
en cuenta su adecuada capacidad de izado (400 tn), eficiente altura de gancho
sobre cubierta (30 mts), al igual que su alcance horizontal (20 mts con 150 tn
sobre ganchos); caracteristicas muy importantes para la puesta a seco de los
restos naufragos, maxime teniendo en cuenta la conformacion de la topografia de
las margenes del riachuelo, lado Provincia y terrenos aledaños ( foja 11);

Que las erogaciones necesarias para su cumplimiento se atenderan con cargo a la
Cuenta Especial "Fondo Provincial de Puertos" Ley n° 11.206,

Que sobre la base de dicha regulacion, por el Decreto Nş 1676/2005 y
modificatorios, se implemento el "Pliego Único de Bases y Condiciones Generales
para la contratacion de bienes y servicios de la Provincia de Buenos Aires" en
orden a su aplicacion en el marco de todos los certamenes promovidos por los
organismos de la administracion publica provincial, el cual rige para la
presente contratacion;

Que para la presente contratacion directa resulta aplicable el articulo 101
inciso h) del Reglamento de Contrataciones texto ordenado por Decreto Nş 787/
2004 y modificatorios;

Que el articulo 14 del Reglamento de Contrataciones, (decreto Nş 3300/1972 -
TO 2004) dispone que los procedimientos de contratacion se regiran por el
Pliego Único de Bases y Condiciones generales y por los Pliegos tipo de Bases y
Condiciones particulares y especificaciones tecnicas basicas por tipo de
demanda, cuando esta fuera reiterativa;

Que la Contratacion Directa propiciada se encuadra en los terminos del articulo
26 inciso 3 apartado d) del Decreto Ley de Contabilidad N° 7764/1971
Que a fojas 193 y 193 vuelta dictamina Asesoria General de Gobierno a fojas 195
y 195 vuelta informa la Contaduria General de la Provincia y a fojas 198 y 199
toma vista la Fiscalia de Estado;

Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el
articulo 144 - proemio - de la Constitucion de la Provincia de Buenos Aires;
Por ello,
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, DECRETA:
ARTICULO 1ş. Aprobar el Pliego de Bases y Condiciones - Clausulas Generales,
Particulares y Especificaciones Tecnicas- por el cual se regira la Contratacion
Directa para el SERVICIO DE REFLOTAMIENTO, EXTRACCION Y PUESTA A TIERRA DE LOS
BUQUES HUNDIDOS EN LA CUENCA DEL RIACHUELO, el que como Anexo Único pasa a
formar parte integrante del presente.

ARTICULO 2ş. Autorizar a la Subsecretaria de Actividades Portuarias del
Ministerio de la Produccion a contratar directamente de conformidad al Pliego
de Bases y Condiciones que se aprueba en el articulo 1ş del presente, con la
firma SERVIMAGNUS S.A., el servicio de reflotamiento, extraccion y puesta a
tierra de los buques hundidos en la cuenca del riachuelo, por un importe total
de pesos Cuatro millones doscientos ochenta y tres mil cuatrocientos tres
($4.283.403,00).

ARTICULO 3ş. Dejar expresamente indicado que queda bajo la exclusiva
responsabilidad de los funcionarios que propician el presente acto, las
causales de excepcion invocadas asi como el detalle y la razonabilidad de lo
presupuestado.

ARTICULO 4ş. El gasto que demande el cumplimiento de lo dispuesto por el
articulo segundo, se atendera con cargo a la siguiente imputacion: Presupuesto
Ejercicio 2007 -Ley N° 13612 - Jurisdiccion 11111 - Programa 08 - Sub 0005:
Salvamento y remocion de Buques y /o artefactos navales del riachuelo -
Finalidad 4 - Funcion 3 - Fuente de Financiamiento 1.1 -Partida Principal 3 -
Partida subprincipal 3 -Partida Parcial 4.

ARTICULO 5ş. La presente Contratacion Directa por excepcion se realiza de
acuerdo al articulo 26ş inciso 3) apartado d) de la Ley de Contabilidad Nş
7764/1971 y sus Decretos Reglamentarios.

ARTICULO 6ş. La presente contratacion directa se encuadra en los terminos del
articulo 101 inciso h) del Reglamento de Contrataciones texto ordenado por
Decreto Nş 787/2004 y modificatorios.

ARTICULO 7ş. El presente decreto sera refrendado por la Ministra Secretaria en
el Departamento de la Produccion.

ARTICULO 8ş. Registrar, notificar al Fiscal de Estado, comunicar, publicar,
dar al Boletin Oficial. Cumplido, archivar.
Debora Giorgi
 Felipe Sola
 
Ministro de la Produccion
 Gobernador
 
ANEXO UNICO
PROVINCIA DE BUENOS AIRES/ MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN
SUBSECRETARIA DE ACTIVIDADES PORTUARIAS

DIRECCION PROV. DE ACTIVIDADES PORTUARIAS
MEMORIA DESCRIPTIVA
"SERVICIO DE REFLOTAMIENTO, EXTRACCION Y PUESTA A TIERRA DE LOS BUQUES HUNDIDOS
EN LA CUENCA DEL RIACHUELO"
El presente tiene como objetivo primordial contribuir al saneamiento ambiental
de la cuenca del Riachuelo, prevenir eventuales hechos que produzcan un
agravamiento a la situacion actual de la cuenca en perjuicio de las poblaciones
que habitan dicha region.
Las tareas consistiran en el reflotamiento, remocion y puesta a tierra de los
buques hundidos en la cuenca Riachuelo que se desarrollaran en conjunto con la
Prefectura Naval Argentina.
Debera ejecutarse en un todo de acuerdo a las clausulas generales y
particulares, especificaciones tecnicas y hoja de cotizacion que forman parte
de este pliego de bases y condiciones.
Dichas clausulas se hallan sujetas al Decreto- Ley de Contabilidad N° 7764/71,
su Reglamento de Contrataciones, Texto Ordenado por Res. N° 952/04 del Sr.
Contador General de la Provincia de Buenos Aires, lo dispuesto por Ley 12.496,
Dto. Reglamentario 1648/02, modificado por Dto. 1009/05, Dto. 787/04 y Dto.
2698/04.

PROVINCIA DE BUENOS AIRES/ MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN
SUBSECRETARIA DE ACTIVIDADES PORTUARIAS

DIRECCION PROV. DE ACTIVIDADES PORTUARIAS
CLAUSULAS GENERALES

"SERVICIO DE REFLOTAMIENTO, EXTRACCION Y PUESTA A TIERRA DE LOS BUQUES HUNDIDOS
EN LA CUENCA DEL RIACHUELO"
PLIEGO UNICO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES
PARA LA CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
1. Procedimientos de Contratacion Alcanzados
Las presentes Condiciones Generales rigen para los procedimientos regulados por
el Capitulo I - Titulo III - Contrataciones de la Ley de Contabilidad -
Decreto-Ley Nş 7764/71, que seguidamente se indican:
- Articulo 25 - Licitaciones Publicas;
- Articulo 26, Inciso 1) - Licitaciones Privadas;
- Articulo 26, Inciso 3) - Contrataciones Directas - Apartados:
b) Cuando la licitacion publica o privada o el remate resultaren desiertos o no
se presentaren ofertas validas admisibles o convenientes;
c) Por razones de urgencia o emergencia imprevisible;
d) Para adquirir bienes cuya fabricacion o propiedad sea exclusiva de quienes
tengan privilegio para ello o que solo posea una determinada persona o entidad
y no hubiera sustituto conveniente;
g) Cuando hubiere notoria escasez de los elementos a adquirir;
i) La reparacion de motores, maquinas y aparatos en general y la compra de
vehiculos, automotores y su reparacion;
m) Los servicios periodicos de limpieza y mantenimiento de bienes para el
funcionamiento de las dependencias del Estado o para prestaciones a cargo del
mismo;
o) Trabajos de impresion y la compra y venta de publicaciones;
q) Cuando se trate de bienes cuyos precios sean determinados por el Estado
Nacional o Provincial.
2. Responsabilidad Interesados
Es responsabilidad exclusiva de los Interesados en presentar Oferta, tomar
debido conocimiento de todas las condiciones establecidas en el presente Pliego
de Bases y Condiciones.
3. Conocimiento y Aceptacion
La formulacion de la Oferta implica el conocimiento y aceptacion de este Pliego
de Bases y Condiciones y su sometimiento a todas sus disposiciones y las de la
Ley de Contabilidad, dada por el Decreto-Ley Nş 7764/71 y sus modificatorios y
por el Reglamento de Contrataciones, aprobado por el Decreto Nş 3300/72 y sus
modificatorios.
4. Apertura
Las propuestas se abriran el dia y hora indicada en las Condiciones
Particulares, en presencia de las autoridades correspondientes e interesados
que concurran, labrandose acta que sera firmada por los representantes del
Fisco y demas asistentes que lo deseen.
Si el dia fijado para ese acto fuere feriado o declarado asueto administrativo,
este tendra lugar el primer dia habil siguiente, a la misma hora.
5. Domicilios - Jurisdiccion
Los Oferentes deben fijar su domicilio real y legal, siendo requisito
indispensable que este ultimo lo sea en la Provincia de Buenos Aires -
Articulos 24 y 25 del Decreto-Ley Nş 7647/70 y Articulo 18 del Reglamento de
Contrataciones.
Las partes se someten a la jurisdiccion de los Tribunales del Fuero Contencioso
Administrativo de la ciudad de La Plata, de acuerdo a la Ley Nş 12008 y sus
modificatorias.
6. Inscripcion en el Registro de Proveedores y Licitadores del Estado -
Cumplimiento de Obligaciones Fiscales
Los Interesados en formular Oferta, deberan:
6.1. Estar habilitados por el Registro de Proveedores y Licitadores del Estado,
en los terminos de los Articulos 96 y concordantes del Reglamento de
Contrataciones, excepto los casos previstos en su Articulo 101, para hacerlo en
el objeto del presente llamado, debiendo consignar en su Oferta el numero con
que figuren inscriptos (Articulo 18 del Reglamento de Contrataciones) o bien
acreditar el cumplimiento de los recaudos establecidos en su Articulo 100.
En el caso de Oferentes no inscriptos en el Registro de Proveedores y
Licitadores del Estado acreditar, al momento de cotizar, el cumplimiento de los
requisitos inherentes a las exigencias de dicho Registro, debiendo regularizar
su situacion ante el mismo, en forma previa a la adjudicacion y dentro del
plazo general de mantenimiento de las Ofertas, establecido en las Condiciones
Particulares. Su incumplimiento dara lugar a la aplicacion de las penalidades
previstas en el Articulo 74, Inciso 2) del Reglamento de Contrataciones. Las
Oficinas de Compra jurisdiccionales desglosaran de las actuaciones la referida
documentacion y la remitiran por cuerda separada, al mencionado Registro,
recayendo sobre el Oferente la carga de proseguir el tramite hasta su
inscripcion.
6.2. Haber cumplido con las exigencias del Articulo 37 de la Ley Nş 11904 o
aquel que pudiera sustituirlo.
7. Uniones Transitorias de Empresas (UTE)
Las UTE interesadas en formular Oferta, deberan:
7.1. Satisfacer, en lo pertinente, los requisitos establecidos en los Articulos
377 y siguientes de la Ley 19550 y sus modificatorias.
7.2. Suscribir compromiso expreso:
7.2.1. De responsabilidad principal, solidaria e ilimitada de todas y cada una
de las empresas consorciadas durante el proceso de licitacion, en orden al
cumplimiento de todas las obligaciones del contrato, su responsabilidad
patronal, su responsabilidad frente a terceros y todas las demas obligaciones y
responsabilidades legales y contractuales emergentes.
7.2.2. De no introducir modificaciones en los estatutos de las empresas
integrantes que importen una alteracion de la responsabilidad frente del
Comitente, sin la previa notificacion fehaciente a este y aceptacion de su
parte.
7.2.3. Que en caso de quiebra de cualquiera de los participantes o incapacidad
o muerte de los empresarios individuales, no se producira la extincion del
contrato de union transitoria, el que continuara con los restantes.
7.3. Si al momento de la apertura no se encontraren constituidas:
7.3.1. Al menos por parte de uno de los integrantes haber cumplido las
exigencias establecidas en el Punto Oferentes - Condiciones Requeridas, de las
Condiciones Particulares.
7.3.2. Presentar un "Compromiso de Constitucion de UTE", el que debera
contemplar las exigencias señaladas en los Puntos 7.2.1, 7.2.2. y 7.2.3-
Condiciones Generales, segun corresponda.
7.3.3. Inscribirse registralmente en la Direccion Provincial de Personas
Juridicas o Inspeccion General de Justicia, segun corresponda, y en el Registro
de Proveedores y Licitadores del Estado, dentro de los quince (15) dias
corridos de haber quedado firme la Preadjudicacion y en forma previa a la
adjudicacion, bajo pena de tener por desistida la Oferta, con perdida de la
garantia.
8. Registro de Deudores Alimentarios Morosos
Los Oferentes deberan cumplimentar las exigencias previstas por la Ley Nş
13074 y el Decreto Nş 340/04, en forma previa al dictado del acto
administrativo de adjudicacion por parte de la autoridad competente.
9. Moneda de Cotizacion - Ofertas Alternativas - Cotizaciones Parciales
La cotizacion se efectuara en pesos.
La cotizacion debera especificar el precio unitario y total de cada renglon, en
numeros y letras y en numeros por el total general de la propuesta. Este precio
sera neto-neto (Articulo 19 - Reglamento de Contrataciones). De existir
discrepancias entre numeros y letras, prevalecera el monto expresado en letras.
Cuando no se correspondan los precios totales con los unitarios, estos se
tomaran como base para determinar aquellos y el total de la Propuesta.
Los precios unitarios cotizados, seran expresados en pesos con dos decimales.
Los Oferentes podran formular propuesta por todo o parte de lo licitado, y aun
por parte del renglon.
Como alternativa despues de ofrecer por renglon, los Oferentes podran ofertar
por el total de los efectos sobre la base de su adjudicacion integra, conforme
lo dispuesto por el Articulo 20 del Reglamento de Contrataciones.
10. Impuesto al Valor Agregado (IVA)
A los efectos del Impuesto al Valor Agregado (IVA), el Comitente actua como
Consumidor Final.
11. Valor del Pliego
La autoridad competente, para autorizar el llamado, determinara en el
pertinente acto administrativo, el valor del pliego, como asi tambien el medio
y la forma en que se efectivizara su pago.
El Oferente debera acreditar que ha dado cumplimiento al requisito mencionado,
pudiendo efectivizar el pago hasta con veinticuatro (24) horas anteriores a la
fecha fijada para la apertura de los sobres, conforme lo dispuesto por el
Articulo 14 del Reglamento de Contrataciones.
12. Ofertas - Elementos a Importar
Si se aceptaran Ofertas por elementos a importar, la cotizacion podra
efectuarse en moneda extranjera. En estos casos, las propuestas seran
formuladas en las condiciones establecidas por el Articulo 21 del Reglamento de
Contrataciones y consignaran la Posicion Arancelaria de los bienes cotizados.
13. Oferta Nacional - Prioridad - Preferencia
Rige el principio de prioridad previsto para la Oferta Nacional por el Articulo
25 bis de la Ley de Contabilidad y en ese marco, el de preferencia calificada
regulada por el segundo parrafo de su Articulo 28, para lo cual debera
cumplimentarse la exigencia impuesta por el Articulo 19, Inciso b) del
Reglamento de Contrataciones y acreditarse, mediante Declaracion Jurada, la de
produccion o elaboracion requeridas por el articulo 1ş del Decreto Nş 1648/
02.
14. Principio de Prioridad y Preferencias en razon del Sujeto
14.1 Micro, Pequeñas y Medianas Empresas
Sin perjuicio de la preferencia mencionada en el Punto 15- Principio de
Prioridad y Preferencia en razon de Calidad Certificada - Condiciones
Generales, en el caso de que concurran micro, pequeñas y medianas empresas asi
como consorcios y otras formas de colaboracion integradas por las mismas,
beneficiarias del principio de prioridad del Articulo 25 bis de la Ley de
Contabilidad, se aplicara la preferencia dispuesta por el Articulo 1ş del
Decreto nş 1009/05, modificatorio del Decreto nş 1648/02.
14.2. Oferentes Bonaerenses
Para los Oferentes que acrediten domicilio fiscal y el asiento principal de sus
actividades o establecimiento productivo en la Provincia de Buenos Aires regira
el principio de prioridad dispuesto por el Articulo 31 de la Ley de
Contabilidad y las preferencias establecidas en el Articulo 3 del Decreto nş
1009/05, modificatorio del Decreto nş 1648/02.
15. Principio de Prioridad y Preferencia en razon de Calidad Certificada
Cuando el producto, bien, proceso o servicio ofrecido haya alcanzado niveles de
calidad mediante el sello y/o certificacion IRAM, ISO o similar, los Oferentes
podran obtener los beneficios determinados por el tercer parrafo del Articulo
28 de la Ley de Contabilidad.
16. Prioridad Insumos Reciclados
Ante igualdad de precios y similar calidad de los insumos a contratar, se dara
prioridad a aquellos en cuya fabricacion o produccion se justifique haber
utilizado materiales o elementos reciclados.
Se entendera por material reciclado, conforme a los terminos de Ley Nş 12269,
a toda aquella sustancia que, habiendo sido objeto de un procedimiento
industrial de transformacion y posterior comercializacion, sea apto para ser
utilizado en nuevo proceso de similar naturaleza y cuya composicion no afecte
la salud publica ni el medio ambiente.
La Secretaria de Politica Ambiental otorgara a tal efecto, un Certificado de
Inocuidad donde quede especificado en cada caso el origen y tipo de reciclado
de los insumos considerados.
17. Mantenimiento de Oferta - Prorrogas
Producido el vencimiento del plazo de mantenimiento de Oferta establecido en
las Condiciones Particulares, el mismo quedara automaticamente prorrogado por
el termino de quince (15) dias, en los terminos del Articulo 54 del Reglamento
de Contrataciones, marco en el que tambien podra solicitarse un nuevo termino
de mantenimiento, dejando constancia en las actuaciones.
18. Garantias de Oferta y de Cumplimiento del Contrato
Las Ofertas deberan ser afianzadas por el Proponente o Adjudicatario, conforme
las previsiones exigidas por el Articulo 24 y siguientes y 26 y siguientes,
respectivamente del Reglamento de Contrataciones y las que, para el presente
llamado, se establezcan en las Condiciones Particulares.
19. Defectos de Forma - Desestimacion de Ofertas
Seran desestimadas aquellas Ofertas que:
19.1 No estuvieren firmadas por el Oferente o su representante legal;
19.2 Estuvieren escritas con lapiz;
19.3 Carecieran de la Garantia exigida o fuera insuficiente (Articulo 40,
Inciso a) del Reglamento de Contrataciones), o no se presentaren las muestras
exigidas por las Condiciones Particulares (Articulo 31 del Reglamento de
Contrataciones);
19.4 Cuyo Oferente estuviera suspendido o excluido del Registro de Proveedores
y Licitadores del Estado (Articulo 102, Incisos b), c) y d) del Reglamento de
Contrataciones);
19.5 Contuvieran condicionamientos;
19.6 Tuvieran raspaduras, enmiendas o interlineas en el precio, cantidad, plazo
de entrega o alguna otra parte que hiciere a la sustancia del contrato y no
estuvieran debidamente salvadas;
19.7 Se formularan clausulas o determinaciones en expresa contradiccion con las
normas que rigen la contratacion;
19.8 Se encuentren alcanzadas por otras causales de inadmisibilidad expresa y
fundadamente previstas en las Condiciones Particulares.
20. Invariabilidad de Precios
Conforme lo establecido por el Articulo 23 del Reglamento de Contrataciones,
los precios en las Ofertas que se presenten y en los contratos que se
formalicen, seran invariables.
Asimismo y de tratarse el contrato resultante de tracto-sucesivo, el Comitente
se reserva el derecho de limitarlo en caso de producirse, con relacion a los
precios de mercado, diferencias que perjudiquen sus intereses.
Cualquier variacion en las alicuotas de los impuestos nacionales, provinciales
y tasas municipales vigentes o a crearse en un futuro, no seran idoneas para
modificar en mas el precio final por el que se adjudique la contratacion.
21. Gastos No Contemplados en el Precio Cotizado
El Comitente no reconocera ningun cargo por ningun concepto, mas alla de los
precios cotizados. Todos los aranceles, tasas, fletes y otros gastos
involucrados, correran por cuenta exclusiva de los Oferentes o de los
Adjudicatarios, segun corresponda.
22. Descuentos - Bonificaciones Pronto Pago
No seran considerados a los fines de la adjudicacion, descuentos de ninguna
clase que pudieran ofrecerse por pronto pago o que condicionen la Oferta,
alterando las bases del concurso.
23. Preadjudicacion - Observaciones
La Preadjudicacion se efectuara conforme al procedimiento establecido por el
Articulo 41 y siguientes del Reglamento de Contrataciones y se hara conocer a
los Oferentes por medio fehaciente.
En principio, las contrataciones recaeran sobre las propuestas de menor precio,
sin perjuicio de lo establecido en el Articulo 48 del Reglamento de
Contrataciones y en los Puntos 13 - Oferta Nacional- Prioridad - Preferencia,
14- Principio de Prioridad y Preferencias en razon del Sujeto y 15- Principio
de Prioridad y Preferencia en razon de Calidad Certificada, de estas
Condiciones Generales.
Las observaciones que los Oferentes estimen corresponder, referidas a ese Acto,
deberan ser presentadas por escrito ante la Oficina Jurisdiccional de
Contrataciones, dentro del plazo perentorio de tres (3) dias habiles de
notificados.
Antes de resolver la adjudicacion, la Reparticion u Organismo debera acreditar
la adecuacion del precio ofertado con los vigentes en el Sistema de Precios
Referenciales o Testigos de la Contaduria General de la Provincia, asi como
toda otra documentacion que permita establecer la razonabilidad del precio o
contraprestacion a pagar.
Sin perjuicio de lo dispuesto por el Articulo 34 bis de la Ley de Contabilidad,
conforme lo establecido en el Articulo 37 del Reglamento de Contrataciones, el
Poder Ejecutivo podra habilitar en particular para cada llamado o cuando la
naturaleza del objeto de la prestacion asi lo justifique, supuestos y metodos
especificos de calculo que posibiliten tanto determinar como concluir la
existencia de distorsiones significativas en las ofertas, que las hagan
desestimables por evidenciar la imposibilidad de cumplimiento contractual.
24. Igualdad de Ofertas
En caso de igualdad de precios y calidad entre dos o mas ofertas, se llamara a
los proponentes a mejorarlas en remate verbal, en la fecha que el Comitente
establezca.
De no ser mejorado el precio, cualquiera fuere la circunstancia, se
preadjudicara por sorteo. Cuando los renglones igualados no excedan de Pesos
Cuatrocientos ($ 400) se preadjudicara por sorteo.
El sorteo de efectuara en presencia, si los hubiere, de los interesados,
labrandose acta.
25. Adjudicacion Total - Parcial - Rechazo
La adjudicacion se efectuara conforme las facultades emergentes del Articulo 52
del Reglamento de Contrataciones y en consecuencia, la autoridad facultada para
contratar podra rechazar todas las propuestas o adjudicar parte de los
elementos solicitados, sin que el Adjudicatario tenga derecho a exigir
indemnizacion o diferencia de precios a su favor, tambien podra considerarlo
fallido en su totalidad.
26. Perfeccionamiento del Contrato
Resuelta la Adjudicacion por la autoridad competente, el contrato sera
perfeccionado conforme al procedimiento establecido por el Articulo 55 del
Reglamento de Contrataciones, con la prelacion establecida en su Articulo 56 y
al previsto en las Condiciones Particulares.
Formaran parte del mismo:
* La Ley de Contabilidad y el Reglamento de Contrataciones;
* El Pliego de Bases y Condiciones;
* Las Ofertas aceptadas;
* Las ampliaciones, respuestas y aclaraciones brindadas, las verificaciones
efectuadas; las pruebas y demostraciones realizadas; las muestras presentadas;
los resultados de las visitas efectuadas y demas documentacion que, requeridas
por las Condiciones Particulares o las Especificaciones Tecnicas, hubieren
aportado a la Adjudicacion;
* El Acto Administrativo de Aprobacion emanado por la autoridad competente;
* La Orden de Compra o Provision.
27. Transferencia o Cesion del Contrato
El Contrato no podra ser transferido ni cedido por el Adjudicatario, sin la
previa autorizacion que requiere el Articulo 59 del Reglamento de
Contrataciones.
28. Modificaciones del Contrato
La autoridad jurisdiccional competente sera, conforme lo establecido por el
Articulo 58 del Reglamento de Contrataciones, la facultada para:
a) En el caso de insumos o bienes, disminuir el total adjudicado en el
porcentaje que se hubiera establecido o aumentarlo para cualquiera de los
renglones o items adjudicados, en un porcentaje que no podra superar el cien
por ciento (100 %) del monto total del contrato original;
b) En el caso de prestaciones de servicios, prolongar el contrato por un plazo
que no exceda el termino de prestacion originalmente previsto en el llamado,
asi como aumentar, tanto dentro del plazo original como en su prorroga, la
cantidad o nivel de prestaciones contratadas.
En los casos de aumento o prolongacion, estas deberan perfeccionarse conforme
al procedimiento establecido en el Articulo 58 del Reglamento de
Contrataciones.
29. Cumplimiento
Resultan de aplicacion las disposiciones del Articulo 60 y siguientes y
concordantes del Reglamento de Contrataciones.
30. Entregas Parciales
Cuando las Condiciones Particulares contemplen que la provision de bienes o
insumos se llevara a cabo mediante entregas parciales, conforme lo establecido
en el apartado i) del Inciso A) del Articulo 15 del Reglamento de
Contrataciones, las Solicitudes de Entregas Parciales seran emitidas por el
Comitente conforme los regulado en el Punto "Plazo de Entrega" de las
Condiciones Particulares.
31. Pago
El Comitente cancelara sus obligaciones conforme las disposiciones y el proceso
establecido por los Articulos 23, 60 y siguientes y concordantes del Reglamento
de Contrataciones y demas normativa complementaria aplicable.
En los contratos de tracto-sucesivo, la facturacion debera emitirse por mes
calendario vencido.
32. Pago Anticipado Total o Parcial
Cuando las Condiciones Particulares contemplen el pago anticipado total o
parcial, el Adjudicatario debera, previamente al perfeccionamiento del
contrato, cumplir con los recaudos establecidos por el Articulo 26 del
Reglamento de Contrataciones.
33. Obligaciones del Comitente
Facilitar al personal debidamente acreditado, perteneciente o en relacion
laboral con el Adjudicatario, a los lugares donde se deban cumplir las tareas
correspondientes a los servicios contratados o desde los que se deban retirar
los elementos objeto de la licitacion.
34. Obligaciones del Adjudicatario
Sin perjuicio de las demas obligaciones del Adjudicatario establecidas en este
Pliego de Bases y Condiciones, el contratista sera responsable de:
34.1. Integrar la garantia de cumplimiento de contrato, en los terminos de lo
previsto en el Punto o - Condiciones Generales.
34.2. Informar el numero de cuenta corriente o caja de ahorro, en moneda
nacional y activa en el Banco de la Provincia de Buenos Aires, a los efectos de
la liquidacion y pago.
34.3. Dar cumplimiento en tiempo y forma del servicio, prestacion o entrega de
bienes o insumos.
34.4. No afectar el normal desenvolvimiento del personal, los bienes o
propiedades de la Administracion Provincial durante la ejecucion de los
trabajos de instalacion, puesta en marcha, prestacion del servicio y/o entrega
de bienes.
34.5. Tomar todas las precauciones necesarias que tiendan a evitar accidentes
personales o daños a la propiedad, producidos por las maniobras en las tareas,
por la accion de los elementos o demas causas eventuales.
34.6. Contratar seguro de riesgos del trabajo, de todo el personal a su cargo
afectado al cumplimiento del contrato.
35. Incumplimientos
El incumplimiento de las obligaciones contraidas por los Oferentes,
Preadjudicatarios o Adjudicatarios, dara lugar a la aplicacion de las
penalidades que preve el Articulo 74 y siguientes del Reglamento de
Contrataciones y a las especificas que establezcan las Condiciones
Particulares.
36. Transparencia
El presente llamado se encuentra alcanzado por las disposiciones del Articulo
14 del Reglamento de Contrataciones, por el cual la Administracion Publica se
reserva la potestad de revocar el llamado a licitacion y/o contratacion, cuando
se comprobare la omision de los requisitos de publicidad previa en los casos y
por los plazos estipulados en el Reglamento, o la inclusion de clausulas
particulares o especificaciones tecnicas, dirigidas a favorecer situaciones
particulares.
Asimismo, sera causal de rechazo de la Oferta o de revocacion del contrato por
razones de ilegitimidad, la comprobacion de la participacion y/o influencia de
funcionarios o empleados publicos tendientes a favorecer, cualquiera fuere la
causa, a un oferente en procedimientos contractuales.
En tales casos no procedera reconocimiento de indemnizacion y/o reembolso de
gastos de ninguna naturaleza a favor del oferente o contratista.
37. Plazos
Todos los plazos se computaran por dias corridos y seran perentorios e
improrrogables, salvo que en forma expresa se disponga lo contrario (Articulo
107 del Reglamento de Contrataciones).
38. Situaciones no Previstas - Normas Subsidiarias - Normativa Aplicable
Las situaciones no previstas en el presente Pliego de Bases y Condiciones, se
resolveran sobre la base de lo establecido por la normativa aplicable al
presente llamado, que se halla preceptuada por:
* La Ley de Contabilidad (Decreto-Ley Nş 7764/71 y sus modificatorias),
* Reglamento de Contrataciones (Decreto Nş 3300/72 y sus modificatorios),
* La Ley Procedimiento Administrativo Provincial (Decreto-Ley Nş 7647/70),
* Pliego de Bases y Condiciones,
* La Ley Nş 23.928 y sus modificatorias y la Ley Nş 25.561.
39. Consulta Normativa
El Comitente tiene a disposicion de los interesados para su consulta, en los
horarios habituales de labor, la normativa aplicable.
40. Anexos
Los Anexos que se detallan seguidamente, forman parte integrante de estas
Condiciones Generales y son de presentacion obligatoria, conforme se establece:
a) Todos los Oferentes:
- Anexo A: Datos Basicos del Oferente;
- Anexo E: Declaracion Juicios con la Provincia o sus entidades
descentralizadas;
- Anexo F: Declaracion Oferta Nacional, si correspondiere;
- Anexo G: Declaracion no utilizacion Mano de Obra Infantil, si correspondiere;
A- nexo H: Declaracion Insumos Reciclados, si correspondiere;
- Anexo I: Declaracion de Confidencialidad, si correspondiere.
b) Segun el tipo de sujeto:
- Anexo B: Declaracion Personas Juridicas;
- Anexo C: Declaracion Uniones Transitorias de Empresas y Agrupaciones de
Colaboracion;
- Anexo D: Declaracion Cooperativas, Mutuales y Otros.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                
 
 
PROVINCIA DE BUENOS AIRES/ MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN
SUBSECRETARIA DE ACTIVIDADES PORTUARIAS
DIRECCION PROV. DE ACTIVIDADES PORTUARIAS
CLAUSULAS PARTICULARES

"SERVICIO DE REFLOTAMIENTO, EXTRACCION Y PUESTA A TIERRA DE LOS BUQUES HUNDIDOS
EN LA CUENCA DEL RIACHUELO"
Cde. Expediente Nş
CLÁUSULAS PARTICULARES
A.- OBJETO: Se solicita cotizacion por: SERVICIO DE REFLOTAMIENTO, EXTRACCION Y
PUESTA A TIERRA DE LOS BUQUES HUNDIDOS EN LA CUENCA DEL RIACHUELO, en un todo
de acuerdo a Memoria Descriptiva, Clausulas Generales y Particulares, Hoja de
Cotizacion y Especificaciones Tecnicas, que se adjuntan y que forman parte de
este Pliego de Bases y Condiciones .
Rubro
 Cantidad
 Descripcion
 Precio Unitario
 Importe Total
 
1
 1
 Remolcador PALERMO
 260.563,00
 260.563,00
 
2
 1
 B/T ANDREA
 168.601,00
 168.601,00
 
3
 1
 Remolcador MARINERO REYNAUD
 122.618,00
 122.618,00
 
4
 1
 B/P REYES DEL MAR I
 521.129,00
 521.129,00
 
5
 1
 B/M TESEO
 735.713,00
 735.713,00
 
6
 1
 Chata PETROLERA ALFA CRUZ
 1.011.603,00
 1.011.603,00
 
7
 1
 Chata NN
 153.273,00
 153.273,00
 
8
 1
 Chata PROGRESO
 190.416,00
 190.416,00
 
9
 1
 Remolcador VLERIE
 49.244,00
 49.244,00
 
10
 1
 Chata CAP - CUATREROS
 170.713,00
 170.713,00
 
11
 1
 B/P SEBASTIAN M
 105.055,00
 105.055,00
 
12
 1
 Chata ENEA
 121.469,00
 121.469,00
 
13
 1
 Chata NN
 45.961,00
 45.961,00
 
14
 1
 B/M LA LUCIA
 105.055,00
 105.055,00
 
15
 1
 B/M TROISE
 262.638,00
 262.638,00
 
16
 1
 MOOREMACK 10
 65.658,00
 65.658,00
 
17
 1
 B/P PUNTA DELGADO
 154.300,00
 154.300,00
 
18
 1
 BOYA METEOROLOGICA
 39.394,00
 39.394,00
 
 
 
 
 
 $ 4.283.403,00
 
Importa esta propuesta la suma de PESOS cuatro millones doscientos ochenta y
tres mil cuatrocientos tres con 00/100.($ 4.283.403,00)
B.- Los oferentes deberan presentar:
1.- Hoja de Cotizacion
2.- Documento de garantia
3.- Constancia de visita de los sectores involucrados o declaracion jurada
dando cuenta de conocer los mismos.
4.- Plan de Trabajos con Memoria Descriptiva en donde expondra los metodos de
tareas y equipos a utilizar.
5.- Referencias comerciales a titulo ilustrativo
C.- FORMA DE FACTURAR: La facturacion sera en forma parcial por renglon contra
certificado de recepcion , la suma facturada surgira en funcion de los montos
aprobados por renglon de cotizacion. A tal efecto el adjudicatario presentara
Remito/s y Factura/s "B" o "C", en el lapso del de 10 dias posteriores al
cumplimiento del servicio, lo cual sera conformado por la Delegacion Portuaria
Puerto Dock Sud para su gestion de pago.
D.- DEL PERSONAL DE LA ADJUDICATARIA: El personal afectado al cumplimiento de
la prestacion tendra exclusiva relacion de dependencia con la contratista,
quedando a cargo de esta el cumplimiento de las obligaciones laborales y
previsionales de acuerdo a la legislacion vigente: Cargas sociales; Seguro de
vida obligatorio Ley 1567/74; A.R.T. Riesgo de trabajo, Ley 24557; elementos de
seguridad y los que resulten acordes con la prestacion que realiza; servicio
medico asistencial y laboral.
E.- La Contratista entregara a la Delegacion Portuaria Dock Sud, previo al
inicio de la prestacion, una nomina del personal que empleara y sus
correspondientes certificados de seguro de vida y riesgos de trabajo.
F.- La Adjudicataria debera dotar a su personal con el uniforme respectivo,
adecuado a las tareas que realiza.
G.- RESPONSABILIDAD DE LA CONTRATISTA: El contratista debera extremar los
recaudos necesarios para no dañar las instalaciones existentes, debiendo
efectuar bajo su exclusivo cargo las reparaciones necesarias que por
negligencia o consecuencia de las presentes tareas, resulten afectadas.
La adjudicataria asumira la total responsabilidad por todo daño o perjuicio
que se pudiera generar como consecuencia de la ejecucion de las tareas que se
contratan. Por tal motivo debera hacer efectiva ante la Direccion Provincial de
Actividades Portuarias - Delegacion Portuaria Dock Sud, una Poliza que ampare
los cargos eventuales que pudieran devenir por Responsabilidad Civil hacia
Terceros e Incendio, daños y/o destruccion total o parcial por cualquier
motivo, incluso por hechos fortuitos o de fuerza mayor de hasta $ 300.000.-
H.- La contratista debera sujetarse a lo descripto en las Especificaciones
Tecnicas, debiendo contar con los elementos que la actual normativa y Autoridad
de aplicacion exige, acorde al rubro que se contrata.
I.- La Reparticion licitante, notificara a la Contratista sobre la designacion
de/l/los Inspector/es, para las tareas que se detallan en las Especificaciones
Tecnicas correspondientes.
J.-COORDINACION EN LA EJECUCION DE TAREAS: El contratista debera coordinar la
ejecucion de los trabajos a realizar con la Delegacion Portuaria Dock Sud y la
Prefectura Naval Argentina para lo cual se considerara la eventual
participacion de la/s autoridad/es competente/s conforme a la norma de
aplicacion.
K.- SITUACION ANTE EL REGISTRO DE PROVEDORES Y LICITADORES DE LA CONTADURIA
GENERAL DE LA PROVINCIA DE BS. AS.: Los titulares de credenciales que se
encontraran caducas, deberan regularizar su situacion ante el Registro de
Proveedores y Licitadores del Estado, con caracter previo a la adjudicacion.-
L.- PENALIDADES ESPECIALES:
a) En caso de detectarse deficiencias en la ejecucion del servicio, u omision
en la presentacion de documentacion requerida por el Organismo licitante, este
notificara por escrito las anomalias detectadas, las que deberan ser
regularizadas en el termino de 48 hs., caso contrario se aplicara una multa del
2% diario, sobre la facturacion del periodo (mes) hasta tanto se subsanen las
mismas.
b) Para el caso de producirse una segunda advertencia dentro del mismo periodo
(mes), la multa se elevara al 4% diario.
La Delegacion Portuaria debera habilitar un Libro de Órdenes de Servicio, donde
el proveedor, haya o no novedades debera notificarse en los dias de
cumplimiento laboral.
M.- La empresa adjudicataria sera moral y materialmente responsable de la
conducta de todos y cada uno de sus agentes, procediendo al relevo de aquel
personal que por cualquier motivo incurriere en faltas ponderadas por la
Delegacion y a su sola indicacion, corriendo por cuenta de la adjudicataria las
responsabilidades legales que tal hecho pudiera acarrear.
N.- La formulacion de la oferta implica el conocimiento y aceptacion de este
Pliego de Bases y Condiciones y su sometimiento a todas las disposiciones
establecidas en la Ley de Contabilidad 7764/71, Reglamento de Contrataciones -
texto ordenado por Resolucion nş 952/04 del señor contador Gral. de la
Provincia, Ley 12496, Decreto 1648/02 modificado por el Decreto 1009/05,
Decreto 787/04 y Decreto 2698/04.
O.- MANTENIMIENTO DE LA OFERTA: Los precios cotizados, deberan ser mantenidos
por el termino de SESENTA DIAS (60) dias.
P.- PLAZO DE LA CONTRATACION: A partir de la recepcion de la Orden de Compra
por parte del proveedor y hasta el 31/12/07.
Q.- OPCION DE AUMENTO DE PROLONGAR EL SERVICIO Y DE AUMENTAR LA CANTIDAD DE
SERVICIOS: De acuerdo al Art. 58ş inc. b) del Reglamento de Contrataciones se
preve para la presente la opcion de prorroga, hasta un ciento por ciento (100%)
del plazo de prestacion del servicio contratado, a partir del vencimiento
original, en iguales condiciones contractuales y la posibilidad de aumentar
hasta un cincuenta por ciento (50%) dentro del plazo original, la cantidad de
los servicios contratados.
R. LUGAR DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS: De acuerdo a lo establecido en las
Especificaciones Tecnicas del presente Pliego.
S.- La cantidad de personal a utilizarse en cada uno de los sectores a
desarrollar las tareas debera sujetarse a lo estipulado en las Especificaciones
Tecnicas.
T.- El oferente debera consignar:
*RAZON SOCIAL: SERVIMAGNUS S.A.
*DOMICILIO REAL: Av. Ramon S. Castillo s/n entre 8 y 9 C.A.B.A.
*DOMICILIO LEGAL: Camino Rivadavia 633- Ensenada- Prov. de Buenos Aires
*N° de Inscripcion en Registro Prov. Microempresas y Registro de Proveedores y
Licitadores de la Contaduria General de la Provincia de Buenos Aires o Numero
del Certificado de Inscripcion en Tramite: _________
NUMERO DE LA C.U.I.T.: 30-70927060-1
*Declaramos que nos sometemos expresamente a los Juzgados de Primera Instancia
en lo Contencioso Administrativo de la ciudad de la Plata, conforme lo
establecido por Ley 12008 y modificatorias" .
...............................................
Firma y sello del Oferente
Ricardo Raul Roman
Presidente
PROVINCIA DE BUENOS AIRES / MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN
SUBSECRETARIA DE ACTIVIDADES PORTUARIAS

DIRECCION PROV. DE ACTIVIDADES PORTUARIAS
ESPECIFICACIONES TECNICAS
"SERVICIO DE REFLOTAMIENTO, EXTRACCION Y PUESTA A TIERRA DE LOS BUQUES HUNDIDOS
EN LA CUENCA DEL RIACHUELO"

ANEXO I

ESPECIFICACIONES TECNICAS

EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.-

Las tareas de Salvamento se ejecutaran de forma conjunta con la Prefectura
Naval Argentina , a traves del Servicio de Salvamento, Incendio y Proteccion
Ambiental, quienes aportaran Personal de Buceo para la extraccion de barros,
pases de cadenas y eslingas para realizar el izaje. Se debera controlar el
derrame de Hidrocarburos.
Las zonas de deposito asignadas son la situada sobre la ribera lado provincia,
margen derecha del riachuelo, sector entre darsena de la bajada del ex ferry
Urquiza y Puente Avellaneda (en dicha zona podran ubicarse 4 buques) y la zona
situada sobre la ribera lado provincia, margen derecha del riachuelo, sector
calle Carlos Pellegrini, entre puente ferroviario y calle ameguino (podra
ubicarse 14 buques).
Debera preverse la utilizacion del Clamp-Shell Gigante para aquellos casos en
que el casco no soporte la presion de las lingas
Podran seccionarse los buques que por su peso y tamaño no sea posible su
traslado de forma integral.

Procedimiento para el Reflotamiento, Remocion y Puesta en Seco de:
1 - Remolcador PALERMO
Ubicacion: Av. Pedro de Mendoza 2800. Margen Izquierda.
Situacion: Hundido
Eslora: 19.7 m
Manga: 5.31 m
Puntal: 2.25 m
Peso: 85 Ton.
Debera utilizarse el Clamp-Shell gigante, con el cual se tomara a la
embarcacion hundida de su parte media, hasta producirse el cierre que asegure
su retencion y permita su izado y traslado con seguridad, para ser transportado
suspendido de la Grua Magnus VI hasta su lugar de deposito.
2 -B/T ANDREA
Ubicacion: Av. Pedro de Mendoza 2800. Margen Izquierda.
Situacion: Hundido
Eslora: 22.24 m
Manga: 5.11 m
Puntal: 1.39 m
Peso: 55 Ton.
Debera utilizarse del Clamp-Shell gigante, la embarcacion hundida sera
levantada por uno de sus extremos, para permitir el pasaje de la Cadena de
Corte (106 mm.) hasta la parte media de la embarcacion. Luego se asentara
nuevamente en el fondo y con la Cadena de Corte accionada por los ganchos
principales de la Grua Flotante Magnus VI, en movimientos alternados, se
realizara el corte transversal de la embarcacion.
Luego de realizado el corte, se procedera a retirar cada una de las secciones
con el Clamp - Shell gigante para ser transportado hasta su lugar de deposito.
3 - Remolcador MARINERO REYNAUD
Ubicacion: Av. Pedro de Mendoza 2800. Margen Izquierda.
Situacion: Hundido
Eslora: 14 m
Manga: 4 m
Puntal: 2 m
Peso: 40 Ton.
Debera removerse mediante la utilizacion del Clamp-Shell gigante, con el cual
se tomara a la embarcacion hundida de su parte media, hasta producirse el
cierre que asegure su retencion y permita su izado y traslado con seguridad,
para ser transportado suspendido de la Grua Magnus VI hasta su lugar de
deposito.
4 - B/P REYES DEL MAR I
Ubicacion: Darsena Este - Muelle DNCPyVN
Situacion: Hundido
Eslora: 32.6 m
Manga: 6.2 m
Puntal: 2.6 m
Peso: 170 Ton.
Se pasara un juego de lingas, bajo el eje porta - helice, para levantar la
unidad desde popa; luego se colocaran 2 lingas de izado. La primera a la altura
de la timonera y la segunda hacia proa a unos 10 m de la linga anterior. Con la
Grua Flotante Magnus VI se procedera al izado de la embarcacion, y se colocaran
bombas electricas sumergibles, en sala de maquinas, bodega y piques de proa y
popa, hasta que la embarcacion quede flotando por sus propios medios. Para lo
cual se debera proceder a un exhaustivo trabajo de limpieza de los restos de
barro y del agua de sus compartimentos, para reducir al minimo el peso a
levantar; si es que no tiene rumbos. En caso de tenerlos, sera levantada hasta
que el casco quede fuera del agua y los mismos puedan ser obturados para
posteriormente poner la embarcacion en seco.
5 - B/M TESEO
Ubicacion: Darsena Este - Muelle DNCPyVN
Situacion: Hundido
Eslora: 41 m
Manga: 9.2 m
Puntal: 2.4 m
Peso: 240 Ton.
Se pasara un juego de lingas, bajo el eje porta -helice, para levantar la
unidad desde popa; luego se colocaran 2 lingas de izado. La primera a la altura
de la timonera y la segunda hacia proa a unos 12 m de la linga anterior. Con la
Grua Flotante Magnus VI se procedera al izado de la embarcacion, y se colocaran
bombas electricas sumergibles, en sala de maquinas, bodega y piques de proa y
popa, hasta que la embarcacion quede flotando por sus propios medios. Para lo
cual se debera proceder a un exhaustivo trabajo de limpieza de los restos de
barro y del agua de sus compartimentos, para reducir al minimo el peso a
levantar; si es que no tiene rumbos. En caso de tenerlos, sera levantada hasta
que el casco quede fuera del agua y los mismos puedan ser obturados para
posteriormente poner la embarcacion en seco.
6 - Chata PETROLERA ALFA CRUZ
Ubicacion: Vuelta de Berisso
Situacion: Hundido
Eslora: 41.15 m
Manga: 7.75 m
Puntal: 4.1 m
Peso: 330 Ton.
Con la Grua Flotante Magnus VI se pasara por proa una linga de izado para
levantarlo de dicho extremo. Una vez levantado se pasara la Cadena de Corte
hasta la parte media de la embarcacion y se procedera a realizar un corte
transversal de la misma, separandola en 2 secciones de una longitud media de 20
m y un peso estimado de cada seccion del orden de las 205 Ton. Una vez
seccionada la unidad, se procedera al pasaje de 2 lingas de izado en el tramo
proel. Similar procedimiento se llevara a cabo con el tramo popel. Finalmente
con la Grua Flotante Magnus VI se trasladara a la zona de deposito.
7 - Chata NN
Ubicacion: Av. Pedro de Mendoza 1400
Situacion: Hundido
Eslora: 18.6 m
Manga: 4.4 m
Puntal: 42.1 m
Peso: 50 Ton.
Mediante la utilizacion del Clamp-Shell gigante, la embarcacion hundida sera
levantada por uno de sus extremos, para permitir el pasaje de la Cadena de
Corte (106 mm.) hasta la parte media de la embarcacion. Luego se asentara
nuevamente en el fondo y con la Cadena de Corte accionada por los ganchos
principales de la Grua Flotante Magnus VI, en movimientos alternados, se
realizara el corte transversal de la embarcacion.
Luego de realizado el corte, se procedera a retirar cada una de las secciones
con el Clamp - Shell gigante para ser transportado hasta su lugar de deposito.
8 - Chata PROGRESO
Ubicacion: Vuelta de Berisso
Situacion: Reflotado
Eslora: 45.3 m
Manga: 10.75 m
Puntal: 2.1 m
Peso: 290 Ton.
Esta unidad que se halla a flote, sera cortada en 2 secciones de 42 m de
longitud y unas 145 Ton de peso para facilitar su traslado y ubicacion sobre el
muelle; para seccionarla se utilizara la Cadena de Corte y previamente, a cada
una de las secciones, se le pasaran 2 lingas de izado. Cada seccion cortada
sera levantada y transportada por la Grua Flotante Magnus VI hasta la zona de
deposito.
9 - Remolcador VALERIE
Ubicacion: Vuelta de Berisso
Situacion: Reflotado
Eslora: 19.23 m
Manga: 4.64m
Puntal: 2.34 m
Peso: 75 Ton.
Sera removido mediante la utilizacion del Clamp-Shell gigante, con el cual se
tomara a la embarcacion de su parte media, hasta producirse el cierre que
asegure su retencion y permita su izado y traslado con seguridad, para ser
transportado suspendido de la Grua Magnus VI hasta su lugar de deposito.
10 - Chata CAP - CUATREROS
Ubicacion: Vuelta de Berisso
Situacion: Reflotado
Eslora: 33.1 m
Manga: 8.45 m
Puntal: 3.2 m
Peso: 260 Ton.
Esta unidad que se halla a flote, Esta unidad que se halla a flote, sera
cortada en 2 secciones de 417 m de longitud y unas 130 Ton de peso para
facilitar su traslado y ubicacion sobre el muelle; para seccionarla se
utilizara la Cadena de Corte y previamente, a cada una de las secciones, se le
pasaran 2 lingas de izado. Cada seccion cortada sera levantada y transportada
por la Grua Flotante Magnus VI hasta la zona de deposito.
11 - B/P SEBASTIAN M
Ubicacion: Vuelta de Berisso
Situacion: Reflotado
Eslora: 25.2 m
Manga: 6.6 m
Puntal: 3.3 m
Peso: 160 Ton.
Se pasara un juego de lingas, bajo el eje porta -helice, para levantar la
unidad desde popa; luego se colocaran 2 lingas de izado. La primera a la altura
de la timonera y la segunda hacia proa a unos 10 m de la linga anterior. Con la
Grua Flotante Magnus VI se procedera al izado de la embarcacion, y se colocaran
bombas electricas sumergibles, en sala de maquinas, bodega y piques de proa y
popa, hasta que la embarcacion quede flotando por sus propios medios. Para lo
cual se debera proceder a un exhaustivo trabajo de limpieza de los restos de
barro y del agua de sus compartimentos, para reducir al minimo el peso a
levantar; si es que no tiene rumbos. En caso de tenerlos, sera levantada hasta
que el casco quede fuera del agua y los mismos puedan ser obturados para
posteriormente poner la embarcacion en seco.
12 - Chata ENEA
Ubicacion: Vuelta de Berisso
Situacion: Reflotado
Eslora: 29.2 m
Manga: 8.9 m
Puntal: 2.26 m
Peso: 185 Ton.
Esta unidad que se halla a flote, se le pasaran las lingas de izado bajo su
casco y sera levantada por la Grua Flotante Magnus VI para depositarla en
tierra.
13- Chata NN
Ubicacion: Vuelta de Berisso
Situacion: Reflotado
Eslora: 30 m
Manga: 4m
Puntal: 3 m
Peso: 70 Ton.
Esta unidad que se halla a flote, se le pasaran las lingas de izado bajo su
casco y sera levantada por la Grua Flotante Magnus VI para depositarla en
tierra.
14- B/M LA LUCIA
Ubicacion: Vuelta de Berisso
Situacion: Reflotado
Eslora: 33.17 m
Manga: 8.78 m
Puntal: 2.14 m
Peso: 160 Ton.
Esta unidad que se halla a flote, se le pasaran las lingas de izado bajo su
casco y sera levantada por la Grua Flotante Magnus VI para depositarla en
tierra.
15- B/M TROISE
Ubicacion: Vuelta de Berisso
Situacion: Reflotado
Eslora: 61.15 m
Manga: 9.75 m
Puntal: 3.05 m
Peso: 400 Ton.
Esta unidad que se halla a flote, sera cortada en 2 secciones de 30 m de
longitud y unas 200 Ton de peso para facilitar su traslado y ubicacion sobre el
muelle; para seccionarla se utilizara la Cadena de Corte y previamente, a cada
una de las secciones, se le pasaran 2 lingas de izado. Cada seccion cortada
sera levantada y transportada por la Grua Flotante Magnus VI hasta la zona de
deposito.
16- MOOREMACK 10
Ubicacion: Vuelta de Berisso
Situacion: Reflotado
Eslora: 27.4 m
Manga: 8.5 m
Puntal: 2.4 m
Peso: 100 Ton.
Esta unidad que se halla a flote, se le pasaran las lingas de izado bajo su
casco y sera levantada por la Grua Flotante Magnus VI para depositarla en
tierra.
17- B/P PUNTA DELGADO
Ubicacion: Altura Av. Pedro de Mendoza 700. Darsena Sur.
Situacion: Reflotado
Eslora: 33.55 m
Manga: 7.7 m
Puntal: 4.11 m
Peso: 235 Ton.
Se pasara un juego de lingas, bajo el eje porta -helice, para levantar la
unidad desde popa; luego se colocaran 2 lingas de izado. La primera a la altura
de la timonera y la segunda hacia proa a unos 10 m de la linga anterior. Con la
Grua Flotante Magnus VI se procedera al izado de la embarcacion, y se colocaran
bombas electricas sumergibles, en sala de maquinas, bodega y piques de proa y
popa, hasta que la embarcacion quede flotando por sus propios medios. Para lo
cual se debera proceder a un exhaustivo trabajo de limpieza de los restos de
barro y del agua de sus compartimentos, para reducir al minimo el peso a
levantar; si es que no tiene rumbos. En caso de tenerlos, sera levantada hasta
que el casco quede fuera del agua y los mismos puedan ser obturados para
posteriormente poner la embarcacion en seco.
18 - BOYA METEREOLOGICA
Ubicacion: Altura Av. Pedro de Mendoza y Vuelta de Rocha
Situacion: Reflotada
Peso: 60 Ton.
Se halla a flote y esta constituida por 3 tanques circulares de 1 m de diametro
y 2 m de alto, unidos por una estructura que la da estabilidad y flotabilidad.
Sera lingado por sus partes resistentes y puesto en seco en la zona designada.
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=Normativa&tiponorma=1&idseccion=178&provincia=24&formulario=grupo&idpais=10

Digesto Normativo
La presente es una recopilacion de Normas, relacionadas a la tematica
ambiental, que son de consulta frecuente de parte de los usuarios.
Aviso Legal: Los contenidos del sitio son referenciales, por lo que recomienda
al usuario verificar la informacion con los documentos de primera generacion.


http://www.acumar.gov.ar/?idseccion=243

Causa Mendoza
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1200&IdSeccion=178

VISTO la Ley Nº 26.168, el fallo MENDOZA, BEATRIZ SILVIA Y OTROS C/ ESTADO
NACIONAL Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS de la Corte Suprema de Justicia de la
Nacion del 8 de julio de 2008, la audiencia celebrada con fecha 6 de octubre de
2009 en el Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes y el Expediente Nº
6318/09 del Registro de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, y
CONSIDERANDO:
 
Que conforme lo dispuesto por el articulo 5º, inciso d) de la Ley Nº 26.168, la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo se encuentra facultada para llevar a cabo
cualquier tipo de acto juridico o procedimiento administrativo necesario o
conveniente para ejecutar el "PLAN INTEGRAL DE CONTROL DE LA
CONTAMINACION Y RECOMPOSICION AMBIENTAL", aprobandose mediante la
Resolucion ACUMAR Nº 8 de fecha 22 de noviembre de 2007, el Resumen Ejecutivo
del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza-
Riachuelo.
 
Que con fecha 8 de julio de 2008 la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION
dicto sentencia en la causa "MENDOZA, BEATRIZ SILVIA Y OTROS C/ ESTADO
NACIONAL Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS (danos derivados de la contaminacion
ambiental del Rio Matanza - Riachuelo)" disponiendo, entre otras medidas,
el cumplimiento obligatorio por la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO de un
programa que, en palabras del fallo, "...debe perseguir tres objetivos
simultaneos consistentes en: 1) La mejora de calidad de vida de los habitantes
de la cuenca; 2) La recomposicion del ambiente en la cuenca en todos sus
componentes (agua, aire y suelos); 3) La prevencion de danos con suficiente y
razonable grado de prediccion...".
 
Que uno de los ejes del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca
Matanza-
Riachuelo es el relativo al ordenamiento ambiental del territorio de la Cuenca,
a traves del diseno de un plan maestro de ordenamiento consensuado con las
jurisdicciones correspondientes y la intervencion directa en el territorio.
 
Que como parte de dicho ordenamiento ambiental del territorio de la Cuenca es
necesario el establecimiento de un area de uso publico adyacente al cauce
principal de los rios Matanza y Riachuelo y sus afluentes, constituyendose la
misma en un corredor ambiental que puede coincidir con el camino de sirga.
 
Que con fecha 6 de octubre de 2009 tuvo lugar una audiencia en el Juzgado
Federal de
Primera Instancia de Quilmes en la que los representantes de la Autoridad de
Cuenca
Matanza-Riachuelo, del Gobierno Nacional (Ministerio de Salud y Ministerio de
Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios), del Gobierno de la
Provincia de Buenos Aires (Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible,
Ministerio de Infraestructura y Fiscalia de Estado), del Gobierno de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires (Agencia de Proteccion Ambiental, Subsecretaria de
Obras Publicas, Ministerio de Desarrollo Urbano y Procuracion del Gobierno) y
AySA S.A., manifestaron el compromiso de definir y controlar las urgentes
acciones a realizarse respecto a las obras correspondientes al camino de sirga
para toda la Cuenca Matanza- Riachuelo.
 
Que dada la extension de la Cuenca Matanza- Riachuelo y la dimension de los
trabajos que deben realizarse para el establecimiento del citado corredor
ambiental, la participacion de Cooperativas de Trabajo en el Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de Cuenca Matanza-Riachuelo se presenta como una valiosa
oportunidad de atender a dos relevantes cuestiones de caracter social para los
habitantes de la Cuenca Matanza-
Riachuelo y el pais en general, como son el cuidado del medio ambiente y la
generacion de empleo.
 
Que el Consejo Directivo de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, en su
Reunion Extraordinaria de fecha 30 de octubre de 2009, aprobo el Plan de Obras
para la sirga y el camino de la ribera de la Cuenca Matanza Riachuelo.
 
Que entre la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO y AGUA Y SANEAMIENTOS
ARGENTINOS SOCIEDAD ANONIMA (AySA S.A.) se celebro el Convenio Marco
"Proyecto Limpieza de Margenes Plan Integral de la Cuenca Matanza
Riachuelo", por el cual se acordo que AySA S.A. realizara por cuenta y
orden de ACUMAR los trabajos de limpieza de las margenes y posterior
mantenimiento de las mismas con el fin de establecer un corredor ambiental,
limpieza y recoleccion de residuos en areas con deficiente prestacion de dichos
servicios y limpieza de espejo de agua en areas del Rio Matanza-Riachuelo y sus
afluentes, como parte del Plan Integral de la Cuenca Matanza-Riachuelo.
 
Que entre la ACUMAR y AySA S.A., se ha suscripto el PROTOCOLO COMPLEMENTARIO
NUMERO UNO que tiene por objeto establecer las condiciones para la ejecucion de
las tareas de limpieza de las margenes de la Cuenca Matanza Riachuelo, conforme
lo establecido en el Convenio Marco.
 
Que por la CLAUSULA CUARTA de dicho Protocolo, la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO se comprometio a transferir a AySA S.A. la suma de PESOS
CUARENTA MILLONES ($ 40.000.000,00) en concepto de "adelanto"
destinado a los trabajos de limpieza de las margenes y posterior mantenimiento
de las mismas con el fin de establecer un corredor ambiental, limpieza y
recoleccion de residuos en areas con deficiente prestacion de dichos servicios
y limpieza de espejo de agua en areas del Rio Matanza-Riachuelo y sus
afluentes, como parte del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca
Matanza-Riachuelo, conforme surge del Convenio Marco "Proyecto Limpieza
de Margenes Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo".
 
Que el Servicio Administrativo Financiero 342 correspondiente ha realizado la
afectacion presupuestaria que le compete.
 
Que la DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOS de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO ha tomado la intervencion de su competencia.
 
Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS de la SECRETARIA LEGAL Y TECNICA
de la PRESIDENCIA DE LA NACION ha tomado la intervencion que le compete.
 
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por
el articulo
100, inciso 1, de la CONSTITUCION NACIONAL y en virtud de lo establecido por el
articulo 35 inciso d) del Reglamento de la Ley de Administracion Financiera y
de los Sistemas de Control del Sector Publico Nacional Nº 24.156, aprobado por
Decreto
1344/07.
 
Por ello,
 
EL JEFE DE
GABINETE DE MINISTROS
DECIDE:
 
Articulo 1º - Transfierese a AGUA Y SANEAMIENTOS ARGENTINOS SOCIEDAD
ANONIMA (AySA S.A.), la suma de PESOS CUARENTA MILLONES ($ 40.000.000,00) en
concepto de "adelanto" destinado a los trabajos de limpieza de las
margenes y posterior mantenimiento de las mismas con el fin de establecer un
corredor ambiental, limpieza y recoleccion de residuos en areas con deficiente
prestacion de dichos servicios y limpieza de espejo de agua en areas del Rio
Matanza-Riachuelo y sus afluentes, como parte del Plan Integral de Saneamiento
Ambiental de la Cuenca Matanza-Riachuelo, conforme surge del Convenio Marco
"Proyecto Limpieza de Margenes Plan Integral de la Cuenca Matanza
Riachuelo".
 
Art. 2º - La firma AGUA Y SANEAMIENTOS ARGENTINOS SOCIEDAD ANONIMA (AySA
S.A.) debera rendir cuentas documentadas de la efectiva inversion de los fondos
que se le transfieren ante la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO en los
terminos establecidos en la CLAUSULA QUINTA del PROTOCOLO COMPLEMENTARIO NUMERO
UNO.
 
Art. 3º - El gasto que demande la presente medida sera imputado a las
respectivas partidas del presupuesto en vigor del Servicio Administrativo
Financiero 342 - Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo.
 
Art. 4º - Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archivese. - Anibal D. Fernandez. -
Anibal F. Randazzo.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=7007&idseccion=

 Lomas de Zamora
 Bibiloni presento el primer plan ambiental municipal en la Cuenca Matanza
Riachuelo
El Secretario de Ambiente de la Nacion, Homero M. Bibiloni, presento este
mediodia en Lomas de Zamora el primer Plan de Gestion Ambiental Municipal de la
Argentina, en el marco del fortalecimiento institucional de los municipios de
la Cuenca Matanza Riachuelo.
Junto al intendente Jorge Rossiy al decano de la Facultad de Derecho de la
Universidad Nacional de Lomas de Zamora (UNLZ), Lucas Kapustik, Bibiloni
realizo el
 
En lomas de Zamora, el secretario Bibiloni, el intendente Rossi y el decano de
UNLZ, Lucas Kapustik presentaron el Plan de Gestion Ambiental y el Digesto
Ambiental municipales.
anuncio en un acto donde se presento ademas un Digesto Ambiental Municipal que
reune y sistematiza normativa ambiental nacional, provincial y municipal. Al
respecto, el Intendente destaco &quot;el orgullo de tener el primer Digesto
Municipal de toda la provincia de Buenos Aires".
El plan de gestion ambiental propone una serie de medidas que se estructuran
en cuatro componentes: un componente de Residuos, que tiene como objetivo el
cierre de basurales a cielo abierto y la reduccion y separacion en origen de
los desechos domiciliarios; Un componente de Control de Industrias, del que
participa el primer grupo de Fiscalizadores Ambientales
Municipales, capacitados durante los ultimos meses por la Universidad de Lomas
de Zamora; Un componente de Educacion Ambiental que implementara diversos
programas de capacitacion y campanas de concientizacion. Finalmente, el
componente de Participacion Social  que se propone construir canales de
comunicacion e informacion que vinculen a los vecinos con las gestion local.
 
El Intendente destaco &quot;el orgullo de tener el primer Digesto Municipal de
toda la provincia de Buenos Aires"
Bibiloni destaco la importancia del plan de gestion que indico "vincula
el ambiente, el trabajo y la inclusion social: variables que constituyen
un desafio que se impone a paises en desarrollo como el nuestro".
Felicito a la vez la gestion municipal y la participacion del ambito cientifico
a traves de la "universidad nacional y popular".
Por su parte, Rossi destaco la inversion realizada hasta la fecha en
saneamiento ambiental del municipio, que incluye recuperacion y rectificacion
de arroyos y limpieza de basurales: "se invirtieron 370 millones de pesos
desde el inicio de la gestion, y esto nos enorgullece, ya que lo sentimos como
una deuda.&quot; En ese sentido, Bibiloni agrego &quot;Estamos trabajando para
saldar la deuda ambiental y social que los mas pobres padecen". 
Finalmente Kapustik , rector de la Facultad de Derecho de la UNLZ, agradecio la
invitacion del municipio para participar del proceso de elaboracion del plan
ambiental y del compendio normativo y destaco la importancia de incluir a la
educacion publica en los procesos democraticos. "No hay proyecto nacional
sin educacion publica", sentencio.
 
 
Bibiloni y Rossi juntos por el fortalecimiento institucional de los municipios
de la Cuenca Matanza Riachuelo
El encuentro conto ademas con la presencia del presidente del Honorable Concejo
Deliberante lomense, Santiago Carasatorre; el secretario de Medio Ambiente
local, Pablo de Rosa y el Director Ejecutivo de ACUMAR, Francisco Misson.
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6379&idseccion=

 La Ministra de Infraestructura de Buenos Aires y Bibiloni se reunieron por
Acumar
El Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Dr. Homero
Bibiloni se reunio con Cristina Álvarez Rodriguez, Ministra de Infraestructura
de la Provincia de Buenos Aires, para definir acciones conjuntas respecto a la
Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR).
 
Los funcionarios reunidos por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
Se trato de un encuentro en el que el Bibiloni le presento a la ministra el
plan de trabajo que vienen realizando con los municipios y las autoridades
involucradas en la Acumar, con el proposito de sumar a la cartera que dirige
Álvarez en acciones futuras.
Durante el encuentro, que tuvo lugar en la sede de la Secretaria de Ambiente
nacional, ambos funcionarios pautaron ademas otras actividades a realizar de
manera conjunta entre la provincia de Buenos Aires y Nacion en temas
ambientales que necesiten un atencion especial.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=7131&idseccion=

 Casi 270 millones en obras de saneamiento
Nota


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6816&idseccion=

 Verificara la actividad de las empresas radicadas en la region
 Quedo conformado el grupo de inspectores de la Cuenca Matanza-Riachuelo
Con la publicacion hoy en el Boletin Oficial del "Reglamento Operativo de
Fiscalizacion y Control" para el ambito de la Cuenca Matanza- Riachuelo,
dispuesto por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), quedo
constituido el "Grupo de Inspectores de ACUMAR", que estara
conformado por personal que las jurisdicciones nacional, provincial y de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires, designen para realizar las tareas inspectivas
entre las empresas radicadas en el area.

"Vamos a estructurar un bloque integral de inspectores propio de la
ACUMAR, al que se sumara la capacidad tecnica de AySA, de la Autoridad del Agua
de la provincia de Buenos Aires (ADA), y de los municipios", detallo
Homero M. Bibiloni, titular de la cartera ambiental nacional. Bibiloni agrego
que la medida busca otorgar "uniformidad en el acto de contralor a las
empresas para facilitar su reconversion en el marco de las mejores practicas
ambientales que estipula el Programa de Reconversion Industrial que implementa
la secretaria a mi cargo".

El funcionario considero que "estamos frente a un hecho inedito y por lo
tanto ante un gran desafio que es la articulacion entre la Secretaria de
Ambiente de la Nacion, el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible
bonaerense y la Agencia Ambiental portena, para garantizar el accionar de un
cuerpo de vigilancia que controle la calidad ambiental en una vasta
region".

Bibiloni senalo que "en la cuenca habitan casi 7 millones de ciudadanos a
los que hay que asegurarles, como Estado y con el aporte de las entidades de la
sociedad civil responsables y el sector cientifico, un ambiente digno para su
desarrollo".

Segun lo normado mediante la Resolucion 1/2009, el Grupo de Inspectores de
ACUMAR debera controlar y fiscalizar las emisiones gaseosas de establecimientos
radicados en la Cuenca, vertidos o gestion de residuos domiciliarios y residuos
solidos urbanos, residuos industriales, residuos patogenicos o cualquier otra
incidencia ambiental en el ambito de la Cuenca.

En ese sentido, Bibiloni sostuvo que su presencia de los inspectores en el
ambito de la Cuenca "es necesaria para corregir acciones nocivas para el
ambiente y la poblacion que alli reside", al tiempo que recordo que se
esta llevando adelante un Plan de Reconversion Industrial (PRI) que consiste en
"un cambio de paradigma en los viejos procesos productivos para alcanzar
la minimizacion y mitigacion de la carga contaminante de efluentes en la cuenca
alta, baja y media". El PRI es obligatorio para aquellas empresas
declaradas contaminantes y desde la Nacion se hara un fuerte acompanamiento
financiero y tecnico para que el sector industrial pueda reconvertirse y logre
a la vez mayores ventajas competitivas amigables con el ambiente.

La resolucion publicada hoy dispone, ademas, la creacion de la Unidad de
Coordinacion Operativa Interjurisdiccional (UCOI), que operara dentro de una
Comision del mismo nombre, que tendra por funciones coordinar las acciones y
tareas de control y fiscalizacion que lleve a cabo el "Grupo de
Inspectores"; consensuar aspectos operativos relacionados con dichas
tareas; actualizar un listados de empresas y actividades que requieran
vigilancia y control y relevar necesidades de capacitacion y definir el perfil
del personal idoneo para actuar en el ambito.
Procedimientos

Respecto de los controles, la resolucion de ACUMAR establece que los
inspectores estan facultados para requerir en cualquier momento del dia y
horario, toda documentacion habilitante, tecnica, legal y contable, previa
presentacion de la credencial identificatoria. El inspector podra verificar
condiciones de funcionamiento del establecimiento, controlar procedimientos
industriales, extraer muestras de efluentes, emisiones gaseosas, suelo, aire y
agua, y toda otra diligencia necesaria para cumplir con el control.

La resolucion dispone que el inspector podra requerir el auxilio de la fuerza
publica, ante la negativa u oposicion al procedimiento.

La ACUMAR dispuso que de hallarse irregularidades &ndash;sean administrativas o
contravenciones en materia ambiental&ndash;, los inspectores labraran un acta
para ser remitida a la Comision Interjurisdiccional en materia de Control y
Fiscalizacion, las que seran tramitadas segun los regimenes sancionatorios
vigentes en cada jurisdiccion.




http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1160&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los veintinueve dias del mes de mayo
de 2009, siendo las 16:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos
Aires, los integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo (en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se
detallan: el Señor Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Dr. Homero
Bibiloni; la Señora Presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola; el Ingeniero Sergio
Agostinelli, Subsecretario de Ingenieria y Obras Publicas del Ministerio de
Desarrollo Urbano del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, la
Señora Directora Ejecutiva del Organismo Provincial para el Desarrollo
Sostenible de la Provincia de Buenos Aires, Ing. Ana Corbi; el Arq. Hugo
Rodriguez, en representacion del Ministerio de Infraestructura de la Provincia
de Buenos Aires; y el Señor Director Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo Arq. Francisco Misson;

El Señor Presidente abre la reunion dando la bienvenida a los señores
Miembros y agradeciendo su presencia.

Seguidamente, se pasa al tratamiento del PRIMER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Consideracion de la estructura organica de ACUMAR elevada
por la Comision Interjurisdiccional en materia institucional. Esquema
administrativo de organizacion interna. Misiones y funciones de sus organos.
Perfeccionamiento y capacitacion del personal y o funcionarios afectados."

El Señor Presidente introduce el tema, solicitando al Dr. Nestor Cafferatta
informe de lo actuado en el dia de la fecha por parte de la Comision
Interjurisdiccional en materia Institucional.

El Dr. Cafferatta informa que en comision, luego de un intenso trabajo por
parte de los representantes de cada una de las jurisdicciones, se consensuo un
documento para elevar al Consejo, el que contiene una disidencia parcial
manifestada por parte de los representantes de la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires, respecto a la estructura organizativa propuesta. Aclara que la C.A.B.A.
propuso que no todas las areas dependan del Director General Ejecutivo.

Se plantean y discuten los dos modelos que fueron tratados por la Comision,
teniendo en cuenta las observaciones de la Ciudad Autonoma, las que son
explicadas por los representantes que participaron de la reunion de Comision
Interjurisdiccional.

Luego de una breve deliberacion, se aprueba por unanimidad el modelo de
organigrama elevado por la Comision Interjurisdiccional, explicitando que ese
esquema responde a las necesidades de propias de un primer escenario de
transicion de este reglamento de 18 meses, que propende principalmente a
atender los requerimientos efectuados por el fallo de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacion y por el Juzgado de Ejecucion de Sentencia, asi como para
las acciones definidas como prioritarias por parte de la ACUMAR, y la
implementacion del credito del Banco Mundial.

A continuacion, se pone a consideracion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Definicion de [as sedes edilicias de la ACUMAR.
Descentralizacion en cuenca alta, media y baja."

El Señor Director Ejecutivo informa de las propuestas de sede con que cuenta
la ACUMAR. En ese sentido, informa que la Municipalidad de Avellaneda ha
manifestado la posibilidad de ceder en comodato un inmueble que pertenecia a la
empresa Unilever. Por otra parte, manifiesta que en el ambito del Municipio de
Cañuelas, sobre ruta 205, se podria establecer una sede administrativa.
Asimismo, el Arq. Misson manifiesta que el centro geografico de la Cuenca Media
seria en el ambito de Ezeiza, en donde podria contarse con un sitio apto para
instalar una sede. Informa que la idea al respecto es realizar una reunion con
los intendentes de los distintos Municipios a fin de definir las sedes de la
ACUMAR en cada una de las sub cuencas.

Respecto de la sede en la CABA, se informa que ademas de la actual sede de la
Secretaria General de la ACUMAR en San Martin 320 de la Ciudad, se cuenta con
una sede en el barrio de La Boca, y el Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires ha manifestado su intencion de poner a disposicion de ACUMAR oficinas en
el Parque Roca, lo que fuera oportunamente informado ante el Juzgado Federal de
Quilmes.

Se aprueban las gestiones realizadas por la Presidencia y Direccion Ejecutiva.

Se pone a consideracion a continuacion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Unificacion del poder de policia ambiental que posee ACUMAR
en el ambito de la Cuenca: implementacion y establecimiento de facultades de
control y prevencion en materia ambiental, por sobre las autoridades locales."

El Señor Presidente cede la palabra al Subsecretario de Dr. Nestor 
Cafferatta, quien realiza una sintesis del estado actual, y de la resolucion
emanada del Juzgado Federal de Quilines el 22/05/09. Menciona que el presente
punto esta estrechamente vinculado al tema establecido en el punto 10 del Orden
del Dia. Los Representantes de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires manifiestan
que debera tenerse precaucion, atento la posibilidad de que se tomen medidas
que puedan resultar inconstitucionales.

Al respecto, el Dr. Cafferatta explica que resultaria oportuno realizar un
camino gradual para llegar a dar cumplimiento a lo requerido por el Juzgado.
Aclara que a su entender, el criterio del Juzgado tiende a que ACUMAR aplique
la normativa de las distintas jurisdicciones, y tambien considera primordial
que se tomen acciones sobre las empresas denominadas de "efectos relevantes" (o
"empresas de tercera categoria"). Menciona que corresponderia dar un primer
paso en donde se logre que ACUMAR este al frente del poder policia. OJO
a y que sea esta Autoridad quien tenga competencia prevalente en materia
ambiental, pero siempre con el acompañamiento de las jurisdicciones.

El Señor Presidente manifiesta que, en su opinion, ACUMAR tiene que tomar
intervencion sobre el acto administrativo de cada jurisdiccion. De esta, manera
ACUMAR revisa cada uno de los actos, unificando criterios como si se tratara de
una casacion en sede administrativa. Ello hasta tanto ACUMAR logre fortalecerse
institucionalmente a fin de poder avanzar en esta idea de unificacion.

La Ing. Graciela Gerola manifiesta que, respecto de la intervencion de ACUMAR
en materia de habilitaciones, corresponderia analizarlo en profundidad. Y que
en todo caso corresponderia aplicarse respecto de industrias de categoria 3 o
de "efecto relevante", convalidando antes de la habilitacion industrial. Y en
particular en el ambito de la CABA, deberia limitarse a las 3 comunas del
ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Los representantes de la Provincia de Buenos Aires manifiestan estar de acuerdo
en principio con los criterios propuestos por la Presidencia referidos a la
intervencion de ACUMAR en materia sancionatoria, y plantea que se trataria de
un visado con caracter vinculante, sin perjuicio de informar que se encuentra
actualmente realizandose las gestiones tendientes a aclarar esas cuestiones por
parte de Fiscalia de Estado y Asesoria General de Gobierno. La Ciudad de Buenos
Aires manifiesta que previo a fijar su posicion al respecto realizara la
consulta correspondiente a la Procuracion.

Se acuerda que cada jurisdiccion traera a la proxima reunion de Consejo
Directivo, su posicion al respecto, a fin de dar tratamiento al presente punto,
resolviendo definitivamente sobre los criterios a aplicar en cumplimiento de lo
ordenado por el Juzgado Federal de Quilines.

La Presidencia propone pasar a consideracion el CUARTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Recursos materiales que seran utilizados y unificacion de la
documentacion funcional."
El Presidente informa del escrito que se presentara ante el Juzgado Federal de
Quilmes, en el que se informara de la nota SADS N° 3033/09 del dia 29/05/09.

En ese sentido, el Dr. Bibiloni informa que por la nota referida se pone en
conocimiento del Señor Jefe de Gabinete de Ministros de la necesidad de
otorgarle caracter preferente y sumarisimo a la tramitacion de determinadas
actuaciones administrativas relacionadas con, el cumplimiento de lo ordenado en
la causa "Mendoza" por parte de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion.

A continuacion, se pasa a considerar el QUINTO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Unificacion del procedimiento administrativo para revision o
tratamiento de peticiones, agotamiento via administrativa recursiva, revision
judicial exclusiva por el juzgado Federal de Quilmes. Reglamento procedimental
y recursivo en sede administrativa y judicial."

El Señor Presidente informa que la Comision Interjurisdiccional en materia
Institucional aprobo un proyecto de Reglamento que fue elevado al Consejo.

Al respecto, el Dr. Cafferatta manifiesta que conforme lo ordenado por el
Juzgado de Ejecucion y a partir de lo resuelto por la Comision en materia de
medidas preventivas, PRI y Agente Contaminante, la via administrativa debera
agotarse en ACUMAR, en todas las actuaciones que realice.

La Ing. Gerola plantea que cada jurisdiccion realiza sus actuaciones
administrativas en el marco de sus competencias propias y esa actuacion puede
terminar en ACUMAR; pero no esta de acuerdo en que ACUMAR se arrogue
competencias propias de las jurisdicciones. El Dr. Cafferatta aclara que segun
el proyecto en tratamiento, la via administrativa se agotara con la decision
del Presidente de ACUMAR, lo que sera aplicable a recursos contra actos de
medidas preventivas, PRI y Agente Contaminante. Y que luego de ese recurso solo
queda la revision judicial, ante el Juzgado Federal de Quilmes.

Se somete el Reglamento elevado por la Comision a consideracion de Consejo
Directivo. La Ciudad Autonoma de Buenos Aires y Provincia de Buenos Aires
manifiestan que pondran en consideracion del Procurador General y del Fiscal de
Estado, respectivamente, respecto de los demas actos administrativos en el
ambito de la ACUMAR (los que no sean referidos a medidas preventivas,
declaracion de agente contaminante, o PRI).

Se acuerda por unanimidad dar tratamiento al presente punto en la proxima
reunion, y para esa fecha (04/06/09), las jurisdicciones arbitraran los medios
necesarios para fundar debidamente su posicion al respecto.

La Presidencia propone pasar a consideracion el SEXTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Intervencion de la ACUMAR en materia de habilitacion de los
establecimientos que se asienten en la Cuenca Matanza Riachuelo, en lo
concerniente en materia ambiental."
El presente punto se tiene por tratado en los puntos 3 y 5 de la presente.

La Presidencia propone pasar a consideracion el SÉPTIMO PUNTOdel orden del dia
que reza: "IDefinicion de criterios sobre coordinacion con organismos que
poseen competencias distintas a la ACUMAR, que sirvan al efectivo cumplimiento
del Plan Integral."

Se informa de los avances logrados por la Mesa de Trabajo constituida al
efecto.

Se destaca la importancia de incorporar algunos nuevos objetos al Plan de
Coordinacion que fuera oportunamente aprobado. Asimismo, se considera la
necesidad de incorporar a la mesa a algunos organismos con injerencia en las
problematicas trabajadas en el ambito de la Mesa. En ese sentido, la Lic. Corbi
informa que se ha articulado con el Ministerio de Asuntos Agrarios de la
Provincia de Buenos Aires, y que se realizara proximamente una reunion de la
Mesa de Trabajo para la Articulacion de Acciones en el ambito de la Provincia
de Buenos Aires.

Se resuelve por unanimidad convocar a la Mesa de Trabajo Nacional en los
proximos dias.
 
La Presidencia propone pasar a consideracion el OCTAVO PUNTO del Orden del Dia
que textualmente dice: "Convenios con las distintas fuerzas de seguridad."

En virtud de lo tratado en las reuniones pasadas referido al tema en cuestion,
la Provincia de Buenos Aires presenta un Proyecto de Programa a realizar con la
Policia Ecologica, a fin de que sea tomado por la Autoridad de Cuenca y las
jurisdicciones como modelo para la instrumentacion de acciones con las fuerzas
de seguridad.

A continuacion, se pasa a considerar el NOVENO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Consideracion de toda otra accion que se considere necesaria a los
fines del fortalecimiento institucional de la ACUMAR."

Atento no encontrarse temas particularmente vinculados al presente, se pasa al
siguiente punto del orden del dia.

A continuacion, se pasa a considerar el DÉCIMO PUNTOdel Orden del Dia que
establece: "Acto administrativo sujeto a publicacion reglamentario de medidas
sancionatorias en casos urgentes: normativa local aplicable: y la competencia
unica y superior de la ACUMAR con desplazamiento de cualquier otro organismo
para aplicar la normativa local prevista. Elaboracion de digesto normativo.
Publicacion en pagina web y en soporte magnetico."

Al respecto, la Lic. Ana Corbi hace entrega de un CD conteniendo todo el
material normativo en formato digital, el que resultara un insumo esencial para
la elaboracion del Digesto Normativo solicitado por el Juzgado Federal de
Quilmes en su resolucion del pasado 22 de mayo del 2009.

La Ciudad Autonoma de Buenos Aires manifiesta que presentara el material
correspondiente a esa jurisdiccion en la proxima reunion, debidamente
sistematizada. Informa que esa informacion es de dominio publico.

Se acuerda por unanimidad conformar una comision Interjurisdiccional a efectos
de analizar la normativa de cada jurisdiccion y elaborar el digesto normativo
requerido por el Juzgado de Ejecucion.
 
A continuacion, se pasa a considerar el DÉCIMO PRIMER PUNTOdel Orden del Dia
que establece: "Definicion de criterios en materia de inspecciones:
a)    Grupo de inspectores de ACUMAR. Afectacion por las jurisdicciones
locales, e incorporacion por la ACUMAR. Facultades.
b)         Reglamento de Control y Fiscalizacion. Modificacion de su
anexo I para uniformar actas de inspeccion Ley N° 26.168. conforme lo resuelto
por el juzgado Federal de Quilmes por la resolucion del 22/05/09.
c)    Modalidades de inspeccion.
d)         Avance de las inspecciones. Criterios a seguir."

Respecto de los apartados a) y b) del presente punto, se solicita informacion
al Dr. Gustavo Rinaldi, Coordinador de UCOI, quien informa lo trabajado en el
ambito de la Comision Interjurisdiccional en materia de Control.

El Dr. Rinaldi informa que se resolvio en Comision la elaboracion de un
"checklist" comun y unico para las inspecciones, sobre el cual las
jurisdicciones efectuaran una revision a fin de comprobar si no resta la
incorporacion de algun punto adicional o la referencia a la aplicacion de
alguna normativa. Manifiesta que a fin de cumplir lo antedicho, se debera
realizar un exhaustivo analisis, y que el tema sera tratado en la proxima
reunion de Comision Interjurisdiccional en materia de Control, a desarrollarse
el proximo 3 de junio.

Respecto de la asignacion de inspectores por parte de Provincia de Buenos Aires
y Ciudad Autonoma de Buenos Aires a la ACUMAR, se acuerda que las
jurisdicciones lo instrumentaran mediante el dictado de una resolucion, que
motivara la tramitacion del correspondiente acto administrativo por parte del
Presidente de ACUMAR.

Respecto de los puntos c) y d) se informa que se hara un cronograma de
inspecciones, y un instructivo a los inspectores a fin de que cuenten con la
informacion necesaria para llevar a cabo sus funciones.

A continuacion, se pasa a tratar el DÉCIMO SEGUNDO PUNTOdel Orden del Dia que
establece: "Aprobacion de las presentaciones efectuadas por Presidencia ante el
Juzgado Federal de Quilmes en el marco de la causa "Mendoza" el 6 de abril del
corriente relativa a la documentacion presentada por la empresa AySA." La
presentacion efectuada por la Presidencia se aprueba por unanimidad.
 
La presentacion efectuada por la Presidencia se aprueba por unanimidad.

A continuacion, se pasa a tratar el DÉCIMO TERCER PUNTOdel Orden del Dia que
establece: "Informe sobre el Convenio con la Universidad Tecnologica Nacional
para la asistencia tecnica en la aplicacion del Reglamento para la
determinacion de Agente Contaminante y en la ejecucion de los PRI."

Se informa del avance del expediente administrativo por el que tramita el
proyecto de convenio referido.

Seguidamente, la Presidencia propone pasar a consideracion el DÉCIMO CUARTO
PUNTOdel Orden del Dia que textualmente dice: "Seguro ambiental. Oficio del
Juzgado Federal de Quilmes."

Sin perjuicio de lo tratado respecto del presente punto en la ultima reunion
del dia 26 del corriente, se informa de lo oficiado por el Juzgado Federal de
Quilmes el pasado 23 de mayo de 2009.

Luego de una breve deliberacion en la que se manifiesta la necesidad de
analizar en profundidad el tema a fin de dar tratamiento al tema, se acuerda
por unanimidad realizar un estudio del regimen legal aplicable por parte de
cada jurisdiccion, y tratarlo proximamente en Reunion de Consejo Directivo.

A continuacion, se pasa a tratar el DÉCIMO QUINTO PUNTOdel Orden del Dia que
establece: "Informe en materia de monitoreo de calidad de aire y avances en
materia de los convenios con la AGN."

El Señor Presidente informa los avances relativos a la tramitacion de
actuaciones correspondientes a la red de monitoreo y calidad de aire. Al
respecto, manifiesta que se impulsara el tramite tendiente a la contratacion de
los renglones correspondientes a la Cuenca Matanza Riachuelo. Informa que se
invertiran en la materia, unos 20 millones de pesos.

La Ing. Graciela Gerola informa que las estaciones de monitoreo que instalara
esa jurisdiccion se inauguraran el proximo 4 de junio.

A continuacion, se pasa a tratar el DÉCIMO SEXTO PUNTOdel Orden del Dia que
establece: "Sustitucion denominacion "Agente Contaminante". Procedimiento
metodologico."
 
El Dr. Bibiloni informa que el termino "Agentes Contaminantes" constituye un
concepto ambiguo y que resultaria oportuno reemplazarlo por "sujeto de
reconversion".

Luego de una breve deliberacion, se aprueba por unanimidad que la modificacion
propuesta debera llevarse a cabo a traves de una resolucion modificatoria de la
Resolucion aprobatoria del Reglamento para la Determinacion de Agente
Contaminante, para lo que se instruye a la Comision Interjurisdiccional a
reunirse a tratar el tema y elevar el proyecto de acto administrativo
correspondiente.

A continuacion, el Señor Presidente manifiesta que el Consejo Directivo
deberia tratar la posibilidad de adoptar un sistema que permita llegar a la
mayor cantidad de empresas a un PRI, que las que permite la normativa de ACUMAR
vigente.

En relacion al tema, la Lic. Corbi manifiesta que hay que ver si se cuenta
(Modo correcto: cuentan con) los equipos necesarios para poder realizar las
acciones vinculadas a este tema.
A continuacion, se pasa a tratar el DÉCIMO SÉPTIMO PUNTOdel Orden del Dia que
establece: "Presentacion del 8 de junio del 2009 conforme lo ordenado por el
Juzgado Federal de Quilmes."

Al respecto, se considera que en virtud de los temas tratados en la presente, y
de lo instruido a las comisiones y pospuesto para la proxima reunion de Consejo
Directivo, se encuentran abarcados los temas relativos a la presentacion del
proximo 8 de junio ante el Juzgado de Federal de Quilmes, segun lo resuelto el
22 de mayo de 2009.
 
 Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_EXTRAORDINARIA_Nş_13


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1032&IdSeccion=178

En la Ciudad Autзnoma de Buenos Aires, a los veintisiete dьas del mes de
agosto de 2008, siendo las 14:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos
Aires, Los integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo (en adelante ACUMAR) creada por Ley N░ 26.168 que seguidamente se
detallan: la seыora Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Jefatura de Gabinete de Ministros, Dra. Romina Picolotti, en su carрcter de
Presidenta de la ACUMAR; el seыor Subsecretario de Recursos Hьdricos de la
Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de Planificaciзn Federal,
Inversiзn Publica y Servicios de la Naciзn, Ing. Fabiрn Lзpez; la Seыora
Directora Ejecutiva del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de
la Provincia de Buenos Aires, Ing. Ana Corbi, La Seыora Presidente de la
Agencia de Protecciзn Ambiental de la Ciudad Autзnoma de Buenos Aires,
Graciela Gerola; el Seыor Secretario de Determinantes de la Salud y Relaciones
Sanitarias del Ministerio de Salud de la Naciзn, Lic. Alberto Hernрndez; la
Dra. Grisжela Alejandra Garcia Ortiz en representaciзn del Ministerio de
Desarrollo Urbano de la Ciudad Autзnoma de Buenos Aires; el Seыor Director
Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Dr. Juan Picolotti; y el
Secretario General de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, Dr. Alejandro
Rossi: a fin de tratar lo actuado en el рmbito de la comisiзn
Interjurisdiccional de Infraestructura de la ACUMAR, de conformidad con lo
resuelto por el Consejo Directivo en la Octava Reuniзn Ordinaria de fecha 13
de agosto de 2008 y en la pasada Reuniзn Extraordinaria del 20 de agosto del
2008.
Asimismo se hace constar la presencia del Seыor Juez del Juzgado Federal de
Quilmes, Dr. Luis Antonio Armella junto con el Dr. Garcia Silva, en
representaciзn de la Defensorьa del Pueblo de la Naciзn.
La Seыora Presidenta abre la reuniзn agradeciendo la asistencia a los
Seыores miembros, y presenta el tema a tratar que serр la continuaciзn de la
exposiciзn de la Comisiзn Interjurisdiccional de Infraestructura, en especial
en lo referidoа al Plan Hьdrico, y cede la palabra en primer tжrminoа al
Ing. Mario Ferdkin, Coordinador de dicha comisiзn.
El Ing. Ferdkin realiza una breve sьntesis de lo tratado anteriormente,
explicando que se referirр a lo relativoа al Plan Hьdrico, integrado por las
obras de control de inundaciones y de regulaciзn hidrрulica. Explica que el
Plan Hьdrico es un sistema que tiene como principal fundamento controlar las
inundaciones en el рmbito de la cuenca hьdrica. Se realiza una breve
exposiciзn de la delimitaciзn hidrogrрfica de la Cuenca y se muestra un
piano de las obras proyectadas, detallрndose las obras principales con el
objeto de mitigar las inundaciones recurrentes en la cuenca.
Se menciona la obra proyectada para el Arroyo Morales en La Matanza, para
aliviar el efecto de las inundaciones.

Se muestran las obras proyectadas en el Arroyo Dupy, Don Mario y Susana.
El Ing. Ferdkin explica las caracterьsticas de Los arroyos, que estрn
entubados, y las causas que determinan las inundaciones.а En ese sentido,
explica que el sistema debe ser estudiado en conjunto. En la zona de
Avellaneda, LanЩs y Lomas de Zamora, se indican en el piano cada una de las
subcuencas que integran el sistema. A continuaciзn, el Ing. Ferdkin aclara que
cada una de las jurisdicciones es responsable de la subcuenca que le
corresponde, y que la ACUMAR se encarga de coordinar las acciones, para
integrarlas como un sistema, trabajo que estр realizando la Comisiзn
Interjurisdiccional.
La Ing. Gerola consulta sobre Los pluviales en esa zona, a lo que el Ing.
Ferdkin contesta que hay obras que se estрn ejecutando, y que es importante en
primer Lugar solucionar el problema "aquas abajo" para despuжs encarar
particularmente esas cuestiones, aunque ya estрn realizрndose algunas.а
Tambiжn se explicitan las caracterьsticas del proyecto relativo a la Cava y
del рrea Meandro Vuelta de Brian.
En relaciзnа al monto de las inversiones para las obras previstas en el Plan
Hьdrico, se menciona que la inversiзn total necesaria asciende a $ 2.500
Millones, de Los cuales existen actualmente $ 930 millones en ejecuciзn o
ejecutado, y el resto debe ser objeto de gestiзn de financiamiento, lo cual
condiciona el avance de este programa.
Se expone un resultado del modelo matemрtico en materia hьdrica en el que se
grafica el comportamiento del cauce ante la producciзn de lluvias, a efectos
de ilustrar las causas de las inundaciones.
A continuaciзn, realiza una exposiciзn el Ing. Pablo Bericiartua, en
representaciзn del Ministerio de Desarrollo Urbano de la Ciudad Autзnoma de
Buenos Aires, a efectos de explicar la situaciзn actual y la problemрtica, y
las soluciones que la Ciudad Autзnoma de Buenos Aires ha tornado y su
relaciзn con el Plan de AySA. Se muestra un mapa con la ubicaciзn de los
arroyos de la Ciudad de Buenos Aires, destacando la importancia del Arroyo
Cildanez, para la Ciudad Autзnoma de Buenos Aires, por su vinculaciзn con el
A░ Maldonado.
Se menciona que dentro de las distintas cuencas se ha realizado un Plan de
prevenciзn de inundaciones; se exponen los resultados de los estudios que se
realizaron en relaciзn a determinados eventos con situaciones con recurrencia
anual, cada 10 anos y cada. 100 anos.
En cuanto a las soluciones propuestas, se analizan obras en ejecuciзn, de
acuerdo a las prioridades establecidas. Se mencionan obras de conductos,
haciжndose referencia a algunas obras puntuales como las desarrolladas en
Boca-Barracas,а Larrazрbal, Cildanez, Erezcano y Cuenca Arroyo Ochoa.
Como segunda categorьa prioritaria se mencionan los proyectos que se tiene
previsto implementar en los prзximos 4 anos. Asimismo, se expone que estрn en
licitaciзn 4 paquetes de ramales principales, para que se comiencen las obras
el mes que viene.
Tambiжn para el Arroyo Maldonado, de los cuales se estр llamando a proyecto,
con financiamiento del Banco Mundial.
Se destaca, mostrarse la inversiзn total del plan, que el pico de inversiones
en el 2010 asciende a unos 400 millones de pesos para la Cuenca Matanza
Riachuelo y luego decrece progresivamente hasta el aыo 2011.
Se menciona que la cantidad de poblaciзn beneficiada por las obras pluviales
ronda el millзn de personas en la Ciudad Autзnoma de Buenos Aires.
Asimismo, el Ing. Bericiartua ilustra sucintamente sobre el plan de expansiзn
en materia cloacal dentro del territorio de la Ciudad de Buenos Aires, donde se
ejecutaran entre otras obras muy significativas tales como el conducto colector
margen izquierda y la planta de pretratamiento Riachuelo que el Gobierno de la
Ciudad ejecutara a travжs de AySA, conforme a la descripciзn que fue brindada
en la reuniзn extraordinaria anterior.
El Sr. Juez inquiere sobre las obras en la Provincia de Buenos Aires a cargo de
la ACUMAR, y los Municipios. En lo relativo a estos Щltimos, pregunta si
realmente se estрn haciendo.
El Ing. Ferdkin aclara que las obras a cargo de los municipios son
especialmente de limpieza y acondicionamiento de conductos, y que ACUMAR tiene
6 obras en ejecuciзn y 2 ejecutadas con la Provincia. Asimismo, informa que se
han realizado transferencias a los municipios, especьficamente a Los de LanЩs
y Lomas de Zamora. Se mencionan tambiжn algunas obras en el рmbito de las
competencias de la Provincia de Buenos Aires.

El Seыor Secretario General explica que Los Municipios tienen la obligaciзn
de mantener los conductores pluviales, y que por cuestiones presupuestarias, no
podьan hacerlo, motivo por el cual ACUMAR brinda asistencia financiera dentro
de sus posibilidades presupuestarias.

Aclara que la obligaciзn de los municipios, en ese contexto, es la de mantener
las obras, circunstancia que se deja explьcitamente establecida en los
convenios para el otorgamiento de subsidios. Se aclara que en Lomas de Zamora,
LanЩs y La Matanza ya se efectuaron transferencias para la ejecuciзn de
obras.

El Sr. Juez insiste en conocer que obras se encuentran a cargo de la Provincia
de Buenos Aires.

El Ing. Ferdkin aclara cuales son las obras que estр realizando, entre las
cuales se refiere a las que estрn a cargo de DIOGBA y DIPSOH.
Tambiжn se refiere la de Aliviador Unamuno, concluido recientemente, a cargo
de la Subsecretarьa de Recursos Hьdricos.
El Juez pregunta sobre el financiamiento de las mismas, a lo que se responde
que la Provincia de Buenos Aires financia con recursos propios obras en la zona
de La Matanza, que tienen que ver con arroyos de menor escala en relaciзn a
Los conductos Dupy, Don Mario y Susana, en los que se hacen conductos
principales, mejoramiento de cauce y entubamiento de zanjones. Ante la pregunta
del Juez, sobre si eso es todo lo que hay que hacer en materia de obras
hьdricas, se responde que se actЩa a nivel de los troncales, sin perjuicio
del desarrollo posterior de obras finas a cargo del Municipio.
Seыor Juez solicita que se informen las presencias y ausencias Los miembros
representantes a las reuniones del Consejo Directivo.а Manifiesta que no
percibe la capacidad ejecutiva de parte de los intendentes de Los municipios de
la Cuenca, motivo r el cual requiere la intervenciзn polьtica de La Provincia
de .Buenos Aires.
La Lic. Corbi menciona que se ha puesto en conocimientoа al Seыor 3obernador
de la Provincia de Buenos Aires la situaciзn expuesta por el Juez, y que la
idea del Poder Ejecutivo de la Provincia es acompaыar desde todo punto de
vista el plan diseыado por la Naciзn para el Saneamiento de la Cuenca Matanza
Riachuelo.

Aclara que se esta impulsando la creaciзn de una comisiзn con todos los
organismos con injerencia en el cumplimiento del falto de la Corte Suprema de
Justicia yа al desarrollo del Plan Integral (salud, educaciзn, ADA, entre
otros) para poder apoyar el Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca
Hьdrica Matanza Riachuelo.

Aclara el Seыor Juez que su intenciзn es acompaыar el cumplimiento de la
sentencia con aquellas acciones que resultan conducentes, pero que Los
intendentes no deben ser ajenos a La situaciзn, y que deben entender de quж
se trata la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO.

La Lic. Corbi reitera que el Seыor Gobernador estра al tanto, y que por eso
se ha conformado el grupo de trabajo para seguir el falto de la Corte Suprema
de Justicia de la Naciзn y con la voluntad de acompaыar todas las acciones
del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hьdrica Matanza
Riachuelo diseыado por la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.

EL Seыor Juez invita a coordinar acciones y a concientizar a las autoridades
municipales para el acompaыamiento a las acciones contempladas en el Plan
Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hьdrica Matanza Riachuelo.

La Lic. Corbi expone al Juez las acciones desarrolladas por su organismo y
manifiesta tener absoluta conciencia de la importancia de impulsar acciones.
El Juez inquiere por los vertidos clandestinos en la Provincia de Buenos Aires,
y que no ha recibido ni una sola denuncia. La Provincia de Buenos Aires aclara
que ha presentado a la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO las intervenciones
realizadas en sede administrativaа al 30 de julio de 2008, y que estж,
trabajando en la comisiзn Interjurisdiccional para coordinar acciones de
intervenciзn en la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO.
El Secretario General interviene aclarando que en materia judicial, muchas de
las actuaciones que se traban en el рmbito de la Provincia de Buenos Aires, la
Ciudad Autзnoma de Buenos Aires, y aun la Naciзn son objeto de la competencia
territorial de los juzgados locales histзricamente competentes. Que esa
realidad operativa de la justicia en el рmbito de la cuenca se contrapone con
el fuero de atracciзn que a causa de la sentencia se determine a favor del
Juzgado Federal de Quilmes.

La Lic. Corbi de la Provincia de Buenos Aires explica que de las intervenciones
en materia de volcamientos, se efectЩa la denuncia penal ante el juzgado que
tiene competencia local, conformeа al procedimiento establecido por OPDS en el
mes de marzo. Tambiжn menciona el Dr. Gustavo Serafьn, asesor de la OPDS que
los tipos penates de la ley 24051 no permiten un encuadramiento que sea
frecuente, por lo que la presencia de doto no se determina en la mayorьa de
los casos.

El Seыor Juez aclara que la razзn por la que la Corte Suprema de Justicia de
la Naciзn fija un solo Juzgado, es porque existe intenciзn de centralizar las
intervenciones y los criterios judiciales respecto del seguimiento de la causa.
Plantea que la responsabilidad subsidiaria de la Provincia de Buenos Aires y la
Ciudad Autзnoma de Buenos Aires hace que puedan ser destinatarios de multas y
procesamientos. Por lo tanto solicita tener informaciзn y contacto con las
autoridades responsables de las jurisdicciones.

La Lic. Corbi menciona que a raьz de lo planteado por el Juez cambiaran los
procedimientos, y ademрs de ante la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, se
radicaran las denuncias en el Juzgado de Ejecuciзn.

El Secretario General plantea que se deberьa acordar que toda actuaciзn en
materia penal que hagaа al cumplimiento de la sentencia, sea comunicadaа al
Juzgado de Ejecuciзn por la Secretaria General de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo una vez que se reciba la informaciзn de cada jurisdicciзn.
La Presidenta pone a votaciзn la mociзn y se aprueba por unanimidad, con la
aprobaciзn por parte del Seыor Juez, quien aclara que deberьa acordarse un
protocolo de acciзn para esos temas.
El juez manifiesta que luego de reunirse con la UFIMA, realizara una reuniзn
con la Procuraciзn General de la Naciзn, y que luego podrрn realizar una
reuniзn con Los representantes de la Fiscalьa de Estado de la Provincia de
Buenos Aires y la Procuraciзn General de la Ciudad a efectos de coordinar Los
procedimientos a seguir.
Respecto de Los Municipios, el Juez requiere que se comuniquen Los
inconvenientes que se encuentren en el desarrollo de los distintos programas
por parte de los municipios, a efectos de tomar intervenciзn en lo pertinente.

Se mociona que en la prзxima reuniзn del Consejo Municipal, se convoqueа al
Seыor Juez, lo que se aprueba por unanimidad.
La seыora Presidenta manifiesta que se mantendrр informadoа al Seыor Juez,
principalmente con motivo de la presentaciзn prevista para el 5 de septiembre,
sobre el control de industrias, y que habrр reuniones de la Comisiзn
Interjurisdiccional de Control, a efectos de definir el criterio que se elevara
formalmenteа al Consejo Directivo para definir el contenido y alcance de la
presentaciзn deberр realizar la Presidencia de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO con motivo del cumplimiento de la sentencia.

Agrega que ha habido un gran trabajo por parte de las tres jurisdicciones, y se
ha analizado la razonabilidad de algunos de los plazos de la sentencia.
Asimismo, destaca que se pone a disposiciзn para trabajar sobre los
procedimientos a seguir en materia de control y denuncias de actuaciones
penales conforme lo ya acordado.

EL Ing. Fabiрn Lзpez menciona que se debe consolidar el plan hidrрulico con
un cronograma de todas las obras y la disponibilidad de financiamiento.а EL
Ing. Ferdkin se compromete a presentar el plan hidrрulica para Su
consolidaciзn en la comisiзn Interjurisdiccional y posteriormente ante el
Consejo Directivo.
Se acuerda confeccionar un listado de obras con cronograma con beneficiarios de
las mismas, y con los detalles presupuestarios, de financiamiento, y con
prioridades establecidas.
Se recuerda que la prзxima Reuniзn Extraordinaria temрtica se realizara el
prзximo 10 de Septiembre a las 14:00 horas en la misma sede.
Asimismo se recuerda a los Seыores Miembros que el prзximo 3 de Septiembre a
las 15:00 horas se realizara la Reuniзn Ordinaria del Consejo Directivo a fin
de definir las instrucciones a la presidencia para la presentaciзn del escrito
ante el Juzgado de ejecuciзn con motivo del cumplimiento de la sentencia de la
Corte Suprema de Justicia de la Naciзn de fecha 28 de Julio del corriente.а
El Lic. Alberto Hernрndez pone en conocimiento de los presentes el avance
logrado en relaciзnа al cumplimiento de la sentencia, en particular lo
atinente a la encuesta de factores de riesgo. Sin mрs que tratar se da por
concluida la reuniзn.

Se designan para firmar el acta a la Ing. Graciela Gerola yа al Lic. Alberto
Hernрndez.
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_EXTRAORDINARIA_N║_4


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=982&IdSeccion=178

VISTO los Decretos Nş 1093 del 24 de mayo de 1993, y Nş 482 del 20 de
setiembre de 1995, y
CONSIDERANDO:
Que por el Decreto Nş 482/95 el PODER EJECUTIVO NACIONAL creo en el ambito de
la SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE HUMANO de la PRESIDENCIA DE LA
NACION el COMITE EJECUTOR DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA
CUENCA HIDRICA MATANZA-RIACHUELO.
Que dicho COMITE EJECUTOR tiene por objetivo llevar a cabo el PLAN DE GESTION
AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA CUENCA HIDRICA MATANZA-RIACHUELO.
Que el referido COMITE EJECUTOR debe contar con la estructura necesaria para
cumplir con su cometido.
Que por el precitado Decreto Nş 482/95 fue dejado sin efecto el Decreto Nş
1093/93.
Que consecuentemente corresponde suprimir el organismo creado por dicha norma,
COMITE EJECUTIVO PARA EL SANEAMIENTO DE LA CUENCA HIDRICA MATANZA/RIACHUELO,
disponiendose lo pertinente para su liquidacion.
Que han tomado la intervencion que les compete la SECRETARIA DE RECURSOS
NATURALES Y AMBIENTE HUMANO de la PRESIDENCIA DE LA NACION y la SECRETARIA DE
HACIENDA y la SUBSECRETARIA DE RECURSOS HIDRICOS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y
OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones emergentes del
Articulo 99, inciso 1) de la CONSTITUCION NACIONAL y articulo 53 de la Ley de
Contabilidad.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Articulo 1ş - Declarase en estado de liquidacion el COMITE EJECUTIVO
PARA EL SANEAMIENTO DE LA CUENCA HIDRICA MATANZA/RIACHUELO creado por Decreto
Nş 1093 del 24 de mayo de 1993, y apruebase el Acta del citado COMITE
EJECUTIVO de fecha 12 de octubre de 1995, que en copia autenticada forma parte
como ANEXO al presente decreto.
Art. 2ş - Reasignanse las partidas presupuestarias correspondientes a la
SUBSECRETARIA DE RECURSOS HIDRICOS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS relativas al PROGRAMA 46 - INCISO 4 - PRINCIPAL 2 - PARCIAL
2 - PROYECTO 4 "SANEAMIENTO DE LA CUENCA DEL RIO MATANZA - RIACHUELO" en favor
de la SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE HUMANO de la PRESIDENCIA DE
LA NACION, JURISDICCION 2003 - SERVICIO 317 - PROGRAMA 17 - PROYECTO 01 "COMITE
EJECUTOR DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA CUENCA HIDRICA
MATANZA-RIACHUELO", de acuerdo a las planillas anexas que forman parte del
presente decreto.
Art. 3ş - EL COMITE EJECUTOR DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y DE MANEJO
DE LA CUENCA HIDRICA MATANZA-RIACHUELO creado por el Articulo 1 del Decreto Nş
482 del 20 de setiembre de 1995, ademas de las establecidas en el Articulo 3
del decreto citado, tendra las siguientes atribuciones:
a) Coordinar las acciones interjurisdiccionales de los distintos organismos
competentes de la Administracion Publica Nacional, Provincial o Municipal
involucrados en el proceso de saneamiento de la cuenca hidrica Matanza-
Riachuelo;
b) Dictar su reglamento interno de funcionamiento, determinar los aportes en
recursos humanos e infraestructura administrativa que debera llevar a cabo cada
una de las jurisdicciones territoriales representadas en el COMITE EJECUTOR,
procediendo, en su caso a su respectiva contratacion;
c) Realizar las tareas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el
Articulo 1ş de este decreto, inclusive aquellas tendientes a la conclusion de
los actos administrativos en tramite, y
d) Llevar a cabo cualquier tipo de acto juridico o procedimiento necesario o
conveniente para ejecutar el PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA CUENCA
HIDRICA MATANZA-RIACHUELO, en particular implementando las acciones necesarias
a fin de adecuar al mismo las obligaciones contractuales de AGUAS ARGENTINAS S.
A. referidas a la expansion de redes y plantas en el area de la cuenca Matanza-
Riachuelo.
Art. 4ş - Encomiendase al COMITE EJECUTOR creado por el Articulo 1ş del
Decreto Nş 482 del 20 de setiembre de 1995 que se encargue de la gestion y
administracion, con caracter de Unidad Ejecutora Central, de los fondos tanto
nacionales como internacionales necesarios para llevar a cabo el PLAN DE
GESTION AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA CUENCA HIDRICA MATANZA-RIACHUELO.
Art. 5ş - Transfierese el uso, a titulo gratuito, al COMITE EJECUTOR,
con destino a la sede de sus oficinas, de los inmuebles identificados como
Unidades funcionales numeros Dos de Planta Baja, Tres del Primer Piso y Cuatro
del Segundo Piso y Unidades complementarias de Planta Stano numeros II, III, IV
y V del edificio sito en la calle San Martin numeros 318, 320, 322 y 326 de
CAPITAL FEDERAL (Matriculas F. R. 14-1575/2 (compl. II, III, IV y V), F. R. 14-
1575/3 y F. R. 14-1575/4) asi como del mobiliario que los adornan.
Art. 6ş - Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL, y archivese. - MENEM. - Jorge A. Rodriguez.
- Roque B. Fernandez. - Carlos V. Corach.
NOTA: Este Decreto se publica sin Anexos. La documentacion no publicada puede
ser consultada en la Sede central de esta Direccion Nacional (Suipacha 767,
Capital Federal).


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdSeccion=178&agrupar=si

Digesto Normativo
La presente es una recopilacion de Normas, que son de consulta frecuente de
parte de los usuarios.
Ud. puede consultar las siguientes normas asociadas a esta Seccion:


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=7141

A un año del Fallo de la Corte Suprema de Justicia ACUMAR rinde cuentas


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=8740

La ACUMAR presento plan actualizado de la Cuenca Matanza Riachuelo al Juez de
Quilmes
 
El Plan define una inversion aproximada hasta el ano 2024 que supera los 23.500
millones de pesos.
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) entrego este lunes al Juez
Federal de Quilmes, Dr. Luis Armella, la actualizacion del Plan_Integral_de
Saneamiento_Ambiental (PISA) donde se estima que durante el 2010 se invertiran
unos 4.329 millones de pesos.
El PISA, actualizado a diciembre de 2009, expone los antecedentes de lo
realizado y presenta una planificacion - accion donde se define la coordinacion
de esfuerzos interinstitucionales, con el objetivo de redisenar las acciones en
funcion de las mandas judiciales, vinculando a las mismas dentro de un plan de
actividades para toda la Cuenca Matanza Riachuelo (CM-R).
El informe, que cuenta con mas de 20 tomos y unas 5 mil paginas, define una
inversion aproximada hasta el ano 2024 que supera los 23.500 millones de pesos.
En tanto aclara que durante el periodo 2006 - 2009 ya se destinaron unos 3.114
millones pesos.
Desde el Consejo Directivo de la ACUMAR se convoco para la confeccion de este
documento a todos los organismos involucrados en la Cuenca Matanza Riachuelo, a
los fines de realizar una nueva propuesta integradora en la que trabajaron mas
de 200 profesionales de Nacion, provincia y Ciudad de Buenos Aires.
 
El proyecto incluye la reconversion industrial y relocalizacion del polo
petroquimico de Dock Sud, entre otros items.
Segun expresa el PISA, desde un proceso de integracion interjurisdiccional, se
podra administrar un unico presupuesto facilitando la gestion de los recursos y
potenciando la eficacia y eficiencia de los mismos. Asimismo, permitira
analizar y gestionar nuevas fuentes de financiamiento para la consecucion de
los objetivos de cada linea de accion, bajo una perspectiva integradora de
todas las jurisdicciones.
En tal sentido, se constituye en una herramienta de gestion para el accionar
coordinado entre sus diferentes componentes, basado en un diseno donde las
politicas, planes, programas, proyectos y actividades estan vinculadas de
manera dinamica y promueven la participaticion para el logro de objetivos.
Esta nueva presentacion judicial fue organizada a partir de la consolidacion de
lineamientos estrategicos para la accion, definidos a partir de las 16 mandas
judiciales desde las que se generaran las respuestas. Las mismas han sido
definidas como: Sistema internacional de medicion, Informacion publica,
Contaminacion de origen industrial, Fortalecimiento Institucional de ACUMAR,
Informe trimestral del estado del agua y las napas subterraneas, ademas de la
calidad del Aire.
Tambien incluye el Proyecto de reconversion industrial y relocalizacion del
polo petroquimico de Dock Sud, Urbanizacion de villas y Asentamientos
precarios, Saneamiento de basurales, Limpieza de margenes de rio, Ordenamiento
Territorial, Expansion de la red de agua potable, Desagües pluviales,
Saneamiento cloacal, y Plan Sanitario de Emergencia.
 
El informe cuenta con mas de 20 tomos y unas 5 mil paginas
Para la consolidacion del Plan se incluye la evaluacion de la viabilidad
respecto a su implementacion. Al tiempo que privilegia la consolidacion de
redes institucionales que promueven la capacidad de gestion de los nodos
institucionales de cada jurisdiccion y, a su vez, permite sincronizar en tiempo
y en espacio con los presupuestos para gestionar politicas en forma conjunta.
Entre sus alcances propone un marco institucional articulado y participativo
socialmente con los organismos de las distintas jurisdicciones que tengan
competencia en las problematicas de la Cuenca. Pudiendo ser locales, regionales
o zonales a fin de facilitar su implementacion.
Por su parte, el PISA define una estructura organica, administrativa, tecnica,
juridica y financiera consolidada entre los organismos publicos tripartitos y
con la multiplicidad de actores que conviven en la CM-R, con fin de consolidar
su existencia e implementacion.
Entre quienes conformaron los equipos de trabajo del PISA actualizado se
encuentran: personal tecnico de ACUMAR, la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros, el Ministerio de
Desarrollo Social, el Ministerio de Salud de la Nacion, la Subsecretaria de
Recursos Hidricos de la Nacion, la Subsecretaria de Desarrollo Urbano y
Vivienda, de la Subsecretaria de Obras publicas, Agua y Saneamientos Argentinos
S.A., dependientes del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y
Servicios del Gobierno Nacional.
 
Esta presentacion fue organizada a partir de 16 mandas judiciales
Tambien la Direccion provincial de Agua y Saneamiento, la Direccion provincial
de Obras Hidraulicas todas del Ministerio de Infraestructura de la provincia de
Buenos Aires, Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible, Delegacion
Puerto Dock Sud, el Ministerio de Desarrollo Urbano y la Agencia de Proteccion
Ambiental, Instituto de la Vivienda de CABA, Sindicatura General de la Ciudad
de Buenos Aires, Ministerio de Ambiente y Espacio Publico, Corporacion Buenos
Aires Sur, Ministerio de Salud, Ministerio de Desarrollo Economico, entre
otros.
El Plan Actualizado de Saneamiento Ambiental (PISA) ha sido generado en el
marco de los dispuesto por la Corte Suprema de Justicia de la Nacion en la
causa "Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/
danos y perjuicios derivados de la contaminacion ambiental del Rio Matanza-
Riachuelo&quot;.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4939&idseccion=

 Avances para el saneamiento del Riachuelo
Se desarrollo en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Nacion, el 25 de octubre, una reunion del Consejo Directivo de la Autoridad de
Cuenca_Matanza_Riachuelo (ACUMAR), en la que se trataron temas como el Programa
de Limpieza de Espejo de Agua y Margenes de la cuenca, el monitoreo continuo y
adopcion de medidas preventivas para la preservacion del espejo y la
realizacion de trabajos de saneamiento de basurales clandestinos en el ambito
de la cuenca.

Asimismo, se aprobo el convenio a suscribir por la Secretaria de Ambiente con
el gobierno de la provincia de Buenos Aires para la construccion de una planta
de transferencia en la municipalidad de La_Matanza.

Por otra parte, la Dra. Romina Picolotti, titular de la cartera ambiental,
anuncio el lanzamiento de la licitacion de la planta de Berazategui.

Con relacion a la ejecucion de tareas de limpieza de basurales clandestinos en
el ambito de la cuenca, la Secretaria de Ambiente manifesto que se
identificaron 26 vertederos que contienen residuos peligrosos.
 
Vehiculos de inspeccion de la Secretaria de Ambiente, en el Riachuelo

Estuvieron presentes en la reunion, ademas de la Dra. Picolotti: la Secretaria
de_Politica_Ambiental de la Provincia de Buenos Aires, Lic. Silvia Suarez
Arocena; la Ministra de la Produccion bonaerense, Lic. Debora Giorgi y el
Ministro de Medio Ambiente del Gobierno de la Ciudad_Autonoma_de_Buenos_Aires,
Lic. Juan Manuel Velasco.

Tambien, el Secretario de Gestion y Articulacion Institucional del Ministerio
de_Desarrollo_Social, Dr. Aldo Juan Marconetto; el Viceministro de Economia y
Produccion, Lic. Oscar Tangelson; el Director Ejecutivo de la ACUMAR, Dr. Juan
Picolotti, y el Secretario General, Dr. Alejandro Rossi, todos integrantes del
Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.





http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6413&idseccion=

 La Presidenta Kirchner recibio el informe de manos de Bibiloni y Massa
 Presentaron el plan de obras 2009 para la Cuenca Matanza Riachuelo
                                              Plan_de_Obras_2009
                                                (Documento PDF)
Luego de una reunion en la que el Jefe de Gabinete Sergio Massa y el Secretario
de Ambiente y Desarrollo Sustentable Homero Bibiloni le entregaron un informe
de gestion a la presidenta de la Nacion, Cristina Fernandez de Kirchner, ambos
funcionarios presentaron en una rueda de prensa el plan de acciones previsto
para el ano 2009 para el saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo.

 
El plan de obras entregado a la Presidenta preve una inversion inicial de 300
millones de pesos
Sergio Massa explico las acciones y la inversion prevista en una conferencia de
prensa que brindo en la Casa de Gobierno luego de una reunion con la primera
mandataria en la que se repasaron los temas mas importantes en relacion al Plan
de Saneamiento, encuentro del que tambien participaron intendentes y
representantes de los 14 municipios bonaerenses que integran la Cuenca, de la
Ciudad de Buenos Aires y de la provincia de Buenos Aires.

Las obras anunciadas, que se preve comenzar a ejecutar a fin de febrero,
implican una inversion inicial de 300 millones de pesos, y contemplan la
remocion de basurales, el reflotamiento de buques hundidos y la construccion de
cloacas para 450 mil personas en la region.

En dialogo con los periodistas, Massa remarco que &quot;la contaminacion
proviene desde 1890&quot;, por lo que &quot;nos damos cuenta de la enorme deuda
que tiene el Estado argentino&quot;.
La Presidenta destaco el rol de los intendentes
La Presidenta de la Nacion, Cristina Fernandez de Kirchner recibio en su
despacho al Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Homero Bibiloni y
al Director Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR),
Francisco Misson, quienes le explicaron los alcances de las acciones previstas
para el 2009 en el marco del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca
Matanza Riachuelo.
Acompanados por el Jefe de Gabinete de Ministros, Sergio Massa, analizaron junto
a la primera mandataria el detalle de las obras previstas y su calendarizacion,
para luego trasladarse hacia el Salon Norte donde se encontraban intendentes y
representantes de los 14 municipios municipios bonaerenses que conforman la
Cuenca, junto a representantes del Consejo Directivo de ACUMAR (Almirante Brown,
Avellaneda, Canuelas, Esteban Echeverria, Ezeiza, La Matanza, Lanus, General Las
Heras, Lomas de Zamora, Marcos Paz, Merlo, Moron, Presidente Peron y San
Vicente).
Al destacar la importancia de la tarea que tiene encomendada la Autoridad de
Cuenca, la Presidenta Kirchner puntualizo que es necesario que las tres
jurisdicciones que la integran se pongan de acuerdo en las acciones a desplegar
sobre misma, en la que los intendentes tienen un rol destacado en la resolucion
de un proceso historico.
Al retirarse la Jefa de Estado, el arquitecto Misson brindo detalles a los
presentes sobre los emprendimientos, en una reunion que fue coordinada por
Sergio Massa, quien intercambio ideas con los asistentes respecto del programa a
desplegar durante 2009. El Vicegobernador de la provincia de Buenos Aires,
Alberto Balestrini y el presidente de la Federacion Argentina de Municipios,
Julio Pereyra, fueron quienes pidieron precisiones sobre las obras a realizar en
la provincia de Buenos Aires.
Uno de aspectos salientes de la reunion fue que la Presidenta senalo que para
brindar mas operatividad al avance de las obras &ndash;y en un claro
reconocimiento al espacio institucional de los intendentes&ndash;, estos
articularan con Bibiloni directamente las funciones politicas, mas alla del
nivel operativo que esta instituido desde el Consejo Municipal de la ACUMAR.
Luego, detallo que &quot;el primer tramo de inversion sera de 300 millones de
pesos en materia de obras de saneamiento que incluyen desde cloacas para mas de
450 mil habitantes, el inicio de la ejecucion en la tercera semana de febrero
de obras de limpieza de basurales en el margen del Riachuelo y la puesta en
marcha de la extraccion de buques en conjunto entre Prefectura nacional y la
Secretaria nacional&quot;.

&quot;En paralelo &ndash;anadio el Jefe de Gabinete- se pone en marcha un
programa de reconversion industrial para aquellos industriales que tengan la
voluntad de ponerse a punto en materia medioambiental&quot;. Dijo que a partir
de las obras &quot;se generaran mas de 1800 puestos de trabajo&quot; y adelanto
&quot;la relocalizacion de la feria de La Salada&quot; en el distrito de Lanus.


&quot;Los resultados se van a ver a lo largo del ano&quot;, dijo Massa tras
detallar que &quot;la presidenta le pidio a Bibiloni que especifique, para el
control ciudadano, los cronogramas de inicio y finalizacion de cada obra y
trabajos de remocion de basura&quot;. En relacion a este pedido, se estima que
proximamente estaran disponibles los cronogramas de obras y acciones ejecutadas
y a ejecutar en el marco del Plan Integral de Saneamiento Ambiental para la
Cuenca.

Del conclave con la Presidenta Kirchner participaron tambien el director
ejecutivo de ACUMAR, Francisco Misson; el secretario general de ACUMAR, Walter
Mendez; el subsecretario de Recursos Hidricos, Fabian Lopez; el Subsecretario
de Determinantes de la Salud, Alberto Hernandez; por la provincia de Buenos
Aires, la Ministra de Infraestructura Cristina Álvarez Rodriguez y la
responsable del Organismo para el Desarrollo Sustentable, Ana Corbi; por la
Ciudad de Buenos Aires asistio la titular de la Agencia de Proteccion
Ambientel, Graciela Gerola, a los que se sumaron intendentes y representantes
de los 14 municipios bonaerenses de la cuenca, ademas de Julio Pereyra, el
titular de la Federacion Argentina de Municipios (FAM).


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1158&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los veintiseis dias del mes de mayo de
2009, siendo las 16:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los
integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: el
Señor Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Dr. Homero Bibiloni; el
Señor Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas
del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la
Nacion, Ing. Fabian Lopez; la Señora Presidenta de la Agencia de Proteccion
Ambiental de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola; el
Señor Secretario de Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias, del
Ministerio de Salud de la Nacion, Lic. Alberto Hernandez; el Ing. Sergio
Agostinelli, Subsecretario de Ingenieria y Obras Publicas del Ministerio de
Desarrollo Urbano del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, la
Señora Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacion, Nut. Ines Del Carmen Paez; la Señora Directora
Ejecutiva del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de la
Provincia de Buenos Aires, Ing. Ana Corbi; y el Señor Director Ejecutivo de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Arq. Francisco Misson.

Asimismo, se hace presente el Señor Presidente de la empresa AySA, Dr. Carlos
Ben y el Señor Defensor del Pueblo Adjunto, Anselmo Sella.

Se hace constar que asiste a la presente reunion el Señor Juez del Juzgado
Federal de Quilmes, Dr. Luis Antonio Armella y el Señor Secretario Federal del
Juzgado, Dr. Pablo Ezequiel Wilk.

El Señor Presidente abre la reunion dando la bienvenida a los señores
Miembros y agradeciendo su presencia.

Previo a ingresar al tratamiento del orden del dia, toma la palabra el Señor
Juez Federal de Quilmes quien realiza un breve repaso de la resolucion emanada
el dia 22 de mayo del corriente, haciendo un analisis del punto de vista del
Juzgado en relacion a la ejecucion de la Sentencia de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacion. En ese sentido, manifiesta especialmente la conformidad
que le ha transmitido la Corte Suprema de Justicia de la Nacion respecto del
Plan de obras presentado en la causa, y su preocupacion por que se obtengan
avances en materia de control ambiental a las industrias.
 
Seguidamente, se pone a consideracion el PRIMER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: " Informacion y aprobacion de las presentaciones efectuadas
por la Presidencia ante el Juzgado Federal de Quilmes en el marco de la causa
Mendoza."
El Director Ejecutivo realiza una breve sintesis de las presentaciones
efectuadas por la Presidencia, entre el 31 de marzo y el 19 de mayo del
corriente. Se aprueban por unanimidad las presentaciones efectuadas.

A continuacion, se pone a consideracion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Definicion de criterios a seguir en relacion a la
potestad de disponer clausuras por parte de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo y sus modalidades, en virtud de lo tratado en el ambito de la
Comision Interjurisdiccional en materia de Control e Institucional".

El Sr. Coordinador de la Comision Interjurisdiccional en materia de Control,
Dr. Nestor Cafferatta realiza un breve resumen de lo actuado por las comisiones
al dia de la fecha.
Se menciona la importancia de unificar criterios y procedimientos aplicables en
materia de medidas preventivas y control.

Se instruye a la Comision Interjurisdiccional a dar tratamiento al punto en la
reunion convocada para el dia de mañana.

Se instruye a la comision a elevar al Consejo Directivo lo resuelto en la
materia.

Se pone a consideracion a continuacion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Tratamiento del proyecto de reglamentacion de los
procedimientos recursivos, agotamiento de instancia administrativa y revision
judicial de los actos administrativos dictados por la Autoridad de Cuenca en
virtud de la aplicacion de los Reglamentos para la Determinacion de Agente
Contaminante, Usos y Objetivos de Calidad de Agua, y PRI".

El Sr. Coordinador de la Comision Interjurisdiccional en materia de Control,
Dr. Nestor Cafferatta, explica los criterios seguidos para la elaboracion del
proyecto que se pone a consideracion.  En ese sentido, destaca la importancia
de establecer competencia en el Juzgado Federal de Quilmes. Respecto del
agotamiento de la via administrativa, sugiere que la misma se establezca en la
Presidencia de ACUMAR.

Se instruye a la Comision Interjurisdiccional a dar tratamiento al punto en la
reunion del dia de mañana.

Se instruye a la comision a elevar al Consejo Directivo lo resuelto en la
materia para ser tratado el 29-05-09.

Se pone a consideracion a continuacion el CUARTO PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Oportunidad de exigibilidad de las polizas de seguros
ambientales vigentes".

La Lic. Corbi, propone postergar su tratamiento atento la necesidad de analizar
en profundidad el tema.

En ese sentido, la Ing. Graciela Gerola propone que se trate despues de ser
tratado por la Comision Asesora Permanente de Tratamiento Legislativo del
COFEMA, la cual se reunira los dias 25 y 26 de junio, a efectos de contar con
los criterios que surjan del analisis que realice ese Consejo.

Se pone a consideracion a continuacion el QUINTO PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Tratamiento y definicion de criterios relativos a la
integracion del fondo de compensacion ambiental para la Cuenca Matanza
Riachuelo. Presupuesto de las jurisdicciones y obras".

El Señor Presidente planea la importancia de cumplir con lo requerido por el
Juzgado de Ejecucion respecto del presente punto.

En ese sentido, se acuerda unanimemente incluir lineas presupuestarias por cada
jurisdiccion, para el 2010, en los distintos aspectos que revisten especial
importancia, atento su relacion con la problematica de la Cuenca.

Se hace constar la presentacion por parte del Ministerio de Infraestructura de
la Provincia de Buenos Aires de nota adjuntando planillas indicativas de las
partidas presupuestarias ejecutadas en 2008 y que se encuentran en ejecucion
para el ejercicio 2009, la que se adjunta a la presente.

La Ciudad Autonoma de Buenos Aires informa que se encuentra proximo a tratarse
el Presupuesto en la Legislatura, en el que se preveran fondos para el
saneamiento del Riachuelo.

Se pone a consideracion a continuacion el SEXTO PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Puesta a consideracion de la renuncia del Secretario
General de la ACUMAR".

El Señor Presidente informa de la renuncia presentada, agradece las tareas
realizadas por el Lic. Mendez.

El Consejo Directivo agradece el esfuerzo realizado por el Lic. Mendez, y el
gran aporte brindado en la etapa que le ha tocado estar a cargo de la
Secretaria General.
Se acuerda por unanimidad aprobar la renuncia presentada.

Se pone a consideracion a continuacion el SÉPTIMO PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Estado de avance de lo tratado en la Mesa de Trabajo
correspondiente al Plan Integrado de Coordinacion y Articulacion de Acciones y
Politicas en Organismos Nacionales y de la CABA en el marco de la ACUMAR".

Al respecto, se informa de los avances logrados en el ambito de la mesa de
trabajo.

Se propone incorporar a la Mesa de Trabajo al Ministerio de Asuntos Agrarios de
la PBA, y de la S.A.G.P.y A. de Nacion.

A continuacion, se pone a consideracion el OCTAVO PUNTO del orden del dia que
reza "Informe sobre los avances logrados en materia de organizacion
administrativa de la ACUMAR".

El Señor Director Ejecutivo propone se elabore un proyecto de funcionamiento
de las Comisiones Interjurisdiccionales.
Se instruye a la Comision interjurisdiccional respectiva a dar tratamiento al
punto en la reunion del dia de mañana.

La Lic. Corbi manifiesta que la estructura organizativa debe tratarse de un
esquema consensuado por las tres jurisdicciones.

La representacion de la CABA solicita que se incorpore al temario de la reunion
de comision interjurisdiccional a llevarse a cabo el dia de mañana, el
tratamiento de los metodos a seguir para la designacion de los integrantes de
la estructura proyectada.

Se instruye a la comision a elevar al Consejo Directivo lo resuelto en materia
de organizacion administrativa.

Seguidamente, se pasa al tratamiento del NOVENO PUNTO del Orden del Dia que
textualmente dice "Informe sobre acciones en el ambito de "La Salada", en la
localidad de Lomas de Zamora".

El Presidente informa de las acciones llevadas a cabo.

A continuacion, el Director Ejecutivo, informa brevemente la situacion relativa
al predio de La Salada. Menciona que alli trabajan alrededor de 40.000
personas. La idea es que hay que relocalizar la feria, a fin de evitar riesgos
para las personas. Asimismo, informa que se han mantenido reuniones al respecto
con el Señor Intendente de Lomas de Zamora y demas autoridades del Municipio.
Se propone realizar una reunion con autoridades de Nacion y PBA al efecto.
Se acuerda por unanimidad convocar a reunion interjurisdiccional en materia de
Control a fin de dar tratamiento al tema.

Fuera del Orden del Dia, el Lic. Hernandez hace referencia al oficio judicial
librado en la Causa "Pipet". En ese sentido, manifiesta la necesidad de aclarar
las acciones a seguir en ese contexto.

EL Dr. Cafferatta, informa el estado de la causa, en el que ha sido planteada
la incompetencia, resolviendo el juzgado actuante su competencia. Informa que
ACUMAR no es parte.

Se aprueba por unanimidad que el criterio a seguir en estos casos, es el de
afirmar la competencia del Juzgado Federal de Quilmes para toda causa judicial
en materia ambiental en la Cuenca.

Se acuerda por unanimidad convocar reunion extraordinaria para el viernes 29 a
las 17 hs.
Se decide por unanimidad la designacion del Lic. Alberto Hernandez, y la Ing.
Graciela Gerola para la suscripcion de la presente.

Siendo las 18:30 hs. se da por concluida la sesion.
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_Nş_17


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5337&idseccion=

 Junto a Romina Picolotti y para trabajos de control y vigilancia ambiental
 Presidenta Kirchner entrego vehiculos a ocho municipios de la Cuenca Matanza-
Riachuelo
&quot;La presencia de Romina Picolotti aqui, nuestra tambien valiente
secretaria de Medio Ambiente, que por tomar decisiones muchas veces ha sido
duramente atacada, refleja el compromiso que todos tenemos que tener desde
cualquiera que sea el lugar en donde estemos, no hay compromisos grandes o
chicos, siempre esta el deber que tenemos que cumplir cada uno. Tal vez, con
mayor responsabilidad cuanto mas grande sea la jerarquia institucional, pero
con la misma responsabilidad cada uno de los ciudadanos y ciudadanas que vive
en este pais&quot;, expreso la Presidenta de la Nacion, Cristina Kirchner,
durante la entrega de vehiculos destinados a reforzar la vigilancia ambiental
en municipios bonaerense que integran la cuenca Matanza Riachuelo.
La cesion de los mencionados utilitarios se realizo en el marco del Programa de
Fortalecimiento Institucional en Control Ambiental de los Municipios del
Riachuelo, durante un acto que conto con la presencia de la Presidenta, junto a
la secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y de intendentes de partidos
que integran la Cuenca.

El acto tuvo lugar a las 18 en las instalaciones del Microestadio del Club
Lanus -sito en 9 de Julio 1680, de esa ciudad-, donde los moviles fueron
entregados a los intendentes de Almirante Brown (2 camionetas); Avellaneda (3
camionetas); Canuelas (1 camioneta); Esteban Echeverria (1 camioneta); Ezeiza
(3 camionetas); La Matanza (4 camionetas); Lanus (3 camionetas) y Lomas de
Zamora (3 camionetas).

La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, a traves de la
autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) &ndash;ente publico
interjurisdiccional creado por ley para implementar el saneamiento del curso
hidrico y sus adyacencias-, brinda asistencia tecnica y financiera a los 14
municipios de la cuenca para la creacion de sus Áreas Ambientales y la
implementacion de una politica local de control ambiental afin a los
lineamientos estrategicos de la politica nacional, con el objeto de cumplir con
el derecho de los ciudadanos a habitar en un medio ambiente sano.

Para los aspectos de Fortalecimiento Institucional y de Fortalecimiento en
Control Ambiental, la iniciativa del Gobierno Nacional ya giro a los municipios
de La Matanza, Almirante Brown, Ezeiza, Esteban Echeverria, Lanus, Avellaneda,
Lomas de Zamora, Marcos Paz, Moron, San Vicente y Canuelas un total de $
19.077.100 ($ 5.862.000 por Fortalecimiento Institucional y $ 13.215.100 por
Fortalecimiento en Control Ambiental). Se procura asi reforzar a las
jurisdicciones locales con el fin de formar, capacitar y aprovisionar
estructuralmente a los mismos, garantizando de esta manera el cumplimiento de
las obligaciones que les competen en lo concerniente a una correcta gestion
ambiental en general, y al control y fiscalizacion ambiental en particular.

El Programa de Fortalecimiento Institucional en Control Ambiental de los
Municipios de la Cuenca Matanza Riachuelo tiene como objetivo especifico
garantizar los recursos tecnicos y financieros necesarios para posibilitar la
formacion, capacitacion y aprovisionamiento estructural de las comunas de modo
tal que las mismas puedan afrontar el ejercicio de policia que les compete como
autoridad local dentro de la Cuenca Matanza Riachuelo. Tambien procura reforzar
los sistemas municipales de control y fiscalizacion sobre las actividades
economicas y sociales de mayor incidencia sobre el medio ambiente, al tiempo
que conformar los Cuerpos Municipales de Control Ambiental que tengan como
principal mision diagnosticar, prevenir, preservar y controlar el medio
ambiente en articulacion con organismos de otras esferas estatales.
 
Total de Acciones de Control de la Secretaria de Ambiente de la Nacion
en la Cuenca Matanza Riachuelo al 28 de Marzo del 2008 



 
  
   
  
  


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4410&idseccion=

 Se organizo otro debate publico sobre la gestion del Riachuelo
El Dr. Juan Picolotti, Jefe de Gabinete de la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nacion y Coordinador General del Plan Integral del
Riachuelo junto con el Dr. Alejandro Rossi, Responsable Ejecutivo del
Componente Institucional del Plan, informaron acerca del saneamiento de la
Cuenca respondieron las preguntas de aquellos que se acercaron a la carpa que
la cartera ambiental nacional instalo frente al Obelisco en el marco de la
Semana del Ambiente.
 
Durante el desarrollo del 2º encuentro sobre la gestion del Riachuelo

Se trato de la segunda mesa de dialogo que la institucion organizo a fin de
abrir a la comunidad la difusion y debate de los principales ejes de accion del
Plan. En esta oportunidad el encuentro giro en torno de la Autoridad de Cuenca.


"Debemos dar respuesta a muchos anos de atraso y fracasos en relacion con
el Riachuelo", aseguro el Dr. Picolotti en el marco de su disertacion.



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6466&idseccion=

 Massa adelanto que habra fuertes multas para industrias que contaminen el
Riachuelo
El jefe de Gabinete Sergio Massa al referirse al nuevo plan de saneamiento para
el Riachuelo, expreso que "habra una fuerte presion con multas y
sanciones sobre aquellas industrias que no se reconviertan" y adelanto
que en este caso "hay iniciativas sensibles como el traslado de Villa
Inflamable y la feria de la Salada" al distrito de Lanus.

Massa admitio que "el saneamiento de la cuenca del Riachuelo fue uno de
los fracasos mas grandes de la Republica Argentina" y que "nos
damos cuenta de la enorme deuda que tiene el Estado argentino".

Massa se diferencio de otras gestiones: "No pedimos mil dias, ni vamos a
sacarnos una foto en algun bote, solo cumpliremos un cronograma de
obras", ironizo.

Detallo que "el primer tramo de inversion sera de 300 millones de pesos
en materia de obras de saneamiento que incluyen desde cloacas para mas de 450
mil habitantes, el inicio de la ejecucion en la tercera semana de febrero de
obras de limpieza de basurales en el margen del Riachuelo y la puesta en marcha
de la extraccion de buques en conjunto entre Prefectura nacional y la
Secretaria nacional".

"En paralelo, vamos a ejecutar para el ciudadano, un programa de
reconversion industrial para aquellos industriales que tengan la voluntad de
ponerse a punto en materia medioambiental". "Esto es muy importante
para nosotros porque nos permite no solo tener un futuro mejor, significa que
los empresarios y o empresas comprendieron el camino y partir de ese momento
tengan, cuiden y preserven el medio ambiente".

"Este plan es muy importante no solo por las obras, sino que a partir de
las obras "se generaran mas de 1800 puestos de trabajo". "Los
resultados se van a ver a lo largo del ano", dijo Massa tras detallar que
"la presidenta pidio a Bibiloni que especifique, para el control
ciudadano, los cronogramas de inicio y finalizacion de cada obra y trabajos de
remocion de basura".

Tambien informo que se proveera a Prefectura los materiales y equipamientos
necesarios para la remocion de barcos. Prefectura aportara la capacidad tecnica
y personal, asesoramiento tecnico para definir la capacidad y los equipos o
servicios. Por ultimo cabe senalar que el Programa de Reconversion Industrial
(PRI) cuenta con fondos por 42.000.000 millones de pesos que estan sujetos a la
aprobacion del Credito del Banco Mundial.




http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1016&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los 22 dias del mes de Noviembre de
2007, siendo las 15:30 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los
integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: la
señora Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de
Gabinete de Ministros, Dra. Romina Picolotti, el señor Subsecretario de
Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de
Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios, Ing. Fabian Lopez, el
Director Ejecutivo de la ACUMAR Dr. Juan Picolotti, y el Secretario General Dr.
Alejandro Rossi, a fin de tratar los puntos del orden del dia segun
convocatoria efectuada por la Dra. Romina Picolotti en su calidad de Presidente
de la ACUMAR.

Se hace constar que comparecen, en representacion de la Secretaria de Politica
Ambiental de la Provincia de Buenos Aires, la Dra. Cecilia Mianovich, en
representacion del Ministerio de la Produccion de la Provincia de Buenos Aires
el Dr. Santiago Herrera y en representacion del Ministerio de Medio Ambiente
del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, el Dr. Juan Manuel
Zorraquin, respectivamente, quienes acreditan sus mandatos en este acto ad
referendum de la convalidacion por parte de los respectivos mandantes.

Se pone a consideracion el PUNTO PRIMERO del Orden del Dia que textualmente
dice: "Consideracion de las gestiones relacionadas a la solicitud de prestamo
al Banco Mundial".
La señora presidenta realiza un breve relato acerca de la mision del Banco
Mundial que se desarrollo entre el 5 y el 16 de noviembre del corriente y cede
la palabra al Coordinador General de la Unidad de Coordinacion para la Gestion
Tecnica y Financiera Internacional, Arq. Horacio Levit quien informa que se
trata de un proyecto de inversion de 800 millones dolares, solicitandose un
financiamiento por 640 millones de dolares.
 
En ese sentido, se pone en conocimiento de los miembros del "Consejo Directivo
que se trata del tramite inicial para la preparacion de un prestamo para el
saneamiento de la Cuenca y que la Jefatura de Gabinete de Ministros ha
priorizado en virtud de comunicacion formal oportunamente expedida. Los
componentes de la presente gestion son tres: saneamiento cloacal, contaminacion
industrial y rehabilitacion urbana. La Presidenta informa que la expectativa es
que el Directorio del Banco Mundial lo trate para el mes de abril de 2008. El
Ing. Fabian Lopez refiere que las obras que seran cubiertas por este prestamo
son aquellas que integran el Plan Quinquenal de AYSA, oportunamente presentado
ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacion, como parte del Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo. Las obras
comprendidas son el colector margen izquierda, la planta de tratamiento Matanza
Riachuelo, el emisario subfluvial que vincularia a esa planta con la
disposicion final, un colector costanero y las obras complementarias.

Asimismo el Arq. Levit informa que cuando este entregado el ayuda memoria de la
mision del Banco Mundial sera remitido a los miembros del Consejo Directivo,
para su conocimiento.

Se pone a consideracion el PUNTO SEGUNDO del Orden del Dia que textualmente
dice: "Informe de las partes sobre la factibilidad del emplazamiento de planta
de Tratamiento Capital".

A solicitud del Sr. Subsecretario de Recursos Hidricos de la Nacion, la Agencia
de Planificacion (APLA) realiza una presentacion power point e informa sobre la
construccion de plantas de tratamiento y sistema de coleccion de liquidos
cloacales en el ambito de la cuenca Matanza Riachuelo, comprehensiva de la
construccion de emisarios denominados Berazategui y Riachuelo, ambos sobre el
Rio de la Plata, dando cuenta de los estudios de modelacion matematica
realizados para asegurar la inocuidad de dichos vertidos. El Gerente General de
APLA, Ing. Alberto Bresciano, informa que se estaria suscribiendo un convenio
entre el Ministerio de Planificacion y la Direccion de Puertos de la Provincia
de Buenos Aires, a fin de determinar el emplazamiento de la planta de
tratamiento a construirse en Dock Sud. Al respecto, el Dr. Santiago Herrera
informa que se encuentra fase de evaluacion tecnica la propuesta de
emplazamiento de la planta de tratamiento, por parte de la Provincia de Buenos
Aires.
 
El Dr. Juan Picolotti señala que seria importante que los estudios esten
concluidos a la brevedad. El Dr. Santiago Herrera solicita se tenga acceso a la
presentacion. La Secretaria General pondra a disposicion de los presentes la
presentacion realizada por APLA.
El Ing. Bresciano pone a disposicion del Consejo Directivo cualquier
informacion adicional que pudiere estimarse necesaria.

Se pone a consideracion el PUNTO TERCERO del Orden del Dia que textualmente
dice: "Presentacion del Programa de relevamiento Socio-Ambiental de Villas y
Asentamientos".
En uso de la palabra, el Dr. Juan Picolotti menciona que se trata de un
proyecto generado a instancia de los municipios, en el caso el Municipio de La
Matanza, donde se ha trabajado con las estructuras interdisciplinarias e
interjurisdiccionales propias del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la
Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo. A continuacion cede la palabra al Dr. Mario
Martinez, responsable del componente salud del Plan Integral, quien explica que
se trata de una herramienta necesaria para la identificar, jerarquizar y
modelizar intervenciones donde exista vulnerabilidad y riesgo social. A traves
de indicadores se establece una escala para una correcta toma de decisiones que
permita asignar recursos asociados a intervenciones del Componente Salud en el
area de la cuenca.

El Director Ejecutivo menciona que se trata de herramientas muy importantes que
han sido desarrolladas en conjunto por los componentes Cuerpo de Agua,
Infraestructura, Ordenamiento Ambiental del Territorio, Participacion Social y
Salud para responder a las intervenciones que pide la sociedad y la CSJN, en
casos de situaciones de riesgo. Aclara que se espera tener algunos resultados
tempranos dentro de los proximos 30 dias. Destaca que la novedad de esta
metodologia es que se parte de un analisis ambiental de la problematica de
salud de la cuenca. Menciona el Dr. Juan Manuel Zoraquin, que existe un informe
presentado por el GCBA en materia de villas del año 2006, que seria
interesante tener presente y se compromete a acercarlo.

La Presidenta menciona que seria importante el apoyo del Ministerio de
Desarrollo Social. El Dr. Marconetto informa que asi se esta haciendo junto con
el INAES y el componente Participacion Social del Plan Integral de Saneamiento
Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo a traves de una herramienta
que tiene el Ministerio de Desarrollo Social, que son los centros de trabajo
comunitario.
 
Informa tambien la Dra. Cecilia Mianovich que deberian ponerse en contacto con
las areas del Ministerio de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Se pone a
consideracion el PUNTO CUARTO del Orden del Dia que textualmente dice:
"Situacion de la contestacion de la demanda en la causa "Mendoza, Beatriz
Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios (daños
derivados de la contaminacion ambiental del Rio - Matanza - Riachuelo)".

A solicitud de la Presidencia, el Secretario General de ACUMAR informa que el
pasado dia 12 de noviembre se presento el informe requerido por la Corte
Suprema de Justicia de la Nacion, en la resolucion del 22 de agosto de 2007, en
base al trabajo realizado por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, a
traves de la intervencion con las distintas jurisdicciones. El citado informe
refleja razonablemente todos los registros existentes en los organismos de la
Nacion, Provincia de Buenos Aires y Ciudad Autonoma de Buenos Aires, como asi
tambien de los catorce municipios que conforman la Autoridad de Cuenca.

Con respecto a la contestacion de demanda que debera realizarse el proximo 28
de noviembre, el Dr. Alejandro Rossi informa que se han mantenido reuniones de
coordinacion con el Procurador del Tesoro de la Nacion y con Fiscalia de Estado
de la Provincia de Buenos Aires, y que el escrito gira en base al avance
logrado por este Consejo Directivo y al Plan Integral de Saneamiento Ambiental
de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo.

Se pone a consideracion el PUNTO QUINTO del Orden del Dia que textualmente
dice: "Consideracion del provecto de estructura organizativa de la Secretaria
General de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo".

A solicitud de la Presidencia, el Secretario General manifiesta que dado el
crecimiento de la ACUMAR, es necesario dotarla de una estructura que posibilite
poner en movimiento al ente para llevar adelante sus tareas especificas, de
acuerdo a las funciones que le atribuye la resolucion ACUMAR N° 5/2007, que
aprobo el reglamento de organizacion interna de la Autoridad de Cuenca. Se hace
un repaso breve de las funciones de la Secretaria General y como se
instrumentan en este proyecto. La propuesta es aprobada por unanimidad y se
pone a la firma el acto administrativo de aprobacion.

Se pone a consideracion el PUNTO SEXTO del Orden del Dia que textualmente dice:
"Aprobacion del Resumen Ejecutivo del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de
la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo".

La Presidente recuerda a los presentes que en la reunion anterior les fue
entregada la version consolidada del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de
la Cuenca, en tanto que punto de partida de las acciones que vienen siendo
desarrolladas mancomunadamente por la Secretaria de Ambiente y la Autoridad de
Cuenca. Luego de unas consideraciones generales, el Resumen Ejecutivo es
aprobado por unanimidad.

Se pone a consideracion el PUNTO SÉPTIMO del Orden del Dia que textualmente
dice: "Aprobacion del Programa de Fortalecimiento Institucional informado en la
sesion anterior con las enmiendas sugeridas por los participantes".

A solicitud de la Presidencia, el Secretario General de ACUMAR realiza una
revision de los componentes del Programa de Fortalecimiento institucional de
los municipios de la cuenca, oportunamente presentado a la consideracion de los
miembros del Consejo Directivo. En particular, destaca que el programa
contempla adecuadamente los insumos de capacitacion demandados por los
representantes del Ministerio de Economia y la Secretaria de Politica
Ambiental, respectivamente.

La propuesta es aprobada por unanimidad.

Se pone a consideracion el PUNTO OCTAVO del Orden del Dia que textualmente
dice: "Informe de avance sobre la propuesta de comunicacion institucional de
las acciones de la Autoridad de Cuenca a fin de brindar la adecuada visibilidad
de las acciones del Plan Integral"
El Lic. Juan Pablo Biondi, Jefe de Prensa de la Secretaria de Ambiente,
presenta la propuesta de comunicacion institucional de las acciones de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, que se desarrollara sobre tres ejes
fundamentales: identificacion de la imagen de la ACUMAR, comunicacional y
prensa. El mismo sera un plan continuo y no realizado a traves de acciones
aisladas.

La Dra. Romina Picolotti formula algunas observaciones en relacion a la imagen
institucional planteada y otros aspectos de la propuesta. El Lic. Biondi
menciona el avance en la pagina de web, que para la proxima reunion podra
acompañarse para la opinion de todos los miembros.

Fuera de agenda del Orden del Dia se trataron los siguientes puntos:
En primer lugar se solicita a la Secretaria General de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo informe sobre el estado del convenio modelo de Reconversion
Industrial. Al respecto, se solicita presentar un modelo a la aprobacion del
Consejo Directivo durante la proxima sesion ordinaria. La mocion es aprobada
por unanimidad, instruyendose a la Secretaria General que elabore el proyecto
correspondiente en el marco de la comision interjurisdiccional de industria.

Asimismo, la Dra. Romina Picolotti manifiesta que los representantes de las
diferentes jurisdicciones deberian avocarse a la creacion de un Registro Único
de empresas de la Cuenca Matanza Riachuelo. La mocion es aprobada por
unanimidad y se solicita a la Secretaria General que elabore una propuesta.

La Presidenta solicita informacion sobre la Comision redactora del informe
anual que establece el articulo 8o de la ley N° 26.168, a fin de asegurar las
designaciones de sus miembros y encomendar la presentacion del mismo antes de
fin de año.

Se pone a consideracion el PUNTO NOVENO del Orden del Dia que textualmente
dice: "Designacion de dos miembros para firmar el Acta".
Se designan los Sres. Aldo Marconetto y Fabian Lopez
Siendo las 17:30 hs se da por concluida la sesion
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_Nş_5


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6375&idseccion=

 Se llevo a cabo la 14ş reunion del Consejo Directivo de ACUMAR
El Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Dr. Homero
Bibiloni, volvio a inaugurar otra de las reuniones ordinarias del Consejo
Directivo de la ACUMAR. Se trato de la 14º sesion, oportunidad en la que se
trabajo, entre distintos temas:
 
14º reunion del Consejo Directivo de ACUMAR
- Reglamento para la implementacion de los Programas de Reconversion Industrial
para la Cuenca Matanza Riachuelo.
- Informe por parte de la Presidencia sobre las presentaciones efectuadas ante
el Juzgado Federal de Quilmes.
- Informe de avance en relacion a la gestion del credito ante el Banco Mundial.
Estuvieron presentes el secretario de Ambiente de la Nacion, Dr. Homero
Bibiloni; representando a la cartera ambiental nacional, Luis Couyoupetrou; el
director ejecutivo de ACUMAR, Arq. Francisco Misson; el secretario general de
ACUMAR, Lic. Walter A. Mendez; la directora Ejecutiva del Organismo Provincial
para el Desarrollo Sostenible, Ana Corbi; la presidente de la Agencia de
Proteccion Ambiental del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing.
Graciela Gerola; y el subsecretario de Recursos Hidricos, Fabian Lopez, entre
otros.


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=7190&codigo=i438943her98t45utt95tu4erpyrt845tu948tut

Galeria de imagenes
El operativo de remocion del buque se llevo a cabo en La Boca y estuvo a cargo
de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) y la Prefectura Naval
Argentina.
Junto a la presidenta Cristina Fernandez de Kirchner estuvieron el jefe de
Gabinete de Ministros, Anibal Fernandez, el ministro de Economia, Amado Boudou, el
ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, Julio Alak, el secretario
Legal y Tecnico de la Presidencia, Oscar Parrilli, el vicegobernador de la
Provincia de Buenos Aires, Alberto Balestrini y el Prefecto General de la
Prefectura Naval Argentina, Oscar Arce.
 La embarcacion reflotada tenia un peso de 194 toneladas y un largo de 31
 metros. Es la primera de una serie de 14 que seran retirados en el trascurso
 del 2009-2010.
 El presidente de la ACUMAR, Homero M. Bibiloni junto al Prefecto Mayor, Oscar
 Arce
La presidenta Cristina Fernandez de Kirchner destaco que "se esta
comenzando a revertir una historia de 200 anos de abandono" en referencia
al saneamiento del Riachuelo.
                  Foto gentileza Prefectura Naval Argentina.
                  Foto gentileza Prefectura Naval Argentina.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8738

Febrero 2010 - Presentaciones realizadas al Juzgado Federal de Quilmes
1 de febrero
Escrito_presentando_el_Plan_Integral_de_Saneamiento_Ambiental_para_la_Cuenca
Matanza_Riachuelo_-_diciembre_2009.
    * Plan_Integral_de_Saneamiento_Ambiental_para_la_Cuenca_Matanza_Riachuelo_-
      diciembre_2009
    * Anexo_I(pdf - 153Mb)
      Anexo I.1. Hoja Metodologica para la definicion de Indicadores.
      Anexo I.2. Convenio Marco del Subprograma de Urbanizacion de Villas y
      Asentamientos Urbanos.
      Anexo I.3. Convenio Marco Subprograma de Urbanizacion de Villas y
      Asentamientos Precarios Saneamiento de la Cuenca Riachuelo- Matanza-
      Primera Etapa.
      Anexo I.4. Programa Federal de Urbanizacion de Villas y Asentamientos
      Precarios.
      Anexo I.5. Reglamento Particular Programa Federal de Urbanizacion de
      Villas y Asentamientos Precarios.
      Anexo I.5.1. Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires. Corporacion
      Buenos Aires Sur S.E.
      Relevamiento efectuado por ACUMAR desde el mes de Abril a Septiembre de
      2009
      Anexo I.6.Tareas de Limpieza y Forestacion de Margenes.
      Anexo I.7. Mapa General relacionada a Limpieza, Saneamiento y
      mantenimiento de Rios y Arroyos.
      Anexo I.8. Mapa de Documentacion Fotografica de relevamiento de Campo de
      Arroyos Tributarios de la Cuenca Matanza Riachuelo.
      Anexo I.9. Estado de situacion de los Arroyos Tributarios respecto a la
      Zona de Ribera.
      Anexo I.10. Proyecto de Parque Lineal Arroyo La Montaneta, Canuelas.
      Anexo I.11.Acciones del Programa de Obras y Riberas y Sirga presentada
      ante el juzgado Federal de Quilmes el 02/09/2009.
      Anexo I.11.1 Cuadro sobre Obras Viales.
      Anexo I.11.2 Cuadro sobre Acciones habitacionales.
      Anexo I.11.3 Cuadro sobre Obras hidraulicas.
      Anexo I.11.4. Memoria descriptiva de Obras Hidraulicas del Ministerio de
      Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires.
      Anexo I.11.5 Cuadro sobre Obras de Limpieza de Margenes.
      Anexo I.11.6. Obras sobre Limpieza de Margenes de AySA,. Realizadas por
      cooperativas de trabajo.
      Anexo I.11.7. Cuadro Acciones en relacion a Basurales.
      Anexo I.11.8. Estudio sobre Basurales Cuenca Alta.
      Anexo I.11.9. Cuadro sobre Obras de Escurrimiento.
      Anexo I.11.10. Estudio sobre Evaluacion de Suelos Disponibles.
      Anexo I.11.11. Relevamientos de Establecimientos en la Provincia de
      Buenos Aires.
      Anexo I.11.12. Gestiones Realizadas por el Gobierno de la Ciudad de
      Buenos Aires. Presentacion del Municipio de Lomas de Zamora.
    * Anexo_II(pdf - 1.197Gb)
      Anexo II.1. Plan Sanitario de Emergencia.
      Anexo II.1.1. Proyecto Reglamento de Organizacion Interna de la Autoridad
      de Cuenca Matanza Riachuelo.
      Anexo II.2. Caracterizacion preliminar para Monitoreo del Aire ACUBA.
      Anexo II.3. Caracterizacion preliminar para Monitoreo del Aire Parque
      Industrial Burzaco.
      Anexo II.4. Caracterizacion preliminar para Monitoreo del Aire Parque
      Industrial Virrey del Pino e industrias aledanas.
      Anexo II.5. Caracterizacion preliminar para Monitoreo del Aire Polo
      Petroquimico Dock Sud.
      Anexo II.6. Plan de Expansion y Mejoras de los Servicios de Agua Potable
      y Desagüe Cloacal &ndash; AySA.
      Anexo II. 7- Identificacion Preliminar de los Proyectos de Inversion para
      la Expansion de los Servicios Sanitarios en los Municipios no Incluidos
      en la Concesion de AySA &ndash; Ministerio de Infraestructura de la
      Provincia de Buenos Aires.
      Anexo II.8. Plan de Accion 2010 &ndash; 2020 &ndash; Ciudad Autonoma de
      Buenos Aires.
      Anexo II.9. Plan Director de Drenajes.

    * Anexo_III(pdf - 65Mb)
      CAPÍTULO 9
      Relevamiento de obras construidas y a construir en partido de Almirante
      Brown - Plano Res01.
      Relevamiento de obras construidas y a construir en partido de Avellaneda
      - Plano Res02.
      Relevamiento de obras construidas y a construir en partido de CABA -
      Plano Res03.
      Relevamiento de obras construidas y a construir en partido de Esteban
      Echeverria - Plano Res04.
      Relevamiento de obras construidas y a construir en partido de Ezeiza -
      Plano Res05.
      Relevamiento de obras construidas y a construir en partido de La Matanza
      - Plano Res06.
      Relevamiento de obras construidas y a construir en partido de Lanus -
      Plano Res07.
      Relevamiento de obras construidas y a construir en partido de Lomas de
      Zamora - Plano Res08.
      Relevamiento de obras construidas y a construir en partido de Moron -
      Plano Res09.
      Relevamiento de obras construidas y a construir en partido de Quilmes -
      Plano Res10.
      Relevamiento de obras construidas y a construir en partido de Canuelas -
      Plano Res11.
      Relevamiento de obras construidas y a construir en partido de Las Heras -
      Plano Res12.
      Relevamiento de obras construidas y a construir en partido de Marcos Paz
      - Plano Res13.
      Relevamiento de obras construidas y a construir en partido de Merlo -
      Plano Res14.
      Relevamiento de obras construidas y a construir en partido de Presidente
      Peron - Plano Res15.
      Relevamiento de obras construidas y a construir en partido de San Vicente
      - Plano Res16.
Presentacion_sobre_el_estado_del_agua, napas_subterraneas_y_calidad_del_aire.
    * Informe_general_sobre_el_estado_del_agua,_napas_subterraneas_y_calidad
      del_aire. Resultados_analiticos_de_sedimentos_al mes_de_febrero_de_2010,
      Protocolo_de_Resultados_de_Plaguicidas_(tercera campana)_y_los_Protocolos
      de_mediciones_de_niveles_freaticos_y_piezometricos_(Oct/Nov
      2009). Caracterizacion_preliminar_de_las_areas_de_estudio_y_las_campanas
      de_monitoreo_iniciales. (Anexo I) 
Presentacion_sobre_el_predio_denominado_&quot;La_Salada&quot;.
    * Informe_de_avance. (Anexo I)
Presentacion_sobre_Reunion_Extraordinaria_del_Consejo_Directivo,_con_fecha_28/
01/10.
    * Acta_de_la_Reunion_Extraordinaria. (Anexo I)
Presentacion_sobre_la_actualizacion_del_Sistema_de_Informacion_Publica_Digital,
via_internet.
    * Informe_de_avance_elaborado_por_la_Coordinacion_de_Comunicacion_Ambiental
      de_la_Secretaria_de_Ambiente_y_Desarrollo_Sustentable. (Anexo I)
Presentacion_de_solicitud de_prorroga_a_la_Auditoria_General_de_la_Nacion.
    * Nota_al_senor_Auditor_General_de_la_Nacion. (Anexo I)
Presentacion_de_Informe de_la_Coordinacion_de_Fiscalizacion_de_ACUMAR.
    * Informe_sobre_los_procedimientos_de_inspeccion_y_medidas_adoptadas_en
      relacion_a_los_establecimientos_inspeccionados. (Anexo I)
    * Informe_de_avance en_materia_de_control_industrial,_declaracion_de_Agente
      Contaminante_y_Plan de_Reconversion_Industrial. (Anexo II) 
 
5 de febrero
Presentacion_referida_al_Establecimiento_Marcos_Martini_S.A.
    * Informe_realizado_por_la_Direccion_General_Ejecutiva_de_ACUMAR. (Anexo I)
    * Informe_expedido_por_la_Unidad_de_Coordinacion_Operativa
      Interjurisdiccional_(UCOI). (Anexo II)
Presentacion_de informe_en_relacion_al_avance_del_monitoreo_de la_calidad_del
aire.
    * Nota_de_la Agencia_de_Proteccion_Ambiental_del_Gobierno_Autonomo_de_la
      Ciudad_de_Buenos_Aires,_remitiendo_el_informe. (Anexo I)
    * Informe_de_estado_de_avance_de_la_red_de_aire_y_ruido del_periodo
      septiembre_a_noviembre_del_2009. (Anexo II)
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6933

 En un acto en La Matanza, tambien entrego vehiculos a los intendentes
 Bibiloni puso en marcha la red de laboratorios toxicologicos y anuncio obras
para el Riachuelo
En el marco del plan integral de saneamiento del Riachuelo, el Secretario de
 
El Secretario de Ambiente junto al Vicegobernador Balestrini e intendentes de
la la Cuenca en el Palacio Municipal de La Matanza
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Homero M. Bibiloni, anuncio hoy
obras de infraestructura por mas de 192 millones de pesos para el municipio de
La Matanza, puso en marcha la Red de Laboratorios Toxicologicos y entrego 15
vehiculos para traslado de muestras a los municipios que integran la Cuenca
Matanza Riachuelo.

El acto, que tuvo lugar en el Palacio Municipal de La Matanza, conto con la
presencia del vicegobernador de la provincia, Alberto Balestrini, del
intendente anfitrion Fernando Espinozay sus pares Gustavo Arrieta, de Canuelas;
Fernando Gray, de Esteban Echeverria; Alejandro Granados, de Ezeiza; Juan
Carlos Calo, de Gral. Las Heras; Dario Diaz Perez, de Lanus; Jorge Rossi, de
Lomas de Zamora; Anibal Regueiro, de Presidente Peron y Antonio di Sabatino, de
San Vicente.

Bibiloni anuncio ademas, la puesta en marcha de la ampliacion de la red cloacal
en los barrios matanceros de Roque, Manzanares, Los Cedros y Laferrere, que con
una inversion de 192.177.600 pesos beneficiara a 196.000 personas, generando
1800 nuevos puestos de trabajo.

 
Bibiloni,  el intendente Fernando Espinoza y el Vicegobernador Alberto
Balestrini, en el momento de la entrega de llaves de los vehiculos para
traslado de muestras a los municipios que integran la Cuenca Matanza Riachuelo.
"Estamos devolviendo la dignidad a los sectores mas postergados",
dijo Bibiloni, al tiempo que destaco la importancia de este tipo de obras.
"Esto es un momento historico, porque estamos revirtiendo una situacion
desfavorable que como sociedad venimos arrastrando desde hace mas de 100
anos", dijo el funcionario. 
Fernando Espinoza, por su lado, agradecio la presencia del vicegobernador, del
secretario de Ambiente y de los demas intendentes y recordo que "hace mas
de 30 anos que los vecinos hoy beneficiados venian reclamando la inclusion a la
red cloacal, que significa mucho mas que eso, es la inclusion a una sociedad
moderna y equitativa".
El encuentro sirvio de marco para el lanzamiento de la Red de Laboratorios
Toxicologicos para el analisis de contaminacion por metales o hidrocarburos,
que realizara estudios de forma gratuita para toda la poblacion de la cuenca
Matanza &ndash;Riachuelo, con una inversion de mas de 9 millones de pesos.
La red se desarrollara a partir del acuerdo alcanzado con el Centro de
Asesoramiento Toxicologico Analitico (CENATOXA) de la Facultad de Farmacia y
 
Bibiloni y el Presidente del Consejo de Administracion del Hospital de
Pediatria Garrahan, Dr. Alberto Jorge Goldberg, durante la firma del Acuerdo de
la Red de Laboratorios Toxicologicos.
Bioquimica de la Universidad de Buenos Aires (UBA), el Hospital de Pediatria
"Prof. Dr. Juan P. Garraham", el Hospital Nacional "Prof. Dr.
Alejandro Posadas" y el Instituto de Desarrollo e Investigaciones
Pediatricas (IDIP) del Hospital de Ninos "Sor Maria Ludovica" de La
Plata. Para rubricar los acuerdos especificos estuvieron presentes los
responsables de estas entidades: el Decano de la Facultad de Farmacia y
Bioquimica de la UBA, Prof. Dr. Alberto Boveris, el Presidente del Consejo de
Administracion del Hospital de Pediatria Garrahan, Dr. Alberto Jorge Goldberg,
el Presidente del Consejo de Administracion del Hospital Nacional Posadas, Dr.
Miguel Angel Haxhiy el Director Asociado del Hospital Interzonal de Agudos Sor
Maria Ludovica, Dr. Luis Miraglia. 
Estas instituciones recibiran fondos por parte de la cartera de Ambiente
nacional por la cifra de 9.267.489 pesospara la adecuacion edilicia, la
adquisicion de los equipos y de insumos, por el termino de un ano, y la
capacitacion del personal para el funcionamiento de la Red.
A traves del proceso de fortalecimiento de los laboratorios toxicologicos de
los hospitales, se podran identificar casos de contaminacion por metales e
hidrocarburos (en especial, plomo, cromo, mercurio, tolueno y benceno). Un
estudio que antes solo realizaba la Facultad de Bioquimica de la UBA.

 
La entrega de los 15 vehiculos  beneficiara a los 14 muncipios de la Cuenca y a
la Ciudad de Buenos Aires y significo una inversion de $820.500
Durante la ceremonia, Bibiloni hizo entrega de 15 vehiculos utilitarios para el
traslado de muestras de laboratorio y pacientes a los catorce municipios
bonaerenses y a la Ciudad de Buenos Aires, con una inversion total de 820.500
pesos.
Al respecto, Gustavo Arrieta destaco la importancia de las acciones emprendidas
por la Autoridad de Cuenca. "Todas las acciones emprendidas desde hace un
tiempo por la ACUMAR estuvieron dirigidas a recuperar parte del tiempo perdido,
expreso".
Dario Diaz Perez, intendente de Lanus, destaco tambien el rol del Estado en el
compromiso con esta zona. "Estas obras certifican lo que se viene
anunciando y pregonando desde el Gobierno nacional, desde la Secretaria de
Ambiente, haciendo permanentes obras en este caso para la Cuenca Matanza
Riachuelo que le va a dar mayor calidad de vida a los vecinos de la
cuenca". Y se mostro optimista en torno al avance del plan. "Hay
hechos concretos que se llevaron adelante, y que se estan llevando adelante
cuando antes solo habia promesas: esto demuestra el eslogan que circula hoy.
Nosotros hacemos", senalo. 
Por su parte, Fernando Gray tambien se mostro optimista y destaco la inversion
realizada al expresar que "estamos esperanzados ya que esta es la
inversion mas importante que se ha hecho en materia ambiental en el partido de
Esteban Echeverria".
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6630

01/01/2008
Estrategia de Educacion Ambiental para la Cuenca Matanza Riachuelo
La construccion de un saber ambiental en la comunidad, que permita a los
ciudadanos poder identificar y evaluar los diferentes problemas de la cuenca y
sus posibles soluciones; requiere trabajar en valores, en cambios de habitos y
conductas, en la formacion de nuevas actitudes, con el objetivo de prevenir
estos problemas e ir construyendo una nueva relacion sociedad &ndash;naturaleza
en la Cuenca con equidad social. En este marco, es que el gobierno nacional a
traves de su organo competente: la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable ha convocado a todos los organismos competentes en la materia para
impulsar una politica y una practica de Educacion Ambiental para la Cuenca.
Surge asi, El Plan Integral de Educacion Ambiental para el Saneamiento de la
Cuenca Matanza Riachuelo. Esta propuesta ha sido plasmada a traves de un
Convenio suscripto en febrero de 2007 por la Sra. Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nacion Dra. Romina Picolotti y las autoridades
competentes de la Cuenca en esta tematica Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nacion, Ministerio de Educacion de la Nacion y los
Ministerios de Educacion y de Medio Ambiente de la Ciudad Autonoma Buenos
Aires; la Direccion General de Cultura y Educacion y la Secretaria de Politica
Ambiental del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Por lo tanto, una
primera accion de la Estrategia de Ejecucion sera la de convocar a los
organismos firmantes del convenio a fin de poner en funcion la Mesa de
Coordinacion de Educacion Ambiental para llevar adelante las acciones de
educacion ambiental a nivel formal, no formal e informal en el marco del Plan
de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo. Los objetivos, la fundamentacion
y los ejes propuestos en la Estrategia de Ejecucion han sido los acordados por
las autoridades competentes. Se materializan los mismos a traves de acciones
que se desarrollan a traves de Proyectos o Programas especificos. Misiones y
Funciones - Disenar, desarrollar y evaluar politicas de educacion ambiental en
el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo. - Construir participativamente con
las autoridades de la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires, una agenda educativa ambiental compartida. - Contribuir a la
comunicacion, reflexion y toma de posicion de la ciudadania respecto de las
acciones generadas en el marco del Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca
Matanza Riachuelo. - Facilitar el acceso democratico a la informacion
ambiental. - Promover el desarrollo de la responsabilidad personal,
empresarial, social y de fiscalizacion del estado en cuestiones ambientales. -
Promover proyectos de Investigacion Educativo Ambientales. - Articular acciones
de protagonismo responsable y solidario vinculadas a la Prevencion y Mitigacion
de Riesgos. - Promover la reflexion critica respecto de modos de produccion y
consumo.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1162&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los diecinueve dias del mes de junio
de 2009, siendo las 11:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos
Aires, los integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo (en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se
detallan: el Señor Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Dr. Homero
Bibiloni; la Señora Directora Ejecutiva del Organismo Provincial para el
Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires, Lic. Ana Corbi; la
Señora Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacion, Nut. Ines Del Carmen Paez; el Señor Secretario
de Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias del Ministerio de Salud de
la Nacion, la Señora Presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola y el Señor Director
Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo,  Arq. Francisco Misson.

El Señor Presidente abre la reunion dando la bienvenida a los señores
Miembros y agradeciendo su presencia.

Seguidamente, se pasa al tratamiento del PRIMER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Revision de lo resuelto por parte del Consejo en Reunion
Extraordinaria del 4 de junio del 2009 respecto de la modificacion de la
Resolucion ACUMAR N° 1/08 aprobatoria del Reglamento para la Determinacion de
Agente Contaminante".

En ese sentido, el Señor Presidente manifiesta que la Resolucion del 12 de
Junio del 2009 dictada por el Juzgado Federal de Quilines, ordena dejar sin
efecto en forma urgente, el proyecto de acto administrativo modificatorio de la
Resolucion ACUMAR 01/2008, por considerarla contraria a las disposiciones
contenidas en el mandato judicial en ejecucion.
(AP. IX, de la Providencia Judicial de la referencia). Asimismo, destaca que
esa Resolucion Judicial fija como plazo de vencimiento para dar debido
cumplimiento a dicha orden Judicial, 5 dias habiles a partir de la
notificacion, que se produjo el mismo dia viernes 12 de Junio del 2009, cayendo
en consecuencia el dia lunes 22 de Junio del 2009.

Por lo expuesto, y en atencion de los plazos ya mencionados se propone que el
Consejo Directivo deje sin efecto el proyecto de Resolucion ACUMAR aprobada en
la Reunion Extraordinaria del dia 4 de Junio de 2009, por lo que a contrario
sensu, adquiriria plena vigencia la Resolucion ACUMAR 1/2008, (Boletin Oficial
31/03/2009) de Agente Contaminante.

Luego de una breve deliberacion, la propuesta es aprobada por unanimidad,
dejandose sin efecto el proyecto de Resolucion aprobado el pasado 04/06/09,
acordandose que la Presidencia pondra en conocimiento al Juzgado Federal de
Quilmes de lo tratado en la presente.

Se decide por unanimidad la designacion de la Ing. Graciela Gerola, y al Lic.
Alberto Hernandez para la suscripcion de la presente.

Siendo las 11:50 hs. se da por concluida la sesion.
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_EXTRAORDINARIA_Nş_15


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4085&idseccion=

 Intiman a empresa del Docke a regularizar el almacenamiento de azufre
Durante la manana de hoy, la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de
la Nacion, en forma conjunta con personal tecnico ambiental de la municipalidad
del_partido_bonaerense_de_Avellaneda como asi tambien del gobierno_de_la
provincia_de_Buenos_Aires, llevaron a cabo un operativo con el fin de
fiscalizar el accionar de la empresa quimica MERANOL S.A., a causa a una
denuncia de vecinos por la exposicion de azufre a cielo abierto dentro del
barrio bonaerense de Villa inflamable.

En representacion de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo sustentable, el
Director Nacional de Calidad Ambiental, Dr. Raul Vidable, recorrio el lugar y
comprobo la presencia de gran cantidad de de azufre sin ningun tipo de
cobertura. Cabe destacar lo danino de dicho material tanto para la salud de los
habitantes de la zona como para el medio ambiente.
 
Durante el operativo en la empresa Meranol
Los Directivos de la empresa se comprometieron con el personal de la secretaria
a regularizar su situacion en el corto plazo, asi como tambien a colaborar con
el saneamiento de la cuenca_Matanza-Riachuelo.

El director de la empresa MERANOL S.A., Rodolfo Perez Wersthein, dijo:
"Estamos radicados en la Argentina desde hace 10 anos. Les compramos la
empresa a BUNGE Y BORN. Tenemos la voluntad de alinearnos con todo lo que se
esta planteando en la Cuenca. Nos comprometemos a trabajar de la manera que nos
esta solicitando el Estado&quot;.



http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6733

10/12/2007
Plan de de mejoramiento integral de villas y asentamientos en La Matanza
Objetivo: A partir de las conclusiones que surgiran de la realizacion de un
diagnostico que determinara los problemas existentes, se elaboraran lineas de
accion para dar respuesta al problema habitacional y ambiental, mejorar el
acceso a la tierra, y apoyar a promover el desarrollo economico de la
poblacion.
Estado de avance del proyecto: Protocolo Complementario a punto de firmarse con
el municipio.
Municipio beneficiado: Municipio de La Matanza.
Beneficiarios:  Aproximadamente 300.000 habitantes
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6732

10/12/2007
Plan de recuperacion de areas medioambientalmente degradadas en el municipio de
La Matanza
 
Objetivo: Remediar y refuncionalizar las cavas abandonadas y anegadas de
Gonzalez Catan y 20 de Junio, y las de Costa Esperanza y Costa Azul.
Estado de avance: del proyecto Protocolo Complementario a punto de firmarse con
el municipio.
Municipio beneficiado: Municipio de La Matanza.
Beneficiarios Indirectamente: todo el municipio, por ser proyectos que
impactaran en toda la poblacion.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6359&idseccion=

 "Los privados son los que contaminan el Riachuelo"
Laura Rocha y Jaime Rosemberg


Recuperar la institucionalidad de la Autoridad de cuenca del Riachuelo, ayudar
al fortalecimiento de los municipios y cambiar la vision respecto de la gestion
ambiental son los pilares que tendra la gestion de Homero Bibiloni frente a la
Secretaria de Ambiente de la Nacion. Por lo menos, asi lo aseguro a LA NACION
en una entrevista en la que se diferencio de su antecesora, Romina Picolotti, y
en la que se mostro cauto respecto de los cortes de rutas en protesta por el
funcionamiento de la papelera Botnia, en Fray Bentos, Uruguay.

-¿Cual es el desafio de su gestion?

- Ser un gran articulador de politicas publicas concurrentes sobre la base de
una vision de la administracion diferente. Las areas ambientales estan para
generar el cambio cultural y activar las politicas de fomento, generar las
reconversiones positivas. Pero no tienen ni las competencias ni los
presupuestos para el cambio estructural que es absolutamente transversal. Y
basta de tanta consultoria. Los diagnosticos ya lo tenemos. Se necesita accion.


-Se lo escucha y parece que estuviera hablando de otra gestion de gobierno...

-Hablo de una vision diferente desde lo ambiental. Marco una diferencia con
quien me precede [por Picolotti]. El gobierno sigue teniendo la misma vision de
equidad e inclusion social. Hay que ver como el ambiente coopera con esa
vision. Una naturaleza exigente no genera ni empleo, ni riqueza, ni inclusion
social. Por eso ponemos el eje en la vision ambiente-produccion y produccion-
ambiente.

-Uno de los conflictos importantes a resolver es el saneamiento del Riachuelo.
¿En que se trabaja?

-Primero debimos recuperar la credibilidad institucional. Ahora vienen las
acciones sobre el territorio. Vamos a trabajar mucho en la gestion municipal.
Tiene que ver con una simbologia: la cuenca es territorio. Inclusive estamos
analizando en que municipio va a funcionar la sede de la autoridad de cuenca
(Acumar) no solo como una simbologia sino como una cuestion practica.

-Durante las audiencias ante la Corte, usted actuo como defensor de los
municipios. ¿No advierte una incompatibilidad al haber aceptado el cargo de
secretario?

-Los que contaminan son los privados.

-¿Y los que dejan contaminar?

-Hay que ver cual es el nivel de competencias administrativas. Fue un simplismo
decir ?usted defendio a los municipios, defendio a la contaminacion´. No es
asi. Quisimos marcar los grados de responsabilidades existentes sobre temas que
centralmente han hecho los privados.

-¿Que opina respecto de los plazos que impuso la Corte para el saneamiento del
rio?

-En Derecho se ponen plazos para dar certezas. Habra que acreditar si se
requiere un plazo distinto. Nuestro objetivo es cumplir con los plazos.

-¿Que le parece el informe del INTI, el que dice que Botnia no contamina?

-Corre por cuenta de ellos. La estrategia es acompanar el proceso de evaluacion
y estudios con distinto grado de desarrollo. Pero no podemos adelantar nada.

-Los asambleistas dicen que el Gobierno los abandono...

(Interrumpe) -Esto seria cierto si se hubieran dejado de lado las acciones
legales. Al contrario, se esta trabajando intensamente de cara a las audiencias
que van a tener lugar en el segundo semestre del ano.

¿Ayudaria suspender el corte?

-Eso es algo que los asambleistas deberan evaluar.



http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6736

05/05/2008
Ambiente entrego viviendas para relocalizar a familias de Villa Inflamable
La secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Romina
Picolotti, entrego hoy en Avellaneda, junto al intendente Baldomero Alvarez de
Olivera y funcionarios nacionales, 25 viviendas en el barrio San Lorenzo, de
Wilde, en el marco del Plan de Relocalizacion de la poblacion de Villa
Inflamable, una de las acciones contempladas en el Plan de Saneamiento de la
Cuenca Matanza Riachuelo, que ademas incluye el control de las industrias y su
eventual relocalizacion; la realizacion de obras de saneamiento cloacal y
pluvial; el cierre de basurales; la limpieza de margenes y espejo de agua; el
monitoreo de la calidad del agua, tierra y aire, etc.
La entrega, que completa un plan de 100 viviendas en el municipio de
Avellaneda, tiene por objetivo la relocalizacion de la poblacion en alto riesgo
que habita en la denominada Villa Inflamable, afectada &ndash; entre otras
dolencias &ndash;, por los niveles de plomo en sangre, las afecciones a la piel
y complicaciones respiratorias, como consecuencia de la cercania del
asentamiento con empresas contaminantes y la saturacion de las napas con
metales pesados.
Picolotti destaco la importancia de estas obras ya que "el saneamiento de
una cuenca como la del Matanza Riachuelo no se limita al control de las
industrias y la recomposicion de las margenes y el espejo de agua. Hay un
aspecto de suma importancia que tiene que ver con la salud de la poblacion
afectada, a la que tenemos la obligacion de atender, tanto con acciones de
tratamiento medico especifico como con la mejoria integral de sus condiciones
de vida".
Luego de entregarle las llaves de su vivienda a una de las 25 familias
beneficiadas, Picolotti menciono que "es un dia muy feliz para la gente
de Villa Inflamable, pero no solo para ellos sino para todos los que estamos
inmersos en este proyecto de mejorar las condiciones de vida de la gente de la
cuenca". Del acto participaron ademas el secretario de Obras Publicas de
la Nacion, Jose Lopez, y el subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de la
Nacion, Arq. Luis Bontempo.
En Villa Inflamable viven alrededor de 800 familias, que conviven con el Polo
Petroquimico Dock Sud en condiciones de emergencia ambiental y de salud. En
este marco, la Secretaria de Ambiente de la Nacion tiene prevista la
construccion de 8845 viviendas para trasladar alli a las personas mas afectadas
que viven en la Cuenca. Las mismas se llevan a cabo a traves del Plan Federal
de Viviendas, que alcanza en la provincia de Buenos Aires a 19 municipios.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6735

03/03/2008
Hacia el plan director de intervenciones en villas y asentamientos precarios

1) Planes de urbanizacion, mejoramiento y construccion de viviendas.
Avances de obras del Plan Federal de Construccion de Viviendas - Subprograma de
Urbanizacion en Villas y Asentamientos (Ministerio de Planificacion Federal,
Inversion Publica y Servicios, jurisdicciones y municipalidades respectivas)
En ejecucion: Viviendas nuevas para 698 familias en Avellaneda y Ciudad
Autonoma de Buenos Aires
Licitadas para iniciar obras: Viviendas nuevas para 1736 familias, y
mejoramientos habitacionales para 2738 familias en Avellaneda y Lanus
2) Avances de obras del Programa de Mejoramiento de Barrios (BID 1842 OC-AR)
(Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios,
jurisdicciones y municipalidades respectivas)
En ejecucion: Redes secundarias de infraestructura y obras hidraulicas (a cargo
de ACUMAR) para 1500 familias en Lomas de Zamora Redes secundarias de
infraestructura para 1307 familias en La Matanza.-

Archivos Adjuntos: 05-09-08_punto_C.jpg


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6734

10/12/2007
Acciones en curso
 
El componente OAT incluye dentro de su estructura operativa un Sistema de
Informacion Geografica (SIG) para el procesamiento de la informacion fisico-
espacial, ambiental y socioeconomica de la Cuenca.
Esta base de datos georefenciada posibilita un relevamiento extensivo de la
situacion actual y permite un posterior analisis e interrelacion de datos
fisico-espaciales, ambientales, socieconomicos y normativos.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6836&idseccion=

 Obligaran a empresas del Riachuelo a reconvertise
Las empresas contaminantes del rio Matanza-Riachuelo deberan presentar planes
de reconversion industrial durante los proximos 30 dias para mitigar la
polucion del curso hidrico, informo la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(ACUMAR).
El organismo, presidido por el secretario de Ambiente, Homero Bibiloni,
difundio la medida luego del pedido de interpelacion del funcionario promovido
ayerpor la diputada de la Coalicion Civica Fernando Reyes, ante presuntas
&quot;irregularidades e incumplimientos&quot; del plan de saneamiento de la
Cuenca.
La obligatoriedad de reconversion industrial, que preve la clausura para la
empresa que la incumpla, fue divulgada tambien en la semana en la que la
Auditoria General de la Nacion (AGN) aseguro que la ACUMAR no ejecuto este ano
un solo peso del presupuesto del pxograma de remediacion del curso hidrico.
El organismo presidido por Bibiloni resalto en un comunicado que &quot;las
empresas identificadas como agentes contaminantes estan ahora obligadas a
presentar, en un plazo de treinta dias, un plan. de actividades para
reconvertirse&quot;


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6739

22/10/2008
3.500.000 para relocalizcion de Villa Inflamable
Mas de mil familias radicadas en los asentamientos precarios de Villa
Inflamable, Isla Maciel y Villa Tranquila, una de las areas mas afectadas por
la contaminacion ambiental en nuestro pais, seran relocalizadas dentro del
partido bonaerense de Avellaneda, para lo cual la secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nacion girara a ese municipio tres millones y
medio de pesos que se destinaran a la compra de los terrenos en los que se
construiran las viviendas.
Para cumplimentar la operatoria, la titular de la cartera ambiental, Romina
Picolotti, y el intendente Baldomero Álvarez de Olivera, suscribieron esta
manana un acuerdo en el Salon de Actos de la municipalidad de Avellaneda.
Durante el encuentro, la Secretaria de Ambiente, Romina Picolotti, afirmo que
el traslado de las familias &quot;fue un camino de mucho trabajo entre el
Municipio y la Nacion&quot;, y prosiguio: &quot;En este avance,
&lsquo;Cacho&quot; ha sido el que permanentemente se comprometio con los
problemas de Avellaneda. Es un Intendente comprometido con su gente, y con sus
prioridades&quot;.
La funcionaria continuo destacando la gestion del Intendente Alvarez
argumentando que para el gobierno nacional es &quot;muy importante la vision
del Intendente, que nos sirve como guia para que desde la Nacion podamos
concretar distintas acciones&quot;; al tiempo que sostuvo: &quot;Todos juntos
estamos trabajando por la gente que vive en Villa Inflamable, con el objetivo
de construir un mundo mejor. Por eso te pido &lsquo;Cacho&quot;, que sigamos
trabajando en conjunto&quot;.
La Secretaria de Ambiente subsidiara la adquisicion de los predios adecuados
para la relocalizacion de las familias afectadas por la contaminacion
ambiental, para luego permitir la construccion de viviendas en el marco del
"Subprograma Federal de Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios
- Saneamiento de la Cuenca Riachuelo&ndash;Matanza", dependiente de la
subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda del ministerio de Planificacion
Federal, Inversion Publica y Servicios, que ha elaborado un "Plan de
Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios ubicados en la desembocadura
del Riachuelo".
En el contexto del mismo, en mayo de este ano fueron entregadas las primeras 25
viviendas para familias que habitaban en Villa Inflamable. Luego de su
relocalizacion, los estudios de plomo en sangre realizados a esos pobladores
por el municipio de Avellaneda arrojaron un descenso notable, con niveles
normales en algunos casos.
Con la habilitacion de las nuevas viviendas se procura imprimir un avance
efectivo en la estrategia de accion sobre Dock Sud como parte del Plan Integral
de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo.
Ademas, la iniciativa se enmarca en el cumplimiento de lo ordenado por la Corte
Suprema de Justicia de la Nacion en la causa "Mendoza, Beatriz Silvia y
otros c/ Estado Nacional y otros s/ danos y perjuicios (danos derivados de la
contaminacion ambiental del Rio - Matanza - Riachuelo)", en su sentencia
del 8 de julio de 2008, que en su considerando 17, acapite I, punto 1 obliga a
la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) a cumplir un programa que
persiga, como uno de sus objetivos, la mejora de calidad de vida de los
habitantes de la cuenca.
"La integracion urbana de los asentamientos precarios garantizada a
traves del acceso al saneamiento basico, la regularizacion dominial y acceso a
una vivienda adecuada, articulada con otras politicas sociales de desarrollo
economico, son esenciales en la implementacion de cualquier estrategia de
combate de la pobreza desde la perspectiva de la sustentabilidad urbana",
sostiene el acuerdo que rubricaran los funcionarios.
La estrategia de intervencion para Dock Sud disenada por la secretaria de
Ambiente de la Nacion preve la relocalizacion de poblaciones vulnerables a la
contaminacion, entre las cuales se encuentran los nucleos de residentes en
Villa Inflamable, Isla Maciel y Villa Tranquila, extremandose las medidas de
seguridad apoyadas en un plan de contingencia que disminuya en su minima
expresion las posibilidades de accidentes tecnologicos; asi como aumentar el
numero de espacios verdes y promover el mejoramiento de la situacion
habitacional de todo el area residencial del Dock, a traves de programas de
rehabilitacion urbana, relocalizacion y densificacion, y refuncionalizacion de
edificios industriales desactivados.
Las acciones sobre el area poblacional Dock Sud comprenden tambien el
seguimiento clinico de la poblacion que resulte relocalizada en el marco de las
acciones a cargo de la municipalidad, el ministerio de Salud de la provincia de
Buenos Aires y el ministerio de Salud de la Nacion en coordinacion con la
ACUMAR, a traves de la Comision de Trabajo "Salud para la Poblacion de la
Cuenca Matanza Riachuelo".
 



http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6738

08/07/2008
Avances en el acondicionamiento de margenes en la Cuenca baja
1) OBRAS DEL CAMINO DE LA RIBERA EN AVELLANEDA A construir en tres etapas, con
financiamiento de la Secretaria de Obras Publicas de la Nacion y ejecucion por
la Municipalidad. Incluye las estaciones de bombeo previstas en el Plan Hidrico
de ACUMAR, parquizacion e iluminacion.
2) OBRAS DEL CAMINO DE LA RIBERA EN LANUS Obras recientemente iniciadas con
financiamiento del Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos
Aires. Incluyen ensanche y repavimentacion de la calle Carlos Pellegrini,
parquizacion e iluminacion.
3) OBRAS DE LIMPIEZA DE MARGENES Y DE CURSO DE AGUA Y FORESTACION INTEGRAL
Tareas iniciadas en 2007 que se continuaran proximamente con fondos del BID .-
 

Archivos Adjuntos: 05-09-08_punto_B.jpg


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5240&idseccion=

 Suman 72 las clausuras por riesgos ambientales desde la creacion de ACUMAR
 Cuenca Matanza Riachuelo: La Secretaria de Ambiente clausuro dos nuevas
empresas
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, a cargo de la
Dra Romina Picolotti, clausuro en forma total y preventiva dos establecimientos
industriales enmarcados en el Plan de Saneamiento de la Cuenca Matanza
Riachuelo. Se trata de la firma SUBPRODUCTOS NATURALES S.R.L., dedicada al
deposito de tripas, y de la galvanoplastia GALVAFER S.R.L., ubicadas en Capital
Federal y en la localidad de Villa Diamante, Partido de Lanus, respectivamente,
donde se comprobaron una serie de anomalias funcionales que atentan contra el
ambiente y la salud de los habitantes de la region. Las clausuras se mantendran
vigentes hasta tanto las firmas cesen con las situaciones irregulares
detectadas.

Los operativos estuvieron bajo responsabilidad del Subsecretario de Control y
Fiscalizacion Ambiental, Dr. Raul Vidable y su equipo tecnico. La primer
medida, de caracter total y preventiva, se realizo en el predio de la empresa
SUBPRODUCTOS NATURALES S.R.L., ubicada en la calle Fonrouge 1861 de la Capital
Federal, dedicada al deposito de tripas. Se comprobo "una importante
deficiencia en gestion ambiental por parte de la firma, no reuniendo los
minimos requerimientos de higiene, saneamiento y seguridad", indicaron
desde la Subsecretaria de Control Ambiental, tales como una adecuada
disposicion de residuos y materia organica en descomposicion, focos potenciales
de transmisores de diversas enfermedades infecciosas.

Los inspectores comprobaron que esta situacion se agrava ante la
"saturacion de la pileta decantadora, que provoca eventuales vuelcos de
los efluentes liquidos a la colectora, originando vertidos con una alta carga
de materia organica, afectando la calidad del agua".

Por su parte, la segunda clausura se llevo a cabo en la firma GALVAFER S.R.L.,
dedicada al galvanizado por inmersion, ubicada en la calle San Vladimiro 5860 y
Marco Avellaneda 5841 de la localidad de Villa Diamante, Partido de Lanus. Alli
se constato la existencia de cubas que contienen sustancias peligrosas
"sin ningun sistema de contencion primaria ante posibles vuelcos, lo que
origina la presencia de liquidos de derrame en el suelo que son drenados
directamente hacia un piso de hormigon deteriorado", lo que "podria
producir la contaminacion del suelo y su filtracion en las aguas
subterraneas", explicaron.los tecnicos de Ambiente de la Nacion.

Agregaron que la ausencia de condiciones minimas de seguridad para operar con
las sustancias quimicas utilizadas como insumos, puede originar derrames que
acarreen "la perdida total de la vista, edemas pulmonares e irritacion en
la piel" de los trabajadores, segun el producto que se manipule.

Ambas medidas se mantendran efectivas hasta que las empresas cesen la situacion
de peligro para el ambiente y la integridad fisica de los habitantes de la
region.

De los operativos participo, ademas, personal de la Municipalidad de Lanus
dependiente de la Subsecretaria de Contaminacion Ambiental; del Organismo de
Prevencion y Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires y efectivos
de la Direccion de Prevencion Ecologica y Sustancias
Peligrosas de la Policia bonaerense.

Con las medidas adoptadas hoy, ya alcanzan 72 las clausuras preventivas
efectuadas por la Subsecretaria de Control y Fiscalizacion desde la
conformacion de la Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo (ACUMAR), un ente
presidido por Picolotti y que integran la Nacion, la provincia de Buenos Aires,
la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y los 14 municipios bonaerenses asentados en
la citada cuenca.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=953&IdSeccion=178

EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, SANCIONAN CON
FUERZA DE LEY:
ARTICULO 1.- La Provincia de Buenos Aires adhiere a la Ley Nacional 26.168 que
crea la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo como ente de derecho publico
interjurisdiccional en el ambito de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros, de acuerdo a la invitacion
establecida en su articulo 14°.

ARTICULO 2.- Comuniquese al Poder Ejecutivo
Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia de
Buenos Aires, en la ciudad de La Plata, a los veintiun dias del mes de febrero
de dos mil siete.
Ismael Jose Passaglia Presidente H. C. Diputados Graciela M. Giannettasio
Presidente H. Senado Juan Pedro Secretario H. C. Diputados Maximo Augusto
Rodriguez Secretario Legislativo H. Senado


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=7156&idseccion=

 A un año del fallo de la Corte Suprema y con la presencia del Juez Armella
 ACUMAR participo de audiencia judicial en la Cuenca Alta del Matanza Riachuelo
Durante la manana de hoy, y al cumplirse un ano del fallo de la Corte Suprema
de Justicia de la Nacion, que ordeno al Estado Nacional, la Provincia y la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires a realizar el saneamiento ambiental de la
Cuenca Matanza-Riachuelo, el Juez federal a cargo de la ejecucion de la
sentencia, Dr. Luis Armella, convoco a una audiencia en la comuna de Canuelas,
para repasar con las partes lo actuado hasta el momento y delinear acciones a
futuro en la Cuenca Alta, respecto al fallo "Mendoza, Beatriz Silvia y
otros c/ Estado Nacional y otros s/ danos y perjuicios".
En el marco de la reunion, de la que participaron representantes de las tres
jurisdicciones y los intendentes de los cinco municipios que integran la Cuenca
Alta- Presidente Peron, Marcos Paz, Las Heras, Canuelas y San Vicente-, se
analizo el cronograma de obras de infraestructura de red cloacal y, respecto a
la de suministro de agua, el Juez Federal de Quilmes solicito que se determine
un solo operador para tal fin, quedando sujeto a discusion de la ACUMAR la
eleccion del proveedor del servicio para esta region geografica.
En cuanto al accionar del cuerpo de vigilancia de la ACUMAR, durante la
audiencia se repasaron los detalles de la construccion de un area para
inspectores delegados en la Cuenca Alta, para medir en territorio las emisiones
gaseosas de establecimientos radicados en la zona, la gestion de residuos
solidos urbanos e industriales. En linea con ello, el jefe de Gabinete de la
secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Horacio Vennera,
convoco a valorizar la mano de obra local y expreso que "estamos en este
momento seleccionando 30 inspectores para cubrir estos puestos laborales.
Abrimos la convocatoria para recibir los curriculum de profesionales con perfil
tecnico para sumarlos a los procesos de seleccion" sostuvo a los
intendentes presentes.
 
En la audiencia, se repaso lo actuado con relacion al saneamiento del Riachuelo
Por su parte, el subsecretario de Control, Fiscalizacion Ambiental y Prevencion
de la Contaminacion, Nestor Cafferatta, informo al Juez y a los demas presentes
"a un ano del fallo, el desafio sigue siendo de una complejidad notoria.
Sin embargo, la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, con al acompanamiento
del Dr. Armella, demuestra mayor fortalecimiento institucional y continua
sumando esfuerzos para cumplir con el saneamiento que exige la manda
judicial".
Entre los presentes se conto ademas con la presencia del Defensor Adjunto I de
la Defensoria del Pueblo de la Nacion, Anselmo Sellay representantes del Cuerpo
Colegiado, integrado por la Fundacion Ambiente y Recursos Naturales (FARN), el
Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), la Asociacion de Vecinos La Boca,
la Fundacion Greenpeace Argentina y la Asociacion Ciudadana por los Derechos
Humanos.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8089

5 de Octubre de 2009
Avances en el plan Sanitario de Emergencia
Se realizo un informe acerca del estado de ejecucion del "Plan Sanitario
de Emergencia" en relacion con la parte 2: Programas de Salud para la
Poblacion de la Cuenca Matanza Riachuelo CMR (Periodo junio-septiembre de
2009).
En ese marco se informo acerca de acciones encuadradas en el plan de Vigilancia
epidemiologica ambiental en la Cuenca Matanza Riachuelo entre las que se
cuentan la puesta en marcha los primeros ocho nodos de Vigilancia
Epidemiologica, la incorporacion de profesionales toxicologos y epidemiologos,
la identificacion de los problemas de salud potencialmente asociados a riesgos,
el analisis de toxicos en liquidos biologicos en menores, entre otros.
Asimismo se presento el cronograma correspondiente al Plan.
Acceder aldocumentoy cronograma


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=112&IdSeccion=0

VISTO el Expediente N°1-2002-5351000056/05-4 del Registro de la SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE del MINISTERIO DE SALUD Y AMBIENTE, la Ley de
Residuos Peligrosos N°24.051, su Decreto Reglamentario N° 831 del 23 de abril
de 1993, la Resolucion de la ex SECRETARIA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y POLITICA
AMBIENTAL Nº 599 del 15 de mayo de 2001, el Dictamen de la PROCURACION DEL
TESORO DE LA NACION de fecha 5 de febrero de 2001 y el Memorando Nº60/04 de la
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE SALUD Y AMBIENTE, y

CONSIDERANDO:

Que el articulo 16 de la Ley N°24.051 prescribe la obligacion de pago de una
tasa para los generadores de residuos peligrosos sometidos a su regimen.-

Que el Decreto N°831 del 23 de abril de 1993, al reglamentar el precepto legal
precitado, aludio a &quot;la tasa de evaluacion y fiscalizacion&quot; (v. art.
16, Dto. cit.).-

Que ese modo empleado por el Decreto Reglamentario para referirse a la tasa del
articulo 16 de la Ley debe ser objeto de recta interpretacion, para evitar un
desvio hermeneutico.-

Que el articulo 16 de la Ley N°24.051 establece que &quot;la autoridad de
aplicacion establecera el valor y la periodicidad de la tasa&quot; la cual
&quot;no sera superior al uno por ciento (1 %) de la utilidad presunta promedio
de la actividad en razon de la cual se generan los residuos peligrosos&quot;.-

Que la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION de la PRESIDENCIA DE LA NACION, en
el dictamen senalado en el VISTO, afirmo que el tope del articulo 16 funciona
como un tope maximo para la tasa.-

Que es deber de la autoridad de aplicacion de la Ley dictar todas las normas
complementarias que fueren menester y expedirse para la mejor interpretacion y
aplicacion de la Ley Nº24.051 y sus objetivos y su Decreto Reglamentario (v.
art. 60, Ley N°24.051 y art. 60, ap. 2°, Dto. N°831/93).-

Que en el marco de las facultades legales se dicto la Resolucion 599/01 de la
ex SECRETARIA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y POLITICA AMBIENTAL, que viene a
interpretar y aplicar la tasa establecida en el articulo 16 de la Ley
N°24.051.-

Que dicha norma al ser tomada para el caso de los organismos publicos resulta
de dificultosa interpretacion y por ende aplicacion; atento los mismos no
perciben ganancias, por lo que no determinan utilidad.-

Que varios organismos publicos han realizado presentaciones administrativas a
fin de que se determine la tasa a ingresar, y se termine con el estado de
discriminacion con respecto a los particulares, puesto que estos ultimos
siempre pueden acudir al tope maximo del articulo 16 de la Ley N°24.051.-

Que es necesario proveer al dictado de una norma especifica que contemple los
casos citados.-

Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS del MINISTERIO DE SALUD Y
AMBIENTE ha tomado la intervencion que le compete.-

Que el suscripto es competente para el dictado del presente acto en virtud de
lo dispuesto por la Ley de Ministerios (t.o. por Decreto N°438/92, sus
modificatorios y complementarios), Decreto N°357 de fecha 21 de febrero de 2002
y modificatorios, Decreto N°295 de fecha 30 de junio de 2003 y el Articulo 60
de la Ley N°25.612 segun Decreto de Promulgacion N°1343 de fecha 25 de julio de
2002 y Decreto Nº923 de fecha 21 de julio de 2004.-

Por ello,

              EL SECRETARIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
                                   RESUELVE:

ARTICULO 1°.- Establecese, en orden a la mejor aplicacion del articulo 16 de la
Ley N°24.051, que la Resolucion Nº599/01 de la ex SECRETARIA DE DESARROLLO
SUSTENTABLE Y POLITICA AMBIENTAL no sera aplicable a los organismos publicos.-

ARTICULO 2°.- El importe de la tasa ambiental de la Ley N°24.051, para los
Organismos Publicos se fija en PESOS TRESCIENTOS ($300.-). Dicho monto se abona
por anualidades, segun el cronograma establecido por la Resolucion 599/01.-

ARTICULO 3°.- Comuniquese, publiquese, dese a la Direccion Nacional del
Registro Oficial y archivese.-

Dr. Atilio Savino


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&Midnorma=249&formulario=mod_a

Marco legal
La presente es una recopilacion de Normas, relacionadas a la tematica
ambiental, que son de consulta frecuente de parte de los usuarios.
Aviso Legal: Los contenidos del sitio son referenciales, por lo que recomienda
al usuario verificar la informacion con los documentos de primera generacion.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=147&IdSeccion=0

                    El Senado y Camara de Diputados de la
                 Nacion Argentina reunidos en Congreso, etc.,
                         sancionan con fuerza de Ley:
 
CAPITULO I
DEL AMBITO DE APLICACION Y DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1° - La generacion, manipulacion, transporte, tratamiento y
disposicion final de residuos peligrosos quedaran sujetos a las disposiciones
de la presente ley, cuando se tratare de residuos generados o ubicados en
lugares sometidos a jurisdiccion nacional o, aunque ubicados en territorio de
una provincia estuvieren destinados al transporte fuera de ella, o cuando, a
criterio de la autoridad de aplicacion, dichos residuos pudieren afectar a las
personas o el ambiente mas alla de la frontera de la provincia en que se
hubiesen generado, o cuando las medidas higienicas o de seguridad que a su
respecto fuere conveniente disponer, tuvieren una repercusion economica
sensible tal, que tornare aconsejable uniformarlas en todo el territorio de la
Nacion, a fin de garantizar la efectiva competencia de las empresas que
debieran soportar la carga de dichas medidas.
ARTICULO 2° - Sera considerado peligroso, a los efectos de esta ley, todo
residuo que pueda causar daño, directa o indirectamente, a seres vivos o
contaminar el suelo, el agua, la atmosfera o el ambiente en general. En
particular seran considerados peligrosos los residuos indicados en el Anexo I o
que posean alguna de las caracteristicas enumeradas en el Anexo II de esta ley.
Las disposiciones de la presente seran tambien de aplicacion a aquellos
residuos peligrosos que pudieren constituirse en insumos para otros procesos
industriales. Quedan excluidos de los alcances de esta ley los residuos
domiciliarios, los radiactivos y los derivados de las operaciones normales de
los buques, los que se regiran por leyes especiales y convenios internacionales
vigentes en la materia.
ARTICULO 3° - Prohibese la importacion, introduccion y transporte de todo tipo
de residuos provenientes de otros paises al territorio nacional y sus espacios
aereo y maritimo. La presente prohibicion se hace extensiva a los residuos de
origen nuclear, sin perjuicio de lo establecido en el ultimo parrafo del
articulo anterior.
 
CAPITULO II
DEL REGISTRO DE GENERADORES Y OPERADORES
DE RESIDUOS PELIGROSOS
ARTICULO 4°-La autoridad de aplicacion llevara y mantendra actualizado un
Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos, en el que
deberan inscribirse las personas fisicas o juridicas responsables de la
generacion, transporte, tratamiento y disposicion final de residuos peligrosos.
ARTICULO 5° - Los generadores y operadores de residuos peligrosos deberan
cumplimentar, para su inscripcion en el Registro, los requisitos indicados en
los articulos 15, 23 y 34, segun corresponda. Cumplidos los requisitos
exigibles, la autoridad de aplicacion otorgara el Certificado Ambiental,
instrumento que acredita, en forma exclusiva, la aprobacion del sistema de
manipulacion, transporte, tratamiento o disposicion final que los inscriptos
aplicaran a los residuos peligrosos. Este Certificado Ambiental sera renovado
en forma anual.
ARTICULO 6° - La autoridad de aplicacion debera expedirse dentro de los
noventa (90) dias contados desde la presentacion de la totalidad de los
requisitos. En caso de silencio, vencido el termino indicado, se aplicara lo
dispuesto por el articulo 10 de la Ley Nacional de Procedimientos
Administrativos N 19.549.
ARTICULO 7° - El Certificado Ambiental sera requisito necesario para que la
autoridad que en cada caso corresponda, pueda proceder a la habilitacion de las
respectivas industrias, transportes, plantas de tratamiento o disposicion y
otras actividades en general que generen u operen con residuos peligrosos. La
autoridad de aplicacion de la presente ley podra acordar con los organismos
responsables de la habilitacion y control de los distintos tipos de unidades de
generacion o transporte, la unificacion de procedimientos que permita
simplificar las tramitaciones, dejando a salvo la competencia y jurisdiccion de
cada uno de los organismos intervinientes.
ARTICULO 8° - Los obligados a inscribirse en el Registro que a la fecha de
entrada en vigencia de la presente se encuentren funcionando, tendran un plazo
de ciento ochenta (180) dias, contados a partir de la fecha de apertura del
Registro, para la obtencion del correspondiente Certificado Ambiental. Si las
condiciones de funcionamiento no permitieren su otorgamiento, la autoridad de
aplicacion estara facultada a prorrogar por unica vez el plazo, para que el
responsable cumplimente los requisitos exigidos. Vencidos dichos plazos, y
persistiendo el incumplimiento, seran de aplicacion las sanciones previstas en
el articulo 49.
ARTICULO 9° - La falta, suspension o cancelacion de la inscripcion de ley, no
impedira el ejercicio de las atribuciones acordadas a la autoridad de
aplicacion, ni eximira a los sometidos a su regimen de las obligaciones y
responsabilidades que se establecen para los inscriptos. La autoridad de
aplicacion podra inscribir de oficio a los titulares que por su actividad se
encuentren comprendidos en los terminos de la presente ley. En caso de
oposicion, el afectado debera acreditar, mediante el procedimiento que al
respecto determine la reglamentacion, que sus residuos no son peligrosos en los
terminos del articulo 2 de la presente.
ARTICULO 10°. -No sera admitida la inscripcion de sociedades cuando uno o mas
de sus directores, administradores, gerentes, mandatarios o gestores,
estuvieren desempeñando o hubieren desempeñado alguna de esas funciones en
sociedades que esten cumpliendo sanciones de suspension o cancelacion de la
inscripcion por violaciones a la presente ley cometidas durante su gestion.
ARTICULO 11°. - En el caso de que una sociedad no hubiera sido admitida en el
Registro o que admitida haya sido inhabilitada ni esta ni sus integrantes
podran formar parte de otras sociedades para desarrollar actividades reguladas
por esta ley, ni hacerlo a titulo individual, excepto los accionistas de
sociedades anonimas y asociados de cooperativas que no actuaron en las
funciones indicadas en el articulo anterior cuando se cometio la infraccion que
determino la exclusion del Registro.
 
CAPITULO III
DEL MANIFIESTO
ARTICULO 12°. - La naturaleza y cantidad de los residuos generados, su origen,
transferencia del generador al transportista, y de este a la planta de
tratamiento o disposicion final, asi como los procesos de tratamiento y
eliminacion a los que fueren sometidos, y cualquier otra operacion que respecto
de los mismos se realizare, quedara documentada en un instrumento que llevara
la denominacion de "manifiesto".
ARTICULO 13°. - Sin perjuicio de los demas recaudos que determine la autoridad
de aplicacion el manifiesto debera contener:
a) Numero serial del documento;
b) Datos Identificatorios del generador, del transportista y de la planta
destinataria de los residuos peligrosos, y sus respectivos numeros de
inscripcion en el Registro de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos;
c) Descripcion y composicion de los residuos peligrosos a ser transportados;
d) Cantidad total - en unidades de peso, volumen y concentracion - de cada uno
de los residuos peligrosos a ser transportados; tipo y numero de contenedores
que se carguen en el vehiculo de transporte;
e) Instrucciones especiales para el transportista y el operador en el sitio de
disposicion final;
f) Firmas del generador, del transportista y del responsable de la planta de
tratamiento o disposicion final.
 
CAPITULO IV
DE LOS GENERADORES
ARTICULO 14° - Sera considerado generador, a los efectos de la presente, toda
persona fisica o juridica que, como resultado de sus actos o de cualquier
proceso, operacion o actividad, produzca residuos calificados como peligrosos
en los terminos del articulo 2 de la presente.
ARTICULO 15° - Todo generador de residuos peligrosos, al solicitar su
inscripcion en el Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos
Peligrosos debera presentar una declaracion jurada en la que manifieste, entre
otros datos exigibles, lo siguiente:
a) Datos Identificatorios: nombre completo o razon social; nomina del
directorio, socios gerentes, administradores, representantes y/o gestores,
segun corresponda; domicilio legal;
b) Domicilio real y nomenclatura catastral de las plantas generadoras de
residuos peligrosos; caracteristicas edilicias y de equipamiento;
c) Caracteristicas fisicas, quimicas y/o biologicas de cada uno de los residuos
que se generen;
d) Metodo y lugar de tratamiento y/o disposicion final y forma de transporte,
si correspondiere, para cada uno de los residuos peligrosos que se generen;
e) Cantidad anual estimada de cada uno de los residuos que se generen;
f) Descripcion de procesos generadores de residuos peligrosos;
g) Listado de sustancias peligrosas utilizadas;
h) Metodo de evaluacion de caracteristicas de residuos peligrosos;
i) Procedimiento de extraccion de muestras;
j) Metodo de analisis de lixiviado y estandares para su evaluacion;
k) Listado del personal expuesto a efectos producidos por las actividades de
generacion reguladas por la presente ley, y procedimientos precautorios y de
diagnostico precoz.
Los datos incluidos en la presente declaracion jurada seran actualizados en
forma anual.
ARTICULO 16° - La autoridad de aplicacion establecera el valor y la
periodicidad de la tasa que deberan abonar los generadores, en funcion de la
peligrosidad y cantidad de residuos que produjeren, y que no sera superior al
uno por ciento (1 %) de la utilidad presunta promedio de la actividad en razon
de la cual se generan los residuos peligrosos. A tal efecto tendra en cuenta
los datos contemplados en los incisos c), d), e), f), g), h), i) y j) del
articulo anterior.
ARTICULO 17° - Los generadores de residuos peligrosos deberan:
a) Adoptar medidas tendientes a disminuir la cantidad de residuos peligrosos
que generen;
b) Separar adecuadamente y no mezclar residuos peligrosos incompatibles entre
si;
c) Envasar los residuos, identificar los recipientes y su contenido, numerarlos
y fecharlos, conforme lo disponga la autoridad de aplicacion;
d) Entregar los residuos peligrosos que no trataren en sus propias plantas a
los transportistas autorizados, con indicacion precisa del destino final en el
pertinente manifiesto, al que se refiere el articulo 12 de la presente.
ARTICULO 18° - En el supuesto de que el generador este autorizado por la
autoridad de aplicacion a tratar los residuos en su propia planta, debera
llevar un registro permanente de estas operaciones.
GENERADORES DE RESIDUOS PATOLOGICOS.
ARTICULO 19. - A los efectos de la presente ley se consideran residuos
patologicos los siguientes:
a) Residuos provenientes de cultivos de laboratorio;
b) Restos de sangre y de sus derivados;
c) Residuos organicos provenientes del quirofano;
d) Restos de animales producto de la investigacion medica;
e) Algodones, gasas, vendas usadas, ampollas, jeringas, objetos cortantes o
punzantes, materiales descartables, elementos impregnados con sangre u otras
sustancias putrescibles que no se esterilizan;
f) Agentes quimioterapicos.
Los residuos de naturaleza radiactiva se regiran por las disposiciones vigentes
en esa materia, de conformidad con lo normado en el articulo 2.
ARTICULO 20. - Las autoridades responsables de la habilitacion de edificios
destinados a hospitales, clinicas de atencion medica u odontologica,
maternidades, laboratorios de analisis clinicos, laboratorios de
investigaciones biologicas, clinicas veterinarias y, en general, centros de
atencion de la salud humana y animal y centros de investigaciones biomedicas y
en los que se utilicen animales vivos, exigiran como condicion para otorgar esa
habilitacion el cumplimiento de las disposiciones de la presente.
ARTICULO 21. - No sera de aplicacion a los generadores de residuos patologicos
lo dispuesto por el articulo 16.
ARTICULO 22. - Todo generador de residuos peligrosos es responsable, en calidad
de dueño de los mismos, de todo daño producido por estos, en los terminos del
Capitulo VII de la presente ley.
 
CAPITULO V
DE LOS TRANSPORTISTAS DE RESIDUOS PELIGROSOS
ARTICULO 23. - Las personas fisicas o juridicas responsables del transporte de
residuos peligrosos deberan acreditar, para su inscripcion en el Registro
Nacional de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos:
a) Datos identificatorios del titular de la empresa prestadora del servicio y
domicilio legal de la misma;
b) Tipos de residuos a transportar;
c) Listado de todos los vehiculos y contenedores a ser utilizados, asi como los
equipos a ser empleados en caso de peligro causado por accidente;
d) Prueba de conocimiento para proveer respuesta adecuada en caso de emergencia
que pudiere resultar de la operacion de transporte;
e) Poliza de seguro que cubra daños causados, o garantia suficiente que, para
el caso, establezca la autoridad de aplicacion.
Estos datos no son excluyentes de otros que pudiere solicitar la autoridad de
aplicacion.
ARTICULO 24. - Toda modificacion producida en relacion con los datos exigidos
en el articulo precedente sera comunicada a la autoridad de aplicacion dentro
de un plazo de treinta (30) dias de producida la misma.
ARTICULO 25. - La autoridad de aplicacion dictara las disposiciones
complementarias a que deberan ajustarse los transportistas de residuos
peligrosos, las que necesariamente deberan contemplar:
a) Apertura y mantenimiento por parte del transportista de un registro de las
operaciones que realice, con individualizacion del generador, forma de
transporte y destino final;
b) Normas de envasado y rotulado;
c) Normas operativas para el caso de derrame o liberacion accidental de
residuos peligrosos;
d) Capacitacion del personal afectado a la conduccion de unidades de
transporte;
e) Obtencion por parte de los conductores de su correspondiente licencia
especial para operar unidades de transporte de substancias peligrosas.
ARTICULO 26. - El transportista solo podra recibir del generador residuos
peligrosos si los mismos vienen acompañados del correspondiente manifiesto a
que se refiere el articulo 12, los que seran entregados, en su totalidad y
solamente, a las plantas de tratamiento o disposicion final debidamente
autorizadas que el generador hubiera indicado en el manifiesto.
ARTICULO 27. - Si por situacion especial o emergencia los residuos no pudieren
ser entregados en la planta de tratamiento o disposicion final indicada en el
manifiesto, el transportista debera devolverlos al generador o transferirlos a
las areas designadas por la autoridad de aplicacion con competencia territorial
en el menor tiempo posible.
ARTICULO 28.- El transportista debera cumplimentar, entre otros posibles, los
siguientes requisitos:
a) Portar en la unidad durante el transporte de residuos peligrosos un manual
de procedimientos asi como materiales y equipamiento adecuados a fin de
neutralizar o confinar inicialmente una eventual liberacion de residuos;
b) Incluir a la unidad de transporte en un sistema de comunicacion por
radiofrecuencia;
c) Habilitar un registro de accidentes foliado, que permanecera en la unidad
transportadora, y en el que se asentaran los accidentes acaecidos durante el
transporte;
d) Identificar en forma clara y visible al vehiculo y a la carga, de
conformidad con las normas nacionales vigentes al efecto y las internacionales
a que adhiera la Republica Argentina;
e) Disponer, para el caso de transporte por agua, de contenedores que posean
flotabilidad positiva aun con carga completa, y sean independientes respecto de
la unidad transportadora.
ARTICULO 29. - El transportista tiene terminantemente prohibido:
a) Mezclar residuos peligrosos con residuos o sustancias no peligrosas, o
residuos peligrosos incompatibles entre si;
b) Almacenar residuos peligrosas por un periodo mayor de diez (10) dias;
c) Transportar, transferir o entregar residuos peligrosos cuyo embalaje o
envase sea deficiente;
d) Aceptar residuos cuya recepcion no este asegurada por una planta de
tratamiento y/o disposicion final;
e) Transportar simultaneamente residuos peligrosos incompatibles en una misma
unidad de transporte.
ARTICULO 30. - En las provincias podran trazarse rutas de circulacion y areas
de transferencia dentro de sus respectivas jurisdicciones, las que seran
habilitadas al transporte de residuos peligrosos. Asimismo las jurisdicciones
colindantes podran acordar las rutas a seguir por este tipo de vehiculos, lo
que se comunicara al organismo competente a fin de confeccionar cartas viales y
la señalizacion para el transporte de residuos peligrosos. Para las vias
fluviales o maritimas la autoridad competente tendra a su cargo el control
sobre las embarcaciones que transporten residuos peligrosos, asi como las
maniobras de carga y descarga de los mismos.
ARTICULO 31.- Todo transportista de residuos peligrosos es responsable, en
calidad de guardian de los mismos, de todo daño producido por estos en los
terminos del Capitulo VII de la presente ley.
ARTICULO 32. - Queda prohibido el transporte de residuos peligrosos en el
espacio aereo sujeto a la jurisdiccion argentina.
 

CAPITULO VI
DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL
ARTICULO 33. - Plantas de tratamiento son aquellas en las que se modifican las
caracteristicas fisicas, la composicion quimica o la actividad biologica de
cualquier residuo peligroso, de modo tal que se eliminen sus propiedades
nocivas, o se recupere energia y/o recursos materiales, o se obtenga un residuo
menos peligroso, o se lo haga susceptible de recuperacion, o mas seguro para su
transporte o disposicion final. Son plantas de disposicion final los lugares
especialmente acondicionados para el deposito permanente de residuos peligrosos
en condiciones exigibles de seguridad ambiental. En particular quedan
comprendidas en este articulo todas aquellas instalaciones en las que se
realicen las operaciones indicadas en el Anexo III.
ARTICULO 34. - Es requisito para la inscripcion de plantas de tratamiento y/
o disposicion final en el Registro Nacional de Generadores y Operadores de
Residuos Peligrosos la presentacion de una declaracion jurada en la que se
manifiesten, entre otros datos exigibles, los siguientes:
a) Datos identificatorios: Nombre completo y razon social; nomina, segun
corresponda, del directorio, socios gerentes, administradores, representantes,
gestores; domicilio legal;
b) Domicilio real y nomenclatura catastral;
c) Inscripcion en el Registro de la Propiedad Inmueble, en la que se consigne,
especificamente, que dicho predio sera destinado a tal fin;
d) Certificado de radicacion industrial;
e) Caracteristicas edilicias y de equipamiento de la planta; descripcion y
proyecto de cada una de las instalaciones o sitios en los cuales un residuo
peligroso este siendo tratado, transportado, almacenado transitoriamente o
dispuesto;
f) Descripcion de los procedimientos a utilizar para el tratamiento, el
almacenamiento transitorio, las operaciones de carga y descarga y los de
disposicion final, y la capacidad de diseño de cada uno de ellos;
g) Especificacion del tipo de residuos peligrosos a ser tratados o dispuestos,
y estimacion de la cantidad anual y analisis previstos para determinar la
factibilidad de su tratamiento y/o disposicion en la planta, en forma segura y
a perpetuidad;
h) Manual de higiene y seguridad;
i) Planes de contingencia, asi como procedimientos para registro de la misma;
j) Plan de monitoreo para controlar la calidad de las aguas subterraneas y
superficiales;
k) Planes de capacitacion del personal.

Tratandose de plantas de disposicion final, la solicitud de inscripcion sera
acompañada de:

a) Antecedentes y experiencia en la materia, si los hubiere;
b) Plan de cierre y restauracion del area;
c) Estudio de impacto ambiental;
d) Descripcion del sitio donde se ubicara la planta, y soluciones tecnicas a
adoptarse frente a eventuales casos de inundacion o sismo que pudieren
producirse, a cuyos efectos se adjuntara un dictamen del Instituto Nacional de
Prevencion Sismica (INPRES) y/o del Instituto Nacional de Ciencias y Tecnicas
Hidricas (INCYTH), segun correspondiere;
e) Estudios hidrogeologicos y procedimientos exigibles para evitar o impedir el
drenaje y/o el escurrimiento de los residuos peligrosos y la contaminacion de
las fuentes de agua;
f) Descripcion de los contenedores, recipientes, tanques, lagunas o cualquier
otro sistema de almacenaje.
ARTICULO 35. - Los proyectos de instalacion de plantas de tratamiento y/
o disposicion final de residuos peligrosos deberan ser suscriptos por
profesionales con incumbencia en la materia.
ARTICULO 36. - En todos los casos los lugares destinados a la disposicion final
como relleno de seguridad deberan reunir las siguientes condiciones, no
excluyentes de otras que la autoridad de aplicacion pudiere exigir en el
futuro:
a) Una permeabilidad del suelo no mayor de 10-7 cm/seg. hasta una profundidad
no menor de ciento cincuenta (150) centimetros tomando como nivel cero (0) la
base del relleno de seguridad; o un sistema analogo, en cuanto a su
estanqueidad o velocidad de penetracion;
b) Una profundidad del nivel freatico de por lo menos dos (2) metros, a contar
desde la base del relleno de seguridad;
c) Una distancia de la periferia de los centros urbanos no menor que la que
determine la autoridad de aplicacion;
d) El proyecto debera comprender una franja perimetral cuyas dimensiones
determinara la reglamentacion, destinada exclusivamente a la forestacion.
ARTICULO 37. - Tratandose de plantas existentes, la inscripcion en el Registro
y el otorgamiento del Certificado Ambiental implicara la autorizacion para
funcionar. En caso de denegarse la misma, caducara de pleno derecho cualquier
autorizacion y/o permiso que pudiera haber obtenido su titular.
ARTICULO 38. - Si se tratare de un proyecto para la instalacion de una nueva
planta, la inscripcion en el Registro solo implicara la aprobacion del mismo y
la autorizacion para la iniciacion de las obras; para su tramitacion sera de
aplicacion lo dispuesto por el articulo 6. Una vez terminada la construccion de
la planta, la autoridad de aplicacion otorgara, si correspondiere, el
Certificado Ambiental, que autoriza su funcionamiento.
ARTICULO 39. - Las autorizaciones, que podran ser renovadas, se otorgaran por
un plazo maximo de diez (10) años, sin perjuicio de la renovacion anual del
Certificado Ambiental.
ARTICULO 40. - Toda planta de tratamiento y/o disposicion final de residuos
peligrosos debera llevar un registro de operaciones permanente, en la forma que
determine la autoridad de aplicacion, el que debera ser conservado a
perpetuidad, aun si hubiere cerrado la planta.
ARTICULO 41.- Para proceder al cierre de una planta de tratamiento y/
o disposicion final el titular debera presentar ante la autoridad de
aplicacion, con una antelacion minima de noventa (90) dias, un plan de cierre
de la misma. La autoridad de aplicacion lo aprobara o desestimara en un plazo
de treinta (30) dias, previa inspeccion de la planta.
ARTICULO 42. - El plan de cierre debera contemplar como minimo:
a) Una cubierta con condiciones fisicas similares a las exigidas en el inciso
a) del articulo 36 y capaz
de sustentar vegetacion herbacea;
b) Continuacion de programa de monitoreo de aguas subterraneas por el termino
que la autoridad de aplicacion estime necesario, no pudiendo ser menor de cinco
(5) años; c) La descontaminacion de los equipos e implementos no contenidos
dentro de la celda o celdas de disposicion, contenedores, tanques, restos,
estructuras y equipos que hayan sido utilizados o hayan estado en contacto con
residuos peligrosos.
ARTICULO 43. - La autoridad de aplicacion, no podra autorizar el cierre
definitivo de la planta sin previa inspeccion de la misma.
ARTICULO 44. - En toda planta de tratamiento y/o disposicion final, sus
titulares seran responsables, en su calidad de guardianes de residuos
peligrosos, de todo daño producido por estos en funcion de lo prescripto en el
Capitulo VII de la presente ley.
 
CAPITULO VII
DE LAS RESPONSABILIDADES
ARTICULO 45. - Se presume, salvo prueba en contrario, que todo residuo
peligroso es cosa riesgosa en los terminos del segundo parrafo del articulo
1113 del Codigo Civil, modificado por la Ley N 17.711.
ARTICULO 46. - En el ambito de la responsabilidad extracontractual, no es
oponible a terceros la transmision o abandono voluntario del dominio de los
residuos peligrosos.
ARTICULO 47. - El dueño o guardian de un residuo peligroso no se exime de
responsabilidad por demostrar la culpa de un tercero de quien no debe
responder, cuya accion pudo ser evitada con el empleo del debido cuidado y
atendiendo a las circunstancias del caso.
ARTICULO 48. - La responsabilidad del generador por los daños ocasionados por
los residuos peligrosos no desaparece por la transformacion, especificacion,
desarrollo, evolucion o tratamiento de estos, a excepcion de aquellos daños
causados por la mayor peligrosidad que un determinado residuo adquiere como
consecuencia de un tratamiento defectuoso realizado en la planta de tratamiento
o disposicion final.
 
CAPITULO VIII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

ARTICULO 49.- Toda infraccion a las disposiciones de esta ley, su
reglamentacion y normas complementarias que en su consecuencia se dicten, sera
reprimida por la autoridad de aplicacion con las siguientes sanciones, que
podran ser acumulativas:
a) Apercibimiento;
b) Multa de CINCUENTA MILLONES DE AUSTRALES (A 50.000.000) CONVERTIBLES -Ley
N° 23.928- hasta cien (100) veces ese valor;
c) Suspension de la inscripcion en el Registro de treinta (30) dias hasta un
(1) año;
d) Cancelacion de la inscripcion en el Registro.
Estas sanciones se aplicaran con prescindencia de la responsabilidad civil o
penal que pudiere imputarse al infractor. La suspension o cancelacion de la
inscripcion en el Registro implicara el cese de las actividades y la clausura
del establecimiento o local.
ARTICULO 50. - Las sanciones establecidas en el articulo anterior se aplicaran,
previo sumario que asegure el derecho de defensa, y se graduaran de acuerdo con
la naturaleza de la infraccion y el daño ocasionado.
ARTICULO 51.- En caso de reincidencia, los minimos y los maximos de las
sanciones previstas en los incisos b) y c) del articulo 49 se multiplicaran por
una cifra igual a la cantidad de reincidencias aumentada en una unidad. Sin
perjuicio de ello a partir de la tercera reincidencia en el lapso indicado mas
abajo, la autoridad de aplicacion queda facultada para cancelar la inscripcion
en el Registro. Se considerara reincidente al que, dentro del termino de tres
(3) años anteriores a la fecha de comision de la infraccion, haya sido
sancionado por otra infraccion.
ARTICULO 52. - Las acciones para imponer sanciones a la presente ley prescriben
a los cinco (5) años contados a partir de la fecha en que se hubiere cometido
la infraccion.
ARTICULO 53. - Las multas a que se refiere el articulo 49 asi como las tasas
previstas en el articulo 16 seran percibidas por la autoridad de aplicacion, e
ingresaran como recurso de la misma.
ARTICULO 54. - Cuando el infractor fuere una persona juridica, los que tengan a
su cargo la direccion, administracion o gerencia, seran personal y
solidariamente responsables de las sanciones establecidas en el articulo 49.
 
CAPITULO IX
REGIMEN PENAL
ARTICULO 55. - Sera reprimido con las mismas penas establecidas en el articulo
200 del Codigo Penal, el que, utilizando los residuos a que se refiere la
presente ley, envenenare, adulterare o contaminare de un modo peligroso para la
salud, el suelo, el agua, la atmosfera o el ambiente en general. Si el hecho
fuere seguido de la muerte de alguna persona, la pena sera de diez (10) a
veinticinco (25) años de reclusion o prision.
ARTICULO 56. - Cuando alguno de los hechos previstos en el articulo anterior
fuere cometido por imprudencia o negligencia o por impericia en el propio arte
o profesion o por inobservancia de los reglamentos u ordenanzas, se impondra
prision de un (1) mes a dos (2) años.
Si resultare enfermedad o muerte de alguna persona, la pena sera de seis (6)
meses a tres (3) años.
ARTICULO 57. - Cuando alguno de los hechos previstos en los dos articulos
anteriores se hubiesen producido por decision de una persona juridica, la pena
se aplicara a los directores, gerentes, sindicos, miembros del consejo de
vigilancia, administradores, mandatarios o representantes de la misma que
hubiesen intervenido en el hecho punible, sin perjuicio de las demas
responsabilidades penales que pudiesen existir.
ARTICULO 58.- Sera competente para conocer de las acciones penales que deriven
de la presente ley la Justicia Federal.
 
CAPITULO X
DE LA AUTORIDAD DE APLICACION
ARTICULO 59. - Sera autoridad de aplicacion de la presente ley el organismo de
mas alto nivel con competencia en el area de la politica ambiental, que
determine el Poder Ejecutivo.
ARTICULO 60.- Compete a la autoridad de aplicacion:
a) Entender en la determinacion de los objetivos y politicas en materia de
residuos peligrosos, privilegiando las formas de tratamiento que impliquen el
reciclado y reutilizacion de los mismos, y la incorporacion de tecnologias mas
adecuadas desde el punto de vista ambiental;
b) Ejecutar los planes, programas y proyectos del area de su competencia,
elaborados conforme las directivas que imparta el Poder Ejecutivo;
c) Entender en la fiscalizacion de la generacion, manipulacion, transporte,
tratamiento y disposicion final de los residuos peligrosos;
d) Entender en el ejercicio del poder de policia ambiental, en lo referente a
residuos peligrosos, e intervenir en la radicacion de las industrias
generadoras de los mismos;
e) Entender en la elaboracion y fiscalizacion de las normas relacionadas con la
contaminacion ambiental;
f) Crear un sistema de informacion de libre acceso a la poblacion, con el
objeto de hacer publicas las medidas que se implementen en relacion con la
generacion, manipulacion, transporte, tratamiento y disposicion final de
residuos peligrosos;
g) Realizar la evaluacion del impacto ambiental respecto de todas las
actividades relacionadas con los residuos peligrosos;
h) Dictar normas complementarias en materia de residuos peligrosos;
i) Intervenir en los proyectos de inversion que cuenten o requieran
financiamiento especifico proveniente de organismos o instituciones nacionales
o de la cooperacion internacional;
j) Administrar los recursos de origen nacional destinados al cumplimiento de la
presente ley y los provenientes de la cooperacion internacional;
k) Elaborar y proponer al Poder Ejecutivo la reglamentacion de la presente ley;

l) Ejercer todas las demas facultades y atribuciones que por esta ley se le
confieren.
ARTICULO 61. - La autoridad de aplicacion privilegiara la contratacion de los
servicios que puedan brindar los organismos oficiales competentes y
universidades nacionales y provinciales, para la asistencia tecnica que el
ejercicio de sus atribuciones requiriere.
ARTICULO 62. - En el ambito de la autoridad de aplicacion funcionara una
Comision Interministerial de Residuos Peligrosos, con el objeto de coordinar
las acciones de las diferentes areas de gobierno. Estara integrada por
representantes - con nivel de Director Nacional - de los siguientes
ministerios: de Defensa, Gendarmeria Nacional y Prefectura Naval -, de Economia
y Obras y Servicios Publicos - Secretarias de Transporte y de Industria y
Comercio - y de Salud y Accion Social - Secretarias de Salud y de Vivienda y
Calidad Ambiental -.
ARTICULO 63. - La autoridad de aplicacion sera asistida por un Consejo
Consultivo, de caracter honorario, que tendra por objeto asesorar y proponer
iniciativas sobre temas relacionados con la presente ley. Estara integrado por
representantes de: universidades nacionales, provinciales o privadas; centros
de investigaciones; asociaciones y colegios de profesionales; asociaciones de
trabajadores y de empresarios; organizaciones no gubernamentales ambientalistas
y toda otra entidad representativa de sectores interesados. Podran integrarlo,
ademas, a criterio de la autoridad de aplicacion, personalidades reconocidas en
temas relacionados con el mejoramiento de la calidad de vida.
 
CAPITULO XI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTICULO 64. - Sin perjuicio de las modificaciones que la autoridad de
aplicacion pudiere introducir en atencion a los avances cientificos o
tecnologicos, integran la presente ley los anexos que a continuacion se
detallan:
I. - Categorias sometidas a control.
II. - Lista de caracteristicas peligrosas.
III. - Operaciones de eliminacion.
ARTICULO 65. - Deroganse todas las disposiciones que se oponen a la presente
ley.
ARTICULO 66. - La presente ley sera de orden publico y entrara en vigencia a
los noventa (90) dias de su promulgacion, plazo dentro del cual el Poder
Ejecutivo la reglamentara.
ARTICULO 67. - Se invita a las provincias y los respectivos municipios, en el
area de su competencia, a dictar normas de igual naturaleza que la presente
para el tratamiento de los residuos peligrosos.
ARTICULO 68. - Comuniquese al Poder Ejecutivo.
 
FIRMANTES:
Alberto R. Pierri-Eduardo Menem-Mario D. Fassi-Estrada
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS
DIECISIETE DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y UNO. 
 
 
 

ANEXO I:
CATEGORIAS SOMETIDAS A CONTROL
Corrientes de desechos

 Y Desechos clinicos resultantes de la atencion medica prestada en hospitales,
     centros medicos y clinicas para salud humana y animal
 Y Desechos resultantes de la produccion y preparacion de productos
     farmaceuticos.
 Y Desechos de medicamentos y productos farmaceuticos para la salud humana y
     animal.
 Y Desechos resultantes de la produccion, la preparacion y utilizacion de
     biocidas y productos fitosanitarios
Y5   Desechos resultantes de la fabricacion, preparacion y utilizacion de productos
     quimicos para la preservacion de la madera
Y6   Desechos resultantes de la produccion, la preparacion y la utilizacion de
     disolventes organicos.
Y7   Desechos que contengan cianuros, resultantes del tratamiento termico y las
     operaciones de temple.
Y8   Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban destinados.
Y9   Mezclas y emulsiones de desecho de aceite y agua o de hidrocarburos y agua.
     Sustancias y articulos de desecho que contengan o esten contaminados por
Y10  bifenilos policlorados (PCB), trifenilos policlorados (PCT) o bifenilos
     polibromados (PBB).
Y11  Residuos alquitranados resultantes de la refinacion, destilacion o cualquier
     otro tratamiento pirolitico.
Y12  Desechos resultantes de la produccion, preparacion y utilizacion de tintas,
     colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices.
Y13  Desechos resultantes de la produccion, preparacion y utilizacion de resinas,
     latex, plastificantes o colas y adhesivos.
     Sustancias quimicas de desecho, no identificadas o nuevas, resultantes de la
Y14  investigacion y el desarrollo o de las actividades de enseñanza y cuyos efectos
     en el ser humano o el medio ambiente no se conozcan.
Y15  Desechos de caracter explosivo que no esten sometidos a una legislacion
     diferente.
Y16  Desechos resultantes de la produccion, preparacion y utilizacion de productos
     quimicos y materiales para fines fotograficos.
Y17  Desechos resultantes del tratamiento de superficies de metales y plasticos.
Y18  Residuos resultantes de las operaciones de eliminacion de desechos industriales.
  
Desechos que tengan como constituyente:
 
Y19 Metales carbonilos.
Y20 Berilio, compuesto de berilio.
Y21 Compuestos de cromo hexavalente.
Y22 Compuestos de cobre.
Y23 Compuestos de zinc.
Y24 Arsenico, compuestos de arsenico.
Y25 Selenio, compuestos de selenio.
Y26 Cadmio, compuestos de cadmio.
Y27 Antimonio, compuestos de antimonio.
Y28 Telurio, compuestos de telurio.
Y29 Mercurio, compuestos de mercurio.
Y30 Talio, compuestos de talio.
Y31 Plomo, compuestos de plomo.
Y32 Compuestos inorganicos de fluor, con exclusion de fluoruro calcico
Y33 Cianuros inorganicos.
Y34 Soluciones acidas o acidos en forma solida.
Y35 Soluciones basicas o bases en forma solida.
Y36 Asbestos (polvo y fibras).
Y37 Compuestos organicos de fosforo.
Y38 Cianuros organicos.
Y39 Fenoles, compuestos fenolicos, con inclusion de clorofenoles.
Y40 Eteres.
Y41 Solventes organicos halogenados.
Y42 Disolventes organicos, con exclusion de disolventes halogenados.
Y43 Cualquier sustancia del grupo de los dibenzofuranos policlorados.
Y44 Cualquier sustancia del grupo de las dibenzoparadioxinas policloradas.
Y45 Compuestos organohalogenados, que no sean las sustancias mencionadas


 
ANEXO II
 
LISTA DE CARACTERISTICAS PELIGROSAS   
Clase de
las      N° de CARACTERISTICAS
Naciones Codigo
Unidas
                  Explosivos: por sustancia explosiva o desecho se extiende toda sustancia o
 1      Hdesecho solido o liquido (o mezcla de sustancias o desechos) que por si misma
                  es capaz, mediante reaccion quimica de emitir un gas a una temperatura, presion
                  y velocidad tales que puedan ocasionar daño a la zona circundante
                  Liquidos inflamables: por liquidos inflamables se entiende aquellos liquidos o
                  mezcla de liquidos, o liquidos solidos en solucion o suspension (por ejemplo
                  pinturas, barnices lacas, etcetera, pero sin incluir sustancias o desechos
                  clasificados de otra manera debido a sus caracteristicas peligrosas) que emiten
                  vapores inflamables a temperaturas no mayores de 60,5 grados C, en ensayos con
  3  Hcubeta cerrada, o no mas de 65,6 grados C, en cubeta abierta (como los
                  resultados de los ensayos con cubeta abierta y con cubeta cerrada no son
                  estrictamente comparables, e incluso los resultados obtenidos mediante un mismo
                  ensayo a menudo difieren entre si, la reglamentacion que se apartara de las
                  cifras antes mencionadas para tener en cuenta tales diferencias seria
                  compatible con el espiritu de esta definicion).
                  Solidos inflamables: se trata de solidos o desechos solidos, distintos a los
  4 H4.1 clasificados como explosivos, que en las condiciones prevalecientes durante el
                  transporte son facilmente combustibles o pueden causar un incendio o contribuir
                  al mismo, debido a la friccion.
                  Sustancias o desechos susceptibles de combustion espontanea: se trata de
4.2      H4.2     sustancias o desechos susceptibles de calentamiento espontaneo en las
                  condiciones normales del transporte, o de calentamiento en contacto con el
                  aire, y que pueden entonces encenderse
                  Sustancias o desechos que, en contacto con el agua, emiten gases inflamables:
4.3      H4.3     sustancias o desechos que, por reaccion con el agua, son susceptibles de
                  inflamacion espontanea o de emision de gases inflamables en cantidades
                  peligrosas.
                  Oxidantes: sustancias o desechos que, sin ser necesariamente combustibles,
5.1      H5.1     pueden, en general, al ceder oxigeno, causar o favorecer la combustion de otros
                  materiales.
                  Peroxidos organicos: las sustancias o los desechos organicos que contienen la
5.2      H5.2     estructura bivalente -O-O- son sustancias inestables termicamente que pueden
                  sufrir una descomposicion autoacelarada extermica.
                  Toxicos (venenos) agudos: sustancias o desechos que pueden causar la muerte o
6.1.     H6.1     lesiones graves o daños a la salud humana, si se ingieren o inhalan o entran
                  en contacto con la piel.
                  Sustancias infecciosas: sustancias o desechos que contienen microorganismos
6.2      H6.2     viables o sus toxinas, agentes conocidos o supuestos de enfermedades en los
                  animales o en el hombre.
                  Corrosivos: sustancias o desechos que, por accion quimica, causan daños graves
8        H8       en los tejidos vivos que tocan o que, en caso de fuga pueden dañar gravemente
                  o hasta destruir otras mercaderias o los medios de transporte; o pueden tambien
                  provocar otros peligros
                  Liberacion de gases toxicos en contacto con el aire o el agua: sustancias o
9        H10      desechos que, por reaccion con el aire o el agua, pueden emitir gases toxicos
                  en cantidades peligrosas.
                  Sustancias toxicas (con efectos retardados o cronicos): sustancias o desechos
9        H11      que, de ser aspirados o ingeridos, o de penetrar en la piel pueden entrañar
                  efectos retardados o cronicos, incluso la carcinogenia.
                  Ecotoxicos: sustancias o desechos que, si se liberan, tienen o pueden tener
9        H12      efectos adversos inmediatos o retardados en el medio ambiente debido a la
                  bioacumulacion o los efectos toxicos en los sistemas bioticos.
                  Sustancias que pueden, por algun medio, despues de su eliminacion, dar origen a
9        H13      otra sustancia, por ejemplo, un producto de lixiviacion, que posee alguna de
                  las caracteristicas arriba expuestas.
 
ANEXO III
 
OPERACIONES DE ELIMINACION
A. OPERACIONES QUE NO PUEDEN CONDUCIR A LA RECUPERACION DE RECURSOS, EL
RECICLADO, LA REGENERACION, LA REUTILIZACION DIRECTA U OTROS USOS.
La seccion A abarca las operaciones de eliminacion que se realizan en la
practica.
 
D1  Deposito dentro o sobre la tierra (por ejemplo, rellenos, etcetera).
D2  Tratamiento de la tierra (por ejemplo, biodegradacion de desperdicios liquidos o
    fangosos en suelos, etcetera).
D3  Inyeccion profunda (por ejemplo, inyeccion de desperdicios bombeables en pozos,
    domos de sal, fallas geologicas naturales, etcetera).
D4  Embalse superficial (por ejemplo, vertido de desperdicios liquidos o fangosos en
    pozos, estanques, lagunas, etcetera).
    Rellenos especialmente diseñados (por ejemplo, vertido en compartimientos
D5  estancos separados, recubiertos y aislados unos de otros y del ambiente,
    etcetera).
D6  Vertido en una extension de agua, con excepcion de mares y oceanos.
D7  Vertido en mares y oceanos, inclusive la insercion en el lecho marino.
    Tratamiento biologico no especificado en otra parte de este anexo que de lugar a
D8  compuestos o mezclas finales que se eliminen mediante cualquiera de las
    operaciones indicadas en la seccion A.
    Tratamiento fisicoquimico no especificado en otra parte de este anexo que de
D9  lugar a compuestos o mezclas finales que se eliminen mediante cualquiera de las
    operaciones indicadas en la seccion A (por ejemplo, evaporacion, secado,
    calcinacion, neutralizacion, precipitacion, etcetera).
D10 Incineracion en la tierra.
D11 Incineracion en el mar.
D12 Deposito permanente (por ejemplo, colocacion de contenedores en una mina,
    etcetera).
D13 Combinacion o mezcla con anterioridad a cualquiera de las operaciones indicadas
    en la seccion A.
D14 Reempaque con anterioridad a cualquiera de las operaciones indicadas en la
    seccion A.
D15 Almacenamiento previo a cualquiera de las operaciones indicadas en la seccion A.

B. OPERACIONES QUE PUEDEN CONDUCIR A LA RECUPERACION DE RECURSOS, EL RECICLADO,
LA REGENERACION, REUTILIZACION DIRECTA Y OTROS USOS.
La seccion B comprende todas las operaciones con respecto a materiales que son
considerados o definidos juridicamente como desechos peligrosos y que de otro
modo habrian sido destinados a una de las operaciones indicadas en la seccion
A.  

R1  Utilizacion como combustible (que no sea en la incineracion directa) u otros
    medios de generar energia.
R2  Recuperacion o regeneracion de disolventes.
R3  Reciclado o recuperacion de sustancias organicas que no se utilizan como
    disolventes.
R4  Reciclado o recuperacion de metales y compuestos metalicos.
R5  Reciclado o recuperacion de otras materias inorganicas.
R6  Regeneracion de acidos o bases.
R7  Recuperacion de componentes utilizados para reducir la contaminacion.
R8  Recuperacion de componentes provenientes de catalizadores.
R9  Regeneracion u otra reutilizacion de aceites usados.
R10 Tratamiento de suelos en beneficio de la agricultura o el mejoramiento
    ecologico.
R11 Utilizacion de materiales residuales resultantes de cualquiera de las
    operaciones numeradas R1 a R10.
R12 Intercambio de desechos para someterlos a cualquiera de las operaciones
    numeradas R1 a R11.
R13 Acumulacion de materiales destinados a cualquiera de las operaciones
    indicadas en la seccion B.


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=8557

Se reunio el Consejo Municipal de la ACUMAR

Con la presencia del presidente de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo,
Dr.
 
Durante la reunion se repaso la situacion de las 16 mandas judiciales en las
que se encuentra trabajando la ACUMAR.
Homero M. Bibiloni, se realizo este mediodia una nueva reunion del Consejo
Directivo de esta autoridad.
Los temas prioritarios que se trataron en el encuentro estuvieron estrechamente
vinculados a los requerimientos del juez Armella, entre los que se destacan la
continuad del trabajo de limpieza del camino de sirga como asi tambien la
recomposicion de terrenos convertidos en microbasurales por parte de los
municipios.
Durante la reunion se repaso la situacion de las 16 mandas judiciales en las
que se encuentra trabajando la ACUMAR.
En tanto el presidente del organismo realizo un balance de la politica
ambiental definida desde el gobierno nacional sumado a una revision de las
acciones fijadas para la Autoridad de Cuenca.
Bibiloni subrayo la importancia de la coordinacion permanente en cuanto a temas
relevantes como la regionalizacion en lo que refiere a parques industriales,
tosqueras y residuos solidos urbanos. "Acumar es la herramienta politico
ambiental que va a permitir reparar o resolver la deuda ambiental que se posee
con la sociedad", dijo el funcionario.
Asimismo, se recibieron comentarios del Plan Integral de Saneamiento Ambiental
(PISA) y se identificaron las lineas de trabajo del organismo ambiental y la
ACUMAR.
Participaron del encuentro, por la ACUMAR, Oscar Deina, Secretario General;
Liliana Baranellopor el Ministerio de Desarrollo Social de Nacion; Marina
Parra, por el Municipio de Moron; Maximo Lanzettapor Almirante Brown; Omar
Lacostey Raul Magariodel municipio de La Matanza; Humberto Borsanipor
Avellaneda; Hector Corradodel Municipio de Lomas de Zamora; Graciela Suarez,
Municipio de San Vicente; Daniel Blanco, Municipio de Merlo; Ricardo Jilekpor
Lanus; Juan Manuel Eyhermonhode Las Heras.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6607

05/11/2008
Seminario "Regimen Institucional de la Autoridad de Cuenca"
La Autoridad Regimen Institucional de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo" que sera dirigido al personal de estas reparticiones,
funcionarios de gobierno, organizaciones no gubernamentales, universidades y
publico en general.
El encuentro se realizara el martes 11 de noviembre en la sede de la Secretaria
de Ambiente de la Nacion, San Martin 451.
La apertura, que estara a cargo de la Secretaria de Ambiente, Dra. Romina
Picolotti, sera a las 11hs. y el encuentro se extendera hasta las 16.30hs.
 
Este seminario, que esta en sintonia con lo ordenado por la Corte Suprema de
Justicia en relacion a la difusion e informacion publica, tiene como objetivo:
 
Informar acerca de la relacion entre la ACUMAR, la provincia de Buenos Aires,
la ciudad Autonoma de Buenos Aires, los catorce Municipios que conforman la
Cuenca Matanza Riachuelo y el Estado Nacional; Difundir el Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo, las principales
acciones en curso y sus componentes; El avance en el cumplimiento de la manda
de la Suprema Corte De Justicia de la Nacion y el alcance de las disposiciones
dictadas por el Juzgado Federal de 1º Instancia de Quilmes, como Juzgado de
Ejecucion.
 
Por informes e inscrpcion comunicarse al tel. 011-4328-3890 o 4348-8578.
E-mail: capacitacionespecifica@ambiente.gov.ar
 
Agenda_Seminario_Acumar.pdf
 
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5253&idseccion=

 Cloacas para la Matanza, con una inversion de 120 millones de pesos
 La Presidenta Cristina Fernandez anuncio obras para el saneamiento del
Riachuelo
En el marco del Plan de Saneamiento de la Cuenca Matanza- Riachuelo, la
Presidenta de la Nacion, Cristina Fernandez de Kirchner, abrio hoy los sobres
con ofertas para las obras de ampliacion de la red cloacal del partido de La
Matanza, una obra que demandara una inversion por parte del Estado Nacional de
casi 120 millones de pesos y que beneficiara a unas 200.000 personas.

Durante su exposicion en un acto desarrollado este mediodia en el Salon Sur de
la Casa de Gobierno, la Presidenta Kirchner destaco el desarrollo del plan de
recuperacion del Riachuelo a partir de la creacion por ley de la Autoridad de
Cuenca del Rio Matanza-Riachuelo &ndash;de cuya redaccion participo siendo
senadora nacional&ndash;, y sostuvo que "el tratamiento de los temas del
medio ambiente y el saneamiento son centrales y nodales para el siglo
XXI".

La ceremonia conto con las presencias de la secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nacion, Dra. Romina Picolotti; del Gobernador de la provincia
de Buenos Aires, Daniel Scioli; de los ministros del Interior, Florencio
Randazzo, y de Infraestructura, Julio De Vido; del secretario Legal y Tecnico
de la Presiencia, Carlos Zanini; de intendentes y funcionarios de los 14
municipios que integran la cuenca, ademas de representantes de la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR).

Picolotti justifico la relevancia del Plan de Saneamiento de la Cuenca Matanza-
Riachuelo al asegurar que "era importante empezar a pagar esta deuda
historica con el lugar mas contaminado y mas poblado de la Argentina", y
aclaro que el programa "no se refiere solo a devolverle la capacidad de
resiliencia a un ecosistema, sino sobre todo a devolverle la calidad de vida a
alrededor de casi siete millones de habitantes, de los cuales dos millones se
encuentran en zonas de riesgo, el 35 % sin agua potable y alrededor del 60% sin
cloacas".

Al enumerar las acciones desplegadas por la cartera ambiental en el marco del
saneamiento de la cuenca, la funcionaria dijo que "nunca en su historia
ha tenido tanto control industrial como el que esta teniendo ahora", al
tiempo que revelo que durante el ultimo año "hemos creado cuerpos de
inspectores, los capacitamos y los sacamos a la calle para inspeccionar a las
industrias. Y en un año inspeccionamos 1167 plantas, aplicamos 267 sanciones,
dictamos 270 medidas preventivas y 63 clausuras preventivas".

Por su parte, el Gobernador Scioli puso de relieve "la influencia
positiva que tendra en la calidad de vida y en la salud de miles de habitantes
que van a poder tener acceso a una preocupacion central, como es que la mayor
cantidad de hogares de la provincia, y particularmente del conurbano, tengan
acceso al servicio de agua potable y cloacas".

"En el proximo año y medio cubriremos el total (de provision de) agua
potable, y por eso gradecemos a la Presidenta esta inversion estrategica para
poder llegar al 60% del servicio de cloacas en el partido de La Matanza",
amplio Scioli.

Las obras

Las obras anunciadas hoy, que tienen un lapso para su concrecion de 600 dias,
contemplan la coleccion, conduccion, tratamiento y disposicion final de los
desechos cloacales. Se aumentara asi la cobertura de desagües en las zonas de
Manzanares-Barrio Roque, Los Cedros, Altos de Laferrere y Laferrere Centro, lo
que permitira disminuir los niveles de enfermedades de transmision hidrica como
la diarrea y la hepatitis, erradicando los pozos negros domiciliarios, evitando
que se contaminen las napas freaticas y derramen aguas servidas en la via
publica y por extension en el rio Matanza.

La Cuenca de los rios Matanza-Riachuelo es hoy la mas contaminada de la
Argentina. Durante los ultimos 100 años estos rios han sido utilizados como
destino final de residuos industriales, domiciliarios y cloacales, entre otras
afectaciones. La urbanizacion e industrializacion no solo ha aumentado la carga
organica sino que aporto nuevas descargas contaminantes a la cuenca como
residuos solidos y metales pesados.

Asimismo, en la cuenca se concentran poblaciones con un alto indice de pobreza,
lo que incrementa el riesgo de contraer enfermedades derivadas de esta
situacion. Cabe recordar que de los mas de 7 millones de habitantes de la zona
afectada, el 60% no cuenta con servicios cloacales.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6605

13/08/2008
Se llevo a cabo la la 8va reunion ordinara del Consejo Directivo de ACUMAR
                        ORDEN DEL DIA CONSEJO DIRECTIVO
1. Informe de las jurisdicciones sobre el estado de avance en la ejecucion de
la sentencia recaida en los autos "Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/
Estado Nacional y otros s/ danos y perjuicios (danos derivados de la
contaminacion ambiental del Rio Matanza - Riachuelo)". Estado de
situacion de respuesta a los requerimientos formulados por ACUMAR.
2. Consideracion de la matriz de seguimiento de la ejecucion de la sentencia de
fecha 8 de julio de 2008.
3. Consideracion de la matriz con compromisos asumidos por la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo con motivo de la audiencia celebrada el dia 23 de
julio del corriente ante el Juzgado de ejecucion.
4. Consideracion de la eventual necesidad de realizar una presentacion ante el
Juzgado de Ejecucion, en relacion al vencimiento de los plazos de ejecucion de
las mandas establecidas conforme el criterio previsto en la audiencia del 23 de
julio del corriente.
5. Puesta en consideracion para su aprobacion del informe sobre contrataciones
y transferencias previstas para el ejercicio 2008 en el marco de las acciones
contempladas por el Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica
Matanza Riachuelo, presentado ante el Consejo Directivo en la Reunion Ordinaria
celebrada el dia 25 de junio de 2008.
6. Consideracion de lo actuado por las comisiones interjurisdiccionales en
materia de Control Ambiental, Industria, Salud, Gestion Integral de Residuos
Solidos Urbanos e Infraestructura.
7. Informe de lo actuado por las comisiones interjurisdiccionales en materia de
Ordenamiento Ambiental del Territorio, Cuerpo de Agua, Educacion, Calidad de
Aire y Participacion Social.
8. Aprobacion de los informes presentados ante el Jefe de Gabinete de
Ministros, entregados en la reunion ordinaria del 25 de junio de 2008.
9. Presentacion por parte de los representantes de las jurisdicciones de la
informacion sobre las obras realizadas y en ejecucion en el ambito de la Cuenca
Matanza Riachuelo, segun compromiso asumido en la reunion realizada el 25 de
junio de 2008.
10. Respuesta del Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires
respecto de la obra de canalizacion del Arroyo Venecia, solicitado por nota
SAyDS de fecha 11 de Julio 2008.
11. Informe de avance por parte de la Presidencia del prestamo solicitado al
Banco Mundial e informe de avance de las obras correspondientes al Plan
Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo que seran
financiadas con dicho prestamo.
12. Confirmacion de fecha y hora de la siguiente reunion ordinaria. 13.
Designacion de dos miembros para firmar el acta.
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6602

25/06/2008
Nueva reunion del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
En la tarde de hoy, en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Nacion, se llevo a cabo una nueva Reunion Ordinaria del Consejo Directivo de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR). La reactualizacion del Informe
de la Presidencia sobre el estado de avance del Plan Integral de Saneamiento
Ambiental de la Cuenca; la situacion del prestamo ofrecido por el Banco Mundial
para financiar el Plan y el pedido al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires del
predio para la construccion de Estacion de Bombeo en Ciudad Evita fueron
algunos de los temas que se trataron en el encuentro.
 La agenda de temas incluyo, ademas: la consideracion del informe sobre
contrataciones y transferencias previstas para el ejercicio 2008 en el marco de
las acciones contempladas por el Plan Integral; el Informe sobre la situacion
de aportes presupuestarios pendientes por parte del Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires a las obras que demanda el Plan de Saneamiento en el ambito de
esta jurisdiccion y el Informe, a cargo de los miembros del Consejo Directivo,
sobre el estado de avance de las acciones correspondientes a dicho Programa.
La reunion estuvo presidida por la Dra Romina Picolotti, y conto con la
presencia del Jefe de Gabinete de la cartera ambiental, Dr Juan Picolotti; el
Secretario General de ACUMAR, Dr Alejandro Rossi; la Nut Ines del Carmen Paez y
el Dr Adolfo Sanchez de Leon en representacion de las carteras de Desarrollo
Social y Salud de la Nacion, respectivamente; el subsecretario de Recursos
Hidricos del Ministerio de Planificacion de la Nacion, Ing Fabian Lopez; la
Ministra de Infraestructura, Arq Maria Cristina Álvarez Rodriguez y el
Subsecretario de del Organismo para el Desarrollo Sostenible, Eduardo Congos,
ambos de la Provincia de Buenos Aires. Por parte del Gobierno porteno
estuvieron el Arq Jorge Norberto, del Area de Desarrollo Urbano y Rodrigo
Walsh, de la cartera ambiental.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3052&idseccion=

 Ante el requerimiento de la Corte al Estado
 Riachuelo: habra una unica propuesta

La propuesta que debian realizar la Nacion, la provincia de Buenos Aires y la
Capital para el saneamiento de la cuenca Matanza-Riachuelo exigida por la Corte
Suprema de Justicia sera una sola.

Asi lo confirmo ayer Romina Picolotti, la flamante secretaria de Medio
Ambiente, quien tambien incluyo a la Comision Federal de Medio Ambiente
(Cofema) en el equipo que trabaja en la demanda por danos y perjuicios
derivados de la contaminacion ambiental presentada por vecinos de Avellaneda y
Buenos Aires, y cuya respuesta la Corte espera escuchar el 5 de septiembre
proximo, fecha fijada para la audiencia publica.

Picolotti explico que se conformo una unidad especial, &quot;integrada por
expertos en materia ambiental que se encuentran trabajando para coordinar el
programa integral de saneamiento del Riachuelo&quot;.

&quot;Hay una situacion de emergencia, pero tambien hay voluntad politica para
cambiarla. No queremos anunciar plazos como si fueran soluciones, que, ademas,
no dependen solo de las disposiciones de esta secretaria. Nos estamos ocupando
de hacer lo que haga falta para que todos los involucrados en el problema
contribuyan a la tarea de sanear la cuenca.&quot;

Segun detallo la funcionaria, la secretaria trabaja y coordina tareas con tres
objetivos: atender la emergencia sanitaria de los habitantes de la zona, frenar
las fuentes de contaminacion organica y quimica de la cuenca y, por ultimo,
ejecutar el plan de saneamiento propiamente dicho para recuperar el Riachuelo.

Silvia Suarez Arocena, secretaria de Politica Ambiental bonaerense, agrego:
&quot;Estamos trabajando a todo vapor. El gobierno nacional envio una matriz en
la que se hacen una serie de requerimientos de informacion. Estamos
reuniendola. Obviamente tambien estamos trabajando en lo que son competencias
nuestras, y no en aquellas que tiene la jurisdiccion de la Nacion, como por
ejemplo el control de efluentes&quot;.

El ministro de Medio Ambiente de la Capital, Marcelo Vensentini, dijo a LA
NACION que su equipo tambien trabaja para la audiencia a la que llamo la Corte.


&quot;Nosotros estabamos trabajando antes del fallo y estamos dispuestos a
colaborar con todo aquello que podamos. Lo unico que creo que habria que
reformular es la estrategia nacional de residuos&quot;, dijo el funcionario en
referencia al saneamiento y al plan de disposicion final de residuos emanado
desde la cartera de Medio Ambiente.

En la Capital, el area de Gestion de la Ribera comenzo hace mas de un ano con
la limpieza de la costas del lado de la ciudad, asi como con la recoleccion de
los residuos en la desembocadura de algunos arroyos.

En las tres jurisdicciones dijeron a LA NACION que la propuesta se presentara
en termino.

Paralelamente se presento anteayer un dictamen unificado de diputados
nacionales de la oposicion para declarar la emergencia ambiental en la cuenca
por cinco anos; asi como el acuerdo por el cual ocho empresas quimicas deberan
buscar un nuevo emplazamiento en un plazo de cinco anos, y abandonar el polo
petroquimico de Dock Sud.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6609

26/01/2009
Se ultiman detalles para el otorgamiento del credito del Banco Mundial
Estos encuentros tienen como objetivo ultimar detalles y analizar avances de
gestion, en pos de llegar a la fecha estimada de otorgamiento del credito, que
se estima sera en marzo/abril de este ano.

El "Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza
Riachuelo", como se denomina al proyecto que recibira este
financiamiento, es complementario del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de
la Cuenca, que lleva adelante la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(ACUMAR).

Este proyecto tiene por objeto mejorar la calidad ambiental de la Cuenca
Matanza Riachuelo, las condiciones de saneamiento en las margenes del Rio de La
Plata y brindar una solucion de largo plazo para una disposicion segura de los
efluentes cloacales e industriales generados en la region metropolitana
comprendida por la cuenca.

Del encuentro participaron, por parte de la Secretaria de Ambiente, el
subsecretario, Luis Couyoupetrou y por parte de ACUMAR, el director ejecutivo,
Francisco Misson y el secretario general, Walter Mendez, ademas de la comitiva
mencionada del Banco Mundial.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=7733

Bibiloni recorrio industrias en Cañuelas
 
Bibiloni y Arrieta visitaron la planta de tratamiento municipal.
En el marco del Plan de Saneamiento de la Cuenca Matanza &ndash;Riachuelo, el
secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Homero M.
Bibiloni, recorrio junto con el intendente de Canuelas, Gustavo Arrieta, la
planta depuradora municipal e industrias de dicha localidad con el fin de
evaluar la situacion ambiental e identificar problematicas que puedan
resolverse a traves del prestamo que dicha entidad financiera otorgo al
gobierno nacional para la limpieza de la cuenca.
"Es muy importante verificar en el territorio todos las aspectos
ambientales que generan preocupacion en los municipios", expreso el
titular de la cartera ambiental tras ser recibido por el jefe comunal, el
secretario de Gobierno local, Salvador Egito, y el Subsecretario de Politica
Ambiental de la Municipalidad, Jose Luis Forquera.
Luego, tras realizar una visita a la sede de la Planta Depuradora Municipal,
Bibiloni agrego que "de estos recorridos, en compania con autoridades
locales, siempre surgen problemas y necesidades que pueden buscar su solucion a
partir del trabajo conjunto".
En este sentido, Gustavo Arrieta agradecio la presencia del secretario de
Estado y aseguro que "el proceso que se lleva adelante por intermedio de
ACUMAR nos ha permitido consolidar, con financiamiento en el territorio, la
implementacion de acciones tendientes a un desarrollo sustentable".
Participaron tambien de la recorrida tecnicos de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo (ACUMAR), de la empresa Aguas y Saneamiento Argentinos (AYSA) y
representantes del Banco Mundial.
 
La recorrida incluyo industrias de variados rubros.
Bibiloni recorrio la empresa Molinos Canuelas SACIFIA con el objetivo de
conocer la situacion ambiental de la compania aceitera, donde estuvo acompanado
por Jose Cueva, Director Nacional de Gestion del Desarrollo Sustentable; Raul
Vilarino, Coordinador Operativo de ACUMAR; Eduardo Arraiza, del area de
Evaluacion presupuestaria de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nacion;
Anibal Lopez, Director Proyecto Banco Mundial del Ministerio de Economia;
Carlos Palumbo de AYSA ; Franz Drees Gross y Renan Poveda , managers del Banco
Mundial y Anjal Acharya, Menahem Libhbe y Federico Scodelario, del equipo
tecnico de dicho organismo de credito.
El Partido de Canuelas cuenta con 120 mil habitantes que viven, en su mayoria
de la agrodindustria. En este contexto, diez empresas, en su mayoria
frigorificos y ceberias (recupero de materia organica de los frigorificos)
fueron reconocidas como agentes contaminantes por verter sus efluentes liquidos
en cursos superficiales de agua, por lo que se comprometieron a establecer un
cronograma de remediacion en acuerdo con las autoridades municipales.
La recorrida, que se extendio a otros establecimientos industriales de la
localidad, tuvo como objetivos identificar necesidades y problematicas que
surjan de estas plantas a los fines de viabilizar la busqueda de soluciones en
el marco del prestamo que el Banco Mundial otorgo a nuestro pais para tal fin.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=7138&idseccion=

 A un año del fallo de la Corte Suprema, Acumar rinde cuentas
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6692

04/07/2008
"Ampliacion de la Planta Depuradora de Efluentes Cloacales Sudoeste"
La obra, cuyo presupuesto asciende a $ 93.538.416,52, beneficiara a 270.000
habitantes del Partido de La Matanza.
La obra consiste en la construccion, montaje y puesta en marcha de un modulo de
tratamiento de desagües cloacales, para un caudal medio diario de 0,9 m3/seg.
Tiene por objeto tratar los efluentes cloacales generados a partir de la
extension de la red cloacal prevista para La Matanza. El tratamiento incluira
desbaste, pretratamiento mediante rejas finas, desarenado-desengrasado,
decantacion primaria y tratamiento secundario mediante el proceso de barros
activados.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6693

10/07/2008
Aliviador Oeste del Arroyo Unamuno. Etapa I
La obra consiste en la ejecucion de un conducto de hormigon armado (4.800 m),
con cruce del Camino de la Ribera mediante tunel. Se inicio en diciembre de
2004 y su Recepcion Provisoria es del 100% a agosto de 2007. Este Aliviador
aumento la capacidad de desagüe del Arroyo Unamuno en la parte baja de la
cuenca, beneficiando a aproximadamente 90.000 habitantes de Lomas de Zamora. El
presupuesto aprobado de la obra es de $ 22.890.030,01.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6694

10/07/2008
Colector Tapiales. Etapa I
La obra, que beneficia a unos 21.000 habitantes de la zona de Tapiales (Partido
de La Matanza), consiste en la construccion de conductos rectangulares de gran
seccion (5.900 m de conduccion), construidos en hormigon armado, con sus
correspondientes obras complementarias (camaras, sumideros, etc.).
Su ejecucion tuvo inicio en enero de 2005 y su finalizacion en julio de 2007
(100 % a julio de 2007). El presupuesto aprobado asciende a la suma de $
22.644.088,54.



http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6695

10/07/2008
Conducto Principal en Subcuenca Camino de Cintura, Etapa I
 
Este colector de hormigon armado (5.200 m de conduccion), cuya construccion
comenzo en enero del presente año y cuenta con un grado de avance del 25% a
abril/08, se ubica a lo largo de la Ruta 4 (o Camino de Cintura). Tiene por fin
integrar los desagües actualmente desordenados de la zona de San Justo, La
Tablada y Aldo Bonzi, en el Partido de La Matanza. La poblacion beneficiada es
de alrededor de 58.000 habitantes y el presupuesto aprobado de $ 54.781.537,81.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6696

10/07/2008
Colector Maciel - Riachuelo, Cuenca Margen Derecha, Etapa I
 Obra proxima a culminarse (99% a septiembre de 2008), consiste en la
construccion de un conducto rectangular de hormigon armado (2.800 m de
conduccion), la remodelacion de la estacion de bombeo existente y el cruce de
la autopista Bs. As.- La Plata.

Esta obra, con un presupuesto aprobado de $ 7.824.471,38, beneficiara a mas de
16.000 habitantes de la Zona Portuaria del este de Avellaneda.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6697

08/09/2008
Aliviadores Marco Avellaneda y Don Orione
Estos aliviadores tienen por fin suplir insuficiencias de desagüe,
beneficiando asi a unos 84.000 habitantes de la zona mas densamente poblada de
la Cuenca Olazabal, en el Partido de Lanus.
La obra, en avanzado estado de ejecucion (98% a septiembre de 2008), consiste
en la ejecucion de conductos rectangulares de hormigon armado (2.500 m de
conduccion en total).
Su presupuesto aprobado alcanza la suma de $ 17.24.782,91.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6698

12/09/2008
Desagьes pluviales en las Cuencas Mosconi y Provincias Unidas
La obra tiene un avance del 28% a septiembre/08 y un presupuesto de $
19.632.539.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6699

19/09/2008
Aliviador Este, Cuenca Arroyo del Rey, Etapas I y II
Esta obra en ejecucion, consiste en la construccion de un conducto rectangular
de hormigon armado (4.100 m de conduccion), con compuertas de cierre en la
desembocadura en el Rio Matanza - Riachuelo. Consta de dos etapas: la Etapa I
se inicio en noviembre del 2007 y tiene un avance del 40% a septiembre de 2008;
la Etapa II, iniciada en enero del presente año, esta en un 28% de avance a
septiembre de 2008.
 
El Aliviador Este aumentara la capacidad de desagüe del Arroyo del Rey en la
parte baja de la cuenca, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de 143.000
habitantes aproximadamente.
 
El presupuesto aprobado de la obra es de $ 23.914.678,07 para la Etapa I, y de
$ 49.020.173,20, para la Etapa II.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=Normativa&tiponorma=2&idseccion=178&provincia=0&formulario=grupo&idpais=10

Digesto Normativo
La presente es una recopilacion de Normas, relacionadas a la tematica
ambiental, que son de consulta frecuente de parte de los usuarios.
Aviso Legal: Los contenidos del sitio son referenciales, por lo que recomienda
al usuario verificar la informacion con los documentos de primera generacion.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8727

Establecimientos sujetos a Reconversion Industrial
"Establecimientos declarados AC mediante acto administrativo de alcance
particular dictado por la Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, en base a lo dispuesto por la Resolucion ACUMAR 1/2008 y en
cumplimiento de lo que previamente determinara en tal sentido el Consejo
Directivo, en cada caso".
Ver_Registro 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5750&idseccion=

 Volvieron a hallar bolsas con residuos patologicos en el Riachuelo
Inspectores de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion
volvieron a encontrar hoy flotando en el Riachuelo, cuarenta bolsas que
contenian residuos patologicos, en cercanias del Puente Bosch.
 
Las bolsas encontradas en cercanias del Puente Bosch contenian residuos
patologicos.


Cabe recordar que hace una semana, mientras se realizaban las tareas habituales
de limpieza del espejo de agua, se habian hallado en la superficie dieciocho
bolsas con el mismo contenido.

Como en esa oportunidad, se dio intervencion a la Unidad Fiscal en Materia
Ambiental (UFIMA) y personal de la Prefectura Naval, que tambien participo en
el operativo, derivo el contenido a un laboratorio para su analisis.

Por otra parte, y prosiguiendo con los operativos comprendidos en el Plan
Integral de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo, personal de la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion clausuro en forma
preventiva el establecimiento de la firma dedicada a la tintoreria industrial
Colorpool, ubicada en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.

La medida dispuesta obedecio a una serie de irregularidades constatadas, que
implicaban serios riesgos a las personas y el ambiente. En ese sentido, pudo
comprobarse la existencia de sustancias quimicas sin rotular, junto con las
explosivas y los acidos con las bases, lo que conlleva un alto riesgo de
reaccion en cadena.
Cabe destacar que la firma manipula tanques de hasta 5.500 litros de agente
oxidante, soda caustica, acido sulfurico y formico; entre otros.

Por otra parte, se constato que las salidas no se encuentran liberadas ante
situaciones de contingencia y que el sistema de agua de alimentacion contra
incendios tiene derivaciones para uso diario, lo que reduce el volumen de agua
disponible en caso de siniestro.

La medida dispuesta se mantendra efectiva hasta tanto se constate que ha cesado
la situacion de peligro para el ambiente y la integridad fisica de los
habitantes en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.

En el operativo participaron, ademas del personal de la Secretaria, efectivos
del Departamento de Delitos Ambientales de la Policia Federal Argentina.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=966&IdSeccion=178

VISTO el Decreto Nº 1093/93 del 24 de mayo de 1993, y

CONSIDERANDO:

Que por dicha norma el PODER EJECUTIVO NACIONAL creo el COMITE EJECUTIVO PARA
EL SANEAMIENTO DE LA CUENCA HIDRICA MATANZA-RIACHUELO, definiendo sus funciones
y responsabilidades primarias.

Que en el mes de marzo proximo pasado el citado Comite Ejecutivo aprobo el Plan
de Gestion Ambiental y de Manejo de la Cuenca Hidrica Matanza-Riachuelo,
cumplimentando de tal forma, los objetivos fijados por el mencionado Decreto Nº
1093/93.

Que resulta entonces apropiado ajustar el mecanismo institucional encargado de
las tareas operativas que hacen a la realizacion de los trabajos que dicho Plan
enumera como necesarios y concurrentes para alcanzar los objetivos
oportunamente fijados por el Gobierno Nacional.

Que en este nuevo organismo deben estar representadas las jurisdicciones
territoriales directamente involucradas en el area de la Cuenca Hidrica
Matanza-Riachuelo.

Que la Constitucion Nacional sancionada en 1994, en su articulo 41 consagra el
&quot;derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y
para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones futuras&quot;, y determina la obligacion de
las autoridades de velar por la proteccion de este derecho, fijando asimismo el
respeto reciproco en la interaccion de las distintas jurisdicciones a fin de
cumplir con tal objetivo.

Que en virtud de lo expuesto, resulta conveniente que la maxima autoridad
ambiental en el orden nacional sea quien coordine el organismo que por el
presente se crea.

Que tanto el Senor Gobernador de la Provincia de Buenos Aires como el senor
Intendente de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires han propuesto a sus
respectivos representantes en el esquema institucional a crearse.

Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones emergentes del
articulo 99 inciso 1) de la Constitucion Nacional.

Por ello,

EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:

Articulo 1º - Crease en el ambito de la SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES
Y AMBIENTE HUMANO de la PRESIDENCIA DE LA NACION el COMITE EJECUTOR DEL PLAN DE
GESTION AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA CUENCA HIDRICA MATANZA-RIACHUELO.

Art. 2º - El Comite Ejecutor, creado por el articulo 1º, estara integrado
por la senora SECRETARIA de RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE HUMANO de la
PRESIDENCIA DE LA NACION Ingeniera Dna. Maria Julia ALSOGARAY; por el senor
representante del Gobierno de la provincia de Buenos Aires Escribano D. Hugo
David TOLEDO, Ministro de Obras y Servicios Publicos de dicha Gobernacion; y
por el senor representante de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires
Ingeniero Francisco STEPANIK, Secretario de Produccion y Servicios de la
mencionada Municipalidad.

Art. 3º - Establecese que el Comite Ejecutor creado por el articulo 1º
del presente llevar a cabo el Plan de Gestion Ambiental y de Manejo de la
Cuenca Hidrica Matanza-Riachuelo y la puesta en marcha de los esquemas
institucionales propuestos en el mismo.

Art. 4º - Determinase que la Senora Secretaria de Recursos Naturales y
Ambiente Humano, Ingeniera Maria Julia ALSOGARAY tendra a su cargo la
coordinacion del COMITE EJECUTOR, creado por el articulo 1º del presente
decreto.

Art. 5º - Dejase sin efecto el Decreto Nº 1093 del 24 de mayo de 1993.

Art. 6º - Comuniquese, publiquese, dese a la Direccion Nacional del
Registro Oficial y archivese. - MENEM. - Eduardo Bauza. -
Carlos V. Corach.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1037&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los veintinueve dias del mes de
octubre de 2008, siendo las 14:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos
Aires, los integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo (en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se
detallan: la señora Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Jefatura de Gabinete de Ministros, Dra. Romina Picolotti, en su caracter de
Presidenta de la ACUMAR; el Señor Secretario de Determinantes de la Salud y
Relaciones Sanitarias del Ministerio de Salud de la Nacion, Lic. Alberto
Hernandez; el Arq. Hugo Rodriguez, en representacion del Ministerio de
Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires; el Señor Ministro de
Desarrollo Urbano de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Arq. Daniel Chain; El
Dr. Gustavo Serafini, en representacion del Organismo Provincial para el
Desarrollo Sostenible; la Señora Presidenta de la Agencia de Proteccion
Ambiental de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola; el
Señor Director Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Dr. Juan
Picolotti, y el Secretario General de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
Dr. Alejandro Rossi, a fin de tratar los avances de las tareas para la
determinacion de agente contaminante en el ambito de la Comision
Interjurisdiccional en materia de Industria, Cuerpo de Agua y Control de la
ACUMAR, de conformidad con lo resuelto por el Consejo Directivo en la reunion
del dia 22 de octubre de 2008.
La Señora Presidenta abre la reunion agradeciendo la asistencia a los Señores
miembros, y presenta el tema a tratar que sera la continuacion de lo trabajado
por las Comisiones Interjurisdiccionales en materia de Industria, Cuerpo de
Agua y Control de la ACUMAR, y cede la palabra en primer termino al Dr. Edgardo
Ruibal, quien tuvo a cargo la coordinacion de dicha Comision.
El Dr. Edgardo Ruibal, realiza una breve reseña de lo actuado en el ambito de
las comisiones referidas, destacando las principales cuestiones que se han
acordado en lo relativo al cumplimiento de lo dispuesto por la sentencia de la
Corte Suprema de Justicia de la Nacion del 8 de julio de 2008 en el
Considerando 17, apartado III.
Asimismo, realiza una lectura del texto del proyecto de reglamento para la
determinacion de agente contaminante elaborado en el ambito de las comisiones
referidas que entrega a los presentes.
En respuesta a la consulta efectuada por la Ing. Gerola, se aclara que el unico
efecto de la declaracion de Agente contaminante sera la intimacion para la
iniciacion de un proceso de reconversion industrial, conforme lo previsto en la
sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion antes referida.
Asimismo, luego de una breve deliberacion al respecto, se acuerda que ese
criterio seguido en el proyecto reglamento es el que surge de la interpretacion
de lo ordenado en la manda judicial de la Corte Suprema de Justicia de la
Nacion del 8 de julio de 2008 en el Considerando 17, apartado III.
La Presidenta propone aclarar en el proyecto de reglamento PRI el procedimiento
a llevar a cabo para aquellos supuestos de sujetos que resulten pasibles de ser
incluidos en un Programa de Reconversion Industrial y al mismo tiempo
susceptible de aplicacion de medidas sancionatorias o preventivas. Plantea la
necesidad de articular el contenido del Reglamento de determinacion de agente
contaminante y la correspondiente inclusion de establecimientos en un Programa
de Reconversion Industrial, con el Protocolo para aplicacion de medidas
preventivas y acciones de control, a fin de permitir el funcionamiento de los
establecimientos con arreglo a las pauta de readecuacion o reconversion
establecidos. La propuesta de la Señora Presidenta es aprobada por unanimidad
Luego de lo deliberado, el Dr. Ruibal realiza una nueva lectura del proyecto de
reglamento para la determinacion de Agente Contaminante.
A continuacion, el proyecto de reglamento para la determinacion de Agente
Contaminante resulta aprobado por unanimidad, y su proyecto es inicialado y
firmado por los presentes a efectos de su posterior formalizacion mediante el
dictado del acto administrativo correspondiente por parte de la ACUMAR. Se deja
constancia de la necesidad de subsanar el error material contenido en el
articulo 3o del proyecto, en donde dice "insumo de agua" debe decir "consumo de
agua".
Asimismo, se hace constar la entrega a los representantes de cada jurisdiccion
de un ejemplar en original del proyecto suscripto por los presentes para su
correspondiente registro, adjuntandose a la presente un ejemplar del mismo.
Seguidamente, la Señora Presidenta hace referencia a la resolucion del Juzgado
Federal de Quilmes de fecha 22/10/08, puntualizando la necesidad de cumplir con
lo requerido por el Señor Juez en el punto VIII de ese resolutorio, que obliga
a la ACUMAR a la presentacion del estado de avance de las acciones relativas al
Saneamiento Cloacal, de conformidad con las acciones establecidas por la Corte
Suprema de Justicia de la Nacion en el Considerando 17, acapite VIII, del
fallo, el cual debera contener los convenios y/o compromisos suscriptos entre
los estados parte, como asi tambien las acciones que fueran adoptadas a ese
efecto. Aclara que para ello se otorgo el plazo de 5 dias a partir de la
notificacion de la medida.
Al respecto, el Señor Secretario General informa que el Componente
Infraestructura girara dentro de las 48 horas a la Secretaria General el
informe relativo a los avances antes mencionados.
La Presidenta cede la palabra al Ing. Mario Ferdkin, Coordinador de la Comision
Interjurisdiccional en materia de Infraestructura, quien realiza una breve
sintesis de lo informado por AySA respecto del estado de saneamiento de
Cloacas, quien aclara que, toda vez que la informacion fue recibida en el dia
de ayer a ultima hora, resulta necesario analizar la documentacion antes de su
remision a la Secretaria General ante el Juzgado de Ejecucion. Se mociona y
aprueba por unanimidad que se informe solamente respecto de la obras con
presupuesto, proyecto y programacion definida conforme lo tratado en la
Comision Interjurisdiccional de Infraestructura del pasado 28 de octubre.
Asimismo, en uso de la palabra, el Secretario General pone a conocimiento de
los presentes la convocatoria efectuada por el Juzgado Federal de Quilmes para
tres (3) audiencias a saber:
1. El dia 5 de noviembre de 2008 a las 10:00 horas; a la que debera comparecer
la Presidenta de la ACUMAR, los representantes de la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires y la Provincia de Buenos Aires ante la ACUMAR, el Señor Defensor del
Pueblo de la Nacion, el Presidente de AySA y el Señor Defensor del Pueblo de
la  Nacion, a los fines de acordar las pautas de actuacion respecto de las
tareas de saneamiento cloacal (cons. 17, apartado VIII del fallo CSJN del 08/
07/08)
2. El dia 12 de noviembre de 2008 a las 10.00 horas: a la que debera
comparecer la Presidenta de la ACUMAR, la Auditoria General de la Nacion y los
representantes de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y la Provincia de Buenos
Aires ante la ACUMAR, junto con sus asesores legales, en virtud del control
establecido en el fallo referido.
3. El dia 13 de noviembre de 2008 a las 10.00 horas: a la que deberan
concurrir la Presidenta, los representantes de la CABA y la Provincia de Buenos
Aires ante la ACUMAR, el Subsecretario de Recursos Hidricos de la Nacion, el
Señor Intendente de Lanus, el Señor Defensor del Pueblo de la Nacion, y las
asociaciones de Curtidores que correspondan, a efectos de fijar las pautas
respecto de la tramitacion para la puesta en funcionamiento del parque
industrial ubicado en la localidad de Lanus denominado ACUBA, en atencion a lo
establecido en el Considerando 17, apartado III del fallo citado.
Respecto de la audiencia fijada para el 5/11/08 luego de un breve intercambio
de opiniones, se resuelve por unanimidad instruir a la Secretaria General para
solicitar una prorroga ante el Juzgado de Ejecucion de Sentencia, toda vez que
resulta necesario finalizar las gestiones inherentes a la pre-evaluacion del
credito internacional con motivo de la mision programada por el Banco Mundial
entre el 3/11/08 y el 14/11/08, asi como las tareas preparatorias al Segundo
Taller destinado a la difusion de las conclusiones de las Evaluaciones de
Impacto Ambiental de las obras que seran objeto de financiamiento.
A continuacion, en uso de la palabra, el Arq. Daniel Chain manifiesta la
importancia de tener en cuenta el Convenio Marco suscripto en fecha 21/09/07,
pero actualmente no vigente, entre el Gobierno Nacional, de la Ciudad Autonoma
de Buenos Aires y AySA para la realizacion del Colector Margen Izquierdo entre
otras, y ratifica el compromiso a aportar los 1000 millones de pesos
originalmente comprometido, tal cual el compromiso de la anterior gestion de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires, bien que a traves de un criterio "pari passu"
a los desembolsos que deba efectuar el Estado Nacional y en todo caso con la
correspondiente habilitacion del Poder Legislativo de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires. El Arq. Chain se compromete en el acto a presentar formalmente
una propuesta a traves de la Secretaria General.
Se acuerda por unanimidad la inclusion del tema en el orden del dia de una
proxima reunion extraordinaria tematica del Consejo Directivo, con fecha de
realizacion a definir.
Se deja constancia de la entrega a los miembros por parte del Secretario
General del oficio librado por el Juzgado Federal de Quilmes en el dia de la
fecha.
A continuacion, la Señora Presidenta realiza un repaso de las obligaciones
encomendadas a la ACUMAR en la resolucion dictada por el Juzgado de Ejecucion
del 22 del octubre proximo pasado.
La Ing. Gerola expone el avance en relacion a la puesta en funcionamiento de la
red de medicion de calidad de aire (punto 6 de la manda judicial referida). En
ese sentido se compromete a presentar a la ACUMAR a traves de la Secretaria
General un informe de avance que contenga la informacion actualizada de las
acciones efectuadas para su puesta en marcha.
En relacion al avance en el cumplimiento de lo dispuesto en el punto III de la
resolucion, relativo a la presentacion de informes por parte de la Comision
Interjurisdiccional en materia de Control, se instruye a la Comision, a que
elabore un informe de avance para ser presentado al Juzgado, dentro de los
plazos establecidos en la resolucion, previa aprobacion por parte del Consejo
Directivo.
En ese sentido, y dada la necesidad de elaborar informes periodicos en materia
de avances sobre los Programas de Reconversion Industrial para ser presentados
ante el Juzgado, se propone conformar un cuerpo tecnico ad hoc a fin de
realizar el seguimiento de los planes de reconversion, con dos representantes
de cada una de las jurisdicciones, y con la asistencia tecnica por parte de las
universidades que pudieran identificarse, a efectos de trabajar cotidianamente
en esos aspectos y de mantener informada a la Comision Interjurisdiccional. La
mocion se aprueba por unanimidad.
En cuanto al punto V del resolutorio se acuerda por unanimidad realizar una
nueva presentacion en cumplimiento de lo requerido por el Señor Juez en el
fallo antes referido.
En lo relativo al Punto VIl del resolutorio, el Secretario General informa los
avances y el informe elaborado por el experto del Banco Mundial, Luiz Soares,
el que se encuentra en etapa de revision.
En cuanto al punto VIII de la misma resolucion, el Lic. Hernandez informa que
respecto de la obligacion de presentar el mapa sociodemografico (primera parte
del Cons. 17, Acapite IX, pto. 1 del Fallo de la CSJN del 8 de julio de 2008),
la misma se cumplira en tiempo y forma. En lo relativo al plazo estipulado para
la encuesta de factores ambientales (ultima parte del punto 1 del Considerando
17, acapite IX), informa que se necesitara contar con una prorroga de por lo
menos 45 dias para cumplir con lo alli requerido, solicitud que se formalizara
en oportunidad de cumplir con el informe de avance correspondiente, y no es
objetada por ninguno de los miembros.
En relacion a la coordinacion para la audiencia fijada por el Juzgado de
Ejecucion para el 13/11/08, relativa al predio de ACUBA, el Dr. Picolotti
propone que una comision integrada por los representantes de la Provincia de
Buenos Aires y los Componentes de la ACUMAR eleve al Consejo Directivo una
propuesta de estrategia de intervencion antes de la presentacion al Juzgado de
Ejecucion referido. La mocion se aprueba por unanimidad. El Secretario General
propone se designe un enlace por cada jurisdiccion a efectos de analizar el
proyecto de acuerdo. La mocion se aprueba por unanimidad
Finalmente, el Secretario General hace lectura del resolutorio del dia de la
fecha, haciendose entrega a los señores miembros de copia del mismo.
Se acuerda la realizacion de una nueva reunion extraordinaria el proximo
miercoles 12 a las 14 horas en esta sede, recordandose a los presentes de la
fecha de la proxima Reunion Ordinaria fijada para el proximo miercoles 05/11 /
08 a las 15 hs.
Se designan para firmar el acta la Nut. Ines del Carmen Paez y el Lic. Alberto
Hernandez.
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_EXTRAORDINARIA_Nş_9


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4800&idseccion=

 Cine Ambiental
 Se presenta muestra de cine ambiental en La Matanza
La Secretaria de Ambiente de la Nacion, presentara el proximo martes 18 de
septiembre, la Muestra Nacional de Cine Ambiental, que cuenta con el apoyo del
Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA).

Esta muestra se inscribe en el marco del programa Conciencia Activa, que
promueve la educacion y la concientizacion de todos los ciudadanos en materia
ambiental.

La presentacion, que tuvo su lanzamiento oficial con motivo de la semana del
ambiente, el 5 de junio pasado, se reeditara esta vez, y a pedido de las
autoridades del municipio de La Matanza, en el circuito cultural local.

El acto tendra lugar a partir de las 14hs. en el Centro Cultural Valentin
Barros, Illia 2340 de la localidad de San_Justo. Estaran presentes autoridades
de la Secretaria de Ambiente de la Nacion, del municipio de La_Matanza,
representantes sindicales, entre otros.

El Ciclo de Cine y Medio Ambiente es una muestra ambulante que se desarrollara
los dias 18, 19 y 20 de septiembre en los horarios de las 10 y las 14 hs, en el
Centro Cultural Barros. Se preve la proyeccion de films nacionales y
extranjeros relacionados con la tematica ambiental; "films que movilicen,
hagan reflexionar, concienticen, eduquen, sean disparadores de cambios
concretos en las conductas y habitos de consumo".


Entre ellos se destacan:

1. Sed, invasion gota a gota (Argentina, M.Martinez).
2. Rio Arriba ( Argentina, Documental, U. de la Orden).
3. Historia de dos orillas ( Argentina, Documental, E. Cartoy Diaz).
4. Super size me ( Documental, EEUU, M. Spurlock).
5. Una verdad incomoda ( Documental, EEUU, Al Gore).





http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=880&IdSeccion=178

VISTO el Expediente ACUMAR Nş 2241/07, la Ley General del Ambiente N° 25.675,
y las Leyes Nros. 25.831; y 26.168; y

CONSIDERANDO:
Que la Constitucion Nacional, al adoptar la forma republicana de gobierno,
garantiza la publicidad de los actos de gobierno y el derecho de acceso a la
informacion publica.
Que la Ley General del Ambiente Nş 25.675, preve en su articulo 2ş que la
politica ambiental nacional debera fomentar la participacion social en los
procesos de toma de decision.
Que la Ley Nş 25.831 establece los presupuestos minimos de proteccion
ambiental para garantizar el derecho de acceso a la informacion ambiental que
se encontrare en poder del Estado, tanto en el ambito nacional como provincial,
municipal y de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, como asi tambien de entes
autarquicos y empresas prestadoras de servicios publicos, sean publicas,
privadas o mixtas.
Que la Ley Nş 26.168 crea la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO como
entidad autarquica, en el ambito de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE.
Que la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires han
adherido a los terminos de la norma citada supra mediante Leyes Nş 13.642 y
Nş 2.217, respectivamente.
Que el Decreto Nş 92/07 dispuso la integracion de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO con TRES (3) representantes del Poder Ejecutivo Nacional, DOS
(2) representantes de la Provincia de Buenos Aires y DOS (2) representantes de
la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, designando en la Presidencia a la
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.
Que la Ley Nş 26.168 en su articulo 6ş establece que las facultades, poderes
y competencias de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO en materia ambiental
prevalecen sobre cualquier otra concurrente en el ambito de la cuenca, debiendo
establecerse su articulacion y armonizacion con las competencias locales.
Que la elaboracion participativa de normas es un procedimiento que, a traves de
consultas no vinculantes, involucra a sectores interesados y a la ciudadania en
general en la elaboracion de normas administrativas y de proyectos de ley para
ser elevados por el Poder Ejecutivo Nacional al Honorable Congreso de la
Nacion, cuando las caracteristicas del caso asi lo impongan.
Que el Reglamento General para la Elaboracion Participativa de Normas aprobado
como Anexo V del Decreto Nş 1172/2003 resulta, en este contexto, una
herramienta de utilidad toda vez que se propicia una efectiva participacion y
un espacio de consenso entre los distintos actores relacionados con la
problematica ambiental de la cuenca Matanza Riachuelo.
Que el articulo 7ş del Reglamento mencionado en el considerando precedente
establece que la autoridad responsable del procedimiento de elaboracion de la
norma propugnada debe ser la maxima autoridad del organismo competente.
Que el dia 17 de Julio de 2007, tuvo lugar la Primera reunion de los
integrantes de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, en la que al tratarse
el punto 2 del Orden del Dia establecido para la oportunidad, se resolvio
aprobar, por unanimidad, que el Proyecto de Reglamento para el Acceso a la
Informacion y Recepcion de Denuncias sea tramitado en forma perentoria bajo el
Regimen de Elaboracion Participada de Normas regulada por el Decreto Nş 1172/
03.
Que en el procedimiento cuya apertura se dispone por la presente, se elaborara
un reglamento destinado a establecer el procedimiento aplicable a las
solicitudes de acceso a la informacion ambiental, la creacion de un banco de
datos de informacion ambiental y el procedimiento aplicable a las denuncias por
contaminacion ambiental en el ambito territorial sobre el que tiene competencia
la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO.
Que la DELEGACION LEGAL de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
ha tomado la intervencion que le compete.
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley N°
26.168 y los articulos 7ş y 10 del Reglamento General Para la Elaboracion
Participativa de Normas aprobado como Anexo V al Decreto Nş 1172/2003.
Por ello,

                   LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
                                   RESUELVE:
 
ARTICULO 1°.- Declarase la apertura del Procedimiento de Elaboracion
Participativa de Normas en relacion con el proyecto "Reglamento Operativo
de Acceso a la Informacion y Recepcion de Denuncias ante la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo", cuyo texto propuesto obra como Anexo I.
ARTICULO 2°.- Sera autoridad responsable del presente procedimiento la
Presidente de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO.
ARTÍCULO 3ş.- .- Invitase a participar en este procedimiento a toda persona
fisica o juridica, publica o privada, que invoque un derecho o interes simple,
difuso o de incidencia colectiva relacionado con la norma a dictarse. Toda
presentacion relacionada con esta convocatoria debera efectuarse en la Mesa
General de Entradas, Salidas y Archivo de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE con domicilio en San Martin 451, Planta Baja, Ciudad
Autonoma de Buenos Aires, identificando la presentacion con la referencia
"Procedimiento de Elaboracion Participativa de Normas en relacion con el
Reglamento Operativo de Acceso a la Informacion y Recepcion de Denuncias ante
la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo". En dicha sede los interesados
podran tomar vista de las actuaciones.
ARTICULO 4ş.- Establecese que el plazo para efectuar las presentaciones,
propuestas y opiniones previstas en este procedimiento sera de QUINCE (15) dias
contados a partir de la ultima publicacion en el Boletin Oficial de la
Republica Argentina.
ARTICULO 5ş.- Habilitase en el ambito de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO el "Registro de Opiniones y Propuestas" relacionadas con
el reglamento proyectado, a traves del que deberan efectuarse las
presentaciones de propuestas y opiniones.
ARTICULO 6ş.- Apruebase el modelo de "Formulario de Presentaciones de
Opiniones y Propuestas" que, como Anexo II, forma parte integrante de la
presente.
ARTICULO 7ş.- Apruebase el modelo de "Certificado de Recepcion de las
Opiniones y Propuestas y de la Documentacion Acompañada" que, como Anexo
III, forma parte integrante de la presente.
ARTICULO 8ş.- Habilitese para recibir comentarios informales la direccion de
correo electronico institucional@acumar.gov.ar y la direccion postal
correspondiente a la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, Componente
Institucional, domiciliada en la calle RECONQUISTA 555, Piso 1ş (frente)
&ndash; Codigo Postal C1003ABK, Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
ARTÍCULO 9°.- La presente Resolucion comenzara a regir a partir de su ultima
publicacion en el Boletin Oficial de la Republica Argentina.
ARTÍCULO 10°.- Registrese, comuniquese, publiquese en UN (1) diario de
circulacion nacional por el termino de DOS (2) dias, gestionese la difusion de
la presente en los sitios de Internet de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y Archivese.
- Romina Picolotti. - Juan M. Velasco. - Aldo J. Marconetto.
- Debora Giorgi. - Silvia I. Suarez. - Fabian Lopez. -
Gustavo A. Alvarez.
 
Anexos
Anexo I: "Reglamento_operativo_de_acceso_a_la_informacion_y_recepcion_de
denuncias_ante_la_autoridad_de_cuenca_matanza_riachuelo" (formato pdf)
Anexo II: Formulario_para_la_presentacion_de_opiniones_y_propuestas_en_el
procedimiento_de_elaboracion_participativa_de_normas (formato pdf)
Anexo III: Certificado_de_recepcion_de_opiniones_&ndash;_propuestas_-
documentacion (formato pdf)
 
 



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4259&idseccion=

 Ampliaran la planta depuradora del Sudoeste
 Nuevas obras cloacales para la Cuenca Matanza-Riachuelo
En el marco del Plan de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo, la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Dra. Romina
Picolotti, presidio la apertura de sobres para las obras de ampliacion de la
Planta Depuradora del Sudoeste. Esta iniciativa, para la que se destinaran mas
de 80 millones de pesos, permitira adecuar el tratamiento de los efluentes
cloacales que se preven recolectar con las nuevas redes que se construiran en
el Partido de La Matanza

Durante el acto estuvieron presentes, ademas, autoridades del Comite de Cuenca
Matanza-Riachuelo y representantes de la empresas oferentes, presencia de la
Dr. Romina Picolotti
 
Durante la apertura de sobres para las obras de ampliacion

La ampliacion de la planta ubicada en la Colectora este de la Autopista
Ricchieri y la calle Janer, en Aldo Bonzi, partido de La Matanza, comprende la
construccion de un modulo de tratamiento con capacidad para 270.000 habitantes
con un caudal medio diario de 0,9 m3/seg.

El presupuesto oficial para llevar a cabo estas obras es de $84.528.437 que se
destinaran, entre otras cosas, para el tratamiento primario de efluentes
mediante dos sedimentadores con barredores, sistemas de extraccion de barros y
camara partidora &ndash; recolectora y tratamiento secundario mediante cuatro
tanques de aereacion con inyeccion de aire por difusores con membranas, tres
sopladores, cuatro sedimentadores secundarios con barredores, sistemas de
extraccion de barros, estacion de bombeo para recirculacion de barros y para
extraccion del excedente, camaras partidoras y recolectoras.



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4548&idseccion=

 Nueva clausura en el marco del Plan Integral del Riachuelo
Continuando con los operativos que la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nacion esta llevando adelante en distintos establecimientos,
el Subsecretario de Control Ambiental, Dr. Raul Vidable, clausuro
preventivamente y en forma total, por constituir un riesgo para la salud y el
ambiente, la empresa perteneciente a la firma INDUSTRIAS DE PASCALE S.A.
dedicada al curtido de cueros, ubicada en la Defensa N° 2391, de la Localidad
de Aldo Bonzi, Partido de La Matanza, pcia. de Buenos Aires.

Los motivos de la clausura se basan principalmente en que el establecimiento no
cuenta con un sistema de contencion de derrames de las sustancias quimicas
utilizadas en su proceso productivo, en tanto que ademas es inadecuado y
deficiente la manipulacion y almacenamiento de las materias primas empleadas.

Los riesgos asociados a dichas sustancias consisten en que, al entrar en
contacto con agua, pueden formar mezclas que generan desprendimiento de humos o
gases toxicos e irritantes, los que por inhalacion provocan dificultad
respiratoria, pudiendo llegar al edema pulmonar; mientras que en los ojos
produciria dolor, enrojecimiento, lagrimeo y vision borrosa con posible dano
permanente.

Asimismo, la falta de contencion primaria de las sustancias puede provocar
derrames que generarian contaminacion del aire y el agua, ocasionando danos
muchas veces irreversibles.

Participaron del operativo, junto al Dr. Vidable, el subteniente Edgardo Vario
y la oficial Claudia Cajal, ambos de la Delegacion de Sustancias Peligrosas de
la Policia de la pcia. de Buenos Aires.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4506&idseccion=

 Acuerdo de la Secretaria de Ambiente de la Nacion dentro del Plan Integral de
Cuenca Matanza Riachuelo
En la manana de hoy, la titular de La Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nacion, Dra. Romina Picolotti firmo un acuerdo con la empresa
Cooperativa de Trabajo Fri Ya Limitada , (representada por el senor Carlos
Lucehtti, presidente del consejo de Administracion) para expresar voluntad y
compromiso para elaborar un "Plan de Reconvencion Industrial"
(PRI), dentro del marco del Plan Integral de la cuenca Matanza Riachuelo.

En dicho convenio la empresa, ubicada en el partido de la Matanza, se
compromete a presentar un plan de readecuacion Industrial que incluya un
detallado informe de las acciones de mejora, ademas de un cronograma de
ejecucion. Tambien debe brindar la informacion necesaria para la elaboracion de
un "Programa de Readecuacion Industrial"

Por su parte la SayDS debera evaluar lo informado por la firma, ademas de
orientar y asistir en el desarrollo conceptual del PRI.

Cabe destacar que la SayDS, como autoridad de aplicacion de la Cuenca Matanza
Riachuelo, debe gestionar la participacion de los organismos competentes a
nivel local en las materias a desarrollar.

Cooperativa de Trabajo Fri Ya Limitada tendra un plazo de 45 dias corridos para
la presentacion del PRI.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8065

Agosto 2009 - Presentaciones realizadas al Juzgado Federal de Quilmes
 4 de agosto
    * Consejo_Municipal._Plan_para_saneamiento_y_erradicacion_de_basurales_en
      la_Cuenca
    * Informe_de_avance_de_obra_relacionado_con_el_predio_denominado_ACUBA 

7 de agosto
    * Sistema_Internacional_de_Medicion

14 de agosto
    * Estado_de_avance_de_las_actuaciones_administrativas_relacionadas_con_el
      Programa_de_Prevencion_y_Limpieza_de_Microbasurales_en_barrios_sin_acceso
      a_la_Recoleccion_Municipal
19 de agosto 
    * Suspension_de_Audiencia

20 de agosto
    * Informe_elaborado_por_la_Comision_Interjurisdiccional_de_Salud_de_ACUMAR
21 de agosto
    * Sistema_Internacional_de_Medicion 
       
24 de agosto
    * Informes_de_avance_de_informacion_publica_y_de_medidas_adoptadas_a
      establecimientos_inspeccionados
28 de agosto
    * Acciones_desarrolladas_respecto_del_predio_ACUBA 
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8064

Julio 2009 - Presentaciones realizadas ante el Juzgado Federal de Quilmes
3 de julio
    * Resoluciones_aprobadas,_Plan_integrado_de_Coordinacion._Reuniones_del
      Consejo_Municipal
    * Plan_Metropolitano_de_Defensa_Civil
    * Convenio_marco_suscripto_entre la_Secretaria_de_Ambiente_y_el_Ministerio
      de_Planificacion_Federal 
    * Plan_Sanitario_de_Emergencia
    * Informe_tecnico_relacionado_con_las_tareas_a_ejecutarse_en_el_predio
      denominado_ACUBA_en_el_Partido_de_Lanus
       

8 de julio
    * Informe_Ejecutivo_de_Gestion_a_un_ano_de_la_sentencia_del_08/07/08
    * Informes_de_agua_superficial,_sedimentos_y_calidad_del_aire
    * Informe_de_Calidad_de_Aire_realizado_por_la_Agencia_de_Proteccion
      Ambiental_de_la_CABA
    * Informes_de_avance_de_informacion_publica_y_de_medidas_adoptadas_a
      establecimientos_inspeccionados 
15 de julio
    * Informe_de_la_situacion_actual_del_Plan_de_Convergencia
    * Informe_sobre_Saneamiento_Cloacal
    * Informe_de_Modelacion_Matematica_de_la_Cuenca_para_el_Estudio_de
      Alternativas_de_Saneaminto.
27 de julio
    * Reuniones_de_la_UCOI._Informe_del_Cuerpo_de_Inspectores.
30 de julio
    * Fortalecimiento_Institucional._Limpieza_de_margenes._Informe_sobre_la_red
      de_expansion_de_la_red_de_agua_potable.
31 de julio
    * Informe_de_los_relevamientos_efectuados_y_las_medidas_adoptadas_a_los
      establecimientos_inspeccionados
       


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8066

Noviembre 2009 - Presentaciones realizadas al Juzgado Federal de Quilmes
2 de noviembre
Presentacion_de_documentacion_referente_al_funcionamiento_de_ACUMAR 
    * Planilla de Personal de ACUMAR (Anexo I)
    * Planilla de Personal que presta servicio para ACUMAR, provenientes de la
      SAyDS (Anexo II)
    * Resolucion de afectacion de personal provenientes de otras jurisdicciones
      (Anexo III)
    * Actas de Comision Directiva aprobando la modificacion de la estructura
      organica (Anexo IV)
       
Presentacion_de_programa_de_obras_y_acciones_para_el_camino_de_la_ribera_y
sirga
    * Cuadro_sobre_las_obras_viales(Anexo I)
    * Cuadro_sobre_las_acciones_habitacionales(Anexo II)
    * Cuadro_sobre_obras_hidraulicas (Anexo III)
    * Memoria_descriptiva_de_Obras_Hidraulicas_del_Ministerio_de
      Infraestructura_de_la_PBA (Anexo IV)
    * Cuadro_sobre_obras_de_limpieza_de_margenes(Anexo V)
    * Obras_sobre_limpieza_de_margenes_de_AySA_realizadas_a_traves_de
      Cooperativas_de_trabajo(Anexo VI)
    * Cuadro_de_acciones_en_relacion_a_basurales(Anexo VII)
    * Estudio_sobre_basurales_de_la_Cuenca_Alta(Anexo VIII)
    * Cuadro_sobre_obras_de_escurrimiento(Anexo IX)
    * Mapas Zonales (Anexo X)
    * Nota_remitida_a_la_Comision_Nacional_de_Tierras_para_el_Habitat_Social
      &quot;Padre_Mujica&quot; (Anexo XI)
    * Notas_remitidas_a_organismos_publicos_en_relacion_a_banco_de_suelos  
      (Anexo XII)
    * Estudio_sobre_evaluacion_de_suelos_disponibles(Anexo XIII)
    * Relevamientos_de_establecimientos_en_la_Provincia_de_Buenos_Aires(Anexo
      XIV)
    * Gestiones_realizadas_por_el_Gobierno_de_la_Ciudad_de_Buenos_Aires(Anexo
      XV)
    * Presentacion_del_Municipio_de_Lomas_de_Zamora (Anexo XVI)
       
Presentacion_de_Informe_sobre_el_Plan_sanitario_de_emergencia
    * Informe elaborado por el Ministerio de Salud de la Nacion y Documentacion
      Complementaria (Anexo I)

3 de noviembre
Escrito_presentado_en_relacion_al_inicio_en_las_obras_en_el_predio_denominado
ACUBA
Escrito_presentado_en_relacion_a_las_empresas_MAXIMO_GRAS_S.A. y_EL_PROGRESO
    * Presentacion_de documentos sobre_clausuras

10 de noviembre
Presentacion_de_documentos_sobre_predio_ACUBA
    * Informe_elaborado_por_el_Ing._Mario_Ferdkin,_relativo_a_las_acciones
      desarrolladas_en_el_predio_denominado_ACUBA (Anexo I)
    * Informe_sobre_la_situacion_del_basural_ubicado_dentro_del_predio (Anexo
      II)
 
11 de noviembre
Presentacion_de_documentos_de_informacion_periodica
    * Informe sobre avances en los procedimientos de inspeccion y las medidas
      adoptadas en relacion a los establecimientos inspeccionados (Anexo I)
    * Informe_de_avance_en_materia_de_Control_Industrial,_declaracion_de_Agente
      Contaminante_y_Plan_de_Reconversion_Industrial(Anexo II)
 
13 de noviembre
Presentacion_de_documentos
    * Informe_detallado_de_lo_actuado_en_relacion_al_procedimiento_de_clausura
      de_la_empresa,_declaracion_de_Agente_Contaminante,_actas_de_inspeccion_e
      Informe (Anexo I)
 
16 de noviembre
Presentacion_de_escrito_sobre_atencion_de_la_Mesa_de_entradas_de_ACUMAR 
    * Memorando_de_Mesa_de_Entradas_de_la_ACUMAR_donde_se_informa_el_horario_de
      atencion(Anexo I)
Presentacion_de_documentacion_relacionada_con_empresa_Bravestar_S.A. 
    * Informe_tecnico_elaborado_por_la_UCOI,_en_el_que_se_detallan_las
      actuaciones_realizadas_por_el_Cuerpo_de_Inspectores_de_la_ACUMAR_en
      relacion_a_la_empresa_Bravestar_S.A. (Anexo I)
Presentacion_de_documentacion_relacionada_con_empresa_Marcos_Martini_S.A. 
    * Informe_tecnico_elaborado_por_la_UCOI,_en_el_que_se_detallan_las
      actuaciones_realizadas_por_el_Cuerpo_de_Inspectores_de_la_ACUMAR_en
      relacion_a_la_empresa_Marcos_Martini_S.A. (Anexo I)
17 de noviembre
Presentacion_de_documentacion
    * Informe_de_actuacion_en_relacion_a_la_erradicacion_de_margen_en_la
      denominada_feria_LA_SALADA  (Anexo I)
       
 20 de noviembre
Presentacion_de_documentacion
    * Programa_de_Monitoreo_Integrado_de_calidad_de_agua_superficial_y
      sedimentos (Anexo I)
    * Estudio_de_Condiciones_Hidrologicas,_capacidad_de_recarga_y_de_la_calidad
      de_aguas_Subterraneas (Anexo II)
    * Informe sobre la &quot;Situacion Actual 18/11/2009 - Calidad de Agua
      Superficial y Subterranea&quot; (Anexo III)
    * Acta_de_Consejo_Directivo_de_fecha_18_de_Noviembre_del_corriente(Anexo
      IV)
Presentacion_de_documentacion
    * Informe_Tecnico_elaborado_por_el_Cuerpo_de_Control_de_Basurales(Anexo I)
    * Informe_elaborado_por_la_Secretaria_de_Medio_Ambiente_de_La_Matanza(Anexo
      II)
    * Nota_de_respuesta_del_Ministerio_de_Infraestructura_de_la_PBA,_e_informe
      del_Director_Provincial_de_Fortalecimiento_a_Org._Sociales_para_el_Acceso
      a_los_Servicios_Publicos(Anexo III)
Presentacion de documentacion
    * Escritos presentados ante el Juzgado Federal de Quilmes, donde se
      ACREDITA PERSONERÍA y CONSTITUYE NUEVO DOMICILIO (Anexo I)
       
23 de noviembre
Presentacion_de_documentacion
    * Informe_sobre_Sistema_Internacional_de_Medicion(Anexo I)
       
24 de noviembre
Presentacion_de_documentacion
    * Informe de avance acompanado por la Ciudad de Buenos Aires (Anexo I)
    * Informe de Avance sobre licitacion Nº 12/07 (Anexo II)
    * Informe de Gestion de Residuos de los Partidos de Canuelas, Las Heras,
      San Vicente y Marcos Paz (Anexo III)
    * Informe de Gestion de Residuos de la CABA y los Municipios de Avellaneda,
      Lanus, Lomas, Esteban Echeverria, Ezeiza, Alte Brown, La Matanza, Moron y
      Merlo (Anexo IV)
    * Informe de CEAMSE (Anexo V) 
25 de noviembre
Presentacion_de_documentacion
    * Nota_del_Senor_Secretario_de_Seguridad_Interior_de_la_Nacion_al
      Presidente_de_ACUMAR (Anexo I)
    * Notas_remitidas_a_al_Ministerio_de_Justicia,_Seguridad_y_Derechos_Humanos
      de_la_Nacion,_Policia_Federal_Argentina_y_Gendarmeria_Nacional(Anexo II)
    * Nota_remitida_por_la_Superintendencia_de_Seguridad_Siniestral,
      dependiente_de_la_Subsecretaria_de_Seguridad_del_Ministerio_de_Seguridad
      de_la_PBA(Anexo III)
    * Notas_remitidas_por_ACUMAR_a_los_intendentes_y_al_Gobierno_de_la_Ciudad
      de_Buenos_Aires,_de_fecha_6_de_noviembre_de_2009(Anexo IV)
    * Notas_remitidas_a_los_Municipios_integrantes_de_la_Cuenca_y_al_Gobierno
      de_la_Ciudad_de_Buenos_Aires,_de_fecha_24_de_noviembre_de_2009(Anexo V)
    * Informe sobre situacion actual y propuestas del Plan de Concientizacion y
      Educacion Ambiental (Anexo VI) 
30 de noviembre
Presentacion_de_documentacion
    * Nota_ACUMAR_Nº_4697/09_y_Nota_CEAMSE/2009_Nº96006 (Anexo I) 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3434&idseccion=

 MEDIO AMBIENTE : SE REALIZO LA PRIMERA AUDIENCIA PUBLICA POR LA CONTAMINACION
DE LA CUENCA
 Dicen que en cinco años ya se veran mejoras en el Riachuelo
 
EXPECTATIVA. La secretaria de Ambiente, Romina Picolotti, charla con vecinos en
su llegada a Tribunales.
En la primera audiencia publica por la contaminacion de la cuenca Matanza-
Riachuelo a la que convoco la Corte Suprema, la secretaria de Ambiente de la
Nacion, Romina Picolotti, estimo ayer que el plan integral de saneamiento
tomara 15 anos y que en un plazo de cinco anos ya se veran mejoras pues el
Estado &quot;esta dispuesto a intervenir de forma inmediata&quot;.

La audiencia fue seguida por mucho publico en la sala del tribunal, asi como en
la planta baja. Estaban presentes los siete jueces de la Corte, quienes
realizaron preguntas especificas sobre los tiempos y formas de financiamiento.

Picolotti -quien hablo en representacion del Estado Nacional, provincial
y de la Ciudad- senalo que el Gobierno de Nestor Kirchner estima que en
un mes y medio sera sancionado el proyecto de ley para el saneamiento de la
cuenca Matanza-Riachuelo, aunque en varias ocasiones remarco que este es un
problema de dificil solucion, que demandara el esfuerzo de diversos sectores.

En ese sentido, detallo que el plan de saneamiento incluira obras de
infraestructura en cloacas, reconversion de empresas que contaminan, politicas
de control eficaces, y acuerdos interjuridiccionales. &quot;No es algo facil,
pero es el primer Gobierno que pone el tema ambiental como una cuestion de
Estado&quot;, senalo la funcionaria, sin hacer referencia a que el conflicto de
las papeleras en Gualeguaychu, y la intimacion de la Corte realizada el 20 de
junio -para la presentacion de un plan conjunto- dieron bastante
impulso a este interes oficial por el problema ambiental.

En una exposicion que supero en datos y graficos a la presentacion conjunta
realizada ante el tribunal, hace un par de semanas, la funcionaria estimo que
en un plazo de cinco anos ya se veran mejoras en la zona del Riachuelo, luego
de que este en funcionamiento la primera planta de agua potable en Capital y se
empiecen a hacer las redes cloacales. Tambien habria mejoras en la
contaminacion a partir de controles en las empresas de la cuenca, que
comenzarian en 18 meses.

En cuanto a los plazos de ejecucion de las obras, la funcionaria explico que el
plan preve objetivos a corto y largo plazo, aunque advirtio que &quot;la
naturaleza tiene sus tiempos de recuperacion&quot;. Sobre la inversion que
demandaran estas obras, detallo que &quot;para la ejecucion del Plan a 18 meses
se estima invertir 1.161 millones de pesos, mientras que en 5 anos proyectan
5.672 millones.

En su exposicion, que duro mas de un ahora, Picolotti tambien explico que el
dinero saldra de un fondo de recomposicion ambiental que incluye los tres
estados (Ciudad, Provincia y Nacion), multas a las empresas que no cumplan,
indemnizaciones de juicios por dano ambiental y creditos externos que se puedan
obtener a estos fines.

&quot;Los problemas ambientales no pueden ser abordados desde una perspectiva
paisajistica y es por esa razon que los que aqui nos presentamos lo hacemos con
la conviccion de que el Problema de la Cuenca Matanza-Riachuelo no se reduce a
la polucion de un curso de agua&quot;, destaco ante la Corte en pleno,
integrada por los jueces Enrique Petracchi, Elena Highton de Nolasco, Carlos
Fayt, Juan Carlos Maqueda, Raul Zaffaroni, Ricardo Lorenzetti y Carmen Argibay.


Segun Picolotti, en la Cuenca viven mas de 7 millones de personas, de las
cuales 2 millones se encuentran en zonas de riesgo, el 60 por ciento presenta
indices de necesidades basicas insatisfechas. Menos de la mitad de la poblacion
cuenta con red de cloacas y agua corriente.

La funcionaria hablo ante un auditorio repleto, donde ocupaban las primeras
filas el ministro de Medio Ambiente de la Ciudad, Marcelo Vensentini, la
secretaria de Politica Ambiental de la provincia de Buenos Aires, Silvia Suarez
Arocena, y representantes de las tres jurisdicciones que elaboraron el plan.

Una segunda audiencia esta prevista para el martes 12: alli hablaran
representantes de las 44 empresas denunciados por los vecinos de la cuenca
Matanza-Riachuelo, y varias ONGs, que reclamaron a la Corte la recomposicion
del dano ecologico y ambiental. Tras estas audiencias, la Corte podria
implementar un sistema de control de todas las medidas de saneamiento
acordadas.

Antes de la exposicion de Picolotti, el abogado Jorge Mosset Iturraspe,
apoderado de los demandantes, califico de &quot;cloaca inmunda&quot; al
Riachuelo y reclamo 500 millones de pesos en concepto de reparacion por los
danos y perjuicios.

Por su parte, el defensor del Pueblo, Eduardo Mondino, considero
&quot;incompleto&quot; el plan oficial, y exigio al Gobierno que &quot;la salud
de la gente&quot; sea la &quot;prioridad&quot; en el inicio del programa.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6719

08/07/2008
Ambiente clausuro la fabrica de colchones Simmons
Durante la manana de hoy, el Subsecretario de Control y Fiscalizacion Ambiental
de la Secretaria de Ambiente de Nacion, Dr Raul Vidable y su equipo tecnico
clausuro de forma preventiva total la firma Simmons Argentina S.A.I.C, sita en
la localidad de Banfield, Partido de Lomas de Zamora, debido al vuelco de
sustancias toxicas en el conducto pluvial, ausencia de monitoreo de calidad de
gases emanados en la actividad industrial y falta de documentacion habilitante.
Por otra parte, tambien se procedio a la clausura de la empresa Fibra Papelera
S.A ubicada en San Justo, Partido de La Matanza, por incumplimiento de la
normativa vigente. Las medidas continuaran hasta que las empresas reviertan su
situacion de irregularidad. En uno de los operativos, dispuestos por la
secretaria de Ambiente, Dra Romina Picolotti, se procedio a la clausura de
forma preventiva del establecimiento industrial dedicado a la elaboracion de de
espuma de poliuretano y colchones que la firma Simmons Argentina S.A.I.C, posee
en la calle General Rodriguez 745 de la localidad bonaerense de Banfield, por
presentar serias anomalias que atentan contra el ambiente y la salud de los
habitantes de la Cuenca Matanza Riachuelo. La empresa "no exhibio la
documentacion exigida para operar y no posee un sistema apropiado de acopio, ni
de contencion ante posibles derrames para las sustancias quimicas que dispone y
manipula" indico el Dr Vidable. Ademas, "cuenta con un sistema
colector pluvial por el cual derivan los liquidos resultantes de su actividad
industrial al conducto pluvial y no presento los estudios correspondientes a
los monitoreos gaseosos de liberacion de vapores toxicos, producto de las
reacciones quimicas que se generan en el sector de espumado", informo el
funcionario. La otra medida de caracter preventiva fue realizada en la firma
Fibra Papelera S.A, dedicada a la fabricacion de papel para embalaje, en base a
material recuperado y fibras, sita en la calle Rincon 3470, localidad de San
Justo. Alli se constato que la empresa tampoco cuenta con la documentacion
obligatoria para trabajar, no existe un estudio de carga de fuego,
"cobrando mayor importancia este agravante por tratarse de una industria
papelera", asevero el Subsecretario, y se constato un almacenamiento
inapropiado de sustancias. La empresa posee tanques de hasta 16.000 kg con
acido sulfurico e hidroxido de sodio ubicados en un mismo recinto de
contencion, cuando deben almacenarse por separado por la elevada peligrosidad
que constituyen ante la posibilidad de entrar en contacto uno con otro.
Tambien, se observo una inadecuada gestion de acopio, almacenamiento y
disposicion de residuos. Asimismo, el establecimiento no atestigua un sistema
de separacion de efluentes liquidos. Los colectores de efluentes productivos,
cloacales y pluviales se unen hasta desembocar a la colectora cloacal, sin un
tratamiento previo que asegure vuelcos dentro de los limites establecidos. De
esta forma, llegan a 100 las clausuras preventivas dispuestas por resolucion de
la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion a partir de la
realizacion de 4.567 inspecciones al dia de la fecha. En el operativo
participaron, ademas del personal de la Secretaria, personal de la Direccion de
Prevencion Ecologica y Sustancias Peligrosas de la Policia de la Provincia de
Buenas Aires, dependiente del Ministerio de Seguridad, efectivos del
Departamento de Delitos Ambientales de la Policia Federal Argentina y el
Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1177&IdSeccion=178

VISTO las Leyes Nº26.168 y Nº26.422, el Decreto Nº1919 del 26 de diciembre de
2006 y modificatorios, la Decision Administrativa Nº2 del 9 de enero de 2009,
la Resolucion del Titular del Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes
del 7 de julio de 2009, y
CONSIDERANDO:
Que por la Ley citada en primer termino, se creo la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO (ACUMAR) como ente de derecho publico interjurisdiccional en el
ambito de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS.
Que por el articulo 2º de la mencionada Ley se establece que el Secretario de
Ambiente y Desarrollo Sustentable ejercera la presidencia del citado organismo.
Que la Decision Administrativa Nº2/09 que distribuye el Presupuesto de gastos y
recursos de la Administracion Nacional para el Ejercicio 2009, aprobado por la
Ley Nº26.422, contempla el Programa 38 - PROGRAMA INTEGRAL CUENCA MATANZA -
RIACHUELO y el Programa 39 - GESTION AMBIENTAL MATANZA - RIACHUELO BID 1059/OC
- AR, los que seran ejecutados a traves del Servicio Administrativo Financiero
342.
Que el Titular del Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes en los autos
caratulados &quot;Mendoza, Beatriz Silvia y Otros c/ESTADO NACIONAL y Otros s/
EJECUCION DE SENTENCIA&quot; ha dictado la Resolucion del 7 de julio de 2009.
Que el 4º parrafo del 4º considerando de la mencionada Resolucion, da cuenta
sobre la reciente determinacion de autonomia del Servicio Administrativo
Financiero (SAF 342) a efectos de permitir la ejecucion presupuestaria de los
fondos del Tesoro Nacional destinados a la Autoridad de la Cuenca Matanza-
Riachuelo.
Que en razon de ello resulta menester dotar a esta Jurisdiccion de una unidad
organizativa a efectos de administrar el Servicio Administrativo Financiero
342, para la atencion de la operatoria de la Autoridad de Cuenca - Matanza
Riachuelo en el manejo de los fondos provenientes del Presupuesto Nacional,
procediendo en consecuencia a modificar la estructura organizativa de la
SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA de la SECRETARIA DE COORDINACION
ADMINISTRATIVA Y EVALUACION PRESUPUESTARIA de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS.
Que la SECRETARIA LEGAL Y TECNICA de la PRESIDENCIA DE LA NACION y la
SECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS han
tomado la intervencion que les compete, expidiendose favorablemente.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por
el articulo 100, inciso 1, de la CONSTITUCION NACIONAL, y por el articulo 16,
inciso 12, de la Ley de Ministerios (t.o. por Decreto Nº438/92) y sus
modificatorios.
Por ello,
EL JEFE
DE GABINETE DE MINISTROS
DECIDE:
 Articulo 1º - Incorporase a la estructura organizativa de la SUBSECRETARIA DE
COORDINACION ADMINISTRATIVA de la SECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA Y
EVALUACION PRESUPUESTARIA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS la DIRECCION
GENERAL DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO FINANCIERO DE APOYO A LA AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA-RIACHUELO, cuya responsabilidad Primaria y acciones se aprueban
en el Anexo I que forma parte integrante de la presente medida.
 Art. 2º - Apruebanse, en el ambito de la DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO
ADMINISTRATIVO FINANCIERO DE APOYO A LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA-RIACHUELO,
dependiente de la SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA de la SECRETARIA
DE COORDINACION ADMINISTRATIVA Y EVALUACION PRESUPUESTARIA de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS, las Coordinaciones que se detallan, de acuerdo al
Listado y Acciones que como Anexos II y III, forman parte integrante de la
presente medida.
 Art. 3º - Hasta tanto se realicen las adecuaciones presupuestarias
pertinentes, las erogaciones que demande el cumplimiento de la presente medida
seran atendidas con las partidas presupuestarias para el corriente ejercicio de
la Jurisdiccion 25 - JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
 Art. 4º - Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO
OFICIAL y archivese. - Anibal D. Fernandez. - Anibal F. Randazzo.
ANEXO I
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
SECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA Y EVALUACION PRESUPUESTARIA
SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA
DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO FINANCIERO DE APOYO A LA
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA-RIACHUELO
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Dirigir las actividades relativas a los servicios contables, economicos,
financieros, presupuestarios, patrimoniales y de administracion y gestion del
Servicio Administrativo Financiero 342, relativas a la atencion de la
operatoria de la Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo en cuanto al manejo de
los fondos provenientes del Presupuesto Nacional.
ACCIONES:
1. Programar el anteproyecto de presupuesto del Servicio Administrativo
Financiero y asistir a la Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo para su
elaboracion, conforme los aportes que efectue el Estado Nacional.
2. Efectuar el proceso de ejecucion del presupuesto del Servicio Administrativo
Financiero.
3. Realizar el registro y fiscalizacion contable de los recursos financieros,
economicos y patrimoniales del Servicio Administrativo Financiero de acuerdo
con la normativa vigente en la materia.
4. Entender en todas aquellas rendiciones de transferencias que se efectuen con
recursos del Tesoro Nacional.
5. Entender en la administracion de las politicas y en la aplicacion de las
normas relativas a los recursos humanos propios de la Direccion.
6. Entender en las acciones relativas a los procedimientos de adquisiciones que
realice el Servicio Administrativo Financiero.
7. Fiscalizar las acciones relativas al registro del inventario y control de
los bienes patrimoniales de la Direccion.
8. Coordinar las acciones requeridas para brindar el almacenamiento y provision
de los insumos necesarios para su funcionamiento.
ANEXO II
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
SECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA Y EVALUACION PRESUPUESTARIA
SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA
DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO FINANCIERO DE APOYO A LA
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA-RIACHUELO
- COORDINACION DE BIENES, CONTRATACIONES Y ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS
- COORDINACION DE PRESUPUESTO, CONTABILIDAD Y FINANZAS
ANEXO III
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
SECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA Y EVALUACION PRESUPUESTARIA
SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA
DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO FINANCIERO DE APOYO A LA
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA-RIACHUELO
COORDINACION DE BIENES, CONTRATACIONES Y ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS
ACCIONES
1. Evaluar la oportunidad de adquisicion de bienes frente a la disposicion de
los mismos, analizando las solicitudes de necesidades de urgencia.
2. Definir la modalidad de contratacion para la adquisicion de materiales y
suministros, asi como la de servicios que requiera la Direccion.
3. Confeccionar los pliegos, llevar a cabo los tramites licitatorios a traves
del procedimiento de seleccion correspondiente, hasta la etapa pre-
adjudicataria inclusive y elaborar los actos administrativos aprobatorios de
los procedimientos y adjudicaciones, a suscribir por la autoridad competente,
vinculados con las normas que regulen el regimen de contrataciones del Estado.
4. Intervenir en el analisis de las ofertas presentadas a efectos de
predeterminar la seleccion de las mas convenientes.
5. Asistir en sus tareas a las comisiones de pre-adjudicaciones y recepcion,
asesorando en la materia.
6. Elaborar las ordenes de compra o contrato, segun corresponda.
7. Asistir con sus recursos a la Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo, hasta
tanto la misma este en condiciones presupuestarias y operativas para actuar de
acuerdo a las prerrogativas que le otorga su naturaleza juridica.
8. Mantener actualizados los registros correspondientes al area de su
competencia.
9. Controlar el cumplimiento de las obligaciones contractuales en lo que es
materia de su competencia.
10. Administrar los gastos por compras menores de la caja chica de la
Direccion.
11. Administrar la aplicacion de las normas que regulan lo concerniente a la
carrera administrativa, la actualizacion permanente del Legajo de Personal
Unico, control de asistencia, certificaciones, servicio medico y condiciones de
seguridad y medio ambiente de trabajo del personal de la Direccion.
12. Promover, coordinar y supervisar tecnicamente los procesos de gestion del
desempeno, seleccion y capacitacion del personal de la Direccion.
13. Fiscalizar las acciones relativas al registro y control de los bienes
patrimoniales del area de su competencia.
COORDINACION DE PRESUPUESTO, CONTABILIDAD Y FINANZAS
ACCIONES:
1. Administrar el sistema de informacion financiera que permita conocer en
forma permanente la gestion presupuestaria de la Direccion.
2. Elaborar el anteproyecto anual de presupuesto del Servicio Administrativo
Financiero y asistir a la Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo para su
elaboracion, conforme los aportes que efectue el Estado Nacional.
3. Controlar el manejo y custodia de fondos y valores provenientes de
recaudaciones o de cualquier otro ingreso permanente o eventual asi como
tambien de los valores y documentos que los representen.
4. Fiscalizar los cobros y pagos conforme las normas reglamentarias.
5. Controlar las actividades relacionadas con registraciones contables y de
ejecucion del presupuesto.
6. Efectuar analisis evaluativos en base a la ejecucion presupuestaria y
elaborar estudios y trabajos comparativos sobre indicadores fisicos y
financieros.
7. Controlar las rendiciones de cuentas que realice la Autoridad de Cuenca
Matanza-Riachuelo sobre las transferencias de fondos que le hubieren sido
efectuadas.
8. Efectuar y supervisar la liquidacion de las remuneraciones, cargas sociales
y fiscales del personal de la Direccion.
9. Supervisar todo lo relativo a la liquidacion de facturas de proveedores,
otras erogaciones y transferencias.
10. Controlar todo lo relativo a las rendiciones de cajas chicas y fondos
rotatorios.
11. Asesorar y supervisar la determinacion y retencion de impuestos y leyes
previsionales.
12. Preparar la Cuenta de Inversion de acuerdo a la CONSTITUCION NACIONAL.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6487&idseccion=

 Bibiloni presenta el Programa de Reconversion Industrial para la Cuenca
Matanza Riachuelo
El Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Homero
Bibiloni y el Intendente de Avellaneda, Baldomero Álvarez de Olivera,
presentaran manana en ese distrito el Programa de Reconversion Industrial (PRI)
que permitira reducir la contaminacion y la generacion de residuos industriales
en la Cuenca Matanza Riachuelo.
La ceremonia esta prevista para las 10:30 hs en el Teatro Roma, ubicado en
calle Sarmiento 109 de Avellaneda, y de la misma participaran los funcionarios
nacionales Luis Couyoupetrou, Subsecretario de Promocion del Desarrollo
Sustentable, y Francisco Misson, Director Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo (ACUMAR).

Asimismo, se contara con la presencia de autoridades del Gobierno Porteno, de
la Provincia de Buenos Aires y representantes de los municipios bonaerenses que
integran la Cuenca.

El mencionado Programa forma parte de un proceso tecnico y de gestion destinado
a mejorar el desempeno productivo de los establecimientos industriales o de
servicios en el marco del desarrollo sustentable, contemplando el aspecto
social, economico y ambiental de la Cuenca. Con esta iniciativa se espera,
ademas de modificar los patrones de produccion convencionales por mecanismos de
produccion limpia, mejorar la calidad de vida de los habitantes y promover un
cambio cultural en el sector industrial involucrado.



http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6718

10/12/2007
Registro por Industria de Medidas Preventivas
De acuerdo al articulo 7 de la Ley 26168, la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, podra disponer medidas preventivas cuando tome conocimiento en forma
directa, indirecta, o por denuncia, de una situacion de peligro para el
ambiente o la integridad fisica de los habitantes en el ambito de la cuenca. A
tal efecto, la Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo tendra
facultades para:
a) Tomar intervencion en procedimientos de habilitacion, auditoria ambiental,
evaluacion de impacto ambiental y sancionatorios;
b) Intimar a comparecer con caracter urgente a todos los sujetos relacionados
con los posibles danos identificados;
c) Auditar instalaciones;
d) Exigir la realizacion, actualizacion o profundizacion de evaluaciones de
impacto ambiental y auditoria ambiental conforme la normativa aplicable;
e) Imponer regimenes de monitoreo especificos;
f) Formular apercibimientos;
g) Instar al ejercicio de competencias sancionatorias en el ambito de la
Administracion;
h) Ordenar el decomiso de bienes;
i) Ordenar la cesacion de actividades o acciones danosas para el ambiente o la
integridad fisica de las personas;
j) Disponer la clausura preventiva, parcial o total, de establecimientos o
instalaciones de cualquier tipo.

Archivos Adjuntos: registro_detallado_medidas_preventivas.pdf


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4083&idseccion=

 Extraeran los buques hundidos en el Riachuelo
El Ministerio_del_Interior_de_la_Nacion, conjuntamente con la Secretaria de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, el gobierno_de_la_provincia_de
Buenos_Aires, la Prefectura_Naval y el Ministerio de la Produccion bonaerense,
suscribio hoy un convenio de cooperacion para la extraccion de los buques
hundidos en el Riachuelo.

Por medio de este acuerdo, los organismos involucrados se comprometen a
colaborar a fin de llevar adelante la remocion y disposicion final de las
embarcaciones que se encuentran bajo las aguas del Riachuelo.
El convenio fue suscripto hoy por la tarde en la Casa de Gobierno por los
titulares de las carteras mencionadas: el Ministro del Interior, Anibal
Fernandez; la Secretaria de Ambiente de la Nacion, Dra. Romina Picolott, el
Subsecretario de Coordinacion de Politicas Ambientales, Bruno Carpinetti, el
Jefe de Gabinete de la cartera ambiental nacional, Juan Picolotti; la Ministro
de la Produccion bonaerense, Lic. Debora Giorgi y el Subprefecto Naval, General
Ricardo Rodriguez.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6652

03/09/2008
Cerca de 76 millones de pesos para sanear los basurales de la Cuenca
                 MEMORIA TÉCNICA EQUIPO EVALUACIONES BASURALES
                   PERIODO ABRIL 2.007 &ndash; AGOSTO 2.008
Ano 2007
El Equipo Especial Basurales, desde sus inicios en el mes de abril del ano
2.007, ha desarrollado tareas de relevamiento e inspeccion de sitios afectados
por basurales a cielo abierto en partidos abarcados en la Cuenca Matanza
Riachuelo, en el marco de lo establecido por la Ley Nº 26.168.
Dichas acciones han incluido el contacto con representantes de los municipios,
ubicacion de los sitios afectados, cubicacion y determinacion del area,
relevamiento ambiental y social, estimacion de riesgos ambientales, tareas de
comunicacion con organizaciones vecinales e instituciones gubernamentales y no
gubernamentales. Las mismas se han desarrollado en seis municipios
correspondientes a la cuenca media y baja del rio Matanza &ndash; Riachuelo a
saber: Avellaneda, Lanus, Lomas de Zamora, La Matanza, Almirante Brown y
Esteban Echeverria.
De estos basurales, 26 fueron incluidos en un informe tecnico para el llamado a
Licitacion para su limpieza. Estos son:
En todos estos basurales se han detectado residuos peligrosos, por lo cual se
desarrollaron pautas tecnicas para su saneamiento, las que incluyen:
. Informe ambiental inicial. 
. Ubicacion de los sitios de intervencion. 
. Informe tecnico.                        
. Marco regulatorio y encuadre juridico. 
. Evaluacion ambiental.  
. Caracterizacion preliminar de los residuos dispuestos.                       

. Recursos potencialmente afectados. 
. Plan de accion propuesto.
. Aspectos sociales.                                         
. Computos tecnicos.
Esta licitacion, que preve disponer aproximadamente 82.000 toneladas de
residuos peligrosos por un monto de $62.540.372,65, se tramita por expediente
Nº 3.299/07 SAyDS y al momento se han analizado las propuestas tecnicas
recibidas de los distintos oferentes, elaborandose un informe en tal sentido.
Se estima que  la misma beneficiara directamente a 950.000 personas, de las
cuales 239.000 son ninos, cuya salud se ve afectada asi como el ambiente en el
que viven.   
Es de remarcar, que por primera vez en la historia se aborda el tema de manera
ambientalmente racional, atento a la presencia de residuos peligrosos y en un
todo de acuerdo con la Ley Nacional 24.051 de Residuos Peligrosos y con la Ley
26.168 de ACUMAR.
Por otra parte, se realizaron durante ese periodo algunas acciones especiales,
tales como, informes tecnicos para el Municipio de Avellaneda y La Matanza,
informes en respuesta a pedidos del Poder Judicial y de asesoramiento a
proyectos originados en distintos municipios de la Cuenca, referidos al acopio
y reciclado de Residuos Solidos Urbanos.
En cuanto a la coordinacion de tareas con otros sectores, se trabajo en
conjunto con la Direccion de Ordenamiento Ambiental del Territorio  en sentido
de georeferenciar los basurales relevados y cruzar la informacion con la
recabada en otras areas, para poder asi confeccionar mapas de vulnerabilidad
socio - ambiental para el territorio de la Cuenca Matanza - Riachuelo.
AÑO 2008
En el transcurso del corriente ano se procedio a conformar el Equipo de Control
de Basurales cuyo objetivo es prevenir eventuales vuelcos en el ambito de la
Cuenca Matanza Riachuelo, y realizar acciones para detectar los responsables de
vuelcos ya realizados. A tales fines se incorporo personal capacitado para las
tareas y equipamiento correspondiente.
Asimismo, se encuentran en proceso los siguientes proyectos:
. Servicio de Recoleccion, Transporte y Disposicion Final de Residuos en la
Ribera Sur del Rio Matanza Riachuelo:  
Se desarrollaron pautas tecnicas para la elaboracion de un pliego licitatorio
destinado a la contratacion de un servicio de recoleccion, transporte y
disposicion final de residuos, que incluyen el barrido manual de la calle, la
provision y mantenimiento de 125 contenedores, la segregacion de residuos
especiales y tareas de capacitacion social, por un monto total de
$4.677.466,67.- (pesos cuatro millones seiscientos sesenta y siete mil
cuatrocientos sesenta y seis con sesenta y siete centavos).
El area de intervencion es la comprendida entre las inmediaciones de la calle
Camino de la Ribera Sur entre Camino de Cintura, y el puente Victorino de la
Plaza, alcanzando a los partidos de Avellaneda, Lanus, Lomas de Zamora y
Esteban Echeverria.
Esta licitacion tramita por expediente Nº 2.287/08
.  Servicio para Tareas de Remocion de Vuelcos de Residuos Solidos Urbanos:
Se elaboraron pautas tecnicas para la licitacion de un servicio de contratacion
abierta de remocion, transporte y disposicion final de residuos solidos
urbanos, ante casos de eventuales vuelcos clandestinos verificados en el ambito
de la Cuenca Matanza &ndash; Riachuelo y de sencilla intervencion.
Se preve que el pago del servicio se realice por tonelada de residuo removida,
transportado y dispuesto, hasta alcanzar un monto de $4.500.000 (pesos cuatro
millones quinientos mil pesos) durante un plazo de doce meses.
Esta licitacion se tramita bajo expediente Nº 2.343/08
 
. Limpieza de Basurales con Residuos Solidos Urbanos:
Se procedio al relevamiento de distintos sitios afectados por la presencia de
Residuos Solidos Urbanos en diversos municipios de la Cuenca Matanza Riachuelo.
Atento a las caracteristicas y particularidades que dos de los sitios relevados
presentaban, los mismos fueron incluidos en un informe en el que se sugieren
pautas tecnicas para su limpieza, el que tramita por expediente Nº 3.147/08.
Para estos sitios, denominados como "Cava Santa Catalina" y
"Camino Negro", se preve la preclausura, remocion, transporte y
disposicion final de 18.948 toneladas de RSU por un monto de $4.084.809,84
(pesos cuatro millones ochenta y cuatro mil ochocientos nueve mil con ochenta y
cuatro centavos).  
 
. Limpieza y Mantenimientos de Tributarios:
Al momento se ha realizado el relevamiento de la totalidad de arroyos
tributarios al cauce del rio Matanza &ndash;Riachuelo comprendidos en los
municipios de La Matanza, Esteban Echeverria, Lomas de Zamora, Alte. Brown, y
Lanus.
Se preve elaborar pautas tecnicas con el fin de licitar la ejecucion de las
tareas necesarias para su limpieza y mantenimiento.   
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6940&idseccion=

 Entrevista Homero M. Bibiloni y Fernando Espinoza (intendente de La Matanza)
 Acto de puesta en funcionamiento de la Red de Laboratorios Toxicologicos,
Obras de Infraestructura y Entrega de Vehiculos a municipios de la Cuenca
Periodista: Con la presencia del Vicegobernador y el Secretario de Ambiente de
la Nacion, se firmo un convenio en relacion con la Cuenca Matanza-Riachuelo.
Escuchamos al Intendente de la Matanza, Fernando Espinoza y al Secretario de
Ambiente Homero M. Bibiloni…

Fernando Espinoza: Para todo el pueblo de La Matanza y para los pueblos de los
14 municipios que conformamos la cuenca matanza riachuelo este convenio es
importantisimo. Hace muchisimos años, casi 20 años que el pueblo de La
Matanza estaba esperando poder hacer realidad el proseguir con el saneamiento
de la cuenca. Y bueno, hoy estamos dando un gran paso hacia adelante gracias a
la decision politica de la Presidenta de la Nacion y del Secretario de Ambiente
de la Nacion, el doctor Homero Bibiloni, con este inicio de obras de las redes
domiciliarias para 40.0000 nuevos vecinos de la Matanza. Asi que estamos
verdaderamente muy contentos.
Periodista:Usted hablo de un hecho historico żasi lo sienten los vecinos?
Fernando Espinoza : Y si, los medios nacionales, o sea, ustedes mismo, pudieron
ver que hoy tenemos el agrado de que nos visiten. La alegria inmensa de los
vecinos se nota cuando vienen y te dicen bueno, gracias Fernando, gracias
Intendente. Hace 30 años que estabamos esperando esto, para nosotros es un dia
de muchisima alegria. Es muy importante poder llevar la red cloacal porque
significa mas salud y mejor calidad de vida para 400000 habitantes del
distrito.
Homero Bibiloni: Basicamente lo que creo es que esto es un punto de inflexion
en la historia de la cuenca. Donde se ponen en marcha no promesas ni
documentos, sino realidades. Y por otro lado asi como hay reivindicaciones
sociales, hay reivindicaciones ambientales, que este gobierno, la Provincia y
los 14 Intendentes estamos dispuestos a saldar en los tiempos que los
financiamientos hagan con un proceso participativo muy amplio, muy complejo que
incluye a las empresas a los sindicatos a las sociedad civil, al sistema
cientifico nacional y a las Universidades de La Cuenca. Entonces, este conjunto
de actores sociales de la cuenca basicamente liderados por el Estado Nacional a
traves de la ACUMAR, vamos a ir saldando en el tiempo y de acuerdo a la manda
judicial de la Corte, estas deudas ambientales. Que ademas son deudas sociales
y especialmente para los mas vulnerables que son los que padecen la
contaminacion.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6714

24/11/2008
Polo petroquimico Dock Sud
Se ha procurado una adaptacion a la realidad del pais de las MTD para
recepcion, almacenamiento y despacho de combustibles liquidos y gaseosos y para
refinerias. Estos documentos pretenden funcionar como guias, de forma tal de
brindar lineamientos tecnicos para mitigar impactos, los cuales deberan ser
introducidos de acuerdo a las necesidades que se detecten en cada una de las
empresas.
El Componente Industria de ACUMAR se encuentra trabajando en las siguientes
lineas de accion en el area de Dock Sud:
. Programas de Reconversion Industrial de las instalaciones del sector
petrolero
. Re-localizacion de las instalaciones de las almacenadoras de sustancias
quimicas
. Programa de reconversion Industrial de la empresas productora de sustancias
quimicas que quedaran en el area
 Las actividades desarrolladas por componente son las siguientes:
. Programas de Reconversion Industrial de las instalaciones del sector
petrolero
Seis son las empresas con actividades petroleras instaladas el Dock Sud:
1. Shell Compania Argentina de Petroleo S. A (SHELL CAPSA). Expediente 5058/07
2. REPSOL YPF S.A. Expediente 5054/07
3. Petrobras Energia S.A. Expediente 5183/07
4. Destileria Argentina de Petroleo SA (DAPSA). Expediente 5057/07
5. PETRORIO Compania Petrolera S. A. Expediente 5055/07
6. PETROLERA CONOSUR S.A. (ex SOL PETROLEO). Expediente 5059/07
De las mismas, solamente SHELL realiza actividades de refinacion, las restantes
llevan a cabo recepcion, almacenaje y despacho de petroleo y combustibles
derivados. DAPSA formula lubricantes y grasas a partir de "bases"
que recibe. Todas tienen instalaciones para almacenar combustibles.
 
Actividades realizadas:
. Se definio para cada rubro, las Mejores Tecnicas Disponibles (MTD) inspiradas
en la Union Europea, en base a las recomendaciones de la Comunidad Europea
(BREF &ndash; IPPC). Se ha procurado una adaptacion a la realidad del pais de
las MTD para recepcion, almacenamiento y despacho de combustibles liquidos y
gaseosos y para refinerias. Estos documentos pretenden funcionar como guias, de
forma tal de brindar lineamientos tecnicos para mitigar impactos, los cuales
deberan ser introducidos de acuerdo a las necesidades que se detecten en cada
una de las empresas.
. En base a estos BREF, se elaboraron 10 metas generales a alcanzar por el
sector, las que se enumeran a continuacion:
o Meta 1: Minimizacion de la carga contaminante de los efluentes gaseosos (SO2,
NOX, VOC, CO2, CO, material particulado, BTX)
o Meta 2: Minimizacion de la carga contaminante de los efluentes liquidos (DBO,
DQO, hidrocarburos solidos suspendidos y disueltos)
o Meta 3: Implementacion de programas de prevencion, deteccion y reparacion de
perdidas de hidrocarburos y de materias peligrosas
o Meta 4: Optimizacion de los sistemas de control y monitoreo
o Meta 5: Relevamiento y remediacion de pasivos ambientales generados por la
actividad
o Meta 6: Implementacion de planes de eficiencia energetica
o Meta 7: Reduccion en la generacion y gestion sustentable de los residuos
solidos
o Meta 8: Optimizacion del usos del agua
o Meta 9: Sistema de gestion ambiental
o Meta 10: Incorporacion de programas de desarrollo social
. Teniendo en cuenta la necesidad de contar con informacion de base para
realizar la Auditoria Ambiental, se han elaborado dos tipos de cuestionarios
basicos para realizar Auditorias Documentales, una para actividades de
Refinacion y otra para Almacenamiento.
. Se ha contactado a todas las empresas y se les entrego los cuestionarios. Los
mismos han sido respondido por todas ellas.
. Se estan realizando visitas a las empresas a los fines de completar las
Auditorias Presenciales.
. Para algunas de las empresas, ya existe una propuesta de las mejoras a
implementar para el cumplimiento de las metas, las que se estan discutiendo con
la empresa, tal es el caso de PETRORIO Compania Petrolera S. A y PETROLERA
CONOSUR S.A. (ex SOL PETROLEO)
 
En el marco del Programa de Reconversion Industrial de las instalaciones del
sector petrolero, se ha firmado un Protocolo de trabajo entre la Secretaria de
Ambiente y Desarrollo Sustentable y la Universidad Nacional La Matanza
(Expediente 5613/07), con el objeto de articular las capacidades de las partes
a los fines de elaborar un Programas de Reconversion Industrial de las
industrias petroleras ubicadas en el Polo Dock Sud, el que se encuentra
ejecutado en un 50%.
. Re-localizacion de las instalaciones de las almacenadoras de sustancias
quimicas
En el Acta Acuerdo, firmada el 26 de septiembre de 2006, entre la Jefatura de
Gabinete de Ministros de la Nacion, el Gobernador de la Provincia de Buenos
Aires; y el Intendente de la Municipalidad de Avellaneda, las partes se
comprometieron a desarrollar y ejecutar un Plan de Accion Conjunta (PAC) con el
objeto de disminuir los niveles de complejidad industrial, riesgo ambiental y
vulnerabilidad social, estableciendo prioridades, metas, etapas y plazos.
La clausula Tercera de la mencionada Acta, establece "Re-localizacion,
previa reconversion tecnologica, dentro del territorio de la Provincia de
Buenos Aires, de aquellas empresas erradicadas del ambito del Polo Petroquimico
Dock Sud".
 
En el Anexo I, se determinan las empresas que deben re-localizarse, a saber:
ANTIVARI SA; VDB-COOPERATIVA de OBREROS LTD; DOW QUÍMICA SA; MATERIA HERMANOS
SA; ORVOL SA, PAMSA SA, SOLVAY INDUPA SAIC; TAGSA SA.
El estado actual en el que se encuentran estas empresas es el siguiente
DOW QUIMICA SA: Expte SAyDS 3031/07. Acta de Relocalizacion firmada por la
empresa. Terreno entregado en el mes de diciembre 2007
PAMSA SA: Expte SAyDS 2584/07. Acta de Relocalizacion firmada por la empresa,
el Intendente de Avellaneda, la Sra. Ministra de la Produccion y Asuntos
Agrarios, resta la firma del Sr. Gobernador de la Provincia de Buenos Aires y
la Sra. Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
SOLVAY INDUPA SAIC: Expte SAyDS 2393/07. Permiso de uso: Vence 11/2008: Acta de
Relocalizacion, acordada entre las partes, actualmente en el Area Legales de la
SAyDS.
MATERIA HEMANOS S.A.C.I.F: Expte SAyDS 2586/07. No presento Plan. Permiso de
uso: Vence en mayo de 2011
COOPERATIVA OBREROS VDB (V. de Bernardi) Expte SAyDS 2327/ 07. Permiso de uso:
Vence 2015. Ha acudido a todas las citaciones. No presento un plan
ORVOL SA: Permiso de uso: Vencido7/2000. No tiene expediente ya que ante la
Subsecretaria de Promocion del Desarrollo Sustentable, no presento formalmente
plan de relocalizacion, por ende no presenta expediente.
ANTIVARI: SA: Permiso de uso: Vencido en Diciembre de 2007. No tiene expediente
ya que ante la Subsecretaria de Promocion del Desarrollo Sustentable, no
presento formalmente plan de relocalizacion, por ende no presenta expediente.
TAGSA SA: Permiso de uso: Vencido 4/1998. No tiene expediente ya que ante la
Subsecretaria de Promocion del Desarrollo Sustentable, no presento formalmente
plan de relocalizacion, por ende no presenta expediente.
SEATANK SA: El MPB informo en 2007 "Sobre este caso, no se ha tomado
contacto directo con el expediente donde se encuentra el permiso de uso, toda
vez que el mismo se encuentra en Fiscalia, donde se ha dado curso al desalojo
de la firma"
TENANCO SA: El MPB informo en 2007 "Identica suerte al anterior corre
esta firma. Es decir, las actuaciones han sido giradas a Fiscalia para que
dicho organismo tramite el desalojo del predio. Formalmente se les cursara un
requerimiento solicitando un informe sobre el estado procesal del juicio y la
fecha aproximada del desalojo"
. Programa de reconversion Industrial de la empresas productora de sustancias
quimicas que quedaran en el area
La empresa MERANOL S.A (Expediente 2585/07), dedicada a la produccion de acido
sulfurico, permanecera en el area por ser propietaria del terreno, razon por la
cual se esta trabajando para incluirla en un Plan de Reconversion Industrial.
Actividades desarrolladas:
Se ha contactado a la empresa.
Se ha elaborado un Cuestionario para realizar la Auditoria Documental, el cual
fue completado por la empresa.
Se ha visitado la empresa, en tres oportunidades, realizandose la Auditoria
Presencial, para adecuar y completar informacion requerida. La ultima visita se
realizo con las autoridades de la Provincia de Buenos Aires.
La empresa ha presentado un propuesta de actividades para alcanzar las metas
acordadas
Las actividades para el cumplimiento de las metas, se deberan acordar con las
Autoridades de Aplicacion.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4729&idseccion=

 Inspecciones en el Riachuelo
 Secretaria de Ambiente ingresa con orden de allanamiento a empresa del
Riachuelo
La Secretaria de Ambiente de la Nacion realizo una inspeccion general en la
empresa Camilo Ferron S.A. ubicada frente al Riachuelo, a la que tuvo que
ingresar con una orden de allanamiento debido a la negativa de los responsables
de la empresa.

La medida judicial fue dispuesta por el por el Juzgado Federal Nº 2 de Lomas_de
Zamora, ya que hace 10 dias los responsables de la empresa habian impedido el
ingreso de los inspectores de la Direccion Nacional de Control Ambiental, sin
mediar razones ni justificativos. En esa primera visita los inspectores habian
detectado la emanacion de sospechosas columnas de humo negro.

Camilo Ferron S.A. es una empresa dedicada a la elaboracion de productos
alimenticios derivados de la actividad ganadera. Elabora harinas de hueso y de
carne, aceites vegetales, grasas de utilizacion industrial.

A raiz de la negativa de los responsables de la empresa, se efectuo el pedido
de orden de allanamiento para poder ingresar al predio. La Direccion de Control
Ambiental procedera durante la semana a tomar muestras de efluentes para su
posterior estudio, y analizar la situacion ambiental de la empresa en forma
general.

La accion se encuadra dentro del marco de las labores permanentes que lleva a
cabo la Autoridad de Cuenca_Matanza_Riachuelo, presidida por la Dra. Romina
Picolotti.

En el operativo participaron, ademas del personal de la secretaria, autoridades
pertenecientes a la Policia_Federal_Argentina y la Municipalidad de Lomas de
Zamora.




http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=Normativa&buscar=si&idseccion=178

Digesto Normativo
ACUMAR:_Plan_Integral_Cuenca_Matanza_Riachuelo
Digesto Normativo
Clasificacion Tematica
[../../estilos/multisitemedioambientegovar/media/marco_legal/botitulo.jpg]
* Actividad Forestal
* Agua
* Aire
* Alimentos
* Areas Protegidas
* Cambio Climatico
* Capa de Ozono
* Constitucion Nacional
* Energia
* Fauna y Flora
* Hidrocarburos
* Legislacion Ambiental de Temas Variados
* Mineria
* Paisaje
* Pesca
* Regulacion Nuclear
* Residuos
* Residuos Peligrosos
* Sanidad Animal
* Sanidad Vegetal
* Suelos
* Sustancias y Productos Quimicos
* Tecnologias Limpias
* Todas
            [One of: Todas/Acta/Acta Complementaria/Acta Extraordinaria/Articulo/                  [15/
    Tipo de Constitucion Nacional/Convencion/Decision/Decision Administrativa/Decision COP/    02/
      Norma Declaracion/Decreto/Decreto Ley/Disposicion/Ley/Manifiesta/Manifiesto/         Desde 1946
            Ordenanza/Pacto/Recomendacion/Resolucion/Resolucion Conjunta/Resolucion             ]
            General]
                                                                                                    [25/
Nº de Norma[normanumero         ]                                                           Hasta 02/
                                                                                                    2010
                                                                                                    ]
   Palabra/ [palabras            ]                                                                 
    s Clave (una o mas palabras o frases separadas por comas)
                                                                                                 
                                                                                                 
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⁰ Buenos Aires                                                                             seccion
⁰ Cdad. Aut. Bs. As.                                                                        o Buscar
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                                                                                              sitio
                                                                                                    
                            Complete una o mas opciones y presione: [Ver normas]                    


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5496&idseccion=

 Ambiente clausuro tres empresas de la Cuenca Matanza Riachuelo
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion clausuro tres
establecimientos ubicados en Canuelas, La Matanza y Ciudad Autonoma de Buenos
Aires, debido a distintas irregularidades, como ser una inadecuada manipulacion
y almacenamiento de los residuos generados por su actividad, constituyendo un
riesgo para la salud de las personas y el ambiente.

En el primer caso, se trata de la COOPERATIVA DE TRABAJO OBRERA MÁXIMO PAZ
LIMITADA, dedicada al rubro "peladero de pollos", la cual fue
clausurada en forma total debido a que los resultados obtenidos en los analisis
efectuados en los efluentes industriales generados por la empresa se encuentran
fuera de los parametros establecidos por la normativa ambiental.

Cabe destacar que esta firma ya habia sido objeto de una clausura en noviembre
de 2007 y que tanto las condiciones presentadas como la ausencia de un plan de
adecuacion dio lugar a la segunda medida.

Por su parte, la empresa DRUETTA HERMANOS S.A, que se dedica a la
galvanizacion, fue clausurada preventivamente en forma parcial ya que
presentaba un inadecuado almacenamiento, manipulacion y segregacion de residuos
peligrosos y un deficiente sistema de contencion primaria de sustancias
altamente corrosivas para las napas, como el cloruro de zinc.

Por ultimo, la compania LINIERS S.A.C.I.F.I.C.A, del rubro del enlozado de
piezas metalicas, fue clausurada en forma preventiva y total por una inadecuada
manipulacion y almacenamiento de las sustancias quimicas que utiliza en su
proceso productivo, pudiendo derivar en posibles derrames y desprendimiento de
humos y/o gases toxicos, que por inhalacion provocan en las personas cercanas
dificultad respiratoria, dano permanente en la vista, etc. Ademas, la empresa
cuenta con dos tanques subterraneos sin la habilitacion correspondiente, y que
posiblemente hayan afectado el suelo.

La totalidad de las medidas dispuestas se mantendran efectivas hasta tanto se
constate que ha cesado la situacion de peligro para el ambiente y la integridad
fisica de los habitantes en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Con estas, suman 93 las clausuras preventivas dispuestas por resolucion de la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion.

En el operativo participaron, ademas del personal de la Secretaria, miembros de
la Direccion de Prevencion Ecologica y Sustancias Peligrosas de la Policia de
la Provincia de Buenas Aires, dependiente del Ministerio de Seguridad,
efectivos del Departamento de Delitos Ambientales de la Policia Federal
Argentina y el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible.



http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=6850

Municipios y C.A.B.A.
Almirante_Brown
Superficie 130 km2
Sede Municipal Plaza Brown 250 - Adrogue
Telefono 4214.0500 | 4214.1365
Intendente Dario Giustozzi

Avellaneda
Superficie 52,48 km2
Sede Municipal Güemes e/Belgrano y C. Larralde
Telefono 5227.7000
Intendente Sr. Baldomero Alvarez
Canuelas
Superficie1023 km2
Sede Municipal Av. Libertad y del Carmen
Telefono (02226) 42.1109
Intendente Gustavo Arrieta
Ciudad_Autonoma_de_Buenos_Aires
Superficie 203 km2
Sede Municipal Av. de mayo 525
Telefono 4323-9400
Intendente Mauricio Macri
Esteban_Echeverria
Superficie120 km2
Sede MunicipalSantamarina 455 - Monte Grande
Telefono 4296.2222
Intendente Fernando Gray
Ezeiza
Superficie 223 km2
Sede MunicipalAvellaneda 51
Telefono 4295.5952
Intendente Sr. Alejandro Santiago Granados
La_Matanza
Superficie 325,71 km2
Sede Municipal Almafuerte 3050 San Justo
Telefono 4441.3551
Intendente Sr. Fernando Espinoza
Lanus
Superficie 45 km2
Sede MunicipalAv. Hipolito Yrigoyen 2363
Telefono 4241.3844
Intendente Sr. Dario Diaz Perez
General_Las_Heras
Superficie 760 km2
Sede MunicipalAv. Villamayor 250
Telefono (0220) 476.2260
Intendente Dr. Juan Carlos Calo
Lomas_de_Zamora
Sede Municipal Manuel Castro 220 - Lomas de Zamora
Telefono 4239.9600
Intendente Sr.Jorge Omar Rossi
Marcos_Paz
Poblacion 43400 habitantes (Censo del ano 2001)
Superficie 470 km2
Sede Municipal Aristobulo del Valle 1946
Telefono (0220) 4772126
Intendente Sr. Ricardo Curutchet
Merlo
Poblacion 469985 habitantes (Censo del ano 2001)
Superficie 170 km2
Sede Municipal Av. Libertador 321
Telefono (0220) 483.1175
Intendente Dr. Raul Alfredo Othacehe
Moron
Poblacion 322477 habitantes (Censo del ano 2001)
Superficie 55600 m2
Sede Municipal Almirante Brown 946
Telefono 4489.7750
Intendente Sr. Martin Sabbatella
Presidente_Peron
Poblacion 69268 habitantes (Censo del ano 2001)
Superficie 120,73 km2
Sede Municipal Crisologo Sarralde 241, Guernica
Telefono (02224) 47-3500/2315
Intendente Alfonso Regueiro
San_Vicente
Superficie 666 km2
Sede Municipal Sarmiento 39
Telefono (02225) 48.1011
Intendente Daniel Di Sabatino


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5260&idseccion=

 La Secretaria de Ambiente clausuro otras cinco empresas contaminantes en la
Cuenca Matanza-Riachuelo
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, a cargo de la
Dra. Romina Picolotti, clausuro hoy por distintas irregularidades otras cinco
empresas &ndash;entre ellas, la conocida fabrica de alfombras MELLER
S.A.&ndash;, en Capital Federal y dos partidos bonaerenses, en el marco del
Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Inexistencia de un sistema de tratamiento para los efluentes generados en el
proceso productivo, falta de documentacion habilitante para operar, ineficiente
manejo y acopio de las materias primas y de los residuos peligrosos y no
peligrosos y ausencia de un sistema de contencion de sustancias son algunas de
las causas por las que se procedio a la clausura de las companias.

Las empresas sancionadas fueron BRUNING S.A., SUAREZ ARNALDO S.A.C.E.I.,
FORTBENTON CO. LABORATORIES S.A., MELLER S.A. y PRO TUBO S.A.

La totalidad de las medidas dispuestas se mantendran efectivas hasta tanto se
constate que ha cesado la situacion de peligro para el ambiente y la integridad
fisica de los habitantes en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.

En el caso de MELLER S.A, con sede en Carlos Pellegrini 3750 de Lanus y que
fabrica alfombras de polipropileno, la principal anomalia detectada fue la
ausencia de un sistema adecuado de contencion de sustancias, lo que supone un
peligro de derrame, con el consecuente riesgo de contaminacion del suelo y de
las napas. Ademas, al momento de la inspeccion carecia de la documentacion
obligatoria para funcionar.

FORTBENTON CO. LABORATORIES S.A., que tiene como actividad la fabricacion de
productos medicinales y esta radicada en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires,
presento, entre otras deficiencias, la inexistencia de un sistema de
tratamiento de efluentes liquidos generados en el proceso productivo.

En tanto, en SUAREZ ARNALDO S.A.C.E.I., firma dedicada a la industrializacion
de pieles y tambien ubicada en Capital Federal, los inspectores constataron un
ineficiente manejo y acopio de materias primas, asi como tambien un inadecuado
tratamiento de los residuos peligrosos y no peligrosos, de las emisiones
gaseosas a la atmosfera y un mal tratamiento de los efluentes liquidos.

En MOLINOS Y ESTABLECIMIENTOS HARINEROS BRUNING S.A., empresa dedicada a la
elaboracion de fideos de semola situada en Burzaco, partido de Almirante Brown,
se dispuso una clausura preventiva en forma parcial de un tanque subterraneo de
almacenamiento de gas-oil, hasta evaluar el estado del mismo y la existencia o
no de perdidas. Tambien se clausuro el playon de ingreso de la planta, el cual
no reunia los requerimientos minimos de higiene y saneamiento.

Por ultimo, en la empresa PRO TUBO S.A., de Lanus &ndash;firma dedicada a la
fabricacion y venta de canos para gas y servicio a terceros de
galvanizado&ndash;, fue objeto de la clausura preventiva y en forma parcial de
la zona de galvanizado, por carecer de la documentacion obligatoria para
funcionar, al tiempo que no dispone de un sistema de contencion primaria de las
cubas con sustancias peligrosas.

Con estas, ya suman 77 las clausuras llevadas a cabo en la Cuenca Matanza
Riachuelo por la cartera ambiental nacional, las cuales son producto de las mas
de 2.500 inspecciones efectuadas dentro del ambito de la misma.

Los operativos estuvieron bajo responsabilidad del Subsecretario de Control y
Fiscalizacion Ambiental y Prevencion de la Contaminacion, Dr. Raul Vidable y su
equipo tecnico, y de los mismos participaron, ademas de inspectores de la
Secretaria, personal de la Direccion de Prevencion Ecologica y Sustancias
Peligrosas de la Policia de la Provincia de Buenas Aires y efectivos de la
Policia Federal Argentina.

 
El Subsecretario de Control y Fiscalizacion Ambiental y Prevencion de la
Contaminacion, Dr. Raul Vidable, en la clausura de Meller S.A.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6194&idseccion=

 Reunion en Ambiente con nutrida representacion del conurbano
 Intendentes de la Cuenca Matanza Riachuelo analizaron con Bibiloni prioridades
para el saneamiento del area
El secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Homero
Bibiloni, se reunio ayer con intendentes y funcionarios de los 14 municipios
que conforman la Cuenca Matanza Riachuelo, encuentro en el que los
participantes coincidieron en la necesidad de generar un dialogo fluido entre
las diferentes jurisdicciones con competencias en el area, al tiempo que
calificaron al deterioro ambiental de la cuenca como "una problematica
social" que debe ser revertida desde multiples frentes, entre los que
destacaron al aspecto "socio-educativo" como una herramienta
central para avanzar con los cambios que remedien la situacion.
 
En la secretaria de Ambiente Bibiloni se reunio con intendentes y funcionarios
de los 14 municipios

Durante el conclave, el titular de la cartera ambiental adelanto que en el
nuevo escenario abierto a partir de su asuncion en el cargo, la contribucion de
los municipios sera fundamental para el funcionamiento de la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR). "Hay coincidencia en que las
autoridades locales deben definir y priorizar las acciones a realizar para el
saneamiento de la Cuenca; las organizaciones no gubernamentales aportar
propuestas y eventualmente ejecutar las que esten a su alcance, mientras que el
rol de la Nacion sera el conducir politicamente el proceso y financiar las
obras de acuerdo a sus posibilidades", aseguro Bibiloni, al tiempo que
califico como "muy importante el involucramiento de las universidades
nacionales y de todo el sistema cientifico-tecnologico en el desarrollo de las
iniciativas".

Bibiloni dejo en claro que a partir de ahora "el sector privado va a
tener que invertir para reconvertir sus procesos productivos, mientras que los
vecinos de las comunidades afectadas deberan involucrarse y ser corresponsables
-junto a las intendencias- para generar los aportes que conduzcan soluciones
efectivas".

De la reunion, desarrollada en el anochecer de la vispera en el despacho de
Bibiloni, tomaron parte los intendentes Fernando Espinoza (La Matanza), Jorge
Rossi (Lomas de Zamora), Fernando Gray (Esteban Echeverria), Carlos Calo (Gral.
Las Heras), Gustavo Arrieta (Canuelas), Alejandro Granados (Ezeiza), Dario Diaz
Perez (Lanus), Ricardo Curutchet (Marcos Paz), y el intendente interino de
Avellaneda, Jorge Ferraresi.

Tambien asistieron el intendente de Florencia Varela y titular de la Federacion
Argentina de Municipios (FAM), Julio Pereyra; el subsecretario de Relaciones
Institucionales de la Jefatura de Gabinete de Ministros, Juan Jose Amondarain,
y funcionarios de los distritos de Almirante Brown, Moron y Merlo.

"Los municipios estan llevando adelante sus propias iniciativas y planes,
pero la necesidad que se define ahora es la trabajar con la ACUMAR en un plan
mas amplio, para lo cual necesitamos alcanzar mayores niveles de eficiencia y
acortar los plazos previstos para la concrecion de la sobras de
infraestructura", sostuvo el intendente Espinoza, para luego agregar que
"vamos a trabajar en forma organizada y para ello depositamos nuestra
confianza y convicciones en la figura de Homero Bibiloni".

Julio Pereyra, por su parte, comento que desde la asuncion de Bibiloni al
frente de la cartera ambiental "muchos intendentes de todo el pais se han
comunicado conmigo para revitalizar los contactos institucionales con la
secretaria de Ambiente de la Nacion".


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6710

24/11/2008
Acciones para el sector galvanoplastia
Cuarentaicinco establecimientos, han firmado Actas de Intencion, con el objeto
de adherirse a Programas de Reconversion Industrial, con las que se comenzara a
trabajar una vez, aprobada la Resolucion respectiva.
Las metas establecidas son:
1 - Optimizacion de los sistemas de tratamientos de superficie enfocado a la
minimizacion, recuperacion y reciclaje
2 - Eco &ndash; eficiencia en el uso del agua y tratamiento de efluentes
3 - Optimizacion de los sistemas de gestion de residuos solidos
4 - Incorporacion de sistemas de tratamiento de efluentes gaseosos
5 - Implementacion de planes de eficiencia energetica
6 - Optimizacion de los sistemas de monitoreo
7 - Incorporacion de sistemas de prevencion y control de accidentes
8 - Incorporacion de sistemas de gestion y de informacion integrado, para la
toma de decisiones internas y difusion a la comunidad
9- Incorporacion de Programas de desarrollo social
10 - Evaluacion y eliminacion de pasivos ambientales
En el documento adjunto se señalan las galvanoplastias registradas las que se
encuentran a la espera de la nueva Resolucion PRI para la Cuenca Matanza-
Riachuelo a fin de suscribir los convenios respectivos.
Se encuentran bajo analisis la firma de un convenio con la Universidad
Tecnologica Nacional (FRA) para realizar el monitoreo y seguimiento de las
galvanoplastias involucradas en el PRI.
Ver_listado
 
Archivos Adjuntos: Sector_Galvanoplastia.pdf


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=852&IdSeccion=178

DEROGADA POR RESOLUCION_4/2009
VISTO las Leyes Nş 26.168, el Decreto Nş 92/07 y la Resolucion Nş 97/2007
del registro de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE; y

CONSIDERANDO:

Que la Ley Nş 26.168 en su articulo 7ş faculta a la SECRETARIA DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE en su caracter de Presidente de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo a adoptar las medidas preventivas enumeradas en el articulo
citado, cuando tome conocimiento en forma directa, indirecta, o por denuncia,
de una situacion de peligro para el ambiente, o la integridad fisica de los
habitantes en el ambito de la cuenca.
Que el Decreto Nş 92/07 dispuso la integracion de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo, designando como Presidente de la misma a la SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, previendo en su articulo 6ş el ejercicio
por parte de la presidencia de las facultades conferidas por los articulos 5ş,
7ş y 8ş de la Ley Nş 26.168.
Que la grave situacion ambiental que afecta actualmente a la Cuenca Matanza
Riachuelo exige por parte de la Autoridad de Cuenca la adopcion de medidas en
tiempo oportuno tendientes a prevenir y detener la creciente contaminacion de
aquella.
Que en este sentido, la Presidencia cuenta con competencias y facultades
expresamente asignadas en materia de adopcion de medidas preventivas, en los
terminos del articulo 7ş de la Ley Nş 26.168 y el art. 5ş del Decreto Nş92/
07.
Que ha tomado la intervencion que le compete la Direccion General de Asuntos
Juridicos del MINISTERIO DE SALUD (Resolucion P.T.N. 100/06).
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por las
disposiciones de la Ley Nş26.168, Decretos Nş831/06 y Nş92/07.
Por ello,

          LA PRESIDENTE DE LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
                                   RESUELVE:

Articulo 1ş - Apruebase el Reglamento Operativo para el Dictado de
Medidas Preventivas, a cargo de la Presidencia de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO, que como Anexo I forma parte integrante de la presente.
Art. 2ş - Apruebase el Modelo de Acta de Constatacion que debera ser
aplicado en todos los procedimientos y actuaciones derivadas de la presente,
que como Anexo II forma parte integrante de la misma.
Art. 3ş - La presente Resolucion comenzara a regir a partir del dia
siguiente al de su publicacion en el Boletin Oficial.
Art. 4ş - Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y Archivese.
Romina Picolotti.

 

ANEXO I


REGLAMENTO OPERATIVO PARA EL DICTADO DE MEDIDAS PREVENTIVAS - PRESIDENCIA
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO - ARTICULO 7ş LEY 26.168
ARTICULO 1ş.- Los agentes que integran el Cuerpo Tecnico de Fiscalizacion y
Control creado por Resolucion SAyDS Nş 97/2007, en cumplimiento de funciones
inherentes al regimen previsto por el articulo SEPTIMO de la Ley Nacional Nş
26.168, tendran la facultad de solicitar el auxilio de la fuerza publica, a fin
de lograr el mejor cumplimiento de sus funciones, tanto aquellas relacionadas
con la aplicacion de medidas preventivas como para asegurar el posterior
cumplimiento de las mismas.
ARTICULO 2ş.- Los inspectores deberan identificarse frente a cualquier sujeto
pasivo de inspeccion, sus representantes o subordinados, exhibiendo la
credencial expedida por la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.
ARTICULO 3ş.- Las Actas de Constatacion, que deberan sujetarse al modelo
aprobado en el Anexo II, seran labradas por los agentes del Cuerpo Tecnico de
Fiscalizacion y Control y deberan reflejar, objetiva y circunstanciadamente,
las condiciones ambientales inherentes a cada situacion factica objeto de la
actuacion, a fin de permitir el adecuado y oportuno discernimiento de la medida
preventiva que pudiere corresponder.
Asimismo, el Inspector actuante debera hacer conocer al requerido, el derecho
que le asiste a dejar constancia, de su puño y letra, de cualquier observacion
que estimare corresponder, conforme al modelo de Acta Complementaria (opcional)
que obra en Anexo II.
ARTICULO 4ş.- La DIRECCION NACIONAL DE CONTROL AMBIENTAL, a traves del area
con competencia especifica, debera elevar a la Presidencia de la Autoridad un
Informe Tecnico que:
a) Meritue la situacion relevada y consignada en el Acta de Constatacion, con
especifica referencia al grado de peligrosidad de la misma en relacion al
ambiente, o la integridad fisica de los habitantes en el ambito de la cuenca.
b) Recomiende a la Presidencia, en caso de corresponder, la adopcion de una o
varias de las medidas previstas en el articulo 7ş de la Ley Nacional
Nş26.168.
Asimismo, y en caso de estimarlo corresponder, la Direccion Nacional de Control
Ambiental podra encomendar a cuerpos tecnicos internos o externos a la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, la realizacion de estudios
profundizados tendientes a esclarecer la situacion de peligro identificada.
ARTICULO 5ş.- La Presidencia dictara el acto administrativo que individualice
la medida discernida para prevenir o detener el daño al ambiente o a las
personas, o el agravamiento de las condiciones constatadas en relacion a
aquellas. Sera de aplicacion la Ley Nacional Nş19.549 y sus reglamentaciones.
ARTICULO 6ş.- El acto administrativo dictado por la Presidencia de la
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO sera notificado al interesado, y a los
restantes miembros del Consejo Directivo de la misma. Debera transcribirse al
pie de cada notificacion el articulo 7ş de la presente.
ARTICULO 7ş.- Contra el acto administrativo que disponga la medida preventiva
dictada por la Presidencia de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, podra
interponerse recurso de alzada conforme lo previsto en el articulo 7ş de la
Ley Nş 26.168 con el alcance de los articulos 97, 98 y concordantes del
Decreto Nş1759/72 (T.O. 1991) y los efectos del articulo 12 de la Ley Nacional
de Procedimientos Administrativos Nş19.549.
 
Anexo II


                                       


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1047&IdSeccion=178

VISTO, la actuacion Nº9924/02 caratulada &quot;Asociacion de Vecinos  La Boca
s/ contaminacion del rio Matanza-Riachuelo&quot; en el marco de la cual se
emitieran dos Informes Especiales &quot;Matanza-Riachuelo,  La Cuenca en
Crisis&quot; en los anos 2003 y 2006, elaborados en conjunto con universidades
y organizaciones no gubernamentales, y el fallo M 1569.XL de fecha 8 de julio
de 2008 dictado por  la Corte Suprema de Justicia de  la Nacion , en los autos
en que esta Defensoria del Pueblo de  la Nacion ha intervenido en defensa de
los derechos ambientales colectivos de la poblacion afectada por la
contaminacion ambiental del rio Matanza-Riachuelo, y
 
CONSIDERANDO:
 
Que el Maximo Tribunal de Justicia de  la Nacion ha dictado sentencia
definitiva en cuanto a las pretensiones que tienen por objeto la recomposicion
del ambiente y la prevencion de danos futuros, respondiendo a la necesidad de
adoptar decisiones urgentes, definitivas y eficaces para mejorar la calidad de
vida de la poblacion de  la Cuenca Matanza-Riachuelo .
 
Que asimismo, la sentencia conmina a  la Autoridad de Cuenca y a los gobiernos
demandados, a dar cumplimiento al Plan de Saneamiento presentado y al Programa
detallado en la sentencia referenciada.
 
Que  la Corte Suprema Nacional, especificamente, ha establecido la necesidad de
instrumentar un sistema de control publico y participativo del cumplimiento
efectivo de los planes y programas mencionados en el parrafo anterior,
encomendando esta tarea al Defensor del Pueblo de  la Nacion. 
 
Que funda  la Corte Suprema de Justicia de  la Nacion su decision, en la plena
autonomia funcional que posee el Defensor del Pueblo de  la Nacion en orden a
no recibir instrucciones de ningun otro poder del Estado.
 
Que asimismo, el Tribunal reconoce el rol promotor de la participacion
ciudadana que  la Defensoria del Pueblo de  la Nacion ha desempenado en este
proceso historico de reivindicacion de los derechos ambientales afectados de
los habitantes de la cuenca.
 
Y que por ello, al fundamentar su decision en el considerando 19, resuelve
habilitar dicha participacion en el control del cumplimiento de las acciones de
recuperacion ambiental de la cuenca, para recibir sugerencias de la ciudadania
y darles el tramite adecuado.
 
Que a tal fin decidio: &quot;Encomendar al Defensor del Pueblo de  la Nacion la
coordinacion de dicha participacion, mediante la conformacion de un cuerpo
colegiado en el que participaran los representantes de las organizaciones no
gubernamentales que intervienen en esta causa en condicion de terceros
interesados&quot;, que son Fundacion Ambiente y Recursos Naturales, Asociacion
de Vecinos  La Boca , Centro de Estudios Legales y Sociales, Greenpeace y
Asociacion Ciudadana por los Derechos Humanos.
Que entre las misiones que corresponde ejercer se precisa en el fallo, la
formulacion de planteos concretos ante  la Autoridad de Cuenca para el mejor
logro del proposito encomendado.
Que a fin de cumplir estas misiones el fallo establece que se deberan
considerar los criterios de igualdad, especialidad, razonabilidad y eficacia.
 
Que para dar cumplimiento a lo encomendado por el Maximo Tribunal corresponde
institucionalizar en el ambito del Defensor del Pueblo de  la Nacion el
mecanismo de participacion ordenado, conformandose el Cuerpo Colegiado y
estableciendo su modo de funcionamiento.
 
Que corresponde al Defensor del Pueblo de  la Nacion la coordinacion del Cuerpo
Colegiado y la distribucion interna de misiones.
 
Que asimismo, se han realizado diversas reuniones con los terceros interesados
integrantes del frente activo y se ha elaborado un proyecto de reglamento para
el funcionamiento del Cuerpo Colegiado.
 
Que la presente resolucion se dicta en base a las facultades establecidas por
el articulo 86 de  la Constitucion Nacional ,  la Ley 24.284 y el fallo M
1569.XL de fecha 8 de julio de 2008 dictado por  la Corte Suprema de Justicia
de  la Nacion.
 
Por ello
 
EL DEFENSOR
DEL PUEBLO DE  LA NACION
RESUELVE:
 
Articulo 1º - Conformase en el ambito de  la Defensoria del Pueblo de  la
Nacion un Cuerpo Colegiado segun lo ordenado en el fallo M 1569.XL por  la
Corte Suprema de Justicia de  la Nacion a fin de habilitar la participacion
ciudadana en el control del cumplimiento del Plan de Saneamiento y del Programa
fijado en dicho fallo.
 
Art. 2º - El Cuerpo Colegiado estara integrado por el DEFENSOR DEL PUEBLO DE
LA NACION , quien ejerce la coordinacion y por un representante designado por
cada una de las siguientes organizaciones segun los procedimientos fijados en
sus respectivos estatutos: FUNDACION AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, CENTRO DE
ESTUDIOS LEGALES Y SOCIALES, ASOCIACION DE VECINOS  LA BOCA , FUNDACION
GREENPEACE ARGENTINA Y ASOCIACION CIUDADANA POR LOS DERECHOS HUMANOS.
 
Art. 3º - Apruebese el Reglamento de funcionamiento del Cuerpo Colegiado, que
se adjunta en Anexo 1.
 
Art. 4º - Crease en el ambito de  la Direccion de Derechos Sociales del
Defensor del Pueblo de  la Nacion una Secretaria Ejecutiva, que ejercera la
representacion del Defensor del Pueblo de  la Nacion ante el Cuerpo Colegiado.
 
Art. 5º - Registrese, Publiquese en el Boletin Oficial y Archivese. - Eduardo
Mondino.
 
ANEXO Nº1
 
Reglamento para el Funcionamiento del Cuerpo Colegiado ordenado por  la Corte
Suprema de Justicia de  la Nacion en su sentencia M 1569.XL de fecha 8 de julio
de 2008.
 
Articulo Primero:
 
El Cuerpo Colegiado conformado en el ambito de  la Defensoria del Pueblo de  la
Nacion segun lo ordenado por  la Corte Suprema de Justicia de  la Nacion en su
sentencia M 1569.XL de fecha 8 de julio de 2008, tiene por fin impulsar las
acciones destinadas a lograr la ejecucion de sentencia y hacer efectiva la
participacion ciudadana ordenada en el fallo precitado.
 
Articulo Segundo:
 
El Cuerpo Colegiado sera integrado por el DEFENSOR DEL PUEBLO DE  LA NACION ,
quien tendra a su cargo la coordinacion del mismo, y un representante designado
por cada una de las siguientes organizaciones FUNDACION AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES, CENTRO DE ESTUDIOS LEGALES Y SOCIALES, ASOCIACION DE VECINOS  LA
BOCA , FUNDACION GREENPEACE ARGENTINA Y ASOCIACION CIUDADANA POR LOS DERECHOS
HUMANOS.
 
Las organizaciones no gubernamentales designaran a sus representantes de
conformidad con lo que establezcan sus respectivos estatutos
Articulo Tercero:
A los fines de asegurar  la Coordinacion se ha creado, mediante la resolucion
que aprueba el presente, en el ambito de  la Direccion de Derechos Sociales del
Defensor del Pueblo de  la Nacion una Secretaria Ejecutiva, que ejercera la
representacion del Defensor del Pueblo de  la Nacion ante el Cuerpo Colegiado.
 
Articulo Cuarto:
 
Seran funciones del Cuerpo Colegiado:
 
a) Cumplir con los mandatos establecidos por  la Corte Suprema de Justicia en
los autos &quot;Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/
danos y perjuicios&quot;.
 
b) Ejercer y promover la participacion ciudadana en el control del cumplimiento
del programa ordenado por  la Corte Suprema de Justicia.
 
c) Impulsar las acciones destinadas a controlar el Plan de Saneamiento de  la
Cuenca Matanza-Riachuelo y la efectiva ejecucion de la sentencia.
 
d) Constatar y controlar la ejecucion y el estado de avance de las acciones,
obras, planes y programas impuestos por la sentencia a las autoridades
obligadas y en el Plan de Saneamiento de  la Cuenca Matanza-Riachuelo .
 
e) Solicitar informacion referida a la ejecucion del Plan de Saneamiento de  la
Cuenca Matanza-Riachuelo .
 
f) Recibir informacion actualizada referida a la ejecucion de la sentencia por
parte de las autoridades obligadas, las organizaciones de la sociedad civil,
instituciones academicas, los habitantes de  la Cuenca de los Rios Matanza-
Riachuelo y de toda otra fuente relevante.
 
g) Establecer mecanismos de difusion y acceso a la informacion que reciba y
produzca el Cuerpo Colegiado, en el cumplimiento de sus funciones.
 
h) Establecer mecanismos para la recepcion de sugerencias de la ciudadania
referidas a  la Cuenca Matanza-Riachuelo y darles el tramite adecuado.
 
i) Presentar informes periodicos sobre la ejecucion del Plan de Saneamiento
ante el Tribunal de la causa.
 
j) Formular planteos concretos ante  la ACUMAR y las autoridades obligadas,
para el efectivo cumplimiento de los objetivos encomendados al Cuerpo
Colegiado.
 
k) Celebrar convenios de colaboracion tecnica con instituciones, organismos o
personas a fin de posibilitar el cumplimiento de las tareas y objetivos
encomendados al Cuerpo Colegiado.
 
l) Cumplir las misiones que en el curso de la ejecucion de la sentencia pueda
ordenarle el Juez de la causa.
 
Articulo Quinto:
 
El Cuerpo Colegiado observara para el cumplimiento de sus funciones las
siguientes reglas:
 
a. El Defensor del Pueblo coordinara el funcionamiento del Cuerpo Colegiado y
distribuira internamente las misiones encomendadas.
 
b. El Cuerpo Colegiado se reunira de modo ordinario una vez por mes y de modo
extraordinario cuando el coordinador lo convoque por si o a pedido de al menos
dos de las organizaciones integrantes.
 
c. Las reuniones del Cuerpo Colegiado se realizaran en la sede del Defensor del
Pueblo de  la Nacion o en el lugar que se designe en la convocatoria.
 
d. El coordinador del Cuerpo Colegiado llevara registro de todas sus reuniones
y decisiones las que seran difundidas traves de Internet.
 
e. El Cuerpo Colegiado dara inicio a sus reuniones en la fecha y hora fijadas
en la convocatoria con la mitad mas uno de los representantes de las
organizaciones integrantes. Pasada media hora del momento fijado en la
convocatoria sin que se haya reunido este requisito, funcionara con los
representantes presentes.
 
Articulo Sexto:
 
a) El Cuerpo Colegiado adoptara sus decisiones por consenso, para lo cual las
partes integrantes comprometeran sus mejores esfuerzos. En caso de no arribarse
a decisiones por consenso, las partes podran elaborar dictamenes en disidencia.
El Defensor del Pueblo debera presentar ante el Juzgado de ejecucion de la
sentencia, en forma simultanea, la resolucion del Cuerpo Colegiado junto con
los dictamenes en disidencia.
 
b) Toda informacion, acciones, actuaciones e intervenciones que competan al
Cuerpo Colegiado deberan ser puestas en conocimiento de cada uno de sus
miembros.  La Secretaria Ejecutiva tendra a su cargo la tarea de notificar e
informar el plazo y la forma que dispondran los integrantes del Cuerpo para
efectuar su intervencion. Los plazos y las formas deberan ser razonables y
adecuados para que los miembros del Cuerpo Colegiado puedan cumplir con sus
funciones de manera eficiente.
 
c) Los integrantes del Cuerpo Colegiado deberan pronunciarse dentro del plazo
establecido en las respectivas notificaciones. Una vez transcurrido el mismo,
los informes, actuaciones o pronunciamientos que deba producir el Cuerpo
Colegiado se integraran con el concurso de aquellos miembros que se hayan
pronunciado de manera expresa.
 
d)  La Secretaria Ejecutiva debera poner a disposicion del Cuerpo Colegiado
toda la documentacion, informacion y/o elementos que formen parte de la
intervencion que corresponda realizar al Cuerpo Colegiado.
 
Articulo Septimo:
 
El Cuerpo Colegiado podra conformar un Consejo Asesor con la participacion de
organizaciones sociales, universidades, instituciones academicas, o aquellas
otras instituciones o personas que considere pertinente.
 
Articulo Octavo:
 
 La Secretaria Ejecutiva tendra por misiones:
 
a. Ejercer la representacion del Defensor del Pueblo ante el Cuerpo Colegiado.
 
b. Convocar a las reuniones y llevar el registro de las mismas, y documentar
todas las decisiones e informes que adopte del Cuerpo Colegiado.
 
c. Notificar a todos los integrantes las acciones, actividades, actuaciones y
pronunciamientos que deba realizar el Cuerpo Colegiado.
 
d. Facilitar y poner a disposicion del Cuerpo Colegiado toda la informacion,
documentacion y/o elementos cuya intervencion corresponda al Cuerpo Colegiado. 
 
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4128&idseccion=

 Inspecciones ambientales en el Riachuelo
 La Secretaria de Ambiente lanzo el segundo encuentro de capacitacion para
inspectores en la Cuenca Matanza-Riachuelo
La Secretaria de Ambiente de la Nacion, Dra. Romina Picolotti, presidio esta
manana el lanzamiento del segundo encuentro del Programa Nacional Continuo de
Capacitacion para Inspectores en Control Ambiental de la Cuenca_Matanza_&ndash;
Riachuelo. En esta oportunidad la capacitacion esta dirigida a inspectores de
los municipios que componen la cuenca.
 
La Dra. Picolotti en la apertura del encuentro
Picolotti remarco la importancia de contar con un cuerpo de fiscalizacion
ambiental, ya que es la unica forma de revertir la situacion preocupante de la
cuenta, "si hay algo que uno siente cuando camina la cuenca es la falta
de control y fiscalizacion a las industrias, por eso tenemos la cuenca que
tenemos hoy en dia".
Los trabajos de capacitacion que comenzaron este ano con el personal de la
secretaria continua ahora con el personal de los municipios de la cuenca,
"a la capacitacion de los inspectores y la jerarquizacion del cuerpo de
policia ambiental de la secretaria, estamos sumando esta apertura al resto de
las jurisdicciones para que puedan capacitarse y formar un verdadero cuerpo de
fiscalizacion", menciono Picolotti al tiempo que agradecio
particularmente el apoyo explicito de los intendentes de la cuenca que
participan de esta iniciativa, el intendente de La_Matanza, Fernando Espinoza,
de la municipalidad de Marco Paz, Ricardo Curutchet, del municipio_de
Avellaneda, Baldomero Álvarez de Olivera, de Canuelas, Hector Rivarola y de la
municipalidad_de_Presidente_Peron, Silvina Rodriguez.

Este encuentro que comenzo hoy desde las 10hs. en la sede del Comite de Cuenta
Matanza Riachuelo, en el barrio de la Boca, se extendera hasta el viernes con
la presencia de 60 inspectores municipales.
En relacion a la dificil tarea de conciliar el desarrollo industrial con la
calidad del ambiente Picolotti recordo que "todo este proceso que se
inicia con el plan de saneamiento no significa una cuenca sin industrias, sino
una cuenca con industrias controladas que puedan convivir con el plan de
saneamiento".
La capacitacion abarcara temas tales como derecho ambiental y constitucional,
estructura de normas contravencionales, control de contaminacion hidrica y de
emisiones vehiculares, la ley de Autoridad de Cuenca y el Plan de Saneamiento
como marco institucional.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=929&IdSeccion=178

VISTO el Expediente Nş 4522/2007 del registro de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, y

CONSIDERANDO:

Que por el Expediente citado en el VISTO tramita la transferencia, a favor del
BANCO DE LA NACION ARGENTINA, de la suma de PESOS OCHO MILLONES ($ 8.000.000.-
).

Que entre la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE y el BANCO DE LA
NACION ARGENTINA se suscribio un Convenio, ad referendum del Señor JEFE DE
GABINETE DE MINISTROS, que tiene por objeto instrumentar una linea de credito
cuyo destino sera el atender "Programas de Reconversion Industrial" con el fin
de conducir a la progresiva adecuacion ambiental de las industrias con riesgo
ambiental, con atencion prioritaria a aquellas empresas que ademas esten
radicadas en las Cuencas Matanza-Riachuelo y Sali-Dulce.

Que, en tal sentido, la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE se
comprometio a atender la bonificacion de los intereses por adelantado, de cada
credito que el BANCO DE LA NACION ARGENTINA otorgue a traves de dicha linea
crediticia.

Que el monto a transferir por parte de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE, que se acordo como primer desembolso para atender la bonificacion
de intereses por adelantado para la habilitacion parcial de la primera etapa de
la linea de credito, sera por un monto de PESOS VEINTISEIS MILLONES ($
26.000.000.-).

Que la SUBSECRETARIA DE PROMOCION DEL DESARROLLO SUSTENTABLE de la SECRETARIA
DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, oportunamente, se ha pronunciado en
sentido favorable respecto de la suscripcion del Convenio citado.

Que asimismo y siendo necesaria la instrumentacion de un procedimiento de
implementacion de lo convenido, se impone la adopcion de distintas medidas
operativas y complementarias para cuya determinacion resulta conveniente
facultar a tal efecto al titular de la Secretaria de origen, a fin de promover
la eficiencia en la gestion de la consecucion del objeto acordado.

Que la DIRECCION TECNICO ADMINISTRATIVA de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE cuenta con credito suficiente para atender el compromiso
asumido.

Que la DELEGACION LEGAL de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
ha tomado la intervencion de su competencia.

Que asimismo ha tomado la intervencion de su competencia la DIRECCION GENERAL
DE ASUNTOS JURIDICOS de la SECRETARIA LEGAL Y TECNICA de la PRESIDENCIA DE LA
NACION.

Que el suscripto resulta competente para el dictado de la presente medida en
virtud de lo dispuesto por el Articulo 100, inciso 1ş de la CONSTITUCION
NACIONAL, el Articulo 35, inciso c) del Anexo al Decreto Nş 1344/07, el
Articulo 16 de la Ley de Ministerios (t.o. por Decreto Nş 438 del 12 de marzo
de 1992) sus modificatorios y complementarios.

Por ello,
 
                       EL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS
                                    DECIDE:

Articulo 1ş - Apruebase el Convenio suscripto entre la SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE y el BANCO DE LA NACION ARGENTINA, ad
referendum del suscripto, para la instrumentacion de una linea de credito que
tendra como destino atender "Programas de Reconversion Industrial" que, como
Anexo I, forma parte integrante de la presente.

Art. 2ş - Transfierese al BANCO DE LA NACION ARGENTINA, la suma de PESOS
OCHO MILLONES ($ 8.000.000.-), en concepto de primer desembolso para atender,
por adelantado, la bonificacion de intereses para la habilitacion parcial de la
linea de credito de PESOS VEINTISEIS MILLONES ($ 26.000.000.-).

Art. 3ş - El BANCO DE LA NACION ARGENTINA, debera rendir cuenta
documentada de conformidad a lo dispuesto en la Clausula Septima del Convenio
que se aprueba por el Articulo 1ş de la presente.

Art. 4ş - Facultase a la señora SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE a emitir los actos administrativos necesarios para la
instrumentacion del procedimiento de implementacion operativa del Convenio
aprobado mediante Articulo 1ş de la presente, segun lo detallado en los
considerandos respectivos.

Art. 5ş - El gasto que demande el cumplimiento de la presente medida
sera imputado a las partidas especificas del Presupuesto vigente de la
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS.

Art. 6ş - Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archivese.
Alberto A. Fernandez. - Carlos R. Fernandez.

 
ANEXO I

CONVENIO ENTRE LA SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE Y EL BANCO DE
LA NACION ARGENTINA PARA LA BONIFICACION DE INVERSIONES FINANCIADAS EN EL MARCO
DE "PROGRAMAS DE RECONVERSION INDUSTRIAL"

Entre el BANCO DE LA NACION ARGENTINA, representado en este acto por su Señora
Presidente, Dra. Gabriela Ciganotto, con domicilio en Bartolome Mitre 326 de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires, por una parte, en adelante "EL BANCO" y LA
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, ad referendum del señor Jefe de Gabinete de Ministros, representada
por su titular, Dra. Romina Picolotti, con domicilio en San Martin 451 de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires, por la otra parte, en adelante "LA
SECRETARIA", y conjuntamente con "EL BANCO", en adelante "LAS PARTES"; y:

Considerando:

Que resulta, de interes general promover estrategias para fomentar una
transformacion profunda hacia el Desarrollo Sustentable en aquellos sectores
industriales con riesgo ambiental.

Que es necesario favorecer la adopcion de tecnologias y emprendimientos,
mediante la promocion de proyectos que presenten soluciones a los problemas de
efluentes, emisiones, residuos y eficiencia energetica.

Que por lo tanto es, indispensable promover los PROGRAMAS DE RECONVERSION
INDUSTRIAL, acorde a los parametros establecidos por las mejores tecnicas
disponibles, en aquellas industrias que requieran avanzar con acciones
concretas que se orienten a la reduccion de la contaminacion y a una mejora
ambiental integral.

Que las zonas aledañas a la Cuenca Matanza- Riachuelo y a la Cuenca Sali-Dulce
presentan una situacion de riesgo ambiental y sanitario y por lo tanto
deterioro de la calidad de vida de la poblacion del lugar.

Que en este contexto merece especial atencion la adecuacion ambiental de las
industrias radicadas en las cuencas mencionadas.

Que la Ley General del Ambiente 25.675 estipula en su articulo 8ş que uno de
los instrumentos de la politica y la gestion ambiental es el regimen economico
de promocion del desarrollo sustentable.

Que en este orden, deviene necesario instrumentar medidas de caracter
financiero que conduzcan a la progresiva adecuacion ambiental de las industrias
con riesgo ambiental.

Que en esta materia, "EL BANCO" cumple un rol protagonico como agente
financiero del ESTADO NACIONAL, fomentando las actividades tradicionales
nacionales y regionales y el desarrollo de nuevas industrias, constituyendose
asi en un poderoso instrumento para el progreso del pais.

Que en ese sentido, la Ley Nş 21.799 y sus modificatorias, aprobo la Carta
Organica de la citada entidad, estableciendo entre sus objetivos, el de apoyar
la produccion agropecuaria; promover el comercio con el exterior; estimular las
importaciones de bienes, los servicios y la tecnologia argentina; atender las
actividades de comercio, industria o servicios y demas actividades economicas.

Que en razon de lo expuesto y en cumplimiento a los objetivos perseguidos en la
materia por el ESTADO NACIONAL, corresponde establecer las bases y condiciones
esenciales, que permitan atender la citada pretension.

Por todo ello "LAS PARTES" acuerdan:

PRIMERA: Instrumentar una linea de credito que tendra como destino atender
"PROGRAMAS DE RECONVERSION INDUSTRIAL" en adelante, "LA LINEA".

"EL BANCO" establecera la presente medida, sobre la base de la politica vigente
en materia de Financiacion de Inversiones Productivas. Asimismo, "EL BANCO"
habilita esta linea, sujeta a disponibilidades prestables de la Entidad.

"LA SECRETARIA" establecera en el marco de sus competencias especificas, las
caracteristicas de los bienes a adquirir y las condiciones para acceder a "LA
LINEA", a mas de las que por normativa interna fije "EL BANCO", a tal efecto.
Asimismo se compromete a atender la bonificacion de los intereses por
adelantado, de cada credito que "EL BANCO" otorgue en el marco de "LA LINEA",
conforme el metodo establecido en la Clausula QUINTA del presente convenio.

SEGUNDA: "LAS PARTES" convienen que "LA LINEA" sera destinada a la adquisicion
de bienes de capital, obras civiles y de infraestructura especificadas en los
Programas de Reconversion Industrial Individual, exclusivamente. No son
financiables por la linea vehiculos de transporte, terrenos e inmuebles,
capital de trabajo corriente, patentes y licencias, gastos de consultoria y/
o asistencia tecnica, gastos operativos, cancelacion de deudas y otros.

"LA SECRETARIA" facilitara a "EL BANCO" el listado de los bienes que
cumplimenten los requisitos de "LA LINEA" de cada Programa de Reconversion
Industrial Individual.

TERCERA: Sera requisito para ser beneficiario de "LA LINEA", haber firmado un
Programa de Reconversion Industrial con "LA SECRETARIA". Se dara atencion
prioritaria a aquellas empresas que, ademas, esten radicadas en las cuencas
Matanza - Riachuelo y Sali - Dulce.

CUARTA: Las presentes seran condiciones basicas para la operatoria de "LA
LINEA":

1. El solicitante del prestamo debera presentar a "EL BANCO" un certificado
emitido por "LA SECRETARIA" en el que se acredite que tiene aprobado un
Programa de Reconversion Industrial. Asimismo, se debera detallar en el
mencionado certificado, la enunciacion tecnica y los montos de la inversion
debidamente justificados para cada proyecto financiable.

Conjuntamente, "LA SECRETARIA" acompañara este certificado con una memoria
descriptiva del proyecto tecnicamente aprobado que detalle sus caracteristicas
tecnico-economicas especificas y las consecuencias ambientales perseguidas. "EL
BANCO" podra requerir mayores detalles, informacion y/o aclaraciones tecnicas
respecto del proyecto aprobado. Todos los documentos emitidos por "LA
SECRETARIA" deberan estar suscriptos por autoridad con jerarquia no inferior a
Director Nacional. A los fines de que "EL BANCO", de considerarlo necesario,
pueda convalidar los datos del certificado, "LA SECRETARIA" habilitara canales
de consulta especificos.

2. "LA SECRETARIA" bonificara la totalidad de la tasa de interes para los
beneficiarios de "LA LINEA".

3. El monto maximo del prestamo por beneficiario de "LA LINEA" sera de CUATRO
MILLONES DE PESOS ($ 4.000.000), no pudiendo superar el 80% del monto total del
proyecto, computado para cada inversion.

4. Los prestamos tendran un plazo maximo de hasta CINCO (5) años para su
amortizacion, con cuotas mensuales de amortizacion por capital y un periodo de
gracia de hasta 180 dias.

5. La tasa de interes de cada operacion sera fija de acuerdo al valor
establecido por "EL BANCO", que actualmente se ubica en el DOCE POR CIENTO
(12%) TNA, durante todo el plazo del prestamo de que se trate.

6. "LA SECRETARIA" tendra la responsabilidad de efectuar el analisis de cada
proyecto ambiental, definido en el Programa de Reconversion Industrial
Individual y, una vez definida su factibilidad, podra proponer a "EL BANCO" que
instrumente su financiamiento. Los aspectos tecnicos contemplados por "LA
SECRETARIA" en su analisis deberan asegurar su proyeccion, como minimo, por el
plazo del credito que se gestione.

7. "EL BANCO", dentro de su competencia especifica, determinara la calificacion
crediticia de la empresa y su capacidad de endeudamiento para llevar a cabo el
proyecto.

8. "EL BANCO", mediante su cuerpo profesional, podra controlar las inversiones
a financiar, a traves de los argumentos de practica (facturas proforma,
presupuestos y certificaciones de obras, verificaciones tecnicas y contables,
etc.).

9. "LA SECRETARIA" se reserva el derecho de auditar que las inversiones
comprometidas con "LA LINEA", por parte de las empresas beneficiarias, cumplan
con los requisitos estipulados en las Clausula SEGUNDA y CUARTA.

10. "LAS PARTES" se comprometen a informarse mutuamente ante el requerimiento
de cada una de ellas o en caso de detectarse irregularidades en las auditorias
y/o verificaciones que ambas realicen.

11. El beneficiario de credito debera aceptar formalmente y por escrito que, si
por cualquier motivo, incumpliese el plan de inversiones financiado con
bonificacion de tasa por parte de "LA SECRETARIA", o desviase el destino de las
inversiones, previa constatacion de "LAS PARTES", "EL BANCO" podra declarar la
deuda de plazo vencido, sin necesidad de interpelacion judicial o extrajudicial
previa, y podra exigir la total cancelacion del capital y, como penalizacion,
el doble del total de los intereses aportados por "LA SECRETARIA". En tal caso
"EL BANCO" retornara a "LA SECRETARIA", el importe de dicha penalidad,
deducidos los intereses que le correspondan a "EL BANCO" por el plazo
transcurrido desde la liquidacion del prestamo hasta la cancelacion total por
incumplimiento.

QUINTA: "LA SECRETARIA" asume el compromiso de gestionar los recursos
necesarios para hacer frente a la bonificacion de la tasa de interes conforme a
los parametros y porcentuales establecidos en la Clausula CUARTA del presente
CONVENIO, entregando a "EL BANCO" los importes necesarios para atender las
bonificaciones, para la totalidad del credito de que se trate. "EL BANCO"
mantendra estos recursos en una cuenta de orden para atender por anticipado los
intereses de los creditos bonificados y aplicarlos a los mismos.

"LAS PARTES" no percibiran, mutuamente, remuneracion alguna por las tareas que
realicen en virtud del presente CONVENIO.

A los fines antes indicados, inicialmente, "LA SECRETARIA" se compromete a
entregar a "EL BANCO" la suma de PESOS OCHO MILLONES ($ 8.000.000) para
responder a sus compromisos de abonar anticipadamente la totalidad de la tasa
de los creditos, y "EL BANCO" recibira -por escrito - dicho importe
con la finalidad indicada y procedera a aplicarlo al pago de la tasa anticipada
de los creditos en la fecha de su respectivo otorgamiento.

La partida de "LA LINEA" se constituira por PESOS CUARENTA MILLONES
($40.000.000.-) y se podra renovar automaticamente por el mismo monto.

La primera etapa, de PESOS CUARENTA MILLONES ($ 40.000.000.-), de "LA LINEA" se
habilitara en forma parcial para PESOS VEINTISEIS MILLONES ($ 26.000.000.-
) cuando "LA SECRETARIA" entregue el importe comprometido precedentemente, de
PESOS OCHO MILLONES ($ 8.000.000.-) para atender la bonificacion de intereses
por adelantado, de cada credito que "EL BANCO" otorgue en el marco de "LA
LINEA".

Sucesivamente, "EL BANCO" hara ampliaciones dentro de la partida total de PESOS
CUARENTA MILLONES ($ 40.000.000.-) en la medida que "LA SECRETARIA" mantenga o
entregue fondos adicionales para atender las bonificaciones de intereses.

"LA SECRETARIA" atendera el gasto que demande la citada bonificacion de la tasa
de interes de "LA LINEA" con fondos propios y todos los que, por acto
administrativo pertinente, se destinen al mismo fin y efecto.

Para el calculo anticipado de la bonificacion de tasa correspondiente a todos
los servicios de intereses por credito, se utilizara el Valor Actual, que se
establecera sobre la base de la aplicacion del SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%)
de la tasa pasiva de plazo fijo a TREINTA (30) dias que tenga establecida "EL
BANCO" para toda su clientela con caracter general.

Los fondos anticipados y no ejecutados en la presente operatoria podran ser
reasignados a otros creditos destinados a la Promocion del Desarrollo
Sustentable que "LA SECRETARIA" acuerde especificamente con "EL BANCO" o
restituidos a "LA SECRETARIA" con posterioridad a la pertinente rendicion de
cuentas por "EL BANCO".

SEXTA: "LA SECRETARIA" autoriza a "EL BANCO" a aplicar los importes recibidos
para efectivizar la bonificacion referida en la forma y condiciones que se
señalan en las clausulas CUARTA Y QUINTA.

Asimismo, autoriza a "EL BANCO" para aplicar los fondos dados y mencionados
anteriormente, en forma automatica y por adelantado, a los importes de las
bonificaciones a cargo de "LA SECRETARIA" al momento del otorgamiento de cada
uno de los creditos de "LA LINEA".

"LAS PARTES" establecen que no obstante la actuacion prevista en el presente
para el otorgamiento de los creditos, "EL BANCO" se reserva el derecho de
otorgamiento de los creditos, lo que se realizara de conformidad con las normas
del Banco Central de la Republica Argentina, de las disposiciones de la CARTA
Organica de "EL BANCO" (Ley 21.799) y de las resoluciones y normativas propias
de "EL BANCO".

SEPTIMA: "EL BANCO" en forma trimestral rendira cuentas a "LA SECRETARIA", en
relacion al monto de los creditos otorgados y bonificaciones acordadas y
deducidas del importe entregado por "LA SECRETARIA" de conformidad con la
clausula QUINTA.

OCTAVA: "EL BANCO" y "LA SECRETARIA" para sus reciprocas obligaciones
establecen que cuando los dias referidos en el presente convenio sean inhabiles
bancarios la obligacion vencera el inmediato dia habil bancario siguiente.

NOVENA: "LAS PARTES", dejan aclarado que ante la falta de fondos a que se
refiere la clausula QUINTA para atender los compromisos asumidos por "LA
SECRETARIA" para el pago anticipado de la tasa de interes de los creditos
bonificados, o ante dificultades para que "EL BANCO" pueda hacerse de los
fondos necesarios para cubrir los importes de las bonificaciones en forma
automatica y por adelantado, como se establece en el presente CONVENIO, "EL
BANCO" queda facultado para no desembolsar el credito o la operacion de que se
trate no obstante el cumplimiento por el potencial mutuario de todos los
requisitos de la operacion de credito pertinente. Esta circunstancia debera
estar expresamente señalada y aceptada en la correspondiente solicitud de
credito por el potencial mutuario.

DECIMA: El presente CONVENIO entrara en vigencia desde la fecha en que "LA
SECRETARIA" proceda a la entrega, a "EL BANCO", de los importes suficientes
para atender las bonificaciones en la forma y condiciones previstas en la
clausula QUINTA, venciendo a los CINCO (5) AÑOS contados a partir de la fecha
de celebracion.

DECIMO PRIMERA: El CONVENIO podra ser rescindido por una de "LAS PARTES" en
cualquier momento, sin mencionar motivo, notificando fehacientemente a la otra
con dos (2) meses de antelacion. En todos los casos luego de la finalizacion
del CONVENIO, el mismo se considerara vigente mientras exista saldo de deuda
con "EL BANCO" por parte de los beneficiarios mutuarios, y "LA SECRETARIA"
compromete, durante la vigencia del presente y hasta la cancelacion total del
capital de los creditos otorgados de conformidad con "LA LINEA", sus mejores
esfuerzos en brindar asesoramiento, gestion y control tendientes al logro de la
concrecion de los proyectos, facilitando los objetivos del programa y el
accionar de "EL BANCO" en el recupero del capital y gastos de los creditos
indicados.

DECIMO SEGUNDA: Para todos los efectos que se deriven del presente convenio
seran de aplicacion las disposiciones contenidas en la ley Nş 19.983 y sus
normas reglamentarias y complementarias.

DECIMO TERCERA: "EL BANCO" y "LA SECRETARIA" designaran dos referentes por cada
una de ellas, mediante el canje de reciprocas notas simples suscriptas por el
Gerente General y Director Nacional, respectivamente, a los fines del
intercambio de comunicaciones.

DECIMO CUARTA: "LAS PARTES" constituyen sus domicilios en los indicados al
comienzo para cada una de ellas, donde se tendran por validas cuantas
notificaciones deban cursarse.

En prueba de conformidad, se firman dos ejemplares de un mismo tenor y a un
solo efecto, en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los 21 dias del mes de
nov del año dos mil siete.


 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4803&idseccion=

 Saneamiento del Riachuelo
 Primera Jornada sobre Participacion Social en la cuenca Matanza Riachuelo
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, encabezada por la Secretaria de
Ambiente de la Nacion, realizo hoy la primera jornada de discusion para la
implementacion de la Comision de Participacion Social en el marco del plan de
saneamiento de dicha cuenca.

El encuentro, del que participaron unas 40 personas de 10 organizaciones
sociales, tuvo lugar en la Casa de la Cultura de la localidad de Marcos Paz y
conto con la participacion del subsecretario de politica ambiental, Gustavo
Morato, autoridades del Comite de Cuenca, representantes de los municipios de
Marcos Paz, Canuelas y General Las Heras, y organizaciones sociales vinculadas
a actividades ambientales, de salud y derechos humanos.

El objetivo de estas jornadas es lograr de forma consensuada la implementacion
de la comision de participacion a partir de cuatro encuentros programados en
distintos municipios de la cuenca que comenzo hoy con esta primer reunion en el
que se reunieron los municipios de la Cuenca Alta.

Ricardo Curutchet, intendente de Marcos Paz senalo la importancia de esta
modalidad de construccion participativa, "estamos trabajando en la misma
sintonia con las autoridades la nacion, con obras y acciones concretas,
relocalizando las empresas contaminantes, con un plan de readecuacion del
basural municipal, hemos hecho un senso de cartoneros para poder trabajar al
respecto… Todo esto con el apoyo del gobierno nacional que confio en nosotros
para llevar adelante todo este proceso".

Por su parte el responsable institucional del Plan de Saneamiento, Alejandro
Rossi, remarco la importancia de la convocatoria a todos los sectores de base.
"El proceso de conformacion del componente social, que decidimos llevarlo
a cabo con esta modalidad de construccion participativa, tiene tres niveles,
uno local, vinculado a lo territorial, uno de organizaciones mas abarcativas,
cercanas a la politicas ambientales a nivel macro, y la tercer pata la que
vincula estos dos niveles con el Consejo Directivo. Hoy estamos trabajando con
el nivel mas importante, que es nivel de base, con aquellas organizaciones
preocupadas por su realidad tanto ambiental, social, como de salud. Hoy
contamos con la presencia de uno diez organizaciones que representan a la
cuenca alta, y continuaremos recorriendo en el lapso de quince dias, en el que
terminaremos con los vecinos de la boca"

El cronograma de encuentros continuara la semana proxima con la reunion de
organizaciones de base territorial de La Matanza, luego en Ezeiza, para
finalizar en el barrio de la Boca, con las organizaciones de la cuenca baja.






http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=8771

Reunion de Consejo Directivo
"El trabajo del PISA es algo historico"
 
Durante la reunion se reconocio el trabajo de los mas de 200 agentes que
participaron de la elaboracion del PISA actualizado.
Esas fueron las palabras del presidente de la ACUMAR, Dr. Homero M. Bibiloni al
referirse al trabajo interjurisdiccional que se llevo a cabo para la
elaboracion del Plan Integral de Saneamiento Ambiental actualizado, durante la
ultima reunion del Consejo Directivo.
Este nuevo encuentro del Consejo sirvio de marco para repasar e informar las
ultimas actuaciones del Consejo Ejecutivo y particularmente para realizar un
balance del Plan de saneamiento presentado ante el Juzgado Federal de Quilmes.
Cabe recordar que el pasado lunes 1 de febrero se entrego al Juez Armella un
informe de mas de 5.000 paginas, detallando obras y presupuestos hasta el 2024,
en lo que se denomino "Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA)
actualizado a Diciembre de 2009."
Durante la reunion del Consejo Directivo se informo tambien sobre un encuentro
que se mantendra en los proximos dias con la Defensoria del Pueblo de la
Nacion, para presentar tambien el Plan de Saneamiento.

 
5000 paginas, 20 tomos, es lo que se entrego el 1 de febrero al Juzgado Federal
de Quilmes.
Sobre el trabajo que insumio el esfuerzo de mas de 200 agentes de las distintas
dependencias del gobierno nacional, provincial y de la ciudad de Buenos Aires,
el Consejo resolvio realizar un declaracion en reconocimiento a este trabajo y
la importancia de alinear tres administraciones en funcion de un unico
objetivo.
Participaron del encuentro el Subsecretario de Recursos Hidricos de la Nacion,
Ing. Fabian Lopez, la Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del
Ministerio de Salud de la Nacion, Nut. Ines del Carmen Paez, el Subsecretario
de Asuntos Municipales del Ministerio de Gobierno de la provincia de Buenos
Aires, Dr. Alberto de Fazio, el Jefe de Gabinete del Ministerio Jefatura de
Gabinete de Ministros de la provincia de Buenos Aires, Alberto Iragui y la
presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola.


http://www.acumar.gov.ar/?idseccion=32

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Seccion Inexistente!
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http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=7684

Plan de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo
ACUMAR financiara obras para reducir impactos de disposicion de residuos en San
Vicente
En el marco de un acuerdo entre la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(ACUMAR) y la Municipalidad de San Vicente, el secretario de Ambiente, Homero
M. Bibiloniy el intendente del municipio bonaerense, Antonio Di Sabatino,
 
Se otorgaram $300.000 para la clausura y recomposicion del actual sitio de
disposicion final de los residuos solidos urbanos de San Vicente
firmaron un protocolo a partir del cual la ACUMAR otorgara fondos por mas de
300 mil pesos para financiar la clausura y recomposicion del actual sitio de
disposicion final de los residuos solidos urbanos de San Vicente.
Con el objetivo de promover iniciativas que hagan frente a los problemas
concretos en los municipios, el presente protocolo permitira la ejecucion de un
programa presentado por la municipalidad de San Vicente que preve el cierre del
sitio de disposicion final de residuos y la reduccion de los impactos que
resultan de su ubicacion inadecuada y de la falta de control y planificacion.
El programa, que se incluye en el Plan de Gestion Integral de RSU de la cartera
ambiental, contempla la recuperacion del lugar a traves de un proceso gradual
de saneamiento y restauracion ambiental del area.
El acuerdo marco entre ambas partes fue suscripto en 2007 con el objetivo de
articular acciones y normativa como parte de la ejecucion del Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo. El desarrollo de lo
previsto por dicho convenio se realiza a traves de protocolos complementarios a
fin de alcanzar un adecuado cumplimiento del mismo.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=7685

Junio 2009 - Presentaciones realizadas al Juzgado Federal de Quilmes
1 de junio
    * Presentacion_ante_el_Jefe_de_Gabinete_de_Ministros_sobre_excepcionalidad
      administrativa_en_pos_de_la_operatividad_plena_de_la_ACUMAR
    * Anexo_I:_Nota

3 de junio
    * a)_Informe_de_avance_de_las_acciones_realizadas_en_materia_de_saneamiento
      de_basurales_a_cielo_abierto,_y_en_pos_de_la_aprobacion_del_Plan_de
      Erradicacion,_Saneamiento_y_Monitoreo_de_Basurales_de_la_Cuenca_Matanza
      Riachuelo.
    * b)_Seguros_Ambientales
    * 1)_Acta_Nº_01/09_de_la_CAPTL_del_COFEMA
    * 2)_Resolucion_Nº158_/_COFEMA_/_08
    * 3)_Orden_del_dia_del_Consejo_Directivo_de_la_ACUMAR_de_fecha_26_de_mayo
      de_2009
    * 4)_Listado_de_los_establecimientos_intimados_a_presentar_el_seguro
      ambiental,_ubicados_en_la_Cuenca
    * 5)_Resoluciones_emanadas_de_la_SAyDS_sobre_seguros_ambientales
    * 5a)_Listado_de_rubros_comprendidos
 
8 de junio
    * a) Organizacion_interna_de_ACUMAR
      Anexos:
    * 1)_Borrador_de_las_actas_del_Consejo_Directivo_de_fechas_29_de_mayo_y_4
      de_junio_del_corriente_ano.
    * 2)_Proyecto_de_Organizacion_Interna_de_la_ACUMAR
    * 3)_Acta_de_la_Comision_Interjurisdiccional_en_materia_Institucional
    * 4)_Informe_tecnico_sobre_instalacion_de_sede_central_de_ACUMAR_en_predio
      ubicado_en_Avellaneda
    * 5)_Notas_enviadas_a_los_Intendentes_de_Canuelas,_Moron,_Alte._Brown,
      Ezeiza,_Esteban_Echeverria,_La_Matanza_y_Merlo
    * 6)_Copia_del_expediente_Nº_2352/09
    * 7)_Nota_Nº192-APRA-2009_del_Gobierno_de_la_Ciudad_Autonoma_de_Bs._As.
    * 8)_Notas_Nº3177/09_de_Presidencia_de_la_ACUMAR
    * 9)_Resolucion_Nº38/09_de_la_Direccion_Ejecutiva_del_OPDS
    * 11)_Detalle_de_los_equipos_y_emplazamientos_de_las_empresas_en_funcion_de
      las_Cuencas_alta,_media_y_baja,_que_seran_objeto_de_inspeccion
    * 12)_Protocolo_de_Inspecciones
    * 13)_Formulario_unico_de_ACUMAR_para_la_realizacion_de_inspecciones_Ley_Nº
      26.168
    * 14)_Copia_del_expediente_ACUMAR_Nº1969/09
    * 15)_Reglamento_de_Procedimientos_administrativos_y_recursivo_judicial_de
      la_ACUMAR
    * 16)_Copia_del_convenio_marco_de_cooperacion_interinstitucional_entre_la
      ACUMAR_y_la_Universidad_Tecnologica_Nacional
    * 17)_Notas_SADS_Nº3193/09_al_Ministro_de_Seguridad_y_la_Directora_del_OPDS
    * 18)_Copia_del_proyecto_de_convenio_entre_la_ACUMAR_y_la_AGN
    * 19)_Principales_normativas_correspondientes_a_las_jurisdicciones
      Nacional,_de_la_PBA_y_de_la_CABA
    * 20)_Notas_enviadas_a_la_Presidenta_de_la_APRA_y_a_la_Directora_Ejecutiva
      de_la_OPDS
    * 21)_Resolucion_Modificatoria_del_texto_de_la_Resolucion_ACUMAR_Nº1/2008,
      BO_31/03/09 
    * (b)_Reuniones_por_predio_de_ACUBA
    * Anexo:_Acta_de_reunion 
    * (c)_Plan_de_Ordenamiento_ambiental_del_Territorio
    * 1)_Informe_sobre_Plan_de_Ordenamiento_Ambiental_del_Territorio
    * 2)_Informe_sobre_expedientes_de_ACUMAR_sobre_inspecciones_y_medidas
      preventivas.
       
 10 de junio
    * Informe_de_avances_logrados_en materia_presupuestaria_a_cargo_de_AGN
 16 de junio
    * Presentacion_del_informe_elaborado_por_la_Unidad_de_Coordinacion
      Operativa_Interjurisdiccional_(UCOI)
    * Anexo:_Listado_de_inspecciones_y_medidas_preventivas_aplicadas_por_el
      cuerpo_de_inspectores
 17 de junio
    * Informacion_sobre_programa_de_erradicacion,_limpieza_y_cierra_de
      basurales_ilegales
    * Acciones_realizadas_en_el_marco_del_Plan_de_erradicacion_de_basurales_con
      residuos_peligrosos
 18 de junio
    * a)_Plan_de_desmantelamiento_y_remediacion_presentado_por_la_firma_DAPSA.
    * b)_Calidad_de_aguas_subterraneas_y_superficiales._Calidad_de_Aire
    * 1)_Informe_de_avance_en_materia_del_estado_de_calidad_de_aguas
      superficiales_y_subterraneas
    * 2)_Copias_de_actuaciones_en_relacion_al_expediente_correspondiente_a_plan
      de_monitoreo_de_calidad_de_aire.
 19 de junio 
    * Ampliacion_de_informacion_respecto_a_avances_y_medidas_adoptadas_en_el
      marco_del_proceso_del_que_derivaran_la_eventual_declaracion_de_los
      establecimientos_inspeccionados_como_Agentes_Contaminantes.
    * 1)_Cuadro_sinoptico_sobre_establecimientos_inspeccionados.
    * 2)_Acta_de_reunion_de_fecha_18/06/09.
       
    * 3)_Resolucion_212_de_fecha_10_de_Junio_de_2009_de_la_Presidenta_de_la
      Agencia_de_Proteccion_Ambiental_de_la_Ciudad_Autonoma_de_Buenos_Aires.
    * 4)_Proyecto_de_Resolucion_Presidencia_ACUMAR.
 22 de junio
    * Informe_que_acredita_cumplimiento_de_los_solicitado_por_el_Juzgado
      Federal_de_Quilmes_mediante_la_resolucion_de_fecha_12_de_junio.
    * 1)_Acta_labrada_con_motivo_de_la_reunion_del_Consejo_Directivo_de_fecha
      19_de_junio_de_2009.
    * 2)_Instructivo_sobre_el_uso_de_la_aplicacion_de_normativa_ambiental.
    * 3)_Acceso_a_normativa_vigente_en_materia_ambiental.
    * 4) Actas labradas con motivos de las reuniones del Consejo Directivo de
      fechas 29_de_mayoy 4_de_junio_de_2009.
 23 de junio
    * a)_Situacion_del_predio_denominado_ACUBA,_en_el_municipio_de_Lanus.
    * Informe_sobre_tareas_a_ejecutarse 
    * b)_Situacion_del_predio_denominado_ACUBA,_en_el_municipio_de_Lanus._Sobre
      seguridad.
    * Notas_remitidas_a_la_municipalidad_de_Lanus,_al_Ministerio_de
      Infraestructura_de_la_Provincia_de_Buenos_Aires_y_a_la_empresa_Aguas_y
      Saneamientos_Argentinos_S.A._(AySA) 
    * c) Informe_de_inspeccion_a_la_empresa_Maximo_Gras_S.A.,_en_el_municipio
      de_Canuelas.
    * Anexo: Informe tecnico preeliminar.
 29 de junio
    * Solicitud_de_prorroga_para_presentar_el_Plan_Sanitario_de_Emergencia
    * Nota_remitida_al_Ministro_de_Salud_de_la_Nacion.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=7681

Sobrevuelo en el Riachuelo
En el marco del Plan Integral de Saneamiento, el presidente de la Autoridad de
 
El objetivo del sobrevuelo fue obtener una vision integral de la Cuenca
y de la situacion de los municipios que la integran.  
Cuenca Matanza Riachuelo, Dr. Homero M. Bibiloni, sobrevolo esta mañana la
zona del Riachuelo, desde la Boca hasta Ezeiza, para tener una real dimension
de las obras y la situacion actual del curso de agua y de sus margenes.
Estuvo acompañando en el recorrido, que duro aproximadamente dos horas, por el
Director Ejecutivo de la ACUMAR, Francisco Misson, el Subsecretario de
Promocion del Desarrollo Sustentable de la Secretaria de Ambiente de la Nacion,
Luis Couyoupetrouy Jorge San Miguel, tambien de la Secretaria de Ambiente.
El objetivo de esta actividad, en la que se observaron las obras de limpieza de
margenes, espejo de agua, rectificaciones de arroyos y meandros, fue tener una
dimension mas acabada de cual es la situacion en cada municipio. Integrar la
cuenca en todas sus dimensiones, ya que los trabajos incluyen y afectan a la
totalidad de los municipios.
Los municipios recorridos fueron Avellaneda, Lanus, Lomas de Zamora, Esteban
Echeverria, La Matanza y Capital Federal.
 
Avellaneda, Lanus, Lomas de Zamora, Esteban Echeverria, La Matanza y Capital
Federal fueron las zonas monitoreadas.
 
Se observaron las obras de limpieza de margenes, espejo de agua
y rectificaciones de arroyos y meandros.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=Normativa&tiponorma=1&idseccion=178&provincia=0&formulario=grupo

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No se encuentran normas de acuerdo a los criterios solicitados!
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http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5445&idseccion=

 Continuan los trabajos de capacitacion de los equipos de salud de la Cuenca
Matanza Riachuelo
Continuando con la capacitacion de los equipos de salud de la Cuenca Matanza-
Riachuelo (ACUMAR), hoy lunes, en la Municipalidad de San Vicente, sarmiento
39, y el proximo miercoles 21 en la localidad de Maximo Paz, Belgrano y ruta
205, partido de Canuelas, se dara instruccion a los equipos de salud, teniendo
en cuenta que este trabajo es uno de los cuatro ejes del plan de salud para la
Cuenca Matanza-Riachuelo.
La capacitacion comprende 80 horas, 40 presenciales y 40 de trabajo de campo.
Las horas presenciales se cumplen en seis semanas de seis horas de duracion
cada uno, y la septima semana constara de solo de cuatro horas, y sera utiliza
para la presentacion de los trabajos de campo.
Los contenidos de estos trabajos comprenden la descripcion geografica y
ecosistemica de la cuenca, la caracterizacion de amenazas para la salud y los
metodos para identificarlas.

Por lo tanto, las patologias infecciosas, sobre todo las relacionadas al agua y
los alimentos, asi como las toxicologicas, tienen un lugar central.

Los docentes que tiene a cargo esta capacitacion pertenecen al Centro
Interdisciplinario Universitario para la Salud (Centro InUS), de la Facultad de
Ciencias Medicas, Universidad Nacional de La Plata.

La Secretaria de Ambiente de la Nacion firmo un Convenio con el mismo, en su
caracter de co-coordinadora de la Comision de Trabajo "Salud para la
poblacion de la Cuenca Matanza Riachuelo", a traves del Componente Salud
del Plan Integral de Salud de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Luego del final de estos trabajos de capacitacion solo restan los Municipios de
Moron y Presidente Peron, con los que se complementa la primera vuelta por
todos los Municipios que integran la cuenca.



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6633&idseccion=

 Crean un registro de agentes contaminantes del Riachuelo
El consejo Directivo de la Cuenca Matanza Riachuelo creo un Registro de Agentes
Contaminantes con el objeto de identificar a las empresas emplazadas en el
lugar que vierten efluentes liquidos con sustancias que contaminan el curso de
agua, publico ayer el Boletin Oficial.

El Registro de Agentes Contaminantes incluira a &quot;todo establecimiento
emplazado en el ambito de la Cuenca Matanza-Riachuelo conforme al articulo
primero de la ley 26.168&quot;.

Se consideraran contaminantes a los establecimientos &quot;generadores de
efluentes liquidos que contengan alguna de las sustancias o parametros fisico-
quimicosbiologicos indicados en el Anexo I&quot; y que &quot;no permita
alcanzar o preservar los usos y objetivos de calidad de agua establecidos para
los cuerpos receptores ubicados en dicha Area&quot;. &quot;Sera asimismo
considerado `agente contaminante" todo establecimiento emplazado en el Area
Regulada, que genere emisiones gaseosas o residuos solidos en contravencion a
la legislacion aplicable o que no permita preservar o alcanzar los objetivos de
calidad fijados para los mismos&quot;, agrega la publicacion



http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6720

05/11/2008
Continuan las capacitaciones para inspectores ambientales de la Cuenca
Organizada por la subsecretaria de Control y Fiscalizacion Ambiental y
Prevencion de la Contaminacion, dependiente del Dr. Raul Vidable, el encuentro
se enmarco en el Programa Nacional Continuo de Capacitacion en Control
Ambiental que lleva adelante la dependencia para perfeccionar el accionar del
Cuerpo Tecnico de Fiscalizacion y Control, abocado a la inspeccion de toda
actividad que pudiera comprometer al ambiente y a las personas que lo habitan.
Desde el inicio de su actividad, ya son 798 las personas capacitadas en el
marco del programa.
Luego de la apertura de la jornada, a cargo del Dr. Raul Vidable, se analizo el
fallo del pasado 8 de julio de 2008 de la Corte Suprema de Justicia de la
Nacion, evaluando sus alcances e implicancias, y las perspectivas de accion a
futuro. Mas tarde, se consideraron los aspectos juridicos practicos para la
realizacion de inspecciones en el ambito de la Cuenca, que incluyo la facultad
y reglamentacion de control y la forma del acto de inspeccion. Y por ultimo, se
revisaron los aspectos metodologicos sobre el trabajo de campo y el
procesamiento de informacion que deriva del mismo.
Tambien se abordaron especificamente las acciones desarrolladas dentro de la
Cuenca Matanza Riachuelo, antes y despues del fallo de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacion en la "Causa Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/
Estado Nacional y otros s/ danos y perjuicios (danos derivados de la
contaminacion ambiental del Rio Matanza - Riachuelo)".


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1159&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los diecinueve dias del mes de agosto
de 2009, siendo las 18:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos
Aires, los integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo (en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se
detallan: el Señor Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Dr. Homero
Bibiloni; el Señor Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de
Obras Publicas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y
Servicios de la Nacion, Ing. Fabian Lopez; la Lic. Ana Corbi Directora
Ejecutiva del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible; el Arq. Hugo
Rodriguez en representacion de la Ministra de Infraestructura de la Provincia
de Buenos Aires; la Señora Presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental de
la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola; el Señor
Subsecretario de Ingenieria y Obras Publicas del Ministerio de Desarrollo
Urbano del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Ing. Sergio R. Agostinelli y
la Señora Secretaria General de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, Dra.
Maria Celia Agosti.
El Señor Presidente abre la reunion dando la bienvenida a los señores
Miembros y agradeciendo su presencia.
Previo a ingresar al tratamiento del orden del dia, el Dr. Bibiloni informa a
los presentes que el Dr. Ricardo Rodriguez estara a cargo de la Subsecretaria
de Promocion del Desarrollo Sustentable.
Seguidamente, se pone a consideracion el PRIMERPUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Criterios_para_laeventual_fijacion_de_Tasa_por_servicios_de
ACUMAR"
El Dr. Bibiloni informa sobre la necesidad de fijar tasas a fin de afrontar los
gastos que conlleva la realizacion de las diferentes tareas que tiene a su
cargo ACUMAR. Seguidamente da lectura al Art. 5o de la ley 26.168 que faculta a
la Autoridad de Cuenca a establecer y percibir tasas por servicios prestados.
La Ciudad Autonoma de Buenos Aires manifiesta que la creacion de una tasa, por
ser especie tributaria, solo puede efectuarse por ley formal conforme la
doctrina judicial de la Corte Suprema de Justicia.
Se acuerda por unanimidad convocar a la Comision Interjurisdiccional
Institucional para que en la misma se de tratamiento al tema y se eleve una
propuesta a este consejo directivo.
A continuacion, se pone a consideracion el SEGUNDO_PUNTOdel orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Informe_sobre_avances_en_el_programa_de_inspecciones"
 
El Dr. Cafferatta hace entrega de un informe sobre las inspecciones realizadas
que se adjunta a la presente acta como Anexo I.
La Lic. Ana Corbi, comunica que desde principios del año en curso la OPDS
informa regularmente a la ACUMAR todas las inspecciones realizadas por ese
organismo a efectos de que esta proceda segun corresponda.
El Dr. Cafferatta hace saber tanto a las autoridades de la Provincia como de la
Ciudad Autonoma, que el informe enviado a la ACUMAR con la nomina y resultado
de las inspecciones realizadas, no resulta suficiente por si mismo.
Por ello, insta a que ambas jurisdicciones envien copia integra de las
actuaciones realizadas por cada una de las inspecciones.
Los representantes de la Autoridad del Agua por su parte, se comprometen a
enviar sus propias actuaciones en relacion a las inspecciones realizadas a las
industrias en el ambito de la cuenca, con las formalidades requeridas.
Se aprueba por unanimidad el informe presentado y todas las autoridades
comprometidas asumen el compromiso de elevar a la ACUMAR copiaintegra de las
actuaciones realizadas en ocasion de cada inspeccion realizada por si, en
elambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.
Se pone a consideracion el TERCER_PUNTOdel orden del dia, que textualmente
reza: "Presentaciones_judiciales._Informe_sobre_vencimientos_para_el_mes_de
agosto"
Por Secretaria se realiza la salvedad de que tanto los escritos como los anexos
presentados al Juzgado de ejecucion de la causa "Mendoza", han sido enviados a
los miembros del Consejo Directivo en formato digital acompañando la
convocatoria a la presente reunion.
Se aprueban por unanimidad todas las presentaciones efectuadas.
Respecto de la presentacion cuyo vencimiento opera el dia viernes 21 de agosto,
en relacion a crear una comunicacion que contenga la informacion referente al
control industrial, declaracion de Agente Contaminante y Plan de Reconversion
Industrial (PRI), de forma tal que se verifique periodicamente su avance, por
unanimidad se acuerda: publicar datos cuantitativos referentes a las
inspecciones y declaraciones de Agente Contaminante, en tanto que para los
Programas de Reconversion Industrial se resuelve publicar un informe
pormenorizado de las empresas que lo alcancen.
Se pone a consideracion a continuacion el CUARTO_PUNTOdel orden del dia, que
textualmente reza: "Creacion_delÓrgano_de_Habilitacion._Recomendacion_de_la
Comision_Institucional"

 

 

 
La Dra. Agosti informa a los miembros presentes lo acordado por la Comision
Institucional, la cual recomienda crear el Órgano de Habilitacion, en el seno
de la Coordinacion de Industria y Reconversion Industrial de la ACUMAR.
 
Las partes resuelven tener presente lo expuesto, aprobar por unanimidad la
creacion del Órgano de Habilitacion en el seno de la Coordinacion Industria y
Reconversion Industrial de la ACUMAR con los lineamientos indicados por la
Comision Institucional, los que seran oportunamente puestos en consideracion
para su aprobacion por el Consejo Directivo de ACUMAR.
Se incorpora copia del acta de la reunion de la Comision Institucional de fecha
28 de julio como Anexo II.
Se pone a consideracion, a continuacion, el QUINTO_PUNTOdel orden del dia, que
textualmente reza: "Informe_sobre_reuniones_de_las_Comisiones_de_ACUMAR"
La Dra. Agosti realiza un informe de las reuniones realizadas por las
diferentes comisiones y organos de trabajo de la ACUMAR, y entrega a los
miembros del Consejo Directivo copia de las actas respectivas.
La Lic. Corbi consulta si se estan realizando reuniones de la Comision de
Educacion. Asimismo, la Ing. Gerola solicita se convoque nuevamente a la
Comision Interjurisdiccional de Cuerpo de Agua.
Por unanimidad se resuelve convocar a las Comisionesinter jurisdiccionales de
Educacion y de Cuerpo deAgua.
Se pone a consideracion a continuacion el SEXTO_PUNTOdel orden del dia, que
textualmente reza: "Declaraciones_de_Agentes_Contaminantes._Aceleracion_en_la
presentacion_de_casos_por_parte_delas_jurisdiccionespara_la_declaracionde
Agentes_Contaminantes."
Desde la Comision Interjurisdiccional de Control se informa que existen once
empresas que ya fueron declaradas Agentes Contaminantes y se eleva al Consejo
Directivo un listado de seis empresas en condiciones de ser declaradas Agentes
Contaminantes para la aprobacion por parte del mismo.
Por unanimidad se aprueba la declaracion de Agente Contaminante de las empresas
indicadas en el listado presentado por la Comision de Control cuyo documento se
incorpora al acta como Anexo III.
A continuacion se pasa a considerar el SÉPTIMO_PUNTOdel orden del dia, que
reza: "Informe_sobre_la_reunion_de_la_Comision_Interjurisdiccional_de
Salud,referida_al_cumplimientodela_manda_dictada_por_el_Juzgado_Federal_N°4_de
La_Plata_en_la_causa_"Pipet_Luisa_y_otros_c/_Shell_s/_daños_y_perjuicios"
El Dr. Mario Martinez eleva a la Presidencia el informe realizado por la
Comision Interjurisdiccional de Salud. En ese sentido comenta sobre lo acordado
en dicha reunion, informando que la misma se reunira proximamente el martes 25
de agosto a fin de estructurar los recursos para dar cumplimiento a lo
requerido por el Juzgado Federal de La Plata.
El Dr. Cafferatta realiza una breve reseña sobre la causa Pipet, informado que
doscientas sesenta personas (260) demandan a cuarenta y cuatro(44).
empresas y al Estado Nacional, Provincial y Ciudad de Buenos Aires por los
daños sufridos a raiz de la actividad realizada por las empresas demandadas.
Asimismo comenta sobre la disputa existente sobre la atraccion de dicha causa
al Juzgado Federal de Quilines.
A continuacion, se pone a consideracion el OCTAVO_PUNTOdel orden del dia que
reza: "Aporte_de_las_jurisdicciones_parala_composicion_de_fondos_de_laAutoridad
de_CuencaMatanza_Riachuelo_(Fallo_del_Juzgado_Federal_de_Primera_Instancia_de
Quilmes_de_fecha_7_de_agosto_de_2009)"
El Dr. Cafferatta realiza una breve reseña sobre el fallo, indicando que el
Juzgado Federal de Quilmes, el 7 de julio de 2009, dicto una resolucion por la
cual dispuso hacer saber a las carteras economicas de los tres Estados que
componen la ACUMAR, que deberan asegurar los fondos necesarios para el efectivo
cumplimiento de los objetivos del fallo "MENDOZA, Beatriz", enespecial, para
dotar de los recursos humanos y materiales de los distintos componentes
internos.
El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires interpuso recurso extraordinario
federal contra dicha resolucion, sosteniendo que la misma ha sido dictada con
exceso de jurisdiccion y contrariando la ley N* 26.168, violentando ademas
normas constitucionales que establecen la autonomia de la Ciudad. El Juzgado
Federal de Quilmes rechazo el recurso deducido por el G.C.B.A con fecha 7/08/
09. El Dr. Cafferatta informa que el fallo marca una jurisprudencia en el
sentido que las jurisdicciones partes deben contribuir en la composicion de
fondos de la ACUMAR.
La Ciudad de Buenos Aires aclara que, tal como señala acertadamente el Juez
ensus considerandos y en concordancia con el trabajo interjurisdiccional
llevado a cabo en el seno de ACUMAR, el fallo en cuestion indica la necesidad
de asegurar los fondos necesarios para el cumplimiento de los objetivos del
fallo en ejecucion, pero este "deber de aseguramiento" no conlleva la forma en
que deben realizarse, por ende, tal cuestion queda dentro de la orbita de
decision de cada una de las jurisdicciones.
La Ciudad agrega que consecuentemente tanto su postura, como el plan de trabajo
llevado a cabo, no se modifican en nada con motivo del fallo del 07 de Agosto,
el que resulta ademas aclaratorio y consecuente con tal posicion.
La Presidencia propone pasar a consideracion del NOVENO_PUNTOdel orden del dia
que reza: "Identificacion_por_parte_de_lasjurisdicciones_de_obras
complementarias_a_las_previstas_por_el_Plan_Integral_de_Saneamiento_Ambiental
de_la_Cuenca_Hidrica_Matanza_Riachuelo_(PISA)"
El Ing. Fabian Lopez, manifesto que, aprovechando que las distintas
jurisdicciones estan preparando las propuestas para los presupuestos del año
2010, reclama al Ministerio de Desarrollo Urbano de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires, la presentacion de una propuesta para el cumplimiento de la
contraprestacion que fuera asumida por ese Gobierno de la Ciudad Autonoma e
Buenos Aires, en el Convenio oportunamente firmado por esa jurisdiccion y que
hasta la fecha no tuvo ratificacion parlamentaria, compartiendo el presidente
de la ACUMAR, la espera de una propuesta superadora de la Contraparte del
Gobierno de la Ciudad.
La Ciudad de Buenos Aires manifiesta que tal, como ha señalado la Procuracion
General de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires (Ley 1218), en Dictamen Nota Nro.
112 PGACL-2008 (Expte. Nro. 85130/2006), el Acuerdo Marco (de fecha 21/07/07)
celebrado por el Gobierno Nacional, AYSA y la Ciudad, firmado ad referendum de
su t; color: black">n Lopez hace referencia a lo hablado en la ultima reunion
del Consejo Directivo, sobre la prestacion de servicios de agua y cloacas en
aquellos lugares fuera del ambito de prestacion, establecida en la Ley 26.221,
para AySA. Informa que se han mantenido reuniones entre losdistintos organismos
y se ha resuelto que la empresa ABSA, empresa provincial, que presta servicios
de agua y cloaca en algunos distritos de la provincia, y que se encuentra en
desarrollo un plan director para ampliar su ambito de prestacion, cumpliendo
con el fallo judicial. Asimismo hace saber que se formara una comision conjunta
entre Apla, Aysa y la Direccion Provincial de Agua a fin de que los planes de
AySA y ABSA queden coordinados.
La Presidencia propone pasar a consideracion del DÉCIMO_PUNTOdel orden del dia
que reza: "Unificacion_de_la_jurisdiccion_en_la_causa_"Municipalidad_de
Berazategui_c/_Aguas_Argentinas_S.A."_por_parte_de_la_Corte_Suprema_de_Justicia
de_la_Nacion"
El Dr. Cafferatta realiza una breve reseña del tema sobre el cual tratan los
autos caratulados "MUNICIPALIDAD DE BERAZATEGUI C/ AGUAS ARGENTINAS S.A."
De la reseña formulada surge que el Estado Nacional, a pesar de la negativa
judicial a la homologacion del convenio del 22 de septiembre de 2004, por la
Sala II de la Camara Federal de Apelaciones de La Plata, ha comenzado
unilateralmente a implementar lo conducente para llevar a cabo las obras que
dicho instrumento se preveian. Y que si bien el 21 de marzo de 2006 el Poder
Ejecutivo Nacional decidio rescindir el contrato de concesion de Aguas
Argentinas por culpa de esta (decreto 303/06), la ejecucion de dichas obras se
encuentra actualmente a cargo de Aguas y Saneamientos Argentinos SA (AYSA),
continuadora de aquella en la prestacion del servicio de agua potable y
desagües cloacales.
Que las obras previstas en el anexo I del convenio consistentes en la
verificacion y diagnostico estructural, monitoreo del emisario, obras en Wilde,
limpieza del emisario de Berazategui, estudios basicos en terrenos de la planta
y traza del emisario, y la preparacion de los pliegos licitatorios para la
construccion de la planta, se habrian concretado. Ademas, se realizaron obras
complementarias necesarias para posibilitar la ejecucion de las obras
principales.
En cuanto a las contempladas en el anexo II, que comprendian la prolongacion
emisario y la construccion de la planta de pretratamiento, se proyecto uno
nuevo de 7500 metros de longitud desde la costa, con difusores en los ultimos
3000 metros. Respecto de la planta depuradora, se ha previsto su construccion
en una sola etapa y con una capacidad hidraulica de 33.5 metros cubicos por
segundo para efectuar el pretratamiento, previo a la difusion, de la totalidad
de los liquidos que lleguen a Berazategui. Hallandose concluidos el proyecto y
los pliegos para la licitacion.- Tambien se habia terminado la elaboracion de
los pliegos para la licitacion de la estacion de bombeo, que resulta necesaria
para comunicar a los liquidos pretratados la presion requerida para la
conduccion y difusion a traves del nuevo emisario. Que, en tales condiciones, y
a diferencia de lo dicho por la Camara de Apelaciones respecto de la ineptitud
de las obras previstas en el convenio que decidio no homologar, cabe señalar
que el proyecto que actualmente se encuentra en ejecucion forma parte de un
plan mediante el cual se pretende dar una solucion integral al problema de la
contaminacion existente en las aguas del Rio de la Plata.
Por tal razon, y ante la necesidad de que efectivamente se concreten las obras
necesarias para el tratamiento de los liquidos cloacales vertidos en la zona
costera de Berazategui, que fueran largamente postergadas, se hace
indispensable que este Tribunal adopte medidas eficaces para atender al
problema descripto.
En este orden de ideas, la tutela del ambiente importa el cumplimiento de
deberes de cada uno de los ciudadanos (del cuidado de los componentes de la
naturaleza). Estos deberes son el correlato (del derecho) ambiental, porque el
daño que un individuo causa al bien colectivo se lo esta causando a si mismo.
La mejora o degradacion del ambiente beneficia o perjudica a toda la poblacion,
porque es un bien que pertenece a la esfera social y transindividual, y de alli
deriva la particular energia con que los jueces deben actuar.
En consecuencia corresponde dejar sin efecto la sentencia y, sustituir la
medida cautelar, ordenandose al Estado Nacional la culminacion de las obras
previstas en el convenio suscripto el 22 de septiembre de 2004, ratificado por
decreto 1885/04. Y disponer la acumulacion de la presente a la causa M. 1569.
XL, "Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ daños y
perjuicios (daños derivados de la contaminacion ambiental del Rio Matanza
Riachuelo", en atencion a la vinculacion de las obras a que se refiere este
pleito con las contempladas en el "Proyecto de Saneamiento de la Cuenca Matanza
Riachuelo" examinadas por esta Corte en la causa "Mendoza", en la cual se
impuso a la ACUMAR, el deber de informar detalladamente y en forma publica
sobre el particular (pronunciamiento del 8 de julio de 2008, considerando 17,
punto VIII), corresponde acumular la presente a aquella (considerando 22 del
fallo mencionado).
A continuacion, se pone a consideracion el DÉCIMO_PRIMER_PUNTOdel orden del dia
que reza: "Informe_de_situacion_delallanamiento_realizadoen_el_predio_ACUBA"
El Dr. Bibiloni realiza un breve informe sobre el procedimiento que por orden
del Juzgado Federal de Quilmes se llevo a cabo en el predio. En ese sentido, la
Secretaria General Dra. Agosti indica a los presentes que se les ha hecho
entrega de una copia del oficio del Juzgado de Quilmes junto con el acta de
dicho procedimiento.
La Presidencia propone pasar a consideracion del DÉCIMO_SEGUNDO_PUNTOdel orden
del dia que reza: "Informe_de_situacionrespecto_del_Plan_de_Erradicacion,
Saneamiento_y_Monitoreode_Basurales_de_la_Cuenca_MatanzaRiachuelo"
El Dr. Bibiloni informa sobre el relevamiento de basurales efectuado por ACUMAR
y las jurisdicciones que la integran y las acciones que se realizan para
posibilitar su erradicacion. En ese sentido, informa que se esta trabajado de
manera conjunta con todos los municipios con quienes se estan realizando
reuniones de trabajo.
Se pone a consideracion el DÉCIMO_TERCER_PUNTOdel orden del dia, que expresa lo
siguiente: "Temas_varios"
-    Vuelo_en_Helicoptero: El Dr. Bibiloni informa que dias pasados junto a
otras autoridades de ACUMAR realizaron un vuelo en helicoptero sobre gran parte
de la Cuenca, mediante el cual se pudo observar la realidad de la misma.
-    Rectificacion_del_numero_de_actas_de_reunion_ordinaria_de_Consejo
Directivo:Por Secretaria General se informa que se ha detectado la siguiente
alteracion en la numeracion de las actas:
-Reunion Ordinaria de fecha 30/03/2009, lleva el N° 14 cuando corresponde el
N° 16.
- Reunion Ordinaria de fecha 26/05/2009, lleva el N° 18 cuando corresponde
elN°17.
Se aprueba por unanimidad rectificar la numeracion de las actas de reunion
ordinaria de Consejo Directivo conforme lo indicado por Secretaria General.
- Designacion_del_Director_de_Asuntos_Juridicos_de_ACUMAR: Se informa a los
presentes sobre la designacion del Dr. Palmeiro, como Director de Asuntos
Juridicos de ACUMAR, la cual tramita por Expte. N° 3643/09.
Se aprueba por unanimidad la designacion del Dr. Palmeiro, como Director de
Asuntos Juridicos de ACUMAR.
Creacion_del_Cuerpo_de_Notificadores_de_ACUMAR: Se informa al Consejo directivo
la necesidad de crear un cuerpo de notificadores de ACUMAR atento la cantidad
de notificaciones necesarias a partir del incremento en el numero de
inspecciones.
Seaprueba por unanimidad la creacion del Cuerpo de Notificadores de ACUMAR.
 
- La Ing. Gerola informa sobre la reunion llevada a cabo entre el Ministerio de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Buenos Aires y la empresa AySA en la cual se
trato el tema de las plantas aireadoras denominadas SEPA, como alternativa
tecnica al colector margen derecho.
Proxima_reunion_de_Consejo_Directivo:
Se fija para el 31 de agosto reunion extraordinaria de este Consejo a efectos
de tratar Declaraciones de Agente Contaminante.
Por unanimidad se designa al Ing. Fabian Lopez y al Ing. Sergio Agostinelli
para la suscripcion de la presente acta.
Siendo las 20:00 hs. se da por concluida la sesion.
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_Nş_18


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=7119

Se firmo el contrato para la remocion de Buques
El Ministerio de Justicia Seguridad y Derechos Humanos aprobo el pasado 23 de
junio, la contratacion de la empresa Servimagnus S.A. para llevar adelante la
remocion de los buques abandonados de lecho del Riachuelo.
 
En el 2007 se reflotaron 20 buques.
Se trata de 16 buques en estado de abandono que la Prefectura Naval Argentina
junto con la ACUMAR se encargo de identificar y poner a punto para proceder a
su desguase y reflotamiento.
La decision administrativa 429/2009, indica que se aprubea la "contratacion de
trabajos de reflotamiento, extraccion, remocion, redimensionamiento y posterior
puesta a seco de buques inactivos y hundidos en el Riachuelo".
La empresa adjudicada es Servimagnus S.A. y recibira $ 38.299.445,62.
Cabe recordar que durante el año 2007 se procedio a retirar del lecho del rio
20 buques, que fueron desguasados y vendidos como chatarra. Lo recaudado por
este procedimiento se entrego a la Fundacion del Hospital Garraham y el
Hospital de niños de La Plata
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=879&IdSeccion=178

VISTO el Expediente ACUMAR 2242/07, el REGLAMENTO GENERAL PARA LA ELABORACION
PARTICIPATIVA DE NORMAS aprobado como Anexo V del Decreto Nş 1172 de fecha 3
de diciembre de 2003, la Ley General del Ambiente Nş25.675, la Ley Nş26.168 y
el Decreto Nş92 de fecha 1ş de febrero de 2007; y

CONSIDERANDO:

Que la Ley General del Ambiente Nş25.675, preve en su articulo 2ş que la
politica ambiental nacional debera fomentar la participacion social en los
procesos de toma de decision.

Que la Ley Nş 26.168 crea la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO como
entidad autarquica, en el ambito de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE.

Que la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires han
adherido a los terminos de la norma citada supra mediante Leyes Nş13.642 y
Nş2217, respectivamente.

Que la Ley Nş26.168 en su articulo 4ş crea en el ambito de la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO una Comision de Participacion Social, con funciones
consultivas, integrada por representantes de las organizaciones con interes en
el area.

Que el articulo 5ş del Decreto Nş92/2007 dispuso que dicha Comision de
Participacion Social sea integrada con UN (1) representante de cada una de las
Organizaciones con interes en el area que sean invitadas por la Presidenta de
la Autoridad de Cuenca.

Que la elaboracion participativa de normas es un procedimiento que, a traves de
consultas no vinculantes, involucra a sectores interesados y a la ciudadania en
general en la elaboracion de normas administrativas y de proyectos de ley para
ser elevados por el Poder Ejecutivo Nacional al Honorable Congreso de la
Nacion, cuando las caracteristicas del caso asi lo impongan.

Que el Reglamento General para la Elaboracion Participativa de Normas aprobado
como Anexo V del Decreto Nş1172/2003 resulta en este contexto una herramienta
de utilidad, toda vez que propicia la efectiva participacion y la creacion de
un espacio de consenso entre los distintos actores relacionados con la
problematica ambiental de la cuenca Matanza Riachuelo.

Que el articulo 7ş del Reglamento mencionado establece que la autoridad
responsable del procedimiento de elaboracion de la norma propugnada debe ser la
maxima autoridad del organismo competente.

Que el dia 17 de julio de 2007, tuvo lugar la primera reunion de los
integrantes de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, en la que al tratarse
el punto 2 del Orden del Dia establecido para la oportunidad, se resolvio
aprobar, por unanimidad, que el Proyecto de Reglamento de la Comision de
Participacion Social sea tramitado en forma perentoria bajo el Regimen de
Elaboracion Participada de Normas regulada por el Decreto Nş 1172/03.

Que la DELEGACION LEGAL de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
ha tomado la intervencion que le compete

Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por las
disposiciones de la Ley Nş 26.168 y Decreto Nş 92/2007.

Por ello,
                   LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
                                  RESUELVE:

Articulo 1ş - Declarase la apertura del Procedimiento de Elaboracion
Participativa de Normas en relacion con el proyecto "Reglamento Operativo de la
Comision de Participacion Social de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo"
que, como Anexo I, forma parte integrante de la presente.

Art. 2ş - Sera autoridad responsable del presente procedimiento el
titular de la Presidencia de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO.

Art. 3ş - Invitase a participar en este procedimiento a toda persona
fisica o juridica, publica o privada, que invoque un derecho o interes simple,
difuso o de incidencia colectiva relacionado con la norma a dictarse. Toda
presentacion relacionada con esta convocatoria debera efectuarse en la Mesa
General de Entradas, Salidas y Archivo de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE con domicilio en San Martin 451, Planta Baja, Ciudad
Autonoma de Buenos Aires, identificando la presentacion con la referencia
"Procedimiento de Elaboracion Participativa de Normas en relacion con el
Reglamento Operativo de la Comision de Participacion Social de la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo". En dicha sede los interesados podran tomar vista de
las actuaciones.

Art. 4ş - Establecese que el plazo para efectuar las presentaciones,
propuestas y opiniones previstas en este procedimiento sera de QUINCE (15) dias
contados a partir de la ultima publicacion en el Boletin Oficial de la
Republica Argentina.

Art. 5ş - Habilitese en el ambito de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO el "Registro de Opiniones y Propuestas" relacionadas con el
"Reglamento Operativo de la Comision de Participacion Social de la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo".

Art. 6ş - Apruebase el modelo de "Formulario de Presentaciones de
Opiniones y Propuestas" que, como Anexo II, forma parte integrante de la
presente.

Art. 7ş - Apruebase el modelo de "Certificado de Recepcion de las
Opiniones y Propuestas y de la Documentacion Acompañada" que, como Anexo III,
forma parte integrante de la presente.

Art. 8ş - Habilitese para recibir comentarios informales la direccion de
correo electronico institucional@acumar.gov.ar y la direccion postal
correspondiente a la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, Componente
Institucional, domiciliada en la calle RECONQUISTA 555, Piso 1ş (frente) -
Codigo Postal C1003ABK, Ciudad Autonoma de Buenos Aires.

Art. 9ş - La presente Resolucion comenzara a regir a partir de su ultima
publicacion en el Boletin Oficial de la Republica Argentina.

Art. 10. - Registrese, comuniquese, publiquese en UN (1) diario de
circulacion nacional por el termino de DOS (2) dias, gestionese la difusion de
la presente en los sitios de Internet de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y Archivese.
- Romina Picolotti. - Aldo J. Marconetto. - Gustavo A.
Alvarez. - Silvia I. Suarez. - Debora Giorgi. - Fabian Lopez.
- Juan M. Velazco.

ANEXO I

REGLAMENTO OPERATIVO DE LA COMISION DE PARTICIPACION SOCIAL

I.- OBJETO, FUNCIONES Y COMPOSICION

ART. 1ş.- La Comision de Participacion Social tendra como objeto integrar a la
gestion de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO (ACUMAR) la vision de las
organizaciones de la sociedad civil, sobre los ejes del Plan Integral de la
Cuenca Matanza Riachuelo (PICMR). Tendra funciones consultivas asi como de
monitoreo social del avance de las acciones comprendidas por el PICMR para lo
cual debera estar adecuada y oportunamente informada.

ART. 2ş.- La Comision de Participacion Social estara integrada por todas
aquellas organizaciones que se registren ante la ACUMAR.

II.- REGISTRO DE ORGANIZACIONES

ART. 3ş.- La ACUMAR llevara un registro de las organizaciones con interes en
la cuenca, las que deberan acreditar su personeria.

A los fines de su registro las organizaciones deberan:

a) comunicar domicilio, correo electronico y numero de telefono,

b) acreditar su objeto social,

c) manifestar su interes en participar en la Comision de Participacion Social

d) designar un enlace institucional para futuras comunicaciones.

III.- REUNIONES DE LA COMISION DE PARTICIPACION SOCIAL

MODALIDADES

ART. 4ş.- La Comision de Participacion Social sesionara a traves de dos
modalidades, reuniones ordinarias y reuniones extraordinarias, a realizarse en
los ambitos municipal, transversal e interjurisdiccional, conforme lo
establecido en los articulos 10, 11 y 14 del presente reglamento.

a) Reuniones ordinarias: Seran convocadas para promover espacios de consulta,
formacion, intercambio y fortalecimiento de las organizaciones participantes e
interesadas.

b) Reuniones extraordinarias: Seran convocadas ad hoc para considerar
cuestiones puntuales cuyo tratamiento no admita dilacion, brindar o recabar
informacion adicional cuando se estime corresponder por razones de oportunidad,
merito o conveniencia.

REUNIONES ORDINARIAS

ART. 5ş.- Las reuniones ordinarias en el Ambito Municipal seran convocadas en
forma conjunta por la Presidencia de la ACUMAR y el Intendente de cada
Municipio y las reuniones ordinarias en el Ambito Transversal seran convocadas
por la Presidencia de la de la ACUMAR.

Las reuniones en el Ambito Interjurisdiccional seran autoconvocadas por los
voceros elegidos en el Ambito Municipal y en el Ambito Transversal.

Las reuniones correspondientes a los Ambitos Municipal y Transversal seran
convocadas mensualmente y se implementaran progresivamente, en base a las
prioridades contempladas por el PICMR y las conclusiones que surjan en el
ambito del Consejo Municipal.

La frecuencia de las reuniones interjurisdiccionales no podra ser menor de TRES
(3) meses.

En las reuniones ordinarias de los Ambitos Municipal y Transversal se convocara
a las organizaciones registradas ante la ACUMAR.

Sera facultad de la Presidente de la ACUMAR convocar a organizaciones no
registradas al momento de la convocatoria.

Cada organizacion podra participar en uno o mas ambitos, segun lo comunique a
la ACUMAR en ocasion de su registracion.

El lugar de las reuniones sera individualizado en ocasion de cada convocatoria.


REUNIONES EXTRAORDINARIAS

ART. 6ş.- Las reuniones extraordinarias seran convocadas por la Presidente de
la ACUMAR a instancias del Consejo Directivo del Consejo Municipal de la
ACUMAR.

Las organizaciones podran solicitar a la ACUMAR la convocatoria de una reunion
extraordinaria, invocando los fundamentos que originan dicha solicitud y la
imposibilidad de aguardar a la proxima reunion ordinaria.

El lugar de las reuniones sera individualizado en ocasion de cada convocatoria.


Dichas reuniones podran ser convocadas en forma plenaria, con participacion de
todas las organizaciones registradas ante la ACUMAR, o bien, a escala regional
o municipal, segun la materia sujeta a consideracion.

IV.- CONVOCATORIA

ART. 7ş.- Las convocatorias de las reuniones se haran por escrito, con una
antelacion minima de QUINCE (15) dias, debiendose publicar la convocatoria en
la pagina de Internet de la ACUMAR y por UN (1) dia en un diario de mayor
circulacion segun corresponda al ambito territorial de la reunion.

En oportunidad de cada convocatoria se debera informar el caracter de la
reunion, fecha, hora y lugar de la reunion, asi como el orden del dia. Las
organizaciones participantes podran proponer y priorizar los temas a tratar en
las reuniones subsiguientes.

ART. 8ş.- La organizacion, coordinacion y elaboracion de conclusiones de cada
reunion podra recaer en organizaciones de la sociedad civil adecuadamente
capacitadas, para lo cual podran suscribirse convenios especificos de
colaboracion con la ACUMAR. Subsidiariamente, la coordinacion estara a cargo
del Componente Participacion Social del PICMR.

V.- METODOLOGIA DE TRABAJO

A) GENERAL

ART. 9ş.- Las reuniones ordinarias se desarrollaran en tres ambitos, a saber:
Ambito Municipal; Ambito Transversal y Ambito Interjurisdiccional.

B) AMBITO MUNICIPAL

ART. 10.- El Ambito Municipal tendra por objeto la consideracion de las
acciones planificadas o en curso de desarrollo sobre los ejes del PICMR,
pudiendose proponer otras acciones no previstas que resulten funcionales a la
mejor ejecucion del plan.

C) AMBITO TRANSVERSAL

ART. 11.- En el Ambito Transversal las organizaciones participantes trabajaran
exclusivamente sobre los marcos generales de las politicas publicas
comprendidas por el PICMR.

D) DISPOSICIONES COMUNES

ART. 12.- Como resultado de las reuniones las organizaciones participantes
elaboraran un documento de trabajo que resuma las cuestiones tratadas y los
pasos a seguir.

E) VOCERO

ART. 13.- Las organizaciones participantes de cada reunion en el Ambito
Municipal y en Ámbito Transversal elegiran por mayoria simple UN (1) vocero
titular y UN (1) vocero suplente que tendra como funcion convocar a las
reuniones en el Ambito Interjurisdiccional y consolidar las conclusiones
producidas en los distintos ambitos de trabajo, las que podran incluir
diagnosticos de situacion, propuestas de solucion y matrices de sistematizacion
y seguimiento.

El vocero se considerara removido automaticamente frente a la designacion, por
mayoria simple, de uno nuevo, en la reunion siguiente.

F) AMBITO INTERJURISDICCIONAL

ART. 14.- El Ambito Interjurisdiccional estara constituido por los voceros
designados en el Ambito Municipal y Ambito Transversal y tendra por objeto
consolidar las conclusiones producidas en los Ambitos Municipal y Transversal y
elevar las mismas al Consejo Directivo de la ACUMAR.

ART. 15.- En el caso que el Consejo Directivo de la ACUMAR recepte las
propuestas elevadas por los voceros, correspondera que aquel realice la
pertinente notificacion a las organizaciones miembros de la Comision de
Participacion Social.

VI. FACULTADES ORDENATORIAS

ART. 16.- Sin perjuicio de la funcion que pudiera asignarse a las
organizaciones interesadas, conforme lo establecido en el articulo 8ş, la
ACUMAR debe asegurar el adecuado desarrollo de las reuniones.

ANEXO II

FORMULARIO PARA LA PRESENTACION DE OPINIONES Y PROPUESTAS EN EL PROCEDIMIENTO
DE ELABORACION PARTICIPATIVA DE NORMAS

NUMERO DE PRESENTACION

. CONTENIDO DE LA NORMA A DICTARSE: "Reglamento Operativo de la Comision de
Participacion Social de la ACuMaR"

. DATOS DEL PRESENTANTE

NOMBRE Y APELLIDO:

DNI:

NACIONALIDAD:

DOMICILIO:

TELEFONO PARTICULAR/CELULAR:

TELEFONO LABORAL:

DIRECCION DE CORREO ELECTRONICO:

CARACTER EN QUE SE PRESENTA (marcar con una cruz lo que corresponde)

( ) Particular interesado (persona fisica)

( ) Representante de Persona Juridica (Å¡)

(Å¡) En caso de actuar como representante de PERSONA JURIDICA, indique los
siguientes datos de su representada:

DENOMINACION/RAZON SOCIAL:

DOMICILIO:

INSTRUMENTO QUE ACREDITA LA PERSONERIA INVOCADA:

. CONTENIDO DE LA OPINION Y/O PROPUESTA

En caso de adjuntarla/s por instrumento separado, marcar la opcion
correspondiente (˛)

..................................................................................................


..................................................................................................


(˛) ( ) Se adjunta informe por separado.
. DETALLE DE LA DOCUMENTACION ACOMPAÑADA

...................................................................................................


...................................................................................................


                                                                          
FIRMA:
                                                                          
ACLARACION:



ANEXO III

CERTIFICADO DE RECEPCION DE OPINIONES - PROPUESTAS &ndash; DOCUMENTACION

AUTORIDAD DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO (ACuMaR)

PROCEDIMIENTO DE ELABORACION PARTICIPATIVA DE NORMAS DEL REGLANENTO OPERATIVO
DE LA COMISION DE PARTICIPACION SOCIAL DE LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO

Presentante:

Documentacion acompañada:

Fecha, firma y sello


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6993&idseccion=

 Dia Mundial del Ambiente
 Bibiloni inauguro muestra de Prefectura en Puerto Madero
En el marco de las actividades con motivo de la celebracion del Dia del
Ambiente, el Secretario de Ambiente de la Nacion, Homero M. Bibiloni participo
junto a las maximas autoridades de Prefectura Naval Argentina de la
inauguracion de la exposicion "Dia Mundial del Ambiente", en la que
se podra visitar embarcaciones y
 
El secretario Bibiloni, el Prefecto General Oscar Alfredo Arce y la plana mayor
de la Prefectura Naval Argentina durante el acto de apertura de la exposicion
&quot;Dia Mundial del Ambiente&quot;
equipamiento de manera gratuita.
En la muestra, que estara abierta hasta el dia domingo en el dique 4 de Puerto
Madero, se presentan un Buque Cientifico &ndash;el primero del pais equipado
especialmente para tareas de proteccion ambiental-, un guardacostas, un yate
escuela y numeroso equipamiento de comunicaciones, salvataje, prevencion de
incendios y proteccion ambiental.
Del acto de apertura, participaron ademas el Prefecto General, Oscar Alfredo
Arce, los subsecretarios de la cartera ambiental, Luis Couyoupetrou, Fernando
Melillo y Sergio La Rocca, y la plana mayor de la Prefectura Naval Argentina.
Bibiloni, destaco este evento recordando que no es el primer ano que la
Secretaria de Ambiente y Prefectura coinciden en la celebracion del Dia del
Ambiente. "Este gobierno tiene una politica ambiental concreta, que busca
conciliar tres aspectos del desarrollo fundamentales. Reducir la contaminacion,
manteniendo los niveles de produccion y el empleo, esto es el espiritu que guia
esta gestion y que el gobierno nacional abrazo hace ya muchos anos".
Recordo, el Secretario, un concepto del ex presidente Nestor Kirchner,
"Debemos lograr revertir el proceso por el cual la deuda ambiental de los
paises desarrollados la terminan pagando los paises en desarrollo".
"Somos acreedores ambientales" sentencio.
 
Durante el evento, el Secretario recordo  un concepto del ex presidente Nestor
Kirchner, "Debemos lograr revertir el proceso por el cual la deuda
ambiental de los paises desarrollados la terminan pagando los paises en
desarrollo".
Por su parte, Arce tambien menciono el trabajo en conjunto, y recordo que
"no solo nos encontramos para el dia del ambiente, sino que el trabajo en
colaboracion entre los dos organismos es muy amplio y productivo. Basta
recordar dos hitos que marcan los ultimos tiempos. La colaboracion permanente
en el marco del conflicto con la Republica Oriental del Uruguay, por la pastera
Botnia, y la asistencia en el reflotamiento de buques hundidos y varados en el
Riachuelo, ya llevamos 17 y estamos en condiciones de seguir trabajando en pos
de lograr tener una Cuenca saneada".
La exposicion podra visitarse desde hoy hasta el domingo entre las 10hs. y
17hs. en el Dique 4 de Puerto Madero, Macacha Güemes y Malecon Juana Manuela
Gorriti. La Secretaria de Ambiente dispuso en el lugar un centro de informacion
ambiental, que difundira las acciones y documentos elaborados por la cartera.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=Normativa&tiponorma=2&idseccion=178&provincia=1&formulario=grupo&idpais=10

Digesto Normativo
La presente es una recopilacion de Normas, relacionadas a la tematica
ambiental, que son de consulta frecuente de parte de los usuarios.
Aviso Legal: Los contenidos del sitio son referenciales, por lo que recomienda
al usuario verificar la informacion con los documentos de primera generacion.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1022&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, al primero de octubre de 2008, siendo
las 15:30 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable
sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los integrantes del
Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (en adelante
ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: el señor
Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del
Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la
Nacion, Ing. Fabian Lopez; la Señora Directora Ejecutiva del Organismo
Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires, Ing.
Ana Corbi, acompañada por el Dr. Gustavo Serafini; la Señora Presidenta de la
Agencia de Proteccion Ambiental de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing.
Graciela Gerola; el Señor Subsecretario de Relaciones Sanitarias e
Investigacion, Dr. Adolfo Sanchez de Leon en representacion del Señor
Secretario de Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias del Ministerio
de Salud de la Nacion; la Señora Secretaria de Gestion y Articulacion
Institucional del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion, Nut. Ines Del
Carmen Paez; el Señor Ministro de Desarrollo Urbano de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires, Arq. Daniel Chain, acompañado por la Dra. Griselda Garcia Ortiz;
la Señora Ministro de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires, Arq.
Maria Cristina Álvarez Rodriguez, acompañada por el Dr. Jose Enriquez; el
Señor Director Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Dr. Juan
Picolotti; y el Señor Secretario General de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, Dr. Alejandro Rossi.

Previo a dar comienzo a la sesion, se informa la imposibilidad de asistir de la
Señora Presidenta, por motivos de gestion, y se informa en el acto la
designacion del Ing. Fabian Lopez para el ejercicio de la Presidencia, en los
terminos de lo dispuesto por el articulo 11 del Reglamento de Organizacion
Interna aprobado por Resolucion ACUMAR N° 5/2007, conforme nota suscripta por
la Presidenta de la ACUMAR que es agregada a la presente.
La designacion no es objetada por ninguno de los Señores miembros presentes y
se da comienzo a la Reunion.

Luego de las palabras de bienvenida, la Presidencia de la ACUMAR, pone a
consideracion el PRIMER PUNTO del orden del dia, que textualmente dice:
"Aprobacion de lo actuado por la Comision Interjurisdiccional en materia de
Industria respecto de la Resolucion PRI para la Cuenca Matanza Riachuelo."

La Presidencia cede la palabra al Señor Subsecretario de Promocion del
Desarrollo Sustentable y Coordinador de la referida Comision, Dr. Sergio
Chodos.

El Dr. Sergio Chodos realiza una breve exposicion de lo actuado por la Comision
Interjurisdiccional, en base a las actas suscriptas oportunamente que son
agregadas a la presente.

En ese sentido destaca el trabajo realizado por la Comision en lo relativo al
cumplimiento del Considerando 17°, punto III, apartado 4o del Fallo de la
CSJN.

A titulo de actualizacion, menciona que a la fecha se encuentran consensuados
el texto del proyecto de Resolucion PRI ACUMAR acompañado a los asistentes,
asi como sus Anexos I (Reglamento) y II (Flujograma -etapas basicas-), todo lo
que se incorpora a la presente; restando consensuar el contenido de los
restantes Anexos ya acordados y que forman parte del proyecto relacionado, a
saber: III (Glosario), IV (Metas Generales), V (Formularios de Presentacion) y
VI (Modelos de Auditoria).

En uso de la palabra, el Ing. Fabian Lopez destaca la importancia de que una
vez definida la informacion ser presentada, se adecuen los procesos de
recepcion de las presentaciones que efectuen las industrias intimadas, a
efectos de evitar las recepciones de documentacion incompletas o defectuosas.

Luego de una breve deliberacion, se aprueba por unanimidad lo actuado por la
Comision Interjurisdiccional en materia de Industria, y se solicita sea
presentada la propuesta definitiva para la proxima reunion ordinaria del
Consejo Directivo.

Se pone a consideracion a continuacion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Aprobacion de lo actuado por la Comision
Interjurisdiccional en materia de Control Ambiental."

La Presidencia cede la palabra al Señor Subsecretario de Control y
fiscalizacion Ambiental y Prevencion de la Contaminacion, y Coordinador de la
Comision Interjurisdiccional en materia de Control, Dr. Raul Vidable.

El Dr. Vidable realiza una breve sintesis de lo actuado por la Comision
Interjurisdiccional, destacando que actualmente se estan realizando las re-
inspecciones de establecimientos correspondientes al denominado "universo 4103"
para finalizar el procesamiento de informacion a traves del sistema SIDIA.

En uso de la palabra el Sr. Secretario General informa sobre el tenor de la
presentacion realizada por la Defensoria del Pueblo y propone continuar con la
estrategia oportunamente presentada ante el Juzgado de Ejecucion para el
cumplimiento de la manda establecida por la sentencia dictada por la Corte
Suprema.

Se deja constancia de la entrega a los Señores Miembros de las actas labradas
en el ambito de la Comision Interjurisdiccional de Control.

Luego de una breve deliberacion, se aprueba por unanimidad lo actuado por la
Comision Interjurisdiccional en materia de Control, cuyas actas de reunion se
adjuntan a la presente.
A continuacion, se pone a consideracion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Informe sobre presentaciones ante el Juzgado Federal de
Quilmes"
La Presidencia cede la palabra al Señor Secretario General.

El Señor Secretario General informa de los escritos que se han presentado
hasta la fecha al juzgado de ejecucion, junto con sus respectivos anexos, de
los cuales se entrega copia a los señores miembros, y cuyas copias se anexan a
la presente.

Lo informado es aprobado por unanimidad.

Seguidamente, el Secretario General hace entrega del cuadro actualizado de
seguimiento de requerimientos de informacion cursados a las distintas
jurisdicciones y organismos, a fin que los representantes ante el Consejo
Directivo puedan advertir cualquier enmienda que pudiera resultar necesaria y
reflejarla en el sitio web de la ACUMAR.

Asimismo, da cuenta de la visita realizada en el dia de ayer al Riachuelo por
la Presidenta de la ACUMAR, que conto con la presencia del Juez Federal de
Quilmes Dr. Luis Armella, el Secretario del mismo Juzgado Dr. Pablo Wilks y
personal del juzgado de ejecucion de sentencia. Informa que tambien estuvieron
presentes la Sra. Ministra de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires,
el Sr. Presidente de la Autoridad del Agua de la Provincia de Buenos Aires y
representantes del OPDS y APA, asi como el Sr. Secretario de Salud de la
Municipalidad de Avellaneda, entre otros funcionarios.

El Señor Secretario General, informa respecto al cumplimiento de lo
establecido en el Considerando 19° de la sentencia dictada por la CSJN.
Menciona la importancia de la intervencion de la Auditoria General de la Nacion
(AGN) para la auditoria de todas las acciones desarrolladas en cumplimiento de
la sentencia. Destaca que se ha dirigido una nota a la AGN, en los primeros
dias del mes de agosto, solicitando una reunion, pese a lo cual solo pudo
concretarse una primera reunion de coordinacion el pasado 26 de septiembre, por
problemas de agenda de los funcionarios de la AGN. Asimismo, detalla que se han
recibido requerimientos de informacion de ese organismo, motivo el cual se han
acompañado los datos correspondientes a ejecucion presupuestaria informados
oportunamente por las jurisdicciones. Sin perjuicio de ello recuerda a los
presentes que en oportunidad de la audiencia celebrada en el Juzgado de
Ejecucion el pasado 23 de julio fue propuesta la suscripcion de un convenio de
colaboracion, que resulta esencial para poder coordinar de manera eficaz las
atribuciones que establecen las normas vigentes para cada uno de los organismos
de auditoria de las jurisdicciones. Asimismo, informa que en el dia de la fecha
se mantendra una reunion con los responsables de la AGN a fin de coordinar
criterios.
Lo informado es aprobado por unanimidad.

La Presidencia propone pasar a consideracion el CUARTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Situacion del proceso de relocalizacion de empresas dedicadas al
almacenaje de productos quimicos o similares en relacion al Plan de Accion
Conjunta (PAC) de fecha 26 de septiembre de 2006"

La Presidencia cede la palabra al Dr. Sergio Chodos, quien informa la situacion
de las distintas industrias que se encuadran en el Plan referido.

Al respecto menciona que deberia realizarse una reunion con los responsables de
la Provincia de Buenos Aires en el ambito de la Comision Interjurisdiccional de
Industria, junto con el Ministerio de Asuntos Agrarios y Produccion de la
Provincia de Buenos Aires, para definir la situacion de las industrias que se
encuentran abarcadas por el Plan mencionado.
La propuesta se aprueba por unanimidad

El Secretario General aclara que dadas las facultades de Provincia de Buenos
Aires en materia de otorgamiento de permisos de uso en el ambito de Dock Sud y
en un todo de conformidad con lo previsto en el Convenio suscripto el 26 de
septiembre de 2006, la intervencion de la Autoridad de Cuenca se limita a
instar las acciones que propendan a la erradicacion de depositos de productos
quimicos en el area referida por parte de las autoridades locales competentes.

A continuacion, se pone a consideracion el QUINTO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Aprobacion del programa de provision de agua segura en el ambito de
la Cuenca."

La Presidencia cede la palabra al Señor Secretario General.
El Secretario General destaca que hay dos cuestiones en la provision de agua
segura: las acciones que se estan desarrollando de manera puntual en Villa
Fiorito y Villa Inflamable, por un lado, y la necesidad de definir una
estrategia de intervencion integral en la materia, por el otro.

La Presidencia cede la palabra al Dr. Mario Martinez, Responsable del
Componente Salud del Plan Integral, quien informa a los Señores miembros que
se vienen desarrollando acciones concretas de provision de agua segura en
localidades identificadas como gravemente expuestas a la contaminacion
ambiental. En ese sentido, menciona que desde diciembre de 2006 la SAyDS esta
entregando bidones de agua segura en las Localidades de Villa Inflamable en el
Municipio de Avellaneda, y Villa Forito en el Municipio de Lomas de Zamora. En
este ultimo caso desde mayo del 2007. Destaca que esas acciones se
desarrollaran hasta que finalicen las obras previstas en el Plan Agua mas
Trabajo que lleva adelante la empresa AySA conjuntamente con cada uno de los
Municipios.

Se informa que dadas las demoras en que se incurriera en la finalizacion de las
obras, se ha procedido a realizar una contratacion directa, y habiendose
vencido el plazo establecido en dicha contratacion, y ante urgencia en mantener
el servicio, y la imposibilidad de prever un nuevo proceso de contratacion con
la anticipacion necesaria, actualmente se estan abonando las facturas
correspondientes a los meses de Mayo, Junio, Julio, Agosto por legitimos abonos
(expedientes N° 3113/08, 3184/08, 3558/08), mientras se esta llevando a cabo
el proceso de Licitacion Publica que tramita por expediente N° 2583/08.

Se agrega que los legitimos abonos referidos comprenden los siguientes periodos
con sus correspondientes montos: del 02/05/08 al 30/06/08 por $ 323.995,24, del
01/07/08 al 30/07/08 por $ 195.048, y del 31/07/08 al 23/08/08 por $
157.483,20.

Se deja constancia de la entrega a los Señores miembros de un informe sobre
las acciones referidas, el que se adjunta a la presente.

Por otro lado, el Responsable del Componente Salud del Plan Integral, Dr. Mario
Martinez informa que la Comision Salud de la Poblacion esta considerando
desarrollar un programa mas amplio que requiere informacion de base sobre
estado de acuiferos y poblacion incidida.

Ante el planteo realizado por la Ing. Graciela Gerola en cuanto a la necesidad
de definir que es lo que se sometera a aprobacion, el Señor Director Ejecutivo
aclara que no se trata de un "programa", sino de la aprobacion de determinadas
acciones concretas realizadas oportunamente para asegurar la provision de agua
segura a las poblaciones expuestas gravemente a la contaminacion ambiental.

Luego de las observaciones realizadas por los representantes de las
Jurisdicciones y de efectuadas las aclaraciones correspondientes, se acuerda
que lo que se pone a consideracion del Consejo Directivo en el presente punto
es la convalidacion de lo actuado hasta la fecha por la ACUMAR a traves de la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, de conformidad con los
detalles antes mencionados, y no todavia un programa a desarrollar en el
futuro, que debera ser oportunamente presentado a la consideracion del Consejo
Directivo.

Luego de una breve deliberacion, se aprueba por unanimidad lo actuado hasta la
fecha, y se instruye a la Presidencia a arbitrar los medios necesarios para
asegurar la provision de agua segura a las zonas de Villa Inflamable en la
municipalidad de Avellaneda, y Villa Fiorito en la Municipalidad de Lomas de
Zamora.

La Ing. Gerola manifiesta que tambien se estan desarrollando acciones similares
en el ambito de algunas villas de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires,
comprometiendose a acompañar la informacion a la Secretaria General de la
ACUMAR.

Respecto a las acciones a desarrollar en el futuro a fin de asegurar la
provision de agua segura a otras zonas que sean identificadas como gravemente
expuestas a la contaminacion ambiental, se acuerda su tratamiento en la proxima
reunion ordinaria.

El Ing. Fabian Lopez destaca que la Autoridad de Cuenca debe trabajar en el
desarrollo de un plan de agua segura para la Cuenca. Destaca que se esta
trabajando en un "Plan Desvinculados" en los que participa la Subsecretaria de
Recursos Hidricos, la Agencia de Planificacion y AySA. Menciona que mediante el
Plan referido se propone atender las demandas de quienes se encuentran con
servicios de agua, desvinculados del principal prestador (AySA), pero dentro
del area regulada por el Marco Regulatorio establecido por Ley N° 26.221. En
ese sentido, propone que ese Plan deberia articularse con las acciones llevadas
a cabo por la ACUMAR a traves de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE.

Seguidamente se propone la convocatoria a una Reunion entre las Comisiones
Interjurisdiccionales en materia de Infraestructura, Salud y Cuerpo de Agua, y
formular un plan a escala de cuenca que pueda ser considerado por el Consejo
Directivo.
La propuesta se aprueba por unanimidad, instruyendose a la Secretaria General a
efectuar la Convocatoria.

La Presidencia propone pasar a consideracion el SEXTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Aprobacion de acciones de remocion de buques del Riachuelo, en
conjunto con la Prefectura Naval Argentina."

En uso de la palabra el Secretario General se refiere a la informacion
acompañada para la suscripcion del convenio, que tramita por expediente SAyDS
N° 2630/08 con el proposito de profundizar las acciones de remocion de
embarcaciones hundidas e inactivas, de conformidad a lo previsto por la
reciente Ley nacional 26.354. Recuerda a los presentes que dicha norma aprueba
las modificaciones a la Ley de la Navegacion, preve la suscripcion de convenios
cooperacion entre ACUMAR- PNA a fin de facilitar y contribuir al cumplimiento
de sus respectivas funciones.

Se deja constancia de la entrega en este acto a los señores miembros del
Proyecto de Convenio con Prefectura Naval Argentina y un informe del proyecto
conteniendo buques, monto previsto y plazo.

Se propone en ese contexto la suscripcion de un convenio con la Prefectura
Naval Argentina a fin de posibilitar la ejecucion de las acciones de extraccion
de los buques identificados.
La propuesta es aprobada por unanimidad instruyendose a la Presidencia a
impulsar las acciones tendientes a remover los buques del Riachuelo
conjuntamente con la Prefectura Naval Argentina, comprendiendo la no objecion
por parte de la ACUMAR para la suscripcion de un convenio de asistencia
economica de conformidad con los terminos detallados en el presente punto.

A continuacion, se pone a consideracion el SÉPTIMO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Aprobacion de convenio para ejecucion de estudios sobre 50
industrias criticas en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo".

La Presidencia cede la palabra al Señor Secretario General.

El Dr. Alejandro Rossi, presenta el proyecto de convenio para ser suscripto
entre la SAyDS y AySA, destacando que se trata de un tema de gran importancia a
fin de poder determinar el impacto de los vuelcos de efluentes liquidos de las
industrias mas contaminantes de la cuenca.

El Dr. Rossi hace una breve explicacion de los terminos del Convenio, haciendo
referencia al informe que se entrega a los presentes.

Asimismo, se deja constancia de la entrega a los Señores miembros de un
informe efectuado por el Componente Cuerpo de Agua del Plan Integral para
ilustrar a los integrantes del Consejo Directivo de la situacion en la que se
propicia el convenio en cuestion, el que se anexa a la presente.

En los informes mencionados se explicitan las razones de la seleccion de
empresas, asi como el monto y caracteristicas del convenio propiciado.

Se decide por unanimidad la no objecion al convenio propiciado, entre la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y la empresa AySA por un monto
de $ 200.000.

Se acuerda que la proxima reunion ordinaria se realizara el dia miercoles 5 de
noviembre a las 15 hs. Asimismo, la realizacion de la proxima reunion
extraordinaria tematica sera el martes 14 de octubre a las 14 hs. en dicha
reunion se tratara el estado de avance relativo a la metodologia pautada para
la definicion de agente contaminante.

Se decide por unanimidad la designacion del Ing. Fabian Lopez y la Nut. Ines
del Carmen Paez para la suscripcion de la presente.
Siendo las 16;45 hs. se da por concluida la sesion.
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_Nş_10


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4249&idseccion=

 Clausura preventiva de empresa en el Riachuelo
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, representada
por el director de control ambiental, Dr. Raul Vidable y una importante
comitiva de mas de 10 personas integrada por tecnicos, inspectores sumariantes
e inspectores regulares, llevo a cabo la clausura preventiva del
establecimiento ANODIZADOS CALIFORNIA S.R.L..

El operativo fue respaldado por el articulo nº 7 de la Ley 26168, en donde se
expresa que es posible tomar medidas preventivas cuando en forma directa,
indirecta o por denuncia se toma conocimiento de alguna situacion de peligro
para el ambiente o los habitantes de la Cuenca Matanza Riachuelo. En ese
sentido es que se procedio a la inspeccion del establecimiento localizado en el
barrio de Barracas, donde se pudo constatar fallas importantes en los procesos
operativos que ponen en riesgo a las personas que habitan la zona. A su vez, y
como agravante, frente a dicha fabrica funciona una escuela con mas de 500
alumnos, cuyas autoridades, junto con numerosos vecinos, denunciaron
irregularidades en varias oportunidades sin obtener respuesta por parte de la
empresa.
 
El Dr. Raul Vidable saliendo del establecimiento Anodizados California

La comitiva de la Secretaria encontro diversas clases de residuos peligrosos
utilizados por ANODIZADOS CALIFORNIA S.R.L., que se hayan mal vertidos en la
Cuenca como soda caustica, acido sulfurico y acido nitrico.

Al termino de la visita, se intimo a la compania a presentar toda la
documentacion necesaria para poder regularizar su situacion.






http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1012&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los 17 dias del mes de Julio de 2007,
siendo las 15:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los
integrantes del Consejo Directivo de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (en adelante ACUMAR) creada por Ley
26.168 que seguidamente se detallan: la señora Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros, Dra. Romina
Picolotti, la señora Secretaria Legal y Administrativo del Ministerio de
Economia y Produccion, Dra. Estela Palomeque, el señor Subsecretario de
Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de
Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios, Ing. Fabian Lopez, el
señor Secretario de Gestion y Articulacion Institucional del Ministerio de
Desarrollo Social, Dr. Aldo Juan Marconetto, la señora Secretaria de Politica
Ambiental de la Provincia de Buenos Aires, Lie. Silvia Suarez Arocena, la
señora Ministra de la Produccion de la Provincia de Buenos Aires, Lie. Debora
Giorgi, el señor Ministro de Medio Ambiente del Gobierno de la Ciudad Autonoma
de Buenos Aires, Lie. Juan Manuel Velasco y el ir. Diego Martinez en
representacion de la Unidad de Proyectos Especiales, Puertas del Bicentenario
del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a fin de tratar los puntos
del orden del dia segun convocatoria efectuada por la Dra. Romina Picolotti en
su calidad de Presidente de la ACUMAR.

Luego de las palabras de bienvenida de la Sra. Presidente de la ACUMAR, se pone
a consideracion el PRIMER PUNTO del orden del dia, que textualmente reza "1)
Designacion de dos asistentes para suscribir el acta que se labre al efecto".

Sobre el punto, la Dra. Picolotti mociona que la presente acta sea suscripta
por la totalidad de los asistentes. La mocion es aprobada por unanimidad.

En relacion al SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que textualmente reza "2)
Informar sobre todo lo actuado por la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros, en su caracter de
Presidente de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, sometiendose a
consideracion la Resolucion de la Presidencia ACUAAAR N° 1/2007", en este
estado, la Dra. Picolotti entrega a cada uno de los miembros un Informe de
Avance del Plan Integral a la fecha, en lo atinente especificamente a la
gestion impulsada desde la Presidencia de la Autoridad de Cuenca en su calidad
de Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, expresando que se encuentra
a disposicion de los integrantes del Consejo Directivo la presentacion del Plan
y sus avances hasta el 20/2 efectuada por ante la Corte Suprema de Justicia de
la Nacion, en la causa "Mendoza".

Asimismo, hace entrega a cada uno de los miembros un indice Consolidado de los
216 documentos y anexos generados por el Plan Integral, para cada uno de sus
diez componentes, con discriminacion de su contenido, extension, responsable y
coordenadas de contacto, para que se evacuen las consultas pertinentes. Ademas
de ello, la Sra. Presidente entrega a cada uno de los presentes, ademas de la
señalada anteriormente, la siguiente documentacion: a) Proyecto de Reglamento
de la Comision de Participacion Social; b) Proyecto de Reglamento para el
Acceso a la Informacion y formulacion de denuncias; c) Proyecto de Reglamento
Operativo de la ACUMAR; d) Listado de convenios suscriptos con los Municipios
de la cuenca; e) Listado de designacion de representantes ante el Consejo
Municipal de la ACUMAR; f) Listado de pedidos de informacion evacuados por la
ACUMAR; g) Listado de Miembros designados ante el Consejo Directivo; y h) copia
de los textos correspondientes a la Ley 26.168, Decreto 92/2007 y Decreto 830/
2007, respectivamente.

Los miembros resuelven tomar nota del informe de todo lo actuado por la Sra.
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable en caracter de presidente de la
ACUMAR.

En uso de la palabra ellrig. Fabian Lopez apunta que dicho Informe de Avance
deberia ser integrado, asimismo, por los documentos correspondientes a los
organismos y jurisdicciones no necesariamente reflejados en el reporte, motivo
por el cual se considera apropiado contar con un tiempo prudencial para evaluar
dicha documentacion, darla oficialmente por presentada y, eventualmente, que
las diferentes jurisdicciones aporten toda la informacion correspondiente a la
ejecucion del Plan Integral. La mocion es aceptada por todos los presentes.

Se resuelve por unanimidad que tanto el Proyecto de Reglamento de la Comision
de Participacion Social como el Proyecto de Reglamento para el Acceso a la
Informacion y formulacion de denuncias, sean tramitados en forma perentoria
bajo el regimen de elaboracion participada de normas regulado por el decreto
PEN 1172/03.

Se pone a consideracion a continuacion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza "...3) Consideracion de propuestas de Reglamento de
Organizacion Interna de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, realizada por
cada una de las jurisdicciones que contemple, entre otros aspectos, los
relativos a las comunicaciones, convocatorias a reuniones, su desarrollo, modos
de acceso a la informacion y proceso de adopcion de resoluciones, a los fines
de tratar el texto definitivo antes del 15 de agosto del corriente...".

En uso de la palabra el Lie. Juan Manuel Velasco entrega una Proyecto de
Reglamento Interno.

En este estado, la Dra. Picolotti manifiesta que en cuanto a la propuesta de
reglamento de organizacion interna, sobre el cual existen dos proyectos
elaborados por los representantes del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y
la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable respectivamente, resultaria
conveniente que ambas propuestas fueran unificadas en un solo documento a fin
que este sea considerado en la proxima reunion. Para tal efecto sugiere que la
comision interjurisdiccional en materia institucional bajo la coordinacion del
Dr. Alejandro Rossi lleve adelante el trabajo necesario en tal sentido.
La propuesta es aprobada por unanimidad.

En relacion al procedimiento de elaboracion partidpativa de normas, los
miembros coinciden en tener a la vista los instrumentos correspondientes a la
convocatoria a fin de expedir su conformidad, por lo que se resuelve que la
Presidencia de la Autoridad de Cuenca remita a los restantes miembros del
Consejo Directivo copia de las actuaciones administrativas proyectadas al
efecto de materializar la convocatoria mencionada, a fin de dar inmediata
aprobacion a los correspondientes instrumentos.

Se pone a consideracion el CUARTO PUNTO del orden del dia, que textualmente
reza "...4) A peticion formulada por la Ciudad Autonoma de Buenos Aires,
consideracion de la propuesta de enmienda del articulo 6 del Decreto PEN 92/07,
cuya constitucionalidad ha sido cuestionada por la misma..."

En este estado, el Lie. Velasco explicita las razones que llevaron a la
formulacion del proyecto de modificacion del art. 6 del Decreto PEN 92/07, cuyo
texto se hace entrega a los restantes miembros. Finalmente, solicita que el
proyecto sea analizado a fin de propiciar, en caso de compartirse el criterio
en el seno de este Consejo Directivo, la correspondiente modificacion del
decreto por ante el Poder Ejecutivo Nacional.

Se resuelve por unanimidad que el texto elaborado por el Gobierno de la Ciudad
sea analizado por los miembros y puesto a consideracion del Consejo Directivo
en su proxima convocatoria.

A continuacion se ponen a consideracion los PUNTOS QUINTO Y SEXTO del orden del
dia, que textualmente rezan "...5) Consideracion de acuerdo tecnico logrado en
materia de unificacion del regimen de vertidos de efluentes liquidos..." y
"...6) Consideracion de acuerdo tecnico logrado en materia de unificacion
normas de calidad de aire..." Sobre el punto, el Dr. Alejandro Rossi, en su
caracter de coordinador de las dos comisiones ad hoc convocadas por el
Coordinador del Plan Integral de la Cuenca, explica detalladamente todo lo
actuado y se pone a consideracion del Consejo Directivo la situacion alcanzada
a la fecha.

Los miembros coinciden en que los acuerdos tecnicos alcanzados, para el caso de
ser convalidados por el Consejo Directivo, comprenden tan solo la primera fase
del proceso de modificacion del paradigma regulatorio.

Para alcanzar la segunda fase de la regulacion, resulta necesario concluir los
estudios sobre los cuerpos de agua de la cuenca asi como la caracterizacion
completa de las cargas contaminantes. Dicho proceso se encuentra actualmente en
curso a cargo del componente Cuerpo de Agua del Plan Integral.

Continua el Dr. Rossi explicitando que en relacion al acuerdo tecnico para la
unificacion de parametros de vertidos de efluentes liquidos, asimismo, la
prestadora AySA debera sujetarse a lo previsto en la ley nacional 26.221 que
aprobo el Marco Regulatorio
del servicio de agua y cloaca, sin perjuicio de la progresiva  articulacion en
la regulacion de los valores de descarga que debera llevarse a cabo por una
Comision Tecnica integrada por representantes de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo y la Agencia de Planificacion (APLA) creada por ley 26.221
respectivamente, todo ello conforme lo previsto en el articulo 5 de la ley
26.168.

Bajo tales consideraciones la Dra. Picolotti, considerando que la tabla
unificada es de conocimiento de cada jurisdiccion desde principios del mes de
junio de este año, y que sus convocatorias, actas y documentos de trabajo ha
sido puesto en conocimiento de ^ todos los representantes de cada jurisdiccion,
invita a aprobar lo , actuado por la Comision ad hoc y votar la aprobacion de
la Tabla Unificada de Parametros y Concentraciones en sustitucion de la
normativa vigente en cada ambito territorial de la cuenca, conforme lo previsto
por el art. 5 inciso "A" de la ley 26.168. La propuesta es aprobada por
unanimidad, instruyendose a la Presidencia para que elabore el acto
administrativo que debera suscribir el Consejo Directivo aprobando la tabla
unificada de parametros y concentraciones de vertidos de efluentes liquidos a
los cuerpos receptores de la cuenca Matanza Riachuelo.

En relacion a la situacion de la unificacion en materia de calidad de aire, el
Dr. Rossi informa que, con la participacion de las tres jurisdicciones, ha
surgido un acuerdo tecnico unanime para definir las sustancias y
concentraciones de las mismas que deberan utilizarse para medir la calidad de
aire en el ambito de la cuenca este estado, la Dra. Picolotti manifiesta que,
considerando que la tabla unificada es de conocimiento de cada jurisdiccion
desde principios del mes de junio, invita a aprobar lo actuado por la Comision
ad hoc y votar la aprobacion de Tabla Unificada de Parametros y Concentraciones
en sustitucion de la normativa vigente en cada ambito territorial de la cuenca,
conforme lo previsto por el art. 5 inciso "A" de la ley 26.168. La propuesta es
aprobada por unanimidad, instruyendose a la Presidencia para que elabore el
acto administrativo que debera suscribir el Consejo Directivo aprobando la
tabla unificada de parametros y concentraciones en materia de calidad de aire
para el ambito territorial de la cuenca Matanza Riachuelo.

Por ultimo, se pone a consideracion el SÉPTIMO PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza "...Propuesta de regimen de reuniones de las comisiones
tecnicas interjurisdiccionales..." Luego de diversas consideraciones, se
concluye que resulta necesario institucionalizar el funcionamiento de las
comisiones ad hoc en materia de unificacion de la regulacion en materia de
efluentes liquidos y calidad de aire, respectivamente, al igual que las
comisiones en materia de salud y participacion, y las restantes que estan
organizandose en el ambito de la Autoridad de Cuenca, no obstante lo cual, las
mismas deberan funcionar ipso facto dada la urgencia de los cometidos que las
mismas tienen a su cargo. Asimismo, se pone de resalto la urgencia en que
comience a funcionar la Comision Interiurisdiccional para la Unificacion de
criterios de readecuacion de los establecimientos industriales de la cuenca,
dada la importancia que tienen estos criterios para el adecuado desarrollo de
un sector critico por su contribucion al Producto Bruto Interno de la Provincia
de Buenos Aires.

La Dra. Picolotti propone que se convoque sin demora a dicha Comision y se
abran asimismo las comisiones correspondientes a los restantes componentes, sin
perjuicio de su tratamiento en el Reglamento de Organizacion Interno, esto es,
los componentes "Salud", "Educacion", "Residuos Solidos Urbanos", "Cuerpo de
Agua", "Infraestructura", "Ordenamiento Ambiental del Territorio" y "Control"
La propuesta es aprobada por unanimidad.

El Dr. Aldo Marconetto propone que la mesa de Salud tenga en su denominacion el
agregado de "e inclusion social". Se registra la mocion para su oportunidad.
La Dra. Picolotti solicita que cada jurisidiccion comunique formalmente sus
referentes para cada uno de los diez componentes que integran el plan, asi como
del coordinador de cada jurisdiccion. Dicha coordinacion jurisdiccional deberia
reportar al Coordinador General del Plan Integral. La propuesta es aprobada por
unanimidad.

Asimismo, se concluye que el rol de la universidad es clave para el seguimiento
del Plan Integral elaborado y en curso de ejecucion para la cual seria
importante una convocatoria a UNIVERSIDADES DE LA CUENCA, pero manteniendo el
Plan oportunamente presentado por las jurisdicciones.

Se aprueba por unanimidad instruir a la Presidencia para realizar una
convocatoria a la totalidad de universidades de la Cuenca Matanza Riachuelo a
integrar un Foro Consultivo de Universidades.

Para finalizar, la Dra. Picolotti pone a consideracion la fecha de realizacion
de la proxima reunion para lo cual se establece prudencial un plazo de tres
semanas a contar desde la fecha de la presente, para que tenga lugar la
convocatoria de la Presidencia de la Autoridad. La propuesta es aprobada por
unanimidad.

En relacion a los puntos del orden del dia a tratar en dicha oportunidad, se
coincide en que los mismos seran aquellos que resulten de las cuestiones
resueltas en la presente.
Habiendose tratado la totalidad de los puntos del Orden del Dia y no habiendo
mas asuntos que tratar siendo las 17:30 hs se da por finalizada la primera
reunion de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, suscribiendo todos los
presentes al pie en prueba de conformidad.
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_Nş_1


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6643

10/11/2008
Material didactico de la Cuenca Matanza Riachuelo - Presentacion interactiva
Para acceder a la presentacion descargue el archivo &quot;Manual_CMR.rar&quot;
y ejecutelo desde su escritorio.

 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6642

10/11/2008
Material didactico de la Cuenca Matanza Riachuelo: cinco siglos de historia
Una recorrida por la historia de la Cuenca Matanza Riachuelo, desde 1536 a la
actualidad.
Ver

 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6647

24/11/2008
Programa de capacitacion docente y fortalecimiento institucional
En base a un relevamiento realizado en los municipios de la cuenca se ha
constatado que muchos de los mismos carecen de recursos humanos asignados a
educacion ambiental. En funcion de ello es que se ha elaborado la presente
propuesta.
A fin de implementarla, el equipo de educacion ambiental ha realizado numerosas
reuniones con los referentes ambientales de la cuenca, recorriendo los
municipios, presentando el programa, evaluando sus demandas y necesidades, y
articulando acciones especificas de capacitacion.
En este marco se ha logrado la adhesion al programa por parte de los municipios
de Avellaneda, Lanus, Lomas de Zamora, Almirante Brown, Canuelas, Marcos Paz,
Ezeiza, San Vicente y La Matanza.
Los principales objetivos de este programa son:
- Propiciar la reflexion sobre las concepciones del ambiente, su complejidad,
la relacion sociedad-naturaleza, los problemas ambientales derivados y el
desarrollo sustentable como posible alternativa.

- Favorecer la construccion del concepto de educacion ambiental y su abordaje
holistico, interdisciplinario, transversal y participativo, una educacion en
valores para la accion.

- Introducir el concepto de cuenca para entender la complejidad territorial en
la cual estamos inmersos.

- Trabajar en la formulacion de proyectos educativos ambientales que actuen
sobre las problematicas ambientales locales, y plantear herramientas
especificas de educacion ambiental.

- Fortalecer las areas ambientales de los municipios de la cuenca.
 
Para ver el informe completo de este programa haga click_aqui.

Archivos Adjuntos: Programa_fortalecimiento_institucional_al_13_de_nov.pdf


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6646

20/11/2008
Informe de Gestion 2008
Entendemos que el saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo lo debemos asumir
como Estado y como sociedad en su conjunto, donde se hace imprescindible la
construccion de un saber ambiental en la comunidad, que permita a los
ciudadanos poder identificar y evaluar los diferentes problemas de la cuenca y
sus posibles soluciones; para ello se requiere trabajar en valores, en cambios
de conductas, en la formacion de nuevas actitudes, a fin de prevenir estos
problemas e ir construyendo una nueva relacion sociedad&ndash;naturaleza con
igualdad social.

Un importante avance en este sentido, ha sido la decision politica del gobierno
nacional de crear la Autoridad de la Cuenca (ACuMaR), experiencia inedita en
Argentina, a traves de la sancion de la Ley Nacional Nº 26.168 a la cual
adhirieron la Provincia de Buenos Aires (Ley Nº 13.642) y la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires (Ley Nº 2.217). En este marco juridico-institucional, se
desarrolla el Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza
Riachuelo (PISA), que refleja el compromiso del gobierno nacional, a traves de
la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, por llevar adelante
politicas y acciones concretas capaces de generar un ambiente sustentable en la
Cuenca. Para ello, se han definido acciones a corto, mediano y largo plazo.

Para ver el Informe de Gestion de la Unidad de Educacion Ambiental click_aqui

Para ver el Informe de Gestion de la Ciudad de Buenos Aires click_aqui

Archivos Adjuntos: Informe_Gestion_EACMR_ULTIMO.pdf


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6645

20/11/2008
EducArte… por un ambiente mas sano
Con la presencia del Subsecretario de Ambiente de la Nacion, Fernando Melillo y
el Secretario de politica ambiental local, Maximo Lanzeta y organizada por la
Unidad de Coordinacion de Educacion Ambiental de la ACUMAR y la agencia de
proteccion ambiental del municipio de Alte. Brown, se realizo el primer
encuentro de Educacion Ambiental en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo
con la presentacion de los diferentes proyectos ambientales de cada uno de los
colegios participantes, obras de titeres, espacios de recreacion y expresion
artistica.

El encuentro, tuvo como objetivo brindar un espacio de encuentro y recreacion
que permita visibilizar el trabajo en educacion ambiental realizado por
diversas escuelas de Almirante Brown, contara con la participacion de 20
escuelas que han desarrollado proyectos educativos ambientales en el municipio.

El cierre del encuentro estuvo a cargo del Subsecretario de Coordinacion de
Politicas Ambientales, Fernando Melillo; del Coordinador de Educacion Ambiental
de Acumar, Pablo Mesa y del Secretario de Politica Ambiental del municipio de
Alte. Brown, Maximo Lanzeta.

Los tres funcionarios coincidieron en destacar la importancia del esfuerzo de
cada uno de los colegios y sus alumnos para desarrollar los proyectos
presentados en esta oportunidad y mencionaron el desafio que conlleva trabajar
la tematica ambiental desde lo educativo.

Al respecto Melillo destaco que "la conciencia ambiental solo se puede
lograr a traves de la educacion ambiental y la educacion ambiental solo se
puede hacer con el sistema educativo. Y los protagonistas de esa toma de
conciencia ambiental que necesitamos para salvar al planeta van a ser los
chicos".

Como cierre del encuentro Melillo felicito a los organizadores de este
encuentro, recordando que "este tipo de actividades es una muestra de lo
que nosotros queremos hacer en todos los rincones de la argentina, y del mundo,
para que tengamos un planeta, justo, sano y saludable para todos."

La ceremonia de cierre incluyo la entrega de certificados a todos los colegios
participantes de esta muestra.

Archivos Adjuntos: Informe_Encuentro_de_EA_EducArte.pdf


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6644

10/11/2008
Material didactico de la Cuenca Matanza Riachuelo sobre niveles de
contaminacion
La presentacion incluye antecendetes, problematica, propuesta de solucion.
 
Archivos Adjuntos:laminaCMR1.pdf


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4147&idseccion=

 Es una de las 14 jurisdicciones afectadas
 Ezeiza se suma al Plan Integral de Saneamiento del Riachuelo
La Secretaria de Ambiente de la Nacion, Romina Picolotti, y el intendente del
Municipalidad de Ezeiza, Alejandro Granados, firmaron, este mediodia, un
acuerdo para la coordinacion de acciones en el marco del Plan_Integral_de
Saneamiento_de_la_Cuenca_Matanza_Riachuelo (PINCUMAR). De esta forma, Ezeiza se
suma a la lista que encabezan los distritos de Marcos_Paz, Canuelasy Las_Heras.


A traves de este convenio, ambas jurisdicciones se comprometieron a desarrollar
de forma conjunta y "en funcion del principio de subsidariedad, una
concertacion politico-institucional", explicaron desde la cartera
ambiental, para la definicion de indicadores y estudios referidos a las
distintas areas que integran el citado Plan.
 
La Dra. Picolotti firmando el acuerdo con el intendente de Ezeiza

La Autoridad de Cuenca (ACUMAR) que preside la Dra Romina Picolotti, estara
representada por el Jefe de Gabinete de Asesores de la Secretaria de Ambiente,
Juan Picolotti, en tanto que su par local lo hara en nombre del Municipio.
Ambos deberan elaborar un informe de avance trimestral de lo realizado hasta
ese momento.

Basurales, Control Ambiental, Cuerpo de Agua, Educacion Ambiental, Industria y
Participacion son algunos de los ejes que dan forma al PINCUMAR y sobre los que
ya se encuentran trabajando los municipios de Marcos Paz, Canuelas y Las Heras.


Ezeiza es uno de los 14 municipios que el pasado 28 de agosto se suscribio al
"Acuerdo Compromiso" junto con el presidente_de_la_Nacion, Nestor
Kirchner; el gobernador de la provincia_de_Buenos_Aires, Felipe Sola; el Jefe
de_Gabinete_de_Ministros, Alberto Fernandez; el Jefe de Gobierno_de_la_Ciudad
Autonoma_de_Buenos_Aires, Jorge Telerman y los intendentes de los distritos
restantes


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=7207

Mayo 2009 - Presentaciones realizadas ante el Juzgado Federal de Quilmes
5 de mayo
    * Firma_de_censo de_las_familias_que_ocupan_el_predio_de_nominado_ACUBA_en
      el_partido_de_Lanus. Busqueda_de_acuerdo_entre_los_actores.
    * Anexos:_Mapas_y_fotografias_del_lugar.
6 de mayo
    * Se convoca_a_una_reunion_con_fecha_06/05/09_a_las_16_hs._Con_el_objeto_de
      formalizar_un_Plan_de_Integrado_de_Coordinacion_y_Articulacion_de
      Acciones_y_Politicas.
    * Anexo_I:_Orden_del_Dia
    * Anexo_II:_Notas_formales_entre_los_actores_con_incumbencia_en_la_tematica
    * Complementario_Anexo_II:_Mas_notas_entre_actores
8 de mayo
    * a)_Acta_de_Constitucion_de_Mesa_de_Trabajo,_Nudos_Tematicos,_Metodologia,
      Acciones_e_Incumbencia_correspondientes_al_Plan_de_Integrado_de
      Coordinacion_y_Articulacion_de_Acciones_y_Politicas.
    * Anexo:_Copia_del_Plan
    * b) Denuncia_ante_el_Juez_de_la_causa,_sobre_la_violacion_de_una_clausura
      del_Frigorifico_Franco,_situado_en_Capital_Federal.
    * Anexo:_Acta_de_Clausura
    * c) Informe_con_relacion_al_objetivo_"Contaminacion_de_Origen
      Industrial"_solicitado_por_la_Corte_Suprema_de_Justicia.
    * Anexo:_Sintesis_de_informe
11 de mayo
    * Total_adhesion_de_la_SADS_a_las_medidas_de_fortalecimiento_institucional
      a_la_ACUMAR.
12 de mayo
    * Se_acredita_ante_el_Juez_de_la_causa,_el_cumplimiento_de_lo_solicitado
      por_este_respecto_del_objetivo_"Saneamiento_de_basurales"
    * Anexo:_Copia_de_Memo_de_ACUMAR_a_la_Subsecretaria_de_Promocion_y_del
      Desarrollo_Sustentable._Asunto:_Informacion_sobre_accion_en_Basurales.
19 de mayo
    * Aprobacion_por_parte_del_Consejo_Directivo_de_ACUMAR_de_la_resolucion_de
      Usos_y_Objetivos_de_Calidad_para_la_Cuenca_Matanza_Riachuelo.
    * Anexo:_Resolucion_ACUMAR_Nº_03
22 mayo
    * a)_Se_acredita_el_cumplimiento_de_las_siguientes_mandas_judiciales:
      Sistema_de_Informacion_Publica_e_Inspecciones_y_relevamientos_efectuados.
      Presentacion_del_Reglamento_Publicado,_Documental_anexado_y_Petitorio
    * Anexo:_Cronograma_de_Inspecciones
    * b)_Informacion_respecto_a_las_ordenes_de_allanamientos_de_deferentes
      establecimientos
    * c)_Informacion_al_juez_de_la_causa_acerca_de_los_requerimientos
      efectuados_por_los_representantes_de_la_Provincia_de_Bs._As._y_de_la_CABA
      con_respecto_la_reunion_del_dia_26-05-09
    * Anexo:_Nota_del_Secretario_de_la_SADS_a_la_Ministra_de_Infraestructura
27 de mayo
    * Informacion sobre Operativo_Desalojo_ACUBA-Informacion_Publica-
      Presentaciones_Curtiembres-
    * Anexo:_Nota_del_Secretario_de_la_SADS_al_Director_General_de_Gendarmeria
      Nacional
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=7151&idseccion=

 Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo
 A un año del fallo de la Corte Suprema de Justicia, Acumar empieza a saldar
una deuda historica ambiental
Hace un ano, la Corte Suprema de Justicia de la Nacion ordeno- en la causa
"Mendoza y Otros c/ Estado Nacional y Otros s/ Danos y Perjuicios"-
al Estado Nacional, a la provincia de Buenos Aires y a la Ciudad Autonoma,
implementar una serie de medidas para sanear el Riachuelo. Transcurrido un ano,
la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) puso en marcha distintas
acciones para cumplir en tiempo y forma con la manda judicial y recuperar el
area mas contaminada del pais, devolviendo la equidad y justicia social a sus
millones de habitantes.
"Para ello contamos con un aporte fundamental que es el credito
recientemente otorgado por el Banco Mundial. Es decir, 840 millones de dolares,
brindados por el organismo de credito internacional y al que se accedio gracias
al trabajo conjunto de distintos estamentos de Gobierno, que seran volcados
basicamente a la ampliacion de la red cloacal y agua. En paralelo, otros 645,5
millones de dolares provenientes del presupuesto nacional, seran incorporados a
una de las inversiones publicas mas importantes de las ultimas decadas para
revertir un estado de situacion que afecta a los ciudadanos que habitan la
cuenca" sostuvo Homero M. Bibiloni, secretario de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nacion y presidente de la ACUMAR, organo administrativo
creado por ley para la ejecucion del plan de saneamiento integral del curso
hidrico.
Respecto a la ampliacion de obras para La Matanza, se estan invirtiendo 192
millones de pesosen la ampliacion de la red cloacal. Esta obra &ndash;que
abarca las zonas de Roque Manzanares, Los Cedros y Laferrere Centro&ndash;,
beneficiara a 196 mil personas y generara 1.780 nuevos puestos de trabajo. Las
tareas implican la construccion de redes colectoras cloacales y colectores
secundarios que permitiran sanear y tratar los efluentes que actualmente
contaminan las aguas superficiales y subterraneas, mejorando sensiblemente las
condiciones sanitarias de los habitantes y del ambiente.
Las obras de saneamiento estaran acompanadas por un plan de reconversion
destinado a las mas de 4.000 industrias emplazadas en el ambito de la cuenca,
para que se avengan a procesos de produccion limpia. Para cumplimentar esta
iniciativa, la ACUMAR convoco a las empresas a sumarse al Programa de
Reconversion Industrial de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (PRI-
ACUMAR),de caracter obligatorio y destinado a minimizar la carga contaminante
de efluentes, residuos solidos y emisiones a la atmosfera, otorgandoles
financiamiento para que luego ellas continuen las inversiones en procesos
amigables con el ambiente.
"El control y fiscalizacion de las empresas que funcionan en la zona es
otro aspecto fundamental que se activo en los ultimos meses, con la
consolidacion del Grupo de Inspectores Conjunto, que integran agentes de las
tres jurisdicciones- Nacion,Provincia y Ciudad-, para realizar tareas
preventivas y detectar las industrias sujetas a reconversion" aseguro
Nestor Cafferatta, subsecretario de Control Ambiental y Prevencion de la
Contaminacion de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Nacion.
Por otro lado, la ACUMAR esta trabajando en aras de alcanzar el ordenamiento
ambiental del territorio, que incluye industrias que deben ser relocalizadas y
asentamientos que se formaron a lo largo de la cuenca, cuya poblacion &ndash;en
su mayoria con necesidades basicas insatisfechas-sufre ademas los efectos de la
contaminacion. En este punto, se avanzo en la reubicacion de 25 familias que
vivian en situacion de riesgo ambiental en Avellaneda, todo esto acompanado de
la distribucion gratuita de agua segura en Villa Inflamable y Villa Fiorito.
"Desarrollamos ademas acciones orientadas a la atencion social y
sanitaria de la poblacion que habita la cuenca, para lo cual se establecio una
red de laboratorios toxicologicos en los hospitales Garrahan, Posadas, Sor
Maria Ludovica y Facultad de Farmacia (UBA), lo cual significo una inversion
por 9 millones de pesos mas la dotacion de una flota de 15 vehiculos para
trasladar alrededor de 5 mil muestras mensuales y controlar el monitoreo de
agua superficial y subterranea" argumento Francisco Misson, Director
Ejecutivo de la Acumar.
Asimismo, la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo avanzo en la limpieza de
margenes de arroyos y espejos de agua, para lo cual suscribio 14 convenios que
incorporan a cooperativas de trabajo en la realizacion de las tareas de
saneamiento, con la consecuente generacion de 750 puestos de trabajo y
beneficio para 260 mil habitantes. En este sentido, acordo ademas con el
Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la
Nacion, la recuperacion de espacios riberenos recuperados para usos de los
habitantes de la Cuenca.
A la fecha se llevan removidas 35.870 toneladas de residuos a lo largo de la
Cuenca, lo cual representa una superficie de 55.350 m2. Por otro lado, la
ACUMAR ya firmo convenios con los municipios de Almirante Brown, Avellaneda,
Esteban Echeverria, La Matanza, Lanus, Lomas de Zamora, Merlo y Moron para
trabajar en la limpieza de basurales y micro basurales constituidos por
residuos domiciliarios.
En cuanto a la remocion de buques se inicia la segunda etapa de extraccion de
14 barcos que seran retirados en entre 2009 y 2010. Segun datos de la
Prefectura Naval Argentina, encargada de la tarea, hay 42 buques hundidos en el
lecho del Riachuelo, de los cuales hasta el momento ACUMAR ya refloto 20. Para
esta actividad se destinara 30 millones de pesos.
El camino a transitar es largo, tanto como la complejidad de la empresa
emprendida. Las promesas incumplidas son jalones en medio de una larga historia
de atrasos en materia de deuda ambiental con los ciudadanos y de
corresponsabilidad empresarial. Pero hoy la historia se comienza a revertir a
traves de conjunto de obras que resultan imprescindibles para reparar una deuda
social de casi dos siglos de arrastre.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=954&IdSeccion=178

La Legislatura de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires sanciona con fuerza de Ley
Articulo 1° - La Legislatura de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires adhiere a
la Ley Nacional N° 26.168, Ley de la Cuenca Matanza Riachuelo, sancionada el
15 de noviembre de 2006 y promulgada por el Poder Ejecutivo Nacional el 4 de
diciembre de 2006, Decreto N° 1.792/06 (Boletin Oficial N° 31.047).
Articulo 2° - Comuniquese, etc.
SANTIAGO DE ESTRADA
ALICIA BELLO


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4802&idseccion=

 Primera Jornada sobre Participacion Social en la cuenca Matanza Riachuelo
La Autoridad de Cuenca_Matanza_Riachuelo, encabezada por la Secretaria de
Ambiente de la Nacion, realizara hoy la primer jornada de implementacion de la
Comision de Participacion Social en el marco del plan de saneamiento de dicha
cuenca.
El encuentro tendra lugar desde las 11hs. en la Casa de la Cultura de la
localidad de Marcos Paz y contara con la participacion de autoridades del
Comite de Cuenca, representantes de los municipios de Marcos Paz, Canuelas y
General Las Heras, y organizaciones sociales vinculadas a actividades
Ambientales.
El objetivo de estas jornadas es lograr un consenso y brindar informacion sobre
la aplicacion de las diferentes herramientas de participacion social a los
fines de promover el cuidado, saneamiento de la cuenca Matanza Riachuelo como
asi tambien cuidar la salud a partir de la promocion de medidas de prevencion y
practicas saludables.
Esta jornada se desarrollara entre las 11hs y 14hs en la Casa de la Cultura,
Belgrano y 25 de Mayo de Marcos Paz.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6818&idseccion=

 La Cuenca Matanza Riachuelo ya tiene su grupo de inspectores
Buenos Aires, 22 de abril (Telam).- El grupo tripartito de inspectores que
controlara a las empresas radicadas en el area Matanza-Riachuelo para evitar la
contaminacion de la cuenca y la disposicion de residuos quedo constituido
formalmente, hoy al publicarse en el Boletin Oficial el &quot;Reglamento
Operativo&quot; del ese cuerpo.
El grupo sera integrado por el personal que las jurisdicciones nacional,
provincial y de la ciudad de Buenos Aires designen para realizar las tareas,
segun lo dispuesto por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR).
&quot;Vamos a estructurar un bloque integral de inspectores propio de la
ACUMAR, al que se sumara la capacidad tecnica de AySA, de la Autoridad del Agua
de la provincia de Buenos Aires (ADA), y de los municipios&quot;, informo
Homero Bibiloni, titular de la cartera
ambiental nacional.
Bibiloni agrego que la medida busca otorgar &quot;uniformidad en el acto de
contralor a las empresas, para facilitar su reconversion en el marco de las
mejores practicas ambientales que estipula el Programa de Reconversion
Industrial&quot; que implementa la secretaria su cargo.
La resolucion de ACUMAR establece que los inspectores estan facultados para
requerir en cualquier momento del dia toda documentacion habilitante, tecnica,
legal y contable, previa presentacion de la credencial identificatoria. 
Podran verificar condiciones de funcionamiento de la planta, controlar
procedimientos industriales; extraer muestras de efluentes, emisiones gaseosas,
suelo, aire y agua y cumplir toda diligencia necesaria, incluido el requerir el
auxilio de la fuerza publica ante la negativa u oposicion al procedimiento.
Tambien deberan controlar los vertidos y la gestion de los residuos
domiciliarios y patogenicos en el ambito de la cuenca.
La ACUMAR dispuso que de hallarse irregularidades -sean administrativas o
contravenciones en materia ambiental- los inspectores labraran un acta para ser
remitida a la Comision Interjurisdiccional en materia de Control y
Fiscalizacion, la que
sera tramitada segun los regimenes sancionatorios vigentes en cada
jurisdiccion.
&quot;Estamos frente a un hecho inedito y por lo tanto ante un gran desafio,
que es la articulacion entre la Secretaria de Ambiente de la Nacion, el
Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible bonaerense y la Agencia
Ambiental portena para garantizar el
accionar de un cuerpo de vigilancia que controle la calidad ambiental en una
vasta region&quot;, resalto Bibiloni.
En la cuenca &quot;habitan casi 7 millones de personas a las que hay que
asegurarles un ambiente digno para su desarrollo&quot;, dijo el funcionario y
senalo que &quot;para corregir las acciones nocivas es necesaria la presencia
de los inspectores&quot;.
Tambien indico que el Plan de Reconversion Industrial (PRI) consiste en
&quot;un cambio de paradigma en los viejos procesos productivos para alcanzar
la minimizacion y mitigacion de la carga contaminante de efluentes en la cuenca
alta, baja y media&quot;.
El PRI es obligatorio para las empresas declaradas contaminantes y desde la
Nacion se anunucio que se hara un fuerte acompanamiento financiero y tecnico,
para que el sector industrial pueda reconvertirse y logre a la vez mayores
ventajas competitivas
amigables con el ambiente.
La resolucion publicada hoy tambien dispone la creacion de la Unidad de
Coordinacion Operativa Interjurisdiccional (UCOI), que operara dentro de una
Comision del mismo nombre, que tendra por funciones coordinar las acciones y
tareas de control y fiscalizacion que lleve a cabo el grupo de inspectores.
Ademas, la UCOI debera consensuar aspectos operativos relacionados con dichas
tareas; actualizar un listados de empresas y actividades que requieran
vigilancia y control, relevar necesidades de capacitacion y definir el perfil
del personal idoneo para actuar en el ambito. (Telam)


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=7666

Curtidores
Gremio respalda medidas para detener la contaminaciσn ambiental
Buenos Aires, 10 de agosto (Tιlam).- El Sindicato de Obreros Curtidores (SOC)
respaldσ hoy las medidas implementadas por la Autoridad de la Cuenca Matanza-
Riachuelo (ACUMAR) para detener la contaminaciσn ambiental, informσ el
dirigente Walter Correa.
El titular del gremio afirmσ que "es importante tomar conciencia de la
importancia del medio ambiente y su cuidado. Es un tema delicado que concierne
a empresarios y trabajadores".
Delegados gremiales de la totalidad de las curtiembres de la Capital Federal y
el Gran Buenos Aires mantuvieron una reuniσn con las autoridades de la ACUMAR
para analizar las implicancias de esa actividad industrial en el medio ambiente
y  respecto de los programas a implementar para disminuir la contaminaciσn.
"El mαs importante es el de Reconversiσn Industrial, que obliga a las
empresas a trabajar bajo patrones de producciσn limpia", puntualizσ Correa,
quien sostuvo que "el encuentro fue muy positivo porque resultan fundamentales
esos procedimientos".
Correa exhortσ por ϊltimo a las empresas a cumplir con "las reglamentaciones"
vigentes y recordσ que el gremio agrupa a unos 10 mil trabajadores curtidores
de 320 compaρνas. (Tιlam).-
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=7708

Se realizo la 18ş reunion de Consejo Directivo
Se realizo el pasado 19 de agosto la 18ş Reunion Ordinaria del Consejo
Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo en la que los
representantes de Nacion, Ciudad de Buenos Aires y Provincia de Buenos Aires
avanzaron en las cuestiones relativas a la ejecucion del Plan Integral de
Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo.
 
 
En la reunion se presento un informe sobre los avances en el programa de
inspecciones que refleja haber superado las previstas para el mes de agosto. En
intima relacion con este punto, se resuelve crear el Cuerpo de Notificadores de
la ACUMAR a efectos de acelerar las notificaciones a las empresas
inspeccionadas y declaradas Agente Contaminante.
Asimismo, el Consejo adopto la recomendacion de la Comision Institucional en
relacion a la creacion del Órgano de Habilitacion de la ACUMAR, en el marco de
la Coordinacion de Industria y Reconversion Industrial.
Los directivos comentaron las implicancias del rechazo del recurso
extraordinario federal interpuesto por la Ciudad Autonoma de Buenos Aires
respecto de la resolucion del 7 de julio del Juez Armella, que disponia hacer
saber a las tres carteras economicas de los estados que componen la ACUMAR, que
deberan asegurar los fondos necesarios para el efectivo cumplimiento de los
objetivos del fallo de la Corte en la causa "Mendoza".
Finalmente, se procedio a la designacion del Director de Asuntos Juridicos de
la ACUMAR, recayendo la funcion en el Dr. Luis Palmeiro.
Participaron de este encuentro por la Nacion, el presidente de la ACUMAR, Dr.
Homero M. Bibiloni, la Secretaria General Dra. Maria Celia Agosti;
Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del
Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios, Ing. Fabian
Lopez. Por la Provincia de Buenos Aires, en representacion de la Ministro de
Infraestructura, el Arq. Hugo Rodriguez, la Directora Ejecutiva del Organismo
Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS), Ana Corbi. Y por la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires, la Presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental,
Ing. Graciela Gerola y por el Ministerio de Desarrollo Urbano, Sr. Sergio
Agostinelli.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4235&idseccion=

 La Secretaria de Ambiente y municipios en conjunto por el saneamiento del
Riachuelo
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion ya se encuentra
trabajando con los Municipios de Lanus, Avellaneda y La_Matanza por el
saneamiento de la Cuenca_Matanza_Riachuelo.

Como parte de las actividades de la Autoridad para la Cuenca Matanza Riachuelo
se estan coordinando con los municipios distintas acciones como son, el
Programa de Prevencion de Riesgos en Salud por Contaminantes Toxicos y los
derivados del Saneamiento Basico Inadecuado; y el Programa de Provision de
Articulos de Limpieza.

El primer Programa, producido y dictado por el Centro INUS (Centro
Interdisciplinario_Universitario_para_la_Salud) de la Facultad de Ciencias
Medicas, de la Universidad_Nacional_de_La_Plata, esta destinado a los equipos
de salud que se desempenan en la Cuenca. El curso tiene como objetivo aumentar
la capacidad diagnostica y de intervencion frente a los danos asociados a la
presencia de contaminantes. Tambien pretende generar estrategias de prevencion
frente a los mismos a traves de una adecuada gestion del agua, los alimentos, y
los residuos.
Este programa ya comenzo a dictarse en Avellaneda (Hipolito Irigoyen al 300,
auditoria de la municipalidad ), hoy en Lanus (Universidad_Kennedy, Hipolito
Irigoyen 4651), y el martes 22 de mayo se brindara en La Matanza (Centro
Odontologico, Almafuerte y salta, 3º piso, San Justo). Asimismo, esta previsto
que el Programa de Prevencion se extienda al resto de los municipios de la
Cuenca y a la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.

El segundo programa, puesto en marcha por la SAyDS y los municipios, es una
estrategia que busca establecer distancia entre las personas que habitan en
Villa Inflamable y los numerosos toxicos presentes en esa zona. Este plan
consiste en la distribucion mensual en los comedores comunitarios de una caja
familiar que contiene jabon, detergente, lavandina, y un folleto explicativo
para el uso del material.

Dado que los programas estan siendo coordinados por ambos organismos es que
ante cualquier consulta pueden comunicarse a los siguientes numeros:

· Secretaria de Ambiente: 4348 &ndash; 8200

· Municipalidad de Avellaneda: 5227 - 7000

· Municipalidad de La Matanza: 4651 &ndash; 0101 al 09

· Municipalidad de Lanus: 4229-2500





http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=957&IdSeccion=178

VISTO lo establecido por la Ley Nş 26.168, y
CONSIDERANDO:
Que con fecha 28 de agosto de 2006 fue suscripto un "Acuerdo Compromiso" entre
el señor Presidente de la Nacion, el señor Gobernador de la PROVINCIA DE
BUENOS AIRES, el señor Jefe de Gabinete de Ministros, el señor Jefe de
Gobierno de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES y los señores Intendentes de
los Partidos de LANUS, AVELLANEDA, LOMAS DE ZAMORA, ESTEBAN ECHEVERRIA, LA
MATANZA, EZEIZA, CAÑUELAS, ALMIRANTE BROWN, MORON, MERLO, MARCOS PAZ,
PRESIDENTE PERON, SAN VICENTE y GENERAL LAS HERAS, todos ellos de la PROVINCIA
DE BUENOS AIRES, mediante el cual las partes se comprometieron a brindar su mas
absoluto apoyo al Proyecto de Ley remitido por el PODER EJECUTIVO NACIONAL al
HONORABLE CONGRESO DE LA NACION, para la creacion de un ente de derecho publico
interjurisdiccional en el ambito de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo; asi
como a impulsar el dictado de las normas tendientes a materializar la
ejecutividad del mismo.
Que mediante la sancion, el dia 15 de noviembre de 2006, de la Ley Nş 26.168,
que fuera promulgada el 4 de diciembre de 2006 por Decreto Nş 1792/06, y
publicada en el Boletin Oficial de la Republica Argentina el pasado 5 de
diciembre de 2006, se ha creado la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
(ACUMAR).
Que de acuerdo a lo previsto en el articulo 2ş, parrafo primero, de la citada
Ley, la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS ejercera la Presidencia del Ente.
Que en su articulo 2ş, parrafo segundo, la Ley mencionada contempla la
integracion de dicho Ente, ademas, por TRES (3) representantes del Estado
Nacional, DOS (2) representantes de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES y DOS (2)
representantes del GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES,
respectivamente.
Que en su merito debe procederse a realizar los actos pertinentes a los efectos
de permitir los nombramientos correspondientes a los restantes a representantes
del PODER EJECUTIVO NACIONAL, de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES y de la CIUDAD
AUTONOMA DE BUENOS AIRES, respectivamente, de conformidad a los compromisos
asumidos en el Acuerdo del 28 de agosto de 2006.
Que por otra parte, el Contrato de Prestamo BID Nş 1059/OC-AR instituye al
Comite Ejecutor Matanza Riachuelo en calidad de Unidad Ejecutora, circunstancia
que es conveniente mantener a los efectos de no entorpecer la ejecucion de
dicho convenio internacional.
Que toda vez que el articulo 11 de la Ley Nş 26.168, transfiere a la ACUMAR
las partidas presupuestarias, bienes muebles y demas patrimonio perteneciente
al COMITE EJECUTOR DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA CUENCA
HIDRICA MATANZA RIACHUELO, deviene necesario establecer que la SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS quede
a cargo del cumplimiento de tales cometidos.
Que el Miembro Coordinador del Comite Ejecutor ha sido hasta ahora el señor
Subsecretario de Recursos Hidricos del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL,
INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, debiendo ser traspasada dicha titularidad a la
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, conforme la dependencia funcional que instituye la referida Ley Nş
26.168.
Que en vistas de la naturaleza juridica de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO (ACUMAR), la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION, fiscalizara la
correcta aplicacion de los fondos que financien el programa de saneamiento de
conformidad a lo previsto en la Ley Nş 24.156.
Que ha tomado intervencion el Servicio Juridico competente.
Que el presente se dicta en el marco de las facultades previstas en el articulo
99, incisos 1 y 2, de la CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Articulo 1ş - Disponese la integracion de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO (ACUMAR), de la siguiente forma:
- PRESIDENTE: SECRETARIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS
- TRES (3) representantes del PODER EJECUTIVO NACIONAL
- DOS (2) representantes de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES
- DOS (2) representantes de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES
Art. 2ş - Invitase al Gobierno de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES y al Gobierno
de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, a designar a sus representantes en la
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO (ACUMAR).
Art. 3ş - Disponese la integracion del Consejo Municipal al que hace
referencia el articulo 3ş de la Ley Nş 26.168, con UN (1) representante de
cada uno de los Municipios citados en el articulo 1ş de la referida ley.
Art. 4ş - Invitase a los Municipios de LANUS, AVELLANEDA, LOMAS DE ZAMORA,
ESTEBAN ECHEVERRIA, LA MATANZA, EZEIZA, CAÑUELAS, ALMIRANTE BROWN, MORON,
MERLO, MARCOS PAZ, PRESIDENTE PERON, SAN VICENTE y GENERAL LAS HERAS, todos
ellos de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES, a integrar en el ambito de la AUTORIDAD
DE CUENCA MATANZA RIACHUELO (ACUMAR), el Consejo Municipal al que hace
referencia el articulo 3ş de la Ley Nş 26.168.
Art. 5ş - Disponese la integracion de la Comision de Participacion Social en
el ambito de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO (ACUMAR), con UN (1)
representante de cada una de las Organizaciones a las que hace referencia el
articulo 4ş de la Ley Nş 26.168, que invite el Presidente de la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO (ACUMAR).
Art. 6ş - El Presidente de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO (ACUMAR)
ejercera las facultades previstas en los articulos 5ş, 7ş y 8ş de la Ley Nş
26.168. Asimismo tendra a su cargo la coordinacion de las actividades
inherentes al COMITE EJECUTOR DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA
CUENCA HIDRICA MATANZA RIACHUELO, creado por el articulo 1ş del Decreto Nş
482/95, en calidad de MIEMBRO COORDINADOR del mismo, hasta tanto se disponga su
liquidacion.
Art. 7ş - Transfierense las partidas presupuestarias correspondientes a la
SUBSECRETARIA DE RECURSOS HIDRICOS del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL,
INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, de la JURISDICCION 56, relativas al PROGRAMA 17,
PROYECTO "SANEAMIENTO DE LA CUENCA DEL RIO MATANZA - RIACHUELO", a la
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, JURISDICCION 25 - SERVICIO 317 - PROGRAMA 34 - PROYECTO 01 "COMITE
EJECUTOR DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA CUENCA HIDRICA
MATANZA-RIACHUELO".
Art. 8ş - Suprimense de los objetivos asignados a la SUBSECRETARIA DE RECURSOS
HIDRICOS del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS
mediante Decreto Nş 1142 del 26 de noviembre de 2003, Planilla Anexa al
articulo 1ş, el correspondiente al punto 8.
Art. 9ş - Transfierese el uso, a titulo gratuito, a la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO (ACUMAR), con destino a la sede de sus oficinas, de los
inmuebles identificados como Unidades funcionales numeros Dos de Planta Baja,
Tres del Primer Piso y Cuatro del Segundo Piso y Unidades complementarias de
Planta Sotano, numeros II, III, IV y V del edificio sito en la calle San Martin
numeros 318, 320, 322 y 326 de CAPITAL FEDERAL (Matriculas F. R. 14-157512
(compl. II, III, IV y V), F. R. 14-1575/3 y F. R. 14-1575/4), asi como del
mobiliario que los adornan.
Art. 10. - La SINDICATURA GENERAL DE LA NACION fiscalizara la correcta
aplicacion de los fondos que financien el programa de saneamiento.
Art. 11. - Comuniquese, publiquese, dese a la Direccion Nacional del Registro
Oficial y archivese. - KIRCHNER. - Alberto A. Fernandez.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3512&idseccion=

 Diez plantas quimicas abandonaran el Riachuelo
Diez plantas de almacenamiento quimico se retiraran del polo petroquimico de
Dock Sud antes de julio de 2007, segun el plan de adecuacion ambiental que
firmaron hoy la secretaria de Medio Ambiente, Romina Picolotti, el gobernador
bonaerense Felipe Sola y el intendente de Avellaneda, Baldomero Alvarez de
Olivera.

El texto, redactado por la Secretaria de Medio Ambiente de la Nacion, consigna
que no se renovaran permisos ni se otorgaran nuevas autorizaciones a las
empresas que incumplan la normativa ambiental, y se les exigira ademas un
&quot;Plan de recomposicion o remediacion de sitios contaminados&quot;.

La medida responde a la Carta de Intencion suscripa el 10 de septiembre pasado
entre la provincia de Buenos Aires y la Municipalidad de Avellaneda y se
inscribe en el Plan de Saneamiento Matanza-Riachuelo presentado por el gobierno
el pasado 28 de agosto por mandato de la Corte Suprema.

La accion es parte del programa que viene llevando adelante el Poder Ejecutivo
junto a los gobiernos de la provincia y de la ciudad de Buenos Aires, para
aplicar un plan de saneamiento integral de la cuenca hidrica Matanza-Riachuelo.


El polo petroquimico de Dock Sud es uno de los principales focos de
contaminacion de la cuenca, pues alli se emplazan 44 empresas que, con sus
efluvios liquidos y gaseosos, afectan la calidad de vida de 7 millones de
personas.

El municipio de Avellaneda, el Gobierno nacional y la Provincia firmaron en
2003 un acta de intencion que permitio crear el Comite de Gestion Ambiental del
Polo Petroquimico, desde donde se planificaron las acciones y medidas que son
necesarias para llevar adelante la reconversion de ese emplazamiento.

Entre los temas centrales estan la relocalizacion de Villa Inflamable,
instalada en el medio del Polo Petroquimico, y la construccion de viviendas
para trasladar a las primeras familias afectadas por la contaminacion del agua,
el aire y la tierra, que perjudica a cientos de vecinos de la zona.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1035&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los veinticuatro dias del mes de
septiembre de 2008, siendo las 14:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente
y Desarrollo Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos
Aires, los integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo (en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se
detallan: el señor Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de
Obras Publicas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y
Servicios de la Nacion, Ing. Fabian Lopez; el Señor Secretario de
Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias del Ministerio de la Nacion,
Lic. Alberto Hernandez, la señora Ministro de Infraestructura de la Provincia
de Buenos Aires, Arq. Maria Cristina Álvarez Rodriguez; la Dra. Griselda Garcia
Ortiz, en representacion del Ministerio de Desarrollo Urbano de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires; la Señora Presidenta de la Agencia de Proteccion
Ambiental de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola; el
Señor Director Ejecutivo de la ACUMAR Dr. Juan Picolotti, y el Secretario
General de la ACUMAR Dr. Alejandro Rossi, de conformidad con lo resuelto por el
Consejo Directivo en la Octava Reunion Ordinaria de fecha 13 de agosto de 2008
y en la pasada Reunion Extraordinaria del 20 de agosto del 2008.
Previo a dar comienzo a la sesion, se informa la imposibilidad de asistir de la
Señora Presidenta, por motivos de gestion, y se informa en el acto la
designacion del Ing. Fabian Lopez para el ejercicio de la Presidencia, en los
terminos de lo dispuesto por el articulo 11 del Reglamento de Organizacion
Interna aprobado por Resolucion ACUMAR N° 5/2007.
La designacion no es objetada por ninguno de los Señores miembros presentes y
se da comienzo a la Reunion.
El Ing. Lopez abre la Reunion, y cede la palabra al Secretario General. El
Señor Secretario General menciona que en cumplimiento de lo ordenado por el
fallo del 8 de julio de 2008 de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion, se
ha determinado el universo de las 4103 industrias que integran el universo de
empresas de la Cuenca Matanza Riachuelo, restando ademas, determinar el
concepto de agente contaminante.
En ese sentido, plantea que "Agente Contaminante" es un sujeto, no
un objeto. Aclara que no es una sustancia, sino que es un sujeto que tiene
aptitud para contaminar la Cuenca.
El Secretario General manifiesta que debe determinarse que condiciones tiene
que cumplir una industria para ser considerada "agente contaminante". Remarca
que esto fue planteado al juez en fecha 5 de septiembre en el escrito
presentado por parte de la Autoridad de Cuenca, quien al proveer el escrito,
requirio que se establezcan los pasos a seguir para llegar a determinar las
industrias que se encuadren en dicho concepto.
Se destaca que al respecto y a fin de dar cumplimiento a la manda judicial
trabajaron conjuntamente las Comisiones Interjurisdiccionales en materia de
Cuerpo de Agua, Control Ambiental e Industria.
Destaca que el trabajo se realizo en base a la informacion aportada por la
Comision Interjurisdiccional en materia de Control Ambiental. Asimismo,
advierte que tal como fuera oportunamente aclarado ante el Juzgado de
Ejecucion, el concepto de "agente contaminante" al que se hara referencia en
esta oportunidad sera el correspondiente a generadores de efluentes liquidos.
En relacion a los cuerpos receptores de la Cuenca, el Secretario General hace
referencia a la Resolucion ACUMAR N° 1/2007, destacando la importancia de
determinar usos y objetivos, para poder fijar los limites de descarga
admisibles.
En ese sentido, destaca que el primer objetivo es que la comision
Interjurisdiccional en materia de Cuerpo de Agua pueda llegar a establecer los
criterios para determinar el concepto de agente contaminante, usos y objetivos
de calidad para cuerpos de agua. Destaca que el Rio de la Plata debe
incorporarse en la definicion de usos y objetivos, por su relevancia respecto
de la Cuenca Matanza Riachuelo. Recuerda asimismo que en la comision que trata
los limites admisibles de descarga a cuerpo de agua, se encuentran presentes
representantes de la Subsecretaria de Recursos Hidricos, la APLA, AySA, la
SAyDS, ADA y ACUMAR. Se manifiesta que es importante tener en cuenta el marco
regulatorio de AySA y los estudios de impacto ambiental que estan presentando.
Se deja constancia de la entrega a los Señores Miembros del documento que
define usos y objetivos para la Cuenca Matanza Riachuelo. Asimismo, se hace
entrega de la metodologia propuesta para las Comisiones Intrerjurisdiccionales
que trataran el tema.
En ese sentido, el Secretario General plantea que deben establecerse
lineamientos de trabajo de caracter regulatorio a ser implementados en el
ambito de discusion Interjurisdiccional para lograr el consenso
correspondiente.
Seguidamente, plantea que debe establecerse una linea de trabajo operativa. En
ese sentido, destaca que del universo de 4103 establecimientos relevados, que
determinara las medidas de allanamiento ordenadas por el Juzgado de Ejecucion
el 10/09/08, hoy se ha pasado a la etapa de procesamiento de datos.
En ese contexto, y habiendose presentado el universo de empresas relevadas,
recuerda que la Defensoria del Pueblo de la Nacion se presento a pedir vista de
las actas labradas con motivo de dichos relevamientos, dentro de los 10 dias
con que la Defensoria del Pueblo para realizar las observaciones a la
presentacion referida. Asimismo se recuerda que el juzgado ha realizado
observaciones a las actas labradas.
A continuacion, el Secretario General aclara que una vez terminado el proceso
(30/09), de carga de datos, comenzara el proceso de re-visitas. Esto se debe a
que, podia ser necesario agregar informacion relevada, sobre todo en lo
referido a los procedimientos llevados a cabo antes de la Sentencia.
La Ing. Graciela Gerola, destaca que se trataria de un esfuerzo inmenso para la
CABA, por lo que sera necesario contar con apoyo por parte de Nacion. Al
respecto, el Dr. Vidable informa que el primer punto de la manda judicial ya se
ha cumplido al entregar el listado de industrias que surge de los
relevamientos, pero que resulta necesario incorporar todos los relevamientos al
formato SIDIA, a efectos de unificar los registros. El Dr. Vidable manifiesta
que la SAyDS aportara a las jurisdicciones todos los medios que esten a su
alcance para contribuir con el desarrollo de los procedimientos, y facilitar la
gestion por parte de CABA y de PBA. El Señor Director Ejecutivo destaca la
importancia de poder validar con mayor precision toda la informacion
recopilada, a efectos de poder procesarla correctamente. El Señor Secretario
General continua su explicacion de los lineamientos propuestos para
cumplimentar el fallo judicial respecto de la declaracion de agente
contaminante, mediante la exposicion de una presentacion Power Point que se
anexa a la presente, y que es entregada a cada uno de los presentes.
Respecto del procesamiento de la informacion que surja de las revisitas y la
incorporacion a las bases, se destaca que lo importante es que se pueda llegar
al 1o de noviembre con las corridas del modelo matematico que sean lo mas apto
posible para determinar cuales son agentes contaminantes. Se aclara que esas
empresas son las que seran objeto de los Programas de Reconversion Industrial.
Se destaca que resulta importante contar con informacion precisa y completa
respecto de aquellas empresas que se vaya a Reconvertir.
Se informa a los Señores Miembros del Convenio con la empresa AySA para la
auditoria conjunta de 50 industrias seleccionadas por sus caudales para varias
de las sustancias criticas. Se manifiesta que eso podra llevarse al juzgado
como primer presentacion de los primeros PRI a llevarse a cabo por la ACUMAR.
Se aclara tambien que el programa contempla la verificacion de insumo de agua y
carga masica. Se informa que la Subsecretaria de Control verificara la
situacion de cada empresa, y luego conjuntamente con AySA se tomaran muestras
para su comparacion con los datos que surgen del modelo matematico, a efectos
de validar ese modelo.
El Secretario General informa que el programa sera financiado por la SAyDS.
A continuacion, el Secretario General propone que partir de la primera
declaracion de "agente contaminante", se dicten los actos administrativos para
las industrias, lo que iniciara un procedimiento que tendra intervencion del
area competente.
El Ing. Fabian Lopez manifiesta la importancia de desarrollar con sumo detalle
este proceso dado su caracter inedito a nivel de la Republica Argentina y que
servira seguramente de modelo para otros casos de la region.
El Ing. Boll explica que el concepto de regulacion en base a las cargas masicas
de los efluentes se aplica en Europa y Estados Unidos.
El Secretario General agrega que la peculiaridad de este proceso consiste en el
requisito de definir un agente contaminante subjetivo a fin de modificar los
criterios de regulacion existentes a la fecha.
El Director Ejecutivo destaca que es importante la intervencion del Juzgado
para convalidar la determinacion de agente contaminante por parte de la ACUMAR,
en cumplimiento de la sentencia dictada por la Corte Suprema de Justicia de la
Nacion. En ese sentido, la unificacion del fuero bajo la competencia del
Juzgado Federal de Quilmes, resulta efectiva a fin de mantener criterios
ecuanimes en todos los casos.
El Sr. Secretario General presenta a continuacion un cuadro que resume un
cronograma y el camino critico para llegar a identificar "agentes
contaminantes", el que ha sido entregado a los Señores Miembros en el presente
acto.
Destaca que la ACUMAR va a terminar aprobando un reglamento que rija los
procedimientos a desarrollar, una caracterizacion del modelo matematico, y que
finalmente motivara los actos administrativos de alcance particular que
determinen que industrias se consideran contaminantes.
En ese sentido, el Secretario General destaca la vigencia de la Resolucion 634/
98, y aclara que el trabajo realizado para el dictar un reglamento, resulta
importante la intervencion de la SSRH, dadas sus competencias.
Por eso destaca la importancia de que se trabaje entre todos los organismos
competentes.
Se aclara que para el 30 de noviembre los tres reglamentos deberian estar
aprobados por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, sin perjuicio de
destacar la prioridad que tiene, a los efectos del cumplimiento de la
sentencia, la aprobacion del reglamento para la determinacion de agente
contaminante.
Se propone que el proximo viernes 26 se llevara a cabo una reunion de los
equipos tecnicos de Control en el ambito de la Comision Interjurisdiccional.
El Secretario General plantea que debera presentarse al juzgado una metodologia
de trabajo que contenga los lineamientos expuestos en la presente reunion.
Se pone a consideracion la metodologia expuesta tal como se adjunta a la
presente en el Anexo I, para su presentacion ante el Juzgado en el dia de
mañana.
La propuesta es aprobada por unanimidad.
La Arq. Álvarez Rodriguez destaca la importancia de contar con el apoyo de la
Nacion, a efectos de colaborar con los operativos.  Solicita la mayor
colaboracion posible.
Al respecto, el Director Ejecutivo manifiesta que desde la Nacion se pondra a
disposicion de la CABA y la PBA los medios que sean necesarios.
El Secretario General propone que la asignacion de recursos por parte de las
jurisdicciones sea tratada y acordada por la Comision Interjurisdiccional de
Control.
La propuesta es aprobada por unanimidad.
Se acuerda que la proxima reunion ordinaria se realizara el dia 1o de octubre a
las 15 hs. Asimismo, la realizacion de la proxima reunion extraordinaria
tematica sera el 8 de octubre a las 14 hs. A efectos de tratar la definicion de
los Programas de Reconversion Industrial.
Se decide por unanimidad la designacion de la Ing. Graciela Gerola y el Ing.
Fabian Lopez para la suscripcion de la presente.
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_EXTRAORDINARIA_Nş_7


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=977&IdSeccion=178

VISTO el Expediente Nş 450&ndash;009719/2002 del Registro del MINISTERIO DE
ECONOMIA, la Ley Nş 25.561 de Emergencia Publica y de Reforma del Regimen
Cambiario y el Modelo de Contrato Modificatorio Omnibus de los Prestamos Nş
940/OC-AR, Nş 996/SF-AR, Nş 1008/SF-AR, Nş 1021/OC-AR, Nş 1031/ OC-AR, Nş
1059/OC-AR, Nş 1060/OC-AR, Nş 1068/OC-AR, Nş 1111/OC-AR, Nş 1134/ OC-AR,
Nş 1164/OC-AR, y Nş 1193/OC-AR, propuesto para ser suscripto entre la NACION
ARGENTINA y el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID), a fin de posibilitar
la ejecucion del PLAN DE EMERGENCIA SOCIAL, y
CONSIDERANDO:
Que es de publico y notorio conocimiento la gravisima crisis por la que
atraviesa nuestro pais, alcanzando extremos niveles de pobreza, agravados por
una profunda paralisis productiva, tornandose obligatorio instrumentar las
medidas necesarias y adecuadas para paliar la situacion referida.
Que la actual coyuntura economica y financiera de la Republica, de altisimo
contenido critico, torna institucionalmente obligatorio instrumentar las
herramientas necesarias y adecuadas para enfrentar la dificil situacion por la
que atraviesa un importante sector de la poblacion.
Que en base a ello, resulta pertinente la creacion de un PLAN DE EMERGENCIA
SOCIAL, con el fin de superar la situacion de riesgo colectivo, originado por
las graves circunstancias economicas y sociales que afectan tanto a la Nacion
como a las provincias.
Que en virtud de la existencia de prestamos que tienen bajo desempeño y menor
prioridad en la coyuntura de la crisis social y economica en la que se
encuentra el pais y habiendose utilizado solo una parte de los fondos
disponibles, las autoridades del Gobierno Nacional y el BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO convinieron reformular SEIS (6) prestamos y redireccionar sus
recursos de saldos disponibles y sin comprometer a fin de solventar los gastos
que genera la ejecucion del PLAN DE EMERGENCIA SOCIAL.
Que los prestamos mencionados en el considerando anterior son: BID Nş 1031/OC-
AR, (APOYO A LA PRODUCTIVIDAD Y EMPLEABILIDAD DE JOVENES &ndash; SUBPROGRAMA
CAPACITACION Y ORIENTACION LABORAL); BID Nş 1059/OC-AR, (GESTION AMBIENTAL DE
LA CUENCA MATANZA - RIACHUELO); BID Nş 1060/OC-AR, (REFORMA DE LA EDUCACION
SUPERIOR TECNICA NO UNIVERSITARIA); BID Nş 1068/ OC-AR, (DESARROLLO INTEGRAL
DE GRANDES AGLOMERACIONES URBANAS DEL INTERIOR); BID Nş 1134/OC-AR, (APOYO A
LA REFORMA DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO) y BID Nş 1164/OC-AR,
(REFORMAS Y DESARROLLO DE LOS MUNICIPIOS ARGENTINOS).
Que los recursos provenientes de los prestamos mencionados en el considerando
anterior seran utilizados para reformular SIETE (7) prestamos en ejecucion, a
fin de establecer acciones, objetivos y politicas especificas para apoyar el
fortalecimiento de la coyuntura economica y social, en especial en los sectores
de salud, educacion, desarrollo social y trabajo, de manera tal de adecuarlos a
los lineamientos del PLAN DE EMERGENCIA SOCIAL.
Que los prestamos a ser reformulados son: BID Nş 940/OC-AR (MEJORAMIENTO DE
BARRIOS); BID Nş 996/SF-AR (ATENCION A GRUPOS VULNERABLES); BID Nş 1008/ SF-
AR (ATENCION A NIÑOS Y ADOLESCENTES EN RIESGO); BID Nş 1021/OC-AR (ATENCION A
GRUPOS VULNERABLES); BID Nş 1031/OC-AR (APOYO A LA PRODUCTIVIDAD Y
EMPLEABILIDAD DE JOVENES - SUBPROGRAMA BECAS DE RETENCION ESCOLAR); BID Nş
1111/OC-AR (ATENCION A NIÑOS Y ADOLESCENTES EN RIESGO) y BID Nş 1193/OC-AR
(REFORMA DE LA ATENCION PRIMARIA DE SALUD: SALTA, LA PAMPA Y CORDOBA).
Que los programas y proyectos financiados por los prestamos que se
redireccionan y reformulan a traves del Contrato Modificatorio Omnibus que se
aprueba por el presente decreto se ejecutaran en las siguientes jurisdicciones:
el PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE BARRIOS (BID Nş 940/OC-AR), en la SECRETARIA DE
POLITICAS SOCIALES del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL; el PROGRAMA DE ATENCION
A GRUPOS VULNERABLES (BID Nş 996/ SF-AR y 1021/OC-AR) y el PROGRAMA DE
ATENCION A NIÑOS Y ADOLESCENTES EN RIESGO (BID Nş 1008/SF-AR y BID Nş 1111/
OC-AR), en la SECRETARIA DE DESARROLLO HUMANO Y FAMILIA del MINISTERIO DE
DESARROLLO SOCIAL; el PROGRAMA DE APOYO A LA PRODUCTIVIDAD Y EMPLEABILIDAD DE
JOVENES &ndash; SUBPROGRAMA CAPACITACION Y ORIENTACION LABORAL (BID Nş 1031/
OC-AR), en la SECRETARIA DE EMPLEO del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL; el PROGRAMA DE APOYO A LA PRODUCTIVIDAD Y EMPLEABILIDAD DE
JOVENES - SUBPROGRAMA BECAS DE RETENCION ESCOLAR (BID Nş 1031/OC-AR) y el
PROYECTO DE REFORMA DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNICA NO UNIVERSITARIA (BID Nş
1060/OC-AR), en la SECRETARIA DE EDUCACION y en la SECRETARIA DE POLITICAS
UNIVERSITARIAS del MINISTERIO DE EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA,
respectivamente; el PROGRAMA DE REFORMA DE LA ATENCION PRIMARIA DE SALUD:
SALTA, LA PAMPA Y CORDOBA (BID Nş 1193/OC-AR), en la SECRETARIA DE PROGRAMAS
SANITARIOS del MINISTERIO DE SALUD; el PROYECTO DE GESTION AMBIENTAL DE LA
CUENCA MATANZA - RIACHUELO (BID Nş 1059/ OC-AR), en la SUBSECRETARIA DE
RECURSOS HIDRICOS de la PRESIDENCIA DE LA NACION; el PROYECTO DE APOYO A LA
REFORMA DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO (BID Nş 1134/OC-AR), en el
ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS Y SANEAMIENTO (ENOHSA), dependiente de la
SUBSECRETARIA DE RECURSOS HIDRICOS de la PRESIDENCIA DE LA NACION; el PROYECTO
DE DESARROLLO INTEGRAL DE GRANDES AGLOMERACIONES URBANAS DEL INTERIOR (BID Nş
1068/OC-AR) y el PROYECTO DE REFORMAS Y DESARROLLO DE LOS MUNICIPIOS ARGENTINOS
(BID Nş 1164/ OC-AR), en la SECRETARIA DE COORDINACION LEGAL, TECNICA Y
ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DEL INTERIOR.
Que, al producirse modificaciones respecto de los montos originales de los
proyectos y programas, corresponde aprobar el texto del Modelo de Contrato
Modificatorio Omnibus a suscribirse a traves del presente acto, en virtud de
verificarse cambios sustanciales en cuanto al objeto y destino de los prestamos
aprobados.
Que como consecuencia de ello, las Unidades Coordinadoras y/o Ejecutoras
encargadas de la ejecucion y administracion de los programas y proyectos que se
redireccionan y reformulan se encuentran funcionando en las jurisdicciones
respectivas.
Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE ECONOMIA ha
tomado la intervencion que le compete.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el
Articulo 99, inciso 1, de la CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Articulo 1ş - Apruebase el Modelo de Contrato Modificatorio Omnibus que
consta de DOS (2) Articulos y DOCE (12) Anexos, a suscribirse entre la NACION
ARGENTINA y el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID), destinado a reformular
y redireccionar DOCE (12) prestamos a fin de solventar los gastos que genera la
ejecucion del PLAN DE EMERGENCIA SOCIAL. La copia autenticada del Modelo de
Contrato Modificatorio Omnibus forma parte integrante del presente decreto como
Anexo I.
Art. 2ş - Facultase al señor MINISTRO DE ECONOMIA o al funcionario o
funcionarios que el mismo designe a suscribir, en nombre y representacion de la
NACION ARGENTINA, el Contrato Modificatorio Omnibus cuyo modelo se aprueba por
el articulo 1ş del presente decreto.
Art. 3ş - Disponese que la Unidad Coordinadora del PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO DE BARRIOS (BID Nş 940/OC-AR), conformada en el ambito de la
SECRETARIA DE POLITICAS SOCIALES del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, a fin de
ejecutar el mismo en las actividades vinculadas con su reformulacion,
continuara desarrollando las tareas de ejecucion y administracion involucradas
en la nueva etapa que se aprueba.
Art. 4ş - Disponese que la Unidad Coordinadora del PROGRAMA DE ATENCION
A GRUPOS VULNERABLES (BID Nş 996/SF-AR y 1021/ OC-AR), conformada en el ambito
de la SECRETARIA DE DESARROLLO HUMANO Y FAMILIA del MINISTERIO DE DESARROLLO
SOCIAL, a fin de ejecutar el mismo en las actividades vinculadas con su
reformulacion, continuara desarrollando las tareas de ejecucion y
administracion involucradas en la nueva etapa que se aprueba.
Art. 5ş - Disponese que la Unidad Ejecutora del PROGRAMA DE ATENCION A
NIÑOS Y ADOLESCENTES EN RIESGO (BID Nş 1008/SF-AR y BID Nş 1111/OC-AR),
conformada en el ambito de la SECRETARIA DE DESARROLLO HUMANO Y FAMILIA del
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, a fin de ejecutar el mismo en las actividades
vinculadas con su reformulacion, continuara desarrollando las tareas de
ejecucion y administracion involucradas en la nueva etapa que se aprueba.
Art. 6ş - Disponese que la Unidad Coordinadora del PROGRAMA DE APOYO A
LA PRODUCTIVIDAD Y EMPLEABILIDAD DE JOVENES SUBPROGRAMA CAPACITACION Y
ORIENTACION LABORAL (BID Nş 1031/OC-AR), conformada en el ambito de la
SECRETARIA DE EMPLEO del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, a
fin de ejecutar el mismo en las actividades vinculadas con su reformulacion y
redireccionamiento, continuara desarrollando las tareas de ejecucion y
administracion involucradas en la nueva etapa que se aprueba.
Art. 7ş - Disponese que la Unidad Coordinadora del PROGRAMA DE APOYO A
LA PRODUCTIVIDAD Y EMPLEABILIDAD DE JOVENES - SUBPROGRAMA BECAS DE RETENCION
ESCOLAR (BID Nş 1031/OC-AR), conformada en el ambito de la SECRETARIA DE
EDUCACION del MINISTERIO DE EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA, a fin de ejecutar
el mismo en las actividades vinculadas con su reformulacion, continuara
desarrollando las tareas de ejecucion y administracion involucradas en la nueva
etapa que se aprueba.
Art. 8ş - Disponese que la Unidad Coordinadora del PROGRAMA DE REFORMA
DE LA ATENCION PRIMARIA DE SALUD: SALTA, LA PAMPA Y CORDOBA (BID Nş 1193/OC-
AR), conformada en el ambito de la SECRETARIA DE PROGRAMAS SANITARIOS del
MINISTERIO DE SALUD, a fin de ejecutar el mismo en las actividades vinculadas
con su reformulacion, continuara desarrollando, las tareas de ejecucion y
administracion involucradas en la nueva etapa, que se aprueba.
Art. 9ş - Disponese que el Comite Ejecutor del PROYECTO DE GESTION
AMBIENTAL DE LA CUENCA MATANZA - RIACHUELO (BID Nş 1059/ OC-AR), conformada en
el ambito de la SUBSECRETARIA DE RECURSOS HIDRICOS de la PRESIDENCIA DE LA
NACION, a fin de ejecutar el mismo en las actividades vinculadas con su
reformulacion y redireccionamiento, continuara desarrollando las tareas de
ejecucion y administracion involucradas en la nueva etapa que se aprueba.
Art. 10. - Disponese que la Unidad Coordinadora del PROYECTO DE APOYO A
LA REFORMA DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO (BID Nş 1134/OC-AR),
conformada en el ambito del ENTE NACIONAL DE OBRAS HIDRICAS Y SANEAMIENTO
(ENOHSA), dependiente de la SUBSECRETARIA DE RECURSOS HIDRICOS de la
PRESIDENCIA DE LA NACION, a fin de ejecutar el mismo en las actividades
vinculadas con su reformulacion y redireccionamiento, continuara desarrollando
las tareas de ejecucion y administracion involucradas en la nueva etapa que se
aprueba.
Art. 11. - Disponese que la Unidad Coordinadora del PROYECTO DE REFORMA
DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNICA NO UNIVERSITARIA (BID Nş 1060/OC-AR),
conformada en el ambito de la SECRETARIA DE POLITICAS UNIVERSITARIAS del
MINISTERIO DE EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA, a fin de ejecutar el mismo en
las actividades vinculadas con su reformulacion y redireccionamiento,
continuara desarrollando las tareas de ejecucion y administracion involucradas
en la nueva etapa que se aprueba.
Art. 12. - Disponese que la Unidad Ejecutora Central del PROYECTO DE
DESARROLLO INTEGRAL DE GRANDES AGLOMERACIONES URBANAS DEL INTERIOR (BID Nş
1068/OC-AR) y el PROYECTO DE REFORMA Y DESARROLLO DE LOS MUNICIPIOS ARGENTINOS
(BID Nş 1164/OC-AR), conformada en el ambito de la SECRETARIA DE COORDINACION
LEGAL, TECNICA Y ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DEL INTERIOR, a fin de ejecutar
los mismos en las actividades vinculadas con su reformulacion y
redireccionamiento, continuara desarrollando las tareas de ejecucion y
administracion involucradas en la nueva etapa que se aprueba.
Art. 13. - Establecese que la implementacion de las modificaciones
estipuladas en el presente decreto estaran supeditadas a la prevision de los
fondos de contrapartida en el Presupuesto de la Administracion Nacional.
Art. 14. - Comuniquese, publiquese, dese a la Direccion Nacional del
Registro Oficial y archivese. - DUHALDE. - Alfredo N. Atanasof.
- Roberto Lavagna.
NOTA: Este decreto se publica sin el anexo I. La documentacion no publicada
puede ser consultada en la sede de esta Direccion Nacional (Suipacha 767,
Capital Federal).


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=5973

Octubre 2008 - Presentacion realizada ante la Corte Suprema de Justicia
Se presento el informe con los requerimientos que la Corte_Suprema_de_Justicia
solicito en el fallo del 8 de julio de 2008 en materia de calidad de aguas
superficiales y subterraneas y del aire en la Cuenca Matanza Riachuelo.
En particular la AUTORIDAD DE CUENCA presento en esta oportunidad:


a) La presentacion de los resultados de los monitoreos de agua superficial en
la Cuenca Matanza Riachuelo y en el Frente Costero Sur del Rio de la Plata y
los resultados de los estudios hidrogeologicos en la Cuenca Matanza Riachuelo.
  > Ver Resultados: Agua_subterranea_(pdf)  |  Agua_superficial_(pdf)
 
b) Interpretacion de los citados resultados.
  > Ver Interpretacion: Calidad_de_agua_superficial_(pdf)  |  Estudio
hidrogeologico_(pdf)
 
c) El estado de avance para la adquisicion e instalacion de estaciones de
monitoreo de calidad de aire en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo por
parte del ESTADO NACIONAL y el GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES.
  > Ver Informes: Calidad_del_aire_Nacion_(pdf)  |   Calidad_de_aire_CABA_(pdf)


 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8185

Octubre 2009 - Presentaciones realizadas al Juzgado Federal de Quilmes
2 de octubre
    * Informe_tecnico_relacionado_a_la_Laguna_Santa_Catalina_-_Ordenamiento
      Territorial
      Presentacion
    * Orden_del_dia_de_la_reunion_extraordinaria_del_Consejo_Directivo
      Presentacion

6 de octubre
    * Informe_sobre_avances_en_los_procedimientos_de_inspeccion_-_Control
      Industrial (Anexo I)
    * Informe_de_avance_en_materia_de_Control_Industrial,_Agente_Contaminante_y
      PRI(Anexo II).
      Presentacion
    * Informe_sobre_Difusion
      Presentacion
    * Escrito_presentado_al_Juzgado_solicitando_la_unificacion_de_plazos_en_el
      PISA.
 
8 de octubre
    * Informe Trimestral de Agua Superficial, Subterranea y Sedimentos. 
      Presentacion
      Resultados_y_protocolos_analiticos_de_la_Cuarta_campana_del_Programa_de
      Monitoreo_Integral (Anexo I)
      Informe_de_la_Subsecretaria_de_Recursos_Hidricos (Anexo II)
    * Informe sobre Calidad de Aire
      Tramitacion_Licitacion (Anexo III)
      Informe_de_la_Agencia_de_Proteccion_Ambiental_de_la_Ciudad_Autonoma_de
      Buenos_Aires (Anexo IV)
    * Informe sobre Saneamiento de Basurales
      Presentacion
      Informe_de_avance_de_las_acciones_para_cada_una_de_las_subcuencas (Anexo
      I)
      Informe_sobre_los_basurales_certificados_y_estado_de_los_sitios_a
      intervenir (Anexo II)
      Informe_elaborado_por_el_Organismo_Provincial_para_el_Desarrollo
      Sostenible_de_la_Provincia_de_Buenos_Aires (Anexo III)
      Nota_cursada_a_los_Municipios (Anexo V)
    * Acta_de_la_reunion_de_la_Comision_de_GIRSU_y_el_Municipio_de_la_Matanza.
      Presentacion
 
19 de octubre
    * Informe sobre_requerimiento_empresa_Marcos_Martini_S.A.
    * Informe_elaborado_por_la_Direccion_General_Ejecutiva_de_ACUMAR_sobre_la
      empresa_Marcos_Martini_S.A. (Anexo I)
 
20 de octubre
    * Presentacion_de_las_actas_de_las_reuniones relacionadas con_el_Camino_de
      Sirga
    * Copia_de_las_actas_labradas_con_motivo_de_las_reuniones_del_Consejo
      Municipal_relacionado_con_el_Camino_de_Sirga (Anexo I)
       
    * Informe_sobre_reunion_extraordinaria_del_Consejo_Directivo_y_copia_de
      acta
    * Orden_del_dia_de_la_reunion_extraordinaria_del_Consejo_Directivo_de_fecha
      20_de_Octubre_del_corriente(Anexo I)
    * Copia_del_acta_del_Consejo_Directivo_de_fecha_13_de_Octubre_del_corriente
      ano(Anexo II)
 
22 de octubre
    * Informe_sobre_inspecciones_y_control_ambiental
    * Informe_sobre_avances_en_los_procedimientos_de_inspeccion_y_las_medidas
      adoptadas_en_relacion_a_los_establecimientos_inspeccionados(Anexo I)
    * Informe_de_avance_en_materia_de_Control_Industrial,_declaracion_de_Agente
      Contaminante_y_Plan_de_Reconversion_Industrial (Anexo II) 
    * Presentacion_de_informe
    * Informe_elaborado_por_la_Unidad_de_Coordinacion_Operativa
      Interjurisdiccional_(UCOI) (Anexo I) 
    * Presentacion_de_actualizacion
    * Informe_de_avance_elaborado_por_la_Coordinacion_de_Prensa_y_Difusion_de
      la_SAyDS  (Anexo I)
    * Presentacion_de_documentos_relacionados_con_ACUBA
    * Informe_elaborado_por_el_Ministerio_de_Infraestructura_de_la_PBA(Anexo I)
    * Informe_de_la_Comision_Nacional_de_Comunicaciones (Anexo II) 
 
28 de octubre
    * Escrito_presentado_ante_el_Juzgado_Federal_de_Quilmes_en_relacion_al
      predio_denominado_ACUBA 
    * Escrito_presentado_ante_el_Juzgado_Federal_de_Quilmes_donde_se_informan
      las_gestiones_realizadas_por_la_Presidencia_de_la_ACUMAR_a_fin_de
      cumplimentar_los_requerimientos_judiciales
 
29 de octubre
    * Presentacion_de_informe_en_cuanto_a ordenamiento_territorial
    * Nota_de_la_Direccion_Provincial_de_Mineria_del_Ministerio_de_la
      Produccion_de_la_PBA  (Anexo I)
    * Presentacion_de_respuesta_respecto al_Arroyo_del_Rey
    * Informe elaborado por la Subsecretaria de Recursos Hidricos de la Nacion
      referente a obras en el Arroyo del Rey (Anexo I)
    * Informe_elaborado_por_el_Ministerio_de_Infraestructura_de_la_PBA
      referente_a_obras_en_el_Arroyo_del_Rey(Anexo II)
 
30 de octubre
    * Escrito_presentado_ante_el_Juzgado_Federal_de_Quilmes_en_relacion_a_la
      construccion_del_muro_perimetral_en_el_predio_denominado_ACUBA
    * Informe_sobre_reunion_del_Consejo_Directivo
    * Copia_del_acta_de_la_reunion_del_Consejo_Directivo_de_fecha_30_de
      octubre,_donde_se_aprueba_el_Programa_de_Obras_y_Acciones_para_la_Sirga_y
      el_Camino_de_la_Ribera(Anexo I)
 


http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUGirsu/File/Actoerradicacinbasurales.ppt

Plan Integral de la Cuenca
Plan Integral de la Cuenca
Plan Integral de la Cuenca
Programa de Erradicacion, Limpieza yCierre de Basurales
Licitacion Publica para el Saneamiento de Basurales con Residuos Peligrosos
Licitacion Publica para el Saneamiento de Basurales con Residuos Peligrosos
Default Design


http://acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&Midnorma=147&formulario=mod_p

Marco legal
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http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=915&IdSeccion=178

 VISTO el Expediente ACUMAR Nş 2244/07, la Ley Nş 26.168, el Decreto Nş 92/
2007 y la Resolucion ACUMAR Nş 1 de fecha 31 de agosto de 2007, y
CONSIDERANDO:

Que la Ley Nş 26.168 creo la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO como ente
de derecho publico interjurisdiccional, en el ambito de la SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.

Que la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires han
adherido a los terminos de la norma citada supra mediante Leyes Nş 13.642 y
Nş 2217, respectivamente.

Que la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO se encuentra facultada para
unificar el regimen aplicable en materia de vertidos de efluentes a cuerpos
receptores de agua, de conformidad con lo prescrito por el articulo 5ş, inciso
a), del mencionado cuerpo legal.

Que entre el 30 de octubre de 2006 y el 1ş de junio de 2007, desarrollo sus
tareas una comision ad hoc, integrada por representantes de las areas
competentes de las jurisdicciones de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, de la
Provincia de Buenos Aires y de la Nacion, a efectos de determinar los limites
admisibles para descargas de efluentes liquidos, acordando una tabla
consolidada.

Que con fecha 1ş de junio de 2007, los integrantes de la Comision antes
referida, suscribieron un Acta de Conformidad Tecnica, con la propuesta de
tabla consolidada de limites admisibles para descargas de efluentes liquidos.

Que con fecha 31 de agosto de 2007 el Consejo Directivo de la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO dicto la Resolucion Nş 1/2007, que fuera publicada en
el Boletin Oficial el dia 13 de septiembre de 2007, por la que se aprobo la
Tabla Consolidada de Limites Admisibles para descargas de Efluentes Liquidos,
para su aplicacion en el ambito territorial de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Que la tabla mencionada en el considerando precedente establece los limites de
descarga de efluentes liquidos para el Cinc, fijandose en < 0,1 mg/I el limite
de descarga a Colectora Cloacal.

Que se ha advertido, por parte de la ASOCIACIÓN ARGENTINA DE ACABADO DE
METALES, que el valor mencionado precedentemente resulta inferior al propuesto
por la Comision Tecnica constituida a fin de fijar esos valores.

Que el limite admitido para esa sustancia debe ser de < 5 mg/I, en concordancia
con los antecedentes obrantes en el expediente de referencia, entre los cuales
se encuentran los parametros establecidos en la Resolucion Nş 336/93 de la
Autoridad del Agua de la Provincia de Buenos Aires.

Que de las constancias expuestas resulta evidente que en la Resolucion ACUMAR
Nş 1/2007 del 31 de agosto de 2007 se ha incurrido en un involuntario error
material.

Que en tal sentido, en el limite de descarga para el Cinc de la Tabla
Consolidada de Limites Admisibles para descargas de Efluentes Liquidos que como
Anexo l forma parte integrante de la Resolucion ACUMAR Nş 1/2007, donde dice
"< 0,1 mg/I" debe decir "< 5 mg/I".

Que con el fin de subsanar dicho error involuntario y a efectos de evitar
futuras confusiones, corresponde proceder a emitir el pertinente acto
administrativo rectificatorio.

Que en consecuencia se dicta la presente Resolucion rectificatoria, en los
terminos del Articulo 101 del Decreto 1759/72, reglamentario de la Ley de
Procedimientos Administrativos Nş 19.549.

Que la DELEGACIÓN LEGAL de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
ha tomado la intervencion que le compete.
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley Nş
26.168.
 
Por ello,

LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
 
RESUELVE:
 
Articulo 1ş - Rectifiquese la Tabla Consolidada de Limites Admisibles para
descargas de Efluentes Liquidos que como Anexo I forma parte integrante de la
Resolucion ACUMAR Nş 1/2007, estableciendose que el valor limite para la
descarga de Cinc a colectora cloacal es de "< 5 mg/I".

Art. 2ş - Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO
OFICIAL y archivese. &ndash;

Romina Picolotti. - Ana Corbi. - Graciela Gerola. - Daniel Chain. - Fabian
Lopez. - Ines del Carmen Paez. - Alberto H. Hernandez. - Cristina Alvarez
Rodriguez.
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1034&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los diecisiete dias del  mes de
septiembre de 2008, siendo las 15:00 hs. se reunen en la  Secretaria de
Ambiente y Desarrollo Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de
Buenos Aires, los integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo (ACUMAR) creada por Ley Nş 26.168 que seguidamente se
detallan: la señora Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Jefatura de Gabinete de Ministros, Dra. Romina Picolotti, en su  caracter de
Presidenta de la Autoridad de Cuenca Matanza  Riachuelo; el señor
Subsecretario de Recursos Hidricos de la  Secretaria de Obras Publicas del
Ministerio de Planificacion  Federal, Inversion Publica y Servicios de la
Nacion, Ing. Fabian  Lopez; la Señora Directora Ejecutiva del Organismo
Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires, Ing.
Ana Corbi, la Señora Presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental  de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola; el Señor Secretario de
Determinantes de la Salud y Relaciones  Sanitarias del Ministerio de Salud de
la Nacion, Lic. Alberto  Hernandez; el Señor Sebastian Vazquez en
representacion ad hoc del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion; el
Señor Ministro de Desarrollo Urbano de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires,
Arq.  Daniel Chain, el Señor Subsecretario de Urbanismo y Vivienda, Arq. 
Hugo Rodriguez en representacion ad hoc del Ministerio de Infraestructura de la
Provincia de Buenos Aires; el Señor Director Ejecutivo de la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo Dr. Juan Picolotti; y el Secretario General de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, Dr. Alejandro Rossi a fin de tratar lo
actuado  en el ambito de la comision Interjurisdiccional en materia de Salud 
de la Poblacion de la Cuenca Matanza Riachuelo, de conformidad  con lo
resuelto por el Consejo Directivo en la Reunion Extraordinaria de fecha 10 de
septiembre de 2008.
Previo a dar comienzo a la sesion, se informa la imposibilidad de asistir de la
Señora Presidenta de la ACUMAR, por encontrarse en la Cumbre Internacional
sobre Cambio Climatico en la ciudad de  Calafate, y se informa en el acto a
los presente la designacion del Ing. Fabian Lopez para el ejercicio de la
Presidencia, en los  terminos de lo dispuesto por el articulo 11 del
Reglamento de Organizacion Interna aprobado por Resolucion ACUMAR No 5/2007.
La designacion no es objetada por ninguno de los Señores miembros presentes y
se da comienzo a la Reunion.
El Ing. Fabian Lopez abre la reunion agradeciendo la asistencia a los Señores
miembros, y presenta el tema a tratar que sera la exposicion de los avances en
la Comision Interjurisdiccional en materia de Salud de la Poblacion de la
Cuenca Matanza Riachuelo.
Al respecto, el Lic. Alberto Hernandez realiza una breve explicacion de como se
hara la presentacion, la duracion de la misma y la metodologia de trabajo.
Antes de dar inicio a la exposicion, presenta  al equipo de salud que trabaja
permanentemente en la comision Interjurisdiccional.
Se hace presente el Juez Federal de Primera Instancia de Quilmes en su caracter
de Juez de ejecucion de la sentencia en los autos caratulados "Mendoza, Beatriz
Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ ejecucion de sentencia", Dr. Luis
Armella.
El Lic. Hernandez comenta que se esta haciendo un trabajo  sistematico en
cuanto a las reuniones que mantiene la comision de salud para la poblacion de
la Cuenca Matanza Riachuelo, desde diciembre de 2007, continuando con lo
realizado por la gestion  anterior. Respecto de lo solicitado por la Corte
Suprema de  Justicia de la Nacion en su fallo del 8 de julio de 2008,
manifiesta  que, en lo hace  al plan de salud, ya existia uno formulado con 
anterioridad y que ahora se estan acelerando los tiempos,  ratificando lo
elaborado por la Comision. En ese sentido, la Corte  Suprema plantea que el
plan debera ser desarrollado a partir del  cumplimiento del primer punto que
se refiere a la realizacion de  un mapa sociodemografico y encuestas de
factores ambientales en  un plazo de 90 (noventa) dias, teniendo en cabeza de
la ACUMAR la  obligacion de cumplir con el programa sanitario de emergencia. 
Entiende que esto ayuda a alinear a las jurisdicciones en cuanto a  las
metodologias de trabajo. Esto significa, tambien que exista un sistema de salud
especifico y propio para la Cuenca Matanza Riachuelo.
Al respecto, estima necesario la intervencion de todos los involucrados y por
ello se presentaria el programa sanitario ante los Ministerios de Salud de la
Provincia de Buenos Aires y de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, asi Como a
la Organizacion Panamericana de la Salud, con el objetivo de recibir
propuestas, criticas y aportes.
Explica que si bien la Corte Suprema de Justicia de la Nacion  solicita que se
debe hacer un mapa sociodemografico y encuesta  de factores, lo que hara la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo  es un mapa socio sanitario demografico,
que se presentara el dia  26 de noviembre. Manifiesta que respecto de la
encuesta de factores ambientales de riesgo, ya se venia trabajando con 
anterioridad a la sentencia del 8 de Julio. Para ello se trabajara en  las
siguientes acciones: a) determinar la poblacion en situacion de  riesgo; b)
elaborar una linea de base; c) elaborar un sistema de  registro y base de
datos y d) especificar medidas de vigilancia Epidemiologica.
Asimismo, y en cuanto a los plazos procesales estima que con  respecto  al
mapa socio sanitario demografico se llegara en termino  a presentar el dia 26
de noviembre. En cuanto a lo encuesta, manifiesta que se llegara  con la
informacion recolectada, procesada informaticamente pero no analizado, dada la
complejidad de este proceso.
En lo que se refiere  al plazo establecido la elaboracion y puesta en
ejecucion de programas sanitarios especificos, manifiesta que para el 23 de
marzo de 2009 esto sera cumplido, atento el avance que tendra el plan sanitario
de emergencia solicitado.
Se da la palabra  al Dr. Juan Carlos Bosio quien presenta breve  diseño del
mapa socio sanitario demografico. Muestra el avance  que ya tiene este proceso
y aquello que todavia debe elaborarse.  El objetivo primario es tratar de
estratificar los niveles de riesgo  para la poblacion; para lograrlo, se
utilizaran tres fuentes de  informacion: sistemas regulares, estudios
especiales y encuestas.
Comenta que estan utilizando variables sociales, demograficas, sanitarias y
ambientales para poder dar cumplimiento con el mapa socio sanitario
demografico.
El desarrollo del mapa se realizar sobre la cuenca hidrografica del  Matanza
Riachuelo, y lo que se hara es una elaboracion de mapas  individuales para
cada jurisdiccion, coordinando con la informacion  complementaria obtenida y
de ahi se tendra un mapa socio  sanitario demografico actualizado y en
consonancia con lo  solicitado por la Corte Suprema de Justicia de la Nacion.
El Lic. Hernandez recalca que actualmente no existen recursos humanos
adecuados, por eso desde la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo se insiste
con los programas de capacitacion para que los medicos se especialicen en
riesgos de la salud asociados a la contaminacion ambiental.
Continua con la exposicion el Dr. Bagu quien lleva a cabo el diseño 
estructural de la encuesta, cuyo objetivo es evaluar situaciones  y/o factores
de riesgo para la salud de la poblacion de la Cuenca  Matanza Riachuelo. El
objetivo final sera determinar condiciones  de riesgo y vulnerabilidad de la
poblacion de la Cuenca. Ilustra a  los presentes la metodologia para realizar
la encuesta, teniendo  como primer paso la determinacion del universo a
encuestar.
El Juez Federal de Quilmes pregunta come se hara para dar tratamiento medico
adecuado a los habitantes de la Cuenca Matanza Riachuelo. Entiende que la
encuesta estara muy bien hecha, pero necesita saber como se atenderan todos los
problemas de salud de la poblacion.
EL Lic. Hernandez manifiesta que solo puede responder por Nacion  y en lo que
respecta a la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo,  destaca la
implementacion de la red de laboratorios toxicologicos.
Por su parte, el Dr. Fariña explica la situacion de la poblacion de la
Provincia de Buenos Aires y los servicios de salud con que cuenta.  Manifiesta
que la gran mayoria de la poblacion de la Provincia de  Buenos Aires se
atiende en la Provincia, mas alla de las  emigraciones hacia los centros de
salud de la Ciudad de Buenos  Aires.
Respecto de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, comenta que  cuenta con una
Direccion de Salud Ambiental, siendo la Dra. Ferrer su directora y que cuenta
con recursos especificos para esto, tanto para el ano 2008 como para el 2009.
El Dr. Costa, por la Provincia de Buenos Aires explica que se estan 
fortaleciendo dos areas claves, la de informacion y la de  capacitacion.
Agrega que la salud ambiental tiene un lugar  importante en la agenda de salud
en la Provincia de Buenos Aires.
Desde lo presupuestario tiene estipulado el financiamiento de los  hospitales
provinciales y el insumo economico que se brinda a los  municipios por
coparticipacion en materia de salud. Manifiesta que  existe un diseño de
modelo de atencion para los 14 municipios el  que se desarrolla a traves de
unidades sanitarias de pesquisa para  el primer nivel de atencion sanitaria;
siguiendo los segundos  niveles comprendidos por los hospitales. Para ello en
el primer  nivel se contara con un referente en toxicologia. En lo que se 
refiere a toxicologia, existe un programa de red de laboratorios  que preve un
sistema de recoleccion de muestras a traves de 15  moviles otorgados por la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.
El Dr. Armella explica que la modalidad de trabajo que esta  llevando a cabo
es concientizar a todos los miembros del Consejo
Directivo, para que los trabajos se realicen mancomunadamente y  en esto deben
estar comprometidos con el Plan que la Autoridad  de Cuenca Matanza Riachuelo
esta llevando adelante. Destaca la  necesidad de identificar las soluciones
que esta brindando la  ACUMAR como una unidad y no como tres jurisdicciones
individuales. Opina que a la fecha no se visualiza un impulso mancomunado de
los 14 intendentes; ademas precisa que seria importante contar con el impulso
de la policia de la Provincia. Lo  que se intenta es prever lo que la
sentencia de la Corte solicita y no llegar a establecer multas por
incumplimiento.
Retoma la palabra el Dr. Fariña quien comenta que es necesario  erradicar
fuentes de contaminacion como primera medida para  evitar que exista plomo en
sangre en la poblacion de la Cuenca.  Que para ello, se establece desde la
Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo el traslado poblacional como una medida provisoria y preventiva que
se viene utilizando de manera satisfactoria. A ello, se adiciona la entrega de
900 bidones de agua por dia desde hace un año y medio en Villa Inflamable y
Villa Fiorito.
Respecto de la pregunta del Sr. Juez en cuanto  al trabajo de los municipios,
el Lic. Hernandez manifiesta que los catorce Secretarios en Salud de las
intendencias se reunen periodicamente para poder avanzar en la solucion de los
problemas de la salud que afecta a cada uno de ellos.
Dado que la reunion se ha extendido en el tiempo establecido previamente, el
Ing. Fabian Lopez como presidente ad hoc da por finalizada la reunion a las 16:
30 hs.
Por unanimidad se designa a la Lic. Gerola y al Lic. Hernandez para la firma de
la presente.
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_EXTRAORDINARIA_Nş_6


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=963&IdSeccion=178

DEROGADA PORRESOLUCION_6/2009
VISTO el Expediente ACUMAR Nş 04060/2007, la Ley Nş 26.168, el Decreto Nş
92/07 y el Reglamento de Organizacion Interna de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo; y CONSIDERANDO:
 
Que la Ley Nş 26.168 crea la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO como ente
de derecho publico interjurisdiccional en el ambito de la Secretaria de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros.

Que la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires han
adherido a los terminos de la norma citada supra mediante las Leyes Nş 13.642
y Nş 2217, respectivamente.
 
Que el Decreto Nş 92/07 de fecha 1ş de febrero de 2007 dispuso la integracion
de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO con TRES (3) representantes del
Poder Ejecutivo Nacional, DOS (2) representantes de la Provincia de Buenos
Aires y DOS (2) representantes de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires,
designando en la Presidencia a la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE.

Que por el Decreto Nş 830/07 de fecha 4 de julio de 2007, modificado por el
Decreto 1243/07 de fecha 17 de septiembre de 2007, se designaron los
representantes del Poder Ejecutivo Nacional ante la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO.

Que por Decreto Nş 132/07 de fecha 15 de febrero de 2007 fueron designados los
representantes de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES y por Decreto Nş 270 de fecha
14 de febrero de 2007, modificado por Decreto Nş 1153/07 de fecha 16 de agosto
de 2007, se designo a los representantes de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES
ante la citada Autoridad.

Que la Ley Nş 26.168, en su articulo 2ş, in fine, dispone que la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO dictara sus reglamentos de organizacion interna y de
operacion.

Que en la Segunda Reunion Ordinaria del Consejo Directivo de la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO se aprobo el Reglamento de Organizacion Interna de la
misma;

Que dicho reglamento, en su articulo 19 establece que la Secretaria General
tendra a su cargo la recepcion, diligenciamiento y despacho de los asuntos
administrativos inherentes a la gestion del ente;

Que el articulo 20 del citado reglamento encomienda a la mencionada Secretaria
General todo lo relativo a las convocatorias, y registro y comunicacion de las
Reuniones del Consejo Directivo y del Consejo Municipal, asi como de sus
resoluciones y las medidas adoptadas por la Presidencia, la realizacion del
Informe Anual que menciona el art. 8ş de la Ley Nş 26.168, la administracion
de los bienes de la Autoridad de Cuenca, y todas las que sean inherentes a la
Secretaria General.
 
Que en la Tercera Reunion Ordinaria del Consejo Directivo de la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO se aprobo por unanimidad la designacion del Sr.
Alejandro Rossi como Secretario General del mencionado organismo; expresandose
resultaba indispensable poner en funcionamiento la estructura administrativa de
la Autoridad de Cuenca a traves de dicho organo.

Que en la Cuarta Reunion Ordinaria del Consejo Directivo de la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO llevada a cabo el 25 de octubre de 2007, el mencionado
Consejo instruyo a la Secretaria General para que diseñe el mecanismo
operativo para desarrollar la ejecucion presupuestaria por parte de la citada
Autoridad, comprendiendo una estructura organizativa.

Que, con el fin de asegurar el eficaz ejercicio de las actividades que el
Reglamento de Organizacion Interna de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
encomienda a la Secretaria General, resulta necesario contar con una estructura
organizativa acorde a las funciones asignadas.

Que la DELEGACION LEGAL de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
ha tomado la intervencion que le compete;

Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley Nş
26.168 y el Reglamento de Organizacion Interna de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO aprobado por Resolucion Nş 5/2007 de fecha 12 de septiembre
de 2007 de esa Autoridad.

Por ello,
LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
RESUELVE:

ARTICULO 1ş - Apruebase la estructura organizativa de la SECRETARIA
GENERAL de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, de acuerdo al organigrama
que como Anexo I, y a las funciones que se detallan en el Anexo II, que forman
parte integrante de la presente.

ARTICULO 2ş - Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y Archivese. - Dra. ROMINA PICOLOTTI, Secretaria de
Ambiente y Desarrollo Sustentable - Presidenta de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo. - Dr. ALDO JUAN MARCONETTO, Secretario de Gestion y
Articulacion Institucional, Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion.
- Ing. FABIAN LOPEZ, Subsecretario de Recursos Hidricos. - Lic.
DEBORA GIORGI, Ministra, Ministerio de la Produccion, Provincia de Buenos
Aires. - Lic. SILVINA IRMA SUAREZ, Secretaria, Secretaria de Politica
Ambiental, Prov. de Buenos Aires. - Lic. JUAN MANUEL VELASCO, Ministro,
Ministerio de Medio Ambiente, Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.

ANEXO I

ANEXO II
 

COORDINACION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
i. Colaborar con el Servicio Administrativo Financiero de la SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE en el servicio que este prestara a la
Autoridad de Cuenca.
ii. Contribuir con la Secretaria General en materia administrativo - financiera
en las tareas que el Reglamento de Organizacion Interna le asigna en el
articulo 21, incisos k y m, referidos la elaboracion del informe anual al que
hace mencion el articulo 8ş de la Ley Nş 26.168, y a la administracion de los
bienes de la ACUMAR respectivamente.
iii. Emitir los informes administrativo-financieros que la Secretaria General
le requiera sobre temas que hagan a las funciones que el Reglamento de
Organizacion Interna le asigna.
iv. Intervenir en las demas cuestiones que la Secretaria General considere
pertinente.

COORDINACION JURIDICA:
i. Emitir los informes legales, previos a la intervencion que la Delegacion
Legal de la
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE tome en virtud de lo dispuesto
por Resolucion de la Procuracion del Tesoro por Resolucion Nş 169/07.
ii. Emitir opinion en las cuestiones juridicas que la Secretaria General le
remita con caracter consultivo.
iii. Asistir a la Secretaria General en la sistematizacion de la normativa que
resulte de aplicacion en la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo.
iv. Elaborar los proyectos de articulacion de normas de los distintos
organismos con
competencia en el ambito de la cuenca.

COORDINACION DE ADMINISTRACION DE LA INFORMACION
i. Llevar los registros de informacion generados por la Autoridad de Cuenca
Matanza
Riachuelo. ii. Intervenir en la elaboracion y aplicacion del Reglamento
Operativo de Acceso a la Informacion y Recepcion de Denuncias.
iii. Atender en el tramite de pedidos de informe y denuncias presentados ante
la AUTORIDAD
DE CUENCA MATANZA RIACHUELO y sean tramitados ante la Secretaria General, en
funcion de lo dispuesto por el Reglamento para Operativo de Acceso a la
Informacion y Recepcion de Denuncias.
iv. Intervenir en las acciones relativas a la recepcion de las comunicaciones
de cualquier indole e imprimirles el tramite que corresponda, de acuerdo a lo
dispuesto por el articulo 21, inciso b del Reglamento de Organizacion Interna
de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO.
v. Dar curso a las notificaciones a cada jurisdiccion de las medidas
preventivas dictadas por la Presidencia de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO de acuerdo con lo previsto por el articulo 21, inciso k del
Reglamento de Organizacion Interna de esa Autoridad.
vi. Asistir en la elaboracion del Informe Anual a que hace mencion el articulo
8ş de la Ley Nş 26.168.

COORDINACION DE COMPONENTES DEL PLAN INTEGRAL:
i. Asistir a la Secretaria General en la relacion con y entre los distintos
componentes del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica
Matanza Riachuelo.
ii. Asistir a la coordinacion interjurisdiccional de Componentes del Plan
Integral.
iii. Reportar a la Direccion Ejecutiva de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO en todo lo atinente a la implementacion del Plan Integral.
iv. Brindar asistencia a los distintos componentes respecto de la informacion
relacionada al Plan Integral.
v. Intervenir en la aprobacion y aplicacion del Reglamento Operativo de la
Comision de Participacion Social.
vi. Administrar la pagina web de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.

DESPACHO Y MESA DE ENTRADAS:
i. Atender el despacho del organismo;
ii. Organizar el sistema de atencion al publico de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo.
iii. Asistir a la Secretaria General en las funciones asignadas por el art. 21,
incisos b, c, d, e, y h, del Reglamento de Organizacion Interna de la AUTORIDAD
DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, (expedir certificaciones de las consultas,
resoluciones, acuerdos aprobados y disensos; recibir las comunicaciones de
cualquier indole e imprimirles el tramite que corresponda);
iv. Llevar el registro de las actas de las sesiones del Consejo Directivo y del
Consejo Municipal;
e. 12/12/2007 Nş 566.339 v. 12/12/2007
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3373&idseccion=

 PRESENTACION CONJUNTA DE NACION, PROVINCIA Y CIUDAD
 Riachuelo: la Corte recibe hoy el plan de saneamiento
 
FIRMA. Telerman por la ciudad de Buenos Aires, y Picolotti, por Nacion
Con la presentacion conjunta de la Nacion, la provincia y la ciudad de Buenos
Aires que se hara hoy a la manana ante la Corte, se pone en marcha el plan de
saneamiento intgegral de la cuenca del Riachuelo.

Luego de la breve reunion en la que el gobernador Felipe Sola y el Jefe de
Gobierno de la Ciudad Jorge Telerman firmaron la presentacion que se hara
efectiva hoy, la secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Romina
Picolotti considero que se &quot;trata de un momento historico y que muestra la
voluntad de las tres jusrisdicciones de resolver la contaminacion del Riachuelo
que no podia seguir esperando&quot;. La funcionaria remarco ademas que el
&quot;plan integrado tiene como objetivo central la proteccion de la gente y la
limpueza del espejo de agua&quot;.

A su turno la secretaria de Politica Ambiental de la provincia Silvia Suarez
Arocena dijo que &quot;el plan conjunto preve un registro de mediciones mas
intenso sobre las 3.000 empresas contaminantes que hay en la cucenca
bonaerense&quot;.

Clarin tuvo acceso a un borrador de la presentacion que se hara hoy a la Corte
que tiene 120 paginas y cuyos aspectos principales pueden asi resumirse:

En la primera parte del escrito se realiza un &quot;resumen ejecutivo&quot; que
hace el diagnositco y la siutacion actual de la cuenca Matanza-Riachuelo.

Tambien estan resumidos para la consideracion del Alto Tribunal los
&quot;objetivos generales, legales e institucionales&quot; que alientan la
Nacion , la provincia y la Ciudad.

Al capitulo legal e institucional se le ha otorgado un particular interes. En
la presentacion de manana y en el proyecto de ley que declara la emergencia
ambiental del Riachuelo que se dara a conocer el viernes, se anticipa la
creacion de un comie de cuenca que tendra atribuciones para ejecutar
presupuestos, llevar adelante el plan de obras, el saneamiento y contar con un
poder de policia que permita sancionar a las empresas que no cumplan con las
nuevas regulaciones ambientales.

En la presentacion se destacan los puntos cetrales del plan integral de control
y fiscalizacion ambiental que se piensa llevar adelante. En este sentido, el
voluminoso trabajo deja en claro que seran controlados el agua, el aire y el
suelo de toda la cuenca del Matanza-Riachuelo.

Tambien en el escrito queda explicito que seran controlados las orillas del
Matanza-Riachuelo y de todos los arroyos tributarios.

Que habra un plan de registro y ordenamiento industrial.

Y otro plan de regulacion hidrualica y de drenaje de las cloacascas, otros
efluentes domesticos y de residuos solidos (basurales a cielo abierto).


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1038&IdSeccion=178

En la localidad de Quilmes, Provincia de Buenos Aires, a los veintitres dias de
diciembre de 2008, siendo las 11:00 hs. se reunen en referida localidad, los
integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: la
Señora Presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental de la Ciudad Autonoma
de Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola; la Señora Directora Ejecutiva del
Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos
Aires, Ing. Ana Corbi; el señor Subsecretario de Recursos Hidricos de la
Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion
Publica y Servicios de la Nacion, Ing. Fabian Lopez; el Señor Secretario de
Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias del Ministerio de Salud de la
Nacion, Lic. Alberto Hernandez; y el Señor Secretario General de la Autoridad
de Cuenca Matanza Riachuelo, Lic. Walter Mendez.
Seguidamente, se pone a consideracion el PRIMER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Informacion al Consejo Directivo, por parte de la
Presidencia de los avances referidos al Reglamento para la Determinacion de
Agente Contaminante" El Señor Secretario General informa a los Señores
miembros que el proyecto de Reglamento referido, ha sido suscripto por el
Señor Presidente, encontrandose entonces en condiciones de ser puesto en
vigencia.
Al respecto, el Señor Secretario General solicita se instruya a la Presidencia
para efectuar su presentacion ante el Juzgado el dia 29/12/08. La mocion es
aprobada por unanimidad.
A continuacion, se pone a consideracion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Conformacion formal de las Comisiones
Interjurisdiccionales de Cuerpo de Agua, Control Ambiental e Industria:
suscripcion de acto administrativo". El Señor Secretario General pone a
consideracion de los Señores miembros el proyecto de acto administrativo por
los que se conforman las Comisiones Interjurisdiccionales en materia de Cuerpo
de Agua, Control Ambiental e Industria.
Luego de una breve deliberacion, los proyectos de resolucion se aprueban por
unanimidad y son suscriptos por los Señores miembros.
Al respecto, el Señor Secretario General solicita se instruya a la Presidencia
para efectuar su presentacion ante el Juzgado el dia 29/12/08. La mocion es
aprobada por unanimidad.
Se pone a consideracion a continuacion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Consideracion del Provecto de Reglamento de Fiscalizacion y
Control elevado para su consideracion por la Comision Interjurisdiccional de
Control Ambiental".
El Señor Coordinador de la Comision Interjurisdiccional en materia de Control
Ambiental, Dr. Nestor Cafferatta, pone a consideracion el proyecto para la
organizacion estructurada de realizacion de las inspecciones y relevamientos a
llevarse a cabo por los inspectores; conformacion del grupos de inspectores de
la ACUMAR; procedimiento y/o protocolo de actuacion que utilizaran dichos
funcionarios.
El proyecto es aprobado por unanimidad, instruyendose a la Presidencia a
elaborar el acto administrativo para su posterior suscripcion por parte de los
Señores miembros. Al respecto, el Señor Secretario General solicita se
instruya a la Presidencia para efectuar su presentacion ante el Juzgado el dia
29/12/08. La mocion es aprobada por unanimidad.
La Presidencia propone pasar a consideracion el CUARTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Cronograma de Inspecciones y relevamientos programadas para el mes
de enero 2009.".
El Señor Coordinador de la Comision Interjurisdiccional en materia de Control
Ambiental, Dr. Nestor Cafferatta informa de las acciones programadas para el
mes de enero 2009, y hace entrega a los presentes del cronograma en el que se
detallan las mismas. Se acuerda que se incluya el cronograma referido en la
proxima presentacion a efectuarse ante el Juzgado de Ejecucion.
A continuacion, se pone a consideracion el QUINTO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Consideracion de los temas relativos a los vencimientos fijados
segun el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion de y Resoluciones
del Juzgado Federal de Quilmes y las correspondientes presentaciones ante ese
Juzgado Federal, durante la primera quincena de enero: Estado de Agua, Napas y
Calidad del aire (08/01/09): Saneamiento de Basurales (08/01/09): Saneamiento
cloacal (04/01/09): Expansion red de Agua Potable y desagües pluviales (19/01/
09)".
El Secretario General realiza un breve repaso de los vencimientos que acaeceran
durante la primer quincena del mes de enero del 2009, y propone que, atento la
proximidad de los referidos vencimientos, y la epoca del año en que los mismos
ocurriran, las presentaciones que correspondan sean presentadas por la
Presidencia, para lo cual, resultaria oportuno que se instruya a la Presidencia
a esos efectos. La mocion es aprobada por unanimidad.
Se decide por unanimidad la designacion de la Ing. Graciela Gerola y el Lic.
Alberto Hernandez para la suscripcion de la presente.
Siendo las 12:15 hs. se da por concluida la sesion.
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_EXTRAORDINARIA_Nş_10


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=7163&idseccion=

 Presentaron alcances del credito al Cuerpo Colegiado
El secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion y presidente de
la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), Homero M. Bibiloni, recibio
ayer a los representantes del Cuerpo Colegiado para presentarles formalmente
los alcances del prestamo de 840 millones de dolares otorgado recientemente por
el Banco Mundial.
 
El Cuerpo Colegiado de ACUMAR fue recibido por el secretario de Ambiente,
Homero M. Bibiloni.
Durante la reunion- que se extendio por mas de dos horas en la sede de la
cartera ambiental nacional- se presento y se informo al Cuerpo Colegiado los
alcances del credito en general y los pasos previstos de cara al primer
desembolso antes de fin de ano. De esta forma, el encuentro sirvio para
intercambiar puntos de vista, consensuando entre los presentes imprimirle mayor
frecuencia a iniciativas de esta indole.
Quienes integran la mesa de dialogo son entidades de la sociedad civil que,
junto a la Defensoria del Pueblo de la Nacion, fueron invitadas por la
presidencia de la ACUMAR para continuar fortaleciendo los mecanismos de
participacion ciudadana, en el marco de la causa "Mendoza, Beatriz Silvia
y otros c/ Estado Nacional y otros s/ danos y perjuicios".
En representacion del Cuerpo Colegiado- integrado por el Defensor del Pueblo de
la Nacion y por la Fundacion Ambiente y Recursos Naturales (FARN), el Centro de
Estudios Legales y Sociales (CELS), la Asociacion de Vecinos La Boca, la
Fundacion Greenpeace Argentina y la Asociacion Ciudadana por los Derechos
Humanos, se conto con la presencia de Cristina Maizteguide la Defensoria del
Pueblo.
Ver Presentacion
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=829&IdSeccion=178

El Senado y Camara de Diputados
de la Nacion Argentina reunidos en Congreso, etc.
sancionan con fuerza de
 
Ley:
 
LEY DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO
 
CAPITULO I - LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
 
Creacion.
 
ARTICULO 1ş - Crease la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo como ente
de derecho publico interjurisdiccional en el ambito de la Secretaria de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
 
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo ejercera su competencia en el area de
la Cuenca Matanza Riachuelo en el ambito de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires
y los partidos de Lanus, Avellaneda, Lomas de Zamora, Esteban Echeverria, La
Matanza, Ezeiza, Cañuelas, Almirante Brown, Moron, Merlo, Marcos Paz,
Presidente Peron, San Vicente y General Las Heras, de la provincia de Buenos
Aires.
 
Integracion. Reglamento.
 
ARTICULO 2ş - La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo estara compuesta
por OCHO (8) integrantes, entre ellos el titular de la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros, quien ejercera
la presidencia.
 
Los restantes integrantes seran TRES (3) representantes del Poder Ejecutivo
nacional, DOS (2) representantes de la provincia de Buenos Aires y DOS (2)
representantes de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
 
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo dictara sus reglamentos de
organizacion interna y de operacion.
 
Consejo Municipal.
 
ARTICULO 3ş - Crease en el ambito de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo un Consejo Municipal integrado por un representante de cada Municipio
de las jurisdicciones comprendidas, cuyo objeto sera el de cooperar, asistir y
asesorar al Ente.
 
Comision de Participacion Social.
 
ARTICULO 4ş - Crease en el ambito de la autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, una Comision de Participacion Social, con funciones consultivas.
Esta Comision estara integrada por representantes de las organizaciones con
intereses en el area.
 
CAPITULO II - COMPETENCIA
 
Facultades.
 
ARTICULO 5ş -- La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, tiene
facultades de regulacion, control y fomento respecto de las actividades
industriales, la prestacion de servicios publicos y cualquier otra actividad
con incidencia ambiental en la cuenca, pudiendo intervenir administrativamente
en materia de prevencion, saneamiento, recomposicion y utilizacion racional de
los recursos naturales.
 
En particular, la Autoridad esta facultada para:
 
a) Unificar el regimen aplicable en materia de vertidos de efluentes a cuerpos
receptores de agua y emisiones gaseosas;
 
b) Planificar el ordenamiento ambiental del territorio afectado a la cuenca;
 
c) Establecer y percibir tasas por servicios prestados;
 
d) Llevar a cabo cualquier tipo de acto juridico o procedimiento administrativo
necesario o conveniente para ejecutar el Plan Integral de Control de la
Contaminacion y recomposicion Ambiental.
 
e) Gestionar y administrar con caracter de Unidad Ejecutora Central los fondos
necesarios para llevar a cabo el Plan Integral de Control de la Contaminacion y
recomposicion Ambiental.
 
Prevalencia normativa.
 
ARTICULO 6ş - Las facultades, poderes y competencias de la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo en materia ambiental prevalecen sobre cualquier otra
concurrente en el ambito de la cuenca, debiendo establecerse su articulacion y
armonizacion con las competencias locales.
 
Medidas preventivas. Facultades.
 
ARTICULO 7ş - La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, podra disponer
medidas preventivas cuando tome conocimiento en forma directa, indirecta, o por
denuncia, de una situacion de peligro para el ambiente o la integridad fisica
de los habitantes en el ambito de la cuenca.
 
A tal efecto, la Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo tendra
facultades para:
 
a) Tomar intervencion en procedimientos de habilitacion, auditoria ambiental,
evaluacion de impacto ambiental y sancionatorios;
 
b) Intimar a comparecer con caracter urgente a todos los sujetos relacionados
con los posibles daños identificados;
 
c) Auditar instalaciones;
 
d) Exigir la realizacion, actualizacion o profundizacion de evaluaciones de
impacto ambiental y auditoria ambiental conforme la normativa aplicable;
 
e) Imponer regimenes de monitoreo especificos;
 
f) Formular apercibimientos;
 
g) Instar al ejercicio de competencias sancionatorias en el ambito de la
Administracion;
 
h) Ordenar el decomiso de bienes;
 
i) Ordenar la cesacion de actividades o acciones dañosas para el ambiente o la
integridad fisica de las personas;
 
j) Disponer la clausura preventiva, parcial o total, de establecimientos o
instalaciones de cualquier tipo.
 
La Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo notificara en forma
inmediata a sus miembros, las decisiones adoptadas en uso de las facultades
descriptas precedentemente.
 
Mientras no se dicte un procedimiento especifico para la adopcion de estas
medidas, es de aplicacion la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos.
 
Contra las decisiones de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo podra
interponerse Recurso de Alzada ante el Poder Ejecutivo nacional en los terminos
del articulo 94 del Reglamento de Procedimientos Administrativos, Decreto Nş
1759-172 (t.o. 1991).
 
Informe anual al Congreso de la Nacion.
 
ARTICULO 8ş - La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo informara
anualmente al Honorable Congreso de la Nacion sobre las iniciativas, acciones y
programas ejecutados.
 
CAPITULO III - FINANCIAMIENTO
 
Fondo de Compensacion Ambiental.
 
ARTICULO 9ş - Crease un Fondo de Compensacion Ambiental que sera
administrado por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo y sera destinado
prioritariamente a la proteccion de los derechos humanos y a la prevencion,
mitigacion y recomposicion de los daños ambientales.
 
Este Fondo de Compensacion estara integrado por:
 
a) Las asignaciones presupuestarias incluidas en la Ley Anual de Presupuesto
que efectue el Gobierno nacional;
 
b) Los fondos recaudados en concepto de multas, tasas y tributos que
establezcan las normas;
 
c) Las indemnizaciones de recomposicion fijadas en sede judicial;
 
d) Los subsidios, donaciones o legados;
 
e) Otros recursos que le asigne el Estado nacional, la provincia de Buenos
Aires y el Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires;
 
f) Creditos internacionales.
 
CAPITULO IV - REGIMEN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
 
Procedimiento.
 
ARTICULO 10. - El regimen de compras y contrataciones se regira por los
mecanismos previstos en el Decreto Nş 1023/2001 y sus modificatorios.
 
CAPITULO V - OTRAS DISPOSICIONES
 
Transferencia de patrimonio.
 
ARTICULO 11. - Transfierense a la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
las partidas presupuestarias, bienes muebles y demas patrimonio perteneciente
al Comite Ejecutor del Plan de Gestion Ambiental y de manejo de la cuenca
Hidrica Matanza Riachuelo creado por el articulo 1ş del Decreto Nş 482 del 20
de septiembre de 1995.
 
Aplicacion de principios de la politica ambiental.
 
ARTICULO 12. - Sin perjuicio de las previsiones establecidas en la
presente norma, deberan observarse los Principios de la Politica Ambiental
contenidos en la Ley General del Ambiente Nş 25.675.
 
Ratificacion del Acuerdo Compromiso.
 
ARTICULO 13. - Ratificase el Acuerdo Compromiso "Cuenca Hidrica Matanza
Riachuelo" suscripto en la Ciudad de Buenos Aires el 28 de agosto de 2006 entre
el Presidente de la Nacion, Dr. Nestor Carlos Kirchner, el Jefe de Gabinete de
Ministros de la Nacion, Dr. Alberto Fernandez, el Gobernador de la provincia de
Buenos Aires, Ing. Felipe Sola, el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires, Lic. Jorge Telerman y los señores intendentes de los partidos de
Lanus, Avellaneda, Lomas de Zamora, Esteban Echeverria, La Matanza, Ezeiza,
Cañuelas, Almirante Brown, Moron, Merlo, Marcos Paz, Presidente Peron, San
Vicente y General Las Heras de la provincia de Buenos Aires, que como Anexo 1
forma parte integrante de la presente ley.
 
Adhesion.
 
ARTICULO 14. - Invitase a las Legislaturas de la Provincia de Buenos
Aires y de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires a adherir a los terminos de la
presente.
 
ARTICULO 15. - Comuniquese al Poder Ejecutivo nacional.
 
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS
QUINCE DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL SEIS.
 
- REGISTRADO BAJO EL Nş 26.168 -
 
ALBERTO E. BALESTRINI. - JOSE J. B. PAMPURO. - Enrique Hidalgo.
- Juan H. Estrada.
 
CUENCA HIDRICA MATANZA RIACHUELO
 
ACUERDO COMPROMISO
 
En la Ciudad de Buenos Aires, a los 28 dias del mes de agosto de 2006, se
reunen el señor PRESIDENTE DE LA NACION, Dr. Nestor Carlos KIRCHNER, el señor
JEFE DE GABINETE DE MINISTROS, Dr. Alberto FERNANDEZ, el señor GOBERNADOR DE
LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, Dr. Felipe SOLA, el señor JEFE DE GOBIERNO DE LA
CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, Lic. Jorge TELERMAN y los señores Intendentes
de los Partidos de LANUS, AVELLANEDA, LOMAS DE ZAMORA, ESTEBAN ECHEVERRIA, LA
MATANZA, EZEIZA, CAÑUELAS, ALMIRANTE BROWN, MORON, MERLO, MARCOS PAZ,
PRESIDENTE PERON, SAN VICENTE y GENERAL LAS HERAS, de la PROVINCIA DE BUENOS
AIRES, quienes acuerdan suscribir el presente ACUERDO de conformidad con las
siguientes clausulas y condiciones:
 
PRIMERA: Las Partes se comprometen a brindar su mas absoluto apoyo al Proyecto
de Ley remitido por el PODER EJECUTIVO NACIONAL al HONORABLE CONGRESO DE LA
NACION, mediante el cual se propicia la creacion de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO como ente de derecho publico interjurisdiccional en el ambito
de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS.
 
SEGUNDA: Asimismo las Partes se comprometen a impulsar, en el ambito de cada
una de sus jurisdicciones, el dictado de las normas que materialicen la
ejecutividad del Proyecto de Ley referido en la Clausula Primera, que
oportunamente sancione el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.
 
En prueba de conformidad se firma la presente Acta en DIECISIETE (17)
ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en el lugar y fecha indicados
en el encabezamiento del presente.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1101&IdSeccion=178

DEROGADA POR RESOLUCION_98/2009
VISTO el expediente ACUMAR Nº02309/2009, la Ley Nº26.168 y el Decreto 92/2007,
y
CONSIDERANDO:
 
Que la Ley Nº26.168 creo la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO como ente de
derecho publico interjurisdiccional, en el ambito de la SECRETARIA DE AMBIENTE
Y DESARROLLO SUSTENTABLE.
 
Que por el Decreto Nº92/07 se dispuso la integracion de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO bajo la Presidencia de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE con TRES (3) representantes del Poder Ejecutivo Nacional, DOS (2)
representantes de la Provincia de Buenos Aires y DOS (2) representantes de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
 
Que la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires han
adherido a los terminos de la norma citada supra mediante Leyes Nº13.642 y
Nº2217, respectivamente.
 
Que la Ley Nº26.168, en su articulo 2º, in fine, dispone que la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO dictara sus reglamentos de organizacion interna y de
operacion.
 
Que por Resolucion ACUMAR Nº5/07, de fecha 12 de septiembre de 2007, se aprobo
el Reglamento de Organizacion Interna de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO, como Anexo I y con sus DOS (2) Sub Anexos.
 
Que la Resolucion ACUMAR Nº7/07 de fecha 22 de noviembre de 2007 aprobo la
Estructura Organizativa de la Secretaria General de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO, de acuerdo al organigrama y a las funciones que como Anexos
I y II forman parte integrante de esa Resolucion.
 
Que de la implementacion del Programa Integral de Saneamiento Ambiental, de la
ejecucion de los programas y acciones en el establecidos, surge la necesidad de
readecuar la estructura aprobada por la Resolucion referida en el considerando
precedente, que al tiempo de recoger la experiencia desarrollada asuma los
desafios de las nuevas politicas.
 
Que el 8 de julio de 2008 la Corte Suprema de Justicia de la Nacion dicto
sentencia en la causa &quot;Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional
y otros s/ danos y perjuicios (danos derivados de la contaminacion ambiental
del Rio Matanza Riachuelo)&quot;, y a fin de continuar dando cumplimiento al
Programa establecido por el Supremo Tribunal en la mencionada sentencia se hace
necesario ajustar la estructura organizativa de la ACUMAR.
 
Que el Juez Federal de Quilmes, a cargo de la ejecucion de la sentencia
referida, en fecha 20 de noviembre de 2008 intimo a la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO a informar sobre las acciones de fortalecimiento
institucional referidas a la sede, al esquema administrativo interno, a los
departamentos, oficinas y secretarias, a los procedimientos de designacion y
nombramiento de personal.
 
Que como consecuencia de las gestiones realizadas a fin de profundizar la
autonomia de este ente de derecho publico interjurisdiccional, se obtuvo, para
el periodo 2009, la asignacion de un Servicio de Administracion Financiera
propio de la ACUMAR.
 
Que en virtud de todo lo expuesto, la Comision Interjurisdiccional en materia
Institucional, sometio a analisis y estudio distintos proyectos de organigrama
organizativo de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, aprobando finalmente
la estructura organica que fuera elevada al Consejo Directivo para su
consideracion.
 
Que en la Reunion Extraordinaria del CONSEJO DIRECTIVO de la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO de fecha 29 de mayo de 2009, resulto aprobado el
Reglamento de Organizacion Interna de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo,
y el Organigrama de dicha Autoridad, que como Anexos I y II forman parte
integrante de la Presente.
 
Que ha tomado intervencion el Servicio Juridico competente.
 
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley
Nº26.168.
 
Por ello,
 
EL CONSEJO DIRECTIVO
 
DE LA AUTORIDAD
 
DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
 
RESUELVE:
 
Articulo 1º- Derogar el Reglamento de Organizacion Interna de la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO, aprobado por Resolucion ACUMAR Nº5/07, con su Anexo I
y con sus DOS (2) Sub Anexos.
 
Art. 2º- Derogar la Resolucion ACUMAR Nº7/07, que aprobo la Estructura
Organizativa de la Secretaria General de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO, de acuerdo al organigrama y a las funciones que como Anexos I y II
forman parte integrante de la misma.
 
Art. 3º- Aprobar el Reglamento de Organizacion Interna de la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO y su Estructura Organica, que como Anexos I y II
respectivamente, forman parte integrante de la presente.
 
Art. 4º- Garantizar la representacion interjurisdiccional para la integracion y
designacion de los miembros para la estructura organica que se aprueba. Hasta
tanto se implemente lo dispuesto en este articulo, las designaciones seran
efectuadas mediante acto administrativo de la Presidencia de la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO.
 
Art.5º - La presente Resolucion comenzara a regir a partir de su publicacion en
el Boletin Oficial de la Republica Argentina.
 
Art. 6º- Registrese, comuniquese, publiquese en el Boletin Oficial de la
Republica Argentina, y archivese. - Cristina Alvarez Rodriguez. - Alberto
Hernandez. - Graciela Gerola. - Ines del Carmen Paez. - Ana M. Corbi. - Daniel
G. Chain. - Fabian Lopez. - Homero M. Bibiloni.
 
ANEXO I
 
REGLAMENTO DE ORGANIZACION INTERNA DE LA AUTORIDAD DE CUENCA
 
MATANZA RIACHUELO
 
Articulo 1º.- Los organos de la ACUMAR seran los siguientes:
 
a) Consejo Directivo
 
b) Presidencia
 
c) Consejo Municipal
 
d) Comision de Participacion Social
 
e) Direccion General Ejecutiva
 
f) Secretaria General
 
g) Coordinacion General de Gestion Ambiental Integrada
 
h) Coordinacion de Gestion de la Informacion
 
i) Coordinacion de Gestion de la Comunicacion Institucional
 
j) Direccion Administrativo Financiera
 
k) Direccion de Asuntos Juridicos
 
I) Unidad de Auditoria Interna
 
m) Comisiones Interjurisdiccionales
 
n) Coordinaciones de Areas Tematicas
 
CONSEJO DIRECTIVO
 
Articulo 2º.- El Consejo Directivo es el organo superior de la ACUMAR con
facultad de decision, encargado de fijar la politica general y la accion que
esta autoridad debe seguir.
 
Articulo 3º.- El Consejo Directivo se integrara con los representantes
indicados en el articulo 2º de la Ley Nº26.168 y el Decreto Nº92/07.
 
Articulo 4º.- Cada miembro del Consejo Directivo designara por resolucion un
suplente titular y uno alterno para que indistintamente lo represente en las
reuniones del Consejo en caso de eventuales imposibilidades de asistir.
 
Funciones
 
Articulo 5º.- Seran funciones del Consejo Directivo:
 
a) Emitir resoluciones en el ambito de las competencias establecidas en la Ley
Nº26.168.
 
b) Aprobar el Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica
Matanza Riachuelo
 
c) Promover iniciativas sobre metodos y procedimientos para la efectiva
aplicacion de medidas preventivas por parte de la Presidencia.
 
d) Dictar reglamentos de organizacion interna y operativos especificos para la
aplicacion e interpretacion del presente Reglamento, para lo que dispondra de
las mas amplias atribuciones.
 
e) Articulacion y armonizacion de las competencias locales.
 
f) Ejecutar todas las acciones necesarias para el cumplimiento de los fines de
la Ley Nº26.168.
 
Regimen de funcionamiento
 
Articulo 6º.- El Consejo Directivo de la ACUMAR se reunira en sesion ordinaria
con la frecuencia que sea establecida en cada Reunion, que no podra ser mayor a
dos (2) meses. De cada sesion se labrara el acta correspondiente, que sera
enviada a los miembros del Consejo Directivo en el plazo maximo de una (1)
semana.
 
Podra reunirse en sesiones extraordinarias, siempre que lo convoque su
Presidente, por iniciativa propia o a peticion fundada de al menos dos (2) de
los miembros del Consejo Directivo.
 
Articulo 7º.- En las convocatorias deberan figurar los siguientes aspectos:
 
a) Dia, lugar y hora de la reunion convocada,
 
b) Orden del dia,
 
c) Documentacion adecuada para su estudio previo por los miembros del Consejo
Directivo, o en su defecto, indicacion del lugar donde se encuentra a
disposicion para su consulta.
 
Articulo 8º.- No podra ser objeto de deliberacion ningun asunto que no figure
incluido en el orden del dia, salvo que esten representadas todas las
jurisdicciones y se decida por el voto favorable de la mayoria presente. Los
miembros del Consejo Directivo podran previamente solicitar la incorporacion de
nuevos puntos al orden del dia remitido.
 
Articulo 9º.- La Autoridad se entendera constituida validamente cuando concurra
la mayoria de sus miembros.
 
Articulo 10º.-En caso de no obtenerse el quorum y mediando circunstancias de
urgencia reconocida a nivel interjurisdiccional, el Consejo Directivo podra
sesionar con la participacion de al menos un (1) miembro de cada jurisdiccion
junto con el Presidente.
 
Articulo 11º.- En caso que el Presidente no pueda concurrir a la sesion
convocada, por imposibilidad y/o ausencia sobreviniente justificada, podra
suplirlo en el caracter de miembro el Director General Ejecutivo de la ACUMAR,
recayendo la Presidencia de la reunion en el representante del Poder Ejecutivo
Nacional ante la ACUMAR, que el Presidente de la misma designe.
 
Adopcion de Acuerdos
 
Articulo 12º.- Los acuerdos seran logrados a traves del consenso. En caso
contrario, debera someterse la cuestion propuesta a votacion. A tal efecto,
cada miembro tendra derecho a un voto. Las decisiones seran adoptadas por
mayoria simple.
 
Articulo 13º.- En caso de empate en la votacion, el ejercicio del derecho a
doble voto corresponde a la jurisdiccion territorial donde se aplicara la
medida a adoptarse por la ACUMAR. En caso que la medida adoptada se refiera a
materias que sean objeto de aplicacion en mas de una jurisdiccion, el ejercicio
del derecho a doble voto correspondera a la Presidencia.
 
Decisiones
 
Articulo 14º.- La ACUMAR se expedira a traves de Resoluciones, promovidas por
el Consejo Directivo, Presidencia o bien por iniciativa de las comisiones
interjurisdiccionales dentro del ambito de su competencia, en su caracter de
asesoras de este en las distintas areas tematicas.
 
Las propuestas de Resoluciones que se generen en las Comisiones
Interjurisdiccionales de la ACUMAR seran remitidas a la Coordinacion General de
Gestion Ambiental Integrada para su elevacion al Consejo Directivo.
 
Las resoluciones de la ACUMAR se publicaran en el Boletin Oficial de la Nacion.
 
PRESIDENCIA
 
Articulo 15º.- Seran atribuciones de la Presidencia:
 
a) Convocar a reuniones del Consejo Directivo.
 
b) Convocar a reuniones del Consejo Municipal y Comision de Participacion
Social.
 
c) Presidir las reuniones del Consejo Directivo, del Consejo Municipal, asi
como de las reuniones extraordinarias de la Comision de Participacion Social.
 
d) Emitir resoluciones relativas a medidas preventivas previstas en el articulo
7º de la Ley Nº26.168, con arreglo a los reglamentos vigentes.
 
e) Ejercer la representacion legal de la Autoridad de Cuenca, pudiendo absolver
posiciones en sede judicial, administrativa o arbitral; ello, sin perjuicio de
la facultad de autorizar para tales actos a otras personas, con la asistencia y
asesoramiento de la Direccion de Asuntos Juridicos.
 
f) Suscribir convenios informando al Consejo Directivo.
 
g) Representar a la ACUMAR, en las relaciones con el Poder Ejecutivo, Poder
Legislativo y Poder Judicial, sin perjuicio de dar intervencion al
representante de cada Jurisdiccion.
 
h) Tomar por si cualquier resolucion en caso de urgencia, con la obligacion de
rendir cuenta de lo actuado al Consejo Directivo en la reunion siguiente a la
fecha de la resolucion adoptada.
 
i) Coordinar las actividades inherentes al COMITE EJECUTOR DEL PLAN DE GESTION
AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA CUENCA HIDRICA MATANZA RIACHUELO, creado por el
articulo 1º del Decreto Nº482/95, en calidad de MIEMBRO COORDINADOR del mismo,
hasta tanto se disponga su liquidacion.
 
j) Celebrar contratos de personal conforme al reglamento especifico que sea
aprobado; hasta tanto, conforme las modalidades vigentes en la administracion
publica nacional.
 
k) Realizar todos los demas actos necesarios para el cumplimiento de su
funcion.
 
CONSEJO MUNICIPAL
 
Articulo 16º.- El Consejo Municipal de la ACUMAR estara integrado por UN (1)
representante de cada uno de los Municipios citados en el articulo 1º de la Ley
Nº26.168.
 
Articulo 17º.- Las designaciones de los representantes se mantendran mientras
el Intendente representado se mantenga en ejercicio de su cargo. A partir del
cese de funciones del intendente de cada Municipio representado, el
representante ejercera su funcion interinamente hasta que el nuevo Intendente
convalide la designacion o disponga una nueva de manera oficiosa o a
requerimiento de la Presidencia.
 
Funciones
 
Articulo 18º.- El Consejo Municipal ejercera funciones consultivas, de
cooperacion, asistencia y asesoramiento de los restantes organos de la ACUMAR
en cuestiones inherentes a la cuenca hidrografica en su conjunto o en una
subregion de la misma, para lo cual podran convocarse reuniones extraordinarias
plenarias o regionales sin que sus decisiones tengan caracter vinculante para
la Autoridad de Cuenca.
 
Reuniones
 
Articulo 19º.- El Consejo Municipal se reunira con una frecuencia no mayor a
dos (2) meses, a convocatoria de la Presidencia.
 
Articulo 20º.- Los temas a tratar seran puestos a consideracion por la
Presidencia de la ACUMAR, a instancia de cada Municipio, del Consejo Directivo
o de la propia Presidencia.
 
Asimismo, podran tratarse temas no incluidos en la convocatoria con la anuencia
de la mayoria de los representantes presentes.
 
Articulo 21º.- El Consejo Municipal debera aprobar su reglamento de
funcionamiento a propuesta de la Presidencia.
 
COMISION DE PARTICIPACION SOCIAL
 
Articulo 22º.- La Comision de Participacion Social estara integrada por todas
aquellas organizaciones que se registren ante la ACUMAR.
 
Articulo 23º.- La Comision de Participacion Social tendra como objeto integrar
a la gestion de la ACUMAR la vision de las organizaciones de la sociedad civil
sobre el Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo (PICMR). Tendra funciones
consultivas y de seguimiento del avance de las acciones comprendidas por el
PICMR, para lo cual debera estar adecuada y oportunamente informada.
 
DIRECCION GENERAL EJECUTIVA
 
Articulo 24º.- Las acciones de la Presidencia de la ACUMAR seran impulsadas por
un Director General Ejecutivo designado por aquella, con ratificacion posterior
del Consejo Directivo.
 
Funciones
 
Articulo 25º.- Seran funciones de la Direccion General Ejecutiva:
 
a) Presidir, en ausencia de la Presidencia, las sesiones del Consejo Municipal,
asi como las reuniones extraordinarias de la Comision de Participacion Social.
 
b) Proponer a la Presidencia el plan anual de actividades, el que sera
elaborado con el apoyo tecnico de la Coordinacion General de Gestion Ambiental
Integrada y la Secretaria General y debera ponerse a consideracion del Consejo
Directivo.
 
c) Asesorar a la Presidencia en asuntos de su competencia, participando con voz
pero sin voto en las reuniones del Consejo Directivo a excepcion de lo previsto
en el articulo 11 del presente.
 
d) Ejercer funciones ordenatorias en la Comision de Participacion Social y en
el Consejo Municipal y, en su caso, en las Comisiones Interjurisdiccionales.
 
e) Asistir a la Presidencia en el cumplimiento de las acciones previstas en
este Reglamento de Organizacion Interna.
 
f) Llevar la administracion de los bienes y el presupuesto ya sea de fuente
nacional o internacional, de la Autoridad de Cuenca.
 
g) Intervenir en todos los actos resolutorios en forma previa a su elevacion a
la Presidencia y Consejo Directivo.
 
h) Firmar todos los actos administrativos y/o escritos judiciales de ACUMAR, en
situaciones de extrema urgencia ante la imposibilidad de firma o ausencia del
Presidente.
 
i) Ejercer otras funciones que sean inherentes a la Direccion General
Ejecutiva.
 
SECRETARIA GENERAL
 
Articulo 26º.- El titular de la Secretaria General sera designado por el
Presidente de la ACUMAR, con posterior ratificacion por parte del Consejo
Directivo.
 
Articulo 27º.- La Secretaria General tendra a su cargo la recepcion,
diligenciamiento y despacho de los asuntos administrativos inherentes a la
gestion del ente.
 
Funciones
 
Articulo 28º.- Corresponde a la Secretaria General:
 
a) Efectuar las convocatorias de las sesiones del Consejo Directivo por orden
de la Presidencia.
 
b) Recibir las comunicaciones de cualquier indole e imprimirles el tramite que
corresponda.
 
c) Atender el despacho del organismo.
 
d) Redactar las actas de las sesiones del Consejo Directivo, del Consejo
Municipal y de las Comisiones Interjurisdiccionales.
 
e) Llevar el Registro de Actas del Consejo Directivo, del Consejo Municipal y
de las Comisiones Interjurisdiccionales.
 
f) Llevar el Registro de Resoluciones de la Presidencia y del Consejo
Directivo.
 
g) Llevar el Registro de las organizaciones que integran la Comision de
Participacion Social.
 
h) Expedir certificaciones de las consultas, resoluciones, acuerdos aprobados y
disensos.
 
i) Cursar las convocatorias, adecuadas a las circunstancias, a reuniones del
Consejo Directivo, Consejo Municipal y Comisiones Interjurisdiccionales,
adjuntando el correspondiente orden del dia.
 
j) Notificar a cada jurisdiccion las medidas preventivas dictadas por parte de
la Presidencia, dentro de las veinticuatro (24) horas de ejecutadas.
 
k) Elaborar el Informe Anual a que hace mencion el articulo 8º de la Ley
Nº26.168, previa conformidad de la Presidencia. Dicho informe debera ser
aprobado por el Consejo Directivo.
 
I) Archivar y mantener actualizado el centro de documentacion tecnica que
generan las Comisiones Interjurisdiccionales, de Participacion Social y Consejo
Municipal.
 
m) Entender en los asuntos vinculados a la Coordinacion de Gestion de la
Comunicacion Institucional.
 
n) Crear una oficina de acceso a la informacion publica, para la aplicacion de
los reglamentos en materia de acceso a la informacion y recepcion de denuncias
en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.
 
n) Ejercer otras funciones que sean inherentes a la Secretaria General.
 
COMISIONES INTERJURISDICCIONALES
 
Articulo 29º.- Las comisiones interjurisdiccionales creadas por el Consejo
Directivo, dependeran del mismo y actuaran como cuerpo asesor en las distintas
areas tematicas.
 
Funcionamiento
 
Articulo 30º.- Las Comisiones Interjurisdiccionales interactuaran con la
Coordinacion General de Gestion Ambiental Integrada, y se agruparan en relacion
a las siguientes tematicas: Control y Fiscalizacion; Industria y Reconversion
Industrial; Accion Social; Calidad Ambiental y Desarrollo Territorial.
 
Articulo 31º.- Sin perjuicio de lo establecido en el articulo anterior el
Consejo Directivo podra crear, modificar o suprimir Comisiones.
 
Articulo 32º.- Las Comisiones Interjurisdiccionales estaran integradas por un
representante titular y un suplente por cada jurisdiccion como minimo, quienes
podran ser asistidos por tecnicos, especialistas y asesores.
 
La designacion de los representantes de cada jurisdiccion debera ser comunicada
al Consejo Directivo.
 
Articulo 33º.- Los temas especificos de trabajo seran tratados en reuniones
ordinarias, las que se llevaran a cabo con la frecuencia acordada por sus
integrantes. La convocatoria, el orden del dia y la documentacion, seran
remitidas por la Secretaria General.
 
Decisiones:
 
Articulo 34º.- Las Comisiones Interjurisdiccionales deberan confeccionar actas
de las reuniones celebradas. Como resultado del tratamiento de los distintos
temas en el area de su incumbencia, podran elaborar informes procurando la
generacion de consensos.
 
En caso de ser imposible arribar a un consenso se procedera a la elevacion al
Consejo Directivo para la toma de decision.
 
Articulo 35º.- Seran funciones de las Comisiones Interjurisdiccionales:
 
a) Elaborar informes en la tematica especifica de cada Comision.
 
b) Responder a las consultas y/o solicitudes provenientes del Consejo
Directivo, la Presidencia y la Coordinacion General de Gestion Ambiental
Integrada.
 
c) Expedirse a traves de informes, proponiendo planes, programas, normativa,
acciones, actividades, proyectos de obras, entre otros, que deberan ser
remitidas, en caso de corresponder, a la Coordinacion de Gestion Ambiental
Integrada.
 
Articulo 36º.- La Secretaria General llevara un registro de las Comisiones
interjurisdiccionales creadas por el Consejo Directivo, generara la
documentacion e informacion relacionada y requerida por estas, y la pondra a
disposicion tambien de la Coordinacion General de Gestion Ambiental Integrada.
Archivara y mantendra actualizado el centro de documentacion tecnica que
generan las comisiones interjurisdiccionales.
 
COORDINACION GENERAL DE GESTION AMBIENTAL INTEGRADA.
 
Articulo 37º.- La Coordinacion General de Gestion Ambiental Integrada velara
por la articulacion en la ejecucion del PISA (Plan Integral de Saneamiento
Ambiental) y del PDSCMR (Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca
Matanza Riachuelo), siendo un organo tecnico dependiente de la Direccion
General Ejecutiva.
 
Articulo 38º.- El Consejo Directivo, a traves de la Direccion General
Ejecutiva, sera asistido por una Coordinacion General de Gestion Ambiental
Integrada que procurara la coordinacion del funcionamiento e interaccion entre
las comisiones interjurisdiccionales que sean creadas por aquel, a traves de la
articulacion de las propuestas que estas realicen, gestionando el trabajo en
conjunto de las comisiones ante cuestiones vinculadas y propiciando el consenso
ante eventuales discrepancias.
 
Funciones
 
Articulo 39º.- Corresponde a la Coordinacion General de Gestion Ambiental
Integrada:
 
a) Planificar, intervenir en la ejecucion y seguimiento de los programas,
acciones y actividades que se desarrollen en el ambito de las distintas
coordinaciones tematicas, y en las comisiones interjurisdiccionales,
garantizando el cumplimiento de los objetivos establecidos en el PISA y en el
PDSCMR y/o en los nuevos proyectos aprobados por el Consejo Directivo.
 
b) Ejercer la coordinacion y articulacion de las Coordinaciones tematicas que
brindan apoyo tecnico en la implementacion del PISA y el PDSCMR.
 
c) Emitir informes que resuelvan sobre la viabilidad tecnica de las propuestas
remitidas por las Coordinaciones tematicas y por las Comisiones
Interjurisdiccionales, en caso de considerarla oportuno
 
d) Intervenir en la articulacion con las Unidades Ejecutoras de Proyectos y
Programas con financiamiento internacional, que dependen de la SAyDS,
garantizando la adecuada implementacion y ejecucion de los mismos dentro del
ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.
 
d) Organizar y coordinar el sistema de indicadores de gestion ambiental del
PISA y del PDSCMR.
 
e) Ejercer la coordinacion con las areas tematicas que realizan el apoyo
tecnico en la implementacion del PISA y el PDSCMR.
 
f) Ejercer otras funciones que sean inherentes a la Coordinacion General de
Gestion Ambiental Integrada.
 
DIRECCION ADMINISTRATIVO FINANCIERA.
 
Articulo 40º.- Dependera de la Direccion General Ejecutiva y ejercera la
direccion de los actos vinculados con la gestion contable, economica,
financiera, presupuestaria y patrimonial de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, dando cumplimiento de las normas que regulan los procedimientos
administrativos. Dirigira las acciones relativas a la elaboracion del Plan
Anual de Adquisiciones, coordinando el apoyo administrativo de las comisiones
pertinentes.
 
Entendera en la administracion de la politica de recursos humanos, en la
aplicacion de las normas que regulen al personal en su carrera administrativa,
su capacitacion y desarrollo en Ias relaciones laborales.
 
Entendera en el diligenciamiento de la documentacion y en la prestacion de
servicios generales, de mantenimiento y seguridad.
 
Funciones
 
Articulo 41º.- Corresponde a la Direccion Administrativo Financiera:
 
a) Programar y controlar los actos administrativos vinculados con la gestion
contable, economica, financiera, de contrataciones y patrimonial de la
Autoridad de Cuenca.
 
b) Entender en la elaboracion del presupuesto anual de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo de acuerdo a los planes y politicas que el organismo ejecuta
y la normativa vigente, coordinar los procesos de ejecucion presupuestaria,
analizar la evolucion del presupuesto y evaluar su ejecucion y proponer las
modificaciones presupuestarias necesarias.
 
c) Entender en las acciones relativas a los procedimientos de adquisiciones de
la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.
 
d) Administrar y gestionar los ingresos y egresos de fondos y valores de origen
presupuestarios, pagos de gastos y recepcion, custodia y provision de especies
valorizadas.
 
e) Administrar y supervisar la utilizacion del fondo rotatorio y asegurar la
rendicion oportuna para el reintegro de los fondos utilizados.
 
f) Atender las necesidades de bienes y servicios que requieran los distintos
sectores de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.
 
g) Supervisar la prestacion de los servicios generales y de mantenimiento.
 
h) Atender todo lo relacionado con la administracion del personal de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.
 
i) Coordinar y asistir tecnicamente el proceso de busqueda, seleccion e
integracion del personal y en el de capacitacion de los recursos humanos.
 
j) Entender en cualquier otro aspecto inherente a la Direccion Administrativo
Financiera.
 
DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOS
 
Articulo 42º.- La Direccion de Asuntos Juridicos dependera de la Direccion
General Ejecutiva y le corresponde:
 
a) Prestar asesoramiento y asistencia juridica a la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo.
 
b) Dictaminar sobre las decisiones de la institucion en el ambito de su
competencia.
 
e) Ejercer patrocinio o mandato en toda accion legal que le competa.
 
f) Sustanciar recursos y sumarios administrativos.
 
g) Elaborar los dictamenes e informes de asesoramiento juridico en las materias
atinentes a los cometidos de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.
 
h) Coordinar la Unidad de Asuntos Judiciales y la Unidad de Dictamenes.
 
COORDINACION DE GESTION DE LA INFORMACION.
 
Articulo 43º.- Dependera de la Coordinacion General de Gestion Ambiental
Integrada y le corresponde:
 
a) Definir e implementar el modelo de la arquitectura de la informacion en el
ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo acorde a los estandares de uso de
gobierno electronico.
 
b) Disenar las redes informaticas necesarias en el ambito de la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo, definir los requisitos tecnicos y gestionar la
provision del hardware necesario para la implementacion y el uso de las mismas.
 
c) Analizar las aplicaciones y sistemas existentes y desarrollar los
necesarios, tal que permitan acceder y hacer uso de la informacion que
contengan las redes informaticas.
 
d) Ser el nexo calificado para identificar la existencia, consolidacion y
estandarizacion de la informacion.
 
e) Promover la instalacion de nodos de informacion en la Cuenca Alta, Media y
Baja.
 
f) Disenar, desarrollar, implementar y mantener actualizado el Sistema de
Informacion Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo. Definir niveles de acceso
e implementar interfases web que permitan la busqueda y acceso al mismo por los
diferentes actores involucrados.
 
g) Promover la digitalizacion de todos los documentos vinculados a los planes,
proyectos, obras aprobados en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.
 
h) Articular con todas y cada una de las areas, coordinaciones, direcciones y
comisiones que generen informacion publica en el ambito de la ACUMAR, a fin de
posibilitar la gestion de informacion de forma tal que permita acceder a la
misma por parte de la ciudadania y que sirva de apoyo al proceso de toma de
decisiones.
 
i) Mantener actualizados los sistemas informaticos.
 
j) Proveer de las herramientas y gestionar la provision de los equipos
necesarios para el desarrollo de las actividades de cada una de las
Coordinaciones por area tematicas.
 
k) Coordinar, planificar y supervisar la implementacion y desarrollo de bases
de datos, y aplicaciones informaticas en cuanto a requerimientos de equipos
como de programas y utilitarios.
 
I) Disenar y establecer con los mecanismos de ultima generacion informatica la
pagina web de ACUMAR, mantenerla actualizada.
 
m) Ejercer otras funciones que sean inherentes a la Coordinacion de Gestion de
la Informacion.
 
COORDINACION DE GESTION DE LA COMUNICACION INSTITUCIONAL
 
Articulo 44º.- La Coordinacion de Gestion de la Comunicacion dependera de la
Secretaria General y le corresponde:
 
a) Disenar un plan de comunicacion de ACUMAR que incluya e involucre a actores
sociales, entidades gubernamentales y no gubernamentales, y grupos de interes
de la Cuenca en la gestion de la comunicacion.
 
b) Integrarse con todas las Coordinaciones por area tematica de la ACUMAR en lo
que hace a las acciones de comunicacion interna y externa.
 
d) Establecer y propiciar canales participativos de comunicacion que promuevan
la identificacion, la pertenencia y el compromiso de la comunidad con las
estrategias de desarrollo propuestas desde la ACUMAR.
 
e) Promover una comunicacion directa y proactiva en funcion de los objetivos
fijados por la ACUMAR y las partes interesadas.
 
f) Trabajar en toda otra funcion inherente a la Coordinacion de Comunicacion.
 
UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
 
Articulo 45º.- La Unidad de Auditoria Interna dependera del Consejo Directivo.
 
Son funciones de la Unidad de Auditoria Interna:
 
a) Contribuir al funcionamiento y mejora institucional mediante el
mantenimiento de un adecuado sistema de control interno en cumplimiento de la
normativa aplicable a la materia.
 
b) Realizar auditorias administrativo contables, operativas, legales y de
sistemas de gestion, proporcionando informes y recomendaciones para el adecuado
funcionamiento institucional de la ACUMAR.
 
COORDINACIONES DE AREAS TEMATICAS
 
Articulo 46º.- Las Coordinaciones de areas tematicas de la ACUMAR seran:
Coordinacion de Control y Fiscalizacion; Coordinacion de Industria y
Reconversion Industrial; Coordinacion de Accion Social; Coordinacion de Calidad
Ambiental; Coordinacion de Desarrollo Territorial.
 
Dependeran de la Coordinacion General de Gestion Ambiental Integrada y cada una
tendra, en su area de incumbencia, las siguientes funciones:
 
a) Apoyar tecnicamente la implementacion del PISA y PDSCMR.
 
b) Asesorar tecnicamente a la Coordinacion General de Gestion Ambiental
Integrada y a las Comisiones Interjurisdiccionales.
 
e) Intervenir en el tratamiento, desarrollo, ejecucion de planes, programas,
normativa, procedimientos, acciones, actividades, proyectos de obras, entre
otros que propongan las Comisiones Interjurisdiccionales, conforme lo requiera
la Coordinacion General de Gestion Ambiental Integrada.
 
CLAUSULA TRANSITORIA
 
Articulo 46º.- El ANEXO II del Organigrama ACUMAR, tendra caracter transitorio.
 
ANEXO


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5827&idseccion=

 Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
 La ACUMAR presento el primer informe solicitado por la corte y requirio al
juez ordenes de allanamiento para las empresas que se resisten a ser
inspeccionadas
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), presento esta manana un
escrito en el Juzgado Federal de Quilmes, dando cumplimiento con el primer
requerimiento de la Corte Suprema de Justicia y requirio al Juez Dr. Luis
Armella, ordenes de allanamiento para las empresas que se resisten a ser
inspeccionadas.
De esta manera se cumplio, dentro de los plazos establecidos, el primer
requerimiento de la Corte en relacion al fallo en la causa "Mendoza,
Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ danos y perjuicios (danos
derivados de la contaminacion ambiental del Rio Matanza - Riachuelo)" en
la que se dicta, entre otras cuestiones, organizar un sistema de informacion
publica digital via internet para el publico en general, de modo concentrado,
claro y accesible, para lo que la ACUMAR puso en funcionamiento el sitio de
Internet www.acumar.gov.ar.
Ademas, se dio cumplimiento con la presentacion del Informe de Relevamientos de
las industria. Hasta el momento la ACUMAR ha relevado in situ un total de 4103
establecimientos. En cuanto a las empresas que impidieron el acceso a los
inspectores de la ACUMAR, se solicito al Juez Armella las ordenes de
allanamiento correspondientes para poder acceder a los establecimientos.
La solicitud de orden de allanamiento se realizo con respecto a las siguientes
empresas:
Rivera Luis Alberto (Alte. Brown)
Colorcenter S.A. (Alte. Brown)
Monteluz S.R.L. (La Matanza)
Rafael Curcio (La Matanza)
Cernigliaro Gustavo Enrique (La Matanza)
Sanchez Sergio Daniel (La Matanza)
Juan Bautista de Leo (La Matanza)
Viqueira y Leguizamon (Avellaneda)
Fundicion Pinto S.H. (Esteban Echeverria)
Fahe SRL (La Matanza)
Pereyra Andres Gaston (La Matanza)
L.V.G. Cueross S.A. (Lanus)
Federico Laura Silvina (Esteban Echeverria)
Envases del Oeste (La Matanza)
Cristian Jose Noguera (La Matanza)
Citergaz Argentina S.A. (Lomas de Zamora)
Corbell S.R.L. (La Matanza)
Godina Hnos. y Mu������S.H. (La Matanza)
Ritossa y C S.R.L. (La Matanza)
David Arias (La Matanza)
Divicenzo Jose Divicenzo Mauro y Jannelli Hnos. (La Matanza)
S/N (calle Garzon 5168 CABA)


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=7028&idseccion=

 "Los que contaminan son los privados"
Entrevista a Homero M. Bibiloni
Revista DEF junio 2009
 
&quot;Los_que_contaminan_son_los_privados&quot;


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=8734

Acciones en la Cuenca
Se ponen a disposicion las capas de informacion sobre las acciones realizadas
en la Cuenca Matanza Riachuelo, que incluye: Agua, basurales, cloacas, desagües
pluviales, partidos de la cuenca y asentamientos.
Para visualizar dicha informacion en el mapa, recomendamos:
Primero: 
Descargar el Google Earth (distribucion gratuita) e instalarlo en su equipo.
 
Segundo:
Descargar los archivos (.zip) con informacion, y descomprimirlos.
    * Agua.zip
    * Basurales.zip
    * Cloaca.zip
    * Desagues_pluviales.zip
    * Partidos_de_la_Cuenca.zip
    * Asentamientos.zip
 
Tercero: 
Instalado el Google Earth puede ingresar a la aplicacionmediante el icono que
se genero es su escritorio(ver imagen) y, mediante la opcion Archivo, Abrir
del menu, seleccionar el/los archivos en formato KMZ,que descargo y
descomprimio anteriormente.
 
Cuarto:
Sobre el margen izquierdo aparecera un menu donde podra tildar/destildar las
capas de informacion de su interes.


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=8733

El Consejo Directivo analizo la Actualizacion del PISA
 
Se presento el Plan de Saneamiento actualizado a diciembre de 2009
El Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo se reunio para
analizar el Plan Integral de Saneamiento Ambiental que sera presentado ante el
Juzgado Federal de Quilmes.
Durante el encuentro, el titular de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nacion (SAyDS) y presidente de la ACUMAR, Homero Maximo
Bibiloni, agradecio a las jurisdicciones intervinientes en la elaboracion del
Plan por "el esfuerzo y el aporte realizado para llegar a esta
instancia". Asimismo destaco los avances en las gestiones y obras que se
llevan a cabo orientadas a solucionar cuestiones relacionadas con los predios
de la ACUBA y La Salada.
El Plan Integral de Saneamiento actualizado a 2010, cuya presentacion se hara
efectiva en el juzgado a cargo de Luis Armella cuando finalice la feria
judicial el 1 de febrero, tiene algunos cambios en la estructura organizativa,
en la diagramacion de operativos y en el financiamiento. Las lineas de accion
del Plan tambien asignan una activa participacion a los municipios integrantes
de la Cuenca.
Del encuentro participaron ademas, entre otros representantes jurisdiccionales,
por la Autoridad de Cuenca el presidente del Consejo, Gustavo Villa Uria y el
secretario general, Ruben Ibarguren; por la SAyDS, el Subsecretario de Control
y Fiscalizacion Ambiental y Prevencion de la Contaminacion, Nestor Cafferatta y
el asesor Luis Couyoupetrou; por la ciudad de Buenos Aires, Graciela Gerola y
por la provincia de Buenos Aires, Luis Gomez Carvallo.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1094&IdSeccion=178

VISTO el Expediente Nº 179.408/09 del registro del MINISTERIO DE JUSTICIA,
SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS y los Decretos Nros. 1023 del 13 de agosto de 2001
y 436 del 30 de mayo de 2000 y sus modificatorios y complementarios, y
CONSIDERANDO:
 
Que por el expediente citado en el Visto, tramito la CONTRATACION DIRECTA Nº
19/09, con el objeto de concretar la contratacion de trabajos de reflotamiento,
extraccion, remocion, redimensionamiento y posterior puesta a seco de buques
inactivos y hundidos surtos en el Riachuelo.
 
Que mediante Resolucion Nº 1633 del MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y
DERECHOS HUMANOS, del 19 de mayo de 2009, se autorizo a efectuar el llamado
para dicha adquisicion bajo el procedimiento de seleccion de Contratacion
Directa, contemplada en los articulos 25 inciso d) apartado 3 del Decreto 1023/
01 y en lo reglamentado mediante el articulo 26 del "Reglamento para la
Adquisicion, Enajenacion y Contratacion de Bienes y Servicios del Estado
Nacional", aprobado mediante Decreto Nº 436/00, vigente en funcion de lo
establecido en el articulo 39 del Decreto 1023/01.
 
Que en la apertura prevista para el dia 26 de mayo de 2009, se obtuvo la
propuesta que obra a fojas 63/257, de la que da cuenta el Acta de Apertura de
fecha 26 de mayo de 2009.
 
Que la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION se expidio con respecto al informe de
precio testigo establecido en la Resolucion SIGEN Nº 79/05, comunicando la
imposibilidad de brindar el precio testigo solicitado, toda vez que el mismo
tiene un proveedor predeterminado, segun constancia obrante a fojas 263.
 
Que a fojas 260 la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA emite informe tecnico sobre la
oferta recibida.
 
Que la Comision Evaluadora se expidio a fojas 264/269, mediante Dictamen de
Evaluacion Nº 59/09 aconsejando adjudicar a la firma SERVIMAGNUS S.A. la
totalidad de los renglones.
 
Que han intervenido las areas con competencia en materia contable dependientes
de la DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION del MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD
Y DERECHOS HUMANOS, informando que existe disponibilidad presupuestaria para
afrontar el gasto que nos ocupa.
 
Que ha tomado intervencion el Servicio Juridico Permanente competente del
MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS.
 
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas por
el articulo 100, incisos 1 y 2 de la CONSTITUCION NACIONAL y de conformidad con
el articulo 35 inciso c) del Anexo del Decreto Nº 1344/07.
 
Por ello,
EL JEFE
DE GABINETE DE MINISTROS
DECIDE:
 
Articulo 1º- Apruebase lo actuado en la CONTRATACION DIRECTA Nº 19/09,
contemplada en los articulos 25 inciso d) apartado 3, del Decreto Nº 1023/01, y
en lo reglamentado mediante el articulo 26 del "Reglamento para la
Adquisicion, Enajenacion y Contratacion de Bienes y Servicios del Estado
Nacional", aprobado mediante Decreto Nº 436/00, vigente en funcion de lo
establecido en el articulo 39 del Decreto 1023/01.
 
Art. 2º- Adjudicase la contratacion de trabajos de reflotamiento,
extraccion, remocion, redimensionamiento y posterior puesta a seco de buques
inactivos y hundidos surtos en el Riachuelo a favor de la firma SERVIMAGNUS
S.A., por la suma de PESOS TREINTA Y OCHO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE
MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y CINCO CON 62/100 ($ 38.299.445,62).
 
Art. 3º- El gasto que demande el cumplimiento de la presente medida, se
debera atender con cargo a las partidas especificas del Presupuesto del
MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS aprobado para los
ejercicios 2009 y 2010.
 
Art. 4º- Facultase a la Direccion de Compras y Servicios Generales del
MINISTERIO DE JUSTICIA,
SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS, a emitir la respectiva Orden de Compra.
 
Art. 5º- Comuniquese, publiquese, dese a la Direccion Nacional del
Registro Oficial y archivese.
- Sergio T. Massa. - Anibal D. Fernandez.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4323&idseccion=

 Avances en la limpieza del Riachuelo
 Se extrajo el segundo buque del Riachuelo
En el marco del convenio entre el Ministerio_del_Interior y la Secretaria de
Ambiente de la Nacion, que tiene por objeto la extraccion de 17 buques, de los
cuales 11 ya fueron reflotados y dos puestos a seco, con la colaboracion de
Prefectura, se realizo otra extraccion. Los restos de esta remocion
beneficiaran a las fundaciones del Hospital_Garrahan y del Hospital_de_Niños
de_La_Plata.

De parte de la Secretaria de Ambiente y de la Autoridad de la Cuenca asistio al
operativo la Dra. Romina Picolotti.

La extraccion de la nave tuvo lugar en la Av. Pedro de Mendoza al 3.600. Se
trata de la chata "Cap. Cuatreros", que fue reflotada por buzos y
personal especializado de la Prefectura_Naval_Argentina, y sera izada y
extraida por una grua. El buque, del año 1939, mide 33 metros de eslora
(largo), 8 metros de manga (ancho) y 3 metros de puntal (alto).
 
La Dra. Picolotti junto a Alberto Fernandez en la remocion del buque 

Las tareas de reflotamiento se llevaron a cabo con visibilidad nula y al tacto,
por buzos y personal especializado de la Prefectura y se iniciaron con una
inspeccion subacuatica, con el objeto de detectar averias e ingresos de agua.

En una segunda etapa, se realizo la obturacion de aberturas y deterioros
encontrados, para lograr la estanqueidad total del casco. Una vez obturado, se
procedio al vaciado de los espacios internos del buque con la ayuda de
electrobombas sumergibles de gran caudal, logrando su flotabilidad, lo que
permitio operar a la grua para su extraccion.

Con el "Cap Cuatreros", hasta el momento, se pusieron a seco
(depositados en tierra) 2 buques de los 11 reflotados y los otros 6 cumpliran
con el mismo proceso en los proximos meses.





http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1053&IdSeccion=178

VISTO el Expediente ACUMAR Nº644/09 del registro de la SECRETARIA de AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS - AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 26.168 creo la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, como ente de
derecho publico interjurisdiccional en el ambito de la SECRETARIA DE AMBIENTE y
DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, habiendo sido
la misma adherida por los gobiernos de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES y CIUDAD
AUTONOMA DE BUENOS AIRES mediante las Leyes Nº13.642 y 2217, respectivamente.
Que encontrandose debidamente integrada mediante Decreto Nº92/07, con fecha 22
de noviembre de 2007 el CONSEJO DIRECTIVO considero el Resumen Ejecutivo del
Plan Integral para el Saneamiento de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo
elaborado oportunamente por la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE,
aprobandolo por Resolucion ACUMAR Nº8/2007.
Que asimismo, con fecha 8 de julio de 2008 la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
NACION dicto pronunciamiento en la causa &quot;Mendoza, Beatriz Silvia y otros
c/Estado Nacional y otros s/danos y perjuicios (danos derivados de la
contaminacion ambiental del Rio Matanza - Riachuelo)&quot; disponiendo, entre
otras medidas, el cumplimiento obligatorio por la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO de un programa que, en palabras del fallo, &quot;...debe perseguir
tres objetivos simultaneos consistentes en: 1) La mejora de calidad de vida de
los habitantes de la cuenca; 2) La recomposicion del ambiente en la cuenca en
todos sus componentes (agua, aire y suelos); 3) La prevencion de danos con
suficiente y razonable grado de prediccion&quot;.
Que en lo que al Componente Industria del Plan Integral para el Saneamiento de
la Cuenca Hidrica en cuestion se refiere, aprobado por Resolucion ACUMAR Nº8/
2007, el fallo relacionado modifica la estructura de intervencion que se venia
planeando implementar, surgiendo en este sentido una nueva estrategia de
trabajo.
Que en base a ello se ha considerado necesario, por parte de esta AUTORIDAD DE
CUENCA, el diseno ad hoc de una estrategia de intervencion que permita dar
respuesta a los lineamientos dispuestos por la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
NACION a partir del Considerando Nº17 apartado NºIII de la Sentencia referida,
contemplando en tal sentido la actuacion de cada una de las jurisdicciones que
la conforman.
Que en ese orden de ideas y en atencion a la alta complejidad tecnica que la
cuestion reviste, corresponde especialmente resolver acerca de los presupuestos
minimos requeridos para el cumplimiento del punto 4) del apartado NºIII
referido, en tanto el mismo alude expresamente a la &quot;...consideracion y
decision dentro del plazo de 60 (sesenta) dias habiles por parte de la
Autoridad de Cuenca sobre la viabilidad y, en su caso, aprobacion del plan de
tratamiento...&quot;; presentados por quienes hayan sido intimados para ello
por haber sido identificados como agentes contaminantes, de conformidad al
reglamento dictado por la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO.
Que en merito de lo expuesto corresponde entonces establecer los lineamientos
generales que regiran, en el ambito de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO, a los efectos de ejecutar la manda judicial, particularmente en lo
que al punto 4) del mencionado apartado NºIII respecta, previendo los
presupuestos minimos requeridos para la confeccion, presentacion, admisibilidad
y aprobacion de los &quot;planes de tratamiento&quot; que el mismo indica,
entendiendose por tales planes a los PROGRAMAS DE RECONVERSION INDUSTRIAL que
mediante la presente se reglamentan.
Que ello debe asimismo realizarse en el marco de la normativa aplicable y a la
luz de los principios y politicas que sustentan el Plan Integral para el
Saneamiento de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo, aprobado por Resolucion
ACUMAR Nº8/2007.
Que entre tales principios se encuentran aquellos expresamente contemplados en
la Ley 25.675, de presupuestos minimos para el logro de una gestion sustentable
y adecuada del ambiente, la preservacion y proteccion de la diversidad
biologica y la implementacion del desarrollo sustentable.
Que corresponde especialmente aludir a los principios de &quot;Prevencion&quot;
en virtud del cual, las causas y las fuentes de los problemas ambientales se
atenderan en forma prioritaria e integrada, buscando prevenir los efectos
negativos que sobre el ambiente se pueden producir; y de
&quot;Progresividad&quot;, que sostiene que los objetivos ambientales deben ser
logrados en forma gradual, a traves de metas interinas y finales, proyectadas
en un cronograma temporal que facilite la adecuacion correspondiente a las
actividades relacionadas con esos objetivos, evitando en todos los casos riegos
e impactos que puedan contradecir el citado principio de
&quot;Prevencion&quot;.
Que asimismo, y sin perjuicio de lo dispuesto en el fallo en cuestion, las
normas de presupuestos minimos en forma expresa preven la posibilidad de
implementar, en conjunto con las jurisdicciones locales involucradas, programas
de adecuacion tecnologica destinados a mejorar los procesos industriales y de
servicios, en cuanto a la reduccion de la contaminacion ambiental, la
minimizacion de emisiones nocivas y riesgos ambientales generados por los
mismos, sometiendolos en tales casos a un sistema diferencial de control.
Que, en forma concordante con lo anteriormente expuesto, el articulo 27 de la
Constitucion de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires establece que la Ciudad debe
desarrollar en forma indelegable una politica de planeamiento y gestion del
ambiente urbano, promoviendo entre otros aspectos, la regulacion de la
produccion y el manejo de tecnologias, metodos, sustancias, residuos y desechos
que comporten riesgos.
Que en su merito, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires ha implementando un
Programa de Produccion mas Limpia, denominado &quot;Programa Buenos Aires
Produce mas Limpio&quot;, el cual impulsa, como objetivo estrategico, la
adopcion de tecnologias, procesos, productos y servicios que posibiliten
armonizar de manera eficiente, el crecimiento economico-social y la proteccion
ambiental, en el ambito de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
Que la adhesion al &quot;Programa Buenos Aires Produce mas Limpio&quot; se
materializa mediante la firma de sendos Acuerdos de Produccion mas Limpia a ser
suscriptos entre las empresas interesadas y el Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires, basados en los principios de produccion limpia, y fomentando la relacion
entre el Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y el Sector Productivo.
Que en ese marco, resulta necesario reconocer la existencia de los Planes de
Produccion Limpia aprobados a la fecha por el Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires, declarandolos como admisibles para aquellas empresas que oportunamente
se determinen como contaminantes, debiendo la Comision Interjurisdiccional de
Industria de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO evaluar dichos planes en
forma concordante con ello.
Que asimismo, habiendose iniciado con anterioridad al 8 de julio de 2008, en
forma voluntaria y por parte de ciertos titulares de establecimientos
industriales radicados en el area de la Cuenca Matanza Riachuelo, por ante la
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA NACION, tramites
tendientes a alcanzar Programas de Reconversion Industrial en un formato
preexistente; o ante la Autoridad Competente de la Provincia de Buenos Aires,
Programas Integrales de Adecuacion Ambiental, corresponde su canalizacion
diferenciada a los efectos de merituar su admisibilidad de conformidad a lo
indicado en la presente, en base a la informacion con la que se cuenta en dicha
cartera y lo que se disponga sobre el particular en el ambito de la Comision
Interjurisdiccional de Industria.
Que por ultimo, es dable mencionar que la presente no limita ni cercena la
facultad de las jurisdicciones de establecer, en el ambito respectivo de
competencia territorial, cronogramas de cumplimiento, correccion, adecuacion o
reconversion, siempre que no resulten incompatibles con los fines de la Ley
Nº26.168.
Que por todo ello, esta AUTORIDAD DE CUENCA entiende necesario establecer los
lineamientos generales y contenidos minimos que regiran los PROGRAMAS DE
RECONVERSION INDUSTRIAL (PRI), cuya aprobacion deberan alcanzar, de conformidad
a lo dispuesto en el punto 4) del apartado Nº3 del Considerando Nº17 del fallo
mencionado, aquellos agentes que hayan sido intimados a presentar &quot;planes
de tratamiento&quot;, en los terminos del punto 3) del mismo apartado.
Que la COORDINACION JURIDICA de la SECRETARIA GENERAL de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO ha tomado la intervencion que le compete;
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley
Nº26.168 y el Reglamento de Organizacion Interna de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO aprobado por Resolucion Nº5/2007 de fecha 12 de septiembre de
2007 de esa Autoridad.
Por ello,
El CONSEJO DIRECTIVO
DE LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
RESUELVE:
Articulo 1º - Apruebase el Reglamento (ANEXO I - A y B), Flujograma (Etapas
Basicas - ANEXO II), Glosario (ANEXO III), Objetivos (ANEXO IV), Formularios de
Presentacion (ANEXO V - A y B) y de Seguimiento de Cumplimiento del Plan de
Actividades (ANEXO VI) que, para la conformacion de PROGRAMAS DE RECONVERSION
INDUSTRIAL en el ambito de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, como ANEXO
I (A y B), II, III, IV, V (A y B) y VI forman parte integrante de la presente.
Art. 2º - Declaranse como admisibles aquellos Planes de Actividades presentados
por titulares de establecimientos industriales que se determinen como Agentes
Contaminantes y que hayan sido aprobados a la fecha por el GOBIERNO DE LA
CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, en el marco del Programa &quot;Buenos Aires
Produce mas Limpio&quot;.
Art. 3º - La Comision Interjurisdiccional de Industria de la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO evaluara la informacion relativa a aquellos
establecimientos industriales cuyos titulares hayan iniciado, con anterioridad
al 8 de julio de 2008, por ante la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE DE LA NACION y en forma voluntaria, tramites tendientes a alcanzar
Programas de Reconversion Industrial; o ante la Autoridad Competente de la
PROVINCIA DE BUENOS AIRES que corresponda, Programas Integrales de Adecuacion
Ambiental, resolviendo en su caso acerca de la admisibilidad de los mismos en
forma particular, a los fines de su formalizacion en los terminos de la
presente.
Art. 4º - Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO
OFICIAL y archivese.
Alberto Hernandez. - Homero Bibiloni. -Graciela Gerola. - Daniel Chain. - Ines
del Carmen Paez. - Fabian Lopez. - Ana Corbi. - Cristina Alvarez Rodriguez.
ANEXO I - A
REGLAMENTO PARA LA CONFORMACION DE PROGRAMAS DE RECONVERSION INDUSTRIAL (PRI)
EN EL AMBITO DE LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
ARTICULO 1º.- Concepto. Entiendese por PROGRAMA DE RECONVERSION INDUSTRIAL
(PRI) al Plan Integral de Actividades aprobado, destinado a mejorar el
desempeno y gestion ambiental de los establecimientos industriales o de
servicios. Los planes consistiran en la instrumentacion de los cambios
necesarios en los procesos y operaciones a los efectos de disminuir los
impactos ambientales y sociales generados, asi como en la aplicacion de medidas
de mitigacion y remediacion de pasivos ambientales, procurando mejorar la
calidad de vida de los habitantes de la cuenca y recomponer el ambiente en
todos sus componentes (agua, aire y suelos), previniendo los eventuales danos
que la actividad pudiere generar.
ARTICULO 2º.- Objetivos Generales. Los Objetivos Generales que debera
contemplar todo PROGRAMA DE RECONVERSION INDUSTRIAL (PRI) a los efectos de su
diseno y aprobacion, son:
a) Contribuir al desarrollo sustentable por parte de establecimientos
industriales o de servicios, a traves del uso racional de los recursos
naturales y energeticos, asi como de las materias primas.
b) Adoptar medidas encaminadas a la prevencion, reduccion y eliminacion de la
contaminacion y de los riesgos ambientales, procedentes de las actividades
industriales o de servicios, procurando alcanzar un nivel elevado de proteccion
del ambiente en su conjunto.
c) Mejorar el desempeno ambiental de los establecimientos industriales o de
servicios teniendo en cuenta sus aspectos tecnicos, sociales y economicos.
d) Recuperar y preservar el suelo, el aire y los cuerpos de agua superficiales
y subterraneos, contemplados a nivel de cuenca hidrografica, en funcion de usos
y objetivos de calidad que se dispongan en el corto, mediano y largo plazo.
ARTICULO 3º.- Flujograma y Glosario. A los efectos de la aprobacion de un
PROGRAMA DE RECONVERSION INDUSTRIAL (PRI) se deberan observar las etapas
minimas indicadas en el Flujograma (ANEXO II) y aplicarse, en el procedimiento
establecido para ello, la terminologia consignada en el Glosario (ANEXO III).
ARTICULO 4º.- Objetivos y metas. A los efectos de la elaboracion de los Planes
de Actividades respectivos, los titulares de establecimientos deberan
considerar los objetivos enunciados en el ANEXO IV de la presente, sin
perjuicio de otros que satisfagan los objetivos generales. Para cumplimentar
los objetivos, los establecimientos industriales contemplados por esta
reglamentacion, presentaran un PLAN DE ACTIVIDADES. El mismo debera incluir las
metas, que deberan ser alcanzadas en el marco de un PROGRAMA DE RECONVERSION
INDUSTRIAL (PRI). Estas deben resultar coherentes con los objetivos, ser
especificadas en forma detallada, incluir la fecha de cumplimiento y su
cuantificacion.
ARTICULO 5º.- Presentacion de Formularios. El proceso para arribar a la
aprobacion de un PROGRAMA DE RECONVERSION INDUSTRIAL (PRI) iniciara con la
presentacion de los formularios correspondientes debidamente completados (ANEXO
V - A y B; ANEXO VI), de conformidad a las caracteristicas productivas del
interesado y el sector industrial o de servicios al que pertenezca, por ante la
SECRETARIA GENERAL de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO. Tales
formularios tendran caracter de DECLARACION JURADA, correspondiendo cada uno de
ellos a los siguientes aspectos:
a) Determinacion de la SITUACION INICIAL del establecimiento industrial o de
servicios de que se trate en forma particular (ANEXO V - A).
b) Determinacion y propuesta, por parte del titular del establecimiento
industrial o de servicios de que se trate, de un PLAN DE ACTIVIDADES (ANEXO V -
B) con sus correspondientes INDICADORES DE AVANCE Y RESULTADO, CRONOGRAMA DE
EJECUCION y DE INVERSIONES, a traves del cual se procurara alcanzar los
OBJETIVOS establecidos por la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO en cuanto
resulten aplicables. El titular del establecimiento industrial o de servicios
debera considerar, en la elaboracion del PLAN DE ACTIVIDADES que presente y en
caracter de lineamientos guia, la implementacion de las MEJORES TECNICAS
DISPONIBLES (MTD) en las operaciones y procesos productivos que desarrolle, en
funcion del sector al que pertenezca.
ARTICULO 6º.- Evaluacion Preliminar. Los formularios presentados seran
preliminarmente evaluados por la COMISION INTERJURISDICCIONAL DE INDUSTRIA, de
conformidad a lo previsto en el ANEXO I - B, no pudiendo tal evaluacion
preliminar tomar mas de cinco (5) dias. Asimismo, la COMISION
INTERJURISDICCIONAL DE INDUSTRIA podra realizar cruzamientos de informacion con
diferentes organismos de las administraciones involucradas a fin de verificar
la coincidencia de las DDJJ con los registros obrantes.
ARTICULO 7º.- Declaracion de admisibilidad. Una vez realizada la evaluacion
preliminar aludida, la COMISION INTERJURISDICCIONAL DE INDUSTRIA dictara, en su
caso, un acto por el cual se declare admisible la presentacion de los
formularios efectuada de conformidad al articulo 6º del presente, continuando
el tramite segun corresponda y debiendo, conforme lo determine la mencionada
COMISION, proceder a incorporar la informacion o documentacion adicional o
complementaria prevista en los mismos.
ARTICULO 8º.- Presentacion defectuosa o incompleta. Para el supuesto que los
formularios no hayan sido integramente completados o lo hayan sido defectuosa o
erroneamente, la COMISION INTERJURISDICCIONAL DE INDUSTRIA intimara por unica
vez al interesado -en esta fase preliminar- para que en el termino de diez (10)
dias subsane la omision, defecto u error que se hubiere detectado, bajo
apercibimiento de desestimar sin mas la presentacion realizada, debiendo la
SECRETARIA GENERAL proceder, en su caso, como si la misma no se hubiere
formalizado.
ARTICULO 9º.- Auditoria Presencial. Los establecimientos industriales o de
servicios cuyas presentaciones hayan sido declaradas admisibles, una vez que
los formularios hayan sido completados en su totalidad conforme lo determine la
COMISION INTERJURISDICCIONAL DE INDUSTRIA, seran sometidos a una AUDITORIA
PRESENCIAL a los efectos de constatar y evaluar la informacion consignada en
los mismos y la pertinencia tecnica del PLAN DE ACTIVIDADES propuesto para
alcanzar los objetivos y de tal forma, atender integral y particularmente la
problematica del establecimiento en cuestion.
ARTICULO 10º.- Informe Tecnico. El resultado de la AUDITORIA PRESENCIAL sera
incorporado a un INFORME TECNICO que meritue todo lo actuado y que debera ser
elaborado por personal a cargo de la COMISION INTERJURISDICCIONAL DE INDUSTRIA,
debiendo dictarse el mismo con las conclusiones a las que, en forma conjunta o
individualmente en caso de diferencia de criterios, hayan arribado, a los
efectos de aprobar o desestimar el PLAN DE ACTIVIDADES presentado, todo ello
dentro de los diez (10) dias de contar con el informe final de auditoria
presencial respectivo.
ARTICULO 11º.- Plan de Actividades sin objeciones. Dictado el informe tecnico
al que hace referencia el articulo 10º, la COMISION INTERJURISDICCIONAL DE
INDUSTRIA elevara lo actuado a consideracion de la SECRETARIA GENERAL, debiendo
en su caso adjuntarse proyecto de acto administrativo por el cual se propicie
la aprobacion del PROGRAMA DE RECONVERSION INDUSTRIAL tramitado, continuando el
proceso segun su estado.
ARTICULO 12º.- Plan de Actividades con objeciones. Para el supuesto que el
informe tecnico contenga objeciones relativas al PLAN DE ACTIVIDADES propuesto
por el titular del establecimiento industrial o de servicios, la COMISION
INTERJURISDICCIONAL DE INDUSTRIA intimara al interesado por unica vez -en esta
fase de evaluacion tecnica-, para que en el termino de diez (10) dias readecue
dicho PLAN DE ACTIVIDADES conforme las objeciones realizadas, bajo
apercibimiento de desestimarse el mismo sin mas tramite, debiendo en su caso
elevarse a consideracion de la SECRETARIA GENERAL lo actuado a sus efectos.
ARTICULO 13º.- Aprobacion o desestimacion de Programas de Reconversion
Industrial. Es facultad del CONSEJO DIRECTIVO de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO, aprobar o desestimar los PROGRAMAS DE RECONVERSION INDUSTRIAL que se
sometan a su consideracion, debiendo dictarse en uno u otro sentido por parte
de la PRESIDENCIA del cuerpo mencionado el correspondiente acto administrativo
de alcance particular que asi lo disponga.
La Resolucion que apruebe o deniegue el PROGRAMA DE RECONVERSION INDUSTRIAL,
sera publicada en el sitio web de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO.
ARTICULO 14º.- Seguimiento del cumplimiento del plan de actividades. Dictado el
acto aprobatorio de un PROGRAMA DE RECONVERSION INDUSTRIAL por la PRESIDENCIA
de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, el mismo debera comenzar a ser
implementado en forma inmediata y sera sometido al SEGUIMIENTO del cumplimiento
del PLAN DE ACTIVIDADES, de conformidad a los requerimientos y procedimientos
expuestos en el ANEXO VI.
Durante el proceso de implementacion de un PROGRAMA DE RECONVERSION INDUSTRIAL,
las autoridades de control competentes deberan contemplar aquellas situaciones
pendientes de mejora incluidas en el mismo procurando evitar, en cuanto sea
ello razonable y en base al principio de Progresividad instaurado por la Ley
Nº25.675, la aplicacion de medidas o sanciones respecto de aquellos aspectos
contenidos en el respectivo PROGRAMA DE RECONVERSION INDUSTRIAL aprobado por la
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, siempre y cuando se encuentre el mismo
en debida ejecucion y cumplimiento, sin perjuicio de lo dispuesto en el
Articulo 7º de la Ley de la Cuenca Matanza Riachuelo ante situaciones de
peligro para el ambiente o la integridad fisica de los habitantes.
Los beneficios obtenidos en la aprobacion de un PROGRAMA DE RECONVERSION
INDUSTRIAL respecto de aquellas situaciones pendientes de mejora, en ningun
caso afectan o modifican el deber del establecimiento de dar cumplimiento a las
obligaciones legales que no hayan sido expresamente contempladas en el mismo.
En los casos en que las actividades proyectadas en el Plan de Actividades deban
ser objeto de un proceso de evaluacion de impacto ambiental en virtud de lo
dispuesto por la normativa vigente en cada jurisdiccion, los establecimientos
deberan acompanar dicho estudio en forma complementaria a la documentacion
presentada ante la COMISION INTERJURISDICCIONAL DE INDUSTRIA.
ARTICULO 15º.- Modificaciones Complementarias. Las modificaciones relacionadas
con un PROGRAMA DE RECONVERSION INDUSTRIAL debidamente aprobado, que la
COMISION INTERJURISDICCIONAL DE INDUSTRIA entienda necesarias para cumplir los
objetivos establecidos en el mismo seran debidamente fundadas y puestas a
consideracion del titular del establecimiento quien debera, en su caso y a los
efectos mencionados, formalizar una propuesta de modificacion del PLAN DE
ACTIVIDADES en el plazo que a tales fines se indique. La COMISION
INTERJURISDICCIONAL DE INDUSTRIA debera en todo caso dictar un nuevo INFORME
TECNICO por el que se meritue lo actuado, propiciandose el dictado del acto
administrativo pertinente emanado de la PRESIDENCIA de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO, de conformidad a lo que sobre el particular disponga
previamente el CONSEJO DIRECTIVO.
ARTICULO 16º.- Suspension de plazos. La Autoridad competente, en cada caso dara
su conformidad a los efectos de incluir en el acto aprobatorio de un PROGRAMA
DE RECONVERSION INDUSTRIAL, la suspension del tramite y de los plazos de
procesos administrativos de caracter sancionatorio o preventivo que se
estuvieren sustanciando en contra del titular o responsable del establecimiento
industrial o de servicios de que se trate, siempre que el mismo recaiga sobre
actividades previstas en el PROGRAMA DE RECONVERSION INDUSTRIAL (PRI).
Los plazos y tramites que se suspendan, deberan ser especificamente
identificados y debera contarse con el correspondiente acto que asi lo
disponga, emanado de la maxima autoridad del organismo en cuyo ambito se
tramite.
Declarada por cualquier causa la conclusion del PROGRAMA DE RECONVERSION
INDUSTRIAL (PRI), se reanudaran el tramite y los plazos suspendidos,
continuando el proceso segun su estado, debiendo la COMISION
INTERJURISDICCIONAL DE INDUSTRIA emitir un informe de resultado que servira, en
su caso, como antecedente a considerar al momento de imponer la sancion o
medida que pudiere corresponder.
En todos los casos, la suspension implicara la suspension de los plazos de
prescripcion y caducidad que puedan corresponder.
ARTICULO 17º.- Riesgos ambientales - Denuncias. En los casos que, luego de
aprobado un PROGRAMA DE RECONVERSION INDUSTRIAL, se iniciaren de oficio o por
denuncia de terceros, actuaciones relativas a las actividades previstas en el
mismo, la Autoridad competente que hubiere tomado intervencion remitira a la
brevedad lo actuado a la COMISION INTERJURISDICCIONAL DE INDUSTRIA, con noticia
a la SECRETARIA GENERAL ACUMAR, quien debera notificar al titular de dicho
establecimiento acerca de la existencia de las mencionadas actuaciones,
otorgandole un plazo de CINCO (5) dias para que realice -de asi considerarlo-
el descargo pertinente.
Producido el descargo o vencido el plazo para ello, la COMISION
INTERJURISDICCIONAL DE INDUSTRIA emitira informe dirigido a la SECRETARIA
GENERAL sugiriendo informar de inmediato a la Autoridad competente, la
correccion y el cumplimiento por parte del establecimiento de lo advertido o la
de declaracion de caducidad, de acuerdo a lo dispuesto en el articulo
siguiente.
Ante situacion de grave riesgo al ambiente o en la integridad fisica de los
habitantes y considerando la naturaleza del riesgo, la Autoridad Publica podra
actuar por si o intimar en forma urgente a realizar las medidas que estime
necesarias para la prevencion, las que deberan ser cumplidas de inmediato y sin
perjuicio del procedimiento antes senalado.
ARTICULO 18º.- Incumplimiento. Sin perjuicio de lo dispuesto por el articulo
17º, ante el incumplimiento no excusable del PROGRAMA DE RECONVERSION
INDUSTRIAL debidamente aprobado, la COMISION INTERJURISDICCIONAL DE INDUSTRIA
intimara de oficio y en forma fehaciente al titular del establecimiento para
que proceda al cumplimiento correspondiente en el plazo de CINCO (5) dias.
Vencido el plazo sin que se hubiere dado integro y efectivo cumplimiento a la
intimacion cursada, se producira de pleno derecho la caducidad del PROGRAMA DE
RECONVERSION INDUSTRIAL (PRI) para el titular del establecimiento industrial o
de servicios en cuestion, dictandose a tal efecto el correspondiente acto
administrativo por parte de la PRESIDENCIA de la AUTORIDAD DE CUENCA, previa
intervencion del CONSEJO DIRECTIVO que, en su caso, asi lo disponga.
La caducidad del PROGRAMA DE RECONVERSION INDUSTRIAL (PRI) producira la perdida
de todos los beneficios obtenidos por el titular del establecimiento en virtud
de su acogimiento al mismo.
Asimismo, ante la caducidad del PRI, se reanudaran en forma automatica los
plazos que se hubieren suspendido por aplicacion del Articulo 16º.
La COMISION INTERJURISDICCIONAL DE INDUSTRIA comunicara de inmediato tal
circunstancia a la SECRETARIA GENERAL, instando la aplicacion de las medidas
preventivas o sanciones que pudieren corresponder.
ANEXO_I_-_B
ANEXO_II
ANEXO III
GLOSARIO
Agente contaminante: Se entiende por Agente Contaminante, a todo
establecimiento industrial o de servicio declarado como tal por acto
administrativo de alcance particular, de conformidad al reglamento dictado por
la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO.
Aspecto ambiental: Elemento constitutivo de las operaciones, actividades y
procesos que se desarrollan en un establecimiento industrial o de servicios y
que es susceptible de interactuar o modificar el ambiente de cualquier forma.
Auditoria ambiental: Proceso debidamente instrumentado que permite la
evaluacion sistematica, documentada, periodica y objetiva del manejo de los
aspectos ambientales de un establecimiento industrial o de servicios; de los
sistemas de gestion, y de los procedimientos y operaciones, asi como de los
aspectos destinados a proteger el ambiente.
Auditoria presencial: Comprende la visita al establecimiento industrial o de
servicios, con el objeto de verificar la informacion presentada por el titular
del mismo y alcanzar un conocimiento acabado acerca de sus implicancias
ambientales.
Contaminacion: Accion u efecto directo o indirecto que, mediante el desarrollo
de la actividad humana, produce una alteracion negativa de las condiciones
naturales de las aguas, los suelos, el aire por la introduccion en los mismos
de sustancias, materiales, vibraciones, calor o ruido y que tengan o puedan
potencialmente tener efectos perjudiciales para la salud humana o la calidad
del ambiente; o causar cualquier tipo de dano a los bienes materiales o
culturales o deteriorar o perjudicar el disfrute u otros usos legitimos del
ambiente.
Carga masica: Cantidad expresada en peso por unidad de tiempo de la sustancia
contemplada, que resulta del producto de su concentracion por el volumen de
emision por unidad de tiempo de un efluente liquido o de una descarga gaseosa.
Declaracion de admisibilidad: Es el acto por el cual la COMISION
INTERJURISDICCIONAL DE INDUSTRIA (CIJI) manifiesta fehacientemente que la
presentacion realizada por el titular del establecimiento industrial o de
servicios es preliminarmente satisfactoria. A partir de la declaracion de
admisibilidad referida surtiran los efectos de considerarse formalmente
cumplimentada la obligacion de presentar el &quot;Plan de Tratamiento&quot; al
que refiere el Considerando Nº17, apartado NºIII, punto Nº3 de la Sentencia
dictada con fecha 8 de julio de 2008 por la CSJN en la causa &quot;Mendoza,
Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ danos y perjuicios (danos
derivados de la contaminacion ambiental del Rio Matanza - Riachuelo)&quot;, sin
perjuicio del resultado que en definitiva arroje el desarrollo del proceso de
evaluacion tecnica posterior.
Desempeno ambiental: Es el o los resultados susceptibles de consignarse
cualitativa o cuantitativamente mediante analisis y mediciones, que surgen de
la gestion de los aspectos ambientales llevada a cabo en el ambito de un
establecimiento industrial o de servicios.
Emisiones: Liberaciones, descargas o transferencias directas o indirectas al
ambiente de cualquier sustancia en cualquiera de sus estados fisicos,
incluyendo vibraciones, calor o ruido, provenientes de un establecimiento
industrial o de servicios.
El punto o la superficie donde se efectua la liberacion, descarga o
transferencia se denominan fuente.
La fuente es puntual o difusa segun se emplean o no conductos para su
liberacion, descarga o transferencia.
Establecimiento industrial: Unidad organizada donde se realiza toda o parte de
la actividad, procedimiento, desarrollo u operacion de conservacion, reparacion
o transformacion en su forma, esencia, calidad o cantidad de las materias
primas, insumos y otros materiales para la obtencion de un producto mediante la
utilizacion de metodos industriales.
Establecimiento de servicios: Unidad organizada donde se realizan actividades
identificables que son resultado del esfuerzo humano o mecanico, que producen
un hecho u efecto determinados y que no es posible apreciar fisicamente, ni
transportarlos o almacenarlos.
Gestion ambiental: Comprende el cumulo de decisiones, implementacion de
acciones o desarrollo de procesos u actividades atinentes al manejo de los
aspectos ambientales de un establecimiento industrial o de servicios.
Impacto ambiental: Se entiende como cualquier cambio o efecto significativo
producido por una actividad industrial o de servicios, susceptible de degradar
el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar la calidad de vida de la
poblacion.
Indicador de avance: Descriptor que expresa informacion cualitativa y/
o cuantitativa, sobre los avances alcanzados en el desarrollo de una actividad,
en funcion del cumplimiento de una meta. Por ejemplo, en el diseno de una
mejora tecnologica, se refiere a las etapas que van desde su estudio inicial
hasta el proyecto definitivo; a las etapas de importacion e instalacion de
equipos, porcentajes de avance de una obra civil, entre otros.
Indicador de resultados: Descriptor que expresa informacion cualitativa y/
o cuantitativa, relativa a objetivos o resultados esperados u alcanzados a
traves del Plan de Actividades. Por ejemplo, reemplazo definitivo de un insumo,
valor de consumo de agua, valor de concentracion de un parametro en un efluente
liquido, entre otros.
Metas: requisitos de desempeno a ser alcanzados por los establecimientos
declarados agente contaminante, que tienen su origen en los objetivos del PRI y
que es necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos objetivos. Deben ser
especificadas en forma detallada, incluir la fecha de cumplimiento y su
cuantificacion. Las metas se alcanzan a traves del Plan de Actividades
Mejores tecnicas disponibles: Se entiende por &quot;mejores tecnicas
disponibles&quot; a la fase mas eficaz y avanzada de desarrollo de las
actividades y de sus modalidades de explotacion, que demuestren la capacidad
practica de determinadas tecnicas para constituir, en principio, la base de los
valores limite de emision destinados a evitar o, cuando ello no sea posible,
reducir en general las emisiones y el impacto en el conjunto del ambiente y de
la salud de las personas. Las mismas deben ser definidas considerando aspectos
ambientales, economicos y sociales.
. Mejores: La forma mas efectiva de alcanzar el mas alto nivel de proteccion
ambiental.
. Tecnicas: Aquellas que incluyen tanto las tecnologias utilizadas como la
forma en que la instalacion esta disenada, construida, mantenida, operada y
desmantelada.
. Disponibles: Las tecnicas desarrolladas en una escala tal que permitan su
aplicacion en condiciones practicas, economicas y tecnicamente viables.
Minimizar: Es una estrategia gerencial tendiente a reducir el volumen y la
carga contaminante de las emisiones generadas por un proceso productivo.
Mitigacion: Conjunto de medidas que se pueden tomar para contrarrestar o
minimizar los impactos ambientales negativos generados luego de procesos
productivos.
Plan de contingencia: Es un instrumento que define los mecanismos de
organizacion y respuesta, recursos y estrategias, atendidos en funcion del
desarrollo de actividades o procesos en el ambito de un establecimiento
industrial o de servicios, dispuestos para hacer frente a un acontecimiento
eventual previsto o imprevisto y que produzca contaminacion ambiental en
cualquier forma o grado, incluyendo la informacion basica necesaria para ello.
Prevencion de la contaminacion: Refiere a la utilizacion de procesos, practicas
y materiales que permitan evitar, reducir o controlar la contaminacion que
pueda emitirse al ambiente en razon de la actividad llevada a cabo en un
establecimiento industrial o de servicios, incluyendo los mecanismos de
control, la utilizacion eficiente de recursos, la sustitucion de materiales, el
reciclado y el tratamiento de los residuos, entre otros.
Plan de seguimiento: Actividad dispuesta para la realizacion de una secuencia
planificada de acciones de evaluacion, observaciones o mediciones sobre un
proceso, actividad o accion determinados.
Plan de actividades: Conjunto de documentos que describen pormenorizadamente
las acciones a implementar en el ambito del establecimiento industrial o de
servicios para alcanzar, en los plazos establecidos, las metas dispuestas para
el mismo, partiendo de una situacion inicial.
El plan debe incluir la definicion de medios, la designacion de responsables,
la descripcion detallada de actividades/acciones para concretarlo, su
cronograma de ejecucion, monto de la inversion y definir indicadores de avance
y resultados, verificables y susceptibles de seguimiento para evaluar el grado
de avance en el cumplimiento de las metas, en relacion a los plazos
establecidos.
Produccion limpia o produccion mas limpia: Es la aplicacion continua de una
estrategia ambiental preventiva e integrada a los procesos, productos y
servicios que permite aumentar la eficiencia global y reducir los riesgos para
la salud humana y el ambiente. El concepto de Produccion Limpia puede aplicarse
a los procesos desarrollados en cualquier tipo de industria, a los productos en
si mismos y a la prestacion de servicios. (PNUMA;1975.)
Remediacion: Actividad que se lleva a cabo para proteger la salud de los seres
humanos, la seguridad y el ambiente a traves de la reduccion de la exposicion
actual o potencial a el o los compuestos quimicos o contaminantes de interes.
Residuos: Se denomina residuo a todo material que resulte objeto de desecho o
abandono por parte de quien lo produce, siendo peligrosos los definidos por la
normativa especifica, considerando caracteristicas intrinsecas de
patogenicidad, explosividad, inflamabilidad, combustibilidad, oxidatividad,
toxicidad, infecciocidad y corrosividad.
Riesgo ambiental: Factor que combina el peligro intrinseco asociado a un
impacto negativo sobre el ambiente y la probabilidad de ocurrencia de dicho
impacto, como por ejemplo la manifestacion de efectos adversos sobre el
ambiente o sobre la salud humana como consecuencia de la exposicion a uno o mas
agentes fisicos, quimicos o biologicos.
Sistema de gestion ambiental: Es el gerenciamiento especializado que comprende
la estructura organizacional, las actividades de planificacion,
responsabilidades, practicas, procedimientos y los recursos para el desarrollo,
la implantacion, la revision y el mantenimiento de la politica ambiental
empresarial.
Situacion inicial: Resultado de la evaluacion de la situacion en que se
encuentra el establecimiento industrial o de servicios, al momento de comenzar
el proceso para la consecucion de un PRI. Tiene en cuenta la descripcion y
caracteristicas de las actividades y procesos que se desarrollan en el ambito
del mismo, asi como aquellos elementos que interaccionan con el ambiente, los
impactos ambientales asociados que genera, detalle de sitio y entorno del
emplazamiento.
ANEXO IV
OBJETIVOS PARA LOS PROGRAMAS DE RECONVERSION INDUSTRIAL
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
Minimizacion de la carga contaminante de efluentes liquidos
Optimizacion de los procesos productivos y operativos con el fin de disminuir
la carga masica de los contaminantes en las corrientes residuales liquidas.
Control de derrames accidentales. Sistemas de separacion y de recuperacion de
corrientes. Sustitucion de materiales y sustancias por otras de menor
peligrosidad.
Reduccion de la generacion y gestion sustentable de los residuos.
Minimizacion de la generacion de residuos, recuperacion, reciclo y/
o reutilizacion de estos materiales, tanto como sea posible. Mejora en las
condiciones de almacenamiento.
Minimizacion de la carga contaminante de los efluentes gaseosos.
Optimizacion de los procesos productivos y operativos de manera tal de
disminuir la carga masica de los contaminantes en las corrientes residuales
gaseosas. Sustitucion de materiales y sustancias por otras de menor
peligrosidad.
Optimizacion del uso de materias primas e insumos.
Hacer un uso eficiente de las materias primas e insumos a traves de mejoras en
los procesos, en la operacion y gestion de los mismos. Mejora en las
condiciones de almacenamiento.
Optimizacion del uso de agua.
Optimizacion del diseno de los circuitos de agua de proceso. Disminucion de la
cantidad de agua utilizada. Estrategias de reciclo, reutilizacion y
recuperacion. Cerramiento de circuitos de agua. Aprovechamiento de corrientes
internas para su utilizacion en otras etapas del proceso o en otros procesos.
Mantenimiento de instalaciones y equipos de manejo del agua.
Implementacion de planes de mejora de la eficiencia energetica.
Adecuacion del diseno y operacion de las instalaciones con el objetivo de
disminuir los consumos energeticos por unidad producida.
Sistema de gestion ambiental.
Implementacion de un sistema que defina estructura organizacional,
responsabilidades, practicas, procedimientos, procesos y recursos para el
desarrollo, implementacion, mantenimiento, revision y monitoreo de la politica
ambiental empresarial. Puede contener, la definicion de la politica ambiental,
planificacion y objetivos; implementacion y operacion de procedimientos,
acciones correctivas y de chequeo, validacion, consideraciones acerca de uso de
tecnologias limpias.
Implementacion y/u optimizacion de los sistemas de control y monitoreo.
Control, monitoreo, registro de las emisiones liquidas, gaseosas y generacion
de residuos, asi como de aquellos aspectos del proceso productivo que influyan
en el desempeno ambiental.
Mitigacion de las cargas contaminantes liquidas
Implementacion de tratamiento de efluentes liquidos.
Mitigacion de la carga contaminante de los efluentes gaseosos
Implementacion de sistemas de extraccion, tratamiento y control de emisiones
gaseosas.
Relevamiento y remediacion de pasivos ambientales generados por la actividad
Identificacion, remediacion o rehabilitacion de los compones ambientales
alterados por el funcionamiento historico del establecimiento (agua, suelo,
aire y ecosistemas).
Implementacion de planes de contingencia y prevencion de accidentes
Implementacion de una planificacion integrada de respuesta ante contingencias y
accidentes en base a la identificacion de los riesgos o eventuales impactos
ambientales que puedan generar, teniendo en cuenta las condiciones de diseno,
construccion y los sistemas de gestion dirigidos a la prevencion, mitigacion y
manejo de los mismos.
Incorporacion de programas de responsabilidad social
Establecimiento de programas de comunicacion y educacion, salud u otros de
responsabilidad.
 
Anexo V: Anexo_VA_(word) -  Anexo_VB_(word)  /  Anexo_VA_y_VB (pdf) 
Anexo VI


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=914&IdSeccion=178

BUENOS AIRES
VISTO el Expediente ACUMAR 2242/07, el REGLAMENTO GENERAL PARA LA ELABORACIÓN
PARTICIPATIVA DE NORMAS aprobado como Anexo V del Decreto Nş 1172 de fecha 3
de diciembre de 2003, la Ley General del Ambiente Nş 25.675, la Ley Nş 26.168
y el Decreto Nş 92 de fecha 1ş de febrero de 2007; y
 
CONSIDERANDO:
Que la Ley General del Ambiente Nş 25.675 establece los presupuestos minimos
para el logro de una gestion sustentable y adecuada del ambiente, la
preservacion y proteccion de la diversidad biologica y la implementacion del
desarrollo sustentable, previendo en su articulo 2ş que la politica ambiental
nacional debera fomentar la participacion social en los procesos de toma de
decision.
 
Que la Ley Nş 26.168 crea la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO como ente
de derecho publico interjurisdiccional en el ambito de la SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
 
Que dicha norma fue adherida por las Legislaturas de los Gobiernos de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires mediante Ley Nş 2217 promulgada por Decreto Nş 131/
2007 y de la Provincia de Buenos Aires mediante Ley Nş 13.642, promulgada por
Decreto Nş 410/2007 respectivamente.
 
Que el Decreto Nş 92/2007 dispuso la integracion de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO, con TRES (3) representantes del Poder Ejecutivo Nacional,
DOS (2) representantes de la Provincia de Buenos Aires y DOS (2) representantes
de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, designando presidente a la SECRETARIA DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.
 
Que la Ley Nş 26.168 en su articulo 4ş crea en el ambito de la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO una Comision de Participacion Social, con funciones
consultivas, integrada por representantes de las organizaciones con interes en
el area.
 
Que el articulo 5ş del Decreto Nş 92/2007 dispuso que dicha Comision de
Participacion Social sea integrada con UN (1) representante de cada una de las
Organizaciones con interes en el area que sean invitadas por la Presidenta de
la mencionada Autoridad de Cuenca.
 
Que el Reglamento General para la Elaboracion Participativa de Normas aprobado
como Anexo V del Decreto Nş 1172/2003 resulta en este contexto una herramienta
de utilidad, toda vez que se propicia una efectiva participacion y un espacio
de consenso entre los distintos actores relacionados con la problematica
ambiental de la cuenca Matanza Riachuelo.
 
Que el articulo 7ş del reglamento mencionado en el considerando precedente
establece que la autoridad responsable del procedimiento de elaboracion de la
norma propugnada debe ser la maxima autoridad del organismo competente.
 
Que en el segundo punto del orden del dia de la Primera Reunion Ordinaria del
Consejo Directivo de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO llevada a cabo el
17 de julio de 2007, se resolvio por unanimidad que el Proyecto de Reglamento
Operativo de la Comision de Participacion Social sea tramitado en forma
perentoria bajo el regimen de elaboracion participada de normas regulado por el
Anexo V del Decreto Nş 1172/2003.
 
Que mediante Resolucion ACUMAR Nş 3/2007 de fecha 31 de agosto de 2007 fue
declarada la apertura del procedimiento de Elaboracion Participativa de Normas
en relacion con el proyecto de "Reglamento Operativo de la Comision de
Participacion Social de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO", el que fuera
publicado en el Boletin Oficial con fecha 11 de septiembre de 2007 y en el
diario Clarin los dias 10 y 11 de octubre de 2007.
 
Que, asimismo, tanto el acto de apertura del procedimiento, como el proyecto de
resolucion con sus respectivos anexos fue puesto a consideracion del publico en
la pagina de Internet de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO y remitido
via email a las organizaciones sociales con injerencia en materia ambiental en
el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo, reiterandose formalmente a SIETE (7)
asociaciones que son parte interesada en la causa "Mendoza, Beatriz Silvia y
otros c/ Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios (daños derivados de la
contaminacion ambiental del Rio - Matanza - Riachuelo)".
 
Que las presentaciones de opiniones y propuestas efectuadas por la "Fundacion
Ambiente y Recursos Naturales", la "Fundacion ECOSUR" y la "Fundacion
Metropolitana" fueron analizadas en el informe efectuado por la Secretaria
General de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO.
 
Que de esas opiniones y propuestas, de los comentarios informales recibidos y
de analisis efectuado por la Secretaria General de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO surgieron modificaciones a los articulos 1ş, 3ş, 5ş, 6ş,
7ş, 8ş, 12, 13, 14, 15 y 16 del referido Reglamento.
 
Que la COORDINACION DE IMPLEMENTACION DE POLÍTICAS PARTICIPATIVAS EN LA
ADMINISTRACION PUBLICA de la SUBSECRETARIA PARA LA REFORMA INSTITUCIONAL Y
FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS ha
tomado la intervencion que le compete, conforme lo previsto en el articulo 8°
del Decreto Nş 1172/2003.
 
Que de todo lo actuado ha resultado una propuesta consolidada para el
Reglamento Operativo de la Comision de Participacion Social, que ha sido
elevada a esta Autoridad de Cuenca por parte de la Secretaria General.
 
Que la DELEGACIÓN LEGAL de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
ha tomado la intervencion que le compete Que la presente se dicta en uso de las
facultades conferidas por la Ley Nş 26.168 y por el Decreto Nş 92/2007.
                                       
                                   Por ello,

                   LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
                                   RESUELVE:
                                       
Articulo 1ş - Apruebase el Reglamento Operativo de la Comision de
Participacion Social de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, que como
Anexo I forma parte integrante de la presente Resolucion.
 
Art. 2ş- La presente Resolucion comenzara a regir a partir de su publicacion
en el Boletin Oficial de la Republica Argentina.
 
Art. 3ş - Registrese, comuniquese, publiquese por el termino de UN (1) dia en
el Boletin Oficial de la Republica Argentina, en el Boletin Oficial de la
Provincia de Buenos Aires y en el Boletin Oficial de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires, e incorporese en la pagina de internet de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO, y archivese. - Romina Picolotti. - Ana Corbi. - Graciela
Gerola. - Daniel Chain. - Fabian Lopez. - Ines del Carmen Paez. - Alberto H.
Hernandez. - Cristina Alvarez Rodriguez.
 
ANEXO I
REGLAMENTO OPERATIVO DE LA COMISION DE PARTICIPACIÓN SOCIAL I.- OBJETO,
FUNCIONES Y COMPOSICIÓN
 
ARTICULO 1ş - La Comision de Participacion Social (CPS) tendra como objeto
integrar a la gestion de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO (ACUMAR) los
aportes de las organizaciones de la sociedad civil, a partir de las
definiciones contenidas en el Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la
Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo (PISA). Tendra funciones consultivas asi como
de monitoreo social del avance de las acciones desplegadas para lo cual debera
estar adecuada y oportunamente informada.
 
ARTICULO 2ş - La Comision de Participacion Social estara integrada por todas
aquellas organizaciones que se registren ante la ACUMAR.
 
II.- REGISTRO DE ORGANIZACIONES
 
ARTICULO 3ş - La ACUMAR, a traves de su Secretaria General, llevara un
registro de las organizaciones con interes en la cuenca, las que deberan
acreditar su personeria.
A los fines de su registro las organizaciones deberan: a) comunicar domicilio,
correo electronico y numero de telefono, b) acreditar su objeto social, c)
manifestar su interes en participar en la Comision de Participacion Social, d)
designar un enlace institucional para futuras comunicaciones.
 
III.- REUNIONES DE LA COMISION DE PARTICIPACIÓN SOCIAL MODALIDADES
 
ARTICULO 4ş - La Comision de Participacion Social sesionara a traves de dos
modalidades, reuniones ordinarias y reuniones extraordinarias, a realizarse en
los ambitos municipal, transversal e interjurisdiccional, conforme lo
establecido en los articulos 10, 11 y 14 del presente reglamento.
a) Reuniones ordinarias: Seran convocadas para promover espacios de consulta,
formacion, intercambio y fortalecimiento de las organizaciones participantes e
interesadas.
b) Reuniones extraordinarias: Seran convocadas ad hoc para considerar
cuestiones puntuales cuyo tratamiento no admita dilacion, brindar o recabar
informacion adicional cuando se estime corresponder por razones de oportunidad,
merito o conveniencia.
 
REUNIONES ORDINARIAS
 
ARTICULO 5ş - Las reuniones ordinarias en el Ambito Municipal seran convocadas
en forma conjunta por la Secretaria General de la ACUMAR y el Intendente de
cada Municipio, cuyos representantes podran participar de las deliberaciones.
Las reuniones ordinarias en el Ámbito Transversal seran convocadas por la
Presidencia de la ACUMAR.
Las reuniones en el Ambito Interjurisdiccional seran autoconvocadas por los
voceros elegidos en el Ambito Municipal y en el Ambito Transversal.
Las reuniones correspondientes a los Ambitos Municipal y Transversal seran
convocadas mensualmente y se implementaran progresivamente, en base a las
prioridades de las acciones contenidas en el PISA asi como las recomendaciones
originadas en el Consejo Directivo y el Consejo Municipal.
La frecuencia de las reuniones interjurisdiccionales no podra ser menor a TRES
(3) meses.
Sera facultad de la Presidencia de la ACUMAR convocar a organizaciones no
registradas al momento de la convocatoria. La solicitud por parte de las
organizaciones no registradas debera realizarse en oportunidad de cada reunion,
previamente y con una antelacion razonable, exponiendo debidamente las razones
que funden dicho pedido.
Cada organizacion podra participar en uno o mas ambitos, segun lo comunique a
la ACUMAR en ocasion de su registro.
Podran participar en cada reunion hasta DOS (2) representantes por cada una de
las organizaciones convocadas, quienes deberan acreditar su condicion de tales
mediante el instrumento legal correspondiente y su documento de identidad al
momento de realizarse la reunion. La admision de un mayor numero de
representantes estara sujeta a la aprobacion del Coordinador en ocasion de cada
reunion, a fin de garantizar el buen orden de las deliberaciones.
El lugar de las reuniones sera individualizado en ocasion de cada convocatoria.
 
REUNIONES EXTRAORDINARIAS
 
ARTICULO 6ş- Las reuniones extraordinarias seran convocadas por la Presidencia
de la ACUMAR a instancia del Consejo Directivo de la ACUMAR.
Las organizaciones podran solicitar a la Secretaria General de la ACUMAR la
convocatoria de una reunion extraordinaria, invocando los fundamentos que
originan dicha solicitud y la imposibilidad de aguardar a la proxima reunion
ordinaria.
El lugar de las reuniones sera individualizado en ocasion de cada convocatoria.
Dichas reuniones podran ser convocadas en forma plenaria, con participacion de
todas las organizaciones registradas ante la ACUMAR, o bien, a escala regional
o municipal, segun la materia sujeta a consideracion.
 
IV.- CONVOCATORIA
 
ARTICULO 7ş - Las convocatorias de las reuniones se haran por correo
electronico, con una antelacion minima de QUINCE (15) dias, debiendose publicar
la convocatoria en la pagina de Internet de la ACUMAR.
En oportunidad de cada convocatoria se debera informar el caracter de la
reunion, fecha, hora y lugar de la reunion, asi como el orden del dia.
Las organizaciones participantes podran proponer y priorizar los temas a tratar
en las reuniones subsiguientes.
 
ARTICULO 8ş - La moderacion, organizacion y elaboracion de conclusiones de
cada reunion podra recaer en organizaciones de la sociedad civil adecuadamente
capacitadas por la ACUMAR.
En forma subsidiaria, la ACUMAR tendra a su cargo tales funciones, asi como la
coordinacion de las reuniones, para lo cual la Secretaria General debera
designar un Coordinador, sin perjuicio de las facultades ordenatorias de esta
ultima previstas en el art. 16.
 
V.- METODOLOGÍA DE TRABAJO
 
A) GENERAL
ARTÍCULO 9ş - Las reuniones ordinarias se desarrollaran en tres ambitos, a
saber: Ambito Municipal; Ambito Transversal y Ambito Interjurisdiccional.
 
B) AMBITO MUNICIPAL
ARTICULO 10. - El Ambito Municipal tendra por objeto la consideracion de las
acciones planificadas o en curso de desarrollo sobre los ejes del PISA,
pudiendose proponer otras acciones no previstas que resulten funcionales a la
mejor ejecucion del plan.
 
C) AMBITO TRANSVERSAL
ARTICULO 11. - En el Ambito Transversal las organizaciones participantes
trabajaran exclusivamente sobre los marcos generales de las politicas publicas
comprendidas por el PISA.
 
D) DISPOSICIONES COMUNES
ARTICULO 12. - Como resultado de las reuniones las organizaciones participantes
elaboraran un documento de trabajo que resuma las cuestiones tratadas y las
propuestas. Deberan acreditarse y registrarse, para cada reunion, las
convocatorias, participantes y organizaciones representadas.
 
E) VOCERO
ARTICULO 13. - Las organizaciones participantes de cada reunion en el Ambito
Municipal y en Ambito Transversal elegiran por mayoria simple UN (1) vocero
titular y UN (1) vocero suplente que tendra como funcion convocar a las
reuniones en el Ambito Interjurisdiccional.
El vocero se considerara removido automaticamente frente a la designacion, por
mayoria simple, de uno nuevo, en la reunion siguiente.
 
F) AMBITO INTERJURISDICCIONAL
ARTICULO 14. - El Ambito Interjurisdiccional estara constituido por los voceros
designados en el Ambito Municipal y Ambito Transversal y tendra por objeto
consolidar, con la asistencia tecnica de la Secretaria General, las
conclusiones producidas en los Ambitos Municipal y Transversal asi como elevar
las mismas al Consejo Directivo de la ACUMAR.
 
ARTICULO 15. - Una vez que el Consejo Directivo de la ACUMAR considere las
propuestas elevadas por los voceros, correspondera que aquel realice, a traves
de la Secretaria General, la pertinente notificacion a las organizaciones
miembros de la Comision de Participacion Social.
 
VI. FACULTADES ORDENATORIAS
 
ARTICULO 16. - Sin perjuicio de la funcion que pudiera asignarse a las
organizaciones interesadas, conforme lo establecido en el articulo 8ş, la
ACUMAR a traves del Coordinador designado para cada reunion, debera asegurar el
adecuado desarrollo de las reuniones.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=955&IdSeccion=178

La Legislatura de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires
sanciona con fuerza de Ley
"DECLARACIÓN DE EMERGENCIA AMBIENTAL DE LA CUENCA MATANZA-RIACHUELO"

Articulo 1°.- Declarase por el termino de cinco (5) años la emergencia
ambiental y sanitaria de la Cuenca Matanza - Riachuelo en la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires para asegurar el derecho a la salud, a un ambiente sano,
equilibrado y apto para el desarrollo humano en los terminos de los articulos
41 y 75, inc. 22 de la Constitucion Nacional y articulos 26, 27, 28 y 31 de la
Constitucion de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
Articulo 2°.- El Poder Ejecutivo, sin perjuicio de la declaracion de
emergencia que establece el articulo 1° de la ley, debera:

Realizar un censo habitacional sobre la ribera del Riachuelo identificandose
claramente las caracteristicas ambientales y socioeconomicas como el acceso al
servicio de agua potable y cloacas.

Arbitrar los medios necesarios para trasladar y reubicar a todas las personas
que vivan en asentamientos precarios sobre la margen del Riachuelo
correspondiente a la ciudad y esten siendo negativamente afectados por el
mismo.

Brindar una inmediata y adecuada asistencia y atencion medica integral a todos
los afectados, garantizando positivamente el acceso a los servicios de salud y
medicamentos que correspondan a la problematica.

Desarrollar estrategias de prevencion y promocion de la salud.

Formar, en cada uno de los hospitales de la cuenca del Riachuelo, un "Centro de
Salud Ambiental", garantizando una infraestructura apropiada y la participacion
de profesionales expertos en salud ambiental, contaminacion y su tratamiento.

Sin perjuicio de lo estipulado en los incisos 2, 3 y 4 del presente articulo,
llevar un registro especifico que comprenda todas las consultas o atenciones
medicas de la Ciudad relacionadas con el impacto contaminante de la Cuenca
Matanza-Riachuelo. Dicho registro debe contener los datos generales del
paciente, zona de residencia, sintomas y las caracteristicas o patologias de
las afecciones atendidas.

Actualizar el censo de los emprendimientos fabriles o comerciales que se
encuentren en la cuenca del Riachuelo. Se debera detallar lugar exacto de
ubicacion, la actividad, modo de produccion, cantidad de empleados,
proveedores, forma de tratamiento y eliminacion de los residuos.

Realizar estudios en el agua, suelo y aire de la cuenca del Riachuelo con el
objeto de determinar los contaminantes predominantes.

Arbitrar, dentro de los veinte (20) dias de sancionada la presente ley, las
medidas necesarias para garantizar la recoleccion diaria de residuos
domiciliarios mediante recipientes y contenedores apropiados y la eliminacion
de basurales en toda la Cuenca del Matanza - Riachuelo, en concordancia con la
Ley N° 1.854 de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos.

Realizar en la Cuenca del Riachuelo un control de roedores con el objeto de
evitar su proliferacion.

En consonancia con la Ley de la Ciudad N° 1.687 de Educacion Ambiental,
realizar una amplia y activa campaña de concientizacion ambiental en toda la
cuenca y de prevencion de enfermedades relacionadas con el deterioro ambiental
y sanitario.

Arbitrar las medidas necesarias a fin de elaborar, y coordinar con otras
jurisdicciones un plan de ordenamiento hidrico que permita el tratamiento de
efluentes cloacales y pluviales de la. A fin de viabilizar el tratamiento de
los efluentes cloacales se articularan acciones conjuntas con AySA S.A.

Articular con el ETOSS acciones para el urgente saneamiento en las Villas y
Nucleos Habitacionales Transitorios reconocidos en la Ley N° 148 de la ciudad.
Articulo 3°.- Definese como "Área Ambientalmente Critica" a la Cuenca Matanza
- Riachuelo en los terminos de la Ley N° 123 de Evaluacion de Impacto
Ambiental.
Articulo 4°.- El Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, en el ambito
de sus respectivas competencias, podra establecer las medidas e incentivos
economicos, financieros y fiscales adecuados para la reconversion de las
empresas a fin de prevenir y mitigar la contaminacion de la Cuenca Matanza-
Riachuelo. Se debera dar prioridad a las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs)
radicadas en la ciudad.
Articulo 5°.- El Poder Ejecutivo, a traves de los organismos pertinentes,
establecera un plan de accion en relacion a los barcos interdictos, embargados
o sobre los que pese alguna medida precautoria, y aquellos que hayan sido
abandonados por sus dueños, con el objeto de lograr su remocion de las aguas
del Riachuelo. En todos los casos donde exista intervencion judicial, la
Procuracion General de la Ciudad debera presentarse ante el juzgado
interviniente y solicitar su remocion basada en principios del Orden Publico
Ambiental.
Articulo 6°.- Crease la Comision por el Riachuelo en el marco del Consejo
Asesor Permanente definido en la Ley N° 123, con el objeto de realizar el
seguimiento de la aplicacion de la presente ley de emergencia ambiental.
Articulo 7°.- La comision creada por el articulo precedente estara integrada
como minimo por:
Cinco (5) representantes del Poder Ejecutivo de las areas de salud, medio
ambiente, vivienda, derechos humanos y sociales y planeamiento y obras
publicas, todos con rango no inferior a Director General.
Cinco (5) legisladores de la ciudad, o quienes los representen, designados por
la Legislatura a instancia de los bloques legislativos, propiciando la
proporcionalidad politica.
Representantes de las empresas fabriles que desarrollen actividades en la
cuenca y su zona de influencia.
Representantes de las organizaciones de la sociedad civil, especificamente de
pobladores aledaños, que propendan a la proteccion del ambiente.

Articulo 8°.- La Comision establecida en el articulo 7° de la presente ley
debera constituirse dentro de los veinte (20) dias posteriores a la
promulgacion de la presente ley. Los integrantes de esta comision no podran
percibir retribucion o emolumento alguno del Gobierno de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires por integrar este organo.
Articulo 9°.- Ínstase a la Jefatura de Gobierno de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires a celebrar un tratado en el plazo de noventa (90) dias con el
Poder Ejecutivo Nacional y la Provincia de Buenos Aires, para constituir una
Autoridad de Cuenca, con facultades de regulacion, control y poder de policia,
para la gestion de las operaciones de saneamiento y prevencion de contaminacion
de la Cuenca Matanza-Riachuelo. El Tratado Interjurisdiccional debera contener
prioritariamente los lineamientos que a modo enunciativo se detallan:
Prever que todos los organismos hoy existentes con jurisdiccion y/o competencia
sobre la Cuenca Matanza-Riachuelo se subordinen en lo que corresponda a la
Autoridad de Cuenca que se cree.

Dotar a la Autoridad de Cuenca de recursos financieros, materiales y humanos
suficientes, segun corresponda y de un sistema de informacion que genere una
continuidad institucional respecto de los proyectos llevados adelante.
Integrar en la estructura de la Autoridad de Cuenca la participacion de la
sociedad civil en la toma de decisiones.

Nombrar por concurso publico de oposicion y antecedentes a los equipos
tecnicos, cuya funcion sera la elaboracion de propuestas y diagnosticos para la
Autoridad de Cuenca.

Elaborar, en el plazo de noventa (90) dias, un Plan de Gestion de la Cuenca
orientado al saneamiento, invitando a participar en el mismo a organismos
tecnicos publicos y a las universidades publicas nacionales. Dicho plan debera
ser presentado ante los Poderes Ejecutivos de la Nacion, provincia de Buenos
Aires y de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.

Desarrollar indicadores de desempeño y de cumplimiento de metas aplicable a
toda la gestion de la Autoridad de Cuenca que permita determinar prioridades y
detectar deficiencias y retrasos en la ejecucion de los programas.

Establecer un marco normativo e institucional claro de modo de eliminar las
superposiciones de competencias y los vacios normativos y propiciar la
coordinacion institucional.

Otorgar a la Autoridad de Cuenca competencias en la definicion de metas y en la
implementacion de acciones en materia de contaminacion de origen cloacal e
industrial.

Implementar programas de difusion y educacion ambiental.

Garantizar la publicidad de las acciones de la Autoridad de Cuenca a traves de
sencillos y completos sistemas de acceso a la informacion.

Establecer mecanismos de auditoria que garanticen un manejo eficaz, eficiente y
transparente de la Autoridad de Cuenca con participacion de la Auditoria
General de la Ciudad y las organizaciones de la sociedad civil, invitandose a
la Nacion y a la provincia de Buenos Aires para que se expidan en el mismo
sentido.
Articulo 10.- Los gastos que demande la presente ley seran imputados a las
aplicaciones financieras positivas resultantes de ejercicios anteriores hasta
la suma de trescientos millones de pesos ($ 300.000.000).
Articulo 11.- Comuniquese, etc.
 
SANTIAGO DE ESTRADA
ALICIA BELLO


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=962&IdSeccion=178

VISTO el Expediente ACUMAR Nş 04060/2007, la Ley Nş 26.168, el Decreto Nş
92/07 y el Reglamento de Organizacion Interna de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo; y CONSIDERANDO:

Que la Ley Nş 26.168 crea la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO como ente
de derecho publico interjurisdiccional en el ambito de la Secretaria de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete
de Ministros.

Que la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires han
adherido a los terminos de la norma citada supra mediante las Leyes Nş 13.642
y Nş 2217, respectivamente.

Que el Decreto Nş 92/07 de fecha 1ş de febrero de 2007 dispuso la integracion
de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO con TRES (3) representantes del
Poder Ejecutivo Nacional, DOS (2) representantes de la Provincia de Buenos
Aires y DOS (2) representantes de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires,
designando en la Presidencia a la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE.

Que por el Decreto Nş 830/07 de fecha 4 de julio de 2007, modificado por el
Decreto 1243/07 de fecha 17 de septiembre de 2007, se designaron
los representantes del Poder Ejecutivo Nacional ante la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO.

Que por Decreto Nş 132/07 de fecha 15 de febrero de 2007 fueron designados los
representantes de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES y por Decreto Nş 270 de fecha
14 de febrero de 2007, modificado por Decreto Nş 1153/07 de fecha 16 de agosto
de 2007, se designo a los representantes de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES
ante la citada Autoridad.

Que la Ley Nş 26.168, en su articulo 2ş, in fine, dispone que la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO dictara sus reglamentos de organizacion interna y de
operacion.

Que en la Segunda Reunion ordinaria de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
se aprobo el Reglamento de Organizacion Interna de la misma;
Que dicho Reglamento, en su articulo 19 establece que la Secretaria General
tendra a su cargo la recepcion, diligenciamiento y despacho de los asuntos
administrativos inherentes a la gestion del ente;

Que el articulo 20 del citado Reglamento preve que el titular de la Secretaria
General sera designado por el Consejo Directivo;

Que en la Tercera Reunion Ordinaria del Consejo Directivo de la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO se aprobo por unanimidad la designacion del Dr.
Alejandro Rossi como Secretario General del mencionado organismo;

Que el Doctor Alejandro Rossi reviste la calidad de personal contratado por la
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.

Que en ese contexto, la Señora Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable, en relacion a la designacion dispuesta por el Consejo Directivo de
la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, ha manifestado su voluntad de afectar
al Doctor Alejandro Rossi al cumplimiento de las funciones inherentes a la
Secretaria General de la mencionada Autoridad.

Que la DELEGACION LEGAL de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
ha tomado la intervencion que le compete;
 
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley Nş
26.168 y el Reglamento de Organizacion Interna de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO aprobado por Resolucion Nş 5/2007 de fecha 12 de septiembre
de 2007 de esa Autoridad.

Por ello,
LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO RESUELVE:

Articulo 1ş - Designase como titular de la Secretaria General de la
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO al Dr. ALEJANDRO ROSSI (DNI 17.367.913),
con arreglo a lo dispuesto en el articulo 20 del Reglamento de Organizacion
Interna de dicha Autoridad.

Art. 2ş - Comuniquese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y Archivese. - Romina Picolotti. - Aldo J.
Marconetto. - Oscar Tangelson. - Fabian Lopez. - Debora
Giorgi. - Silvia I. Suarez Arocena. -
Juan P. Schiavi. - Juan M. Velasco.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3386&idseccion=

 MEDIO AMBIENTE : EL 55% DE LOS HABITANTES DE LA ZONA AFECTADA NO TIENEN
DESAGES CLOACALES
 Riachuelo: deberan hacer cloacas para casi 2 millones de personas
 Su silueta serpentea entre las deudas mas profundas de los argentinos. En la
cuenca Matanza-Riachuelo 3,5 millones de habitantes naufragan entre
olvidos basicos. Menos de la mitad tiene cloacas y agua corriente y el 10% vive
en villas. El plan de saneamiento del rio que el jueves presentaron ante la
Corte Suprema los Gobiernos nacional, porteno y bonaerense promete, una vez
mas, levantar algunos de esos pagares.

El documento, al que Clarin tuvo acceso, pone como prioridad atacar los signos
de la pobreza de la cuenca: desechos cloacales sin tratamiento, basurales y
asentamientos precarios. Una vez solucionado esos problemas, prometen ir sobre
las 3.600 industrias de la cuenca. Un dato no menor: losniveles de
contaminacion de metales e hidrocarburos multiplican los valores limites varias
veces (ver infografia).

Para empezar a ver los primeros resultados habra que tener paciencia. La
cantidad de obras y la inversion que demandaran son unos 3 mil millones de
dolares, segun las primeras previsiones, con un plazo minimo de diez anos de
trabajos.

El calculo solo contempla obras hidraulicas, desagües cloacales y saneamiento.
El traslado o modificacion de industrias contaminantes no esta incluido. Uno de
los primeros objetivos que plantea el plan es la universalizacion de la red
cloacal en los 14 partidos que atraviesa la cuenca. Hoy solo el 45% de las 3,5
millones de personas que viven en la zona afectada por el
Matanza-Riachuelo esta conectada a la red, o sea que casi dos millones no
tienen cloacas: casi 300 mil ni siquiera tienen pozos ciegos.

Con las cloacas buscan varios objetivos. Por un lado, evitar que lleguen a la
cuenca los desechos cloacales y disminuir los niveles de enfermedades de
transmision a traves del agua, como la hepatitis A, trastornos digestivos,
parasitos intestinales. Los cuadros de infecciones gastrointestinales son los
que llevan a mas consultas en los hospitales publicos del Gran Buenos Aires.

Para hacer las cloacas necesitan tambien ampliar la Planta Depuradora Sudoeste.
El miercoles se abren los sobres de la licitacion de los trabajos. Con un
presupuesto de $ 100 millones, segun prometen, incorporaran a 250.000 personas
al servicio. Tambien plantean construir un colector gigante en la margen
izquierda del rio, desde el cruce del Matanza y la Autopista Richeri hasta la
planta impulsora de La Boca Barracas.

El 35% de los vecinos no tiene agua corriente. Los que estan conectados a la
red se abastece a traves de las plantas San Martin y General Belgrano. Entre
las dos producen 2,7 millones de metros cubicos diarios. Plantean obras de
ampliacion que en cinco anos beneficiaran a casi 2 millones de personas mas.

Pero alrededor del rio hay 331 mil toneladas de basura. En la mitad se
detectaron residuos peligrosos. El plan que presento el Comite de Cuenca
incluye la clausura de micro y macrobasurales y programas de separacion de
residuos en origen.

Mas de 400.000 habitantes de la cuenca viven por debajo de la linea de pobreza.
Otro de los apartados del plan propone la urbanizacion de los barrios pobres de
la ribera del Riachuelo. Citan como ejemplo, los planes de radicacion que esta
llevando a cabo el Gobierno porteno en las Villas 26 y 21-24 y los
proyectos de urbanizacion de la 1-11-14.

Otro de los puntos rojos en el mapa del Matanza-Riachuelo son las
industrias. Segun la presentacion, la mayoria de las 3.600 plantas que se
concentran a su alrededor usan en su produccion metales pesados como arsenico,
cromo, mercurio, plomo. Todos las mediciones dan niveles muy superiores a los
permitidos (ver infografia).

Si bien no especifican como, proponen un sistema de incentivos para la
reconversion y relocalizacion en otros zonas de las mas contaminantes. Y atacar
al cuco de la cuenca: el Polo Petroquimico de Dock Sud, que concentra 44
plantas entre Avellaneda y Buenos Aires. Su relocalizacion viene dando vuelta
hace mas de diez anos. Ahora proponen no otorgar nuevos permisos ni renovar los
que ya existen y trabajar en un traslado de las empresas dentro de la Provincia
de Buenos Aires y reconvertirlas.

El plan no aclara de donde va a conseguir los 3 mil millones de dolares que se
necesitan para financiar la primera parte de las obras. Apuestan a prestamos
externos. Un plazo mas en una cuenca que hasta ahora nunca se canso de esperar.



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&Midnorma=147&formulario=mod_p

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 Se reunio el Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
Se realizo esta manana, y luego del lanzamiento de Consejo Municipal de la
Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo (ACUMAR), la segunda reunion del Consejo
Directivo de este organismo, integrado por las maximas autoridades ambientales
de la nacion, la provincia_de_Buenos_Aires y la ciudad_autonoma_de_Buenos
Aires, ademas de representantes de las distintas areas del gobiernos central
(Ministerio_de_Economia, Desarrollo_Social, Sec. de Recursos Hidricos, y
Jefatura_de_Gabinete)

La reunion tuvo lugar desde las 11hs, en la sede de la Secretaria de Ambiente
de la Nacion, y se extendio por mas de dos horas. Estuvo presidida por su
autoridad la secretaria de ambiente, Dra. Romina Picolotti.

Entre los temas tratados se aprobo el reglamento interno de la ACUMAR, en el
que se definio el organigrama final del ente, definiendo las funciones de tanto
de la comision directiva como de presidencia; Direccion Ejecutiva; Secretaria
General; Comision de Supervision y Coordinacion; Consejo Municipal; Comision de
Participacion Social.

El punto mas importante de la reunion fue la unificacion de criterios para el
control de efluentes liquido y normas de calidad de aire, a los que se llego
luego de un trabajo de mas de seis meses. "Por primera vez en la historia
de la cuenca se unificaron criterios de regimenes de vertidos de
efluentes" dijo Picolotti en su intervencion.

Respecto a un pedido de enmienda del articulo 6 del decreto reglamentario de
este organismo que otorga su presidente, potestad sobre la coordinacion de
acciones y la distribucion de las partidas presupuestarias, Picolotti aclaro
"la autoridad de cuenca no viene a restringir facultades de jurisdiccion
sino que los complementa y esta justamente para elevar las posibilidades de
actuacion".

Participaron de este encuentro ademas de la Dra. Picolotti, la Secretaria_de
Politica_Ambiental_de_la_provincia_de_Buenos_Aires, Silvia Suarez Arocena, el
Ministro de Ambiente de la ciudad Autonoma de Buenos Aires, Juan Manuel
Velasco, y los representantes del ministerio de Economia, Desarrollo Social,
Recursos Hidricos, todos acompanados de asesores y tecnicos.

El proximo encuentro esta pautado dentro de 30 dias, y entre los temas que se
trataran en se encuentra la reglamentacion de la medidas preventivas para
aplicar en los casos de empresas en falta, avanzar sobre el informe del primer
foro de Universidades, y desarrollar un base de datos con informacion sobre
aspectos tecnicos y de gestion del Plan de Saneamiento para felicitar el acceso
publico a la informacion.



http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8722

Diciembre 2009 - Presentaciones realizadas al Juzgado Federal de Quilmes
1 de diciembre
Escrito_presentado_sobre_la_construccion_de_un_muro_perimetral_en_el_predio
denominado_ACUBA
Escrito_presentacion_de documentos
    * Actualizacion del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial de la Cuenca
      Matanza - Riachuelo (Anexo I)
    * Mapas Zonales (Anexo II)
    * Grafico Cronologico de Obras (Anexo III)
2 de diciembre
Escrito_presentado_sobre_la_pagina_web_de_ACUMAR
    * Informe_de_avance_elaborado_por_la_Coordinacion_de_Prensa_y_Difusion_de
      la_SAyDS (Anexo I)
3 de diciembre
Escrito_presentacion_de_informes
    * Informe sobre avances en los procedimientos de inspeccion y las medidas
      adoptadas en relacion a los establecimientos inspeccionados (Anexo I)
    * Informe de avance en materia de Control Industrial, declaracion de Agente
      Contaminante y Plan de Reconversion Industrial (Anexo II)
4 de diciembre
Escrito_presentacion_de_informes
    * Informe sobre Parques Industriales al 1º de diciembre de 2009, elaborado
      por el Componente Ordenamiento Ambiental del Territorio de la ACUMAR
      (Anexo I)
    * Informacion brindada por los Municipios de la Cuenca Alta (Anexo II)
    * Informacion brindada por los Municipios de la Cuenca Media (Anexo III)
    * Informacion brindada por los Municipios de la Cuenca Baja (Anexo IV)
       
9 de diciembre
Escrito_presentacion_de_informes
    * Acta labrada el 23 de noviembre de 2009 entre los representantes de los
      &quot;Feriantes del Camino de Sirga de la Ribera Sur&quot;, La
      Municipalidad de Lomas de Zamora, y de la SAyDS (Anexo I) 
11 de diciembre
Escrito_presentado_ante_el_Juzgado_Federal_de_Quilmes_en_relacion_a_la
erradicacion_del_basural_a_cielo_abierto_que_se_encuentra_en_el_predio
denominado_ACUBA
14 de diciembre
Escrito_presentacion_de_informes_respecto_al_Barrio_San_Ignacio_del_Partido_de
Esteban_Echeverria
    * Copia certificada del Expte. ACUMAR Nº 7003/09 (Anexo I)
    * Informe de la Direccion General Administrativa Financiera de ACUMAR
      (Anexo II)
15 de diciembre
Escrito_presentacion_de_informes_respecto_al_fortalecimiento_de_ACUMAR
    * Copia_certificada_de_la_Primera_Seccion_del_Boletin_Oficial_de_fecha_1_de
      Diciembre_de_2009 (Anexo I)
    * Acta_de_reunion_del_Consejo_Directivo_de_fecha_9_de_Diciembre_de_2009
      (Anexo II)
    * Copia_de_la_Nota_remitida_por_el_Instituto_Nacional_de_Agua_a_la
      Subsecretaria_de_Recursos_Hidricos,_y_elevada_hacia_ACUMAR (Anexo III) 
18 de diciembre
Escrito_presentacion_de_informes_respecto_al_fortalecimiento_de_ACUMAR
    * Copia_certificada_de_los_convenios_celebrados_con_el_Ministerio_de
      Planificacion_Federal,_Inversion_Publica_y_Servicios,_y_con_AySA(Anexo I)
22 de diciembre
Escrito_presentacion_de_documentos
    * Informe_de_la_Direccion_General_Administrativa_de_la_ACUMAR_sobre_la
      contratacion_para_la_construccion_del_Muro_Perimetral_en_el_predio
      denominado_ACUBA (Anexo I)
    * Material_fotografico_que_da_cuenta_del_comienzo_de_las_obras_por_parte_de
      la_empresa_COVELIA_S.A. (Anexo II)
    * Nota_de_la_empresa_COVELIA_S.A._a_la_ACUMAR_donde_pone_en_conocimiento
      las_amenazas_recibidas (Anexo III)
    * Nota_de_la_ACUMAR_al_Ministerio_de_Justicia,_Seguridad_y_Derechos_Humanos
      (Anexo IV) 
Escrito_presentacion_de_informe
    * Informe_de_la_Direccion_General_Administrativa_Financiera (Anexo I)
 29 de diciembre
Escrito_presentacion_de informes sobre_control_industrial
    * Informe sobre avances en los procedimientos de inspeccion y las medidas
      adoptadas en relacion a los establecimientos inspeccionados (Anexo I)
    * Informe de avance en materia de Control Industrial, declaracion de Agente
      Contaminante y Plan de Reconversion Industrial (Anexo II) 
Escrito_presentacion_de_documento
    * Copia_de_nota_de_Convocatoria_al_Consejo_Directivo (Anexo I)
 30 de diciembre
Escrito_presentacion_de_informes_respecto_al_Barrio_San_Ignacio_del_Partido_de
Esteban_Echeverria
    * Acta_original_de_entrega_de_tanques_cisterna_efectuada_en_el_Municipio_de
      Esteban_Echeverria,_con_fotografia_del_tanque_entregado (Anexo I)
Escrito_presentacion_de informes sobre_control_industrial
    *  Informe_sobre_Sistema_Internacional_de_Medicion (Anexo I)


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=3422&idseccion=

 Riachuelo llega a la Corte
La secretaria de Medio Ambiente, Romina Picolotti, sera la primera en explicar
manana el programa que el Estado pondra en marcha para el saneamiento de la
cuenca Matanza-Riachuelo. Asi quedara formalmente abierta la audienciapublica
que la Corte Suprema dispuso para abordar la contaminacion que involucra a tres
gobiernos (nacional, porteno y bonaerense) y 44 empresas.

El plan oficial no conforma a varios de los jueces supremos. Los cortesanos
consideran que el material presentado el pasado 24 de agosto era impreciso en
cuestiones centrales referidas a los plazos, las etapas y el costo que
requerira la recuperacion de la cuenca. Por eso los jueces podrian requerir a
las tres administraciones -representadas por Picolotti- que hagan sus calculos
y completen la informacion.

Tras la presentacion de la secretaria de Medio Ambiente, la audiencia entrara
en cuarto intermedio por una semana, hasta que el 12 de setiembre se presenten
las empresas, las ONG y el resto de las partes involucradas.

A ultimo momento, la Corte definio que cuatro organizaciones no gubernamentales
mas seran tenidas en cuenta en la causa como &laquo;terceros
interesados&raquo;, mientras que las solicitudes de otras tres fueron
rechazadas.

Las organizaciones aceptadas fueron la Fundacion_Ambiente_y_Recursos_Naturales
(FARN), Greenpeace_Argentina, el Centro_de_Estudios_Legales_y_Sociales (CELS) y
la Asociacion_de_Vecinos_de_La_Boca. En tanto, fueron rechazadas las peticiones
de la Fundacion_Ciudad, Poder_Ciudadano y Fundacion_Metropolitana.

La reunion se realizara en la sala de audiencias del cuarto piso del Palacio de
Tribunales, pero tambien se habilitara la de la ex Camara Federal, donde se
hizo el juicio a las juntas militares.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1052&IdSeccion=178

VISTO el Expediente ACUMAR Nş5178/08 del registro de la SECRETARIA de AMBIENTE
Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS - AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO, la Ley Nş26.168, el Decreto Nş92/2007 y el
Reglamento de Organizacion Interna de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
y,
CONSIDERANDO:
Que la Ley Nş26.168 creo la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, como ente
de derecho publico interjurisdiccional en el ambito de la SECRETARIA DE
AMBIENTE y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS,
habiendo sido la misma adherida por los gobiernos de la PROVINCIA DE BUENOS
AIRES y CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES mediante Leyes Nş13.642 y 2217,
respectivamente.
Que el articulo 2ş de la Ley Nş26.168 establece que los reglamentos de
organizacion interna y de operacion seran dictados por la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO;
Que la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO esta facultada a llevar a cabo
cualquier tipo de acto juridico o procedimiento administrativo necesario o
conveniente para ejecutar el Plan Integral de Control de la Contaminacion y
recomposicion Ambiental;
Que asimismo, el articulo 16 de la Resolucion ACUMAR Nş5/2007 de fecha 27 de
septiembre de 2007, que aprueba el Reglamento de Organizacion Interna de la
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, establece que correspondera a su Consejo
Directivo dictar el Reglamento de Organizacion Operativa.
Que el articulo 7ş de la Ley Nş26.168 dispone que la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO podra disponer medidas preventivas cuando tome conocimiento
en forma directa, indirecta, o por denuncia, de una situacion de peligro para
el ambiente o para la integridad fisica de los habitantes en el ambito de la
Cuenca y, que en virtud del mismo, la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO,
aprobo, mediante Resolucion PRESIDENCIA ACUMAR Nş1/2007 de fecha 27 de marzo
de 2007, el Reglamento Operativo para el Dictado de Medidas Preventivas.
Que, con fecha 8 de julio de 2008, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION
dicto resolucion en la causa "Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado
Nacional y otros s/ daños y perjuicios (daños derivados de la contaminacion
ambiental del Rio Matanza - Riachuelo)" disponiendo, entre otras medidas, el
cumplimiento obligatorio por parte de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
de un Programa que, en palabras del fallo, "... debe perseguir tres objetivos
simultaneos consistentes en: 1) La mejora de calidad de vida de los habitantes
de la Cuenca; 2) La recomposicion del ambiente en la Cuenca en todos sus
componentes (agua, aire y suelos); 3) La prevencion de daños con suficiente y
razonable grado de prediccion";
Que por Resolucion de fecha 22 de octubre de 2008, el JUZGADO FEDERAL DE
PRIMERA INSTANCIA DE QUILMES, en autos "MENDOZA, Beatriz Silvia y otros c/
Estado Nacional y Otros s/ ejecucion de sentencia" ordeno a la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO a establecer la organizacion estructurada para la
realizacion de las inspecciones y relevamientos a llevarse a cabo por parte de
los inspectores de esa autoridad, la conformacion de los grupos de inspectores,
el procedimiento y/o el protocolo de actuacion que utilizaran dichos
funcionarios;
Que las competencias nacionales y locales, de poder de policia deben
armonizarse y articularse;
Que el articulo 6ş de la Ley Nş26.168 establece que las facultades, poderes y
competencias de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO en materia ambiental
prevalecen sobre cualquier otra concurrente en el ambito de la cuenca, debiendo
establecerse su articulacion y armonizacion con las competencias locales;
Que las facultades previstas en el articulo 5ş de la Ley Nş26.168, dejan a
salvo las competencias locales, no excluyendo la concurrencia de las
facultades, competencias, y atribuciones de las demas autoridades que
intervienen en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo;
Que, en consecuencia, resulta necesario dictar el Reglamento Operativo de
Fiscalizacion y Control, con el objetivo de unificar el accionar de los equipos
de inspeccion de las distintas jurisdicciones;
Que la COORDINACION JURIDICA de la SECRETARIA GENERAL de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO ha tomado la intervencion que le compete;
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley
Nş26.168 y el Reglamento de Organizacion Interna de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO aprobado por Resolucion Nş5/2007 de fecha 12 de septiembre
de 2007 de esa Autoridad.
Por ello,
El CONSEJO DIRECTIVO
DE LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
RESUELVE:
Articulo 1ş - Apruebase, el "Reglamento Operativo de Fiscalizacion y Control",
aplicable a las inspecciones que se realicen en todo establecimiento emplazado
en el ambito de la Cuenca Matanza - Riachuelo, conforme a lo previsto en el
Articulo 1ş de la Ley Nş26.168, incluidos aquellos que fueron demandados en
la causa "Mendoza Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ daños y
perjuicios".
Art. 2ş - Crease el "Grupo de Inspectores de ACUMAR", el que estara conformado
por el personal que cada jurisdiccion asigne a prestar servicios de
fiscalizacion y control en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo. La nomina
del "Grupo de Inspectores de ACUMAR" debera publicarse en el sitio web de la
referida Autoridad de Cuenca y mantenerse actualizado.
Cuando la especificidad del caso lo amerite, el "Grupo de Inspectores de
ACUMAR", podra dar intervencion a otras areas o departamentos tecnicos con
competencias especificas de las jurisdicciones que integran la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO.
Art. 3ş - En las actividades de fiscalizacion y control, el "Grupo de
Inspectores de ACUMAR" aplicara el procedimiento previsto por la presente, en
conjunto con lo dispuesto por los Articulos 4ş al 7ş del ANEXO I de la
Resolucion PRESIDENCIA ACUMAR Nş1/2007 y el Acta de Constatacion prevista en
su ANEXO II, con los Formularios de Inspeccion ACUMAR, que como ANEXO I forma
parte integrante de la presente, sin perjuicio de las facultades propias de
cada jurisdiccion.
Art. 4ş - El presente Reglamento Operativo de Control y Fiscalizacion sera
aplicable en materia de control y fiscalizacion de:
a) Vertidos de efluentes liquidos a colector cloacal y/o red pluvial que se
descarguen directa o indirectamente al curso de Agua del Rio Matanza -
Riachuelo, vertidos de efluentes liquidos directos al curso de agua del Rio
Matanza Riachuelo, con o sin colector y/o efluentes liquidos que directa o
indirectamente se viertan al suelo;
b) Emisiones gaseosas de establecimientos radicados en el ambito de la Cuenca,
conforme a lo establecido en el articulo 1ş del presente;
c) Vertidos o gestion de residuos domiciliarios y/o residuos solidos urbanos;
d) Vertidos o gestion de residuos peligrosos, especiales y/o industriales,
provenientes de establecimientos radicados en la Cuenca;
e) Vertidos o gestion de residuos patologicos y/o patogenicos, provenientes de
establecimientos radicados en la Cuenca.
f) Cualquier otra actividad con incidencia ambiental en el ambito de la Cuenca.
Art. 5ş - Crease la UNIDAD DE COORDINACION OPERATIVA INTERJURISDICCIONAL
(UCOI), que operara dentro de la orbita de la COMISION INTERJURISDICCIONAL EN
MATERIA DE CONTROL Y FISCALIZACION AMBIENTAL de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO y la que se reunira semanalmente, teniendo a su cargo las siguientes
funciones, de acuerdo a los lineamientos fijados por la referida Comision:
a) Coordinar las acciones y tareas de control y fiscalizacion, que lleve a cabo
el "Grupo de Inspectores de ACUMAR";
b) Consensuar los aspectos operativos relacionados con las tareas de
fiscalizacion y control;
c) Llevar un listado actualizado de empresas y actividades que requieren
vigilancia y control especial, conforme los relevamientos efectuados por la
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO;
d) Relevar las necesidades de capacitacion y determinar el perfil que debera
reunir el inspector para actuar en este ambito.
e) Cada Jurisdiccion que integra la COMISION INTERJURISDICCIONAL EN MATERIA DE
CONTROL Y FISCALIZACION AMBIENTAL debera designar dos representantes a los
efectos de la conformacion de la UCOI.
Art. 6ş - Procedimientos de inspeccion:
Los procedimientos de inspeccion y control seran llevados a cabo por el "Grupo
de Inspectores de ACUMAR" de la siguiente manera:
a) Los Inspectores deberan identificarse exhibiendo una credencial, la que sera
oportunamente expedida por la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO.
b) Los inspectores estaran facultados para requerir en cualquier dia y horario,
toda documentacion habilitante, documentacion tecnica, legal y contable,
verificar condiciones de funcionamiento del establecimiento, o sitio, controlar
procedimientos industriales, extraer muestras de efluentes, emisiones gaseosas,
suelo, aire, y agua y toda otra diligencia necesaria a los fines del
procedimiento de inspeccion, pudiendo para ello requerir el auxilio de la
fuerza publica, ante la negativa u oposicion el accionar del "Grupo de
Inspectores de ACUMAR".
c) En el supuesto de detectarse irregularidades que constituyen infracciones
administrativas y/o contravencionales en materia ambiental, se procedera a
labrar Actas de Constatacion, las que deberan sujetarse al modelo que como
ANEXO II forma parte integrante de la Resolucion PRESIDENCIA ACUMAR Nş1/2007 y
completar los Formularios de Inspeccion ACUMAR, correspondientes, que como
ANEXO I forma parte integrante de la presente.
d) Se debera informar de lo actuado, a traves de la UCOI, a la COMISION
INTERJURISDICCIONAL EN MATERIA DE CONTROL Y FISCALIZACION de la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO.
e) Las infracciones y contravenciones detectadas en virtud de las inspecciones
realizadas seran tramitadas segun los regimenes sancionatorios vigentes en cada
jurisdiccion, independientemente de las medidas preventivas que conforme el
Articulo 7ş de la Ley Nş26.168, y la Resolucion PRESIDENCIA ACUMAR Nş1/2007,
se adopten por Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza - Riachuelo.
Art. 7ş - Modalidades de inspeccion.
Se distinguen dos modalidades de inspeccion: Programadas y de Emergencia.
7.1 De la Inspeccion Programada:
Seran inspecciones programadas, a los efectos de la presente, las que se
realicen en el ambito de actuacion de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO,
a aquellas que propongan las distintas jurisdicciones, bajo la coordinacion de
la UCOI, mediante tareas planificadas teniendo en cuenta prioridades de accion,
en funcion de situaciones de peligro para el ambiente o la integridad fisica de
los habitantes en el ambito de la Cuenca.
La UCOI realizara la programacion de las inspecciones con una anticipacion de
TRES (3) dias habiles, impartiendo las directivas de caracter operativo al
"Grupo de Inspectores de ACUMAR".
7.2 De la Inspeccion ante Emergencias
Seran inspecciones ante emergencias, a los efectos de la presente, aquellas que
realicen las autoridades de la jurisdiccion nacional, local o de la AUTORIDAD
DE CUENCA MATANZA RIACHUELO actuando de manera preventiva en situaciones de
peligro para el ambiente o la integridad fisica de los habitantes en el ambito
de la Cuenca. Dichas actuaciones deberan notificarse a la autoridad con
competencia territorial y/o a la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, para
que las mismas tomen la intervencion del caso que les corresponda.
Cada jurisdiccion comunicara a la COMISION INTERJURISDICCIONAL EN MATERIA DE
CONTROL Y FISCALIZACION AMBIENTAL los responsables de llevar a cabo una guardia
pasiva a los efectos de la presente Resolucion.
Art. 8ş - La COMISION INTERJURISDICCIONAL EN MATERIA DE CONTROL Y
FISCALIZACION AMBIENTAL determinara el lugar, equipamiento y personal necesario
para el funcionamiento de la UCOI. Las Comisiones Interjurisdiccionales de la
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, canalizaran todos los requerimientos de
control por ante la COMISION INTERJURISDICCIONAL DE CONTROL Y FISCALIZACION
AMBIENTAL.
Art. 9ş- Apruebanse los Formularios de Inspeccion ACUMAR, que como ANEXO I
forma parte integrante de la presente, para su aplicacion en el ambito de la
Cuenca Matanza Riachuelo, conjuntamente con el Acta de Constatacion referida en
el articulo 2ş de la presente Resolucion.
Art. 10. - Facultese, de conformidad con lo establecido en el articulo 15 inc.
h) de la Resolucion ACUMAR Nş5/2007, por razones excepcionales y de urgencia,
a la Presidencia de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO a la adopcion de
medidas instrumentales que permitan resolver las dificultades operativas que
impidan, dilaten, obstruyan o demoren el cumplimiento de los objetivos de la
presente.
Art. 11. - Comuniquese, publiquese, dese la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO
OFICIAL y archivese. - Alberto Hernandez. - Homero Bibiloni. - Cristina Alvarez
Rodriguez. - Francisco Misson. - Graciela Gerola. - Daniel Chain. - Ines Paez.
- Fabian Lopez. - Ana Corbi.
ANEXO_


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4784&idseccion=

 Ambiente firmara un contrato para un estudio de monitoreo de agua del
Riachuelo

La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion suscribira
manana 12/09, a las 12.30, un contrato con el Instituto Nacional del Agua,
mediante el cual se realizara un estudio de monitoreo de agua, sedimentos y
modelo matematico de calidad de agua del Riachuelo. El acto tendra lugar en la
sede de la cartera ambiental y contara con la presencia de los intendentes de
los municipios de la Cuenca, entre otras autoridades.

El presente estudio, que se desarrollara durante 14 meses, tiene como objeto la
operacion de una red de monitoreo de calidad de agua superficial y sedimentos
de la Cuenca Matanza-Riachuelo. Consistira en una campana de muestreo de agua y
sedimentos en el curso principal y se analizaran metales y compuestos
organicos.

Finalmente se representara la calidad del rio Matanza-Riachuelo en diferentes
tramos del mismo empleando como herramienta un modelo matematico de calidad de
aguas y los datos de la campana de muestreo a realizar en el marco del estudio.



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=93&IdSeccion=178

 En uso de las atribuciones conferidas por el articulo 5ş del Estatuto de la
                            Revolucion Argentina,

  EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE LEY:

                 LEY GENERAL DE LA PREFECTURA NAVAL ARGENTINA

                                   TITULO I
                             DISPOSICIONES BASICAS
                                  CAPITULO I
                              Naturaleza y mision
Articulo 1ş -- La Prefectura Naval Argentina es una fuerza de seguridad.


Art. 2ş - La Prefectura Naval Argentina es la fuerza por la que el
Comando en Jefe de la Armada ejerce: el servicio de policia de Seguridad de la
navegacion y el servicio de policia de seguridad y judicial; parcialmente, la
jurisdiccion administrativa de la navegacion.

(Articulo sustituido por art. 1ş de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)

                                 CAPITULO II
                                  Dependencia
Art. 3ş - La Prefectura Naval Argentina depende del Comando en jefe de la
Armada.

(Articulo sustituido por art. 2ş de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)

                                 CAPITULO III
                              Ambito de actuacion
Art. 4ş - La Prefectura Naval Argentina actua con caracter exclusivo y
excluyente en:

a) Mares, rios, lagos, canales y demas aguas navegables de la Nacion que sirvan
al transito y comercio interjurisdiccional, y en los puertos sometidos a
jurisdiccion nacional;

b) Antartida Argentina, Islas Malvinas y demas islas del Atlantico Sur;

c) En las costas y playas maritimas, hasta una distancia de cincuenta (50)
metros a contar de la linea de la mas alta marea y en las margenes de los rios,
lagos, canales y demas aguas navegables, hasta una distancia de treinta y cinco
(35) metros a contar de la linea de la mas alta crecida ordinaria, en cuanto se
relacione con el ejercicio de la policia de seguridad de la navegacion;

d) A bordo de los buques en aguas jurisdiccionales y en los de bandera
argentina que se encuentren en mar libre;

e) A bordo de los buques de bandera argentina que se encuentren en puertos
extranjeros, especificamente, en todo lo referente a la policia de seguridad de
la navegacion y al ejercicio de la jurisdiccion administrativa de la navegacion
y, en general, en todo caso en que, de acuerdo con el derecho internacional
publico, no sea de la competencia del Estado jurisdiccional local;

f) Zonas de seguridad de frontera maritima y en las margenes de los rios
navegables, de acuerdo a lo previsto en la ley de jurisdicciones de las fuerzas
de seguridad, al solo efecto de los delitos de competencia federal.

Asimismo, actuara en cualquier otro lugar del pais, a requerimiento de la
Justicia Federal. (Parrafo incorporado por art. 3ş de la Ley Nş 20.325 B.O.
10/05/1973)

                                 CAPITULO IV
                                   Funciones
     Art. 5ş - En concordancia con lo dispuesto en el articulo 26,
     incisos 23 y 24 de la Ley 18.416, corresponde a la Prefectura Naval
     Argentina: (Encabezamiento sustituido por art. 4ş de la Ley Nş
     20.325 B.O. 10/05/1973)

     a) Como policia de seguridad de la navegacion:

     1) Intervenir en todo lo relativo a la navegacion haciendo cumplir
     las leyes que la rigen;

     2) Dictar las ordenanzas relacionadas con las leyes que rigen la
     navegacion y proponer las que establezcan las faltas o
     contravenciones maritimas y fluviales y sus sanciones, siendo su
     autoridad de aplicacion;

     3) Ser organo de aplicacion en el orden tecnico de los convenios
     internacionales sobre seguridad de la navegacion y de los bienes y de
     la vida humana en el mar;

     4) Preparar el material y proponer las instrucciones a los delegados
     gubernamentales a las conferencias y organismos internacionales sobre
     navegacion, y proponer los que deban representar a la Prefectura
     Naval Argentina;

     5) Dar entrada y salida a los buques, hacer cumplir su orden de
     colocacion en los puertos, atendiendo a los giros dispuestos por la
     autoridad competente, y controlar la seguridad de su amarre, la del
     transito portuario y la de la navegacion;

     6) Entender en la extraccion, remocion o demolicion de buques y
     aeronaves o sus restos naufragos, de bandera nacional o extranjera,
     que se hallen hundidos o encallados en aguas jurisdiccionales
     argentinas, constituyendo un obstaculo o peligro para la navegacion
     maritima o fluvial, en la forma o condiciones que determinen las
     leyes respectivas;

     7) Fiscalizar los despojos de los naufragios y salvamentos, sin
     perjuicio de la intervencion que, en su caso, corresponde a la
     autoridad aduanera;

     8) Llevar el Registro Nacional de Buques, que comprendera el registro
     de matricula de los buques argentinos y el registro de dominio y
     demas derechos reales, gravamenes, embargos o interdicciones que
     recaigan sobre los mismos;

     9) Otorgar el uso y cese de bandera a los buques argentinos en
     cumplimiento a lo dispuesto por las autoridades pertinentes;

     10) Publicar periodicamente el Elenco de la Marina Mercante
     Argentina, de acuerdo a las constancias del Registro de Matriculas;

     11) Aprobar y vigilar tecnicamente la construccion, modificacion,
     reparacion, desguace y extraccion de buques y elementos de seguridad
     y salvamento;

     12) Inspeccionar los buques para verificar su seguridad y determinar
     al arqueo de los de bandera argentina, otorgando los certificados
     correspondientes;

     13) Otorgar privilegio de paquete postal a buques argentinos y
     extranjeros, previa intervencion de las autoridades pertinentes;

     14) Intervenir, de acuerdo con las disposiciones que al respecto
     dicte el comandante en jefe de la Armada, en la asistencia y
     salvamento de buques, aviones, vidas y bienes en aguas
     jurisdiccionales;

     15) Reglamentar y administrar los servicios de practicaje y pilotaje;
     (Apartado sustituido por art. 5ş de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/
     1973)

     16) Hacer cumplir las disposiciones de las autoridades sanitarias y
     de las vinculadas a la limpieza de los puertos;

     17) Llevar el Registro Nacional del Personal de la Navegacion, el que
     comprendera el Registro del Personal Embarcado y el del Personal
     Terrestre de la Navegacion;

     18) Proponer al comandante en jefe de la Armada los requerimientos
     que, sobre conocimientos minimos en lo relativo a seguridad de la
     navegacion, debe reunir el personal de la marina mercante y el
     personal navegante en general. Otorgar los certificados de
     habilitacion correspondientes a dicho personal y al que desempeña
     tareas afines a la navegacion;

     19) Determinar la dotacion de seguridad de los buques;

     20) Colaborar en los servicios de faros, balizas y señales maritimas
     y fluviales;

     21) Atender y dirigir el servicio de radio comunicaciones para la
     seguridad de la navegacion y en salvaguarda de la vida humana en el
     mar y el servicio de radiodifusion para la seguridad de la navegacion
     y colaborar con el Servicio de Hidrografia Naval en el suministro de
     informaciones de caracter meteorologico e hidrografico y en aviso a
     los navegantes;

     22) Tener a su cargo las ayudas a la navegacion, excepto las que
     mantengan otros organismos;

     23) Entender en lo relativo a las normas que se adopten tendientes a
     prohibir la contaminacion de las aguas fluviales, lacustres y
     maritimas por hidrocarburos u otras substancias nocivas o peligrosas,
     y verificar su cumplimiento.
b) En el ejercicio de la jurisdiccion administrativo-policial: (Enunciado
sustituido por art. 6ş de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)
     1) Instruir sumarios por naufragios, colisiones, varaduras y otros
     acaecimientos de la navegacion ocurridos a buques argentinos o
     extranjeros en aguas jurisdiccionales argentinas, asi como tambien
     los ocurridos a buques argentinos en aguas extranjeras o en mar libre
     para su investigacion; y deslindar responsabilidades en el orden
     administrativo, en aquellos casos cuyo juzgamiento no correspondiere
     al Tribunal Administrativo de la Navegacion; (Apartado sustituido por
     art. 6ş de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)

     2) Juzgar las faltas o contravenciones de seguridad nautica;
     (Apartado sustituido por art. 6ş de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/
     1973)

     3) Juzgar las faltas o contravenciones policiales de seguridad
     publica dentro de competencia asignada por el Codigo de
     Procedimientos Criminales para la Capital Federal y Territorios
     Nacionales y con arreglo a lo establecido en el titulo II, seccion
     primera, libro IV del citado codigo.
c) Como policia de seguridad:
     1) Mantener el orden publico y contribuir a la seguridad del Estado;

     2) Garantizar en tiempo de paz y contribuir en caso de conmocion
     interior o conflicto internacional, a la seguridad interna de los
     puertos y a la de las vias navegables;

     3) Prevenir la comision de delitos y contravenciones;

     4) Identificar a las personas que entren o salgan del pais por via
     maritima, fluvial o aerea en su jurisdiccion, y a las que habiten o
     trabajen dentro de los limites de aquella, asi como tambien verificar
     la documentacion personal;

     5) Prestar, en cuanto se relacione con sus funciones especificas, el
     auxilio que le requieran las autoridades competentes;

     6) Prestar auxilio en los casos de inundaciones y otros siniestros;

     7) Efectuar el control de averias y la lucha contra incendios en los
     puertos;

     8) Colaborar con su servicio de comunicaciones con las distintas
     autoridades policiales;

     9) Llevar prontuarios, efectuar canje e intercambiar informacion con
     otras fuerzas de seguridad y policiales; (Apartado incorporado por
     art. 7ş de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)

     10) Extender la documentacion pertinente a las personas que trabajen
     en su jurisdiccion; (Apartado incorporado por art. 7ş de la Ley Nş
     20.325 B.O. 10/05/1973)
d) Como policia judicial:
     1) Intervenir en todos los casos de delitos y practicar las
     diligencias necesarias para comprobar los hechos ocurridos y
     descubrir y detener a sus autores y participes, con los deberes y
     derechos que a la policia otorga el Codigo de Procedimientos
     Criminales para la Capital Federal y Territorios Nacionales;

     2) Instruir sumarios por naufragio, colisiones, varaduras y demas
     siniestros que ocurran en aguas de jurisdiccion nacional y a los
     sucedidos a los buques de bandera argentina en mar libre, con
     intervencion judicial cuando el hecho prima facie configure delito;

     3) Instruir sumarios por delitos ocurridos en el recinto de los
     edificios ocupados por sus unidades emplazadas fuera de su ambito de
     actuacion, con intervencion del juez competente;

     4) Dar cumplimiento, como fuerza publica, a todo mandato judicial.
e) Intervenir en lo que sea de su competencia en todo lo relativo a caza y
pesca maritima y contribuir al cumplimiento de las leyes y reglamentos
nacionales que rijan esa actividad;

f) Cumplir con los deberes y ejercer las facultades atribuidos por las leyes y
reglamentos generales a la autoridad maritima.

Y en concordancia con lo dispuesto en el articulo 10, incisos f) y g) de la ley
18.711: (Enunciado incorporado por art. 8ş de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/
1973)

g) Intervenir en el restablecimiento del orden y la tranquilidad publica fuera
de su jurisdiccion cuando asi lo disponga el Poder Ejecutivo. (Apartado
incorporado por art. 8ş de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)

h) Toda otra funcion que se le asigne conforme su mision y capacidades.
(Apartado incorporado por art. 8ş de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)

Art. 6ş - Dentro de su jurisdiccion, y en colaboracion con las autoridades
competentes, podra ejercer:
a) Policia auxiliar aduanera, de migraciones y sanitaria, donde funcionen
organismos establecidos por las respectivas administraciones, dentro de las
horas habilitadas por ellas;

b) Policia aduanera, de migraciones y sanitaria, fuera de aquellos lugares
establecidos en el inciso a), asi como tambien en ellos, pero fuera de los
horarios establecidos por las respectivas administraciones.
Art. 7ş- La Prefectura Naval Argentina podra actuar en jurisdiccion de otras
policias cuando razones de urgencia o la naturaleza del hecho que se investiga
lo justifiquen, debiendo dar conocimiento inmediato en forma circunstanciada a
las autoridades correspondientes.

Art. 8ş - La Prefectura Naval Argentina podra, con aprobacion del comandante
en Jefe de la Armada:

a) Realizar convenios con las policias nacionales y provinciales, con fines de
cooperacion, reciprocidad y ayuda mutua que faciliten la actuacion policial;

b) Mantener relaciones con las policias extranjeras, especialmente de los
paises limitrofes, con fines de cooperacion y coordinacion internacional para
la prevencion y represion de los delitos y de otras actividades ilicitas
capaces de afectar sus reciprocos intereses;

c) Mantener relaciones con las autoridades equivalentes de los paises
extranjeros a fin de coordinar las normas y medidas tendientes a la seguridad
de la navegacion.
 
                                  TITULO II

                                 ORGANIZACION

                                CAPITULO UNICO
                               Normas generales
Art. 9ş - La Prefectura Naval Argentina se organiza en: Prefectura Nacional,
Subprefectura Nacional, Direcciones, Departamentos, Servicios, Prefecturas de
Zona, Prefecturas, Subprefecturas, Institutos y demas organismos que resulten
necesarios para sus funciones.

Art. 10. - La Prefectura Nacional sera ejercida por un Oficial Almirante del
Cuerpo de Combate, Escalafon Comando Naval, de la Armada Argentina, en
situacion de actividad o retiro, con el titulo de Prefecto Nacional Naval; la
Subprefectura Nacional, por un Oficial Superior del Cuerpo de Combate,
Escalafon Comando Naval o Infanteria de Marina, de la Armada Argentina en
situacion de actividad, o por un Oficial Superior del maximo grado de la
Prefectura Naval Argentina en situacion de actividad, con el titulo de
Subprefecto Nacional Naval. Ambos seran designados por el Poder Ejecutivo
Nacional a propuesta del Comandante en Jefe de la Armada y por intermedio del
Ministro de Defensa. Los demas organismos, por los Oficiales Superiores, Jefes
y Oficiales de la Prefectura Naval Argentina que designe el Prefecto Nacional
Naval, con las denominaciones y atribuciones que determine la respectiva
reglamentacion.
(Articulo sustituido por art. 1ş de la Ley Nş 19.190 B.O. 02/09/1971.
Vigencia: a partir de la fecha de su sancion: 26/08/1971.)
Art. 11. - El prefecto nacional naval asistira al comandante en jefe de la
Armada en lo referente a la organizacion, preparacion, empleo, administracion,
justicia, gobierno y disciplina de la Prefectura Naval Argentina.
 
                                  TITULO III
                             REGIMEN DEL PERSONAL
                               CAPITULO PRIMERO
                               Normas generales
                                Estado policial
Art. 12. - Estado policial es la situacion juridica que resulta del conjunto de
deberes y derechos establecidos por las leyes y reglamentos para el personal
que integra los distintos cuerpos de la Prefectura Naval Argentina, y se
adquiere desde la fecha del decreto o resolucion correspondiente a su alta en
forma efectiva o en comision.

Art. 13. - Tiene estado policial el personal de los cuerpos de la Prefectura
Naval Argentina en situacion de actividad o retiro y el personal de alumnos
desde la fecha de su incorporacion a los institutos.

Art. 14. - El estado policial se pierde por baja.

Art. 15. - Grado es la denominacion de cada uno de los escalones de la
jerarquia policial.

Jerarquia es el orden existente entre los grados.

Actividad es la situacion en la cual el personal policial tiene la obligacion
de desempeñar las funciones que se le asignen y cubrir los destinos que preven
las disposiciones legales o reglamentarias.

Retiro es la situacion en la cual, sin perder su grado ni estado policial,
cesan las obligaciones propias de la situacion de actividad.

Art. 16. - El Poder Ejecutivo nacional, a propuesta del comandante en jefe de
la Armada, podra dar, temporalmente, estado militar al personal de la
Prefectura Naval Argentina en caso de conflicto internacional, conmocion
interior o cuando asi lo requirieran las necesidades de la seguridad nacional.
                              Deberes y derechos
Art. 17. - Son deberes y derechos esenciales impuestos por el estado policial
para el personal en situacion de actividad:

a) Deberes:
     1. La sujecion al regimen disciplinario policial;

     2. La aceptacion del grado, distinciones o titulos conferidos por
     autoridad competente, de acuerdo con las disposiciones legales;

     3. El ejercicio de las facultades de mando y disciplinarias que para
     cada grado y cargo acuerden las reglamentaciones respectivas;

     4. El desempeño de los cargos, funciones y comisiones del servicio
     ordenados por autoridad competente y de conformidad con lo que para
     cada grado o destino prescriban las disposiciones legales o
     reglamentarias;

     5. La no aceptacion ni el desempeño de cargos, funciones o empleos
     ajenos a las actividades especificas de la Prefectura Naval
     Argentina, sin autorizacion previa de autoridad competente;

     6. La no participacion directa o indirecta en las actividades de los
     partidos politicos;

     7. El no contraer matrimonio sin previa venia del prefecto nacional
     naval;

     8. La firma de un compromiso para prestar servicios por los lapsos y
     en las circunstancias que determine la reglamentacion de esta ley.
     (Apartado incorporado por art. 1ş, inc. a), de la Ley Nş 23.028
     B.O. 16/12/1983. Vigencia: a partir del 1ş de enero de 1984.)
b) Derechos:
     1. La propiedad del grado y el uso de su denominacion, con las
     limitaciones que determina la presente ley;

     2. La asignacion del cargo que corresponda al grado;

     3. El uso del uniforme, insignias, atributos y distintivos propios
     del grado y funciones, de acuerdo con las reglamentaciones
     respectivas;

     4. Los honores que para el grado y cargo prescriban los respectivos
     reglamentos;

     5. La percepcion de los haberes que para cada grado, cargo y
     situacion determinan las disposiciones legales y reglamentarias;
     (Apartado sustituido por art. 9ş de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/
     1973)

     6. La percepcion del haber de retiro para si y la pension para sus
     causahabientes, de acuerdo con las disposiciones legales y
     reglamentarias; (Apartado sustituido por art. 9ş de la Ley Nş
     20.325 B.O. 10/05/1973)

     7. Los servicios sociales previstos para si y para sus familiares.
     (Apartado incorporado por art. 9ş de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/
     1973)
                             Superioridad y mando
Art. 18. - Superioridad es la relacion de autoridad establecida por razones de
cargo, jerarquia, antigüedad o precedencia, distinguiendose:

a) La superioridad por cargo, que es la que resulta de la dependencia organica
y en virtud de la cual un policia naval tiene superioridad sobre otro por
desempeñar un cargo preeminente al de este dentro de un mismo organismo o
unidad;

b) La superioridad jerarquica, que es la que tiene un policia naval respecto de
otro por el hecho de poseer un grado mas elevado. A tal fin, la sucesion de los
grados es la que se establece en los articulos 30 y 31 de esta ley;

c) La superioridad por antigüedad, que es la que tiene un policia naval
respecto de otro del mismo grado, de acuerdo con el orden que resulte de los
siguientes apartados:

1. Personal en actividad egresado de los institutos de reclutamiento:

A) Por la fecha de ascenso al grado y, a igualdad de este, por la antigüedad
en el grado anterior;

B) A igualdad de antigüedad en el grado anterior, por la correspondiente al
grado inmediato anterior, y asi sucesivamente hasta la antigüedad de egreso;

C) La antigüedad de egreso la da la fecha de egreso; a igualdad de esta, el
orden de merito de egreso, y a igualdad de este, la mayor edad.

2. Personal en actividad reclutado en otras fuentes:

A) Por la fecha de ascenso al grado y, a igualdad de este, por la antigüedad
en el grado anterior;

B) A igualdad de antigüedad en el grado anterior, por la correspondiente al
grado inmediato anterior, y asi sucesivamente hasta la antigüedad de alta;

C) La antigüedad de alta la da la fecha en que se produjo; a igualdad de esta,
el orden de merito obtenido al ser dado de alta, y a igualdad de este, la mayor
edad.

3. Personal en retiro:

A) Sera mas antiguo el que hubiere permanecido mas tiempo simple de servicio en
el grado en actividad;

B) A igualdad de tiempo simple de servicio en actividad en el grado, la
antigüedad se establecera por la que se tenia en tal situacion;

d) En situacion de actividad, a igualdad de grado, el cuerpo general tendra
precedencia sobre los demas cuerpos.

El personal en actividad de cualesquiera de los cuerpos, a igualdad de grado,
tendra precedencia sobre el personal en situacion de retiro.

Los Cadetes tendran, a equivalencia de grado, precedencia sobre el personal
subalterno. Los Aspirantes tendran, a equivalencia de grado, precedencia sobre
Marineros de Segunda. (Parrafo incorporado por art. 10 de la Ley Nş 20.325
B.O. 10/05/1973)

Art. 19. - Cargo: es la funcion del servicio que se desempeña en el destino.

Mando: es la autoridad de que se inviste al policia naval para el cumplimiento
de sus tareas, autoridad que es originada por la superioridad por cargo; cuando
el mando se ejerce sobre unidades operativas de policia de seguridad
exclusivamente, se denomina mando operativo.

Destino: es el organismo, dependencia o unidad donde revista el policia naval.

                                 CAPITULO II
                           Agrupamiento del personal
Art. 20. - El personal se agrupa en:

a) Personal superior;

b) Personal subalterno;

c) Personal de alumnos.

Art. 21. - El personal se clasifica en:

a) Superior:
     1) Cuerpo General: constituido por el personal especialmente
     reclutado e instruido para el cumplimiento de las funciones
     especificas de la Prefectura Naval Argentina, y al que corresponde
     integral y exclusivamente ejercer el mando operativo;

     2) Cuerpo Profesional: constituido por personal reclutado e instruido
     para el cumplimiento de funciones profesionales en la Prefectura
     Naval Argentina el que debera desempeñar cargos o funciones propias
     de su especialidad;

     3) Cuerpo Complementario: constituido por personal reclutado e
     instruido para el cumplimiento de funciones tecnicas o especiales en
     la Prefectura Naval Argentina.
b) Subalterno: se clasifica en cuerpos y escalafones, de acuerdo con su
especialidad, segun lo determine la reglamentacion de la presente ley. (Inciso
sustituido por art. 11 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)

c) Alumnos: constituido por los cadetes y aspirantes de los distintos cursos y
años o periodos de las escuelas de reclutamiento de personal superior y
personal subalterno respectivamente, que determine la reglamentacion de esta
Ley.
(Articulo sustituido por art. 1ş de la Ley Nş 18.558 B.O. 23/03/1970)
Art. 22. - Los cuerpos y sus escalafones podran estar integrados por una o mas
especialidades, de acuerdo con lo que determine la reglamentacion de la
presente ley.

Art. 23. - El personal de la Prefectura Naval Argentina podra poseer una o mas
especialidades o bien cambiar de una a otra segun sus aptitudes, de acuerdo con
las necesidades organicas y segun lo determine la reglamentacion de esta ley.

                                 CAPITULO III
                           Efectivos y reclutamiento
Art. 24. - El prefecto nacional naval propondra al comandante en jefe de la
Armada los efectivos necesarios para cubrir las exigencias de los servicios de
la Prefectura Naval Argentina. Dichos efectivos seran ajustados en forma global
en la ley general de presupuesto de la Nacion. La Prefectura Naval Argentina
distribuira los efectivos basicos de sus cuadros de acuerdo con sus propias
necesidades. Estos efectivos estaran constituidos por oficiales, suboficiales,
cadetes, cabos, marineros y aspirantes.

Art. 25. - El ingreso a la institucion se concedera unicamente a los argentinos
nativos o por opcion, en las condiciones que determine la reglamentacion de
esta ley.

Los que ingresen antes del llamado al servicio de conscripcion no seran
convocados con su clase y quedaran excluidos definitivamente de dicho servicio,
siempre que satisfagan los requisitos exigidos por las disposiciones legales
que rijan la materia.

Art. 26. - El personal superior de la Prefectura Naval Argentina sera reclutado
de la siguiente forma:

a) Cuerpo general: egresados de la Escuela de Prefectura Naval Argentina;

b) Cuerpo Profesional y Cuerpo Complementario: mediante los cursos o concursos
de admision, que a tal fin se realicen entre los que reunan los requisitos que
para cada especialidad establezca la reglamentacion de esta ley. (Incisos b) y
c) sustituidos por el presente por art. 12 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/
1973)

Art. 27. - Cuando el reclutamiento del Personal Superior del Cuerpo Profesional
o Complementario se lleve a cabo mediante concurso de admision, el ingreso del
mismo sera "en comision". El alta definitiva se concedera despues de
transcurridos tres (3) años desde la fecha de ingreso y siempre que el
causante haya satisfecho durante dicho plazo las exigencias que se reglamenten.
(Articulo sustituido por art. 13 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)
Art. 28. - El personal subalterno de la Prefectura Naval Argentina sera
reclutado en los institutos especialmente destinados a tal fin o mediante los
cursos o concursos de admision que se realicen a tal efecto. Cuando dicho
personal sea capacitado por la institucion en las especialidades que fijara la
reglamentacion, debera subscribir un compromiso de servicios en la forma y
condiciones que establezca la misma.

Art. 29. - Cuando el reclutamiento del personal subalterno se lleve a cabo
mediante concurso de admision, el ingreso del mismo sera "en comision". El alta
definitiva se concedera despues de transcurridos dos (2) años desde la fecha
de ingreso y siempre que el causante haya satisfecho durante dicho plazo las
exigencias que se reglamenten.
(Articulo sustituido por art. 14 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)
Art. 30. - El personal superior de la Prefectura Naval Argentina se clasifica
en:

Oficiales Superiores:
     Prefecto General

     Prefecto Mayor
Oficiales Jefes:
     Prefecto Principal

     Prefecto
Oficiales subalternos:
     Subprefecto

     Oficial Principal

     Oficial Auxiliar

     Oficial Ayudante
Art. 31. - El personal subalterno de la Prefectura Naval Argentina, se
clasifica en: Suboficiales superiores: Ayudante mayor; Ayudante principal; -
Suboficiales subalternos: Ayudante de 1ra.; Ayudante de 2da.; Ayudante de 3ra.;
- Cabos: Cabo 1ro.; Cabo 2do.; - Tropa: Marinero; Marinero de primera; Marinero
de segunda.
(Articulo sustituido por art. 2ş de la Ley Nş 18.558 B.O. 23/03/1970)
Art. 32. - El ingreso a los escalafones, tanto para el personal de oficiales
como el de suboficiales, cabos y marineros, se efectuara en el grado inicial
que se determine en la reglamentacion de esta ley.

Art. 33. - Los Oficiales seran nombrados por el Poder Ejecutivo Nacional; los
Suboficiales, Cabos, Marineros y Alumnos seran dados de alta en la forma que
determine la reglamentacion de esta ley.
(Articulo sustituido por art. 15 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)
 
                                 CAPITULO IV
                             Situacion de revista
Art. 34. - El personal en actividad puede hallarse en las siguientes
situaciones de revista:

a) Servicio efectivo;

b) Disponibilidad;

c) Pasiva.

Art. 35. - Revistara en servicio efectivo el personal:

a) Que preste servicio en los organismos de la institucion o cumpla funciones
en comisiones especificas del servicio en otros organismos;

b) Con licencia hasta dos (2) años por enfermedad causada por actos del
servicio, al cabo de cuyo tiempo se establecera su aptitud para el mismo a fin
de determinar su pase a la situacion de revista que corresponda. En casos
especiales, dicho plazo podra prorrogarse por un (1) año mas;

c) Con licencia hasta dos (2) meses por enfermedad no motivada por actos del
servicio, al cabo de los cuales se determinara su aptitud para el mismo a fin
de establecer su pase a la situacion de revista que corresponda. Por una sola
vez en la carrera tal licencia podra extenderse hasta seis (6) meses;

d) Que despues de cumplir veinte (20) años en la institucion obtenga seis (6)
meses de licencia extraordinaria. La misma debera ser otorgada por resolucion
del prefecto nacional naval y por una sola vez en el transcurso de su carrera.

Art. 36. - El tiempo pasado en servicio efectivo se computara para el ascenso y
retiro.

Art. 37. - Revistara en disponibilidad el personal:

a) Superior que sea pasado a esta situacion y mientras permanezca en espera de
la designacion para funciones del servicio efectivo. En tal situacion los
oficiales no podran ser mantenidos un tiempo mayor de un (1) año;

b) Con licencia por enfermedad no motivada por actos del servicio, desde el
momento que exceda los dos (2) meses de licencia a que se refiere el inciso c)
del articulo 35 y hasta completar un (1) año, a cuyo termino se establecera su
aptitud fisica para determinar la situacion de revista que corresponda. Durante
el transcurso de los dos (2) primeros años despues de haber agotado la
licencia a que se refieren el primer parrafo de este inciso y el inciso a) del
articulo 40, el personal no tiene derecho a volver a esta situacion de revista;


c) Con licencia por asuntos personales, desde el momento que exceda los dos (2)
meses hasta completar con esta seis (6) meses como maximo. Esta licencia no
podra ser concedida en el mismo grado juntamente con la prevista en el inciso
d) del articulo 35;

d) Que fuera designado para desempeñar funciones que no esten relacionadas con
las fijadas en el articulo 35, inciso a), y que impongan su alejamiento de la
institucion, desde el momento que tal situacion exceda de los dos (2) meses
hasta completar los seis (6) meses como maximo;

e) Que sea considerado como desaparecido, hasta tanto se aclare su situacion
legal;

f) El que haya solicitado su retiro voluntario, con haber, por el termino hasta
de ocho (8) meses, salvo que el retiro se conceda en un termino menor. Esta
situacion no es acumulable a la prevista en el articulo 35, inciso d).

Art. 38. - En el caso del inciso a) del articulo anterior, quien obtenga
licencia por asuntos personales quedara de hecho comprendido en lo que
establece el inciso c) del mismo articulo, desde el momento que exceda los dos
(2) meses de licencia y hasta completar seis (6) meses como maximo. Al terminar
esta licencia volvera a revistar en el inciso a) del articulo mencionado, si no
se le hubiere dado destino y hasta completar un (1) año con el tiempo
transcurrido en esta situacion.

Art. 39. - El tiempo pasado en situacion de disponibilidad por los motivos
señalados en los incisos a), d) y e) del articulo 37 se computara a los
efectos del ascenso y del retiro; el pasado en situacion de disponibilidad por
los motivos señalados en los incisos b), c) y f) se computara unicamente para
el retiro.

Art. 40.- Revistara en pasiva el personal:

a) Con licencia por enfermedad no motivada por actos del servicio por un tiempo
mayor de un (1) año y hasta completar dos (2) años como maximo, previa
determinacion de su aptitud para el servicio;

b) Superior con licencia por asuntos personales, por un tiempo mayor de seis
(6) meses;

c) Privado de libertad por orden judicial, o suspendido preventivamente en
razon de un sumario administrativo;

d) Condenado condicionalmente siempre que no lleve aparejada la inhabilitacion;


e) Superior que fuera designado para desempeñar funciones que no esten
relacionadas con las especificadas en el articulo 35, inciso a), y que
dispongan el alejamiento de las tareas del servicio efectivo; a partir del
momento que cumpla seis (6) meses en tal situacion.

Art. 41. - En las situaciones de los incisos b) y e) del articulo anterior, se
podra permanecer hasta completar con las mismas dos (2) años como maximo, al
cabo de cuyo tiempo dicho personal sera pasado a situacion de retiro, salvo que
con anterioridad hubiese solicitado su pase a servicio efectivo. No podra
volverse a la situacion de pasiva en iguales condiciones sino, despues de
cuatro (4) años de haber salido de ella y nunca mientras permanezca en el
mismo grado.

Art. 42. - El tiempo pasado en situacion de pasiva no se computara para el
ascenso ni para el retiro. Esta medida no sera aplicada a los procesados que
fueran absueltos o sobreseidos del delito que motivara su procesamiento o al
que le fuera impuesta sancion disciplinaria en las condiciones establecidas en
el articulo 49, inciso b).

Art. 43. - El personal de alumnos, el de Marineros de Primera y el de Marineros
de Segunda no podran revistar en disponibilidad o en pasiva.
(Articulo sustituido por art. 3ş de la Ley Nş 18.558 B.O. 23/03/1970)
                                  CAPITULO V
                                   Ascensos
Art. 44. - A los efectos de satisfacer las necesidades organicas de la
institucion, se produciran anualmente ascensos y eliminaciones del personal. El
ascenso del personal superior y subalterno se concedera grado a grado. Para
ascender se requiere haber satisfecho las exigencias que determina esta ley y
su reglamentacion.

Art. 45. - El ascenso del personal superior lo concedera el Poder Ejecutivo
nacional. Los ascensos del personal subalterno seran otorgados por el prefecto
nacional naval.

Art. 46. - La calificacion de las aptitudes del personal que deba ser
considerado, tanto a los efectos de su ascenso como de su eliminacion, estara a
cargo de las respectivas juntas de calificaciones.

Art. 47. - Los grados maximos que el personal superior de la Prefectura Naval
Argentina podra alcanzar por ascenso, seran los siguientes:

a) Cuerpo General: Prefecto General;

b) Cuerpo Profesional: Prefecto Mayor;

c) Cuerpo Complementario: Prefecto Mayor.

La reglamentacion determinara los grados maximos que se podran alcanzar en los
distintos escalafones de cada cuerpo del personal superior y en los escalafones
del personal subalterno.

Los grados indicados en los incisos a), b) y c) de este articulo significan los
maximos de acuerdo con sus funciones especificas y origen de reclutamiento, y
no implican que sean ellos para todos los cuerpos y/o escalafones. De acuerdo
con los agrupamientos de personal que se reglamenten en cumplimiento de lo
establecido en el articulo 22, se determinara para cada uno de ellos su grado
maximo, el que no podra exceder, para el personal superior, los señalados de
una manera general en los incisos a), b) y c) de este articulo.

Art. 48. - El ascenso del personal en servicio efectivo se concedera por
antigüedad y/o seleccion, segun lo determine la reglamentacion de esta ley.

Art. 49. - No podra ascender el personal que:

a) Reviste en situacion de disponibilidad en los casos previstos en el inciso
e) del articulo 37 o en pasiva en cualquiera de los casos previstos en el
articulo 40;

b) Se halle bajo proceso judicial o sumario administrativo. Resuelta la causa
por absolucion, sobreseimiento o sancion disciplinaria que, a juicio de la
respectiva junta de calificaciones, no constituyan un motivo de postergacion,
podra ser ascendido con la fecha que le hubiera correspondido hacerlo. En el
caso de no existir vacante, el causante ascendera como excedente, pero
conservando siempre dentro de su escalafon la antigüedad que le corresponda;

c) Se halle con licencia por enfermedad de acuerdo con lo establecido en los
incisos b) y c) del articulo 35 y en el inciso b) del articulo 37. Cuando
acredite poseer la actitud fisica que determine la reglamentacion de esta ley,
podra ser ascendido con la fecha que le hubiere correspondido hacerlo de no
estar en aquella situacion. En caso de no existir vacante, el causante
ascendera como excedente, pero conservando siempre dentro de su escalafon la
antigüedad que le corresponda;

d) El que no reuna las condiciones de ascenso que para cada grado establezca la
reglamentacion de esta ley.

En los casos previstos en los incisos b) y c), los ascensos se concederan una
vez que dicho personal haya sido considerado por la respectiva junta de
calificacion, conforme con lo dispuesto en el articulo 48.

Art. 50. - Para ser ascendido al grado inmediato superior es necesario, ademas
de contarse con vacantes en dicho grado, cumplir con las exigencias que
determine la reglamentacion de esta ley y tener en el grado el tiempo minimo,
en años simples de servicio, que establecen los anexos I y II.

Art. 51. - Las proporciones de los ascensos por antigüedad y seleccion para el
personal superior y para el personal subalterno son las que establecen los
anexos III y IV.

Art. 52. - El personal que no hubiere ascendido, el declarado disminuido en sus
aptitudes fisicas o inepto para el servicio activo o para permanecer en el
grado podra pedir reconsideracion dentro de los diez (10) dias de haber
recibido la comunicacion.

Art. 53. - El personal que con motivo de acontecimientos extraordinarios
realice, en el ejercicio de sus funciones o fuera de ellas, un acto de merito
destacado, podra ser ascendido al grado inmediato superior aun cuando no haya
cumplido en su grado el tiempo minimo para el ascenso que determina esta ley.
En todos los casos el merito extraordinario debera probarse en forma
documentada y en las condiciones que se reglamenten. Tambien podran producirse
ascensos post mortem, en la forma y modo que se reglamente.

Art. 53 bis. - El Personal de la Prefectura Naval Argentina que, en tiempo de
paz, con motivo de acontecimientos extraordinarios que revisten caracter
subversivo o en acciones especificas de seguridad, realice aislado o en
ejercicio del mando un acto heroico que le causare la muerte, podra ser
ascendido al grado inmediato superior.

Igual consideracion tendra aquel contra el que se atentare y perdiere la vida
ocasionado por la subversion, por el solo hecho de pertenecer a la Fuerza. En
todos los casos, los hechos deberan comprobarse documentalmente mediante las
correspondientes actuaciones administrativas o judiciales.

El personal ascendido en virtud de lo dispuesto en el segundo parrafo se
considerara muerto a consecuencia de un acto del servicio cualquiera sea la
situacion en que revistara al tiempo de su fallecimiento.
(Articulo incorporado por art. 1ş de la Ley Nş 22.497 B.O. 23/09/1981)

                                 CAPITULO VI
                                    Haberes
Art. 54. - El monto del haber mensual que percibe el personal de la Prefectura
Naval Argentina en actividad, asi como los respectivos conceptos que lo
integran, seran identicos a los del personal militar de la Armada Argentina en
igual situacion de revista, a cuyo efecto aquel personal se regira por el
regimen de haberes establecido para este ultimo.

El personal de la Prefectura Naval Argentina en actividad, percibira asimismo
identicos suplementos generales, suplementos particulares, compensaciones y
otras asignaciones, como asi los respectivos montos, que para cada caso
determinan las leyes, reglamentaciones y demas disposiciones que establezcan el
regimen de haberes del personal militar de la Armada Argentina.

A tal fin, las leyes, reglamentaciones y demas disposiciones que al presente y/
o en lo futuro establezcan o modifiquen el regimen de haberes del personal
militar de la Armada Argentina y/o sus respectivos montos, se aplicaran
analoga, simultanea y automaticamente al personal de la Prefectura Naval
Argentina.

A los mismos fines y supletoriamente en su caso, se observaran las siguientes
disposiciones:

a) Las referencias legales en el regimen de haberes de la Armada Argentina al
estado y grados militares, asi como a los organos y situaciones propias de la
Armada Argentina, seran analogicamente aplicadas al estado y grados policiales,
asi como a los organos y demas situaciones propias de la Prefectura Naval
Argentina;

b) Al solo efecto de la determinacion de los respectivos haberes, se
consideraran equivalentes los siguientes grados de la Armada Argentina y la
Prefectura Naval Argentina: en el personal superior el grado inicial y en el
personal subalterno el grado de cabo segundo, como asi tambien los respectivos
subsiguientes grados en la sucesion jerarquica ascendente del personal superior
y subalterno de ambas instituciones;

c) El haber mensual del marinero, sera el noventa y cinco por ciento (95 %) del
sueldo, suplementos generales y otras asignaciones generales que establezca el
Poder Ejecutivo y el ciento por ciento (100 %) de los suplementos particulares
y compensaciones, del grado de cabo segundo de la Prefectura Naval Argentina.

d) El Poder Ejecutivo queda facultado para establecer la liquidacion de
haberes, suplementos particulares, compensaciones y otras asignaciones para el
personal de la Prefectura Naval Argentina, en los casos de excepcion en que el
particular despliegue o situacion de dicha institucion no tenga analogia
aplicable por no existir similitud de situaciones o las existentes no
estuvieran previstas en el regimen de haberes de la Armada Argentina; en este
ultimo caso, las existentes que estuvieran previstas en la reglamentacion del
personal de la Prefectura Naval Argentina conservaran su vigencia.
(Articulo sustituido por art. 1ş de la Ley Nş 21.033 B.O. 01/10/1975)
Art. 55. - (Articulo derogado por art. 2ş de la Ley Nş 21.033 B.O. 01/10/
1975)

Art. 56. - (Articulo derogado por art. 2ş de la Ley Nş 21.033 B.O. 01/10/
1975)

Art. 57. - (Articulo derogado por art. 2ş de la Ley Nş 21.033 B.O. 01/10/
1975)

Art. 58. - (Articulo derogado por art. 2ş de la Ley Nş 21.033 B.O. 01/10/
1975)

Art. 59. - (Articulo derogado por art. 2ş de la Ley Nş 21.033 B.O. 01/10/
1975)

Art. 60. - (Articulo derogado por art. 2ş de la Ley Nş 21.033 B.O. 01/10/
1975)

Art. 61. - (Articulo derogado por art. 2ş de la Ley Nş 21.033 B.O. 01/10/
1975)

                            Liquidacion de haberes
Art. 62. - El personal en actividad percibira sus haberes por los conceptos y
en los porcentajes que a continuacion se expresan, segun sea su situacion de
revista:

a) En servicio efectivo, percibira en concepto de haber mensual la totalidad de
los emolumentos previstos en el articulo 54, que para cada caso particular
corresponda y segun las exigencias y condiciones que determine la
reglamentacion de esta ley;

b) En disponibilidad, percibira en concepto de haber mensual:
     1) El comprendido en los incisos a), b), d), e) y f) del articulo 37
     la totalidad de los emolumentos previstos en el articulo 54, que para
     cada caso particular corresponda.

     2) El comprendido en el inciso c) del articulo 37, el setenta y cinco
     por ciento (75 %) del haber mensual definido por el articulo 55, que
     para cada caso particular corresponda.
c) En pasiva percibira en concepto de haber mensual:
     1) El comprendido en los incisos a) y e) del articulo 40, la
     totalidad del haber mensual definido por el articulo 54, que para
     cada caso particular corresponda. El comprendido en el inciso b) del
     articulo 40, el cincuenta por ciento (50 %) del haber mensual
     definido por el articulo 55, que para caso particular corresponda.

     2) El comprendido en los incisos c) y d) del articulo 40, el haber
     que determine la reglamentacion de esta ley.
      
                                 CAPITULO VII
                           Bajas y reincorporaciones
Art. 63. - La baja, que implica la perdida del estado policial, se produce por
las siguientes causas:

a) A solicitud del interesado;

b) Para el personal en "comision", por no ser confirmado por la superioridad al
termino de su alta "en comision", salvo que por los años de servicios
policiales prestados con anterioridad a la designacion "en comision" tenga
derecho a acogerse a los beneficios del retiro; (Inciso sustituido por art.
1ş, inc. b), del art. 1ş de la Ley Nş 23.028 B.O. 16/12/1983. Vigencia: a
partir del 1ş de enero de 1984.)

c) Para el personal que obligatoriamente es eliminado, teniendo menos de QUINCE
(15) años de servicios simples policiales y que de acuerdo a las disposiciones
de la Ley 12.992, no le corresponda haber de retiro; (Inciso sustituido por
art. 1ş, inc. b), del art. 1ş de la Ley Nş 23.028 B.O. 16/12/1983. Vigencia:
a partir del 1ş de enero de 1984.)

d) Para los Marineros de Segunda en la forma que determine la reglamentacion de
esta Ley;

e) Como sancion disciplinaria;

f) Por condena firme a pena privativa de libertad no condicional o
inhabilitacion para el ejercicio de la funcion publica;

g) Por rescision del compromiso de servicio, en los casos previstos por esta
ley y su reglamentacion o cuando al termino de dicho compromiso de servicio,
este no fuere renovado y no corresponda haber de retiro. (Inciso incorporado
por art. 1ş, inc. c), del art. 1ş de la Ley Nş 23.028 B.O. 16/12/1983.
Vigencia: a partir del 1ş de enero de 1984.)
(Articulo 63 sustituido por art. 20 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)
Art. 64. - El personal que solicitare su baja de acuerdo con lo prescripto en
el inciso a) del articulo 63 no podra abandonar su cargo sin haber sido
concedida aquella y sin haber hecho entrega formal, previamente del cargo al
relevo correspondiente. Dicha baja se concedera siempre, excepto en los casos
en que el causante se encuentre sumariado o cumpliendo sancion disciplinaria o
cuando las circunstancias permitan deducir que la Nacion se halla en inminente
estado de guerra, de sitio o de conmocion interior, en cuyo caso la decision
queda librada a criterio de las autoridades indicadas en el articulo 65.

Art. 65. - La baja del personal superior en los casos prescriptos en los
incisos b), c), e) y f) del articulo 63 y la del personal subalterno cuando se
produzca con calidad de exoneracion, sera dispuesta por el Poder Ejecutivo
Nacional. Las demas bajas del personal superior, subalterno y alumnos, en la
forma que determine la reglamentacion de esta ley.
(Articulo sustituido por art. 21 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)
Art. 66. - El personal de baja por la causa prevista en el inciso a) del
articulo 63 podra ser reincorporado a su solicitud en las condiciones que fije
la reglamentacion de esta ley, y siempre que no se registren los siguientes
hechos:

a) Que la baja haya sido solicitada a fin de eludir una comision del servicio;

b) Que haya mediado condena o proceso durante el tiempo que ha estado de baja,
por causas incompatibles con las exigencias de la institucion;

c) Que el Poder Ejecutivo de la Nacion o el prefecto nacional naval, segun se
trate de personal superior o subalterno, consideren inconveniente su
reincorporacion;

d) Que la solicitud de reincorporacion sea presentada despues del termino de
dos (2) años de la fecha de su baja. (Inciso incorporado por art. 22 de la Ley
Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)

Art. 67. - El personal reincorporado en las condiciones del articulo precedente
ocupara el ultimo puesto de su grado en el escalafon correspondiente y su
antigüedad sera la que tenia a la fecha de su baja, sin computarsele el tiempo
pasado fuera de la institucion.

Art. 68. - El personal de baja por las causas expresadas en los incisos e) y f)
del articulo 63, que pruebe fehacientemente, por resolucion administrativa en
el caso del inciso e) o por sentencia judicial en el caso del inciso f), que su
separacion fue motivada por error, sera reincorporado siempre que no hubiesen
transcurrido mas de dos (2) años de su baja. (Articulo sustituido por art. 23
de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)

Art. 69. - La reincorporacion a que se hace mencion en el articulo 68 sera
acordada con la fecha en que el causante fue dado de baja y con el grado y
antigüuedad que tenia en ese momento. Sin perjuicio de ello, la junta de
calificacion respectiva determinara si las condiciones fisicas, intelectuales y
profesionales del causante le permiten continuar desempeñando las funciones
correspondientes a su grado y situacion de revista. Caso contrario, se le
acordara el retiro en las condiciones que prescribe el articulo 70.

Art. 70. - Si la prueba del error motivo de la baja a que hace mencion el
articulo 68 se produjere despues del plazo de dos (2) años ya establecido, el
Poder Ejecutivo Nacional acordara el retiro a los que se encontraban en
actividad en el momento de ser dados de baja, cualquiera fuere el tiempo de
servicios prestados, liquidandose como haber de retiro el ciento por ciento
(100%) del haber mensual y suplementos generales de su grado y antigüedad.
(Articulo sustituido por art. 1ş, inc. d), del art. 1ş de la Ley Nş 23.028
B.O. 16/12/1983. Vigencia: a partir del 1ş de enero de 1984.)
                                CAPITULO VIII
                             Regimen disciplinario
Art. 71. - El personal con estado policial estara sujeto a las siguientes
sanciones disciplinarias:

a) Apercibimiento;

b) Arresto;

c) Perdida del uso del grado y del uniforme para el personal en situacion de
retiro;

d) Baja por cesantia o en calidad de cesantia;

e) Baja por exoneracion o en calidad de exoneracion.

Art. 72. - Las faltas en que puede incurrir el personal, el procedimiento a
seguir para la aplicacion de las sanciones determinadas en el articulo anterior
y las consecuencias de estas, asi como tambien las facultades disciplinarias
del personal con estado policial, seran fijadas por la reglamentacion.

                                 CAPITULO IX
                           Juntas de calificaciones
Art. 73. - Las juntas de calificaciones para el personal superior y para el
personal subalterno son los organismos encargados de proponer su promocion o
eliminacion. Asimismo, consideran las situaciones previstas en el articulo 81,
incisos a), b) y c), a efectos de emitir su opinion y asesorar al Prefecto
Nacional Naval. Se integraran y actuaran en la forma en que determine la
reglamentacion de esta ley.
(Articulo sustituido por art. 25 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)

                                   TITULO IV
                               PERSONAL RETIRADO
                                  CAPITULO I
                               Normas generales
Art. 74. - El personal con estado policial, podra pasar de la situacion de
actividad a la de retiro a su solicitud o por imposicion de esta Ley. De ello
surge el retiro voluntario y el retiro obligatorio, los que podran ser con
derecho al haber de retiro o sin el. Los alumnos, Marineros de Primera y
Marineros de Segunda no podran pasar a la situacion de retiro; si al ser dados
de baja como tales estuvieran disminuidos para el trabajo en la vida civil por
actos del servicio policial, o en caso de fallecer en situacion de actividad,
percibiran un haber, o sus deudos una pension, cuyos montos y condiciones
deberan incluirse en la Ley Nş 12.992.
(Articulo sustituido por art. 4ş de la Ley Nş 18.558 B.O. 23/03/1970)
Art. 75. - En los casos de retiro obligatorio, el pase del personal de la
situacion de actividad a la de retiro sera dispuesto por el Poder Ejecutivo
Nacional o la autoridad en la cual este delegue tal facultad cuando se trate de
personal superior y por el Prefecto Nacional Naval cuando se trate de personal
subalterno.

Los retiros voluntarios seran otorgados en todos, los casos por el Prefecto
Nacional Naval.

La prestacion de servicios en situacion de retiro y su cesacion, sera dispuesta
por el Comandante en Jefe de la Armada, previo asesoramiento de los organismos
que determine la reglamentacion respectiva.
(Articulo sustituido por art. 1ş, inc. e), del art. 1ş de la Ley Nş 23.028
B.O. 16/12/1983. Vigencia: a partir del 1ş de enero de 1984.)
Art. 76. - Los tramites de retiro obligatorio por inutilizacion absoluta no
podran ser suspendidos.

Cuando el personal se encuentre bajo proceso judicial o sumario administrativo,
podra suspenderse el tramite de retiro voluntario u obligatorio, quedando
simultanea y automaticamente suspendido el computo de tiempo de servicio.

Los demas tramites de retiro solo podran ser suspendidos por el Poder Ejecutivo
Nacional, en forma general para todo el personal, durante el estado de guerra o
de sitio, o cuando las circunstancias permitan deducir la inminencia del estado
de guerra.
(Articulo sustituido por art. 1ş, inc. f), del art. 1ş de la Ley Nş 23.028
B.O. 16/12/1983. Vigencia: a partir del 1ş de enero de 1984.)
Art. 77. - El retiro es definitivo. El personal retirado solo podra volver a la
actividad en caso de convocatoria para la movilizacion. Asi tambien podra,
permaneciendo en situacion de retiro y segun la forma y condiciones que para
ambos casos fije la reglamentacion de esta ley, ser llamado a prestar servicios
en la Institucion en forma:

a) Voluntaria y en caracter de "retirado prestando servicios". Cuando haya
pasado a situacion de retiro segun lo dispuesto por el Articulo 9ş inciso a)
de la Ley Nş 12.992. (Ultima oracion incorporada por art. 1ş, inc. g), del
art. 1ş de la Ley Nş 23.028 B.O. 16/12/1983. Vigencia: a partir del 1ş de
enero de 1984.)

b) Por decreto del Poder Ejecutivo, ante casos de emergencia o con fines de
instruccion y adiestramiento, en caracter de "retirado en servicio ordenado".

c) Para el personal que es eliminado obligatoriamente y que de acuerdo acuerdo
a las disposiciones de la ley 12.992 no le corresponde haber de retiro.
(Articulo sustituido por art. 26 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)
Art. 78. - Son deberes impuestos por el estado policial para el personal en
situacion de retiro:

a) La sujecion al regimen disciplinario policial en lo pertinente a su
situacion de revista;

b) Las mismas obligaciones del personal en actividad que resulten del uso del
uniforme;

c) No usar la denominacion jerarquica ni el uniforme en actividades de caracter
comercial o politicas o participando en manifestaciones publicas, salvo
aquellas expresamente permitidas por los reglamentos;

d) En caso de convocatoria para la movilizacion, los deberes del personal en
actividad. (Inciso incorporado por art. 27 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/
1973)

Art. 79. - Son derechos impuestos por el estado policial para el personal en
situacion de retiro:

a) La propiedad del grado;

b) El uso del uniforme, insignias, atributos, y distintivos propios del grado,
acorde con las respectivas reglamentaciones;

c) Los honores correspondientes al grado, previstos por la reglamentacion
pertinente;

d) El poder desempeñar cargos rentados en la administracion nacional,
provincial o municipal; el ejercicio de actividades comerciales y cualquier
otro tipo de actividad privada por cuenta propia o ajena, siempre que sean
compatibles con el decoro y la jerarquia policial, pudiendo en su caso percibir
por ellas la prestacion previsional correspondiente segun el regimen de que se
trate y sin perjuicio de su haber de retiro, salvo cuando dichas actividades
hubieran sido desempeñadas o ejercidas con motivo o en ocasion de la funcion
policial o cuando hubieran sido computadas para establecer dicho haber, con las
limitaciones establecidas por el Articulo 23 bis -de la Ley Nş 12.992
modificada por Ley Nş 22.515.

El personal comprendido en el Articulo 11, inciso a), apartado 2, de la Ley Nş
12.992, modificada por el Articulo 1ş de la Ley Nş 20.281, no podra
desempeñar actividad laboral alguna en la Administracion Publica Nacional,
Provincial o Municipal; (Inciso sustituido por art. 1ş, inc. h), del art. 1ş
de la Ley Nş 23.028 B.O. 16/12/1983. Vigencia: a partir del 1ş de enero de
1984.)

e) El poder participar en actividades politicas, en el ejercicio de las cuales
no podra usar la denominacion de su grado, uniforme, insignias, atributos y
distintivos, salvo en los casos permitidos por la reglamentacion pertinente;

f) La percepcion de su haber mensual de retiro y la pension mensual para sus
derecho habientes en la forma que lo determine la ley 12.992;

g) Los servicios medicos asistenciales para si; y para sus familiares a cargo,
en la forma como se reglamente;

h) En caso de convocatoria para la movilizacion, los derechos del personal en
actividad;

i) En caso de prestar servicios en la Institucion en los terminos del inciso a)
del articulo 77, tendra los deberes y derechos del personal en actividad y en
retiro, con las siguientes limitaciones y extensiones:
     1. No podra ascender de grado, salvo que se encontrare en la
     situacion del articulo 53;

     2. Tendra facultades disciplinarias solo respecto del personal
     directamente a sus ordenes;

     3. (Apartado derogado por art. 1ş, inc. i), del art. 1ş de la Ley
     Nş 23.028 B.O. 16/12/1983. Vigencia: a partir del 1ş de enero de
     1984.)

     4. No podra desempeñar o participar en las actividades determinadas
     en los incisos d) y e) del presente articulo, salvo para el caso del
     inciso d) la autorizacion previa de autoridad competente.
j) En caso de prestar servicios en la Institucion, en los terminos del inciso
b) del articulo 77, tendra los deberes y derechos del personal en actividad,
con las siguientes limitaciones y extensiones:
     1. No podra ascender de grado, salvo que se encontrare en la
     situacion del articulo 53;

     2. Tendra facultades disciplinarias solo respecto del personal
     directamente a sus ordenes;

     3. No computara el tiempo de prestacion de servicios en esta
     situacion y por tanto su haber de retiro se mantendra fijo. Dicho
     haber podra variar solo en el caso que se encontrare en la situacion
     del articulo 53;

     4. Percibira, ademas de su haber de retiro, como unica retribucion,
     que no incrementara dicho haber de retiro, la indemnizacion por
     "prestacion de servicios ordenados en situacion de retiro", que fije
     el correspondiente decreto de llamado a prestar servicios;

     5. Podra desempeñar las actividades determinadas en el inciso d) del
     presente articulo, siempre que no exista incompatibilidad en cuanto
     al tiempo, con respecto al cumplimiento de las funciones para las
     cuales fue llamado;

     6. No podra participar en las actividades determinadas en el inciso
     e) del presente articulo.
(Articulo sustituido por art. 28 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)

                                 CAPITULO II
                Computos de servicios y haber mensual de retiro
Art. 80. - El computo de servicios y haber mensual de retiro se llevara a cabo
en la forma que determina la Ley 12.992.
                                 CAPITULO III
                              Retiro obligatorio
Art. 81. - El personal superior y subalterno de la Prefectura Naval Argentina
en servicio efectivo sera pasado a situacion de retiro obligatorio, conforme
las prescripciones de la ley 12.992 o cuando se encontrare en alguna de las
siguientes situaciones:

a) Merezca calificaciones que de acuerdo con la reglamentacion de esta ley
determine su pase a retiro;

b) Cuando fuere necesario producir vacantes, los Oficiales Superiores,
Oficiales Jefes y Suboficiales Superiores que obtuvieren los ordenes de merito
mas bajos, siempre que no fuere conveniente mantenerlos en actividad mediante
un adecuado y flexible uso de los agrupamientos escalafonarios en estos casos
se actuara de acuerdo con lo que establezca la reglamentacion de esta ley;
(Inciso sustituido por art. 1ş, inc. j), del art. 1ş de la Ley Nş 23.028
B.O. 16/12/1983. Vigencia: a partir del 1ş de enero de 1984.)

c) Comprendido en los articulos 69 y 70, que no pueda volver a la situacion de
actividad;

d) Comprendido en el inciso b) del articulo 35, que no pueda continuar en
actividad;

e) Comprendido en el articulo 40 cuando de acuerdo con lo dispuesto en el mismo
no vuelva al servicio efectivo.

Art. 82. - El tramite de retiro obligatorio se detendra hasta tanto se
resuelvan los reclamos presentados por las decisiones que originaron sus
tramites. En tal sentido, las instancias a quienes toque intervenir seran
responsables de que se cumplan estrictamente los plazos establecidos para la
resolucion de los mismos.
                                 CAPITULO IV
                               Retiro voluntario
Art. 83. - El personal superior podra pasar a situacion de retiro a su
solicitud, cuando haya computado quince (15) o mas años de servicios simples
policiales y haya cumplido el compromiso de servicio.
(Articulo sustituido por art. 1ş, inc. k), del art. 1ş de la Ley Nş 23.028
B.O. 16/12/1983. Vigencia: a partir del 1ş de enero de 1984.)
                                  CAPITULO V
                                   Pensiones
Art. 84. - Las pensiones y el haber respectivo se acordaran conforme a las
prescripciones de la Ley 12.992.
                                   TITULO V
                         PERSONAL SIN ESTADO POLICIAL
                                  CAPITULO I
                               Normas generales
Art. 85. - El personal civil de la institucion se regira por el Estatuto del
Personal Civil de las Fuerzas Armadas, y sera escalafonado de acuerdo a las
necesidades organicas de la Prefectura Naval Argentina.

Art. 86. - El personal docente se regira por las leyes, decretos y demas
prescripciones en vigor o que se reglamenten para ajustar sus servicios a las
necesidades de la institucion.

                                   TITULO VI
                         Disposiciones complementarias
Art. 87. - Cuando el personal de la Prefectura Naval Argentina tenga estado
militar, de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 16, podra actuar en las
funciones especiales que le asigne el comandante en jefe de la Armada. La
reglamentacion determinara la forma y condiciones en que el personal retirado
que sea convocado, conforme con lo establecido en el articulo 79, inciso g),
habra de cumplir las funciones a que se refiere el parrafo anterior.

Art. 88. - En caso de guerra, de conmocion interior, o por razones de
adiestramiento operativo, en que organismos de la Prefectura Naval Argentina
deban subordinarse a la autoridad militar, el comandante en jefe de la Armada
podra designar oficiales de la Armada Argentina en actividad, de los que
dependeran directamente los jefes de los organismos mencionados a los efectos
de las operaciones que se dispongan.

Art. 89. - Las autoridades de la Prefectura Naval Argentina prestaran
asistencia, cuando la misma le sea requerida por Oficiales de la Armada,
debidamente autorizados por el Poder Ejecutivo Nacional para el cumplimiento de
tareas que el articulo 26 de la Ley 18.416, asigna a la Armada Argentina.
(Expresion "articulo 14 de la Ley 17.271" sustituida por expresion "articulo 26
de la Ley 18.416" por art. 30 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)

Art. 90. - En caso de resultar necesario en razon de su alta o especifica
especializacion, y para el cumplimiento de determinadas tareas de asesoramiento
tecnico o cientifico, el prefecto nacional naval podra designar a personas
ajenas a la institucion que reunan las condiciones de idoneidad requeridas, de
acuerdo a las disposiciones legales en vigor. Estas personas no integraran los
cuadros del personal de la Prefectura Naval Argentina.

Art. 91. - A todos los efectos de esta ley, la expresion "buque" comprende
tanto a los buques propiamente dichos, como a las embarcaciones menores y
artefactos navales.

Art. 92. - La Prefectura Naval Argentina tendra facultades para administrar
independientemente su propio presupuesto y la gestion administrativo-financiera
patrimonial y contable resultante sera reglamentada por el Poder Ejecutivo
Nacional.

                                  TITULO VII
                          Disposiciones transitorias
Art. 93. - El personal en actividad que a la fecha de la promulgacion de esta
ley posea un grado superior al maximo que para su cuerpo y escalafon determine
su reglamentacion, continuara en tal situacion hasta tanto se produzca su pase
a situacion de retiro por decision del Poder Ejecutivo nacional o a su
solicitud.

Art. 94. - Hasta tanto el Poder Ejecutivo Nacional determine la creacion de la
caja propia de retiros y pensiones para el personal de la Institucion o su
incorporacion a otra caja, los aportes y contribuciones que devenguen las
remuneraciones del personal de la Prefectura Naval Argentina, ingresaran a la
Cuenta Especial a crearse en la Jurisdiccion 47 - Comando en Jefe de la Armada.


Los retiros y pensiones producidos y que se produzcan hasta la oportunidad
señalada precedentemente, seran atendidos por el servicio de la Cuenta
Especial a crearse.

Autorizase al Poder Ejecutivo a delegar la determinacion del haber de retiro
del personal de la Prefectura Naval Argentina, sus modificaciones fundadas en
error u omision del computo y el de las pensiones que corresponda a sus
derecho-habientes con arreglo a las disposiciones legales vigentes para el
citado personal.
(Articulo sustituido por art. 1ş de la Ley Nş 22.043 B.O. 02/08/1979)
Art. 95. - A partir de la fecha de promulgacion de esta ley el personal en
actividad percibira sus haberes con arreglo a las disposiciones establecidas en
la presente.

Art. 96. - Las normas aprobadas por Decreto-Ley 15.615/57 (Ley 14.467) seran de
aplicacion subsidiaria hasta tanto se dicte la reglamentacion de esta ley y en
cuanto no se opongan a sus disposiciones.

Art. 97. - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley se hara de
rentas generales con imputacion a la misma, hasta tanto se incorpore al
presupuesto general de la Nacion.

Art. 98. - Deroganse la Ley 3.445 y el Decreto-Ley 15.615/57 (Ley 14.467) con
la salvedad establecida en el articulo 96.

Art. 99. - Comuniquese, publiquese, dese a la Direccion Nacional del Registro
Oficial y archivese.
                                   ONGANIA.

                            Jose R. Caceres Monie.
Anexo I
                               PERSONAL SUPERIOR
                                Tiempos minimos


Nota: A los efectos del articulo 57, inciso a), el tiempo minimo en actividad
para el grado de Prefecto General y Ayudante Mayor, es de dos (2) años. (Nota
incorporada por art. 32 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)
Anexo II
                              PERSONAL SUBALTERNO
                                Tiempos minimos

Nota: A los efectos del articulo 57, inciso a), el tiempo minimo en actividad
para el grado de Prefecto General y Ayudante Mayor, es de dos (2) años. (Nota
incorporada por art. 32 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)
Anexo III
                               PERSONAL SUPERIOR
                              Regimen de ascensos
Anexo III sustituido por art. 33 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)
Anexo IV
                              PERSONAL SUBALTERNO
                              Regimen de ascensos
(Anexo IV sustituido por art. 33 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973)
Antecedentes_

- Articulo 57, inciso d) sustituido por art. 5ş de la Ley Nş 20.796 B.O. 30/
10/1974;

- Articulo 83 sustituido por art. 29 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973;

- Articulo 70 sustituido por art. 24 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973;

- Articulo 60 sustituido por art. 19 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/05/1973;

- Articulo 58, inciso b), sustituido por art. 18 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/
05/1973;

- Articulo 57, incisos d) y e), incorporados por art. 17 de la Ley Nş 20.325
B.O. 10/05/1973;

- Articulo 57, inciso a), sustituido por art. 16 de la Ley Nş 20.325 B.O. 10/
05/1973;

- Articulo 58, inciso d) derogado por art. 5ş de la Ley Nş 20.281 B.O. 27/04/
1973;

- Articulo 57, inciso f) incorporado por art. 5ş de la Ley Nş 20.281 B.O. 27/
04/1973;

- Articulo 94 sustituido por art. 1ş de la Ley Nş 18.874 B.O. 01/02/1971;


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=8646

Licitaciones en proceso
LICITACION PRIVADA Nş01/2009 (Expediente Nş 5924/09)
Se informa la apertura de la LICITACION PRIVADA Nş01/2009 "Adquisicion
de Insumos informaticos, con destino a las diversas dependencias de la
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO".
Fecha final y lugar para la presentacion de las ofertas: 05/01/10 hasta las 12:
00 hs., en la Coordinacion de Compras Contrataciones y Patrimonio de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo- ACUMAR (sita en calle San Martin Nş
451/459, 5ş piso Of 524, Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
Fecha y lugar de apertura de las ofertas: 05/01/10 a las 12:00 hs., en la calle
San Martin Nş451/59, Piso 5ş, Oficina 524, Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
Retiro y consulta de Pliegos: El Pliego de Bases y Condiciones Particulares de
este procedimiento podra ser consultado o retirado con el fin de presentarse a
cotizar, en este ultimo caso ingresando con usuario y contraseña, en el sitio
Web de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, www.argentinacompra.gov.ar  ,
Acceso Directo "Contrataciones Vigentes" y en el sitio Web de la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo, www.acumar.gov.ar  . Asimismo, dicho pliego podra
ser retirado hasta la fecha final para la presentacion de las ofertas en calle
San Martin Nş451/59, 5ş piso, Oficina 524, Ciudad Autonoma de Buenos Aires,
de 11:00 a 13:00 y de 15:00 a 17:00 hs.
Valor del Pliego: sin costo.
Consulta de Pliego:  Ver_pliego 
===============================================================================
 
LICITACION PRIVADA Nş02/2009 (Expediente Nş 5975/09)
Se informa la apertura de la Licitacion Privada Nş02/2009 "Adquisicion
de elementos de libreria para las diversas areas de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo".
Fecha final y lugar para la presentacion de las ofertas: 05/01/10 hasta  las
13:00 hs., en la Coordinacion de Compras Contrataciones y Patrimonio de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo- ACUMAR (sita en calle San Martin Nş
451/459, 5ş piso Of 524, Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
Fecha y lugar de apertura de las ofertas: 05/01/10 a las 13:00 hs., en la calle
San Martin Nş451/59, Piso 5ş, Oficina 524, Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
Retiro y consulta de Pliegos: El Pliego de Bases y Condiciones Particulares de
este procedimiento podra ser consultado o retirado con el fin de presentarse a
cotizar, en este ultimo caso ingresando con usuario y contraseña, en el sitio
Web de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, www.argentinacompra.gov.ar  ,
Acceso Directo "Contrataciones Vigentes" y en el sitio Web de la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo, www.acumar.gov.ar  . Asimismo, dicho pliego podra
ser retirado hasta la fecha final para la presentacion de las ofertas en calle
San Martin Nş451/59, 5ş piso, Oficina 524, Ciudad Autonoma de Buenos Aires,
de 11:00 a 13:00  de 15:00 a 17:00 hs.
Valor del Pliego: sin costo
Consulta de Pliego:  Ver_pliego


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=5607&idseccion=

 Se analizo el estado de avance del financiamiento ofrecido por el Banco
Mundial
 Nueva reunion del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza-
Riachuelo
En la tarde de hoy, en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Nacion, se llevo a cabo una nueva Reunion Ordinaria del Consejo Directivo de la
Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo (ACUMAR). La reactualizacion del Informe
de la Presidencia sobre el estado de avance del Plan Integral de Saneamiento
Ambiental de la Cuenca; la situacion del prestamo ofrecido por el Banco Mundial
para financiar el Plan y el pedido al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires del
predio para la construccion de Estacion de Bombeo en Ciudad Evita fueron
algunos de los temas que se trataron en el encuentro.
 
La Dra Romina Picolotti junto a otros miembros del Consejo Directivo de la
Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo (ACUMAR).
La agenda de temas incluyo, ademas: la consideracion del informe sobre
contrataciones y transferencias previstas para el ejercicio 2008 en el marco de
las acciones contempladas por el Plan Integral; el Informe sobre la situacion
de aportes presupuestarios pendientes por parte del Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires a las obras que demanda el Plan de Saneamiento en el ambito de
esta jurisdiccion y el Informe, a cargo de los miembros del Consejo Directivo,
sobre el estado de avance de las acciones correspondientes a dicho Programa.
La reunion estuvo presidida por la Dra Romina Picolotti, y conto con la
presencia del Jefe de Gabinete de la cartera ambiental, Dr Juan Picolotti; el
Secretario General de ACUMAR, Dr Alejandro Rossi; la Nut Ines del Carmen Paez y
el Dr Adolfo Sanchez de Leon en representacion de las carteras de Desarrollo
Social y Salud de la Nacion, respectivamente; el subsecretario de Recursos
Hidricos del Ministerio de Planificacion de la Nacion, Ing Fabian Lopez; la
Ministra de Infraestructura, Arq Maria Cristina Álvarez Rodriguez y el
Subsecretario de del Organismo para el Desarrollo Sostenible, Eduardo Congos,
ambos de la Provincia de Buenos Aires.
Por parte del Gobierno porteno estuvieron el Arq Jorge Norberto, del Area de
Desarrollo Urbano y Rodrigo Walsh, de la cartera ambiental.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1187&IdSeccion=178

VISTO el expediente Nş4079/09 del registro AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA
RIACHUELO, la Ley Nş26.168, la RESOLUCION ACUMAR Nş1/2008 de fecha 22 de
diciembre de 2008, y
CONSIDERANDO:
 
Que por el citado expediente se establece la necesidad de habilitar el Registro
de Agentes Contaminantes de la Cuenca Matanza-Riachuelo (RECOMAR).
 
Que la Resolucion ACUMAR Nş1/2008, establece el procedimiento tendiente a la
Declaracion de Agente Contaminante a los establecimientos que resulten
generadores de efluentes liquidos que contengan alguna de las sustancias o
parametros fisico-quimicos-biologicos indicados en el ANEXO I de dicha
resolucion, o que no cumpla con los limites de vertido admisibles establecidos
por la Resolucion ACUMAR Nş1/2007, o que en su defecto generen emisiones
gaseosas o residuos solidos en contravencion a la legislacion aplicable.
 
Que el articulo 6ş de dicha Resolucion, crea el Registro de Agentes
Contaminantes, el que debera ser actualizado mensualmente, a los fines de
incluir a aquellos establecimientos que sean declarados en tal condicion.
 
Que resulta necesario hacer operativo dicho Registro, fijando los datos que
debera contener, a los fines de dar cumplimiento a las previsiones de la
Resolucion ACUMAR Nş1/2008.
 
Que el Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, aprobo la
habilitacion del Registro en reunion celebrada el 3 de septiembre de 2009.
 
Que ha tomado la intervencion de su competencia la DIRECCION DE ASUNTOS
JURIDICOS de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.
 
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas al suscripto por
la Ley 26.168 y la Resolucion ACUMAR Nş1/2008.
 
Por ello,
 
EL PRESIDENTE
 
DE LA AUTORIDAD DE CUENCA
 
MATANZA RIACHUELO
 
RESUELVE:
 
 Articulo 1ş - Habilitase el Registro de Agentes Contaminantes de la Cuenca
Matanza Riachuelo, en el ambito de la Coordinacion de la Unidad de Coordinacion
Operativa Interjudisdiccional (UCOI).
 
 Art. 2ş - La inscripcion en el Registro de cada establecimiento declarado
Agente Contaminante, se efectuara una vez notificado el acto administrativo que
determina dicha condicion.
 
 Art. 3ş - La inscripcion en el Registro incluira los siguientes datos:
Nombre y Apellido o Razon Social, domicilio, fecha de declaracion de Agente
Contaminante por parte del Consejo Directivo de ACUMAR, expediente por el cual
tramita la declaracion, Numero de Resolucion, fecha de notificacion del acto y
fecha de aprobacion del Programa de Reconversion Industrial en caso de
corresponder.
 
 Art. 4ş - La inscripcion en el Registro regira hasta la aprobacion
definitiva del Programa de Reconversion Industrial (PRI), por parte del Consejo
Directivo de ACUMAR, de conformidad a lo establecido en el articulo 13 del
"Anexo I A" de la Resolucion ACUMAR Nş2/2009.
 
 Art. 5ş - Registrese, comuniquese, publiquese en el Boletin Oficial de la
Republica Argentina, y archivese. - Homero M. Bibiloni.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4180&idseccion=

 Riachuelo
 Se instalaran estaciones meteorologicas en el Riachuelo
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, Dra. Romina
Picolotti, presidio esta tarde el acto de apertura de sobres de la licitacion
publica para la adquisicion de estaciones meteorologicas e hidrometricas en la
cuenca Matanza-Riachuelo.

El objetivo de esta etapa de la licitacion es la provision e instalacion de 6
estaciones meteorologicas telemetricas, 5 estaciones hidrometricas, una
estacion de recepcion de datos, la operacion y el mantenimiento por dos anos.
Este equipamiento estara distribuido en la zona de la cuenca Matanza-Riachuelo,
desde Canuelas hasta la desembocadura del Riachuelo en el Rio de La Plata.

En el acto estuvieron presentes el jefe de gabinete de la Secretaria, Juan
Picolotti, el presidente del Instituto Nacional del Agua, Ing. Raul Lopardo, el
delegado de la Escribania General de la Nacion, y representantes de las cinco
empresas oferentes.

El proposito fundamental de este proyecto, que contara con una inversion total
de $1.031.670, sera la de suministrar un sistema de prevencion y alerta de las
inundaciones para mejorar la calidad de vida de los habitantes de la cuenca.
 
La Dra. Picolotti y Horacio D"Albora, de la Escribania Gral. de la Nacion

La estacion central de recepcion y procesamiento de la informacion estara
ubicada en el Instituto_Nacional_del_Agua (INA), que se encuentra en Ezeiza; y
estara provista del equipamiento y del software para la recepcion automatica de
la informacion remota, la recepcion de la informacion recolectada in situ y su
almacenamiento en bases de datos.

Una vez finalizada esta etapa del proyecto, se dispondra de informacion mas
acabada sobre los procesos hidrometeorologicos de la cuenca lo que permitira un
calculo de las obras de proteccion y de drenaje mas adecuado al contar con
mayor y mejor informacion basica.

Las cinco empresas que presentaron ofertas para esta obra son Ingenieria y
Computacion S.A.; Service Instrument S.A.; Instrumentalia S.A.; Evarsa-Tecmes y
Siap-Micros-Instarg Siap S.A. La evaluacion de estas ofertas se hara los dias
3, 4 y 9 de abril en la sede del INA.

Durante el acto la Dra. Picolotti, destaco el trabajo conjunto entre la
Secretaria y el Instituto del Agua, en la prevencion de inundaciones en la zona
del riachuelo. "Estamos trabajando en dos frentes, por un lado con los
desagües pluviales sobre todo en la zona de La Matanza, y por otro con estas
licitaciones para prevenir futuros desastres", y agrego al respecto
"hay que recordar que cuando se producen inundaciones en esta zona, el
agua que entra a las casas es agua altamente contaminada".



http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6721

13/11/2008
Acumar clausuro una empresa de Lomas de Zamora
El operativo se realizo en el establecimiento dedicado a la fabricacion de
textiles (lavado, tenido y planchado) cuyo titular es Laura Alejandra Abregu,
sito en la calle Boedo Nº 917 del partido de Lomas de Zamora, , bajo direccion
del subsecretario de Control y Fiscalizacion Ambiental y Prevencion de la
Contaminacion, Dr. Raul Vidable, ysurgio como consecuencia de las inspecciones
efectuadas con anterioridad por el Cuerpo Tecnico de Fiscalizacion y Control,
bajo ordenes del Juez Federal de Primera Instancia de Quilmes, Dr. Luis
Armella.
Asi, ante la ausencia de documentacion obligatoria para operar con aparatos de
presion, entre otras, y el grave peligro que estas irregularidades significan
para la salud de los empleados, se dispuso la clausura preventiva y en forma
parcial en la zona de la caldera generadora de vapor y el sector de las
maquinas lavadoras.

Cabe destacar que a lo largo de 2007 fallecieron 9 personas en industrias
radicadas en la Cuenca, victimas de accidentes de esta naturaleza.

Ademas, se verifico el inadecuado manejo de los efluentes liquidos, y la falta
de monitoreo periodico de los mismos, condiciones extremas de falta de higiene,
ausencia de elementos de seguridad  y para la contingencia de accidentes como
la provision de matafuegos y la senalizacion de salidas de emergencia.

La medida dispuesta se mantendra efectiva hasta tanto se constate que ha cesado
la situacion de peligro para el ambiente y la integridad fisica de los
habitantes en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo. Con estas, suman 119
las clausuras preventivas dispuestas por resolucion de la secretaria de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion.

En el operativo participaron, ademas del personal de la cartera ambiental de la
Nacion, agentes de la Direccion de Prevencion Ecologica y Sustancias Peligrosas
de la Policia de la Provincia de Buenas Aires, dependiente del Ministerio de
Seguridad, efectivos del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible y
autoridades del Municipio de Lomas de Zamora.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6722

01/12/2008
Estaciones de Monitoreo de Aire
De acuerdo a lo solictiado por el Juzagado Federal de Quilmes, en su resolucion
de fecha 22 de octubre pasado, se presentan los infomres correspondientes al
estado de avance del proceso de licitacion para las estaciones de monitoreo de
calidad de aire (licitacion publica nº 18 y Concurso publico nº 2), como asi
tambien el informe elabroado por la Agencia de Proteccion Ambiental de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires.

Estado_de_licitaciones

Informe_Calidad_de_Aire_CABA

La_licitacion

El 5 de agosto, en la sede de la Secretaria de Ambiente de la Nacion se realizo
la apertura de sobres de la Licitacion Publica Nº18/2007 para la Adquisicion de
Bienes y Servicios para montar una Red de Monitoreo de calidad de aire para
medicion de contaminacion atmosferica a nivel nacional y de equipamiento para
muestreo y analisis de compuestos organicos volatiles en aire ambiente. El
monto estimado de la contratacion es de 62 millones de pesos. Particularmente,
para la Cuenca Matanza Riachuelo se prevee la instalacion de 14 estaciones de
monitoreo por un monto estimado superior a los 2.000.000 de dolares. Dicha
licitacion tiene por objeto la adquisicion de equipamiento para instalar una
red de monitoreo de calidad de aire a ser implementada en la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires, la region correspondiente a la Cuenca Matanza-Riachuelo y en las
veintitres provincias del pais. La misma incluye: . Estaciones de monitoreo
continuo de calidad de aire, transportables mediante sistema tipo trailer, para
medir monoxido de carbono, dioxido de azufre, oxidos de nitrogeno, ozono, y
material particulado . Estaciones de monitoreo continuo de calidad de aire,
transportables mediante sistema tipo trailer, para medir monoxido de carbono,
dioxido de azufre, trs (azufre reducido total), oxidos de nitrogeno, ozono y
material particulado. . Estaciones de monitoreo continuo de calidad de aire,
autotransportable mediante un vehiculo tipo furgon, para medir monoxido de
carbono, dioxido de azufre, trs (azufre reducido total), oxidos de nitrogeno,
ozono, material particulado, hidrocarburos totales, hidrocarburos metano e
hidrocarburos no metano, incluyendo sistema de cromatografia gaseosa acoplado a
un detector de masas., con equipo de desorcion termica, para analisis de
compuestos organicos volatiles en aire ambiente, de acuerdo a la norma US EPA
(United States Environmental Protection agency), sistema de control y
adquisicion de datos de estaciones remotas, y centros de control: 1 (un) nodo
central (nacional) y 27 (veintisiete) nodos locales (provinciales) . Estaciones
de monitoreo continuo de calidad de aire, transportables mediante sistema tipo
trailer, para medir monoxido de carbono, dioxido de azufre, oxidos de
nitrogeno, ozono, y material particulado. Por su parte, la contratacion
comprendera la provision, instalacion y puesta en funcionamiento de los equipos
y sistemas requeridos, con sus correspondientes manuales y consumibles, su
mantenimiento o soporte, y la capacitacion del personal afectado a la operacion
de los mismos.
 
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6728

01/12/2008
SIDIA - Sistema de Diagnostico e Informacion Ambiental

Desde el inicio de la gestion de la Dra. Picolotti, se procuro trabajar en la
delimitacion del universo de empresas existentes dentro de la Cuenca Matanza
Riachuelo con el fin de evaluar la situacion ambiental referente a las
industrias. A tal fin, desde la Subsecretaria de Control y Fiscalizacion
Ambiental y Prevencion de la Contaminacion se desarrollo el Sistema de
Diagnostico e Informacion Ambiental (SIDIA) que tiene como objeto registrar
toda la informacion de relevancia ambiental de cada empresa presente en la
Cuenca. Para tal proposito, los inspectores acuden a los establecimientos y
recaban la informacion que luego es volcada en el SIDIA. De esta manera, los
funcionarios e inspectores pueden acceder desde cualquier punto de la Cuenca al
sistema y obtener datos certeros y actualizados que faciliten su trabajo.
Dentro de la informacion detallada en el sistema, se puede apreciar lo
concerniente al tipo de Actividad Desarrollada, Materias Primas utilizadas,
Procesos Industriales, Habilitaciones, Vertidos Industriales, Residuos
Patologicos, Emisiones Gaseosas, Infracciones y Sanciones; entre otras.
 
Para_ingresar_al_SIDIA


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=6729

26/12/2008
Controles de empresas en la Cuenca
Desde la Secretaria de Ambiente de la Nacion a traves de la Subsecretaria de
Control y Fiscalizacion se esta insepccionando y relevando las empresas
radicadas en la Cuenca Matanza Riachuelo. Esta tarea se lleva a cabo en
colaboracion con los organos de inspeccion de industrias de cada una de las
jursidicciones involucradas. Las acciones de esta Subsecretaria comprenden
relevamientos, inspecciones, aplicacion de sanciones que van desde un
requerimiento de normalizacion legal o normativa, hasta la clausura preventiva.
Segun datos estimativos existen unas 4.103 empresas que estarian afectando la
Cuenca Hidrografica Matanza Riachuelo.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1186&IdSeccion=178

CONSIDERANDO:
Que la Ley Nş26.168 creo la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO como ente de
derecho publico interjurisdiccional.
 
Que por el Decreto Nş92/07 se dispuso la integracion de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO bajo la Presidencia de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE con TRES (3) representantes del Poder Ejecutivo Nacional, DOS (2)
representantes de la Provincia de Buenos Aires y DOS (2) representantes de la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
 
Que la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires han
adherido a los terminos de la norma citada supra mediante Leyes Nş13.642 y
Nş2217, respectivamente.
 
Que la Ley Nş26.168, en su articulo 2ş, in fine, dispone que la AUTORIDAD DE
CUENCA MATANZA RIACHUELO dictara sus reglamentos de organizacion interna y de
operacion.
 
Que mediante diversas Resoluciones la AUTORIDAD DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO
ha aprobado la estructura y el reglamento de organizacion interna.
 
Que en la actualidad se hace necesario modificar su estructura y reglamento,
con el objetivo de fortalecer institucionalmente al ACUMAR, profundizando y
consolidando las acciones necesarias para cumplir con las misiones fijadas en
la Ley, el fallo de la Corte y los pronunciamientos del Juzgado de Ejecucion.
 
Que ha tomado intervencion el Servicio Juridico competente.
 
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley
Nş26.168.
 
Por ello,
 
EL PRESIDENTE
 
DE LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO
 
RESUELVE:
 
 Articulo 1ş - Apruebase el Reglamento de Organizacion Interna de la
AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO y su Estructura Organica, que como Anexos
I y II respectivamente, forman parte integrante de la presente.
 
 Art. 2ş - Derogase la Resolucion ACUMAR Nş6/09, que aprobo el Reglamento
de Organizacion Interna y la Estructura Organizativa de la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO.
 
 Art. 3ş - Garantizar la representacion interjurisdiccional para la
integracion y designacion de los miembros para la estructura organica que se
aprueba. Hasta tanto se implemente lo dispuesto en este articulo, las
designaciones seran efectuadas mediante acto administrativo de la Presidencia
de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO.
 
 Art. 4ş - Participar en las partes 1, 2, 3 y 4 del Proyecto de Desarrollo
Sustentable de la Cuenca Matanza Riachuelo en los terminos y condiciones
previstas en el Contrato de Prestamo BIRF 7706-AR y del Manual Operativo.
 
 Art. 5ş - Tomar o permitir que se tomen todas las medidas para facilitar
que el Prestatario del prestamo BIRF 7706-AR, mediante el DIRECTOR NACIONAL del
Proyecto, cumpla con las obligaciones asumidas en el contrato de prestamo
referido, dandole la participacion correspondiente a esta Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo.
 
 Art. 6ş - La presente Resolucion comenzara a regir a partir de su
publicacion en el Boletin Oficial de la Republica Argentina.
 
 Art. 7ş - Registrese, comuniquese, publiquese en el Boletin Oficial de la
Republica Argentina y archivese. - Homero M. Bibiloni.
 
ANEXO I
 
REGLAMENTO DE ORGANIZACION INTERNA DE LA AUTORIDAD DE CUENCA
 
MATANZA RIACHUELO
 
Articulo 1ş.- Los organos de la ACUMAR seran los siguientes:
 
a) Consejo Directivo
 
b) Presidencia
 
c) Consejo Municipal
 
d) Comision de Participacion Social
 
e) Auditoria Interna
 
f) Consejo Ejecutivo
 
g) Secretaria General y Despacho
 
h) Comisiones Interjurisdiccionales
 
i) Direccion General Ejecutiva
 
j) Coordinacion de Fiscalizacion
 
k) Coordinacion de Calidad Ambiental
 
I) Coordinacion de Infraestructura
 
II) Coordinacion Socioambiental
 
m) Coordinacion de Planificacion
 
n) Direccion General Administrativa
 
o) Coordinacion de Contabilidad y Administracion de Recursos Financieros
 
p) Coordinacion de Contrataciones y Patrimonio
 
q) Coordinacion de Recursos Humanos
 
r) Coordinacion de Servicios Auxiliares
 
s) Coordinacion de Sistemas e Informatica
 
t) Mesa General de Entrada
 
u) Direccion General Juridica
 
v) Coordinacion de Normativa
 
w) Coordinacion de Dictamenes
 
x) Coordinacion Contencioso
 
y) Coordinacion de Sumarios
 
z) Coordinacion de Comunicacion e Informacion
 
CONSEJO DIRECTIVO
 
Articulo 2ş.- El Consejo Directivo es el organo superior de la ACUMAR con
facultad de decision, encargado de fijar la politica general y la accion que
esta autoridad debe seguir.
 
Articulo 3ş.- El Consejo Directivo se integrara con los representantes
indicados en el articulo 2ş de la Ley Nş26.168 y el Decreto Nş92/07.
 
Articulo 4ş.- El cargo y funcion de representante en el Consejo Directivo es
indelegable.
 
Funciones
 
Art. 5ş.- Seran funciones del Consejo Directivo:
 
a) Emitir resoluciones en el ambito de las competencias establecidas en la Ley
Nş26.168.
 
b) Aprobar el Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica
Matanza Riachuelo
 
c) Promover iniciativas sobre metodos y procedimientos para la efectiva
aplicacion de medidas preventivas por parte de la Presidencia.
 
d) Dictar reglamentos de organizacion interna y operativos especificos para la
aplicacion e interpretacion del presente Reglamento, para lo que dispondra de
las mas amplias atribuciones.
 
e) Articulacion y armonizacion de las competencias locales.
 
f) Ejecutar todas las acciones necesarias para el cumplimiento de los fines de
la Ley Nş26.168.
 
Regimen de funcionamiento
 
Articulo 6ş.- El Consejo Directivo de la ACUMAR se reunira en sesion ordinaria
con la frecuencia que sea establecida en cada Reunion, que no podra ser mayor a
dos (2) meses. De cada sesion se labrara el acta correspondiente, que sera
enviada a los miembros del Consejo Directivo en el plazo maximo de una (1)
semana.
 
Podra reunirse en sesiones extraordinarias, siempre que lo convoque su
Presidente, por iniciativa propia o a peticion fundada de al menos dos (2) de
los miembros del Consejo Directivo.
 
Articulo 7ş.- En las convocatorias deberan figurar los siguientes aspectos:
 
a) Dia, lugar y hora de la reunion convocada,
 
b) Orden del dia,
 
c) Documentacion adecuada para su estudio previo por los miembros del Consejo
Directivo, o en su defecto, indicacion del lugar donde se encuentra a
disposicion para su consulta.
 
Articulo 8ş.- No podra ser objeto de deliberacion ningun asunto que no figure
incluido en el orden del dia, salvo que esten representadas todas las
jurisdicciones y se decida por el voto favorable de la mayoria presente. Los
miembros del Consejo Directivo podran previamente solicitar la incorporacion de
nuevos puntos al orden del dia remitido.
 
Articulo 9ş.- La Autoridad se entendera constituida validamente cuando
concurra la mayoria de sus miembros.
 
Articulo 10ş.- En caso de no obtenerse el quorum y mediando circunstancias de
urgencia reconocida a nivel interjurisdiccional, el Consejo Directivo podra
sesionar con la participacion de al menos un (1) miembro de cada jurisdiccion
junto con el Presidente.
 
Articulo 11ş.- En caso que el Presidente no pueda concurrir a la sesion
convocada, por imposibilidad y/o ausencia sobreviniente justificada, podra
suplirlo en el caracter de miembro el Director General Ejecutivo de la ACUMAR,
recayendo la Presidencia de la reunion en el representante del Poder Ejecutivo
Nacional ante la ACUMAR, que el Presidente de la misma designe.
 
Adopcion de Acuerdos
 
Articulo. 12ş.- Los acuerdos seran logrados a traves del consenso. En caso
contrario, debera someterse la cuestion propuesta a votacion. A tal efecto,
cada miembro tendra derecho a un voto. Las decisiones seran adoptadas por
mayoria simple.
 
Articulo 13ş.- En caso de empate en la votacion, el ejercicio del derecho a
doble voto corresponde a la jurisdiccion territorial donde se aplicara la
medida a adoptarse por la ACUMAR. En caso que la medida adoptada se refiera a
materias que sean objeto de aplicacion en mas de una jurisdiccion, el ejercicio
del derecho a doble voto correspondera a la Presidencia.
 
Decisiones
 
Articulo 14ş.- La ACUMAR se expedira a traves de Resoluciones, promovidas por
el Consejo Directivo, Presidencia, Consejo Ejecutivo, Direccion General
Ejecutiva; Direccion General Administrativa, Direccion General Juridica o bien
por iniciativa de las Comisiones Interjurisdiccionales, dentro del ambito de su
competencia, en su caracter de asesoras de este en las distintas areas
tematicas.
 
Las propuestas de Resoluciones que se generen en las Direcciones Generales y en
las Comisiones Interjurisdiccionales de la ACUMAR seran remitidas a la Mesa
Ejecutiva para su posterior elevacion al Consejo Directivo.
 
Las resoluciones de la ACUMAR se publicaran en el Boletin Oficial de la Nacion.
 
PRESIDENCIA
 
Articulo 15ş.- Seran atribuciones de la Presidencia:
 
a) Convocar a reuniones del Consejo Directivo.
 
b) Convocar a reuniones del Consejo Municipal y Comision de Participacion
Social.
 
c) Presidir las reuniones del Consejo Directivo, del Consejo Municipal, asi
como de las reuniones extraordinarias de la Comision de Participacion Social.
 
d) Emitir resoluciones relativas a medidas preventivas previstas en el articulo
7ş de la Ley Nş26.168, con arreglo a los reglamentos vigentes.
 
e) Ejercer la representacion legal de la Autoridad de Cuenca, pudiendo absolver
posiciones en sede judicial, administrativa o arbitral; ello, sin perjuicio de
la facultad de autorizar para tales actos a otras personas, con la asistencia y
asesoramiento de la Direccion de Asuntos Juridicos.
 
f) Suscribir convenios informando al Consejo Directivo.
 
g) Representar a la ACUMAR, en las relaciones con el Poder Ejecutivo, Poder
Legislativo y Poder Judicial, sin perjuicio de dar intervencion al
representante de cada Jurisdiccion.
 
h) Tomar por si cualquier resolucion en caso de urgencia, con la obligacion de
rendir cuenta de lo actuado al Consejo Directivo en la reunion siguiente a la
fecha de la resolucion adoptada.
 
i) Coordinar las actividades inherentes al COMITE EJECUTOR DEL PLAN DE GESTION
AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA CUENCA HIDRICA MATANZA RIACHUELO, creado por el
articulo 1ş del Decreto Nş482/95, en calidad de MIEMBRO COORDINADOR del
mismo, hasta tanto se disponga su liquidacion.
 
j) Celebrar contratos de personal conforme al reglamento especifico que sea
aprobado; hasta tanto, conforme las modalidades vigentes en la administracion
publica nacional.
 
k) Realizar todos los demas actos necesarios para el cumplimiento de su
funcion.
 
CONSEJO MUNICIPAL
 
Articulo 16ş.- El Consejo Municipal de la ACUMAR estara integrado por UN (1)
representante de cada uno de los Municipios citados en el articulo 1ş de la
Ley Nş26.168.
 
Articulo 17ş.- Las designaciones de los representantes se mantendran mientras
el Intendente representado se mantenga en ejercicio de su cargo. A partir del
cese de funciones del intendente de cada Municipio representado, el
representante ejercera su funcion interinamente hasta que el nuevo Intendente
convalide la designacion o disponga una nueva de manera oficiosa o a
requerimiento de la Presidencia.
 
Funciones
 
Articulo 18ş.- El Consejo Municipal ejercera funciones consultivas, de
cooperacion, asistencia y asesoramiento de los restantes organos de la ACUMAR
en cuestiones inherentes a la cuenca hidrografica en su conjunto o en una
subregion de la misma, para lo cual podran convocarse reuniones extraordinarias
plenarias o regionales sin que sus decisiones tengan caracter vinculante para
la Autoridad de Cuenca.
 
Reuniones
 
Articulo 19ş.- El Consejo Municipal se reunira con una frecuencia no mayor a
dos (2) meses, a convocatoria de la Presidencia.
 
Articulo 20ş.- Los temas a tratar seran puestos a consideracion por la
Presidencia de la ACUMAR, a instancia de cada Municipio, del Consejo Directivo
o de la propia Presidencia.
 
Asimismo, podran tratarse temas no incluidos en la convocatoria con la anuencia
de la mayoria de los representantes presentes.
 
Articulo 21ş.- El Consejo Municipal debera aprobar su reglamento de
funcionamiento a propuesta de la Presidencia.
 
COMISION DE PARTICIPACION SOCIAL
 
Articulo 22ş.- La Comision de Participacion Social estara integrada por todas
aquellas organizaciones que se registren ante la ACUMAR.
 
Articulo 23ş.- La Comision de Participacion Social tendra como objeto integrar
a la gestion de la ACUMAR la vision de las organizaciones de la sociedad civil
sobre el Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo (PICMR). Tendra funciones
consultivas y de seguimiento del avance de las acciones comprendidas por el
PICMR, para lo cual debera estar adecuada y oportunamente informada.
 
AUDITORIA INTERNA.
 
Articulo 24ş.- La Auditoria Interna dependera del Consejo Directivo.
 
Son funciones de la Unidad de Auditoria Interna:
 
a) Contribuir al funcionamiento y mejora institucional mediante el
mantenimiento de un adecuado sistema de control interno en cumplimiento de la
normativa aplicable a la materia.
 
b) Realizar auditorias administrativo-contables, operativas, legales y de
sistemas de gestion, proporcionando informes y recomendaciones para el adecuado
funcionamiento institucional de la ACUMAR.
 
CONSEJO EJECUTIVO
 
Articulo 25ş.- Las acciones de la ACUMAR seran impulsadas diariamente por un
Consejo Ejecutivo, que esta integrado de la siguiente manera: El Director
General Ejecutivo de la ACUMAR, TRES (3) representantes del Poder Ejecutivo
Nacional, DOS (2) representantes de la Provincia de Buenos Aires y DOS (2)
representantes de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires; los que se corresponderan
con los organismos representados en el Consejo Directivo de la ACUMAR.
 
Articulo 26ş.- La designacion de los representantes de cada organismo debera
ser comunicada formalmente al Consejo Directivo de la ACUMAR.
 
Articulo 27ş.- La Presidencia del Consejo Ejecutivo sera ejercida por el
Director General Ejecutivo; quien en caso de ausencia o imposibilidad, podra
delegarla en la Direccion General Administrativa.
 
Funciones:
 
Articulo 28ş.- El Consejo Ejecutivo tendra las siguientes funciones:
 
a) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Consejo Directivo.
 
b) Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las resoluciones del
Consejo Directivo.
 
c) Proponer al Consejo Directivo todas las medidas que estime necesarias para
el cumplimiento de los fines de la Ley Nş26.168.
 
d) Elaborar y elevar al Consejo Directivo el Informe Anual a que hace mencion
el articulo 8ş de la Ley Nş26.168.
 
Articulo 29ş.- Las reuniones del Consejo Ejecutivo se efectuaran como minimo
dos veces por semana, pudiendose reunir en forma extraordinaria a solicitud del
Presidente del mismo o por alguno de sus miembros.
 
Articulo 30ş.- El Consejo Ejecutivo podra sesionar con un quorum minimo de
tres representantes. Sus decisiones seran adoptadas por simple mayoria. En caso
de empate la Presidencia de la Mesa tendra doble voto.
 
SECRETARIA GENERAL Y DESPACHO
 
Articulo 31ş.- El titular de la Secretaria General y Despacho sera designado
por el Presidente de la ACUMAR, con posterior ratificacion por parte del
Consejo Directivo.
 
Articulo 32ş.- La Secretaria General y Despacho dependera del Consejo
Ejecutivo de la ACUMAR.
 
Funciones
 
Articulo 33ş.- Corresponde a la Secretaria General y Despacho:
 
a) Efectuar las convocatorias de las sesiones del Consejo Directivo por orden
de la Presidencia.
 
b) Recibir las comunicaciones de cualquier indole e imprimirles el tramite que
corresponda.
 
c) Atender el despacho del organismo.
 
d) Participar en la confeccion de las actas de las sesiones del Consejo
Directivo, del Consejo Municipal, del Consejo Ejecutivo y de las Comisiones
Interjurisdiccionales.
 
e) Llevar el Registro de Actas del Consejo Directivo, del Consejo Municipal,
del Consejo Ejecutivo y de las Comisiones Interjurisdiccionales.
 
f) Llevar el Registro de Resoluciones de la Presidencia y del Consejo
Directivo.
 
g) Llevar el Registro de las organizaciones que integran la Comision de
Participacion Social.
 
h) Expedir certificaciones de las consultas, resoluciones, acuerdos aprobados y
disensos.
 
i) Cursar las convocatorias, adecuadas a las circunstancias, a reuniones del
Consejo Directivo, Consejo Municipal, Consejo Ejecutivo y Comisiones
Interjurisdiccionales, adjuntando el correspondiente orden del dia.
 
j) Notificar a cada jurisdiccion las medidas preventivas dictadas por parte de
la Presidencia,
 
k) Coordinar la elaboracion del Informe Anual a que hace mencion el articulo
8ş de la Ley Nş26.168.
 
I) Archivar y mantener actualizado el centro de documentacion tecnica que
generan las Comisiones Interjurisdiccionales, de Participacion Social y Consejo
Municipal.
 
m) Organizar y mantener actualizado un registro de los Convenios firmados por
la ACUMAR.
 
n) Ejercer otras funciones que sean inherentes a la Secretaria General.
 
COMISIONES INTERJURISDICCIONALES
 
Articulo 34ş.- Las Comisiones Interjurisdiccionales creadas por el Consejo
Directivo, dependeran operativamente de la Consejo Ejecutivo y actuaran como
cuerpo asesor en las distintas areas tematicas.
 
Articulo 35ş.- Las Comisiones Interjurisdiccionales se agruparan en relacion a
las siguientes tematicas: Control y Fiscalizacion; Industria y Reconversion
Industrial; Accion Social; Calidad Ambiental y Desarrollo Territorial.
 
Sin perjuicio de lo establecido en el parrafo anterior, el Consejo Directivo
podra crear, modificar o suprimir Comisiones.
 
Articulo 36ş.- Las Comisiones Interjurisdiccionales estaran integradas por un
representante titular y un suplente por cada jurisdiccion como minimo, quienes
podran ser asistidos por tecnicos, especialistas y asesores.
 
La designacion formal de los mismos de cada jurisdiccion debera ser comunicada
al Consejo Directivo.
 
Articulo 37ş.- Los temas especificos de trabajo seran tratados en reuniones
ordinarias, las que se llevaran a cabo con la frecuencia acordada por la
Consejo Ejecutivo, o en su caso, por los integrantes de la comision. La
convocatoria, el orden del dia y la documentacion, seran remitidas por la
Secretaria General.
 
Decisiones:
 
Articulo 38ş.- Las Comisiones Interjurisdiccionales deberan confeccionar actas
de las reuniones celebradas. Como resultado del tratamiento de los distintos
temas en el area de su incumbencia, podran elaborar informes procurando la
generacion de consensos.
 
En caso de ser imposible arribar a un consenso se procedera a la elevacion de
los informes respectivos a la Consejo Ejecutivo para la toma de decision.
 
Articulo 39ş.- Seran funciones de las Comisiones Interjurisdiccionales:
 
a) Asesorar en la tematica especifica de cada Comision.
 
b) Responder a las consultas y/o solicitudes provenientes del Consejo
Directivo, la Presidencia y el Consejo Ejecutivo.
 
c) Expedirse a traves de actas, informes u opiniones consultivas, pudiendo
proponer planes, programas, normativa, acciones, actividades, proyectos de
obras, entre otros, que deberan ser remitidas a la Consejo Ejecutivo.
 
Articulo 40ş.- La Secretaria General llevara un registro de las Comisiones
Interjurisdiccionales, generara la documentacion e informacion relacionada y
requerida por estas, y la pondra a disposicion del Consejo Ejecutivo y las
Direcciones Generales y mantendra actualizado el centro de documentacion
tecnica que generan las comisiones interjurisdiccionales.
 
DIRECCION GENERAL EJECUTIVA
 
Articulo 41ş.- Las acciones de la Presidencia de la ACUMAR y del Consejo
Ejecutivo, seran impulsadas por un Director General Ejecutivo en los ambitos de
su competencia. El mismo sera designado por la Presidencia, con ratificacion
posterior del Consejo Directivo.
 
Funciones
 
Articulo 42ş - Seran funciones de la Direccion General Ejecutiva:
 
a) Presidir, en ausencia de la Presidencia, las sesiones del Consejo Municipal,
asi como las reuniones extraordinarias de la Comision de Participacion Social.
 
b) Proponer a la Presidencia, conjuntamente con la Direccion Administrativa
General, el plan anual de actividades para ser puesto a consideracion del
Consejo Directivo.
 
c) Asesorar a la Presidencia en asuntos de su competencia, participando con voz
pero sin voto en las reuniones del Consejo Directivo a excepcion de lo previsto
en el articulo 11 del presente.
 
d) Ejercer funciones ordenatorias en la Comision de Participacion Social y en
el Consejo Municipal y, en su caso, en las Comisiones Interjurisdiccionales.
 
e) Asistir a la Presidencia en el cumplimiento de las acciones previstas en
este Reglamento de Organizacion Interna.
 
f) Intervenir, en el ambito de su competencia, conjuntamente con las demas
Direcciones Generales, en todos los actos resolutorios en forma previa a su
elevacion a la Presidencia y Consejo Directivo.
 
g) Firmar todos los actos administrativos y escritos judiciales de ACUMAR, en
situaciones de urgencia ante la imposibilidad de firma o ausencia del
Presidente.
 
h) Ejercer otras funciones que sean inherentes a la Direccion General
Ejecutiva.
 
i) Fiscalizar el cumplimiento de la normativa ambiental en la Cuenca.
 
j) Propender a la utilizacion racional de los recursos naturales, promoviendo
actividades productivas adecuadas, la reconversion ambiental de las existentes
y planes de tratamiento, con el fin de lograr el equilibrio ecologico y un
desarrollo sustentable.
 
k) Intervenir en la determinacion del impacto ambiental que pudiera sufrir la
Cuenca, debido a la realizacion de toda obra o actividad, publica o privada, de
acuerdo a la legislacion vigente.
 
I) Intervenir en las habilitaciones y permisos ambientales de los
establecimientos radicados en la Cuenca.
 
II) Adoptar las medidas preventivas necesarias de conformidad con la
legislacion vigente.
 
m) Presidir el Consejo Ejecutivo.
 
COORDINACION DE FISCALIZACION.
 
Articulo 43ş.- La Coordinacion de Fiscalizacion dependera de la Direccion
General Ejecutiva y le corresponde:
 
a) Ejercer el contralor efectivo de todas las actividades que se desarrollen en
la cuenca, especialmente industriales, de prestacion de servicios y obras -
publicas o privadas- que puedan provocar efectos sobre el ambiente.
 
b) Elaborar y proponer los procedimientos a utilizar para el efectivo control
sobre el cumplimiento de la normativa vigente y de las politicas desarrolladas
por la Autoridad de la Cuenca.
 
c) Fiscalizar las diversas explotaciones derivadas de las actividades
industriales, la realizacion de obras y la prestacion de servicios, en cuanto a
la contaminacion que pudieran producir, dentro de los establecimientos y en el
ambiente circundante, tratando de mitigar sus efectos.
 
d) Controlar la contaminacion producida por los efluentes liquidos, gaseosos,
residuos solidos y semisolidos -especiales, en general, patogenicos y
domiciliarios-, promoviendo su adecuado uso y manejo en las fases de
recoleccion, transporte, tratamiento, reciclado y disposicion final.
 
e) Participar el las reuniones de las Comisiones Interjurisdiccionales que asi
lo requieran.
 
COORDINACION DE CALIDAD AMBIENTAL:
 
Articulo 44ş.- La Coordinacion de Calidad Ambiental dependera de la Direccion
General Ejecutiva y le corresponde:
 
a) Desarrollar acciones con el fin de prevenir los riesgos ambientales y
coordinar con los organismos que involucre las mismas su ejecucion conducentes
a la adecuada conservacion de los recursos naturales, evitando toda accion que
pueda ser causa de contaminacion o que pudiera afectar el entorno ambiental.
 
b) Promover el ordenamiento ambiental de la cuenca, teniendo en cuenta los
aspectos sociales, culturales, fisicos, economicos, politicos, juridicos y
ecologicos.
 
c) Preservar la calidad de los recursos naturales y promover la actualizacion y
modificacion de estandares de emision de contaminantes, y de aquellos no
fijados por las normas.
 
d) Coordinar y desarrollar acciones tendientes a una racional utilizacion de
los recursos naturales, promoviendo y protegiendo actividades productivas y la
reconversion ambiental de las existentes, preservando y restaurando el
equilibrio ecologico.
 
e) Intervenir en la determinacion de los procesos de manejo y disposicion de
residuos de todo tipo en cuanto al transporte, tratamiento y disposicion final.
 
f) Intervenir en la determinacion del impacto ambiental que pudiera sufrir la
Cuenca, debido a la realizacion de toda obra o actividad, publica o privada y
en el otorgamiento de las habilitaciones y permisos ambientales de los
establecimientos radicados en la Cuenca, de acuerdo a la legislacion vigente.
 
g) Incentivar la realizacion de obras de infraestructura y la utilizacion de
tecnologias necesarias en los procesos productivos, que contribuyan al
mejoramiento los mismos, a fin de minimizar el impacto que se cause al
ambiente.
 
h) Planificar e intervenir en la ejecucion y seguimiento de los programas,
acciones y actividades que se desarrollen en el ambito de las distintas
coordinaciones tematicas, y en las comisiones interjurisdiccionales,
garantizando el cumplimiento de los objetivos establecidos en el PISA (Plan
Integral de Saneamiento Ambiental) y en el PDSCMR (Proyecto de Desarrollo
Sustentable de la Cuenca Matanza Riachuelo) y/o en los nuevos proyectos
aprobados por el Consejo Directivo.
 
i) Ejercer la coordinacion y articulacion de las Unidades tematicas que brindan
apoyo tecnico en la implementacion del PISA y el PDSCMR.
 
j) Emitir informes que resuelvan sobre la viabilidad tecnica de las propuestas
remitidas por las Unidades tematicas y por las Comisiones
Interjurisdiccionales, en caso de considerarla oportuno.
 
k) Organizar y coordinar el sistema de indicadores de gestion ambiental del
PISA y del PDSCMR.
 
I) Velar por la articulacion en la ejecucion del PISA (Plan Integral de
Saneamiento Ambiental) y del PDSCMR. (Proyecto de Desarrollo Sustentable de la
Cuenca Matanza Riachuelo).
 
COORDINACION DE INFRAESTRUCTURA
 
Articulo 45ş.- La Coordinacion de Infraestructura dependera de la Direccion
General Ejecutiva y le corresponde:
 
a) Intervenir en el planeamiento de obras de infraestructura en la cuenca.
 
b) Intervenir en el control de obras de infraestructura en la cuenca.
 
c) Participar en las reuniones de las Comisiones Interjurisdiccionales que asi
lo requieran.
 
COORDINACION SOCIOAMBIENTAL.
 
Articulo 46ş.- La Coordinacion Socioambiental dependera de la Direccion
General Ejecutiva y le corresponde:
 
a) Entender en planes de salud.
 
b) Proponer acciones tendientes a mejorar la calidad de vida de los habitantes
de la cuenca
 
c) Intervenir en los planes que prevean la mejora en la calidad de vida de los
habitantes de la Cuenca
 
COORDINACION DE PLANIFICACION.
 
Articulo 47ş.- La Coordinacion de Planificacion dependera de la Direccion
General Ejecutiva y le corresponde:
 
a) Proponer acciones conducentes para el ordenamiento territorial de la cuenta,
de conformidad a lo ordenado por los pronunciamientos judiciales.
 
b) Intervenir en los proyectos de relocalizacion de industrias, viviendas, asi
como la urbanizacion de villas y asentamientos precarios.
 
DIRECCION GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA.
 
Articulo 48ş.- Ejercera la direccion de los actos vinculados con la gestion
contable, economica, financiera, presupuestaria y patrimonial de la Autoridad
de Cuenca Matanza Riachuelo, dando cumplimiento de las normas que regulan los
procedimientos administrativos. Dirigira las acciones relativas a la
elaboracion del Plan Anual de Adquisiciones, coordinando el apoyo
administrativo de las comisiones pertinentes.
 
Entendera en la administracion de la politica de recursos humanos, en la
aplicacion de las normas que regulen al personal en su carrera administrativa,
su capacitacion y desarrollo en las relaciones laborales.
 
Entendera en el diligenciamiento de la documentacion y en la prestacion de
servicios generales, de mantenimiento y seguridad.
 
Funciones
 
Articulo 49ş.- Corresponde a la Direccion General Administrativa Financiera:
 
a) Planificar y dirigir los procedimientos administrativos vinculados con la
gestion contable, economica y financiera, de la Direccion General de
Administracion de la Cuenca Matanza-Riachuelo asi como tambien de todas sus
areas dependientes.
 
b) Aprobar el proyecto de plan anual de contrataciones de las distintas
dependencias del Ente.
 
c) Garantizar el apoyo necesario a las distintas areas y dependencias del ente
en lo concerniente a los recursos economicos, financieros y humanos.
 
d) Planificar, formular y establecer mejoras e innovaciones relacionadas con la
funcionalidad administrativa.
 
e) Planificar las acciones vinculadas a la recaudacion llevadas a cabo por el
Ente a fin de asegurar el cumplimiento de los objetivos establecidos por el
mismo.
 
f) Ejecutar las acciones relacionadas con el registro de los bienes
patrimoniales y con la organizacion, programacion y prestacion de los servicios
auxiliares necesarios al buen funcionamiento del ente como, asi tambien,
organizar, gestionar y controlar los procedimientos de compras, contrataciones,
actos licitatorios, liquidacion de haberes y demas actividades vinculadas a su
competencia.
 
g) Entender en las actividades vinculadas a la administracion del personal del
Ente, en el marco de las leyes y normas reglamentarias y la politica fijada por
el Consejo Directivo.
 
h) Coordinar las actividades relacionadas con la administracion del personal,
el tratamiento y resolucion de las cuestiones de indole laboral y asistir
tecnicamente el proceso de busqueda, seleccion e integracion del personal.
 
i) Organizar, mantener y prestar el servicio tecnico-administrativo necesario,
diligenciando las actividades propias de la mesa general de entradas, salidas y
archivo, despacho, bibliotecas tecnicas, archivo de documentacion, y sistemas
de informacion tecnica.
 
j) Fiscalizar las tareas de la Mesa General de Entradas, Salidas y Archivo, el
registro de las actuaciones que ingresan y egresan de la Autoridad de Cuenca,
el movimiento interno de las mismas y su archivo.
 
k) Supervisar la prestacion de los servicios generales y de mantenimiento.
 
I) Entender en cualquier otro aspecto inherente a la direccion administrativa-
financiera.
 
COORDINACION DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACION DE RECURSOS FINANCIEROS
 
Articulo 50ş.- La Coordinacion de Contabilidad y Administracion de Recursos
Financieros, depende de la Direccion General Administrativa y le corresponde
 
a) Organizar, coordinar y ejecutar las tareas administrativo-contables
necesarias para la gestion economica - financiera de la ACUMAR.
 
b) Ejecutar la contabilidad financiera (recaudacion, pagos, etc.) y proveyendo
a la rendicion de cuentas conforme a la normativa.
 
c) Rendir cuentas documentadas de todas las erogaciones que se pagan por el
ente.
 
c) Realizar arqueos periodicos de las tenencias de valores.
 
d) Elaborar los estados contables y el cierre anual del ejercicio economico, a
fin de su presentacion ante los organismos de control.
 
e) Elaborar informes periodicos de la gestion, formulando las observaciones y
recomendaciones que considere necesarias.
 
f) Ejecutar las liquidaciones de haberes.
 
g) Elaborar en colaboracion con la Coordinacion de Compras y Contrataciones el
presupuesto anual.
 
h) Organizar y llevar a cabo todas las acciones necesarias a fin de contribuir
con los objetivos de recaudacion que se fije para el Ente.
 
COORDINACION DE CONTRATACIONES Y PATRIMONIO
 
Articulo 51ş.- La Coordinacion de Contrataciones y Patrimonio, depende de la
Direccion General Administrativa y le corresponde:
 
a. Asistir tecnica y administrativamente a la Direccion General en cuestiones
destinadas a asegurar la eficacia y la eficiencia en la gestion administrativa.
 
b. Planificar con las distintas areas del ente la coordinacion y organizacion
de la recepcion de sus necesidades, con sus especificaciones tecnicas,
previendo los tiempos criticos para su realizacion.
 
c. Elaborar el proyecto de plan anual de contrataciones de las distintas
dependencias del Ente.
 
d. Ejecutar los procedimientos de compras, contrataciones, actos licitatorios,
elaborando pliegos, efectuando llamado a concursos y/o licitaciones y demas
actividades vinculadas a su competencia.
 
e. Proponer y elaborar los anteproyectos de resoluciones, notas, convenios y
otros actos inherentes a las compras y/o contrataciones, verificando el
estricto cumplimiento de las normas legales de aplicacion.
 
f. Coordinar, organizar y administrar el registro patrimonial centralizado de
los bienes patrimoniales de la Autoridad de Cuenca.
 
COORDINACION DE RECURSOS HUMANOS
 
Articulo 52ş.- La Coordinacion de Recursos Humanos, depende de la Direccion
General Administrativa y le corresponde:
 
a) Coordinar y dirigir las actividades vinculadas con la administracion de los
recursos humanos asignados a la Autoridad de Cuenca, de acuerdo a las
normativas, reglamentacion y disposiciones determinadas para el sector.
 
b) Organizar y controlar las gestiones y tramites derivados de los temas
laborales y el cumplimiento de los deberes y derechos del personal con
fundamento en la normativa aplicable, en todas las actuaciones que se tramiten
en el area.
 
c) Organizar y mantener actualizado el sistema de registracion de antecedentes
del personal mediante la elaboracion de los legajos de cada agente y controlar
las certificaciones de servicios y tramites necesarios para la concesion de los
beneficios jubilatorios.
 
d) Coordinar la atencion de los temas que hacen al ordenamiento de los
planteles basicos, movimiento y asignacion del personal, capacitacion interna,
de acuerdo a las pautas fijadas y concertando criterios con el Consejo
Directivo.
 
e) Planificar e implementar los procedimientos necesarios a fin de controlar el
efectivo cumplimiento y observacion del regimen horario y de las normas de
asistencia, puntualidad y permanencia en el lugar de trabajo por parte de los
agentes, tomando intervencion en el otorgamiento de permisos, comisiones y
pedidos de licencias previstos por los textos legales de aplicacion.
 
COORDINACION DE SERVICIOS AUXILIARES
 
Articulo 53ş.- La Coordinacion de Servicios Auxiliares, depende de la
Direccion General Administrativa y le corresponde:
 
a) Ordenar y controlar las actividades que hacen a la prestacion de servicios
auxiliares necesarios para el normal funcionamiento de las areas y dependencias
de la Autoridad de Cuenca, en orden a sus bienes inmuebles, asi como del resto
de los bienes de uso.
 
b) Intervenir en forma directa en la accion previa y el desarrollo de toda
gestion de compra o venta, ejerciendo acciones de apoyo tecnico, en lo
referente a los servicios generales y al mantenimiento de los edificios
pertenecientes a la ACUMAR.
 
c) Informar de las actividades de este Departamento a la Direccion General para
su debida registracion, brindando la colaboracion necesaria para el
cumplimiento de sus fines.
 
d) Coordinar y dirigir el servicio de seguridad de los edificios pertenecientes
a la Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo.
 
COORDINACION DE SISTEMAS E INFORMATICA
 
Articulo 54ş.- La Coordinacion de Sistemas e Informatica dependera de la
Direccion General Administrativa y le corresponde:
 
a) Definir e implementar el modelo de la arquitectura de la informacion en el
ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo acorde a los estandares de uso de
gobierno electronico.
 
b) Diseñar las redes informaticas necesarias en el ambito de la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo, definir los requisitos tecnicos y gestionar la
provision del hardware necesario para la implementacion y el uso de las mismas.
 
c) Analizar las aplicaciones y sistemas existentes y desarrollar los
necesarios, tal que permitan acceder y hacer uso de la informacion que
contengan las redes informaticas.
 
d) Promover la instalacion de nodos de informacion en la Cuenca Alta, Media y
Baja.
 
e) Promover la digitalizacion de todos los documentos vinculados a los planes,
proyectos, obras aprobados en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.
 
f) Articular con todas y cada una de las areas, coordinaciones, direcciones y
comisiones que generen informacion publica en el ambito de la ACUMAR, a fin de
posibilitar la gestion de informacion de forma tal que permita acceder a la
misma por parte de la ciudadania y que sirva de apoyo al proceso de toma de
decisiones.
 
g) Mantener actualizados los sistemas informaticos.
 
h) Proveer de las herramientas y gestionar la provision de los equipos
necesarios para el desarrollo de las actividades de cada una de las
Coordinaciones por area tematicas.
 
i) Coordinar, planificar y supervisar la implementacion y desarrollo de bases
de datos, y aplicaciones informaticas en cuanto a requerimientos de equipos
como de programas y utilitarios.
 
j) Diseñar y establecer con los mecanismos de ultima generacion informatica la
pagina web de ACUMAR, mantenerla actualizada.
 
k) Ejercer otras funciones que sean inherentes a la Coordinacion de Gestion
Informatica.
 
MESA GENERAL DE ENTRADAS
 
Articulo 55ş.- La Mesa General de Entradas dependera de la Direccion General
Administrativa y le corresponde
 
a) Organizar las tareas de la Mesa General de Entradas, Salidas y Archivo, el
registro de las actuaciones que ingresan y egresan de la jurisdiccion,
 
b) Organizar el movimiento interno de las actuaciones que ingresen y egresen de
la Jurisdiccion y su eventual archivo.
 
DIRECCION GENERAL JURIDICA
 
Articulo 56ş.- La Direccion General Juridica ejercera la representacion
judicial del ACUMAR, sustanciara los sumarios y asesorara al organismo en todos
los aspectos juridicos.
 
COORDINACION NORMATIVA
 
Articulo 57ş.- La Coordinacion Normativa dependera de la Direccion General
Juridica y le corresponde:
 
a) Elaborar los anteproyectos de resoluciones, convenios, acuerdos, asi como
todo otro proyecto, proponiendo textos alternativos con sujecion al encuadre
legal y elaborar los informes pertinentes, necesarios para el dictado de los
actos administrativos del Ente
 
b) Proponer la sancion de normas ambientales en la tematica de la cuenca.
 
c) Intervenir en los proyectos de creacion o modificacion de normas.
 
d) Llevara el registro normativo del ACUMAR.
 
COORDINACION DE DICTAMENES
 
Articulo 58ş.- La Coordinacion de Dictamenes dependera de la Direccion General
Juridica y le corresponde:
 
a) Prestar asesoramiento y asistencia juridica a la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo.
 
b) Dictaminar en las actuaciones en las que se sustancien recursos
administrativos contra actos emanados del Ente.
 
c) Dictaminar sobre el cumplimiento de los mecanismos de control de legalidad
de los actos administrativos.
 
d) Realizar los dictamenes juridicos que le requieran las areas del ACUMAR.
 
e) Efectuar la contestacion de los oficios que se cursen al ACUMAR
 
COORDINACION CONTENCIOSO
 
Articulo 59ş.- La Coordinacion Contencioso dependera de la Direccion General
Juridica y le corresponde
 
a) Ejercer patrocinio o mandato en toda accion legal que le competa, en las
causas en que el ente sea parte o citado como tercero, designando a los
letrados que deberan actuar, como patrocinantes o apoderados.
 
b) Ejercer la procuracion en toda accion legal en que el ACUMAR sea parte o
citado como tercero.
 
COORDINACION DE SUMARIOS
 
Articulo 60ş.- La Coordinacion de Sumarios dependera de la Direccion General
Juridica y le corresponde:
 
a) Instruir sumarios administrativos que se sustancien por decision del
Presidente de ACUMAR.
 
b) Instruir en su totalidad los sumarios administrativos que se sustancien por
infracciones a las normas ambientales.
 
COORDINACION DE COMUNICACION E INFORMACION
 
Articulo 61ş.- La Coordinacion de Comunicacion e Informacion dependera del
Consejo Ejecutivo y le correspondera:
 
a) Organizar un sistema de informacion publica digital via internet que
contenga todos los datos, informes, cronogramas de las actividades del ACUMAR
en cumplimiento de las resoluciones judiciales.
 
b) Administrar la pagina Web de la ACUMAR.
 
c) Intervenir en la comunicacion publica de la ACUMAR
 
CLAUSULA TRANSITORIA
Articulo 62ş.- El ANEXO II del Organigrama ACUMAR tendra caracter transitorio.
ANEXO


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6505&idseccion=

 En el municipio de Cañuelas
 Presentacion del Programa de Reconversion Industrial para la Cuenca Alta
Matanza Riachuelo
La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion y la
Municipalidad de Canuelas presentaran manana en ese distrito el Programa de
Reconversion Industrial (PRI), que permitira modificar los procesos
industriales convencionales por mecanismos de produccion limpia, mejorar la
calidad de vida de los habitantes y promover un cambio cultural en el sector de
la Cuenca Alta Matanza Riachuelo.

La ceremonia esta prevista para las 10:00 hs en el Centro de Integracion
Comunitario de Maximo_Paz y la misma preve una presentacion conjunta a cargo
del subsecretario de Promocion del Desarrollo Sustentable de la Nacion, Luis
Couyoupetrou y el intendente de Canuelas, Gustavo Arrieta.

Asimismo, el evento incluye un taller a cargo de autoridades provinciales del
Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) y especialistas de la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, quienes explicaran a
funcionarios y empresarios locales los aspectos operativos del PRI y los
instrumentos financieros que haran posible llevar adelante el Programa de
Reconversion en las comunas de Canuelas, Marcos Paz y General Las Heras.

El plan de acciones del PRI preve ademas del cambio en los procesos
productivos, la minimizacion y mitigacion de la carga contaminante de
efluentes; la reduccion de la generacion y gestion integral de los residuos; la
implementacion de planes de mejora de la eficiencia energetica y la
incorporacion de programas de responsabilidad social.





http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=7121

Pagina 12 - Nota - Economia - Pag. 11
Dolares frescos para sanear el Riachuelo
El Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca Matanza-Riachuelo cuenta, a partir
de ayer, con 840 millones de dolares disponibles para la financiacion de tareas
de saneamiento, reduccion de la contaminacion ambiental, ordenamiento del
territorio de la cuenca y fortalecimiento institucional que llevaran a la
practica la Secretaria de Ambiente de la Nacion y la empresa Agua y
Saneamientos Argentinos (AySA).
Se trata de una parte del credito por 3300 millones que el Banco Mundial otorgo
a Argentina, "un gesto que fortalece un proceso irreversible para
resolver los problemas estructurales de la cuenca de una vez y para
siempre", dijo a Pagina/12 el titular de la secretaria, Homero Bibiloni.
La mayor parte del credito se aplicara a la construccion de una amplia red
cloacal y plantas de tratamiento.
Segun Bibiloni, el financiamiento "significa que el pais cuenta con
credibilidad a nivel internacional". Se trata del segundo prestamo
otorgado por organismos de financiamiento internacional para aplicar en la
recomposicion del Riachuelo. El primero, de 250 millones de dolares, provino
del Banco Interamericano de Desarrollo en 1997, cuando Maria Julia Alsogaray
era secretaria de Recursos Naturales, durante el gobierno de Carlos Menem. Un
remanente de ese monto "esta siendo utilizado para obras de saneamiento,
que estan practicamente terminadas; el resto se utilizo para paliar la enorme
crisis social que exploto en el gobierno de Fernando de la Rua", apunto
Bibiloni.
Son cuatro los ejes en los que se repartiran los 840 millones de dolares del
prestamo actual: saneamiento, reconversion industrial, ordenamiento del
territorio y fortalecimiento institucional de la Autoridad de Cuenca Matanza-
Riachuelo (Acumar), organismo responsable de la aplicacion de las acciones del
Plan de Saneamiento. Sin embargo, aun no fueron esgrimidos los lineamientos
especificos de los proyectos que guiaran la inversion del dinero. "No hay
nada preconcebido, mas alla de los rumbos que hay que tomar. Lo bueno es que
ahora esta la plata para abastecer los recursos a utilizar para obtener
soluciones", argumento Bibiloni.
Tampoco existen precisiones sobre el tiempo que insumiran los trabajos ni la
fecha de inicio. "Recien se aprobo el prestamo. Hay que esperar los
tramites necesarios para la transferencia", remarco.
De las tareas de saneamiento, que absorberan practicamente la totalidad del
prestamo, se ocupara AySA. Con casi 700 millones se deberan construir redes
cloacales y plantas de tratamiento de los residuos recogidos por esas redes y
mejorar las redes colectoras que recogen los residuos industriales de las
fabricas ubicadas en las margenes del Riachuelo. Segun los datos que maneja la
Secretaria de Ambiente nacional, las tareas "beneficiaran en forma
directa a 3,5 millones de habitantes que hoy no cuentan con una infraestructura
minima que les garantice calidad de vida". A cargo de Acumar quedaran las
tareas de reconversion industrial, que insumiran poco mas de 60 millones y que
se aplicaran en "acompanar a las industrias en la revonversion hacia un
sistema de produccion amigable con el ambiente". Bibiloni preciso que el
dinero servira para "impulsar a las pequenas y medianas empresas en este
proceso".
Los trabajos de ordenamiento del territorio y obras de infraestructura cuentan
con casi 66 millones, aunque no esta definido que es lo que se llevara a cabo,
ya que "hay que trabajar con las distintas jurisdicciones, para acordar
en un marco de racionalidad como se modificara el uso que se le esta dando a
ese suelo", apunto.
En esos acuerdos, segun Bibiloni, tambien ingresaria el destino de los
habitantes de los asentamientos emplazados en las orillas. El resto del dinero
sera instrumentado en acciones de fortalecimiento institucional, como
"educacion, participacion social de base y genuina de los actores que ven
mas afectados su calidad de vida por el estado actual de la cuenca",
concluyo.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1014&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los 12 dias del mes de Septiembre de
2007, siendo las 11:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los
integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: la
señora Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de
Gabinete de Ministros, Dra. Romina Picolotti, la señora Secretaria de Politica
Ambiental de la Provincia de Buenos Aires, Lic. Silvia Suarez Arocena, la
señora Ministra de la Produccion de la Provincia de Buenos Aires, Lic. Debora
Giorgi, el señor Ministro de Medio Ambiente del Gobierno de la Ciudad Autonoma
de Buenos Aires, Lic. Juan Manuel Velasco, el señor Ministro de Planeamiento y
Obras Publicas Ing. Juan Pablo Schiavi, el señor Subsecretario de Recursos
Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de Planificacion
Federal, Inversion Publica y Servicios, Ing. Fabian Lopez, el señor Secretario
de Gestion y Articulacion Institucional del Ministerio de Desarrollo Social,
Dr. Aldo Juan Marconetto, el Coordinador General del Plan Integral de la Cuenca
Matanza Riachuelo Dr. Juan Picolotti, y el Responsable del Componente
Institucional del mismo Plan Dr. Alejandro Rossi, a fin de tratar los puntos
del orden del dia segun convocatoria efectuada por la Dra. Romina Picolotti en
su calidad de Presidenta de la ACUMAR.
Se hace constar que no estuvo presente el señor Viceministro de Economia y
Produccion, Lic. Oscar Tangelson.
Se pone a consideracion el PUNTO PRIMERO del Orden del Dia que textualmente
dice: "Consideracion de los documentos licitatorios que quiere convocar Nacion
para la limpieza de margenes."
La Señora Presidenta hizo entrega a los miembros del Consejo Directivo
presentes dos documentos que detallan las tareas comprendidas en el Pliego de
Licitacion de la Obra de limpieza de Margenes y Espejo de Agua relacionadas con
el Prestamo BID 1059/OC-AR para la Ciudad de Buenos Aires y los Municipios de
la Cuenca respectivamente.
En uso de la palabra el Ministro Velasco sostiene que ha tornado conocimiento
de la descripcion general del proyecto, pero que necesita elementos
suplementarios a fin de expedirse sobre el particular, concretamente, solicita
acceder a la documentacion licitatoria.
En similar sentido se manifiestan la Ministro Giorgi y la Secretaria Suarez
Arocena, con el proposito de comprender mejor el alcance de los trabajos a
desarrollar.
El Dr. Rossi menciona que se ha agregado a la documentacion de esta reunion un
Informe Tecnico que comprende las caracteristicas de esta convocatoria.
Se resuelve incorporar la informacion al expediente.
Se pone a consideracion el PUNTO CUARTO del Orden del Dia que textualmente
dice: "Respuesta del Gobierno de la Ciudad sobre la propuesta formulada por la
Presidenta en relacion al articulo 6° del Decreto 92/07."
La Presidenta abre a consideracion el punto, indicando que en la Reunion
anterior del Consejo Directivo se habia planteado que, a la luz de lo dispuesto
por el proyecto de Reglamento de Organizacion Interna de la Autoridad de
Cuenca, resultaba innecesario enmendar el art. 6° del Decreto 92/07. En ese
sentido, la Presidenta consulta al Ministro Velasco sobre las conclusiones a
las que hubiera arribado en consideracion de los argumentos planteados
oportunamente por la Presidencia.
El Ministro Velasco manifiesta que en razon de los contenidos del reglamento de
organizacion interna resulta satisfecha la objecion oportunamente planteada y
en consecuencia correspondera desistir la accion planteada por el Gobierno de
la Ciudad de Buenos Aires ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacion .
Se pone a consideracion el PUNTO QUINTO del Orden del Dia que textualmente
dice: "Consideracion del avance de Las Comisiones Institucional y Control sobre
Reglamento de Medidas Preventivas".
La Presidenta solicita al Dr. Rossi que exponga sobre el avance de la Comision
Institucional en esta materia que ha comprendido varias reuniones y la
elaboracion de un informe de avance que es agregado al expediente donde
tramitan las reuniones. El Dr. Rossi expresa que de las reuniones realizadas se
desprenden dos niveles de coincidencia, en primer lugar la necesidad de aprobar
un protocolo de comunicaciones que distinga entre situaciones de emergencia e
intervenciones planificadas a fin de permitir una intervencion util de los
organismos competentes. En segundo lugar, pero con menor grado de coincidencia,
un segundo nivel de trabajo focalizado en la articulacion de las competencias
de policia de las distintas jurisdicciones.
El Dr. Picolotti propone que ambos temas sean desdoblados, resultando de toda
urgencia que sea acordado un protocolo operativo de comunicaciones,
correspondiendo en tal caso instruir a la citada comision para que elabore una
propuesta en este sentido.
La mocion es aprobada por unanimidad.
Se pone a consideracion el PUNTO SEXTO del Orden del Dia que textualmente dice:
"Informe de la Presidencia sobre la Primera Reunion del Foro de Universidades
de la Cuenca Matanza Riachuelo".
En use de la palabra el Dr. Picolotti introduce el informe presentado al
Consejo Directivo e informa respecto de la primera reunion del FUCUMAR
aclarando que se puede aprovechar la experiencia de las universidades para
acciones directamente relacionadas con el Plan Integral de la Cuenca como en el
caso de la Estacion de transferencia de La Matanza, cuyo Estudio de impacto
Ambiental sera ejecutado por la Universidad Nacional de Ia Matanza.
Agrega que tambien la Universidad Nacional de Lanus esta participando en
algunos proyectos, mientras que en otros casos se ha comenzado a trabajar con
la Universidad Nacional de La Plata, el Instituto Nacional del Agua y el
Ambiente y el Servicio de Hidrografia Naval, destacando que de esta manera se
asegura el capital interno de conocimiento de los organismos publicos.
En uso de la palabra la Presidenta solicita al Dr. Rossi que informe al Consejo
Directivo sobre la situacion de inmuebles necesarios para la ejecucion de obras
de saneamiento. El Dr. Rossi introduce el tema, destacando la necesidad de
contar con la cesion de un predio en Ciudad Evita para la instalacion de la
Estacion de Bombeo adjudicada mediante Licitacion Publica nacional e
Internacional N° 03/2005.
Al respecto, el Ministro Schiavi menciona que se ocupara personalmente de esta
situacion e informara en la proxima reunion.
Se pone a consideracion el PUNTO SEPTIMO del Orden del Dia que textualmente
dice: "Consolidacion de informacion de las tres jurisdicciones"
En uso de la palabra la Presidenta se refiere al requerimiento formulado por la
Corte Suprema de Justicia para la presentacion de un nuevo informe cuyo
vencimiento se opera el proximo 3 de octubre, resultando que en tal sentido
deberia contarse con la informacion para el proximo 25 de septiembre.
El Subsecretario Lopez señala que en relacion a los requerimientos cursados al
Ministerio de Planificacion la totalidad de la informacion correspondiente a
esa cartera ministerial debera ser requerida y diligenciada a traves del
representante ante el Consejo Directivo de esta Autoridad.
Se registra la observacion formulada por el Sr. Subsecretario a fin de evitar
dilacion en los futuros requerimientos.
En uso de la palabra la Presidenta solicita autorizacion para proponer como
tema adicional en el Orden del Dia la necesidad de contar con el Servicio
Juridico y Sistema Administrativo Financiero para la Autoridad de Cuenca,
resultando que ello redundara en la posibilidad de ejecutar transferencias
presupuestarias especificas asi como la constitucion del Fondo previsto en la
ley. Abierta la consideracion del punto, se propone afectar el Servicio
Juridico y Servicio Administrativo Financiero de la Secretaria de Ambiente y
Desarrollo Sustentable en tanto que ese es el ambito administrativo en cuya
orbita el ente ha sido creado. La propuesta es aprobada por unanimidad y se
instruye a la Presidencia para elaborar el acto administrativo correspondiente.
En uso de la palabra la Secretaria de Politica Ambiental solicita autorizacion
para proponer como tema adicional en el Orden del Dia la necesidad contar con
la asistencia de la ACUMAR para el cierre del relleno sanitario de Gonzalez
Catan, expresando en tal sentido que seria necesario una resolucion de dicha
Autoridad reconociendo la afectacion de Gonzalez Catan sobre la cuenca Matanza
Riachuelo. La Presidenta solicita a la Secretaria Suarez Arocena la
presentacion de un tecnico que acredite tal afectacion a traves del Arroyo
Morales, a fin de dictar posteriormente la resolucion. El requerimiento es
aceptado y sera presentado a la brevedad.
En uso de la palabra la Presidenta solicita autorizacion para proponer como
tema adicional en el Orden del Dia la necesidad de designar al Secretario
General de la Autoridad de Cuenca, toda vez que a partir de la suscripcion del
acto administrativo que aprueba el Reglamento de Organizacion Interna resulta
indispensable poner en funcionamiento la estructura administrativa de la
Autoridad de Cuenca a traves de dicho organo. La propuesta de tratamiento es
aprobada y la Presidenta propone al Dr. Alejandro Rossi, actualmente
responsable del Componente Institucional para ocupar el cargo. Destaca que el
Dr. Rossi ha asistido en el procedimiento de creacion e implementacion de la
Autoridad de Cuenca desde el comienzo y se encuentra actualmente contratado por
la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable resultando que sera afectado
al ejercicio de tales funciones en caso de aprobarse la mocion. La mocion es
aprobada por unanimidad y se instruye a la Presidencia para elaborar el acto
administrativo correspondiente por parte de la Autoridad de Cuenca, debiendo
asimismo instrumentarse su afectacion desde la Secretaria de Ambiente.
Se destaca que el PUNTO OCTAVO del Orden del Dia que textualmente dice:
"Presentacion de propuestas por parte del representante del Ministerio de
Economia", no sera tratado, dado que el representante del Ministerio de
Economia y Produccion de la Nacion no ha podido asistir a la reunion.
Se deja constancia que el PUNTO NOVENO del Orden del Dia que textualmente dice:
"Analisis de propuestas de nuevas comisiones por parte del Gobierno de la
Ciudad" por falta de tiempo, posponiendose su tratamiento para la proxima
reunion.
Se pone a consideracion el PUNTO DECIMO del Orden del Dia que textualmente
dice: "Designacion de dos miembros para firmar el Acta". Por unanimidad se
designa a los Señores Juan Manuel Velasco y Silvia Suarez Arocena para la
firma del Acta.
En Buenos Aires a los 12 dias del mes de septiembre, siendo las 13:30 horas se
da por finalizada la reunion.
La Presidenta invita al Arq. Horacio Levit a cargo de la Unidad para la Gestion
Tecnica y Financiamiento Internacional (en adelante UCOFI) para brindar
informacion acerca del estado del proyecto, quien manifiesta que los pliegos
estan en curso de elaboracion y realiza una explicacion del proyecto.
El Ministro Velasco propone que se realice una reunion tecnica a fin de evacuar
las dudas y poder considerar la aprobacion del proyecto.
La propuesta es aprobada por unanimidad y se resuelve instruir a la Presidencia
para que convoque a la reunion de expertos tecnicos de las tres Jurisdicciones
a la brevedad.
Acto seguido, se pone a la firma de los presentes el acto administrativo de
aprobacion del reglamento de organizacion interna tratado en la reunion
anterior del Consejo Directivo.
A continuacion se pone a consideracion el PUNTO SEGUNDO del Orden del dia que
textualmente dice: "Presentacion del Gobierno de la Ciudad sobre tema credito
BID."
En use de la palabra el Ministro Schiavi informa sobre la situacion del credito
BID. Explica que como consecuencia de los problemas planteados a la fecha el
GCBA ha considerado conveniente evitar mayores inconvenientes en su aplicacion,
dadas las complejidades tecnicas que se presentaron, y restituyendo los fondos
oportunamente recibidos, motivo por el cual los fondos estaran disponibles.
La Presidenta manifiesta preocupacion por las obras de control de inundaciones
en el periodo comprendido hasta el mes de diciembre.
El Ministro Schiavi propone que la inquietud se canalice a traves de la
presentacion de una nota por parte de la Presidencia a fin de que sea
considerada la cuestion en la planificacion presupuestaria plurianual del
Gobierno de la Ciudad.
Se pone a consideracion el PUNTO TERCERO del Orden del Dia que textualmente
dice: "Presentacion de Informes complementarios y final por Los representantes
del Gobierno de la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires."
El Ministro Velasco presenta un Informe que es recibido por la Presidenta para
su oportuno registro y consideracion.
Se resuelve agregar el mismo al expediente.
La Presidenta invita al Subsecretario Lopez a que acerque a la Autoridad de
Cuenca la informacion correspondiente antes de la presentacion que corresponde
formular ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacion y que sera objeto de
tratamiento posterior.
 
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_Nş_3


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=7122

Jornadas de Derecho Ambiental en la UBA
Bibiloni destaco paradigma innovador de la ACUMAR
El Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable Homero M. Bibiloni participo
de la mesa de apertura de las Jornadas "Derecho Ambiental en la Ciudad de


 
El secretario Bibiloni y el Decano Atilio Alterini abren las jornadas de
derecho ambiental en la UBA
Buenos Aires. Desafios y proyecciones" en la Facultad de Derecho de la
Universidad de Buenos Aires donde se mostro entusiasta por la posibilidad de un
debate ideologico y politico de los temas ambientales a la vez que destaco la
figura de ACUMAR como entidad de derecho publico cuyos rasgos innovadores
rompen con los paradigmas de la gestion publica.
En ese sentido afirmo que "es el unico organismo publico con gestion de
resultados en tiempo real. Nos audita la Corte, la Auditoria General de la
Nacion, el Defensor del Pueblo, los ciudadanos a traves de la pagina". Y
agrego "estamos respetando el fallo de la Corte Suprema de la Nacion e
impulsando resultados dentro de un paradigma de empleo-inclusion-produccion,
que constituyen variables indispensables para crecer con sostenibilidad".
El Fallo de la Causa Mendoza es para Bibiloni una excelente respuesta del
Sistema judicial puesto que "frente al reclamo de los ciudadanos se dicto
un fallo que llevo a la sancion de una Ley. Y actualmente los ejecutivos de las
distintas jurisdicciones se encuentran trabajando para llevar a buen puerto la
manda judicial." Remarco al respecto "la excelente convivencia de
la Autoridad de Cuenca" y "el esfuerzo inedito de su caracter
interjurisdiccional".
En relacion con las controversias ambientales, Bibiloni afirmo que "lo
publico debe contener la controversia ambiental para evitar la judicializacion
que, en muchos casos, es un atajo que no conduce a ningun lado. Debemos bregar
por una solucion publica y privada de los conflictos antes que una
judicializacion sistematica, que surge cuando los damnificados se en

Bibiloni celebro la posibilidad del debate politico e ideologico de temas
ambientales.

cuentran con burocracia como unica respuesta a sus reclamos."
Por su parte, Atilio A. Alterini, Decano de la Facultad de Derecho de la
Universidad de Buenos Aires destaco que "el debate de del derecho
ambiental en el marco de la universidad publica es sumamente auspicioso".
En la apertura del evento estuvieron presentes tambien German Garavano, Fiscal
General del Ministerio Publico Fiscal de la Ciudad de Buenos Aires; Luis F.
Lozano, Vicepresidente del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos
Aires; Graciela Gerola, Presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental del
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y Pablo Tonelli, Procurador General de la
Ciudad de Buenos Aires. En las jornadas organizadas por la Agencia de
Proteccion Ambiental del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y por el Poder
Judicial de la Ciudad de Buenos Aires, que se desarrollan los dias 8 y 9 de
junio, se daran cita importantes representantes del derecho ambiental.
 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8094

Saneamiento de basurales
Estado de Microbasurales ACUMAR al 5/10/09


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=7230

Reunion extraordinaria del Consejo Directivo de ACUMAR
27/07/2009
 
El juez Armella estuvo presente.
Presidida por Homero M. Bibiloni, se realizo la reunion extraordinaria del
Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza riachuelo (ACUMAR), con la
presencia del Juez Luis Armellay representantes de las tres jurisdicciones que
componen la ACUMAR.
En el inicio del encuentro se destaco el proceso en que se estan desarrollando
los proyectos de las obras de redes cloacales y colectoras a los que se podran
conectar las industrias, como asi tambien la expansion de la red de provision
de agua potable para toda la cuenca.
Otro de los principales temas abordados fue la necesidad de contar con un
numero mayor de inspecciones en las industrias de la Cuenca para determinar su
influencia contaminante y promover la reconversion. En ese sentido Bibiloni
insto a generar una "explosion de inspecciones" buscando acelerar
los tiempos politicos y administrativos para una mejor respuesta a las
exigencias judiciales.
Para ello se discutio acerca de un mayor aporte de recursos humanos y
economicos para el Cuerpo de Inspectores de ACUMAR, conformado por personal de
las jurisdicciones nacional, provincial y de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires
y que realiza las tareas inspectivas entre las empresas radicadas en el area.
Al respecto se presento un informe sobre un Programa de Inspecciones,
contratacion de nuevos inspectores y relevamiento de industrias. Asimismo se
trato la instalacion de instrumental para la medicion de caudales en la Cuenca
en forma continua.
 
La conformacion del cuerpo de inspectores fue uno de los temas sobresalientes.
En relacion con el trabajo que se viene llevando a cabo, se dio cuenta de un
reciente aumento de recursos asi como de una proyeccion positiva en los meses
proximos, con 128 inspecciones estimadas para agosto y 197 para septiembre. En
tanto, se aprobo en la reunion que la comision interjurisdiccional realice un
estudio de planificacion temporal y estructural de las acciones de control.
Fueron tratados ademas cuestiones relativas a la impresion y publicacion en el
Boletin Oficial del Digesto Legal de ACUMAR, el reglamento sobre Usos y Calidad
de Cuerpo de Agua y el fortalecimiento institucional.
Estuvieron presentes en el encuentro el Subsecretario de Recursos Hidricos de
la Nacion, Fabian Lopez; la Nut. Ines del Carmen Paez, Secretaria de Gestion y
Articulacion Institucional - Ministerio de Desarrollo Social; el Dr. Eduardo
Luis Bustos VillarSecretario de Determinantes de la Salud y Relaciones
Sanitarias - Ministerio de Salud; la Ministra bonaerense de Infraestructura,
Cristina Álvarez Rodriguez; la Directora Ejecutiva del Organismo para el
Desarrollo Sustentable de la Provincia de Buenos Aries, Ana Corbi; la titular
del la Agencia Ambiental Portena, Graciela Gerola, entre otros asistentes de
organismos nacionales.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1025&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los tres dias de diciembre de 2008,
siendo las 15:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos Aires, los
integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(en adelante ACUMAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se detallan: la
Señora Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacion, Nut. Ines Del Carmen Paez; la Señora
Presidenta de la Agencia de Proteccion Ambiental de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola; el Señor Ministro de Desarrollo Urbano de
la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Arq. Daniel Chain; la Señora Directora
Ejecutiva del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de la
Provincia de Buenos Aires, Ing. Ana Corbi; y el Señor Secretario General de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, Dr. Alejandro Rossi.

Previo a dar inicio al tratamiento del Orden del Dia fijado para la presente
Reunion, el Secretario General informa que no obstante encontrarse vacante la
Presidencia debido a las razones de publico y notorio, se cuenta con quorum
suficiente para desarrollar la presente, si bien no es posible de acuerdo con
el Reglamento de Organizacion Interna que otro miembro del Consejo Directivo
sea designado para presidir la reunion.
Al respecto, el Arq. Chain plantea que no encuentra inconvenientes para llevar
a cabo la reunion.

No manifestando objeciones el resto de los miembros, se decide llevar a cabo la
reunion.
La Ing. Corbi manifiesta que entre los puntos que integran el orden del dia se
encuentran algunos puntos de especial trascendencia, como por ejemplo la
aprobacion del Reglamento para la determinacion de Agente Contaminante. En ese
sentido, destaca que resulta de gran importancia la consideracion del proyecto
de acto administrativo por parte del funcionario que se designara como
Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, lo que es
aprobado por unanimidad.

Seguidamente, se pone a consideracion el PRIMER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Estado de avance en los procesos de elaboracion de
reglamentos."

En uso de la palabra, el Señor Secretario General hace referencia al
Reglamento para la determinacion de Agente Contaminante. En ese sentido se
recuerda lo tratado en la Reunion Ordinaria anterior, destacandose la inclusion
en el proyecto de Reglamento de las modificaciones propuestas por el Ing.
Fabian Lopez, de lo reglado en el articulo 1o en la pasada Reunion del 19 de
noviembre de 2008. Se da lectura del articulo modificado para consideracion por
los presentes.

En atencion a lo manifestado por la Ing. Ana Corbi respecto de la consideracion
del proyecto de Reglamento por parte de la Presidencia, el Secretario General
propone al Consejo Directivo solicitar al Juzgado de Ejecucion una prorroga en
el plazo oportunamente fijado para el dictado del Reglamento para la
Determinacion de Agente Contaminante, a los efectos de posibilitar a quien
asuma la Presidencia, efectuar una revision del proyecto de acto administrativo
que fuera aprobado por la Comision Interjurisdiccional conformada al efecto, e
inicialado por los Señores miembros en la pasada Reunion Ordinaria.

Se aprueba por unanimidad la propuesta, instruyendose a la Secretaria General a
solicitar al Juzgado de Ejecucion una prorroga en el plazo para el dictado del
Reglamento para la Determinacion de Agente Contaminante, informando las razones
que lo justifican. Atento encontrarse el Reglamento referido consensuado por
todos los miembros del Consejo Directivo, se decide por unanimidad inicialar el
proyecto, a efectos de remitirlo a la Presidencia para su consideracion, de
manera de que proceda, en caso de estimarlo oportuno, a la suscripcion del
mismo para su puesta en vigencia.

Asimismo, se aprueba tambien por unanimidad que se convoque una reunion a
instancias de la nueva Presidencia dentro de los proximos dias a efectos de
tratar el presente punto, los que no resulten tratados en la presente, y todos
aquellos que resulten incluidos en la convocatoria conforme lo dispuesto en los
articulos 7, y 21, inciso i).

Por ultimo, el Coordinador de la Comision Interjurisdiccional en materia de
Industria informa a los Señores Miembros que se ha consensuado una version
definitiva del proyecto de Reglamento PRI, el que se encuentra en condiciones
de ser elevado al Consejo Directivo para su consideracion. Se acuerda por
unanimidad tratar su aprobacion en la proxima Reunion del Consejo, una vez
elevado por la Comision a la Presidencia.

A continuacion, se pone a consideracion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia que
expresa lo siguiente: "Consideracion de la resolucion dictada por el Juzgado
Federal de Primera Instancia de Quilmes en fecha 20 de noviembre de 2008".

Atento lo resuelto en relacion a la ausencia de Presidencia, se decide tratar
el presente punto en la proxima Reunion.

Sin perjuicio de ello, el Señor Secretario General destaca la importancia de
no desatender los plazos establecidos para el cumplimiento de la sentencia

Se pone a consideracion la posibilidad de instruccion a la Secretaria General a
presentar ante el juzgado de Ejecucion la documentacion relacionada con el
vencimiento que operara el 4 de diciembre proximo. En ese sentido, se informa a
los señores miembros que se adjuntara a esa presentacion un informe elaborado
por el area de Prensa de la SAyDS, un informe sobre el estado de expedientes
por los que tramita la adquisiciones de estaciones de monitoreo de calidad de
aire, copia de la presentacion realizada por parte del GCABA sobre la red de
red monitoreo, e informe sobre nuevos relevamientos sobre el padron de 4103
industrias identificadas en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Habida cuenta de los vencimientos que operaran el 4 de diciembre de 2008, se
acuerda por unanimidad instruir a la Secretaria General a efectuar la
presentacion en nombre de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, conteniendo
la informacion enunciada ante el juzgado Federal de Quilmes, de conformidad con
lo estipulado por el articulo 48 del CPCCN.

Asimismo, atento el cambio de Presidente del Consejo, se propone que se
solicite ante el Juzgado un diferimiento de la fecha establecida para las
reuniones fijadas con AGN por seguimiento presupuestario (la reunion estaba
agendada para el 11/12/08), con la Defensoria del Pueblo de la Nacion y por la
situacion del Predio de ACUBA. Se aprueba por unanimidad, instruyendose a la
Secretaria General a solicitar el diferimiento en diez dias para cada una de
las reuniones mencionadas.

Se pone a consideracion a continuacion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Consolidacion de cronograma de vencimientos de plazos
emanados de las resoluciones dictadas por la Corte Suprema de Justicia de la
Nacion y el Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes y acciones a
desarrollar para su cumplimiento"
El Secretario General informa de los avances respecto de los plazos
establecidos, y hace entrega a los Señores miembros de la matriz actualizada
de seguimiento de las obligaciones establecidas por el fallo de la Corte
Suprema de Justicia de la Nacion de fecha 8 de julio del corriente, las
Resoluciones emanadas del Juzgado de Ejecucion, asi como las que surgen de los
compromisos asumidos en las audiencias celebradas ante el referido Juzgado.

En relacion a la presentacion realizada ante el Juzgado en fecha martes 2 de
diciembre el Secretario General informa que los representantes del Gobierno de
la Ciudad de Buenos Aires no refrendaron el informe de avance respecto del
sistema internacional de medicion adoptado para la ACUMAR, mientras que si lo
hicieron los restantes miembros del Consejo Directivo.

Asimismo, se informa que en relacion al informe de avance presentado por la
Comision Interjurisdiccional en materia de Salud, el Gobierno de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires requirio a la Secretaria General la presentacion de un
informe especifico elaborado para el ambito de la CABA. En este sentido, el
Secretario General informa que dicho documento debe ser tratado en el ambito de
la Comision Interjurisdiccional de Salud para la Cuenca Matanza Riachuelo,
previo a su consideracion por parte del Consejo Directivo y eventual
presentacion ante el Juzgado Federal de Quilmes.

En relacion a los puntos propuestos por la Provincia de Buenos Aires, sus
representantes plantean que consideran oportuno su tratamiento en la proxima
reunion.

La Presidencia propone pasar a consideracion el CUARTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Consideracion de los criterios a seguir para la contestacion de
pedidos de informacion publica"

Atento lo resuelto en relacion a la ausencia de Presidencia, se decide tratar
el presente punto en la proxima Reunion.

A continuacion, se pone a consideracion el QUINTO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Informe por parte de la Presidencia sobre el estado de avance de
las negociaciones tendientes a la obtencion del financiamiento ofrecido por el
Banco Mundial para llevar a cabo las obras de infraestructura necesarias en el
Colector Margen Izquierda Matanza Riachuelo."

Atento lo resuelto en relacion a la ausencia de Presidencia, se decide tratar
el presente punto en la proxima Reunion.

Se propone pasar a consideracion el SEXTO PUNTO del orden del dia que reza:
"Implementacion de seguros ambientales en la Cuenca Matanza Riachuelo."
Atento lo resuelto en relacion a la ausencia de Presidencia, se decide tratar
el presente punto en la proxima Reunion

Fuera del Orden del Dia, el Secretario General comunica a los presentes la
renuncia que presentara ante el Señor Secretario de Ambiente y Desarrollo
Sustentable y Presidente de la Autoridad, una vez que asuma sus funciones,
circunstancia que en lo pertinente debera ser ponderado por este Consejo
Directivo, en razon de lo dispuesto por la Resolucion ACUMAR N° 7/07.

Asimismo, se acuerda que la proxima reunion ordinaria sea convocada por la
Presidencia, una vez puesta en funciones.

El Arq. Chain solicita sea tratado en la comision Interjurisdiccional en
materia de Infraestructura el sistema financiero de las obras planeadas. Se
acuerda asimismo solicitar a la Presidencia la inclusion de ese tema en el
Orden del Dia de la proxima reunion.

Respecto de lo tratado en las reuniones anteriores respecto de la Comision
Interjurisdiccional en materia Institucional, se acuerda por unanimidad incluir
en el orden del dia de la proxima reunion el tratamiento de los temas relativos
a esa Comision. Se acuerda tambien efectuar una convocatoria para la reunion de
la Comision referida.

Se decide por unanimidad la designacion de la Ing. Graciela Gerola y la Nut.
Ines del Carmen Paez para la suscripcion de la presente.
Siendo las 16:00 hs. se da por concluida la sesion
 
Descargar acta original en formato PDF. ACTA_Nş_12


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=7023

10/06/2009
Se aprobo el Credito del Banco Mundial para el Saneamiento del Riachuelo
"Se ha empezado a revertir una historia cronica de olvidos y fracasos,
dando un paso cualitativo con soluciones de obra publica, saneamiento integral
de la cuenca, y ordenamiento del territorio a 14 jurisdicciones que necesitan
mayor calidad de vida e inclusion social". El Secretario de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nacion, Homero M. Bibiloni, realizo estas
declaraciones tras anunciar junto a los ministros de Economia, Carlos
Fernandez, de Trabajo, Carlos Tomada y el presidente de AySA, Carlos Ben como
se utilizara el credito de 840 millones aprobado hoy por el Banco Mundial para
el Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo.
El dinero sera destinado, en una primera etapa, a obras para provision de agua
y cloacas y la reduccion de la contaminacion, que beneficiara en forma directa
a 3,5 millones de habitantes que hoy no cuentan con una infraestructura minima
que les garantice calidad de vida.
Bibiloni, considero que "el financiamiento nos permite impulsar mas
aceleradamente las tareas que veniamos realizando para atender a los
compromisos asumidos y cumplir con la ejecucion del Plan de ACUMAR".
El funcionario de la cartera ambiental nacional preciso que &quot;las empresas
deberan
comenzar a revertir las practicas contaminantes&quot; al tiempo que indico que
puntualizo que &quot;es preciso pensar en ciclos quinquenales que permitan ir
midiendo la tarea de limpieza del
Riachuelo&quot;.
Bibiloni subrayo que "en el esquema como el que venimos trabajando con el
ministro Tomada, la reconversion industrial no impide sostener la capacidad
productiva y la generacion de empleo".
La primera etapa del programa contribuira al mejoramiento de los servicios de
desagües cloacales en la cuenca Matanza-Riachuelo; la minimizacion de las
descargas industriales sin tratamiento a los cursos de agua; el mejoramiento
del sistema de drenaje urbano; el uso del suelo en la cuenca y el
fortalecimiento institucional de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo,
ACUMAR, organo ejecutor del plan.
El Programa del prestamo esta dividido en dos macro-componentes. El macro-
componente 1, denominado Saneamiento y el macro-componente 2, dividido en tres:
Reduccion de la contaminacion industrial, Ordenamiento ambiental del territorio
y Fortalecimiento institucional del ACUMAR.
Cabe destacar que durante la primera fase de ejecucion del plan, se pondra en
marcha, ademas, una estrategia de implementacion de Planes de Reconversion
Industrial (PRI-ACUMAR), de caracter obligatorio y destinado a lograr que las
empresas emplazadas en el ambito de la Cuenca produzcan bajo patrones de
produccion limpia y logren minimizar la carga contaminante de efluentes,
residuos solidos y emisiones a la atmosfera.
La inversion total destinada al saneamiento integral de la Cuenca Matanza
Riachuelo asciende a 1.484 millones de dolares, de los cuales 840 son
desembolsados por el Banco Mundial y los 640 restantes corresponden a fondos
aportados por el gobierno nacional.
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) es un ente
interjurisdiccional, que integran la Nacion, la provincia de Buenos Aires y la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires, creado en 2006 a traves de la Ley 26.168, y
que tiene a su cargo la ejecucion del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de
la Cuenca Matanza Riachuelo.
Presidido por la Secretaria de Ambiente de la Nacion, el organo tiene
competencia en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo, integrado por la
Ciudad Autonoma de Buenos Aires y los partidos bonaerenses de Lanus,
Avellaneda, Lomas de Zamora, Esteban Echeverria, La Matanza, Ezeiza, Canuelas,
Almirante Brown, Moron, Merlo, Marcos Paz, Presidente Peron, San Vicente y
General Las Heras.
DETALLE INVERSIONES APL 1
Por componente:
1. Saneamiento U$S 693.900.00
2. Reduccion de la contaminacion industrial U$S 60.300.000
3. Ordenamiento Ambiental del Territorio U$S 65.500.000
4. Fortalecimiento Institucional U$S 18.200.000
5. Front-end Fee U$S 2.100.000
DETALLE INVERSIONES MACRO COMPONENTE 1
Las actividades y los costos para Componente 1
Sub-componente
i. Colector Margen Izquierdo y Colector Desvio Baja Costanera.
ii. Colector Industrial margen derecha.
iii. Planta de Pretratamiento Riachuelo.
iv. Estaciones de Bombeo de entrada y salida de la Planta Riachuelo.
v. Emisario Subfluvial Riachuelo.
vi. Colector Margen Derecho u otra solucion alternativa
TOTAL US$ 693.9
DETALLE INVERSIONES MACRO COMPONENTE 2
Las actividades y los costos para Componente 2
Sub-componente
vii. Formulacion de un diagnostico de contaminacion y analisis de politica
viii. Mejoramiento del sistema de monitoreo para desechos industriales.
ix. Apoyo para el ajuste de la estrategia para las descargas industriales
x. Diseno e implementacion de un programa de responsabilidad ambiental
empresarial
xi. Apoyo tecnico y financiero a PYMES para acciones de control de la
contaminacion y produccion mas limpia.
TOTAL US$ 60.3
Cuadro de actividades y costos del componente 3
Sub-componente
i. Desarrollo Institucional para la planificacion territorial
ii. Desarrollo, implementacion y actualizacion de un sistema centralizado de
informacion geografica (SIG).
iii. Desarrollo Institucional para el control de las inundaciones
iv. Inversiones en infraestructura basica para el desarrollo territorial
v. Inversiones en infraestructura basica para el control de las inundaciones
TOTAL US$ 65.5
Cuadro de actividades y costos del componente 4
Sub-componente
i. Fortalecimiento institucional ACUMAR
ii. Programa de comunicaciones de la ACUMAR
iii. Establecimiento de la oficina de informacion publica de la ACUMAR
iv. Estudios tecnicos y de vigilancia
v. Administracion de proyectos
TOTAL US$ 18.2

 


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8090

5 de Octubre de 2009
Informe de Avance Plan Agua + Trabajo
En el informe se detallan los modulos del Plan Agua + Trabajo (AYSA &ndash;
Direccion Desarrollo de la Comunidad) y su estado al 31/05/09.
En una primera instancia se informan resultados globales de la gestion de Agua
y Saneamientos Argentinos SA. Posteriormente se realiza una apertura por
financiamiento, estado y municipio.
 
Acceder_al_documento


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8091

5 de Octubre de 2009
Plan de Drenaje Pluvial de la Cuenca del Rio Matanza-Riachuelo
El documento "Criterios conceptuales propuestos para la integracion,
articulacion y actualizacion tendientes al completamiento y desarrollo del Plan
Director Basico de Drenaje Pluvial de la Cuenca del Rio Matanza-
Riachuelo" aborda el enfoque general conceptual que se propone para el
Plan Director de Drenaje Pluvial. Esta propuesta busca distinguirse de aquellas
basadas unicamente en el enfoque "sanitarista", que promueve como
unica solucion a los problemas de cantidad del agua (inundaciones), el
escurrimiento rapido de las aguas pluviales a traves de canales, conductos y
obras de conduccion en general.
La parte central de este documento corresponde a la enunciacion de la Bases del
Plan Director Basico de Drenaje Pluvial. Se presentan los alcances y parte
sustancial de la propuesta y la identificacion de siete programas asociados al
Plan Director Basico de Drenaje Pluvial. Los programas identificados durante la
elaboracion de esta Propuesta son:
. Socializacion del Plan;
. Educacion y Concientizacion;
. Monitoreo Global;
. Control de los Niveles de Agua Subterranea en Áreas Urbanas;
. Estudios Complementarios de Mejoras del Plan;
. Mantenimiento;
. Fiscalizacion.
 
Acceder_el_Documento


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=7026

18/05/2009
Se continuo con la 17ş reunion ordinaria
 
Se realizo el lunes 18 la continuacion, luego un pase a cuarto intermedio, de
la la 17º reunion ordinaria del Consejo Directivo. Se continuo con el orden del
dia establecido en aquella oportunidad.
Se definieron aspectos vinculados a la Potestad de clausura de la ACUMAR y
sobre el regimen de procedimientos recursivos de la autoridad
interjurisdiccional.


http://www.acumar.gov.ar/?IdArticulo=8150

Se reunio el consejo directivo de ACUMAR
 
Durante la reunion se repasaron distintos aspectos del plan de accion de cara a
la proxima presentacion ante el Juzgado Federal de Quilmes.
En el marco de la causa Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y
Otros s/ danos y perjuicios (danos derivados de la contaminacion ambiental del
Rio Matanza &ndash; Riachuelo)", la secretaria de Ambiente de la Nacion,
fue sede de una nueva reunion del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo (ACUMAR) en donde se revisaron aspectos del plan de accion de
cara a la proxima presentacion ante el Juzgado Federal de Quilmes.
Durante el encuentro, se acordo presentar los avances obtenidos en las
reuniones de trabajo, sumado a la informacion que aporte cada jurisdiccion por
si misma. En tanto, respecto al predio de La Salada, el secretario de Ambiente,
Homero M. Bibilonipropuso que se le informen al Juez las gestiones politicas
que se estan realizando sobre este tema.
Ademas, se establecio que los titulares asistan a la audiencia con el personal
tecnico que cada jurisdiccion determine a fin de dar la apoyatura necesaria en
las explicaciones a brindar.
Por otra parte, se informo que hasta fin de ano estan programadas las tareas de
control industrial, proponiendo para el ano entrante la colaboracion de los
municipios en las inspecciones a realizar en sus territorios.
En otro orden, tambien se hizo referencia a una presentacion del Juez relativa
al Camino de Sirga, desagües pluviales y al saneamiento de basurales.
Finalmente, se abordo el "Tratamiento del Informe elaborado por la
Comision Interjurisdiccional en materia de Salud" y la Comision de
Control puso a consideracion del Consejo Directivo una nomina de 21
establecimientos para ser declarados agentes contaminantes.
Del encuentro participaron: el titular de la cartera ambiental y presidente de
ACUMAR, Sr. Homero M. Bibiloni; el Subsecretario de Recursos Hidricos de la
Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion
Publica y Servicios de la Nacion, Ing. Fabian Lopez; el Dr. Eduardo Conghosen
representacion de la Lic. Ana Corbi, Directora Ejecutiva del Organismo
Provincial para el Desarrollo Sostenible; la Secretaria de Gestion y
Articulacion Institucional del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion,
Lic. Nut. Ines del Carmen Paez; el Arq. Carlos Rodriguezen representacion de la
Ministra de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires; la presidenta de
la Agencia de Proteccion Ambiental de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing.
Graciela Gerola; el Subsecretario de Ingenieria y Obras Publicas del Ministerio
de Desarrollo Urbano del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Ing. Sergio R.
Agostinelli; el Dr. Eduardo Bustos Villarde la Secretaria de Determinantes de
la Salud y Relaciones Sanitarias del Ministerio de Salud de la Nacion; el
Director General Ejecutivo de ACUMAR, Lic. Oscar Deina, Dr. Nestor Cafferatta,
Subsecretario de Control de SAYDS y la Secretaria General de ACUMAR, Dra. Maria
Celia Agosti.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=6833&idseccion=

 Obligan a evitar contaminacion de Cuenca Matanza- Riachuelo
Buenos Aires, 24 de abril (Telam).- La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
(ACUMAR) lanzo hoy un programa de reconversion industrial obligatorio para que
las empresas localizadas en su ambito cambien la forma de producir y eviten la
contaminacion de las aguas, informaron fuentes oficiales.
La iniciativa se enmarca en lo dispuesto por la Corte Suprema de Justicia de la
Nacion en la causa &quot;Mendoza y otros contra Estado Nacional, sobre danos y
perjuicios&quot;, por la cual el superior tribunal ordeno la estructuracion de
un plan integral de
saneamiento de la cuenca.
Las empresas identificadas como agentes contaminantes estan ahora obligadas a
presentar en un plazo de treinta dias un plan de actividades para
reconvertirse.
En caso de no cumplir con la entrega de la informacion solicitada, se podra
dictar el cierre o clausura del establecimiento, senalo un comunicado de la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion. 
Segun la resolucion 2/2009 recientemente publicada en el Boletin Oficial,
ACUMAR oficializo los procesos operativos a los que deberan adherir las
empresas contaminantes para poder implementar los Programas de Reconversion
Industrial (PRI).
El PRI es una iniciativa que lleva adelante la ACUMAR con participacion de la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion, el Gobierno de la
Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
El objetivo es lograr que las empresas produzcan bajo patrones de produccion
limpia y logren minimizar la carga contaminante de efluentes, residuos solidos
y emisiones a la atmosfera en los tres sectores en los que la cuenca esta
subdividida: Alta, Media y
Baja. (Telam).-


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=89&IdSeccion=178

TITULO I
                                 CAPITULO  I
                        De las disposiciones generales
ARTICULO 1ş - Las disposiciones de la presente ley establecen los
presupuestos minimos de proteccion ambiental sobre la gestion integral de
residuos de origen industrial y de actividades de servicio, que sean generados
en todo el territorio nacional, y sean derivados de procesos industriales o de
actividades de servicios.
Se entiende por proceso industrial, toda actividad, procedimiento, desarrollo u
operacion de conservacion, reparacion o transformacion en su forma, esencia,
calidad o cantidad de una materia prima o material para la obtencion de un
producto final mediante la utilizacion de metodos industriales.
Se entiende por actividad de servicio, toda actividad que complementa a la
industrial o que por las caracteristicas de los residuos que genera sea
asimilable a la anterior, en base a los niveles de riesgo que determina la
presente.
ARTICULO 2ş - Se entiende por residuo industrial a cualquier elemento,
sustancia u objeto en estado solido, semisolido, liquido o gaseoso, obtenido
como resultado de un proceso industrial, por la realizacion de una actividad de
servicio, o por estar relacionado directa o indirectamente con la actividad,
incluyendo eventuales emergencias o accidentes, del cual su poseedor productor
o generador no pueda utilizarlo, se desprenda o tenga la obligacion legal de
hacerlo.
ARTICULO 3ş - Se entiende por gestion integral de residuos industriales y de
actividades de servicio al conjunto de actividades interdependientes y
complementarias entre si, que comprenden las etapas de generacion, manejo,
almacenamiento, transporte, tratamiento o disposicion final de los mismos, y
que reducen o eliminan los niveles de riesgo en cuanto a su peligrosidad,
toxicidad o nocividad, segun lo establezca la reglamentacion, para garantizar
la preservacion ambiental y la calidad de vida de la poblacion.
ARTICULO 4ş - Los objetivos de la presente ley son los siguientes:
a) Garantizar la preservacion ambiental, la proteccion de los recursos
naturales, la calidad de vida de la poblacion, la conservacion de la
biodiversidad, y el equilibrio de los ecosistemas; b) Minimizar los riesgos
potenciales de los residuos en todas las etapas de la gestion integral; c)
Reducirla cantidad de los residuos que se generan;
d) Promover la utilizacion ytransferencia de tecnologias limpias y adecuadas
para la preservacion ambiental y el desarrollo sustentable;
e) Promover la cesacion de los vertidos riesgosos para el ambiente.
ARTICULO 5ş - Quedan excluidos del regimen de la presente ley y sujetos a
normativa especifica:
a) Los residuos biopatogenicos;
b) Los residuos domiciliarios;
c) Los residuos radiactivos;
d) Los residuos derivados de las operaciones normales de los buques y
aeronaves.
ARTICULO 6ş - Se prohibe la importacion, introduccion y transporte de todo
tipo de residuos, provenientes de otros paises al territorio nacional, y sus
espacios aereo y maritimo; con excepcion de aquellos residuos que por
reglamentacion sean incluidos, previamente, en una lista positiva, aprobados
por la autoridad de aplicacion y que los interesados demuestren, en forma
fehaciente, que seran utilizados como insumos de procesos industriales.
Asimismo, cabe la excepcion para el transito de residuos previsto en convenios
internacionales.
                                 CAPITULO II
                           De los niveles de riesgo
ARTICULO 7ş - La autoridad de aplicacion nacional, conforme lo previsto en el
articulo 57, incisos a) y c), concertara los niveles de riesgo que poseen los
diferentes residuos definidos en el articulo 2ş; para ello, se deberan tener
en cuenta: los procesos de potencial degradacion ambiental que puedan generar,
la afectacion sobre la calidad de vida de la poblacion, sus caracteristicas,
calidad y cantidad, el origen, proceso o actividad que los genera, y el sitio
en el cual se realiza la gestion de los residuos industriales y de actividades
de servicio. Asimismo, se deberan respetar las regulaciones establecidas en los
convenios internacionales suscriptos.
ARTICULO 8ş - Las autoridades provinciales y de la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires, responsables del control y fiscalizacion de la gestion integral de los
residuos alcanzados por la presente, deberan identificar a los generadores y
caracterizar los residuos que producen y clasificarlos, como minimo, en tres
categorias segun sus niveles de riesgo bajo, medio y alto.
                                 CAPITULO III
                              De los generadores
ARTICULO 9ş - Se considera generador, a toda persona fisica o juridica,
publica o privada, que genere residuos industriales y de actividades de
servicio, conforme lo definido en el articulo 1ş.
ARTICULO 10ş- La responsabilidad del tratamiento adecuado y la disposicion
final de los residuos industriales es del generador.

ARTICULO 11ş - Los generadores de residuos industriales deberan instrumentar
las medidas necesarias para:
a) Minimizar la generacion de residuos que producen, pudiendo para ello,
adoptar programas progresivos de adecuacion tecnologica de los procesos
industriales, que prioricen la disminucion, el reuso, el reciclado o la
valorizacion, conforme lo establezca la reglamentacion;
b) Separar en forma apropiada los residuos incompatibles entre si, evitando el
contacto de los mismos en todas las etapas de la gestion, definida en el
articulo 2ş.
c) Envasar los residuos industriales, cuando las medidas de higiene y seguridad
ambientales lo exijan, identificar los recipientes y su contenido, fecharlos y
no mezclarlos, conforme lo establezca la reglamentacion.
d)Tratar adecuadamente y disponer en forma definitiva los residuos industriales
generados por su propia actividad in situ con el fin de lograr la reduccion o
eliminacion de sus caracteristicas de peligrosidad, nocividad o toxicidad; de
no ser posible, debera hacerlo en plantas de tratamiento o disposicion final
que presten servicios a terceros debidamente habilitadas, todo ello, conforme
lo establezca la reglamentacion y las leyes complementarias de la presente. El
transporte se efectuara mediante transportistas autorizados, conforme el
articulo 23.
e) Reusar sus residuos, como materia prima o insumo de otros procesos
productivos, o reciclar los mismos.
ARTICULO 12ş - Los generadores deberan presentar periodicamente una
declaracion jurada en la que se especifiquen los datos identificatorios y las
caracteristicas de los residuos industriales, como asi tambien, los procesos
que los generan. La misma debera ser exigida por las autoridades provinciales y
de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
En el caso previsto en el articulo 11 inciso e) dicha declaracion jurada debera
ser avalada por los estudios tecnicos pertinentes y suscripta por quien reuse o
recicle los residuos, previa autorizacion por parte de la autoridad competente.
ARTICULO 13ş - Todo generador de residuos industriales debera brindar, a la
autoridad competente, la informacion necesaria para la correcta determinacion
de las caracteristicas fisicas, quimicas y/o biologicas de cada uno de los
residuos que se generen, y especificarlos cuali y cuantitativamente.
ARTICULO 14ş - Las autoridades provinciales y de la Ciudad Autonoma de Buenos
Aires deberan establecer medidas promocionales para aquellos generadores que
implementen programas de adecuacion tecnologica, como resultado de una gestion
ambiental integral, que esten aprobados por parte de las mismas, y destinados a
mejorar los procesos industriales y productivos, en cuanto a la reduccion de la
contaminacion ambiental, la cesacion de los vertidos riesgosos sobre los
recursos naturales, y la disminucion de riesgos ambientales que pudiere
ocasionar por el ejercicio de su actividad, conforme a las leyes
complementarias de la presente que sancionen las distintas jurisdicciones.
ARTICULO 15ş - A partir de la aprobacion de los programas de adecuacion
aquellos generadores que establece el articulo 14 estaran integrados a un
sistema diferencial de control, segun lo determinen las leyes complementarias
provinciales y de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
ARTICULO 16ş - Todo generador de residuos industriales, en calidad de dueño
de los mismos, es responsable de todo daño producido por estos, en los
terminos del Titulo II de la presente ley.
                                 CAPITULO IV
                              De las tecnologias
ARTICULO 17ş - La autoridad de aplicacion establecera las caracteristicas
minimas y necesarias que deben poseer las diferentes tecnologias a ser
aplicadas en la gestion integral de los residuos industriales, teniendo en
cuenta el mejoramiento de las condiciones ambientales y la calidad de vida de
la poblacion y la reduccion de los niveles de riesgos que pudieren producir.
ARTICULO 18ş - Los generadores deberan fundamentar ante las autoridades
correspondientes la eleccion de las tecnologias a utilizar en la gestion
integral de los residuos industriales
                                  CAPITULO V
                              De los registros 
ARTICULO 19ş- Las autoridades provinciales y la de la Ciudad Autonoma de
Buenos Aires, llevaran y mantendran actualizados los registros que
correspondan, en el que deberan inscribirse todas las personas fisicas o
juridicas responsables de la generacion, manejo, transporte, almacenamiento,
tratamiento y disposicion final de residuos industriales. La informacion
obtenida por los mismos debera integrarse en un Sistema de Informacion
Integrado, que sera administrado por la autoridad ambiental nacional y de libre
acceso para la poblacion, a excepcion de la informacion que deba considerarse
de acceso restringido, por afectar derechos adquiridos o a la seguridad
nacional.

ARTICULO 20ş- La autoridad de aplicacion nacional establecera los requisitos
minimos y comunes para la inscripcion en los diferentes registros, teniendo en
cuenta las caracteristicas del Sistema de Informacion Integrado.
                                 CAPITULO VI
                                Del manifiesto
ARTICULO 21ş - La naturaleza y cantidad de residuos, su origen y transferencia
del generador al transportista, y de este a la planta de tratamiento o
disposicion final, asi como los procesos de tratamiento o eliminacion a los que
fueren sometidos, y cualquier otra operacion que respecto de los mismos se
realizare, quedara documentada enun instrumento con caracter de declaracion
jurada, que llevara la denominacion de manifiesto.
ARTICULO 22ş - La autoridad de aplicacion nacional determinara las
caracteristicas minimas comunes de la informacion que debe contener y los
mecanismos de utilizacion del manifiesto.
                                 CAPITULO VII
                             De los transportistas
ARTICULO 23ş - Las personas fisicas y juridicas responsables del transporte de
residuos, solo podran recibir y transportar aquellos que esten acompañados del
correspondiente manifiesto. Los residuos industriales y de actividades de
servicio transportados seran entregados en su totalidad y, unicamente, en los
lugares autorizados por las autoridades correspondientes, para su
almacenamiento, tratamiento o disposicion final, que el generador determine.
ARTICULO 24ş - Si por situacion especial o de emergencia, los residuos no
pudieren ser entregados en la planta de tratamiento, almacenamiento o
disposicion final indicada en el manifiesto, el transportista debera comunicar
esta situacion inmediatamente al generador y tomar las medidas necesarias para
garantizar en todo momento lo indicado en el articulo 4ş de la presente.
ARTICULO 25ş - La autoridad de aplicacion nacional determinara las
obligaciones a las que deberan ajustarse los transportistas de residuos
industriales y de actividades de servicio.
ARTICULO 26ş - Cuando el transporte de los residuos tenga que realizarse fuera
de los limites provinciales o de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, debera
existir convenio previo entre las jurisdicciones intervinientes, y por el cual,
se establezcan las condiciones y caracteristicas del mismo, conforme lo prevean
las normas de las partes intervinientes.
Las autoridades ambientales provinciales podran determinar excepciones cuando
el nivel de riesgo de los residuos sea bajo o nulo y solo sean utilizados como
insumo de otro proceso productivo.
ARTICULO 27ş - Todo transportista debera asegurar la recomposicion de los
posibles daños ambientales que su actividad pudiera causar; para ello podra
dar cobertura a los riesgos ambientales a traves de la contratacion de un
seguro de responsabilidad civil, caucion, fianza bancaria, la constitucion de
un autoseguro o un fondo de reparacion, u otra garantia equivalente, segun lo
determine la reglamentacion.
ARTICULO 28ş - Todo transportista de residuos es responsable, en calidad de
guardian de los mismos, de todo daño producido, durante el transporte desde
los lugares de generacion hasta los lugares autorizados de almacenamiento,
tratamiento o disposicion final.
                                CAPITULO VIII
               De las plantas de tratamiento y disposicion final
ARTICULO 29ş - Se denomina planta de tratamiento a aquellos sitios en los que
se modifican las caracteristicas fisicas, la composicion quimica o la actividad
biologica de cualquier tipo de residuo industrial y de actividades de servicio,
de modo tal, que se eliminen o reduzcan sus propiedades nocivas, peligrosas o
toxicas, o se recupere energia y recursos materiales, o se obtenga un residuo
de niveles de riesgo menor, o se lo haga susceptible de recuperacion o
valorizacion, o mas seguro para su transporte o disposicion final, bajo normas
de higiene y seguridad ambientales que no pongan en riesgo ni afecten la
calidad de vida de la poblacion, en forma significativa.
ARTICULO 30ş - Se denomina planta de disposicion final a los sitios
especialmente construidos para el deposito permanente de residuos industriales
y de actividades de servicio, que reunan condiciones tales que se garantice la
inalterabilidad de la cantidad y calidad de los recursos naturales, bajo normas
de higiene y seguridad ambientales que no pongan en riesgo ni afecten la
calidad de vida de la poblacion, en forma significativa.
ARTICULO 31ş - Por razones excepcionales y debidamente fundadas, las
autoridades provinciales y de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires podran
autorizar plantas de almacenamiento, para el deposito transitorio de residuos,
bajo normas de higiene y seguridad ambientales que no pongan en riesgo o
afecten la calidad de vida de la poblacion, significativamente.
Los criterios de transitoriedad y los plazos de almacenamiento seran
determinados por las autoridades correspondientes, en base a fundamentos
tecnicos y segun sean las caracteristicas ambientales del sitio de
emplazamiento, su entorno y los niveles de riesgo de los residuos que se deban
almacenar.
ARTICULO 32ş - Toda planta de almacenamiento, tratamiento o disposicion final
de residuos, previo a su habilitacion, debera realizar un estudio de impacto
ambiental, el cual debera ser presentado ante la autoridad competente, que
emitira una declaracion de impacto ambiental, en la que fundamente su
aprobacion o rechazo. La reglamentacion determinara los requisitos minimos y
comunes que debera contener dicho estudio.
ARTICULO 33ş - La autoridad de aplicacion nacional acordara con las
autoridades provinciales y de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, en el ambito
del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA), las caracteristicas y
contenidos del estudio de impacto ambiental y las condiciones de habilitacion
de las plantas de almacenamiento, tratamiento y disposicion final de residuos
industriales y de actividades de servicio, asi como las caracteristicas
particulares que deben tener las mismas de acuerdo a la calidad y cantidad de
residuos que traten, almacenen o dispongan finalmente.
ARTICULO 34ş - Toda planta de almacenamiento, tratamiento o disposicion final
de residuos industriales debera llevar un registro de operaciones permanente,
en la forma que determine la autoridad competente, cuya informacion debera
integrarse al Sistema de Informacion Integrado.
ARTICULO 35ş - La autoridad de aplicacion nacional acordara con las
autoridades provinciales y de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, los criterios
generales sobre las condiciones de cierre de las plantas de almacenamiento,
tratamiento o disposicion final de residuos, debiendose garantizar en todo
momento la preservacion ambiental y la calidad de vida de la poblacion.

ARTICULO 36ş - La autoridad de aplicacion nacional, conforme lo previsto en el
articulo 57, incisos a) y c), establecera los criterios generales, minimos y
comunes sobre los metodos y la factibilidad de almacenamiento, tratamiento y
disposicion final de los residuos industriales y de actividades de servicio.

ARTICULO 37ş - En toda planta de almacenamiento, tratamiento o disposicion
final de residuos, sus titulares seran responsables, en calidad de guardianes o
dueño en el caso que la autoridad competente haya realizado la correspondiente
certificacion conforme el inciso b) del articulo 43, de todo daño producido
por estos en razon de la actividad que en ella se desarrolla.

ARTICULO 38ş - Las personas fisicas y juridicas titulares o responsables de
las plantas de almacenamiento, tratamiento o disposicion final de residuos,
deberan asegurar la recomposicion de los posibles daños ambientales que su
actividad pudiera causar; para ello podra dar cobertura a los riesgos
ambientales a traves de la contratacion de un seguro de responsabilidad civil,
caucion, fianza bancaria, la constitucion de un autoseguro o un fondo de
reparacion, u otra garantia equivalente, segun lo determine la reglamentacion.

ARTICULO 39ş - El uso de la propiedad inmueble para la instalacion o
funcionamiento de sistemas y plantas de tratamiento o disposicion final de
residuos debera ser comunicado para su asiento registral pertinente en el
registro de la propiedad que corresponda.
TITULO II
                                  CAPITULO I
                          De la responsabilidad civil
ARTICULO 40ş - Se presume, salvo prueba en contrario, que todo residuo
definido segun los alcances del articulo 2ş, es cosa riesgosa en los terminos
del segundo parrafo del articulo 1113 del Codigo Civil, modificado por la Ley
17.711.

ARTICULO 41ş - En el ambito de la responsabilidad extracontractual, no es
oponible a terceros la transmision del dominio o abandono voluntario de los
residuos industriales y de actividades de servicio.
ARTICULO 42ş - El dueño o guardian de un residuo no se exime de
responsabilidad por demostrar la culpa de un tercero por quien no debe
responder, cuya accion pudo ser evitada con el empleo del debido cuidado y
atendiendo a las circunstancias del caso.
ARTICULO 43ş - La responsabilidad del generador por los daños ocasionados por
los residuos, no desaparece por la transformacion, especificacion, desarrollo,
evolucion o tratamiento de estos, a excepcion de:
a) Aquellos daños causados por el mayor riesgo que un determinado residuo
adquiere como consecuencia de un manejo o tratamiento inadecuado o defectuoso,
realizado en cualquiera de las etapas de la gestion integral de los residuos
industriales y de actividades de servicio;
b) Cuando el residuo sea utilizado como insumo de otro proceso productivo,
conforme lo determine la reglamentacion.
                                 CAPITULO II
                     De la Responsabilidad Administrativa
ARTICULO 44ş - Toda infraccion a las disposiciones de esta ley, su
reglamentacion y las normas complementarias que en su consecuencia se dicten,
sera reprimida por la autoridad competente con las siguientes sanciones, que
podran ser acumulativas:
a) Apercibimiento;
b) Multa desde 50 (cincuenta) sueldos minimos de la categoria basica inicial de
la administracion correspondiente hasta 200 (doscientas) veces ese valor;
c) Clausura temporaria, parcial o total;
d) Suspension de la actividad desde 30 (treinta) dias hasta 1 (un) año;
e) Cancelacion definitiva de las habilitaciones e inscripciones de los
registros correspondientes.
Estas sanciones se aplicaran con prescindencia de la responsabilidad civil o
penal que pudiere imputarse al infractor.
La suspension o cancelacion de la inscripcion en los registros implicara el
cese de las actividades y la clausura del establecimiento o local, debiendose
efectuar las denuncias penales que pudiere corresponder.
ARTICULO 45ş - Las sanciones establecidas en el articulo anterior se aplicaran
previa instruccion sumaria que asegure el derecho a la defensa, y se graduaran
de acuerdo con la naturaleza de la infraccion y riesgo o daño ocasionado.
ARTICULO 46ş - En caso de reincidencia, los minimos y maximos de las sanciones
previstas en los incisos b) y c) del articulo 44 podran multiplicarse por una
cifra igual a la cantidad de reincidencias aumentada en una unidad.
ARTICULO 47ş - Se considerara reincidente al que, dentro del termino de 3
(tres) años anteriores a la fecha de comision de la infraccion, haya sido
sancionado por otra infraccion, de identica o similar causa.
ARTICULO 48ş - Las acciones para imponer sanciones por la presente ley
prescriben a los 5 (cinco) años contados a partir de la fecha en que la
autoridad hubiese tomado conocimiento de la infraccion.
ARTICULO 49ş - Lo ingresado en concepto de multas a que se refiere el articulo
44, inciso b) seran percibidas por las autoridades provinciales y de la Ciudad
Autonoma de Buenos Aires, segun corresponda, para conformar un fondo destinado,
exclusivamente, a la restauracion y proteccion ambiental, no pudiendo ser
utilizado para otros fines presupuestarios, en cada una de las jurisdicciones,
y de acuerdo a lo que establezcan las normas complementarias.
ARTICULO 50ş - Cuando el infractor fuere una persona juridica, los que tengan
a su cargo la direccion, administracion o gerencia, seran solidariamente
responsables de las sanciones establecidas en el articulo 44.
                                 CAPITULO III
                          De la Responsabilidad Penal
ARTICULO 51ş- Incorporase al Codigo Penal de la Nacion, el presente capitulo
sobre delitos ambientales, como, ley complementaria.
ARTICULO 52ş - Sera reprimido con prision de 3 (tres) a 10 (diez) años, el
que, utilizando residuos industriales y de actividades de servicio, adulterare
o contaminare el agua, el suelo, la atmosfera, o poniendo en riesgo la calidad
de vida de la poblacion, los seres vivos en general, la diversidad biologica o
los sistemas ecologicos.
Si el hecho fuere seguido de la muerte de alguna persona o extincion de una
especie de ser vivo, la pena sera de 10 (diez) a 25 (veinticinco) años de
reclusion o prision.
ARTICULO 53ş - Cuando alguno de los hechos previstos en el articulo anterior
fuere cometido por imprudencia o negligencia o por impericia en el propio arte
o profesion o por inobservancia de los reglamentos u ordenanzas, se impondra
prision de 1 (un) mes a 2 (dos) años.
Si resultare enfermedad, lesion o muerte de alguna persona o especie, la pena
sera de 6 (seis) meses a 5 (cinco) años.
ARTICULO 54ş - Cuando alguno de los hechos previstos en los articulos
anteriores se hubiesen producido por decision de una persona juridica, la pena
se aplicara a los directores, gerentes, sindicos, miembros del consejo de
vigilancia, administradores, responsable tecnico, mandatarios o representantes
de la misma que hubiesen intervenido en el hecho punible, sin perjuicio de las
demas responsabilidades penales que pudiesen existir.
                                  CAPITULOIV
                              De la Jurisdiccion
ARTICULO 55ş - Sera competente para conocer de las acciones que derivan de la
presente ley la Justicia ordinaria que corresponda.
TITULO III
                                  CAPITULO I
                         De la Autoridad de Aplicacion
ARTICULO 56ş - Sera autoridad de aplicacion de la presente ley el area con
competencia ambiental que determine el Poder Ejecutivo.

ARTICULO 57ş - Compete a la autoridad de aplicacion:

a) Entender en la determinacion de politicas en materia de residuos
industriales y de actividades de servicio, en forma coordinada, con las
autoridades con competencia ambiental de las provincias y de la Ciudad Autonoma
de Buenos Aires, en el ambito del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA);

b) Promocionar la utilizacion de procesos productivos y metodos de tratamiento
que impliquen minimizacion, reciclado y reutilizacion de los mismos, y la
incorporacion de tecnologias mas adecuadas para la preservacion ambiental;

c) Formular e implementar, en el ambito del Consejo Federal de Medio Ambiente
(COFEMA), el Plan Nacional de Gestion Integral de Residuos Industriales y de
Actividades de Servicio, el que debera, entre otros, incluir los parametros de
reduccion de los residuos en la etapa generacion, y los plazos de cumplimiento;


d) Asesorar y apoyar a las jurisdicciones locales en los programas de
fiscalizacion y control de los residuos;

e) Desarrollar un Sistema de Informacion Integrado, de libre acceso para la
poblacion, que administre los datos producidos en cada una de las
jurisdicciones, respecto de la gestion integral de los residuos;

f) Administrar los recursos nacionales y los provenientes de la cooperacion
internacional, destinados al cumplimiento de la presente ley;

g) Ejercer todas las demas facultades y atribuciones que por esta ley se le
confieren.
TITULO IV
                                  CAPITULO I
                         Disposiciones Complementarias
ARTICULO 58ş - La autoridad de aplicacion elaborara y mantendra actualizado un
listado de elementos o sustancias peligrosas, toxicas o nocivas, contenidas en
los residuos industriales y de actividades de servicio, en la que se
especifiquen las caracteristicas de riesgo, y que son resultantes de las
diferentes actividades antropicas abarcadas por esta ley, el cual debera ser
incorporado al Sistema de Informacion Integrado.
ARTICULO 59ş - El Poder Ejecutivo contemplara, mediante la reglamentacion de
la presente, la instrumentacion de incentivos para aquellos generadores que,
como resultado de la optimizacion de sus procesos de produccion, cambios de
tecnologias o de una gestion ambiental adecuada en general, minimicen la
generacion de residuos, reutilicen o reciclen los mismos, disminuyendo, en
forma significativa los niveles de riesgo que establece el articulo 7ş.

ARTICULO 60ş - Derogase la Ley 24.051 y toda norma o disposicion que se oponga
a la presente.

Hasta tanto se sancione una ley especifica de presupuestos minimos sobre
gestion de residuos patologicos, se mantendra vigente lo dispuesto en la Ley
24.051 y sus anexos, respecto de la materia. Asimismo, hasta que la
reglamentacion establezca la creacion de los diferentes registros determinados
por la presente, se mantendran vigentes los anexos y registros contenidos en
dicha ley.

ARTICULO 61ş - Se recomienda a los estados provinciales y a la Ciudad Autonoma
de Buenos Aires a dictar normas complementarias a la presente en los terminos
del articulo 41 de la Constitucion Nacional, y al Consejo Federal de Medio
Ambiente (COFEMA) a que propongalas politicas para la implementacion de la
presente ley.

ARTICULO 62ş - El Poder Ejecutivo reglamentara la presente ley dentro de los
120 (ciento veinte) dias corridos a partir de su promulgacion.

ARTICULO 63ş - La presente ley sera de orden publico.

ARTICULO 64ş - Comuniquese al Poder Ejecutivo.

EDUARDO O. CAMAÑO. - JUAN C. MAQUEDA.

NOTA: Los textos en negrita fueron observados por el Decreto Nacional Nş1343/
02


http://www.acumar.gov.ar/?idarticulo=8467

Reunion extraordinaria del Consejo Directivo de ACUMAR
 
El juez Armella participo activamente de la reunion del Consejo Directivo.
Con la presencia de autoridades nacionales, provinciales y municipales y del
Juez Federal de Quilmes, Dr. Luis Armella, se llevo a cabo, en la Secretaria de
Ambiente de la Nacion, una nueva reunion del Consejo Directivo de la Autoridad
de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR).
En su comienzo, el Arq. Carlos Rodriguez, del Ministerio de Infraestructura de
la provincia de Buenos Aires y representantes del Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires, realizaron sendas presentaciones sobre las obras que ambas
jurisdicciones estan realizando en relacion al camino de ribera. Alli,
detallaron el estado de avance de las mismas en cada uno de los tramos.
Ante requerimientos del Secretario del Juzgado Federal de Quilmes, Dr. Pablo
Wilk, desde el Municipio de Lanus se hizo referencia a la situacion vinculada
la necesidad de llegar a acuerdos para la erradicacion de empresas y viviendas.
En esa linea, aunque destaco complejidad de liberar el tramo ubicado en la
feria La Salada, el secretario de Obras Publicas del Municipio de Lomas de
Zamora, Sr. Julio Massara explico que se estan llevando a cabo negociaciones a
fin de relocalizar los asentamientos ubicados en la traza del camino. Situacion
ante la que el presidente de ACUMAR, Homero M. Bibiloni pidio al Municipio,
expresara al Juez, mediante un comunicado, que se han agotado las vias
pacificas de solucion, sin resultados positivos, por lo que sera necesario
implementar otro mecanismo.

Por su parte, la Ciudad de Buenos Aires se refirio a obras que poseen
conectividad con la Provincia, con lo cual se puso de manifiesto la integridad
de la Cuenca entre las jurisdicciones. En este sentido, tras notificar que
existen cuatro proyectos de relocalizacion en la Ciudad y que poseen el 70 por
ciento del camino de ribera liberado, sus representantes informaron sobre el
pedido realizado a distintos organismos de banco de suelos a fin de posibilitar
las familias ubicadas en la vera del cauce.
A posteriori, el Juez Armella se hizo presente en la sala e interrogo al
funcionario del Ministerio de Infraestructura provincial presente, respecto a
los fondos asignados para la ejecucion de obras, al tiempo de indagar al
Municipio de Lomas de Zamora sobre el Programa de Arroyos. Frente a esto
ultimo, el Juez Federal concedio 30 dias -a partir del dia de la fecha-, para
la liberacion del camino de Sirga en dicha zona, bajo apercibimiento de aplicar
multa al presidente de ACUMAR, al Municipio de Lomas de Zamora y con una
responsabilidad subsidiaria de la Provincia.
Luego, el magistrado inquirio a las autoridades en relacion a los fondos
transferidos al Municipio de Lanus para la construccion del cerco perimetral de
ACUBA, en incumplimiento a la fecha. Como consecuencia de ello, el Juez de
Quilmes establecio un plazo de cinco dias para el comienzo de obras, bajo
apercibimiento de multas.
En cuanto al tema de fortalecimiento institucional, el Director General
Ejecutivo de ACUMAR, Oscar Deina, detallo que se esta trabajando para obtener
un espacio propio en Barracas tanto como en gestiones en la cuenca para
edificios para la transicion. A ello se suman los aspectos vinculados a la
contratacion de personal, cuyo padron sera revisado el dia 1 de marzo del 2010
por el propio Juez Armella, quien se hara presente en el edificio de ACUMAR.
Luego, el Subsecretario de Control de la SAYDS, Nestor Cafferatta, comento
acerca de los avances logrados en el seno de las reuniones de la Unidad de
Coordinacion Operativa Interjurisdiccional (UCOI) respecto al Control de
Industrias. El secretario de Determinantes de la Salud de la Nacion, Dr.
Eduardo Bustos Villar, y el representante de la Subsecretaria de Viviendas de
la Nacion, informaron sobre sus areas de competencia a los concurrentes.
Finalmente, se resolvio realizar un nuevo analisis sobre la
"Admisibilidad del PRI" de forma que permita llegar a la mayor
cantidad de empresas en el menor plazo posible a traves de todo el ciclo de:
inspeccion &ndash; agente contaminante &ndash; PRI.
Durante la reunion estuvieron presentes, el subsecretario de Recursos Hidricos
de la Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de Planificacion Federal,
Inversion Publica y Servicios de la Nacion, Ing. Fabian Lopez; el Dr. Eduardo
Conghos en representacion de la Lic. Ana Corbi, Directora Ejecutiva del
Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible; la secretaria de Gestion y
Articulacion Institucional del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion,
Lic. Nut. Ines del Carmen Paez; el Arq. Carlos Rodriguez en representacion de
la Ministra de Infraestructura de la provincia de Buenos Aires; el Dr. Juan
Rodrigo Walsh en representacion de la Senora Presidenta de la Agencia de
Proteccion Ambiental de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela
Gerola y el subsecretario de Ingenieria y Obras Publicas del Ministerio de
Desarrollo Urbano del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Ing. Sergio R.
Agostinelli.
Por parte de los municipios afectados a la cuenca, estuvieron el secretario de
Obras Publicas del Municipio de Avellaneda, Ing. Ariel Lambezat; el secretario
de Obras Publicas del Municipio de Esteban Echeverria, Ing. Ángel Antonio
Cammelleri; el subsecretario de Gestion Ambiental del Municipio de Lanus,
Ricardo Jilek; el subsecretario de Obras Publicas del Municipio de Lomas de
Zamora, Fabio Bandera y Omar Lacoste asesor del Municipio de La Matanza.
 


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1100&IdSeccion=178

VISTO el expediente Nş02328/09 del registro de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS - AUTORIDAD
CUENCA MATANZA RIACHUELO, la Ley Nş26.168, el Decreto Nş92/07, y
CONSIDERANDO:
 
Que el articulo 5, inc. d), de la Ley Nş26.168, de creacion de la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo, establece que esa Autoridad tiene facultades de
regulacion, pudiendo llevar a cabo cualquier tipo de acto juridico o
procedimiento administrativo necesario o conveniente para ejecutar el Plan
Integral de Control de la Contaminacion y Recomposicion Ambiental.
 
Que el articulo 7, 1er. parrafo de la citada Ley dispone que la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo podra disponer medidas preventivas, en situacion de
peligro para el ambiente o la integridad fisica de los habitantes en el ambito
de la Cuenca.
 
Que, en ejercicio de ese poder de regulacion, la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo dicto la Resolucion ACUMAR Nş1/08, por la que aprobo el Reglamento
de Agente Contaminante, que fuera publicada en el Boletin Oficial el 31 de
marzo de 2009; y la Resolucion ACUMAR Nş2/09, que sanciono el Reglamento para
la Conformacion del Programa de Reconversion Industrial, que fuera publicado en
el Boletin Oficial el 22 de abril de 2009.
 
Que dichos Reglamentos tienen por objeto desarrollar una politica de prevencion
de daños ambientales, en el sentido de operar sobre las causas y las fuentes
de los problemas ambientales, en un todo de conformidad con lo dispuesto en el
articulo 4ş de Principios de Politica Ambiental de la Ley General del Ambiente
Nş25.675
 
Que por lo expresado, se trata de medidas preventivas, en virtud de las cuales
la ACUMAR esta en condiciones de dictar un procedimiento especifico, no siendo
de aplicacion en consecuencia la Ley Nacional de Procedimientos
Administrativos, en todo cuanto aqui se establece.
 
Que, en otro orden, en virtud de la sentencia del 8 de julio de 2008, dictada
por la Corte Suprema de Justicia de la Nacion, en los autos "Mendoza Beatriz
Silvia y otros c/Estado Nacional y otros s/ Daños y Perjuicios (Daños
derivados de la contaminacion ambiental del rio Matanza Riachuelo)", se delego
el proceso de ejecucion de la misma, en el Juzgado Federal de Quilmes, a fin de
garantizar la inmediatez de las decisiones y el efectivo control jurisdiccional
de su cumplimiento.
 
Que el cimero Tribunal de Justicia de la Nacion sostuvo para ello que frente a
la naturaleza de las atribuciones reconocidas por el pronunciamiento a la
Autoridad de Cuenca debe evitarse por parte de ella, de todos los sujetos
alcanzados por el fallo o de cualquier otra autoridad nacional o local,
judicial o administrativa, cualquier tipo de interferencias o intromisiones que
frustren la jurisdiccion constitucional ejercida por la Corte Suprema de
Justicia en su pronunciamiento.
 
Que asimismo dijo que es el mismo Alto Tribunal el que debe juzgar si sus
decisiones han sido acatadas o no y, en su caso, debe tomar todas las
decisiones apropiadas para lograr el riguroso cumplimiento de sus fallos,
desmantelando las consecuencias derivadas de todo acto por el cual, sin
importar la autoridad local que lo hubiera dictado, en que condiciones ni bajo
que nomen iuris, se haya intentado neutralizar o desconocer en todo o en parte,
los mandatos contenidos en una o mas decisiones dictadas.
 
Que a tales efectos y ante la necesidad de preservar, ademas, un significativo
grado de inmediatez de la magistratura con los sujetos del caso, atribuye la
competencia para la ejecucion de la sentencia en los terminos de lo dispuesto
por los articulos 499 y sgtes. del CPCCN, en el Juzgado Federal de Primera
Instancia de Quilmes.
 
Que cabe resaltar, en palabras del maximo Tribunal de Justicia de la Nacion,
ademas de la ejecucion puntualizada, que dicho Tribunal tomara intervencion en
la revision judicial que se promueva impugnando las decisiones de la Autoridad
de Cuenca (conforme articulos 18 y 109 de la Constitucion Nacional), en todo
aquello referido a la ejecucion de la sentencia, competencia que sera de
caracter exclusiva, pues de este modo, se procura asegurar la uniformidad y
consistencia en la interpretacion de las cuestiones que se susciten, a partir
del citado fallo.
 
Que todo ello, tiene por objeto librarla de los criterios heterogeneos o aun
contradictorios que podrian resultar de decisiones de distintos jueces de
Primera Instancia, frustrando asi la mas conveniente ejecucion de la sentencia
y estimulando una mayor litigiosidad que podria paralizar la actuacion de la
agencia administrativa interviniente.
 
Que asimismo se trata, segun luce en la sentencia de marras, que frente a las
ingentes atribuciones que a dicha agencia le reconocen los textos normativos en
vigencia y este pronunciamiento, de la conveniencia de concentrar en un unico
tribunal la competencia para llevar a cabo, agotada la instancia
administrativa, la revision judicial amplia y suficiente que corresponde por
mandato superior en un Estado Constitucional de derecho.
 
Que, de acuerdo a la sentencia antes citada, el Juez Federal de Quilmes, debe
realizar, un escrutinio verdaderamente suficiente, permitiendo una revision
plena de las cuestiones controvertidas -en relacion a las decisiones de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo referidas a la declaracion de agente
contaminante, aplicacion de Programas de Reconversion Industrial y la adopcion
de cualquier otra medida preventiva surgida del articulo 7ş de la Ley
Nş26.168- en el marco del tramite bilateral, que concilie aquel estandar con
la rigurosa celeridad que debe imperar en la resolucion de estos conflictos.
 
Que, en este sentido, cualquier otra intervencion de cualquier otra sede
judicial debe ser declinada, de manera tal que las decisiones finales que
tomare el magistrado seran consideradas como dictadas por el Tribunal Superior
a fin de permitir su impugnacion ante la Corte Suprema de Justicia de la
Nacion, de verificarse todos los otros recaudos que condicionan su
admisibilidad, sustrayendo asi a cualquier tribunal intermedio.
 
Que median razones de urgencia, para dar debido cumplimiento a la manda
judicial contenida en la sentencia dictada por la Corte Suprema de Justicia de
la Nacion del 8 de julio del 2008, en la causa "Mendoza Beatriz Silvia y otros
c/ Estado Nacional y otros s/ Daños y Perjuicios (Daños derivados de la
contaminacion ambiental del rio Matanza Riachuelo)", la necesidad de
implementar una politica energica y efectiva en materia de prevencion, control
y fiscalizacion, y programas de reconversion industrial, en la Cuenca Matanza
Riachuelo, en defensa de los intereses legitimos de la poblacion que habita
dicha Cuenca, de la salud publica y del ambiente afectado.
 
Que asimismo, en su pronunciamiento del dia 22 de mayo de 2009, el Juez de
Ejecucion insta la adopcion de un procedimiento unificado para los recursos
administrativos derivados de las acciones de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, en lo que atañe a las medidas preventivas, los planes de
reconversion industrial y la caracterizacion de agentes contaminantes, y todo
otro acto administrativo dictado por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo,
debiendo agotar la via administrativa recursiva, dentro de esa misma Autoridad,
y estableciendo la revision judicial exclusiva ante el Juzgado Federal de
Quilmes.
 
Que a estos efectos, se ha adoptado una instancia unica recursiva de
reconsideracion en sede administrativa, agotada la cual, se abre la instancia
judicial, conforme la precitada manda de la Corte Suprema de Justicia de la
Nacion.
 
Que la Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo posee facultades
en materia de adopcion de medidas preventivas, conforme se desprende de lo
normado por el articulo 7ş de la Ley Nş26.168 y demas normas concordantes.
 
Que tambien son atribuciones de la Presidencia de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo tomar por si cualquier resolucion en caso de razon de
urgencia, conforme lo establece el articulo 15, inciso h), de la Resolucion
ACUMAR Nş5/07; como asimismo, por razones excepcionales y de urgencia, la
adopcion de medidas instrumentales que permitan resolver las dificultades
operativas que impidan, dilaten, obstruyan o demoren el cumplimiento de los
objetivos aprobados por el Reglamento Operativo de Fiscalizacion y Control,
segun lo establecido por Resolucion Nş1/09 de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, publicada en el Boletin Oficial el 22 de abril de 2009.
 
Que el alcance del presente Reglamento comprende todo acto administrativo
dictado por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.
 
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas en el marco
de la Ley Nş26.168, y de la normativa reglamentaria de la Autoridad de Cuenca
Matanza Riachuelo, mediando razones de urgencia, celeridad y ejecutividad de
procedimientos.
 
Que el servicio juridico competente, ha tomado intervencion.
 
Por ello,
 
EL CONSEJO DIRECTIVO
 
DE LA AUTORIDAD DE CUENCA
 
MATANZA RIACHUELO
 
RESUELVE:
 
Articulo 1ş - Aprobar el presente Reglamento de Procedimiento Administrativo y
Recursivo Judicial de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.
 
Art. 2ş - Contra los actos administrativos de la ACUMAR, podra interponerse
recurso de reconsideracion ante la Presidencia de ACUMAR, dentro del plazo de
cinco (5) dias de notificado.
 
Art. 3ş - La Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo resolvera
el recurso de reconsideracion dentro de los veinte (20) dias computados desde
su interposicion.
 
Art. 4ş - No procedera el recurso jerarquico. La via administrativa de
impugnacion de los actos administrativos de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, se agota con la resolucion emitida por la Presidencia de la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.
 
Art. 5ş - Agotada la via administrativa se podra recurrir por ante el Juzgado
Federal de Quilmes, de manera exclusiva y excluyente, siendo Tribunal de Alzada
del mismo la Corte Suprema de Justicia de la Nacion. El recurso debera
interponerse y fundarse ante la Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo en el plazo perentorio de diez (10) dias. Admitido el mismo sera
elevado al Juzgado Federal de Quilmes. En caso de denegarse por inadmisible el
recurso interpuesto, el administrado podra recurrir en queja directamente ante
el referido Organo Jurisdiccional dentro del plazo de cinco (5) dias habiles
judiciales contados a partir del dia siguiente a la notificacion que deniega el
recurso.
 
Art. 6ş - Los recursos previstos en el presente reglamento seran concedidos al
solo efecto devolutivo.
 
Art. 7ş - Las notificaciones podran realizarse por cualquier medio que de
certeza de la fecha le recepcion del instrumento en que se recibio la
notificacion.
 
Sin perjuicio de lo establecido en el parrafo anterior, se tendran por validas
las notificaciones efectuadas en el domicilio constituido si lo hubiere o, a
opcion de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo: a) en el domicilio del
establecimiento objeto de la inspeccion, b) en el domicilio real denunciado, c)
en el domicilio legal.
 
Art. 8ş - Derogar el ultimo parrafo del articulo 2ş, del Reglamento de
"Agente Contaminante", aprobado por Resolucion del Consejo Directivo de ACUMAR
Nş1 del 22 del diciembre de 2008, publicado en el Boletin Oficial el 31 de
marzo del 2009. Resultando aplicable, contra la Declaracion de Agente
Contaminante y los actos administrativos atinentes a dicho reglamento, lo
dispuesto por el presente.
 
Art. 9ş - Derogar el articulo 7ş del Anexo I, del Reglamento Operativo para
el dictado de Medidas Preventivas, aprobado por Resolucion de Presidencia de
ACUMAR Nş1 del 23 de marzo de 2007, resultando aplicable contra las medidas
preventivas alli establecidas lo dispuesto en el presente reglamento.
 
Art. 10. - Sera de aplicacion supletoria a la presente la Ley Nacional de
Procedimientos Administrativos y su normativa complementaria.
 
Art. 11. - Comuniquese, publiquese. Dese a la Direccion Nacional del Registro
Oficial y archivese. - Cristina Alvarez Rodriguez. - Graciela Gerola. - Alberto
Hernandez. - Ines del Carmen Paez. - Fabian Lopez. - Daniel Gustavo Chain. -
Homero M. Bibiloni.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4348&idseccion=

 La Secretaria de Ambiente suma nuevos municipios para el saneamiento del
Riachuelo
La Secretaria de Ambiente de la Nacion, Dra. Romina Picolotti, firmo esta
manana dos acuerdos para la coordinacion de acciones correspondientes al Plan
Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo, con la intendente del Municipio de
Presidente Peron, Silvina Rodriguez, y la intendente de San Vicente, Brigida de
Arcuri

Ambos convenios forman parte de la serie de acuerdos que se estan estableciendo
con cada uno de los municipios de la Cuenca. En esta oportunidad cada uno se
firmo en el municipio correspondiente, con la presencia de autoridades
municipales y del gabinete del organismo nacional. Hasta el momento se han
firmado con los municipios de Ezeiza, Canuelas, Avellaneda, Esteban Echeverria,
Almirante Brown y Lomas de Zamora entre otros.

A traves de este acuerdo los municipios se comprometen a apoyar al proyecto de
Saneamiento de la cuenca Matanza Riachuelo acompanando las tareas impulsadas
por el Comite de Cuenca, presidido por la Dra. Picolotti. Entre las tareas
pactadas se destacan la realizacion de obras de infraestructura para un
correcto desarrollo de la cuenca alta, respetando los estandares ambientales
sin perjuicio del desarrollo economico; el tratamiento integral de los residuos
solidos urbanos, con planes de regionalizacion para la transferencia y el
deposito final; planes de salud y educacion ambiental.
 
La Dra. Picolotti firmando los acuerdos con los municipios

En este sentido la Dra. Picolotti destaco la labor que se esta realizando en
cada uno de los municipios "El trabajo diferenciado en materia ambiental
es fundamental para llevar adelante esta tarea, ya que no son las mismas
acciones que tenemos que realizar en la cuenca alta, donde el problema es mas
de prevencion que de remediacion, en tanto que en la cuenca baja, Avellaneda,
la Boca, la Matanza…, el trabajo es claramente de remediacion fiscalizacion y
control, ya que alli no cabe la posibilidad de planificar el desarrollo ya que
muchas de las industrias llevan anos funcionando con importantes deudas
ambientales"

Sobre esto ultimo Picolotti se refirio a las clausuras realizadas los ultimos
dias &quot;la politica de Estado es tener una cuenca Matanza-Riachuelo con
empresas que tengan una buena gestion ambiental&quot; y que &quot;las clausuras
del fin de semana son solo uno de los eslabones de esa politica pero no el
objetivo&quot;.

El plan ambiental para la cuenca Matanza-Riachuelo incluye tambien otras
herramientas de gestion. &quot;Una de ellas es la construccion de diez mil
viviendas para la gente que actualmente vive en la cuenca y que debera ser
trasladada -dijo Picolotti- y la otra el Plan de Mejoramiento de Barrios, donde
no es necesario el traslado de la gente por lo que se construyen cloacas y
tendido de agua corriente&quot; concluyo Picolotti.



http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1026&IdSeccion=178

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, a los diecisiete dias del mes de
diciembre de 2008, siendo las 16:00 hs. se reunen en la Secretaria de Ambiente
y Desarrollo Sustentable sita en calle San Martin 451 de la Ciudad de Buenos
Aires, los integrantes del Consejo Directivo de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo (en adelante ACUAAAR) creada por Ley N° 26.168 que seguidamente se
detallan: el Señor Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Dr. Homero
Bibiloni; el señor Subsecretario de Recursos Hidricos de la Secretaria de
Obras Publicas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y
Servicios de la Nacion, Ing. Fabian Lopez; la Señora Secretaria de Gestion y
Articulacion Institucional del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion,
Nut. Ines Del Carmen Paez; la Señora Presidenta de la Agencia de Proteccion
Ambiental de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Ing. Graciela Gerola; el
Señor Ministro de Desarrollo Urbano de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires,
Arq. Daniel Chain; la Señora Directora Ejecutiva del Organismo Provincial para
el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires, Ing. Ana Corbi; y el
Señor Secretario de Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias del
Ministerio de Salud de la Nacion, Lie. Alberto Hernandez.

Seguidamente, se pone a consideracion el PRIMER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Presentacion del cambio de autoridades y renovacion
institucional de la ACUMAR: designacion del Presidente Dr. Homero M. Bibiloni
(Decreto 2093/08) y del nuevo Director Ejecutivo, Arq. Francisco Misson."

El Señor Presidente abre la reunion agradeciendo la asistencia y el compromiso
a los señores miembros, y luego de una breves palabras introductorias,
presenta a parte del equipo de trabajo que lo acompañara en su gestion. 
Destaca que los principales
 
cometidos de primera urgencia para la nueva gestion son los de seguir el
cumplimiento de la sentencia de la Corte Suprema de Justicia en la causa
"Mendoza", y en materia de politica legislativa, el desarrollo de los marcos
regulatorios en cumplimiento de lo dispuesto por el articulo 41 de la
Constitucion Nacional, y los relativos a la determinacion de los presupuestos
minimos ambientales.

Acto seguido, el Dr. Bibiloni presenta al Arq. Francisco Misson, quien sera
designado por la Presidencia como Director Ejecutivo de la Autoridad de Cuenca.
En ese sentido, destaca los antecedentes de trabajo del Arq. Misson en materia
de obra publica y vivienda, y de su experiencia en la Administracion Publica.

Luego de la presentacion del Arq. Misson, el Señor Presidente presenta al Dr.
Nestor Cafferatta, quien sera designado como Subsecretario de Control y
Fiscalizacion y Prevencion de la Contaminacion Ambiental de la Secretaria de
Ambiente y Desarrollo Sustentable.

A continuacion, se pone a consideracion el SEGUNDO PUNTO del orden del dia, que
expresa lo siguiente: "Informacion de lo actuado ante el Juez Federal de
Primera Instancia de Quilmes; en especial la presentacion realizada el dia 15
de diciembre de 2008".

La Presidencia cede la palabra al Dr. Cafferatta, quien informa sucintamente de
la presentacion efectuada ante el Juzgado Federal de Quilmes el pasado 15 de
diciembre. Aclara que la Directora General de Asuntos Juridicos de la Jefatura
de Gabinete de Ministros, Dra. Ana Florencia Salvatelli, fue quien asumio la
representacion legal en el escrito referido.
El Dr. Cafferratta hace lectura de la resolucion dictada por el Juzgado de
Ejecucion de sentencia del dia 16 de diciembre de 2008 para conocimiento de los
señores miembros. Asimismo, se hace entrega de una copia de la referida
resolucion judicial a los señores miembros, conjuntamente con un detalle de
los proximos vencimientos debidamente actualizados.

En cuanto a la exigencia de presentar el reglamento para la determinacion de
agente contaminante aprobado por el consejo directivo -cuyo vencimiento fuera
reprogramado para el 29/12/2008-, se recuerda que el mismo fue suscripto la
pasada reunion por los miembros presentes, restando el analisis por parte de
las nuevas autoridades, y su eventual suscripcion por parte del Presidente, en
caso de estimarse oportuno. El Dr. Bibiloni aclara que se esta llevando a cabo
una rapida y profunda revision del acto administrativo, con el proposito
principal de verificar su grado de correspondencia con la realidad. Asimismo,
destaca la importancia de que la norma que se sancione sea de cumplimiento
posible, y respete el principio de sustentabilidad y progresividad.

En cuanto a los vencimientos relativos a la presentacion por parte de AySA del
informe relativo al proyecto de Colector Margen Derecho, el Ing. Fabian Lopez
destaca que la resolucion del Juzgado Federal de Quilmes (20/11/08) se
contradice con los criterios establecidos en la Audiencia celebrada en el
Juzgado el 19 de noviembre de 2008. En ese sentido, aclara que AySA ha
presentado un escrito solicitando aclaraciones al Juzgado.

En cuanto a la solicitud efectuada por la Ciudad Autonoma de Buenos Aires sobre
la puesta en marcha de la Comision Interjurisdiccional en materia de Control
para el tratamiento del Reglamento para el Procedimiento de Actuacion de
Inspectores de la ACUMAR, se acuerda convocar una reunion a esos efectos a la
brevedad.

En cuanto al funcionamiento de las restantes comisiones Interjurisdiccionales,
y atento la obligacion impuesta por el Juzgado de Ejecucion de Sentencia en su
ultima resolucion, se destaca la importancia de formalizar debidamente la
conformacion e integracion de todas las comisiones, especialmente las de Cuerpo
de Agua, Control e Industria.
\
 
Al respecto, el Ing. Fabian Lopez destaca la necesidad de reglamentar el
funcionamiento de cada comision. Luego de una breve deliberacion, se aprueba
por unanimidad instruir a la presidencia disponga formalizar la conformacion de
las referidas comisiones mediante un ato administrativo al efecto. Asimismo, se
acuerda sea tratado en cada una de las mismas la reglamentacion de su
funcionamiento conforme el modelo que como Sub Anexo II integra la Resolucion
ACUAAAR N° 5/07. Seguidamente, se aprueba por unanimidad tratar en la proxima
Reunion Ordinaria la aprobacion de la actuado por las Comisiones
Interjurdisdiccionales hasta el momento.

En uso de la palabra, la Nut. Ines Paez propone que las Comisiones
Interjurisdiccionales   en   materia   de   Salud   y   en  
materia   de Participacion   Social   se   unifiquen   y  
comiencen   a   sesionar conjuntamente.

La  propuesta es aprobada por unanimidad,  instruyendose a la Presidencia  
a   disponer   la   unificacion   de   ambas   comisiones
Interjursiccionales.

Finalmente, la Lie. Corbi plantea la necesidad de considerar la posibilidad de
que los integrantes de las Comisiones Interjurisdiccionales puedan intercambiar
documentacion y contactarse via e-mail, a fin de posibilitar llegar a las
reuniones con mayor grado de avance en los temas a tratar.

Se pone a consideracion a continuacion el TERCER PUNTO del orden del dia, que
textualmente reza: "Estado de avance en los procesos de elaboracion de
reglamentos y rendicion de la propuesta de reprogramacion de actividades
elaborada por la Presidencia que fuera presentada con fecha 15 de diciembre del
corriente año".

La presidencia cede la palabra al Dr. Cafferatta.

El Dr. Cafferatta hace referencia al Informe presentado por el Dr. Vidable
sobre las acciones realizadas en materia de inspecciones y relevamientos. Se
menciona que en el informe se detallan 124 , inspectores de la Secretaria de
Ambiente y Desarrollo Sustentable afectados a la ACUMAR. Asimismo,
representantes de la Provincia de Buenos Aires informan que cuentan con unos 50
inspectores para toda la Provincia, de los que pueden afectar parte de ellos
a  las acciones desplegadas por ACUMAR, aclarando que   cuatro de ellos
pueden ser afectados con vehiculo propio.

El Señor Presidente propone que cada jurisdiccion informe al Juzgado de
Ejecucion de Sentencia cuantos agentes afecta, para en virtud de ello poder
calcular la cantidad de inspecciones o relevamientos que sea posible realizar
por dia. Asimismo, destaca que lo que debera informarse al Juzgado Federal de
Quilmes es un listado de agentes afectados junto con el protocolo para
inspecciones que sea definido, y los formularios a utilizar, junto con la
reprogramacion de las tareas de inspeccion y relevamiento.

Consultado por la Presidencia, el Arq. Hugo Rodriguez, en representacion del
Ministerio de la Provincia de Buenos Aires, informa que la Autoridad del Agua
de la Provincia de Buenos Aires ha realizado 44 relevamientos a las empresas
demandadas en la causa "Mendoza", y unas 50 empresas mas.

Se concuerda con la necesidad de plantear al Juzgado las realidades propias de
la administracion a efectos de que los plazos se establezcan con mayor
racionalidad.
Al respecto, el Dr. Bibiloni informa que esa informacion, como la que sea
aportada por las jurisdicciones, debera ser consolidada para su presentacion
ante el Juzgado de Ejecucion de Sentencia.

En cuanto al Reglamento PRI, se informa de los avances alcanzados, y se destaca
su interrelacion con el proyecto de Reglamento de Usos y Objetivos de Calidad.
Al respecto, se aclara que el vencimiento que operara el proximo 2 de febrero
implica la Dresentacion de un informe de avance.
 
El Dr. Bibiloni manifiesta que a efectos de presentar al Juzgado de Ejecucion
de Sentencia la programacion de acciones a realizar, se deberan definir las
mismas con alto grado de concrecion.

La Presidencia propone pasar a consideracion el CUARTO PUNTO del orden del dia
que reza: "Informe de la Presidencia sobre el estado de avance de las
negociaciones tendientes a la obtencion del financiamiento ofrecido por el
Banco Mundial."

El Presidente informa brevemente del avance de las gestiones desarrolladas en
la negociacion del financiamiento. Se destaca que proximamente se podria estar
suscribiendo un memorando de entendimiento entre la empresa AySA, el Ministerio
de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios, la Secretaria de
Ambiente y Desarrollo Sustentable y la Jefatura de Gabinete de Ministros con el
Banco Mundial. Se informa que en el dia de mañana se estara llevando a cabo
una reunion para acordar ese documento.

A continuacion, se pone a consideracion el QUINTO PUNTO del Orden del Dia que
establece: "Tratamiento de los siguientes puntos:
a) Reglamento final, concepto y alcance de los establecimientos susceptibles
de ser declarados como "agentes contaminantes".
b) Organizacion estructurada para la realizacion de inspecciones y
relevamientos a llevarse a cabo por los Inspectores.
c) Conformacion de los grupos de inspectores.
d) Procedimiento y/o protocolo de actuacion que utilizaran los inspectores.
e) Organizacion administrativa que se conformara para la revision de las
actuaciones y tramites que puedan iniciarse."
 
El presente punto se tiene por tratado en los puntos segundo y tercero de la
presente.

La Presidencia propone pasar a consideracion el SEXTO PUNTO del orden del dia
que reza "Reprogramacion de la reunion suspendida de la Comision de
Participacion Social."

La presidencia informa brevemente del estado de situacion. Se acuerda por
unanimidad convocar la reunion de la Comision de Participacion Social en el
Municipio de Almirante Brown para la segunda quincena de febrero.

La Presidencia propone pasar a consideracion el SÉPTIMO PUNTO del orden del dia
que reza: "Fijacion de la proxima reunion del Consejo Directivo con el Consejo
Municipal en el Municipio de La Matanza."

El Señor Presidente informa de la reunion mantenida con los 14 representantes
de los Municipios de la Cuenca Matanza Riachuelo. A propuesta de la Presidencia
se aprueba la realizacion de una de las proximas reuniones del Consejo
Directivo conjuntamente con los representantes de los Municipios en el partido
de La Matanza.

La Presidencia propone pasar a consideracion el OCTAVO PUNTO del orden del dia
que reza: "Consideracion de la renuncia presentada por el Secretario General de
la ACUMAR, Dr. Alejandro Rossi."

Atento lo manifestado por el Secretario General en la pasada Reunion Ordinaria,
se decide por unanimidad aceptar su renuncia. En uso de la palabra el Lie.
Hernandez solicita se reconozca y agradezca la colaboracion prestada por el Dr.
Alejandro Rossi durante el ejercicio de su cargo. Los restantes miembros
aprueban la mocion.
 
A continuacion, se pone a consideracion el NOVENO PUNTO del orden del dia que
establece: "Propuesta de designacion de Secretario General."

A continuacion el Señor Presidente propone la designacion del Lie. Walter
Mendez a cargo de la Secretaria General de esta Autoridad. La  propuesta 
es  aprobada  por  unanimidad.   Se  instruye  a  la Presidencia  
a   impulsar   el   dictado   del   acto   administrativo
pertinente.

A continuacion, se pone a consideracion el DÉCIMO PUNTO del orden del dia que
establece: "Temas varios a introducir por la Presidencia."

La Presidencia pone a consideracion lo establecido en la resolucion del Juzgado
referida al predio de ACUBA.

A efectos de brindar informacion al respecto, se solicita la participacion del
Arq. Jilek, Secretario de Ambiente del Municipio de Lanus, quien informa que la
municipalidad ha elaborado un acuerdo primario, que considera de utilidad a
efectos de evaluar la prefactibilidad de traslado y tratamiento de efluentes.
Se destaca que el acuerdo supone la participacion de la SAyDS, la ACUMAR, la
Secretaria de Industria de la Nacion, el Ministerio de Infraestructura de la
Provincia de Buenos Aires, la Autoridad del Agua, las Empresas involucradas,
los sectores sociales y el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible
de la Provincia de Buenos Aires. Destaca que se encuentra consensuado
preliminarmente el proyecto de acuerdo referido con todas las partes
involucradas.

Los representantes de la Provincia de Buenos Aires informan que el Ministerio
de Infraestructura ha designado miembros para tratar algunos aspectos del
convenio marco que se encuentra proyectado Asimismo, informa que debera
analizarse la posibilidad de censar la poblacion de los distintos predios y la
eventual regularizacion urbana y dominial del predio.
 
Se acuerda que la proxima reunion ordinaria se realizara el dia martes 23 de
diciembre a las 11 hs.

Se decide por unanimidad la designacion del Ing. Fabian Lopez y la Ing. Ana
Corbi para la suscripcion de la presente.
Siendo las 16:45 hs. se da por concluida la sesion.
Descargar el acta original en formato PDF. ACTA_Nş_13


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=956&IdSeccion=178

El Senado y Camara de Diputados
de la Nacion Argentina reunidos
en Congreso
sancionan con fuerza de
Ley:
ARTICULO 1º- Sustituyese el articulo 17 de la Ley Nº20.094 de la Navegacion,
por el siguiente:
Articulo 17.- De los buques, artefactos navales y aeronaves naufragos o
inactivos y objetos peligrosos en las aguas.
Los buques, artefactos navales y aeronaves de bandera nacional o extranjera,
sus restos naufragos y los objetos o construcciones de cualquier naturaleza que
se encuentren en aguas jurisdiccionales argentinas deben ser extraidos,
removidos, trasladados a lugares autorizados, demolidos o desguazados, cuando:
a) Se hallen hundidos, varados, o flotando y constituyan un obstaculo o peligro
para la navegacion, para las operaciones portuarias, o un peligro inminente o
potencial para la preservacion del medio ambiente, de las vias navegables, de
la infraestructura portuaria, o un impedimento para el libre escurrimiento de
las aguas.
b) Permanezcan inactivos y a criterio de la Autoridad Maritima constituyan un
obstaculo o peligro para la navegacion, para las operaciones portuarias, o un
peligro inminente o potencial para la preservacion del medio ambiente, de las
vias navegables, de la infraestructura portuaria o un impedimento para el libre
escurrimiento de las aguas.
A los efectos de esta ley se considerara inactivo a todo buque, artefacto naval
o aeronave, de bandera nacional o extranjera, y los objetos o construcciones de
cualquier naturaleza, que permanezcan sin efectuar operaciones propias de su
naturaleza, destino y caracteristicas; los que no esten armados ni tripulados
conforme al tipo de navegacion para la cual estuvieran habilitados y los que se
encuentren en una situacion que implique la no realizacion de los fines para
los cuales fueron construidos o acondicionados.
c) Sean considerados riesgosos de hundimiento, mediante resolucion fundada de
la Autoridad Maritima.
Los buques, artefactos navales y aeronaves comprendidos en este articulo que
por su estado de deterioro hayan perdido su individualidad tecnico-juridica,
seran eliminados de los registros respectivos, procediendo la Autoridad
Maritima de oficio, con sus propios medios, o a traves de terceros, a la
extraccion, remocion y/o desguace de los mismos, con cargo a sus responsables.
ARTICULO 2º - Incorporase como articulo 17 bis de la Ley Nº20.094 de la
Navegacion el siguiente:
Articulo 17 bis.- Procedimiento para la remocion, extraccion, traslado,
desguace o demolicion.
En los supuestos previstos por el articulo 17, el procedimiento se ajustara a
las condiciones siguientes:
La Autoridad Maritima intimara la extraccion, demolicion, desguace, remocion o
traslado a un lugar autorizado al propietario o representante legal de los
buques, artefactos navales y aeronaves de bandera nacional o extranjera, sus
restos naufragos y los objetos o construcciones de cualquier naturaleza, y a
los legitimos interesados en los mismos que hubieren trabado medidas cautelares
o gravamenes en el Registro Nacional de Buques, fijando plazo para su
iniciacion, que no sera menor de DOS (2) meses ni mayor de CINCO (5) meses, asi
como el tiempo total para su ejecucion, contemplando las condiciones y
particularidades del caso.
Si no fueran habidos, la intimacion a que se refiere el parrafo anterior se
practicara por medio de edictos, los cuales se publicaran en el Boletin Oficial
y en el diario de mayor difusion de la zona donde aquellos se hallen ubicados.
La publicacion se hara por un plazo no mayor de DIEZ (10) dias fijado por la
Autoridad Maritima de acuerdo con la importancia del obstaculo que deba ser
extraido, removido, desguazado o demolido.
Si vencido el plazo fijado precedentemente, la extraccion, demolicion,
desguace, remocion o traslado a un lugar autorizado no se hubiera producido, se
considerara que el buque, artefacto naval o aeronave, sus restos naufragos, u
objetos o construcciones de que se trate, han sido abandonados en favor del
Estado Nacional -Prefectura Naval Argentina-, realizandose las correspondientes
anotaciones de transmision de dominio. La Autoridad Maritima podra llevar
adelante las operaciones con medios propios, o mediante acto licitatorio si
fuera necesario.
Si iniciados los trabajos de extraccion, demolicion, remocion, desguace o
traslado a un lugar autorizado dentro del plazo fijado, los mismos fueren
abandonados o no se realizaren en termino, la Autoridad Maritima puede, previa
resolucion fundada, otorgar un nuevo plazo. Si no se ejecutaren los trabajos,
se procedera conforme al parrafo anterior.
En todos estos casos se podra recurrir por ante la Camara Federal competente
dentro del plazo de CINCO (5) dias de notificada la resolucion de la Autoridad
Maritima.
ARTICULO 3º - Sustituyese el articulo 18 de a Ley Nº20.094 de la Navegacion,
por el siguiente:
Articulo 18.- Buques y artefactos navales de bandera extranjera o no
identificada.
Cuando se trate de buques, artefactos navales y aeronaves de bandera extranjera
o de sus restos naufragos, sean sus propietarios personas juridicas o fisicas,
argentinas o extranjeras o se desconociere su propietario, se dara tambien
aviso al consulado que tenga a su cargo la representacion de los intereses del
Estado de la bandera.
Cuando se trate de buques, artefactos navales o aeronaves de bandera no
identificada y propiedad desconocida, o de sus restos naufragos, se aplican las
disposiciones del articulo 17 bis, realizandose la intimacion a que se refiere
dicho articulo por medio de edictos, los cuales se publicaran en el Boletin
Oficial y en el diario de mayor difusion de la zona donde aquellos se hallen
ubicados. La publicacion se hara por un plazo no mayor de DIEZ (10) dias,
fijado por la Autoridad Maritima de acuerdo con la importancia del obstaculo
que deba ser extraido, removido, desguazado o demolido.
ARTICULO4º - Sustituyese el primer parrafo del articulo 19 de la Ley Nº20.094
de la Navegacion, por el siguiente:
El propietario, armador o explotador de un buque, artefacto naval, o aeronave
comprendido por el articulo 17 puede limitar su responsabilidad por los gastos
de extraccion, remocion, traslado a lugar autorizado o desguace, haciendo
abandono de aquel a favor del Estado Nacional, quien dispondra del mismo de
acuerdo con lo establecido en esta Seccion.
ARTICULO 5º - Sustituyese el ultimo parrafo del articulo 19 de la Ley Nº20.094
de la Navegacion, por el siguiente:
Los buques, artefactos navales o aeronaves o sus restos naufragos y los objetos
o construcciones de cualquier naturaleza que hubieren pasado al dominio del
Estado Nacional, pueden ser ofrecidos a la venta mediante licitacion publica
por la Autoridad Maritima, o ser destinados conforme lo determine el Poder
Ejecutivo nacional sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo 20.
ARTICULO 6º - Sustituyese en el segundo parrafo del articulo 20 de la Ley
Nº20.094 de la Navegacion, la expresion &quot;articulos 17 y 18&quot; por la
siguiente: &quot;articulo 17 bis&quot;.
ARTICULO 7º - Sustituyese el articulo 22 de la Ley Nº20.094 de la Navegacion,
por el siguiente:
Articulo 22.- Obstaculos o peligros a la navegacion o el medio ambiente.
No estan comprendidos en las disposiciones de los articulos 17, 17 bis y 18 los
buques, artefactos navales o aeronaves, sus restos naufragos, los inactivos ni
los riesgosos, de bandera nacional, extranjera o no identificada, o de
propiedad argentina, extranjera o desconocida, que constituyan un obstaculo o
peligro insalvable para la navegacion maritima o fluvial, o constituyan un
peligro inminente o potencial insalvable para la preservacion del medio
ambiente, o un impedimento insalvable para el libre escurrimiento de las aguas,
segun resolucion fundada de la Autoridad Maritima.
La Autoridad Maritima debe proceder de oficio a efectuar los estudios y
trabajos necesarios para realizar la extraccion, remocion, traslado a un lugar
autorizado desguace o demolicion inmediata del obstaculo o peligro, con cargo a
los propietarios o a sus representantes legales, siempre que no hagan uso del
derecho de abandono.
Cuando los buques, artefactos navales o aeronaves, o sus restos naufragos, sean
de bandera extranjera, se debe efectuar previamente el aviso al consulado
previsto en el articulo 18.
ARTICULO 8º - Sustituyese el articulo 23 de la Ley Nº20.094 de la Navegacion,
por el siguiente:
Articulo 23.- Abono de los gastos realizados.
Si los propietarios o representantes legales del buque artefacto naval o
aeronave, o sus restos naufragos, no abonan el importe de los gastos
realizados, dentro del plazo que fije la Autoridad Maritima, debera efectuarse
su venta en subasta publica.
Por los gastos de extraccion, remocion, traslado a un lugar autorizado,
demolicion y/o desguace, el Estado Nacional tendra un privilegio especial por
sobre todo otro tipo de acreencia, derecho o gravamen preexistente sobre dichos
bienes.
Si lo recaudado supera los gastos efectuados incluyendo derechos aduaneros, si
corresponde abonarlos, el remanente se utilizara en primer lugar para el pago
de las deudas que existieran con la administracion portuaria que se trate,
generadas por el uso de muelle u otros servicios prestados por ella. Si
cubiertos tales gastos hubiere un saldo restante, se depositara a la orden del
Juez competente, quien procedera en la forma que se dispone en el Titulo III,
Capitulo III, Seccion 3.
Cuando el producido de la venta no alcance a cubrir los gastos de extraccion,
remocion o traslado, los responsables quedan obligados por el monto de la
diferencia.
ARTICULO 9º - Sustituyese el articulo 24 de la Ley Nº20.094 de la Navegacion,
por el siguiente:
Articulo 24.- Existencia de causas pendientes.
La existencia de medidas judiciales, cautelares y/o gravamenes inscriptos y/
o interdicciones de navegar inscriptas en el Registro Nacional de Buques no
obstara a las operaciones de extraccion, remocion, traslado a lugar autorizado,
demolicion, o desguace, en los terminos de la presente Seccion, de buques,
artefactos navales y aeronaves, sus restos naufragos y los objetos o
construcciones de cualquier naturaleza. Estas operaciones deberan ser
informadas al magistrado interviniente y a los legitimos interesados.
En caso de que las medidas se hubieren dispuesto en virtud de encontrarse
pendiente de produccion medidas de prueba sobre los mismos, los magistrados
podran ordenar la suspension de las operaciones de extraccion, traslado a lugar
autorizado, remocion, demolicion o desguace, hasta tanto se practiquen tales
medidas de prueba. La suspension no podra ser mayor de CINCO (5) meses.
Si los gravamenes o medidas previstos en el parrafo 1º se hubieren dispuesto a
los efectos de asegurar un derecho patrimonial o como medio de asegurar la
operatividad de la sentencia o la efectividad del pronunciamiento judicial, y
sin perjuicio del privilegio especial del Estado Nacional previsto por el
articulo 23, subsistiran los mismos luego de practicadas las operaciones sobre
el bien en que recayeran, desplazandose, en su caso, al producido de su
realizacion.
CAPITULO SEGUNDO
PREVISIONES ESPECIALES
PARA LA CUENCA
MATANZA RIACHUELO
ARTICULO 10. - En toda actuacion en la que en los terminos del articulo 17, 22
y concordantes de la Ley Nº20.094 deban ser extraidos, removidos, trasladados a
lugares autorizados, demolidos o desguazados buques, artefactos navales y
aeronaves de bandera nacional o extranjera, sus restos naufragos y los objetos
o construcciones de cualquier naturaleza que se hallen en la Cuenca Matanza
Riachuelo correspondera dar intervencion a la Autoridad de Cuenca creada por
Ley nacional Nº26.168. Los plazos de intimacion referidos en el articulo 17 bis
de la citada ley no podran exceder los SESENTA ( 60) dias corridos.
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo podra celebrar convenios de
cooperacion con la Prefectura Naval Argentina a fin de facilitar y contribuir
al cumplimiento de sus respectivas funciones, en cuyo marco, y sin perjuicio de
los derechos de terceros en los terminos de la Ley Nº20.094, podra disponer del
producido que surja de la realizacion de los bienes objeto de la extraccion,
remocion, traslado, demolicion o desguace, afectandolo a la implementacion de
acciones previstas en el Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca
Matanza Riachuelo.
ARTICULO 11. - Comuniquese al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS
VEINTIOCHO DIAS DEL MES DE FEBRERO DEL AÑO DOS MIL OCHO.
-REGISTRADO BAJO EL Nº26.354-
EDUARDO A. FELLNER. - JULIO CESAR C. COBOS. - Enrique Hidalgo. - Juan H.
Estrada.


http://www.acumar.gov.ar/?aplicacion=noticias&idarticulo=4938&idseccion=

 Nueva obra para el saneamiento del riachuelo
 
El Presidente de la Nacion, Nestor Kirchner, durante el acto de firma en la
casa de Gobierno.
El presidente Nestor Kirchner, junto a la Secretaria de Ambiente, Romina
Picolotti, encabezo el acto de firma de un contrato para la ampliacion de la
Planta Depuradora de Sudoeste, ubicada en el partido de La Matanza, obra que
beneficiara a 270.000 habitantes y que se enmarca en las tareas que se estan
realizando para la limpieza del Riachuelo.


El proyecto consiste en la ampliacion de la Planta Depuradora de Sudoeste,
ubicada en el Partido de La Matanza mediante obras destinadas a incrementar su
capacidad para posibilitar el tratamiento de los efluentes a recolectar por las
nuevas redes a construir en ese partido.

La empresa que tendra a cargo este trabajo es Decavial Sociedad Anonima
Industrial, Comercial, Agropecuaria y Constructora, y el monto estimado de la
obra supera los 93 millones de pesos.

Al respecto la Secretaria de Ambiente, Romina Picolotti menciono que "la
situacion ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo no se reduce simplemente a
la polucion de un curso de agua sino que implica la degradacion ambiental de
todo un ecosistema y la consecuente afectacion en la calidad de vida de sus mas
de 7.000.000 de habitantes."

En tanto, destaco la importancia de las obras a realizar, "hoy
adjudicamos la obra de ampliacion de Planta Sudoeste por un monto de 93
millones de pesos, donde se trataran los efluentes de 800.000 habitantes,
aumentando 50% mas la capacidad actual de la planta. Los vecinos de la matanza
estan esperando esta obra hace 10 anos, hoy es una realidad su ejecucion
comienza en 2 semanas."

Las obras se realizaran en la colectora este de la Autopista Ricchieri y la
calle Janer, en Aldo Bonzi, Partido de La Matanza. Se preve un aumento de la
capacidad de tratamiento de la Planta, lo que se lograra mediante la
construccion de una linea adicional de tratamiento, que comprende la
construccion de un modulo de tratamiento con capacidad nominal para 270.000
habitantes equivalentes para un caudal medio diario de 0,9 m3/seg.

El tratamiento incluira desbaste, pretratamiento mediante rejas finas y
desarenado - desengrasado, decantacion primaria y tratamiento secundario
mediante el proceso de barros activados. Los barros primarios y los biologicos
en exceso se bombearan a una camara general receptora, desde donde
conjuntamente con los barros de la planta existente seran enviados por bombeo a
la tercer cloaca maxima.

Finalmente la Dra. Picolotti recordo que "el Plan de Saneamiento de la
Cuenca Matanza Riachuelo se construye sobre esta conviccion y refleja el
compromiso del gobierno del Presidente Nestor Kirchner por un desarrollo
sustentable traduciendolo en politicas y acciones concretas. Pero el cuidado
del medio ambiente, el saneamiento de esta querida cuenca no es solo una
cuestion de Estado, es tambien una cuestion cultural, es imposible pensar que
lo lograremos solamente con el compromiso del estado. Es por ello que como bien
lo ha senalado nuestra presidenta electa Cristina Fernandez es preciso que cada
sector asuma su responsabilidad."

La ceremonia que conto con la presencia de la senadora y presidenta electa,
Cristina Fernandez de Kirchner, el vicepresidente y gobernador electo de la
provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli; el actual mandatario bonaerense,
Felipe Sola y el Intendente de La Matanza, Fernando Espinoza, entre otras
autoridades.
 


./output/010210_PISA.txt

PLAN INTEGRAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO DICIEMBRE 2009

Consejo Directivo
Presidente Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nacion Dr. Homero Maximo Bibiloni Subsecretaria de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios Ing. Fabian Lopez Secretaria de Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias del Ministerio de Salud de la Nacion Dr. Eduardo Bustos Villar. Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion Nut Ines del Carmen Paez. Ministerio de Jefatura de Gabinete del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires Prof. Jorge Iragui Subsecretaria de Asuntos Municipales del Ministerio de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires Dr. Alberto de Fazio Ministerio de Desarrollo Urbano del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires Arq. Daniel Chain Agencia de Proteccion Ambiental del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires Ing. Graciela Gerola.

Consejo Ejecutivo
Presidente Subsecretaria de Recursos Hidricos de la Secretaria de Obras Publicas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios Ing. Gustavo Villa Uria Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nacion Lic. Luis Mario Couyoupetrou. Secretaria de Determinantes de la Salud y Relaciones Sanitarias del Ministerio de Salud de la Nacion Dr. Fernando Nunes. Secretaria de Gestion y Articulacion Institucional del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion Dra. Liliana Baronello. Jefatura de Gabinete del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires Dr. Sergio Felix. Ministerio del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Dr. Luis Gomez Carvallo Ministerio de Desarrollo Urbano del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires Ing. Sergio Agostinelli. Agencia de Proteccion Ambiental del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires Dr. Juan Rodrigo Walsh.

Buenos Aires, diciembre 2009. INTRODUCCION POLITICO INSTITUCIONAL AL PISA (PLAN INTEGRAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL – DICIEMBRE 2009)-

HISTORIA. La situacion actual de la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR) es el producto acumulado de inadecuados criterios , errores, desatenciones negligencias e insuficientes politicas sociales, economicas y ambientales aplicadas desde hace mas de 200 anos por el conjunto de actores privados y publicos que desarrollaron actividades en su ambito sin planificaciones articuladas , generando una importante deuda ambiental de tipo interna, que continua en la actualidad y que se ha de ir cancelando con justicia social en forma progresiva. DEUDA AMBIENTAL La deuda ambiental supone la internalizacion historica de beneficios derivados de conductas desaprensivas con el ambiente y socializacion posterior de los pasivos y sus consecuencias sobre la poblacion como conjunto, alcanzando a la administracion como tutora de los intereses publicos entre los cuales esta el colectivo ambiental como bien comun. CARACTERES DE LA CUENCA. En el vasto espacio que se define como alta, media y baja cuenca, existe una diversidad estructural para cada una de ellas tanto en actividades productivas como sociales, y conforme los perfiles urbanos y rurales de cada zona. CAUSAS PRINCIPALES DE LA CONTAMINACION. Tres son las vertientes principales que comprometen el pasivo existente: los efluentes, emisiones sin tratamientos adecuados mas los originados biologicamente por el hombre, todos sin los diversos procesos que hacen a la satisfaccion de necesidades de los consumos mas diversos sin afectaciones de terceros, como asi tambien los residuos solidos urbanos que se generan y no se colectan, o bien se abandonan clandestinamente. Debe anadirse que por el volumen total existe un problema presente y futuro en este ultimo punto. UNIVERSO EMPRESARIAL Y CLANDESTINIDAD. Se estima un universo de mas de 10.000 establecimientos industriales y de servicios, de los cuales un porcentaje significativo estan conectados a la red cloacal, mientras que las restantes vuelcan a la red de desagües pluviales y a los diferentes cursos de agua , a los que deben sumarse aquellos que actuan clandestinamente representando una fuente adicional de riesgo y conflicto. Por cierto que, conforme el contexto global el funcionamiento colectivo no ha integrado variables de calidad ambiental minimas. Esto confirma que la contaminacion es centralmente responsabilidad privada-empresarial con comportamientos las mas de las veces absolutamente inescrupulosos e ilegales. La evolucion y crecimiento productivo no fue seguida en forma contemporanea con sistemas de infraestructura publica suficiente, lo cual no justifica en modo alguno las conductas privadas antes mencionadas. GRUPOS VULNERABLES Existe un grupo social cuantitativamente importante sin servicios de saneamiento, siendo un dato objetivo la presencia del mayor porcentaje de poblacion con Necesidades Basicas Insatisfechas y un alto grado de pobreza por ingresos, lo que motiva la necesidad de concentrar politicas publicas para la inclusion social maxime por la poblacion infantil que

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vive en su ambito, si bien las tendencias por impacto de otras medidas operan a la disminucion. La equidad como solucion es una construccion compleja, articulada, continua y solidaria. ARTICULACION TERRITORIAL ORDENADA e INUNDACIONES. Advertimos la falta de una politica de ordenamiento del territorio y de ocupacion del suelo coordinada interjurisdiccionalmente.

INSTITUCIONALIDAD EN EL MARCO DEL ESTADO DE DERECHO. La intervencion publica sobre la CMR, luego del Comite especifico, devino en la creacion de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) a traves de la sancion de la Ley Nacional N° 26.168, lo cual constituye un hito historico de relevancia, puesto que sin abandonarse la filosofia de coordinacion y articulacion de politicas, la referida Autoridad es dotada de importantes facultades regulatorias, con la consecuente creacion de ambitos institucionales de mayor eficacia para operar sobre el territorio y sus actores. La secuencia fallo judicial, antecedentes previos, ley especifica y voluntad politica del gobierno nacional en la conformacion y puesta en marcha de un organismo autarquico relevante - integrado tambien por la Provincia de Buenos Aires y la CABA a traves de sus pertinentes actuaciones normativas y administrativas - demuestra una secuencia virtuosa y eficaz en el funcionamiento del estado de derecho para asumir un desafio historico en la reversion de la deuda ambiental y social mencionada. ACUMAR tiene hoy la perspectiva de un fortalecimiento institucional viable, sin resultar un estado dentro de otros estados, y con la clara idea de no duplicar actividades competencialmente fijadas en otros organismos, debiendo velar por su optimizacion en funcion de los resultados esperables, con acento en la coordinacion eficaz y control consecuente. Resulta una experiencia piloto inedita en la historia politico administrativa argentina por su magnitud y sistemas de control de gestion de resultados posibles y articulados, evitando los conflictos de poderes en un desafio diario no sencillo en punto a esta situacion de equilibrio permanente y necesario. En efecto ACUMAR es controlada por la CSJN por si y a traves del Juzgado Federal de Quilmes, por la AGN, por el Defensor del Pueblo de la Nacion, por el conjunto de los demandantes y adherentes, por la poblacion y por las propias jurisdicciones intervinientes que hacen el seguimiento de las actividades que reportan a la solucion de sus problemas. EL PISA -DICIEMBRE 2009La dinamica de la Cuenca en su conjunto, las visiones enriquecedoras de la experiencia en curso, el advertir sobre el terreno cuestiones relevantes, y conforme al impulso judicial constante en la ejecucion de la sentencia dictada por la Corte Suprema de Justicia de la Nacion inauguro un proceso de articulacion interinstitucional - que convoco tanto a los organismos que lo conforman, como a otros actores cristalizando en el Plan Actualizado Integral de Saneamiento Ambiental, a diciembre de 2009, con antecedentes en el ejercicio de esta practica en ocasion de las presentaciones judiciales del 2 de noviembre del 2009 , el que fuera un verdadero ejercicio previo de planificacion-accion-revision de lo existente. En forma coincidente con la labor de construccion de una nueva institucionalidad para ACUMAR, como Autoridad a cargo de la coordinacion de esfuerzos interinstitucionales, se ha visto la necesidad de redisenar las acciones y medidas llevadas a cabo en funcion de las mandas judiciales, con el sentido de vincular a las mismas dentro de un plan de actividades

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para toda la Cuenca. En este sentido cabe destacar que la Justicia ha planteado el que hacer y es el Ejecutivo que indica el como y cuando se realizaran las acciones dentro de sus posibilidades finitas. En funcion de las revisiones precedentes, y a solicitud del Consejo Directivo de la ACUMAR, se convoco a todos los organismos involucrados a los fines de realizar una nueva propuesta integradora. De alli que adoptada la decision, el proceso de la elaboracion de la Actualizacion del Plan ha sido, historico en el que participaron mas de 200 profesionales de las tres jurisdicciones, de diversas capacidades y visiones, obviamente con distintos intereses y particularidades, esto es: personal tecnico de ACUMAR, la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros, el Ministerio de Desarrollo Social, el Ministerio de Salud de la Nacion, la Subsecretaria de Recursos Hidricos de la Nacion, la Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda, de la Subsecretaria de Obras publicas, Agua y Saneamientos Argentinos S.A dependientes del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios del Gobierno Nacional , la Direccion provincial de Agua y Saneamiento, La Direccion provincial de Obras Hidraulicas todas del Ministerio de Infraestructura de la provincia de Buenos Aires, Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible, Delegacion Puerto Dock Sud,.el Ministerio de Desarrollo Urbano y la Agencia de Proteccion Ambiental, Instituto de la Vivienda de CABA, Sindicatura General de la Ciudad de Buenos Aires, Ministerio de Ambiente y Espacio Publico, Corporacion Buenos Aires Sur, Ministerio de Salud, Ministerio de Desarrollo Economico, entre otros. Este Plan Actualizado a diciembre de 2009, partio de la revision de los trabajos existentes sobre la Cuenca: “Parametros e Indicadores de Polucion Cuenca Matanza Riachuelo” (Recursos Hidricos, 1973), el “Plan de Gestion Ambiental y Manejo de la Cuenca Matanza Riachuelo” (Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente Humano de la Nacion; 1995), y los trabajos del Comite Ejecutor Matanza Riachuelo realizados entre 1994 a 2004. Se consulto ademas el Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo (PISA, Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable. 2006) y la Evaluacion de Impacto Ambiental del Proyecto de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo (Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable. 2008), y las diversas observaciones de organismos oficiales ( UBA ) y entidades de la sociedad civil realizados a la primer version del PISA, entre los mas importantes. Se tomo conocimiento de los escritos presentados ante el Juzgado Federal de Quilmes por el Defensor del Pueblo de la Nacion como asi tambien de las distintas resoluciones de ese Juzgado de Ejecucion y las presentaciones judiciales realizadas por la ACUMAR. El Plan Integral de Saneamiento Ambiental -diciembre de 2009, permitira contar con una herramienta de gestion que permita un accionar coordinado entre sus diferentes componentes. Este diseno es un proceso continuo y complejo que se constituye sobre la premisa que sostiene al planeamiento donde politicas, planes, programas, proyectos y actividades deben concatenarse en forma dinamica y participativa, para alimentar el procedimiento y relacionarlo con la realidad para el logro de objetivos. La consolidacion del Plan incluye la evaluacion de la viabilidad respecto a su implementacion, de aqui la importancia de la consolidacion de redes institucionales que ponderen la capacidad de gestion de los nodos institucionales de cada jurisdiccion y sincronicen en el tiempo y en el espacio con sus presupuestos de manera tal de gestionar politicas en forma conjunta.

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En cuanto al marco conceptual, el mismo toma como base el desarrollo sustentable, la vision sistemica y el manejo integrado de cuencas, con un enfoque desde el punto de vista metodologico del Marco Logico , con adaptaciones propias a la realidad de la CMR. El ALCANCE del Plan Integral de Saneamiento Ambiental, diciembre de 2009, integra los avances interjurisdiccionales alcanzados. Se ha tenido en cuenta la tasa de crecimiento vegetativo de la poblacion actual, sin prever migraciones internas. Propone un marco institucional articulado y participativo socialmente con los organismos de las distintas jurisdicciones que tengan competencia en las problematicas de la Cuenca. Pudiendo ser local , regional o zonal por los diferentes niveles de la cuenca a fin de facilitar su implementacion. Define la estructura organica, administrativa, tecnica, juridica y financiera consolidada, que permita la articulacion institucional de los organismos publicos tripartitos y con la multiplicidad de actores que conviven en la CMR, con fin de consolidar su existencia e implementacion. Siempre debe considerarse que la planificacion de las acciones consensuadas debe ser flexible, en funcion de los contextos de ejecucion, los recursos disponibles, la dimension, su complejidad y envergadura, asi como las demandas de las poblaciones y los nuevos conocimientos. FINANCIAMIENTO. En primer lugar, es importante resaltar que a partir del corriente ano se podran ejecutar las partidas presupuestarias del Prestamo del Banco Mundial (BIRF 7706-AR) destinado al saneamiento de la Cuenca Matanza – Riachuelo. La Ley 26.168 establecio en su Articulo 9 la creacion de un Fondo de Compensacion Ambiental, administrado por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo. Este Fondo de Compensacion estara integrado por: a) Las asignaciones presupuestarias incluidas en la Ley Anual de Presupuesto que efectue el Gobierno nacional; b) Los fondos recaudados en concepto de multas, tasas y tributos que establezcan las normas; c) Las indemnizaciones de recomposicion fijadas en sede judicial; d) Los subsidios, donaciones o legados; e) Otros recursos que le asigne el Estado nacional, la provincia de Buenos Aires y el Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires; f) Creditos internacionales. Dada la complejidad de objetivos establecidos en la Ley Nº 26.168 y la variada fuentes de ingresos que componen el Fondo, se considera apropiado que un contrato de fideicomiso, administrado por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, sea el instrumento juridico adecuado para la conformacion de dicho Fondo. A la fecha del presente Plan Integral de Saneamiento Ambiental, se han realizado reuniones con el Banco Nacion para instrumentar el Fondo de Compensacion Ambiental Cuenca Matanza - Riachuelo bajo la figura de un Fideicomiso, donde el mencionado banco actuara como fiduciario y ACUMAR como fiduciante. Asimismo, se hizo un relevamiento de todas las partidas presupuestarias de las distintas jurisdicciones que destinan fondos para el cumplimiento de las Lineas de Accion del PISA, a fin de poder comenzar las tratativas para identificar las partidas que derivaran en el Fideicomiso. Adicionalmente, se registraran en un presupuesto integrado las inversiones de las jurisdicciones con impacto en la cuenca,. Por lo tanto, las acumulaciones de asignaciones

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presupuestarias y las acciones en territorio tendran una cuantificacion adecuada para dimensionar el esfuerzo que se realiza en forma compartida. Este proceso de integracion permitira administrar un unico presupuesto, facilitando la gestion de los recursos y potenciando la eficacia y eficiencia de los mismos. Asimismo, permitira analizar y gestionar nuevas fuentes de financiamiento para la consecucion de los objetivos de cada linea de accion, bajo una perspectiva integradora de todas las jurisdicciones. El presupuesto integrado actualmente presenta una inversion acumulada para el periodo 2006-2009 de $3.114 millones y un credito vigente para el ejercicio 2010 de $4.329 millones. A continuacion, se detalla un flujo segregado por jurisdiccion:

Jurisdiccion

Inversion Acumulada 2006-2009 2.105,46 390,64 617,98 3.114,08

2010

2011

2012

2013 - 2024

Total

Estado Nacional (Incluye Aysa) Provincia Buenos Aires Ciudad Autonoma de Buenos Aires TOTAL

3.138,70 427,61 762,88 4.329,20

4.449,92 198,92 356,14 5.004,99

3.535,35 40,94 195,70 3.771,98

7.068,56 25,00 321,26 7.414,82

20.297,99 1.083,12 2.253,96 23.635,07

Es importante destacar que los flujos futuros se encuentran condicionados a la aprobacion, por parte de las legislaturas, para cada ejercicio presupuestario. EXCEDENCIA AL REQUERIMIENTO JUDICIAL. Durante el proceso de maduracion a que se ha referido, se pudo constatar la necesidad de una gestion que pudiera ir mas alla de las acciones puntuales encaminadas a cumplir con las exigencias impuestas por la ejecucion de la sentencia de la Corte y los sucesivos pronunciamientos. ACUMAR representa la vocacion de las tres jurisdicciones de plantear un modelo de gestion para la Cuenca, con un horizonte de acciones en el corto, mediano y largo plazo, en una linea que trasciende los objetivos de la causa judicial. El esfuerzo y liderazgo del Poder Ejecutivo Nacional expresado en las instrucciones Presidenciales, y la concurrencia de los Ministerios competencialmente vinculados, y nuestra articulacion con la Jefatura de Gabinete de Ministros asi lo testimonian. En ultima instancia los resultados operados demostraran el sostenimiento de las voluntades politicas expresadas, con las actividades verificadas en el territorio y en funcion de la poblacion, priorizando en los mas necesitados lo cual es norte central de nuestro compromiso. El planteo sobre la base de tener una vision de articulacion de politicas publicas mas alla de ACUMAR, se alinea con los Objetivos del Milenio (ODM) que versan mejores practicas y disminucion de indices negativos en rubros que van desde el genero y la situacion maternal, la salud, la sustentabilidad, la pobreza, la disminucion de la mortalidad, del sida y otras enfermedades, el hambre, hasta la educacion primaria. Resulta en suma una herramienta flexible, sujeta a revision permanente, permitiendo la incorporacion de nuevos recursos y saberes y su fluidez con el contexto de ejecucion. Posee como FINALIDAD establecer los lineamientos directores que sustenten el Plan Integral de Saneamiento - diciembre 2009- , para el desarrollo sustentable de la Cuenca.

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Los OBJETIVOS ESTRATÉGICOS del Plan Integral de Saneamiento Ambiental, diciembre de 2009 resultan: . . . Mejorar la Calidad de Vida Recomponer del Ambiente (agua, aire, suelo) Prevenir de dano con suficiente y razonable grado de prediccion

Estructura de abordaje del Plan Integral de Saneamiento Ambiental, diciembre 2009

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El Plan organiza su intervencion a partir de la consolidacion de Lineamientos Estrategicos de Accion que ofician de marco para la priorizacion de acciones de responsabilidad publicoprivada a partir de la identificacion de organismos ejecutores y la viabilidad de su implementacion conforme la consideracion de costos y plazos. MANDAS Y LINEAS DE ACCION Las LÍNEAS DE ACCIÓN1 para alcanzar estos objetivos, son: A. Sistema de indicadores B. Sistema de informacion C. Fortalecimiento institucional de ACUMAR D. Ordenamiento Ambiental del territorio E. Educacion Ambiental F. Plan Sanitario de Emergencia G. Monitoreo de la calidad del agua, sedimentos y aire H. Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios I. Expansion de la red de agua potable y saneamiento cloacal J. Desagües Pluviales K. Limpieza de margenes L. Contaminacion de origen industrial M. Saneamiento de basurales. N. Polo Petroquimico Dock Sud. Cada una de estas lineas de accion desarrolla y conceptualiza: FINALIDAD, PROPÓSITO, OBJETIVOS OPERATIVOS, COMPONENTES, CRONOGRAMAS y PRESUPUESTOS DE EJECUCIÓN, conforme se esquematiza en la figura anterior, lo que se valida a partir de la construccion de un sistema de indicadores aplicados.

BENEFICIARIOS INMEDIATOS Son los habitantes de la Cuenca Matanza Riachuelo. De igual manera, y en forma indirecta los habitantes que si bien no viven en la cuenca, lo hacen en zonas aledanas.
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En el marco de la causa mencionada, con fecha 1° de octubre de 2009, el Juzgado Federal de Quilmes, resolvio “Hacer saber a la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) que debera planificar los proyectos integradores –Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA)- para toda la Cuenca Hidrica Matanza-Riachuelo que se detallan en los apartados del Considerando 2° de la presente resolucion -con todas las referencias y advertencias alli esbozadas-, a saber: a.- “Sistema internacional de medicion”, b.- “Informacion publica”, c.- “Contaminacion de origen industrial”, d.- “Fortalecimiento Institucional de ACUMAR”, e.- “Informe trimestral del estado del agua y las napas subterraneas, ademas de la calidad del aire”, f.- “Proyecto de reconversion industrial y relocalizacion del polo petroquimico de Dock Sud”, g.- “Urbanizacion de Villas y Asentamientos precarios”, h.- “Saneamiento de basurales”, i.- “Limpieza de margenes de rio”, j.- “Ordenamiento Territorial”, k.-“Expansion de la red de agua potable”, l.- “Desagües pluviales”, ll.- “Saneamiento cloacal”, m.- “Plan Sanitario de Emergencia”; debiendose contener esa planificacion un cronograma general, claro y preciso, con detalle de fechas exactas de inicio y finalizacion de cada obra a realizarse, el costo estimativo de las mismas...”

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OBLIGADOS Todo aquel que realice actividades de comercio, servicio o industrial en la cuenca debera mejorar sus sistemas y procesos, por cuanto hay objetivos globales y todos tienen diferentes niveles de incidencia, maxime existiendo una sentencia de condena por parte de la CSJN. Para ello se opera un sistema de actualizacion de registro del universo, especial y prioritariamente las industrias, las informan sobre tales conductas y son evaluadas en cuanto su impacto. A partir de alli tienen la carga de revertir el proceso diagnosticado como contaminante, el cual deben cumplir rigurosamente. Esta etapa requiere de su esfuerzo e inversion, en tanto la ayuda publica no es obligatoria, sino que se inscribe en politicas de fomento en general y de incentivos (actuales y por crearse) que coadyuvan al cumplimiento de sus obligaciones legales, ambientales, y de responsabilidad social empresarial basica. El acento ciertamente sera acompanar a las pequenas y medianas con sistemas de asistencia diferenciales, en tanto son los que mas lo requieren y generan mayor nivel de demanda en el empleo. LOS MUNICIPIOS SON ACTORES RELEVANTES. Por otro lado, tambien se alcanzara a los Municipios, como resultado del fortalecimiento de su gestion y de las obras de infraestructura previstas. Existe una referencia clave, propia del sistema democratico, en cuanto a que los Intendentes y sus Concejos Deliberantes han sido elegidos por el voto del pueblo, de alli su legitimidad y referencia territorial de tipo politico inexcusable. Los Municipios son los grandes aliados estrategicos para impulsar localmente las politicas generales o sectoriales a ser implementadas. Esta modalidad de trabajo, tal la comprobacion diaria por los multiples planes del gobierno nacional que los ha tenido como ejecutores en diferente grado, ha sido ciertamente exitosa, evitando que la distancia jurisdiccional afecte la adecuada vision referencial local y el pertinente ajuste que la tarea Municipal supone. INFORMACION y COMUNICACION Al mismo tiempo a traves del sistema de indicadores de gestion y resultado, como asi tambien de la pagina de internet, se podra brindar informacion del seguimiento del Plan Integral de Saneamiento Ambiental, diciembre 2009, a lo que se sumara la comunicacion escrita, por los medios, y la de tipo artesanal a realizar por promotores y cooperativas con un fuerte sentido social y de base. PARTICIPACION SOCIAL La misma no debe limitarse al seguimiento procesal, que en si mismo es limitado y sencillo, sino en incorporar los diferentes actores segun sus mejores capacidades. Las organizaciones de la sociedad civil trabajando junto a la base social para defender los avances sobre las areas recuperadas y saneadas, favoreciendo la inclusion y la dignidad social. Los resultados se logran trabajando en territorio y no en los medios de comunicacion, por cuanto existe concretamente una sentencia del maximo organismo jurisdiccional del pais y la voluntad politica de las jurisdicciones comprendidas. Los trabajadores a traves de sus gremios y el movimiento obrero organizado, incorporando en sus practicas gremiales no solo lo relativo a la seguridad e higiene industrial que hace a su propia preservacion, sino articulando con sus empleadores las politicas de buenas practicas, de calidad, y de mejoras ambientales, o por la via de los PRI en aquellos que se aprueben, permitan externalizar un mejor ambiente a favor de los habitantes de la cuenca. Las Universidades y el sistema cientifico, aportando conocimientos, desarrollos, investigacion aplicada y extension trabajando en los problemas reales y concretos diagnosticados sera un campo fertil de tarea de sus docentes, investigadores y alumnos, no solo de aquellas que integran la FUCUMAR sino de toda otra institucion academica que este desafio interprete la comprende.

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En el marco de las responsabilidades diferenciadas las empresas deberan mejorar sus practicas en algunos casos, y en otras sujetarse estrictamente a sus Planes de Reconversion Industrial presentados, que en ultima instancia son el puente de reconciliacion con la sociedad. Los ciudadanos a traves de orientaciones al consumo de aquellas empresas y productos que sean amigables con el ambiente. SINCERAR ALGUNOS MITOS Habida cuenta de lo mencionado en este resumen, la multiplicidad de problemas en la cuenca no se resuelve en unos pocos dias, sino que debera ser el producto de un proceso de articulacion de las jurisdicciones de ACUMAR, otros organismos y requiere de una fuerte inversion tanto publica como privada. Esto supone ser muy claro que el cuidado del ambiente no es una actividad gratuita, requiere inversiones, e igualmente politicas globales que apunten a los incentivos o desincentivos economicos. Igualmente tampoco es rapida. Los procesos de saneamiento de rios significativos en el mundo han demandado medianos y largo plazo, y su mantenimiento y mejora es permanente. Mucho menos la tarea es simple, como se pretende plantear con reduccionismos a la distancia, o por presiones mediaticas o de aquellos que no tienen responsabilidades algunas y son fiscales de ocasion. La tarea es ciertamente compleja, transversal, interdisciplinaria y por construcciones sucesivas de procesos (no siempre lineales ni veloces) que acerquen a los actores responsables en la busqueda de las soluciones y la operatividad de las mismas en el territorio. Sin olvidar que cuidar el ambiente siempre supone esfuerzos y sacrificios individuales. No se cuida por campanas en internet que no importan esfuerzos directos, sino tan solo favorecer el protagonismo de sus promotores. DIFICULTADES CULTURALES Debe ademas, dejarse claro que para llevar adelante el plan se tropieza con una cultura administrativa que no tiene como rutina el trabajo en equipo, transversal competencialmente y horizontal. Los aspectos de reconversion industrial suponen un cambio en la cultura prebendaria y de impunidad historica de privados, y la espera constante de la solucion de los problemas que ellos mismos generan por parte del estado. Adicionalmente debera enfrentarse el cambio sobre nuevos paradigmas en donde el responsable del cambio no es un estado “perverso” que atenta contra las fuentes de trabajo sino que contrariamente por la tutela publica del ambiente promueve cambios cualitativos en la gestion productiva que es responsabilidad primaria de las empresas en cuanto los efectos externos de sus conductas. Otro factor, de importancia es la falta de una cultura colectiva con respecto a la problematica de la cuenca, la que se abordara desde la educacion, concientizacion y difusion continua tanto de la problematica como de los avances logrados. El todos somos responsables, algunos se han de ocupar y definitivamente nadie lo hace por cuanto siempre se piensa que lo hara otro debe revertirse como practica del compromiso facil con desinvolucramiento personal. Por otra parte no solo el Estado y los privados, deben dirigir sus acciones para el resolver este problema, le cabe a cada uno de los ciudadanos realizar esfuerzos, en el marco de las responsabilidades diferenciadas. Al ser un problema complejo, el mismo se debe abordar en forma transdisciplinaria, con un gran esfuerzo de diligencia en la gestion, para alcanzar los resultados previstos. En esta tarea estamos comprometidos todos los representantes del Consejo Directivo de ACUMAR. ADAPTABILIDAD PERMANENTE

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EN ESTA TAREA ESTAMOS COMPROMETIDOS TODOS LOS REPRESENTANTES DEL CONSEJO DIRECTIVO DE ACUMAR

A modo de sintesis, se deja constancia que el presente Plan, no se considera cerrado, sino el producto de un proceso de revision continua, de manera de realizar los ajustes para alcanzar los objetivos estrategicos enunciados.

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1.- INTRODUCCIÓN 1.1.- RESEÑA DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CMR HASTA JULIO DE 2008 1.2.- EL CAMINO INSTITUCIONAL DE ACUMAR. 1.3.- ALCANCE 1.4. FINALIDAD DEL PLAN 1.5 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 1.6.- BENEFICIARIOS 2.- BREVE DESCRIPCIÓN DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO 2.1.- USOS TÍPICOS DEL TERRITORIO DE LA CUENCA 2.2.- SÍNTESIS DEL PANORAMA SOCIOECONÓMICO EN LA CUENCA 2.3.- ASPECTOS RELACIONADOS A LA SALUD DE LA POBLACIÓN 2.4 RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS 2.5.-CALIDAD DE AIRE 2.6. PROBLEMÁTICA HÍDRICA DE LA CUENCA 2.6.1.- Problematica Asociada a la Calidad del Agua 2.6.2.- Problematica Asociada a la Cantidad del Agua 3.- MARCO CONCEPTUAL Y METODOLÓGICO 3.1.- ENFOQUE GENERAL CONCEPTUAL DEL PLAN 3.2.- ENFOQUE GENERAL METODOLÓGICO DEL PLAN 3.2.1.- ESTRUCTURA GENERAL DE LA MATRIZ DE PROYECTO 3.2.1.1.- Logica de la columna de los objetivos y actividades 3.2.1.2.- Logica de la columna de los indicadores 3.2.1.3.- Logica de la columna de medios de verificacion 3.2.1.4.- Logica de la columna de supuestos

1 9 12 14 15 15 15 16 22 27 31 32 34 34 35 35 44 44 46 47 47 50 51 51

4.- ACCIONES REALIZADAS POR LOS DISTINTOS ORGANISMOS EN LA CUENCA MATANZA RIACHUELO. 53 4.1.- SISTEMA INDICADORES 4.2.- SISTEMA DE INFORMACIÓN PÚBLICA 4.3.- CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN INDUSTRIAL 4.3.1. ASOCIACIÓN DE CURTIDORES PROVINCIA DE BUENOS AIRES (ACUBA). 4.4.- FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 4.4.1. Gestion del Credito con el Banco Internacional de Reconstruccion y Fomento (BIRF) 4.5.- MONITOREO DE CALIDAD DEL AGUA, SEDIMENTOS Y AIRE 4.5.1.- MONITOREO DE LA CALIDAD DE AIRE 4.5.2.-MONITOREO DE LA CALIDAD DE AGUA Y SEDIMENTOS 53 54 55 58 59 62 64 64 67

A

4.6.- Programa Polo Petroquimico Dock Sud 4.6.1. Sub- Programa de Reconversion Industrial de las instalaciones del sector petrolero 4.6.2 Sub Programa relocalizacion de las instalaciones de las almacenadoras de sustancias quimicas

68 68 69

4.6.3. Sub Programa de Reconversion Industrial de la empresa productora de sustancias quimicas que quedara en el area 69 4.7. INTERVENCIONES EN MATERIA HABITACIONAL 4.7.1. Acciones del gobierno nacional 69 70

4.7.1.1. Programa Federal de Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios – Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda - MINPLAN 70 4.7.1.2 Programa Centros Integradores Comunitarios -Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion70 4.7.1.3. Otras operatorias financiadas por la Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion 73 4.7.1.4. Programas de regularizacion dominial: Comision Nacional de Tierras para el Habitat Social “Padre Mugica” 73 4.7.2. Intervenciones del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires 4.7.2.1. Instituto de la Vivienda 4.7.2.2. Subsecretaria Social de Tierras 4.7.3. Intervenciones del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires 4.7.3.1. Instituto de la Vivienda 4.7.3.2. Corporacion Buenos Aires Sur 4.7.3.3. Unidad de Gestion de Intervencion Social (UGIS) 73 73 75 76 77 79 79

4.7.4 Convenio Marco Subprograma Federal de Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios – Saneamiento Cuenca Riachuelo – Matanza. 79 4.8.- LIMPIEZA DE MÁRGENES 86 4.8.1 Tramo del cauce principal del Rio Matanza-Riachuelo desde su desembocadura al Rio de la Plata hasta la Autopista Richieri 86 4.8.1.1. Caracterizacion de los distintos tramos del cauce principal Rio Matanza Riachuelo desde su desembocadura al Rio de la Plata hasta la Autopista Richieri, 86 4.8.1.2 Estado de desarrollo del Camino de Sirga en los distintos tramos del cauce principal Rio Matanza Riachuelo desde la desembocadura al Rio de La Plata hasta la Autopista Richieri 88 4.8.1.3 Conflictos existentes 4.8.1.4 Descripcion de tareas e imagenes de limpieza y forestacion, 4.8.1.5 Tramos del cauce y las margenes de arroyos tributarios en la cuenca hidrica Matanza Riachuelo 93 4.8.1.6. Descripcion de condiciones existentes y posibilidades de implantacion de caminos de sirga y parques lineales con forestacion en los arroyos tributarios 97 4.8.1.7. Proyecto de Parque Lineal Arroyo. La Montaneta, Canuelas 97 91 93

B

4.8.1.8. Convenio ACUMAR – AySA para realizar tareas de limpieza, adecuacion y parquizacion de margenes 98 4.8.2 Ciudad Autonoma de Buenos Aires 4.8.2.1 Limpieza de bordes, forestacion y obras de minimas de puesta en valor 4.8.2. 2.- Limpieza de la margen izquierda del Riachuelo: 98 98 98

4.8.3.- Acciones desarrolladas por el Ministerio de Desarrollo Social en relacion a la limpieza de margenes y arroyos. 99 4.9.- SANEAMIENTO DE BASURALES 4.9.1.- Acciones desarrolladas por Nacion 4.9.1.1 Monitoreo de basurales 4.9.1.2.- Saneamiento de Basurales con Residuos Peligrosos 4.9.1.3.- Programa de Prevencion y Limpieza de Microbasurales en Barrios sin acceso a la recoleccion 103 4.9.1.4. Extraccion de Buques hundidos.4.9.1.5. Extraccion de residuos del cuerpo de agua 4.9.2.- Provincia de Buenos Aires 4.9.2.1. Relevamiento y clausura de basurales 4.9.2.2..- Programa Generacion 3R – Gestion Solidos Urbanos 4.9.2.3.- Programa Guardianes del Ambiente 4.9.3 Ciudad Autonoma de Buenos Aires 104 104 105 105 105 105 105 101 101 101 103

4.9.3.1.- Relevamiento de basurales y sitios cronicos de arrojo clandestino de basura. Geo-referenciamiento 105 4.9.3.2.-Pliego de licitacion para Villas situadas en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires. 4.9.3.3. Acciones especificas del Ente de Higiene Urbano 4.9.3.4.- Convenio con Prefectura Naval Argentina, para extraccion de cascos hundidos 4.10.- ORDENAMIENTO AMBIENTAL TERRITORIAL 4.10.1. Actividades realizadas 4.10.2. Acciones realizadas por ACUMAR 4. 10.3. CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES 4. 10.4 PROVINCIA DE BUENOS AIRES- Sistema de Informacion4.11.- EXPANSIÓN RED AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO CLOACAL 4.12. DESAGÜES PLUVIALES 4.13.- PLAN SANEAMIENTO EMERGENCIA SANITARIA 4.13.1 Resultados obtenidos del grupo de Trabajo de Epidemiologia 4.13.1.1 Vigilancia Epidemiologica Ambiental en la Cuenca Matanza Riachuelo 4.13.2 Registro de las Determinaciones Toxicologicas. 106 106 106 107 107 107 108 109 111 112 114 114 115 117

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4.13.2.1 Manual de Atencion Primaria de Intoxicaciones Ambientales y otras Intoxicaciones Agudas y Cronicas. 117 4.13.3 PRECOTOX, Ministerio de Salud de la Nacion. 4.13.4 Investigacion de toxicos en liquidos biologicos en menores de seis (6) anos. 4.13.5 Puesta en marcha de la Red de Laboratorios Toxicologicos. 4.13.6. Entrega de agua potable 4.13.6. 1. Villa Inflamable, Municipalidad de Avellaneda: 4.13.6.2. La Cava de Villa Fiorito, Municipalidad de Lomas de Zamora 4.13.6.3. San Ignacio, Municipalidad de Esteban Echeverria 4.14.- EDUCACIÓN AMBIENTAL 4.15.- ACCIONES REALIZADAS POR MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL COMISION NACIONAL DE PENSIONES ASISTENCIALES (CNPA): PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA – PNSA. Plan Nacional de Desarrollo Local y Economia Social - “Manos a la Obra” - PMO 5.- MARCO LÓGICO PLAN INTEGRAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL - DICIEMBRE 2009 144 5.1.1. Finalidad del Sistema de Indicadores 5.1.2- Proposito 5.1.3. Objetivos Operativos 5.1.4. Componentes del Plan: 5.1.6 Matriz de Marco Logico 5.2. SISTEMA DE INFORMACIÓN 5.2.1 Definicion del plan estrategico de comunicacion 5.2. 2.SISTEMA DE INFORMACIÓN 5.3 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ACUMAR 5.3.1. EVOLUCIÓN INSTITUCIONAL DE LA ACUMAR 5.2. ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO 5.5. EDUCACIÓN AMBIENTAL 5.6 PLAN SANITARIO DE EMERGENCIA 5.6.1. Finalidad 5.6.2 Proposito 5.6.3. Objetivos Operativos 5.6.4. COMPONENTES 5.6.5 Matriz de Marco Logico 5.7.MONITOREO DE LA CALIDAD DE AGUA, SEDIMENTOS Y AIRE 145 145 145 145 148 154 154 189 205 206 266 276 305 305 305 305 305 308 319 117 117 117 120 120 121 121 122 128 129 133 137

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5.7.1. Monitoreo de calidad aire 5.7.2 Monitoreo de calidad de agua y sedimentos 5.8. Urbanizacion de Villas y Asentamientos Urbanos 5.8.1. Finalidad 5.8. 2. Proposito 5.8.3. Objetivos Operativos 5.8.4. COMPONENTES 5.8.5. Actividades 5.9. 5.10. 5.11. 5.13. EXPANSIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO CLOACALES DESAGÜES PLUVIALES CONTAMINACIÓN DE ORIGEN INDUSTRIAL SANEAMIENTO DE BASURALES

319 325 336 336 336 336 336 338 373 386 409 424 437 438 438 439 439 441 465 480 484 530 530 532 533 535 536 538

5.12 LIMPIEZA DE MÁRGENES DE RÍO Y CAMINOS DE SIRGA 5.13.1 Finalidad 5.13.2 Proposito 5.13.3 Objetivos Operativos 5.13.4. COMPONENTES 5.13.5 Actividades 5.14. PROGRAMA POLO PETROQUIMÍCO DOCK SUD 6. Monitoreo del Plan 7.Cronograma 8. PRESUPUESTO 8.1 Presupuesto por Linea de Accion 8.2.Presupuesto por Jurisdiccion ( en millones de pesos) 8.3 Presupuesto por Jurisdiccion ( %) 8.4 Presupuesto del Estado Nacional 8.5 Presupuesto por Linea de Accion y apertura presupuestaria 8.6 Fondo de compensacion Ambiental Cuenca Matanza Riachuelo.

8.7 Presupuesto aplicado a municipios de Provincia de Buenos Aires de la Cuenca Matanza-Riachuelo, expresado en millones de pesos a diciembre 2009. 541 8.8 Presupuesto aplicado a la Ciudad Autonoma de Buenos Aires respecto del area Cuenca MatanzaRiachuelo, expresado en millones de pesos a diciembre 2009 542 9. DESARROLLO DE LAS ACCIONES EN EL TERRITORIO 543

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1.- INTRODUCCIÓN La permanente busqueda del desarrollo sostenible para un adecuado manejo socioambiental, constituye un continuo desafio que compete a todas las ramas del conocimiento, pues se trata de un problema complejo y de caracter intergeneracional que requiere un abordaje multidisciplinario . Una de las caracteristicas sobresalientes del uso de los recursos hidricos en America Latina y el Caribe en las postrimerias del siglo XX ha sido el surgimiento de la contaminacion como un problema importante que afecta a muchos cuerpos de agua y que localmente ha adquirido proporciones criticas (CEPAL; 2000), con impactos negativos sobre el aire, el suelo, y consecuentemente sobre la calidad de vida de la poblacion. A este fenomeno no es ajena la Cuenca Matanza Riachuelo (en adelante CMR). El fenomeno de la contaminacion de la CMR surgio vinculado historicamente a lo que hoy denominamos Cuencas baja y media, como consecuencia de los fenomenos de urbanizacion e industrializacion del Área Metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires. Uno de los primeros problemas sanitarios que debio abordar la CMR fue la proximidad de los saladeros dedicados a la faena de ganado con destino prioritario a la exportacion de cueros. La situacion actual de la CMR, vinculada a distintos patrones de ocupacion del suelo urbano y periurbano, tanto industrial, como comercial y residencial, es producto de fenomenos sociales y economicos que respondian a un desarrollo en el cual no se contemplaban satisfactoriamente las variables ambientales y sanitarias. Este proceso data desde hace mas de 200 anos, Desde fines de la epoca colonial, donde ya funcionaban varios saladeros en sus margenes, el Riachuelo ha recibido vertidos con distinto grado de contaminacion, transformandose asi en un cuerpo de agua no apto para usos compatibles con la actividad humana sostenible desde el punto de vista ambiental. En el ano 1801 ya existian 31 saladeros sobre las margenes del Riachuelo. Esta localizacion se originaba en las viejas “Leyes de Indias” que ordenaban que los establecimientos contaminantes estuvieran localizados aguas abajo de las ciudades. Se creo asi una zona de concentracion de actividades contaminantes. Como producto de esta situacion, por ley del 31 de mayo del ano 1822 se decidio alejar del centro de la Ciudad los depositos de cuero, fundiciones de velas y curtiembres, como consecuencia de los olores que emitian estos establecimientos. En el ano 1871 los medios periodisticos describieron al Riachuelo como un rio que “no tiene ni el color ni el olor del agua, sino color a putrefaccion y sangre”, y ademas sostuvo que “puede ser la causa del flagelo del colera y la fiebre”, esto ultimo en clara alusion a las epidemias ocurridas durante los anos 1858 y 1870 que devastaron a la poblacion de la zona sur de la

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Ciudad de Buenos Aires. (Diario La Nacion) Despues de cada epidemia se adoptaron medidas tendientes a prevenir y corregir las causas que las provocaban. Sin embargo, a medida que el tiempo pasaba, los controles se reducian hasta que una nueva epidemia obligaba a pensar en ellos. Generalmente no se reconocian los antecedentes y la experiencia, sino que se procedia como si cada vez fuese la primera. Por Ley del 6 de septiembre de 1871 sancionada por la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires, se suspendio la faena de los saladeros situados en el “Riachuelo de Barracas”. A partir de la sancion de esta ley se prohibio la faena en los saladeros y graserias situados en el municipio de la Ciudad, y sobre el rio de Barracas y sus inmediaciones. A principios de la decada de 1880, por el panico que genero la epidemia de fiebre amarilla, se trasladaron los saladeros y se prohibio el vuelco de sus efluentes al Riachuelo. Tal medida dio origen a lo que se conoce como el primer fallo ambiental de la Corte Suprema, la causa conocida como “Saladeristas Podesta c/ Provincia de Buenos Aires” resuelta el 14 de mayo de 1887 (Fallos C.S.J.N 31:273). A lo largo de la historia fueron sucediendose diversos intentos de brindar respuesta al deficit de saneamiento que caracterizo a la CMR, tales como: . . Ley 2797/1881 que prohibe todo vuelco de “liquidos pestilentes” a cursos de agua y Rio de la Plata. Ley Nº 13.577 de creacion de Obras Sanitarias de la Nacion que ya daba por advertida la trascendencia de la cuestion en el ano 1949 cuando preveia en su art. 31 que “…Obras Sanitarias de la Nacion esta autorizada a tomar las medidas necesarias para sanear los cursos de agua, en caso de que pudieran afectar la salubridad de las ciudades o pueblos en que preste sus servicios, y para impedir la contaminacion directa o indirecta de las fuentes de provision de agua que utilice, y queda facultada para disponer la clausura de los establecimientos industriales cuyos duenos no dieran cumplimiento a las disposiciones que ordene”. . La implementacion de operativos de saneamiento de la CMR y sus tributarios impulsados por la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires y la Provincia de Buenos Aires mediante el dictado de las Ordenanzas municipales Nros. 35.757, 36.098, 36.507, 37.591 y 37.711.. Decreto Ley Nro. 9597/80 de la Provincia de Buenos Aires que aprueba Convenio celebrado entre esa Provincia y la Municipalidad de Buenos Aires, por el cual se encomendo al Cinturon Ecologico Área Metropolitana Sociedad de Estado (CEAMSE) “la ejecucion en forma exclusiva de todas las tareas necesarias para proceder al saneamiento del Riachuelo y del Rio de La Matanza y sus tributarios, hasta alcanzar los maximos niveles que tecnicamente sea posible teniendo en cuenta los usos de dichas cuencas hidricas” (Clausula Primera del Convenio). . Convenio Tripartito entre la Nacion, la Provincia de Buenos Aires y la Municipalidad de la Ciudad

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de Buenos Aires, para el desarrollo del Programa de Recuperacion Ambiental de la CMR, con el fin de articular en forma coordinada el trabajo de las jurisdicciones representadas, orientado hacia la formulacion y ejecucion de los planes de acciones tendientes a mejorar las condiciones ambientales de vida de la poblacion y optimizar el manejo de los recursos hidricos de la region. Cita1 . Decreto Nº 776/92 que asigno a la Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente Humano de la Presidencia de la Nacion, las competencias y responsabilidades inherentes al saneamiento, mantenimiento y conservacion de los cursos de agua. . . Decreto Nº 1093/93 que creo el Comite Ejecutivo para el Saneamiento de la Cuenca Hidrica Matanza/Riachuelo. Decreto Nº 482/95 que creo el Comite Ejecutor del Plan de Gestion Ambiental y de Manejo de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo con el proposito de llevar a cabo la implementacion del Programa de Saneamiento oportunamente elaborado por un grupo consultor privado (Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente Humano de la Nacion; 1994). . Decreto Nº 1167/97 que aprobo el denominado “Plan de Saneamiento Integral” (PSI), y encomendo su ejecucion a la empresa Aguas Argentinas S.A., con la finalidad primaria de abordar el problema derivado de la contaminacion costera del Rio de la Plata y el Riachuelo como consecuencia de la falta de tratamiento de los efluentes vertidos al sistema cloacal operado por la entonces prestadora privada del servicios de agua potable y cloacas. Dicha concesion fue rescindida en el ano 2006 . La resena precedente a titulo enunciativos, refleja la necesidad de abordar la compleja problematica de la CMR de forma integrada, es decir, considerando conjuntamente los aspectos ambientales, economicos, politicos, culturales y sociales, lo que equivale a decir, abordar la problematica dentro del marco del desarrollo sustentable. De los antecedentes expuestos, se desprende asimismo que la problematica de la CMR proviene de larga data, y ha devenido en numerosos intentos politico-institucionales por parte de las autoridades de las distintas juridiscciones. Asi, la sancion de la Ley Nacional N° 26.168, que crea la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) constituye un hito historico de relevancia en tanto establece su diseno institucional dotando a esta Autoridad de capacidad de articulacion y coordinacion de politicas sectoriales junto a las juridiscciones locales. En este marco, ACUMAR cuenta ademas con facultades especificas en materia de regulacion, control y fomento para la ejecucion de las acciones inherentes a la gestion integral de la cuenca Este Plan Integral de Saneamiento Ambiental , partio de la revision del trabajo de “Parametros e Indicadores de Polucion Cuenca Matanza Riachuelo” (Recursos Hidricos, 1973), el “Plan de Gestion Ambiental y Manejo de la Cuenca Matanza Riachuelo” (Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente Humano de la Nacion; 1995), y los trabajos del Comite Ejecutor

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Matanza Riachuelo realizados entre 1994 a 2004, asimismo, el Resumen Ejecutivo del Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo (PISACHMR, Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable. 2006) y la Evaluacion de Impacto Ambiental del Proyecto de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo (Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable. 2008). Se tomaron en cuenta ademas los contenidos de las presentaciones efectuadas ante el Juzgado Federal de Quilmes –a cargo de la ejecucion de la sentencia dictada por la Corte Suprema de Justicia de la Nacion en la causa “Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ Danos y Perjuicios; danos derivados de la contaminacion ambiental del Rio MatanzaRiachuelo ” (en adelante Causa Mendoza)- por el Cuerpo Letrado del Defensor del Pueblo de la Nacion como asi tambien de las distintas resoluciones de ese Juzgado de Ejecucion y las presentaciones judiciales realizadas por la ACUMAR. En el marco de la causa mencionada, con fecha 1° de octubre de 2009, el Juzgado Federal de Quilmes, resolvio “Hacer saber a la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) que debera planificar los proyectos integradores –Plan Integral de Saneamiento

Ambiental (PISA)- para toda la Cuenca Hidrica Matanza-Riachuelo que se detallan en los apartados del Considerando 2° de la presente resolucion -con todas las referencias y advertencias alli esbozadas-, a saber: a.- “Sistema internacional de medicion”, b.- “Informacion publica”, c.- “Contaminacion de origen industrial”, d.- “Fortalecimiento Institucional de ACUMAR”, e.- “Informe trimestral del estado del agua y las napas subterraneas, ademas de la calidad del aire”, f.- “Proyecto de reconversion industrial y relocalizacion del polo petroquimico de Dock Sud”, g.- “Urbanizacion de Villas y Asentamientos precarios”, h.- “Saneamiento de basurales”, i.“Limpieza de margenes de rio”, j.- “Ordenamiento Territorial”, k.-“Expansion de la red de agua potable”, l.- “Desagües pluviales”, ll.- “Saneamiento cloacal”, m.- “Plan Sanitario de Emergencia”; debiendose contener esa planificacion un cronograma general, claro y preciso, con detalle de fechas exactas de inicio y finalizacion de cada obra a realizarse, el costo estimativo de las mismas...” Complementariamente, la Resolucion del Juzgado Federal de Quilmes de fecha 16 de octubre de 2009, en su considerando 8 establece que corresponde exigir que el Sistema de Medicion incluya a todos los proyectos integradores del Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA), ordenados en la Resolucion de fecha 1-10-09 “b.- “Informacion publica”, c.-

“Contaminacion de origen industrial”, d.- “Fortalecimiento Institucional de ACUMAR”, e.- “Informe trimestral del estado del agua y las napas subterraneas, ademas de la calidad del aire”, f.“Proyecto de reconversion industrial y relocalizacion del polo petroquimico de Dock Sud”, g.“Urbanizacion de Villas y Asentamientos precarios”, h.- “Saneamiento de basurales”, i.- “Limpieza de margenes de rio”, j.- “Ordenamiento Territorial”, k.- “Expansion de la red de agua potable”, l.-

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“Desagües pluviales”, ll.- “Saneamiento cloacal” y m.- “Plan Sanitario de Emergencia”1-, sin perjuicio de aquellos otros que surjan en el transcurso de la ejecucion ordenados por el

Suscripto en su resolucion de fecha 01-10-09”., segun la Resolucion del Juzgado Federal Ademas, el considerando 8 de la Resolucion 10 de noviembre de 2009 del Juzgado Federal de Quilmes:, establece “Tambien, para todo lo antes expuesto se exige una amplia tarea de concientizacion y educacion de la poblacion de toda la Cuenca hidrica, para lo cual resulta necesario que los organismos supra indicados realicen en esa inteligencia las acciones que sean menesterosas para su implementacion. Ello asi, es ineludible que los operadores intervinientes introduzcan en la poblacion las variables de concientizacion y educacion ambiental; lo que requiere serias y facticas decisiones politicas perdurables en el tiempo, para llevar adelante una estrategia implementadora de tales objetivos, acordes con los parametros de proteccion ambiental que requiere la particular y compleja situacion de contaminacion que asecha al “Riachuelo….”. En funcion de las revisiones precedentes, y a solicitud del Consejo Directivo de la ACUMAR, se convoco a todos los organismos involucrados a los fines de realizar una nueva propuesta actualizada e integradora del Plan. El proceso de elaboracion del Plan,se baso en una tarea interdisciplinaria e interinstitucional, tomando como punto de partida la conformacion de Comisiones de trabajo, creadas para dar respuesta a la a las cuestiones sustantivas y a los requerimientos de la justicia. La consolidacion de estas comisiones enriquecio la labor y constituye un cambio cualitaivo permitiendo la construccion de una red interjurisdiccional de saberes y recursos. En la elaboracion del presente participo: personal tecnico de los siguientes organismos: ACUMAR; Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros; Subsecretaria de Recursos Hidricos de la Nacion, Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda, Subsecretaria de Coordinacion, Comision Nacional de Tierras ; Agua y Saneamientos Argentinos S.A todas del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios; Ministerio de Salud de la Nacion; Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion y Agencia de Planificacion y. Por la provincia de Buenos Aires, participo personal tecnico de la Delegacion Puerto Dock Sud del Ministerio de Produccion; del Ministerio de Infraestructura, Ministerio de Salud; la Direccion Provincial de Politica Educativas y el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible. Por la Ciudad Autonoma de la Ciudad de Buenos Aires, Ministerio de Desarrollo Urbano, Ministerio de Salud, Ministerio de Ambiente y Espacio Publico ; Instituto de la Vivienda,

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Para el presente plan cada uno de ellos representa una Linea de Accion

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Coorporacion de Sur, Agencia de Proteccion Ambiental y Sindicatura General. Se conto ademas con la participacion de todos los Municipios de la Cuenca,, Universidades Publicas y Privadas de la Region, Institutos Nacionales y Provinciales. En este sentido, los equipos tecnicos de ACUMAR, y diversos organismos de las tres jurisdicciones se han abocado en forma exclusiva a reformular el Plan con el fin de contar con una herramienta de gestion que permita un accionar coordinado entre sus diferentes lineas de accion. Para ello se ha llevado a cabo una labor de revision de antecedentes y aprovechando la experiencia practica en implementacion y de las observaciones recibidas de diversas organizaciones sociales, academicas y profesionales. Se ha procurado en este corto periodo a instancias del proceso judicial, efectuar ajustes, revisiones y replanteos de fondo con el fin de incorporar las exigencias de la Corte Suprema de Justicia en su fallo del 8 de Julio.de 2008. Para ello han trabajado los equipos tecnicos y los altos niveles de conduccion politica de las jurisdicciones involucradas con un alto compromiso de trabajo, conocimientos y experticias en areas tematicas especificas. Este documento ha sido redactado teniendo en cuenta que el planeamiento es un proceso complejo y continuo donde politicas, planes, programas, proyectos y actividades deben concatenarse en forma dinamica y participativa, para alimentar el procedimiento y relacionarlo con la realidad para el logro de objetivos y el desafio de revertir la historica degradacion de la Cuenca, Este Plan ha sido concebido en un todo conforme a los principios escenciales enuenciados en la Ley General del Ambiente (Ley 25675), considerarndo que para que sea exitoso necesita flexibilidad, progresividad y la posibilidad de realizar cambios y ajustes, conforme a la dinamica en su ejecucion y propia vitalidad de la poblacion involucrada. Dado que la problematica de la CMR resulta compleja y entrana diversos problemas ambientales, economicos, sociales e institucionales, requiere de la participacion de diversos actores sociales y multiples acciones en su resolucion. Conforme la complejidad del abordaje especifico se propone el tratamiento de la CMR como Unidad de Planificacion, considerandola un sistema abierto y por ende en continua interaccion con otros sistemas. Por lo enunciado precedentemente se acordo utilizar un marco conceptual sistemico, donde el abordaje de la unidad de planificacion se realiza bajo el concepto de manejo integral de Cuencas, teniendo en cuenta los principios del desarrollo sustentable. Desde el punto de vista metodologico el Plan ha sido redactado en base al Enfoque de Marco Logico2, con adaptaciones propias a la realidad de la CMR, ya que cada evaluacion
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El enfoque de marco logico, EML (logical frame approach; LFA), es una herramienta para facilitar el proceso de gestion de los proyectos, esto es, la conceptualizacion, el diseno, la ejecucion y la evaluacion de estos. Por consiguiente el EML es una herramienta para mejorar la calidad de los proyectos, que puede ser utilizada a lo largo de todo el ciclo de vida del proyecto, desde la planificacion hasta la evaluacion

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ambiental es unica, dado que la Cuenca presenta caracteristicas singulares en los patrones de asentamientos, actividades socioeconomicas, culturales, cambios en los usos del suelo, entre otros. La matriz de planificacion del marco logico se utiliza para el diseno de proyectos en varios organismos internacionales tales como: Organizacion Panamericana de la Salud (OPS), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Agencia Noruega de Cooperacion en el Desarrollo (NORAD), Comision de las Comunidades Europeas (CEC), Agencia para el Desarrollo Internacional de Estados Unidos (USAlD), Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA), Corporacion Alemana para la Cooperacion Tecnica (GTZ). Para este caso se diseno una estructura de planificacion de caracter integral que establece alcance, finalidad, proposito, objetivos estrategicos del Plan, tornandolos operativos a traves de lineas de accion con sus correspondientes componentes, resultados, actividades, costos, plazos y responsables. Una correcta implementacion del Plan permite validar las premisas sobre las cuales fue elaborado y verificar el avance de sus acciones a partir de la construccion de un sistema de indicadores que permiten medir la gestion y sus resultados en terminos del cumplimiento de los objetivos estrategicos del Plan . El esquema de este proceso se muestra en figura que se presenta a continuacion.

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Figura 1. 1 ESTRUCTURA DEL PLAN

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1.1.- RESEÑA DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CMR HASTA JULIO DE 2008 Los parrafos precedentes brindan una vision general del contexto social y economico en el cual se ha desarrollado y consolidado, a lo largo de dos siglos, un modelo de ocupacion y uso de los recursos naturales en la CMR. Esta informacion es necesaria a la hora de comprender la complejidad de la gestion y organizacion institucional de un area geografica en la que confluyen competencias nacionales, provinciales y municipales, y convergen lineas de accion tematicas. En los ultimos anos, acompanado por un cambio paulatino pero profundo en la conciencia general respecto a la importancia de las cuestiones ambientales y la necesidad de abordar soluciones integrales para el saneamiento de la CMR, se han encarado diferentes acciones desde el ambito publico. Estas iniciativas tuvieron en algunos casos el fin de sanear la contaminacion existente, recomponiendo pasivos de larga data, como fue la contaminacion del Riachuelo, mientras que en otros pretendieron consolidar marcos institucionales que permitiesen una gestion coordinada de los diferentes organismos y jurisdicciones involucradas. Entre otras, cabe senalar los trabajos de relevamiento encarados durante los anos 80, por parte de la Administracion Nacional, y la posterior conformacion del Comite Ejecutor para el Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo, contando para ello con fondos aportados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).3 En anos mas recientes, la labor netamente tecnica y de coordinacion que llevaba adelante el Comite Ejecutor se vio transformada luego de la intervencion que tomo la Corte Suprema de Justicia de la Nacion en la Causa Mendoza, al declararse competente para entender en caracter de jurisdiccion originaria en lo atinente a la recomposicion del dano de incidencia colectiva, siendo que la Cuenca comprendia mas de una jurisdiccion. Cabe destacar las siguientes acciones por parte de los Estados involucrados en la
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El Comite Ejecutivo para el Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo, creado por Decreto 1093/93, fue luego reemplazado por el Comite Ejecutor del PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA CUENCA HIDRICA MATANZA-RIACHUELO (Decreto Nº 482/95) con las siguientes atribuciones: a) Coordinar las acciones interjurisdiccionales de los distintos organismos competentes de la Administracion Publica Nacional, Provincial o Municipal involucrados en el proceso de saneamiento de la Cuenca Hidrica Matanza-Riachuelo; b) Dictar su reglamento interno de funcionamiento, determinar los aportes en recursos humanos e infraestructura administrativa que debera llevar a cabo cada una de las jurisdicciones territoriales representadas en el COMITE EJECUTOR, procediendo, en su caso a su respectiva contratacion; c) Realizar las tareas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Articulo 1 de este decreto, inclusive aquellas tendientes a la conclusion de los actos administrativos en tramite, y d) Llevar a cabo cualquier tipo de acto juridico o procedimiento necesario o conveniente para ejecutar el PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA CUENCA HIDRICA MATANZA-RIACHUELO, en particular implementando las acciones necesarias a fin de adecuar al mismo las obligaciones contractuales de AGUAS ARGENTINAS S. A. referidas a la expansion de redes y plantas en el area de la Cuenca Matanza-Riachuelo.

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administracion de la CMR, llevadas a cabo tanto en el marco de las politicas de concertacion entre las jurisdicciones, como en el ambito del desarrollo del proceso judicial ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacion: Ley 26.168 de creacion de la ACUMAR, la que cuenta con las respectivas adhesiones de los poderes legislativos de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires (Ley 2217) y de la Provincia de Buenos Aires (Ley 13642). Con fecha 01-02-2007, mediante el Decreto Nº 92/07 del Poder Ejecutivo Nacional, publicado en el Boletin Oficial del 05.02.07, se dispuso la integracion de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo. El 15-02-2007 por Decreto Nº 132/07 de la Provincia de Buenos Aires se designaron representantes por el Gobierno de esa Provincia ante la ACUMAR. El Decreto fue publicado en el Boletin Oficial del 19.02.07 Finalmente, el 24-04-2007, por Decreto Nº 573/07 Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires se designaron los representantes por esa jurisdiccion ante la ACUMAR. El 02-07-2007 por Decreto N° 830/07 se designaron representantes por el Poder Ejecutivo Nacional ante la Autoridad de Cuencas. Resolucion SAyDS 1017/07.Creacion del Programa de Fortalecimiento Social Ambiental, con el fin de brindar asistencia tecnica y financiera para el desarrollo de proyectos sociales relacionados a problematicas ambientales existentes en el area de la Cuenca Matanza Riachuelo. Ley 2057, que declara el estado de emergencia ambiental en el ambito de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y establece las acciones de gobierno a ser llevadas a cabo en forma consistente con el accionar de ACUMAR. Resolucion 8/2007 del Consejo Directivo de ACUMAR por la que se aprueba el Plan de Saneamiento Integral para la Cuenca. En el marco de la intervencion de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion, pueden destacarse –entre otros- los siguientes hitos: En su primer fallo del 20 de junio de 2006 la Corte Suprema de Justicia de la Nacion (CSJN) resolvio, entre otras cosas, declarar la competencia original del Tribunal, y que las demandas de caracter individual debian tramitarse en primera instancia. Asimismo, por despacho de la CSJN del 24 de agosto de 2006, el Maximo Tribunal acepto la intervencion del Defensor del Pueblo de la Nacion como Tercero. El 24/08/06 fue presentada a la Corte Suprema la primer version del Plan Integral para Cuenca Matanza Riachuelo por parte de Nacion, la Provincia de Buenos Aires, y la CABA. En su fallo de fecha 30 de agosto de 2006 la Corte Suprema de Justicia resolvio hacer

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lugar a la intervencion como terceros requerida por Fundacion Ambiente y Recursos Naturales; Fundacion Greenpeace Argentina; Centro de Estudios Legales y Sociales; y Asociacion Vecinos de La Boca. Asimismo, en fallo del Tribunal cimero del 23 de febrero de 2007 se requirio la intervencion de la Universidad de Buenos Aires en relacion al Plan Integral presentado por los tres Estados a fin de que realizara un estudio del mismo. En este periodo se realizaron audiencias publicas ante la Corte Suprema de Justicia en las que comparecieron representantes de los poderes ejecutivos Nacional, Provincial y de la Ciudad de Buenos Aires, los 14 Municipios, las Asociaciones intervinientes como terceros, el Defensor del Pueblo de la Nacion, y las empresas demandadas originariamente, en fechas 5/09/06, 12/09/06, 20/12/06, 04/07/07, 05/07/07, y 28/11/07. Estas Audiencias tuvieron –segun el caso- diversos fines como los de informar a la Corte y al publico los avances y el estado de elaboracion o ejecucion de acciones comprendidas en el Plan Integral, exponer los argumentos de las contestaciones de demanda, entre otras. El 22 de agosto de 2007 la Corte Suprema de Justicia requirio informes a la ACUMAR, el Estado Nacional, la Provincia de Buenos Aires, y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires un informe sobre diversos aspectos relativos al plan y a acciones en la Cuenca. Por otra parte, en el mismo fallo, la Corte Suprema fijo las reglas para el traslado de demanda, el emplazamiento y las contestaciones respectivas La ACUMAR presento un informe ante la CSJN 09/11/07 en respuesta a lo requerido por resolucion de la Corte Suprema de Justicia dictada con fecha 22 de agosto de 2007 en autos. El referido informe respondia a cuestiones puntuales y concretas que el Tribunal requirio, y fue elaborado en base al aporte de los distintos organos competentes de las tres jurisdicciones en cada tema en particular. Con fecha 28/11/07 el Estado Nacional y la Provincia de Buenos Aires conjuntamente, asi como la Ciudad de Buenos Aires, los municipios y el resto de los demandados, contestaron demanda, y expusieron ante la Corte Suprema de Justicia sus argumentos en audiencia publica. Finalmente, el 08/07/08 la Corte Suprema de Justicia dicto el fallo por el que –entre otras cuestiones- establece la competencia del Juzgado Federal de Quilmes en la ejecucion de sentencia de todo lo relativo a esa manda judicial. El Plan Integral de Saneamiento Ambiental presentado en 2006 fue sometido, a pedido de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion, a una revision cientifica por parte de un grupo interdisciplinario de expertos provenientes de diferentes facultades de la Universidad de Buenos Aires, observaciones que, junto a otras vertidas por el Cuerpo Colegiado de seguimiento bajo la coordinacion de la Defensoria del Pueblo, fueron receptadas en las sentencias de la Corte

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dictadas el 22 de agosto 2007 y el 8 de Julio de 2008,. Cabe destacar tambien que entre el 30-11-2006 y el 26-06-07 fueron suscriptos sendos Acuerdos Marco con los municipios de la Cuenca para la coordinacion de acciones correspondientes al Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo.

1.2.- EL CAMINO INSTITUCIONAL DE ACUMAR. La sentencia de la Corte Suprema imprimio una urgencia especial a la gestion ambiental de la Cuenca, toda vez que las mandas del pronunciamiento fueron incorporados como ejes de trabajo en materia de saneamiento y recomposicion ambiental a cargo de las tres jurisdicciones. La ejecucion de las mandas establecidas en la sentencia de la Corte y el accionar de las autoridades de las tres jurisdicciones dentro de ACUMAR trajo consigo un proceso de maduracion en lo que atane a los aspectos institucionales y el modelo de gestion a seguir en el seno de ACUMAR, habida cuenta del desafio que implica construir un modelo inter-jurisdiccional, dejando a salvo las competencias indelegables propias. Si bien existen experiencias exitosas dentro de la Republica Argentina de gestion interjurisdiccional de Cuencas, como son los casos del (Comite Interjurisdiccional del Rio Colorado (COIRCO) o de la Autoridad Interjurisdiccional de Cuenca de los Rios Limay, Neuquen y Negro (AIC), la complejidad que conlleva la gestion de un area con alta concentracion urbana, con la diversidad de condiciones socio-economicas y perfiles productivos, importa un desafio mayusculo, desde la optica juridica, institucional y de gestion. Asi, en funcion de lo establecido en la Ley 26.168, ACUMAR transito un camino institucional en el cual se fue forjando un perfil de organizacion compatible con el reparto de competencias establecidos en el sistema federal argentino. En este proceso de construccion politica paulatina, se evaluo en un principio un modelo de Autoridad de Cuenca con fuerte concentracion de potestades, a instancia de una fuerte delegacion de funciones por parte de las jurisdicciones locales. Ante las dificultades planteadas en cuanto a la creacion de estructuras administrativas burocraticas, la ejecucion presupuestaria, y los serios reparos juridicos planteados por la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires en cuanto a la potestad de ceder competencias propias, se fue virando hacia una vision de la Autoridad de Cuenca, entendida como un organismos mixto, con funciones de coordinacion y otras ejercidas en forma directa, para la Implementacion del Plan de Integral de Saneamiento Ambiental. En la actualidad, por lo tanto, existe consenso en cuanto a que ACUMAR constituye un ambito de coordinacion de politicas y acciones a ser ejecutadas por las diferentes reparticiones

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actuantes dentro de la misma, contando con potestades de fiscalizacion y control respecto de la imposicion de medidas preventivas y de control. .A este efecto se ha conformado un cuerpo de inspectores con procedimientos propios de fiscalizacion y control y capacidades de imposicion de clausura en forma preventiva. En este proceso de maduracion institucional se vienen abordando ademas las estructuras administrativas que permitan las tareas de coordinacion senaladas, como tambien la ejecucion de las tareas y obras, planteadas propiamente en el Plan Integral de Saneamiento Ambiental y en las exigencias de la Corte. Desde el punto de vista jurisdiccional la Cuenca del Matanza-Riachuelo comprende parte de la Ciudad de Buenos Aires) y 14 municipios del Gran Buenos Aires: Almirante Brown, Avellaneda, Canuelas, Esteban Echeverria, Ezeiza, La Matanza, Lanus, Las Heras, Lomas de Zamora, Marcos Paz, Merlo, Moron, Presidente Juan D. Peron y San Vicente (Figura 1.2). Figura 1. 2- Jurisdicciones dentro de la Cuenca Matanza-Riachuelo

Fuente: Elaboracion Propia

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1.3.- ALCANCE El Plan Integral de Saneamiento Ambiental, diciembre de 2009, es un marco orientador y planificador de corto, mediano y largo plazo, que apunta a lograr el desarrollo, abordado bajo un enfoque sistemico. Este Plan propone un marco institucional articulado y participativo, a partir de la incorporacion sistematica de organismos de las distintas jurisdicciones con competencia en la problematica de la Cuenca. El Plan ha surgido de un proceso interjurisdiccional complejo de planificacion y la ampliacion de su base participativa se ira institucionalizando en fases, con una estructura de organizacion y gestion regional o local, con el unico fin de facilitar su implementacion. No debe dejar de considerarse que el plan fue concebido teniendo en cuenta la tasa de crecimiento vegetativo de la poblacion actual, sin prever migraciones internas. Este Plan define una estructura organica, administrativa, tecnica, juridica y financiera consolidada, que permita la articulacion institucional de los organismos publicos de las jurisdicciones. Cabe advertir que la planificacion de las acciones consensuadas en el presente es flexible, en funcion de los contextos de ejecucion; los compromisos presupuestarios; la dimension, complejidad y envergadura de la problematica; las demandas de las poblaciones y el avance de los conocimientos cientificos. En forma coincidente con la labor de construccion de una nueva institucionalidad para ACUMAR, se ha visto la necesidad de redisenar las acciones y medidas llevadas a cabo en funcion de las mandas judiciales, con el sentido de vincular a las mismas dentro de un plan de accion integrador para toda la Cuenca. Durante el proceso de maduracion a que se ha referido, se pudo constatar la necesidad de una gestion coordinada e integradora mas alla de las acciones puntuales encaminadas a cumplir con las exigencias impuestas por la ejecucion de la sentencia de la Corte y los sucesivos pronunciamientos. En tal sentido, ACUMAR representa la vocacion de las tres jurisdicciones de plantear un modelo de gestion para la Cuenca, con un horizonte de acciones en el corto, mediano y largo plazo, mas alla de que las mismas se encuentren alineadas con los objetivos que persigue la Corte Suprema en el caso Mendoza. Asi es como, en el proceso de maduracion institucional respecto de las funciones de ACUMAR, se ha procurado trascender de lo que es el estricto cumplimiento de la sentencia de la causa referida. Cabe destacar que desde el inicio de la construccion del presente Plan se ha

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evolucionado en los criterios de procesamiento y analisis de la informacion sectorial recibida de manera tal de propiciar el desarrollo del proceso de construccion colectiva con que fue abordado este plan. Por otra parte, cabe mencionar que la profundidad con que fue abordada cada linea de accion, en algunos casos es dispar, habida cuenta que muchas de ellas ya contaban un grado de avance mayor El Plan fue concebido como una herramienta flexible, sujeta a revision permanente, permitiendo la incorporacion de nuevos recursos y saberes. 1.4. FINALIDAD DEL PLAN En esta instancia del proceso de planificacion, para lograr el desarrollo sustentable de la Cuenca y de su poblacion, la finalidad es establecer los lineamientos directores que sustenten el Plan Integral de Saneamiento Ambiental. El Plan consolida objetivos estrategicos que ofician de marco para la implementacion de intervenciones publicas a partir de la identificacion de los organismos ejecutores y de la priorizacion de acciones planificadas atendiendo su factibilidad tecnica. La ejecucion del Plan procurara corregir paulatinamente la degradacion ambiental historica de la Cuenca, legando para las generaciones futuras un rio y territorio en condiciones socio-ambientales adecuadas.

1.5 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Son Objetivos Estrategicos Plan Integral de Saneamiento Ambiental, diciembre de 2009. (1) Mejorar la Calidad de Vida (2) Recomponer el Ambiente (agua, aire, suelo) (3) Prevenir el dano con suficiente y razonable grado de prediccion 1.6.- BENEFICIARIOS Los habitantes de la Cuenca Matanza Riachuelo se veran beneficiados con este Plan, ya que el mismo representa un avance significativo en la forma de gestion, en tanto el entramado interinstitucional que se logro en la elaboracion de este Plan favorece su abordaje integral. Por otro lado, se veran beneficiados el Estado en sus tres niveles , como resultado del fortalecimiento del impacto territorial generado por las acciones previstas. Al mismo tiempo a traves del sistema de informacion publica e indicadores de gestion y resultado podra brindar informacion del seguimiento del Plan Integral de Saneamiento Ambiental, para las Autoridades de ACUMAR;

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Juzgado Federal de Quilmes, Defensor del Pueblo de la Nacion, Municipios, Organizaciones de la Sociedad Civil y publico en general.

2.- BREVE DESCRIPCIÓN DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO

Si bien existen diversidad de datos provenientes de diferentes fuentes bibliograficas referidas a la descripcion, extension y caracteristicas de la Cuenca hidrografica, a los efectos de la elaboracion del presente Plan, se ha consensuado que la Cuenca Matanza Riachuelo abarca una superficie aproximada de 2338 Km2 (Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente Humano de la Nacion, 1994, Mapa CMR, SSRH, 2009), siendo la longitud del cauce principal de 70 Km. Si se tiene en cuenta la parte rectificada actualmente su longitud es de 85 km (Mapa CMR, SSRH, 2009), como se muestra en la Figura 2.1. La misma se extiende de SO a NE entre la divisoria de agua con la Cuenca del Rio Reconquista al Norte y con las del Samborombon-Salado al Sur, vertiendo sus aguas en el Rio de la Plata, en la llamada Boca del Riachuelo. La sumatoria total de la red fluvial dentro de Cuenca es de 762,52 Km. segun se detalla en la tabla 2.1. Tabla 2.2.Longitud total de cauces en la CMR Cuencas (Arroyos y Longitud tributarios) (Km.)
R. Matanza Medrano y White Vega Maldonado Ugarteche y Radio Antiguo Boca-Barracas Cildanez Riachuelo Erezcano Ochoa y Elia Larrazabal y Escalada 81,200 26,771 20,247 60,61 9,069 11,333 11,251 15,744 10,996 4.996 762,52

Tabla 2. 1- Longitud total de cauces en la CMR
Cuencas (Arroyos y tributarios) Rodriguez Morales Chacon Canuelas Aguirre Ortega Sta. Catalina Del Rey Riachuelo Longitud (Km.) 107,120 133,460 31,290 124,760 29,810 32,190 14,630 8,770 24,570

Fuente: Elaboracion propia

Total

Fuente: Elaboracion propia

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En el tramo superior, el rio discurre sin mayores dificultades (solo se han construido algunos canales para orientar el escurrimiento disperso), en cambio, desde que ingresa a la planicie baja, el cauce pierde sus caracteristicas naturales (Malpartida, A; 2004) El rio Matanza posee un caudal medio anual (en la estacion Autopista) de 7,02 m3/seg y un caudal maximo de 1325 m3/seg, variando las cotas de la superficie del agua entre 1,43 m y 6,16 m, correspondiendo este ultimo valor a una inundacion importante pero no extrema. Figura 2. 1Red de drenaje de la Cuenca Matanza Riachuelo

Fuente: Subsecretaria de Recursos Hidricos

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Figura 2. 2 Red de drenaje de la Cuenca Matanza Riachuelo sobre mosaico de imagenes satelitales

Fuente: Subsecretaria de Recursos Hidricos

Desde el punto de vista geomorfologico la Cuenca del Matanza-Riachuelo se asienta sobre el basamento cristalino que corresponde a un desprendimiento del escudo de Brasilia. La region pampasica a la cual se asocia la Cuenca es una llanura en construccion, la cual ha sido rellenada y nivelada por sedimentos de origen loessico. Los materiales superficiales se agrupan en Sedimentos Pampeanos y Sedimentos Postpampeanos. El primero esta compuesto por fases eolicas y cubiertas por humus. El segundo posee rasgos de haber recibido depositos de origen marino por avance y retroceso del mar. Esto ultimo se evidencia en horizontes arenosos y en la presencia de conchillas marinas (cita2). Los rasgos topograficos dominantes de la Cuenca presentan claramente tres terrazas definidas (Figura 2.3), que descienden hacia el Rio de la Plata: Planicie o terraza alta: es la llanura que contornea la Cuenca desde la cota 38 m hasta aproximadamente 20 m sobre el nivel del mar; Planicie o terraza intermedia: es la llanura que posee limites definidos entre los 20 y los 5 m sobre el nivel del mar; Planicie o terraza baja: llega hasta los 5 m sobre el nivel del mar. Se divide en dos, la planicie costera que ocupa un area totalmente urbanizada sobre la margen derecha

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del Riachuelo, y la planicie interior que corresponde a las margenes del rio Matanza y de los arroyos Morales, Canuelas, Aguirre y la zona de Ezeiza. Figura 2. 3. Rasgos topograficos de la CMR

Fuente: Extractado de Caracteristicas geomorfologicas y de suelos de la region entre Buenos Aires y La Plata. Tomado con modificaciones de CONAMBA (1995) sobre el esquema de Capanini y Maurino (1966)

Dado que el relieve es marcadamente llano (Figuras 2.4 y 2.5) los principales accidentes topograficos lo constituyen los terraplenes ferroviarios y carreteros, alguno de los cuales dispuestos transversalmente a los cursos ocasionan notables alteraciones al funcionamiento de la Cuenca natural. Los suelos de la terraza alta corresponden a loess y limos pampeanos, constituyendo relieves altos y de buen drenaje, con escurrimiento normal y cubiertos por vegetacion herbacea continua. Los suelos de la terraza baja corresponden a diversos ambientes sedimentologicos, en los que se verifica la acumulacion de limos, arenas y arcillas postpampeanas El rio tiene un desarrollo SO a NE y en su parte media e inferior transita por numerosos meandros. Sus principales afluentes son: por la margen izquierda el arroyo Morales y por la

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derecha el arroyo Canuelas. A lo largo del siglo pasado se han proyectado y ejecutado rectificaciones y canalizaciones en el tramo inferior del rio. Figura 2. 4 Topografia (curvas de nivel) de la Cuenca Matanza Riachuelo sobre imagenes satelitales

Fuente: Subsecretaria de Recursos Hidricos

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Figura 2. 5. Topografia (curvas de nivel) de la Cuenca Matanza Riachuelo sobre imagenes satelitales

Fuente: Subsecretaria de Recursos Hidricos

En lo que respecta a la vegetacion, la Cuenca se encuentra en el area biogeografica del pastizal pampeano (Cabrera, A.L.; 1994). La accion del hombre ha modificado la vegetacion natural. Hoy se puede observar una predominancia de gramineas que coexisten con las especies introducidas, paraisos, ligustros, entre otros. En los banados, orillas de arroyos y terrenos bajos y anegadizos se conserva la presencia de juncos (Scripus holoschoenus) totoras (Typha latifolia) , duraznillos (Polygonum persicaria) y pajonales de cortaderas (Cortaderia selloana) como reductos de vegetacion nativa. No obstante ello, el proceso de urbanizacion a lo largo de un siglo y medio con alta concentracion de actividades industriales y comerciales, han transformado el sistema natural con una fuerte impronta antropizada. En relacion a la fauna, cabe consignar que la actividad humana ha hecho desaparecer numerosas especies, principalmente mamiferos. Actualmente en los sectores rurales, predominantemente en la Cuenca Alta, se encuentran distintas especies de aves, con un marcado deterioro de las de tipo acuatico. Los peces han sido los mas afectados por la insuficiente cantidad de oxigeno disuelto en el agua, desapareciendo por completo en la Cuenca baja. Existen microorganismos

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no artropodos, artropodos, y algunas especies de moluscos, anfibios y reptiles. Entre las especies de peces pueden encontrarse: pejerrey (Odontesthes bonariensis), mojarra (Astyanax fascitus), dientudo (Oligosarcus oligolepis), tararira (Hoplias Malabaricus), palometa (Serrasalmus marginatus), boga (Schizodom nasutu o Leporinus obtusidens) y vieja del agua (Hypostomus commersoni).

2.1.- USOS TÍPICOS DEL TERRITORIO DE LA CUENCA Historicamente, el territorio de la Cuenca ha sido uno de los centros del desarrollo industrial argentino. Actualmente en el area se conjugan diversos usos de suelo, entre los que se destacan: . Agricola-Ganadero: se observa su ocurrencia de tipo intensiva y extensiva,

fundamentalmente en la Cuenca alta y en menor medida en la Cuenca media. . Urbano: es importante destacar que en un marco estructural de transformaciones de la

sociedad global, se genero un proceso de crecimiento de las ciudades, que puso de manifiesto una serie de tendencias, entre ellas, el surgimiento de espacios metropolitanos que concentran a millones de personas. En Argentina estos espacios metropolitanos surgieron a partir de 1950, en un proceso de modificacion del sistema de asentamiento humano en el que persistio la primacia del Gran Buenos Aires por encima del resto del pais. Como consecuencia de esa transformacion disminuyo la distancia promedio entre el domicilio de cada habitante del pais y algun centro potencial de servicios complejos; o entre el domicilio de cada persona y algun mercado potencial de trabajo diversificado y prolifero el numero de centros de distribucion de bienes de consumo masivo. El proceso de concentracion urbana produjo perjuicio ambiental; aumento la cantidad de hogares con Necesidades Basicas Insatisfechas (NBI); disminuyo la poblacion dispersa, debido a la reduccion en los requerimientos de mano de obra rural por la creciente tecnificacion de la produccion agropecuaria, entre otras. La aplicacion de politicas, tanto en materia economica como en modalidades de intervencion social del Estado4, durante las ultimas decadas (Catenazzi y Di Virgilio, 2001; Katzman, 2003), produjo fuertes desigualdades en la estructura social, que en el contexto del habitat urbano se manifiestan en la fragmentacion social y la segregacion residencial, con un importante porcentaje de la poblacion, muy especialmente del Conurbano

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En particular las politicas implementadas durante periodos de gobiernos de facto, agudizaron las condiciones de precariedad de los sectores mas pobres, desmantelando las acciones desarrolladas por gobiernos constitucionales y promoviendo la erradicacion violenta de las familias.

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Bonaerense, en condiciones criticas de privacion material (INDEC; SAyDS). El area de la Cuenca Matanza - Riachuelo no es ajena a la situacion descripta. Es asi como en la Cuenca media y alta existen diversas ciudades de menor porte, mientras que en la Cuenca baja se registra uno de los mas altos grados de urbanizacion del pais. Coexisten en la Cuenca desde barrios marginales y asentamientos precarios hasta sectores de alto poder adquisitivo residentes en clubes de campo. . Industrial: en la Cuenca se asientan importantes industrias, segun un relevamiento

efectuado de ACUMAR (2008), existe un universo de aproximadamente 4000 establecimientos industriales y de servicios, de los cuales se estima que aproximadamente 1600 de estos establecimientos industriales estan conectados a la red cloacal, mientras que las 2500 restantes vuelcan los efluentes directamente al rio Matanza Riachuelo, esta distribucion se puede observar en el Grafico 2.1

Grafico 2. 1 Cantidad de Establecimientos Industriales en la Cuenca

Fuente: Elaboracion propia

Como se desprende del Grafico 2.2 y de acuerdo a la misma fuente, el mayor porcentaje de industrias se encuentra en la Cuenca Baja, siguiendola la Cuenca Media y el menor porcentaje Cuenca Baja.

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Grafico 2. 2 Porcentaje de empresas por tramo CMR

Fuente: Elaboracion propia en base a datos de ACUMAR 2008

No obstante los datos consignados, ACUMAR realizara en paralelo con las actividades de relevamiento, inspeccion y control, un reempadronamiento integral de establecimientos industriales, comerciales y de servicio a los efectos de actualizar y complementar la informacion existente. Esto permitira detectar los establecimientos clandestinos, no alcanzados por ningun registro o sistema de contralor en vigencia, destacando que los mismos representan una fuente de potencial descargas a la Cuenca a ser cuantificada dentro del Plan Integral de Saneamiento, diciembre de 2009. Las actividades de estas industrias son de distinto tipo, teniendo mayor relevancia por su impacto ambiental las del sector quimico, petroquimico, alimenticias, curtiembres, frigorificos, galvanoplastias y metalurgicas. Coexisten en la CMR, industria que se caracterizan por un estancamiento tecnologico y un manejo de los aspectos ambientales deficiente, con centros logisticos e industriales modernos El desarrollo industrial en la Cuenca ha producido una modificacion de los equilibrios naturales, el volumen de desechos emitidos y la velocidad a la cual se incorporan al aire, se estima que sobrepasan las posibilidades de depuracion de los ciclos naturales. Merecen una mencion especial las empresas radicadas en el Polo Petroquimico Dock Sud, que integran el universo de las 4100 referidas precedentemente. El Polo se ubica en el extremo nororiental del puerto, delimitado por: el Riachuelo al Norte, el Canal Sarandi al Sur, el Rio de la Plata al Este y, la calle Debenedetti y la Autopista Buenos Aires-

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La Plata al Oeste.
Figura 2. 6 Ubicacion Polo Petroquimico Dock Sud

Inscripta dentro del Polo, se localiza el area denominada “Villa Inflamable” delimitada por las calles Sargento Ponce, Genova, Morse, Autopista La Plata- Buenos Aires, las celdas del CEAMSE y el Canal Sarandi (Dorado, C; 2004) En el area coexisten una destileria de petroleo, una formuladora de lubricantes, una empresa productora de acido sulfurico y sulfato de aluminio y pigmentos, seis empresas almacenadoras de productos quimicos, una central termica, una planta de elaboracion de

pavimento, una incineradora de residuos peligrosos, una acopiadora de aridos y siete empresas almacenadoras de combustible. Todo ello determina que el area en cuestion se constituya en una zona de alta complejidad ambiental. Dentro del amplio espectro de problematicas presentes, una de las mas relevantes es la vinculada a la existencia de gran cantidad de empresas del rubro curtiembre, de variada envergadura y en general dispersas geograficamente en los Partidos de Lanus y Avellaneda, Estas empresas en su mayoria requieren la implementacion de cambios en sus procesos y operaciones a los fines de asegurar un adecuado manejo ambiental y una mayor eficiencia productiva. En el sector medio e inferior de la Cuenca la ocupacion urbana e industrial se combinan, intercalandose segun las zonas o barrios, asentamientos urbanos precarios ubicados proximos a las margenes del Riachuelo (Figura 2.7 y 2.8), los que se entremezclan con los establecimientos industriales cercanos, conformando el tipico panorama periferico urbano de ocupacion espontanea del territorio. Es tipico observar en el sector inferior de la Cuenca importantes establecimientos industriales cuyas estructuras estan abandonadas.

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Figura 2. 7 Mosaico Satelital de la Cuenca, evidenciando el importante uso de su territorio

Fuente: Subsecretaria de Recursos Hidricos

Figura 2. 8 Ocupacion del territorio tipica en el sector inferior de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Fuente: Subsecretaria de Recursos Hidricos

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2.2.- SÍNTESIS DEL PANORAMA SOCIOECONÓMICO EN LA CUENCA De acuerdo al Censo Nacional de Poblacion y Vivienda (INDEC 2001), la poblacion era en ese ano de 3.700.000 personas. Segun un estudio realizado por la misma fuente (INDEC; 2003), si la variacion intercensal relativa repitiera la tasa de crecimiento poblacional registrada para el periodo 1980 - 1991 - 2001 para Ciudad de Buenos Aires y el Gran Buenos Aires, la poblacion que reside en los municipios que integran la Cuenca y en la zona del Riachuelo en la Ciudad de Buenos Aires, seria en 2008 de 5.000.000 habitantes y en el 2013 de 5.300.000 de habitantes. Esto determina que aproximadamente el 14% de la poblacion total de la Republica Argentina residiria en la region para esta fecha (Defensoria del Pueblo de la Nacion, 2005). La mayor densidad de la poblacion se encuentra en la Ciudad de Buenos Aires siguiendo en orden los partidos de Avellaneda, Almirante Brown, La Matanza, Lanus y Lomas de Zamora, teniendo una densidad poblacional promedio de 2.234 hab/km2 Segun los datos que surgen de los registros propios el 25% no tiene servicio de agua potable provisto por red y el 43% de la poblacion, no cuenta con servicio de desagües cloacales. Aun asi estos valores constituyen uno de los mas altos porcentajes de cobertura del pais. La poblacion asentada en sectores urbanos de la Cuenca, especialmente en las zonas bajas sujetas a inundaciones y a problemas derivados de la calidad del agua, enfrenta un complejo panorama socioeconomico. Si bien la industria continua siendo una de las actividades economicas centrales del sector urbano de la Cuenca, el proceso de desindustrializacion ocurrido en Argentina durante las ultimas decadas afecto gravemente a la region, impactando negativamente en los niveles de empleo de las poblaciones locales. De hecho, la Cuenca concentra algunas de las areas con mayores niveles de desempleo y pobreza de Argentina. Ademas, concentra numerosos asentamientos precarios, con deficientes condiciones de habitabilidad y con deficiencias sanitarias. Entre las modalidades de ocupacion espacial del territorio por parte de los sectores urbanos de menores recursos, podemos distinguir la conformacion de “villas” o “asentamientos”, generalmente en areas ambientalmente degradadas, en zonas por debajo de la cota de inundacion, o en espacios que no cuentan con servicios e infraestructura basica, y cuyo dominio dista de estar saneado A efectos de definir adecuadamente los conceptos utilizados cabe hacer una diferenciacion entre “villas” y “asentamientos precarios”.

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Tabla 2. 2: Caracteristicas de las villas y los asentamientos precarios. Villas Asentamientos Surgen alrededor de los ’40 y ’50. La poblacion las consideraba un lugar de transito, hacia opciones habitacionales definitivas. Producen tramas urbanas muy irregulares: con escaso espacio de circulacion (pasillos), nulo espacio publico y verde y muy pocas areas de esparcimiento (la “canchita”) En general cuentan con buena localizacion respecto de los centros de produccion y consumo, donde escasea el suelo. Surgen hacia finales ’70 o principios ’80. Su poblacion los consideraba una solucion de mediano a largo plazo para su situacion habitacional. Sus trazados urbanos tienden a ser regulares y planificados generando una continuidad con la trama urbana circundante. Cuentan con reserva de espacios para equipamiento y esparcimiento, ancho de calles y veredas similar a la ciudad formal. Se ubican en areas perifericas, y buscan la legitimacion por parte del Estado de su situacion, propendiendo al saneamiento y regularizacion dominial.

Se ubican en gran medida sobre tierras Estan ubicados en su mayoria sobre tierras fiscales que quedaron en desuso. privadas vacantes. Responden a practicas individuales y Son procesos que cuentan con una estrategia deferidas en el tiempo previa, se definen organizadamente. Si bien pasan por un gradiente de mayor Las viviendas presentan una evolucion asociada a menor, siempre se trata de viviendas de al deseo de permanencia de la poblacion, y su construccion precaria. mejoramiento depende de las posibilidades de los grupos familiares, pasando de ser simples taperas a construcciones de mamposteria. Poseen alta densidad hacinamiento. poblacional y Los lotes se definieron acorde a las normas vigentes, dejando jardin al frente o fondo, con la idea de “no hacer una villa”.

La infraestructura en algunos casos es La infraestructura en general es autogestionada provista por el Estado, pero en general es por las familias o la organizacion barrial. deficitaria.
Fuente: Elaborado en base a Cravino, Mª Cristina, 2008.

En la Figura 2.9 se presenta la distribucion espacial de Villas y Asentamientos precarios en el area de la CMR.

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Figura 2. 9 Distribucion de Villas y Asentamientos CMR

Fuente: Elaboracion propia

En el sector inferior de la Cuenca, en correspondencia con el municipio de Lomas de Zamora, se destaca por su extension el asentamiento comercial precario de vieja data, denominada “La Salada”, instalado sobre la ribera misma del curso de agua. En la Figura 2.10 y en la Figura 2.11 se observa la situacion que se daba en las proximidades de obras hidricas ejecutadas recientemente y en ejecucion. Figura 2. 10.Asentamiento comercial “La Salada” en el sector inferior de la Cuenca del Matanza-Riachuelo

Fuente: Subsecretaria de Recursos Hidricos

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Figura 2. 11 Asentamiento comercial “La Salada” (Lomas de Zamora).Cuenca del Matanza-Riachuelo

Fuente: Subsecretaria de Recursos Hidricos

Tal como se indicara previamente, en los sectores urbanos mas marginales es incesante la ocupacion urbana espontanea. Un ejemplo de ello lo constituye el asentamiento observado en Lomas de Zamora (Figura 2.12) ocurrido durante el periodo 2008-2009. Observese la extension del asentamiento producido en apenas poco mas de un ano. Figura 2. 12 Asentamiento reciente (Lomas de Zamora). Cuenca del Matanza-Riachuelo

Fuente: Subsecretaria de Recursos Hidricos

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En cuanto al perfil socioeconomico de la CMR, es importante resaltar las dificultad a lo que se enfrentan, debido a que es un proceso dinamico que complejiza la realizacion de predicciones teoricas en cuanto a la medicion del impacto sobre el medio y la mejora de la calidad de vida. 2.3.- ASPECTOS RELACIONADOS A LA SALUD DE LA POBLACIÓN La poblacion residente en el area de la Cuenca Matanza Riachuelo presenta algunas caracteristicas socio-economico-demograficas que la tornan expuesta, no solo a los productos de la actividad industrial, sino a factores ambientales adversos ligados a condiciones de saneamiento basico insatisfecho y a condiciones asociadas a la pobreza. El analisis general de la Encuesta de Factores Ambientales de Riesgo para la Salud realizada a finales del ano 2008 (EFARS 2008), dio cuenta de que los problemas existentes son de tipo estructural y altamente complejos, vinculados no solo con la alta incidencia de contaminantes en la region, sino tambien con todas aquellas situaciones emergentes de las precarias condiciones de vida en una gran parte de los habitantes de la Cuenca. Como ejemplos de lo apuntado precedentemente se concluyo que, de una poblacion estimada de 3.556.928 5habitantes segun expansion de la EFARS 2008, 374.717 son ninos menores de 6 anos de los cuales alrededor del 40 % de la poblacion no tiene otra cobertura de salud que la del Subsector Publico. Por otra parte los factores ambientales referidos que mas afectan a los hogares de la Cuenca son la calidad del aire exterior, la disposicion de residuos y el abastecimiento de agua. El resto de los indicadores presentan proporciones menos elevadas aunque claramente insatisfactorias. La falta del tratamiento de excretas, que se supone como uno de los factores de riesgo determinantes a la hora de definir estrategias de intervencion, solo es percibida como una amenaza por un bajo porcentaje de la poblacion encontrada. (Tabla 2.3) Tabla 2. 3: Proporcion de hogares de la CRM en situacion de riesgo ambiental o amenazas segun cada uno de los factores ambientales Amenazas ambientales Hogares con diversas amenazas ambientales Caracteristicas de la cuadra Abastecimiento de agua Tratamiento de excretas 42,2% (410.688) 52,6% (511.901) 22,1% (215.076)

Datos basados en el ultimo CNPV, 2001, Existe mucha variabilidad en las estimaciones de poblacion en la Cuenca. Algunos consignan una poblacion del orden de 10.000.000 de personas, mientras que otrosfuentes arrojan de cerca de 3.500.000. Dentro de las acciones del Plan se contempla precisar esta informacion a traves del proximo CNPV

5

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Disposicion de residuos Aire interior Aire exterior Fuentes fijas Total de hogares de la CMR

52,7% (512.874) 43,0% (418.474) 53,1% (516.767) 41,4% (402.903) 973.196

Fuente : Elaboracion propia en base a datos de EFARS 2008

Tomando en cuenta las amenazas ambientales o los factores de riesgo presentados en el cuadro anterior, surge que el 96,4 % de los hogares convive con al menos uno de ellos, de otra manera diriamos que solo el 3,6% de hogares no expresa percibir algunas de estas amenazas asociadas a la problematica de la CMR. Otros de los aspectos ponderados y expresados en el respectivo mapa sociodemografico fue la determinacion de la vulnerabilidad de la poblacion en el territorio de la CMR, a traves de 2 indicadores especificos: poblacion de menores de 5 anos y poblacion con Necesidades Basicas Insatisfechas (NBI). La vulnerabilidad se la estratifico en cuatro niveles, segun combinaciones de los indicadores ya establecidos. Para esto, cada indicador fue subdividido en quintiles de tal forma que el quintil 1 represento el mejor escenario y el quintil 5, el peor. La EFARS 2008 aporto claridad en cuanto a las distintas amenazas percibidas por parte de la poblacion encuestada, permitio estimar el porcentaje de poblacion vulnerable de la CMR y de esta forma graficar diferentes gradientes de Riesgo6, herramientas necesarias para la elaboracion de los programas de salud imprescindibles en esta poblacion. 2.4 RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS El manejo de los residuos solidos urbanos constituye una preocupacion prioritaria en distintos ambitos sociales y politicos del pais. Son los municipios, en primera instancia, los responsables de la gestion de los residuos solidos urbanos (RSU). Pero debido a la complejidad ambiental existente en la Cuenca Matanza Riachuelo, muchas veces se excede la capacidad local para afrontar integralmente esta problematica, por lo que se pone en evidencia la necesidad de proponer acciones complementarias desde la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo. Debido a su complejidad socioeconomica, tecnologica e institucional, la problematica de RSU, debe abordarse desde una vision integral. La gestion integral comienza en la instancia relativa a su generacion, continuando por las etapas de recoleccion, tratamiento y disposicion final. Ante todo la
6

Riesgo= Amenazas x Vulnerabilidad

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gestion integral de RSU (GIRSU), constituye un ejercicio de logistica, que involucra fundamentalmente cambios culturales y coordinacion interjurisdiccional. La Cuenca baja y media, se encuentran dentro del sistema de disposicion a escala regional creado por acuerdo entre la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires, mediante la cual la disposicion final se efectua en rellenos sanitarios operado por la empresa publica Coordinacion Ecologica Área Metropolitana Sociedad del Estado (CEAMSE) Otro problema es la disposicion informal de residuos solidos en basurales a cielo abierto, fuera del circuito legal establecido en el CEAMSE. Se debe considerar que los mismos tienen un comportamiento dinamico vinculada fuertemente con a las actividades antropicas y de vuelco, como asi tambien la ineficacia de controles en zonas peri urbanas y la existencia de un circuito clandestino. Tampoco se puede soslayar el efecto en las zonas de asentamientos que se produce especialmente en los dias posteriores a las precipitaciones, donde no se puede hacer la recoleccion debido a la falta de infraestructura urbana. La necesidad de la erradicacion de los basurales para el Plan se debe a la importante fuente de contaminacion que estos constituyen tanto para el medio social, como para el ambiente natural, afectando directamente la salud de la poblacion, los recursos naturales y la calidad de vida en general. En cuanto a la distribucion de los residuos solidos, la evolucion de los mismos se presenta en el Grafico 2.3.

Grafico 2. 3 Evolucion de Basurales CMR.

Evolucion de basurales en CMR, segun tipologia

70 N ero de basurales um 60 50 40 30 20 10 0
39

65 61 58 58

44 34 28

7

7

5
AGOS./09

5
NOV./09

AGOS./08

FEBR./09

Periodo
MICRO BASURAL BASURAL MACROBASURAL

Fuente: Elaboracion Propia

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Respecto de la distribucion de las tipologia se puede decir, en lineas generales, que los micro basurales y basurales se encuentran en la Cuenca baja y media y los macro basurales en la Cuenca alta. 2.5.-CALIDAD DE AIRE A la atmosfera se la utiliza como un receptaculo de muchos desechos que emiten las actividades antropicas. Mezclas de gases y particulas son devueltas a la atmosfera como subproductos de los procesos de combustion, y otras actividades propias de las transferencias de energias. Se espera que la naturaleza se encargue de limpiar esos residuos. Si bien es cierto que existen mecanismos naturales para realizar estas tareas, no se puede lograr completamente ese proposito. Los ciclos naturales tienen velocidades propias y capacidades determinadas para actuar. Se requiere tiempo para que el viento remueva los desechos emitidos, para que la vegetacion absorba algunos gases y para la sedimentacion del material particulado. El desarrollo industrial, sin contemplar aspectos ambientales, en la Cuenca ha producido una modificacion de los equilibrios naturales, el volumen de desechos emitidos y la velocidad a la cual se incorporan al aire, se estima que sobrepasan las posibilidades de depuracion de los ciclos naturales. Hasta la fecha los ultimos y mas completos estudios que se han hecho en la Cuenca son los de los proyectos JICA I y JICA II, realizados mediante un convenio entre la Agencia de Cooperacion Internacional de Japon y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, en el Polo Petroquimico de Dock Sud. Del estudio trimestral que realizo CABA en el area de la CMR, durante el periodo Junio-Agosto del ano 2009, surge, la evaluacion de contaminantes atmosfericos, determinada en los tres puntos representativos de la zona de la CMR (Puente. La Noria, Puente. Uriburu y Desembocadura Destacamento Prefectura), resulto dentro de los estandares vigentes para los parametros gaseosos: monoxido de carbono, dioxido de azufre, y oxidos de nitrogeno. Se registro excedencia puntual del valor limite admisible para particulado sedimentable (estrictamente limitada al punto Desembocadura Destacamento Prefectura) en los meses arriba enunciado.

2.6. PROBLEMÁTICA HÍDRICA DE LA CUENCA En la Cuenca se presentan serios problemas hidricos asociados a la calidad y cantidad del agua escurrida (tanto superficial como subterranea).

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2.6.1.- Problematica Asociada a la Calidad del Agua En lo que respecta a la calidad del agua y el ambiente, cabe senalar que la Cuenca es considerada unas de las mas degradadas de Argentina en terminos ambientales, fundamentalmente en las areas urbanas de la Cuenca baja, como se en la Tabla 2.4 Tabla 2. 4 Evolucion de parametros por tramo de Cuenca 1973 Oxigeno Disuelto mg/l Cuenca Alta Cuenca Media Cuenca Baja 5,4-7,9 5,2-7,9 0-1,2 Demanda Bioquimica de Oxigeno mg O2/L 25-51 25-45 159-390 0,23-1,2 0,2-0,71 2,2-5,9 4,0-5,4 0,5-0,7 0-0,5 Nitrogeno Amoniacal mg N-NH3/L Oxigeno Disuelto mg/l

2008 Demanda Bioquimica de Oxigeno mg O2/L 13-28 13-32 35-38 13-18 8,5-11,2 4,4-12,7 Nitrogeno Amoniacal mg N-NH3/L

Fuente: Parametros e indicadores de polucion medidos Recursos Hidricos (1973) Vs. Medidos por ACUMAR (2008)

La diversidad de usos del territorio de la Cuenca, junto con la historica falta de control de descarga de efluentes industriales y domesticos y falencias de infraestructura de agua y saneamiento, entre otros, ha traido aparejado series problemas en lo referente a la calidad del agua escurrida, fundamentalmente en el sector inferior de la Cuenca (que posee el mayor grado de urbanizacion). Los efluentes industriales y los desechos cloacales son las principales fuentes de contaminacion hidrica. 2.6.2.- Problematica Asociada a la Cantidad del Agua En lo que respecta a los problemas asociados a la cantidad del agua escurrida, merecen indicarse que las inundaciones y sus multiples efectos conforman una seria problematica que afecta gravemente, fundamentalmente a las zonas urbanas de la Cuenca. En efecto, ante la falta de una politica de ordenamiento del territorio y de ocupacion del suelo, con fuertes tendencias historicas hacia la urbanizacion de alta densidad, el panorama actual reconoce a esta Cuenca como una de las mas afectadas por inundaciones, siendo nuevamente el sector inferior el mas afectado. Esto impacta directamente en la vida cotidiana del conjunto de la poblacion, pero fundamentalmente de los sectores mas pobres que generalmente han ocupado las tierras bajas e inundables de la Cuenca.

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El rio Matanza presenta inundaciones eventuales en su valle de inundacion, que ocasionan enormes perjuicios a la comunidad llegando en casos a convertirse en verdaderos desastres, afectando poblaciones, industrias y sectores agropecuarios de los partidos de Avellaneda, Lanus, Almirante Brown, Lomas de Zamora, Esteban Echeverria, Matanza, Canuelas, General Las Heras y Marcos Paz, como asi tambien zonas de la Capital Federal. Historicamente merecen citarse por su magnitud las ocurridas en septiembre de 1884, marzo de 1900, diciembre de 1911, agosto de 1913, abril de 1914, mayo de 1933, diciembre de 1936, abril de 1940, octubre de 1947, mayo de 1957, septiembre-octubre de 1958, julio-noviembre de 1959, agosto de 1963, octubre de 1967. Entre las mas recientes se destaca, entre otras, la de mayo de 2000. Tal como se citara previamente, diversos tramos del curso original del Matanza-Riachuelo han sido objeto de rectificaciones y canalizaciones con el objeto de aumentar su capacidad de drenaje y, en consecuencia, disminuir los problemas derivados de las inundaciones. El tramo rectificado se extiende por 26 km, en el sector inferior de la Cuenca. Sin embargo, el incesante crecimiento urbano, con aumento indiscriminado de las superficies impermeables directamente conectadas, ha tornado insuficientes a tales obras. Desde la Figura 2.13 y 2.14 se observa el curso original del rio y las rectificaciones correspondientes. En relacion con los meandros cabe consignar la importancia que los mismos poseen desde el punto de vista ambiental. A nivel mundial actualmente se ha rescatado la relevancia de los meandros y los sectores de aguas quietas proximas a las margenes, ya que generan condiciones propicias para el desarrollo de las especies que conforman la biodiversidad de los medios acuaticos. Este aspecto es considerado fundamental en el tratamiento y recuperacion de cursos, proceso que es citado en la bibliografia internacional como de “renaturalizacion” de cauces. Se entiende que a medida que se resuelvan los problemas asociados a la calidad del agua en el tramo medio e inferior del curso principal de la Cuenca del Matanza-Riachuelo se podran encarar acciones de renaturalizacion del curso y sus margenes. Por otro lado, es preciso indicar que en varios sectores la urbanizacion se ha asentado sobre los antiguos meandros del rio. Estas zonas constituyen areas naturalmente deprimidas desde el punto de vista topografico, por lo que en ellas es tipico observar multiples inconvenientes asociados al micro drenaje urbano. Los efectos de las inundaciones se ven maximizados por aquellos generados por la Sudestada, ya que la direccion (SE) y la intensidad (superior a 35 km/h) del viento asociado a este fenomeno meteorologico impone dificultades para el desagüe normal de las aguas del Rio de la Plata y, por ende, para el sector inferior del Matanza-Riachuelo.

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Segun describen diversos autores, el origen causal de las sudestadas en el Rio de la Plata esta vinculado al efecto combinado de dos sistema de presion. El sistema de alta presion se ubica sobre el oceano Atlantico a la altura, aproximada, de los 45º de latitud Sur y transporta, en un movimiento antihorario hacia el este de la provincia de Buenos Aires, sur del Litoral y sur de la Republica Oriental del Uruguay, aire frio de origen maritimo. El sistema de baja presion se localiza sobre la zona sur de la Mesopotamia argentina y la zona oeste del Uruguay y aporta, en un movimiento circulatorio en sentido horario, aire humedo y caliente. El encuentro de dos masas de aire de los tipos anteriormente descriptos genera el fenomeno conocido como sudestada, durante el cual se intensifica la circulacion del sector sudeste afectando la zona riberena del Plata. Figura 2. 13 Curso original y rectificaciones del rio Matanza-Riachuelo

Fuente: Subsecretaria de Recursos Hidricos

. Figura 2. 14 Vista actual del sector rectificado del rio Matanza-Riachuelo (Puente La Noria).

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Fuente: Subsecretaria de Recursos Hidricos

Figura 2. 15 Vista actual del sector rectificado del rio Matanza-Riachuelo (Puente La Salada).

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Fuente: Subsecretaria de Recursos Hidricos

Figura 2. 16 Antiguo curso del Riachuelo y actual traza rectificada (sector de Lomas de Zamora).

Fuente: Subsecretaria de Recursos Hidricos

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Figura 2. 17 Rectificaciones proyectadas (rojo), ejecutada (verde). Único meandro remanente en el sector.

Fuente: Subsecretaria de Recursos Hidricos

Las consecuencias de la Sudestada es la elevacion del nivel de las aguas, afectando a las areas construidas en sectores que se encuentran por debajo de la cota de inundacion. Es decir, de la altura critica del rio por sobre la cual empieza a desbordarse. Este nivel, en la zona del barrio porteno de La Boca es del orden de 2,7 m. La mayor parte de las Sudestadas (del orden del 90%) se concentra entre los meses de abril y diciembre, y particularmente entre los meses de julio y octubre cuando ocurren casi la mitad de los casos registrados (del orden del 48%), siendo octubre el de mayor frecuencia del fenomeno, y febrero el mes en que se registran menos casos. Las sudestadas fuertes son menos recurrentes (la relacion es, aproximadamente, 1 cada 4 anos) y, aunque se distribuyen entre los meses de marzo y octubre, el mayor numero de dias con sudestadas fuertes se concentra en junio. No todas las crecidas del rio han estado asociadas a las sudestadas: de hecho, las crecidas mas importantes del rio (por ejemplo, en noviembre de 1992 y febrero de 1993) no se originaron por sudestadas sino por efectos de marea alta, en ausencia del viento sudeste. Los efectos de la Sudestada no solo alcanza los barrios portenas de La Boca y La Matanza y los municipios de Avellaneda y Lanas, sino que se extienden hacia aguas arriba, alcanzando importantes sectores de Lomas de Zamora.

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A los efectos de ilustrar los aspectos estadisticos de la variacion de niveles, durante la preparacion de esta actualizacion del Plan fueron analizados datos de niveles correspondientes a la estacion Semaforo del puerto de Buenos Aires. Los registros con los que se conto correspondieron al periodo 1905-1992, con lo cual se conformo la serie de niveles maximos diarios anuales con 87 valores. Luego del estudio frecuencial correspondiente y una vez seleccionada la distribucion Exponencial como la de mejor representacion de los datos, fue posible obtener los valores de maximo nivel diario para diferentes recurrencias (Grafico 2.4). En la Tabla 2.5 se indican los valores [m] para recurrencias de hasta 200 anos. Grafico 2. 4 Ajuste grafico de diferentes distribuciones para la serie de niveles maximos diarios anuales. Estacion: Semaforo del Puerto de Buenos Aires
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5

Nivel [m ]

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3 Valores Medidos General de Valores Extremos (MV) Gumbel (ML) 2 1 10 Recurrencia [Anos] 100 1000 Exponencial x0 y b (M) Gumbel (M)

Fuente: Subsecretaria de Recursos Hidricos

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Tabla 2. 5 Valores de niveles maximos diarios anuales [m] para la estacion Semaforo Puerto Buenos Aires. Recurrencia Exponencial X0 y (M) T [Anos] 2 5 10 20 25 50 100 200 2.95 3.26 3.49 3.73 3.80 4.04 4.27 4.50

Fuente: Subsecretaria de Recursos Hidricos

Con estos analisis, el valor maximo registrado: 4,44 m, producido en abril de 1940, tendria una recurrencia del orden de los 150 anos. Otro problema que afecta a los sectores mas urbanizados del Conourbano Bonaerense lo constituye al ascenso generalizado de las napas de agua. Desde comienzos de la decada de los anos 80 comenzaron a evidenciarse problemas en las construcciones de sub-superficie (sotanos, cocheras subterraneas, camaras, etc.), debido a anegamientos provocados por el ascenso del nivel del acuifero freatico. Detectados originalmente en Lanus, Remedios de Escalada y Valentin Alsina, fueron expandiendose a sectores de los partidos de Avellaneda, Lomas de Zamora y Almirante Brown, entre otros. En el periodo 1970-1980 y a causa de la excesiva depresion del acuifero Puelche, de la intrusion de aguas salinas y/o de la presencia de nitratos por encima de las normas de potabilidad (asociada a falta de saneamiento basico o perdida en los ductos cloacales), comenzo el abandono de pozos de captacion con la consecuente recuperacion de los niveles piezometricos. Esta recuperacion indujo a su vez la de los niveles freaticos, al reducirse notoriamente la filtracion vertical descendente, retrotrayendo la situacion casi al estado original. Este ascenso encontro a su paso instalada una nueva infraestructura edilicia subsuperficial, comenzando a producirse los anegamientos cada vez con mas frecuencia. Por su parte, el deficit de agua generado por la salida de servicio de diversos pozos fue sustituido por una dotacion procedente de las Plantas externas a la Cuenca. Estos aportes adicionales de aguas exogenas, como asi tambien el deficit en las redes de evacuacion cloacal, contribuyeron significativamente a los ascensos freaticos. Tambien influyeron las perdidas en las canerias de agua corriente, cloacas y ductos pluviales. Actualmente tanto en las aguas de la napa freatica como del

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acuifero semi libre Pampeano se observan serios problemas de contaminacion debido al uso intensivo de sistemas domiciliarios de eliminacion de efluentes cloacales. De acuerdo a lo indicado previamente, un ejemplo de esta problematica es la sufrida por el municipio de Lomas de Zamora En sintesis, la situacion de la Cuenca, como en todo territorio densamente urbanizado, es de gran complejidad por la estrecha interrelacion que tienen los multiples factores y variables que la conforman. Dos de estos factores monopolizaron historicamente las preocupaciones y los debates: en primer lugar, la contaminacion y los vuelcos de diferentes efluentes organicos e inorganicos y, en segundo lugar, el problema de las inundaciones (de origen superficial y subterraneo). Si bien estos dos problemas son los mas visibles y evidentes, las problematicas que afectan a un territorio son mucho mas complejas que sus evidencias. Tal como se ha afirmado, la contaminacion, las inundaciones y otros problemas asociados no son otra cosa que los emergentes de un modelo de desarrollo metropolitano que combino un sistema socio economico que consolido fuertes desigualdades (internalizando ganancias y socializando costos), un mercado de suelo promotor de la ocupacion indiscriminada del territorio y, finalmente diversas politicas publicas dispersas, discontinuas e inconexas.

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3.- MARCO CONCEPTUAL Y METODOLÓGICO 3.1.- ENFOQUE GENERAL CONCEPTUAL DEL PLAN El desarrollo sustentable plantea que las generaciones presentes deben garantizar sus necesidades sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Integra un conjunto de principios orientados a disenar un futuro mas responsable, estable y equitativo, este concepto, surgio en Nuestro futuro Comun (Informe Brundtland 1987) Concordantemente, la Declaracion de Rio sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, expresa (Programa 21, 1992) que “A fin de alcanzar el desarrollo sustentable, la proteccion del medio ambiente debera constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podra considerarse en forma aislada" (principio 4);- "Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las personas, los Estados deberian reducir y eliminar los sistemas de produccion y consumo insostenibles y fomentar politicas demograficas apropiadas"(principio 8). Esta nueva vision del desarrollo implica la satisfaccion de las necesidades materiales y no materiales fundamentales y requiere del buen funcionamiento del sistema ambiental, economico, social e institucional y la interaccion armonica entre los mismos (SAyDS, 2007). Reafirmando estos principios y la aplicacion del Programa 21, los representantes de los pueblos del mundo, reunidos en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible en Johannesburgo (2002), se comprometieron a alcanzar las metas convenidas internacionalmente en relacion con el desarrollo sostenible, entendido como “el modelo de desarrollo que aspira a incrementar la cantidad de bienes y servicios disponibles en una sociedad bajo la condicion de que los mismos sean distribuidos con creciente equidad, a fin de superar la desigualdad social y eliminar la pobreza incorporando el medio ambiente”. El concepto de desarrollo sostenible denota un proceso que debe serlo en las diferentes dimensiones social, economica, ambiental, cultural e institucional. La naturaleza multidimensional del concepto requiere usar un marco conceptual integrado y sistemico, en vez de uno sectorial y lineal (SAyDS, 2006). El concepto sistemico, para la formulacion de Planes, fue desarrollado por distintos autores. En este sentido, Holling (1994 op.cit), establece que las metas centrales para producir politicas de desarrollo deben partir de la interrelacion entre los aspectos sociales, economicos e institucionales. Conceptos similares son vertidos por Gallopin (1994) y la Comision de Desarrollo Sostenible (ONU, 1998 y 2001)

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Habida cuenta que, el ambito de aplicacion de este Plan es para el area especifica de la Cuenca Matanza Riachuelo, es importante destacar que esta vision sistemica de desarrollo sostenible, se aplica al manejo integrado de Cuencas. En 1965, Naciones Unidas, establecio que “La elaboracion del desarrollo integrado y Cuencas fluviales es una de la mayores realizaciones del hombre en el siglo XX …..”. Este reconocimiento de las Naciones Unidas a la gestion integrada de cuencas, abrio un nuevo panorama sobre el desarrollo de planes integrados que puedan dar respuestas a todos los problemas sociales, politicos y naturales, e institucionales, a los cuales se integraron posteriormente los problemas ambientales como nuevo concepto. Congreso Mundial del Agua de Mar del Plata (1973) fue otro avance sustancial en la gestion integrada de las cuencas hidricas. Las Cuencas constituyen la unidad natural de planificacion social y ambiental. El Manejo Integrado de Cuencas Hidrograficas es el proceso por el cual se coordinan actividades de conservacion, manejo y uso del agua, suelos y recursos relacionados, entre diferentes sectores de una Cuenca hidrografica, con el objetivo de maximizar los beneficios sociales y economicos derivados de los recursos acuiferos de una forma equitativa, al mismo tiempo que se preservan y restauran donde sea necesario- ecosistemas de agua dulce. Este enfoque es una vision superadora de aquella que historicamente se baso en la participacion de cada disciplina del conocimiento, sin soluciones transversales e integradora. Las consecuencias de este enfoque para toda la sociedad estan a la vista, generandose en muchos casos situaciones extremadamente complejas. Los problemas de hoy se reflejan en multiples aspectos, tales como problemas en la salud de la poblacion, inundaciones frecuentes y perdida del medio ambiente rico y diversificado, entre otros. Con la transformacion de un ambiente rural a un urbano, este tipo de problema se agrava cada vez mas. El proceso de desarrollo urbano y de ocuapacion del territorio necesita de un marco de referencia con instrumentos para que dicho proceso sea sustentable. Se procurara establecer reglas de uso y ocupacion que preserven los condicionantes de la naturaleza y que permitan que el sistema pueda recibir transporte, abastecimiento de agua, sistemas sanitarios, tratamiento de efluentes, drenaje urbano, adecuada colecta, tratamiento y disposicion final de los residuos Al mismo tiempo, esta vision sistemica no debe considerarse como una concepcion estatica, sino dinamica en el transcurso del tiempo y/o en el desarrollo del Plan..

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Por otra parte, el enfoque conceptual establecido incluye el control sobre el avance del Plan, a traves del Sistema de Medicion de la Cuenca Matanza Riachuelo el que se denominara “Sistema de Indicadores”, dada la posibilidad que ofrecen los mismos de medir la evolucion hacia metas u objetivos previamente fijados. Este sistema, en concordancia con el marco conceptual establecido para el Plan, propone utilizar el propuesto por el proyecto regional de Evaluacion de la Sostenibilidad en America Latina y El Caribe (ESALC). Figura 3. 1: Marco conceptual para la seleccion de los indicadores

Fuente: elaboracion propia en base al Proyecto ESALC

En cuanto a la metodologia para la elaboracion de indicadores, en los casos que sea posible, se recomienda la confeccion de una ficha metodologica para la explicitacion, en los casos correspondientes, de la metadata respaldatoria, el que se describe en el Anexo I.1. Esto permitiria que cada uno de los usuarios conozca cuales son las variables y sus limitaciones, fuentes de informacion y la importancia de contar con este indicador.

3.2.- ENFOQUE GENERAL METODOLÓGICO DEL PLAN Este Plan se diseno siguiendo el enfoque de marco logico a partir de su reconocimiento como herramienta facilitadora del proceso de gestion del Plan. el que incluye planes, programas y proyectos con diversos alcances.

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Su diseno permite la consideracion de las variables sustanciales para transformar los objetivos estrategicos en metas de gestion y resultado.. El marco logico sistematiza, a traves de la construccion de una matriz ad hoc, las actividades planificadas identificando recursos, responsables, indicadores y plazos Dicha matriz de proyecto (MP) se basa esencialmente en: (1) la planificacion sobre el eje problema-objetivos-actividades (2) la orientacion hacia los involucrados que tienen un interes directo en el proyecto (3) la facilitacion de la participacion y la comunicacion entre las partes involucradas El proposito del marco logico es: Brindar una estructura sistematizada al proceso de planificacion Facilitar la comunicacion de la informacion esencial relativa al proyecto Relacionar los objetivos entre si, con el problema a resolver y las actividades a desarrollar Clarificar funciones y responsabilidades Comparar los resultados con las metas propuestas Fomentar la participacion de los distintos interlocutores institucionales que tienen injerencia directa en la problematica de la Cuenca. 3.2.1.- ESTRUCTURA GENERAL DE LA MATRIZ DE PROYECTO El marco logico se presenta como una matriz (MP) con la siguiente informacion: 3.2.1.1.- Logica de la columna de los objetivos y actividades (1)- Finalidad del Plan: Es aquello en lo que el proyecto pretende contribuir. Se lo asocia a un impacto indirecto y a objetivos de Desarrollo de nivel superior., (2)- Proposito: Constituye el “impacto directo” del proyecto. Es la consecuencia directa que se espera ocurrira como resultado de disponer de los bienes o servicios que producira el proyecto. Su logro esta mas alla del control del equipo responsable del Proyecto. (3)- Objetivos Estrategicos: Guardan relacion con la finalidad y el proposito y se constituye en la instancia de formulacion que permitira la vinculacion del punto 1 y 2 con las lineas estrategicas del plan.

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(4)- Componentes del Plan: cada componente se identifica con una linea de accion y es una agrupacion de actividades que resuelven una especialidad determinada. Debe existir correspondencia entre las lineas de accion y los objetivos estrategicos planteados. (5)Actividades: acciones puntuales para el logro de los objetivos estrategicos y,

consecuentemente, del proposito y finalidad. (6)- Matriz de Marco Logico 7 A modo de sintesis se presenta en la Tabla 3.1, la estructura de marco logico que se utiliza en el presente Plan.

En el documento de respaldo teorico “EML” (enfoque de marco logico) se desarrollan las implicancias de cada una de las variables que integran la siguiente matriz.

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Tabla 3. 1Estructura de matriz de marco logico Linea de accion

Componente

Actividades actividades Actividad 1.1 Actividad 1.2

/

Sub- Resultados

Plazo (C-M-L)

Indicadores

Fuente de Supuestos verificacion

Costo (AR$)

estimado Responsable

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3.2.1.2.- Logica de la columna de los indicadores Un indicador es una herramienta de medida (unidad de medida) que permite caracterizar (brindar informacion acerca de) una estructura, un proceso (actividad) o un resultado. De la revision bibliografica ninguno de los sistemas internacionales de Indicadores puede transferirse a las caracteristicas de la CMR. Por ello el Sistema de Indicadores, ha sido disenado teniendo en cuenta las caracteristicas de aquella y los objetivos del Plan. Se utilizaran las definiciones establecidas a nivel internacional en los casos que sean aplicables y se recurrira a definiciones especificas realizadas por especialistas, en otros casos, de manera de dar rigurosidad cientifica al trabajo. Los valores de referencias se aplicaran siempre que esten disponibles en la legislacion aplicable a la CMR. En otros casos, la situacion sin proyecto o las metas propuestas por las distintas lineas de accion se consideraran como valores de referencia. Por otra parte se propone utilizar, en la medida de lo posible, un formato unico para la construccion de los indicadores, lo que permitira explicitar las definiciones, fuentes de informacion, y definicion de las variables. El mismo garantizara ademas que la informacion disponible se rija por los siguientes principios: Responsabilidad: El responsable de la informacion es el organismo con competencia en la misma. Relevancia. Debe ser util en la perspectiva de las necesidades de conocimiento a las cuales responde. Rigor conceptual. El elemento al que se refiere el dato debe estar definido con claridad y precision de manera que se evite el riesgo de duda o interpretaciones ambiguas. Confiabilidad. Debe medir con precision el aspecto de la realidad a que se refiere. La confiabilidad admite margenes de error, estos deben ser explicitos para los usuarios. Oportunidad. Debe transcurrir el menor tiempo posible entre la captacion de los datos y el momento en que el usuario dispone de la informacion resultante. Accesibilidad. Los datos adquieren su utilidad cuando se hace uso de ellos. Deben estar al alcance de todos los usuarios, lo que incluye a los metadatos correspondientes. Comparabilidad. La informacion para elaborar los indicadores debe responder a las mismas definiciones, criterios de levantamiento y clasificacion a traves del tiempo.

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Suficiencia. La informacion debe facilitar el conocimiento detallado de la realidad en sus distintas dimensiones de comportamiento: temporal, espacial, y de la interrelacion entre fenomenos distintos. Facilidad de consulta. Las formas de presentacion de la informacion deben propiciar la sencillez en el manejo e interpretacion de los datos. La implementacion de las actividades en el marco del Plan Integral de Saneamiento Ambiental, diciembre 2009 requiere un grupo de indicadores claves para medir su efectividad, potenciar sus resultados o rectificar debilidades. Los indicadores deberan establecer primeramente la linea de base a partir de la cual se analizaran integralmente los avances en la ejecucion del plan y los cumplimientos de sus objetivos. Para que la informacion resulte util para la toma de decisiones, se considera necesario identificar aquella que sea relevante para el analisis integral de la Cuenca. Para ello se seleccionaran, para informacion publica, solo las variables e indicadores necesarios para proveer aquella que se puedan mantener en el tiempo, de manera de lograr un monitoreo integral. Sin perjuicio ello cada area tematica puede contar con un mayor numero de indicadores, que les seran de utilidad para evaluar su propia gestion. Si el proyecto esta bien disenado, se observa que: Los indicadores de gestion y de resultado no constituyen un resumen de las lineas de accion, sino una forma de medir el resultado de tener aquellas en operacion Todos los indicadores estan especificados en terminos de cantidad, calidad y tiempo.

3.2.1.3.- Logica de la columna de medios de verificacion El marco logico indica donde el ejecutor o el evaluador pueden obtener informacion acerca de los indicadores. Ello obliga a los planificadores del proyecto a identificar fuentes existentes de informacion o a hacer previsiones para recoger informacion No toda la informacion tiene que ser estadistica. La produccion de componentes puede verificarse mediante una inspeccion visual del especialista. La ejecucion del presupuesto puede verificarse con los recibos presentados para reembolso.

3.2.1.4.- Logica de la columna de supuestos Cada proyecto implica diversos supuestos que pueden no llevar al cumplimiento de los objetivos establecidos, entre los que se pueden mencionar: (1) Climaticos

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(2) Sociales (3) Politicos (4) Ambientales (5) Financieros (6) Institucionales (7) Otros Los supuestos constituyen una serie de condiciones sobre las que se realizaron los planes, la que deben cumplirse, a fin que el proyecto resulte exitoso. El objetivo no es el de consignar cada eventualidad que pueda producirse, sino identificar posibilidades con un grado razonable de probabilidad. La columna de supuestos juega un papel importante tanto en la planificacion como en la ejecucion. En la etapa de planificacion sirve para identificar riesgos que pueden evitarse incorporando componentes adicionales en el proyecto mismo. Si el supuesto es critico y no existe componente que lo pueda controlar, el equipo de trabajo, bien pueden decidir que un proyecto / componente / actividad, es demasiado riesgoso y debe considerarse otra alternativa. Un supuesto importante, digno de mencionar como ejemplo, que puede modificar la estructura del plan son las migraciones internas que dejarian obsoletas la infraestructura propuesta.

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4.- ACCIONES REALIZADAS POR LOS DISTINTOS ORGANISMOS EN LA CUENCA MATANZA RIACHUELO.
A la fecha, de la confeccion del Plan, los distintos actores que conforman la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, han realizado una serie de acciones para el saneamiento ambiental de la CMR, que se constituyen en el punto de partida para la formulacion al presente Plan.

4.1.- SISTEMA INDICADORES
El Sistema de Medicion establecido para la CMR, da la posibilidad de medir en forma objetiva la evolucion hacia metas u objetivos previamente fijados. Si la variable seleccionada es la correcta nos puede dar un verdadero seguimiento de la evolucion temporal en el cumplimiento del objetivo. En multiples ocasiones la variable a medir es compleja, a titulo de ejemplo se puede mencionar que la dinamica de la poblacion que vive en un territorio es sumamente dificil de establecer, habida cuenta que los censos poblacionales se realizan cada 10 anos . . Los indicadores permiten monitorear el progreso hacia los objetivos y metas establecidas, para convertirse en herramientas utiles que faciliten la gestion y por consiguiente la difusion de la informacion a distintos grupos de usuarios. En cuanto a la metodologia para la elaboracion de indicadores, se confecciono una ficha metodologica para la explicitacion de la metadata (Anexo I.1). Esto permite que cada uno de los usuarios conozca cuales son las variables y sus limitaciones y responsables de la informacion para contar con este indicador. Se han construido fichas metodologicas para los siguientes indicadores: Porcentaje de viviendas con acceso a cloacas (en revision a requerimiento de la Subsecretaria de Recursos Hidricos) Porcentaje de viviendas con acceso a agua potable (en revision a requerimiento de la Subsecretaria de Recursos Hidricos) Cantidad de basurales presentes en la CMR Cantidad de establecimientos industriales presentes en la Cuenca Porcentaje de empresas inspeccionadas declaradas agente contaminante. Transferencias realizadas para la puesta en marcha de la Red de Laboratorios Toxicologicos

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Docentes capacitados segun tipo de capacitacion Horas de capacitacion docente, segun tipo de capacitacion Cantidad de jovenes y adolescentes participantes en encuentros de educacion ambiental, por tramo de Cuenca Cantidad de encuentros de educacion ambiental para jovenes y adolescentes, por tramo de Cuenca. Cantidad de agentes gubernamentales capacitados en la Cuenca Matanza Riachuelo. Cantidad de participantes de la comunidad en iniciativas de educacion ambiental, por tramo de Cuenca. Cantidad de iniciativas de educacion ambiental implementadas con la comunidad, por tramo de Cuenca Cantidad de material didactico elaborado Evolucion de la calidad de agua superficial en la Cuenca Matanza Riachuelo. Otono 2008verano 2009 Evolucion de la calidad de agua superficial en el Frente Costero Sur Otono 2008- verano 2009. Evolucion de la calidad de agua subterranea en la Cuenca Matanza Riachuelo. Otono 2008- verano 2009 Se ha eliminado el indicador “Reduccion de la concentracion de plomo en sangre”, con fundamento en la presentacion Judicial del 21-11-09.

4.2.- SISTEMA DE INFORMACIÓN PÚBLICA
Actualmente se cuenta con un Sistema de Informacion Publica, que a la luz de la experiencia, revelo ciertas falencias en cuanto a la periodicidad de actualizacion de la informacion. El Portal Web de ACUMAR: presenta diversos articulos e informacion, la cual carece de la sistematizacion y organizacion necesaria para el acceso y comprension de la misma. Si bien existen cronogramas dentro de los documentos publicados en la Web, no se cuenta con una herramienta para el seguimiento y presentacion de avances. Se presentan ademas en la Web, dentro del link Causa Mendoza, los fallos, las resoluciones del Juzgado Federal de Quilmes, las respuestas de la ACUMAR y presentaciones al juzgado de Quilmes. Existe ademas el digesto completo en la aplicacion “Digesto Normativo”.

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En la aplicacion de la Web “Control Ambiental” se presentan algunos articulos con datos de inspecciones y registro de industrias con medidas preventivas (actualizacion al 26-12-2009). Si bien existe un Sistema de Informacion Geografica (SIG) con informacion en el que estan georeferenciadas entre otros 4103 establecimientos industriales y basurales, para la toma de decisiones. El Portal Web de la CABA: se reflejan las diferentes acciones desarrolladas por la misma en el ambito de la Cuenca. www.buenosaires.gob.ar (link "RIACHUELO) Asimismo la Provincia de Buenos Aires ha realizado tareas de relevamiento, revision, compendio, organizacion y compatibilizacion de informacion cartografica y estadistica de los Municipios del Área Metropolitana. se han detectado diferencias en las escalas y modos de georeferenciar, que dificultan su utilizacion como herramienta

4.3.- CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN INDUSTRIAL
ACUMAR realizo un relevamiento preliminar, en el ano 2008, del cual surge un numero de 4103 establecimientos industriales en la Cuenca Matanza Riachuelo El proceso de EMPADRONAMIENTO aprobado recientemente por ACUMAR junto con el cruce de informacion proveniente de otros organismos de control estatal, brindara informacion actualizada de las industrias que se encuentran en la CMR. Cabe senalar que en funcion de las inspecciones realizadas surge la necesidad de incorporar al universo de actividades existentes, los establecimientos clandestinos o aquellos que estando habilitados no estan alcanzados por ningun registro o sistema de contralor en vigencia.. Se destaca que los mismos representan una fuente de potencial descargas a la Cuenca a ser cuantificada dentro del Plan Integral de Saneamiento Ambiental, diciembre 2009. A los fines operativos en materia de control y fiscalizacion de la contaminacion industrial, se creo la Unidad de Coordinacion Operativa Interjurisdiccional (UCOI) que recibio para la integracion del Grupo de Inspectores de la ACUMAR, el aporte de agentes de las jurisdicciones locales. Se estan realizando inspecciones tendiendo a lograr el objetivo de 400 inspecciones mensuales. Asimismo, en los casos en que fueron constatadas situaciones de peligro grave e inminente para el ambiente y la salud de las personas, se adoptaron medidas de clausura a los fines de prevenir posibles danos. En otro orden, se incorporo en la mecanica de realizacion de inspecciones de la ACUMAR, todas aquellas acciones suscitadas por denuncias en las distintas jurisdicciones, unidades de respuestas

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rapidas, y de emergencias o contingencias ambientales, las que se llevan adelante con personal local, bajo normas y procedimientos de ACUMAR. Para fortalecer la tarea de extraccion de muestras, se firmaron convenios con AySA para la toma de efluentes liquidos industriales en las inspecciones. Tambien se encuentran en proceso de habilitacion por parte de ACUMAR los laboratorios del Municipio de Avellaneda y el de Canuelas que fueron equipados mediante el Programa de Fortalecimiento de Control de ACUMAR, entre otros aportes. Para el cumplimiento de las tareas se establecieron cronogramas claros, precisos, progresivos y considerando la maximizacion del uso de los recursos disponibles para inspeccionar y relevar aquellas industrias que potencialmente aportan mayor contaminacion. Se otorgo claridad, sencillez, transparencia y publicidad a los procedimientos para la declaracion de Agente Contaminante (Resolucion ACUMAR Nº 1/08). Asimismo se jerarquizo el Grupo de Inspectores de ACUMAR., independizandolo de la Secretaria de Ambiente de la Nacion y duplicando la cantidad de agentes. A estos efectos se establecieron planes de capacitacion para los inspectores y se encuentra en etapa de desarrollo el Manual para Inspectores de ACUMAR. La evolucion de las inspecciones se presenta en el grafico 4.1. Grafico 4.1. Evolucion de las empresas fiscalizadas y declaradas agente contaminante

Fuente Elaboracion propia en base a datos Unidad de Coordinacion Operativa Interjurisdiccional

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A su vez, el Consejo Directivo de la ACUMAR declaro de acuerdo al reglamento aprobado por Resolucion ACUMAR Nº 1/2008, 67 empresas como “Agente Contaminante” a diciembre de 2009 . El porcentaje de las mismas se presenta en el grafico 4.2.

Grafico 4.2. Porcentaje de empresas inspeccionadas declaradas agente contaminante al 21-12-09

Fuente Elaboracion propia en base a datos Unidad de Coordinacion Operativa Interjurisdiccional Otro hito importante en relacion al control de industrias, surge con la aprobacion del Reglamento para la Conformacion de Programas de Reconversion Industrial en el ambito de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (Resolucion ACUMAR Nº 2/09), el que otorga el marco para que aquellas empresas declaradas como Agente Contaminante instrumenten los cambios necesarios en los procesos y operaciones a efectos de disminuir los impactos ambientales y sociales generados. Con el objeto de difundir la estrategia de accion en cuanto al sector industrial en la cuenca, se han realizado diversas presentaciones del Programa de Reconversion Industrial en diferentes municipios. En todos los casos asistieron funcionarios municipales y empresarios locales y cada uno de los encuentros se destaco por el intercambio entre funcionarios y empresarios para conocer detalles de la normativa y el programa. A la fecha se han realizado, incluyendo el lanzamiento oficial del programa, ocho encuentros de presentacion a los cuales asistieron en total 800 personas aproximadamente. . . . . Lanzamiento oficial, en Avellaneda, 26/02/09. Presentacion CUENCA ALTA, en Canuelas, 04/03/09. Presentacion en CUENCA BAJA, del Lanus, 13/03/09. Presentacion en Almirante Brown I, en Burzaco, 19/03/09.

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. . . .

Presentacion Las Heras, 23/04/09. Presentacion en CUENCA MEDIA, en la localidad de La Matanza, 27/04/09. Presentacion Moron, 28/05/09. Presentacion en Almirante Brown II. Burzaco, 05/06/09.

4.3.1. ASOCIACIÓN DE CURTIDORES PROVINCIA DE BUENOS AIRES (ACUBA).
El predio ACUBA. se encuentra ubicado en el Partido de Lanus, Provincia de Buenos Aires. El mismo presenta los siguientes datos catastrales: Circunscripcion I, Seccion S, Fraccion IV, Parcela 5 a y 5 b.. Luego de multiples negociaciones se procedio a acordar con los referentes barriales, con el Intendente de la Municipalidad de Lanus, con AySA, con la Provincia de Buenos Aires, con la Subsecretaria de Vivienda y con el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion entre los mas importantes, a fin de lograr las condiciones necesarias que permitan la ejecucion de la obra. Asimismo deben mencionarse las actuaciones que se enmarcan en lo resuelto por el CONSEJO DIRECTIVO de la AUTORIDAD CUENCA MATANZA RIACHUELO (ACUMAR) en la Reunion Extraordinaria de fecha 30 de octubre de 2009, respecto de la conformacion de una Comision “Ad Hoc” y designacion de integrantes para el estudio y definicion del proyecto mas conveniente para el manejo sostenible de los efluentes industriales del sector curtidor de Lanus, atendiendo a la existencia de dos propuestas, a saber: . La del Sector Curtidor, referente a la colecta de los efluentes en planta, transporte por

sistema de canerias hasta el predio denominado ASOCIACIÓN DE CURTIDORES DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (ACUBA) para su tratamiento y acondicionamiento previo a su vuelco en colectora, conforme a lo normado en la Ley Nº 26.221, que constituye el marco regulatorio de AGUA Y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. (AySA): “Proyecto de Planta de Tratamiento con Sistema de Canerias Colectores y Colectoras”. . La referida a la instalacion de un Parque Industrial Curtidor con riberas comunitarias

segun el CONVENIO MARCO rubricado entre la SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE (SAyDS), el MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA (MI) y el ORGANISMO

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PROVINCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE (OPDS), ambos de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES, y el MUNICIPIO DE LANÚS (ML), en enero de 2009. Al respecto, la Comision “Ad Hoc” tomo como aporte el informe elaborado por la ACUMAR como resultado de las reuniones realizadas en el ambito de la Mesa “Grupo de Trabajo Tecnico ACUBA”, espacio surgido en el marco de la reuniones mantenidas por la ACUMAR con el Sector Curtidor del ML en la segunda mitad del ano 2009, y cuyo objetivo fue analizar conjuntamente los aspectos ambientales, tecnicos, sociales y economicos involucrados en las propuestas anteriormente referidas. Esta Comision elaboro un informe recomendando a la ACUMAR la contratacion de especialistas para la evaluacion de las alternativas. Como paso previo a la instalacion de las plantas de tratamiento cloacales e industriales, mas un poligono industrial curtiembrero, ACUMAR se encuentra ejecutando la obra del muro perimetral. Con el fin de preservar el lugar de nuevas intrusiones, el predio se encuentra custodiado por Gendarmeria Nacional

4.4.- FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Desde la creacion de la ACUMAR como ente de derecho publico interjurisdiccional mediante Ley Nacional Nº 26.168 (B.O. 5/12/2006), adherida por la Provincia de Buenos Aires a traves de la Ley Nº 13.642 y por la Ciudad de Buenos Aires a traves de la Ley Nº 2.217, su Consejo Directivo ha realizado, al fin del 2009, 18 Reuniones Ordinarias y 27 Reuniones Extraordinarias. En ese contexto, la Autoridad de Cuenca ha dictado mas de 20 resoluciones de caracter normativo, entre las cuales resulta relevante destacar las detalladas a continuacion por su importancia institucional y regulatoria: Como resultado de las reuniones mantenidas entre el 30 de Octubre de 2006 y el 1 de junio de 2007, por parte de la Comision Ad hoc, integrada por representantes de las areas competentes de las jurisdicciones de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, de la Provincia de Buenos Aires y de la Nacion, se pudieron determinar los limites admisibles para descargas de efluentes liquidos, acordandose una tabla consolidada, que fue aprobada el dia 17 de Julio de 2007 por el Consejo Directivo. La Resolucion tiene aplicacion en el ambito territorial de la Cuenca Matanza Riachuelo, que fue sancionada por Resolucion ACUMAR Nº 1/2007 (Publicada en el B.O. 31/8/2007). La Resolucion ACUMAR Nº 2/2007 fue sancionada el 17 de julio de 2007, luego de reuniones realizadas por la Comision Ad hoc, integrada por representantes de las areas competentes de las jurisdicciones de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, de la Provincia de Buenos Aires y de la Nacion, entre el 26 de Octubre de 2006 y el 14 de junio de 2007, fijando los

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Parametros para Medicion de Calidad de Aire para el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo (Publicada en el B.O. 31/8/2007). Reglamento Operativo de la Comision de Participacion Social de la Cuenca Matanza Riachuelo por Resolucion ACUMAR Nº 3/2007 el Consejo Directivo resolvio la apertura del Procedimiento de Elaboracion Participativa de Normas (Dto. 1172/03) para el Reglamento Operativo de la Comision de Participacion Social, instituida por Ley Nº 26.168. Como producto de ese proceso participativo en el que intervinieron Organizaciones de la Sociedad Civil, y vecinos de la Cuenca, el Consejo Directivo sanciono el Reglamento referido por Resolucion ACUMAR Nº 1/2008. Asimismo, mediante Resolucion ACUMAR Nº 4/2007 se dispuso la Apertura del Procedimiento de Elaboracion Participativa de Normas (Dto. 1172/03) para el Reglamento Operativo de Acceso a la Informacion y Recepcion de Denuncias en el ambito de la ACUMAR, que fue publicado el 31 de agosto de 2007. Reglamento de Organizacion Interna de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, fue sancionado en su primera version el 12/9/2007 mediante Resolucion ACUMAR Nº 05/2007, y a lo largo de su implementacion fue modificado de acuerdo a las necesidades institucionales de la Autoridad, habiendose dictado su ultima version mediante Resolucion Presidencia ACUMAR Nº 98/2009, modificada en la ultima reunion del Consejo Directivo del ano 2009 Mediante Resolucion ACUMAR Nº 8/2007 se aprobo el Resumen Ejecutivo del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo, con fecha 22/11/07. La Resolucion ACUMAR Nº 1/2008 (BO 31/3/09) de Aprobacion del Reglamento para la Determinacion de Agente Contaminante para la Cuenca Matanza Riachuelo fue dictada por el Consejo Directivo el 22 de diciembre de 2008 y dispone los supuestos para la determinacion de Agente Contaminante a establecimientos de la Cuenca y el procedimiento para el dictado de la medida que asi lo disponga. Asimismo, por Resolucion Presidencia de ACUMAR Nº 76/2009 se habilito el Registro de Agentes Contaminantes de la Cuenca. El Reglamento Operativo de Fiscalizacion y Control -Resolucion ACUMAR Nº

1/2009 (BO 22/04/09)-,crea el Grupo de Inspectores de ACUMAR. Se establece el procedimiento de actuacion del mismo en el desarrollo de sus actividades (Procedimientos de Inspeccion, Modalidades de Inspeccion: de la Inspeccion Programa; de la Inspeccion ante Emergencias) y crea la UNIDAD DE COORDINACIÓN OPERATIVA INTERJURISDICCIONAL (UCOI).

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Por Resolucion ACUMAR Cuenca Matanza Riachuelo.

Nº 2/2009 (BO 22/04/09), se sanciona el Reglamento

para la Conformacion de Programas de Reconversion Industrial en el ambito de la Autoridad de

Por resolucion ACUMAR Nº 03/2009 (BO 26/5/09) se dicto el Reglamento de Usos y Objetivos de Calidad de Agua para la Cuenca, por medio del cual se fijaron las metas a alcanzar en mediano y largo plazo. Ante la evidencia que en situaciones de peligro flagrante, grave, inminente para el ambiente, se torna necesaria la adopcion de medidas expeditivas y urgentes que no admitan demoras, se dicto un procedimiento reglado, aprobado por Resolucion ACUMAR Nº 4/2009 (BO 03/07/09), Grupo de Inspectores de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo. Reglamento Operativo de Fiscalizacion y Control para facultar a los agentes del Grupo de Inspectores de ACUMAR a ejecutar in situ la medida preventiva de clausura ante la comprobacion de dichos extremos. Asimismo, el Consejo Directivo de ACUMAR aprobo el Reglamento de Procedimiento Administrativo y Recursivo Judicial por Resolucion ACUMAR Nº 5/09 (BO 03/07/09), en el que se da cumplimiento a los requerimientos fijados por el Juzgado de Ejecucion de Sentencia, y conforme lo tratado y acordado por la Comision Interjuirsdiccional en materia Institucional. Por Resolucion Presidencia ACUMAR Nº 91/2009 se sanciono el Reglamento de Notificaciones de la Autoridad de Cuenca, y se creo su Cuerpo de Oficiales Notificadores. Por medio de la ley Nº 26.354 sancionada el 28/2/08 se aprueban las modificaciones a la Ley de la Navegacion. A traves de los cambios a los articulos 16 a 25, se introducen modificaciones al regimen de preservacion y saneamiento de las aguas con una particular trascendencia para la cuenca Matanza Riachuelo que es objeto especifico de la nueva regulacion. Ademas de lo previsto en cuanto a la aceleracion de los procedimientos, la norma preve la suscripcion de convenios de cooperacion entre ACUMAR y Prefectura Naval Argentina (PNA) a fin de facilitar y contribuir al cumplimiento de sus respectivas funciones. Esto abre un panorama de colaboracion de gran utilidad desde el punto de vista financiero, tecnico en relacion a las acciones de policia ambiental sobre el cuerpo de agua a traves de participacion en acciones de custodia, montaje de estaciones automaticas de monitoreo, entre otros. Por ultimo, la norma determina que la ACUMAR podra disponer del producido que surja de la realizacion de los bienes objeto de la extraccion,de buques remocion, traslado, demolicion o desguace y donacion del producido, parte del cual ya fue donado al .Hospital de Pediatria SAMIC “Prof. Dr. Juan P. Garrahan”.

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Como se dijo, el grado de avance actual permitio la conformacion de una nueva estructura de ACUMAR, la que fue aprobada en su ultima version por el Consejo Directivo en reunion de fecha 30/12/09, la que se presenta en la Figura 4.1.

Figura 4.1. Estructura actual de ACUMAR

4.4.1. Gestion del Credito con el Banco Internacional de Reconstruccion y Fomento (BIRF)
Resulta relevante considerar que la obtencion del financiamiento fue fruto de un largo periodo en las gestiones. El comienzo formal de la preparacion del Proyecto para la peticion de financiamiento internacional al BIRF data del 09/08/07. Durante mas de un ano de elaboracion, acuerdos, diferencias y tensiones, se llega a la mision del Banco Mundial denominada de pre evaluacion, -Diciembre de 2008-, al ocurrir el cambio la gestion de la administracion institucional de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo

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Sustentable. El cambio de vision politica de la nueva gestion institucional, al articular con las todas las areas gubernamentales con responsabilidades en el diseno e implementacion del Proyecto -en la busqueda de los consensos necesarios, facilito la reordenacion del proceso de negociaciones a fin de lograr el financiamiento buscado. Asi, representantes del Ministerio de Economia y Finanzas Publicas, del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios (MINPLAN), Jefatura de Gabinete de Ministros, conjuntamente con la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y de la ACUMAR Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, conformaron el equipo que llevo adelante las negociaciones, sellando el documento de acuerdo con, la firma del Modelo de Contrato de Prestamo, en fecha 20 de abril de 2009. A simple titulo ilustrativo se las resume la cronologia de los acuerdos: . En la primera quincena del mes de diciembre de 2008, la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable conjuntamente con la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, recibio la mision de Banco Mundial denominada de pre-evaluacion, donde se discutieron diferentes items sobre el diseno e implementacion del Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza Riachuelo, firmandose el documento de acuerdo en enero de 2009. . Seguidamente entre el 26 de enero y 5 de febrero se trabajo en la mision del Banco Mundial denominada de evaluacion, la que logra sus objetivos firmandose el documento a fines de febrero. . Finalmente en el mes de marzo y abril, se desarrollo la etapa denominada de Negociacion propiamente dicha alcanzado la firma del modelo de contrato de prestamo en fecha 20 de abril. . El 9 de Junio de 2009, el Directorio del BIRF en Washington, acordo prestamo aprobando el Proyecto presentado. . Al dia siguiente, 10 de junio se publica en el Boletin Oficial de la Nacion Nº 31.671 el Decreto Nº 684/09 mediante el cual, el Poder Ejecutivo Nacional aprueba el modelo de contrato de prestamo BIRF a celebrarse entre la Republica Argentina y el Banco Internacional de Reconstruccion y Fomento por un monto de hasta Ochocientos Cuarenta Millones de dolares (U$S 840.000.000) destinado al financiamiento del Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza Riachuelo, facultando al Ministro de Economia a suscribir el Contrato, designando a la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros como el organismo ejecutor del Proyecto y facultando al Senor Secretario a suscribir los instrumentos juridicos necesarios para la ejecucion del Contrato de prestamo. el otorgamiento del

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. El impulso de la gestion dado en cuatro meses dio los resultados esperados. Asi esta primera etapa del Programa contribuira al mejoramiento de los servicios de desagües cloacales en la Cuenca Matanza- Riachuelo; la minimizacion de las descargas industriales sin tratamiento a los cursos de agua; el mejoramiento del sistema de drenaje urbano; el uso del suelo en la Cuenca, y el fortalecimiento institucional de LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, organo ejecutor del Plan.

4.5.- MONITOREO DE CALIDAD DEL AGUA, SEDIMENTOS Y AIRE
4.5.1.- MONITOREO DE LA CALIDAD DE AIRE
En cuanto al cumplimiento de la normativa aplicable en materia de emisiones gaseosas,, tanto la Ciudad Autonoma de Buenos Aires como la Provincia de Buenos Aires llevan un registro y control de generadores de emisiones gaseosas, cuyo resultado final es el otorgamiento de permisos de emision (Cuidad Autonoma de Buenos Aires) o permisos de descarga de efluentes gaseosos (Provincia de Buenos Aires) a las industrias que encuadran en la normativa aplicable. Actualmente el contenido del Registro de la CABA es: Numero de empresas inscriptas: 435, Numero de empresas que responden a CMR, que ya habian comenzado su tramite de inscripcion: 200, Numero de empresas que han presentado evaluacion de sus emisiones: 9.

La CABA ha comenzado a intimar a las empresas que se encuentran localizadas en la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR) a que realicen la inscripcion correspondiente. Para identificar a las empresas se recurrio a un “Listado Definitivo de Empresas existentes en la Cuenca Matanza Riachuelo Hidrografica”, base de datos disponible en la Direccion General de Evaluacion Tecnica de la Agencia de Proteccion Ambiental (APRA). Las tareas de intimacion comenzaron el dia 12 de Diciembre del 2008 y continuan realizandose en forma permanente a fin lograr la inscripcion de todas las empresas de la Cuenca. A la fecha de elaboracion de este Plan, se han enviado Cedulas de Notificacion a 259 empresas. En lo que respecta a monitoreo continuo, hasta la fecha el Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires tiene instalada una estacion de monitoreo continuo de aire dentro de la Cuenca, en el barrio de La Boca.

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Esta estacion pertenece a la Red de Monitoreo de Aire y Ruido de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, y esta compuesta por monitores que miden: monoxido de carbono (CO), oxidos de nitrogeno (NOx), material particulado (PM10) y ozono (O3); hasta la fecha se encuentran calibrados los monitores de CO y NOx, de acuerdo a la normativa vigente. Esta red tambien cuenta con equipos de monitoreo (Torres de monitoreo inteligente, TMIs) de una tecnologia diferente a los equipos instalados en dicho barrio, cuyos sensores son de estado solido, fabricados con nanotecnologia. Actualmente estos equipos estan finalizando la primera etapa de calibracion, y se encuentran proximos a su instalacion. En un principio los contaminantes a medir son: CO y NO2. Las TMIs que se instalaran dentro del area de influencia de la CMR son 9, y estaran distribuidas dentro de las Comunas: 4 (La Boca; Barracas; Parque Patricios; Nueva Pompeya), 5 (Almagro y Boedo), 7 (Flores y Parque Chacabuco), 8 (Villa Soldati, Villa Riachuelo y Villa Lugano) y 9 (Mataderos Liners,y Parque Avellaneda), de acuerdo a la Tabla 4.1. Tabla 4.1. Instalacion de Torres de monitoreo inteligente en CABA
COMUNA MEDICIÓN DE fondo regional fondo urbano Av. 3000 DIRECCIÓN Amancio Alcorta ENTE DESCRIPCIÓN Ubicada al lado de la cancha de futbol sobre la calle Zabaleta Ubicada sobre la vereda en frente a Quilmes 456 Comisaria Nº 34 la Comisaria, al lado del poste de luz Casa Cultural ex Depende de la Armada Argentina Ubicada en el parque del frente del predio Las Ubicada al frente de la confiteria, sobre la calle, al lado del poste de luz sobre Rivadavia Ubicada al costado del ingreso, al lado del poste de luz Terraza del CGP

4

CEAMSE

4

4

calle

Av. Caseros 2526

Museo Naval

5

calle

Rivadavia Medrano)

3883

(y Confiteria Violetas

7

calle fondo regional

San Pedrito 49

Bingo de Flores

8

Av. Rocca 5252

CGP 8

65

Tabla 4.1. Instalacion de Torres de monitoreo inteligente en CABA (continuacion)
COMUNA 8 9 MEDICIÓN DE calle fondo urbano calle DIRECCIÓN Eva Peron 5251 Remedios 3748 Lisandro de la Torre 39 (y Rivadavia) ENTE Sudan Fos Comisaria 40 DESCRIPCIÓN Sobre el muro Ubicada en frente a la Comisaria, al lado del poste de luz Ubicada al lado del poste de luz

9

Calle

Fuente: Agencia de Proteccion Ambiental. CABA En el gobierno de la Provincia de Buenos Aires, el Área Efluentes Gaseosos lleva adelante el registro de generadores de emisiones gaseosas provenientes de fuentes fijas a traves de declaraciones juradas presentadas por los propios generadores. Desde 1998 al presente se han iniciado 6200 expedientes de solicitud de Permiso de Descarga de Efluentes Gaseosos a la Atmosfera pertenecientes a toda la Provincia de Buenos Aires, de los cuales mas de 1300 corresponden a la Cuenca MatanzaRiachuelo. Se han enviado mas de 5500 cartas documento con solicitudes de documentacion adicional ya que la documentacion presentada no cumplia con los requisitos minimos exigidos para el otorgamiento del Permiso, se han realizado mas de 500 inspecciones y se confeccionaron mas de 3000 Permisos de Descarga correspondientes a Permisos primigenios y renovaciones. Durante el ano 2008 se iniciaron 694 expedientes, se enviaron 579 cartas documento con solicitudes de documentacion adicional, 97 inspecciones y se confeccionaron 370 Permisos entre primigenios y renovaciones. Durante el transcurso del ano 2009 se iniciaron 351 expedientes, se enviaron 360 cartas documento con solicitudes de documentacion adicional, 84 inspecciones y se confeccionaron 660 Permisos entre primigenios y renovaciones. Hasta la fecha uno de los estudios de mayor relevancia en materia de calidad de aire que se han hecho en la Cuenca, son los de los proyectos JICA I y JICA II, realizados mediante un convenio entre la Agencia de Cooperacion Internacional de Japon y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, en el Polo Petroquimico de Dock Sud.

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4.5.2.-MONITOREO DE LA CALIDAD DE AGUA Y SEDIMENTOS
Se avanzo con los estudios de monitoreo y modelizacion desde diciembre de 2007 en lo que respecta al agua subterranea en la CMR. y desde marzo de 2008 en lo que respecta al agua superficial en la CMR y el Frente Costero Sur (FCS) del Rio de la Plata. Contemplando la dispersion y la falta de la informacion requerida para la definicion del estado actual de la Cuenca que permita implementar las acciones de recuperacion y preservacion de los cuerpos de agua, a partir de la asignacion de usos y el establecimiento de objetivos de calidad de mediano y largo plazo, para las aguas de la CMR y del Rio de la Plata.. ACUMAR, inicio los siguientes estudios y programas de monitoreo: Con la colaboracion de la Universidad Tecnologica Nacional (UTN) y con informacion preexistente en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, se inicio en octubre de 2007 la modelizacion preliminar del agua superficial en la CMR y el Rio de la Plata. Con la colaboracion del Instituto Nacional del Agua (INA), el Servicio Hidrografico Naval (SHN) y el Instituto de Limnologia "Dr. Raul A. Ringuelet" (ILPLA) se inicio en marzo de 2008 la implementacion de los programas de monitoreo de aguas superficiales y sedimentos en la CMR y el Frente Costero Sur del Rio de la Plata. Dado que las aguas subterraneas son fuente de suministro de agua para consumo humano, de agua para las industrias, para riego y para actividades agricola-ganaderas, y a su vez constituyen un medio que puede favorecer o limitar el desarrollo de los ecosistemas con sus consecuentes influencias ambientales, ACUMAR con la colaboracion de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), inicio en diciembre de 2007 la implementacion de un estudio de monitoreo de aguas subterraneas, a efectos de contar con informacion sobre las condiciones hidrogeologicas y la capacidad de recarga y de explotacion de los acuiferos Pampeano y Puelche en la CMR, asi como, sobre la calidad de sus aguas en ambos acuiferos. En mayo de 2008 se iniciaron los monitoreos, con frecuencia mensual, que incluyen tanto la medicion de los niveles freaticos (acuifero Pampeano) y piezometricos (acuifero Puelche), como la extraccion de las muestras de agua en ambos acuiferos. Mensualmente se analizaron, en el Laboratorio de Ingenieria Sanitaria de la UNLP, una serie de parametros fisicoquimicos elementales (pH, cloruros, dureza, calcio, magnesio, alcalinidad, conductividad, sulfatos, nitrogeno amoniacal, nitratos, nitritos, arsenico, sodio, potasio, color, turbiedad, nitrogeno total, fosforo total) para determinar la calidad del agua subterranea, y con frecuencia semestral se incluyeron ademas una gran cantidad de otros parametros (metales pesados, pesticidas, hidrocarburos).

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Se han realizado entregas trimestrales al Juzgado Federal de Quilmes que dan cuenta de los avances en este estudio. Las entregas incluyen la presentacion de los protocolos con los resultados analiticos correspondientes a los monitoreos, las planillas con niveles freaticos y piezometricos relevados a campo por personal tecnico de la UNLP e informes con una interpretacion preliminar de los resultados. Al mismo tiempo, la empresa AySA contrato el estudio de la modelacion del Rio de la Plata y sus afluentes con el fin de poder predecir la floracion de algas sobre el Rio de la Plata. Este estudio tambien consiste en la determinacion y medicion de las lineas de flujo y transporte que se producen en el Rio de la Plata mediante correntometros. Se hara una evaluacion especial sobre el Riachuelo y su desembocadura. Otro estudio importante a destacar es el Convenio entre AySA y el Laboratorio V. T. CHOW de la Universidad de Chicago, EE.UU., al que se le encomendo la busqueda de soluciones y alternativas que puedan disminuir el plazo de adecuacion de las aguas del Riachuelo. La alternativa propuesta por el Laboratorio conveniado, es el proyecto de estaciones de aireacion SEPA (Sidestream Elevated Pool Aeration) que se encuentra en pleno desarrollo al igual que un modelo matematico de calidad de agua. Analogamente, la Ciudad Autonoma de Buenos Aires (Ministerio de Desarrollo Urbano, GCBA) ha firmado un convenio con el Instituto Nacional del Agua (INA) en diciembre de 2008 para el monitoreo de calidad de agua y niveles del acuifero Pampeano en el ambito de la ciudad de Buenos Aires.

4.6.- Programa Polo Petroquimico Dock Sud
Se encuentra en desarrollo el Programa Polo Petroquimico Dock Sud, con el objetivo de lograr la sutentabilidad del Polo Petroquimico DOCK SUD. Este Programa ha comenzado con la implementacion de los siguientes subprogramas:

4.6.1. Sub- Programa de Reconversion Industrial de las instalaciones del sector petrolero
Las empresas con actividades petroleras instaladas el Dock Sud son SHELL COMPAÑÍA ARGENTINA DE PETRÓLEO SA, REPSOL YPF S.A., PETROBRAS ENERGIA S.A, DAPSA, PETRORIO S.A, PETROLERA CONOSUR S.A. (ex SOL PETROLEO). Se realizaron encuestas y auditorias documentales y presenciales a todas las empresas. Se trabajo en forma conjunta con la Universidad Nacional de la Matanza (Convenio tramitado por Expediente SAyDS Nº 5613/08). A la fecha se cuenta con un diagnostico de las mejoras necesarias para cada una de estas empresas, el que permitira la firma de Convenios de Reconversion.

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4.6.2 Sub Programa relocalizacion almacenadoras de sustancias quimicas

de

las

instalaciones

de

las

En el Acta Acuerdo firmada el 26 de septiembre de 2006, entre la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nacion, el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires; y el Intendente de la Municipalidad de Avellaneda, las partes se comprometieron a desarrollar y ejecutar un Plan de Accion Conjunta (PAC) con el objeto de disminuir los niveles de complejidad industrial, riesgo ambiental y vulnerabilidad social, estableciendo prioridades, metas, etapas y plazos. En la clausula Tercera, se establecio la “Relocalizacion, previa reconversion tecnologica, dentro del territorio de la Provincia de Buenos Aires, de aquellas empresas erradicadas del ambito del Polo Petroquimico Dock Sud”. En el Anexo I del referido convenio, se determinaron que las empresas que deben relocalizarse son TAGSA, DOW QUIMICA, SOLVAY INDUPA, ORVOL, ANTIVARI, PAMSA, MATERIA HERMANOS, VDB, SEATANK y TENANCO; Estas dos ultimas a la firma del Convenio, ya no operaban en Dock Sud. La situacion actual de las empresas almacenadoras de productos quimicos ubicadas en el Polo Petroquimico Dock Sud es la siguiente: DOW QUÍMICA SA: Expte SAyDS 3031/07. Acta de Relocalizacion firmada por la empresa. Terreno entregado en el mes de diciembre 2007. PAMSA SA: Expte SAyDS 2584/07. Acta de Relocalizacion Acordada. La empresa ya no opera en Dock Sud. SOLVAY INDUPA SAIC: Expte SAyDS 2393/07. Acta de Relocalizacion Acordada. En marzo de 2009, por indicacion de la Presidencia de ACUMAR, se cito a una reunion con la participacion del Municipio de Avellaneda, la Subsecretaria de Puertos, el Organismos Provincial para el Desarrollo Sostenible a las empresas MATERIA HEMANOS S.A.C.I.F; ORVOL SA; ANTIVARI: SA; TAGSA SA; COOPERATIVA OBREROS VILLA DE BERNARDI que al 30/12/2009 y a pesar de las intimaciones remitidas, no presentaron su plan de relocalizacion.

4.6.3. Sub Programa de Reconversion Industrial de la empresa productora de sustancias quimicas que quedara en el area
La empresa MERANOL S.A. (Expediente SAyDS Nº 2585/07), dedicada a la produccion de acido sulfurico, permanecera en el area, razon por la cual se esta trabajando para incluirla en un Plan de Reconversion Industrial (PRI). Se ha trabajado en un preacuerdo con la empresa sobre el referido programa.

4.7. INTERVENCIONES EN MATERIA HABITACIONAL
En esta seccion se describen las practicas llevadas adelante por diferentes areas del ejecutivo en cada uno de sus niveles, relacionadas con la mejora de las condiciones habitacionales. Cabe destacar

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que varios de los Programas que se mencionan han comenzado a implementarse de forma previa a la elaboracion de este Plan, en el ambito de la Cuenca..

4.7.1. Acciones del gobierno nacional 4.7.1.1.    Programa  Federal  de  Urbanizacion  de  Villas  y  Asentamientos  Precarios  –  Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda ‐ MINPLAN 
El ejecutivo nacional ha implementado acciones dirigidas a la poblacion de menores recursos economicos desde enero de 2005, como surge de la suscripcion de Convenio Marco del Subprograma de Urbanizacion de villas y asentamientos precarios (Anexo I.2) Ese documento incluyo la prevision de obras a ser realizadas en 21 barrios de 9 municipios de la Region Metropolitana de Buenos Aires, entre los que se hallan algunos pertenecientes a la Cuenca Matanza – Riachuelo. En noviembre de 2006 se suscribieron nuevos Convenios Marco, asociados a las Cuencas Hidricas de la Region Metropolitana de Buenos Aires, del Rio Reconquista y del Rio Matanza – Riachuelo (Anexo I.3). A partir de marzo de 2009 la Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion dio un nuevo impulso a la operatoria, transformandola en Programa y asignandole una partida presupuestaria propia (Anexo I.4), contando ademas con el Reglamento Particular Programa Federal de Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios (Anexo I.5).. Entre las lineas de accion de este Programa se destacan: Construccion de viviendas nuevas Mejoramiento de viviendas Mejoramiento del Habitat Urbano, Obras de Infraestructura y Complementarias

4.7.1.2    Programa  Centros  Integradores  Comunitarios  ‐Ministerio  de  Desarrollo  Social  de la Nacion‐   
Los Centros Integradores Comunitarios (CICs) funcionan en edificios especialmente construidos de uso comunitario, pensados para facilitar la integracion de politicas de Atencion Primaria de la Salud y Desarrollo Social, favorecer la participacion y la organizacion social. La finalidad de los centros integradores comunitarios es mejorar la calidad de vida de las distintas comunidades y promover el desarrollo local a partir de actividades y acciones generadas en procesos de participacion comunitaria. Las actividades que se realizan en estos espacios estan destinadas principalmente a la atencion de problematicas socio sanitarias, el acompanamiento de sectores vulnerables de la comunidad, la

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promocion y prevencion de la salud. Asimismo se desarrollan capacitaciones en artes, oficios, proyectos productivos y actividades culturales, deportivas, recreativas y de educacion popular. Es en esta linea que se piensa la organizacion de los Centros integradores Comunitarios a traves de una mesa de gestion local conformada por diversos actores comunitarios, referentes municipales/comunales, asociaciones vecinales, Instituciones y organizaciones comunitarias, clubes, iglesias, cooperativas de trabajo, instituciones escolares, profesionales, personal del Centro Integrador Comunitario y vecinos en general, entre otros. La mesa de gestion local es encargada de promover la participacion comunitaria y pensar las actividades que prioricen las necesidades locales. En algunos municipios de la Cuenca Matanza – Riachuelo se han ejecutado unidades de las dos tipologias posibles: de 820 y 540 mts2, segun las necesidades de cada barrio, los que beneficiaron a un total de 296.460 personas, segun la distribucion que se muestra en el Grafico 4.3. Grafico 4.3.Poblacion Beneficiada por el Programa Centros integradores Comunitarios

Fuente: Elaboracion propia en base a datos del Ministerio de Desarrollo Social

Con relacion a la inversion social correspondiente al periodo 2005’-2009, se han desembolsado desde el MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL DE LA NACION $2.474.697, con una inversion total (MDS+otros) de $10.057.065, conforme la siguiente tabla:

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Tabla 4.2. Centros Integradores Comunitarios Centros Integradores Comunitarios (CIC) La informacion se presenta acumulada para el periodo 2005 - 2009, ya que los desembolsos fueron acompanando las etapas de construccion.

MUNICIPIO AVELLANEDA CAÑUELAS ESTEBAN ECHEVERRIA LA MATANZA MARCOS PAZ MERLO Total general

Cantidad de CICs 2 1 3 6 1 3 16

INVERSION Desarrollo Social $ 354.894 $ 180.399 $ 400.551 $ 464.966 $ 547.178 $ 526.709 $ 2.474.697

INVERSION TOTAL (MDS+otros) $ 547.919 $ 851.050 $ 1.675.215 $ 3.288.918 $ 1.256.095 $ 2.437.868 $ 10.057.065

Fuente: Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion

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4.7.1.3.  Otras  operatorias  financiadas  por  la  Subsecretaria  de  Desarrollo  Urbano  y  Vivienda de la Nacion  
Ademas de las operatorias mencionadas, se desarrollan otras orientadas a la mejora de la calidad habitacional de los sectores de menores recursos. . . . . ProMIHB: Programa de Mejoramiento Habitacional e Infraestructura Basica P.F.I.S.: Programa Federal de Inclusion Socio-Comunitaria Programa Federal Plurianual de Construccion de Viviendas Programa Financiamiento de Obras viales urbanas y periurbanas, caminos de la produccion, accesos a pueblos y obras de seguridad vial . . Programa Federal de Mejoramiento Habitacional “Mejor Vivir” ProMeBa (PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE BARRIOS)

4.7.1.4.  Programas  de  regularizacion  dominial:  Comision  Nacional  de  Tierras  para  el  Habitat Social “Padre Mugica”  
La Comision tiene tres lineas de accion: Promocion para la produccion social del habitat Regularizacion dominial Infraestructura basica y equipamiento comunitario

4.7.2. Intervenciones del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires
Tambien en el nivel del ejecutivo provincial hay diversas areas u organismos dedicados a mejorar las condiciones habitacionales de la poblacion de menores recursos. A continuacion mencionamos los principales.

4.7.2.1. Instituto de la Vivienda 
El Instituto de la Vivienda, tiene como mision “promover una politica habitacional activa a traves de la ejecucion de Programas que tiendan a satisfacer la demanda de los sectores mas fragilizados, con el fin de constituir un habitat digno, dotado de servicios y sin riesgo ambiental”8. En particular, desde hace varios anos, se realizan acciones dirigidas a la poblacion residente en villas y asentamientos, con financiamiento exclusivo del gobierno de la provincia de Buenos Aires.

8

http://www.vivienda.mosp.gba.gov.ar/institucional/mision.php

73

En los partidos involucrados en la CMR se aplica el Programa Solidaridad, en sus dos modalidades de financiamiento: dirigido a Municipios o a Entidades sin fines de lucro. Estos recursos se orientan a la construccion de viviendas nuevas, ampliacion, terminacion o reparacion de unidades existentes (en algunos casos, dado el financiamiento para la construccion de viviendas tiene un tope maximo, las unidades se amplian con financiamiento adicional para adecuarlas a las necesidades reales de las familias adjudicatarias). Estas operatorias tambien incluyen, cuando se requiere, financiamiento para la ejecucion de obras de infraestructura y para construir equipamiento social para los barrios, como salones de usos multiples o gimnasios. En ambas modalidades del Programa Solidaridad las caracteristicas de la operatoria son las siguientes: Modalidad de ejecucion: los municipios realizan las obras por administracion o a traves de terceros, mediante las modalidades habituales de contratacion. Las Entidades las realizan por si o por contratacion a terceros. En ambos casos, los terrenos, dominialmente saneados, deben ser transferidos al IVBA previo al comienzo de las obras. Financiamiento: la ejecucion de la viviendas se realiza con un aporte del 100% por parte del Instituto de la Vivienda, provincia de Buenos Aires,(IVBA) sin financiamiento de las obras de infraestructura, salvo en aquellos casos en los que la asistencia financiera asi lo contemple. Reintegro: los beneficiarios reintegraran el aporte del IVBA en cuotas trimestrales en un plazo de hasta 15 anos. A continuacion se listan, de modo general, las obras ejecutadas por los diferentes programas de la Provincia de Buenos Aires, en los partidos integrantes de la Cuenca Matanza – Riachuelo.

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Tabla 4.3.: obras del gobierno de la Provincia de Buenos Aires en los Partidos de la Cuenca Matanza – Riachuelo
PARTIDO VIVIENDAS TERMINACIONES INFRAEST. EQUIPAM. REFAC.

ALTE. BROWN AVELLANEDA ESTEBAN ECHEVERRÍA EZEIZA GRAL. LAS HERAS LA MATANZA LANÚS LOMAS DE ZAMORA MARCOS PAZ MERLO MORÓN PRESIDENTE PERÓN SAN VICENTE TOTALES

90 506 120 65 1206 1550 924 199 210 18

328 1111 80 158 1121 1315 116 248 20

11 8 2 1 8 5 4 2 1 2 750 3 2

40 4928

162 4659 42 5 752

Fuente. Elaboracion propia en base a datos del Instituto de la Vivienda de Buenos Aires.

Estas obras han beneficiado a unas 5000 familias residentes en los municipios involucrados en la CMR. Vale aclarar que en varios de estos barrios (como Eva Peron en Lanus, Almafuerte y Las Antenas en La Matanza, en villa Fiorito de Lomas de Zamora), actualmente se aplican recursos de otros programas, a saber: Programa Federal de Emergencia Habitacional, Programa Federal de Urbanizacion de Villas y ProMeBa.

4.7.2.2. Subsecretaria Social de Tierras 
La Subsecretaria Social de Tierras de la Provincia de Buenos Aires tiene como mision institucional y objetivo fundamental formular e implementar procesos de gestion urbana que colaboren en el acceso a la tierra urbana de los sectores de poblacion de escasos recursos. Los programas de regularizacion urbano-dominial que se encaran desde la referida Subsecretaria, son los siguientes: Reconstruccion Urbana: se facilita la regularizacion dominial al aportar planos de mensura y subdivision del suelo, como asi tambien, se propende a la dotacion progresiva de la infraestructura basica, relocalizaciones internas, el desarrollo de la vivienda familiar, correcta accesibilidad, espacios circulatorios, integracion al entorno y delimitacion de espacios libres y equipamientos comunitarios, asegurando un nivel minimo de calidad urbana.

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Regularizacion Dominial: el Estado regulariza la titularidad de dominio a favor de las familias ocupantes. Este Programa tiene como objetivos especificos: * Proveer seguridad en la tenencia, a traves de otorgar documentacion que acredita la titularidad del lote. * Integrar los barrios y la propiedad a la base juridica y fiscal del Municipio, y la Provincia. * Adjudicar a las familias una parcela mediante boletos de compraventa. * Transformar a los residentes en ciudadanos propietarios. Mesa de Gestion en Tierras: tiene el objetivo de lograr procesos asociados sobre la gestion de la tierra urbana y el territorio, creando un ambito de articulacion multisectorial de intervencion focalizada en un area territorial a fin de desarrollar un proyecto urbano - social concreto. Expropiaciones: su objetivo es regularizar las ocupaciones informales producidas en terrenos de dominio privado de particulares. La mencionada Subsecretaria es la autoridad de aplicacion de todas las leyes de expropiacion con destino a sus actuales ocupantes, por ello realiza un monitoreo permanente de cada una de ellas, hasta la finalizacion del proceso judicial. Mediacion en Tierras: el programa esta dirigido a familias de escasos recursos que han conformado, a traves del tiempo, una urbanizacion consolidada con viviendas de mamposteria, equipamiento comunitario estatal e infraestructura de servicios, que determinan el caracter de irreversibilidad de la misma y que presentan un conflicto en la transferencia del dominio de las tierras que ocupan. El objetivo es intervenir desde el Estado, para ayudar a las partes en conflicto a alcanzar voluntariamente un acuerdo, a fin de superar los conflictos generados a partir de la ocupacion irregular de tierra urbana sin uso, de dominio privado, y de caracter irreversible. Tambien se ejecuta desde la Subsecretaria el Programa Social de Equipamiento Deportivo (PROSEDE), cuyo objetivo es fomentar el deporte como herramienta de inclusion social, a traves de la formulacion y ejecucion de proyectos de construccion de equipamiento deportivo con la participacion de la Comunidad, los Municipios y diversos Organismos Provinciales, dada su tematica eminentemente social, requiere un abordaje integral e interdisciplinario.

4.7.3. Intervenciones del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires
Las acciones realizadas por el Gobierno de la Ciudad Autònoma de Buenos Aires, en lo que respecta a urbanizacion de villas y asentamientos precarios se realiza a traves de los siguientes organismos:

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4.7.3.1. Instituto de la Vivienda 
La urbanizacion de las villas es encarada por el Instituto de la Vivienda de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires (en adelante IVC), creado mediante Ley Nº 1251, a traves del Plan de Urbanizacion. El Plan de Urbanizacion, se desarrolla a traves de los siguientes Programas: Programa de Equipamiento Comunitario Se destinan areas de los barrios para el desarrollo de equipamiento educativo, de salud, deportivo, cultural y de esparcimiento. Los Proyectos son realizados por las Secretarias de acuerdo al orden de su competencia. Programa de Regularizacion Parcelaria Consiste en el fraccionamiento de los terrenos a partir del reordenamiento de la ocupacion del suelo existente, tratando de preservar las construcciones en buen estado, y efectuando los movimientos internos necesarios a fin de lograr un tejido acorde con las normas vigentes. Esta propuesta se completara con la refaccion, ampliacion o renovacion total de las viviendas y su posterior regularizacion dominial. Programa de Apertura de Calles y/o Liberacion de Tierras El Programa comprende la apertura de calles peatonales y vehiculares, pavimentacion, arbolado publico y aceras. A su vez los Programas de Vivienda generan la posibilidad de liberar tierras para sucesivas etapas. Programa de Viviendas Esta operatoria otorga creditos hipotecarios para la compra de viviendas. Presenta dos (2) modalidades, por un lado, el credito individual para la compra de viviendas; por otro, la modalidad colectiva, destinada a la construccion de viviendas multifamiliares, que requiere que las familias esten conformadas en organizaciones con personeria juridica (Cooperativas, Asociaciones Civiles, Mutuales, etc.). Ambas estan dirigidas a familias de escasos recursos y en condiciones criticas de habitabilidad que tengan al menos dos (2) anos de residencia comprobable en la Ciudad de Buenos Aires. Esta operatoria fue creada en el ano 2000 por la Ley programatica N° 341 y modificada, posteriormente, por la Ley Nº 964 ambas sancionadas por la Legislatura de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.

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Programa de Rehabilitacion del Conjunto Habitacional Colonia Sola. Mediante Ley N° 459, del ano 2000, se crea el Programa de Rehabilitacion del Conjunto Habitacional Colonia Sola ubicado en la Calle Australia 2725/2737/2751/2777, jurisdiccion de la Estacion Sola (ex Linea Roca), en el Barrio de Barracas y con nomenclatura catastral: Circunscripcion III, Seccion 18, Manzana 11ª, Fraccion B. En la actualidad, esta conformado por setenta y un (71) viviendas que son habitadas por cien (100) grupos familiares en condiciones criticas de habitabilidad. El programa tiene por objetivos, por un lado, normalizar la compra realizada por la Asociacion Mutual Colonia Sola al Ente Nacional de Administracion de Bienes Ferroviarios (ENABIEF) del predio donde se asienta el conjunto habitacional, mediante la suscripcion del respectivo Boleto de Compraventa, con fecha 21 de abril de 1999. Asimismo, tiene por objetivos realizar la subdivision en propiedad horizontal y la rehabilitacion integral del conjunto habitacional. Programa de Rehabilitacion del Habitat en La Boca. El Programa de Rehabilitacion Habitat La Boca fue creado en el ano 2000, bajo la Resolucion Nº 1142-SS/00. Asume como objetivos implementar la infraestructura tecnico-social para mejorar las condiciones de habitabilidad de los conventillos propiedad del IVC, en el barrio de La Boca y las viviendas adquiridas por las familias a partir de las operatorias de creditos otorgada por la Resolucion Nº 525-SS/97. Tambien, desarrolla y controla las obras de refaccion y reciclaje de los conventillos en su propiedad y aquellos adjudicados a las familias bajo la operatoria anteriormente mencionada. Programa de Radicacion Integracion y Transformacion de Villas y Nucleos Habitacionales Transitorios Radicacion de Villas (PRIT). Esta operatoria persigue como objetivo radicar la poblacion en Villas reordenando parcelas y construyendo viviendas. Rehabilitacion de Barrios y Conjuntos Urbanos. Este programa interviene en los barrios y conjuntos construidos por la ex CMV, Comision Municipal de la Vivienda, y otros planes u operatorias Nacionales y locales, que se encuentran amparados por leyes de emergencia habitacional y/o leyes especificas, por ejemplo, Leyes Nº 177; Nº 623, Nº 625 y Nº 2.409, entre otras. Dicho marco normativo establece la intervencion del IVC en los conjuntos y barrios, a traves de diferentes tareas: mantenimiento de la red cloacal y pluvial; mejoramiento red de suministro de gas;

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mejoramiento red de suministro de agua; reparaciones muros exteriores y carpinterias; aislacion de techos y colocacion de membranas; aislacion de fachadas y muros medianeros expuestos; humedad de cimientos; recuperacion estructural; terminacion de viviendas tipo TM; arreglo y habilitacion de ascensores; reconstruccion de veredas; rehabilitacion de areas exteriores; Iluminacion exterior; pintura, albanileria; parquizacion. Mejor vivir: Otorgamiento de creditos para reacondicionamiento y refaccion de la vivienda. El objetivo de esta prestacion es otorgar creditos para el reacondicionamiento y la refaccion de viviendas y espacios comunes en consorcios.

4.7.3.2. Corporacion Buenos Aires Sur  
La Corporacion Buenos Aires Sur S.E, Sociedad del Estado creada por la Ley Nº 470, desarrolla actividades con el objeto de favorecer el desarrollo humano, economico y urbano integral de la Zona Sur de la Ciudad, “con la mision de mejorar la calidad de vida de los vecinos del Sur y propiciar el desarrollo simetrico de la Ciudad en su conjunto”. En el Anexo I.5.1 se presenta un detalle de las obras en Ejecuciòn, en Adjudicacion,

Programadas y finalizadas, desarrolladas por este organismo.

4.7.3.3. Unidad de Gestion de Intervencion Social (UGIS) 
La Unidad de Gestion de Intervencion Social (UGIS), organismo fuera de nivel dependiente del Ministerio de Desarrollo Economico fue creada formalmente en el ano 2007. La UGIS presta atencion inmediata a emergencia habitacionales, incluyendo acciones directas como ser mantenimiento y desagote de pozos negros, suministro agua potable, tareas de mantenimiento del tendido electrico, entre otros. Por otra parte, mediante “Plan de Saneamiento en Villas”, en coordinacion con la Corporacion Buenos Aires Sur SE, se proporciona trabajo a cuatrocientas treinta (430) personas que realizan tareas de limpieza y recoleccion de residuos organizadas en cooperativas de trabajo.

4.7.4 Convenio Marco Subprograma Federal de Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios – Saneamiento Cuenca Riachuelo – Matanza.
Este Convenio fue firmado en noviembre de 2006 entre el Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la Nacion, por una parte, y por la otra la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, la Provincia de Buenos Aires y los Municipios de Almirante Brown, Avellaneda, Berazategui, Esteban Echeverria, Florencio Varela, La Matanza, Lanus, Lomas de Zamora, Marcos Paz, y Quilmes (Anexo I.3 op.cit)

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Se propuso dar solucion a los problemas de urbanizacion de asentamientos precarios localizados en la CMR. Para lograrlo, el Ministerio de Planificacion Federal dispone financiamiento para realizar intervenciones urbanas integrales, que pueden comprender: . . . Redes de infraestructura: agua, cloacas, electricidad, gas, Apertura de calles internas, Construccion de viviendas nuevas para permitir la apertura de la red vial y/o reemplazar

viviendas cuyas caracteristicas las hacen irrecuperables, . . Mejoramiento de las viviendas existentes, Regularizacion dominial.

Este Convenio Marco incluyo un listado de barrios a ser atendidos en una Primera Etapa. La implementacion de las acciones sobre ellos, supone la articulacion de los diferentes niveles del estado, los que deben desarrollar las tareas alli asignadas, y las acordadas a traves de los convenios particulares de obra a suscribir, que definen los actores intervinientes y sus responsabilidades. (Ver Cuadro 2) A continuacion se transcribe la nomina de los municipios y los barrios afectados originalmente en el mencionado Convenio Marco, la que se acompana de una columna que indica las acciones realizadas en cada caso:

80

Tabla 4.4: Barrios incluidos en el Convenio Marco 2006
Distrito Barrios Cantidad de Familias segun Acuerdo 2006 534 Acciones realizadas 20062009 25 familias relocalizadas. 400 viviendas + infraestructura en demanda. Avellaneda
9

Villa Inflamable

576 viviendas + infraestructura licitadas. 133 viviendas + infraestructura en ejecucion. 39 viviendas + infraestructura paralizadas a reiniciar.

9

El municipio de Avellaneda tiene proyectos en ejecucion que atienden a barrios no incluidos en este listado: 7 de enero, Honor y Dignidad, Unidad y Lucha, villa Corina, Bº Relampago, Madariaga, Villa Lujan, Azul, Bosh, San Lorenzo, Pasaje Aldaz. Ver Cronograma 2010-2011.

81

Tabla 4.4: Barrios incluidos en el Convenio Marco 2006 (Continuacion)
Cantidad de Distrito Barrios Familias segun Acuerdo 2006 252 Isla Maciel 150 viviendas + infraestructura en ejecucion 200 viviendas + infraestructura licitadas. 50 mejoramientos con NOT. 150 mejoramientos solicitados. Villa Tranquila 590 179 viviendas + infraestructura terminadas. 316 mejoramientos terminados. 119 viviendas + infraestructura (de 305) en ejecucion. 162 viviendas + infraestructura paralizadas, a reiniciar. 29 mejoramientos en ejecucion. Ciudad Autonoma Buenos Aires
10

Acciones realizadas 2006-2009

Calle Suarez y Pedro de de Mendoza Calle Lamadrid y

100 100

360 viviendas + infraestructura en ejecucion 420 viviendas contratadas sin inicio.

Pedro de Mendoza Puente Bosch y Riachuelo Calle Magaldi y Riachuelo Villa 21 – 24 Puente Alsina y Riachuelo 250 60 55 20

El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires posee otros proyectos en ejecucion para barrios no incluidos en este listado: Villa 20, y NHT Zavaleta.

10

82

Tabla 4.4: Barrios incluidos en el Convenio Marco 2006 (Continuacion
Villa 26 198 57 viviendas + infraestructura contratadas. 186 viviendas + infraestructura, en proceso licitatorio.

Distrito

Barrios

Esteban Echeverria11

9 de enero La Paz Las Canitas

Cantidad Acciones realizadas 2006-2009 de Familias segun Acuerdo 2006 1000 1000 viviendas + infraestructura + cicatrizacion con licitacion observada. 60 60 viviendas + infraestructura + cicatrizacion con licitacion observada. 250 250 viviendas + infraestructura + cicatrizacion con licitacion observada. 220 Incluido en el area de intervencion de ProMeBa para dotacion de infraestructuras. No demanda viviendas, 440 solo regularizacion urbana / dominial. 1500 Regularizacion urbana/dominial, esta finalizando la entrega de escrituras 300 455 viviendas a licitar 2 infraestructuras a licitar, incluye Bº de Aº Las Viboras, Susana, Finochietto y Apipe 470 Incluido en el area de intervencion de ProMeBa para dotacion de 1550 infraestructuras. No demanda viviendas, solo regularizacion urbana / dominial.

La Matanza12

17 de octubre 24 de febrero Latinoamerica Villa Dupy

El Vivero El Provenir

11

El municipio de Esteban Echeverria ha presentado solicitud de financiamiento para atender otros barrios, no incluidos en este listado: Bº Sarmiento, La Victoria I, Las Colinas. Ver Cronograma 2010-2011.

12

El municipio de La Matanza presento proyectos para atender a otros barrios, no incluidos en este listado: Santos Vega, Bº Nicol, tramos de los Aº Finocchietto, Susana, Las Viboras y Apipe, villa Las Antenas, Bº Godoy Cruz, Puerta de Hierro, San Petersburgo, Millan, El Lucero y Aldo Bonzi. Ademas en villa Las Antenas y villa Palito/Bº Almafuerte se ejecutan obras de varios programas. Ver Cronograma 2010-2011.

83

Tabla 4.4: Barrios incluidos en el Convenio Marco 2006 (Continuacion) Distrito Cantidad Acciones realizadas 2006-2009 de Familias segun Acuerdo 2006 Lujan 117 69 viviendas + infraestructura en evaluacion. 48 viviendas + infraestructura en demanda. La Maquinita 204 50 viviendas en evaluacion. 250 viviendas + infraestructura en demanda. Eva Peron 875 127 viviendas + infraestructura y 300 mejoramientos habitacionales + infraestructura, en evaluacion. 448 viviendas en demanda. A traves del ProMeBa se ejecutara infraestructura y acondicionamiento urbano. La Lonja 200 505 viviendas + infraestructura contratadas. 812 mejoramientos contratados. 3 de enero 360 2 de mayo 300 En el area intervino ProMeBa, con Libertad 266 y acondicionamiento Diego A. 200 infraestructuras urbano. Se relocalizara solo las familias Maradona ubicadas en zonas de riesgo. Gran parte de las viviendas y mejoramientos contratados se ejecutaran donde reside cada familia. Regularizacion dominial a realizar por la Comision Nac. de Tierras. Barrios

Lanus13

Lomas de Zamora14

El municipio de Lanus esta elaborando y ejecutando proyectos para atender a otros barrios, no incluidos en este listado: Villa Talleres, 10 de enero, villa Jardin, Bº Pte. Alsina, Bº ACUBA, villa Pora y San Francisco. Ver Cronograma 2010-2011. El municipio de Lomas de Zamora esta elaborando y ejecutando proyectos para atender a otros barrios, no incluidos en este listado: Villa Albertina, Bº Libre Amancer, Bº 17 de Noviembre, Bº La Chancheria, Bº Miro (nuevo y viejo), Bº JM de Rosas y Ex Pque. Industrial. Ver Cronograma 2010-2011.
14

13

84

Distrito

Barrios

Paz15

Marcos

Santa Catalina Zorzal Rayo de Sol – Hornero El Palenque Gandara Urioste

Cant idad de Familias segun Acuerdo 2006 60

Acciones realizadas 2006-2009

274 viviendas contratadas 1 infraestructura contratada Cubrira la demanda de los 6 45 barrios incluidos en el convenio 80

19 45 25

Fuente: elaboracion propia a partir del Convenio Marco de noviembre 2006, e informacion de la Unidad Ejecutora del Programa de Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios, Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion. Como se indico mas arriba, el cuadro precedente hace referencia exclusiva a los barrios incluidos en el Convenio Marco de 2006, sin embargo, como resultado de un analisis mas profundo de la problematica habitacional de las familias residentes en villas y asentamientos de la Cuenca, se ha ido ajustando el tipo de intervencion que cada localizacion requiere. Asimismo, como consecuencia de evaluar los diferentes grados de criticidad que presentan los barrios mencionados, y de haber verificado la existencia de otros asentamientos y villas no incluidos en el Convenio pero cuya situacion amerita el desarrollo de acciones por parte del Ejecutivo, este Plan presenta las acciones en curso y las previstas, haciendo eje en un nuevo, y ampliado, universo de intervenciones.

El municipio de Marcos Paz esta elaborando proyectos para atender a otros asentamientos dispersos, no incluidos en este listado. Ver Cronograma 2010-2011.

15

85

4.8.- LIMPIEZA DE MÁRGENES
4.8.1 Tramo del cauce principal del Rio Matanza-Riachuelo desde su desembocadura al Rio de la Plata hasta la Autopista Richieri
A fin de compatibilizar los distintos proyectos existentes al respecto a nivel municipal, provincial y nacional, en una propuesta integradora se desarrollaron una serie de reuniones interjurisdiccionales a efectos de analizar, consensuar e integrar las distintas propuestas existentes a nivel preliminar para el curso principal del rio Matanza-Riachuelo. Las reuniones estuvieron estructuradas para permitir atender las distintas realidades que presenta la Cuenca en sus diferentes entornos: urbano, periurbano y rural. A tal efecto se analizaron aquellos proyectos de mejoras del entorno ribereno existente en los diferentes distritos para su incorporacion a una propuesta integradora. Se consideraron las areas mas conflictivas: villas y asentamientos precarios, las distintas actividades que de una u otra manera estan afectando la liberacion de la traza y que constituyen factores de riesgo para las personas y el ambiente. Las tematicas abordadas abarcaron: . El tratamiento de las margenes del Matanza- Riachuelo y de la avenida riberena a fin de

mejorar la circulacion e integrar las funciones de conectividad con el de un espacio verde con fines de recreacion en ambas margenes, restringiendo la circulacion del transito pesado. . El relevamiento de las areas conflictivas que obstaculizan la liberacion de la traza del

Camino de Sirga, clasificandolas segun el nivel de complejidad: edificios desactivados, villas y asentamientos precarios y sitios contaminados. . El mejoramiento de la comunicacion entre las dos riberas a partir del analisis de diversas

propuestas de localizacion de nuevos puentes, refuncionalizacion del transbordador y optimizacion del sistema del cruce en bote existente, entre otras. . Definicion de areas prioritarias de intervencion abarcando: las villas y asentamientos,

edificaciones sin uso y en proceso de deterioro y edificios que por su significado estetico e historico se constituyen en referencias culturales, areas de valor ambiental por los servicios ecologicos que brindan.

4.8.1.1.  Caracterizacion  de  los  distintos  tramos  del  cauce  principal  Rio  Matanza  Riachuelo desde su desembocadura al Rio de la Plata hasta la Autopista Richieri,  
Tramo desde la desembocadura hasta Puente La Noria

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El primer tramo, correspondiente a la Cuenca Baja, es el mas urbanizado. Posee una configuracion espacial con la impronta territorial caracteristica de las areas desarrolladas durante la primera fase del modelo de sustitucion de importaciones, que propiciaba la radicacion de industrias, por lo que en la actualidad el sector presenta vastas zonas desactivadas por obsolescencia funcional con la consecuente degradacion urbana y ambiental del mismo y una situacion habitacional, en lineas generales, comprometida. El primer Subtramo A, en coincidencia con el nucleo Boca-Barracas-Avellaneda, desde la desembocadura del Riachuelo hasta la calle Vieytes presenta grandes predios subutilizados y, como elemento fuertemente categorizador del eje norte sur, puentes sobre el Riachuelo, entre los cuales cabe destacar el Puente Avellaneda y el Transbordador, simbolo de Riachuelo a nivel internacional. Este tramo del Riachuelo, con sus puentes e industrias desactivadas, constituye uno de los paisajes con valor historico y turistico mas emblematico de la Cuenca, con posibilidades latentes de mayor desarrollo en ambas margenes del rio. Las obras del camino de sirga y las obras de control de inundacion presentan situaciones diferenciadas en ambas margenes. En la margen izquierda, tanto la obra vial como las de control de inundaciones, ya han sido ejecutadas y estan en pleno funcionamiento. El Camino de Sirga se halla liberado. En la margen derecha, si bien parte de las obras se hallan ejecutadas y otras en proceso de construccion, estas no exhiben obstaculos importantes para su finalizacion en un plazo razonablemente cercano. Los edificios desactivados no invaden la traza del Camino de Sirga y la villa existente en el borde del Riachuelo es de formacion incipiente. El Subtramo B, entre los Puentes Pueyrredon y Alsina (Avda. Saenz), la existencia de industrias desactivadas en margen derecha las cuales representan un cierto grado de dificultad a enfrentar para concretar la liberacion del Camino de Sirga. En la margen izquierda la existencia de villas densamente pobladas implica uno de los problemas mas complejos a resolver para la materializacion de la liberacion de la ribera, fundamentalmente el tramo correspondiente a las Villas 21 y 24, dadas sus dimensiones y grado de consolidacion. El resto de la traza se encuentra ocupada por particulares. El Subtramo C, desde puente Alsina hasta el Puente de la Noria (Av. Gral. Paz.), la margen izquierda tiene construida la Av. Riberena en toda su extension, bordeada por grandes predios abiertos, conformando la mayor reserva verde de la Ciudad de Buenos Aires (comprende 5 grandes elementos: el autodromo y el polideportivo Roca sobre el Riachuelo, la cancha Municipal de Golf Sur y el parque de la Ciudad). Inmediatamente al norte de estos, el Parque Indo americano. Los lagos Soldati, Lugano y Regatas integran parte del sistema regulador del cauce del Arroyo Cildanes.

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La margen derecha, salvo en el tramo correspondiente a la localizacion de la Villa Jardin que avanza sobre la futura traza del camino, tampoco ofrece grandes impedimentos para su construccion. Tramo desde Puente La Noria hasta Autopista Richieri Área menos densamente urbanizada de la Cuenca Baja, presentando actualmente un proceso de expansion urbana intenso absorbiendo gran parte del crecimiento demografico del Área Metropolitana. Concentra en su territorio importantes contingentes de poblacion de bajos ingresos, con areas urbanizadas sin infraestructura en terminos de pavimentacion y saneamiento basico. La tipologia dominante desde principios de los anos ochenta es el asentamiento de invasion, ocupacion ilegal y organizada de la tierra. Presenta tres zonas de conflicto para la recuperacion de sus riberas como espacio verde recreativo y la construccion de la Av. Riberena, que son: i) el tramo correspondiente al funcionamiento de la Feria” La Salada” localizada en coincidencia con el ultimo tramo del Camino de la Sirga a construir (desde la calle Alas hasta Newton). ii) la existencia de los cruces a nivel de las vias de los ferrocarriles ex Gral. Belgrano Sur y ex Sarmiento, que atraviesan el curso de agua separados apenas por unas pocas cuadras, condiciona la posibilidad de construccion de una via de circulacion rapida. iii) la localizacion en la margen derecha del barrio “La Esperanza”, asentamiento de reciente conformacion, localizado dentro del albardon de proteccion del rio a partir de su devastacion, que pone a la poblacion alli localizada en situacion de riesgo alto en el caso que se produzcan inundaciones intensas. El tramo desde el Camino de Cintura hasta la autopista Richieri y/o Ruta Pcial N°17, Dado que corresponde a un area de borde y en proceso de expansion urbana, no ofrecera problemas para la delimitacion del Camino de Sirga y la ejecucion de la calle riberena. Los asentamientos de invasion, localizados sobre todo en la ribera sur, no estan afectando la traza.

4.8.1.2  Estado  de  desarrollo  del  Camino  de  Sirga  en  los  distintos  tramos  del  cauce  principal  Rio  Matanza  Riachuelo  desde  la  desembocadura  al  Rio  de  La  Plata  hasta  la  Autopista Richieri  
El camino de Sirga presenta en la actualidad un estado de desarrollo desigual segun el tramo que se considere. Si se observan los datos consignados en la Tabla 4.5, se puede corroborar que de los 39 km de camino de sirga a construir, el camino ejecutado representa el 32,31 % del total, el camino en proceso de construccion el 26,15% y el proyectado 41,54%, lo cual indica que la suma de los dos primeros alcanza casi el 60% del camino de sirga a construir. Si se discrimina por tramos del rio, el correspondiente entre la desembocadura del rio y el Pte. La Noria, Cuenca Baja, posee la totalidad del camino ejecutado 12,6 km y la mayor parte del que esta

88

construccion con un total de 5,4 km. Los tramos sin ejecutar revelan la existencia de obstaculos con diferente grado de conflictividad, tales como la existencia villas y edificios en desuso. Los de mayor conflictividad se hallan localizados en la margen izquierda del rio. En el tramo que abarca desde el Pte. La Noria hasta la Autopista Ricchieri, hay solo tramos en construccion (4,8 km). Los obstaculos mas importantes lo constituyen la existencia de la feria la Salada y la villa Nueva Esperanza localizados en el partido de Lomas de Zamora en la margen derecha e izquierda respectivamente del rio rectificado.

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Tabla 4.5. Tramos del camino de Sirga
Estado Tramo Margen izquierda CABA Ejecut Boca – Barracas V. Pte. Pueyrredon – Puente Alsina Puente Alsina – Puente de la Noria ado En La Matanza Lomas de Zamora Meandro Elizalde Longitud total marg. Izq. Tramo Margen derecha Avellaneda Desde Puente En ejecucion 2, 85 0,86 1,99 Estad o actual – calle En proyecto 1,3 19, 1 Lo ngitud km tado Ejecu En proyecto En ejecucion 1,3 proyecto 3,0 3 ado En proyecto Ejecut 6,5 6,5 4,9 4,4 0,5 3,4 3,4 actual Longitud km Ejecutado En proyecto En ejecucion

Avellaneda a Calle Dean Funes Desde Funes a Pueyrredon Desde Nuevo Puente Pueyrredon a Puente Bosch Desde Puente Bosch a Calle Entre Rios Calle Nuevo Dean Puente

Evalu acion pliego Ejecut ado En Proyecto

2,4 6 2,46

0,7

0,7

2,9

2,9

90

Estado Tramo Margen derecha Lanus Desde Calle Entre Rios a Puente Alsina Desde Puente Alsina a Calle Gral. Hornos Lomas de Zamora Desde Calle Gral. En Ejecucion En Ejecucion ado En Ejecucion Ejecut actual

Longitud km Ejecutado En proyecto

En ejecucion

1

1

4,5

3,15

1,35

Hornos a Puente La Noria Desde Puente La Noria a Calle Newton

2 2,5 9

1

1

2,59

Longitud total marg. der. Totales marg. izq. + der. 19 38, 1 15,75 41,33 % 14,92 39,16 % 7,43 19,50 %

4.8.1.3 Conflictos existentes 
Si se analiza la Tabla 4.6 se puede observar que las areas a liberar con alta conflictividad en el curso principal de rio estan constituidas, fundamentalmente, por las villas localizadas en ambas margenes del rio, y la Feria de La Salada. Las que ofrecen mayor grado de conflictividad, dada la antigüedad del asentamiento, el numero de la poblacion involucrada y la situacion de precariedad y vulnerabilidad del habitat, que no garantizan las condiciones minimas de habitabilidad y seguridad para la poblacion, son las localizadas en la margen

91

izquierda, en los territorios de la Ciudad de Buenos Aires y el partido de Lomas de Zamora. Las mas problematicas son las Villas 21-24 y 26 (CABA) y Villa Esperanza (Lomas de Zamora). Del total de villas y asentamientos a relocalizar por estar situadas en las margenes, once se hallan ubicadas sobre las margenes del caucel principal del rio Matanza Riachuelo. Cinco villas y asentamientos a relocalizar integran el Plan Federal de Vivienda y tienen ya acordada su financiacion. El 60% de las viviendas contempladas en el Plan Federal se hallan en proceso de construccion, abarcan a 595 familias que pertenecen a las villas situadas en el territorio de la CABA. Tabla 4.6 Liberacion de la Traza
Sectores Ubicacion Margen izquierda CABA Boca-DesembocaduraVieytes Liberada Relocalizacion. Con Tramo 1 Puente Bosch Villa 26 financiamiento Relocalizacion Con Villa Pte. Bosch Edificios Puente Bosch - Magaldi desactivados Expropiacion Relocalizacion. Con Magaldi – Iguazu Villa Magaldi financiamiento Relocalizacion. Con Tramo 2 Villa 21 – 24 Edificios Iguazu - Puente Alsina desactivados Expropiacion Relocalizacion. Con Villa El Pueblito Lomas de Zamora Tramo 4 Puente de La Noria - Ruta 4 Villa Esperanza Relocalizacion Alta financiamiento Alta Baja financiamiento Alta Alta Baja financiamiento Alta Alta Obstaculos Acciones Conflictividad

92

Tabla 4.6 Liberacion de la Traza (Continuacion)

Sectores

Ubicacion Margen derecha Avellaneda

Obstaculos

Acciones

Conflictividad

Edificios Tramo 1 Desembocadura - Iguazu desactivados Villa San Francisco Lanus Tramo 2 Puente Alsina Villa sin nombre Relocalizacion Relocalizacion Alta Alta Expropiacion Relocalizacion Baja Alta

Puente Alsina - Puente F.G.B. Villa Jardin Lomas de Zamora Tramo 3 Villa Esperanza Feria de La Ribera Tramo 4 Puente La Salada - Ruta 4 Esteban Echeverria Tramo 5 Ruta 4 - Autopista Ricchieri Feria de La Ribera

Relocalizacion Relocalizacion Relocalizacion

Alta Alta Alta

Asentamiento Condie Relocalizacion

Alta

4.8.1.4 Descripcion de tareas e imagenes de limpieza y forestacion,  
La descripcion de tareas e imagenes de limpieza y forestacion se pueden observar en el Anexo I.6.

4.8.1.5  Tramos  del  cauce  y  las  margenes  de  arroyos  tributarios  en  la  cuenca  hidrica  Matanza Riachuelo 
En la Tabla 4.7 siguiente se presenta la agrupacion y longitud aproximada de arroyos tributarios ubicados en la CMR, cuyas condiciones existentes han sido relevadas por la ACUMAR en el periodo de abril a julio del 2009 con recorridas de campo y documentacion fotografica georeferenciada. La seleccion de los grupos de arroyos tributarios relevados fue efectuada de comun acuerdo con las autoridades y representantes tecnicos que se ocupan de la tematica en cada uno de los municipios, que tambien participaron en las recorridas de campo efectuadas.

93

La ubicacion de cada uno de estos grupos de arroyos en la CMR con su sigla de identificacion y ubicacion de barreras flotantes propuestas se presentan en el Anexo I.7. Mapa General, Limpieza, Saneamiento y Mantenimiento de Rios y Arroyos en la CMR. Tabla 4.7 Agrupacion de arroyos tributarios contemplados
Ubicacion No. de orden en la cuenca (Baja CB, Media CM, Alta CA) 1 CB AV 1 Avellaneda Canal Sarandi y Canal Santo Domingo 2 CB LZ 1 Lomas Zamora 3 CM AB 1 Almirante Brown 4 CM LM 1 La Matanza de Canal Mujica y parte del Ayo. Santa Catalina Parte del Ayo. del Rey y Canal Diomede Zanjones y canales varios en el Barrio Villa Celina 5 CM LM 2 La Matanza Ayos. La Frontera, Venecia y Adolfo Berro, Canal Camino de Cintura 6 7 8 CM CM CM LM 3 LM4 LM 5 La Matanza La Matanza La Matanza Ayos. Finochietto y Apipe Zanjon Ballivian y Zanjon Pardo Parte Ayo. Las Viboras, Zanjon Nicoll y Zanjon Urien 8.940 BF 4 sobre el Ayo. Morales 8.970 9.020 9.580 9.400 9.090 11.350 BF 1 sobre el Ayo. Santa Catalina 5.820 Sigla de identificacion del grupo de arroyos Municipio Arroyos (o parte de los mismos) incluidos en el grupo Longitud total en m Numero de barrera flotante y Nombre del Ayo. donde se ubica -

94

Tabla 4.7 Agrupacion de arroyos tributarios contemplados (continuacion)
Ubicacion No. de orden en la cuenca (Baja CB, Media CM, Alta CA) 9 CM LM 6 La Matanza 10 CM LM 7 La Matanza 11 CM ME 1 Merlo Ayos. Chacon y Cepita y Canal Industrial Parte del Ayo. Canada Pantanosa Parte del Ayo. Canada Pantanosa con tributarios y Tributario del Ayo. Las Viboras 12 CM EE 1 Esteban Echeverria 13 CM EZ 1 Ezeiza Parte del Ayo. Ortega y del Ayo Santa Catalina Ayo. Spegazzini y parte del Ayo. Aguirre 14 15 16 CM CM CM EZ 2 EZ 3 EZ 4 Ezeiza Ezeiza Ezeiza Parte de Ayo. Ortega y Rossi Parte de Ayo. Aguirre Parte de Ayo. Canuelas, Aguirre y Navarrete 17 18 CM CM EZ 5 EZ 6 Ezeiza Ezeiza Parte de Ayo. Alegre y Medina Parte de Ayo. El Gato y Navarrete 13.300 14.000 11.900 14.500 6.200 BF 2 sobre el Ayo. Ortega BF 3 sobre el Ayo. Aguirre BF 6 sobre el Ayo. Canuelas 13.000 13.610 15.330 7.300 BF 10 sobre el Ayo. Canada Pantanosa 10.110 Sigla de identificacion del grupo de arroyos Municipio Arroyos (o parte de los mismos) incluidos en el grupo Longitud total en m Numero de barrera flotante y Nombre del Ayo. donde se ubica BF 9 sobre el Ayo Chacon

95

Tabla 4.7 Agrupacion de arroyos tributarios contemplados (continuacion)
Ubicacion No. de orden en la cuenca (Baja CB, Media CM, Alta CA) 19 CA MP 1 Marcos Paz Parte de los Ayos. La Paja, Morales y de La Canada Pantanosa 20 CA MP 2 Marcos Paz 21 CA MP 3 Marcos Paz Parte de los Ayos. Chavez, La Paja y Morales Parte del Ayo. Morales, Rodriguez y del Rio Matanza 22 CA CÑ 1 Canuelas Ayo. La Montaneta y parte del Ayo. Canuelas 23 CA CÑ 2 Canuelas Parte del Ayo. Castro y tributarios 24 25 CA CA CÑ 3 CÑ 4 Canuelas Canuelas Parte del Ayo. Canuelas Parte de los Ayos. Canuelas y Tributario 26 27 CA CA CÑ 5 GLH 1 Canuelas Gral. Heras Las Ayo. Cebey Ayo. Los Pozos y parte del Ayo. Rodriguez y canales de desagüe industrial 11.500 15.880 11.200 BF 8 sobre el Ayo. Canuelas 7.800 11.700 13.000 15.000 BF 7 sobre el Rio Matanza 12.650 11.220 Sigla de identificacion del grupo de arroyos Municipio Arroyos (o parte de los mismos) incluidos en el grupo Longitud total en m Numero de barrera flotante y Nombre del Ayo. donde se ubica BF 5 sobre el Ayo. Morales

96

Tabla 4.7 Agrupacion de arroyos tributarios contemplados (continuacion)
Ubicacion No. de orden en la cuenca (Baja CB, Media CM, Alta CA) 28 CA GLH 2 Gral. Heras Las Parte del Ayo. Morales y canales de desagüe industrial 29 CA GLH 3 Gral. Heras Longitud total en metros de los 29 grupos de arroyos Longitud promedio en metros de los 29 grupos de arroyos Las Parte del Ayo. Rodriguez 328.420 11.325 11.000 16.050 Sigla de identificacion del grupo de arroyos Municipio Arroyos (o parte de los mismos) incluidos en el grupo Longitud total en m Numero de barrera flotante y Nombre del Ayo. donde se ubica -

4.8.1.6.  Descripcion  de  condiciones  existentes  y  posibilidades  de  implantacion  de  caminos de sirga y parques lineales con forestacion en los arroyos tributarios 
En los mapas correspondientes a cada uno de los 29 grupos de arroyos contemplados, que se adjuntan como Anexo I.8, se indican la ubicacion y direccion de las fotos tomadas durante las recorridas de campo y se presentan a titulo ilustrativo algunas de las fotos tomadas. En los mapas correspondientes a cada uno de los 29 grupos de de arroyos contemplados, que se adjuntan como Anexo I.9. se indican con lineas de distintos colores: . . Tramos de los arroyos del grupo con caminos de sirga existentes a preservar Tramos de los arroyos del grupo con condiciones que permiten la implantacion de

caminos de sirga . Tramos de los arroyos del grupo con condiciones que permiten la implantacion de

parques lineales . . Tramos de los arroyos del grupo con asentamientos intrusivos sobre las margenes

4.8.1.7. Proyecto de Parque Lineal Arroyo. La Montaneta, Canuelas 
Se ha elaborado un proyecto de Parque Lineal con senda peatonal, bici-senda y forestacion a lo largo de las margenes del Arroyo La Montaneta en Canuelas que se adjunta como Anexo I.10.

97

Los lineamientos del proyecto de Parque Lineal Arroyo La Montaneta han sido consensuados con la municipalidad de Canuelas. La ejecucion de este proyecto por intermedio de una cooperativa fue iniciada el 06.11.2009 En el Anexo I.11 se presentan las acciones del Programa de obras y acciones para el camino de la ribera y sirga presentada ante el Juzgado Federal de Quilmes el 02/11/2009.

4.8.1.8.  Convenio  ACUMAR  –  AySA  para  realizar  tareas  de  limpieza,  adecuacion  y  parquizacion de margenes 
Con fecha 7 de diciembre de 2009, ACUMAR firmo con AySA un Convenio Marco para el Proyecto Limpieza de Margenes. El mismo consta de trabajos de limpieza de margenes y posterior mantenimiento de las mismas con el fin de establece un corredor ambiental, limpieza y recoleccion de residuos en areas con deficiente prestacion de servicios y limpieza de espejo de agua en areas del rio y sus afluentes. Los municipios de la Cuenca y la CABA, se constituiran en los Entes Ejecutores, a traves de Convenios, propiciandose la participacion de Cooperativas de trabajo. Para ello desde ACUMAR se instrumentara una transferencia por un monto de $40.000.000, a tal efecto

4.8.2 Ciudad Autonoma de Buenos Aires 4.8.2.1 Limpieza de bordes, forestacion y obras de minimas de puesta en valor  
Por medio del expediente CABA Nº 15.482/2005 se tramito (2007/2008) la licitacion privada Nº 1.063/05 para la obra: “Minima puesta en valor de la margen izquierda del Riachuelo, en el paralelo a la Av. 27 de febrero entre Puente La Noria y la interseccion con la calle Pergamino”; a la que se le agrego por solicitud de la Direccion General de Espacios Verdes (Ministerio de Ambiente y Espacio Publico), area con competencia actualmente - el tramo comprendido entre la calle Pergamino, el Puente Uriburu y el refuerzo de las tareas de desmalezado, mantenimiento y corte de cesped en toda la traza de la Av. 27 de Febrero, incluyendo canteros centrales y veredas verdes.

4.8.2. 2.‐ Limpieza de la margen izquierda del Riachuelo:  
Mediante proyecto de pliego de licitacion, que se encuentra actualmente en elaboracion, se contempla la limpieza de la margen izquierda de la Cuenca Matanza-Riachuelo. En el anexo VII de dicho pliego preve lo siguiente: “Se solicita propuesta de limpieza manual y/o mecanica de la margen, pendiente o talud izquierdo del Riachuelo, desde el Puente Uriburu/Sanz hasta el puente Bosch. Se deberan presentar distintos criterios operativos segun se trate de zonas mas o

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menos antropizadas, teniendo en cuenta que el objetivo final sera dar al area un aspecto de “Parque”. La tareas de limpieza deberan realizarse durante el momento de la marea baja hasta donde se encuentre el espejo de agua en ese momento. Las tareas comprenderan la limpieza y recoleccion manual y/o mecanica de Residuos, la posterior contenerizacion de los mismos, previo escurrimiento si fuera necesario, y su transporte y disposicion en los sitios que a su efecto determine la Autoridad de Aplicacion.” “Tambien incluira la tarea de desmalezado y podas manuales o mecanicas, pudiendo efectuarse las mismas desde o por medio de equipamiento flotante. Se deberan retirar tambien arboles caidos al curso de agua. y cualquier otro espejo de agua en ese momento, y cualquier otro residuo que se encontrare cerca de la margen. Se proyectara una limpieza detallada y minuciosa, que abarque con la mayor precision la recoleccion de todos los residuos enumerados. Posteriormente se incluira un plan de mantenimiento que sectorice el area descripta en seis sub zonas donde se realicen las tareas correspondientes dia tras dia. No se encuentra incluido en esta propuesta la limpieza del espejo de agua”.

4.8.3.- Acciones desarrolladas por el Ministerio de Desarrollo Social en relacion a la limpieza de margenes y arroyos.
El programa de Ingreso Social con Trabajo, “Argentina Trabaja” es una iniciativa publica del Gobierno Nacional que puso en marcha desde una Unidad Ejecutora Nacional, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion, en articulacion con los Ministerios de Nacion de las carteras de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; Educacion; Salud; Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios y Economia y Finanzas publicas. Este programa tiene como meta la promocion del desarrollo economico y la inclusion social, generando nuevos puestos de trabajo, con igualdad de oportunidades, fundado en el trabajo organizado y comunitario, incentivando e impulsando la formacion de organizaciones sociales de trabajadores, quienes tendran a su cargo el desarrollo de obras, trabajos o acciones en todo el territorio nacional. Todas las cooperativas conformadas, las que ocupan generalmente 60 personas cada una, tienen a su cargo la ejecucion de obras publicas de pequena y mediana envergadura, que mejoran la calidad de vida de la poblacion local y demandan mano de obra intensiva. El esquema de trabajo se presenta en la Figura 4.1

Figura 4.1.Modulo de trabajo

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Limpieza de cauce y margenes Desratizacion

 

 
Mantenimiento y conservacion

  2  meses  de  Parquizacion y Forestacion obra

  Arroyo 

Limpieza de margen y arroyo
Limpieza Urbana

6000/ 10000 metros

El modulo de Saneamiento Ambiental, incluye la LIMPIEZA DE ARROYOS (recoleccion de residuos solidos y limpieza, definicion y construccion de bordes, consolidacion de cauces a cielo abierto; parquizacion, forestacion y mantenimiento de margenes). A la fecha, el presupuesto transferido, conforme los convenios suscriptos, a cada jurisdiccion destinado a actividades de saneamiento es el que se presenta en la Tabla 4.8

100

Tabla 4.8. Transferencias realizadas a los Municipios para limpieza de margenes
Municipio Almirante Brown Avellaneda Avellaneda Ezeiza General Las Heras La Matanza Lanus Lanus Lomas de Zamora Marcos Paz Marcos Paz Merlo San Vicente San Vicente Total $ 3.197.966,64 $ 2.422.702,00 $ 1.695.891,40 $ 2.471.156,04 $ 1.259.805,04 $ 969.080,80 $ 1.453.621,20 $ 1.453.621,20 $ 969.080,80 $ 1.259.805,04 $ 484.540,40 $ 775.264,64 $ 1.938.161,60 $ 242.270,20

Fuente: Ministerio de Desarrollo Social

4.9.- SANEAMIENTO DE BASURALES
A la fecha, las jurisdicciones que conforman la ACUMAR han llevado adelante distintas acciones referidas al saneamiento de basurales. Estas fueron desarrolladas hasta la fecha por las distintas jurisdicciones de manera independiente, a saber:

4.9.1.- Acciones desarrolladas por Nacion 4.9.1.1 Monitoreo de basurales  
La Subsecretaria de Control y Fiscalizacion Ambiental y Prevencion de la Contaminacion de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha afectado agentes a la tarea de relevar los basurales existentes dentro del ambito de la CMR, asi como el control sobre vehiculos que transporten residuos, con el fin de prevenir vuelcos clandestinos. Las tareas se llevan a cabo en los 14 municipios de la CMR, de manera continua en aproximadamente 200 sitios, utilizando una clasificacion de 4 categorias: puntos de arrojo (≤ 15 m3), microbasurales (15 m3 – 500 m3), basurales (501 m3 – 15.000 m3) y macrobasurales (≥ 15.000 m3). Este relevamiento se utiliza como insumo para conocer la evolucion de los sitios afectados y para la planificacion del saneamiento.

101

Tambien se observan otro tipo de variables, como la superficie afectada, la tipologia de residuos presentes en los sitios afectados (ej: peligrosos, aridos, poda, entre otros), la presencia de conflictos sociales, y otras caracteristicas especificas de cada predio. Es importante destacar que a noviembre de 2009 el 16,8% de residuos que se hallan en basurales ubicados en la CMR han sido retirados y dispuestos adecuadamente tal como lo muestra el grafico 4.4

102

Grafico 4.4 Porcentaje de Residuos gestionados

Fuente: Elaboracion propia

4.9.1.2.‐ Saneamiento de Basurales con Residuos Peligrosos  
Habiendose determinado que en 26 basurales la presencia de importante, residuos peligrosos, era se dispuso por Resolucion Nº 1098/07 de la Jefatura de Gabinete de Ministros y por

Resolucion complementaria Nº 2016/07 de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable (Expte. N° 3299/07) el llamado a Licitacion Publica para la contratacion de un servicio de remocion, transporte y disposicion final de los residuos presentes en esos basurales, ubicados en los Partidos de La Matanza, Almirante Brown, Avellaneda y Esteban Echeverria. Por la licitacion referida se han adjudicado servicios que permitieron la remocion, el transporte y la disposicion final de 70.363,26 toneladas de residuos peligrosos, estimando que el mencionado programa beneficio directamente a 950.000 personas.

4.9.1.3.‐ Programa de Prevencion y Limpieza de Microbasurales en Barrios sin acceso a  la recoleccion  
El programa contempa la realizacion de convenios entre la Secretaria de Ambiente de la Nacion y municipios pertenecientes a la Cuenca Matanza Riachuelo afectados por la inaccesibilidad y deficiencia de los sistemas de recoleccion en determinados barrios, cuyo crecimiento no planificado contribuyo a la generacion de basurales.

103

Dicho convenio establecio un marco para la articulacion e implementacion de acciones con el municipio, para la contratacion de Cooperativas de Trabajo (ya descrito en el punto 4.8.3) con el objeto de realizar tareas de prevencion y limpieza de microbasurales.

4.9.1.4. Extraccion de Buques hundidos.‐ 
A traves de un acuerdo firmado entre la ACUMAR y el Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nacion, se determino que la Prefectura Naval Argentina, a partir del 17 de julio de este ano, sea la encargada de disponer de la logistica y la tecnologia necesaria para liberar 14 unidades del cauce del rio tras su remocion. Los buques se colocaran sobre tierra firme, para su posterior desguace, y vendidos como chatarra para fines beneficos. Al la fecha de la confeccion de este plan se han retirado cinco embarcaciones con un tonelaje estimado de 2100 metros

4.9.1.5. Extraccion de residuos del cuerpo de agua 
En el marco de Proyecto BID Comite Ejecutor del Plan de Gestion Ambiental y de Manejo de la Cuenca Hidrica de Cuenca Matanza Riachuelo se contrataron los trabajos de “Limpieza y Mantenimiento del Espejo de Agua y de Limpieza, desmalezamiento y mantenimiento de margenes del Rio Matanza – Riachuelo", para el periodo 28 noviembre 2008 al 28 de 2009,noviembre por un monto de contrato: $ 13.224.197.84, el que se renovo para el periodo 28 noviembre 2009 al 28 de noviembre 2010 por un monto $14.514.297.92. Los trabajos contratados consisten en el desmalezamiento, limpieza y mantenimiento de ambas margenes del Riachuelo desde la Autopista Richieri, en el cauce rectificado, hasta el Puente de Camino de Cintura y desde alli hasta Cuatro Bocas. En la misma operacion el servicio de mantenimiento del espejo de agua, consistente en la instalacion de barrera en distintos puntos del cauce y recoleccion de los residuos mediante Barcaza de bajo calado, chata, con cubierta plana porta contenedora, con pluma, y pala recolectora. Dentro de las acciones de limpieza tambien se trabajo en la limpieza y recoleccion de Residuos entre pilotes y puentes. En promedio se han retirado del espejo de agua retirado 400 tn mensuales de residuos asimilables a urbanos del espejo de agua y 800tn de las margenes.

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4.9.2.- Provincia de Buenos Aires 4.9.2.1. Relevamiento y clausura de basurales  
El Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires ha desarrollado durante el 2008 acciones de relevamiento y de clausura de basurales en el ambito de la Cuenca.

4.9.2.2..‐ Programa Generacion 3R – Gestion Solidos Urbanos  
Por Decreto Nº 869 de fecha 14 de Mayo de 2008, se creo el Programa “Generacion 3R”, que tiene como objeto incorporar medidas tendientes a cumplimentar las politicas en materia de gestion integral de residuos solidos urbanos, incorporando la separacion, valorizacion, reutilizacion y reciclaje con el fin de disminuir la cantidad de residuos con destino a disposicion final e instrumentar campanas de educacion ambiental y divulgacion a la poblacion de conductas positivas para el ambiente propiciando la participacion activa de la sociedad. El programa se encuentra actualmente en ejecucion, habiendose suscripto convenios con los municipios de Lomas de Zamora, Lanus, Almirante Brown, y La Matanza.

4.9.2.3.‐ Programa Guardianes del Ambiente  
Tiene por objetivo mejorar las condiciones ambientales, sanitarias y paisajisticas de la ribera de los Arroyos, mediante la identificacion y capacitacion de lideres comunitarios y la construccion y consolidacion de redes locales con el fin de establecer un programa de recoleccion local de RSU, evitando que los residuos se arrojen al arroyo, y con el desarrollo de trabajos complementarios de mejora de los margenes y un monitoreo continuo que permita la sustentabilidad del programa. Este programa tiene el antecedente del Programa Guardianes del Riachuelo, creado por la Fundacion Ciudad, la cual en el Marco del Convenio suscripto con el OPDS, aportara la experiencia llevada a cabo en la Villa 21 24 de la C.A.B.A. El programa se comenzo a implementar en el Municipio de Lomas de Zamora, tomando a este como prueba piloto para posteriormente comenzar a replicarlo. Para ello se identificaron zonas que per se resultan viables para la implementacion del programa.

4.9.3 Ciudad Autonoma de Buenos Aires 4.9.3.1.‐  Relevamiento  de  basurales  y  sitios  cronicos  de  arrojo  clandestino  de  basura.  Geo‐referenciamiento  
La Ciudad de Buenos Aires ha realizado un relevamiento de los sitios de arrojo cronico en su territorio, indicando: Ubicacion, superficie, volumen, antigüedad, empresa concesionaria por pliego, datos de constitucion y caracteristicas de los residuos.

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4.9.3.2.‐Pliego de licitacion para Villas situadas en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires. 
Asimismo, se encuentra en elaboracion un pliego de licitacion especifico para el saneamiento de Villas que contemplara las diferentes gestiones de las dependencias gubernamentales intervinientes en la materia. Se estima la apertura de dicho pliego licitatorio en un plazo aproximado de cuatro (4) meses.

4.9.3.3.  Acciones especificas del Ente de Higiene Urbano  
Respecto de los arrojos clandestinos realizados por transportistas y personas no autorizados, estos son removidos y retirados a diario, a traves de servicios propios y contratados, concretando la limpieza del sitio y transportando los residuos recolectados a disposicion final. Los recursos afectados son 6 (seis) camiones volcadores, provistos de su dotacion ademas de la pala mecanica necesaria para las operaciones de carga con los cuales se recolectan entre 30 y 40 toneladas diarias compuestas por escombros, refacciones y otros. Con el fin de buscar una solucion concreta con respecto a los arrojos clandestinos, se encuentra en plena elaboracion el plan de vigilancia y control de estos sitios para poder labrar las correspondientes actas de infracciones y al mismo tiempo identificar las empresas y/o personas fisicas infractoras para proceder a su clausura o secuestro de las herramientas y/o vehiculos utilizados para cometer el ilicito. Se realizan campanas de concientizacion, sensibilizacion y educacion con promotores ambientales coordinados por el area de relaciones institucionales, en donde se entrega material informativo y se comunican puerta a puerta los beneficios que acarrean las buenas practicas ambientales. En estas campanas se articula con otras areas y autoridades. El Gobierno de la Ciudad esta adherido al sistema de disposicion primaria y final de los RSU recolectados en Ciudad Autonoma de Buenos Aires, implementado y administrado por la Coordinacion Ecologica Metropolitana Sociedad del Estado (CEAMSE) que actualmente son transportados al relleno sanitario Norte III en Camino del Buen Ayre, donde siguiendo los lineamientos dictados por la Ley Nº 1854 (Basura Cero), las Cooperativas de recicladores urbanos aprovechan y/o reciclan los residuos que contengan materiales pasibles de comercializacion propiciando la minimizacion del entierro. ramas, residuos domiciliarios, restos de obras,

4.9.3.4.‐ Convenio con Prefectura Naval Argentina, para extraccion de cascos hundidos  
El convenio entre el Área Gestion de la Ribera (Ministerio de Desarrollo Urbano) y Prefectura Naval Argentina, segun Expediente CABA Nº 36.416/03, se encuentra actualmente vigente, y tiene como objetivo central la compra de insumos, a saber: pontones neumaticos, motocompresor, grupos electrogenos y bombas sumergibles, que se transfieren a la Prefectura Naval para la extraccion de cascos hundidos en la margen portena de la Cuenca Matanza-Riachuelo.

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4.10.- ORDENAMIENTO AMBIENTAL TERRITORIAL
4.10.1. Actividades realizadas
Entre las actividades comunes de las tres Jurisdicciones se destaca las doce reuniones de Coordinacion y elaboracion conjunta, en la Mesa Interjurisdiccional, llevado a cabo en el ano 2008. A continuacion se enuncian las acciones en cuanto a Estudios y Planes desarrollados tanto por la Provincia de Buenos Aires, la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y ACUMAR.

4.10.2. Acciones realizadas por ACUMAR
Entre las principales tareas que se realizaron se detallan: . Definicion preliminar de la estructura operativa organizativa del Sistema de Informacion

Territorial , tratando de interrelacionarla con los municipios que integran la Cuenca, la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y organismos de la Provincia de Buenos Aires y Nacion, con competencia en las problematicas presentes en la Cuenca. . . . . . Adquisicion de hardware y software. Relevamiento de informacion secundaria y de bases de datos compatibles. Elaboracion de mapas tematicos ad hoc Actualizacion permanente de informacion ambiental de la CMR. Proyecto de Convenio de intercambio de informacion con ARBA (Agencia de Recaudacion

de la provincia de Buenos Aires) . Elaboracion de Terminos de Referencia (TDR) para la realizacion de un Atlas Ambiental de

la CMR. (Expte. 1364/09 - FUCUMAR) . Sistema de Monitoreo del uso del suelo para la Cuenca Matanza Riachuelo: TDR

(Consultora Urbeos-TDR /Presupuesto$ 780.000) . Estudio de Transporte de la Cuenca Matanza- Riachuelo. TDR. (Centro de Investigaciones

Habitat y Municipio CIHaM-FADU-UBA. Presupuesto $ 750.000.) . Propuesta de diagnostico socioeconomico y habitacional de la Cuenca Programa de

Mejoramiento Habitacional Integral de Asentamientos Precarios del Partido. De La Matanza, en las localidades de: Laferrere, Gonzalez Catan, Virrey del Pino y 20 de Junio. (Exp. Nº 5439/2007). . Actualizacion de la superficie ocupada por asentamientos precarios con situacion

de tenencia irregular para algunos partidos de la Cuenca.

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. 5439/2007). .

Propuesta de Programa de mejoramiento de areas medioambientalmente degradadas y

conservacion, fortalecimiento y ampliacion de espacios verdes- Partido. de La Matanza. (Exp. Nº

Zonificacion preliminar y propuesta para la elaboracion de un plan puesta en valor de los

Bosques de Ezeiza . . Limpieza, forestacion y bici sendas en ambas margenes del Rio Matanza Riachuelo Exp

10047/06. En ejecucion . 2009. . Relevamiento de tosqueras Diagnostico de las minas y tosqueras existentes en los Relevamiento permanente de sitios contaminados: En coordinacion con el

Programa de Sitios Contaminados (PROSICO) de la SAyDS de la Nacion Exp. Nº 2422/ 11-

distintos partidos que integran la Cuenca, en sus tres tramos. Incluye mapas tematicos. . . de gobierno Se esta trabajando en la determinacion de un banco de tierras junto a varias areas

4. 10.3. CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
En cuanto a la definicion en la escala de intervencion en el area de la Cuenca y area sur de la Ciudad se definen en los “Lineamientos del Plan Urbano Ambiental”, en particular art 5º inc. c). El Plan Urbano y Ambiental (PUA) es un mandato constitucional en el que se dibuja la matriz urbano-ambiental, a traves de la cual se estructuraran las politicas urbanas y ambientales futuras de la Ciudad de Buenos Aires. En este sentido se realizaron las siguientes acciones:

.

Conformacion de la Unidad de Sistemas de Inteligencia Territorial dependiente de la Subsecretaria de Planeamiento del Ministerio de Desarrollo Urbano, que realiza relevamientos de usos del suelo, mercado inmobiliario, actividad economica, indicadores sociales, entre otras

.

La Georreferenciacion de establecimientos industriales y referencias territoriales comprendidos dentro del limite de la CMR, incluyendo todas las acciones de los distintos Ministerios de la Ciudad con impacto directo e indirecto en el territorio. En la pagina de la Ciudad se encuentra informacion georeferenciada que sintetiza las principales acciones desarrolladas por los distintos organismos del Gobierno de la Ciudad Buenos Aires en el ambito de la CMR y que sirve como herramienta para la toma de decisiones en materia de ordenamiento territorial. La misma incluye un mapa interactivo y se presenta de modo concentrado, claro, accesible y se actualizara periodicamente por cada uno de los Ministerios con injerencia en la problematica abordada.

108

.

Utilizacion del Sistema Informatico de Obras de Infraestructura y Arquitectura Urbana (SIDIAU), creado por Ley 1.852. Este sistema tiene como finalidad la creacion de una base de datos que sirva para disminuir al maximo los riesgos operacionales en la via publica en terminos materiales y humanos. Ademas debe facilitar el control y planificacion tanto de redes subterraneas, areas de espacio publico, espacio aereo, subterraneo, como de edificios donde funcionen dependencias del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

. .

:Elaboracion de “Proyecto Integrador camino de sirga” Formulacion de los proyectos de puentes Roca, Patricios y Lacarra, que prevee la conectividad con los Municipios de Lanus y Avellaneda.

4. 10.4

PROVINCIA DE BUENOS AIRES- Sistema de Informacion-

La base de informacion que posee la provincia a traves del Ministerio de Infraestructura es el resultado no solamente de las tareas desarrolladas en el Departamento SIG, sino tambien de la interaccion con diferentes Organismos Nacionales, Provinciales y Municipales. . Direccion Provincial de Desarrollo Regional de la Subsecretaria de Asuntos Municipales del Ministerio de Gobierno ha desarrollado un GIS el cual posee informacion de Usos del Suelo, tanto legal como real de los municipios de la provincia. . Elaboracion del Sistema de Informacion de Ordenamiento Territorial, mapa digital con acceso publico. Construccion de Criterios para la homologacion de zonas. Mapa de usos legales generales, reales y por categorias. Direccion Provincial de Desarrollo Regional, Subsecretaria de Asuntos Municipales del Ministerio de Gobierno. Jefatura de Gabinete PBA. Actualizado a la fecha. . Ademas el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible posee un SIG que contiene informacion, ambiental, socioeconomica, establecimientos industriales. . Informe Ministerio de Produccion y Ministerio de Infraestructura sobre canteras de tosca o grava. . Informe de la cantidad de establecimientos industriales por partido y por categoria (I, II, III) de cada uno de los municipios incluidos en la CMR. Realizado en el ano 2006, OPDS. . Relevamiento, recoleccion y georreferrenciacion de datos actualizados de las 44 industrias demandadas. Actualizacion de las tramitaciones de las empresas mencionadas, en relacion a

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generacion de residuos especiales, emisiones gaseosas y a la Ley Provincial de Radicacion Industrial. . Relevamiento de campo y diagnostico de situacion de pasivos ambientales en el predio de ex Fabricaciones Militares, situado en el municipio de Lanus para la factibilidad de una futura urbanizacion. Realizado en el ano 2008 por el OPDS. . Relevamiento y georreferrenciacion de los tramites iniciados en el OPDS de Realizado en el ano 2008. . Elaboracion de una estadistica de nuevos proyectos industriales a instalarse en Avellaneda. Comenzada en el ano 2008 y en actualizacion permanente. Industrias

ubicadas en zona no apta para localizacion industrial en el municipio de Avellaneda.

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4.11.- EXPANSIÓN RED AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO CLOACAL
Las acciones llevadas a cabo en la Cuenca Matanza Riachuelo por los Organismos y prestadores del servicio referida a las expansiones de las redes de agua potable y saneamiento cloacal, (obras terminadas, iniciadas, licitadas y adjudicadas, proyectadas y proyecto en fase de estudio), se detallan en los Anexos II.6; ,II.7 y II.8 del presente Plan Integral de Saneamiento Ambiental, como asi tambien los presupuestos correspondientes en la planilla integral de presupuestos. Los prestadores del servicio se detallan en las figuras siguientes:

Figura 4.2. Prestadores del servicio de Agua Potable

Fuente: Elaboracion Propia

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Figura 4.3. Prestadores del Servicio de Desagües Cloacales

Fuente: Elaboracion Propia

4.12. DESAGÜES PLUVIALES
El Plan Director de Drenaje , descrito en el Anexo II.9, tiene como antecedentes directos, del Plan de Gestion ambiental y manejo de la cuenca hidrica Matanza – Riachuelo (Octubre 1994), Polucion de la cuenca rio matanza riachuelo – Programa de soluciones (Octubre de 1973); . Estudio Hidrologica de la cuenca del rio matanza (1973); Wind Tides In The Rio De La Plata Estuary: Meteorological Conditions y Informe sobre lluvias intensas en Argentina (Dra Monica Marino), el Estudio de Polucion de la Cuenca Matanza Riachuelo (Subsecretaria de Recursos Hidricos de la Nacion - 1973) Entre las principales obras ya realizadas, se destaca el Aliviador Arroyo Cildanez desviador de excedentes de la subcuenca Villa Insuperable, el que fue iniciado en 2007 y se encuentra finalizado. A esta obra se le estan anexando nuevas areas para llevarlo a su maxima capacidad de conduccion de 100m3/seg.

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Los Desagües Pluviales Matanza al Cildanez - Colector Tapiales - Grupo II - Etapa 1ª, Lomas de Zamora, ya se ha ejecutado. Asimismo, los Desagües Pluviales en la Cuenca Olazabal - Aliviadores Marco Avellaneda y Don Orione, en Lanus han finalizado. Se finalizaron ademas las obras de ejecucion de sumideros, nexos, bocas de registro y camaras de enlace y aliviador del Arroyo San Pedrito, de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires Se encuentran en ejecucion, Desagües pluviales en el Arroyo Don Mario, Etapa III, Barrio Los Manzanares, Ramal Alicante y Colonia, Partido de La Matanza En Merlo, se haya en ejecucion, Pavimentacion accesos a barrios redes troncales - 54 y 55 cuadras. Asimismo esta en ejecucion en Moron la obra, "Desagues Pluviales Cuenca Pierrastegui, Ramales I, II, III y IV - Cuenca Santa Catalina (1ra. Etapa)." En Avellaneda se desarrolla el camino de la ribera - Saneamiento margen derecha del riachuelo conectividad conurbano sur con Ciudad Autonoma Buenos Aires. Existe un Convenio Marco - Reconstruccion de sumideros para calles pavimentadas Municipalidad de Lanas. En Lomas de Zamora se esta ejecutando la limpieza conductos que actualmente desaguan en los Arroyos Unamuno y del Rey. Tambien se estan, realizando obras Arroyo del Rey, Partido Lomas de Zamora, Provincia de Buenos Aires, como asi tambien en la Cuidad Autonoma de Buenos Aires, tales como ampliacion de la Red Pluvial de la Ciudad de Buenos Aires - Zona Sur II, obra de Readecuacion del Sistema Pluvial, resto del Área Sur y Canales Aliviadores de la Cuenca Ochoa

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4.13.- PLAN SANEAMIENTO EMERGENCIA SANITARIA
4.13.1 Resultados obtenidos del grupo de Trabajo de Epidemiologia
El Plan de Salud para los habitantes del area de la Cuenca Matanza Riachuelo tiene como uno de sus componentes privilegiados la vigilancia epidemiologica ambiental de la salud, VigEA. Si bien, el programa de Vigilancia Epidemiologica de la Salud en la Argentina se desarrolla desde 1960, el adecuado desarrollo de este representa uno de los pilares necesarios para realizar sucesivos analisis de situacion de salud en las poblaciones. Este programa establece, a traves de la ley 15.465 "De Notificaciones Medicas Obligatorias", el deber de notificar por parte de los efectores de salud la asistencia de un grupo especifico de patologias, con diferentes modalidades de notificacion, segun la importancia de cada una y la urgencia en tomar intervenciones especificas. La poblacion residente en el area de la Cuenca Matanza Riachuelo presenta algunas caracteristicas socio-economico-demograficas que la tornan expuesta, no solo a los productos de la actividad industrial, sino a factores ambientales adversos ligados a condiciones de saneamiento basico insatisfecho y a condiciones asociadas a la pobreza. Informes relacionados con la construccion del mapa sociodemografico y la EFARS 2008 dan cuenta de la situacion sociodemografica de los habitantes de la CMR. El Sistema de Vigilancia de la Salud ha venido monitoreando, fundamentalmente, enfermedades transmisibles. La notificacion y el analisis, por ejemplos de las diarreas y hepatitis, asociadas a no disponibilidad de agua segura, permiten aproximar una valoracion de dano asociado a factores ambientales adversos, particularmente saneamiento basico insatisfecho, lo mismo podriamos decir de la notificacion de los casos de Dengue para la region de la CMR. En algunas jurisdicciones y, dada su relevancia como problema de salud, se han incorporado los accidentes en algunas de sus variedades como entidades a notificar. Pero el sistema no puede dar cuenta, por ejemplo, de problemas de salud ligados a contaminacion quimica por exposicion a contaminantes de origen industrial. A su vez, no existe otro sistema que permita, a traves de su estructura y circuito de funcionamiento, la notificacion y comunicacion oportuna entre jurisdicciones con el objeto de una intervencion apropiada. Es generar un dialogo entre quien asiste a la persona y quien debe intervenir en el lugar donde reside la misma con dano a su salud y que para esta poblacion es frecuentemente originada por una determinada exposicion ambiental.

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En virtud de estas consideraciones, se torna preciso que el Programa de Vigilancia de la Salud amplie las categorias a vigilar. Esta decision de incluir patologias producidas, por ejemplo, por quimicos industriales conlleva la necesidad de un trabajo conjunto entre profesionales toxicologos y epidemiologos, no solo en lo que respecta a la adaptacion que requiere la incorporacion de las mismas al sistema de vigilancia, sino a la capacitacion de los efectores de salud para poder pensar e identificar en los pacientes asistidos, signos y sintomas que expresen dano a la salud por contaminacion. Dado que el equipo convocado reune representantes de instancias del nivel central, como la Direccion de Epidemiologia del Ministerio de Salud de la Nacion, asi como de la Provincia de Buenos Aires y de las jurisdicciones mas afectadas por la contaminacion de la Cuenca Matanza-Riachuelo, esta modificacion en la vigilancia es interpretada no solo como una mera modificacion restringida y aplicable exclusivamente a la problematica de la CMR, sino como un esfuerzo para poder dar comienzo a un desarrollo de vigilancia epidemiologica ambiental, de alcance mas abarcativo y aplicable a otras jurisdicciones y realidades. Es necesario contar con un adecuado registro epidemiologico que permita generar datos de caracteristicas similares en cuanto al diagnostico, recoleccion y procesamiento. Por ello, es imprescindible fortalecer el sistema de vigilancia hacia un sistema unico de notificacion. A continuacion, se da cuenta de las acciones llevadas a cabo por el grupo de epidemiologos que trabajo en el componente Vigilancia Epidemiologica de la Salud del Programa de Salud para la Poblacion de la CMR.

4.13.1.1 Vigilancia Epidemiologica Ambiental en la Cuenca Matanza Riachuelo 
Con el objeto de mejorar la salud de la poblacion de la Cuenca Matanza- Riachuelo, y en el marco del Convenio de Cooperacion Tecnica entre el Ministerio de Salud, la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y la Organizacion Panamericana de la Salud, se determino la necesidad monitorear las tendencias de los eventos de salud que tienen relacion directa con determinantes ambientales. Para ello, se decidio utilizar los datos de vigilancia de eventos de salud de notificacion obligatoria en cada municipio afectado. Los datos se generan en los establecimientos de salud, y se consolidan en el nivel central. En ese sentido, se priorizo fortalecer el sistema de informacion existente con la puesta en marcha de nodos de vigilancia con insercion en el territorio y que cuenten con equipos de salud sensibilizados con las problematicas de salud derivadas de condiciones ambientales adversas. Tanto aquellas vinculadas a condiciones de vida deficitarias como a la exposicion a contaminantes quimicos. Por lo que

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se implementaran Unidades Centinelas en cada Jurisdiccion donde se vigilaran las intoxicaciones seleccionadas. Se define a los nodos de vigilancia como unidades de analisis que reciben y analizan la informacion de un area geografica determinada. Las unidades centinelas (UC) son unidades de atencion de salud donde se realiza una actividad intensiva para obtener informacion de mayor calidad sobre eventos de salud seleccionados. Estan destinadas a eventos de alta incidencia No tienen base poblacional. Pueden ser utilizadas para analizar tendencias. Por otro lado y en otra instancia se pretende fomentar a nivel local la implementacion de Salas de Situacion para que mediante las mismas se realice un Analisis de Situacion de Salud (ASIS), promoviendo el aumento de la capacidad de generar, analizar, difundir y utilizar la informacion, y asi determinar las necesidades, desigualdades e inequidades que presenta la poblacion respectiva en salud. Asimismo, es util para el monitoreo y evaluacion de las acciones en beneficio de la salud. El ASIS se desenvuelve en dos dimensiones desde lo estrategico y temporal, la coyuntura y las tendencias Carga de datos, cadena de custodia, gestion de circuito (envio y recepcion de muestras), vigilancia epidemiologica y formulario a utilizar. - Se concluyo en la necesidad de incorporar laboratorios que seran los encargados de la recepcion, procesamiento y definicion de cadena de custodia de muestras poblacionales para la determinacion de biomarcadores, hasta tanto se concluya con el proyecto de construccion y equipamiento de 4 laboratorios de toxicologia clinica en Hospital de Pediatria Prof. Juan P. Garraham, Hospital de Ninos Sor Maria Ludovica, Hospital Prof. Alejandro Posadas y Facultad de Farmacia y Bioquimica de la UBA. - Se llevo a cabo reunion con el Centro de Asesoramiento Toxicologico Analitico (CENATOXA) de Facultad de Farmacia y Bioquimica de la UBA, donde se acordo utilizar formulario de pedido de screening toxicologico con sistemas que aseguren el envio de muestras y recepcion de resultados de cada municipio, y cadena de custodia. - Se mantuvo reunion con la Federacion Bioquimica de la Provincia de Buenos Aires (FABA), que informo que los laboratorios cercanos a los municipios de CMR fueron seleccionados para la recepcion de muestras, cuentan con instructivos para recoleccion, traslado y entrega y cadena de custodia de muestras asi como el formulario a llenar, disponible en el Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires. Las muestras seran remitidas a FABA, quien las enviara al Instituto Analistas Clinicos Asociados (IACA), sito en Bahia Blanca, que cuenta con la infraestructura para realizar la totalidad de los biomarcadores propuestos.

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4.13.2 Registro de las Determinaciones Toxicologicas.
- Se acordo que las determinaciones toxicologicas realizadas a los pacientes, quedaran registradas a traves del Sistema de Vigilancia de Laboratorios (SIVILA).

4.13.2.1  Manual  de  Atencion  Primaria  de  Intoxicaciones  Ambientales  y  otras  Intoxicaciones Agudas y Cronicas. 
- Se concluye la revision y adaptacion de la primera parte del Manual de Atencion Primaria de Intoxicaciones Ambientales y otras Intoxicaciones agudas y cronicas (conceptos generales). - Se revisa y adapta la segunda parte de dicho manual, que incluye informacion especial sobre sustancias toxicas e intoxicaciones agudas y cronicas relacionadas con dichas sustancias. - Se trabaja en la incorporacion de conceptos de Toxicologia Ambiental con orientacion a los problemas de salud de causa toxicologica, en relacion a los contaminantes presentes en el area de CMR.

4.13.3 PRECOTOX, Ministerio de Salud de la Nacion.
- Se colaboro con PRECOTOX del MSN en el manejo de la agenda y la confeccion de minutas de las reuniones relativas a la implementacion parcial del Sistema de Vigilancia Epidemiologica del Convenio de Cooperacion Tecnica Cuenca Matanza Riachuelo. - Se confeccionaron los informes de avance tecnicos inherentes a la ejecucion de las actividades orientadas al logro de los resultados esperados en el Convenio de Cooperacion Tecnica.

4.13.4 Investigacion de toxicos en liquidos biologicos en menores de seis (6) anos.
Se llevo a cabo reunion con Centro de Asesoramiento Toxicologico Analitico (CENATOXA) de Facultad de Farmacia y Bioquimica de la UBA para definir carga de datos, cadena de custodia, gestion de circuito (envio y recepcion de muestras), vigilancia epidemiologica y formulario a utilizar. (1) Se solicito el presupuesto para la determinacion de biomarcadores de la Federacion Bioquimica de la Provincia de Buenos Aires (FABA). (2) Se recibio el procedimiento de solicitud de medicacion para el banco de antidotos. (3) Se confirmo el envio del protocolo de cadena de custodia de FABA al Ministerio de Salud Pcia. de Bs. As., donde esta disponible para todos los municipios.

4.13.5 Puesta en marcha de la Red de Laboratorios Toxicologicos.
En relacion a lo comprometido en 2007, Asignacion de unidades moviles para el traslado de muestras y pacientes segun necesidad desde el primer de atencion nivel al hospital y viceversa.

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ACUMAR financio para su el cumplimiento (Expedientes 2110/07 y 2973/07), vehiculos y envases para transporte de muestras biologicas entre las jurisdicciones de la CMR. En relacion al fortalecimiento especifico de los laboratorios toxicologicos de los hospitales de referencia con equipos de determinacion y realizar las determinaciones especificas (plomo, cromo, mercurio y acido trans-trans-muconico y o-cresol) en el periodo de desarrollo del plan de salud, ACUMAR financio tambien (Expedientes 4682/07, 4974/08, 4968/08, 4972/08, 4969/08, 4973/08 y 4975/08,) la puesta en marcha de una Red de Laboratorios de Analisis Clinicos Toxicologicos con el siguiente detalle: -Facultad de Farmacia y Bioquimica de la Universidad de Buenos Aires: Para la adquisicion de los equipos para el laboratorio de analisis clinicos toxicologicos: Para el Curso de capacitacion para todos los Bioquimicos de la red de laboratorios de analisis clinicos toxicologicos. -Hospital de Pediatria “Sor Maria Ludovica” (La Plata): Para la adecuacion edilicia del laboratorio de analisis clinicos toxicologicos: Para la adquisicion de Gases, Reactivos, Libreria y articulos de Laboratorio: -Hospital de Pediatria SAMIC “Prof. Dr. Juan P. Garrahan”: Para la adquisicion de los Equipos y equipos menores para los laboratorios de analisis clinicos toxicologicos para los tres Hospitales participantes: -Hospital Nacional “Prof. Dr. Alejandro Posadas”: Para la Adecuacion edilicia del laboratorio de analisis clinicos toxicologicos: pesos y para la adquisicion de Gases, Reactivos, Libreria y articulos de Laboratorio. Dichas acciones se presentan en los graficos 4.6 y 4.7.

118

Grafico 4.6

Fuente: ACUMAR. Componente Salud

Grafico 4.7

Fuente: ACUMAR. Componente Salud

119

4.13.6. Entrega de agua potable
Buscando reducir la vulnerabilidad de las poblaciones mas expuestas a los contaminantes, ACUMAR financia la adquisicion y entrega de una serie de productos en tres Barrios de la CMR:

4.13.6. 1. Villa Inflamable, Municipalidad de Avellaneda:  
ACUMAR viene proveyendo diariamente un mil cien (1.100) bidones de seis (6) litros de agua segura (seis mil seiscientos litros diarios) desde diciembre de 2006 a la fecha (aproximadamente ciento noventa y ocho mil litros mensuales, Son aproximadamente 1.000 familias beneficiarias. Conjuntamente con las provisiones se realizaron talleres de capacitacion nutricional y de manejo de la higiene del hogar, los alimentos y la adecuada disposicion de los residuos. Recientemente la Secretaria de Salud de la Municipalidad de Avellaneda procedio a realizar mediciones de plomo en sangre a ninos de ese barrio cuyas familias serian relocalizadas. Esas mediciones mostraron descensos de hasta 20% en el 80% de esos ninos. Debe destacarse que esas familias serian relocalizadas precisamente porque los ninos pertenecientes a las mismas tenian evidencia de plomo elevado en sangre, cuya determinacion se realizo en ocasion del estudio JICA (2003). Luego de ese diagnostico, la Secretaria de Salud de Avellaneda tambien procedio a evaluar el plomo en sangre de otro grupo de ninos residentes en Villa Inflamable, tambien con antecedentes de plomo elevado en el estudio JICA. Nuevamente los resultados mostraron descensos significativos. ACUMAR tambien realizo hasta marzo de 2009 un control bromatologico preventivo del agua envasada entregada, a traves de la contratacion de un servicio de laboratorio que procedia a tomar muestras de manera aleatoria. Se constato de esta manera la seguridad del producto entregado. Tambien proveyo durante el ano 2007 dos mil (2000) cajas de carton mensuales para envasar y distribuir alimentos y articulos de limpieza. Por ultimo, tambien entrego mensualmente durante el periodo julio 2007 a marzo 2008 articulos de limpieza segun el siguiente detalle: -Seis mil (4000) panes de jabon mensuales. -Un mil (1000) litros de detergente mensuales. -Cuatro mil (2000) litros de hipoclorito de sodio (agua lavandina) mensuales.

120

4.13.6.2. La Cava de Villa Fiorito, Municipalidad de Lomas de Zamora  
ACUMAR viene proveyendo diariamente cuatrocientos (400) bidones de seis (6) litros de agua segura (dos mil cuatrocientos litros diarios) desde mayo de 2007 a la fecha (aproximadamente setenta y dos mil litros mensuales. Son aproximadamente 300 familias beneficiarias. En este caso no se han podido realizar aun mediciones de impacto.

4.13.6.3. San Ignacio, Municipalidad de Esteban Echeverria  
A partir de noviembre de 2009, por orden del Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes, ACUMAR gestiona la adquisicion de tres tanques cisterna para la provision de agua segura, con el siguiente detalle: -Dos tanques con capacidad de quince mil (15.000) litros cada uno. -Un tanque con capacidad de dieciocho mil (18.000) litros. En el Grafico 4.8 se presenta la entrega de agua, en litros y segun la inversion realizada. Grafico 4.8

Fuente: ACUMAR. Componente Salud

Aproximadamente para la misma fecha, y de acuerdo con la Secretaria de Salud de Avellaneda y ACUMAR, el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria dependiente del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion, diseno una caja alimentaria particular para esta situacion con alimentos ricos en micronutrientes (hierro y calcio fundamentalmente), tendiente a reducir la vulnerabilidad de la poblacion frente a los contaminantes presentes en el territorio. Desde aquella fecha dichas cajas se distribuyen

121

mensualmente entre la totalidad de la poblacion de ese asentamiento. Esta distribucion se mantiene a la fecha.

4.14.- EDUCACIÓN AMBIENTAL
Conciente de la importancia de la Educacion Ambiental y concientizacion de la poblacion para lograr el compromiso de la comunidad en los aspectos ambientales, ACUMAR, viene trabajando en el tema desde el ano 2007. Se presentan a continuacion las acciones realizadas desde esa fecha a la actualidad. AÑO 2007 . Creacion la Mesa Interjurisdiccional de Coordinacion de Politicas de Educacion

Ambiental para la Cuenca Matanza Riachuelo . del Ambiente. . Municipios de: Avellaneda, La Matanza y Marcos Paz y en Ciudad de Buenos Proyecto de “Tardes Ambientales”: en el marco de las actividades de la Semana

Aires en la carpa instalada en el obelisco. . Inflamable . . realizados) . Diseno de tres cuadernillos para alumnos y docentes Sobre Historia y Creacion de un laboratorio movil en la Escuela Nº 67- Villa Inflamable Acompanamiento en el diseno y desarrollo de los Talleres de Nutricion (10 talleres Creacion de Espacios de Comunicacion Artistica Ambiental (ECAA) Villa

Problematica de la Cuenca Matanza Riachuelo (Subsidio SECyT) . Creacion e implementacion del Programa de Difusion sobre la Historia y la

Problematica de la Cuenca Matanza-Riachuelo (Convenio UBA - Comite Ejecutor) . . AÑO 2008 . Seis reuniones mensuales de la Mesa Interjurisdiccinal de Educacion Ambiental 2das Olimpiadas Ambientales de la Ciudad de Buenos Aires Taller de producciones graficas sobre la Historia del Riachuelo

122

.

Programa de Capacitacion Docente y Fortalecimiento Institucional en los

Municipios de la Cuenca 1. Capacitacion docente en la Casa Municipal de la Cultura de Adrogue,

Partido de Almirante Brown – 8 de Septiembre de 2008 2. Capacitacion docente en EPB Nº 70 y ESB Nº 6 de Villa Diamante, Partido

de Lanus – 17 de Septiembre de 2008 3. Capacitacion docente en EPB Nº 63 y ESB Nº 60 de Monte Chingolo,

Partido de Lanus – 18 de Septiembre de 2008 4. Capacitacion docente en el Centro Cultural Municipal Teatro Roma, Partido

de Marcos Paz – 9 de Octubre de 2008 5. Capacitacion docente en EPB Nº 70 y ESB Nº 6 de Villa Diamante, Partido

de Lanus – 22 de Octubre de 2008 6. Capacitacion docente en Auditorio Eva Peron, Partido de Avellaneda – 29

de Octubre de 2008 7. Capacitacion docente en E .P. B. Nº 40 de Gonzalez Catan, Partido de La

Matanza - 4 de Noviembre de 2008. 8. Capacitacion docente en el Centro Integrador Comunitario de Maximo Paz,

Partido de Canuelas - 13 de Noviembre de 2008 . Programa de Difusion y Educacion Ambiental en Convenio con la UBA 1. 2. Escuela Secundaria Basica Nº 43, Dock Sud, Avellaneda - 5 y 11 de Junio Escuela de Bellas Artes "Lola Mora", Villa Lugano, Ciudad Autonoma de

Buenos Aires - 12 y 19 de Junio 3. 4. 5. 6. 7. Julio 8. Escuela Nº 69, Centro, Lanus - 22 y 23 de Julio Escuela Normal Nº 1, Centro, Avellaneda - 17 y 24 de Junio Casa de la Cultura, Adrogue - 25 de Junio y 2 de Julio Escuela Nº 77, Villa Caraza, Lanus - 1 y 8 de Julio Escuela de Ensenanza Tecnica Nº 1, Lomas de Zamora - 3 y 10 de Julio Escuela Nº 103, Barrio Esperanza, Virrey del Pino, La Matanza - 7 y 21 de

123

9. . .

Escuela Nº 64, Ingeniero Budge - 17 de Julio y 14 de Agosto

Programa Postitulo de Actualizacion Academica en Educacion Ambiental Programa Jornadas de Comunicacion y Educacion Ambiental 1. 2. Jornada de Educacion Ambiental en el Partido de la Matanza – 4 de Junio Jornada de Educacion Ambiental en el Partido de la Alte. Brown – 5 de

Junio 3. 4. 5. 6. Jornada de Educacion Ambiental en el Villa Lugano, CABA – 6 de Junio Talleres Ambientales en la Colonia de Vacaciones “La Boca en Zapatillas” Taller Ambiental de Casa del Nino – Barrio de la Boca Capacitacion docente en E.C.E.A.B. y Jardin Mis Primeros Pasos de

Burzaco, Partido de Almirante Brown – 14, 18 y 25 de Julio de 2008 7. Encuentro de Educacion Ambiental de Almirante Brown: “EDUCARTE…por

un ambiente mas sano” . . . tematica . . . . . . . Cuenca” . Inicio del ciclo de Talleres de Historia Ambiental “Lo que el rio recorrio” en Hogares Participacion en actividad Educarte/Ambiente noviembre 2008-Distrito Alte Brown. Jornada cierre anual Educacion Ambiental (Provincia de Buenos Aires) Taller Educativo Ambiental “Contaminado no me Rio” Obra de teatro “Juego, Escuela y Medio Ambiente” Ciclo de charlas ambientales en CGPs-CABA Ciclo de charlas y capacitacion ley 303 en CGPs-CABA Proyecto de Historia Ambiental “Lo que el rio recorrio-Vivir y Trabajar en la Elaboracion de material didactico Entrega de 5000 Agendas Ambientales Faunactiva: A demanda de los distritos: 33 visitas a experiencias puntuales relacionadas con la

de Dia para Adultos Mayores de la Ciudad de Buenos Aires.

124

AÑO 2009 . . Once reuniones mensuales de la Mesa Interjurisdiccinal de Educacion Ambiental Programa Postitulo de Actualizacion Academica en Educacion Ambiental en el

Marco del P.I.S.A. . Buenos Aires . Matanza . Capacitacion para estudiantes de nivel secundario y terciario 1. Capacitacion alumnos Escuela Agrotecnica “Don Bosco”-UribelarreaCapacitacion para docentes y no docentes de Jardines Comunitarios de La Capacitacion para Coordinadores de Politicas Socioeducativas de la Provincia de

Canuelas-6 de agosto de 2009 2. Capacitacion a alumnos de la ESB N° 73 Gregorio de Laferrere-Municipio

de La Matanza en el marco de la Jornada de “La Escuela Publica y la Comunidad Organizada”-30 de septiembre 2009 3. Capacitacion a Jovenes participantes del Campamento Juvenil de La

Matanzaa-24 de octubre de 2009 . Organizacion de la muestra itinerante de la Historia Ambiental de la Cuenca

Matanza-Riachuelo : “Lo que el rio recorrio. Vivir y Trabajar en la Cuenca” . . Armado de la publicacion de Historia Oral del Riachuelo Promotores Ambientales Comunitarios de la Cuenca Matanza Riachuelo 1. Firma de Convenio y Acta Complementaria 2. Elaboracion de Material Didactico . Programa de Capacitacion Docente y Fortalecimiento Institucional en los

Municipios de la Cuenca 1. Jornada de Juegos Ambientales - Semana del Ambiente- Municipio de

Canuelas-3 de junio 2009 2. Capacitacion a alumnos y docentes del Instituto Superior del Profesorado

Madre Maria Luisa Clarac y otras instituciones invitadas- Gregorio de Laferrere-Municipio de La Matanza-20 de octubre de 2009

125

3.

Capacitacion a docentes e inspectores distritales del Municipio de

Canuelas-13 de noviembre de 2009 (A realizarse) 4. Asesoramiento a directivos de la ESB N° 8 del Municipio de Avellaneda con

el fin de organizar el PEI de la Institucion (considerando la nueva reforma curricular de la Pcia. De Bs. As) que adoptaria la Modalidad de Ciencias Naturales con eje transversal en Ambiente . . . Programa Generacion 3R-OPDS. Elaboracion del Curso para Inspectores de ACUMAR. Charlas-debate “Nuestra responsabilidad frente al Cambio Climatico y el

Calentamiento Global” . Proyecto de Video Educativo - Ambiental y CD interactivo “Buenos Aires hacia la

Ecociudad” e implementacion de la etapa de diseno, elaboracion de contenidos y filmacion., con el objetivo de distribuirse en todas las escuelas primarias de la Ciudad de Buenos Aires, organizaciones de la sociedad civil, centros educativos e instituciones interesadas. . Aires. . Proyecto “Calidad de aire en la Ciudad de Buenos Aires. Monitoreo de liquenes Elaboracion de Mapas de Conflictos Ambientales de la Ciudad de Buenos Aires,

con el aporte de alrededor de 700 estudiantes de nivel primario y medio de la Ciudad de Buenos

como bioindicadores de contaminacion”. . Taller Educativo Ambiental “Contaminado no me Rio”-CABA. se presentan los principales resultados obtenidos en

En los graficos 4.8; 4.9; 4.10 y 4.11, educacion ambiental.

Grafico 4.8. Cantidad de participantes en Talleres de Capacitacion en Convenio con la UBA, segun sede. Ano 2008

126

Fuente: Elaboracion Propia Grafico 4.9. Cantidad de participantes en talleres de capacitacion en convenio con la UBA, segun municipios. Ano 2008

Fuente: Elaboracion Propia. Grafico 4.10.Docentes capacitados segun tipo de capacitacion

127

Fuente: Elaboracion Propia Grafico 4.1. Horas de capacitacion docente segun tipo de capacitacion

Fuente: Elaboracion Propia

4.15.ACCIONES REALIZADAS DESARROLLO SOCIAL

POR

MINISTERIO

DE

El Ministerio de Desarrollo social de la Nacion, implementa tres (3) Planes Nacionales, a saber: PLAN NACIONAL FAMILIAS, PLAN NACIONAL DE ECONOMIA SOCIAL, PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA. A lo largo del presente capitulo se han desarrollado los programas de Centros Integradores Comunitarios (CICs) –v. Punto 4.7.1.2- y de Ingreso Social con Trabajo “Argentina Trabaja” –v. Punto 4.8.3-. Ahora bien, el Ministerio de Desarrollo social de la Nacion implementa otros programas con incidencia directa en la Cuenca Matanza-Riachuelo.

128

COMISION NACIONAL DE PENSIONES ASISTENCIALES (CNPA):
La Comision Nacional de Pensiones tiene por objeto promover el acceso al Derecho a las Pensiones No Contributivas a todas aquellas personas, familias y comunidades del territorio nacional en el marco de las politicas sociales inclusivas impulsadas desde el Ministerio de Desarrollo Social, segun la normativa vigente que regula las pensiones No Contributivas. El organismo tiene a su cargo la recepcion, tramitacion, evaluacion y liquidacion de las solicitudes de Pensiones No Contributivas y por Leyes Especiales, asi como la evaluacion y liquidacion de Pensiones Graciables (otorgadas por el Congreso de la Nacion). Las Pensiones No Contributivas son las que no requieren de aportes para su otorgamiento. Comprende tres grupos: Vejez, Invalidez, Madres de 7 o mas hijos Pensiones Graciables Comprendidas en Leyes Especiales Las pensiones a la Vejez, por Invalidez y por Madres de 7 o mas hijos son un derecho que tienen aquellas personas que se encuentren en estado de vulnerabilidad social sin amparo previsional o no contributivo, que no posean bienes, ingresos ni recursos que permitan su subsistencia y que no tengan parientes obligados legalmente a proporcionarles alimentos o que, teniendolos se encuentren impedidos para poder hacerlo.16 Las pensiones se otorgan a: ♦ ♦ ♦ Mayores de 70 anos -Pension a la Vejez. Personas que presenten un 76 % de Invalidez/ Discapacidad Madres de 7 o mas hijos

16

Vejez: Se regula por la Ley Nº 13.478, modificada por Ley 18.910 y su Decreto Reglamentario Nº 582/03.

Invalidez: Se regula mediante Ley Nº 18.910, Decreto Reglamentario Nº 432/97. Madres de 7 o mas hijos: Se regula por la Ley Nº 23.746, Decreto Reglamentario Nº 2360/90.

129

Por otra parte, a la CNPA compete la liquidacion y pago de las pensiones graciables, que son aquellas que se otorgan por medio del Congreso de la Nacion de acuerdo a lo establecido por el Articulo 75 Inc. 20 de la Constitucion Nacional, la Ley Nº 13.337 y por la Ley de Presupuesto General de la Nacion que la otorgo. Las funciones de la Comision Nacional de Pensiones son las de verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley de otorgamiento y su posterior liquidacion y pago. Por ultimo, tambien le compete el otorgamiento, liquidacion y pago de pensiones en el marco de distintas leyes especiales, a saber:
♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦

Presidentes y Vicepresidentes de la Nacion de la Argentina Jueces de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion Premio Nobel Primeros Premios Nacionales a las Ciencias, Letras y Artes Plasticas Premio Olimpico y Paralimpico Familiares de Personas Desaparecidas Pioneros de la Antartida Precursores de la Aeronautica Primera Conscripcion Argentina (Cura Malal)

130

Tabla 4.9. Inversion presupuestaria en jurisdiccion de la CMR:
CANTIDAD DE PNC: CANTIDAD DE PNC INVALIDEZ CANTIDAD DE PNC MADRES CANTIDAD PNC VEJEZ GRACIABLES-LEYES ESPECIALESFAMILIARES DE DESAPARECIDOS Almirante Brown Avellaneda Canuelas Esteban Echeverria Ezeiza Gral Las Heras La Matanza Lanus Lomas de Zamora Marcos Paz Merlo Moron Pte Peron San Vicente Ciudad Autonoma de Bs As TOTAL 3750 2096 264 3143 486 130 11216 3420 4122 1032 4799 4732 486 1682 11619 52977 2885 947 219 2274 366 58 6335 1507 2617 495 3353 1531 341 1230 1506 25664 716 472 36 543 85 12 1828 895 750 101 1004 1430 81 224 2434 10611 899 764 45 396 91 25 2470 728 828 44 389 1043 37 206 8689 16654 8250 4279 564 6356 1028 225 21849 6550 8317 1672 9545 8736 945 3342 24248 105906 TOTAL PNC

AÑO 2009

131

IMPUTACION PRESUPUESTA IMPUTACION RIA PNC AÑO 2009 Almirante Brown Avellaneda Canuelas Esteban Echeverria Ezeiza Gral Las Heras La Matanza Lanus Lomas de Zamora Marcos Paz Merlo Moron Pte Peron San Vicente Ciudad Autonoma de Bs As INVALIDEZ $ 25.360.041,38 $ 14.451.677,56 $ 1.578.101,89 $ 16.947.122,85 $ 6.464.170,88 $ 882.542,70 $ 65.958.872,63 $ 22.403.765,60 $ 21.363.436,84 $ 6.036.321,74 $ 27.820.646,17 $ 15.138.643,17 $ 38.437,14 $ 4.037.851,22 $ 84.710.898,21 $ TOTAL 313.192.529,98 $ 187.747.532,76 $ 65.410.657,92 $ 150.435.921,68 $ 716.786.642,34 Fuente: Ministerio de Desarrollo Social IMPUTACION IMPUTACION

PRESUPUESTARIA PRESUPUESTARIA PRESUPUESTARIA PNC PNC MADRES $ 24.440.429,87 $ 7.930.643,53 $ 1.765.972,65 $ 14.327.729,90 $ 6.591.074,12 $ 504.552,44 $ 47.984.831,69 $ 11.818.706,03 $ 18.390.874,16 $ 3.836.168,15 $ 25.566.833,02 $ 7.045.557,18 $ 16.971,30 $ 3.269.537,53 $ 14.257.651,19 PNC VEJEZ $ 4.712.912,21 $ 3.130.659,75 $ 238.252,97 $ 3.108.962,62 $ 1.080.636,42 $ 86.385,03 $ 11.270.183,78 $ 6.186.137,72 $ 4.804.730,60 $ 617.861,92 $ 6.484.532,14 $ 4.891.186,68 $ 70.308,00 $ 450.651,83 $ 18.277.256,25 (DETALLADAS) $ 7.903.823,91 $ 6.968.543,43 $ 361.841,30 $ 3.103.755,72 $ 1.277.713,25 $ 218.081,06 $ 19.133.840,66 $ 6.399.591,80 $ 7.224.405,97 $ 358.938,53 $ 3.437.710,28 $ 6.147.356,71 $ 6.943,49 $ 735.954,50 $ 87.157.421,07 TOTAL PNC $ 62.417.207,37 $ 32.481.524,27 $ 3.944.168,81 $ 37.487.571,09 $ 15.413.594,67 $ 1.691.561,23 $ 144.347.728,76 $ 46.808.201,15 $ 51.783.447,57 $ 10.849.290,34 $ 63.309.721,61 $ 33.222.743,74 $ 132.659,93 $ 8.493.995,08 $ 204.403.226,72

132

PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA – PNSA.
I – Aspectos Generales: El Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, que funciona en la orbita de la Subsecretaria de Politicas Alimentarias, esta destinado a financiar acciones de ejecucion integral, tendientes a garantizar la Seguridad Alimentaria de personas en condicion de vulnerabilidad social, priorizando la atencion de la emergencia alimentaria. Dichas acciones tienen por objetivo: a) realizar un aporte a las necesidades alimentarias del hogar. b) fomentar mecanismos de asistencia y promocion que privilegien el ambito familiar y el fortalecimiento de redes solidarias en la comunidad.

El Plan esta destinado a las familias vulnerables, con atencion prioritaria de las necesidades basicas de la poblacion citada en la Ley 25.724 y en el Decreto 1018/03. Se priorizan familias con embarazadas, ninos menores de catorce (14) anos, desnutridos, discapacitados y adultos mayores sin cobertura social.

El Plan Nacional de Seguridad Alimentaria contempla y/o financia las siguientes prestaciones: a) Asistencia Alimentaria a las familias. b) Asistencia Alimentaria directa. c) Asistencia en Comedores Escolares. d) Asistencia en Comedores Infantiles. e) Asistencia en Comedores de organizaciones de la sociedad civil. f) Asistencia Alimentaria para situaciones especiales, que hagan a pautas sociales y culturales. g) Asistencia para desnutridos y celiacos. h) Autoproduccion de alimentos. i) Asistencia a huertas familiares. j) Asistencia a huertas comunitarias.

133

k) Asistencia a huertas escolares. l) Asistencia a granjas familiares. m) Asistencia a granjas comunitarias. n) Estimulacion temprana y Desarrollo Infantil. o) Educacion Alimentaria nutricional. p) Orientacion en compras comunitarias. q) Asistencia Tecnica y Capacitacion. r) Formacion de agentes de seguridad alimentaria (madres cuidadoras, agentes sanitarios, promotores sociales, maestros, jefes y jefas de hogar, estudiantes, profesionales, voluntarios, otros). s) Fortalecimiento de la gestion por medio de cooperacion tecnica a equipos provinciales y municipales. t) Equipamiento basico de efectores-. u) Supervision y Monitoreo de la ejecucion del Plan. v) Evaluacion del Estado nutricional de la poblacion.

Se aclara que resultan beneficiarios del PLAN, ORGANISMOS GUBERNAMENTALES PROVINCIALES Y MUNICIPALES Y ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES, los cuales administran los recursos provistos por el PLAN, conforme los objetivos y actividades previstas. Desde el Plan no se realiza atencion directa a las familias o personas, sino por intermedio de las instituciones citadas precedentemente.

II. Ejecucion financiera del PNSA en los Municipios de la Cuenca Matanza Riachuelo.

En cuanto a los Municipios integrantes de la Cuenca Matanza Riachuelo, durante 2009 se ejecutaron acciones del PNSA en relacion a las siguientes jurisdicciones: Almirante Brown, Avellaneda, Estaban Echeverria, Ezeiza, La Matanza , Lanus, Lomas de Zamora, Marcos Paz, Merlo, Moron, Pte. Peron y San Vicente.

134

La modalidad de ejecucion aludida consiste en la transferencia de fondos a las Municipalidades citadas a los fines que las mismas asignen fondos mensualmente a titulares de derecho, bajo modalidad tarjeta magnetica, y con el objeto posterior de su uso con destino a la adquisicion exclusiva de alimentos.

A continuacion se exponen los Convenios vigentes con dichos Organismos, y el detalle del monto comprendido en los citados acuerdos, asi como el valor de acreditacion mensual asignado a cada titular de derecho-.

135

Tabla 4.10. Convenios con Municipalidades:
Aporte mensual Nacional $ 65 $65 / $100 $ 65 $ 65 $ 65 $ 65 $ 65 $ 65 $ 65 $ 65 $ 65 $ 65 6.690 7.836 4.320 50.000 8.162 de 22.200 1.200 15.515 8.500 4.148 2.500 $0 $6 $0 $0 $0 $0 $ 65 $ 71 $ 65 $ 65 $ 65 $ 65 $ 546.000 $ 8.067.800 $ 2.762.500 $ 1.617.720 $ 1.300.000 Aporte mensual Municipal $0 $0 $0 $0 $ 10 / $ 35 $0

Municipio Almirante Brown Avellaneda Esteban Echeverria Ezeiza La Matanza Lanus Lomas Zamora Marcos Paz Merlo Moron Pte. Peron San Vicente

Titulares 16.700

Total Tarjeta $ 65 $65 / $100 $ 65 $ 65 $65 - $100 $ 65

Monto Convenio $ 12.525.000 $ 4.197.150 $ 5.093.400 $ 2.246.400 $ 26.000.000 $ 3.183.180 $ 14.430.000

Municipio Almirante Brown Avellaneda Esteban Echeverria Ezeiza La Matanza Lanus Lomas Zamora Marcos Paz Merlo Moron Pte. Peron San Vicente de

Fuente: Ministerio de Desarrollo Social

136

En cuanto a los Municipios de Canuelas, Gral Las Heras y el Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires no existen a la fecha Convenios vigentes.

Asimismo, resulta importante aclarar que el PNSA destina fondos al Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires, en la implementacion del Programa Mas Vida, y bajo modalidad tarjeta magnetica, estando vigente el Convenio por un total de $ 186.042.480, focalizando el financiamiento en los Municipios incluidos en el Plan Ahi. De ellos corresponden a la Cuenca Matanza – Riachuelo, los siguientes: Almirante Brown, La Matanza y Merlo. A continuacion se expone en forma desagregada la inversion correspondiente a dicho Convenio, segregada por jurisdiccion municipal:

Tabla 4.11. Convenio con Ministerio Desarrollo Social Provincia de Buenos Aires – Plan Mas Vida

Aporte Jurisdiccion Almirante Brown La Matanza Merlo Resol. SGyAI 4463/09 SGyAI 4463/09 SGyAI 4463/09 MDS N° MDS N° MDS N° Titulares 21.889 52.077 33.531 Nacional $ 65 $ 65 $ 65

Aporte Provincial $0 $ 10 / $ 35 $0 Total Tarjeta $ 80 / $ 100 $65 - $100 $ 65 $

Monto Asignado 17.073.420 $ 40.620.060 $ 26.154.180

Fuente: Ministerio de Desarrollo Social

Plan Nacional de Desarrollo Local y Economia Social - “Manos a la Obra” - PMO
Es fundamentalmente una herramienta para la INCLUSIÓN SOCIAL para las Personas y Grupos sociales que no pueden reinsertarse en el Mercado de Trabajo

OBJETIVOS GENERALES Mejorar los ingresos y capacidad de trabajo de la poblacion en situacion de vulnerabilidad socio-productiva. Promover la Economia Social o Solidaria.

137

Fortalecer a las organizaciones publicas y privadas vinculadas con la asistencia y promocion de dicha economia (Gestion Asociada). Fomentar espacios asociativos y redes para impulsar y mejorar los procesos de desarrollo local (Gestion Social). Recuperar y potenciar las capacidades de cada actor social, en cada localidad o region a partir de los recursos humanos y economicos existentes, siempre en relacion con el mercado actual.

DESTINATARIOS PERSONAS FÍSICAS y/o JURÍDICAS. GRUPOS ASOCIATIVOS DE EMPRENDEDORES. EMPRESAS RECUPERADAS. En situacion de pobreza, desocupacion, sub-ocupacion o vulnerabilidad socio-productiva, que tengan una alternativa laboral, un emprendimiento, ya ejecutandose o con necesidades de apoyo para comenzar. Para aquellas personas que el Mercado de trabajo excluyo o cuesta integrar, y que la posibilidad de trabajar o autodeterminarse es a traves de la generacion de autoempleo asistido en la mayoria de los casos por el Estado y Organizaciones de la sociedad Civil que promueven el Desarrollo Local y la Economia Social o solidaria.

HERRAMIENTAS PROGRAMÁTICAS Cuenta con 5 herramientas especificas, destinadas a actores sociales diferentes y necesidades diferentes. 1) 2) 3) 4) 5) Fortalecimiento y Regulacion de Cooperativas y Mutuales (INAES). Monotributo Social. Microcredito. Marca Colectiva. Fortalecimiento de Unidades Productivas.

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1) ADMINISTRACIÓN DE LA REGULACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE COOPERATIVAS Y MUTUALES La herramienta destinada a Empresas Sociales: Cooperativas y Mutuales es el Instituto Nacional de Asociativismo y Economia Social (Decreto Presidencial de Creacion Nº 721/00 y Resol. INAES 1667/06 y 1897/05) Es de administracion descentralizada y procura el apoyo y fortalecimiento a Cooperativas y Mutuales, como tambien 2038/06 y 3026/06). Las herramientas destinadas a personas FÍSICAS o JURÍDICAS, o a GRUPOS ASOCIATIVOS en situacion de vulnerabilidad socio productiva, y que se organizan en torno a la gestion y fortalecimiento de su propio puesto de trabajo o Unidad Productiva -en el marco de la economia social-, siendo las mismas: 2) MONOTRIBUTO SOCIAL El Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economia Social (Ley 25.865 y 26.223), es quien se ocupa del registro de personas fisicas y asociados a cooperativas de trabajo que esten realizando una unica actividad productiva, y necesitan insertarse en la economia formal, facturar y tributar, pero por su situacion de vulnerabilidad social le es imposible. A Julio de 2009 contamos con: 98.000 Efectores y 3400 Cooperativas Efectoras Cooperativas de Trabajo Efectoras Sociales (segun resoluciones INAES

3) MICROCRÉDITO El Programa de Promocion del Microcredito “Padre Cajade” (Ley 26.117) es quien promueve y financia a traves de sus dos instrumentos, Consorcios de Gestion y Redes de Gestion, el acceso al credito para aquellos sectores que estan excluidos del sistema bancario.

A Agosto de 2009 poseemos: 100.000 Microcreditos otorgados.

4) MARCA COLECTIVA

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La Ley Nacional de “Marca Colectiva”

(Ley 26.355) permite a grupos de Emprendedores

Sociales registrar su Marca en el marco de la Economia Social. Las marcas colectivas identifican productos o servicios; son propiedad de una organizacion o asociacion cuyos miembros pueden utilizarla.

A Agosto de 2009 hay: 5 Marcas Colectivas que iniciaron el proceso de inscripcion y 25 preparando la documentacion para comenzar el mismo

5) FORTALECIMIENTO DE UNIDADES PRODUCTIVAS Tiene por objeto proveer de capital fijo y/o de trabajo, y mejorar las condiciones de comercializacion de las unidades productivas. Este apoyo se materializa a traves de Talleres o de Asistencia Financiera a los emprendedores y actores de la Economia Social. A Agosto de 2009 tenemos entregados: 8.100 Talleres Familiares y 135.000 Unidades Productivas (UP) Cuenca Rio Matanza-Riachuelo Dentro del ejido de los 14 municipios que integran la cuenca: Unidades Productivas financiadas Sujetos de Derecho directos 2234 14661

140

Cuenca Rio Matanza-Riachuelo – Periodo 2005-2009 Municipios Alte Brown Avellaneda Canuelas Esteban Echeverria Ezeiza Gral Las Heras La Matanza Lanus Lomas de Zamora Marcos Paz Merlo Moron Pte Peron San Vicente Bienes y Servicios Unidades Perceptores Agropecuario Manufactura servicios Alimentarios Comerciales Productivas Industriales 212 1582 134 57 21 152 1177 85 5 33 25 15 187 2 2 11 84 110 18 821 57 436 5 151 138 16 19 406 497 59 4594 482 3264 29 684 1198 320 182 56 55 5 434 40 286 3 106 83 9 5 1 1 9 25 3 327 11 47 2 32 35 7 12 19 29 10 60 6 101 13 17 2

3

141

Asimismo, el MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL DE LA NACION implementa los siguientes programas con influencia en la CMR: COORDINACION DE ASISTENCIA DIRECTA A INSTITUCIONES DIRECCION DE COORDINACION DE LOGISTICA DIRECCION NACIONAL DE APOYO LOGISTICO DIRECCION NACIONAL DE JUVENTUD DIRECCION NACIONAL DE PLANIFICACION - SecretarIa Nacional de Ninez, Adolescencia y Familia DIRECCION NACIONAL DE POLITICAS PARA ADULTOS MAYORES - Secretaria Nacional de Ninez, Adolescencia y Familia ORGANIZACIÓN Y CAPACITACION POPULAR PROGRAMA NUESTRO CLUB INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS PROGRAMA FAMILIAS POR LA INCLUSION SOCIAL DIRECCION NACIONAL DE ASISTENCIA CRITICA DIRECCION NACIONAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (Proyectos Productivos) DIRECCION NACIONAL DE PROMOCION DE LA COMERCIALIZACION PROGRAMA DE INVERSION SOCIAL (PRIS)* APOYO A PROYECTOS ALIMENTARIOS COMUNITARIOS (APAC) ASIGNACION UNIVERSAL POR HIJO (gestionada a traves de la ANSeS)

142

4.17. INVERSIONES REALIZADAS A LA FECHA A modo de sintesis se presentan las inversiones acumuladas, realizadas por los distintos organismos en la CMR. Grafico 4.12. Porcentaje de participacion por Jurisdiccion. Acumulado 2006-2009

20%

13% 67%

E s tado Nac ional (Inc luye A ys a) P rovinc ia B uenos  A ires C iudad A utonoma de B uenos

143

5.- MARCO LÓGICO PLAN INTEGRAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL - DICIEMBRE 2009
Para alcanzar los objetivos estrategicos, propuestos en el Capitulo 1, se describen a continuacion las siguientes Lineas de Accion, a saber: 5.1. Sistema de Indicadores, 5.2. Sistema de Informacion; 5.3. Fortalecimiento Institucional de ACUMAR, 5.4. Ordenamiento Ambiental el Territorio; 5.5. Educacion Ambiental; 5.6. Plan Sanitario de Emergencia; 5.7. Monitoreo de Calidad de Agua, Sedimentos y Aire; 5.8. Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios; 5.9. Expansion de la Red de Agua Potable y Saneamiento Cloacal; 5.10. Desagües Pluviales; 5.11. Contaminacion de Origen Industrial; 5.12. Limpieza de Margenes y Camino Sirga; 5.13. Saneamientos de Basurales; 5.14. Programa Polo Petroquimico Dock Sud. Para cada una de las lineas de accion seleccionadas se desarrolla: finalidad, proposito, objetivos operativos, componentes, actividades. Para cada una de las actividades, se establecen, resultados, plazos, indicadores, fuente de verificacion, supuestos, costos y responsables. Cabe aclarar que se realizaron evaluaciones de distintas alternativas para cada una de las Lineas de Accion durante el proceso de construccion del marco logico de cada linea, siendo aquella que mas contribuye al logro de los objetivos estrategicos, la que se presenta en este capitulo.

5.1. SISTEMA DE INDICADORES El Sistema de Medicion de la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR), recibira en adelante, la denominacion Sistema de Indicadores, dada la posibilidad que ofrecen los mismos de medir la evolucion hacia metas u objetivos previamente fijados. En relacion al monitoreo a traves de indicadores, existe una amplia experiencia a nivel internacional y de distintos paises. De la revision bibliografica ninguno de los sistemas internacionales de Indicadores puede transferirse en forma automatica a las caracteristicas de la CMR. Por ello el Sistema de Indicadores, ha sido disenado teniendo en cuenta las caracteristicas propias de la misma.

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5.1.1. Finalidad del Sistema de Indicadores Poner a disposicion de los decisores y del publico en general los avances realizados en el Plan Integral de Saneamiento Ambiental, diciembre 2009 a traves de indicadores. 5.1.2- Proposito Desarrollar una serie de indicadores de gestion y resultado para monitorear el cumplimiento de los objetivos estrategicos, metas intermedias y finales establecidas en el Plan. 5.1.3. Objetivos Operativos . Definir una linea de base de la informacion existente para la consistencia de los indicadores y su seguimiento en el tiempo . Fortalecer el trabajo de las distintas lineas de accion que componen el Plan con el objeto de producir datos consistentes para la generacion de linea de base, indicadores de gestion y de resultado. . . . Fortalecer el intercambio interjurisdiccional de informacion. Generar indicadores para la toma de decisiones, que sean pertinente en los procesos de gestion. Garantizar la facilidad de consulta de los resultados mediante la difusion de los indicadores con un formato accesible para los distintos usuarios de manera de facilitar su interpretacion. A fin de dar cumplimiento a los Objetivos Operativos antes expuestos, se disenaron cuatro componentes. 5.1.4. Componentes del Plan: I. Definicion de la linea de base.

II. Conformacion de una Red Interinstitucional de Indicadores para la CMR. III. Definicion del Primer Sistema de Indicadores. IV. Mantenimiento y actualizacion del sistema de indicadores en el tiempo. 5.1.5. Actividades Componente I. Definicion de la linea de base Actividad I.1. Recopilacion de toda la informacion de las distintas lineas de accion de manera que la misma se constituya en la linea de base, con la cual se compararan los indicadores. En algunos casos no existe esta linea de base y se debe construir una a tal efecto.

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Actividad I.2. Analisis de suficiencia, consistencia y complementariedad de dicha informacion, a los fines de garantizar la confiabilidad de los resultados. Actividad I.3. Organizacion de dicha informacion y construccion de indicadores a partir de la misma.

Componente II. Conformacion de una Red Interinstitucional de Indicadores para la CMR Actividad II.1. Integrar a las comisiones conformadas a partir de las lineas de accion del Plan y otros organismos en una Red, de manera que se presenten y discutan los indicadores generados por cada Comision. Actividad II.2. Realizacion de Talleres de la RED. Capacitacion de equipos de las distintas comisiones en la construccion de indicadores y registro de informacion necesaria para la construccion de los mismos. Puesta en comun de los indicadores e interrelacion entre los mismos. Componente III. Definicion del Primer Sistema de Indicadores Actividad III.1 Establecimiento de definiciones y acuerdos basicos sobre el Sistema de Indicadores. Si bien, en el Capitulo 6 de este documento se plantean una serie de indicadores acordados con las distintas lineas de accion a medida que se va avanzando en la ejecucion del Plan Integral de Saneamiento Ambiental, se podran incluir otros indicadores que sean relevantes de acuerdo a los objetivos establecidos. Actividad III.2. Diseno del Primer Sistema de indicadores. Un listado de indicadores aislados no permite un abordaje integrado de los problemas que afectan a la CMR.. Esto significa generar un modelo de evaluacion y monitoreo que permita la generacion de productos sistematizados para los distintos usuarios, tanto de los tomadores de decision el sector cientifico y tecnico y la poblacion en su conjunto Subactividad III.2.1. Marco Conceptual. Se ha acordado utilizar el marco conceptual propuesto por el proyecto regional de Evaluacion de la Sostenibilidad en America Latina y El Caribe (ESALC). El mismo ya fue presentado en el capitulo 3. El mismo establece el abordaje teorico con el cual se seleccionan los indicadores, que en algunos casos difiere del marco ordenador (forma en que se difundiran los resultados). Actividad III.3. Construccion de Indicadores y sus correspondientes fichas metodologicas, donde se destacan las caracteristicas del mismo, entre otras: descripcion, fuente de datos, cobertura espacial y temporal, lo que permite apreciar para cada indicador, la pertinencia, robustez, calidad de la informacion y viabilidad de mantenerlo en el tiempo. Por otra parte siempre, que sea posible, se explicita su forma de calculo.

146

Actividad III.4. Presentacion de los indicadores al Consejo Ejecutivo y Directivo de ACUMAR a fin de que evalue los resultados obtenidos y realice las modificaciones que crea conveniente. Actividad III.5. Validar los indicadores de manera que permitan verificar si son los mas pertinentes para evaluar los objetivos y avances del Plan. Actividad III.6. Difusion de los resultados mediante una estrategia comunicacional adecuada, teniendo en cuenta los distintos grupos objetivos a fin de garantizar la utilizacion de los resultados. La difusion de los mismos se realizara a medida que se avance en la colecta de informacion por parte de las distintas lineas de accion.. Subactividad III.6.1. Diseno de un metodo interactivo de presentacion de los resultados. Actividad III.7 Calculo de indicadores de eficiencia, los que permiten identificar la relacion que existe entre los resultados, tiempo y recursos consumidos respecto a un estandar, una norma o una situacion semejante. Posibilita dimensionar el logro del maximo de resultados con el minimo de recursos utilizados. Componente IV. Mantenimiento y actualizacion del sistema de Indicadores en el tiempo: Actividad IV.1. Actualizacion del sistema: si bien se tratara de mantener los indicadores de resultado y gestion planteados en el presente documento, para sostener su comparabilidad en el tiempo, es posible que durante la ejecucion del Plan Integral de Saneamiento Ambiental, diciembre de 2009, deban incluirse otros indicadores, o revisar los presentados para un mejor cumplimiento de los objetivos planteados. Actividad IV. 2 Mantener el sistema en el tiempo, requisito indispensable para el monitoreo.

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5.1.6 Matriz de Marco Logico Sistema de Indicadores
Actividades Subactividades / Resultados Plazo (C-M-L) C/M Porcentaje de avance en la colecta de informacion. . Indicadores Fuente de Verificacion Informes parciales y final del avance en la colecta de informacion. Se interactua con la Comision Informacion para la construccion de bases de datos. Todas las comisiones prestan apoyo en esta tareaSupuestos Costo estimado millones de $ En presupuesto Responsable

Componente I Definicion de la linea de base Actividad I.1. Informacion recopilada que Recopilacion de toda constituira la linea de base la informacion de las para la comparacion de la distintas comisiones. evolucion de los indicadores en el tiempo. . Definicion del ano que constituira la linea de base para cada linea de accion.

ACUMAR.

Actividad I.2. Analisis de la consistencia de la informacion recopilada.

Informacion consistente y revisada por los especialistas de cada linea de accion.

C/M

Porcentaje de avance bimestral en la entrega de la informacion por cada linea de accion-

Registro estadistico datos-

de

Las Comisiones analizan la consistencia de los datos

En presupuesto

ACUMAR.

148

Componente I Definicion de la linea de base (continuacion)
Actividades Subactividades / Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores de linea de base construidos. C/M Porcentaje de avance trimestral en la construccion de indicadores Indicadores Fuente de verificacion Indicadores construidos Se cuenta con informacion entregada por las lineas de accion en tiempo y forma Supuestos Costo estimado millones de $ En presupuesto Responsable

Actividad I.3 Organizacion de la informacion recopilada y construccion de indicadores a partir de la misma.

ACUMAR/ Otros organismos.

Componente II Conformacion de una Red Interinstitucional de Indicadores para la Cuenca Matanza Riachuelo
Actividades Subactividades / Resultados Plazo (C-M-L) Red organizada funcionamiento. y en C/M Cantidad Organismos representado s Indicadores Fuente de verificacion Registros de los participantes de la Red. Existe respuesta de otros Organismos del Estado Nacional para conformar la Red Compromiso de distintos Organismos y para participar de los talleres Supuestos Costo estimado millones de $ En presupuesto Responsable

Actividad II.1: Integrar a las Comisiones de ACUMAR y otros Organismos en una Red Interinstitucional de Indicadores Actividad II.2.Realizacion de Talleres de la RED

ACUMAR

Talleres realizados

C/M

Cantidad de talleres realizados trimestralme nte

Memoria de los Talleres

En presupuesto

ACUMAR/ Otros organismos

149

Componente III Definicion del Primer Sistema de Indicadores
Actividades Subactividades / Resultados Plazo (C-M-L) Acuerdos basicos sobre el Sistema de Indicadores logrados C/M Indicadores Fuente de verificacion Informes parciales finales y Supuestos Costo estimado millones de $ En presupuesto Responsable

Actividad III.1. Establecimiento de definiciones y acuerdos basicos sobre el Sistema de Indicadores Actividad III.2. Diseno del Primer Sistema de indicadores

ACUMAR/ otros organismos

Sistema disenado

C/M

Porcentaje mensual en el avance del diseno del sistema.

Informes parciales finales

y

Se cuentan con el apoyo de los distintos lineas de accion

En presupuesto

ACUMAR

Subactividad Definicion del Conceptual

III.2.1 Marco

Marco conceptual definido y acordado (ya cumplido) Indicadores definidos para cada componente

C/M C/M
Proporcion Indicadores definidos trimestralmente

Marco conceptual definido Registro de los indicadores Construidos Cada comision ha incluido en su presupuesto la generacion de datos Las distintas lineas de accion colaboran en la elaboracion de las fichas En presupuesto ACUMAR otros organismos

Actividad III.3. Construccion de Indicadores y sus correspondientes fichas metodologicas,

Proporcion fichas metodologicas construidas trimestralmente

Ficha Construida

metodologica

Fichas completadas

150

Componente III Definicion del Primer Sistema de Indicadores
Actividades Subactividades / Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores presentados. C/M Porcentaje de indicadores que deben ser modificados Indicadores Fuente de verificacion Registros de indicadores modificados Existe disponibilidad de tiempo para evaluar los indicadores presentados Supuestos Costo estimado millones de $ En presupuesto Responsable

Actividad III.4. Presentacion de los indicadores al Consejo Directivo de ACUMAR a fin de que se evaluen los resultados obtenidos y realicen las modificaciones que crea conveniente. Actividad III.5. Validar los indicadores

ACUMAR/ otros organismos

Los indicadores de gestion y resultados validados

C/M

Porcentaje de indicadores que deben ser validados/ modificados

Registros de indicadores/ validados modificados

Existe viabilidad tecnica y politica, para realizar las revisiones.

En presupuesto

ACUMAR/ otros organismos

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Componente III Definicion del Primer Sistema de Indicadores (continuacion)
Actividades Subactividades / Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores difundidos en la pagina WEB M Porcentaje de indicadores difundidos en la WEB Porcentaje de avance trimestral en el diseno de la WEB M/L Porcentaje de indicadores de eficiencia calculados y publicados Indicadores Fuente de verificacion WEB ACUMAR Se contara con el apoyo de la Comision de Informacion Se contara con recursos para la contratacion del Servicio Supuestos Costo estimado millones de $ En presupuesto Responsable

Actividad III.6. Difusion de los resultados.

ACUMAR

Subactividad III.6.1. Diseno de un metodo interactivo de presentacion de los resultados

Sitio publicado

Comprobante de trabajo

Actividad III.7. Calculo de indicadores de eficiencia

Indicadores de eficiencia calculados

Fichas metodologicas completas

Se mejorara la disponibilidad de informacion

En presupuesto

ACUMAR

152

Componente IV Mantenimiento y actualizacion del sistema de Indicadores en el tiempo
Actividades Subactividades Actividad Actualizacion sistema / Resultados Plazo (C-M-L) IV.1. del Indicadores actualizados M Porcentaje de indicadores actualizados Indicadores Fuente de verificacion Registros administrativos Periodicamente se analiza el sistema de Indicadores Se mantendra el equipo de trabajo Las comisiones seguiran proveyendo informacion Se contara con bases de datos Supuestos Costo estimado millones de $ En presupuesto Responsable

ACUMAR

Actividad IV.2. Mantener el sistema de Indicadores en el tiempo:

Sistema publicado durante la ejecucion del Plan

M/L

WEB ACUMAR

En presupuesto

ACUMAR

153

5.2. SISTEMA DE INFORMACIÓN
5.2.1 Definicion del plan estrategico de comunicacion
En la definicion de acciones de comunicacion integradas transversalmente a los diferentes componentes, en ejecucion desde la ACUMAR, las acciones de de Informacion Publica estan orientadas a informar las acciones fijadas en las mandas judiciales. Para ello se precisa definir necesariamente instancias de dialogo con la sociedad que no solo se alcanzan con “reposicionamiento mediatico”. Ampliando esta primera definicion, se considera que la Comunicacion Publica debera tender a fortalecer las acciones propuestas para “la mejora de la calidad de vida”, como asi tambien ayudar a la “la prevencion de danos”, y sumar en la difusion de tareas para “la recomposicion del ambiente (aire, agua y suelo)”; trabajos que la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) planifica y lleva adelanta en los proyectos integradores Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA)- para toda la Cuenca Hidrica Matanza-Riachuelo. La Informacion Publica se presenta bajo la necesidad de promover acciones concurrentes en distintas direcciones para responder a la necesidad de divulgacion, formacion, concientizacion y difusion destinada para todos los habitantes y actores de la Cuenca hidrica. Con acento o “especial mencion a aquellos que poseen responsabilidad social, dentro de los sectores publicos y privado particularmente el sector empresarial-, quienes deben contener y demostrar conciencia en este fallo dictado por la Corte Suprema de Justicia de la Nacion. Definido en una primera instancia desde lo territorial, lo expuesto interpreta como requisito sine qua non el decir y hacer de los actores sociales involucrados, a los cuales no puede estar ajena la Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo (ACUMAR). Y, al mismo tiempo, considerar las percepciones de los distintos actores sociales en torno a una problematica que excede lo informativo y que se plantea como la necesidad de crear, intervenir, ejecutar, identificar y fijar nuevos sentidos, practicas y conductas sobre lo hecho historicamente en el Matanza-Riachuelo; donde la ACUMAR se presenta como sujeto institucional pero, a su vez, con la responsabilidad de responder a las ordenes que emanan del fallo dictado por la Corte Suprema de Justicia de la Nacion (con fecha 08-07-08).

La comunicacion en la ACUMAR
En vista de los procesos en desarrollo del PISA en la Cuenca, se precisa un programa de comunicacion que responda a los siguientes objetivos:

154

Objetivos fijados
a) Implementar acciones de comunicacion y difusion de ACUMAR, consideradas en el plan estrategico, que contenga a todos los actores sociales, gubernamentales y no gubernamentales, y grupos de interes de la Cuenca Hidrica Matanza-Riachuelo. b) Integrarse con todas las mandas Judiciales, a traves de sus coordinaciones, para trabajar desde la comunicacion en el fortalecimiento institucional de las areas y complementar la informacion a difundir por la ACUMAR. d) Establecer en torno a las mandas judiciales, fijados para la accion en los proyectos integradores sobre los que trabaja la Autoridad de Cuenca, el cumplimiento de los objetivos ordenados hacia los canales de comunicacion de ida y vuelta, directos e indirectos con la comunidad. e) Promover las acciones para la generacion de trabajos interinstitucionales concurrentes en el PISA, y aquellas funciones inherentes a la gestion integral de la Comunicacion.

Esquema de funcionamiento de la comunicacion
Fijar los presupuestos sobre los que se avanzara anualmente precisa y requiere de grados de certeza. Para ello se trazan los requerimientos que se necesitan y aquellos con los que se cuenta para llevar adelante los objetivos enunciados en un quinquenio. a) Requerimientos funcionales del equipo de comunicacion e informacion: la primera medida dispuesta, hacia la puesta en marcha de las acciones de comunicacion, es la de sumar actores institucionales con experiencia en comunicacion dispuestos para tal fin desde la Unidad de Prensa y Difusion de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS), par el periodo comprendido entre enero a diciembre de 2010. Los 3 (tres) profesionales dispuestos para tal fin, aportaran 4 horas diarias c/u, de tiempo en la Unidad, de lunes a viernes, para las tareas encomendadas de comunicacion de la ACUMAR. Esto sin perjuicio de que las acciones de comunicacion e informacion demanden tiempo extra o requieran de exclusividad en determinado periodo. b) La configuracion de un equipo de trabajo que tiene reconocimiento del tema en cuestion y que desempena funciones en el organismo ambiental nacional desde 2006 a la fecha, permite proyectar un esquema de trabajo acorde a lo que se delinea como estrategias de comunicacion. Mas aun, si los profesionales son conocedores de las problematicas que involucran las acciones de la ACUMAR. Al respecto, las personas puestas a disposicion para

155

este periodo han mantenido vinculo de trabajo con los distintos componentes y seguido el accionar de la Autoridad en la cuenca alta, media y baja. c) La transferencia de capacidad instalada, en lo que respecta a recursos humanos de la SAyDS, y el conocimiento y reconocimiento de la situacion generada, para llevar adelante las acciones de Informacion Publica, determina: no requerir de personal adicional, para el periodo enero a diciembre de 2010. d) El financiamiento de las acciones de comunicacion, que se derivan de los objetivos – procedimentales-, se sustenta para el periodo 2010 en base a los aportes que genera el Estado Nacional. Esto implica fortalecer los mecanismos de difusion a partir de solicitar el aporte de los canales de comunicacion con los que cuenta la Secretaria de Medios de la Nacion a traves del Sistema Nacional de Medios Publicos. Para tal fin, es preciso cumplimentar lo que establece en el Decreto Nº 984/09 y la Decision Administrativa Nº 448/09, donde se indican las "Normas de procedimiento para la prestacion de los servicios publicitarios creativos, arte y produccion grafica y audiovisual y para la tramitacion y pago de las campanas institucionales de publicidad y comunicacion del Sector Publico Nacional, efectivizadas por intermedio de TELAM Sociedad del Estado". En tal sentido, este aporte del Estado Nacional que surge como sustento de las acciones de divulgacion, formacion, concientizacion y difusion debe plasmarse en base a la normativa vigente y computarse como la forma de financiamiento de las instancias de gestion de la comunicacion para el periodo fijado. Esto implica no requerir de financiamiento para el periodo senalado. e) La comunicacion pensada para el quinquenio establece la necesidad de procurar aportar un primer cuadro de visualizacion al final de cada periodo, especialmente para el 2010. De tal forma que, para establecer ajustes ineludibles para cada instancia de comunicacion generada, es requisito fijar un diagnostico participativo programado para el mes de noviembre con los actores que intervienen en la coordinacion de las mandas judiciales, con el fin de comprender los aciertos y desaciertos, asi como los ajustes a los modos y planteos de la comunicacion interna como externa. Tambien, revisar los senalado a tal fin por el Juez y el Secretario del Juzgado que tienen a su cargo el real cumplimiento de la causa “Mendoza Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ Ejecucion de Sentencia” registrados bajo el Expte. Nº 01/09. f) En primer lugar, a modo de referenciar conceptualmente la estrategia de comunicacion, debe senalarse que el cumplimiento de los objetivos fijados no sera secuencial, es decir, no se tratara de organizar la comunicacion en torno a un proceso lineal de acciones, en las que se suponen una cierta proporcionalidad entre causas y efectos, frente a los problemas. Se trata

156

de pensarla constitutiva del nuevo esquema de la ACUMAR verificable a traves del PISA. Al respecto se alistan los ejes previstos para la coordinacion de instancias de gestion de la informacion: saneamiento de basurales; ordenamiento territorial; contaminacion industrial; limpieza de margenes; polo Dock Sud; monitoreo del estado del agua, los sedimentos y el aire; plan sanitario de emergencia; expansion de la red de aguas y cloacas; urbanizacion de villas y asentamientos urbanos. g) Vistos los ejes como un espacio en constante tension, pero dinamicos a su vez, y en permanente relacion con el entorno tanto municipal, provincial y nacional, se considera que el plan para la accion debe trabajar sobre la complejidad que representa cada uno. Al respecto, desde la comunicacion es preciso fijar puntos de base o sustento para la difusion y construir los discursos y mensajes en cuanto al momento en que se situan las acciones. Si bien es necesario contar con un horizonte que fije los lugares a recorrer, tambien es preciso integrar a cada nuevo avance del PISA el conocimiento y accion de la ACUMAR, ya que de esta manera se superaran los enfoques reduccionistas y excluyentes y permitira visualizar un orden para volver a fijar objetivos y metas para el segundo periodo. h) El planteo acordado en esta primera instancia de dialogo e interaccion con los referentes de la ACUMAR determina que el desarrollo de la comunicacion entendida como Informacion Publica, estara fundada desde un enfoque estrategico, ya que esta es una metodologia participativa que otorga pertinencia y habilita un espacio de articulacion y convergencia de miradas de los distintos actores. Este enfoque pretende constituirse en una propuesta de busqueda para mejorar la capacidad de transformacion de la realidad.

Tabla resumen
Periodo Necesidades Aportes de la SAyDS Enero Diciembre 2010 a de Sin requerimientos de personal contratar. aportes a economicos y de 3 (tres) Aportes Interinstitucion ales Secretaria Medios Nacion Sistema Nacional Medios Publicos. de y de de la y Unidad Prensa Difusion. La coordinacion de profesionales estara cargo del los de y profesionales del la Unidad de Prensa Difusion. 4 hs. diarias por semana. Espacio Fisico / Coordinacion

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Recursos el gestion pautado grafica, publica,

para y de radio, en la

Vocero SAyDS.

de

la

desarrollo,

informacion para television, en via Web y medios especificos regionalizados.

Marco de gestion de la comunicacion
En un escenario complejo como el que representa la ACUMAR, el abordaje comunicacional requiere de aportes y lecturas que hacen al mapa de la Cuenca conformado a partir de la regionalizacion, del reconocimiento del territorio y de las areas productivas en el emplazadas. Para el primer momento de funcionamiento a partir de enero de 2010, se propone conocer, recabar y sistematizar todas las acciones para definir un seguimiento del avance de las obras y las acciones de caracter social, educativo y sectorial. Esto permitira, sumado a la informacion volcada a la Web http://www.acumar.gov.ar , manejar informacion clave acerca de los actores asi como datos estadisticos, demograficos y productivos, economicos y sociales que resultan de vital importancia para comunicar e informar a la poblacion. Se apunta asi al fortalecimiento institucional de la Autoridad De Cuenca Matanza Riachuelo, explicitamente con la cooperacion y voluntad los responsables de comunicacion -en primera instancia- y de los decisores de las jurisdicciones intervinientes, del Gobierno Nacional en las representaciones del Ministerio de Salud, Ministerio de Desarrollo Social y Ministerio de Planificacion Federal, de la Provincia de Buenos Aires a traves del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible y el Ministerio de Infraestructura, y del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, mediante la Agencia de Proteccion Ambiental y el Ministerio de Desarrollo Urbano, y como asi tambien de la totalidad de los Municipios de la Provincia de Buenos Aires en la Cuenca. Elegir un criterio de “que” comunicar y “como” no puede estar disociado de esta logica de regionalizacion expresada en la Cuenca alta, media, y baja por lo que se hace imprescindible aplicar el criterio de selectividad regional a la hora de construir discursos y promover mensajes. Hacia aqui se dirigiran una parte de las propuestas del plan de accion.

158

La regionalizacion, en el avance de las obras de infraestructura, tal es el caso de aquellas bajo responsabilidad de ejecucion de AySA (Aguas y Saneamientos Argentinos S.A.), que comprenden la construccion del Colector Margen Izquierda, el Desvio Baja Costanera y obras complementarias, la Planta de Pretratamiento Riachuelo y el Emisario Planta Riachuelo, marcan un hecho actual que permite trabajar las relaciones con la sociedad interpretando las practicas y los imaginarios que las mismas traen a la mejora de la calidad de vida. Posibilitando, al mismo tiempo, fijar posiciones y articular con las posiciones de los sujetos involucrados en lo que refiere a temas de Educacion Ambiental. Asumir esta posicion permite recuperar e integrar la transformacion del espacio economico/productivo y social/cultural en la direccion propuesta por el PISA. Cada accion de comunicacion debe estar dirigida a alcanzar y fortalecer las propuestas del Estado Nacional en lo que refiere a las politicas ambientales, acompanando el trabajo que proyecta una mayor inclusion social y mejores condiciones de vida para los ciudadanos de la Cuenca, especialmente para los mas desprotegidos. El modo de hacerlo es construir discursos y mensajes, elaborar productos e instalar propuestas o campanas accesibles para todos los actores sociales. La generacion de nuevos escenarios institucionales en los 2.238 km cuadrados de superficie adquiere significativa relevancia no solo para quienes habitan y conviven sobre la Cuenca del Matanza-Riachuelo, sino desde una vision Federal del problema que se presenta desde lo economico, social, cultural y ambiental como emblematico. En tal sentido, es imprescindible reconocer cuales son esos publicos, y, en cada caso, disenar una escala de propuestas para instituir con quienes de ellos se trabajara, a fin de poder lograr los objetivos fijados para cada periodo. Un cuadro que requiere de la participacion social en una trama de multiples actores que tienen un vasto conocimiento de la relacion con el territorio y sus problemas.

Ejes para la construccion comunicacional
Al alinearse y vincularse la comunicacion con el Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA) desde areas sustantivas: institucional; salud; educacion ambiental; gestion integrada de residuos solidos urbanos; agua; infraestructura, industria; control ambiental; participacion social; ordenamiento ambiental del territorio, por citar algunos; se define que todos deben identificarse con la ACUMAR y contar con puntos de encuentro en la definicion de prioridades en tematicas y abordajes. Para tal fin es preciso marcar una linea editorial para las producciones que debera ser consensuada con los integrantes de los organismos involucrados en la ACUMAR. La orientacion de las producciones esta ligada a las necesidades y demandas que hacen a las mandas judiciales y, por consiguiente, al avance que se generen en ellas en respuesta a las

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metas fijadas de inversion en obras y saneamiento, participacion social y salud por nombrarlas. Surge en consecuencia un doble mapa que se configura, por un lado, con actividades que responden a los 14 municipios, la Ciudad de Buenos Aires, la provincia de Buenos Aires y la Nacion con las contribuciones hacia el desarrollo local, con reordenamiento del territorio, control y fiscalizacion, programas de reconversion industrial y financiamiento y obras de infraestructura; y otro que dibuja la importancia de avanzar en este enclave estrategico con alta repercusion mediatica federal.

Metodo de trabajo propuesto
El metodo de trabajo, hacia la formulacion de las estrategias de comunicacion, resulta un marco de interaccion e intercambio de opiniones como de posiciones entre los distintos actores, donde cada uno contribuye con su punto de vista sobre la comunicacion, pero mas precisamente sobre la “cultura de comunicacion” institucional. En la busqueda por identificar aportes relevantes, se acordo un cronograma de trabajo para medios en funcion de la didactica17 del organismo y los elementos constituyes a la fecha (ver tabla: Configuracion de productos para la comunicacion de ACUMAR). El metodo de trabajo se configura a medida de avanza en: clasificar primeras prioridades, ordenar el escenario de la comunicacion en el marco de la ACUMAR, e interpretar las declaraciones en la busqueda de: quienes son los que concebiran, planearan y realizaran las comunicaciones. La propuesta metodologica da lugar a un primer esquema que se piensa en funcion de la inclusion de los objetivos y la inversion en medios de informacion como modelo estrategico de la comunicacion. Asimismo, suplir las necesidades de creacion de productor requeridos para dar lugar a la comunicacion de las mandas judiciales. Al respecto, la modalidad elegida como metodo refiere a la de comunicar por objetivos, que consiste en responder preguntas antes y despues de abordar cualquier accion comunicativa. De este modo se llegara a definir los procesos, las interacciones, la circulacion de informacion, el trabajo en equipo, y los grados de compromiso.

17

Se define como didactica la experiencia personal de adquisicion de conocimientos en el marco del trabajo prefijado.

160

Gestion integrada de la comunicacion
Preguntas y puesta en comun de acciones a) Quienes seran los responsables de comunicar. La comunicacion debera situarse sobre los objetivos acordados Al delinear la estrategia de comunicacion se configuraran los lugares de los decisores, posicionando las decisiones en los factores positivos de los emisores de la ACUMAR. b) Que temas se priorizan en las comunicaciones de la ACUMAR en cuanto a las areas sustantivas: institucional; salud; educacion ambiental; gestion integrada de residuos solidos urbanos; agua, infraestructura, industria; control ambiental; participacion social; ordenamiento ambiental del territorio. c) A quienes estaran dirigidos esos discursos, mensajes e informaciones. Debe dar lugar a la conformacion de los publicos posibles, explicitados y puestos en comun acuerdo con los decisores como “orden de interes estrategico” en la Cuenca y a escala pais. Se debera determinar para cada comunicacion un mapa de publicos destinatarios y reordenar el fin ultimo de los mensajes en torno a los objetivos. d) Con que objetivos y como sera posible medir los resultados esperados. Responde a lo que se comunica. Requiere establecer un metodo de trabajo para Construir definir: los objetivos de estrategicos, el publico y la forma de definir sus representaciones. indicadores comunicacion es un requisito diagnosticado el primer periodo de gestion de la comunicacion. e) Cual es la inversion que se piensa realizar. No solo refiere a una inversion financiera, sino que involucra tambien tiempo humano en la puesta en marcha y realizacion de los objetivos. A tal fin se establece la necesidad de vincularse y articular con la Secretaria de Medios de la Nacion. f) Por que medios se difundira la informacion y que inversion y Si bien involucra a medios tradicionales como prensa, radio, television e Internet, tambien genera necesidades Debera responder a la estrategia propuesta en funcion de: los objetivos fijados para el desempeno de los ejes. Su ajuste estara dado en cuanto a los avances de las obras y acciones en el territorio, y desde la gestion y la construccion de agenda mediatica.

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resultados se esperan g) Con que resultados. Cual es el analisis entre objetivos propuestos, inversion realizada y resultados alcanzados.

en cuanto a cobertura de eventos, productos, promocion de acciones, etc. Requiere de un examen conjunto con los decisores con el fin de determinar un analisis critico, correccion de acciones, reformulacion de interacciones en terminos de los resultados obtenidos. Su formulacion no es aislada, sino que precisa ajustarse a un diseno metodologico que aproxime y enfoque de acuerdo al planeamiento estrategico del ministerio. Asimismo habilita a hacer foco en: Las relaciones institucionales. Las relaciones gubernamentales. Las relaciones con la comunidad.

162

Este enfoque debera posibilitar pensar la comunicacion para: El planeamiento de programas de comunicacion para el quinquenio, analizar la eficacia de las acciones parciales, planificar acciones puntuales, verificar resultados, establecer un marco de trabajo que se constituya desde las practicas profesionales de la comunicacion institucional, aprehender a comunicar eficazmente a partir de recuperar elementos del analisis por episodios, fases o etapas, es decir, de la experiencia acumulada y diagnosticada en noviembre de cada ano.

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Esquema del Metodo de Trabajo Ano 2010 Trabajo participativo A. Quienes comunican Definicion de identidad institucional de la ACUMAR. Evaluacion y ajustes en torno a las estrategias 2010; 2011 - 2014. Eleccion de 3 (tres) profesionales de comunicacion bajo la coordinacion del Vocero de la SAyDS. Opiniones consultivas de acuerdo a los avances en los ejes de trabajo de comunicacion. B. Temas Definicion de contenidos de base, ligado a las acciones que viene ejecutando la ACUMAR. Formulacion de temas especificos en torno a los objetivos puntuales. C. A quienes Establecer publicos afectados en funcion de las mandas judiciales. Construir el mapa de publicos de acuerdo a los destinatarios de los discursos y mensajes. Regionalizar las propuestas y definir esquemas de salida Resultados

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de medios para la Cuenca alta, media y baja. Acordar el modo para identificar las representaciones vigentes en torno a la ACUMAR, en cuanto al PISA D. Objetivos Definir las estrategias mas viables para dar cuenta de los objetivos de comunicacion. Se deberan indicar las acciones a emprender y situar sus implicancias en cuanto a los programas y los temas relevantes definidos como estrategicos. Formular estrategias vinculadas a tres aspectos claves en la difusion y orientados hacia la conformacion de la agenda mediatica publica: o o o Gestion de ACUMAR PISA en desarrollo Construccion de la agenda mediatica E. Inversion Diseno de instancias para la concrecion y produccion de

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productos comunicacionales. Formulacion de esquema de trabajo integrado y multidisciplinar con otros organismos que integran la ACUMAR: MINPLAN y AySA. Diseno y puesta en marcha de un equipo de profesionales de comunicacion que reuna los requisitos: o o Capacidad tecnica. Adaptacion al esquema temporal y de produccion requeridos. o Comprension de objetivos enunciados y habilidad en el reconocimiento de los temas. o Capacidad de evaluacion diagnostica para la reformulacion de las etapas.

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F. Medios

-

Identificacion de medios y

elaboracion de mapa para coordinar en la difusion con la Secretaria de Medios. o Diseno de la arquitectura comunicacional para la cobertura de eventos, elaboracion de productos y generacion de instancias de promocion. o Manejo y publicacion de la informacion en la pagina Web de la ACUMAR. g) Resultados o Priorizar los topicos: Diseno de la identidad institucional. o Elaboracion y ajuste del proyecto para la comunicacion editorial. o Cuadro de avance para implementacion de la comunicacion institucional de ACUMAR de acuerdo

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al PISA. o Planteo de propuesta para el manejo de la comunicacion interna. Desarrollo en Acciones excepcionales: crisis comunicacionales o Acciones estrategicas con medios. o Acciones sobre publicos. o Acciones de orden socio/cultural/educativ o. o Acciones de orden administrativo. Elaboracion del informes La consecucion de las etapas integrara la labor del coordinador de comunicacion. Junto a el se llevara a cabo el desarrollo y la delineacion de los momentos sobre como proceder en cada instancia institucional. Sobre la base conceptual de interpretar el PISA como un sistema integrado y reciproco de intereses, integrando una dimension local, provincial y nacional de gestion de politicas publicas, se generaran las instancias necesarias para identificar las politicas de comunicacion vigentes o aplicadas. Se procedera al enunciado de objetivos para la accion en cada nivel de trabajo para el periodo 2011. Se procedera a la determinacion de publicos destinatarios, de territorios y se graficaran mapas y esquemas sobre practicas comunicacionales y organigramas para proceder para el periodo 2011. Reunido todo el trabajo, se procedera a la redaccion de un informe. Se un sobre desempeno comunicacional destinado a dar cuenta de lo actuado en el periodo 2010. fija la elaboracion de informe el esquemas de trabajo para: o

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Deteccion de publicos
En el sujeto “publicos” se considera aquellos que institucionalmente de definen como “publicos externos” y que se consideran que son los beneficiarios directos e indirectos y actores estrategicos en torno a la Cuenca alta, media y Baja. a) Entidades del Estado a escala nacional, provincial y municipal con injerencia en la Cuenca Matanza – Riachuelo. b) Organismos, instituciones, corporaciones ligadas a la produccion, industrializacion,

distribucion y comercializacion de productos y servicios. c) Sectores que no estan ligadas de manera directa a la produccion, fiscalizacion, distribucion y comercializacion de productos. d) Sectores nucleados en entidades de caracter gremial/sindical, sociedades o entidades que tienen vinculacion con otros organismos (definidos como de primer orden). e) Organismos relacionados con temas ambientales y de servicios publicos. f) Camaras del sector (definidos como de segundo orden).

g) Organizaciones de la sociedad civil. h) Entidades intermedias con o sin fines de lucro. i) Sectores sociales sin vinculacion formal con instituciones de la region en la que habitan.

Publicos y representaciones Todo estrategia de comunicacion requiere determinar claramente los publicos que a modo operativo se pueden dividir en dos: aquellos destinatarios que forman parte de la misma institucion agentes y funcionarios, otros organismos publicos, etc.; y los grupos e individuos a los cuales el organismo provee bienes y servicios. Como estos ultimos obedecen a distintas caracteristicas segun nivel educativo, caracteristicas laborales, grupos etarios, regiones geograficos, entre otros, se hace necesario no solo identificar denominadores comunes sino poder tener en claro destinatarios mas homogeneos y asi proyectar herramientas, tecnicas, mensajes y medios adecuados. Se sabe que pensar en un publico objetivos determinado como generico conduce a tacticas ineficaces y ineficientes, por lo que es preciso reconocer que existen segmentos con intereses y dificultades donde deben considerarse para graficar el mapa –o matriz- de publicos:

169

-

Las caracteristicas tipologicas comunes a cada grupo. Estas identificaciones surgen de los diagnosticos y evaluaciones realizadas con los responsables de la trabajar la comunicacion y aquellos decisores que esten ampliamente interiorizados de “a quienes” comunicar.

-

Las posiciones de los publicos, al emprender un analisis dinamico de los imaginarios compartidos y las representaciones, es decir, la forma en la que se relacionan con la ACUMAR de acuerdo a sus intereses. La importancia de interpretar a los publicos de la ACUMAR determina la forma y la estrategia

que se dirigira a ellos. Los objetivos del PISA definidos desde la ACUMAR determinan la forma de interaccion que se establecera. Por lo tanto, cuanto mas ajustado y especifico sea el publico destinatario tambien lo sera el mensaje y, en consecuencia, los resultados esperados.

Reconocimiento de publicos
La formulacion de las fases o etapas para el reconocimiento de actores y organismos, que permitira pensar y delimitar la integralidad de las instancias de comunicacion de la ACUMAR – PISA, requiere configurar un esquema o diagrama de tiempos en los que se debera realizar una serie de eventos hacia la presentacion de los resultados alcanzados, ponderando cada instancia y promoviendo los ajustes que surjan de las reuniones con los responsables de cada manda judicial. De tal modo se configuran las etapas: Primera etapa: a) Trabajo de regionalizacion. a. Entrevistas con los coordinadores de las mandas acerca de los aportes vinculados al territorio. b. Indagacion sobre las referencias que aportan los coordinadores. b) Identificacion por zonas por actores. a. Principales desarrollos de obras en las zonas. b. Identificacion de temas de riesgo en la cada region de la Cuenca alta, media y baja. c. Fortalezas identificadas en cada region de la Cuenca alta, media y baja. d. Caracterizacion de publicos a los cuales comunicar. e. Interpretacion y valoracion de necesidades informativas. c) Identificacion de organizaciones vinculadas con la ACUMAR. a. Por rubro.

170

b. Por vinculacion. c. Por lineas de Trabajo. d. Desarrollo conjunto de programas. e. Definicion de actores que aglutinan o nuclean las entidades.

Segunda etapa: d) Acercamiento a los referentes organismos interinstitucionales. a. Identificacion de temas clave compartidos. b. Reconocimiento de necesidades ante el organismo. c. Deteccion de lineas de trabajo y de asociatividad. d. Modos de manejo de la comunicacion con sus publicos. e. Escenario mediaticos reconocidos. Tercera etapa: e) Formulacion de escenarios. a. Mapa de las organizaciones. b. Cuadro de los publicos institucionalizados por zonas, por sectores clave y por intereses sectoriales. c. Temas clave o prioritarios desarrollados por la ACUMAR - PISA. d. Marco de trabajo propuesto por el PISA. e. Determinacion de escenarios prospectivos para el quinquenio. Esta propuesta que puede interpretarse como un plan de trabajo recupera elementos que son considerados para el analisis y la accion. De este modo revela la estructura comunicacional sobre la que se sustenta la racionalizacion de cada una de las instancias del plan de comunicacion a construir. En su genesis contiene las traducciones de las reuniones mantenidas con los decisores politicos de la ACUMAR. Es decir, en su gestion conlleva la finalidad general y los objetivos de procedimientos. A su vez traduce: La decision explicita en cuanto a como proceder, constituyendose en un arbol de representaciones de accion y procesos.

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-

La accion. En cuanto incluye considerar teoria y practica de la accion, estrategia y realizacion. Las herramientas y recursos a considerar. Los fines y los medios, como lugar de posibilidades. El establecimiento de tiempos para lo puntual y lo de largo alcance. Las dimensiones de variables cualitativas sobre las representaciones en cuanto a publicos y destinatarios de las comunicaciones.

-

El costo necesario para llevar adelante las acciones, los encuadres administrativos y el control de recursos humanos, financieros, tecnicos y temporales. En este encuadre se aclara cual es el sentido propuesto respecto del plan de trabajo como

lugar para la accion. Al mismo tiempo, las funciones que se requiere desarrollar para llevar adelante la comunicacion institucional, en tanbto que involucra una constante presencia en los procesos vinculados con: La elaboracion, implementacion y evaluacion de contenidos, medios, materiales y tecnicas como herramientas comunicacionales, para las intervenciones en promocion del PISA, la preservacion del ambiente y a mejora de la calidad de vida de la poblacion; con enfasis en el fortalecimiento de valores y la construccion de la cultura como en la promocion de nuevas practicas desde el Estado. En la programacion, formulacion, ejecucion y evaluacion de planes, programas y proyectos para desarrollar intervenciones en comunicacion desde la perspectiva socioambiental. El desarrollo de alianzas estrategicas con ONGs, tercer sector, entre otras, para el desarrollo, promocion y evaluacion de intervenciones en comunicacion ambiental y fortalecimiento del PISA. El estudio, investigacion y evaluacion diagnostica del impacto de las intervenciones comunicacionales. La identificacion de problemas por la aplicacion del PISA: detallando su repercusion social, su magnitud y sus consecuencias. El seguimiento de las actividades de la gestion publica/politica y priorizacion de la instalacion en la construccion de la agenda publica de medios de la ACUMAR. La evaluacion del comportamiento de/los publico/s meta y el conocimiento de las representaciones en torno al sujeto “ACUMAR”. En este orden, es requisito determinar, analizar e identificar los publicos que definen el universo de acciones, productos y comunicaciones de la

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ACUMAR; desde mecanismos que permiten construir categorias y perfiles para facilitar la toma de decisiones, la formulacion de instancias de comunicacion segmentadas por sectores y el impulso de la gestion comunicacional en materia socioambiental. La valoracion de los mensajes y discursos construidos desde el organismo, la verificacion de la circulacion y la constante reformulacion en cuanto a los objetivos estrategicos fijados por el PISA en respuesta a la sentencia dictada por la Corte Suprema de Justicia de la Nacion. La determinacion consensuada con los decidores politicos del mensaje, de tal forma que sea claro, sencillo, motivador, comprensible, pertinente y relevante con relacion al tema expuesto. Fomentar la relacion e intercambio con radios, television, Internet, periodicos, revistas, medios comunitarios y alternativos de cada region, sin desconocer el alcance Federal de la tematica. Presencia en eventos publicos, simposios, congreso y convenciones vinculados a la tematica para dar cuenta de los alcances de lo trabajado.

Productos vigentes: la pagina Web
El empleo de las tecnologias de informacion y las comunicaciones (TICs) pagina de la ACUMAR. Los aportes que facilita la Web en interconexion, fluidez de conocimientos, plantea el reto de aprovechar, en beneficio de los ciudadanos el enorme potencial de la conectividad y de este modo asegurar una mayor integracion de areas y sistemas de informacion correspondientes a las distintas esferas que integran el PISA. La Web de ACUMAR cuenta con un espacio que le permite subir informacion mediante los apartados con los que cuenta, pudiendose proyectar un trabajo para cada componente al que debe ajustarse con la actualizacion y refuncionalizacion de la Web, que se advierte en la siguiente tabla: ha generado profundos cambios en la forma en la que se considera actualmente la informacion que se sube a la

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Comunicacion traves de la Web Actualizacion

a

Ítems

para

fortalecer

la

Medios de seguimiento para cumplir con las metas de informacion

comunicacion desde la Web Notificar los alcances y

propuestas Coordinador de carga de material. Buzon de novedades o consultas. Cantidad de descargas. Seguimiento en cuanto a la publicacion de la informacion en otros medios. permanente para una mejor gestion y para alcanzar un mayor dinamismo en la Web. contenidos de la ACUMAR de modo sencillo y claro. Suministrar institucional: informes de informacion gacetillas, gestion,

documentos elaborados por tecnicos y expertos, notas sobre temas de criticos, discursos, transcripcion

informacion sobre leyes y normas, sobre problematicas sectoriales y las resoluciones y fallos del Juzgado Federal. Trabajar sobre proyectos educativos para la Cuenca (accesibles desde la descarga de archivos .pdf), asi como instancias de intercambio con la sociedad que puede tener acceso a este entorno digital. Crear espacios mixtos con las entidades de la comunidad, en base a los acuerdos alcanzados. Optimizacion de las herramientas y de los recursos operatividad. para alcanzar una mayor Accesibilidad y visibilidad. Actualizacion permanente con incorporacion de informacion digital de en herramientas para publicacion audio, fotos, video y grafica animada (se requiere contar con informacion previa para conocer los niveles de Numero de entradas en el sitio. Nivel de intercambio de informacion con otras instituciones, organismos y entidades de la sociedad civil. Numero de vinculos compartidos.

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transferencia de informacion posibles de alcanzar para no bloquear las descargas). Preparar del PISA. Capacitacion permanente recursos de humanos Construccion Newsletter referidos informacion sobre jornadas la de electronico a: de labor y un de Solicitudes de suscripcion recibidas acerca de los envios. Consulta y encuestas sobre desarrollo y avance del PISA. Intercambio de experiencias con otros organismos provinciales y nacionales. Verificacion de recepcion. producciones animadas en torno al avance

envio semanal con temas consultas, hechos de y los

encargados de subir contenidos, en lo que respecta a manejo de software y sobre la normativa que genera el Departamento de Sistemas SAyDS, ACUMAR que y da Comunicaciones de la soporte a la Web de

eventos institucionales, datos funcionarios, sobre eventos, congresos organizados por ACUMAR y otros organismos. Proyectos internacionales y visitas de personalidades. Agenda. Dossier informativo. Detalles estadisticos por avance de las obras. Logros del PISA. Foros. Buzon Manejo Informacion de de consulta. estadisticas sobre

actualizacion de componentes o mandas judiciales en la Web.

Planos de la enunciacion
La produccion de productos y la difusion de las tareas de la ACUMAR, a traves del PISA, requiere un esquema de costos y de medios de informacion a utilizar durante el quinquenio.

175

Este esquema considera nucleos tematicos que definen necesariamente planos de enunciacion para definir que decir, como y cuando. Tambien, su ejecucion pone de relieve hechos y sucesos que se ajustan en lo el politico institucional al sujeto “ACUMAR”, junto a otros criterios como saneamiento en franca vinculacion con lo social, que abarca las acciones en salud, educacion ambiental y participacion comunitaria. Para los cuales se trazan paralelamente procesos de informacion, difusion, negociacion y coordinacion con los beneficiarios. En tal sentido se exponen las propuestas y actividades que complementan la comunicacion estrategica, sobre las necesidades de informacion acerca de sus politicas, programas, obras, servicios e iniciativas. Del que surge el siguiente diagrama para los primeros cinco anos. Al respecto es necesario aclarar, tal como se indico lineas arriba, que la financiacion de la difusion del ACUMAR - PISA no esta presupuestada dado que para el primer ano se trabajara la gestion de la comunicacion a traves de la Secretaria de Medios de la Nacion. Se tramitara, en virtud del acuerdo, los productos propuestos que figuran en la tabla: Configuracion de productos para la comunicacion de ACUMAR – PISA. En consecuencia, los productos que se puedan concretar, mas alla de la difusion de informacion, dependeran del aporte que realice el organismo para cada instancia descrita.

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Configuracion de productos para la comunicacion de ACUMAR - PISA Ano Ano 1* Ano 2 Ano 3 Ano 4 Ano 5

*Coordinador de comunicacion Ano 1 Vocero de la SAyDS. 3 Colaboradores de la Prensa y Difusion de la SAyDS Producciones Audiovisuales 1-

Video institucional Un (1) cortos

1- Documental sobre desarrollo de las obras 2- Tres (3) Resumenes de 1 min. para noticieros. 3- Un (1) spot para TV e Internet.

1- Un (1) documental educativo para TV, ambiental con para TV

1- Un (1) documental educativo para TV, ambiental con

1- Un (1) documental sobre el primer quinquenio, definido por areas intervencion. 2- Un (1) spot Internet. para TV e

ACUMAR 2spot Internet. Brochure papel 1-Carpetas presentacion 2-Actualizacion PISA. Brochure html. 1-Para PISA. Brochure flash 1-Presentacion multimedial 2-Adaptacion presentacion para en la Web en espanol/ingles sobre el con informes de avance del de audiovisual y un (1) para TV e

distribucion en escuelas 3- Un (1) spot e Internet.

distribucion en escuelas 3- Un (1) spot para TV e Internet.

1-Actualizacion proyectos 2-Produccion material

con

1-Actualizacion proyectos

con

1-Actualizacion proyectos

con

1-Actualizacion con informes de avance de proyectos 2-Produccion con material parcializado por municipios o areas

informes de avance de con

informes de avance de 2-Produccion municipios o areas con

informes de avance de 2-Produccion material con

parcializado

material parcializado por

parcializado

por municipios o areas

por municipios o areas

1-Actualizacion espanol/ingles

en

1-Actualizacion espanol/ingles

en

1-Actualizacion espanol/ingles

en

1-Actualizacion de la presentacion multimedial video, grafica, audio y fotos

1-Actualizacion presentacion multimedial

de

la

1-Actualizacion presentacion multimedial

de

la

1-Actualizacion grafica, audio y fotos 2-Actualizacion

de

la

presentacion multimedial video, video, de la

video,

grafica, audio y fotos

grafica, audio y fotos

177

reuniones

de

la

presentacion multimedial video, grafica, audio y fotos Material conformado 1-Creacion acciones de de la pagina para las Web de “multiplicadores Educacion Ambiental. ambientales” 1-Mantenimiento banco de sobre soporte Web 2-Catalogacion material 3-Adaptacion multiples formatos a y puesta en valor del de 2-reformulacion de la 1- Mantenimiento de pagina Web de banco de imagenes ACUMAR para Web 2-Catalogacion y puesta 1-Dipticos material en valor del y tripticos para eventos 3-Adaptacion multiples formatos a 1Mantenimiento de de Material conformado para las 1-Mantenimiento de Educacion la pagina acciones de Web de “multiplicadores Ambiental. ambientales” y de ACUMAR 1- Mantenimiento de banco de imagenes para Web 2-Catalogacion y puesta en valor del material 1-Dipticos y 3-Adaptacion eventos formatos tripticos para a multiples

ACUMAR Materiales para merchandansing Pagina Web ACUMAR Material conformado 1-Reformulacion de de para las acciones la pagina Web Educacion Ambiental.de ACUMAR con Banco de imagenes: videos, fotos, animaciones, actualizacion 1-Construccion de permanente. banco de imagenes sobre soporte Web Materiales promocionales 2-Catalogacion y 1-Dipticos y valor del tripticos puesta en para eventos material. 3-Adaptacion multiples formatos. Publicidad en Radio 1-Contratacion de 1-Contratacion de a imagenes

banco

imagenes

para Web 2-Catalogacion y puesta en valor del material 3-Adaptacion multiples formatos a

Contratacion de espacios en medios de informacion 1-Contratacion espacio publicitario radios nacional de AM y de en en de en la de alcance 1-Contratacion espacio publicitario radios de de en alcance 1-Contratacion de espacio

espacio publicitario en

espacio publicitario en

publicitario en radios de alcance nacional AM y en horarios de prime time 1-Creacion del de juegos con 2-contratacion espacio en caracter depedagogico yen que radios localizadas la estimule valores en defensa del Cuenca ambiente 3-Contratacion de publicidad en 2-Desarrollo para Internet interior cadenas de radios del y para usopais del en talleres

radios de alcance radios de alcance Juegos ambientales para ninos para Educacion Ambiental nacional AM y en nacional AM y en 1-Creacion prime time horarios de prime time horarios de del juegos 2-contratacion localizadas Cuenca 3-Contratacion de publicidad en cadenas de radios del interior del pais en de la espacio en radios de con 2-contratacion caracter de pedagogico radios que y espacio en de estimule valores en localizadas en la defensa del ambiente Cuenca 2-Desarrollo para 3-Contratacion de Internet y paracadenas uso en publicidad en talleres de radios del interior del pais

horarios de prime time 2-contratacion localizadas Cuenca 3-Contratacion publicidad en cadenas de radios del interior del pais espacio en radios de

nacional AM y en 1-Creacion prime juegos horarios de del time con 2-contratacion caracter de pedagogico radios que y espacio en de estimule valores en localizadas en la defensa del ambiente Cuenca 2-Desarrollo para 3-Contratacion de Internet y para cadenas uso en publicidad en talleres del interior del de radios pais

178

Publicidad en TV 1-Contratacion de 1-Contratacion de 1-Contratacion de 1-Contratacion noticieros por de canales cable 2-Contratacion espacio Cuenca 3-Contratacion de espacio publicitario en canales del interior del pais, principales capitales provinciales en de canales que de llegan por 1-Contratacion de espacio espacio publicitario en noticieros que llegan por cable 2-Contratacion espacio Cuenca 3-Contratacion de espacio publicitario en canales del interior del pais, principales capitales provinciales Publicidad en medios graficos 1-Contratacion medios nacionales 2-Contratacion medios de la Cuenca 3-Contratacion publicaciones sectoriales de espacio publicitario en de espacio publicitario en de 1-Contratacion medios nacionales 2-Contratacion medios de la Cuenca 3-Contratacion publicaciones sectoriales de espacio publicitario en de espacio publicitario en de 1-Contratacion medios nacionales 2-Contratacion medios de la Cuenca 3-Contratacion publicaciones sectoriales de espacio publicitario en de espacio publicitario en de 1-Contratacion medios nacionales 2-Contratacion medios de la Cuenca 3-Contratacion publicaciones sectoriales de espacio publicitario en de espacio publicitario en de
1-Contratacion 2-Contratacion 3-Contratacion publicitario sectoriales en de de de espacio espacio espacio

espacio publicitario en noticieros que llegan por cable transmision por de canales

espacio publicitario en noticieros que llegan por transmision por cable 2-Contratacion espacio Cuenca 3-Contratacion de espacio publicitario en canales del interior del pais, principales capitales provinciales en

espacio publicitario en transmision

publicitario en noticieros que llegan por transmision por cable 2-Contratacion de espacio en canales locales en el area de la Cuenca 3-Contratacion publicitario interior del en de pais, espacio del principales canales

transmision

por de

2-Contratacion espacio Cuenca 3-Contratacion en

en

canales

locales en el area de la

locales en el area de la

locales en el area de la de

locales en el area de la

capitales provinciales

espacio publicitario en canales del interior del pais, principales capitales provinciales

espacio publicitario en

espacio publicitario en

espacio publicitario en

espacio publicitario en

publicitario en medios nacionales publicitario en medios de la Cuenca publicaciones

179

Insert en medios graficos 1-Diarios CABA de 1-Diarios CABA de 1-Diarios de distribucion gratuita en CABA 1-Diarios de distribucion gratuita en CABA
1-Diarios de distribucion gratuita en CABA

distribucion gratuita en

distribucion gratuita en

Comunicacion directa a los vecinos de la Cuenca Insert en periodicos de regionales y empresas de servicios de publicidad en via publica 1-Insert periodisticos de 1- Insert periodisticos en diarios de la region 2-Distribucion de publicacion por zonas 3-Publicacion de insert en medios por de segmentacion publicos 1- Insert periodisticos en diarios de la region 2-Distribucion publicacion por zonas 3-Publicacion de insert en medios por segmentacion de publicos de 1- Insert periodisticos en diarios de la region 2-Distribucion 3-Publicacion segmentacion publicos de de de publicacion por zonas insert en medios por
1- Insert periodisticos en diarios de la region 2-Distribucion de publicacion por zonas 3-Publicacion de insert en medios por segmentacion de publicos

en diarios de la region 2-Distribucion publicacion por zonas 3-Publicacion de insert en medios por de segmentacion publicos

180

Capacitacion y entrenamiento a profesionales de la comunicacion Periodistas de TV y grafica 1-Capacitacion comunicadores institucionales de municipios 2-Capacitacion en la Cuenca 3-Capacitacion nacionales a periodistas de medios a periodistas que ejercen los 1-Capacitacion comunicadores institucionales municipios 2-Capacitacion la Cuenca 3-Capacitacion periodistas nacionales de a medios a periodistas que ejercen en de los
1-Capacitacion comunicadores institucionales de los municipios 2-Capacitacion a periodistas que ejercen en la Cuenca 3-Capacitacion a periodistas de medios nacionales

181

Diseno e implementacion de campana Campana de educacion ambiental (no formal) 1-Formulacion del plan accion y lanzamiento de la campana de Educacion Ambiental. 1-Instalacion de 1-Definicion y puesta en marcha de propuestas surgidas desde los foros y Implementacion talleres. sobre 1-Creacion de la red de “multiplicadores ambientales” y para la Cuenca las escuelas MatanzaRiachuelo con eje en acciones por municipio, centrando las practicas de talleres en de y las la escuelas Cultura

Direccion General de Educacion (Prov. Bs. As.) y CABA. Estudios de opinion publica Encuestas, focus group 1-Estudios conocimiento publicos 2-Estudios percepciones 3-Analisis de sobre sectores poblacionales que intervienen en la Cuenca. Diseno y produccion de publicaciones Libros y publicaciones graficas de ACUMAR 1-Publicacion estudios cientificos y de trabajos sobre sobre de 1-Relevamiento percepciones sectores sociales 2-Definicion relevamiento consensos acciones ACUMAR. con de y de las la de por

modelo participativo

1-Relevamiento percepciones sectores sociales 2-Definicion relevamiento consensos acciones ACUMAR 3-Encuestas. con de

de por y de las la

1-Relevamiento percepciones sectores sociales 2-Definicion relevamiento consensos acciones ACUMAR. con de

de por y de las la

1-Relevamiento 2-Definicion ACUMAR. y

de

percepciones de

por sectores sociales relevamiento consensos con las acciones de la

1-Publicacion

sobre

1-Publicacion plan director

sobre

1-Publicacion sobre la consolidacion del proceso de la ACUMAR

acciones de las areas

182

Cuadro de intervencion comunicacional Actividades propuestas Consejo Directivo Director Ejecutivo de ACUMAR Componente Saneamiento (infraestructura) Director Comunicacion: Relevamiento de informacion construccion y de de Decisor del Decisor del Decisor del Temas ejes de todos discursos vigentes los Actores institucionales que vierten opinion sobre la CM-R tienen intervencion y Otros organismos que tienen intervencion en la CM-R Componente Componente Componente Componente Industrial Componente Social

datos. Agenda de medios y dialogo con componentes los y

subcomponentes.

183

Acciones de base para: Avances programas, planes proyectos. Definicion acciones intervencion partir de prioritarios comunicar cada Componente. Abordaje problematicas inquietudes alcanzan relevancia social. Coordinacion estrategias de de de e que de de a temas a por y sobre

Comunicacion sobre avance de las obras, referenciando a la como promotora del desarrollo local junto a los 14 municipios. ACUMAR

Definicion de acciones desde ACUMAR para Programas de Reconversion Industrial (PRI), definido desde con del la otros Estado: SAyDS junto organismos Ministerio de Produccion y Banco Nacion. Difusion acciones cuanto Produccion Limpia Control y y de en a el la

Desarrollo esquemas trabajo diversos actores

de de con

Agua, justicia, industria, salud, saneamiento, recursos hidricos,

Gobierno Nacional Gobierno la de Bs. As. Gobierno la de Ciudad de Provincia

Instituto Nacional del Agua (INA), Subsecretaria de Recursos Hidricos, Prefectura Naval Argentina, Ente Regulador de Agua Saneamiento (ERAS), y de CEAMSE, Autoridad del Agua (ADA) , Organismo regulador Aguas Bonaerenses (ORAB), Direccion Provincial Hidraulica, Ministerio Salud de y de San (CA) Las de y 14

institucionales, sectoriales sociales. Establecimiento de el trabajo actores espacios articulacion CM-R. acciones para y con en de e territorio; comunes difusion y

infraestructura, desarrollo territorial, pobreza, indigencia, educacion ambiental, participacion, contaminacion, residuos solidos urbanos.

Autonoma de Bs. As. Municipios de los partidos: (CB) Avellaneda, Lanus Lomas La

Zamora; (CM) Matanza, Estaban Echeverria, Ezeiza, Almirante Brown, Merlo, Moron, Peron; Gral. Heras, Canuelas, Vicente y Pte.

influencia de la

posicionamiento de la ACUMAR con organismos Estado marco en de otros del el las Esto

Fiscalizacion.

politicas publicas nacionales.

Accion Social de la Prov. de

184

es en temas de infraestructura, desarrollo salud, industria produccion. Manejo y de de productos agenda de medios comunicacionales. social, y ambiente,

Marcos Paz.

Bs. As., Subsecretaria de Puertos y Vias Navegables , Administracion General Puertos, Puerto entre otros. de Buenos Aires, de

Febrero a noviembre de 2010 Aportes de Secretaria de Medios de la Nacion Productos 1- Dipticos y tripticos para eventos. 2- Reformulacion de la pagina Web de ACUMAR. 3- Construccion de banco de imagenes sobre soporte Web. 4- Catalogacion y puesta en valor del material. 5- Adaptacion a multiples formatos. 6- Video institucional ACUMAR. 7- Un (1) corto audiovisual y un spot para TV e Internet. 8-Armado de piezas para radio. Medios Comunicacion de 1- Requerimiento de espacio publicitario en radios, diarios y TV de alcance nacional.

185

2- Requerimiento de espacio en radios, TV y diarios localizados en la CM-R 3- Publicidad en cadenas de radios sobre la Cuenca4- Requerimiento de espacio publicitario en medios nacionales graficos y TV del interior del pais. Material Periodistico 1-Material para agencias de noticias. 2-Material periodistico para incorporar en insert. 3-Gacetillas y anuncios

186

Metas e indicadores de la comunicacion
Las metas especificas para la comunicacion interna y externa son tan necesarias con sus respectivos indicadores. La tarea de enunciacion correspondera al Coordinador/ra de la Unidad de Prensa y Difusion.

Medicion de las tareas
El sistema de seguimiento de las estrategias de comunicacion impulsadas esta orientado a dar cuenta del desempeno alcanzado sobre los objetivos. En consecuencia, la informacion que este seguimiento aporte, en cuanto a los avances, sera analizada en las reuniones del Consejo Directivo y con el presidente y el Director ejecutivo de la ACUMAR. Al respecto, la comunicacion de la informacion debera enmarcarse en: la Comunicacion y los avances en su aplicacion; las medidas del cumplimiento de los objetivos propuestos; los medios de comunicacion e informacion utilizados; el grado de ejecucion, en funcion de los indicadores de seguimiento; y las modificaciones que hayan surgido.

Estos informes ofreceran datos de orden cualitativo y cuantitativo sobre: las instancias de publicidad llevadas a cabo en el marco del plan estrategico; los medios de comunicacion utilizados (locales, regionales y nacionales); los publicos beneficiarios de los mensajes; y las intervenciones de difusion, con aporte de la Secretaria de Medios de la Nacion en cuanto a publicidad. La siguiente tabla presenta para cada caso los indicadores de seguimiento y evaluacion:

187

Indicadores de seguimiento y evaluacion de la Comunicacion Actividades en el marco del plan estrategico de comunicacion Acciones de difusion en Numero TV, de informaciones en prensa, Numero de informaciones publicadas en medios (regionales y nacionales). medios de informacion. distribuidas a medios (spots en anuncios pastillas para radio, “banner” en Internet, entre otros). Publicacion a traves de la Web. Numero de cargas y Numero promedio semestral de visitas (por servidor sin contar Publicaciones externas. Numero de productos graficos por manda judicial (en soporte papel o electronico: libros, folletos, revistas, CD, DVD, videos, entre otros). las internas del organismo). Porcentaje de publicaciones editadas distribuidas. Numero alcanzado. Numero de descargas desde la Web. Documentacion interna. Numero de manuales, guias, informes construidos. Actividades y actos. Numero de eventos cubiertos (eventos importantes, actos, y fechas claves en el marco del PISA). Numero emitidas. de comunicaciones e instructivos Numero Porcentaje de de materiales descargas recepcionados. desde la Web. Numero de asistentes. Numero asistentes. Porcentaje Numeros medios. de de cobertura: notas radial, grafica y televisiva. publicadas y porcentaje por de periodistas de puntos y de distribucion publico distribuidas/ actualizaciones. Indicadores de realizacion Indicadores de resultados

188

5.2. 2.SISTEMA DE INFORMACIÓN
En la actualidad, la informacion hidrica de la Argentina es recopilada por distintos Organismos publicos y privados. Entre los primeros los hay de caracter nacional (Instituciones dependientes del Gobierno Nacional (AYSA, MINPLAN, SMN)), provinciales y de CABA (Autoridades de Aplicacion en el tema agua, territorio y ambiente), Municipal (Autoridades de Aplicacion en el tema agua y ambiente), interjurisdiccional (Organismos de Cuencas, Comites de Cuencas, etc.) e internacional (Programas, Convenios de Cooperacion, etc.), Universidades y diversos proyectos de investigacion. Entre los privados se destacan aquellas organizaciones que nuclean intereses referidos a la actividad agropecuaria, climatica y ambiental en el pais (Empresas de servicios, Cooperativas, Organizaciones Rurales, Bolsas de Cereales, Organizaciones no gubernamentales, etc.). Cada una de estas Organizaciones posee informacion basica relacionada a la cuenca matanza Riachuelo desde hace mas de 20 anos se intenta recopilar la informacion de base y procesada de la cuenca, no existiendo en la actualidad un Sistema de informacion Geografico de ACUMAR, a pesar de los multiples sistemas individuales en cada uno de los sectores que no se comunican de ninguna manera y han sido una forma de poder dentro de la organizacion. Estas redes no tienen acceso a ningun otro organismo, no se comunican, algunos de los datos recolectados son almacenados en soporte digital en bases de datos pertenecientes a estos Organismos; la otra parte permanece en el soporte original de medicion (fajas pluviograficas, fajas limnigraficas, etc.). Otros datos, especialmente los de organismos nacionales antiguos, permanecen en papel y son necesarios digitalizarlos. Cada Organismo necesita en mayor o menor medida utilizar esta informacion para el Diseno y operacion adecuados de los sistemas hidricos, procesandola para la generacion de Bancos de Datos, Sistemas de Informacion Geografica y Sistemas de Alerta de caracter regional. Actualmente ACUMAR cuenta con multiples seudositemas de informacion en equipos

individuales con informacion incorrecta y no validada, que solo dan informacion confusa y muy poco creible. Estos sistemas con informacion no validada solo sirvieron para presentar y mostrar informacion no validada, y extraida desde escalas muy inferiores. En este Plan se ha realizado una representacion grafica en un sistema gratuito, disponible ampliamente y que puede cada uno de los vecinos de la cuenca ver las obras que se estan realizando en su propio barrio y su zona de influencia. Este esencial concepto no solo de la informacion publica, sino en forma grafica muy facilmente entendible ayuda al cumplimiento de los objetivos planteados en esta gestion.

189

Se esta trabajando para a partir de la informacion de terreno relevada, manteniendo sus coordenadas geograficas en un unico sistema para toda la cuenca contar con un Sistema de Informacion que permita realizar el analisis espacial y temporal de las acciones realizadas en la cuenca, asi como implementar modelos y plantear escenarios. El Sistema de Informacion Geografica permitira la elaboracion de mapas de riesgo y de sensibilidad. El Sistema de monitoreo permanente permitira contar con un sistema de alerta y prevencion de situaciones de riesgo. Esta herramienta permitira el manejo integrado de la informacion, permitiendo el calculo automatico de indicadores y el seguimiento de obras y proyectos. Por ultimo, el implementar herramientas de clasificacion tematica facilitara el acceso a la informacion por los distintos actores involucrados en la problematica de la Cuenca. El principio inicial de cada sistema de informacion es mantener las responsabilidades de proveer la informacion de los organismos especificos y generar los necesarios vinculos de confianza para que la informacion fluya. Esta informacion fluira solo si se respetan ciertos principios basicos sobre la seriedad del uso de la informacion, el de devolverla en forma mejorada, preservando y reconociendo los meritos de los multiples generadores primarios de la informacion. El dinamismo de las herramientas y desarrollos tecnologicos permite estar constantemente redefiniendo este sistema de informacion.

190

191

192

193

5.2.2.1. Finalidad
Informar a la poblacion sobre las acciones llevadas en al cuenca, y ser una herramienta de gestion basica que permitira un fortalecimiento de la ACUMAR, para el cumplimiento de objetivos tales como el saneamiento y la reduccion de la contaminacion industrial y el ordenamiento territorial de la Cuenca, el seguimiento de obras de infraestructura, permitiendo realizar mas y mejores controles, fortalecer los distintos puntos de operacion, planificar intervenciones, generar normativa, e intervenir en tiempo y forma sobre las diferentes problematicas de la Cuenca. Las herramientas que ofrecera el sistema permitiran realizar actividades tendientes a concretar estos objetivos. Para lograrlo se proveen utilidades para realizar el seguimiento, y presentar y evaluar los resultados de las acciones desarrolladas, se brinda la posibilidad de obtener informacion sobre la eficiencia de las mismas, y se acerca a los actores involucrados en el proceso con la inteligencia de evaluacion contemplando puntos debiles, disponibilidad de recursos, areas de riesgo y todas aquellas herramientas necesarias en la gestion. Tambien se proveera informacion de avances y estadisticas sobre puntos especificos que permitan el monitoreo en tiempo real de los resultados y el poder anticiparse o reforzar las acciones por ambito o unidad territorial. El objetivo del proyecto es implementar un Sistema de Informacion conjunto con los distintos actores intervinientes en ACUMAR. Este sistema proveera informacion y un canal de comunicacion para fortalecer el desarrollo de las actividades requeridas para el cumplimiento del objetivo. El Sistema de Informacion esta directamente relacionado con el logro de productos necesarios para consolidar la gestion de las politicas publicas de la ACUMAR, y generar ventajas en la gestion diaria para aquellos que los utilicen.

5.2.2.2- Proposito
Implementar un Sistema de Informacion publica que responda a las necesidades y requerimientos de la gestion de la cuenca por el ACUMAR, a fin de contar con informacion permanentemente actualizada para la toma de decisiones.

5.2.2.3. Objetivos Operativos
Mejoramiento permanente de los vinculos de informacion Implementar el Sistema ACUMAR. Desarrollar de un sistema de informacion validada

194

5.2.2.4. Componentes del Plan:
Componente I Sistema de informacion

5.2.2.5. Actividades
Componente I Sistema ACUMAR Actividad 1. Adaptar Estructura de datos de la aplicacion Actividad 2. Todo acceso al sistema es unicamente por georeferenciacion de los puntos de Interes y todos los elementos geograficos de interes Actividad 3. Determinar parametros a registrar para cada tipo de punto de interes Actividad 4. Ingresar parametros a registrar para cada tipo de punto de interes Actividad 5. Diseno de reportes y Graficos a visualizar Actividad 6. Obtencion de informacion de entes involucrados Actividad 7. Desarrollo de rutinas de importacion de datos de entes involucrados. Actividad 8. Confeccion de Ayudas y documentacion del sistema Actividad 9. Cumplir con la premisa basica que el sistema pueda ser consultado y mapeado desde cualquier PC con conexion. Actividad 10. Mantenimiento permanente e incorporacion de nueva informacion al sistema Actividad 11. Evaluacion de Uso, Mantenimiento y Revision de Errores Componente 2. Unidad de Informacion Valida18

18

Unidad de Informacion Valida

“Disenar e implementar un componente de trabajo que desarrolle el aspecto comunicacional y de formulacion especifica de los Programas/proyectos/operatorias/acciones que surjan del Plan Integral de Saneamiento Ambiental”. Objetivos especificos O.E.1: “Favorecer la comunicacion interna entre los distintos organismos vinculados a ACUMAR”. O.E.2: “Contribuir a la construccion de una vision integral en ACUMAR” O.E. 3: “Definir los ejes del discurso de gestion que orienten la difusion de politicas, programas, proyectos, operatorias y acciones con fondos comprometidos”. O.E.4: “Transmitir a las areas de gestion las lineas argumentativas a partir de las cuales se orientaran la difusion de las politicas, programas, proyectos, operaciones de la gestion”. O.E.5: “Definir y coordinar la produccion de contenido para la edicion de una serie de documentos de trabajo que sirvan como material de consulta y difusion de las politicas, programas, proyectos, operaciones y acciones vigentes”. O.E.6: “Favorecer la construccion de conocimiento interno, mediante la publicacion de documentos de trabajo que promuevan la nueva vision de ACUMAR y profundicen sobre tratamientos especificos”.

195

Actividad II.1. Recopilar y sistematizar informacion respecto a las politicas/programas/proyectos/operatorias y acciones de cada sectorial. Actividad II.2. Organizar procesos internos de participacion basados en la capacitacion. Actividad II.3. Organizar procesos internos de participacion basados en e tratamiento intersectorial. (Mesas de trabajo sobre intervenciones puntuales). Actividad II.4. Consolidar la base teorica del cambio de intervencion Actividad II.5. Recopilar y sistematizar las exposiciones discursivas de la totalidad de organismos intervinientes en la gestion de las eoliticas en relacion a la cuenca Actividad II.6. Compatibilizar la informacion integrada en el Plan y los documentos posteriores que de el surjan con los contenidos que surjan de la actividad II.5 Actividad II.7. Integrar los contenidos anteriores a las intervenciones coyunturales cotidianas. Actividad II.8. Realizar presentaciones publicas a partir de un discurso homogeneo e integral. Actividad II.9. Establecer medios de comunicacion interna. (Circulares, mesas de trabajo) Actividad II.10. Relevar la produccion de conocimiento interno. Actividad II.11. Implementar jornadas de trabajo interno sobre capacitacion respecto a la nueva vision. Actividad II.12.Identificacion de los proyectos/ operatorias/acciones contenidas en el Plan Integral de Saneamiento de la CMR que requieran la elaboracion de proyectos ejecutivos Actividad II.13. Formulaciones especificas para canalizar a traves de fuentes previamente identificadas. Actividad II.15. Confeccion de documentos (de caracter sectorial y/o integral), sobre politicas e intervenciones puntuales, para la comunicacion externa de las acciones de ACUMAR.

O.E.7: “Realizar formulaciones especificas que nos permitan implementar proyectos que profundicen la implementacion del Plan” O.E.8: “Realizar formulaciones especificas que nos permitan implementar proyectos emblematicos”.

196

5.2.2.6. Matriz Marco Logico
Actividades Subactividades Actividad 1 Adaptar Estructura de Estructura de Base de Datos a Utilizar C/M Etapa / Grado de Avance Informe Avance Cronograma de / Personal especializado para el desarrollo de la actividad Actividad 2 Todo acceso al sistema es unicamente por Validar informacion toda la C/M Grado Avance Cantidad Puntos de / de Informe Avance Cronograma de / Personal especializado para el desarrollo de la actividad ACUMAR. ACUMAR. / Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente verificacion de Supuestos

Responsable

datos de la aplicacion

existente

georeferenciacion de los puntos de Interes y todos los elementos geograficos de interes

(responsable de medirla confiabilidad, origen etc) Armar base de datos con unica

georeferenciada georreferenciacion y por clases

Actividad 3 Determinar parametros a registrar para cada tipo de punto de interes Propiedades parametros a ingresar y C/M Grado Avance de / Cronograma informe e de

Personal especializado para el desarrollo de la actividad ACUMAR.

197

Cantidad Puntos Actividad 4 Ingresar parametros a Tabla de Propiedades C/M Grado Avance Cantidad Puntos

de

avance.

de / de

Cronograma informe avance.

e de

Personal especializado para el desarrollo de la actividad

ACUMAR.

registrar para cada tipo de punto de interes

Actividad 5 Diseno de reportes y Conjunto de Subrutinas y elementos graficos para exhibir en los mapas. C /M Cantidad Puntos Propiedades Elaboradas de / Cronograma informe avance e de Personal especializado para el desarrollo de la actividad ACUMAR.

Graficos a visualizar

Actividad 6 Obtencion de informacion de entes involucrados Consultas y Procesos Cantidad Elementos Desarrollados C/M /Elementos Pendientes de Cronograma informe Consultas Pendientes e de Personal especializado para el desarrollo de la actividad . Articulacion Entes Involucrados con ACUMAR. almacenados.

avance . Lista de

198

Actividad 7. Desarrollo de rutinas de importacion de datos de entes involucrados. C/M Consultas y Procesos Elementos Desarrollados Cronograma informe Informes Pendientes Actividad 8 Confeccion de Ayudas y documentacion del sistema Manuales Y Ayudas en linea C/M Material Linea en Cronograma informe avance e de Personal especializado para el desarrollo de la actividad. ACUMAR. e de Personal especializado para el desarrollo de la actividad . ACUMAR. almacenados.

avance . Lista de

Actividad 9 Cronograma Cumplir con la premisa basica que el sistema pueda ser consultado y mapeado desde cualquier PC con conexion. Actividad 10 Mantenimiento permanente e incorporacion de nueva informacion al sistema Sistema en produccion C/M Porcentaje avance . en de la Cronograma informe avance e de Personal especializado para el desarrollo de la actividad.. ACUMAR Verificacion operatividad aplicacion de de la la C/M Aplicabilidad del sistema informe avance e de Personal especializado para el desarrollo de la actividad . ACUMAR

implementacion.

199

Actividad 11 Evaluacion de Uso, Sistema en produccion C(7 meses) Reporte de Uso. Informe Errores de Cronograma informe avance e de Personal especializado para el desarrollo de la actividad.. Coordinacion Informacion Publica ACUMAR de de

Mantenimiento y Revision de Errores

Actividad II.1 Recopilar y sistematizar informacion respecto a las politicas/programas/proy ectos/operatorias acciones sectorial Actividad II.2 Organizar procesos internos de participacion basados en la capacitacion Actividad II.3 Organizar basados tratamiento intersectorial. (Mesas de trabajo sobre procesos en el de y cada

PISA

antecedentes

y de

C

Informacion relevada

Acceso

a

la ACUMAR.

programacion acciones

informacion

Completar el escaneo de toda la informacion relevante

Institucionalizacion canales internos

de de

c/m/L ACUMAR.

comunicacion. Instalacion de plena conectividad Institucionalizacion de la modalidad integral para el abordaje integral de problematicas. Cursos de capacitacion en manejo de de herramientas C/M/L ACUMAR. ACUMAR

internos de participacion

200

intervenciones puntuales)

planificacion

Actividad II.4 Consolidar la base teorica en del la Sistema de evaluacion permanente Actividad II.5 Recopilar y sistematizar de la totalidad en las de la Organizacion sobre acciones Sistematizacion discurso. Politica de comunicacion de ACUMAR Actividad Compatibilizar el Plan y II.6 la los Linea unificada de Discurso del interna y exposiciones discursivas organismos intervinientes gestion de las politicas en relacion a la cuenca. cambio intervencion.

C/M/L

Publicaciones

Publicaciones concluidas

Consolidacion de la informacion construida

ACUMAR

C/M/L

Informacion recopilada

Acceso

a

la

ACUMAR

informacion

contenidos

C/M/L

Personal especializado para el desarrollo de la actividad.. ACUMAR.

informacion integrada en documentos posteriores que de el surjan con los contenidos que surjan de la actividades Sistema recuperando la unificado mayor C/M/L anteriores Actividad II.7 Integrar los contenidos anteriores a

Personal especializado

201

las

intervenciones

parte de la informacion disponible cuenca. sobre la

para el desarrollo de la actividad .

ACUMAR.

coyunturales cotidianas.

Actividad II.8 Realizar presentaciones publicas a partir de un discurso homogeneo e integral.

Presentaciones de

publicas

C/m/L

Personal especializado para el desarrollo de la actividad . ACUMAR.

de acuerdo a la politica comunicacion establecida por ACUMAR.

Actividad II.9 Establecer medios de comunicacion interna. (Circulares, mesas de trabajo Actividad II.10 Relevar la produccion conocimiento interno de Sistematizacion Formatos para la

C/m/L

Personal especializado para el desarrollo de la actividad .

ACUMAR

documentacion interna C/m/L

Personal especializado para el desarrollo de la actividad .

ACUMAR

Actividad II.11 Implementar jornadas de trabajo cambio integral interno cultural sobre en

Institucionalizacion canales internos comunicacion

de de

c/m/L

N°

Encuentros

N° de encuentros

Convocatoria efectiva

ACUMAR

efectivos

relacion a la perspectiva

Cambio cultural

en la

202

organizacion Actividad Identificacion proyectos/ operatorias/acciones contenidas en el Plan Integral de Saneamiento de la CMR que requieran la elaboracion de proyectos ejecutivos Actividad Formulaciones especificas fuentes para previamente canalizar a traves de identificadas. II.13 Proyectos ejecutivos C/M/L N° Proyectos N° de proyectos aprobados Personal especializado para el desarrollo de la actividad . ACUMAR. de II.12 los Establecer bancos de M Proyectos identificados Personal especializado para el desarrollo de la actividad . ACUMAR.

informacion de acuerdo a los diversos parametros. Banco de informacion

ejecutivos

203

Actividad Confeccion sectorial sobre puntuales, comunicacion de las ACUMAR. politica del y/o

II.14. de integral), e la de La la

Serie de publicaciones

C/M/L

RR.HH. conocimiento especifico

con

ACUMAR

documentos (de caracter politicas para acciones (Ej. Agua,

intervenciones externa

politica de vivienda)

204

5.3 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ACUMAR
Con el objetivo de fortalecer la institucionalidad de la organizacion, intervenir en la ejecucion de las acciones tecnico administrativas llevadas a cabo por la ACUMAR, e impulsar el fortalecimiento de las distintas coordinaciones por area, se establece el Plan de Servicios de Apoyo Tecnico Administrativo. Dicho Plan constituye un hito central en el fortalecimiento de la gestion de la ACUMAR siendo que define los objetivos y actividades de cada area del Ente con una metodologia que aspira a su consolidacion institucional. En el marco del Plan de Servicios de Apoyo Tecnico Administrativo se propone la modificacion del Reglamento de Organizacion Interna de la ACUMAR y su estructura organizativa, a partir del relevamiento exploratorio realizado en el Ente. Debido a la multiplicidad de funciones que surgen a partir de tornar operativas las acciones tendientes al cumplimiento del Plan Integral y del Plan de Servicios de Apoyo Tecnico Administrativo, se propone la creacion de nuevas coordinaciones a fin de propulsar el fortalecimiento de las acciones llevadas adelante por cada una de ellas, generando la integracion de la totalidad de las actividades a realizarse en un plan que contempla de forma desagregada los objetivos y actividades de cada una de las areas de apoyo tecnico y administrativo De esta manera, este Plan de Servicios de Apoyo complementa, de manera exhaustiva, el cumplimiento de los objetivos del Plan Integral a partir de la definicion concreta de los objetivos y acciones de cada una de las coordinaciones. El diseno organizacional de ACUMAR constituye un desafio politico de magnitud. Su consolidacion como institucion en la cual confluyen y se articulan organismos y representantes sectoriales de los tres niveles de Estado (Nacional, Provincial y de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires), es condicion necesaria para la gestion eficiente de la problematica Social, Economica y Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo. Si bien la gestion territorial por cuencas reconoce antecedentes en la Republica Argentina, el diseno institucional para una cuenca con la complejidad senalada, requiere un equilibrio delicado que permita una coordinacion efectiva entre las jurisdicciones y organismos involucrados, preservando a su vez las atribuciones propias de las competencias territoriales, conforme al Sistema Federal establecido en la Constitucion Nacional Las acciones emprendidas en materia organizativa, hasta el momento han demostrado una clara voluntad por parte del Ente de establecer mecanismos tendientes a la unificacion de procesos aplicados, reglamentacion de las politicas publicas, diagramacion de protocolos de inspeccion y

205

fiscalizacion de empresas, definicion de procedimientos para declarar agentes contaminantes y procesos de reconversion industrial, entre otros. Es menester profundizar dichas estrategias de estandarizacion de procesos y procedimientos a fin de dotar al Ente de las herramientas institucionales que posibiliten la gestion articuladora de la ACUMAR, a partir de los acuerdos politicos con la Nacion, la Provincia de Buenos Aires, los catorce Municipios integrantes de la cuenca y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.

5.3.1. EVOLUCIÓN INSTITUCIONAL DE LA ACUMAR
Existen tres etapas relevantes en cuanto a la evolucion institucional de ACUMAR a partir de los lineamientos fijados para la puesta en marcha de un organismo interjurisdiccional en su faz de funcionamiento organico, y atento al papel rector que ha tenido la Corte Suprema de Justicia en su desarrollo institucional, a saber: 1. La primera etapa queda establecida por la Ley de creacion de ACUMAR Nº 26.168 que fija el

esquema representativo de las diferentes jurisdicciones involucradas (Nacion, Ciudad Autonoma de Buenos Aires y Provincia de Buenos Aires) a traves de su participacion en el organo colegiado, el Consejo Directivo de ACUMAR. La Ley asigna un doble rol a su presidente quien resulta a la vez titular de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS) y fija funciones especificas en su cabeza, otorgandole preeminencia por sobre las otras jurisdicciones (art. 7). El esquema de integracion del resto del Consejo Directivo, con cuatro integrantes pertenecientes a otras reparticiones del Ejecutivo Nacional (Ministerio de Salud, Ministerio de Planificacion Federal Inversion Publica y Servicios, Ministerio de Desarrollo Social y Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable incluyendo al presidente y dos representantes por cada jurisdiccion territorial) otorga una clara preeminencia al Poder Ejecutivo Nacional por encima de las otras jurisdicciones, tanto en su constitucion como en el desarrollo de la estrategia de definicion e implementacion de acciones. 2. La segunda etapa surge a partir de la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion de

fecha 8 de julio de 2008 cuyo rasgo mas destacable desde el aspecto organico consiste en el involucramiento de las jurisdicciones territoriales respecto de la implementacion adecuada del Plan de Saneamiento de la Cuenca. A partir de esta decision judicial se profundiza la tarea de elaboracion del Plan, tomando en cuenta los antecedentes preexistentes y con miras a superar las dificultades halladas, a su vez procurando una mayor integracion de las actividades desarrolladas por las jurisdicciones territoriales y de los diversos componentes del Plan, denominado Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA). 3. La tercera etapa surge a partir de las resoluciones dictadas por el juez de ejecucion de sentencia,

206

a traves de los cuales y en forma coincidente con la Sentencia de la Corte, se impone la necesidad de dotar a ACUMAR de una estructura institucional operativa, en las palabras del Juez: autarquica, politicamente esteril, tecnicamente idonea y dotada de recursos suficientes para llevar adelante el plan. En tal sentido, surge del conjunto de estos pronunciamientos una orientacion con tendencia a la uniformidad de acciones, con una organizacion central de coordinacion, donde converjan las responsabilidades asumidas por las diferentes reparticiones y jurisdicciones territoriales, permitiendo una mayor eficiencia en los esfuerzos y la labor de los integrantes de ACUMAR. Sin perjuicio de lo antedicho, tambien debe destacarse como distintiva la exigencia de mayor involucramiento y compromiso de los gobiernos municipales en la implementacion de acciones contempladas en el Plan. Lo expuesto permite someramente distinguir la complejidad que conlleva la conformacion organica de un ente interjurisdiccional, cuando dicho proceso se encuentra bajo la dinamica propia de una instancia de ejecucion judicial, la cual va construyendo lineamientos estructurales durante su curso, en funcion de las imprecisiones que surgen de la norma de creacion de un ente interjurisdiccional, por definicion complejo y novedoso para la tradicion juridica Argentina. En este sentido, el derecho Argentino, a partir de la reforma de la Carta Magna en 1994, formalizo la conformacion de estructuras asociativas, modelados en los pactos interestaduales (inter-state compacts) del derecho norteamericano, con el texto del articulo 124 de la Constitucion Nacional. Esto ha posibilitado la creacion, mediante acuerdos o tratados entre provincias y entre estos y la Nacion, de regiones para fines de interes comun o en materias economicas y sociales. Esta categoria juridica constituye lo que se ha denominado “derecho intrafederal” sirviendo como sustento institucional y legal para la creacion de autoridades de cuenca u otros organismos, como es el caso de CEAMSE o el Mercado Central (Gelli, Maria Angelica; 2003). Las ambigüedades y las dificultades practicas que surgen al momento de su puesta en marcha, producto del diseno institucional de ACUMAR como Ente Interjurisdiccional, han sido uno de los factores que mas condicionaron la ejecucion y eficacia de las acciones de saneamiento llevadas a cabo a partir de 2006, contemplados en el inicio del accionar de la Autoridad. Para el presente Plan, se considera que un adecuado funcionamiento organico se generara mediante un modelo institucional de caracter mixto, con algunas funciones de coordinacion y otras ejercidas en forma directa, de manera que ACUMAR, a traves de la implementacion del Plan Integral de Saneamiento Ambiental, adopta un sistema de gestion mixto que permita integrar los aspectos que requieren uniformidad y toma de decisiones centralizada (llevar adelante la estrategia fijada en el Plan de Saneamiento) con la articulacion y coordinacion de actividades correspondientes a los componentes jurisdiccionales a ser ejecutadas por los organismos competentes segun la tematica o la competencia

207

territorial involucrada. En ese escenario, habra aspectos reservados exclusivamente a la ACUMAR y otros que requeriran coordinacion con diferentes instancias y competencias propias de cada jurisdiccion. 5.3.1 FINALIDAD Transformar la organizacion en un modelo en materia de gestion por objetivos y resultados, dotandola de herramientas tecnico-administrativas que fortalezcan sus capacidades institucionales fundadas en la plena autonomia y autarquia, a fin de articular las acciones de las jurisdicciones involucradas y reparticiones sectoriales con competencias especificas, ejecutar el PISA y lograr el saneamiento ambiental de la Cuenca en beneficio de sus habitantes presentes y futuros. 5.3.2 PROPÓSITO Garantizar la calidad de la gestion generando procesos administrativos dinamicos que promuevan la celeridad, la eficiencia y la transparencia en el cumplimiento de los objetivos de la ACUMAR. 5.3.3 OBJETIVOS GENERALES Garantizar el efectivo ejercicio de sus funciones, como entidad ambiental en la Cuenca. Optimizar los servicios de apoyo tecnico administrativo de la ACUMAR a fin de alcanzar altos niveles de transparencia, eficiencia, eficacia y efectividad en la gestion. Dotar a la ACUMAR de herramientas organizativas y de gestion a fin de fortalecer la capacidad institucional de la entidad. 5.3.4 PRINCIPIOS RECTORES Gestion por objetivos y resultados. Gestion integradora. Articulacion de politicas publicas. Transparencia. Eficiencia. Economicidad. Efectividad. Eficacia. Compromiso. autarquica y autonoma con

facultades de regulacion, control y fomento respecto de las acciones y/o politicas de incidencia

208

-

Mejora continua. 5.3.5 EL CARÁCTER INTERJURIDISDICCIONAL DE LA ACUMAR Y SU ORGANIZACIÒN INTERNA

El caracter de una entidad deriva del analisis conjunto de sus caracteristicas y regimen juridico, segun lo analizado por Juan Carlos Cassagne, quien establece como elementos constitutivos de la entidad autarquica: a) personalidad juridica propia; b) substractum economico financiero que permita la constitucion de un patrimonio estatal de afectacion a fines determinados; y c) cumplimiento de una finalidad especificamente estatal. Respecto al caracter propio de entidad de derecho publico interjurisdiccional y de la interpretacion de la doctrina establecida por el Dr. Miguel Marienhoff, se arriba a la conclusion de que en dichos organismos no podria prevalecer una jurisdiccion por sobre la otra, debiendo separar la gestion de esta entidad del ejercicio de la funcion administrativa nacional, provincial y municipal central, en virtud de su naturaleza juridica. De lo expuesto, se infiere que la ACUMAR actua en el ambito de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros, conforme lo establecido en el Articulo 1º de la citada Ley, en el marco de una relacion de coordinacion de gestion, propia de una descentralizacion institucional, y en ningun caso bajo el esquema de relacion jerarquica – propia de la administracion centralizada – atendiendo su constitucion interjurisdiccional y en pos de la condicion de autonomia que poseen sus integrantes. Las facultades organizativas de la ACUMAR, se sustentan en el Articulo 2º in fine de la Ley referida el cual establece que “La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo dictara sus reglamentos de organizacion interna y de operacion”. Por otra parte, en la Resolucion dictada con fecha 22 de mayo de 2009, el Juzgado Federal de Quilmes se ha pronunciado sobre la naturaleza y caracteristicas de la ACUMAR, afirmando en su considerando 2º que la Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo, “…resulta ser un ente interjurisdiccional autonomo y autarquico, que posee competencia y facultades superiores a los estados que la conforman, ello, en virtud del contenido de los derechos fundamentales establecidos por nuestra Constitucion Nacional, como asi las leyes federales dictadas en congruencia, y los distintos acuerdos y normativas locales que los propios estados intervinientes han sancionado”. Ademas, en el considerando 9º de la misma, se resalta el fallo dictado por la Corte Suprema de Justicia de la Nacion de fecha 08 de Julio de 2008, que en su parte pertinente expresa: “…de cuyo espiritu surge clara la interpretacion del Tribunal cimero sobre la competencia autonoma y superior que posee la

209

ACUMAR por sobre las autoridades locales, debiendose tomar dicho fallo como fuente legal, de incumbencia directa para la interpretacion y aplicacion de la Ley Nº 26.168”.Y en su considerando 11º establece que “…en virtud de todo lo analizado y manifestado por los estados intervinientes, es que resulta necesario, reafirmar el criterio ya esbozado en varias oportunidades por el suscripto, en cuanto a que la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) resulta ser un ente Interjurisdiccional autonomo y autarquico”. 5.3.6 RECURSOS DE LA ACUMAR Y FINANCIAMIENTO En relacion a los recursos y el financiamiento con los que cuenta la ACUMAR, el Articulo 5º de la Ley antes citada le otorga a la misma, entre otras, la facultad de establecer y percibir tasas por servicios prestados y gestionar y administrar con caracter de Unidad Ejecutora Central – interpretando este concepto como centralizacion de la gestion en la Autoridad - los fondos necesarios para llevar a cabo el Plan Integral de Control de la Contaminacion y Recomposicion Ambiental. Ademas, dicha norma establece que la Autoridad es la administradora del Fondo de Compensacion Ambiental creado por el Articulo 9º de la Ley 26.168. Este Fondo estara integrado por: a) Las asignaciones presupuestarias incluidas en la Ley Anual de Presupuesto que efectue el Gobierno nacional; b) Los fondos recaudados en concepto de multas, tasas y tributos que establezcan las normas; c) Las indemnizaciones de recomposicion fijadas en sede judicial; d) Los subsidios, donaciones o legados; e) Otros recursos que le asigne el Estado nacional, la provincia de Buenos Aires y el Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires; f) Creditos internacionales. En virtud de lo expuesto, se elabora el presente PLAN DE SERVICIOS DE APOYO TÉCNICO ADMINISTRATIVO de la ACUMAR el cual se sustenta en la concepcion normativa que la define como una entidad de derecho publico interjurisdiccional con plena autonomia y autarquia financiera. En este sentido, la pertinencia del presente documento queda sujeta a la redefinicion y redeterminacion de los registros, inscripciones y demas tramites ante la administracion publica nacional, a fin de cumplimentar lo establecido en la Ley Nº 26.168 y alcanzar la operatividad administrativa de la ACUMAR. Dado que la ACUMAR se encuentra en pleno proceso de organizacion interna y consolidacion institucional, las areas constituidas formalmente no se encuentran operativas hasta tanto se resuelvan aquellos aspectos sujetos a tratamiento, reglamentacion e interpretacion de los organismos rectores o responsables de la Administracion Publica. Por consiguiente, las erogaciones presupuestarias que se desprenden del PLAN DE SERVICIOS DE APOYO TÉCNICO ADMINISTRATIVO de la ACUMAR deberan ser analizadas a medida que dichos puntos vayan adquiriendo la definicion correspondiente por parte de los organismos con competencia

210

especifica en las tematicas que hacen a la constitucion organizativa de la ACUMAR, momento a partir del cual, se podra proyectar con mayor certeza los gastos que demande el cumplimiento del Plan en cuestion. 5.3.7 MECANISMOS DE CONTROL DE GESTIÓN INTERNA Y EXTERNA El control interno y externo Jurisdiccional de la ACUMAR, estara conformado por: La Auditoria Interna a conformarse en el ambito de la ACUMAR, dependiente del Consejo Directivo e independiente tecnicamente de la SIGEN, desarrollara las funciones establecidas en el art. 24 de la Resolucion ACUMAR N°98 de fecha 11 de noviembre de 2009. Dichas funciones consisten en el examen posterior de las actividades financieras y administrativas, siguiendo un modelo de control integral e integrado sobre los aspectos presupuestarios, economicos, financieros, patrimoniales, normativos y de gestion, sustentadas en los criterios de economia, eficiencia y eficacia. La Sindicatura General de la Nacion, realizara el monitoreo y la fiscalizacion de la correcta aplicacion de los fondos que financien el programa de saneamiento, de acuerdo a lo establecido en el articulo 10 del Decreto 92 de fecha 01 de diciembre de 2007, a traves del funcionario designado mediante Nota SIGEN de fecha 26 de enero de 2010. El Tribunal de Cuentas, por la Provincia de Buenos Aires, y la Auditoria General de la Ciudad de Buenos Aires, por el Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, efectuaran en el ambito de su competencia el monitoreo y la fiscalizacion de los fondos, recursos e inversiones que ambas jurisdicciones realicen por si mismas y se destinen al Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo. La Auditoria General de la Nacion, en el marco del convenio celebrado con la ACUMAR, efectuara la auditoria destinada a revisar y evaluar la asignacion de fondos y ejecucion presupuestaria. 5.3.8 CONDICIONES PRELIMINARES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN Aparecen como condiciones imprescindibles para tornar operativo el presente PLAN, la intervencion por parte de los organismos de la Administracion Publica competentes a traves de la emision de dictamenes favorables respecto del tratamiento presupuestario, contable, financiero, regimen de empleo publico, control de gestion que debera darse a la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), a fin de de contar con un ente que posea una capacidad administrativa y de gestion acorde con el status juridico – ente de derecho publico interjurisdiccional – de acuerdo a lo establecido en el Articulo 1º de la Ley Nº 26.168.

211

A continuacion se exponen brevemente los ambitos sobre los cuales se requiere intervencion a los organismos competentes de la Administracion Publica Nacional:

-

Administracion financiera (Ministerio de Economia y Finanzas Publicas - TGN - CGN) y Presupuesto (ONP)

El dictamen emitido deberia considerar las siguientes tematicas: Las acciones tendientes a identificar claramente las transferencias de fondos destinados a la cuenca, pudiendo utilizarse cambios en las estructuras programaticas, como ser actividades especificas dentro del sistema SLU que permitan identificar las partidas presupuestarias por ubicacion geografica a nivel municipal, a los fines de consolidar la informacion de las politicas ejecutadas al efecto, como asi tambien poder obtener informes especificos relacionados con el tema en cuestion. Que las politicas publicas que se apliquen particularmente en la cuenca, se consoliden unicamente en la Jurisdiccion 91 - Obligaciones a cargo del Tesoro-, a los fines de realizar posteriormente su transferencia a la ACUMAR a traves del Fondo de Compensacion Ambiental. Ejecucion de Prestamos Externos: existentes a la fecha y potenciales. Politicas publicas nacionales cuyos creditos presupuestarios se encuentren aprobados en diferentes Ministerios. Contrato de fideicomiso para administrar el Fondo de Compensacion Ambiental creado por el Articulo 9º de la Ley Nº 26.168. Registracion contable y rendicion de cuentas aplicable.

-

Compras y contrataciones (ONC) El dictamen emitido deberia considerar las siguientes tematicas: La posibilidad de que ACUMAR apruebe su propio procedimiento interno que siguiendo lo normado en el Decreto 1023/2001, establezca plazos especificos para la intervencion de cada una de las areas internas. La posibilidad de que el Consejo Directivo de ACUMAR establezca el regimen de

212

autorizaciones para la aprobacion de los Actos Administrativos en los procedimientos de Compras y Contrataciones.

-

Empleo publico (ONEP) El dictamen emitido deberia considerar las siguientes tematicas: La posibilidad de que la ACUMAR dicte una norma que apruebe un modelo de contrato de locacion de servicios propio, que responda a las necesidades del Ente. Evaluar si la ACUMAR podria encuadrar a su personal en la Ley de contrato de trabajo (LCT).

-

Asuntos Juridicos (DGAJ - Procuracion del Tesoro de la Nacion) La Resolucion PTN Nº 169 de fecha 11 de octubre de 2007 otorga competencias a la Delegacion Legal de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros y deja sin efecto la competencia del Ministerio de Salud. Una vez conformada la Direccion de Asuntos Juridicos de la ACUMAR, la PTN debera expedirse al respecto.

5.3.9 EJES ESTRATÉGICOS DE GESTIÓN

PLANIFICACIÓN: Definir los objetivos, alcance y responsabilidades, asi como las principales actividades y metas de cada area para alcanzar los objetivos del Ente.

EJECUCIÓN: Implementar el conjunto de actividades impulsadas para cumplir con los objetivos de la organizacion,

MONITOREO/CONTROL: Elaborar herramientas de seguimiento y control comunes a los diferentes Planes Operativos que permitan la evaluacion sistematica y estandarizada de los objetivos planificados, la identificacion de dificultades y la definicion de medidas necesarias para asegurar el exito del proyecto.

MEJORA: Lograr planes de accion en funcion del analisis de los procesos de la organizacion,

213

destinados a afianzar la calidad de la gestion y el rediseno de las estrategias que permitan la consecucion de los objetivos del ente.

5.3.10 METODOLOGÍA DEL PLAN DE SERVICIOS DE APOYO TÉCNICO ADMINISTRATIVO DE LA ACUMAR El desarrollo y definicion de una estrategia metodologica es sustancial para realizar un reordenamiento de las acciones, instrumentos y herramientas necesarios para la ejecucion de los objetivos generales y particulares que se establecen en este Plan.

Lineamientos generales de la metodologia:

-

Definicion de las unidades ejecutoras responsables de cada uno de los ejes, sus objetivos y principales actividades.

-

Determinacion de ejes estrategicos concatenados con la politica del organismo a fin de llevar a cabo las acciones a corto plazo en cada uno de los organos que componen el servicio tecnico administrativo.

-

Las actividades a mediano y largo plazo seran definidas en funcion a las acciones iniciales, a llevarse a cabo en cada una de las areas, como consecuencia de los relevamientos realizados.

-

Planificacion operativa de la gestion tecnica administrativa a traves de la definicion de actividades iniciales, continuas o a requerimiento de la Alta direccion.

-

Determinacion de fuentes de datos integrales y dinamicas que den cuenta del desarrollo de los planes, programas y proyectos encarados por cada una de las areas que conforman al organismo.

-

Definicion de un mecanismo de seguimiento y control de gestion de cumplimiento del plan.

214

5.3.11 GRÁFICO DE INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN

PLAN DE SERVICIOS DE APOYO TECNICO ADMINISTRATIVO DE LA ACUMAR

PLAN OPERATIVO POR Ó

PLAN OPERATIVO POR Ó

PLAN OPERATIVO POR Ó

PLAN DE ACCIÓN POR ÁREA

PLAN DE ACCIÓN POR ÁREA

PLAN DE ACCIÓN POR ÁREA

PLAN OPERATIVO POR ÁREA

PLAN OPERATIVO POR ÁREA

PLAN OPERATIVO POR ÁREA

5.3.12 HERRAMIENTAS DE CONTROL Y EVALUACIÓN DE GESTIÓN

Las Direcciones que componen la ACUMAR propiciaran a traves de sus areas, la elaboracion de herramientas que permitan la organizacion y centralizacion de la informacion en un registro valido y confiable, para la sistematizacion y rapido acceso a los datos para la toma de decisiones. En esta linea de accion se utilizaran los siguientes instrumentos:

-

Elaboracion de un TABLERO DE CONTROL que contenga los objetivos, las acciones, actividades y plazos establecidos, como asi tambien indicadores y porcentajes de avances.

-

Elaboracion de REGISTRO de informes sobre los productos y/o servicios parciales y finales llevados a cabo por cada una de las areas.

-

Elaboracion de INFORMES PARCIALES Y FINALES sobre los avances de manera trimestral y/o segun la solicitud decidida por los organos que componen el Ente.

215

5.3.13 ORGANIGRAMA DE LA ACUMAR – VIGENTE (RES. ACUMAR N° 98/2009)

ACUMAR
Consejo Directivo Consejo Directivo
Consejo Municipal Unidad de Auditoria Interna

Version Res. 98/09

Comision de Participacion Social

Presidencia

Secretaria Gral, y Despacho

Consejo Ejecutivo

Comisiones Interjurisdiccionales

Dir. Gral. Ejecutiva

Coordinacion de Comunicacion e Informacion

Dir. Gral. Administrativa

Mesa Gral. de Entradas

Dir. Gral. Juridica

Coordinacion de Fiscalizacion

Coordinacion de Contabilidad y Adm. de Recursos Financieros

Coordinacion de Normativa

Coordinacion de Calidad Ambiental

Coordinacion de Contrataciones y Patrimonio

Coordinacion de Dictamenes

Coordinacion de Infraestructura

Coordinacion de Recursos Humanos

Coordinacion de Asuntos Contenciosos

Coordinacion Social Ambiental

Coordinacion de Servicios Auxiliares

Coordinacion de Sumarios

Coordinacion de Planificacion

Coordinacion de Sistema e Informatica

216

5.3.14 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PROPUESTA A fin de alcanzar los objetivos establecidos en el presente Plan, se propone una modificacion de la estructura organizativa vigente, la cual se adjunta como Anexo II.1 Reglamento de organizacion Interna de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo. En pos de fortalecer y consolidar las funciones sustantivas de ACUMAR relacionadas con las actividades de control de gestion y fiscalizacion, cumpliendo con las misiones fijadas en la Ley Nº 26.168, en el fallo de la Corte Suprema De Justicia de La Nacion y en los pronunciamientos del Juzgado de Ejecucion, resulta pertinente crear y reestructurar areas que tengan a su cargo la coordinacion de la instrumentacion de politicas publicas en dichos ambitos.

ACUMAR

Version Propuesta

Consejo Directivo Consejo Directivo

Consejo Municipal

Unidad de Auditoria Interna

Presidencia

Comision de Participacion Social

Consejo Ejecutivo

Comisiones Interjurisdiccionales

Secretaria General

Presidencia Ejecutiva

Mesa Gral. de Entradas

Dir. Gral. Administrativa Financiera

Dir. Gral. Ejecutiva

Dir. Gral. de Asuntos Juridicos

Coordinacion de Contabilidad y Administracion

Coordinacion de Fiscalizacion

Coordinacion de Normativa y Dictamenes

Coordinacion Presupuesto y Planificacion Financiera

Coordinacion de Calidad Ambiental

Coordinacion de Sumarios

Coordinacion de Recursos Humanos

Coordinacion de Infraestructura

Coordinacion de Gestion y Control Judicial

Coordinacion de Servicios Auxiliares

Coordinacion Social Ambiental

Coord. de Asuntos Adm. laborales y contractuales

Coordinacion de Informatica y Telecomunicaciones

Coordinacion Planes de Reconv. Indust.

Coordinacion de la Mejora Continua en la Gestion

Área modificada en su denominacion y/o funciones
Coord. Gestion de Residuos Solidos

REFERENCIAS

Área creada

Coordinacion de comunicacion e informacion publica

Coord. Ordenamiento Territorial

217

5.3.15 PLAN OPERATIVO DE LA DIRECCIÓN GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA DE LA ACUMAR 5.3.15.1 UNIDADES EJECUTORAS A CARGO DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN OPERATIVO 5.3.15.2
-

Área de responsabilidad primaria del plan operativo

DIRECCIÓN GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA

5.3.15.3 Unidades Ejecutoras por tematica
-

COORDINACIÓN DE PRESUPUESTO Y PLANIFICACIÓN FINANCIERA* COORDINACIÓN DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN** COORDINACIÓN DE RECURSOS HUMANOS COORDINACIÓN DE INFORMÁTICA Y TELECOMUNICACIONES ** COORDINACIÓN DE LA MEJORA CONTINUA EN LA GESTIÓN* COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN PÚBLICA* COORDINACIÓN DE SERVICIOS AUXILIARES

*

Se propone la creacion del Área

** Se propone la modificacion de las funciones del Área

PLANES DE ACCIÓN POR COORDINACIÓN

A fin de agrupar las actividades por objetivos comunes y establecer mecanismos claros de seguimiento de gestion, cada uno de los ejes estrategicos planteados en el Capitulo anterior se llevaran a cabo a traves de planes de accion, instrumentados por las areas organizativas con competencias especificas en las respectivas materias. Los objetivos y actividades que se enuncian a continuacion se establecen en funcion de los ejes prioritarios de accion, los cuales podran ser redefinidos y completados en funcion del cumplimiento de los objetivos del Ente.

218

COORDINACIÓN DE PRESUPUESTO Y PLANIFICACIÓN FINANCIERA

I)

Objetivos particulares

-

Gestionar eficaz y eficientemente los fondos disponibles para la consecucion del Plan Integral. Contar con normas de procedimiento mas agiles, que permitan cumplir en tiempo y forma con los objetivos presupuestarios establecidos.

-

Dar operatividad al Fondo de Compensacion a traves de la instrumentacion de un Fideicomiso entre la Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo en caracter de Fiduciante y el Banco de la Nacion Argentina en caracter de Fiduciario, para dar transparencia a los aportes y pagos efectuados.

-

Impulsar proyectos presupuestarios a los fines de requerir los fondos necesarios para la ejecucion de las politicas publicas del Ente, conforme lo establezca cada jurisdiccion.

-

Realizar un seguimiento de las transferencias realizadas y su posterior ejecucion fisica, en pos de evaluar la eficacia y eficiencia de los recursos asignados.

-

Detectar, analizar y gestionar nuevas alternativas viables de financiamiento a fin de hacer operativas y factibles las distintas lineas de accion del Plan Integral.

-

Evaluar y proponer estrategias para conseguir el autofinanciamiento de la ACUMAR en el marco de sus posibilidades economicas y juridicas.

II)

Principales actividades

-

Efectuar las gestiones tendientes a instrumentar el Fondo de compensacion y realizar el seguimiento financiero del mismo que permita cumplir con la ejecucion de las politicas establecidas.

-

Extraer y analizar la informacion suministrada por las jurisdicciones y organismos que intervienen en el financiamiento de politicas publicas, por Fuente de Financiamiento, Programas, Proyectos y Actividades, a efectos de detectar los creditos a ejecutarse en la Cuenca Matanza – Riachuelo.

-

Realizar las propuestas de modificaciones presupuestarias para transferir los creditos distribuidos entre distintas jurisdicciones y entidades a un organismo que centralice las partidas

219

presupuestarias que tendran como destino el fondo de compensacion ambiental, cuando correspondiera. Gestionar la adjudicacion de nuevas fuentes de financiamiento con entidades financieras nacionales e internacionales. Realizar el analisis economico-financiero del PLAN INTEGRAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL DE LA CUENCA HÍDRICA MATANZA RIACHUELO.

COORDINACIÓN DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN I) Objetivos Particulares

-

Programar, controlar y ejecutar los actos administrativos vinculados con la gestion contable, fiscal y administrativa del Ente.

-

Elaborar y proponer un plan anual de actividades relacionadas con el funcionamiento del area acorde a las orientaciones estrategicas y decisiones tomadas por los organismos superiores a la Coordinacion.

-

Obtener informacion contable-financiera homogenea y util al desarrollo de la gestion. Disenar un circuito para tesoreria y custodia de valores, cobros y pagos y rendicion de cuentas. Ejecutar los procedimientos de compras y contrataciones y demas actividades vinculadas a su competencia.

-

Asistir tecnica y administrativamente a la Alta Direccion en cuestiones destinadas a asegurar la eficacia y la eficiencia en la gestion contable administrativa.

II)

Principales actividades

-

Participar en los analisis tecnico-contables, fiscales y administrativos de toda licitacion colaborando asimismo con la coordinacion de planificacion financiera y las areas tecnicas especificas que correspondan.

-

Controlar los movimientos de las Cuentas Bancarias, titulos valores, fondos en moneda nacional y extranjera procediendo a la conciliacion inherente y su registracion en el sistema contable.

220

-

Establecer tecnicas contables adecuadas a las operaciones conforme a la legislacion vigente ordenando los registros contables necesarios que permitan conocer el estado patrimonial, economico y financiero del organismo, interviniendo o solicitando colaboracion en las areas que correspondiese para el cumplimiento del fin propuesto, elaborando, asimismo, los correspondientes estados contables de ACUMAR.

-

Controlar el estricto cumplimiento de las normas impositivas vigentes tanto nacionales como provinciales, autorizando la transferencia de fondos y la cancelacion de las obligaciones fiscales y de la seguridad social correspondiente.

-

Elaborar para los Organismos de Fiscalizacion Impositiva y Provinciales, Juzgados y demas organismos competentes los informes contables e impositivos que sean requeridos mediante procedimientos formales.

-

Organizar y llevar a cabo todas las acciones necesarias a fin de contribuir con los objetivos de recaudacion que se fije para el Ente.

-

Llevar adelante la organizacion, direccion y ejecucion de todos los procedimientos de compras y contrataciones, elaborando pliegos, efectuando llamados a concursos y/o licitaciones, emitiendo ordenes de compras y demas actividades vinculadas a su competencia.

COORDINACIÓN RECURSOS HUMANOS

I) -

Objetivos Particulares Mejorar la calidad de la administracion de Recursos Humanos, respondiendo a los objetivos estrategicos de la ACUMAR.

-

Propiciar las medidas necesarias con el objeto de lograr una adecuada planificacion y organizacion de los recursos humanos de la ACUMAR.

-

Fomentar mejoras para el desarrollo del Recurso Humano, aumentando la calidad y la productividad de los mismos.

-

Acompanar y fortalecer el cambio en la cultura organizacional. Desarrollar procedimientos para la organizacion y sistematizacion del ingreso del personal, brindando igualdad de oportunidades.

-

Implementar otras modalidades contratacion a fin de proveer de personal a la ACUMAR.

221

-

Optimizar los procesos y procedimientos llevados a cabo por el Área de Recursos Humanos. Implementar un sistema informatico de recursos humanos, con el objeto de brindar una herramienta que facilite la gestion integral de los recursos humanos, generando una eficaz administracion del personal.

-

Brindar

herramientas con el fin de obtener un sistema de informacion cuyo procesamiento

cumpla con los objetivos de la organizacion y se utilice para la toma de decisiones, seguimiento, registro y control. Definir y aprobar un escalafon de la ACUMAR acorde a las necesidades del ente, para luego seleccionar e incorporar de manera voluntaria el personal que, contratado por otras jurisdicciones, presta servicios en el mismo.

II) Principales actividades

A. Actividades Generales, segun los objetivos planteados

MEJORA EN LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
-

Unificar criterios de politicas internas de Recursos Humanos. Determinar los componentes que integran a la ACUMAR.

PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS
-

Adoptar una metodologia para el diseno de los Puestos de Trabajo. Disenar y describir los puestos, segun la estructura de la ACUMAR confeccionando su respectivo nomenclador.

-

Describir los perfiles adecuados para cada puesto disenado. Consolidar equipos de trabajo en areas estrategicas. Confeccionar un modelo de legajo para el personal de la ACUMAR. Implementar un sistema mediante el cual se lleve adelante el control de las novedades del personal de la ACUMAR.

222

DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS
-

Identificar las necesidades de capacitacion de las distintas areas que integran la ACUMAR. Confeccionar programas de capacitacion destinados a cubrir las necesidades detectadas. Llevar adelante actividades de capacitacion, induccion e integracion a desarrollar por el personal de la ACUMAR.

-

Establecer el seguimiento laboral del personal, en relacion al desempeno, observando los resultados obtenidos.

FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA ORGANIZACIONAL.
-

Generar las acciones necesarias para lograr el desarrollo de una cultura propia y una identidad organizacional, que corresponda con los valores, las expectativas y los objetivos determinados por la ACUMAR.

IMPLEMENTACIÓN DE DIVERSAS MODALIDADES DE CONTRATACION -

Identificar las modalidades actuales de contratacion y las remuneraciones de cada agente. Fomentar la aprobacion de una grilla salarial de contratacion provisoria para la ACUMAR, hasta tanto se genere el propio escalafon.

-

Contratar el personal respetando el criterio de igual remuneracion por igual tarea, sin disminuir el salario de ningun trabajador, dentro de la grilla aprobada.

-

Generar un sistema de locacion de servicios temporarios y con plazos establecidos propio para la ACUMAR, acorde a sus necesidades en materia de personal altamente especializado.

-

Conformar un area especifica que lleve adelante el proceso de las contrataciones del personal, solicitando los elementos necesarios para cumplir con las normas vigentes.

DEFINICION DE UN ESCALAFÓN DE LA ACUMAR ACORDE A LAS NECESIDADES DEL ENTE

223

-

Evaluar los puestos y perfiles de los trabajadores que se desempenan en el ente en vistas de seleccionar e incorporar de manera voluntaria el personal contratado por otras jurisdicciones que presta servicios en el mismo.

-

Evaluar las caracteristicas propias del ente al confeccionar el escalafon, para generar la autonomia funcional de la ACUMAR.

-

Definir un escalafon acorde que responda a las necesidades en materia de recursos humanos del ente.

-

Aprobar el escalafon de ACUMAR. Traspasar el personal, contratado por otras jurisdicciones, que preste servicios en el ente de manera voluntaria.

LIQUIDACIÓN DE HABERES DE MANERA AUTÓNOMA
-

Realizar un proceso de liquidacion de haberes paralelo con el Organismo liquidante actual, a fin de su posterior transferencia.

-

Lograr la implementacion de un sistema de liquidacion de haberes en la ACUMAR.

OPTIMIZACIÓN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EN RECURSOS HUMANOS
-

Relevar los procesos existentes llevados adelante por el Área de Recursos Humanos. Definir procesos inexistentes en el area, para su posterior implementacion. Optimizar y Documentar los procesos y procedimientos inherentes al sector.

IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
-

Llevar adelante diversos relevamientos de las caracteristicas particulares de la organizacion y de los recursos humanos.

-

Ajustar el sistema a las particularidades relevadas. Testear los ajustes realizados al Sistema a fin de verificar la adaptacion del mismo Ejecutar la puesta en produccion y su mantenimiento.

224

B. Actividades continuas Asistir y asesorar a las autoridades superiores en lo referente a la Gestion de Recursos Humanos. Monitorear y controlar periodicamente el cumplimiento de los objetivos y las actividades a desarrollarse en el ambito de la coordinacion.

C. Actividades a requerimiento de autoridades superiores Segun las circunstancias a suscitarse durante el desarrollo de las actividades en la ACUMAR, se llevaran a cabo planes de accion o se tomaran las medidas correspondientes asi lo requieran las autoridades superiores. Realizar informes parciales, y periodicos de todo lo que atane a la coordinacion del Plan.

COORDINACIÓN SEGURIDAD Y TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN

I)

Objetivos particulares

-

Definir e implementar el modelo de la arquitectura de la informacion en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo acorde a los estandares de uso de gobierno electronico.

-

Disenar las redes informaticas necesarias en el ambito de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, definir los requisitos tecnicos y gestionar la provision del hardware necesario para la implementacion y el uso de las mismas.

-

Analizar las aplicaciones y sistemas existentes y desarrollar los necesarios, tal que permitan acceder y hacer uso de la informacion que contengan las redes informaticas.

-

Mantener actualizados los sistemas informaticos. Promover la instalacion de nodos de informacion en la Cuenca Alta, Media y Baja. Promover la digitalizacion de todos los documentos vinculados a los planes, proyectos, obras aprobados en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.

-

Articular con todas y cada una de las areas, coordinaciones, direcciones y comisiones que generen informacion publica en el ambito de la ACUMAR, a fin de posibilitar la gestion de

225

informacion de forma tal que permita acceder a la misma por parte de la ciudadania y que sirva de apoyo al proceso de toma de decisiones.
-

Coordinar, planificar y supervisar la implementacion y desarrollo de bases de datos, y aplicaciones informaticas en cuanto a requerimientos de equipos como de programas y utilitarios.

-

Proveer de las herramientas y gestionar la provision de los equipos necesarios para el desarrollo de las actividades de cada una de las Coordinaciones por area tematicas.

-

Proveer y dirigir un servicio integral de soporte y ayuda para todos los usuarios de la ACUMAR, mediante el cual se puedan canalizar y solucionar la totalidad de las inquietudes y dificultades que pudieran surgir en materia de Tecnologias de la Informacion y las Comunicaciones.

-

Disenar y establecer con los mecanismos de ultima generacion informatica la pagina Web de ACUMAR, mantenerla actualizada.

-

Ejercer otras funciones que sean inherentes a la Coordinacion de Gestion Informatica.

II)

Principales actividades

-

Iniciar las acciones conducentes para operativizar la Coordinacion de Informatica y Telecomunicaciones.

-

Implementar un sistema de informacion acorde a las necesidades y requerimientos especificos del ente.

-

Asegurar un circuito que permita mantener actualizado el repositorio de datos de la Cuenca. Gestionar los enlaces de conectividad entre las distintas dependencias edilicias del ACUMAR. Realizar un relevamiento del equipamiento informatico y multimedial disponible en vistas de garantizar los recursos materiales necesarios para el personal del ente.

-

Realizar los requerimientos tecnicos para gestionar la compra del equipamiento informatico necesario (PCs, servidores, etc.)

-

Realizar los requerimientos del personal especializado del area a efectos de dotar a la coordinacion de recursos humanos calificados, conjuntamente con la coordinacion competente.

-

Ejercer otras funciones que sean inherentes a la Coordinacion de Gestion Informatica.

226

COORDINACIÓN DE MEJORA CONTINUA EN LA GESTIÓN

Se propone la creacion de un area denominada “COORDINACIÓN DE MEJORA CONTINUA EN LA GESTIÓN”, cuyos objetivos, actividades principales, esquema de implementacion de las acciones se describen a continuacion:

I)

Objetivos particulares

IMPLEMENTACIÓN DE POLITICAS PÚBLICAS

-

Disenar planes, programas y/o proyectos abarcando los distintos conceptos inherentes a la mejora continua de la gestion y a la satisfaccion de las necesidades emergentes en el ambito de la ACUMAR.

-

Unificar criterios de gestion y organizacion produciendo herramientas e instrumentos metodologicos.

-

Optimizar la gestion de las politicas publicas definidas en la organizacion mediante la elaboracion de normas y reglamentos administrativos.

-

Elaborar proyectos de Convenios interjurisdiccionales que propulsen las acciones conjuntas en pos del fortalecimiento institucional del Ente.

DOCUMENTACIÓN Y REDISEÑO DE PROCESOS

227

-

Identificar las necesidades y los cambios que se produzcan en la organizacion, a fin de optimizar los resultados de la misma, mediante el rediseno los procesos y procedimientos administrativos.

-

Transparentar la ejecucion de politicas publicas mediante la documentacion de los procesos y procedimientos administrativos.

ADECUACIÓN DE ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS

-

Lograr estructuras organizativas dinamicas y eficientes que reflejen los objetivos y politicas del ente.

FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN

-

Promocionar y desarrollar una modalidad de trabajo participativa e interdisciplinaria, que propenda a la mejora continua de la gestion.

-

Desarrollar cursos de capacitacion y formacion para lograr la especializacion vinculada a la gestion estrategica.

-

Fomentar la creacion de areas y grupos especiales de gestion estrategica en el Ente, a efectos de maximizar, mancomunadamente, la calidad institucional.

SEGUIMIENTO Y CONTROL DE GESTIÓN

-

Incentivar procesos de autoevaluacion con el objetivo de caracterizar los logros y desviaciones de cada una de las areas a fin de fortalecer los mecanismos institucionales de seguimiento y control.

-

Establecer mecanismos e instrumentos que generen el seguimiento diacronico/ transversal, para lograr un control eficiente y efectivo, fortaleciendo en lo que atane a los objetivos de la ACUMAR, y generando la posibilidad de redisenar acciones que contribuyan a superar y corregir las desviaciones.

228

-

Disenar matrices progresivas e indicadores de cumplimiento de gestion por cada una de las areas de la ACUMAR.

II)

Principales actividades

A. Actividades generales para dar inicio a la gestion del Área.

-

Realizar un relevamiento integral de la gestion del organismo en materia de estructuras organizativas, documentacion de procesos y procedimientos, planes, programas y/o proyectos de gestion, instrumentos y mecanismos de seguimiento y control, etc.

-

Analizar, evaluar y realizar diagnosticos organizacionales a fin de poner en consideracion de la Alta Direccion los resultados de los relevamientos con propuestas y/o alternativas de mejora continua.

-

Iniciar las actividades propias en materia de documentacion de procesos, instrumentacion de politicas publicas y organizacion.

-

Contribuir a la mejora del sistema de control interno de la ACUMAR.

B. Actividades Continuas

-

Asistir y asesorar a las diferentes areas del Ente, en pos de la mejora continua en la gestion en lo relativo a los ejes transversales que hacen a dicho concepto.

-

Establecer los mecanismos de seguimiento y control de gestion aplicables a los planes, programas y/o proyectos vigentes del organismo a fin de medir y evaluar la gestion.

-

Elaborar informes de gestion destinados a comunicar las acciones y actividades desarrolladas por el ente, a requerimiento de la Alta Direccion.

-

Actuar de enlace entre las areas auditadas y los organismos de control. Asistir a los auditados y brindar las herramientas necesarias a fin de regularizar las observaciones efectuadas por los organos de control.

229

-

Establecer circuitos de auditoria para mejorar la fluidez y agilizacion de los descargos a efectuar ante la Auditoria General de la Nacion, Sindicatura General de la Nacion, Tribunal de Cuentas, Auditoria General de la Ciudad de Buenos Aires y Auditoria Interna.

C. Actividades a requerimiento de la Alta Direccion

-

Paralelamente a las politicas y/o actividades que surjan como consecuencia del diagnostico organizacional (punto A) el area desarrollara los planes, programas y/o proyectos que se definan para instrumentar, a requerimiento de la Alta Direccion.

COORDINACIÓN COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN PÚBLICA

Se propone la creacion de un area denominada “COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN PÚBLICA”, cuyos objetivos, actividades principales, esquema de implementacion de las acciones se describen a continuacion:

I)

Objetivos particulares

-

Organizar un sistema de informacion publica de modo concentrado, claro y accesible al publico que permita verificar y comunicar el avance que se vaya logrando en cumplimiento de los objetivos del ente

-

Contar con un Sistema de Informacion y de acceso a la informacion publica que permita realizar el analisis espacial y temporal de las acciones realizadas en la cuenca, asi como implementar modelos y plantear escenarios.

-

Implementar herramientas de clasificacion tematica que faciliten el acceso a la informacion por los distintos actores involucrados en la problematica de la Cuenca.

II)

Principales Actividades

230

-

Elaborar Cronogramas como herramienta de seguimiento de Proyectos Realizar el seguimiento de Licitaciones; Presentaciones judiciales, Resoluciones judiciales, Digesto Normativo, y toda presentacion.

-

Establecer mecanismos de registro de los controles e inspecciones. Generar una base unica de datos de industrias; Compilar y unificar la informacion generada por los sistemas de monitoreo aire, de agua y suelo en el ambito de la Cuenca

-

Generar y recopilar informacion relativa a villas y asentamientos en la jurisdiccion del ente. Informar sobre las problematicas sustantivas del ente relacionadas con la gestion de residuos solidos y la limpieza de margenes de la Cuenca.

-

Transparentar las acciones relativas a las tematicas de Ordenamiento Ambiental del Territorio, Desagües pluviales y saneamiento cloacal; Plan Sanitario de emergencia; Educacion ambiental; y otras politicas sustantivas que se lleven adelante.

COORDINACIÓN DE SERVICIOS AUXILIARES

I)

Objetivos particulares

-

Identificar y controlar las actividades que hacen a la prestacion de servicios auxiliares necesarios para el normal funcionamiento de las areas y dependencias de la Autoridad de Cuenca, en orden a sus bienes inmuebles, asi como del resto de los bienes de uso.

-

Intervenir en forma directa en la accion previa y el desarrollo de toda gestion de compra o venta, ejerciendo acciones de apoyo tecnico, en lo referente a los servicios generales y al mantenimiento de los edificios pertenecientes a la ACUMAR.

-

Informar de las actividades de este Departamento a la Alta Direccion para su debida registracion, brindando la colaboracion necesaria para el cumplimiento de sus fines.

-

Coordinar y dirigir el servicio de seguridad de los edificios pertenecientes a la Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo.

231

II)

Principales Actividades

A. Actividades generales para dar inicio a la gestion del Área.

-

Realizar un inventario de los bienes inmuebles y de usos disponibles, y un diagnostico sobre el estado de situacion del servicio de seguridad en las diferentes areas y dependencias del Ente.

-

Impulsar un analisis del espacio que permita la distribucion eficiente del espacio detallando las oficinas y dependencias necesarias para el cumplimiento de las funciones de la Entidad.

-

Atender a las necesidades que surgieran tras el comienzo de las actividades del personal contratado

B. Actividades Continuas

-

Realizar los requerimientos de compras necesarios para el normal funcionamiento del Ente. Dirigir y controlar el servicio de seguridad de los edificios pertenecientes a la ACUMAR.

C. Actividades a requerimiento de la Alta Direccion.

Paralelamente a las actividades que surjan como consecuencia del inventario y el analisis inicial (punto A) el area implementara las acciones requeridas por la Alta Direccion.

232

5.3.16 PLAN OPERATIVO DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS DE LA ACUMAR

5.3.16.1 UNIDADES EJECUTORAS

Responsabilidad primaria del plan
-

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS

Unidades Ejecutoras por tematica
-

COORDINACIÓN DE NORMATIVA Y DICTAMENES COORDINACIÓN DE SUMARIOS COORDINACIÓN DE GESTION Y CONTROL JUDICIAL COORDINACIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS LABORALES Y CONTRACTUALES

PLANES DE ACCIÓN POR UNIDAD EJECUTORA

A fin de agrupar las actividades por objetivos comunes y establecer mecanismos claros de seguimiento de gestion, cada uno de los ejes estrategicos de accion derivara en programas, instrumentados por las areas organizativas con competencias especificas en las respectivas materias, a ser desarrollados con posterioridad. Los objetivos y actividades que se enuncian a continuacion se establecen en funcion de los ejes prioritarios de accion, los cuales podran ser redefinidos y completados en funcion del cumplimiento de los objetivos del Ente.

COORDINACIÓN DE NORMATIVA Y DICTÁMINES

233

I)

Objetivos particulares

-

Realizar las acciones necesarias a los fines de mejorar la gestion del area.

II)

Principales actividades

-

Relevar de manera integral la normativa vigente y regulatoria, tanto de la ACUMAR, como en materia ambiental.

-

Relevar de manera integral la jurisprudencia vigente. Crear un registro normativo y jurisprudencial de la Autoridad de la Cuenca. Relevar los proyectos de normas en tramite. Analizar las necesidades a los fines de dictar nueva normativa. Proponer proyectos de normas en el marco de las politicas publicas de la Organizacion. Relevar los dictamines emitidos por la ACUMAR en los ultimos tres anos. Relevar los expedientes tramitados por el area, en especial aquellos donde empresas han sido declaradas agentes contaminantes, y atacaron la resolucion por via recursiva

-

Analizar las necesidades del area a los fines de identificar las oportunidades de mejora. Proponer acciones que tiendan a mejorar la gestion administrativa de la Coordinacion.

COORDINACIÓN DE SUMARIOS I)
-

Objetivos particulares Realizar las acciones necesarias a los fines de mejorar la gestion del area.

II)
-

Principales actividades Relevar de manera integral los sumarios administrativos iniciados por la ACUMAR. Analizar el mecanismo implementado para la realizacion de los sumarios administrativos.

234

-

Proponer instrumentos que sistematicen el control para generar sumarios e informes eficientes.

COORDINACIÓN DE GESTIÓN Y CONTROL JUDICIAL

I)

Objetivos particulares

-

Realizar las acciones necesarias a los fines de mejorar la gestion del area.

II)

Principales actividades

-

Relevar los juicios en tramite, en los que la ACUMAR sea parte, a los fines de determinar el estado de cada uno.

-

Analizar las condiciones de los juicios a los fines de optimizar su tramitacion. Proponer mecanismos e instrumentos que faciliten el seguimiento y la tramitacion de los juicios. Realizar el control legal de cumplimiento de los proyectos, programas, planes y acciones convenidos

COORDINACIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS, LABORALES Y CONTRACTUALES

I)

Objetivos particulares

-

Realizar las acciones necesarias a los fines de mejorar la gestion del area.

II)

Principales actividades

-

Relevar de manera integral los contratos suscriptos por la ACUMAR. Supervisar los pliegos licitatorios, licitaciones y contrataciones en los aspectos juridicos.

235

-

Elaborar, modificar y/o rescindir los contratos de cualquier naturaleza celebrados o a celebrarse. Proponer instrumentos que sistematicen el control del encuadre legal de las contrataciones. Confeccionar un proyecto de convenio con las distintas fuerzas de seguridad de las distintas jurisdicciones, para el cumplimiento de las actividades a desarrollarse.-

5.3.17 PLAN OPERATIVO DE LA DIRECCIÓN GENERAL EJECUTIVA

OBJETIVOS GENERALES
-

Orientar y ordenar bajo el criterio de sostenibilidad ambiental y social para la mejora de la calidad de vida de la poblacion de la Cuenca, y propiciar la participacion y transparencia a todos los grupos de interes.

-

Gestionar planes, programas y proyectos vinculados a la mejora de la calidad de vida a fin de reducir la vulnerabilidad de la poblacion afectada en areas de riesgo en la Cuenca.

-

Elaborar mecanismos que proporcionen soluciones tecnicas sustentables desde el punto de vista administrativo, presupuestario y financiero de acuerdo a las competencias del Plan.

-

Analizar de manera dinamica las actividades llevadas a cabo por el plan instrumentando el seguimiento y control de las acciones establecidas en el plan.

UNIDADES EJECUTORAS Responsabilidad primaria del plan
-

DIRECCIÓN GENERAL EJECUTIVA

Unidades Ejecutoras por tematica
-

COORDINACIÓN DE FISCALIZACIÓN COORDINACIÓN DE CALIDAD AMBIENTAL COORDINACIÓN DE INFRAESTRUCTURA

236

-

COORDINACIÓN SOCIAL AMBIENTAL COORDINACIÓN DE PLANES DE RECONVERSIÓN INDUSTRIAL COORDINACIÓN DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS COORDINACIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PLANES DE ACCIÓN POR UNIDAD EJECUTORA A fin de agrupar las actividades por objetivos comunes y establecer mecanismos claros de seguimiento de gestion, cada uno de los ejes estrategicos de accion derivara en programas, instrumentados por las areas organizativas con competencias especificas en las respectivas materias. Los objetivos y actividades que se enuncian a continuacion se establecen en funcion de los ejes prioritarios de accion, los cuales podran ser redefinidos y completados en funcion del cumplimiento de los objetivos del Ente.

COORDINACIÓN DE FISCALIZACIÓN I)
-

Objetivos particulares Adoptar las acciones conducentes para llevar adelante el efectivo y exhaustivo control de la contaminacion de origen industrial de acuerdo a la normativa vigente, proporcionando elementos y herramientas que aumenten la eficiencia en el control y seguimiento de las politicas publicas establecidas en el plan para la prevencion, recomposicion, y saneamiento ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo.

-

Armonizar las competencias locales en materia de poder de policia y unificar los controles y criterios para la aplicacion de medidas preventivas en la Cuenca.

-

Lograr un efectivo control de la Contaminacion Ambiental de origen industrial con enfasis en la faz preventiva.

-

Identificar la totalidad de las industrias radicadas en la Cuenca. Identificar y promover la calificacion de aquellas industrias que deban ser declaradas como Agentes Contaminantes.

237

II) Principales actividades. A. Actividades generales para dar inicio a la gestion del Área
-

Armonizar y coordinar las funciones de policia ambiental de las jurisdicciones en el ambito de la Cuenca, generando asi un cambio profundo en la cultura juridica administrativa de base interjurisdiccional; emitiendo nuevas normas que faciliten este proceso, efectivizando acuerdos de implementacion en niveles politicos administrativos de maxima representacion institucional y fortaleciendo los eventuales mecanismos de sancion de la Autoridad de Cuenca.

-

Desarrollar una politica activa en materia de control y fiscalizacion de las actividades industriales de la Cuenca.

-

Implementar un plan de empadronamiento integral.

B. Actividades Continuas
-

Realizar el seguimiento continuo del empadronamiento de empresas asentadas en la Cuenca. Realizar informes sobre la pertinencia de la declaracion de agentes contaminantes. Efectuar acciones de monitoreo para fortalecer la logistica aplicada a la fiscalizacion.

C. Actividades a requerimiento de la Alta Direccion.
-

Presentacion de informes de avances sobre las actividades de las empresas en materia de fiscalizacion.

COORDINACIÓN DE CALIDAD AMBIENTAL

I)

Objetivos particulares

-

Planificar y desarrollar proyectos vinculados al monitoreo dinamico y permanente de la calidad ambiental en la Cuenca.

238

-

Analizar, compilar y sistematizar conjuntamente con la Coordinacion comunicacion e informacion publica la informacion proporcionada por los distintos Entes, organizaciones sociales y demas organismos competentes en materia de calidad ambiental, con el objetivo de generar una fuente de datos unificada que permita la toma de decisiones en cada una de las areas con la finalidad de que las mismas realicen las acciones necesarias de su competencia tecnica para el cumplimiento de las acciones previstas en el Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca.

II)

Principales actividades

A. Actividades generales para dar inicio a la gestion del Área
-

Impulsar y coordinar la contratacion de organismos, empresas e instituciones especializadas en mediciones y analisis de recursos naturales para hacer mas eficiente los controles y monitoreos de las condiciones ambientales de la Cuenca.

-

Analizar los informes de avance presentados por las instituciones intervinientes en las mediciones y analisis de recursos naturales con el objetivo de elevar informe a las autoridades para la toma de decisiones.

-

Realizar un registro unificado de la informacion otorgada y/o relevada por organismos competentes en la materia de calidad ambiental que se utilice como insumo de la planificacion estrategica.

B. Actividades Continuas
-

Analizar los informes presentados por las instituciones contratadas y, de ser necesario, efectuar la readecuacion de las metodologias y/o herramientas utilizadas para las mediciones y analisis de los recursos naturales con el objetivo de eficientizar las metas del plan.

-

Realizar las evaluaciones pertinentes en funcion a las necesidades y resultados utilizando una metodologia de supervision administrativa e in situ del trabajo realizado por las empresas intervinientes.

C. Actividades a requerimiento de la Alta Direccion.

239

-

Elaborar informes parciales y/o finales con el desarrollo de las acciones de las instituciones contratadas, el analisis de los resultados con una periodicidad planificada y/o a requerimiento de la Alta Direccion.

COORDINACIÓN DE INFRAESTRUCTURA

I)
-

Objetivos particulares Planificar, programar, coordinar y controlar las obras publicas que se desarrollen en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo.

-

Gestionar acciones destinadas a mejorar las condiciones existentes en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo relacionadas con los servicios publicos y obras requeridas para el saneamiento de la Cuenca asi como la calidad de vida de los habitantes de la misma.

-

Propender a lograr la provision sustentable de los servicios publicos mediante el desarrollo coordinado con las autoridades locales de una planificacion estrategica de caracter integral.

A. Actividades generales para dar inicio a la gestion del area
-

Investigar, programar, atender y fiscalizar el mantenimiento y la explotacion de las obras hidraulicas, aguas corrientes.

-

Efectuar los analisis que se requieran para promover la contratacion, construccion y conservacion de las obras publicas ubicadas en la Cuenca Matanza Riachuelo y relacionadas con su saneamiento.

B. Actividades continuas
-

Supervision continua y sistematica de la infraestructura desarrollada para el cumplimiento de los objetivos del Plan.

-

Evaluar las condiciones generales de las obras puestas en marcha a los fines de, en caso de ser necesario, readecuar las acciones y/o actividades vinculadas.

240

-

Articular con las distintas jurisdicciones planes, programas o proyectos vinculados con obras de infraestructura destinadas al saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo.

C. Actividades a requerimiento de la Alta Direccion
-

Realizar informes parciales y/o finales de las obras que se ejecuten en materia de competencia de esta coordinacion.

-

Elaborar todas aquellas actividades solicitadas y/o a requerimiento de la Alta Direccion.

COORDINACIÓN SOCIAL AMBIENTAL

I) Objetivos particulares
-

Orientar y ordenar bajo el criterio de sostenibilidad ambiental y social el aprovechamiento de los recursos, propiciando la transparencia eficacia y eficiencia en materia de politicas socioambientales.

-

Promover el manejo transparente de los procesos, en funcion de su contribucion al desarrollo social, a la proteccion ambiental y al crecimiento economico.

-

Formular y promover la implementacion de directrices sectoriales de Responsabilidad Social Empresarial.

-

Fomentar la investigacion e innovacion en los temas ambientales, sociales y culturales relacionadas con el desarrollo de la industria.

-

Consolidar el marco contractual y el sistema de gestion ambiental y social de la Cuenca. Contribuir a la comunicacion, reflexion y toma de posicion de la ciudadania respecto de las acciones generadas en el marco del Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo.

-

Conjuntamente con la Coordinacion de Comunicacion e Informacion publica, facilitar el acceso democratico a la informacion ambiental.

-

Promover el desarrollo de la responsabilidad personal, empresarial y social en cuestiones ambientales.

-

Promover acciones que sustenten la Salud Ambiental, mitigando factores de riesgo, mediante la participacion activa de todos los actores sociales involucrados.

241

-

Impulsar acciones de participacion responsable y solidaria vinculadas a la Prevencion y Mitigacion de Riesgos.

-

Proponer acciones e intervenir en planes tendientes a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la cuenca

II)

Principales actividades

A. Actividades generales para dar inicio a la gestion del Área

-

Ejecutar acciones vinculadas al desarrollo Facilitar las relaciones de la industria con las autoridades ambientales y sociales del orden nacional y regional.

-

Disenar programas de capacitacion que promuevan la investigacion e innovacion en los temas ambientales, sociales y culturales relacionadas con el desarrollo de la industria.

B. Actividades Continuas

-

Acordar acciones conjuntas con instituciones educativas para la incorporacion de la responsabilidad ciudadana sobre problematicas socio ambientales.

-

Desarrollar proyectos de capacitacion y formacion de multiplicadores que fomenten la promocion de valores vinculados a la necesidad de mejoramiento socioambiental.

C. Actividades a requerimiento de la Alta Direccion
-

Realizar informes sobre los logros en materia de investigacion y consolidacion de los proyectos en curso.

COORDINACIÓN DE PLANES DE RECONVERSIÓN INDUSTRIAL

242

I)

Objetivos particulares

-

Ejecutar las acciones necesarias tendientes a reducir la carga contaminante aportada por el sector industrial y de servicios a la cuenca Matanza Riachuelo, de acuerdos a los objetivos de descontaminacion previstos, a traves de los Planes de Reconversion Industrial entendiendose estos como los cambios necesarios en los procesos y operaciones a los efectos de disminuir los impactos ambientales y sociales generados por la actividad industrial o de servicio, asi como en la aplicacion de medidas de mitigacion y remediacion de pasivos ambientales, procurando mejorar la calidad de vida de los habitantes de la cuenca y recomponer el ambiente en todos sus componentes (agua, aire y suelos), previniendo los eventuales danos que la actividad pudiere generar.

-

Generar instrumentos administrativos y tecnicos para la aprobacion de los objetivos y plazos de los planes de reconversion industrial y su verificacion de avance y cumplimiento.

-

Ser la contraparte tecnica del componente 2 dentro del macrocomponente 1 del credito otorgado por el BIRF para el saneamiento de la cuenca matanza riachuelo.

-

Articular con la coordinacion de inspecciones y la Direccion General de Asuntos Juridicos el proceso de admisibilidad, y seguimiento de los planes de reconversion aprobados.

-

Coordinar la Comision Interjurisdiccional de Industrial dentro del Ámbito de ACUMAR Promover un cambio cultural en el sector productivo tendiente a incorporar las variables ambientales en el desempeno en los establecimientos industriales.

II)

Principales actividades

Actividades generales para dar inicio a la gestion del Área

-

Conformar el grupo de trabajo administrativo y tecnico encargado de implementar las actividades continuas de la coordinacion.

-

Establecer vinculos estrategicos con instituciones academicas y/u organismos estatales para lograr objetivos particulares.

A. Actividades Continuas

243

-

Diligenciamiento de las actuaciones administrativas para la aplicacion de la normativa PRIACUMAR.

-

Hacer cumplir o cumplir los requerimientos tecnicos para la implementacion de lo requerido para ejecucion del prestamo BIRF.

-

Revision de los Planes de Reconversion Industrial y aprobacion de los objetivos, metas y plazos presentados por las industrias.

-

Realizar la planificacion de auditorias para el seguimiento y control de avance de los PRI aprobados.

-

Confeccion de informes en forma periodica a la direccion general ejecutiva, de avance del cumplimiento de los PRI.

-

Elaborar estadisticas e indicadores para la verificacion del cumplimiento de objetivos de descontaminacion.

-

Realizar acciones orientadas a promover la incorporacion de la variable ambiental en el proceso productivo a partir de la implementacion de sistemas de gestion ambiental y mecanismos de produccion mas limpia.

B. Actividades a requerimiento de la Alta Direccion.
-

Elaborar informes parciales y/o finales con el desarrollo de las acciones de las instituciones contratadas, o de los resultados de las acciones de la coordinacion a requerimiento de la Alta Direccion.

-

Analizar los resultados de las acciones ejecutadas Elaborar informes sobre nuevas tecnologias o procesos industriales.

COORDINACIÓN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (GIRSU)

I)

Objetivos particulares

244

-

Elaborar un Plan de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos que unifiquen las acciones relacionadas con dicha tematica en los partidos de la Cuenca necesarios para su implementacion. y disenar los mecanismos

-

Mejorar, modernizar y actualizar procedimientos vinculados a la ejecucion e implementacion de la Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos. Generar espacios de articulacion entre las jurisdicciones con competencia en la Cuenca en cuestiones relativas a la Gestion Integral de Residuos Solidos.

II)

Principales actividades

A. Actividades generales para dar inicio a la gestion del Área

-

Disenar proyectos de mejora y procedimientos para la ejecucion e implementacion de la Gestion de residuos solidos urbanos a partir de la evaluacion exploratoria del estado de situacion en las jurisdicciones que conforman la Cuenca.

-

Desarrollar herramientas Tecnico - Operativas para los componentes de la GIRSU contemplando los procesos a ser mejorados. Conjuntamente con la Coordinacion de Presupuesto y Planificacion Financiera, elaborar proyectos presupuestarios para la implementacion de las obras requeridas para la gestion incluyendo ademas las acciones de fortalecimiento, capacitacion, comunicacion, educacion y participacion ciudadana.

-

Conjuntamente con la Coordinacion de Presupuesto y Planificacion Financiera y las jurisdicciones afectadas, elaborar un proyecto para el cierre y puesta en valor de las areas donde actualmente se encuentran emplazados los basurales cielo abierto.

-

Conjuntamente con la Coordinacion de Calidad ambiental, desarrollar las especificaciones tecnicas del Estudio de los impactos Ambientales del proyecto propuesto. Conjuntamente con la Coordinacion Social ambiental, fomentar el desarrollo de proyectos para la inclusion social de los diferentes grupos Asociados a los residuos. Elaborar, conjuntamente con la Coordinacion de Comunicacion e informacion publica, los lineamientos para la Estrategia de Comunicacion del area. Elaborar planes de accion que contemplen variables de impacto social a traves de la puesta en marcha del programa guardianes del ambiente, el cual persigue la identificacion y capacitacion

245

de lideres comunitarios para mejorar las condiciones ambientales y sanitarias de la poblacion circundante.

B. Actividades Continuas Estas involucraran la limpieza y saneamiento de basurales a cielo abierto y vertidos cronicos, concluidas estas tareas, se implementaran medidas de control para evitar la repeticion de los vertidos clandestinos en las areas saneadas. En paralelo se trabajara con cada una de las jurisdicciones involucradas en la Cuenca Matanza Riachuelo para el refuerzo de su capacidad institucional y mejora de la gestion de Higiene urbana. Tambien se coordinara el desarrollo de actividades de difusion y sensibilizacion ambiental en las comunidades comprendidas en la cuenca matanza riachuelo

C. Actividades a requerimiento de la Alta Direccion. A requerimiento de la Autoridad de ACUMAR, la Coordinacion para la Gestion Integral de RSU de ACUMAR, realizara las recomendacion que permitan Identificar, analizar y evaluar el estado de situacion en los Municipios de la Cuenca en lo relativo a la gestion de Residuos Solidos Urbanos, considerando sus circunstancias y particularidades, a fin de obtener un diagnostico de la situacion actual de la gestion de los RSU. A partir de dicho diagnostico asistira en el trazado de lineamientos para una Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos (GIRSU), en los Partidos de la cuenca matanza Riachuelo. COORDINACIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

I)
-

Objetivos particulares Incorporar un mecanismo de participacion y coordinacion permanente, con el objetivo de generar consensos entre las jurisdicciones con competencia en la Cuenca en cuestiones relativas al Ordenamiento Territorial.

-

Lograr la sustentabilidad ambiental de la CMR, entendida como parte del territorio metropolitano y mejorar la calidad de vida de la poblacion mediante el impulso del desarrollo economico y social, con amplia participacion ciudadana.

-

Conservar la biodiversidad y propender a la mejora de la gestion de los recursos hidricos.

246

-

Incorporar la problematica ambiental a la normativa urbanistica en forma clara, fomentando la participacion y apropiacion de los planes por parte de la comunidad.

-

Favorecer el acceso a la informacion publica. Priorizar la elaboracion de proyectos que contemplen la mejora en las politicas de movilidad de la poblacion de la Cuenca.

-

Favorecer la articulacion institucional de las areas con competencia especifica a fin de otorgar soporte a las propuestas de cambio de normativa de zonificacion y uso del suelo.

II)

Principales actividades

A. Actividades generales para dar inicio a la gestion del Área
-

Orientar e incentivar las tareas de reformulacion de los planes territoriales y los correspondientes codigos municipales, a fin de definir el uso y la ocupacion del suelo conforme un patron de urbanizacion sustentable

-

Redefinir los limites del area urbanizable en funcion de la demanda previsible y el conjunto de condicionantes urbano ambientales. Proteccion del borde periurbano.

-

Disenar y desarrollar del Sistema de Informacion Territorial y conformacion de la red GIS de la Cuenca.

-

Definir los nuevos espacios para la industria incompatible con la residencia, incentivando sinergias para optimizar el tratamiento de residuos y proteger el acuifero.

-

Dotar de accesibilidad a los barrios y estudiar la movilidad de la poblacion de la Cuenca, mediante la redefinicion de la red vial primaria y su adecuacion a las transformaciones en curso y la planificacion integral del transporte en la CMR.

B. Actividades Continuas
-

Articular acciones conjuntas entre sectores componentes de la ACUMAR, asi como con la Nacion, PBA, CABA y los Municipios de la Cuenca.

-

A partir de una macro zonificacion, adoptar y materializar en normas un conjunto de nuevas determinaciones estructurantes para el ordenamiento territorial (basadas en los estudios correspondientes), a saber: la redefinicion de limites del area urbanizable en funcion de la

247

demanda previsible y el conjunto de condicionantes urbano ambientales, la proteccion del borde periurbano, la preservacion de areas ecologicamente estrategicas.
-

Realizar e implementar los estudios y planes particularizados que se detallan a continuacion: Plan de Movilidad, Plan de Reasentamiento de Poblacion vulnerable asentada en areas de riesgo, sobre zonas inundables, sitios con alto grado de contaminacion y caminos de sirga, Plan de manejo de espacios verdes para la CMR, Plan de Espacios publicos.

C. Actividades a requerimiento de la Alta Direccion

-

Realizar informes sobre los logros y la consolidacion de los proyectos en curso.

5.3.18 PLAN OPERATIVO DE LA SECRETARÍA GENERAL DE LA ACUMAR

Responsabilidad primaria del plan operativo
-

SECRETARÍA GENERAL

Unidades Ejecutoras
-

Secretaria General Mesa General de Entradas

PLAN DE ACCIÓN POR UNIDAD EJECUTORA

Los objetivos y actividades que se enuncian a continuacion se establecen en funcion de los ejes prioritarios de accion, los cuales podran ser redefinidos y completados en funcion del cumplimiento de los objetivos del Ente.

248

SECRETARÍA GENERAL

I. Objetivos particulares

-

Realizar las acciones necesarias a los fines de mejorar la gestion del area definir esquemas metodologicos que incrementen los niveles de eficiencia, eficacia y efectividad.

II. Principales actividades

-

Relevar de manera integral las actividades que se realizan en el area a fin de identificar las necesidades de la misma.

-

Relevar la documentacion registrada, en tramite Evaluar la informacion recabada. Efectuar un informe con los resultados de los relevamientos. Proponer proyectos de mejora en la gestion, con asistencia y colaboracion de la Coordinacion con competencia especifica en la materia.

MESA GENERAL DE ENTRADAS

I) -

Objetivos particulares Coordinar la recepcion, registro, tramitacion, protocolizacion y comunicacion de expedientes y proyectos de Leyes, Decretos, Decisiones Administrativas y Resoluciones del senor Ministro, senores Secretarios y Disposiciones de los senores Subsecretarios, asi como toda la documentacion destinada al senor Ministro.

-

Coordinar el giro de la documentacion a las distintas unidades conforme la responsabilidad primaria asignada a cada una de ellas, controlando el cumplimiento de los plazos de tramitacion.

-

Supervisar el seguimiento de los tramites y asesorar e informar al senor Subsecretario de Coordinacion y Control de Gestion cuando este lo requiera.

249

II) -

Principales actividades Recepcionar la documentacion que se presenta ante el Ente y solicitar su caratulacion Atender las tareas de clasificacion y distribucion de expedientes y demas documentos con destino a otros organismos de la Administracion Publica; asi como las de expedicion de correspondencia, encomiendas, correo electronico, etc.

-

Establecer un registro de entrada de expedientes, el cual debera mantenerse actualizado. Realizar las notificaciones que correspondan en las actuaciones en tramite, registrando dichas acciones.

-

Instalar el sistema COMDOC III y adoptar el RIGA Elaborar planillas de seguimiento y control de gestion administrativa de los tramites.

5.3.20 AREAS PRORITARIAS DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA ACUMAR En funcion de lo definido en el Plan de Servicios de Apoyo Tecnico Administrativo, el presente apartado define y operacionaliza los componentes y acciones prioritarias para fortalecer institucionalmente al organismo.

5.3.21. COMPONENTES

I. II. III. IV.

Organizacion Interna. Afectacion de sedes (sede central y descentralizadas). Revision y elaboracion de normativa. Celebracion de Convenios con otros organismos.

5.3.22. ACTIVIDADES Componente I - Organizacion Interna: I.1. Dictado de reglamentos para el fortalecimiento institucional de acuerdo a las competencias fijadas por la ley de creacion del ente, y a las exigencias del cumplimiento de la/s manda/s judicial/es. Elaboracion de los proyectos de reglamento de funcionamiento interno, de estatuto aplicable al personal,

250

de contratacion del personal y metodologia de designacion. Elevacion de los proyectos al Consejo Directivo para su aprobacion. I.2. Integracion de cargos aprobados por estructura, y la dotacion de personal necesario y metodo de designacion. I.3. Creacion de un Sistema Administrativo Financiero propio y autonomo con las partidas presupuestarias correspondientes. Componente II - Afectacion de sedes (sede central y descentralizadas): II.1. Adquisicion, locacion y/o acondicionamiento de sedes. II.2. Compra de mobiliarios y equipamiento. Componente III - Revision y elaboracion de normativa: III.1. Revision de la normativa actual de ACUMAR. Modificacion, elevacion para su aprobacion al

Consejo Directivo. III.2. Actualizacion del digesto normativo de las tres jurisdicciones y de los municipios que integran la

Cuenca. Incorporacion en la pagina web. III.3. Revision, y en caso de ser necesario impulso de modificacion de la normativa vigente en las

distintas jurisdicciones. III.4. Seguimiento y control de gestion de los Reglamentos vigentes. Revision, propuesta de modificaciones, elevacion y aprobacion por parte del Consejo Directivo. Componente IV - Celebracion de Convenios: IV.1. Continuacion en el desarrollo del Programa de Fortalecimiento Institucional de Municipios para la Cuenca Matanza Riachuelo. Elaboracion del proyecto de transferencia con los Municipios, elevacion al Consejo Directivo para su aprobacion. IV.2. Revision y actualizacion de acuerdos entre las jurisdicciones. Elaboracion de un nuevo proyecto de Acuerdo Interjurisdiccional. Elevacion al Consejo Directivo para su aprobacion. Celebracion del Acuerdo. IV.3. Celebracion de convenios con universidades y demas instituciones vinculadas a las actividades desarrolladas por ACUMAR. IV.4. Actualizacion o renovacion de los convenios ya firmados.

251

5.3.22. Matriz de Marco Logico Componente I: Organizacion Interna Costo Supuestos Estimado en millones $ Responsable

Actividad/ Subactividad

Resultados

Plazos

Indicadores

Fuente de verificacion

I.1. Dictado de reglamentos internos

C/M

ACUMAR

Realizar el I.1.1. Elaboracion del proyecto de norma de funcionamiento interno encuadre necesario para regular el funcionamiento de ACUMAR I.1.1.1. Aprobacion del proyecto mediante Resolucion del Consejo Directivo Realizar el I.1.2. Elaboracion del proyecto de estatuto del personal encuadre necesario para regular el funcionamiento de ACUMAR en lo C/M C/M Resolucion del Consejo Directivo Boletin Oficial C/M ACUMAR

ACUMAR

Contar con los recursos humanos y materiales necesarios para la realizacion de la ACUMAR

252

Componente I: Organizacion Interna Costo Supuestos Estimado en millones $ tarea Responsable

Actividad/ Subactividad

Resultados

Plazos

Indicadores

Fuente de verificacion

que respecta a sus recursos humanos, sus derechos y sus obligaciones I.1.2.1. Establecer medidas de transicion hasta que se promulgue el regimen de contratacion Establecer el Regimen de I.1.3. Elaboracion del Regimen de Contratacion del Personal Contratacion de personal para ACUMAR C/M C/M Resolucion del Consejo Directivo Boletin Oficial

Contar con los recursos humanos y materiales necesarios para la realizacion de la tarea Contar con los recursos humanos y materiales necesarios para la realizacion de la tarea ACUMAR ACUMAR

I.1.3.1. Aprobacion por parte del Consejo Directivo C/M

Resolucion del Consejo Directivo Boletin Oficial ACUMAR

253

Componente I: Organizacion Interna Costo Supuestos Estimado en millones $ Responsable

Actividad/ Subactividad I.1.4. Elaboracion del Proyecto de cobertura de cargos directivos de la estructura de ACUMAR I.1.4.1. Aprobacion por parte del Consejo Directivo I.2. Integracion de cargos y dotacion de personal I.2.1. Relevamiento de las necesidades de recursos humanos de cada area de la estructura

Resultados

Plazos

Indicadores

Fuente de verificacion

Establecer el regimen de Contratacion de personal para ACUMAR

C/M

ACUMAR

Resolucion C/M del Consejo Directivo Boletin Oficial ACUMAR

Integrar la estructura organico funcional minima que garantice el funcionamiento de ACUMAR C/M Numero de empleados relevados como necesarios Relevamiento efectuado C/M Existencia de Partida Presupuestaria Existencia de Partida Presupuestaria ACUMAR ACUMAR

254

Componente I: Organizacion Interna Costo Supuestos Estimado en millones $ Responsable

Actividad/ Subactividad I.2.2. Elevacion de propuesta indicando para cada cargo a cubrir perfil tecnico profesional I.2.3. Contratacion del personal minimo necesario para poder iniciar las funciones en forma temporaria I.2.4. Aprobacion por parte del Consejo Directivo

Resultados

Plazos

Indicadores

Fuente de verificacion

C/M

ACUMAR

C/M

ACUMAR

Resolucion C/M del Consejo Directivo Numero de Contratos firmados Boletin Oficial ACUMAR

I.2.5. Firma Contrato

C/M

empleados contratados

ACUMAR

255

Componente I: Organizacion Interna Costo Supuestos Estimado en millones $ Responsable

Actividad/ Subactividad I.2.6. Designacion de titulares a cargo de los diferentes sectores de la estructura interna

Resultados

Plazos

Indicadores

Fuente de verificacion

Actos C/M Designacione administrativo s s de designacion Organismo ACUMAR

I.3. Creacion del SAF

C/M

con competencia Existencia de Nacion, Provincia Buenos Aires, Ciudad de Buenos Aires

I.3.1. Firma por parte de las Jurisdicciones de un Acta Acuerdo

Brindar a ACUMAR las herramientas financieras necesarias para C/M Acta Acuerdo Boletin Oficial

voluntades para la firma del Acta Acuerdo

I.3.2. Alta en el sistema financiero

su funcionamiento

C/M

Firma del Acta Acuerdo

ACUMAR

256

Componente I: Organizacion Interna Costo Supuestos Estimado en millones $ Responsable

Actividad/ Subactividad I.3.3. Apertura en el sistema financiero de regimen compensatorio en cada una de las jurisdicciones I.3.4. Elaboracion y aprobacion del presupuesto de funcionamiento de ACUMAR para el 2010 I.3.5. Definir la afectacion de fondos a integrar por las jurisdicciones para el funcionamiento de ACUMAR

Resultados

Plazos

Indicadores

Fuente de verificacion

C/M

ACUMAR

C/M

Presupuesto

ACUMAR

Resolucion C/M Consejo Directivo Boletin Oficial

Firma del Acta Acuerdo

ACUMAR

257

Componente II: Afectacion de sedes (sede central y descentralizadas) Costo Supuestos Estimado en millones de $ Responsable

Actividad/ Subactividad II.1. Adquisicion, locacion y/o acondicionamiento de sedes II.1.1. Eleccion de los inmuebles para alquiler o compra II.1.2. Firma del contrato de alquiler o instrumentacion de la adquisicion II.1.3. Elaboracion del proyecto de remodelacion (eventual)

Resultados

Plazos

Indicadores

Fuente de verificacion

Proporcionar el espacio fisico para desarrollar las actividades descentralizadas y mantenimiento de las mismas C/M/L Contar con el presupuesto necesario para acceder a alquilar, Contratacion de alquiler o compra formalizada Acondicionar las oficinas para el funcionamiento de las actividades C/M/L ACUMAR C/M/L Contrato de alquiler o escritura construir y/o remodelar las sedes o subsedes ACUMAR ACUMAR C/M/L ACUMAR

258

Componente II: Afectacion de sedes (sede central y descentralizadas) Costo Supuestos Estimado en millones de $ Responsable

Actividad/ Subactividad II.1.3.1. Eleccion del proyecto de remodelacion II.1.3.2. Ejecucion del proyecto de remodelacion II.2. Compra de mobiliario y equipamiento II.2.1. Elaboracion de las necesidades mobiliarias II.2.2. Procedimiento de compra

Resultados

Plazos

Indicadores

Fuente de verificacion

descentralizadas C/M/L ACUMAR

Porcentaje de C/M/L avance en remodelacion

Informes de Obras

ACUMAR

C/M/L Incorporar el mobiliario necesario para el funcionamiento de las sedes C/M/L Porcentaje de avance en el equipamiento Informes parciales C/M/L Contar con el presupuesto necesario para equipar las sedes

ACUMAR

ACUMAR

ACUMAR

259

Componente III: Revision y elaboracion de normativa Costo Supuestos Estimado en millones de $ Responsable

Actividad / Subactividad III.1. Revision de la normativa actual de ACUMAR III.1.1 Propuesta de modificacion y/o adecuacion III.1.3. Aprobacion por parte del Consejo Directivo III.2. Actualizacion del digesto normativo III.2.1. Recopilacion de informacion de cada jurisdiccion

Resultados

Plazos

Indicadore s

Fuente de verificacion

C/M/L Contar con los C/M/L recursos humanos y materiales para realizar las tareas Resolucion C/M/L de Consejo Directivo Boletin Oficial ACUMAR ACUMAR

Actualizar la normativa vigente de ACUMAR

C/M/L Actualizar el digesto normativo C/M/L

Contar con los recursos humanos y materiales para realizar las tareas ACUMAR

260

Componente III: Revision y elaboracion de normativa Costo Supuestos Estimado en millones de $ Responsable

Actividad / Subactividad III.2.2. Digitalizacion de la informacion. Incorporacion a la pagina Web de ACUMAR III.3. Revision y en caso de ser necesario, impulso de modificacion de la normativa vigente en las jurisdicciones III.3.1. Elaboracion de la propuesta de unificacion de criterios para habilitaciones y sanciones III.3.2. Consultas previas a los organos legales de cada jurisdiccion

Resultados

Plazos

Indicadore s Nº actualizaci

Fuente de verificacion

C/M/L

ones trimestrale s

Pagina web

ACUMAR

C/M/L

Unificar la competencia y los criterios aplicables en materia de habilitaciones y sanciones C/M/L

Realizar los acuerdos politicos interjurisdiccionales necesarios para realizar las tareas ACUMAR

C/M/L

261

Componente III: Revision y elaboracion de normativa Costo Supuestos Estimado en millones de $ Responsable

Actividad / Subactividad III.3.3. Aprobacion por parte del Consejo Directivo III.3.4. Elevacion de la propuesta aprobada a las distintas jurisdicciones para el tratamiento legislativo correspondiente III.4. Seguimiento y control de gestion en la aplicacion de Reglamentos dictados por la ACUMAR

Resultados

Plazos

Indicadore s Resolucion

Fuente de verificacion

C/M/L

de Consejo Directivo

Boletin Oficial

ACUMAR

C/M/L

ACUMAR

M/L Actualizar en forma permanente la normativa de ACUMAR M/L ACUMAR

III.4.1. Revision de la normativa vigente

262

Componente III: Revision y elaboracion de normativa Costo Supuestos Estimado en millones de $ Responsable

Actividad / Subactividad III.4.2. Propuesta de modificacion y/o adecuacion III.4.3. Aprobacion por parte del Consejo Directivo

Resultados

Plazos

Indicadore s

Fuente de verificacion

M/L

Resolucion M/L de Consejo Directivo Boletin Oficial ACUMAR

263

Componente IV: Celebracion de Convenios con otros organismos Costo Supuestos Estimado en millones de $ Responsable

Actividad/ Subactividad IV.1. Continuacion del desarrollo del Programa de Fortalecimiento Institucional de Municipios IV.1.1. Elaboracion del Proyecto de transferencia con el Municipio IV.1.2. Aprobacion por el Consejo Directivo IV.2. Revision y actualizacion de Acuerdos entre las jurisdicciones

Resultados

Plazos

Indicadores

Fuente de verificacion

Dotar a los Municipios de la Cuenca de capacidades institucionales para la atencion de la demanda de los habitantes del Municipio, y la articulacion de acciones con la ACUMAR C/M/L C/M/L Porcentaje monto transferido trimestral Resolucion del Consejo Directivo Revisar y actualizar los acuerdos interjuridisccionales superadores de la C/M/L Acuerdo entre los responsables de las jurisdicciones ACUMAR Boletin Oficial ACUMAR Rendiciones de cuentas ACUMAR Acuerdo entre los responsables de las jurisdicciones C/M/L

264

Componente IV: Celebracion de Convenios con otros organismos Costo Supuestos Estimado en millones de $ Responsable

Actividad/ Subactividad IV.2.1. Elaboracion del Nuevo Proyecto de Acuerdo Interjuridisccional IV.2.2. Aprobacion del Consejo Directivo

Resultados

Plazos

Indicadores

Fuente de verificacion

ley N° 26.168 C/M/L ACUMAR

Resolucion M/L del Consejo Directivo Resolucion Boletin Oficial ACUMAR

IV.2.3. Celebracion del nuevo Acuerdo

Consejo M/L Directivo

Boletin Oficial

ACUMAR

IV.3. Celebracion de convenios con universidades e instituciones IV.4. Actualizacion o renovacion de los convenios ya firmados

Establecer acciones de coordinacion con organismos con competencias en la CMR C/M/L N° de convenios firmados ACUMAR Convenios

Actualizar los convenios firmados

C/M/L

265

5.2. ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO
La existencia de historicos desajustes en la ocupacion y uso del suelo en el territorio de la cuenca, sumado a la aceleracion de ciertas dinamicas territoriales, origina la necesidad de propender a la redefinicion del marco regulatorio para el ordenamiento territorial en el area. Se constata que el nivel de los conflictos con respecto de la apropiacion del suelo urbano hace evidente la necesidad de una intervencion del Estado. La constitucion de ACUMAR, objetivo logrado a traves de la Ley N° 26.168, significa el comienzo de un proceso de interaccion entre las jurisdicciones y. representa un potencial muy positivo en la gestion de la Cuenca. Resta la necesidad de establecer directrices y guias para la de modificacion de las normas y planes municipales de uso del suelo, a traves de la articulacion institucional y con miras a la mejora de la calidad ambiental de la Cuenca. Para ello es necesario fortalecer los mecanismos de participacion y coordinacion permanente entre las jurisdicciones con competencia sobre el territorio. La experiencia de ACUMAR es un proceso positivo para la integracion metropolitana-. Debe destacarse que tanto el Decreto Ley 8912/77 de la Provincia de Buenos Aires (Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo) como la Ley 2930 de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires (Plan Urbano Ambiental), , habilitan al tratamiento metropolitano de las cuestiones relacionadas a la Zonificacion Es en este marco que se requiere una macro zonificacion19 con los objetivos de: I) guiar las acciones con impacto espacial hacia un crecimiento equilibrado, integrado, sustentable y socialmente justo del territorio de la Cuenca; II) onstruir mecanismos de intervencion mas adecuados para aprovechar las oportunidades de desarrollo; III) impulsar una politica territorial, transversal que se desarrollara sobre la base de las necesidades reales y concretas de la poblacion.

5.4.1. Finalidad Lograr la sustentabilidad ambiental de la CMR, entendida como parte del territorio metropolitano y mejorar la calidad de vida de la poblacion mediante el impulso del desarrollo economico y social, con amplia participacion ciudadana. 5.4.2. Proposito

Antecedentes: Carta Europea de Ordenamiento del Territorio. 1983 y Zonificacion Ecologica Economica. Brasil, mediados de los ochenta, en adelante.

19

266

Establecer acciones que tiendan al fin expuesto revirtiendo el historico proceso de deterioro de la CMR, articulando la gestion de la Cuenca con los organismos que correspondan, a todos los niveles del Estado y favoreciendo la participacion ciudadana, tendiendo asi al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacion, en especial la mas vulnerable. 5.4.3. Objetivos Operativos Impulsar la incorporacion de la problematica ambiental en la normativa urbanistica en las distintas jurisdicciones . Promover planes integradores especificos conforme la identificacion de problemas. . Favorecer el fortalecimiento de las instituciones y su articulacion a fin de otorgar soporte a las propuestas de cambios de normativas de zonificacion y uso del suelo. 5.4.4. COMPONENTES I. Promocion del ordenamiento y la incorporacion de la problematica ambiental en los planes territoriales II. Fortalecimiento del sistema de recoleccion y uso compartido de la informacion entre las jurisdicciones y otros actores. 5.4.5. Actividades Componente I. Promocion del ordenamiento y la incorporacion de la problematica ambiental en los planes territoriales Se requiere orientar e incentivar las tareas de reformulacion de los planes territoriales y la normativa municipal correspondiente, a fin de definir el uso y la ocupacion del suelo conforme un patron de urbanizacion sustentable. Para lo cual es necesario: Actividad I.1. Articulacion Institucional en la Cuenca Matanza Riachuelo Actividad I.1.1. Consolidar mecanismos consensuados de decision y articulacion en la CMR, en el marco de los ambitos que se originen para gestionar los problemas criticos de la cuenca. Esta actividad se articula con la linea de accion de 5.3. Fortalecimiento institucional de ACUMAR Subactividad I.1.2. Fortalecer el escenario de interaccion y participacion intermunicipal, que reuna participantes de la Nacion, la PBA y la CABA, junto con los de los Municipios, a fin de acordar usos del suelo compatibles con los objetivos.

267

Actividad I.2. A partir de una macro zonificacion, adoptar y materializar en normas un conjunto de nuevas determinaciones estructurantes para el ordenamiento territorial (basadas en los estudios correspondientes), a saber: Subactividad I.2.1. Redefinicion de limites del area urbanizable en funcion de la demanda previsible y el conjunto de condicionantes urbano ambientales. Proteccion del borde periurbano. Subactividad I.2.2. Proteccion de areas ecologicamente estrategicas. Subactividad I.2.3. Definicion de restricciones y manejo de areas de preservacion de desagües naturales Esta actividad se articula con la linea de accion 5.10. Desagües Pluviales. Subactividad I.2.4. Definicion de un sistema de areas verdes. Subactividad I.2.4.1. Se debe formular una estrategia general y una serie de proyectos especificos destinados a los espacios de referencia urbana en la cuenca, a fin de contribuir a consolidar un sistema de parques de escala regional y metropolitana. Subactividad I.2.4.2. Preservar las planicies de inundacion y los espacios de escurrimiento de desagües naturales. Esta actividad se articula con la linea de accion 5.10. Desagües Pluviales. Subactividad I.2.4.3. Establecer mecanismos de gestion interinstitucional que posibiliten la elaboracion y ejecucion de los proyectos. Subactividad I.2.4.4. Establecer un plan de manejo y criterios para el mantenimiento de los espacios verdes a consolidar. Esta actividad se articula con la linea de accion 5.12. Limpieza de Margenes y Camino Sirga Subactividad I.2.5 Proponer criterios para definir areas sujetas a consolidacion y densificacion en zonas con acceso a agua y cloacas. Esta actividad se articula con la linea de accion 5.9. Expansion.de la red de Agua Potable y Saneamiento Cloacal. Subactividad I.2.6 Proponer criterios para la adecuacion en materia urbano-ambiental de la industria Subactividad I.2.6.1. Proponer criterios para la definicion de areas sujetas a reconfiguracion de usos desactivados. Subactividad I.2.6.2. Proponer criterios de redefinicion de usos urbanos compatibles en areas ya urbanizadas. Subactividad I.2.7. Proponer criterios para definir nuevos espacios para la industria incompatible con la residencia

268

Subactividad I.2.8. Proponer criterios para dotar de accesibilidad a los barrios y estudiar la movilidad de la poblacion de la Cuenca. Subactividad I.2.8.1. Proponer criterios de redefinicion de la red vial primaria y su adecuacion a las transformaciones en curso. Subactividad I.2.8.2. Proponer criterios de planificacion del transporte en la CMR. Subactividad I.2.9. Identificar areas de habitat precario sujetas a recuperacion, reestructuracion y cualificacion urbana, con arreglo a la dotacion de servicios medioambientales. . Esta actividad se articula con la linea de accion 5.8 Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios Subactividad I.2.10. Identificar areas de habitat precario a reasentar por situarse sobre zonas inundables, caminos de sirga y/o terrenos en condiciones de contaminacion inaceptables.. Esta actividad se articula con la linea de accion 5.12. Limpieza de Margenes y Camino de Sirga y 5.8. Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios Subactividad I.2.11. Identificar nuevos espacios para la residencia extraurbana. Subactividad I.2.12. Proponer el desarrollo de una politica de suelo publico. Componente II. Fortalecimiento del sistema de recoleccion y uso compartido de la informacion entre las jurisdicciones. Esta actividad se articula con la linea de accion 5. 2. Sistema de Informacion.

269

5.4.6. MARCO LÓGICO Componente I Promocion de la incorporacion de la problematica ambiental en los planes territoriales
Actividades / Subactividades Resultados Fortalecimiento de las distintas instituciones y sus vinculos. Recursos humanos capacitados para promover la adecuacion normativa Plazo (C-M-L) Indicadores Cantidad de reuniones con las distintas jurisdiccion para avanzar en el ordenamiento ambiental del territorio Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ Responsable

Actividad I.1.Articulacion Institucional en la CMR

C/M

Acto administrativ o formalizando el modelo de participacion

Mantenimie nto y consolidaci on de los consensos en marcha.

En presupuesto

ACUMAR y jurisdicciones integrantes

Subactividad I.1.1 Consolidar mecanismos consensuados de decision y articulacion intraregional, en el marco de los ambitos que se originen para gestionar los problemas criticos de la cuenca. Fortalecimiento institucional. Participacion ciudadana. Esta actividad se articula con la linea de accion de 5.3. Fortalecimiento institucional de ACUMAR Seminarios de participacion para discutir contenidos y objetivos del Plan y reformular periodicamente el programa de acciones a prever en la planificacion urbanistica.

Subactividad I.1.2. Fortalecer el escenario de interaccion y participacion intermunicipal, que reuna participantes de la Nacion, la PBA y la CABA, junto con los de los Municipios, a fin de acordar usos del suelo compatibles con los objetivos.

C/M

Cantidad seminarios

de

Actas, documentos, etc.

En presupuesto

ACUMAR y jurisdicciones integrantes

270

Componente I Promocion de la incorporacion de la problematica ambiental en los planes territoriales
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ Responsable

Consensos sobre limites del area urbanizable Actividad I.2. A partir de una macro zonificacion, adoptar y materializar en normas un conjunto de nuevas determinaciones estructurantes para el ordenamiento territorial (basadas en los estudios correspondientes), Subactividad I.2.1. Redefinicion de limites del area urbanizable en funcion de la demanda previsible y el conjunto de condicionantes urbano ambientales. Proteccion del borde periurbano Subactividad I.2.2. Proteccion de areas ecologicamente estrategicas Actores involucrados en la proteccion del borde periurbano. Aplicacion de las medidas de proteccion de areas previstas por leyes y avance en las nuevas determinaciones de areas a proteger M

Evolucion en la reformulacion de planes territoriales por municipio Estudios de base ejecutados .

Actas de reuniones mantenidas

Articulacion institucional establecida Estudios de base realizados Para el desarrollo de cada aspecto Estos son supuestos para todas las sub actividades sin no se indican otros en particular En presupuesto

ACUMAR y jurisdicciones integrantes

.

Actos administrativ os fijando la normativa correspondie nte y su autoridad de aplicacion.

ACUMAR y jurisdicciones integrantes

Subactividad I.2.3. Definicion de restricciones y manejo de areas de preservacion de desagües naturales. Esta actividad se articula con la linea de accion 5.10. Desagües Pluviales.

271

Componente I Promocion de la incorporacion de la problematica ambiental en los planes territoriales
Actividades / Subactividades Actividad I.2.4. Definicion de un sistema de areas verdes. Subactividad I.2.4.1.Se debe formular una estrategia general y una serie de proyectos especificos destinados a los espacios de referencia urbana en la cuenca, a fin de contribuir a consolidar un sistema de parques de escala zonal y metropolitana. Subactividad I.2.4.2. Preservar las planicies de inundacion y los espacios de escurrimiento de desagües naturales. Esta actividad se articula con la linea de accion 5.10. Desagües Pluviales Subactividad I.2.4.3.Establecer mecanismos de gestion interinstitucional que posibiliten la elaboracion y ejecucion de los proyectos. Subactividad I.2.4.4. Establecer un plan de manejo y criterios para el mantenimiento de los espacios verdes a consolidar. Esta actividad se articula con la linea de accion 5.12. Limpieza de Margenes y Camino Sirga. Proyectos realizados Estudios de base ejecutados Actas de reuniones mantenidas Acuerdos convenios signados y Con recursos humanos de las administracione s En presupuesto ACUMAR y jurisdicciones integrantes Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Actos administrativos fijando la normativa correspondient e y su autoridad de aplicacion. Supuestos Costo estimado en millones de $ Responsable

Consensos sobre limites del area urbanizables Actores involucrados en la proteccion del borde periurbanos M

En presupuesto

ACUMAR y jurisdicciones integrantes

M

272

Componente I Promocion de la incorporacion de la problematica ambiental en los planes territoriales
Actividades / Subactividades Actividad I.2.6 Proponer criterios para ,la adecuacion en materia urbano-ambiental de la industria Subactividad I.2.6.1. Proponer criterios para la definicion de areas sujetas a reconfiguracion de usos desactivados. Subactividad I.2.6.2. Proponer criterios de redefinicion de usos urbanos compatibles en areas ya urbanizadas. Subactividad I.2.4.3. Redefinicion de usos urbanos compatibles en areas ya urbanizadas Subactividad 1,2.4,4. Establecer un plan de manejo y criterios para el mantenimiento de los espacios verdes a consolidar Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ Responsable

Áreas sujetas a consolidacion, y densificacion en zonas con agua y cloacas indicadas en normativas municipales

C/M,

Evolucion en la reformulacion de planes territoriales por municipio

Actos administrativo s fijando la normativa correspondie nte y su autoridad de aplicacion.

Se acompana el avance del saneamiento

En presupuesto

ACUMAR jurisdicciones integrantes

y

273

Componente I Promocion de la incorporacion de la problematica ambiental en los planes territoriales
Actividades / Subactividades Resultados Adecuacion urbano ambiental de la industria preexistente en curso. Planes y avance en definicion de condiciones para la reactivacion de industria existente desactivada. Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ Responsable

Actividad I.2.7. Proponer criterios para definir nuevos espacios para la industria incompatible con la residencia

C/M

Evolucion en la reformulacion de planes territoriales por municipio

Propuestas realizadas.

Se acompana el avance del saneamiento

En presupuesto

ACUMAR y jurisdicciones integrantes

Actividad I.2.8. Proponer criterios para dotar de accesibilidad a los barrios y estudiar la movilidad de la poblacion de la Cuenca. Subactividad I.2.8.1. Proponer criterios de redefinicion de la red vial primaria y su adecuacion a las transformaciones en curso. Subactividad I.2.8.2. Proponer criterios de planificacion del transporte en la CMR.

Movilidad de poblacion de Cuenca digna eficiente, estudiada, acordada y mejora.

la la y M/L en

Nuevas propuestas disponibles para el transporte

Propuestas realizadas.

Actas de reuniones mantenidas

En presupuesto

ACUMAR y jurisdicciones integrantes, si bien el Componente solo sera responsable de la gestion y articulacion con los organismos pertinentes

Actividad I.2.9.Definicion de areas de habitat precario sujetas a recuperacion, reestructuracion y cualificacion urbana, con arreglo a la dotacion de servicios medioambientales. Esta actividad se articula con la linea de accion 5.8 Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios

274

Componente I Promocion de la incorporacion de la problematica ambiental en los planes territoriales
Actividades / Subactividades Actividad I.2.10 .Definicion de areas de habitat precario a reasentar por situarse sobre zonas inundables, caminos de sirga y/o terrenos en condiciones de contaminacion inaceptables.  Esta actividad se articula con la linea de accion 5.12. Limpieza de Margenes y Camino de Sirga. Actividad I.2.11. Identificar nuevos espacios para la residencia extraurbana. Actividad I.2.12. Proponer el desarrollo de una politica de suelo publico, lo publico Acto administrativo fijando la normativa correspondie nte y su autoridad de aplicacion. Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ Responsable

Nuevos instrumentos municipales.

M

Actas de reuniones mantenidas

En presupuesto

ACUMAR y jurisdicciones integrantes

Componente II. Fortalecimiento del sistema de recoleccion y uso compartido de la informacion entre las jurisdicciones : Esta actividad se articula con la linea de accion 5. 2. Sistema de Informacion.

275

5.5. EDUCACIÓN AMBIENTAL
La Educacion Ambiental es un proceso continuo y planificado que tiene por finalidad la construccion de valores, conocimientos, aptitudes y actitudes orientadas a la participacion critica y reflexiva de los ciudadanos en la busqueda de un modelo de desarrollo ambiental -economico, ecologico, social, politico y etico – sustentable. Desde el campo de la Educacion Ambiental, es preciso promover proyectos educativos tendientes a la construccion de un saber ambiental en la comunidad que, basado en la revision y revalorizacion de las practicas culturales locales, permita rescatar, reconstruir o proponer modos sustentables de interaccion sociedad –naturaleza. Esto es, reinventar esta relacion, asumiendo que la crisis ambiental existente es una crisis social, que marca los limites del modelo de desarrollo hegemonico y la racionalidad economica que lo legitima. Es una crisis que pone en cuestionamiento el sistema de conocimiento que instauro la modernidad, fragmentando el conocimiento y desconociendo la diversidad de modos de conocer, ver y entender el mundo, que podrian ayudar a comprenderlo en su complejidad. La crisis ambiental requiere ser trabajada desde propuestas educativas que posibiliten trascender las fronteras disciplinarias, repensar la representacion del conocimiento que cada mirada disciplinar sostiene, y recrear propuestas pedagogicas tendientes a la reflexion critica sobre la realidad y la accion de los sujetos para transformarla. En definitiva, un aporte a una educacion alternativa, superadora, inherentemente comprometida con los procesos socio-ambientales que ocurren dentro y en torno a los espacios diversos donde se concreta. 5.5.1. Finalidad del Plan Lograr la concientizacion de la poblacion de toda la Cuenca promoviendo educacion en la CMR 5.5.2. Proposito Disenar, desarrollar y evaluar politicas de educacion ambiental, que involucran a todos los actores sociales en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo. 5.5.3. Objetivos Operativos . Promover acciones de capacitacion docente en educacion ambiental, actualizada y continua, vinculada a la problematica de la Cuenca Matanza Riachuelo abordando la complejidad territorial de la misma, desde el principio de sustentabilidad con el fin de construir los cimientos de una practica pedagogica desde la diversidad, la democracia participativa y la equidad social su sentido de pertenencia territorial.y promover en conjunto con los organismos competentes acciones de

276

.

Generar procesos de formacion que permitan a los jovenes adquirir conocimientos, valores y habilidades que faciliten una amplia, responsable y eficaz participacion como actores protagonicos para la prevencion y resolucion de los problemas ambientales a fin de mejorar la calidad de vida de la poblacion de la Cuenca Matanza Riachuelo

.

Fortalecer las capacidades institucionales y promover espacios de intercambio proactivo en las distintas jurisdicciones de la Cuenca Matanza Riachuelo, para el diseno e implementacion de politicas y proyectos de Educacion Ambiental vinculados al desarrollo sustentable local a fin de mejorar la calidad de vida de las comunidades y los vinculos del Estado (Nacional, Provincial, Municipal y de la CABA) con la comunidad.

. .

Promover la construccion de ciudadania ambiental responsable mediante el fomento de la activa participacion del Estado y de todos los actores de la sociedad civil. Elaborar y publicar material didactico, impreso y en distintos soportes, destinado a todos los sectores con los cuales se desarrollen acciones de Educacion Ambiental. A fin de dar cumplimiento a los Objetivos Operativos antes expuestos, se disenaron 5 (cinco)

Componentes:

5.5.4. COMPONENTES Componente I: Capacitacion Docente y Formacion de Formadores Componente II: Formacion de Jovenes y Adolescentes Componente III: Fortalecimiento Institucional Municipal Componente IV: Capacitacion y Educacion Ambiental hacia la Comunidad Componente V: Elaboracion de Materiales Educativos 5.5.5. ACTIVIDADES Componente I: Capacitacion Docente y Formacion de Formadores: I.1 Postitulo de Actualizacion Academica en Educacion Ambiental20 La presente propuesta constituye una respuesta a las demandas surgidas del sistema educativo que visualiza las dificultades que supone impartir saberes ambientales que no estan insertos en la curricula y de los cuales hay diversos criterios y enfoques que no responden a una mirada compleja de la problematica ambiental. Se intenta proveer a los docentes de herramientas actualizadas de Educacion Ambiental.

20

Expediente ACUMAR Nº 1156/08

277

ACTIVIDAD I.1. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO INCIDENCIA DE

POSTÍTULO DE ACTUALIZACIÓN ACADÉMICA EN EDUCACIÓN AMBIENTAL Continua (1 ano y medio/cohorte) 4 Cohortes/2 anos Corto-Mediano-Largo . Promover acciones de capacitacion en educacion ambiental sobre la problematica de la Cuenca Matanza Riachuelo y la formacion de redes de educadores que aborden estas problematicas ambientales desde la perspectiva educativa, la sustentabilidad y la equidad social como basamento de la practica pedagogica desde la vision de la complejidad, la diversidad y la democracia participativa. Indagar criticamente las dimensiones y causas de los conflictos ambientales de la cuenca, promoviendo el desarrollo local y la igualdad social. Construir y sustentar una practica de formacion sistematica y permanente a los efectos de brindar instrumentos conceptuales y metodologicos imprescindibles para la actualizacion sobre la educacion, el ambiente y el desarrollo sustentable. Incidir desde la propuesta formativa docente en Educacion Ambiental a nivel Institucional mediante la revision de los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) Realizar observacion y reconocimiento del territorio.

. OBJETIVOS .

. . DESTINATARIOS METAS OBSERVACIONES

Docentes de Nivel Inicial y Primario que desarrollan funciones en Escuelas pertenecientes a la Cuenca Matanza Riachuelo 4 cohortes/2 anos; 70 docentes capacitados/cohorte, 280 docentes capacitados/2 anos Convenio con la Central de Trabajadores de la Educacion de la Republica Argentina, el Normal 11 de la CABA, la Escuela Marina Vilte y la Union de Trabajadores de la Educacion.

I.2 Acompanamiento y articulacion de proyectos Educativo Ambientales en las escuelas de los docentes recibidos del Postitulo A la fecha no hay seguimiento ni acompanamiento en las acciones que los docentes ya capacitados estan llevando adelante en los distintos establecimientos educativos, asimismo no se han capitalizado ni registrado los productos resultantes de su trabajo y de su impacto en la comunidad local. En razon de ello consideramos imprescindible registrar los avances y retrocesos como asi tambien, propiciar espacios de intercambio.

ACOMPAÑAMIENTO Y ARTICULACIÓN DE PROYECTOS ACTIVIDAD I.2. EDUCATIVO-AMBIENTALES EN LAS ESCUELAS DE LOS DOCENTES RECIBIDOS DEL POSTÍTULO DURACIÓN FRECUENCIA Continua (1 ano/cohorte) Permanente

278

PLAZO DE INCIDENCIA

OBJETIVOS

DESTINATARIOS METAS

Mediano-Largo . Acompanamiento de los docentes en los proyectos educativos ambientales que ellos formules vinculados a las problematicas ambientales locales, teniendo en cuenta las herramientas especificas adquiridas a partir de la formacion lograda en el Postitulo de Actualizacion Academica en Educacion Ambiental. . Fortalecer la institucionalizacion de la Educacion Ambiental en las escuelas de la CUENCA MATANZA RIACHUELO tendiendo a la incorporacion de la misma en sus PEI . Fomentar espacios de encuentro e intercambio de experiencias anuales. Docentes egresados del Postitulo de Actualizacion Academica en EA 25 Proyectos Educativo Ambientales implementados/ ano

I.3 Especializacion en Educacion Ambiental para docentes Ante la fuerte demanda de formacion por parte de docentes de educacion media, terciaria y universitaria, la presente propuesta intenta cubrir esa necesidad mediante el formato de Especializacion articulando con Universidades de la CMR. Se pone especial enfasis en los docentes que dictan clases en el nivel terciario atento a que su formacion redundara en un incremento formativo y multiplicador en Educacion Ambiental de los estudiantes a su cargo.
ACTIVIDAD I.3. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO DE INCIDENCIA ESPECIALIZACIÓN EN EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA DOCENTES Continua (2 anos/cohorte) 2 cohortes/2 anos Mediano-Largo . Analizar los emergentes de la crisis ambiental y sus implicancias culturales y educativas para un desarrollo sustentable. . Promover el analisis critico acerca del modelo de conocimiento fragmentado y del concepto de desarrollo heredado de la modernidad. . Tender a una formacion ambiental que integre en un nuevo esquema de pensamiento procesos de transformacion de las practicas educativas tradicionales. . Generar capacidades para efectuar aportes educativos en los ambitos de educacion formal, no formal e informal, a traves de la formulacion de programas especificos y de la insercion de contenidos y enfoques de educacion ambiental en las estructuras curriculares tradicionales. . Desarrollar capacidad para la elaboracion y coordinacion de proyectos de Educacion Ambiental en base a conceptos interdisciplinarios y aplicacion en diferentes ambitos socio profesionales. . Favorecer procesos de formacion ciudadana comprometida y participativa para la sustentabilidad social, ecologica y politica. Docentes de nivel medio, terciario y universitario 50 docentes capacitados/cohorte

OBJETIVOS

DESTINATARIOS METAS

279

I.4 Curso de actualizacion y perfeccionamiento docente en Educacion Ambienta CePA (Centro de Pedagogias de Anticipacion) El mismo promueve la actualizacion de los maestros en contenidos y estrategias didacticas en Educacion Ambiental, de manera que puedan perfeccionarse en la tematica y desarrollar propuestas acordes a los desafios de formar futuros ciudadanos respetuosos y solidarios hacia el ambiente y los grupos sociales.

ACTIVIDAD I.4. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO DE INCIDENCIA OBJETIVOS

CURSO DE ACTUALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIEMTO DOCENTE EN EDUCACIÓN AMBIENTAL-de la CABA a traves del CePA 1 cuatrimestre 1 curso/ano Corto-Mediano-Largo Actualizar a los maestros que participan del curso en contenidos y estrategias didacticas en Educacion Ambiental, con orientacion especifica a cada nivel. Docentes que se desempenan en los niveles inicial, primario y medio de las Escuelas Publicas y Privadas de la Ciudad de Buenos Aires. Replicar el Curso “Educacion Ambiental: nuevos enfoques y estrategias para su ensenanza” dictado en el primer cuatrimestre de 2009, a traves de CePA. 20 docentes capacitados/curso

DESTINATARIOS

METAS

I.5 Jornadas de capacitacion docente y fortalecimiento institucional en los municipios de la CMR Mediante esta iniciativa se acercan a los docentes nuevas propuestas didacticas abordadas desde la mirada compleja de la Educacion Ambiental con el fin de fortalecer sus saberes, enriquecer su trabajo, incrementar sus recursos didacticos y fomentar su posible insercion en el Postitulo y la Especializacion.
ACTIVIDAD I.5. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO DE INCIDENCIA JORNADAS DE CAPACITACIÓN DOCENTE Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA Continua 4 Jornadas/mes Corto-Mediano-Largo

280

.

OBJETIVOS

DESTINATARIOS METAS

Propiciar la reflexion sobre las concepciones del ambiente, su complejidad, la relacion sociedad-naturaleza, los problemas ambientales y el desarrollo sustentable como posible alternativa. . Favorecer la construccion del concepto de educacion ambiental y su abordaje holistico, interdisciplinario, transversal y participativo, una educacion en valores para la accion. . Introducir el concepto de cuenca para entender la complejidad territorial en la cual estamos inmersos. . Trabajar en la formulacion de proyectos educativos ambientales que posibiliten intervenir en las problematicas ambientales locales, en la busqueda de posibles soluciones. . Fortalecer las areas ambientales de los municipios de la CMR Directivos, docentes y educadores de todos los niveles y del ambito formal y no formal. 32 jornadas/ano; 50 docentes/jornada; 1600 docentes capacitados/ano

Componente II: Formacion de Jovenes y Adolescentes:

II.1 Promotores Ambientales Comunitarios de la CMR21
Esta propuesta intenta incluir a jovenes que poseen insercion territorial en la CMR para que difundan saberes ambientales, canalicen demandas, promuevan la participacion de los actores locales y actuen como articuladores de las politicas publicas de la Cuenca con los gobiernos locales.
ACTIVIDAD II.1. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO DE INCIDENCIA PROMOTORES AMBIENTALES COMUNITARIOS DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO 10 meses Ano 2010 Corto-Mediano . Promover el control de las actividades productivas y de servicios que se llevan a cabo en la Cuenca Matanza Riachuelo. . Apoyar, difundir y comunicar las acciones de saneamiento ambiental que se realizan en el marco del Plan Integral de la Autoridad de Cuenca. . Participar, en forma articulada con el area de Salud de ACUMAR, en las tareas de capacitacion relacionadas con la salud de la poblacion de la CMR, tanto en el ambito escolar como de la comunidad en general. . Propiciar un cambio de conductas que tiendan a profundizar medidas preventivas que favorezcan al cuidado de la salud de la poblacion y el ambiente en la CMR. . Ejercer el rol de liderazgo, que les permita amalgamar demandas, esfuerzos y propuestas surgidas en la comunidad de pertenencia. . Estimular la participacion ciudadana en la gestion ambiental que posibilite la construccion de un proyecto ambiental sustentable a nivel local. 250 promotores ambientales comunitarios (PACs) de los diferentes municipios que integran la cuenca Matanza-Riachuelo.

OBJETIVOS

DESTINATARIOS

21

Expediente ACUMAR 1551/09

281

METAS OBSERVACIONES

250 jovenes capacitados/curso En Convenio con la Universidad Nacional de La Matanza.

II.2

Curso Lideres Recreativos Comunitarios “Puerto Pibes” Orientacion Ambiental Mediante este programa se pretende incluir a adolescentes y jovenes en situacion de riesgo para

que desarrollen acciones recreativas y ludicas, especializadas en ambiente. Una vez formados se integrarian como auxiliares recreativos acompanando a los equipos de Educacion Ambiental en las Jornadas de Capacitacion que se llevaran a cabo en las escuelas.

ACTIVIDAD II.2. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO DE INCIDENCIA

CURSO DE LÍDERES RECREATIVOS COMUNITARIOS "PUERTO PIBES"-ORIENTACIÓN EN AMBIENTE Continua (4 meses-15 encuentros de 4 horas c/u, 1 encuentro/semana) 2 veces al ano Corto-Mediano Objetivo general del Curso: generar espacios de formacion en recreacion y liderazgo comunitario dirigido a adolescentes y jovenes en situacion de riesgo que promuevan procesos de participacion y autogestion en sus ambitos de pertenencia barrial e institucional. Objetivos especificos de la Orientacion Ambiental: . Capacitar en diversos contenidos ambientales de manera vivencial a partir de diferentes tecnicas recreativas y ludicas. . Orientar y acompanar el desarrollo de proyectos recreativos ambientales. Adolescentes de 16 anos o mas, provenientes de instituciones gubernamentales y no gubernamentales, en su mayoria pertenecientes a barrios de la Ciudad de Buenos Aires comprendidos en la Cuenca Matanza-Riachuelo 40 jovenes y adolescentes capacitados/curso Se realizara conjuntamente con la Direccion General de Ninez y Adolescencia, Subsecretaria de Promocion Social, Ministerio de Desarrollo Social y la Agencia de Proteccion Ambiental de la CABA,

OBJETIVOS

DESTINATARIOS METAS OBSERVACIONES

II.3 Proyecto Calidad del Aire en la Ciudad de Buenos Aires. Es un proyecto educativo ambiental de investigacion–accion que consiste en la medicion de calidad de aire aplicando el metodo cientifico para el desarrollo de actividades de campo y laboratorio relacionadas con la vida cotidiana, usando liquenes como indicadores biologicos. El mismo se desarrollara con estudiantes de nivel medio. Durante los anos 2010 y 2011 se buscara ampliar el mapa

282

de calidad de aire realizado en el ano 2009 con datos de la zona sur de la ciudad, articulando el trabajo en conjunto entre aquellos estudiantes que participaron del mismo.

ACTIVIDAD II.3. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO DE INCIDENCIA

PROYECTO CALIDAD DEL AIRE EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES. MONITOREO DE LÍQUENES COMO BIOINDICADORES DE CONTAMINACIÓN Anual Anual – continua Corto-Mediano . . Ampliar el mapa de calidad de aire realizado en 2009 en zona sur, incorporando 5 nuevas escuelas al proyecto 2010. Promover la formacion de multiplicadores ambientales, articulando el trabajo en conjunto entre aquellos estudiantes que participan del proyecto 2009 y 2010. Incluir los estudiantes participantes de los clubes de ciencias de escuelas medias de la Ciudad, a fin de fomentar la incorporacion del metodo cientifico en el trabajo aulico.

OBJETIVOS .

DESTINATARIOS

METAS

Establecimientos educativos de nivel medio, tanto publicos como privados, de la Ciudad de Buenos Aires. 1. Dar continuidad al trabajo realizado en las cinco escuelas participantes en el proyecto 2009, a traves de la realizacion de actividades de Educacion Ambiental. Se preve la participacion de unos 170 estudiantes aproximadamente. 2. Incorporar 5 escuelas nuevas en distintos puntos de la Ciudad, (200 estudiantes aprox.) 3. Capacitar a 20 docentes (aprox. dos por escuela) en calidad de aire y bioindicadores de contaminacion. 4. Realizar 2 encuentros de intercambio de experiencias en el CIFA

Componente III: Fortalecimiento Institucional Municipal: III.1 Curso para inspectores de ACUMAR Ademas de formar a los inspectores en su tematica especifica, la propuesta consiste en brindarles elementos cognitivos y una mirada compleja de la problematica de la CMR.
ACTIVIDAD III.1. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO DE INCIDENCIA OBJETIVOS DESTINATARIOS METAS OBSERVACIONES CURSO DE CAPACITACIÓN PARA INSPECTORES DE ACUMAR 5 jornadas de 8 horas c/u 1 /ano Corto Capacitar tecnica, normativa y procedimentalmente a los inspectores en el contexto territorial de la CUENCA MATANZA RIACHUELO Cuerpo de inspectores de ACUMAR 40 inspectores capacitados en el primer semestre de 2010 Se desarrollara en conjunto con la Subsecretaria de Control y Fiscalizacion y Prevencion de la Contaminacion de la SAyDS.

283

III.2 Curso para Agentes Gubernamentales de los Municipios y la CABA de la CMR. Se propone reflexionar con los funcionarios y tecnicos municipales y de la Ciudad de Buenos Aires acerca de las problematicas ambientales de la CMR con el fin de brindarles instrumentos que fortalezcan su gestion y permitan llegar a acuerdos para trabajar mancomunadamente y con una mirada complementaria desde los distintos niveles de gobierno. En particular, en la Ciudad de Buenos Aires, esta iniciativa busca promover e impulsar buenas practicas ambientales en los agentes gubernamentales que trabajan en edificios y oficinas del Gobierno de la Ciudad. La misma se llevara a cabo implementando distintas metodologias de capacitacion, y a su vez, se buscara obtener informacion sistematizada de practicas y casos de habitos de consumo sustentable en edificios de la CABA.

ACTIVIDAD III.2. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO DE INCIDENCIA

OBJETIVOS

DESTINATARIOS METAS

CAPACITACIÓN PARA AGENTES GUBERNAMENTALES DE LOS MUNICIPIOS Y DE LA CABA DE LA CMR Continua (2 meses; 4 jornadas/curso) 4 cursos/ano (Cuenca Alta, Media, Baja y CABA) Corto-Mediano-Largo . Propiciar la reflexion sobre las concepciones del ambiente, su complejidad, la relacion sociedad-naturaleza, los problemas ambientales y el desarrollo sustentable como posible alternativa. . Favorecer la construccion del concepto de educacion ambiental y su abordaje holistico, interdisciplinario, transversal y participativo, una educacion en valores para la accion. . Introducir el concepto de cuenca para entender la complejidad territorial en la cual estamos inmersos. Agentes Gubernamentales de los Municipales y de la CABA de la CMR 4 cursos/ano

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III.3 Asistencia en la elaboracion de Programas de capacitacion en Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos a los Municipios de la CMR
ASISTENCIA EN LA ELABORACIÓN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN EN GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (RSU) A LOS MUNICIPIOS DE LA CMR Continua (1 mes; 4 jornadas/curso) 6 cursos/ano Corto-Mediano-Largo . Asistir en la elaboracion y desarrollo de Planes Integrales de Gestion de Residuos Solidos Urbanos Municipales. . Asesorar en la adopcion de politicas, leyes y marcos institucionales que aseguren la sostenibilidad economica y ambiental de los sistemas de disposicion final. . Colaborar en el establecimiento de programas que promuevan el reciclaje y la minimizacion. . Asesorar respecto a la oportunidad que representa el financiamiento con Carbono por medio de la identificacion de proyectos que reduzcan emisiones de gases de efecto invernadero al amparo del Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kyoto. . Brindar capacitacion para el desarrollo de estudios tecnicos para el cierre de basurales. Agentes Gubernamentales de los Municipales y de la CABA de la CMR 6 cursos/ano

ACTIVIDAD III.3. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO DE INCIDENCIA

OBJETIVOS

DESTINATARIOS METAS

Componente IV: Capacitacion y Educacion Ambiental hacia la Comunidad: IV1. Programa de Historia Oral Ambiental de la CMR “Lo que el rio recorrio-Vivir y trabajar en la Cuenca”22 La presente propuesta es integradora de las multiples acciones que se estan llevando a cabo, y de las que se proponen, a fin de recuperar la historia de los que no tienen voz en los libros de la cuenca. Consta de dos etapas: 1.- Durante la primera etapa, ya en ejecucion, se ha recuperado la historia contada por los adultos mayores del Riachuelo y se realizara una muestra del recorrido historico-ambiental del mismo la cual sera enriquecida con el posterior trabajo de los restantes municipios, impulsando un programa holistico de la Cuenca Matanza Riachuelo. 2.- Durante la segunda etapa, se propone incluir a los docentes y alumnos en la recopilacion de la historia oral de la Cuenca Matanza Riachuelo fomentando el intercambio intergeneracional de saberes.
22

Expediente ACUMAR 3040/09

285

Esta previsto replicar la muestra itinerante en los distintos municipios de la Cuenca ampliandola al rio Matanza y sus afluentes. En ambas instancias se preve la edicion y publicacion de textos donde se compile la informacion recabada.

ACTIVIDAD IV.1.

DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO DE INCIDENCIA

PROGRAMA DE HISTORIA ORAL AMBIENTAL DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO “Lo que el rio recorrioVivir y trabajar en la Cuenca” La propuesta podra ser enriquecida ano a ano. No se piensa promover un producto cerrado, sino por el contrario se cuenta con que la participacion creciente incremente la Muestra inicial, mediante la apropiacion e involucramiento de la Comunidad. Corto-Mediano y Largo 1. Objetivo General Crear conciencia de la necesidad del cuidado del medio ambiente, entendida como responsabilidad social con participacion del Estado y la Sociedad Civil. Reconstruccion interactiva de la historia ambiental de la cuenca MatanzaRiachuelo a fin de reforzar este concepto 2. Objetivos especificos . Promover el conocimiento y la comprension historica e integral de las causas y consecuencias de la degradacion ambiental de la Cuenca, diferenciando los niveles de responsabilidad que le cabe a cada actor social. . Generar conciencia en los habitantes de la Cuenca Matanza Riachuelo sobre los cambios ocurridos en el ambiente durante los ultimos siglos, profundizando sobre la transformacion urbana y rural mediante la modificacion de los recursos naturales del territorio. . Favorecer la concientizacion y despertar el compromiso ciudadano para la busqueda de posibles soluciones complejas, no fragmentadas sino interrelacionadas, respecto de un problema ambiental que excede las jurisdicciones territoriales e institucionales . Recuperar voces que permitan rescatar la diversidad cultural e intergeneracional a traves del registro de vivencias, miradas, interpretaciones y sentires de los “anonimos” de la historia oficial. Docentes y alumnos de escuelas de la Cuenca Matanza Riachuelo, adultos mayores, comunidad en general. 1. Editar e imprimir una publicacion sobre la historia ambiental del Riachuelo, derivada del trabajo con adultos mayores. 2. Distribuir la publicacion entre los actores sociales locales 3. Inauguracion muestra itinerante 4. Capacitacion docente en Metodologia de trabajo en Historia Oral 5. Edicion de material audiovisual

OBJETIVOS

DESTINATARIOS

METAS

286

IV2. Curso para Referentes Comunitarios de la CMR Mediante el presente se propone trabajar con las comunidades de la CMR con el fin de promover su participacion proactiva en la resolucion de los conflictos ambientales locales brindandoles herramientas para tal fin.

Actividad IV.2. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO DE INCIDENCIA

OBJETIVOS

CURSO PARA REFERENTES COMUNITARIOS DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO A definir con la comunidad A definir con la comunidad Mediano-Largo . Capacitar a lideres comunitarios y personas interesadas en tematicas de educacion ambiental. . Acercar a la comunidad una oferta de formacion en EA accesible. . Fomentar la generacion de proyectos de EA autonomos en la comunidad (replicar experiencias). . Promover la participacion ciudadana en la resolucion los problemas ambientales locales. . Consensuar con las comunidades locales cambios posibles que posibiliten mejorar su calidad de vida . Asumir y practicar actitudes eticas basadas en valores de solidaridad, respeto, dialogo, confianza, responsabilidad , participacion, para construir un modelo ciudadano propositivo capaz de construir su propio proyecto de desarrollo local sustentable Personas interesadas en la tematica ambiental, que pertenezcan a Organizaciones de la Sociedad Civil (OSCs) o grupos comunitarios, que deseen desarrollar experiencias de EA. 1. Desarrollar dos cursos de formacion ambiental 2. Referentes comunitarios capacitados conforme las necesidades locales

DESTINATARIOS

METAS

IV3. Concientizacion y Educacion en el Plan de Contingencia y Respuesta ante Desastres Ambientales en Dock Sud La propuesta esta enmarcada en el desarrollo e implementacion en Dock Sud de un Plan de Contingencia y Respuesta ante Desastres Ambientales, que trabajara fundamentalmente sobre comunidades vulnerables a los mismos o a los accidentes de las instalaciones industriales cercanas, en donde la sensibilizacion, concientizacion y educacion constituyen pilares de esta metodologia. El constante dialogo y coordinacion permite que se tomen las medidas necesarias para reducir riesgos y monitorear posibles peligros.

287

ACTIVIDAD IV.3. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO

OBJETIVOS

DESTINATARIOS METAS

CONCIENTIZACIÓN Y EDUCACIÓN EN EL PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA ANTE DESASTRES AMBIENTALES EN DOCK SUD Continua-Modalidad a definir Proceso continuo Corto-Mediano-Largo . Incorporar a todos los miembros de la comunidad local en el desarrollo de, experimentacion y ejecucion del plan global de respuesta ante emergencias. . Incrementar la participacion de la industria local en la concientizacion de la comunidad en la planificacion de una respuesta ante emergencias . Informar a los miembros interesados de la comunidad de los peligros que entranan las operaciones industriales en su zona, asi como sobre las medidas que se han tomado para reducirlas . Preparar a la comunidad para poder reaccionar adecuadamente ante diversas situaciones de emergencia Funcionarios de todas la jurisdicciones competentes, empresas, docentes y comunidad en general de Dock Sud 2010: Diseno del Plan y comienzo de la etapa de sensibilizacion

IV4. Percepcion ambiental de la comunidad A partir del registro de la actual percepcion ambiental de la comunidad sobre las problematicas ambientales de la zona aledana a la CMR en la ciudad de Buenos Aires, obtenido mediante el Mapa de Conflictos Ambientales realizado durante el ano 2009, se buscara ampliar esta propuesta hacia diversos sectores de la sociedad. A su vez, se promovera la actualizacion de esta informacion durante los anos subsiguientes de manera de poder comparar temporalmente esa percepcion.
ACTIVIDAD IV.4. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO DE INCIDENCIA OBJETIVOS DESTINATARIOS METAS PERCEPCIÓN AMBIENTAL DE LA COMUNIDAD Continua Anual Corto-Mediano-Largo Dar a conocer la percepcion de los vecinos sobre los problemas ambientales de su barrio, en el area de la CUENCA MATANZA RIACHUELO Comunidad en general y escuelas cercanas a la Cuenca Elaborar canales de difusion sobre la percepcion de las problematicas ambientales de los barrios en los que se realizo el Mapa de Conflictos Ambientales

IV5. Capacitacion para empresas de la CMR Mediante la informacion y sensibilizacion de la gravedad ambiental de los problemas de la Cuenca, se construye un programa de capacitacion donde los empresarios adquieran saberes complejos

288

y reconocimiento de la normativa vigente para, a partir de ellos, rever su propia actuacion y responsabilidad social promoviendo un modo de produccion responsable que minimice los costos e impactos ambientales.

ACTIVIDAD IV.5. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO DE INCIDENCIA

CAPACITACIÓN PARA EMPRESAS DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO A convenir con las empresas Mediano-Largo . Reconocer la complejidad ambiental de los problemas que afectan a la CUENCA MATANZA RIACHUELO . Analizar el impacto que generan las industrias de la CUENCA MATANZA RIACHUELO acordando con ellas posibles soluciones que disminuyan el nivel de riesgo ambiental. . Informar acerca de planes de actuacion, legislacion fiscalizacion y mecanismos de gestion ambiental de la empresa. . Establecer nuevos canales de comunicacion entre la comunidad en general y las empresas de la Cuenca Matanza Riachuelo. . Fomentar la articulacion de las empresas que participan de Programas de Produccion Limpia y Reconversion Industrial en la Cuenca Matanza Riachuelo Empresas, Industrias, PYMES . Provincia: 10 empresas/mes . Ciudad: a convenir con las empresas en el marco del Programa “Produccion mas Limpia”.

OBJETIVOS

DESTINATARIOS METAS

IV6. Capacitacion laboral para proyectos en el marco del Desarrollo Sustentable de la CMR Mediante la participacion de los distintos actores sociales que desarrollan proyectos de economia social pretendemos reforzar los lazos de confianza entre estos y el Estado mediante capacitaciones que promuevan el dialogo, suministren informacion y acuerden acciones que minimicen los costos e impactos ambientales, y revitalicen la sustentabilidad de llevando a cabo en la Cuenca Matanza Riachuelo.
ACTIVIDAD IV.6. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO DE INCIDENCIA CAPACITACIÓN LABORAL PARA PROYECTOS EN EL MARCO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE PARA LA CUENCA MATANZA RIACHUELO 1 mes: 2 jornadas/mes Provincia-Nacion: 3 cursos/ano Mediano-Largo . Promover el conocimiento de la problematica compleja de la Cuenca Matanza Riachuelo . Favorecer la participacion de los micro emprendedores en la resolucion de dicha problematica . Suministrarles herramientas para la accion que favorezcan la participacion y la sustentabilidad de las economias locales Cooperativas, micro emprendimientos, mutuales 10 cooperativas, micro emprendimientos, mutuales/curso

los micro emprendimientos que se estan

OBJETIVOS

DESTINATARIOS METAS

289

IV7. Capacitacion en Educacion Ambiental para Delegados Gremiales23 Parte de los desafios del sindicalismo es dar respuesta a las cuestiones ambientales, al mismo tiempo que continuar fortaleciendo sus capacidades, construyendo la unidad y profundizando los vinculos con otros actores sociales. Esto podra llevarse a cabo a partir de la incorporacion de un nuevo paradigma para el mundo del trabajo que incluya a los trabajadores en la ecuacion ambiente-produccion e inclusion social. El Proyecto de Capacitacion en Educacion Ambiental que se realiza en forma articulada entre la SAyDS y SADOP se propone aportar conocimientos, metodologias y herramientas pedagogicas a los docentes delegados del SADOP para que a su vez ejerzan la formacion de formadores en la comunidad. Asi mismo se busca generar conciencia ambiental y promover cambios actitudinales en los delegados, la entidad gremial y la comunidad educativa en general, a la vez que se propone incidir en las politicas locales relacionadas con ambiente y trabajo.

ACTIVIDAD IV.7. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO DE INCIDENCIA

OBJETIVOS

DESTINATARIOS OBSERVACIONES

CAPACITACIÓN EN EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA DELEGADOS GREMIALES “Formacion de Formadores para el Desarrollo Sustentable” 5 meses: 1 jornada/3 semanas 2 cursos/ano Mediano-Largo . Capacitar a delegados de SADOP sobre tematicas ambientales y su relacion con el trabajo. . Promover su participacion en ambitos de discusion de problematicas ambientales como parte de la agenda sindical. . Elaborar propuestas de abordaje a las problematicas ambientales identificadas durante la capacitacion. . Generar un espacio virtual de intercambio que acompane las acciones de capacitacion y sensibilizacion sobre la tematica ambiental". Delegados gremiales de SADOP y comunidad educativa en general Convenio con el Sindicato Argentino de Docentes Privados (SADOP)

IV8. Curso-Taller de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos (RSU) Este Curso-Taller propone integrar los conocimientos, causas y factores importantes relacionados con la gestion integral de residuos solidos y al mismo tiempo brindar a los participantes herramientas practicas en la resolucion de situaciones especificas de dicha gestion.

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Expediente SAyDS Nº 828/09

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Por medio de trabajos en grupo y practicas con casos reales, los participantes obtienen tecnicas aplicables en el medio en que normalmente se desenvuelven tomando en cuenta la situacion actual y los alcances en el ambito de accion. Se involucra a los participantes a plantear las necesidades basicas en el tema de residuos solidos, con enfasis en la reduccion, el reciclaje y la reutilizacion de los mismos. y enfatizando ademas el uso de indicadores de gestion de residuos.
Actividad IV.8. DURACIÓN FRECUENCIA PLAZO DE INCIDENCIA CURSO-TALLER DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS 3 meses/2 clases al mes 2 veces/ano Corto-Mediano-Largo . Brindar conocimientos y herramientas para la resolucion de problemas relacionados con los RSU . Reducir: El volumen de los residuos (consumir productos con empaques mas pequenos o empaques elaborados con materiales biodegradables o reciclables). . Reutilizar: Los materiales que aun pueden servir en lugar de desecharlos (utilizar botellas de vidrio para almacenar agua, aceites o alimentos y, . Reciclar: Los materiales de desecho para crear nuevos productos (transformar botellas en fibras sinteticas para la confeccion de prendas). Comunidad de la CMR en general 1. Desarrollar dos cursos de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos/ano 2. Referentes comunitarios capacitados conforme las necesidades locales

OBJETIVOS

DESTINATARIOS METAS

Componente V Materiales Educativos: V1. Cuenca Matanza-Riachuelo: “Una realidad compleja” El presente material fue elaborado por el Componente de Educacion Ambiental de la CMR. En el, desde un abordaje complejo y transdisciplinar, se analiza la problematica de la Cuenca mediante un texto que integra los conceptos basicos de Educacion Ambiental y sustentabilidad con ejes tematicos relacionados al ecosistema, la sociedad, la historia y la participacion social y politica asi como la constitucion de la Autoridad de Cuenca y sus acciones. Constituye un material de difusion actualizado e imprescindible para ser trabajado y consultado en distintos espacios formativos.

291

ACTIVIDAD V.1. CANTIDAD EJEMPLARES PLAZO DE INCIDENCIA OBJETIVOS DESTINATARIOS METAS

PUBLICACIÓN-CUENCA MATANZA-RIACHUELO: "Una realidad Compleja" 10.000 Corto-Mediano-Largo Contar con material impreso actualizado que promueva un conocimiento cabal de la complejidad ambiental de la CMR Docentes, Municipios, OSC, comunidad en general Edicion e impresion de 10.000 ejemplares en el ano 2010

V2. Cuadernillo de actividades para el aula La presente propuesta pretende brindar a los docentes y alumnos material de trabajo creativo, integrador y transdisciplinar, que, atendiendo las particularidades de cada etapa de formacion de los ninos, sirva como un insumo con el cual se facilite la labor en el aula. Constituye ademas, para cada nivel, un acercamiento, discusion e implementacion de buenas practicas ambientales relacionadas con las diversas actividades que se desarrollan en la CMR.
ACTIVIDAD V.2. CANTIDAD EJEMPLARES PLAZO DE INCIDENCIA OBJETIVOS DESTINATARIOS METAS PUBLICACIÓN-CUADERNILLO DE ACTIVIDADES PARA EL AULA 10.000 Corto-Mediano-Largo Contar con material impreso actualizado que promueva un conocimiento cabal de la complejidad ambiental de la CMR Docentes de las escuelas de la CUENCA MATANZA RIACHUELO Edicion e impresion de 10.000 ejemplares en el ano 2010

V3. Material para Referentes Comunitarios Este material busca brindar a docentes y lideres sociales en general, un marco conceptual con un enfoque integral que les permita planificar, desarrollar y evaluar estrategias de ensenanza enmarcadas dentro de los principios de la Educacion Ambiental.

ACTIVIDAD V.3. CANTIDAD EJEMPLARES PLAZO DE INCIDENCIA OBJETIVOS DESTINATARIOS METAS

PUBLICACIÓN-MATERIAL PARA REFERENTES COMUITARIOS 6.000 Corto-Mediano-Largo Contar con material impreso actualizado que promueva un conocimiento cabal de la complejidad ambiental de la CMR Comunidad en general Edicion e impresion de 6.000 ejemplares en el ano 2010

292

V4. Manual para inspectores de la CMR
ACTIVIDAD V.4 CANTIDAD EJEMPLARES PLAZO DE INCIDENCIA OBJETIVOS DESTINATARIOS METAS PUBLICACIÓN-MANUAL PARA CUENCA MATANZA RIACHUELO 500 Corto-Mediano-Largo INSPECTORES DE LA

Inspectores de ACUMAR Edicion y publicacion de 500 ejemplares en el ano 2010

V5. Experiencias Educativas Ambientales en las escuelas de la CMR Numerosas y riquisimas experiencias educativo ambientales se estan llevando adelante en instituciones educativas de la Cuenca, en base a ello se considera de suma importancia compartir las mismas de forma tal que se difundan las experiencias exitosas que pueden, por un lado, servir de insumo para los formadores asi como potenciar y generar nuevas propuestas de accion territorial.
ACTIVIDAD V.5 CANTIDAD EJEMPLARES PLAZO DE INCIDENCIA OBJETIVOS DESTINATARIOS METAS PUBLICACIÓN-EXPERIENCIAS EDUCATIVO AMBIENTALES EN LAS ESCUELAS DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO 10.000 Corto-Mediano-Largo Contar con material impreso que refleje la diversidad de experiencias educativo ambientales que se implementen en la CMR. Escuelas, docentes, OSC Edicion e impresion de 10.000 ejemplares en el ano 2010

V6. Publicacion de la Historia Oral Ambiental de la CMR-“Lo que el rio recorrio-Vivir y Trabajar en la Cuenca” Mediante dos publicaciones, una en etapa final de elaboracion, y otra que se elaborara en base a los insumos generados en las Escuelas cuando se incorporen al trabajo en Historia Oral Ambiental, nos planteamos difundir las palabras y experiencias de vida y trabajo de nuestros adultos mayores en las tierras de la Cuenca, generando un insumo de gran riqueza para entender los procesos, que a lo largo del tiempo, han generado la actual situacion de deterioro y degradacion de la misma. La publicacion que acompana el lanzamiento de la Muestra, recopila textos, imagenes y relatos obtenidos en el desarrollo de los encuentros de historia ambiental. La misma estara destinada a la comunidad en general y a las escuelas cercanas a la Cuenca, haciendo especial hincapie en los aportes de los ancianos, que de este modo dejaran su legado a los futuros ciudadanos.

293

ACTIVIDAD V.6. CANTIDAD EJEMPLARES PLAZO DE INCIDENCIA

OBJETIVOS

DESTINATARIOS

METAS

PUBLICACIÓN-HISTORIA ORAL AMBIENTAL DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO “Lo que el rio recorrio-Vivir y trabajar en la Cuenca” 5.000+10.000 Corto-Mediano-Largo . Recuperar historias de vida y sensaciones de los actores locales. . Fomentar el dialogo intergeneracional de las distintas identidades que cohabitan la cuenca. . Brindar un instrumento capaz de ser utilizado en las experiencias aulicas que recupera la voz de los anonimos Escuelas y Bibliotecas Publicas . Publicacion 5.000 ejemplares: Experiencias del trabajo con Adultos Mayores en la CABA . Publicacion 10.000 ejemplares: Experiencias desde la escuela con participacion de toda la comunidad de la Cuenca Matanza Riachuelo

V7. Publicacion del “Atlas Ambiental de la Cuenca Matanza-Riachuelo”24 El objetivo de trasmitir una definicion amplia de ambiente que supere las habituales reducciones, sustentan conceptualmente la elaboracion del “Atlas Ambiental de la Cuenca Matanza-Riachuelo”. Se ha apostado a la concurrencia y articulacion de la multiplicidad de areas del conocimiento que tienen injerencia en los fenomenos que se producen en un sistema de la complejidad de la CMR, en un esfuerzo inter y transdisciplinario para el conocimiento de su realidad, sus potencialidades y sus problematicas.

ACTIVIDAD 5.7 CANTIDAD EJEMPLARES PLAZO DE INCIDENCIA

OBJETIVOS

DESTINATARIOS METAS OBSERVACIONES

PUBLICACIÓN DEL ATLAS AMBIENTAL DE LA CUENCA MATANZA-RIACHUELO CD. 20.000 Impresos papel: 10.000 Sistema Digital para la pagina de ACUMAR Corto-Mediano-Largo Se propone contar con: . Un diagnostico multidimensional integral e integrado del estado de situacion actual de la CMR . Un conjunto de lineamientos estrategicos preliminares coherentes con dicho diagnostico, que aporte a la formulacion, evaluacion, y adopcion de los planes, programas y proyectos que resulten mas eficientes para cumplimentar la politica de recuperacion ambiental adoptada. Comunidad de la CMR en general Ano 2011: publicacion del material en sus distintos formatos e inclusion en la pagina web de ACUMAR Convenio con el Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Tecnicas (CONICET).

24

Expediente SAyDS Nº 1364/2008

294

Tomando como antecedente la elaboracion del Atlas Ambiental de la Ciudad de Buenos Aires, surge la decision de que la informacion contenida en este nuevo Atlas tambien sea presentada de manera holistica y accesible a toda la poblacion.

295

5.5.6 MATRIZ DE MARCO LÓGICO
Componente I Programa de Capacitacion Docente y Formacion de formadores Actividades / Subactividades Resultados Plazo Indicadores Fuente de verificacion Informes parciales avance consignando actividad realizada. Docentes capacitados por tipo de capacitacion Informe Final Informes parciales avance consignando actividad realizada. Informe Final Supuestos Costo estimado en millones de $ en En Presupuesto Responsable

Actividad I. 1. Postitulo de Actualizacion Academica en Educacion Ambiental

Cuatro cohortes/2 anos 280 docentes capacitados/2 anos

C/M/L

de

Convenios firmados y ejecucion

ACUMAR

Actividad I. 2. Acompanamiento y articulacion de proyectos Educativo Ambientales en las escuelas de los docentes recibidos del Postitulo

25 Proyectos Educativo Ambientales desarrollados/ano Nacion-Provincia: 20 Ciudad: 5:

C/M/L

Se cuenta con suficientes recursos humanos capacitados para las actividades de Se cuenta con el equipamiento adecuado para las actividades Se cuenta con movilidad para realizar las actividades en territorio Existe articulacion con el sistema educativo

En Presupuesto

ACUMAR

I.1 Actividad I.3. Especializacion en Educacion Ambiental para docentes

50 docentes capacitados/cohorte 100 docentes capacitados/2 anos

M/L Informes parciales avance consignando actividad realizada. Informe Final de

En Presupuesto

ACUMAR

296

I.2 Actividad I.4. Curso de actualizacion y perfeccionamiento docente en Educacion AmbientalCepa

20 docentes capacitados/curso

C/M/L

Informes parciales avance consignando actividad realizada. Informe Final Informes parciales avance consignando actividad realizada. Informe Final

de Se cuenta con puntaje docente para las capacitaciones en Ciudad y Provincia de El ciclo lectivo escolar se cumple con normalidad

En Presupuesto

ACUMAR-CABA

I.3 Actividad I.5. Jornadas de capacitacion docente

1600 docentes capacitados/ano

C/M/L

En Presupuesto

ACUMAR

297

Componente II Programa Formacion de Jovenes y Adolescentes
Actividades / Subactividades Actividad II.1. Promotores Ambientales Comunitarios de la CMR Actividad II.2. Curso Lideres Recreativos Comunitarios “Puerto Pibes”-Orientacion ambiental Actividad II.3. Proyecto Calidad del Aire en la Ciudad de Buenos Aires. Resultados Plazo Indicadores Fuente de verificacion Informes parciales de avance consignando actividad realizada. Informe Final 40 lideres capacitados/curso C/M Cantidad de jovenes y adolescentes participantes en encuentros de capacitacion por tramo de cuenca Informes parciales de avance consignando actividad realizada. Informe Final Informes parciales de avance consignando actividad realizada. Informe Final Supuestos Costo estimado en millones de $ en En Presupuesto Responsable

250 promotores ambientales comunitarios capacitados

C/M

Convenios firmados y ejecucion

ACUMAR

Se cuenta con suficientes recursos humanos capacitados para las actividades Se cuenta con el equipamiento adecuado para las actividades Se cuenta con movilidad para realizar las actividades en territorio Existe articulacion con el sistema educativo

En Presupuesto

ACUMAR

10 escuelas involucradas 150 estudiantes capacitados/ano

C/M

En Presupuesto

ACUMARCABA

298

Componente III Programa Fortalecimiento Institucional Municipal
Actividades / Subactividades Actividad III.1. Curso para inspectores de ACUMAR Actividad III.2. Capacitacion para Agentes Gubernamentales de Municipios y de la CABA de la CMR Actividad III.3. Asistencia en la elaboracion de Programas de capacitacion en Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos (RSU) a los Municipios de la CMR Resultados Plazo Indicadores Fuente de verificacion Informe Final Supuestos Costo estimado en millones de $ en En Presupuesto En Presupuesto Responsable

40 inspectores capacitados en el primer semestre de 2010 4 cursos/ano

C/M/L

Convenios firmados y ejecucion

ACUMAR

C/M/L Cantidad de agentes gubernament ales capacitados

Informes parciales de avance consignando actividad realizada. Informe Final Informes parciales de avance consignando actividad realizada. Informe Final

Se cuenta con suficientes recursos humanos capacitados para las actividades Se cuenta con el equipamiento adecuado para las actividades Se cuenta con movilidad para realizar las actividades en territorio Existe articulacion e interes en todas las jurisdicciones

ACUMAR

6 Cursos/ano

C/M/L

En Presupuesto

ACUMAR SAyDS

299

Componente IV Programa de Capacitacion y Educacion hacia la comunidad
Actividades / Subactividades Actividad IV.1. Programa de Historia Oral Ambiental de la CMR “Lo que el rio recorrio-Vivir y trabajar en la Cuenca” Subactividad IV.1.1 Muestra itinerante de la Historia Oral de la CMR Subactividad IV.2.1 Construccion de la Historia Oral de la CMR desde el sistema educativo Actividad IV:2. Curso para referentes comunitarios Referentes comunitarios capacitados conforme las necesidades locales C/M/L Resultados Plazo Indicadores Fuente de verificacion Informes parciales de avance consignando actividad realizada. Informe Final Supuestos Costo estimado en millones de $ en En Presupuesto Responsable

Muestra itinerante de Historia Oral de la CMR

C/M/L

Convenios firmados y ejecucion

ACUMAR

Cantidad de participantes de la comunidad en talleres de capacitacion por tramo de cuenca Informes parciales de avance consignando actividad realizada. Informe Final

Se cuenta con suficientes recursos humanos capacitados para las actividades Se cuenta con el equipamiento adecuado para las actividades Se cuenta con movilidad para realizar las actividades en territorio Existe articulacion e interes de todos los actores involucrados

En Presupuesto

ACUMAR

300

Componente IV Programa de Capacitacion y Educacion hacia la comunidad
Actividades / Subactividades Actividad IV.3. Concientizacion y Educacion en el Plan de Contingencia y Respuesta ante Desastres Ambientales en Dock Sud Actividad IV.4. Percepcion ambiental de la comunidad Resultados Plazo Indicadores Fuente de verificacion Informes parciales de avance consignando actividad realizada. Informe Final Conocimiento de la percepcion ambiental de los vecinos C/M/L Cantidad de participantes de la comunidad en talleres de capacitacion por tramo de cuenca Informes parciales de avance consignando actividad realizada. Informe Final Informes parciales de avance consignando actividad realizada. Informe Final M/L Informes parciales de avance consignando actividad realizada. Informe Final Supuestos C Costo estimado en millones de $ en En Presupuesto Responsable

C/M/L

Convenios firmados y ejecucion

Se cuenta con suficientes recursos humanos capacitados para las actividades Se cuenta con el equipamiento adecuado para las actividades Se cuenta con movilidad para realizar las actividades en territorio Existe articulacion e interes de todos los actores involucrados

En Presupuesto

ACUMARCABA

Actividad IV.5. Capacitacion para empresas de la CMR

Provincia: empresas/mes

10

M/L

En Presupuesto

ACUMAR

Ciudad: a convenir con las empresas Actividad IV.6. Capacitacion laboral para proyectos en el marco del Desarrollo Sustentable en la CMR 10 cooperativismo /micro emprendimientos/ curso

En Presupuesto

ACUMAR

301

Componente IV Programa de Capacitacion y Educacion hacia la comunidad
Actividades / Subactividades Actividad IV.7. Capacitacion en Educacion Ambiental para Delegados Gremiales “Formacion de Formadores para el Desarrollo Sustentable” Resultados Plazo Indicadores Fuente de verificacion Informes parciales de avance consignando actividad realizada. Informe Final Supuestos Costo estimado en millones de $ en En Presupuesto Responsable

Capacitacion de formadores/ano

40

C/M/L

Cantidad de participantes de la comunidad en talleres de capacitacion por tramo de cuenca

Convenios firmados y ejecucion

ACUMAR SAyDS SADOP

Se cuenta con suficientes recursos humanos capacitados para las actividades Se cuenta con el equipamiento adecuado para las actividades Se cuenta con movilidad para realizar las actividades en territorio Existe articulacion e interes de todos los actores involucrados

Actividad IV.8. CursoTaller de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos (RSU)

2 Cursos/ano Referentes comunitarios capacitados conforme las necesidades locales

C/M/L

Informes parciales de avance consignando actividad realizada. Informe Final

En Presupuesto

ACUMAR SAyDS

302

Componente V Produccion de material didactico
Actividades / Subactividades Actividad V.1. Cuenca Matanza-Riachuelo: “Una realidad compleja” Actividad V.2.Cuadernillo de actividades para el aula Actividad V.3.Material para Referentes Comunitarios Actividad V.4.Manual para inspectores de la CMR Resultados Plazo Indicadores Fuente de verificacion Informe Final Convenios firmados y ejecucion Supuestos Costo estimado en millones de $ En Presupuesto en En Presupuesto En Presupuesto En Presupuesto Responsable

Edicion e impresion de 10.000 ejemplares en el ano 2010 Edicion e impresion de 10.000 ejemplares en el ano 2010 Edicion e impresion de 6.000 ejemplares (2010) Edicion e impresion de 500 ejemplares en el ano 2010

C/M/L

ACUMAR

C/M/L

Informe Final

ACUMAR

C/M/L C/M/L

Informe Final Informe Final

Cantidad de material didactico elaborado

Se cuenta con suficientes recursos humanos capacitados para las actividades Se cuenta con el equipamiento adecuado para las actividades

ACUMARCABA ACUMAR

Actividad V.5.Experiencias Educativo Ambientales en las escuelas de la CMR

Edicion e impresion de 10.000 ejemplares en el ano 2010

C/M/L

Informe Final

En Presupuesto

ACUMAR

303

Componente V Produccion de material didactico
Actividades / Subactividades Actividad V.6. Publicacion de la Historia Oral Ambiental de la CMR-“Lo que el rio recorrio-Trabajar y vivir en la Cuenca”” Subactividad V.6.1. Primera Etapa-Muestra Itinerante Subactividad V.6.1. Segunda Etapa:Sistema educativo y Comunidad CMR Actividad V.7. Publicacion del “Atlas Ambiental de la CMR” Resultados Plazo Indicadores Fuente de verificacion Informes parciales Informe Final Supuestos Costo estimado en millones de $ En Presupuesto Responsable

Edicion e impresion de 5000 ejemplares en el ano 2010

C/M/L

ACUMAR

Edicion e impresion de 10.000 ejemplares/2012

2010: Elaboracion del Atlas 2011: Publicacion de: 20.000 CD 10.000 Ejemplares papel

C/M/L

Informes parciales Informe final

En Presupuesto

ACUMARCONICET

304

5.6 PLAN SANITARIO DE EMERGENCIA
En este capitulo se desarrollan las especificaciones respecto a la reformulacion del Plan Sanitario de Emergencia presentado en el mes de julio del corriente ano por manda del Fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion, segun la Resolucion del Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes con fecha del 01/10/2009. En el Anexo II.1. se presenta el Plan Sanitario de Emergencia, presentado al Juzgado Federal de Quilmes con fecha 2 de noviembre de 2009. 5.6.1. Finalidad Mejorar la salud de los habitantes de la CMR. 5.6.2 Proposito Generar procesos protectivos en toda la poblacion de la CMR que tiendan a minimizar el impacto sobre la salud de las diversas amenazas detectadas, poniendo el enfasis en las poblaciones de mayor vulnerabilidad; y establecer acciones que tiendan a la recuperacion de la salud. 5.6.3. Objetivos Operativos . Fortalecer la identificacion de los posibles danos ocasionados en las personas y comunidades devenidos como consecuencia de la contaminacion producida sobre la CMR. . Realizar intervenciones oportunas, eficaces y que tiendan a reducir el impacto de los riesgos ambientales sobre la salud de la poblacion. . Fortalecer en los grupos identificados como vulnerables aquellos aspectos que tienden a mejorar su condicion. . Reforzar las redes sanitarias intervinientes en la recuperacion de la salud, para aquellas personas o comunidades afectadas en el ambito de la CMR. 5.6.4. COMPONENTES I. Sistema de Vigilancia Epidemiologica Ambiental de eventos que afectan a la salud en el ambito la CMR, (VigEA). II. Red de servicios de salud para la poblacion de la CMR III. Equipos de salud vinculados al cuidado y atencion de las diferentes patologias prevalentes en esta jurisdiccion. IV. Mecanismos de concientizacion en la poblacion de la CMR, que permitan la creacion de ambientes saludables y sustentables.

305

Componente I: Sistema de Vigilancia Epidemiologica Ambiental (VigEA) en el ambito la CMR: Actividad I.1: Poner en funcionamiento, en una primera etapa y en funcion de los datos derivados de la EFARS 2008, ocho Nodos para la Vigilancia Epidemiologica Ambiental en los distritos de CMR que detenten mayor concentracion de factores ambientales de riesgo, y que mas adelante seran referentes para el resto de los municipios de la CMR. Subactividad I.1.1: Desarrollo de los diferentes indicadores de gestion y de resultado vinculados con los Nodos implementados en esta etapa del Plan. Subactividad I.1.2: Puesta en marcha en los Nodos senalados los protocolos de diagnostico y tratamiento de patologias vinculadas a contaminantes. Subactividad I.1.3: Preparacion del material de capacitacion en prevencion, diagnostico y tratamiento de patologias vinculadas a contaminantes, dirigido a los equipos locales de salud de los nodos referidos. Sub-actividad 1.1.4: Preparacion del material de capacitacion en prevencion, diagnostico y tratamiento de patologias vinculadas a contaminantes, dirigido a los equipos locales de salud de los nodos referidos. Actividad I.2: Puesta en funcionamiento de los nodos restantes de Vigilancia Epidemiologica Ambiental en las demas jurisdicciones de la CMR. Actividad I.3: Investigacion de toxicos en liquidos biologicos en menores de seis (6) anos de la CMR. Actividad I.4: Investigacion del estado nutricional en menores de seis (6) anos de la CMR. Actividad I.5: Investigacion del estado de desarrollo cognitivo y psicomotriz en menores de seis (6) anos. Actividad I.6: Investigacion de la prevalencia de malformaciones congenitas en el territorio de la CMR. Actividad I.7: Investigacion de la prevalencia de enfermedades respiratorias bajas en el territorio de la CMR. Componente II Red de Servicios de Salud para la CMR: Actividad II.1: Implementacion del Programa de Medicos Comunitarios en los municipios y comunas de la CMR, reforzando la formacion de sus efectores en Salud Ambiental. Actividad II.2: Puesta en funcionamiento de Unidades de Salud Ambiental con la participacion de un toxicologo en cada una de ellas. Actividad II.3: Organizacion de capacidades de respuesta de equipos locales para el abordaje de emergencias ambientales mediante la conformacion de Equipos de Respuesta Rapida. Actividad II.4: Construccion y equipamiento de la red de Laboratorios Analisis Clinicos Toxicologicos (LACTs) de la CMR con tecnologia apropiada para determinaciones especificas.

306

Actividad II.5: Convenio con la Federacion Bioquimica de la Provincia de Bs. As. (FABA) para la realizacion de analisis clinicos toxicologicos. Actividad II.6 Construccion del Hospital de Cuenca Alta en Canuelas. Subactividad II.6.1 Etapa de Idea Proyecto Subactividad II.2.6.2 Etapa de Perfil de proyecto Subactividad II .6.3 Etapa Anteproyecto Subactividad II.6.4 Etapa Proyecto Actividad II.7: Entrega de Unidades de Traslado de pacientes para los municipios de Cuenca Alta. Actividad II.8: Fortalecimiento del estado nutricional de la poblacion vulnerable de la CMR mediante aportes de la Direccion de Maternidad e Infancia del Ministerio de Salud de la Nacion.

Componente III Equipos de Salud en prevencion, diagnostico y tratamiento de patologias prevalentes y vinculadas a contaminantes ambientales en la CMR: Actividad III.1: Capacitacion de equipos locales de salud en prevencion, diagnostico y tratamiento de patologias vinculadas a contaminantes ambientales, a cargo de los toxicologos Unidades de Salud Ambiental en los municipios de la CMR.

Componente IV Mecanismos de concientizacion en la poblacion de la CMR que permitan la creacion de ambientes saludables y sustentables: Actividad IV.1: Articulacion con el Componente de Educacion de la Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), para el desarrollo del “Programa de Capacitacion de Promotores Ambientales Comunitarios para la Cuenca Matanza Riachuelo (PAC-CMR)”.

307

5.6.5 Matriz de Marco Logico

Componente I Sistema de Vigilancia Epidemiologica y Ambiental en el ambito de la CMR.
Actividades / Sub- Resultados actividades I.1: Poner Plazo (C-M-L) Indicadores estructura: . Porcentaje de horas profesionales dedicadas actividades de vigilancia . Disponibilidad de para procesamient o : computadore s, FAX, TEL, correo, Internet, etc. Instrumentos de capacitacion en Salud Ambiental para los efectores de la CMR. Primeros 8 nodos de Vigilancia epidemiologica y Ambiental funcionando. y comunicacion recursos a de Indicadores Fuente verificacion de Supuestos Costo estimado (AR$) Se cuenta En presupuesto con RRHH capacitado para el desarrollo de la actividad. Responsable en Epidemiologos, toxicologos y administrativos para conformar el C Grupo de Trabajo para la ejecucion de la actividad prevista. funcionamiento, en Fortalecimiento de las areas de Epidemiologia y salud una primera etapa ambiental de los municipios se la CMR. y en funcion de los Informacion y registro de patologias de la cuenca obtenida de datos de los nodos de Vigilancia. datos derivados de Consolidacion informacion. la EFARS 2008, 8 Nodos para la Productos: vigilancia epidemiologica los mayor concentracion factores ambientales adelante resto de seran los en la riesgo, y que, mas Instrumentos de Registro para el primer y segundo nivel de atencion. referentes para el de municipios sus nodos. Sub-actividad I.1.1: Contratacion de los Recursos Humanos de distritos Identificacion de efectos sobre la salud potencialmente en relacionados a los riesgos ambientales presentes en CMR. de Vigilancia de eventos relacionados con compuestos toxicos. Vigilancia de enfermedades toxicologicas no incluidas como Notificacion Obligatoria. Hojas Informativas, Flujogramas de Atencion y Protocolos de Vigilancia Epidemiologica. Informes parciales de avance consignando obra realizada. Informe Final Reportes periodicos del Sistema de Nacional de Vigilancia para la Salud. (SINAVE). Sistema de Vigilancia de Laboratorios (SIVILA). Ministerio Salud de nacion. SA y DS. OPS de la

CMR que detenten

implementacion de respectivos

Indicadores proceso: .

de

Porcentaje de establecimien tos que

308

para conformacion en

la del

notifican (N° de establecimien tos que notificaron / N° establecimien tos que debieran notificar). . Porcentaje de establecimien tos retraso generales mayor de 3 semanas. . Porcentaje de establecimien tos retraso con en con en

Grupo de Trabajo Vigilancia Epidemiologica Ambiental. Sub-actividad I.1.2: Desarrollo de los diferentes indicadores de gestion y de impacto vinculados con los Nodos implementados en esta etapa del Plan Sub-actividad I.1.3: Puesta en marcha en los Nodos senalados los protocolos de y diagnostico tratamiento de patologias vinculadas a contaminantes. Sub-actividad I.1.4: Preparacion del material de capacitacion en prevencion, diagnostico y tratamiento de patologias vinculadas a contaminantes, dirigido a los equipos locales de salud de los nodos referidos.

notificaciones

notificaciones de patologias de con notificacion individualizad a inmediata mayor de 3 semanas. y/o eventos

309

.

Porcentaje en Fichas Especificas elevadas incompletas.

.

Adhesion a la vigilancia epidemiologic a ampliada: N° de nuevos eventos notificados / total de nuevos eventos incorporados al sistema de VigEA que deben ser notificados.

.

N° N°

informes / de

realizados informes planificados semanales

Indicadores resultado: . N°

de

de

310

informes boletines difundidos segun niveles. .

o

N° de nodos funcionando al final del primer ano.

Cantidad de manuales para la capacitacion. I.2 Funcionamiento Funcionamiento del total de los nodos previstos en la CMR. los nodos restantes de Vigilancia Epidemiologica Ambiental en las demas jurisdicciones de la CMR. M Ídem anterior. Reportes periodicos del Sistema de Nacional de Vigilancia para la Salud. (SINAVE). Sistema Vigilancia Laboratorios (SIVILA). Se puede En presupuesto utilizar la red de nodos existente incorporan do los nuevos de eventos a de vigilar. Ministerio Salud de nacion. SA y DS. OPS de la

Se cuenta con RRHH y materiales para realizar la carga de datos en cada nodo. I.3Analizar toxicos Busqueda de contaminantes ambientales en menores de 6 anos. en liquidos biologicos en menores de seis (6) anos. M Cantidad muestras procesadas. de Registros de muestras investigadas en menores de 6 Proporcion de anos menores de 6 anos estudiados. con contaminantes Se pueden En presupuesto acceder a la toma de muestra en los ninos menores Ministerio Salud de nacion. SA y DS. OPS de la

311

ambientales.

de 6 anos. Se cuentan con los Laboratori os respectivo s para el procesami ento de las muestras.

I.4

Investigacion del Estado Nutricional . en menores de seis anos. (6) anos. .

Caracterizacion del estado nutricional de los ninos menores de 6 M anos segun variables antropometricas y bioquimicas. Prevalencia de lactancia materna de los menores de 2

Proporcion de ninos con diferente grado de desnutricion en la poblacion de la CMR.

Tipo de alimentacion complementaria entre 6 y 24 meses. Proporcion de ninos con lactancia materna en menores de 2 anos.

Informes parciales y final del responsable contratado para la ejecucion de la actividad.

Se cuenta En presupuesto con RRHH capacitado para el desarrollo del proyecto. Se puede acceder a los domicilios de los selecciona dos a evaluar.

Ministerio Salud de nacion. SA y DS. OPS

de la

Tipos de alimentacion complementaria entre los 6 y 24 meses de vida de ninos de la CMR. I.5 Caracterizacion del estado de desarrollo cognitivo y psicomotriz de M los menores de 6 anos. Proporcion de ninos menores de 6 anos con deficit cognitivo en la CMR.

Investigacion del Estado de Conocer los niveles de estimulacion de los hogares para el Desarrollo desarrollo cognitivo y el aprendizaje. y Cognitivo Psicomotriz en menores de seis (6) anos.

Se cuenta En presupuesto con RRHH capacitado para el desarrollo del proyecto. Se puede acceder a los domicilios de los selecciona dos a evaluar.

Ministerio Salud de nacion. SA y DS. OPS

de la

312

I.6 Investigacion de la prevalencia de malformaciones congenitas en el territorio de la CMR.

Prevalencia de malformaciones congenitas.

M

Proporcion de Reportes del Malformaciones SNVS y SIVILA. congenitas en el territorio de la CMR. Registros de estadisticas de los hospitales.

Los En presupuesto Centros de Salud del area afectada reportan los eventos. Se cuenta con la informacio n y registros necesarios para el analisis de los casos existentes

I.7 Investigacion de la prevalencia de enfermedades respiratorias bajas en el territorio de la CMR.

Prevalencia de patologias respiratorias bajas en el territorio de la M CMR.

Proporcion pacientes con patologia respiratoria baja en el territorio de la CMR

Reportes del Los En presupuesto SNVS y SIVILA. Centros de Salud del area Registros de afectada estadisticas de reportan los los hospitales. eventos. Se cuenta con la informacio n y registros necesarios para el analisis de los casos existentes.

Ministerio Salud de nacion. SA y DS. OPS

de la

313

Componente II: Red de Servicios de Salud para la CMR
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (CM-L)
Funcionamiento del Programa de Medicos Comunitarios formados en Salud Ambiental en la CMR. M Cantidad de Recursos Humanos incorporados al programa de Medicos Comunitarios para los municipios de la CMR. Cantidad de RRHH Capacitados en Salud Ambiental para la CMR.

Indicadores

Fuente de verificacion

Supuestos

Costo estima do (AR$)
En presup uesto

Responsable

II.1) Implementacion del

Programa de Medicos Comunitarios en los municipios y comunas de la CMR, reforzando la formacion de los mismos en Salud Ambiental.

Registros contratos efectuados incorporacion Programa Medicos Comunitarios.

de de al de

Los respectivos municipios de la CMR suscriben el convenio con el Ministerio de Salud de la Nacion para la implementacion del PSF. Se cuenta con RRHH para la conformacion de los Equipos de Medicos Comunitarios Se puede acceder desde los centro de salud a la interconsulta toxicologica. Se puede disponer de la red de CAPS existente en los municipios de la cuenca para el funcionamiento del Programa de Medicos Comunitarios Se puede disponer de CAPS existente en los municipios de la cuenca para el funcionamiento de las Unidades de Salud Ambiental

Ministerio de Salud de la Nacion. Coordinacion del Programa de Medicos Comunitarios del

Registros de RRHH capacitados en Salud Ambiental. Evaluacion conocimientos adquiridos. Auditoria terreno. de

en

II.2 Puesta en  

funcionamiento de  Unidades Sanitarias  Ambientales segun el  Mapa de Riesgo  Ambiental. 

Unidades Sanitarias Ambientales funcionando en CAPS segun criterio de los responsables de Salud de los municipios y comunas de la CMR, y de acuerdo al mapa de riesgo presentado.
RRHH capacitados para dar respuesta a contingencias medioambientales en el area de salud. Provision de equipos y sus respectivos suministros.

M

Proporcion de Unidades Sanitarias Ambientales en funcionamiento

Registro de Unidades de Salud Ambiental en la ACUMAR. Auditoria terreno de

En presup uesto

Ministerio Salud de Nacion. SA y DS. OPS.

de la

II.3 Organizacion de capacidades de respuesta de equipos locales para el abordaje de emergencias ambientales, con la conformacion de Equipos de

M

Cantidad de equipos preparados para dar respuesta a contingencias medioambientales.

Registros de concurrentes a la capacitacion. Registros RRHH capacitados y

Se cuentan con capacitadores formados en Salud y Emergencias Ambientales. Se cuentan con los equipos

En presup uesto

Ministerio Salud de Nacion. SA y DS.

de la

314

Respuesta Rapida.

formados Emergencias Ambientales. Evaluacion habilidades adquiridas.

en

y suministros disponibles para dar respuesta a contingencias.

OPS

de

Remitos de equipos entregados II.4

Construccion y equipamiento de la red de Laboratorios Analisis Clinicos Toxicologicos (LACTs) de la CMR con tecnologia apropiada para determinaciones especificas.

Red de Laboratorios de Toxicologia Clinica para la CMR en funcionamiento. Unidades construidas de Laboratorios de toxicologia clinica especificos para la poblacion de la CMR, y 16 equipos de ultima generacion para el procesamiento de las muestras para analisis clinicos toxicologico.

M

Cantidad laboratorios construccion

de en

Certificados de avance de obra. Remitos de entrega de equipos. Inspeccion terreno. en

Se pudieron concretar las obras previstas. Se pudieron adquirir los equipos. Se pudieron tomar las muestras, enviarlas segun normas y procesarlas en los laboratorios de la Red.

SA y ACUMAR

DS.

Cantidad de equipos de laboratorios adquiridos. Cantidad de laboratorios de la red de LACTS en funcionamiento

II.5 Convenio con la Federacion Bioquimica de la Provincia de Bs. As. (FABA) para la realizacion de analisis clinicos toxicologicos.
 

Funcionamiento del convenio entre el Ministerio de Salud de la Nacion y la Federacion Bioquimica de la Provincia de Buenos Aires (FABA) para la realizacion de 30 muestras por mes y por municipio.

C

Cantidad de unidades bioquimicas realizadas.

Copias de estudios realizados por municipio presentados para su facturacion ante el Ministerio de Salud de la Nacion.

Se pudieron tomar las muestras, enviarlas segun normas y procesarlas en los laboratorios acreditados de FABA.

En presup uesto

Ministerios Salud de Nacion.

de la

315

II.6 Construccion del Hospital de Cuenca Alta Hospital de Cuenca Alta en Canuelas. II.6.1 Etapa de Idea Proyecto II.6.2 Etapa de Perfil de proyecto II.6.3 Anteproyecto Etapa

M

Grado de avance en el desarrollo y ejecucion del proyecto

Elaboracion del “Proyect Plan” Elaboracion de terminos de referencia para las compras y contrataciones Certificados Avances de

Existe viabilidad tecnica, Politica, Economica y Financiera

En presup uesto

Ministerio Salud de Nacion.

de la

II.6.4 Etapa Proyecto II.7 Entrega de Unidades de Traslado de pacientes para los municipios de Cuenca Alta. II.8 Fortalecer el estado nutricional de la poblacion vulnerable de la CMR, mediante aportes de la Direccion de Maternidad e Infancia del Ministerio de Salud de la Nacion.
    Una Unidad de Traslado (Ambulancia) entregada a cada municipio de la Cuenca Alta. M Cantidad Ambulancias entregadas de Remitos firmados por responsables de los municipios de Cuenca Alta. Existe disponibilidad de moviles para su entrega
En presup uesto

Ministerio de Salud de la Nacion

Preservacion y mejora el estado de nutricion de madres, ninas y ninos, por medio del control apropiado del estado nutricional, crecimiento y desarrollo, con especial enfasis en la captacion y rehabilitacion nutricional de la poblacion malnutrida de la CMR.

C

Cantidad beneficiarios programa.

de bajo

Registro de controles de salud.

Proporcion de mejora del estado nutricional de los menores de 6 anos de la CMR. Proporcion de mejora de la Anemia en los menores de 6 anos.

Existe capacidad operativa para mejorar el estado de nutricion de las madres, ninos y ninas de la CMR.

En presup uesto

Ministerio Salud de Nacion.

de la

316

Componente III: Equipos de Salud en prevencion, diagnostico y tratamiento de patologias prevalentes y vinculadas a contaminantes ambientales en la CMR.
Actividades / Subactividades Capacitacion de equipos locales de salud en los municipios de la CMR en prevencion, diagnostico y tratamiento de patologias vinculadas a contaminantes ambientales, a cargo de los toxicologos de las Unidades de Salud Ambiental.
III.1)

Resultados

Plazo (CM-L)

Indicadores

Fuente de verificacion
Evaluacion de conocimientos adquiridos.

Supuestos

Costo estimado (AR$)
En presupuesto

Responsable

Equipos capacitados e salud en prevencion, diagnostico y tratamiento de patologias prevalentes en la CMR.

M

Proporcion de equipos capacitados (N° de equipos que resultan efectivamente capacitados/total de equipos existentes).

Se dispone de RRHH para capacitar.

Programa de Salud Familiar del MSN. Programa Nacional de Prevencion y Control de Intoxicaciones (PRECOTOX) del MSN.

317

Componente IV: Mecanismos de concientizacion en la poblacion de la CMR, que permitan la creacion de ambientes saludables y sustentables.
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (CM-L)
Promotores Ambientales Comunitarios capacitados. M Cantidad de Municipios incorporados al programa. Cantidad de Promotores Ambientales Comunitarios Capacitados.

Indicadores

Fuente de verificacion

Supuestos

Costo estimado (AR$).

Responsable

Articulacion con el Componente de Educacion de la Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), para el desarrollo del “Programa de Capacitacion de Promotores Ambientales Comunitarios para la Cuenca Matanza Riachuelo (PAC-CMR)”.

Convenios suscriptos entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SA y DS) y los Municipios de la CMR.

Municipios suscriban Convenio.

no el

En presupuesto

Escasa respuesta la convocatoria de Promotores para capacitar.

SA y DS de la Nacion y la Universidad Nacional de La Matanza.

318

5.7.MONITOREO DE LA CALIDAD DE AGUA, SEDIMENTOS Y AIRE
Dada la diferencia entre las mediciones de agua y aire, se presentan en forma separa Monitoreo de calidad de aire y agua y sedimentos

5.7.1. Monitoreo de calidad aire
La realizacion de una “Medicion y Estudio de la Contaminacion Atmosferica para la Vigilancia y Proteccion de la Calidad de Aire en la Cuenca Matanza Riachuelo”, se realizara tomando como referencia la normativa vigente y tiene como objetivo general el Monitoreo de la Calidad del Aire, puntualizando en los Contaminantes Toxicos, de criterio y variables
25

meteorologicas, en cuatro

zonas de la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR) en un periodo de duracion de 18 meses. En el Anexo II.2. (ACUBA); II.3. (Parque Industrial Burzaco); II.4. (Parque Industrial Virrey del Pino e industrias aledanas) y II.5. (Polo Petroquimico Dock Sud), se presentan las caracteristicas preliminares de estas zonas. 5.7.1.1 Finalidad Conocer el estado de la calidad del aire en la Cuenca Matanza Riachuelo a fin de determinar los contaminantes que excedan las normas vigentes y las que se establezcan en el futuro, para asi implementar acciones que reduzcan los efectos sobre la salud de la poblacion presente en la Cuenca 5.7.1.2 Proposito Determinar los sitios con las mas altas concentraciones de contaminantes en areas mas densamente pobladas. 5.7.1.3 Objetivo Operativo

Para las mediciones de contaminantes de criterio y toxicos propuestos a monitorear, se ha evaluado utilizar el modelo de dispersion atmosferica estacionario AERMOD, que se puede usar para evaluar la concentracion de contaminantes emitidos desde diferentes tipos de fuentes. El mismo es aplicable a contaminantes industriales transportados a traves de distancias cortas (hasta 50 km.). Este modelo simula el transporte y la dispersion atmosferica de contaminantes emitidos desde fuentes puntuales multiples, areales o volumetricas. Se basa en la caracterizacion de la capa limite atmosferica, determinada utilizando los datos medidos de algunas variables meteorologicas convencionales. Las fuentes de emision pueden estar ubicadas en areas rurales o urbanas, y los receptores pueden estar localizados en terreno simple o complejo. El AERMOD tiene en cuenta los efectos de la estela turbulenta en el aire originada por edificios (remocion en la pluma de contaminantes) utilizando los algoritmos incluidos en el “Plume Rise Model Enhancements” (PRIME). Dicho modelo utiliza los datos meteorologicos horarios procesados en forma secuencial con el objetivo de calcular las concentraciones de contaminantes en aire para diferentes tiempos de promedio, y esta disenado para operar con dos preprocesadores: a) de datos meteorologicos (AERMET) y b) de informacion del terreno (AERMAP).

25

319

.

Monitorear la evolucion de los contaminantes seleccionados y la interpretacion de los resultados desde el punto de vista ambiental.

5.7.1.4 Componente I: Evaluacion de los parametros de calidad de aire: Realizar un sondeo confiable y sistematico de los contaminantes de criterio en la Cuenca Matanza Riachuelo con el fin de obtener informacion de base, que pueda ser empleada para mejorar el conocimiento de la calidad del aire y contribuya en una etapa posterior a la seleccion de locaciones, para instalar una red de monitoreo con estaciones fijas. Medir y evaluar, la situacion actual y la evolucion de los contaminantes toxicos en las zonas de estudio, partiendo de un universo potencial de contaminantes presentes. 5.7.1.5 Actividades Actividad I.1.Monitoreo y evaluacion de la evolucion de los contaminantes de mayor significacion por las emisiones de la Cuenca Matanza Riachuelo y sus efectos en la salud (Compuestos Organicos Volatiles, VOCs- Benceno, Tolueno, Xileno, particulas, metales pesados y compuestos azufrados) y contaminantes criterio.. Se utilizaran estaciones portatiles y equipamiento de deteccion movil contaminantes atmosfericos especificos. Subactividad I.1.1 Realizar un sondeo confiable y sistematico de los contaminantes de criterio con el fin de obtener informacion de base cierta que pueda ser empleada para mejorar el conocimiento de la calidad del aire respirable, y se trabajara con una estacion de monitoreo fija para el seguimiento de los mismos. Subactividad I.1.2 Medir y evaluar bajo procedimientos de acuerdo a la normativa vigente la situacion actual y la evolucion de los elementos toxicos, en las zonas de estudio coincidentes con las del punto anterior. Identificar en cada zona de estudio aquellos de mayor significacion, permanencia y potencial incidencia en la salud de la poblacion, sobre los cuales, se intensificara el seguimiento. Subactividad I.1.3 Conformar el sistema de informacion de ACUMAR referido al medio fisico atmosfera, relativa a las cuatro zonas en estudio, incluyendo la confeccion y seguimiento de indicadores que permitan evaluar el cumplimiento de objetivos de mejora de calidad del aire. Esta actividad se articula con la linea de accion 5. 2. Sistema de Informacion Subactividad I.1.4. Implementar, calibrar y validar progresivamente el modelo AERMOD para el estudio de la difusion de los contaminantes criterio y elementos toxicos para enfocados sobre los

320

mejorar el conocimiento de la dinamica de la contaminacion y la interpretacion de los datos de campo. Actividad I.2.Ampliacion y continuacion del monitoreo iniciado en la Actividad I.1, a fin de determinar contaminantes de interes en las zonas determinadas. Actividad I.3. Dado que la Cuenca cuenta con una superficie de aproximadamente 2.200 Km2 se hace necesaria la ampliacion del monitoreo a 10 sitios. Subactividad I.3.1. Ampliar a otros sectores de la Cuenca el estudio de la contaminacion atmosferica y su potencial impacto sobre la salud, se repetira el alcance de los trabajos realizados en la Actividad I.1 y I.2 en los primeros 4 sitios y en otros 6 sitios durante 36 meses. Subactividad I.3.2. Complementariamente, se continuara el monitoreo de los contaminantes que hayan resultado de preocupacion en los sitios seleccionados en la Actividad I.1 y I.2. Actividad I.4 Para poder tener una informacion completa de la misma, es que se propone instalar una red de monitoreo continuo de la calidad del aire para lograr conocer su estado, a fin de fijar politicas ambientales en materia de contaminacion del aire y para controlar los efectos sobre la salud humana provocada por la misma. Subactividad I.4.1. Ubicaciones de las estaciones de monitoreo de la red. Subactividad I.4.2.Compatibilizar con las redes existentes. Las tres jurisdicciones que componen ACUMAR tendran acceso on line a los datos en todo momento, a fin de poder evaluar el estado de la calidad del aire en la Cuenca y poder tomar acciones al respecto.

321

5.7.1.6. Matriz de marco logico Componente I Evaluacion Parametros de Calidad de Aire
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (CM-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ Responsable

Actividad I.1. Monitoreo y evaluacion de contaminantes criterio y toxicos en calidad del aire en cuatro zonas de la CMR Subactividad I.1.1. Realizar un sondeo confiable y sistematico de los contaminantes de criterio. Subactividad I.1.2. Medir y evaluar la situacion actual y la evolucion de los contaminantes toxicos Subactividad I.1.3 Conformar el sistema de informacion de ACUMAR referido al medio fisico atmosfera. Esta actividad se articula con la linea de accion 5. 2. Sistema de Informacion Subactividad I.1.4. Implementar, calibrar y validar progresivamente el modelo AERMOD Datos de concentraciones de contaminantes criterio y toxicos

Corto

Variacion de parametros de calidad de aire en 4 zonas de muestreo en relacion a estandares de calidad de aire 1. Monoxido de Carbono 2. Dioxido de Azufre 3. Material particulado (PM 10) 4. Óxido de nitrogeno 5. Sulfuro de Hidrogeno (H2S) 6. Hidrocarburos Totales 7. VOCs

Protocolos de laboratorio, control y aseguramiento de la calidad de los datos, metodologias estandarizadas

Adjudicacion de la licitacion en curso

En Presupuesto

ACUMAR

322

Componente I Evaluacion Parametros de Calidad de Aire
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (CM-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ Responsable

Actividad I.2. Ampliacion y continuacion del monitoreo indicado en la Actividad I.1, a fin de determinar contaminantes de interes en las zonas determinadas Actividad I.3. Ampliacion de la red de monitoreo a 10 estaciones Subactividad I.3.1. Ampliar a otros sectores de Cuenca el estudio de contaminacion atmosferica su potencial impacto sobre salud. Subactividad I.3.2. Complementariamente, se continuara el monitoreo de los contaminantes que hayan resultado de preocupacion en los sitios seleccionados en la Actividad I.1. y I.2. la la y la

Datos de concentra ciones de contamin antes criterio y toxicos

Comparacion con cumplimiento estandares de calidad del aire

C

Protocolos de laboratorio, control y aseguramiento de la calidad de los datos, metodologias estandarizada s

Se apruebe la ampliacion del monitoreo

En Presupuesto

ACUMAR

Datos de concentra ciones de contamin antes criterio y toxicos

M

Variacion de parametros de calidad de aire en 10 estaciones de muestreo en relacion a estandares de calidad de aire Parametros a informar 1. Monoxido de Carbono 2. Dioxido de Azufre 3. Material particulado (PM 10) 4. Óxido de nitrogeno 5. Variacion de VOC (compuestos organicos volatiles) de calidad de aire en 10 estaciones de monitoreo.

Protocolos de laboratorio, control y aseguramiento de la calidad de los datos, metodologias estandarizada s

Licitacion de un nuevo periodo de monitoreo

En Presupuesto

ACUMAR

323

Componente I Evaluacion Parametros de Calidad de Aire
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ Responsable

Actividad I.4. Instalacion de una red de monitoreo continuo de la calidad del aire Subactividad I.4.1. Ubicaciones de las estaciones de monitoreo de la red. Subactividad I.4.2. Evaluacion del estado de la calidad del aire en la Cuenca. Compatibilizacion con las redes existentes. Datos de concentraciones de contaminantes criterio Largo Comparacion con cumplimiento estandares de calidad del aire Protocolos de laboratorio, control y aseguramiento de la calidad de los datos, metodologias estandarizadas Licitacion red de monitoreo continuo de calidad del aire En Presupuest o ACUMAR

324

5.7.2 Monitoreo de calidad de agua y sedimentos
5.7.2.1 Finalidad Recuperar y preservar la calidad de los cuerpos de agua superficiales en la CMR (en funcion del uso IV aprobado por Res. ACUMAR N° 03/09 en el mediano a largo plazo) y el FCS del Rio de la Plata. Analizar la conveniencia de establecer zonas de proteccion o uso restringido del suelo para preservar el Acuifero en las areas de recarga y explotacion. 5.7.2.2. Proposito Mantener una vigilancia continua sobre el estado de situacion de las aguas superficiales en la CMR y el FCS del Rio de la Plata, ademas del monitoreo de las aguas subterraneas de los acuiferos Pampeano y Puelche en la CMR. 5.7.2.3. Objetivos Operativos . Generar un sistema de alerta que dispare los mecanismos de las acciones que correspondan. . Disponer de una base de datos que permita planificar las obras de expansion de los servicios de agua y cloaca, y usos del suelo. . Realizar un seguimiento de la calidad de agua superficial y sedimentos de la CMR y el FCS. . Realizar estudios sobre las zonas de recarga y explotacion del acuifero Puelche y Pampeano. 5.7.2.4 COMPONENTES I. Mantener una vigilancia continua de la CMR, a partir de la instalacion de 4 estaciones de monitoreo permanente de agua superficial. II. Monitorear en forma continua el Frente Costero Sur (FCS) del Rio de la Plata III. Tomar conocimiento sobre las condiciones hidrodinamicas y calidad de las aguas subterraneas de los acuiferos Puelche y Pampeano de la CMR. IV. Evaluar el comportamiento de la calidad de agua superficial y sedimentos en la CMR y FCS V. Implementar modelos sobre el agua subterranea de la CMR VI. Implementar modelos sobre el agua superficial en la CMR y el FCS VII. Identificar zonas de recarga y explotacion del acuifero Puelche

325

VIII Realizar estudios geofisicos de la CMR y zona de influencia 5.7.2.5 Actividades Componente I Mantener una vigilancia continua de la CMR, a partir de la instalacion de 4 estaciones de monitoreo permanente de agua superficial: Actividad I.1. Monitoreo continuo CMR: etapa 1, cuatro estaciones de monitoreo. Subactividad I.1.1.. Terminos de referencia Subactividad I.1.2. Compra, instalacion y puesta en marcha de los equipos de monitoreo continuo Subactividad I.1.3. Operacion y mantenimiento. Componente II Monitorear el Frente Costera Sur de la CMR: Actividad II.1. Monitoreo continuo del FCS : etapa 1; tres estaciones de monitoreo Subactividad II.1.1.. Terminos de referencia Subactividad II. 1.2. Adquisicion de hardware y software, y equipamiento de laboratorio Subactividad II.1.3. Operacion y mantenimiento Componente III Condiciones Hidrodinamicas y Calidad de las aguas Subterraneas de Acuiferos Puelche y Pampeano Actividad III.1. Monitoreo agua subterranea acuifero Puelche y Pampeano en el ambito de la CMR Subactividad III. 1.1-. Addenda al Convenio Universidad Nacional de La Plata Subactividad III. 1.2. Terminos de referencia del nuevo convenio Subactividad III. 1.3. Monitoreo Subactividad III. 1.4. Incremento de perforaciones Componente IV Evaluacion de comportamientos de Agua superficial y sedimentos en la CMR y el FCS del Rio de La Plata. Actividad IV.1 Monitoreo agua superficial y sedimentos en CMR y FCS del Rio de la Plata Subactividad IV.1.1.. Addenda Convenio actual Subactividad IV.1.2 Terminos de Referencia Subactividad IV.1.3. Campanas de muestreo y analisis de laboratorio Componente V Implementar modelos sobre el agua subterranea CMR y FCS. Actividad V.1. Modelizacion de agua subterranea en la CMR

326

Subactividad V.1.1. Terminos de referencia Subactividad V.1.2. Adquisicion de hardware y software para la modelizacion. Subactividad V.1.3. Modelizacion y calibracion Subactividad V.1.4. Aplicacion de Modelo Componente VI Implementar modelos sobre el agua superficial en la CMR y el FCS. Actividad. VI.1 Modelizacion de agua superficial en la CMR y en el FCS del Rio de la Plata Subactividad VI.1.1. Terminos de referencia Subactividad VI.1.2. Adquisicion de hardware y software para la modelizacion. Subactividad VI.1.3. Modelizacion y calibracion Subactividad VI.1.4. Aplicacion de Modelo Componente VII Identificar zonas de recarga y explotacion del acuifero PuelcheActividad VII.1. Identificacion zonas de recarga y explotacion del acuifero Puelche Subactividad VII.1.1. Terminos de referencia. Subactividad VII.1.2. Adquisicion de hardware y software Componente VIII Realizar estudios Geofisicos de la CMR y zona de influencia: Actividad VIII.1 Estudios geofisicos en la CMR y zonas de influencia Subactividad VIII.1.1. Terminos de referencia Subactividad VIII.1.2 Materializacion de convenios. Adquisicion de hardware y software.

Depositos de Sedimentos (lodos) en el lecho del Riachuelo Estudios para determinar: La concentracion de oxigeno disuelto (OD) es uno de los parametros mas usados para indicar el estado de salud ecologica de un cuerpo de agua. Varios procesos afectan el balance final de OD en el agua, entre ellos se encuentran la re-aireacion (incorporacion de oxigeno a traves del contacto con la atmosfera), el consumo de OD debido a la degradacion de materia organica presente en la columna de agua, y el consumo de oxigeno que tiene lugar en la profundidad del curso de agua, en la interfase con los sedimentos (demanda bentica de oxigeno, SOD del ingles “sediment oxygen demand”). Este ultimo puede jugar un rol importante en el caso de un rio que presenta bajos niveles de OD.

327

La Direccion de Medio Ambiente y Desarrollo (DMAyD) de AySA esta llevando a cabo un estudio para determinar la demanda bentica de oxigeno en el Riachuelo. Los resultados de este estudio se usaran para alimentar el modelo matematico MIKE 21. Como parte de este proyecto se estan realizando mediciones de campo (in-situ) en el Riachuelo en diferentes puntos de muestreo ubicados entre Puente La Noria y la desembocadura en el Rio de la Plata. La tecnica usada para la determinacion in-situ consiste en aislar un volumen de agua en contacto con el lecho en una camara de muestreo, observando la caida en la concentracion de oxigeno disuelto que resulta del contacto entre el agua ocluida y el sedimento por un determinado periodo de tiempo. Para estos ensayos se utiliza agua importada (ya sea del Rio de la Plata o del punto de muestreo luego de introducir aire mecanicamente) ya que la concentracion de OD en el agua nativa del Riachuelo resulta insuficiente para realizar el experimento. Ademas se planea extraer muestras intactas de sedimento a profundidad para realizar ensayos adicionales de SOD en el laboratorio. Este estudio comenzo a realizarse en septiembre de 2009 y se estima que sera concluido en julio de 201 Finalizados estos estudios, la ACUMAR realizara evaluaciones sobre el volumen total de sedimentos y la demanda total de oxigeno,. Con estas determinaciones se evaluara el destino final de los mismos.

328

5.7.2.6. Matriz de marco logico Componente I Mantener vigilancia continua de la CMR
Actividades Subactividades / Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de pesos Responsable

Actividad I.1 Monitoreo continuo Cuenca Matanza/Riachuelo: etapa 1, cuatro estaciones de monitoreo.

Obtencion de datos sobre los parametros establecidos en forma continua

C/M

Parametros medidos en el tiempo

Protocolos de calibracion de los instrumentos, control y aseguramiento de la calidad de los datos, metodologias estandarizadas

Disponibilidad de recursos en forma oportuna

En presupuesto

ACUMAR

Subactividad I.1. Terminos de referencia

Convenio Firmado

C/M

Firma Convenio

de

Disponibilidad de recursos en forma oportuna

En presupuesto

ACUMAR

Subactividad I.1.2 Compra, instalacion y puesta en marcha de los equipos de monitoreo continuo Equipos instalados operacion y en Instalacion Certificado final de obra o remito Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupuesto ACUMAR

Subactividad I.1.3.Operacion y mantenimiento

Equipos funcionando

ML

Variacion de los parametros en Cuenca Alta, media y baja Parametros a informar 1. DBO 2. DQO 3. OD 4. Nitrogeno Total 5. Fosforo Total 6. Conductividad Sedimentos

Informes trimestrales

Disponibilidad de recursos en forma oportuna

En presupuesto

ACUMAR

329

Componente II Monitorear el Frente Costero Sur de la CMR
Actividad II.1. Franja Costera Sur del Rio de la Plata: etapa 1, tres estaciones de monitoreo Datos sobre los parametros establecidos en forma continua Protocolos de calibracion de los instrumentos, control y aseguramiento de la calidad de los datos, metodologias estandarizadas Firma Convenio de Disponibilidad de recursos en forma oportuna, y convenios con AySA y ABSA,

C/M

Parametros medidos en el tiempo

En presupuest o

ACUMAR

Subatividad II.1.1. Terminos de referencia Subactividad II.1.2 Adquisicion de hardware y software, y equipamiento de laboratorio

Convenio Firmado

C/M

Disponibilidad de recursos en forma oportuna

En presupuest o En presupuest o

ACUMAR

Equipos y software instalados y en operacion

C/M

Instalacion

Certificado final de obra o remito

ACUMAR

Subactividad II.1.3. Operacion y mantenimiento

Equipos funcionando

ML

Variacion de los parametros en …. 1. DBO 2. DQO 3. OD 4. Nitrogeno Total 5. Fosforo Total 6. Conductividad 7. Sedimentos

Informes trimestrales

Disponibilidad de recursos en forma oportuna

En presupuest o

ACUMAR

330

Componente III Condiciones Hidrodinamicas y Calidad de las aguas Subterraneas de Acuiferos Puelches y Pampeanos
Actividades Subactividades / Resultados Plazo (C-M-L) Variacion de los parametros en 30 pozos del Acuifero Pampeano Parametros a informar 1. PH 2. Nitratos 3. Arsenic o 4. Conduct ividad Variacion de los parametros en 15 pozos del Acuifero Puelche 1. PH 2. Nitratos 3. Arsenico Conductividad Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de pesos

Actividad III.1 Monitoreo agua subterranea acuifero Puelche y Pampeano CMR

Conocimiento sobre las condiciones hidrodinamicas y de calidad de las aguas subterraneas

L

Protocolos de laboratorio, control y aseguramiento de la calidad de los datos, metodologias estandarizadas

Convenios y disponibilidad de recursos

En presupuest o

ACUMAR

Subactividad III. 1.1. Adenda Convenio Universidad Nacional de La Plata

Obtencion de datos sobre los parametros establecidos en forma continua

C C/M

Protocolos de calibracion de los instrumentos, control y aseguramiento de la calidad de los datos, metodologias estandarizadas

Disponibilidad de recursos en forma oportuna

En presupuest o

ACUMAR

331

Componente III Condiciones Hidrodinamicas y Calidad de las aguas Subterraneas de Acuiferos Puelches Y Pampeanos
Actividades Subactividades / Resultados Plazo (C-M-L) Convenio Firmado C C/M Parametros medidos en tiempo Instalacion Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de pesos En presupuest o En presupuest o Responsable

Subactividad III. 1.2. Terminos de referencia Nuevo convenio Subactividad III. 1.3. Monitoreo

el

Firma Convenio

de

Disponibilidad de recursos en forma oportuna

ACUMAR

Equipos instalados operacion

y

en

ML

Certificado final de obra o remito Certificado final de obra o remito

Disponibilidad de recursos en forma oportuna

ACUMAR

Subactividad III.1.4. Incremento de perforaciones

Pozos ejecutados y operables

L

Instalacion

ACUMAR

Componente IV Evaluacion de comportamientos de Agua superficial y sedimentos
Actividad IV.1. Monitoreo agua superficial y sedimentos en CMR y FCS del Rio de la Plata Conocimiento sobre la calidad de las aguas superficiales y sedimentos L Resultados del programa de monitoreo incorporados en base de datos Protocolos de laboratorio, control y aseguramiento de la calidad de los datos, metodologias estandarizadas Protocolos de calibracion de los instrumentos, control y aseguramiento de la calidad de los datos, metodologias estandarizadas Convenios y disponibilidad de recursos En presupuest o ACUMAR

Subactividad. Convenio

IV.1.1.

Adenda

Obtencion de datos sobre los parametros establecidos en forma continua

C/M

Parametros medidos en tiempo

el

Disponibilidad de recursos en forma oportuna

En presupuest o

ACUMAR

332

Componente IV Evaluacion de comportamientos de Agua superficial y sedimentos
Actividades Subactividades Subactividad Referencia IV.1.2 Terminos / Plazo Resultados (C-M-L) de Convenio Firmado C C/M Parametros medidos en tiempo Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de pesos En presupuesto Responsable

el

Firma Convenio

de

Disponibilidad de recursos en forma oportuna

ACUMAR

Subactividad IV.1.3 Campanas muestreo y analisis de laboratorio

de

Campana desarrollada

Resultado del programa de monitoreo incorporados en base de datos

Convenios y disponibilidad de recursos

En presupuesto

ACUMAR

Componente V Implementar modelos sobre el agua subterranea CMR y FCS:
Actividad V.1 Modelizacion de agua subterranea en la CMR Conocimiento sobre las condiciones hidrodinamicas de las aguas subterraneas de la CMR Convenio Firmado L Resultado de la modelizacion Parametros medidos en tiempo Instalacion Resultados Programa Modelizacion Porcentaje avance aplicacion modelos del de de en de Informes y mapas de resultados Convenios y disponibilidad de recursos En presupuesto ACUMAR

Subactividad referencia

V.1.1.

Terminos

de

C/M

el

Firma Convenio Certificados remitos Informes Periodicos Convenios disponibilidad recursos

de

Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna Convenios y disponibilidad de recursos

En presupuesto En presupuesto En presupuesto

ACUMAR

Subactividad V.1.2 Adquisicion hardware y software para modelizacion.

de la

Equipos y software instalados y en operacion

y

ACUMAR

Subactividad V.1.3 Modelizacion y calibracion Subactividad Modelo V.1.4. Aplicacion de

Modelo calibrado

C/M

ACUMAR

Modelo en funcionamiento

M

y de

Disponibilidad de recursos en forma oportuna

En presupuesto

ACUMAR

333

Componente VI Implementar modelos sobre el agua superficial en la CMR y FCS
Actividades Subactividades / Plazo Resultados (C-M-L) Identificacion y confirmacion de escenarios y alternativas de manejo de aguas servidas de la cuenca que permita cumplir con los usos y objetivos de calidad planteados para los cuerpos de agua. Convenio Firmado Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de pesos Responsable

Actividad VI.1. Modelizacion de agua superficial en la CMR y Rio de la Plata

L

Resultado de la modelizacion

Informes y mapas de resultados

Convenios y disponibilidad de recursos

En presupuest o

ACUMAR

Subactividad referencia

V.1.1.

Terminos

de

C/M

Parametros medidos en tiempo Instalacion Resultados Programa Modelizacion Porcentaje avance aplicacion modelos

el

Firma Convenio Certificados remitos

de

Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna Convenios y disponibilidad de recursos

En presupuest o En presupuest o En presupuest o En presupuest o

ACUMAR

Subactividad V.1.2 Adquisicion hardware y software para modelizacion

de la

Equipos y software instalados y en operacion

C/M

y

ACUMAR

Subactividad V.1.3 Modelizacion y calibracion

Modelo calibrado

C/M

del de de en de

Informes Periodicos Convenios disponibilidad recursos y de

ACUMAR

SubaActividad V.1.4. Aplicacion de Modelo

Modelo en funcionamiento

M

Disponibilidad de recursos en forma oportuna

ACUMAR

334

Componente VII Identificar zonas de recarga y explotacion de acuifero Puelche
Actividades Subactividades / Plazo Resultados (C-M-L) Mapas resultados obtenidos Parametros medidos en tiempo Instalacion con Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado 26 (15 anos) MM $ Actividad VII.1.Iidentificacion zonas de recarga y explotacion del acuifero Puelche Subactividad referencia VII.1.1. Terminos de Base de datos y mapas L Certificado trabajo Firma Convenio Certificados remitos de Convenios y disponibilidad de recursos Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupuest o En presupuest o En presupuest o ACUMAR Responsable

Convenio Firmado

C/M

el

de

ACUMAR

Subactividad VII.1 2. Adquisicion de hardware y software

Equipos y software instalados y en operacion

C/M

y

ACUMAR

Componente VIII Realizar estudios geofisicos de la CMR y zona de influencia.
Actividad VIII.1 Estudios geofisicos en la CMR y zonas de influencia Establecimiento de zonas apropiadas para explotacion del acuifero Puelche. Complementacion de la informacion obtenida con pozos de exploracion. Convenio Firmado Mapas y perfiles con resultados obtenidos Certificado trabajo de Convenios, contratacion y disponibilidad de recursos En presupuesto

L

ACUMAR

Subactividad VIII.1.1. Terminos de referencia Subactividad VIII.1.2. Materializacion de convenios Adquisicion de hardware y software. Ejecucion de pozos de exploracion

C/M

Parametros medidos en tiempo

el

Firma Convenio

de

Disponibilidad de recursos en forma oportuna

En presupuesto

ACUMAR

Equipos y software instalados y en operacion. Perforaciones ejecutadas

C/M

Resultados de los pozos de exploracion

Certificado trabajo

de

Disponibilidad de recursos en forma oportuna

En presupuesto

ACUMAR

335

5.8. Urbanizacion de Villas y Asentamientos Urbanos
Este apartado se elaboro a fin de dar solucion a la situacion de precariedad habitacional de las familias residentes en villas y asentamientos de la CMR. El logro de ese objetivo requiere del trabajo articulado de diversas areas gubernamentales en pos de la mejora de las condiciones de vida de la poblacion involucrada. Esto implica la consideracion del habitat como encuadre teorico de la formulacion del Plan, lo que supone no solo la mejora en el aspecto restringido de la vivienda, sino del “conjunto de bienes y servicios (…) cuya funcion es satisfacer las necesidades y expectativas de refugio, soporte, identificacion e insercion social” de las familias27. 5.8.1. Finalidad Mejorar la situacion urbano – habitacional de los pobladores ubicados en las villas y Asentamientos de la CMR. 5.8. 2. Proposito Generar procesos de mejora urbano – habitacional de la poblacion residente en villas y asentamientos de la CMR, priorizando especialmente aquella que se encuentra en situacion de mayor vulnerabilidad 5.8.3. Objetivos Operativos . Liberar la traza del camino de sirga de asentamientos informales, mejorando la situacion habitacional de la poblacion afectada, con el proposito de materializar la obra fisica para lograr el acceso publico y el mantenimiento del borde del curso de agua. . Ofrecer una solucion habitacional definitiva, en una nueva localizacion, a las familias que viven en asentamientos ubicados sobre basurales . Brindar soluciones habitacionales a familias que se encuentren en riesgo sanitario por el alto grado de contaminacion en la zona que habitan. . Brindar una respuesta habitacional definitiva a familias residentes en otras villas y asentamientos de la CMR. 5.8.4. COMPONENTES I Relocalizar villas y asentamientos ubicados en la traza del camino de Sirga, tanto en jurisdiccion de la CABA como de la PBA. Para este componente se preve asistir en una primera etapa a 964 familias, relevadas
Pelli, Victor (2007), Habitar, participar, pertenecer: acceder a la vivienda – incluirse en la sociedad. Buenos Aires. Ed. Nobuko.
27

336

hasta la actualidad, por los Municipios de la CMR y la CABA. De este total se preve tener 859 viviendas en ejecucion con sus correspondientes infraestructuras, lo que supone una inversion aproximada de $ 44 millones, en el ano 2010. II Relocalizar villas y asentamientos ubicados sobre basurales en los que se detecto la presencia de residuos peligrosos. Se incorporaron a este componente 1655 familias a ser asistidas, las que fueron identificadas por los Municipios de la CMR y la CABA, a la fecha. Se preve terminar 2010 teniendo 1154 viviendas en ejecucion, con una inversion que rondara los $ 51,5 millones. III Relocalizar las familias residentes en el barrio Villa Inflamable, del partido de Avellaneda. Las familias contempladas en este componente fueron censadas por la Municipalidad de Avellaneda, segun ese relevamiento la cantidad total de familias asentadas en villa Inflamable rondaria los 1200 grupos familiares. Al dia de la fecha se preve atender a 1099 familias, a traves de la ejecucion de diferentes proyectos (ver cronograma Capitulo 7), que se encuentran en diversos estados de avance, algunos de ellos en ejecucion, otros en proceso licitatorio, otros en elaboracion, etc. Para el cuarto trimestre de 2010 se espera tener 491 viviendas en ejecucion con sus correspondientes infraestructuras, y aproximadamente 134 viviendas terminadas. Estas obras suponen una inversion de $ 51,5 millones en 2010, habiendo ya realizado una inversion de $ 14 millones, hasta la actualidad. IV Urbanizacion y/o relocalizacion de otras villas y asentamientos de la CMR. En este componente se incluyen las intervenciones en villas y asentamientos afectados a la CMR, que se hallan fuera de los criterios aplicados a la priorizacion de los componentes 1, 2 y 3. En este caso se preve atender a 12.615 familias, que recibiran diferentes tipos de obras (viviendas nuevas, mejoramientos, conexion a infraestructura, entre otros.)28, que se hallan tambien en diferentes estadios de avance: en ejecucion, en proceso de licitacion, licitado, contratado. Para mayor informacion vease el Reglamento Particular del Programa Federal de urbanizacion de villas y asentamientos precario (Anexo I.5) En este componente hay obras que fueron financiadas entre 2005 y 2008, por un total de $ 165,5 millones, en 2009 se desembolsaron con el mismo proposito otros $ 156 millones. Para el cuarto trimestre de 2010 se estima tener 3.261 viviendas y 675 mejoramientos habitacionales en ejecucion; ademas de 627 viviendas y 709 mejoramientos terminados. Se
Para mayor informacion vease el Reglamento Particular del Programa Federal de urbanizacion de villas y asentamientos precarios, en el Anexo II.
28

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preve para 2010 una inversion cercana a los $ 278 millones. 5.8.5. Actividades Componente I Relocalizar Villas y Asentamientos ubicados en la traza de la zona de ribera. Actividad I.1. Ejecucion de 42 viviendas (afectadas 17 para familias a relocalizar), Avellaneda. Subactividad I.1.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad I.2. Presentacion del proyecto de 35 viviendas Bº 10 de Enero, Lanus. Subactividad I.2.1- Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad I.2.2- Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad I.2.3. No objecion tecnica (NOT)-licitacion- y No Objecion Financiera (NOF)firma de convenio. Subactividad I.2.4. 1º desembolso. Subactividad I.2.5- inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad I.3. Presentacion del proyecto de 200 viviendas. Villa Jardin, Lanus. Subactividad I.3.1. Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad I.3.2. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad I.3.3. NOT-licitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad I.3.4- 1º desembolso. Subactividad I.3.5. Inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad I.4. Presentacion del proyecto de 50 viviendas Puente Alsina, Lanus. Subactividad I.4.1- Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad I.4.2- Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad I.4.3 NOT-licitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad I.4.4- 1º desembolso. Subactividad I.4.5- Inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad I.5. Presentacion del proyecto de 36 viviendas Bº San Francisco, Lanus. Subactividad I.5.1- Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad I.5.2- Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial.

338

Subactividad I.5.3. NOT-licitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad I.5.4. 1º desembolso. Subactividad I.5.5. Inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad I.6. Presentacion del proyecto de 52 viviendas Lomas de Zamora. Subactividad I.6.1. Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad I.6.2. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad I.6.3. NOT-licitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad I.6.4- 1º desembolso. Subactividad I.6.5. Inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad I.7. Firma de convenio de 57 viviendas, predio Pedro Chutro, CABA. Subactividad I.7.1. 1º desembolso. Subactividad I.7.2. Inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad I.8. Llamado a licitacion de 64 viviendas, predio Gonçalvez Diaz, CABA. Subactividad I.8.1. NOF-firma de convenio. Subactividad I.8.2. 1º desembolso. Subactividad I.8.3. Inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad I.9. Llamado a licitacion de 122 viviendas, predio Luzuriaga, CABA. Subactividad I.9.1. NOF-firma de convenio. Subactividad I.9.2- 1º desembolso. Subactividad I.9.3- inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad I.10. Ejecucion de 560 viviendas Castanares y Gral. Paz, CABA. Subactividad I.10.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad I.11. Censo de nuevas familias asentadas sobre el camino de la ribera en los municipios afectados a la Cuenca. Subactividad I.11.1.Identificar y cuantificar familias y/o asentamientos ubicados en la traza. Subactividad I.11.2. Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad I.11.3. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial.

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Subactividad I.11.4. Elaborar, presentar y ejecutar proyectos integrales de urbanizacion. Subactividad I.11.5. Formar mesas de concertacion multiactorales.

Componente II Relocalizar villas y asentamientos ubicados sobre basurales con residuos peligrosos Actividad II.1. Reformular Proyecto, de 1000 viviendas. (en 4 etapas de 250), Bº 9 de Enero, Esteban Echeverria. Subactividad II.1.1. Re-licitar-NOT-licitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad II.1.2. 1º desembolso. Subactividad II.1.3. Inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad II.2- Reformular Proyecto de 60 viviendas Bº La Paz, Esteban Echeverria. Subactividad II.2.1. Re-licitar-NOT-licitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad II.2.2. 1º desembolso. Subactividad II.2.3. inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad II.3. Reformular Proyecto de, 250 viviendas Las Canitas, Esteban Echeverria. Subactividad II.3.1. Re-licitar-NOT-licitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad II.3.2.1º desembolso. Subactividad II.3.3. inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad II.4. Presentacion del proyecto de 120 viviendas Esteban Echeverria, Bº Sarmiento, 1º etapa. Subactividad II.4.1. Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad II.4.2. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad II.4.3. NOT-licitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad II.4.4. 1º desembolso. Subactividad II.4.5. inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad II.5. Inicio de 274 viviendas Marcos Paz (afectadas 25 para familias sobre basural). Subactividad II.5.1. ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion Actividad II.6. Ejecucion de 200 viviendas Castanares y Gral. Paz, CABA.

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Subactividad II.6.1. pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad II.7. Censo de nuevas familias asentadas sobre basurales peligrosos en los municipios afectados a la Cuenca. Subactividad II.7.1. Identificar y cuantificar familias y/o asentamientos ubicados en la traza. Subactividad II.7.2. Identificar el grado de criticidad del suelo. Subactividad II.7.3. Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad II.7.4. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad II.7.5. Elaborar, presentar y ejecutar proyectos integrales de urbanizacion. Subactividad II.7.6. Formar mesas de concertacion multiactorales.

Componente III Relocalizar familias residentes en Villa Inflamable, Avellaneda: Actividad III.1. Presentacion de proyecto (por etapas) de 400 viviendas Subactividad III.1.1. Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad III.1.2. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad III.1.3. NOT-licitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad III.1.4. 1º desembolso. Subactividad III.1.5. inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad III.2. Reformulacion de Proyecto de 332 viviendas (afectadas 220 para familias a relocalizar). Subactividad III.2.1. Re-licitar-NOF-firma de convenio. Subactividad III.2.2. 1º desembolso Subactividad III.2.3. inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad III.3. Firma de convenio de 112 viviendas (afectadas 56 para familias a relocalizar). Subactividad III. 3.1. 1º desembolso Subactividad III.3.2. inicio-ejecucion- pagos contra certificados-monitoreo-terminacion Actividad III.4. Ejecucion de 62 viviendas (afectadas 31 para familias a relocalizar). Subactividad III.4.1. pagos contra certificados-monitoreo-terminacion.

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Actividad III.5. Reformulacion de Proyecto de 300 viviendas. Subactividad III.5.1 Re-licitar-NOF-firma de convenio. Subactividad III.5.2 1º desembolso. Subactividad III.5.3 inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad III.6. Ejecucion de 73 viviendas (afectadas 53 para familias a relocalizar). Subactividad III.6.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad III.7. Reiniciar obras de 138 viviendas (afectadas 39 para familias a relocalizar). Subactividad III.7.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion.

Componente IV: Urbanizacion y/o relocalizacion de otras Villas y Asentamientos: Actividad IV.1. Presentacion de NOF de 785 viviendas Almte. Brown. Subactividad IV.1.1. Firma de convenio. Subactividad IV.1.2. 1º desembolso. Subactividad IV.1.3. Inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.2. Ejecucion de 300 mejoramientos de viviendas, Dock Sud, Avellaneda. Subactividad IV.2.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.3. Firma de Convenio de 200 viviendas en Isla Maciel, Avellaneda. Subactividad IV.3.1. 1º desembolso. Subactividad IV.3.2. Inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.4. Ejecucion de 35 viviendas (de 150) en Isla Maciel, Avellaneda. Subactividad IV.4.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.5. Licitar 50 mejoramientos de viviendas, Isla Maciel, Avellaneda. Subactividad IV.5.1. NOF-firma de convenio. Subactividad IV.5.2. 1º desembolso. Subactividad IV.5.3. Inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.6. Ejecucion de 600 mejoramientos de viviendas en Pineyro-Gerli, Avellaneda. Subactividad IV.6.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion.

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Actividad IV.7 Firma de Convenio de 26 viviendas, Sarandi, Avellaneda. Subactividad IV.7.1. 1º desembolso. Subactividad IV.7.2. Inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.8- Ejecucion de 1500 mejoramientos de viviendas. Sarandi, Wilde, Villa Dominico y Villa Corina, Avellaneda. Subactividad IV.8.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.9 Ejecucion de 83 viviendas (de 120) en Isla Maciel, Avellaneda. Subactividad IV.9.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.10. Ejecucion de 20 viviendas (de 100) en Bº Dock Sud, Avellaneda. Subactividad IV.10.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.11. Ejecucion de 14 viviendas (de 100) en Villa Lujan, Avellaneda. Subactividad IV.11.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.12. Ejecucion de 34 viviendas (de 42) en Predio Dehesa y Cosquin, Avellaneda. Subactividad IV.12.1 pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.13. Ejecucion de 140 viviendas (de 314) en predio Llaneza, Avellaneda. Subactividad IV.13.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.14. Ejecucion de 100 viviendas (de 240) en predio Corvalan, Avellaneda. Subactividad IV.14.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.15. Ejecucion de 20 viviendas (de 23) predio ex Acindar, Avellaneda. Subactividad IV.15.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.16. Ejecucion de 66 viviendas (de 118) en predio Caen y predio Pinzon, Avellaneda. (52 viviendas terminadas) Subactividad IV.16.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.17- Ejecucion de 4 mejoramientos de viviendas (de 116), predio ex Unilever. Subactividad IV.17.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion, Avellaneda. Actividad IV.18. Ejecucion de 30 viviendas (de 124) en predio Entre Vias, Avellaneda. Subactividad IV.18.1. pagos contra certificados-monitoreo-terminacion

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Actividad IV.19. Ejecucion de 300 mejoramientos de viviendas en Villa Tranquila, Avellaneda. Subactividad IV.19.1. pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.20. Re-inicio de 27 viviendas (de 51) en predio pasaje Aldaz, Avellaneda. (24 viviendas terminadas) Subactividad IV.20.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.21. Ejecucion de 18 (de 96) viviendas en predio Caem, Avellaneda. Subactividad IV.21.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.22- Ejecucion de 15 viviendas (de 39) en predio Estanislao del Campo, Avellaneda. Subactividad IV.22.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.23. Ejecucion de 70 viviendas (de 138) en predio Caem, (68 sin inicio en predio Tellier) Avellaneda. Subactividad IV.23.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.24. Ejecucion de 4 viviendas (de 183) en predio ex Unilever, Avellaneda. (179 viviendas terminadas) Subactividad IV.24.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.25. Presentacion de proyecto (por etapas) en Canuelas, Maximo Paz Oeste, Aº Canuelas. Subactividad IV.25.1. NOT-licitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad IV.25.2. 1º desembolso de 200 viviendas Subactividad IV.25.3. inicio-ejecucion- pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.26.. Firma de convenio de 150 viviendas Villa Santos Vega, La Matanza. Subactividad IV.26.1. 1º desembolso. Subactividad IV.26.2. inicio-ejecucion- pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.27. Presentacion de NOF de 455 viviendas predio La Bastilla, La Matanza. Subactividad IV.27.1. Firma de convenio. Subactividad IV. 27.2. 1º desembolso. Subactividad IV.27.3. Inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.28. Inicio de 120 viviendas Villa Las Antenas, La Matanza.

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Subactividad IV.28.1. Ejecucion -pagos contra certificados-monitoreo-terminacion Actividad IV.29. Presentacion de NOF de 1200 viviendas predio a definir por Municipio, La Matanza. Subactividad IV.29.1. Firma de convenio. Subactividad IV.29.2. 1º desembolso. Subactividad IV.29.3. Inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.30. Realizar censos de las familias localizadas a la vera de los arroyos en La Matanza. Subactividad IV.30.1. Identificar y cuantificar familias y/o asentamientos en situacion de riesgo/vulnerabilidad. Subactividad IV.30.2. Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad IV.30.3. Elaborar, presentar y ejecutar proyectos habitacionales integrales. Actividad IV.31. Presentacion de proyecto de 150 viviendas Lanus, Bº Acuba, 1º etapa. Subactividad IV.31.1. NOT-licitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad IV.31.2. 1º desembolso. Subactividad IV.31.3. inicio-ejecucion- pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.32. Presentacion de proyecto de 69 viviendas Villa Lujan. Lanus. Subactividad IV.32.1. Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad IV.32.2. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad IV.32.3. NOT-licitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad IV.32.4. 1º desembolso. Subactividad IV.32.5. Inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.33. Presentacion de proyecto de 50 viviendas La Maquinita. Lanus. Subactividad IV.33.1. Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad IV.33.2. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad IV.33.3. NOT-licitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad IV.33.4. 1º desembolso. Subactividad IV.33.5. Inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion.

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Actividad IV.34. Inicio de 505 viviendas, Bº La Lonja, Lomas de Zamora. Subactividad IV.34.1. ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.35. Inicio de 812 mejoramientos de viviendas, Bº D.A. Maradona, Lomas de Zamora. Subactividad IV.35.1. ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.36. Cierre de obra de 612 viviendas Terminadas, Bº Obrero – Sta. Catalina, Lomas de Zamora. Subactividad IV.39.1. Actas de cierre y recepcion provisoria. Subactividad IV.36.2, Regularizar dominios. Actividad IV.37. Ejecucion de 572 viviendas Bº Obrero – Sta. Catalina, Lomas de Zamora. Subactividad IV.37.1. Pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.38. Firma de convenio de 340 viviendas, Bº Lago del Bosque, Merlo. Subactividad IV.38.1. 1º desembolso. Subactividad IV.38.2. inicio-ejecucion- pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.39. Cierre de obra, 270 viviendas Bº Santo Domingo, Avellaneda. Subactividad IV.39.1. Actas de cierre y recepcion provisoria. Subactividad IV.39.2. Regularizar dominios. Actividad IV.40. Cierre de obra, 100 viviendas Bº San Lorenzo, Avellaneda. Subactividad IV.40.1. Actas de cierre y recepcion provisoria. Subactividad IV.40.2. Regularizar dominios

346

.5.8.6. Matriz de Marco Logico

Componente I. Relocalizar Villas y Asentamientos ubicados en la traza del camino de la Ribera.
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad I.1. Ejecucion de 42 viviendas (afectadas 17 para familias a relocalizar), Avellaneda Subactividad I.1.1. pagos contra certificados-monitoreo-terminacion Subactividad. I.2. Presentacion del proyecto de 35 viviendas Bº 10 de Enero, Lanus Subactividad.I.2.1. Obtener suelo apto para uso residencial. . Subactividad. I.2.2. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad..I.2.3. NOT-licitacionNOF-firma de convenio. Subactividad.I.2.4. 1º desembolso. Subactividad. I.2.5. inicio-ejecucionpagos contra certificados-monitoreoterminacion

Relevamient o y censo. Proyectos presentados Procesos licitatorios. Convenios firmados. Obras iniciadas
Obras finalizadas. Proceso escriturario iniciado.

C/M

Cantidad de viviendas iniciadas. Cantidad de viviendas terminadas. Cantidad de familias relocalizadas. Porcentaje de familias relocalizadas en relacion a las censadas. Avance fisico y financiero. Cantidad de viviendas licitadas en relacion a las que se les otorgo NOT.

No Objecion Tecnica otorgada. (NOT) Solicitud de No Objecion Financiera. (NOF) Otorgamiento de la No Objecion Financiera. Acta de inicio de obras. Certificados de obra. Actas de recepcion provisorias.

Disponer de suelo apto para uso residencial. Disponibilidad financiera. Consensos sociales. Evitar nuevos asentamientos .

En presupu esto

Municipios Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion. Comision Nacional de Tierras para el Habitat Social. Instituto de Vivienda Provincial. Escribania General de Gobierno, PBA. Organismo para el Desarrollo Sustentable PBA Subsecretaria Social de Tierras del Ministerio de Infraestructura de la Prov. de Bs As

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Componente I. Relocalizar Villas y Asentamientos ubicados en la traza del camino de la Ribera
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad I.3. Presentacion del proyecto de 200 viviendas Villa Jardin, Lanus. Subactividad I.3.1.. Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad.I.3.2. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad I.3.3. NOT-licitacionNOF-firma de convenio. Subactividad. I.3.4. 1º desembolso. Subactividad. I.3.5. inicio-ejecucionpagos contra certificados-monitoreoterminacion

Relevamient o y censo. Proyectos presentados Procesos licitatorios. Convenios firmados. Obras iniciadas
Obras finalizadas. Proceso escriturario iniciado.

C/M

Cantidad de viviendas iniciadas. Cantidad de viviendas terminadas. Cantidad de familias relocalizadas. Porcentaje de familias relocalizadas en relacion a las censadas. Avance fisico y financiero. Cantidad de viviendas licitadas en relacion a las que se les otorgo NOT.

No Objecion Tecnica otorgada. (NOT) Solicitud de No Objecion Financiera. (NOF) Otorgamien to de la No Objecion Financiera. Acta de inicio de obras. Certificado s de obra. Actas de recepcion provisorias.

Disponer de suelo apto para uso residencial. Disponibilidad financiera. Consensos sociales. Evitar nuevos asentamientos.

Municipios Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion. Comision Nacional de Tierras para el Habitat Social. Instituto de Vivienda Provincial. Escribania General de Gobierno, PBA. Organismo para el Desarrollo Sustentable PBA Subsecretaria Social de Tierras del Ministerio de Infraestructura de la Prov. de Bs As

348

Componente I. Relocalizar Villas y Asentamientos ubicados en la traza del camino de la Ribera
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad I.4. Presentacion del proyecto de 50 viviendas Puente Alsina, Lanus. Subactividad. 1.4.1. Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad. I.4.2. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad .I.4.3. NOT-licitacion-NOFfirma de convenio. Subactividad. I.4.4. 1º de sembolso. Subactividad. I.4.5. inicio-ejecucion-pagos contra certificadosmonitoreoterminacion

Relevamiento y censo. Proyectos presentados Procesos licitatorios. Convenios firmados. Obras iniciadas
Obras finalizadas. Proceso escriturario iniciado.

C/M

Cantidad de viviendas iniciadas. Cantidad de viviendas terminadas. Cantidad de familias relocalizadas. Porcentaje de familias relocalizadas en relacion a las censadas. Avance fisico y financiero. Cantidad de viviendas licitadas en relacion a las que se les otorgo NOT.

No Objecion Tecnica otorgada. (NOT) Solicitud de No Objecion Financiera. (NOF) Otorgamiento de la No Objecion Financiera. Acta de inicio de obras. Certificados de obra. Actas de recepcion provisorias.

Disponer de suelo apto para uso residencial. Disponibilidad financiera. Consensos sociales. Evitar nuevos asentamientos.

Municipios Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion. Comision Nacional de Tierras para el Habitat Social. Instituto de Vivienda Provincial. Escribania General de Gobierno, PBA. Organismo para el Desarrollo Sustentable PBA Subsecretaria Social de Tierras del Ministerio de Infraestructura de la Prov. de Bs As

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Componente I. Relocalizar Villas y Asentamientos ubicados en la traza del camino de la Ribera
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad I.5. Presentacion del proyecto de 36 viviendas Bº San Francisco, Lanus. Subactividad. I.5.1. Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad. I.5.2. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial Subactividad. I.5.3. NOT-licitacion-NOFfirma de convenio. Subactividad . I.5.4. 1º d esembolso. Subactividad. I.5.5. inicio-ejecucion-pagos contra certificadosmonitoreoterminacion

Relevamiento y censo. Proyectos presentados Procesos licitatorios. Convenios firmados. Obras iniciadas
Obras finalizadas. Proceso escriturario iniciado.

C/M

Cantidad de viviendas iniciadas. Cantidad de viviendas terminadas. Cantidad de familias relocalizadas. Porcentaje de familias relocalizadas en relacion a las censadas. Avance fisico y financiero. Cantidad de viviendas licitadas en relacion a las que se les otorgo NOT.

No Objecion Tecnica otorgada. (NOT) Solicitud de No Objecion Financiera. (NOF) Otorgamiento de la No Objecion Financiera. Acta de inicio de obras. Certificados de obra. Actas de recepcion provisorias.

Disponer de suelo apto para uso residencial. Disponibilidad financiera. Consensos sociales. Evitar nuevos asentamientos.

Municipios Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion. Comision Nacional de Tierras para el Habitat Social. Instituto de Vivienda Provincial. Escribania General de Gobierno, PBA. Organismo para el Desarrollo Sustentable PBA Subsecretaria Social de Tierras del Ministerio de Infraestructura de la Prov. de Bs As

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Componente I. Relocalizar Villas y Asentamientos ubicados en la traza del camino de la Ribera
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad I.6. Presentacion del proyecto de 52 viviendas Lomas de Zamora. Subactividad I.6.1. Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad I.6.2. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para us o residencial. Subactividad I.6.3. licitacion-NOF-firma convenio. Subactividad desembolso. I.6.4. NOTde 1º iniciocontra

Relevamient o y censo. Proyectos presentados Procesos licitatorios. Convenios firmados. Obras iniciadas
Obras finalizadas. Proceso escriturario iniciado.

C/M

Subactividad I.6.5. ejecucion-pagos certificados-monitoreoterminacion.

Cantidad de viviendas iniciadas. Cantidad de viviendas terminadas. Cantidad de familias relocalizadas. Avance fisico y financiero. Cantidad de viviendas licitadas en relacion a las que se les otorgo NOT.

No Objecion Tecnica otorgada. (NOT) Solicitud de No Objecion Financiera. (NOF) Otorgamiento de la No Objecion Financiera. Acta de inicio de obras. Certificados de obra. Actas de recepcion provisorias.

Disponer de suelo apto para uso residencial. Disponibilidad financiera. Consensos sociales. Evitar nuevos asentamientos.

Municipios Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion. Comision Nacional de Tierras para el Habitat Social. Instituto de Vivienda Provincial. Subsecretaria Social de Tierras del Ministerio de Infraestructura de la Prov. de Bs As

Actividad I.7. Firma de convenio de 57 viviendas, predio Pedro Chutr o, CABA. Subactividad I.7.1. 1º desembolso. Subactividad I.7.2. inicioejecucion-pagos contra certificados-monitoreoterminacion

Convenios firmados

C/M

Porcentaje de convenios firmados

Numeros de convenios

suelo apto para uso residencial. Disponibilidad financiera. Consensos sociales. Evitar nuevos asentamientos

Comision Nacional de Tierras para el Habitat Social. Instituto de Vivienda Provincial

351

Componente I. Relocalizar Villas y Asentamientos ubicados en la traza del camino de la Ribera.
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad I.8. Llamado a licitacion de 64 viviendas, predio Gonzalez D iaz, CABA. Subactividad I.8.1. NOF-firma de convenio. Subactividad desembolso. I.8.2. 1º iniciocontra

Procesos licitatorios.

C/M

Cantidad de viviendas licitadas en relacion a las que se les otorgo NOT

Subactividad I.8.3. ejecucion-pagos certificados-monitoreoterminacion

No Objecion Tecnica otorgada. (NOT) Solicitud de No Objecion Financiera. (NOF) Otorgamiento de la No Objecion Financiera

Disponer de suelo apto para uso residencial. Disponibilidad financiera. Consensos sociales. Evitar nuevos asentamientos.

Municipios Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion. Comision Nacional de Tierras para el Habitat Social.

Actividad I.9. Llamado a licitacion de 122 viviendas, predio Luzuriaga, CABA. Subactividad I.9.1. NOF-firma de convenio. Subactividad desembolso. I.9.2. 1º iniciocontra

Procesos licitatorios.

C/M

Cantidad de viviendas licitadas en relacion a las que se les otorgo NOT

Subactividad I.9.3. ejecucion-pagos certificados-monitoreoterminacion

No Objecion Tecnica otorgada. (NOT) Solicitud de No Objecion Financiera. (NOF) Otorgamiento de la No Objecion Financiera

Disponer de suelo apto para uso residencial. Disponibilidad financiera. Consensos sociales. Evitar nuevos asentamientos.

Municipios Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion. Comision Nacional de Tierras para el Habitat Social

352

Componente I. Relocalizar Villas y Asentamientos ubicados en la traza del camino de la Ribera.
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad I.10 Ejecucion de 560 viviendas Castanares y Gral. Paz, CABA. Subactividad I.10.1 pagos contra certificados-monitoreoterminacion.

Obras finalizadas. Proceso escriturario iniciado.

C/M

Porcentaje de Obras realizadas

Certificado Obras

de

Disponer de apto para residencial. Disponibilidad financiera.

suelo uso

Municipios Subs. de Des. Urb. y Viviendas de la Nacion, CABA

353

Componente I. Relocalizar Villas y Asentamientos ubicados en la traza del camino de la Ribera
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad I.11. Censo de nuevas familias asentadas sobre el camino de la ribera en los municipios afectados a la Cuenca. Subactividad.I11.1. Identificar y cuantificar familias y/o asentamientos ubicados en la traza. Subactividad I.11.2. Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad .I11.3. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad .I.11.4. Elaborar, presentar y ejecutar proyectos integrales de urbanizacion. Subactividad I.11.5. Formar mesas de concertacion multiactorales.

Relevamient o y censo.

C/M

Porcentajes de familias censadas.

Censos realizados

Porcentajes Proyectos elaborados

de

Proyectos presentados

Disponer de suelo apto para uso residencial. Disponibilidad financiera

Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda DE LA Nacion

354

Componente II: Relocalizar villas y asentamientos ubicados sobre basurales con residuos peligrosos
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad II.1. Reformular Proyecto, de 1000 viviendas (en 4 etapas de 250), Bº 9 de Enero, Esteban Echeverria. Subactividad II.1.1. Re-licitarNOT-licitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad II.1.2. 1º desembolso. Subactividad II.1.3. inicioejecucion-pagos contra certificados-monitoreoterminacion

Proyectos presentados. Procesos licitatorios iniciados

C/M/L

Cantidad de viviendas iniciadas. Cantidad de viviendas terminadas. Cantidad de familias relocalizadas. Porcentaje de familias relocalizadas en relacion a las censadas. Avance fisico y financiero. Cantidad de viviendas licitadas en relacion a las que se les otorgo NOT

Dictamen de aptitud del suelo donde se relocaliza la poblacion. No Tecnica. objecion

Disponibilidad de Tierras aptas. Disponibilidad financiera. Consensos Sociales. Saneamiento o remediacion de basurales. Evitas nuevos asentamientos.

En presupuest o

Solicitud de no objecion financiera. Certificados de avance de Obra. Actas de recepcion de viviendas.

Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion. Comision Nacional de Tierras para el Habitat Social. Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Organismo para el Desarrollo Sustentable PBA. Direccion Provincial de Hidraulica – Autoridad de Agua. Instituto de la Vivienda de la Pcia. De Bs. As. Escribania Gral. De Gobierno, CABA. Municipios.

355

Componente II Relocalizar villas y asentamientos ubicados sobre basurales con residuos peligrosos.
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad II.2. Reformular Proy 60 viviendas Bº La Paz, Est. Echeverria. Subactividad II.2.1. Re-licitarNOT-licitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad II.2.2. 1º desembolso. Subactividad II.2.3. inicioejecucion-pagos contra certificados-monitoreoterminacion. Actividad II.3. Reformular Proyecto de, 250 viviendas Las Canitas, Esteban Echeverria. Subactividad II.3.1. Re-licitarNOT-licitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad II.3.2. 1º desembolso. Subactividad II.3.3. inicioejecucion-pagos contra certificados-monitoreoActividad II.4. Presentacion del proy. 120 viviendas Est. Echeverria, Bº Sarmiento, 1º etapa

Proyectos presentados. Procesos licitatorios iniciados.

Proyectos presentados. Procesos licitatorios iniciados.

Proyectos presentados.

356

Componente II Relocalizar villas y asentamientos ubicados sobre basurales con residuos peligrosos.
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Subactividad II.4.1. Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad II.4.2. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad II.4.3. NOTlicitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad II.4.4. 1º desembolso. Subactividad II.4.5. inicioejecucion-pagos contra certificados-monitoreoterminacion Actividad II.5. Inicio de 274 viviendas Marcos Paz (afectadas 25 para familias sobre basural). Subactividad II.5.1. ejecucionpagos contra certificadosmonitoreo-terminacion Actividad II.6. Ejecucion de 200 viviendas Castanares y Gral. Paz, CABA. Subactividad II.6.1. pagos contra certificados-monitoreoterminacion

Proyectos presentados Proyectos presentados.

C/M/L

Obras iniciadas

Cantidad de viviendas iniciadas. Cantidad de viviendas terminadas. Cantidad de familias relocalizadas. Porcentaje de familias relocalizadas en relacion a las censadas. Avance fisico y financiero. Cantidad de viviendas licitadas en relacion a las que se les otorgo NOT

Dictamen de aptitud del suelo donde se relocaliza la poblacion. No Tecnica. objecion

Disponibilidad de Tierras aptas. Disponibilidad financiera. Consensos Sociales. Saneamiento o remediacion de basurales. Evitas nuevos asentamientos.

Solicitud de no objecion financiera. Certificados de avance de Obra. Actas de recepcion de viviendas.

Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion. Comision Nacional de Tierras para el Habitat Social. Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Organismo para el Desarrollo Sustentable PBA. Direccion Provincial de Hidraulica – Autoridad de Agua. Instituto de la Vivienda de la Pcia. De Bs. As. Escribania Gral. De Gobierno, CABA. Municipios.

Obras finalizadas

357

Componente II Relocalizar villas y asentamientos ubicados sobre basurales con residuos peligrosos.
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad II.7. Censo de nuevas familias asentadas sobre basurales peligrosos en los municipios afectados a la Cuenca. Subactividad II.7.1. Identificar y cuantificar familias y/o asentamientos ubicados en la traza. Subactividad II.7.2. Identificar el grado de criticidad del suelo. Subactividad I I.7.3. Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad II.7.4. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad II.7.5. Elaborar, presentar y ejecutar proyectos integrales de urbanizacion. Subactividad II.7.6. Formar mesas de concertacion multiactorales

Relevamient o y censo.

Relevamient o y censo

C/M/L

Cantidad de viviendas iniciadas. Cantidad de viviendas terminadas. Cantidad de familias relocalizadas. Porcentaje de familias relocalizadas en relacion a las censadas. Avance fisico y financiero. Cantidad de viviendas licitadas en relacion a las que se les otorgo NOT

Dictamen de aptitud del suelo donde se relocaliza la poblacion. No Tecnica. objecion

Disponibilidad de Tierras aptas. Disponibilidad financiera. Consensos Sociales. Saneamiento o remediacion de basurales. Evitas nuevos asentamientos.

Solicitud de no objecion financiera. Certificados de avance de Obra. Actas de recepcion de viviendas.

Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion. Comision Nacional de Tierras para el Habitat Social. Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Organismo para el Desarrollo Sustentable PBA. Direccion Provincial de Hidraulica – Autoridad de Agua. Instituto de la Vivienda de la Pcia. De Bs. As. Escribania Gral. De Gobierno, CABA. Municipios.

358

Componente III Relocalizar familias residentes en Villa Inflamable, Avellaneda.
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad III.1. Presentacion de proyecto (por etapas) de 400 viviendas Subactividad III.1.1. Obtener suelo apto para uso residencial Subactividad III.1.2. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad III.1.3. NOTlicitacion-NOF-firma de convenio. Subactividad III.1.4. 1º desembolso. Subactividad III.1.5. inicioejecucion-pagos contra certificados-monitoreoterminacion Actividad III.2. Reformulacion de Proyecto de 332 viviendas (afectadas 220 para familias a relocalizar). Subactividad III.2.1. Re-licitarNOF-firma de convenio. Subactividad III.2.2. 1º desembolso Subactividad III.2.3. inicioejecucion-pagos contra certificados-monitoreoterminacion

C/M/L

Cantidad de Viviendas iniciadas.

No objecion Tecnica otorgada. Disponibilidad de Tierras aptas.

En presupuest o
Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion

Proyectos presentado s.

Avance fisico y financiero. Solicitud de no objecion financiera. Cantidad de familias relocalizadas. Acta de inicio de Obras. . Factibilidad de servicios

Disponibilidad financiera.

Comision Nacional de Tierras para el Habitat Social.

Proyectos reformulad os.

Porcentajes de familias relocalizadas en relacion a las censadas. .

Consensos Sociales. . Organismo para el Desarrollo Sustentable PBA.

359

Componente III Relocalizar familias residentes en Villa Inflamable, Avellaneda.
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad III.3. Firma de convenio de 112 viviendas (afectadas 56 para familias a r elocalizar). Subactividad III.3.1. 1º desembolso Subactividad III.3.2. inicioejecucion- pagos contra certificados-monitoreoterminacion. Actividad III.4. Ejecucion de 62 viviendas (afectadas 31 para familias a relocalizar Subactividad III.4.1. pagos contra certificados-monitoreoterminacion. Actividad III.5. Reformulacion de Proyecto de 300 viviendas Subactividad III.5.1. Re-licitarNOF-firma de convenio. Subactividad III.5.2. 1º desembolso. Subactividad III.5.3. inicioejecucion-pagos contra certificados-monitoreoterminacion

Convenios firmados.
Porcentajes de familias relocalizadas en relacion a las censadas

Certificados de Obras. Saneamiento o remediacion del area liberada. Actas de la mesa de Concertacion. Evitar nuevos asentamientos.

Direccion Provincial de Hidraulica – Autoridad de Agua. I Instituto de la Vivienda de la Pcia. De Bs. As.

Obras terminadas.

C/M/L

Cantidad de Viviendas licitadas en relacion a las que se les otorgo NOT

Actas de recepcion provisoria

Escribania Gral. De Gobierno, CABA.

Municipalidad de Avellaneda.

Proyecto reformulado.

360

Componente III Relocalizar familias residentes en Villa Inflamable, Avellaneda.
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad III.6. Ejecucion de 73 viviendas (afectadas 53 para familias a relocalizar). Subactividad III.6.1 pagos contra certificados-monitoreoterminacion. Actividad III.7. Reiniciar obras de 138 viviendas (afectadas 39 para familias a relocalizar) Subactividad III.7.1. pagos contra certificados-monitoreoterminacion..

Obras terminadas.
Porcentajes de familias relocalizadas en relacion a las censadas

Certificados de Obras. Saneamiento o remediacion del area liberada. Actas de la mesa de Concertacion. Evitar nuevos asentamientos.

Direccion Provincial de Hidraulica – Autoridad de Agua. I Instituto de la Vivienda de la Pcia. De Bs. As.

Obras reiniciadas

Cantidad de Viviendas licitadas en relacion a las que se les otorgo NOT

Actas de recepcion provisoria

Escribania Gral. De Gobierno, CABA.

Municipalidad de Avellaneda.

361

Componente IV Urbanizacion y/o relocalizacion de otras Villas y Asentamientos..
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad IV.1. Presentacion de NOF de 785 viviendas Almte. Brown. Subactividad IV.1.1. firma de convenio. Subactividad IV.1.2. 1º desembolso. Subactividad IV.1.3. inicioejecucion-pagos contra certificados-monitoreoterminacion Actividad IV.2. Ejecucion de 300 mejoramientos de viviendas, Dock Sud, Avellaneda. Subactividad IV.2.1. pagos contra certificados-monitoreoterminacion. Actividad IV.3. Firma de Convenio de 200 viv en Isla Maciel, Avellaneda. Subactividad IV.3.1. 1º desembolso. Subactividad IV.3.2. inicioejecucion-pagos contra certificados-monitoreoterminacion. Actividad IV.4. Ejecucion de 35 viviendas (de 150) en Isla Maciel, Avellaneda. Subactividad IV.4.1. pagos contra certificados-monitoreoterminacion

Convenio firmado

C/M/L

Soluciones Habitacionales licitadas en relacion con NOT entregadas.

En presupuest o
Dictamen aptitud. de

Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion

Avance fisico y financiero. No objecion tecnica.

Consensos Sociales. Comision Nacional de Tierras para el Habitat Social.

Obras terminadas

Cantidad de familias censadas. Relacion entre soluciones habitacionales y familias censadas. Cantidad de soluciones habitacionales iniciadas en relacion con las licitadas.

Convenio firmado

Solicitud de no objecion financiera. .

Evitar nuevos asentamientos

Organismo para el Desarrollo Sustentable PBA

Obras terminadas

362

Componente IV Urbanizacion y/o relocalizacion de otras Villas y Asentamientos..
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad IV.5. Licitar 50 mejoramientos de viviendas, Isla Maciel, Avellaneda. Subactividad IV.5.1. NOF-firma de convenio. Subactividad IV.5.2. 1º desembolso. Subactividad IV.5.3. inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.6. Ejecucion de 600 mejoramientos de viviendas en Pineyro-Gerli, Avellaneda. Subactividad IV.6.1. pagos certificados-monitoreo-terminacion. contra

Proceso licitatorio

C/M/L

Obras terminada s.

Relacion entre soluciones habitacionales y familias censadas.

Direccion Provincial de Hidraulica – Autoridad de Agua. I Certificado de avance de Obras. Disponibilidad Tierras aptas. de Instituto de la Vivienda de la Pcia. De Bs. As.

Actividad IV.7. Firma de Convenio de 26 viviendas, Sarandi, Avellaneda. Subactividad IV.7.1. 1º desembolso. Subactividad I V.7.2. inicio-ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.8. Ejecucion de 1500 mejoramientos de viviendas. Sarandi, Wilde, Villa Dominico y Villa Corina, Avellaneda. Subactividad IV.8.1. pagos certificados-monitoreo-terminacion contra

Convenio firmado

Cantidad de soluciones habitacionales iniciadas en relacion con las licitadas Actas de la mesa de concertacion

Disponibilidad financiera. .

Instituto de Vivienda CABA.

la

Municipios..

Obras terminada s

363

Componente IV Urbanizacion y/o relocalizacion de otras Villas y Asentamientos..
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad IV.9. Ejecucion de 83 viviendas (de 120) en Isla Maciel, Avellaneda. Subactividad IV.9.1. pagos certificados-monitoreo-terminacion contra

Obras terminada s Obras terminada s Obras terminada s

C/M/L

Relacion entre soluciones habitacionales y familias censadas.

Certificado de avance de Obras.

Direccion Provincial de Hidraulica – Autoridad de Agua. I Instituto de la Vivienda de la Pcia. De Bs. As.

Actividad IV.10. Ejecucion de 20 viviendas (de 100) en Bº Dock Sud, Avellaneda. Subactividad IV.10.1. pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Subactividad IV.11. Ejecucion de 14 viviendas (de 100) en Villa Lujan, Avellaneda. Subactividad IV.11.1. pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Subactividad IV.12. Ejecucion de 34 viviendas (de 42) en Predio Dehesa y Cosquin, Avellaneda. Subactividad IV.12.1. pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.13. Ejecucion de 140 viviendas (de 314) en predio Llaneza, Avellaneda. Subactividad IV.13.1. pagos certificados-monitoreo-terminacion contra

Disponibilidad Tierras aptas. Cantidad de soluciones habitacionales iniciadas en relacon con las licitadas

de

Actas de la mesa de concertacion Disponibilidad financiera

Instituto de Vivienda CABA.

la

Municipios

Obras terminada s

Obras terminada s

364

Componente IV: Urbanizacion y/o relocalizacion de otras Villas y Asentamientos..
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad IV.14 Ejecucion de 100 viviendas (de 240) en predio Corvalan, Avellaneda. Subactividad IV.14.1 pagos certificados-monitoreo-terminacion contra

Obras terminada s Obras terminada s Obras terminada s

C/M/L

IV.15 Ejecucion de 20 viv (de 23) predio ex Acindar, Avellaneda. Subactividad IV.15.1 pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividad IV.16 Ejecucion de 66 viviendas (de 118) en predio Caen y predio Pinzon, Avellaneda. (52 viviendas terminadas) Subactividad IV.16.1 pagos certificados-monitoreo-terminacion contra

Relacion entre soluciones habitacionales y familias censadas.

Certificado de avance de Obras. Disponibilidad Tierras aptas. de

Direccion Provincial de Hidraulica – Autoridad de Agua. I Instituto de la Vivienda de la Pcia. De Bs. As.

Actividad IV.17 Ejecucion de 4 mejoramientos de viviendas (de 116), predio ex Unilever. Subactividad IV.17.1 pagos contra certificados-monitoreo-terminacion, Avellaneda. Actividad IV.18 Ejecucion de 30 viviendas (de 124) en predio Entre Vias, Avellaneda. Subactividad IV.18.1 pagos certificados-monitoreo-terminacion contra

Obras terminada s

Cantidad de soluciones habitacionales iniciadas en relacion con las licitad

Actas de la mesa de concertacion

Disponibilidad financiera

Instituto de Vivienda CABA.

la

Municipios

Obras terminada s

365

Componente IV: Urbanizacion y/o relocalizacion de otras Villas y Asentamientos..
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad IV.19. Ejecucion mejoramientos de viviendas Tranquila, Avellaneda. Subactividad IV.19.1. pagos certificados-monitoreo-terminacion

de en

300 Villa contra

Obras terminada s

C/M/L

Actividad IV.20. Re-inicio de 27 viviendas

(de 51) en predio pasaje Aldaz, Avellaneda. (24 viviendas terminadas)
Subactividad I V.20.1. pagos certificados-monitoreo-terminacion. contra

Obras terminada s

Relacion entre soluciones habitacionales y familias censadas.

Certificado de avance de Obras. Disponibilidad Tierras aptas. de

Direccion Provincial de Hidraulica – Autoridad de Agua. I Instituto de la Vivienda de la Pcia. De Bs. As.

Actividad IV.21. Ejecucion de 18 (de 96) viviendas en predio Caem, Avellaneda. IV.21.1 pagos contra certificados-monitoreoterminacion Actividad IV.22. Ejecucion de 15 viv (de 39) en predio Estanislao del Campo, Avellaneda. Subactividad IV.22.1. pagos certificados-monitoreo-terminacion. contra

Obras terminada s Obras terminada s Obras terminada s

Cantidad de soluciones habitacionales iniciadas en relacion con las licitad

Actas de la mesa de concertacion

Disponibilidad financiera

Instituto de Vivienda CABA.

la

Municipios

Actividad IV.23. Ejecucion de 70 viv (de 138) en predio Caem, (68 sin inicio en predio Tellier) Avellaneda. Subactividad IV.23.1. certificados-monitoreo pagos contra

366

Componente IV: Urbanizacion y/o relocalizacion de otras Villas y Asentamientos..
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividades IV.24. Ejecucion de 4 viviendas (de 183) en predio ex Unilever, Avellaneda. (179 viviendas terminadas) Subactividad IV.24.1. pagos certificados-monitoreo-terminacion contra

Obras terminada s

C/M/L

Actividad IV.25. Presentacion de proyecto (por etapas) en Canuelas, Maximo Paz Oeste, Aº Canuelas. Subactividad IV.25.1. NOT-licitacion-NOFfirma de convenio. Subactividad IV.25.2. 1º desembolso de 200 viviendas Subactividad IV.25.3. inicio-ejecucionpagos contra certificados-monitoreoterminacion. Actividad I V.26. Firma de convenio de 150 viviendas Villa Santos Vega, La Matanza. Subactividad I V.26.1. 1º desembolso. Subactividad IV.26.2. inicio-ejecucionpagos contra certificados-monitoreoterminacion.

Proyecto presentad o

Relacion entre soluciones habitacionales y familias censadas.

Certificado de avance de Obras. Disponibilidad Tierras aptas. de

Direccion Provincial de Hidraulica – Autoridad de Agua. I Instituto de la Vivienda de la Pcia. De Bs. As.

Convenio firmado

Cantidad de soluciones habitacionales iniciadas en relacion con las licitad

Actas de la mesa de concertacion

Disponibilidad financiera

Instituto de Vivienda CABA.

la

Municipios

367

Componente IV: Urbanizacion y/o relocalizacion de otras Villas y Asentamientos..
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad IV.27. Presentacion de NOF de 455 viviendas predio La Bastilla, La Matanza. Actividad IV.27.1. firma de convenio. Subactividad I V. 27.2 .1º desembolso Subactividad IV.27.3 inicio-ejecucionpagos contra c ertificados-monitoreoterminacion Actividad IV.28 Inicio de 120 viviendas Villa Las Antenas, La Matanza. Subactividad IV.28.1 ejecucion -pagos contra certificados-monitoreo-terminacion Actividad IV.29 Presentacion de NOF de 1200 viviendas predio a definir por Municipio, La Matanza. Subactividad IV.29.1 firma de convenio. Subactividad I V.29.2 1º desembolso. Subactividad I V.29.3 inicio-ejecucionpagos contra certificados-monitoreoterminacion.

Convenio firmado

Convenio firmado Obras iniciadas

C/M/L

. Convenio firmado

Relacion entre soluciones habitacionales y familias censadas.

Certificado de avance de Obras.

Disponibilidad de Tierras aptas.

Direccion Provincial de Hidraulica – Autoridad de Agua. I Instituto de la Vivienda de la Pcia. De Bs. As.

Cantidad de soluciones habitacionales iniciadas en relacon con las licitad

Disponibilidad financiera

Actas de la mesa de concertacion

Instituto de Vivienda CABA.

la

Municipios

368

Componente IV: Urbanizacion y/o relocalizacion de otras Villas y Asentamientos.
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad IV.30 Realizar censos de las familias localizadas a la vera de los arroyos en La Matanza. Subactividad IV.30.1 Identificar y cuantificar familias y/o asentamientos en situacion de riesgo/vulnerabilidad Subactividad I V.30.2 Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad IV.30.3 Elaborar, presentar y ejecutar proyectos habitacionales integrales Actividad IV.31. Presentacion de proyecto de 150 viviendas Lanus, Bº Acuba, 1º etapa. Subactividad. IV 31.1. NOT-licitacion-NOFfirma de convenio. Subactividad IV.31.2. 1º desembolso. Subactividad IV.31.3. inicio-ejecucionpagos contra certificados-monitoreoterminacion Actividad IV.32. Presentacion de proyecto de 69 viviendas Villa Lujan. Lanus. Subactividad IV.32.1 Obtener suelo apto para uso residencial. Subactividad IV.32.2. Regularizacion urbana y dominial de suelo apto para uso residencial. Subactividad IV.32.3. NOT-licitacion-NOFfirma de convenio.

Demanda definida

Proyecto presentado

Soluciones Habitacionales licitadas en relacion con NOT entregadas.

En presupu esto
Dictamen de aptitud. Consensos Sociales. No objecion tecnica.

Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion

Avance fisico y financiero.

Comision Nacional de Tierras para el Habitat Social.

Proyecto presentado

Cantidad de familias censadas. Relacion entre soluciones habitacionales y familias censadas. Cantidad de soluciones habitacionales

Solicitud de no objecion financiera. .

Evitar nuevos asentamientos

Organismo para el Desarrollo Sustentable PBA

369

Subactividad IV.32.4. 1º desembolso. Subactividad IV.32.5. inicio-ejecucionpagos contra certificados-monitoreoterminacion. Actividad IV.33. Presentacion de proyecto de 50 viviendas La Maquinita. Lanus. Subactividad IV.33.1. Obtener suelo apto para uso residencial. Proyecto presentado

iniciadas en relacon con las licitadas.

370

Componente IV: Urbanizacion y/o relocalizacion de otras Villas y Asentamientos..
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad IV.34. Inicio de 505 viv, Bº La Lonja, Lomas de Zamora. Subactividad IV.34.1. ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion Actividad IV.35. Inicio de mejoramientos de viviendas, Bº Maradona, Lomas de Zamora. 812 D.A.

Obras iniciadas

Obras iniciadas

Soluciones Habitacionales licitadas en relacion con NOT entregadas.

En presupu esto
Dictamen de aptitud. Consensos Sociales. No tecnica. objecion

Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion

Subactividad IV.35.1. ejecucion-pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Subactividad IV.35.2. Actas de cierre y recepcion provisoria Actividad IV.36. Cierre de obra de 612 viviendas Terminadas, Bº Obrero –Sta. Catalina, Lomas de Zamora. Subactividad I V.36.1. Actas de cierre y recepcion provisoria. Subactividad IV.36.2. Regularizar dominios Actividad IV.37. Ejecucion de 572 viviendas Bº Obrero – Sta. Catalina, Lomas de Zamora. Subactividad IV.37.1. pagos contra certificados-monitoreo-terminacion. Actividades IV.38. Firma de convenio de 340 viv, Bº Lago del Bosque, Merlo. Convenio firmado Obras terminada s Entrega de viviendas

Avance fisico y financiero.

Comision Nacional de Tierras para el Habitat Social.

Cantidad de familias censadas. Relacion entre soluciones habitacionales y familias censadas. Cantidad de soluciones habitacionales iniciadas en relacon con las licitadas.

Solicitud de objecion financiera. .

no

Evitar nuevos asentamientos

Organismo para el Desarrollo Sustentable PBA

371

Componente IV: Urbanizacion y/o relocalizacion de otras Villas y Asentamientos..
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-ML) Indica dores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado millones de $ Responsable

Actividad IV.39 Cierre de obra, 270 viviendas Bº Santo Domingo, Avellaneda. Subactividad IV.39.1 recepcion provisoria. Actas de cierre y

Entrega de viviendas

Subactividad IV.39.2 Regularizar dominios Actividad IV.40. Cierre de obra, 100 viviendas Bº San Lorenzo, Avellaneda. Subactividad IV.40.1. recepcion provisoria. Actas de cierre y Entrega de viviendas

Subactividad IV.40.2. Regularizar dominios

372

5.9. EXPANSIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO CLOACALES
Informacion adicional sobre esta linea de accion, se encuentra ANEXO II. 6: Plan de Expansion y Mejoras de los Servicios de Agua Potable y Desagüe Cloacal – AySA –. ANEXO II. 7- Identificacion Preliminar de los Proyectos de Inversion para la Expansion de los Servicios Sanitarios en los Municipios no Incluidos en la Concesion de AySA – Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires. Planos y ANEXO II.8. Plan de Accion 2010 – 2020 – Ciudad Autonoma de Buenos Aires. 5.9.1. Finalidad Mejorar la Calidad de Vida de los habitantes de la Cuenca y reducir las enfermedades de origen hidrico 5.9.2. Proposito El proposito del Plan consiste en promover la coordinacion y el avance de las actuaciones planificadas por las jurisdicciones, Municipios y organismos involucrados en los servicios de agua potable y saneamiento cloacal, a los fines de concretar las acciones, obras e inversiones que se requieren para cumplir con la finalidad. 5.9.3. Objetivos Operativos: . Alcanzar la universalidad del servicio de agua potable y desagües cloacales en todo el territorio de la Cuenca Matanza-Riachuelo. . Alcanzar el nivel de tratamiento de efluentes de acuerdo a las normas vigentes de calidad de vuelco a cuerpo receptor. . Contribuir a la meta ambiental establecida para el Matanza-Riachuelo.

5.9.4 COMPONENTES I.- Plan Director de expansion y mejoras de los servicios de Agua Potable y Desagüe Cloacal en el area de la Cuenca Matanza Riachuelo - AySA II.- Plan de expansion y mejora del servicio de Agua Potable y Desagüe Cloacal en la Provincia de Buenos Aires, en el Area de la Cuenca Matanza Riachuelo no servida por AySA – Direccion Provincial de Agua y Cloacas - DIPAC Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires 373

III.- Obras de agua y cloaca del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires 5.9.5 Actividades Componente I.- Plan Director de expansion y mejoras de los servicios de Agua Potable y Desagüe Cloacal en el area de la Cuenca Matanza Riachuelo – AySA: Actividad I.1. Definir y actualizar el programa de Obras, Inversiones e Incorporacion de Habitantes a los servicios de agua potable y desagüe cloacal de la CMR. Subactividad I.1.1. Identificacion de las Obras. Subactividad I.1.2. Presupuestacion en base al item anterior. Subactividad I.1.3. Precios a Diciembre del 2008 sin IVA (valores contratacion AySA). Subactividad I.1.4. Identificacion del numero de habitantes en base al CENSO 2001 y actualizaciones periodicas. Subactividad I.1.5. Subactividad I.1.6. Incorporacion de las demandas adicionales del servicio clasificado por sistema (AGUA) y cuenca (CLOACA). Subactividad I.1.7: Clasificacion en clientes potenciales con y sin recursos economicos (demandas adicionales) Actividad I.2. Asegurar la produccion, transporte de agua para el radio servido y la expansion. Subactividad I.2.1. Analisis de viabilidad y actualizacion de proyectos. Subactividad I.2.2. Operacion del radio servido de agua y desagües. Subactividad I.2.3. Inversiones adicionales en la produccion, transporte y elevacion de agua. Actividad I.3. Asegurar la produccion, transporte y disposicion de los efluentes para el radio servido y la expansion Subactividad I.3.1. Analisis de viabilidad y actualizacion de proyectos. Subactividad 1.3.2. Operacion del radio servido de agua y desagües de las descargas de efluentes fuera de norma. Actividad I.4. Asegurar la operacion integral del sistema de abastecimiento de aguas y disposicion de efluentes 374

Subactividad I.4.1. Analisis de viabilidad y actualizacion de proyectos. Subactividad I.4.2. Analisis de valores de consumos y dotacion unitaria. Actividad I.5. Mejorar las condiciones ambientales de forma general en la CMR Subactividad I.5.1: Analisis de situacion de contaminacion ambiental (recurso superficial y subterraneo). Subactividad I.5.2: Analisis de sustitucion de la fuente por contaminacion del recurso subterraneo en areas distantes de la produccion de agua superficial Subactividad I.5.3: Evaluacion de riesgo de inversiones en infraestructura. Subactividad I.5.4: Prolongacion de las tomas de agua. Subactividad I.5.5: Inversiones adicionales en la potabilizacion. Componente II.- Plan de expansion y mejora del servicio de Agua Potable y Desagüe Cloacal en la Provincia de Buenos Aires, en el area de la Cuenca Matanza Riachuelo no servida por AySA – Direccion Provincial de Agua y Cloacas - DIPAC - Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires: Actividad II.1. Implementar los mecanismos tecnicos necesarios para el desarrollo de un Plan Director para avanzar hacia una priorizacion solida de los proyectos de obra Actividad II.2. Activar los mecanismos de busqueda de financiamiento para el cumplimiento de los Objetivos planteados. Actividad III.3. Ejecutar las obras correspondientes para alcanzar los Objetivos Componente III.- Obras de agua y cloaca del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires:
Actividad III.1.

Completar el relevamiento de las redes de agua y cloaca en los barrios

carenciados Actividad III.2. Desarrollar los proyectos para mejorar los sistemas de abastecimiento de agua y cloaca en dichos barrios. Actividad III.3. Activar los mecanismos de busqueda de financiamiento para el cumplimiento de los Objetivos planteados. Actividad III.4. Ejecutar las obras correspondientes para alcanzar los Objetivos 375

5.9.6 Matriz de Marco logico Componente I Expansion de la red de agua potable y saneamiento cloacal
Plazo Indicadore Fuente de Costo estimado Supuestos (C- M Responsable millones de $ s verificacion – L) I.- Plan Director de expansion y mejoras de los servicios de Agua Potable y Desagüe Cloacal en el area de la Cuenca Matanza Riachuelo – AySA Programa de Obras, Inversiones e Actividad I.1. Definir y Incorporacion de Habitantes. actualizar el programa Fortalecimiento de la planificacion Informes de Obras, Inversiones Se cuenta con urbana de la CMR. Porcentaj parciales de e Incorporacion de AySA para la RRHH Informacion y registro de las e de avance Habitantes a los definicion y capacitado para necesidades de demanda de los avance consignando servicios de agua actualizacion, el desarrollo de sistemas AGUA y CLOACA. del obra realizada. potable y desagüe APLA para la la actividad. Productos: proyecto. En Informe Final cloacal de la Cuenca C/M/L prestar Otorgamiento de Programa. Conformid presupuesto del Programa Matanza Riachuelo. conformidad y creditos o Documentos derivados de la ad del de Obras, la SSRH para financiacion de presupuestacion. APLA. Inversiones e la aprobacion Organismos Registros de contratacion. Aprobacio Incorporacion Subactividad I.1.1. del Plan. Nacionales y/o Informes de compatibilizacion y/o n de la de Habitantes. Identificacion de las Internacionales. incorporacion de demandas SSRH. Obras. adicionales. Informes de clasificacion de clientes. Actividades / sub.actividades Resultados

376

Componente I Expansion de la red de agua potable y saneamiento cloacal
Plazo Indicadore Fuente de Costo estimado Supuestos (C- M Responsable millones de $ s verificacion L) I.- Plan Director de expansion y mejoras de los servicios de Agua Potable y Desagüe Cloacal en el area de la Cuenca Matanza Riachuelo - AySA En AySA para la Se cuenta con Porcentaje Informes Programa de Obras, Inversiones e presupuesto definicion y RRHH de avance parciales de Subactividad I.1.2. Incorporacion de Habitantes. actualizacion, del avance capacitado para Presupuestacion en Fortalecimiento de la planificacion APLA para la proyecto. consignando el desarrollo de base al item anterior. urbana de la CMR. prestar la actividad. Conformid obra realizada. Informacion y registro de las Subactividad I.1.3. conformidad y ad del Informe Final Otorgamiento de necesidades de demanda de los Precios a Diciembre o la SSRH para APLA. del Programa creditos sistemas AGUA y CLOACA. del 2008 sin IVA la aprobacion Aprobacio de Obras, financiacion de Productos: (valores contratacion del Plan. C/M n de la Inversiones e Organismos Programa. AySA). SSRH. Incorporacion Nacionales y/o Documentos derivados de la Subactividad I.1.4. Internacionales de Habitantes presupuestacion. Identificacion del Registros de contratacion. numero de habitantes Informes de compatibilizacion y/o en base al CENSO incorporacion de demandas 2001 y adicionales. actualizaciones Informes de clasificacion de periodicas. clientes. Actividades / sub.actividades Resultados

377

Componente I Expansion de la red de agua potable y saneamiento cloacal
Actividades / sub.actividades Resultados Programa de Obras, Inversiones e Incorporacion de Habitantes. Fortalecimiento de la planificacion urbana de la CMR. Informacion y registro de las necesidades de demanda de los sistemas AGUA y CLOACA. Productos: Programa. Documentos derivados de la presupuestacion. Registros de contratacion. Informes de compatibilizacion y/o incorporacion de demandas adicionales. Informes de clasificacion de clientes. Plazo (C- M L) Indicadore s Porcentaj e de avance del proyecto. Conformid ad del APLA. Aprobacio n de la SSRH. Fuente de verificacion Informes parciales de avance consignando obra realizada. Informe Final del Programa de Obras, Inversiones e Incorporacion de Habitantes Supuestos Se cuenta con RRHH capacitado para el desarrollo de la actividad. Otorgamiento de creditos o financiacion de Organismos Nacionales y/o Internacionales
Costo estimado millones de $

Responsable AySA para la definicion y actualizacion, APLA para la prestar conformidad y la SSRH para la aprobacion del Plan.

En presupuesto

Subactividad I.1.5. Subactividad I.1.6. Incorporacion de las demandas adicionales del servicio clasificado por sistema (AGUA) y cuenca (CLOACA). Subactividad I.1.7. Clasificacion en clientes potenciales con y sin recursos economicos (demandas adicionales)

C/M

378

Componente I Expansion de la red de agua potable y saneamiento cloacal
Actividades / sub.actividades Resultados Plazo (C- M L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos
Costo estimado millones de $

Responsable

Actividad I.2. Asegurar la produccion, transporte de agua para el radio servido y la expansion. Subactividad I.2.1. Analisis de viabilidad y actualizacion de proyectos. Subactividad I.2.2. Operacion del radio servido de agua y desagües. Subactividad I.2.3. Inversiones adicionales en la produccion, transporte y elevacion de agua.

Nueva Infraestructura, extension del radio servido. Mejora de la calidad de vida de los habitantes de la cuenca.

C /M

Porcentaje de avance del proyecto. Porcentaje de area servida.

Plan Director e informes de avance de obras.

Se cuenta con RRHH capacitado para el desarrollo de la actividad. Otorgamiento de creditos o financiacion de Organismos Nacionales y/o Internacionales.

En presupuesto

AySA

379

Componente I Expansion de la red de agua potable y saneamiento cloacal
Actividades / sub.actividades Actividad I.3. Asegurar la produccion, transporte y disposicion de los efluentes para el radio servido y la expansion Subactividad I.3.1. Analisis de viabilidad y actualizacion de proyectos. Subactividad 1.3.2. Operacion del radio servido de agua y desagües de las descargas de efluentes fuera de norma. Nueva Infraestructura, extension del radio servido. Mejora de la calidad de vida de los habitantes de la cuenca. Mejora de las condiciones ecologicas de la CMR y de la FCS. Resultados Plazo (C- M L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos
Costo estimado millones de $

Responsable

C/M

Porcentaje de avance del proyecto. Porcentaje de area servida.

Plan Director e informes de avance de obras.

Se cuenta con RRHH capacitado para el desarrollo de la actividad. Otorgamiento de creditos o financiacion de Organismos Nacionales y/o Internacionales.

En presupuesto

AySA

380

Componente I Expansion de la red de agua potable y saneamiento cloacal
Actividades / sub.actividades Actividad I.4. Asegurar la operacion integral del sistema de abastecimientos de aguas y disposicion de efluentes. Subactividad I.4.1. Analisis de viabilidad y actualizacion de proyectos. Subactividad I.4.2. Analisis de valores de consumos y dotacion unitaria. Resultados Plazo (C- M L) Indicadore s Fuente de verificacion Supuestos
Costo estimado millones de $

Responsable

Mejora en la calidad del servicio. Vigilancia de eventos relacionados al abastecimiento de agua y disposicion de efluentes. Seguimiento de parametros respecto de la calidad. Mejora de las condiciones ecologicas de la CMR y de la.

C /M

Registros de parametro s de calidad.

Planillas registros gerencia calidad.

de de de

Se cuenta con RRHH capacitado para el desarrollo de la actividad. Otorgamiento de creditos o financiacion de Organismos Nacionales y/o Internacionales.

En presupuesto

AySA

381

Componente I Expansion de la red de agua potable y saneamiento cloacal
Actividades / sub.-actividades Resultados Plazo (C- M L) Indicadore s Fuente de verificacion Supuestos
Costo estimado millones de $

Responsable

Actividad I.5. Mejorar las condiciones ambientales de forma general en la CMR. Subactividad I.5.1.: Analisis de situacion de contaminacion ambiental (recurso superficial y subterraneo). Subactividad I.5.2.: Analisis de sustitucion de la fuente por contaminacion del recurso subterraneo en areas distantes de la produccion de agua superficial. Mejora de la calidad de vida de los habitantes de la cuenca. Mejora en la calidad del servicio.

C /M

Registro de parametro s de calidad. Registro de incorporac ion de nuevos usuarios al servicio. Porcentaj e de avance del proyecto.

Planillas de registros de gerencia de calidad. Informes de situacion de contaminacion ambiental. Informes de avance del proyecto.

Se cuenta con RRHH capacitado para el desarrollo de la actividad. Otorgamiento de creditos o financiacion de Organismos Nacionales y/o Internacionales.

En presupuesto

AySA

382

Componente I Expansion de la red de agua potable y saneamiento cloacal
Actividades / sub.-actividades Subactividad I.5.3.: Evaluacion de riesgo de inversiones en infraestructura. Subactividad I.5.4. Prolongacion de las tomas de agua. Resultados Mejora de la calidad de vida de los habitantes de la cuenca. Mejora en la calidad del servicio. Plazo (C- M L) CyM Indicadore s Registro de parametro s de calidad. Registro de incorporac ion de nuevos usuarios al servicio. Porcentaj e de avance del proyecto Fuente de verificacion Planillas de registros de gerencia de calidad. Informes de situacion de contaminacion ambiental. Informes de avance del proyecto. Supuestos Se cuenta con RRHH capacitado para el desarrollo de la actividad. Otorgamiento de creditos o financiacion de Organismos Nacionales y/o Internacionales
Costo estimado millones de $

Responsable AySA

En presupuesto

Subactividad I.5.5. Inversiones adicionales en la potabilizacion.

383

Componente II.- Plan de expansion y mejora del servicio de Agua Potable y Desagüe Cloacal en la Provincia de Buenos Aires, en el Area de la Cuenca Matanza Riachuelo no servida por AySA – Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires - Direccion Provincial de Agua y Cloacas - DIPAC Actividades / sub.actividades Actividad II1. Implementar los mecanismos tecnicos necesarios para el desarrollo de un Plan Director para avanzar hacia una priorizacion solida de los proyectos de obra . Actividad II.2. Activar los mecanismos de busqueda de financiamiento para el cumplimiento de los Objetivos planteados. Actividad II.3. Ejecutar las obras correspondientes para alcanzar los Objetivos Resultados Plazo (C- M - L) Indicadores Avance sobre los terminos de referencia sobre los estudios complementarios a la planificacion actual Fuente de verificacion Supuestos
Costo estimado millones de $

Responsable

Conocimiento de las Necesidades

C/M

Documentacion que avale la contratacion de dichos estudios

En presupuesto

Ministerio de Infraestructura

En presupuesto Obtencion de Financiamiento C/M/L

Provincia de Buenos Aires /Prestadores

Certificados de obras Obra concluida C/M/L

En presupuesto

Provincia de Buenos Aires /Prestadores

384

Componente III.- Obras de agua y cloaca del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires
Actividades / sub.actividades Actividad III.1. Completar el relevamiento de las redes de agua y cloaca en los barrios carenciados Actividad III.2. Desarrollar los proyectos para mejorar los sistemas de abastecimiento de agua y cloaca en dichos barrios. Actividad III.3. Activar los mecanismos de busqueda de financiamiento para el cumplimiento de los Objetivos planteados. Actividad III.4. Ejecutar las Obras correspondientes para alcanzar los objetivos. Resultados Plazo (C- M - L) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos
Costo estimado millones de $

Responsable

Conocimiento de las Necesidades

C /M

Informes tecnicos

Planilla de resumenes

Se cuenta con RRHH

Proyectos y Pliegos terminados

C/M

Porcentaje de avance del proyecto

Documentacion terminada

Se cuenta con RRHH y materiales En presupuesto GCBA

Obtencion de Financiamiento

C/M

Porcentaje de obras con financiamiento

Convenios firmados

Marco politico nacional e internacional favorable

Obra concluida

M/L

Porcentaje de avances de Obras

Plano conforme Obra

Aprobacion presupuestario y financiamiento Nacional e Internacional

385

5.10. DESAGÜES PLUVIALES
En el Anexo II.9. se encuentra la Actualizacion del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial de la Cuenca del Rio Matanza-Riachuelo, presentado al Juzgado Federal de Quilmes con fecha 1 de diciembre de 2009. 5.10.1. Finalidad Resolver las principales problematicas asociadas al agua en la cuenca del rio MatanzaRiachuelo, desde una perspectiva social, ambiental y economica, que permita maximizar el bienestar economico y social con equidad, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales. 5.10.2. Proposito Minimizar de manera progresiva los problemas asociados al drenaje en la cuenca del rio Matanza-Riachuelo (a nivel del macro drenaje y del micro sistema urbano), promoviendo acciones estructurales y no estructurales para el control progresivo del escurrimiento superficial y subterraneo, encarando un enfoque de gestion integrada y participativa de recursos hidricos. 5.10.3. Objetivos Estrategicos . . . . Controlar el escurrimiento en la cuenca (en periodos de sequias e inundaciones). Controlar la ocupacion/uso de areas con alto riesgo hidrico (en areas rurales y urbanas). Implementar medidas estructurales (obras) y no estructurales a fin de lograr una convivencia razonable con situaciones extremas en areas de riesgo. Socializar el desarrollo e implementacion del Plan Director de Drenaje.

5.10.4. Componentes En la presente propuesta de actualizacion del Plan de Drenaje Pluvial se han identificado cuatro (4) componentes. Los mismos guardan relacion directa con los objetivos estrategicos planteados. Estos componentes se asocian al desarrollo de acciones que ya se han venido implementando en la cuenca (como parte del Plan anterior), como tambien la puesta en marcha de nuevas acciones (identificadas a partir de esta propuesta de actualizacion del Plan). En conjunto, las actividades previstas permitiran amalgamar de mejor manera la totalidad de las intervenciones necesarias en la cuenca. Se entiende que la totalidad de estos componentes sera alcanzada al finalizar el Plan, el cual se preve con un horizonte de 30 anos. A continuacion se presenta el detalle de los cuatro (4) componentes del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial y sus correspondientes subcomponentes.

- 386 -

Componentes I. Escurrimiento hidrico superficial y subterraneo controlado en la cuenca.

Subcomponentes I.1. Control del Escurrimiento en la Cuenca Alta y Media I.2. Manejo y Control del Macro-Drenaje a nivel de Subcuencas Urbanas I.3 Control de los Niveles de Agua Subterranea en Áreas Urbanas I.3. Manejo Hidrologico-Hidraulico ante Escenarios de Sudestada

II.

Medidas Estructurales (obras) asociadas al drenaje implementadas en la cuenca

III. Medidas No Estructurales asociadas al drenaje implementadas en la cuenca.

II.1. Etapa I: Plan de obras proyectados para el periodo 2009-2011. . Rubro I: Limpieza de Margenes de los rios y arroyos en la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo . Rubro II: Obras Coejecutadas con la Provincia de Buenos Aires financiadas con Prestamo BID 1059/Oc-Ar A II.2. Etapa II: Plan de obras a desarrollar para el periodo 2012-2016. . Rubro I: Ejecucion de reservorios de regulacion en la Cuenca Alta y Media II.3. Etapa III: Plan de obras a desarrollar para el periodo 2017-2039 III.1. Control de la ocupacion en areas de riesgo hidrico III.2. Monitoreo Hidrologico de la Cuenca y Subcuencas Representativas III.3. Monitoreo de Niveles de Agua Subterranea en Áreas Urbanas III.4. Monitoreo de Material Solido en el Macro Drenaje III.5. Monitoreo de Áreas Impermeables de las Principales Ciudades III.6. Estudios Complementarios de Mejoras del Plan III.7. Mantenimiento y Fiscalizacion

IV. Plan Director de drenaje socializado y comunidad concientizada

IV.1. Socializacion del Plan Director Basico IV.2 Educacion y Concientizacion

- 387 -

5.10.5. Actividades Para alcanzar los Objetivos Estrategicos del Plan Director Basico han sido identificadas un conjunto de actividades, cada una de ellas agrupadas segun sus correspondientes componentes y subcomponentes. Componente: I - Escurrimiento hidrico superficial y subterraneo controlado en la cuenca Subcomponente: I.1. Control del Escurrimiento en la Cuenca Alta y Media Primera Etapa: Actividad I:1.1 Duracion estimada Observaciones : Estudios y Anteproyectos en la Cuenca Alta y Media : 4 meses : El detalle de las actividades a desarrollar en esta etapa y demas informaciones relacionadas se presentan en el capitulo respectivo. Segunda Etapa: Actividad I.1.2 Duracion estimada : Proyectos Ejecutivos y Licitaciones en la Cuenca Alta y Media : 4 meses

Subcomponente: I.2. Manejo y Control del Macro-Drenaje a nivel de Subcuencas Urbanas Primera Etapa: Actividad I.2.1 Duracion estimada : Estudios y Anteproyectos asociados al macro drenaje a nivel de subcuencas. : a definir, mediano plazo.

Segunda Etapa: Actividad I.2.2 : Proyectos Ejecutivos y Licitaciones asociados al macro drenaje a nivel de subcuencas Duracion estimada : 6 meses.

Subcomponente: I.3 Control de los Niveles de Agua Subterranea en Áreas Urbanas Primera Etapa

- 388 -

Actividad I.3.1 Duracion estimada Observaciones

: Proyecto y Ejecucion de Drenes Subterraneos Experimentales : 6 meses : En principio se preve el desarrollo de experiencias piloto en zonas comprometidas de Lomas de Zamora.

Subcomponente: I.4. Manejo Hidrologico-Hidraulico ante Escenarios de Sudestada Primera Etapa: Actividad I.4.1 Duracion estimada Observaciones : Definicion de Acciones en el Macro-Drenaje Cuenca Baja : 24 meses : Con base en los objetivos y principios identificados en esta propuesta, y llevando en consideracion el analisis de escenarios indicados, se procedera a la definicion de obras y medidas no estructurales con vistas a producir el manejo y control a nivel del macro-drenaje en todas las areas urbanas de la cuenca. Esta etapa constituira el desarrollo tecnico por excelencia del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial en las areas urbanas. Segunda Etapa: Actividad I.4.2 Duracion estimada Observaciones : Proyecto Ejecutivo de Obras para Control de los efectos de la Sudestada : 12 meses : Esta etapa se refiere al proceso de anteproyecto y proyecto licitatorio de las obras requeridas para lograr el control de los efectos de la sudestada sobre el macro-drenaje de la cuenca, con base en los estudios desarrollados en la etapa previamente indicada.

Componente: II- Medidas Estructurales (obras) asociadas al drenaje implementadas en la cuenca Subcomponente: II.1. Plan de obras proyectados para el periodo 2009-2011. Primera Etapa Las obras y acciones citadas a continuacion corresponden a aquellas ya previstas y/o en ejecucion como parte de las actividades del Plan previo para el drenaje pluvial de la cuenca. . Rubro I: Limpieza de Margenes de los rios y arroyos en la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo

- 389 -

-

Primera Fase : inversiones previstas por $15.372.700,00 Segunda Fase : inversiones previstas por $15.160.000,00

.

Rubro II: Obras Coejecutadas con la Provincia de Buenos Aires financiadas con Prestamo BID 1059/Oc-Ar A

-

En ejecucion obras con inversiones previstas por $ $54.319.120,28.

Subcomponente: II.2. Plan de obras a desarrollar para el periodo 2012-2016.

Segunda Etapa Las obras y acciones citadas a continuacion corresponden a aquellas que se preve estudiar en detalle y ejecutar en la parte media y alta de la cuenca, con vistas a producir el control del escurrimiento desde aguas arriba. . Rubro I: Ejecucion de reservorios de regulacion en la Cuenca Alta y Media El detalle se presenta en la Tabla correspondiente. Subcomponente: II.3. Plan de obras a desarrollar para el periodo 2017-2039 Tercera Etapa Estas obras seran identificadas, analizadas, proyectas y ejecutadas en el futuro, a medida que el desarrollo del Plan avance en sus etapas previas.

Componente III: Medidas No Estructurales asociadas al drenaje implementadas en la cuenca. Subcomponente: III.1. Control de la ocupacion en areas de riesgo hidrico Primera Etapa: Las actividades corresponderan a la realizacion de acciones asociadas a la manda judicial, ligadas a sectores del alto riesgo de inundacion.

- 390 -

Segunda Etapa: Las actividades previstas incluiran: . . identificacion detallada de areas de riesgo hidrico a nivel del macro drenaje de la cuenca; propuesta de legislacion municipal y/o provincial orientada al control de la ocupacion de areas de riesgo hidrico. . acciones de liberacion de areas de riesgo hidrico ocupadas por asentamientos ilegales o espontaneos, asociadas a acciones de socializacion del Plan Director.

Subcomponente: III.2. Monitoreo Hidrologico de la Cuenca y Subcuencas Representativas Actividad III.2.1 Duracion estimada Observaciones : Implementacion y monitoreo hidrologico de la Cuenca : 24 meses (inicial); monitoreo permanente en el tiempo. : Se estima, en principio, el monitoreo hidrologico en 10 (diez) secciones importantes del macro drenaje de la Cuenca, siguiendo los lineamientos del Programa respectivo, descripto en esta propuesta.

Tabla 5.10-1. Etapas y Fases correspondientes a la Implementacion de medidas estructurales. ETAPA I: Plan de obras proyectados para el periodo 2009-2011 RUBRO I: LIMPIEZA DE MARGENES DE LOS RIOS Y ARROYOS EN LA CUENCA HÍDRICA MATANZA RIACHUELO PRIMERA FASE SUBTOTAL $15.372.700,00 SEGUNDA FASE SUBTOTAL $15.160.000,00 RUBRO II: OBRAS COEJECUTADAS CON LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES FINANCIADAS CON PRÉSTAMO BID 1059/OC-AR A EN EJECUCIÓN SUBTOTAL $54.319.120,28 SUBTOTAL ETAPA I $84.851.820,28 ETAPA II: Plan de obras a desarrollar para el periodo 2012-2016 RUBRO I: EJECUCION DE RESERVORIOS DE REGULACIÓN EN LA CUENCA ALTA Y MEDIA PRIMERA FASE RESERVORIO N° 11 SUBTOTAL Reservorio N° 11 RESERVORIO N° 1 SUBTOTAL Reservorio N° 1 $9.213.367,10 $9.597.942,00

- 391 -

RESERVORIO N° 2 SUBTOTAL Reservorio N° 2 SEGUNDA FASE RESERVORIO N° 5 SUBTOTAL Reservorio N° 5 RESERVORIO N° 3 SUBTOTAL Reservorio N° 3 RESERVORIO N° 4 SUBTOTAL Reservorio N° 4 TERCERA FASE RESERVORIO N° 9 SUBTOTAL Reservorio N° 9 RESERVORIO N° 10 SUBTOTAL Reservorio N° 10 RESERVORIO N° 6 SUBTOTAL Reservorio N° 6 CUARTA FASE RESERVORIO N° 7 SUBTOTAL Reservorio N° 7 SUBTOTAL ETAPA II $34.304.897,60 $173.841.716,70 $14.178.193,80 $15.330.983,40 $7.027.363,00 $12.475.162,50 $13.853.870,20 $45.924.364,10 $11.935.573,00

Varios: Incremento General por Equipamiento p/Inspeccion, Movilizacion de obra, etc. SUBTOTAL VARIOS $4.915.177,20 MONTO TOTAL DE OBRA $263.608.714,18

Subcomponente: III.3. Monitoreo de Niveles de Agua Subterranea en Áreas Urbanas Actividad III.3.1 Duracion estimada : Implementacion y monitoreo de niveles freaticos en areas urbanas : 24 meses (inicial)

Subcomponente: III.4. Monitoreo de Material Solido en el Macro Drenaje Actividad III.4.1 : Monitoreo de material solido en secciones representativas de la cuenca, siguiendo el Plan de Monitoreo de Material Solido descripto en el Programa respectivo. Duracion estimada : a definir (1 ano).

Subcomponente: III.5. Monitoreo de Áreas Impermeables de las Principales Ciudades

- 392 -

Actividad III.5.1

: Monitoreo de areas impermeables de las principales zonas urbanas de la cuenca, siguiendo el Plan correspondiente al Programa descripto en esta Propuesta.

Duracion estimada

: a definir (6 meses).

Subcomponente: III.6. Estudios Complementarios de Mejoras del Plan Actividades previstas, descriptas en el Programa respectivo . . . . . Revision del Catastro del Sistema de Drenaje Revision de la Evaluacion Economica de los Riesgos Revision de los Parametros Hidrologicos Revision de Dispositivos de Retencion de Residuos Solidos en Detenciones Revision de los Dispositivos de Control del Escurrimiento : a definir. :

Duracion estimada

Subcomponente: III.7. Mantenimiento y Fiscalizacion Actividad: Analisis de la creacion (o integracion) de un grupo (comite intermunicipal) de tipo gerencial y de mantenimiento de las detenciones de drenaje construidas, teniendo en cuenta estos aspectos: . Drenaje urbano; . Control de los residuos solidos; . Proteccion ambiental; . Paisajismo y recreacion urbana.

Componente: IV. - Plan Director de drenaje socializado y comunidad concientizada Subcomponente: IV.1. Socializacion del Plan Director Basico Actividad general IV.1.2. Duracion estimada Observaciones : Socializacion del Plan Director Basico

: 24 meses : En este caso la estrategia a seguir sera el desarrollo de los Programas respectivos, los que han sido identificados y descriptos en esta Propuesta.

- 393 -

Subcomponente: IV.2. Educacion y Concientizacion Actividades previstas: . Campana de divulgacion para la poblacion a traves de los medios (diarios y television); . Campana de divulgacion y concientizacion en escuelas primarias y secundarias; . Conferencias en las entidades de clase (arquitectos, ingenieros, constructores, etc.); . Conversaciones en las asambleas del presupuesto participativo; . Cursos de entrenamiento de corta duracion para proyectistas y tecnicos de organismos publicos competentes sobre el drenaje urbano. Duracion estimada Observaciones : 24 meses : En este caso la estrategia a seguir sera el desarrollo de los Programas respectivos, los que han sido identificados y descriptos en esta Propuesta.

- 394 -

Actividades / Subactividades

Resultados

Plazo (C,M,L)

Indicadores

Fuente de verificacion SSRH. MinPlan

Supuestos (Riesgos) Prevalencia del enfoque sanitarista (solo obras de drenaje rapido) Prevalencia del enfoque sanitarista (solo obras de drenaje rapido) Falta (o demora) de fondos para encarar los proyectos. Demora en tramites licitatorios

Costo estimado (AR$)

Responsable

Componente I: Escurrimiento hidrico superficial y subterraneo controlado en la cuenca Subcomponente: I.1. Control del Escurrimiento en la Cuenca Alta y Media

Minimizacion de caudales maximos en la cuenca Obras de retencion en la cuenca Alta y Media Proyecto preliminar de 10 reservorios Proyectos Ejecutivos y Licitaciones de 10 reservorios

L

Caudales maximos amortiguados durante eventos extremos Obras de regulacion de caudales en la cuenca alta y media Anteproyectos de 10 reservorios concluidos Documentacion licitatoria de 10 reservorios concluida

ACUMAR ACUMAR -

M

SSRH. MinPlan

Actividad: I.1.1.Estudios y Anteproyectos en la Cuenca Alta y Media Actividad: I.1.2. Proyectos Ejecutivos y Licitaciones en la Cuenca Alta y Media

C/M

SSRH. MinPlan

SSRH. MinPlan

C/M

SSRH. MinPlan

En presupuesto

SSRH. MinPlan

- 395 -

Actividades / Subactividades

Resultados

Plazo (C,M,L)

Indicadores

Fuente de verificacion ACUMAR

Supuestos (Riesgos) Prevalencia del enfoque sanitarista (solo obras de drenaje rapido) Prevalencia de los problemas del micro drenaje

Costo estimado (AR$)

Responsable

Componente I: Escurrimiento hidrico superficial y subterraneo controlado en la cuenca Subcomponente:I.2. Manejo y Control del Macro-Drenaje a nivel de Subcuencas Urbanas

Minimizacion de caudales maximos en la cuenca Obras y medidas en el macro drenaje de toda la cuenca Proyecto preliminar de obras Proyectos Ejecutivos y Licitaciones de obras

L

Caudales maximos amortiguados durante eventos extremos Obras de regulacion de caudales en la cuenca alta y media Anteproyectos concluidos de las obras Documentacion licitatoria de obras

ACUMAR ACUMAR -

L

ACUMAR

Actividad: I.2.1. Estudios y Anteproyectos en la Cuenca Alta y Media Actividad: I.2.2. Proyectos Ejecutivos y Licitaciones en la Cuenca Alta y Media

M

ACUMAR

Falta (o demora) de fondos para encarar los proyectos. Demora en tramites licitatorios

A definir en el desarrollo del Plan A definir en el desarrollo del Plan

ACUMAR

M

ACUMAR

ACUMAR

- 396 -

Actividades / Subactividades

Resultados

Plazo (C,M,L)

Indicadores

Fuente de verificacion ACUMAR

Supuestos (Riesgos) Prevalencia del enfoque sanitarista (solo obras de drenaje rapido) Prevalencia de los problemas del drenaje superficial

Costo estimado (AR$)

Responsable

Componente I: Escurrimiento hidrico superficial y subterraneo controlado en la cuenca Subcomponente: I.3. Control de los Niveles de Agua Subterranea en Áreas Urbanas

Minimizacion de caudales maximos en la cuenca Obras y medidas en el macro drenaje de toda la cuenca Proyecto y Ejecucion de drenes subterraneos

L

Caudales maximos amortiguados durante eventos extremos Obras de regulacion de caudales en la cuenca alta y media Ejecucion de la obra de drenaje subterraneo

ACUMAR ACUMAR -

L

SSRH MinPlan

Actividad: I.3.1. Desarrollo de Experiencia Piloto en Lomas de Zamora

C

SSRH MinPlan

Desinteres municipal debido a periodo de sequia y estiajes

ACUMAR A definir

- 397 -

Actividades / Subactividades

Resultados

Plazo (C,M,L)

Indicadores

Fuente de verificacion ACUMAR

Supuestos (Riesgos) Prevalencia del enfoque sanitarista (solo obras de drenaje rapido) Prevalencia de los problemas del micro drenaje

Costo estimado (AR$)

Responsable

Componente I: Escurrimiento hidrico superficial y subterraneo controlado en la cuenca Subcomponente: I.4. Manejo Hidrologico-Hidraulico ante Escenarios de Sudestada

Minimizacion de caudales maximos en la cuenca Obras y medidas en el macro drenaje de toda la cuenca Proyecto preliminar de obras

L

Caudales maximos amortiguados durante eventos extremos Obras de regulacion de niveles en la cuenca baja Anteproyectos concluidos de las obras

ACUMAR ACUMAR -

M

ACUMAR

Actividad: I.4.1. Definicion de Acciones en el Macro-Drenaje Cuenca Baja

M

ACUMAR

Falta (o demora) de fondos para encarar los proyectos. Falta de acuerdo sobre el tipo de obras de control de niveles a ejecutar

A definir en el desarrollo del Plan

ACUMAR

Actividad: I.4.2. Proyecto Ejecutivo de Obras para Control de los efectos de la Sudestada

Proyectos Ejecutivos y Licitaciones de obras

M

Documentacion licitatoria de obras

ACUMAR

Demora en tramites licitatorios

A definir en el desarrollo del Plan

ACUMAR

- 398 -

Actividades / Subactividades

Resultados

Plazo (C,M,L)

Indicadores

Fuente de verificacion ACUMAR

Supuestos (Riesgos) Prevalencia del enfoque sanitarista (solo obras de drenaje rapido) Demoras en la disponibilidad de fondos

Costo estimado (AR$)

Responsable

Componente II - Medidas Estructurales (obras) asociadas al drenaje implementadas en la cuenca Subcomponente: II.1. Etapa I: Plan de obras proyectadas para el periodo 2009-2011.

Sistema de drenaje en buen estado de funcionamiento Minimizacion de problemas asociados a la falta de mantenimiento Minimizacion problemas localizados del macro y micro drenaje Minimizacion problemas del macro y micro drenaje

L

Minimizacion de los problemas del drenaje en la cuenca Listado de obras ejecutadas de las previstas para el periodo

ACUMAR -

M

ACUMAR

ACUMAR -

Actividad:II.1.1 Rubro I: Limpieza de Margenes de los rios y arroyos en la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo Actividad: II.1.2. Rubro II: Obras Coejecutadas con la Provincia de Buenos Aires financiadas con Prestamo BID 1059/Oc-Ar A

C/M

Porcentajes de ejecucion de obras de limpieza

ACUMAR

Falta de conciencia en la poblacion sobre importancia del cuidado de margenes Demoras en la disponibilidad de fondos

En presupuesto

ACUMAR

M

Porcentajes de ejecucion de obras

ACUMAR

En presupuesto

ACUMAR

- 399 -

Actividades / Subactividades

Resultados

Plazo (C,M,L)

Indicadores

Fuente de verificacion ACUMAR

Supuestos (Riesgos) Prevalencia del enfoque sanitarista (solo obras de drenaje rapido) Disponibilidad de fondos. Demoras en la toma de decisiones. Liberacion de terrenos Acuerdos Provincia y Nacion Falta de continuidad del enfoque sustentado por el Plan

Costo estimado (AR$)

Responsable

Componente II - Medidas Estructurales (obras) asociadas al drenaje implementadas en la cuenca Subcomponente: II.1. Plan de obras a desarrollar para el periodo 2012-2016. Actividad: II.1.1. Rubro I: Ejecucion de 10 reservorios de regulacion en la Cuenca Alta y Media Subcomponente: II.2. Plan de obras a desarrollar para el periodo 2017-2039. Actividad: II.1.4. Analisis y proyecto de obras futuras (*) Reservorio 11: $9.597.942,00 Reservorio 1: $9.213.367,10 Reservorio 2: $11.935.573,00

Sistema de drenaje en buen estado de funcionamiento Regulacion progresiva de caudales desde aguas arriba Regulacion progresiva de caudales desde aguas arriba

L

Minimizacion de los problemas del drenaje en la cuenca Listado de obras ejecutadas de las previstas para el periodo Porcentajes de ejecucion de obras de limpieza

ACUMAR -

M

ACUMAR

ACUMAR -

M

ACUMAR

(*) ver detalle adjunto

ACUMAR

Ajustes finales del Sistema de Drenaje Ajustes finales del Sistema de Drenaje

A definir L L

A definir

-

A definir

Las obras y medidas correspondientes a la etapa final del Plan (2017-2039) deberan ser definidas en fases futuras de su desarrollo, en funcion del grado de avance del mismo. Reservorio 9: $7.027.363,00 Reservorio 10: $15.330.983,40 Reservorio 6: $14.178.193,80 Reservorio 7: $34.304.897,60

Reservorio 5: $45.924.364,10 Reservorio 3: $13.853.870,20 Reservorio 4: $12.475.162,50

- 400 -

Actividades / Subactividades

Resultados

Plazo (C,M,L) L

Indicadores

Fuente de verificacion ACUMAR

Supuestos (Riesgos) Tendencia a resolver problemas solo con ejecucion de obras Presion por parte de grupos sociales o de poder economico Oposicion de habitantes y ocupantes riberenos

Costo estimado (AR$)

Responsable

Componente III: Medidas No Estructurales asociadas al drenaje implementadas en la cuenca. Subcomponente: III.1. Control de la ocupacion en areas de riesgo hidrico Actividad: III.1.1. Acciones asociadas a la manda judicial

Gestion del drenaje encarada con enfoque amplio Disminucion de riesgos en zonas riberenas Reduccion de conflictos potenciales en ocupaciones espontaneas Disminucion de problemas asociados al macro drenaje

Interes por encarar acciones que complementan a las obras Menores conflictos asociados al drenaje Grado de cumplimiento de la manda

ACUMAR -

L

ACUMAR

ACUMAR ACUMAR A definir

C/M

ACUMAR

Actividad: III.1.2 .Identificacion de areas de riesgo hidrico: . propuesta de legislacion municipal; . liberacion de areas de riesgo hidrico ocupadas

M

Propuestas de Decretos y Ordenanzas Nro. de areas liberadas

ACUMAR

Oposicion de habitantes y ocupantes riberenos

ACUMAR A definir

- 401 -

Actividades / Subactividades

Resultados

Plazo (C,M,L) L

Indicadores

Fuente de verificacion ACUMAR

Supuestos (Riesgos) Tendencia a resolver problemas solo con ejecucion de obras Tendencia a desconsiderar la importancia del monitoreo hidrologico Vandalismo, inconvenientes en el funcionamiento de los aparatos

Costo estimado (AR$)

Responsable

Componente III: Medidas No Estructurales asociadas al drenaje implementadas en la cuenca. Subcomponente: III.2. Monitoreo Hidrologico de la Cuenca y Subcuencas Representativas Actividad III.2.1: Implementacion y monitoreo hidrologico de la Cuenca

Gestion del drenaje encarada con enfoque amplio Informacion cuantitativa de procesos hidrologicos Estaciones de medicion de caudales y niveles

Interes por encarar acciones que complementan a las obras Licitacion para adquisicion de equipos en marcha Equipos de medicion instalados y operando normalmente

ACUMAR -

M

ACUMAR

ACUMAR -

C

ACUMAR

ACUMAR A definir

- 402 -

Actividades / Subactividades

Resultados

Plazo (C,M,L) L

Indicadores

Fuente de verificacion ACUMAR

Supuestos (Riesgos) Tendencia a resolver problemas solo con ejecucion de obras Tendencia a desconsiderar la importancia del monitoreo hidrogeologico Vandalismo, inconvenientes en el funcionamiento de los aparatos

Costo estimado (AR$)

Responsable

Componente III: Medidas No Estructurales asociadas al drenaje implementadas en la cuenca. Subcomponente III.3: Monitoreo de Niveles de Agua Subterranea en Áreas Urbanas Actividad III.3.1: Diseno e instalacion de una red freatimetrica

Gestion del drenaje encarada con enfoque amplio Informacion cuantitativa de procesos hidrogeologicos Pozos de medicion de niveles freatimetricos

Interes por encarar acciones que complementan a las obras Licitacion para adquisicion de equipos en marcha Equipos de medicion instalados y operando normalmente

ACUMAR -

M

ACUMAR

ACUMAR -

C/M

ACUMAR

ACUMAR A definir

- 403 -

Actividades / Subactividades

Resultados

Plazo (C,M,L) L

Indicadores

Fuente de verificacion ACUMAR

Supuestos (Riesgos) Tendencia a resolver problemas solo con ejecucion de obras Tendencia a desconsiderar la importancia del monitoreo sedimentologico Inconvenientes en el funcionamiento de los aparatos Falta de recursos economicos

Costo estimado (AR$)

Responsable

Componente III: Medidas No Estructurales asociadas al drenaje implementadas en la cuenca. Subcomponente III.4: Monitoreo de Material Solido en el Macro Drenaje Actividad III.4.1: Toma sistematica de muestras de material de arrastre en la red de drenaje

Gestion del drenaje encarada con enfoque amplio Informacion cuantitativa de procesos sedimentologico Datos sedimentologico s procesados

Interes por encarar acciones que complementan a las obras Convenios con organismos nacionales para realizacion de la campana Campanas de campo en realizacion

ACUMAR -

M

ACUMAR

ACUMAR -

M

ACUMAR

ACUMAR A definir

- 404 -

Actividades / Subactividades

Resultados

Plazo (C,M,L) L

Indicadores

Fuente de verificacion ACUMAR

Supuestos (Riesgos) Tendencia a resolver problemas solo con ejecucion de obras Tendencia a desconsiderar la importancia de la planificacion urbana para fines hidrologicos Fallas en los datos de catastro. Falta de fotos aereas. Insuficiencia de detalle en imagenes

Costo estimado (AR$)

Responsable

Componente III: Medidas No Estructurales asociadas al drenaje implementadas en la cuenca. Subcomponente III.5.: Monitoreo de Áreas Impermeables de las Principales Ciudades Actividad III.5.1: Trabajo en gabinete sobre catastro, imagenes satelitales y fotos aereas

Gestion del drenaje encarada con enfoque amplio Informacion cuantitativa del proceso de urbanizacion Datos sobre % de superficies impermeables

Interes por encarar acciones que complementan a las obras Constitucion del equipo tecnico que realice la actividad

ACUMAR -

M

ACUMAR

ACUMAR -

M

Curvas relacionando poblacion y grado de impermeabilidad

ACUMAR

ACUMAR A definir

- 405 -

Actividades / Subactividades

Resultados

Plazo (C,M,L) L

Indicadores

Fuente de verificacion ACUMAR

Supuestos (Riesgos) Tendencia a resolver problemas solo con ejecucion de obras Tendencia a desconsiderar la importancia de la planificacion urbana para fines hidrologicos Tendencia a desconsiderar la importancia de la planificacion urbana para fines hidrologicos

Costo estimado (AR$)

Responsable

Componente III: Medidas No Estructurales asociadas al drenaje implementadas en la cuenca. Subcomponente III.6. Estudios Complementarios de Mejoras del Plan

Gestion del drenaje encarada con enfoque amplio Informacion cuantitativa del proceso de urbanizacion Informacion actualizada del sistema de micro drenaje Actualizacion datos de planificacion Actualizacion del conocimiento en dispositivos de retencion del escurrimiento

Interes por encarar acciones que complementan a las obras Constitucion del equipo tecnico que realice la actividad

ACUMAR -

M

ACUMAR

ACUMAR -

Actividad: III.6.1 Revision del Catastro del Sistema de Drenaje Revision de la Evaluacion Economica de los Riesgos Revision de los Parametros Hidrologicos Revision de Dispositivos de Retencion de Residuos Solidos en Detenciones Revision de los Dispositivos de Control del Escurrimiento

M

Informaciones actualizadas de la cuenca y su ocupacion para fines de planificacion hidrica. Grupo tecnico actualizado en materia de drenaje urbano

ACUMAR

A definir

ACUMAR

- 406 -

Actividades / Subactividades

Resultados

Plazo (C,M,L) L

Indicadores

Fuente de verificacion ACUMAR

Supuestos (Riesgos) Tendencia a resolver problemas solo con ejecucion de obras Tendencia a desconsiderar la importancia del mantenimiento y la fiscalizacion Falencias en la constitucion u operacion del grupo

Costo estimado (AR$)

Responsable

Componente III: Medidas No Estructurales asociadas al drenaje implementadas en la cuenca. Subcomponente III.7. Mantenimiento y Fiscalizacion

Gestion del drenaje encarada con enfoque amplio Sistemas de drenaje mantenido y en condiciones de operacion Sistemas de drenaje mantenido y en condiciones de operacion

Interes por encarar acciones que complementan a las obras Decision de constituir el grupo intermunicipal de mantenimiento Reservorios limpios y en buen estado de mantenimiento. Canales y conductos mantenidos

ACUMAR -

M

ACUMAR

ACUMAR -

Actividad III. 7.1: Creacion (integracion) de grupo (comite intermunicipal) de tipo gerencial. Mantenimiento de las detenciones de drenaje construidas

M

ACUMAR

ACUMAR A definir

- 407 -

Actividades / Subactividades

Resultados

Plazo (C,M,L) M

Indicadores

Fuente de verificacion ACUMAR

Supuestos (Riesgos) Tendencia a la planificacion verticalista y a la no participacion social Demora en constituir el equipo de trabajo de socializacion Falta de experiencia social en la participacion organizada para fines de planificacion Demora en constituir el equipo de trabajo de educacion y concientizacion Falta de experiencia social en la participacion organizada para fines de planificacion

Costo estimado (AR$)

Responsable

Componente IV. Plan Director de drenaje socializado y comunidad concientizada Subcomponente IV 1. Socializacion del Plan Director Basico Actividad : IV 1.1 Puesta en marcha del Programa correspondiente

Gestion del drenaje encarada con enfoque amplio Plan Director comprendido por la sociedad Desarrollo de las actividades previstas en el Programa respectivo Sociedad educada y concientizada en relacion al Plan Director de drenaje Desarrollo de las actividades previstas en el Programa respectivo

M

Interes por encarar acciones que complementan a las obras Interes por encarar una gestion de RH participativa Aumento del nivel de participacion de la sociedad en el diseno del Plan Director Interes por encarar una gestion de RH participativa

ACUMAR ACUMAR ACUMAR A definir

ACUMAR

C

ACUMAR

Subcomponente IV 2. Educacion y Concientizacion

M

ACUMAR -

ACUMAR

Actividad IV 2.1: Puesta en marcha del Programa correspondiente

C/M

Aumento del nivel de participacion de la sociedad en el diseno del Plan Director

A definir

ACUMAR

ACUMAR

- 408 -

5.11.CONTAMINACIÓN DE ORIGEN INDUSTRIAL
Es sabido que en materia de control de la contaminacion Industrial, las tecnicas de politica ambiental han variado, comenzando con un sistema basado predominantemente en medidas regulatorias de comando y control, pasando a un esquema que da un mayor enfasis al uso de instrumentos economicos, para avanzar hacia un sistema “hibrido” que conjuga una serie de programas e incentivos a la empresa. Acorde con los nuevos instrumentos de control se tiende a la utilizacion de una variedad de herramientas que son aplicadas e implementadas, muchas de ellas, de comun acuerdo entre la industria, la autoridad reguladora y otros actores relevantes. Por ultimo, cabe senalar que lo expuesto se refleja en los denominados instrumentos de politica y gestion ambiental contenidos en la Ley 25675 General del Ambiente, Articulo 8, en cuanto menciona los siguientes, intimamente ligados con el cumplimiento de la presente manda judicial: 1) el ordenamiento Ambiental del Territorio; 2) la evaluacion de impacto ambiental; 3) el sistema de control sobre el desarrollo de las actividades antropicas; 4) la educacion ambiental; 5) el sistema de diagnostico e informacion ambiental; 6) el regimen economico de promocion del desarrollo sustentable y la autogestion asociada. El Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo, en cuanto a la problematica de la contaminacion industrial, responde en su esquema, a los modernos instrumentos de politica y gestion ambiental antes expuestos, conforme las tendencias actuales, y persigue como objetivo darle a estos, la mayor eficiencia, en funcion de una vision acorde con el concepto del desarrollo sostenible de la actividad industrial en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo; y que conjugue en consecuencia, los cuatro pilares inseparables del mismo , la dimension economica, social, ambiental e institucional. Se preve entonces, la utilizacion de una combinacion de instrumentos que van desde el dictado de normas de comando y control , incluyendo el cese, hasta el Programa de Reconversion Industrial (PRI), este ultimo, constituye bajo determinadas condiciones un regimen de promocion del desarrollo sustentable, conforme lo establece ademas la Corte Suprema de Justicia de la Nacion en la mencionada sentencia.

409

Tengase presente que en dicho fallo el Tribunal Cimero de Justicia de la Nacion, faculta a la ACUMAR para extender el plazo de medidas de clausura y/o traslado o proponer alguna otra medida cuando se acredite que existe imposibilidad economica de pagar los costos de tratamiento o cuando exista una situacion social de gravedad; vale decir que en estos supuestos, se admite cierto grado de flexibilidad en la ejecucion de la politica y gestion ambiental en materia de control de la contaminacion de origen industrial,politica acorde con el principio de progresividad consagrado en la ley general del ambiente. Ademas, de ello en el apartado siguiente de la misma providencia judicial (Parte Resolutoria III, apartados 6 y 7), la Corte hace referencia a la puesta en conocimiento por parte de la Autoridad de Cuenca de las lineas de credito existentes y disponibles para las empresas a tales efectos. Por lo demas, se parte de la base que no obstante los esfuerzos realizados por la ACUMAR y los distintos organismos de control con sede en las diversas jurisdicciones que la integran, a la fecha no ha sido posible identificar la totalidad de las industrias agentes contaminantes; con el agravante que de los datos recogidos por la labor de inspecciones llevadas a cabo en esos ambitos hasta el presente, es factible inferir que habria un mayor numero de empresas radicadas en la Cuenca, respecto de las que forman parte del Registro de Industrias denunciadas oportunamente, por lo que se impone la necesidad de implementar un “Programa de Empadronamiento de industrias y establecimientos de servicios”. A los fines de tornar eficiente, y ejecutorio el Programa de Reconversion Industrial, cuya norma originaria fuera aprobada por Resolucion ACUMAR 2/09, el presente PISA incluye como base de su accionar y elemento clave para su posterior desarrollo una nueva normativa que viene a modificar la anterior, fundamentalmente con la idea de simplificar los tramites a cargo del Estado, y la finalidad de transformar este mismo instrumento en un medio agil para el logro, en el menor tiempo posible de la necesaria transformacion de la gestion ambiental de los establecimientos industriales o de servicios alcanzados por la declaracion de agentes contaminantes, que implique en definitiva, una mejora en el desempeno ambiental de estos. 5.11.1 Finalidad Se espera lograr la correccion de factores de afectacion ambiental derivados de la actividad industrial, eliminar o neutralizar impactos ambientales negativos y relevantes derivados de la misma actividad, imponer sistemas de gestion ambiental adecuados 410

tanto para el sector privado y publico, industrial como de servicios, controlar el desenvolvimiento productivo atendiendo principios, tecnicas, buenas practicas y valores ambientalmente adecuados, y contribuir de esta forma, a la prevencion, recomposicion, y saneamiento ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo. 5.11.2. Proposito Inspeccionar todas los establecimientos industriales o de servicios de la CMR para que a traves de la identificacion de los denominados agentes contaminantes, se las intime para que presenten su plan de reconversion, adecuacion o tratamiento, y se ordene el cese de vertido y emisiones de sustancias contaminantes, adoptandose en su caso medidas de clausura y/o traslado, salvo situaciones de imposibilidad economica o gravedad social. Diseno de un proyecto sustentable para el tratamiento de efluentes para el sector curtiembres del municipio de Lanus que apunte a la produccion limpia y para el tratamiento de liquidos cloacales domiciliarios a traves de la instalacion de una planta. 5.11.3. Objetivos Operativos

.

Lograr una disciplina rigurosa de la actividad industrial para el cumplimiento de las leyes ambientales a las que se encuentran sometidas.

.

Crear conciencia en la comunidad empresaria, de la existencia de un orden publico ambiental, con fines de desarrollo sostenible, preservacion del ambiente y mejora de la calidad de vida de la poblacion.

.

Disenar un proyecto consensuado interjurisdiccionalmente y multiactoral para aportar en la mejora del tratamiento de efluentes producidos por la actividad curtiembrera en la zona de Lanus.

5.11.4. COMPONENTES I.- Ejecucion continua de programas de control y fiscalizacion industrial en la Cuenca Matanza Riachuelo.

411

II.- Seguimiento y control de los Programas de Reconversion Industrial propuestos por las empresas declaradas agentes contaminantes a fin de verificar la evolucion en la calidad de su comportamiento y gestion ambiental.

III.- Predio ACUBA

5.11.5 Actividades Componente I. Ejecucion continua de programas de control y fiscalizacion industrial en la Cuenca Matanza Riachuelo: Actividad I.1. Alcanzar las 400 inspecciones mensuales Actividad I.2. Empadronamiento de industrias de la Cuenca. Actividad I.3. Inspecciones en la totalidad de las empresas de la Cuenca Actividad I.4. Unificacion del Poder de Policia Ambiental Componente II. Seguimiento y control de los Programas de Reconversion Industrial Actividad II.1. Verificar presentaciones realizadas por las empresas declaradas Agente Contaminantes. Actividad II.2. Aprobacion de los PRI Actividad II.3. Seguimiento de cumplimiento de plan de actividades. Subactiviadad II.3.1. Auditoria documental Subactiviadad II.3.2. Auditoria presencial Actividad II.4. Baja en el registro de Agentes Contaminantes Componente III. Predio ACUBA: 412

Sub-Componente III.1. Sistema de tratamiento de efluentes Actividad III.1.1. Constitucion de ambito Interjurisdiccional de ACUBA Actividad II.1.2 Constitucion de Comision Ad Hoc Actividad III.1.3 Elevacion de la propuesta consensuada al consejo Directivo de ACUMAR para su aprobacion Actividad III.1.4 Solicitud de estudio de prefactibilidad socio-ambiental a una Universidad Nacional Actividad III.1.5 Diseno de proyecto Actividad III.1.6. Ejecucion del Proyecto Actividad III.1.7 Monitoreo y seguimiento del Proyecto Sub- Componente III. 2. Obras (1º Etapa) Actividad III.2.1 Apertura de caminos internos Actividad III.2.2 Extraccion de material de relleno Actividad III.2.3 Relleno y nivelacion para un area de 1.5 ha Actividad III. 2. 4. Reparacion y construccion de muro perimetral. Actividad III.2.5. Tendido de alambrado olimpico. Actividad III.2.6. Tendido iluminacion perimetral. Actividad. III.2.7. Relleno y niveles de plantas ACUBA Sub-Componente III 3: Socio – Ambiental Actividad III.3.1. Identificar problematicas y potencialidades socio-ambientales Actividad III.3.2. Articular interjurisdiccionalmente tematicas socio-ambientales especificas 413

Actividad III.3.3. Sensibilizar a los grupos involucrados sobre la tematica socio-ambiental(acceso a la informacion y fortalecimiento) Actividad III.3.4.. Ámbitos de trabajo socio-ambiental Componente IV: Deposito de carrocerias de autos Componente V: Urbanizacion asentamiento

414

5.11.6. Matriz de Marco Logico

Componente I. Ejecucion continua de programas de control y fiscalizacion industrial en la Cuenca Matanza Riachuelo
Actividades / Subactividades Actividad I.1. Alcanzar las 400 inspecciones mensuales. Resultados Lograr el efectivo control de la contaminacio n de origen industrial Actualizacion de la informacion de las empresas radicadas en la Cuenca Plazo (C-ML) C Indicadores Cantidad de agentes afectados a control y tareas auxiliares Cantidad de empresas presentes en la Cuenca Fuente de verificacion Informes que acrediten el cumplimiento de las 400 inspecciones mensuales. Registro a partir de bases de datos Supuestos Contar con presupuesto economico para las contrataciones y adquisiciones necesarias al tal fin Contar con programa de carga on-line Costo estimado en millones de $ En presupuesto Responsable ACUMAR

Actividad I.2. empadronamiento industrias de la Cuenca.

C/M

En presupuesto

ACUMAR

415

Componente I. Ejecucion continua de programas de control y fiscalizacion industrial en la Cuenca Matanza Riachuelo
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-ML) C/M Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ En presupues to Responsable

Actividad I.3. Inspecciones en la totalidad de las empresas de la Cuenca

Efectivo control de la totalidad de las actividades industriales Acciones tendientes a la unificacion

Actividad I.4. Unificacion del Poder de Policia Ambiental.

C/M

Porcentaje de empresas inspeccionadas . Porcentaje de declaradas agente Contaminante Cantidad de sanciones labradas y evolucion del monto de sanciones aplicadas

Cumplimentacion de las actividades 1.1; 1.2 y 1.3

ACUMAR

Unificacion del proceso Sancionatorio.

En presupues to

ACUMAR.SAyD S / CABA/ PCIA

416

Componente II Seguimiento y control de los Programas de Reconversion Industrial
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-ML) C/M/L Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ En presupues to Responsable

Actividad II.1.Verificar presentaciones realizadas por las empresas declaradas Agente Contaminantes. Actividad II.2. Aprobacion de los PRI Actividad II.3. Seguimiento del actividades

Dictamen de admision de los Programas o formularios presentados Dictamen de aprobacion del PRI Empresas con planes vigentes

C/M/L

C/M/L

plan

de

Nº de presentaciones / Nº de Agentes contaminantes con plazo vencido Nº de PRI aprobados / Nº de PRI presentados Porcentaje de empresas que cumplen con su plan de actividades

Informes sobre presentaciones realizadas

Presentacion por parte de las empresas

ACUMAR

Informe de analisis del PRI presentado Informes de avance del plan de actividades

Razonabilidad de los plazos y objetivos planteados por la empresa Las empresas cumplen con su plan de actividades

En presupues to En presupues to

ACUMAR

ACUMAR

417

Componente II Seguimiento y control de los Programas de Reconversion Industrial
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-ML) C/M/L Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ En presupues to Responsable

Subactividad II.3.1 Auditoria documental

Evaluacion de los informes de avance (IA) presentados por la empresa Informe de Auditoria Presencial

Subactividad II.3.2 Auditoria presencial

C/M/L

Nº de presentacion de IA de acuerdo al PRI presentado / Nº de presentaciones de IA total Nº de Auditorias Presenciales donde se constate la realizacion del Plan de Actividades / Nº de Auditorias Presenciales totales

Informe de Avances presentados por las empresas

Convalidacion con el Plan de Actividades presentado

ACUMAR

Actividades, obras, sistemas o precesos implementados en el establecimiento

Convalidacion con el Plan de Actividades presentado

En presupues to

ACUMAR

418

Componente II Seguimiento y control de los Programas de Reconversion Industrial
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-ML) C/M/L Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ En presupues to Responsable

Actividad II.4. Baja en el registro de Agentes Contaminantes

Dictamen de baja en el registro de Agentes Contaminante s

Nº de empresas dadas de baja en el registro de AC / Nº total de empresas en el registro de AC

Cumplimiento total del plan de actividades

Comprobacion del real y efectivo cumplimiento del Plan de Actividades sin que persistan las causales por las cuales fuera declarado agente contaminante y no hubiera otras sobrevinientes

ACUMAR

Componente III Predio ACUBA. Sub-Componente III 1.: Sistema de tratamiento de efluentes
Actividad III.1.1 Constitucion de ambito Interjurisdiccional de ACUBA Acuerdos politicos para la ejecucion del proyecto seleccionado C Nº reuniones realizadas Nº de acuerdos realizados Actas de reunion Acuerdos politicoeconomicos -tecnicos ACUMAR

419

Componente III.1. Predio ACUBA. implementacion un Sistema de tratamiento de efluentes, deposito de carroceria de autos y urbanizacion de barrios Sub-Componente III: Sistema de tratamiento de efluentes
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-ML) C/m. Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ En presupues to Responsable

Actividad III.1.2. Constitucion de Comision Ad Hoc

Actividad III.1.3. Elevacion de la propuesta consensuada al consejo Directivo de ACuMaR para su aprobacion

Actividad .III.1.4 Solicitud de estudio de prefactibilidad socio-ambiental a una Universidad Nacional Actividad III.1.5 Diseno de proyecto

Estrategias viables definidas por equipo tecnico conformado. Informe de estrategia consensuada elevado a consideracion de Cjo. Directivo AcuMaR Estudio desarrollado con recomendacio nes Proyecto elaborado para ser realizado Proyecto realizado en terreno

Nº reuniones realizadas Nº y tipo de alternativas acordadas Documento final presentado para su elevacion

Actas de reunion Informes de trabajo

Acuerdos politicoeconomicos -tecnicos

ACUMAR

C/M.

Informes de trabajo.

Acuerdos en el Consejo Directivo de AcuMaR para considerar este informe en las decisiones. Se requiere financiamiento y convenio con universidad. Se requiere de equipo tecnico para el diseno del proyecto.

En presupues to

Comision ADHoc

M.

% avance en el Estudio realizado % de avance en el diseno del proyecto

C/M.

Actividad III.1.6. Ejecucion del Proyecto

C/M

% de avance en la ejecucion de la obra

Documento realizado Numero y tipo de documentos de trabajo Documento realizado Numero y tipo de documentos de trabajo producidos Informes de avance.

En presupues to En presupues to

ACUMAR

ACUMAR

Se requiere de definicion de equipos para el diseno y financiamiento.

En presupues to

ACUMAR

420

Componente III.- Predio ACUBA. implementacion un Sistema de tratamiento de efluentes, deposito de carroceria de autos y urbanizacion de barrios Sub-Componente III. 1: Sistema de tratamiento de efluentes
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-ML) C/M/ . 12 a 24 meses Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ En presupues to Responsable

Actividad III.1,7. Monitoreo y seguimiento del Proyecto

Aplicacion de acciones de monitoreo seguimiento previstas en el diseno

Informes de avances y documento final de cierre

Documentos producidos y elevados a quien corresponda

Jerarquizacion de acciones de seguimiento y ajustes permanentes previstas en el monitoreo del proyecto disenado. Formalizacion de Convenio Formalizacion de Convenio

ACUMAR

Sub- Componente III. 2. Obras (1 etapa)
Actividad III .2 .1 Apertura de caminos internos Actividad III .2 .2 Extraccion de material de relleno Caminos internos realizados Material de relleno extraido C/M % de avance en la apertura de caminos internos % de avance en la extraccion de mat. de relleno Certificado de obra Certificado de obra En presupues to En presupues to AySA y ACUMAR AySA y ACUMAR

C/M

421

Componente III Predio ACUBA. implementacion un Sistema de tratamiento de efluentes, deposito de carroceria de autos y urbanizacion de barrios Sub- Componente III. 2: Obras (1 etapa)
Actividad III. 2. 3 Relleno y nivelacion para un area de 1.5 ha Actividad III. 2. 4 Reparacion y construccion de muro perimetral. Terreno nivelado Muro construido C/M % de avance en el relleno y nivelacion de la obra % de avance en la reparacion del muro % de avance en la construccion del muro % de avance en el tendido de alambrado olimpico. Certificado de obra Certificado de obra Formalizacion de Convenio Formalizacion de Convenio En presupues to En presupues to AySA y ACUMAR AySA y ACUMAR

Actividad III. 2. 5 Tendido de alambrado olimpico.

Alambrado tendido

Actividad III.2. 6. Tendido iluminacion perimetral.

Iluminacion tendida

Actividad III.2..7. Relleno y niveles de plantas ACUBA

Terreno ACUBA nivelado

Consult ar a infraest ructura lo referent ea plazos Consult ar a infraest ructura lo referent ea plazos Consult ar a infraest ructura lo referent ea plazos Consult ar a infraest ructura lo referent ea plazos

Certificado de obra

Formalizacion de Convenio

En presupues to

AySA y ACUMAR

% de avance en el tendido de iluminacion perimetral.

Certificado de obra

Formalizacion de Convenio

En presupues to

AySA y ACUMAR

% de avance en el relleno y nivelacion de planta ACUBA.

Certificado de obra

Formalizacion de Convenio

En presupues to

AySA y ACUMAR

422

Componente III Predio ACUBA. implementacion un Sistema de tratamiento de efluentes, deposito de carroceria de autos y urbanizacion de barrios Sub- Componente III.4. Socio – Ambiental)
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-ML) C /M Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ En presupues to Responsable

Actividad III.4.1 Identificar problematicas y potencialidades socioambientales

Relevamiento de las problematicas realizados

Nº encuentros /Visitas realizadas % avance Informe diagnostico realizado Nº reuniones realizadas Nº y tipo de acuerdos realizados Nº Talleres realizados Nº de documentos realizados Nº y tipo de acuerdos de trabajo

Documento realizado

Acuerdos tecnicos

politico-

AySA y ACUMAR

Recursos Humanos

Actividad III.4.2. Articular interjurisdiccionalmente tematicas socio-ambiental especificas Actividad III.4.3. Sensibilizar a los grupos involucrados sobre la tematica socio-ambiental (acceso a la informacion y fortalecimiento)

Acuerdos de trabajo conjuntos

C/M

Actas de reunion

Acuerdos politico- tecnicos

En presupues to

AySA y ACUMAR

Actividad III.4.4 Ámbitos de trabajo socio- ambiental

Grupos sociales incluidos para viabilizar el proyecto. Manipulacion de agua segura por parte de todos los actores involucrados Grupos de trabajo con aportes concretos en la definicion de las politicas ambientales de su territorrio

C/ M.

Actas de reunion y documentos realizados

Recursos Humanos y Financieros

En presupues to

AySA y ACUMAR

M/ L

Nro. de organizaciones con trabajo regular Nro. y tipo de acciones realizadas Nro. y tipo de acuerdos de trabajo consensuados

Documentos realizados tecnicos

Acuerdos politicos y

En presupues to

ACUMAR

Componente IV,: Deposito de carrocerias de autos. Esta actividad se articula con la linea de accion 5. 13. Saneamiento de Basurales Componente 5: Urbanizacion asentamiento. Esta actividad se articula con la linea de accion 5.8. Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precariios

423

5.12 LIMPIEZA DE MÁRGENES DE RÍO Y CAMINOS DE SIRGA
5.12.1 Finalidad Preservacion y recuperacion de las margenes de los cursos de agua superficial en la cuenca Matanza Riachuelo, con emplazamiento definitivo de zonas de ribera y desarrollo de parques lineales a lo largo de los rios y arroyos con asignacion de un uso recreativo publico, contribuyendo a la recomposicion del ambiente en la cuenca y a la mejora de la calidad de vida de los habitantes de la misma. 5.12.2 Proposito Mejorar las condiciones y posibilidades de uso de los rios y arroyos y su entorno como espacio abierto para fines recreativos y de esparcimiento de los vecinos de la Cuenca y del area metropolitana, a partir de acciones de saneamiento progresivo y la implantacion y / o ampliacion de espacios verdes sobre las margenes con forestacion, parques lineales e integracion de las zonas urbanas lindantes. Mejorar las condiciones de acceso y de mantenimiento de los rios y arroyos y de monitoreo y control de los vertidos de

sustancias contaminantes de origen domiciliario e industrial a los mismos con la preservacion y establecimiento de zonas de ribera y de servicio, potenciando las medidas de prevencion para evitar la contaminacion de los rios y arroyos de la cuenca a traves de conexiones, vuelcos clandestinos o cualquier otra forma deconstrucciones precarias internas que conduzcan sustancias contaminantes a traves de pozos ocultos, que menoscaben el fin del saneamiento . 5.12.3 Objetivos operativos . Promover la recuperacion y preservacion de las margenes de los rios y arroyos de la cuenca como espacio abierto de recreacion de uso publico, promoviendo la cooperacion reciproca y la articulacion de acciones entre los distintos niveles de gobierno de Nacion, de la Ciudad Autonoma de Bs. As., la Pcia. de Buenos Aires y de los municipios.

424

.

Fortalecer de las organizaciones sociales locales con la intervencion de cooperativas como responsables de la ejecucion de las tareas lo que constituye un eje de inclusion social y solidaridad.

.

Promocionar el interes y las posibilidades de involucramiento y actuacion concreta de la poblacion local en el cuidado y mejora del medio ambiente. La realizacion de las tareas por medio de cooperativas con contratacion formal de personal local radicada en barrios proximos a los tramos de los rios y arroyos a limpiar, sanear y mantener en cada municipio, implica involucrar y motivar de forma efectiva a la comunidad local en la mejora de la condicion ambiental de los arroyos y su entorno que los afecta en forma directa. El involucramiento de la comunidad local es un aspecto fundamental ya que es muy dificil que se logren los objetivos perseguidos con la realizacion de estas tareas, sin la participacion activa de los vecinos que sufren las consecuencias de la contaminacion y mal estado de los rios y arroyos y que, a su vez, son los directamente beneficiados del saneamiento, limpieza y mantenimiento permanente de los mismos.

5.12.4 COMPONENTES Componente I. Obras a lo largo del cauce principal del Matanza -Riachuelo desde su desembocadura al Rio de La Plata hasta la Autopista Richieri Componente II. Obras a lo largo de las margenes de los arroyos tributarios contemplados en la cuenca Matanza Riachuelo 5.12. 5 Actividades Actividad I. 1 Ejecucion de 2200 metros de parque lineal – C.S. / CABA / EN SECTORES DE VILLAS A RELOCALIZAR Actividad I.2. Ejecucion de 2500 metros de parque lineal – C.S. / CABA / En sectores de afectacion de parcelas de dominio privado Componente II. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo LZ1.Lomas de Zamora Canal Mujica y parte del Arroyo. Santa Catalina 425

Actividad II. 1. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 2. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo EE 1. Esteban Echeverria. Parte del Arroyo. Ortega y del Arroyo Santa Catalina Actividad II. 3. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 4. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo EZ 1.Ezeiza. Arroyo. Spegazzini y parte del Arroyo Aguirre Actividad II. 5. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 6. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo LM1. La Matanza. Zanjones y canales varios en el Barrio Villa Celina Actividad II. 7. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 8. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo LM 2. La Matanza Arroyo La Frontera, Venecia y Adolfo Berro, Canal Camino de Cintura Actividad II. 9. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 10. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo LM3 La Matanza. Arroyos. Finochietto y Apipe Actividad II.11. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 12. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo LM4. La Matanza. Zanjon Ballivian y Zanjon Pardo Actividad II.13. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras 426

Actividad II. 14. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo LM 5. La Matanza Parte Arroyo. Las Viboras, Zanjon Nicoll y Zanjon Urien Actividad II.15. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 16. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo LM 6. La Matanza. Arroyos. Chacon y Cepita y Canal Industrial Actividad II.17. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 18. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo LM 7. La Matanza. Parte del Arroyo. Canada Pantanosa Actividad II.19. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 20. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo ME1 .Merlo. Parte del Arroyo. Canada Pantanosa con tributarios y Tributario del Arroyo. Las Viboras Actividad II. 21 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 22. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo MP 1. Marcos Paz Parte de los Arroyo. La Paja, Morales y de La Canada Pantanosa Actividad II. 23 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 24. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo GLH 1. Gral. Las Heras. Arroyo. Los Pozos y parte del Arroyo Rodriguez y canales de desagüe industrial Actividad II. 25 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 26. Ejecucion de los trabajos y obras 427

Grupo CÑ1. Canuelas. Arroyo. La Montaneta y parte del Arroyo. Canuelas Actividad II. 27 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 28. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo CÑ4. Canuelas Parte de los Arroyos Canuelas y Tributario

Actividad II. 29 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 30. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo CÑ5. Canuelas Arroyo. Cebey Actividad II. 31 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 32. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo AV1. Avellaneda. Canal Sarandi y Canal Santo Domingo Actividad II. 33 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 34. Ejecucion de los trabajos y obras Grupo AB 1 Almirante Brown. Parte del Arroyo del Rey y Canal Diomede Actividad II. 35 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 36. Ejecucion de los trabajos y obras

428

Componente I. Obras a lo largo del cauce principal del Matanza –Riachuelo desde su desembocadura al Rio de La Plata hasta la Autopista Richieri
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuentes de verificacion Supuestos
Costo estimado en millones de $

Responsable

Actividad I. 1. Ejecucion de 2200 metros de parque lineal – C.S. / CABA / EN SECTORES DE VILLAS A RELOCALIZAR Actividad I.2 Ejecucion de 2500 metros de parque lineal – C.S. / CABA / En sectores de fectacion de parcelas de dominio privado

Zona de ribera + forestacion

C/M/L

% de avance en la ejecucion de las obras

Certificado final de trabajos y obras

Estas obras estan sujetas a la relocalizacion de los asentamientos ubicados en lazona de ribera

CABA/ACUM AR

Zona de ribera + forestacion

C/M/L

% de avance en la ejecucion de las obras

Certificado final de trabajos y obras

Estas obras estan sujetas a la afectacion de parcelas de dominio privado ubicados en la zona de ribera

CABA/ACUM AR

429

Componente II Obras a lo largo de las margenes de los arroyos tributarios contemplados en la cuenca Matanza Riachuelo
Grupo LZ1.Lomas de Zamora Canal Mujica y parte del Ayo. Santa Catalina Actividad II. 1. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 2 Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C/M % de avance en la firma de Convenios para limpieza de margenes Porcentaje de margenes y cauces impiados por arroyo. Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos y obras Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C /L

Municipio ACUMAR

430

Componente I. Obras a lo largo del cauce principal del Matanza –Riachuelo desde su desembocadura al Rio de La Plata hasta la Autopista Richieri
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuentes de verificacion Supuestos
Costo estimado en millones de $)

Responsable

Grupo EE1. Esteban Echeverria. Parte del Ayo. Ortega y del Ayo Santa Catalina Actividad II. 3. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 4. Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C /M % de avance en la firma de Convenios para limpieza de margenes Porcentaje de margenes y cauces impiados por arroyo. Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos y obras Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos y obras Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C /L

Municipio ACUMAR

Grupo EZ 1.Ezeiza. Arroyo. Spegazzini y parte del Arroyo Aguirre Actividad II. 5. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II.6. Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C /M % de avance en la firma de Convenios para limpieza de margenes Porcentaje de margenes y cauces impiados por arroyo. Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C/L

Municipio ACUMAR

431

Componente II Obras a lo largo de las margenes de los arroyos tributarios contemplados en la cuenca Matanza Riachuelo
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuentes de verificacion Supuestos
Costo estimado en millones de $

Responsable

Grupo LM1. La Matanza. Zanjones y canales varios en el Barrio Villa Celina Actividad II.7. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II.8. Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C/M % de avance en la firma de Convenios para limpieza de margenes Porcentaje de margenes y cauces impiados por arroyo. Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos y obras Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos y obras Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C /L

Municipio ACUMAR

Grupo LM 2. La Matanza. Arroyo La Frontera, Venecia y Adolfo Berro, Canal Camino de Cintura Actividad II.9. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II.10. Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C /M % de avance en la firma de Convenios para limpieza de margenes Porcentaje de margenes y cauces impiados por arroyo. Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C/M

Municipio ACUMAR

Grupo LM3 La Matanza. Arroyos. Finochietto y Apipe Actividad II.11. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II.12. Ejecucion de los trabajos y obra Especificaciones tecnicas elaboradas C/M % de avance en la firma de Convenios para limpieza de margenes Porcentaje de margenes y cauces impiados por arroyo. Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

CaL

Municipio ACUMAR

432

Componente II Obras a lo largo de las margenes de los arroyos tributarios contemplados en la cuenca Matanza Riachuelo
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuentes de verificacion Supuestos
Costo estimado en millones de $)

Responsable

Grupo LM4. La Matanza. Zanjon Ballivian y Zanjon Pardo Actividad II.13. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II.14. Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C/M % de avance en la firma de Convenios para limpieza de margenes Porcentaje de margenes y cauces impiados por arroyo. Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos y obras Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos y obras Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos y obras Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C/L

Municipio ACUMAR

Grupo LM 5. La Matanza. Parte Arroyo. Las Viboras, Zanjon Nicoll y Zanjon Urien Actividad II.15. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II.16. Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C/M % de avance en la firma de Convenios para limpieza de margenes Porcentaje de margenes y cauces impiados por arroyo. Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C/L

Municipio ACUMAR

Grupo LM 6. La Matanza. Arroyos. Chacon y Cepita y Canal Industrial Actividad II.17. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II.18. Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C/M % de avance en la firma de Convenios para limpieza de margenes Porcentaje de margenes y cauces impiados por arroyo. Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C/ L

Municipio ACUMAR

433

Componente II Obras a lo largo de las margenes de los arroyos tributarios contemplados en la cuenca Matanza Riachuelo
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuentes de verificacion Supuestos
Costo estimado en millones de $

Responsable

Grupo LM 7. La Matanza. Parte del Arroyo. Canada Pantanosa Actividad II.19. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II.20. Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C/M % de avance en la firma de Convenios para limpieza de margenes Porcentaje de margenes y cauces impiados por arroyo. Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos y obras Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos y obras Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos y obras Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C /L

Municipio ACUMAR

Grupo ME1 .Merlo. Parte del Arroyo. Canada Pantanosa con tributarios y Tributario del Arroyo. Las Viboras Actividad II. 21. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 22. Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C/M % de avance en la firma de Convenios para limpieza de margenes Porcentaje de margenes y cauces impiados por arroyo. Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C/L

Municipio ACUMAR

Grupo MP 1. Marcos Paz. Parte de los Arroyo. La Paja, Morales y de La Canada Pantanosa Actividad II. 23. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 24. Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C/M Alcance y contenido de las especificaciones tecnicas Trabajos realizados Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C/L

Municipio ACUMAR

434

Componente II Obras a lo largo de las margenes de los arroyos tributarios contemplados en la cuenca Matanza Riachuelo
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuentes de verificacion Supuestos
Costo estimado en millones de $

Responsable

Grupo GLH 1. Gral. Las Heras. Arroyo. Los Pozos y parte del Arroyo Rodriguez y canales de desagüe industrial Actividad II. 25. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 26. Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C/M Alcance y contenido de las especificaciones tecnicas Trabajos realizados Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos y obras Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos y obras Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C/L

Municipio ACUMAR

Grupo CÑ1. Canuelas. Arroyo. La Montaneta y parte del Arroyo. Canuelas Actividad II. 27. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 28. Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C/M Alcance y contenido de las especificaciones tecnicas Trabajos realizados Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C/L

Municipio ACUMAR

Grupo CÑ4. Canuelas Parte de los Arroyos Canuelas y Tributario Actividad II. 29. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 30. Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C/M % de avance en la firma de Convenios para limpieza de margenes Porcentaje de margenes y cauces impiados por arroyo. Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C/L

Municipio ACUMAR

435

Componente II Obras a lo largo de las margenes de los arroyos tributarios contemplados en la cuenca Matanza Riachuelo
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicadores Fuentes de verificacion Supuestos
Costo estimado en millones de $

Responsable

Grupo CÑ5. Canuelas Arroyo. Cebey Actividad II. 31. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 32. Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C/M % de avance en la firma de Convenios para limpieza de margenes Porcentaje de margenes y cauces impiados por arroyo. Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos y obras Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos y obras Especificacion es tecnicas aprobadas Certificado final de trabajos y obras Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C/L

Municipio ACUMAR

Grupo AV1. Avellaneda. Canal Sarandi y Canal Santo Domingo Actividad II. 33. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 33. Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C/M % de avance en la firma de Convenios para limpieza de margenes Porcentaje de margenes y cauces impiados por arroyo. Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C/L

Municipio ACUMAR

Grupo AB 1 Almirante Brown. Parte del Arroyo del Rey y Canal Diomede Actividad II. 34. Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Actividad II. 35, Ejecucion de los trabajos y obras Especificaciones tecnicas elaboradas C/M % de avance en la firma de Convenios para limpieza de margenesPorcentaje de margenes y cauces impiados por arroyo. Disponibilidad de recursos en forma oportuna Disponibilidad de recursos en forma oportuna En presupues to En presupues to Municipio ACUMAR

Trabajos de limpieza y obras ejecutadas

C/L

Municipio ACUMAR

436

5.13.SANEAMIENTO DE BASURALES
La estrategia para esta accion, aborda la gestion de los RSU originados por los usos residenciales, comerciales, institucionales y por el barrido y demas operaciones de aseo del espacio publico. Se incluyen tambien los originados por las industrias y los establecimientos de salud, siempre que no tengan caracteristicas toxicas ni peligrosas. El la Argentina, la responsabilidad por el manejo de los RSU recae en general en los gobiernos municipales. Esta tarea suele reducirse a la realizacion de la recoleccion domiciliaria e higiene urbana y a la disposicion final de los residuos efectuada, en muchos casos, en basurales a cielo abierto, con escasos controles ambientales y los consiguientes riesgos derivados para la salud y el ambiente (ENGIRSU, 2005). La gestion de los residuos solidos domiciliarios esta conformada basicamente por las siguientes etapas: recoleccion domiciliaria, transporte, tratamiento y disposicion final de los residuos. En la CMR, los municipios ubicados en la subcuenca media y baja (Alte. Brown, Avellaneda, CABA, Esteban Echeverria, Ezeiza, Lanus, La Matanza, Lomas de Zamora, Merlo, Moron y Presidente Peron) disponen sus residuos en los rellenos sanitarios de la CEAMSE, sociedad del estado creado por la Provincia de Buenos Aires y la entonces Municipalidad de la Ciudad, con el fin de gestionar la disposicion final de RSU a escala regional metropolitana. Los municipios ubicados en la subcuenca alta de la CMR (Canuelas, Las Heras, Marcos Paz y San Vicente) disponen sus residuos en basurales municipales con diferentes niveles de control, aunque han existido iniciativas para encarar una gestion consorciada entre estos municipios. En general la tarea de recoleccion domiciliaria y transporte de los residuos es realizado por empresas privadas y en pocos casos es realizada por el propio municipio. En los casos en que la recoleccion es tercerizada y la disposicion final se hace a traves de la CEAMSE, los costos representan un elevado porcentaje del presupuesto municipal. En los casos en que los municipios – normalmente pequenos- realizan la recoleccion y disponen en basurales, los costos economicos disminuyen significativamente, pero se elevan los costos ambientales, a causa del menor rigor en la gestion ambiental.

437

Debe aclararse que en la CMR, las lineas de residuos de poda y aridos, - producto de tareas de construccion y demolicion-, por las caracteristicas propias que estos poseen (volumen, estacionalidad, etc.) y los requerimientos especiales para su manejo, dan lugar a que sean gestionados muchas veces por fuera del circuito formal de residuos domiciliarios. En estos casos el inadecuado manejo de esta clase de residuos representa el inicio de la formacion de basurales. La generacion de basurales esta intrinsecamente relacionada con el manejo inadecuado de los residuos, por ello, es importante destacar que para frenar la dinamica en la formacion de estos vertederos informales es necesario implementar acciones de prevencion y de fortalecimiento de la gestion para resolver el problema desde su raiz. Si bien los resultados son visibles en el largo plazo, e involucran esfuerzos de control y mejoramiento de la capacidad de gestion municipal, acompanada de acciones de educacion formal y no formal dirigidas hacia la sociedad civil, las mismas son la clave para evitar la recurrente formacion de basurales. El caracter informal, variable y dinamico que presentan los basurales sumado a la multiplicidad de actores involucrados en la problematica requiere que las soluciones a adoptar sean integrales, complejas y continuas. En este sentido, surge la necesidad de adoptar un Plan de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos y Saneamiento de Basurales para la Cuenca Matanza Riachuelo. 5.13.1 Finalidad Prevenir la degradacion ambiental existente y mejorar la calidad de vida de la poblaciona traves de la gestion integrada de residuos solidos urbanos. 5.13.2 Proposito Fortalecer institucionalmente a los Municipios promoviendo la Gestion Integral de los Residuos Solidos Urbanos, erradicar los basurales existentes en la CMR, e implementar medidas preventivas para evitar la formacion de los mismos.

438

5.13.3 Objetivos Operativos . Conformar la Comision de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos dotandola de un equipo de trabajo responsable de ejecutar los componentes del Plan. . Realizar el seguimiento estadistico y la evolucion de los basurales y microbasurales existentes en la CMR. . Realizar la clausura y saneamiento de basurales, fomentando la participacion comunitaria para la elaboracion de propuestas de usos de suelo futuros. . Analizar los sistemas de gestion de residuos solidos urbanos de los municipios y formular instrumentos para la optimizacion de los mismos en concordancia con la Ley 25.916. . Ejecutar obras de infraestructura para la gestion integral de Residuos Solidos Urbanos, incluyendo el tratamiento, la logistica y y la disposicion final .

5.13.4. COMPONENTES
I. Conformacion y fortalecimiento de la Comision de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos: este componente surge de la necesidad de conformar un equipo de trabajo responsable de ejecutar las distintas actividades del plan. Esta tarea preve la articulacion – mediante convenios- con distintos organismos e instituciones, tales como CEAMSE; Organizaciones de la Sociedad Civil, entre otros. II. Monitoreo de basurales: este componente surge a fin de atender, por un lado, la necesidad de disponer de informacion generada en campo actualizada, referente a la existencia de sitios impactados por presencia de basurales, y sus implicancias, tanto sociales como ambientales; y por otro lado la necesidad de supervisar in situ las distintas obras de saneamiento y prevencion que se preve realizar. Es de destacar que tareas de esta indole se vienen realizado en el ambito de la SAyDS, y que la informacion generada ha sido utilizada en la formulacion de este plan. III. Saneamiento de basurales: este componente abordara todo lo concerniente a las tareas asociadas al saneamiento y recuperacion de los sitios afectados, atendiendo a las diferentes caracteristicas asociadas a los basurales y 439

microbasurales. El objetivo de estas tareas de saneamiento es realizar una accion inmediata y directa de erradicacion de los basurales a fin de lograr la mitigacion de las problematicas asociadas a estos. IV. Fortalecimiento de la Gestion de Residuos Solidos Urbanos en Municipios: este componente parte de la necesidad de fortalecer a los municipios de la CMR para mejorar la gestion complementariamente con la Coordinacion Ecologica Área Metropolitana Sociedad del Estado (CEAMSE) en lo relativo a la gestion de residuos solidos urbanos, habida cuenta de la importancia de una adecuada gestion al dar una solucion sustentable en el tiempo a la problematica asociada a residuos. La ausencia de informacion suficiente y confiable, los diferentes niveles de conocimiento en materia de residuos y la falta de criterios uniformes y difundidos, dificulta el diseno e implementacion a nivel municipal de planes, programas y metas de gestion relacionadas con los RSU. En este sentido, a traves de este componente se disenaran instrumentos para proveer a los gobiernos municipales de informacion y se impulsaran programas de comunicacion y capacitacion, con el objetivo de fortalecer las capacidades tecnicas y de gestion que son esenciales para asumir de manera eficiente y eficaz los desafios que plantea una adecuada gestion de residuos. V. Desarrollo de Obras de Infraestructura: el objetivo de este componente es el de brindar la infraestructura requerida para la implementacion de una gestion adecuada de los residuos. De acuerdo a la problematica existente en la CMR, se proponen las siguientes obras de infraestructura: Construccion de Plantas de Separacion: el objetivo es reducir los residuos que se disponen en la CEAMSE o relleno sanitario promoviendo el reciclado de residuos. Construccion de Plantas de Separacion de Áridos y Poda: el objetivo es dar solucion a la problematica asociada a este tipo de residuos, los cuales, por las caracteristicas que poseen (volumen, estacionalidad, etc.) y los requerimientos especiales para su manejo, resultan en una disposicion inadecuada que en muchos casos representa el inicio de la formacion de basurales. 440

Construccion de Centros Ambientales en la Subcuenca Alta: el objetivo es dar solucion a la gestion inadecuada de los residuos de los municipios que disponen los residuos en basurales, dotandolos de Centros Ambientales, que contemplan rellenos sanitarios y plantas de separacion (tratamiento). Construccion de Espacios para Uso Comunitario: el objetivo es brindar a las comunidades afectadas por las cercanias de basurales, de infraestructura de uso comunitario acordadas previamente con cada comunidad. VI: Plan GIRSU Municipios de Canuelas, Las Heras, Marcos Paz y San Vicente (Sub Cuenca Alta): el objetivo de este componente es brindar asistencia a municipios que no realizan la disposicion final en la CEAMSE para que puedan desarrollar sus propios Planes GIRSU. Entre las actividades previstas se incluye el saneamiento de los basurales municipales actuales, la adquisicion de bienes de capital y la construccion de Centros Ambientales (rellenos sanitarios y plantas de separacion) para dar solucion a la gestion inadecuada de los residuos, ya sea en forma individual a cada municipio, o mediante el aliento a modelos de gestion consorciada.

5.13.5 Actividades
Componente I: Conformacion y fortalecimiento de la Comision de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos Actividad I.1. Conformar un equipo de trabajo para la Comision de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos. Subactividad I.1.2. Realizar acuerdos con otros organismos e instituciones que no forman parte de ACUMAR, para la provision de informacion, medios y la realizacion de acciones necesarios para la ejecucion del Plan. Componente II: Monitoreo de basurales Actividad II.1. Relevamiento continuo de datos en campo sobre la evolucion de basurales. Subactividad II.1.1: Recoleccion de datos en campo. Subactividad II.1.2: Elaborar informes semestrales cuali cuantitativos sobre el estado de situacion de los basurales. 441

Subactividad II.1.3: Elaborar informes especificos acerca de situaciones de conflictividad detectadas en el territorio. Actividad II.2: Supervisar en territorio la ejecucion de tareas de saneamiento y prevencion. Subactividad II.2.1. Recoleccion de datos en campo. Subactividad II.1.2. Elaborar informes trimestrales sobre la evolucion y resultados de las tareas realizadas. Subactividad II.2.3. Elaborar informes especificos acerca de incumplimiento u obstaculos detectados durante la ejecucion de las tareas de saneamiento y prevencion. Componente III: Saneamiento de basurales Actividad III.1: Erradicacion de microbasurales y prevencion de nuevos vuelcos. Subactividad III.1.1. Revision y reformulacion del Programa de Prevencion y Limpieza de Microbasurales en Barrios sin acceso a la recoleccion. Subactividad III.1.2. Articulacion con los municipios para la implementacion del Programa de Prevencion y Limpieza de Microbasurales en Barrios sin acceso a la recoleccion. Subactividad III.1.3. Desarrollo de procesos administrativos aplicables para la implementacion del Programa. Subactividad III.1.4. Ejecucion del Programa de Prevencion y Limpieza de Microbasurales en Barrios sin acceso a la recoleccion.

Actividad III.2 Cercado y Vigilancia de los sitios afectados por basurales Subactividad III.2.1. Articulacion con los municipios y fuerzas de seguridad a fin de desarrollar las acciones necesarias para el cercado y vigilancia de los sitios afectados. Subactividad III.2.2. Cercado y colocacion de carteleria para evitar nuevos vuelcos. 442

Subactividad III.2.3. Implementacion de un servicio de vigilancia de los sitios cercados.

Actividad III.3. Elaboracion del Proyecto de Clausura y Post Clausura de Basurales. Subactividad III.3.1. Elaboracion de los terminos de referencia (TDR) para la contratacion de una consultoria encargada de la elaboracion del Proyecto de Clausura y Post Clausura para cada uno de los Basurales. Subactividad III.3.2. Desarrollo de los procesos administrativos de adjudicacion para la seleccion de la consultora encargada de la elaboracion del Proyecto de Clausura y Post Clausura de Basurales. Subactividad III.3.3. Evaluacion de informes tecnicos presentados por la consultora. Actividad III.4: Ejecucion de Obras de Saneamiento de Basurales. Subactividad III.4.1. Elaboracion de los terminos de referencia (TDR) para la ejecucion de Obras de Saneamiento, incluyendo estimaciones de costos. Subactividad III.4.2. Desarrollo de procesos administrativos para la adjudicacion de las obras. Subactividad III.4.3. Ejecucion de obras de saneamiento. Subactividad III.4.4. Evaluacion de informes tecnicos de avance de obra y final presentados por las empresas. Subactividad III.4.5. Supervision de las obras de saneamiento. Actividad III.5. Elaboracion de un Programa de Revalorizacion y Uso Publico de Sitios Saneados. Subactividad III.5.1. Elaboracion de convenios y acuerdos con organismos e instituciones para llevar adelante procesos de participacion comunitaria para la definicion de usos futuros de sitios saneados. Subactividad III.5.2. Desarrollo de los procesos de participacion comunitaria para la definicion de usos futuros de sitios saneados. 443

Subactividad III.5.3. Elaboracion del Programa de Revalorizacion y Uso Publico de Sitios Saneados. Esta actividad se articula con la linea de accion 5. 4. Ordenamiento Ambiental del territorio Componente IV: Fortalecimiento de la Gestion de Residuos Solidos Urbanos en Municipios Actividad IV.1: Sistematizacion de la informacion relacionada a la gestion municipal de residuos suministrada por otros organismos. Subactividad IV.1.1. Analisis y procesamiento de la informacion sobre la gestion municipal de residuos. Subactividad IV.1.2. Elaboracion de informes semestrales sobre el estado de situacion de la gestion de residuos. Subactividad IV.1.3. Elaborar documentos tecnicos y de divulgacion. Actividad IV.2: Implementacion del Programa de Comunicacion sobre Residuos Solidos Urbanos. Subactividad IV.2.1. Elaboracion del Programa de Comunicacion sobre Residuos Solidos Urbanos. Subactividad IV.2.2. Ejecucion del Programa. Esta actividad se desarrollara en articulacion con el componente de educacion ambiental Componente V Desarrollo de Obras de Infraestructura: Actividad V.1. Construccion de Plantas de Separacion Subactividad V.1.1. Evaluacion y factibilidad para la construccion y operacion de las plantas. Subactividad V.1.2. Diseno de Plantas de Separacion a partir de la disponibilidad de tierras para el emplazamiento de las mismas y del analisis del Programa de Revalorizacion y Uso Publico de Sitios Saneados Subactividad V.1.3. Elaboracion de los terminos de referencia (TDR) para la ejecucion de las obras. Subactividad V.1.4. Desarrollo de los procesos administrativos de adjudicacion para la seleccion de empresas encargadas de la ejecucion de las obras. 444

Subactividad V.1.5. Ejecucion de obras. Subactividad V.1.6. Evaluacion de informes tecnicos de avance de obra y final presentados por las empresas. Subactividad V.1.7. Supervision de las obras. Actividad V.2. Construccion de Plantas de Recuperacion y Aprovechamiento de Residuos Voluminosos (Áridos y Poda) Subactividad V.2.1. Evaluacion y factibilidad para la construccion y operacion de las plantas. Subactividad V.2.1. Diseno de Plantas de Recuperacion y Aprovechamiento de Residuos Voluminosos a partir de la disponibilidad de tierras para el emplazamiento de las mismas y del analisis del Programa de Revalorizacion y Uso Publico de Sitios Saneados. Subactividad V.2.3. Elaboracion de los terminos de referencia (TDR) para la ejecucion de las obras. Subactividad 5.2.4. Desarrollo de los procesos administrativos de adjudicacion para la seleccion de empresas encargadas de la ejecucion de las obras. Subactividad V.2.5. Ejecucion de obras. Subactividad V.2.6. Evaluacion de informes tecnicos de avance de obra y final presentados por las empresas. Subactividad V.1.7. Supervision de las obras.

Actividad V.3. Construccion de Centros Ambientales en la Cuenca Alta Subactividad V.3.1. Diseno de Proyectos para Centros Ambientales a partir de la disponibilidad de tierras para el emplazamiento de los mismos y del analisis del Programa de Revalorizacion y Uso Publico de Sitios Saneados. Subactividad V.3.2. Elaboracion de los terminos de referencia (TDR) para la ejecucion de las obras. 445

Subactividad V.3.3. Desarrollo de los procesos administrativos de adjudicacion para la seleccion de empresas encargadas de la ejecucion de las obras. Subactividad V.3.4. Ejecucion de obras. Subactividad V.3.5. Evaluacion de informes tecnicos de avance de obra y final presentados por las empresas. Subactividad V.3.6. Supervision de las obras. Actividad V.4.Construccion de Espacios para Uso Comunitario Subactividad V.4.1. Diseno de Proyectos para Espacios de Uso Comunitarios a partir de la disponibilidad de tierras para el emplazamiento de los mismos y del analisis del Programa de Revalorizacion y Uso Publico de Sitios Saneados. Subactividad V.4.2. Elaboracion de los terminos de referencia (TDR) para la ejecucion de las obras. Subactividad V.4.3. Desarrollo de los procesos administrativos de adjudicacion para la seleccion de empresas encargadas de la ejecucion de las obras. Subactividad V.4.4. Ejecucion de obras. Subactividad V.4.5. Evaluacion de informes tecnicos de avance de obra y final presentados por las empresas. Subactividad V.4.6. Supervision de las obras. Componente VI, Plan GIRSU Municipios de Canuelas, Las Heras, Marcos Paz y San Vicente (Sub Cuenca Alta) Actividad VI.1: Ejecucion de Obras de Saneamiento de los basurales municipales de los Municipios de Canuelas, Marcos Paz y Las Heras Subactividad VI.1.1.: Elaboracion de Convenios para la ejecucion de Obras de Saneamiento. Subactividad VI.1.2. Desarrollo de procesos administrativos para la adjudicacion de las obras. Subactividad VI.1.3. Ejecucion de obras de saneamiento Subactividad VI 1.4. Evaluacion de informes tecnicos de avance de obra y final presentados por las empresas. 446

Subactividad VI.1.5. Supervision de las obras de saneamiento. Actividad VI.2. Adquisicion de Bienes de Capital destinados a la gestion de residuos del Municipio de San Vicente Subactividad VI.2.1. Elaboracion de Convenios para la adquisicion de bienes de capital. Subactividad VI.2.2. Desarrollo de procesos administrativos para la adquisicion de bienes de capital. Actividad VI.3. Asistencia a los Municipios de Canuelas y Marcos Paz para la disponibilidad de terrenos destinados a los Centros Ambientales Subactividad VI.3.1. Elaboracion de Convenios para la asistencia a los municipios. Subactividad VI.3.2. Desarrollo de procesos administrativos para la tramitacion de asistencia. Actividad VI.4: Construccion de Centros Ambientales en la Cuenca Alta Subactividad VI.4.1. Diseno de Proyectos para Centros Ambientales a partir de la disponibilidad de tierras para el emplazamiento de los mismos y del analisis del Programa de Revalorizacion y Uso Publico de Sitios Saneados. Subactividad VI.4.2. Elaboracion de los terminos de referencia (TDR) para la ejecucion de las obras. Subactividad VI.4.3. Desarrollo de los procesos administrativos de adjudicacion para la seleccion de empresas encargadas de la ejecucion de las obras. Subactividad VI.4.4. Ejecucion de obras. Subactividad VI.4.5. Evaluacion de informes tecnicos de avance de obra y final presentados por las empresas. Subactividad VI.4.6: Supervision de las obras.

447

5.13.6. Matriz Marco Logico Componente I: Conformacion y fortalecimiento de la Comision de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos.
Plazo Actividades / Subactividades Resultados (C-ML) Disponibilidad presupuestaria. Procesos administrativos de contratacion en tiempo y g I.1.1. Recursos e infraestructura asignados. C N° de Personal Contratado segun tareas e no de la de Contratos firmados forma Disponibilidad de Infraestructura, puestos trabajo recursos de y En presupuesto Cada jurisdiccion Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado (AR$) . No incluye IVA Responsa ble

I.1, Conformar un equipo
de trabajo de de para la Comision Integral Gestion Residuos

Solidos Urbanos. Subactividad otros forman ACUMAR, provision

Realizar acuerdos con organismos que para parte Instituciones

informacion, medios y la realizacion de acciones necesarios para la ejecucion del Plan.

448

Componente II: Monitoreo de basurales.
Plazo Actividades / Subactividades Resultados (C-ML) Actividad II.1. Relevamiento continuo de datos en campo sobre la evolucion de basurales. Subactividad campo. Subactividad Elaborar semestrales cuantitativos los. Subactividad Elaborar especificos situaciones en el territorio. II.1.3) informes acerca de de II.1.2. informes cuali sobre el II.1.1. Nuevos registros en Datos Volumen Residuos basurales Municipio de en por Informes especificos acerca de situaciones de conflictividad presentes el territorio. en Base de Base de datos actualizada de estado de los basurales. C/M/L Evaluacion Mensual Tipologia de Basurales segun Informes semestrales cuali cuantitativos sobre estado situacion los en la CMR. el de de Disponibilidad presupuestaria. Disponibilidad de Infraestructura, puestos trabajo recursos de y Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado (AR$) No incluye IVA En presupuesto Responsa ble

Cada jurisdiccion

Recoleccion de datos en

basurales

estado de situacion de

conflictividad detectadas

449

Componente II: Monitoreo de basurales.
Plazo Actividades / Subactividades Resultados (C-ML) Actividad II.2. Supervisar en territorio la ejecucion de tareas de saneamiento y prevencion. Subactividad II.2.1. Recoleccion de datos en campo. Subactividad II.1.2. Elaborar informes trimestrales sobre la evolucion y resultados de las tareas realizadas. Subactividad II.2.3. Elaborar informes especificos acerca de incumplimiento u obstaculos detectados durante la ejecucion de las tareas de saneamiento y prevencion. Base de datos del estado de situacion de las obras y acciones realizadas C/M/L % de Avance en Tareas de Saneamiento y Prevencion N° de Salidas a Campo segun objetivo Informes trimestrales sobre la evolucion y resultados de las tareas realizadas. Informes especificos acerca de incumplimient o u obstaculos para la ejecucion de estas tareas. Disponibilidad presupuestaria. Disponibilidad de Infraestructura, puestos de trabajo y recursos Ausencia de situaciones de conflictividad que requieran la actuacion de otras Comisiones u Organismos Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado (AR$) No incluye IVA Responsa ble

En presupuesto

Cada jurisdiccion

450

Componente III: Saneamiento de basurales
Actividades / Subactividades Actividad III.1. Eradicacion de microbasurales y prevencion de nuevos vuelcos. Subactividad III.1.1. Revision y reformulacion del Programa de Prevencion y Limpieza de Microbasurales en Barrios sin acceso a la recoleccion. Subactividad III.2.2. Articulacion con los municipios para la implementacion del Programa de Prevencion y Limpieza de Microbasurales en Barrios sin acceso a la recoleccion. Subactividad III.3.3. Desarrollo de procesos administrativos aplicables para la implementacion del Programa. Subactividad III.3.4. Ejecucion del Programa de Prevencion y Limpieza de Microbasurales en Barrios sin acceso a la recoleccion. Resultados Limpieza de Microbasurales existentes y acciones preventivas para evitar nuevos vuelcos. Generacion de puestos de trabajo en barrios donde se desarrollen las tareas. Plazo (C-ML) M/L Indicadores % de Microbasurales saneados N° de Personas involucradas en Planes de Saneamiento y Prevencion Fuente de verificacion Acuerdos firmados con municipios. Transferencia s realizadas. Informes de avance de tareas realizadas. Supuestos Disponibilidad presupuestaria. Disponibilidad de Infraestructura, puestos de trabajo y recursos Procesos administrativos de contratacion en tiempo y g forma Ejecucion de las transferencias en tiempo y forma Ausencia de situaciones de conflictividad que requieran la actuacion de otras Comisiones u Organismos Costo estimado (AR$) No incluye IVA En presupuesto Responsa ble Cada jurisdiccion

451

Componente III: Saneamiento de basurales
Actividades / Subactividades Actividad III.2. Cercado y Vigilancia de los sitios afectados por basurales Subactividad III.2.1. Articulacion con los municipios y fuerzas de seguridad a fin de desarrollar las acciones necesarias para el cercado y vigilancia de los sitios afectados. Subactividad III.2.2. Cercado y colocacion de carteleria para evitar nuevos vuelcos. Subactividad III.2.3. Implementacion de un servicio de vigilancia de los sitios cercados. Resultados Cercado perimetral con carteleria y vigilancia de la totalidad de los sitios afectados por basurales. Plazo (C-ML) C/M Indicadores % de Basurales cercados N° de Convenios para vigilancia N° de Basurales con cercado y vigilancia Fuente de verificacion Acuerdos firmados con fuerzas de seguridad o empresas privadas. Informes de avance de tareas realizadas. Supuestos Disponibilidad presupuestaria. Efectividad de los acuerdos Procesos administrativos de contratacion en tiempo y g forma Ejecucion de las transferencias en tiempo y forma Efectividad del trabajo de vigilancia Ausencia de situaciones de conflictividad que requieran la actuacion de otras Comisiones u Organismos Costo estimado (AR$) No incluye IVA En presupuesto Responsa ble Cada jurisdiccion

452

Componente III: Saneamiento de basurales
Actividades / Subactividades III.3. Elaboracion del Proyecto de Clausura y Post Clausura de Basurales Subactividad III.3.1. Elaboracion de los terminos de referencia (TDR) para la contratacion de una consultoria encargada de la elaboracion del Proyecto de Clausura y Post Clausura para cada uno de los Basurales. Subactividad III 3.2. Desarrollo de los procesos administrativos de adjudicacion para la seleccion de la consultora encargada de la elaboracion del Proyecto de Clausura y Post Clausura de Basurales. Subactividad III.3.3. Evaluacion de informes tecnicos presentados por la consultora. Resultados Plan de Clausura y Post Clausura de Basurales Plazo (C-ML) C/M Indicadores % de Avance en el Plan Fuente de verificacion Acuerdo firmado con la Consultora. Informes tecnicos presentados por la consultora. Supuestos Disponibilidad presupuestaria. Disponibilidad de Infraestructura, puestos de trabajo y recursos Procesos administrativos de contratacion en tiempo y g forma Ejecucion de las transferencias en tiempo y forma Ausencia de situaciones de conflictividad que requieran la actuacion de otras Comisiones u Organismos Costo estimado (AR$) No incluye IVA En presupuesto Responsa ble Cada jurisdiccion

453

Componente III: Saneamiento de basurales
Actividades / Subactividades Actividad III.4. Ejecucion de Obras de Saneamiento de Basurales. Subactividad III.4.1. Elaboracion de los terminos de referencia (TDR) para la ejecucion de obras de saneamiento. Subactividad III.4.2. Desarrollo de procesos administrativos para la adjudicacion de las obras. Subactividad III.4.3. Evaluacion de informes tecnicos de avance de obra y final presentados por las empresas. Subactividad III.4.4. Supervision de las obras de saneamiento. Resultados Sitios Saneados Plazo (C-ML) L Indicadores % de Residuos Gestionados segun Etapas y segun tipo de Obra % de Superficie saneada en el sitio segun Etapas y segun tipo de Obra Fuente de verificacion Terminos de referencia (TDR) para la ejecucion de Obras de Saneamiento. La adjudicacion de la obra a las empresas ejecutoras Informes tecnicos de avance y final presentados por las empresas. Supuestos Disponibilidad presupuestaria. Disponibilidad de Infraestructura, puestos de trabajo y recursos Procesos administrativos de contratacion en tiempo y forma Ejecucion de las transferencias en tiempo y forma Ausencia de situaciones de conflictividad que requieran la actuacion de otras Comisiones u Organismos Costo estimado (AR$) No incluye IVA En presupuesto Respons able Cada jurisdicci on

454

Componente III: Saneamiento de basurales
Actividades / Subactividades Actividad III.5 Elaboracion de un Programa de Revalorizacion y Uso Publico de Sitios Saneados. Subactividad III.5.1. Elaboracion de convenios y acuerdos con organismos e instituciones para llevar adelante procesos de participacion comunitaria para la definicion de usos futuros de sitios saneados. Subactividad III.5.2. Desarrollo de los procesos de participacion comunitaria para la definicion de usos futuros de sitios Resultados Subactividad III.5.3: Elaboracion del Programa de Revalorizacio n y Uso Publico de Sitios Saneados. Plan de Revalorizacion y Uso Publico de Sitios Saneados. Plazo (C-M-L) L Indicadores N° de Acuerdos/Convenios para Convenios y acuerdos con organismos e instituciones para llevar adelante procesos de participacion Fuente de verificacion Disponibilida d presupuestar ia. Disponibilida d de Infraestructur a, puestos de trabajo y recursos Supuestos Procesos administrativos de contratacion en tiempo y forma Ausencia de situaciones de conflictividad que requieran la actuacion de otras Comisiones u Organismos Costo estimado (AR$) No incluye IVA En presupuesto Respon sable Cada jurisdicci on

455

saneados.

Subactividad III.5.3.: Elaboracion del Programa de Revalorizacion y Uso Publico de Sitios Saneados. Esta actividad se articula con la linea de accion 5. 4. Ordenamiento Ambiental del territorio

456

Componente IV: Fortalecimiento de la Gestion de Residuos Solidos Urbanos en Municipios. Plazo (C-ML) C,M, y L (contin uo) Costo estimado (AR$) No incluye IVA En presupuesto

Actividades / Subactividades Actividad IV.1. Sistematizacion de la informacion relacionada a la gestion municipal de residuos suministrada por los organismos competentes. Subactividad IV.1.1. Analisis y procesamiento de la informacion sobre la gestion municipal de residuos. Subactividad IV.1.2. Elaboracion de informes semestrales sobre el estado de situacion de la gestion de residuos. Subactividad IV.1.3: Elaborar documentos tecnicos y de divulgacion. IActividad V.2. Implementacion del Programa de Comunicacion sobre Residuos Solidos Urbanos.

Resultados Base de datos con el estado de situacion de la gestion de residuos en los municipios

Indicadores % de Avance en Etapas de Elaboracion de Bases de Datos

Fuente de verificacion Informes semestrales sobre el estado de situacion de la gestion de residuos en la CMR. Documentos tecnicos y de divulgacion.

Supuestos Disponibilidad presupuestaria. Disponibilidad de Infraestructura, puestos de trabajo y recursos Disponibilidad y acceso a la informacion requerida a otros organismos e instituciones

Responsa ble Cada jurisdiccion

Cada Disponibilidad presupuestaria. En presupuesto jurisdiccion Disponibilidad de Infraestructura, puestos de trabajo y recursos Subactividad IV.2.1. Elaboracion del Programa de Comunicacion sobre Residuos Solidos Urbanos. Esta actividad se articula con la linea de accion 5. 5. Ecuacion Ambiental. Plan de Comunicacion sobre Residuos Solidos Urbanos. C, M y L (contin uo) % de Avance en la elaboracion del Plan N° de Acuerdos con Comisiones Informes de avance de trabajo entre comisiones

Subactividad 4.2.2. Ejecucion del programa

457

Componente V: Desarrollo de Obras de Infraestructura Actividades / Subactividades Actividad V.1 Construccion de Plantas de Separacion. Subactividad V.1.1. Evaluacion y factibilidad para la construccion y operacion de las plantas. Subactividad V.1.2. Diseno de Plantas de Separacion a partir de la disponibilidad de tierras para el emplazamiento de las mismas y del analisis del Programa de Revalorizacion y Uso Publico de Sitios Saneados Subactividad V.1.3. Elaboracion de los terminos de referencia (TDR) para la ejecucion de las obras. Subactividad V.1.4. Desarrollo de los procesos administrativos de adjudicacion para la seleccion de empresas encargadas de la ejecucion de las obras. Subactividad V.1.5) Ejecucion de obras. Subactividad V.1.6) Evaluacion de informes tecnicos de avance de obra y final presentados por las empresas. Subactividad V.1.7. Supervision de las obras. Actividad V.2. Construccion de Plantas de Recuperacion Resultados Plantas de Separacion Plazo (C-ML) MyL Indicadores % de Avance en el Proceso de Construccion de Plantas de Separacion N° de Plantas de Separacion construidas Volumen de residuos separados semestral Fuente de verificacion Terminos de referencia (TDR) para la ejecucion de las Obras. Adjudicacion de la obra a las empresas ejecutoras. Certificado de avance de obra. Informes tecnicos presentados por las empresas. Supuestos Disponibilidad presupuestaria. Disponibilidad de Infraestructura, puestos de trabajo y recursos Procesos administrativos de contratacion en tiempo y forma Ejecucion de las transferencias en tiempo y forma Ausencia de situaciones de conflictividad que requieran la actuacion de otras Comisiones u Organismos Costo estimado (AR$). No incluye IVA En presupuesto Responsa ble Cada jurisdiccion

Plantas de Recuperacion y Aprovechamiento de

M/ L

% de Avance en el Proceso de

Terminos de referencia

Disponibilidad presupuestaria.

En presupuesto

Cada jurisdiccion

458

y Aprovechamiento de Residuos Voluminosos (Áridos y Poda) Subactividad V.2.1. Evaluacion y factibilidad para la construccion y operacion de las plantas. Subactividad V.2.1. Diseno de Plantas de Recuperacion y Aprovechamiento de Residuos Voluminosos a partir de la disponibilidad de tierras para el emplazamiento de las mismas y del analisis del Programa de Revalorizacion y Uso Publico de Sitios Saneados. Subactividad V.2.3. Elaboracion de los terminos de referencia (TDR) para la ejecucion de las obras. Subactividad V.2.4. Desarrollo de los procesos administrativos de adjudicacion para la seleccion de empresas encargadas de la ejecucion de las obras. Subactividad V.2.5) Ejecucion de obras. Subactividad V.2.6) Evaluacion de informes tecnicos de avance de obra y final presentados

Residuos Voluminosos (Áridos y Poda)

Construccion de Plantas de Separacion N° de Plantas de Separacion construidas Volumen de residuos recuperados semestral

(TDR) para la ejecucion de las Obras. Adjudicacion de la obra a las empresas ejecutoras. Certificado de avance de obra. Informes tecnicos presentados por las empresas.

Disponibilidad de Infraestructura, puestos de trabajo y recursos Procesos administrativos de contratacion en tiempo y forma Ejecucion de las transferencias en tiempo y forma Ausencia de situaciones de conflictividad que requieran la actuacion de otras Comisiones u Organismos

459

Componente V: Desarrollo de Obras de Infraestructura Actividades / Subactividades Actividad V.3. Construccion
de Espacios para Uso Comunitario Subactividad V.3.1. Diseno de Proyectos para Espacios de Uso Comunitarios a partir de la disponibilidad de tierras para el emplazamiento de los mismos y del analisis del Programa de Revalorizacion y Uso Publico de Sitios Saneados. Subactividad V.3.2. Elaboracion de los terminos de referencia (TDR) para la ejecucion de las obras. Subactividad V.3.3. Desarrollo de los procesos administrativos de adjudicacion para la seleccion de empresas encargadas de la ejecucion de las obras. Subactividad V.3.4. Ejecucion de obras. Subactividad V.3.5. Evaluacion de informes tecnicos de avance de obra y final presentados por las empresas. Subactividad V.3.6. Supervision de las obras.

Resultados Espacios para Uso Comunitario

Plazo (C-ML) M/ L

Indicadores % de Avance en Etapas de Construccion de Espacios para Uso Comunitario N° de Basurales Saneados con nuevo Uso para Espacios Comunitarios

Fuente de verificacion Terminos de referencia (TDR) para la ejecucion de las Obras. Adjudicacion de la obra a las empresas ejecutoras. Certificado de avance de obra. Informes tecnicos presentados por las empresas.

Supuestos Disponibilidad presupuestaria. Disponibilidad de Infraestructura, puestos de trabajo y recursos Procesos administrativos de contratacion en tiempo y forma Ejecucion de las transferencias en tiempo y forma Ausencia de situaciones de conflictividad que requieran la actuacion de otras Comisiones u Organismos

Costo estimado (AR$). No incluye IVA En presupuesto

Responsa ble Cada jurisdiccion

460

Componente VI: Plan GIRSU Municipios de Canuelas, Las Heras, Marcos Paz y San Vicente (Sub Cuenca Alta) Plazo (C-ML) M/L Costo estimado (AR$). No incluye IVA En presupuesto

Actividades / Subactividades Actividad VI.1. Ejecucion de Obras de Saneamiento de los basurales municipales de los Municipios de Canuelas, Marcos Paz y Las Heras Subactividad VI.1.1. Elaboracion de Convenios para la ejecucion de Obras de Saneamiento. Subactividad VI.1.2. Desarrollo de procesos administrativos para la adjudicacion de las obras. Subactividad VI.1.3. Ejecucion de obras de saneamiento Subactividad VI 1.4. Evaluacion de informes tecnicos de avance de obra y final presentados por las empresas. Subactividad VI.1.5. Supervision de las obras de saneamiento.

Resultados Sitios Saneados

Indicadores % de Residuos Gestionados segun Etapas y segun tipo de Obra % de Superficie saneada en el sitio segun Etapas y segun tipo de Obra

Fuente de verificacion Terminos de referencia (TDR) para la ejecucion de Obras de Saneamiento. La adjudicacion de la obra a las empresas ejecutoras Informes tecnicos de avance y final presentados por las empresas.

Supuestos Disponibilidad presupuestaria. Disponibilidad de Infraestructura, puestos de trabajo y recursos Procesos administrativos de contratacion en tiempo y forma Ejecucion de las transferencias en tiempo y forma Ausencia de situaciones de conflictividad que requieran la actuacion de otras Comisiones u Organismos

Responsa ble Cada jurisdiccion

461

Componente VI: Plan GIRSU Municipios de Canuelas, Las Heras, Marcos Paz y San Vicente (Sub Cuenca Alta) Plazo (C-ML) C/M Costo estimado (AR$). No incluye IVA En presupuesto

Actividades / Subactividades Actividad VI.2. Adquisicion de Bienes de Capital destinados a la gestion de residuos del Municipio de San Vicente Subactividad VI.2.1. Elaboracion de Convenios para la adquisicion de bienes de capital. Subactividad VI.2.2. Desarrollo de procesos administrativos para la adquisicion de bienes de capital.

Resultados Adquisicion de Bienes

Indicadores Nº de Bienes Adquiridos N° de Acuerdos/Conve nios para asistencia

Fuente de verificacion Convenios y acuerdos con municipios

Supuestos Disponibilidad presupuestaria. Disponibilidad de Infraestructura, puestos de trabajo y recursos Procesos administrativos de contratacion en tiempo y forma Ausencia de situaciones de conflictividad que requieran la actuacion de otras Comisiones u Organismos

Responsa ble Cada jurisdiccion

462

Componente VI: Plan GIRSU Municipios de Canuelas, Las Heras, Marcos Paz y San Vicente (Sub Cuenca Alta) Plazo (C-ML) M/L Costo estimado (AR$). No incluye IVA

Actividades / Subactividades Actividad VI.3. Asistencia a los Municipios de Canuelas y Marcos Paz para la disponibilidad de terrenos destinados a los Centros Ambientales Subactividad VI.3.1. Elaboracion de Convenios para la asistencia a los municipios. Subactividad VI.3.2. Desarrollo de procesos administrativos para la tramitacion de asistencia.

Resultados Terrenos disponibles para Centros Ambientales

Indicadores Nº de Sitios Disponibles N° de Acuerdos/Conve nios para asistencia

Fuente de verificacion Convenios y acuerdos con municipios

Supuestos Disponibilidad presupuestaria. Disponibilidad de Infraestructura, puestos de trabajo y recursos Procesos administrativos de contratacion en tiempo y forma Ausencia de situaciones de conflictividad que requieran la actuacion de otras Comisiones u Organismos

Responsa ble Cada jurisdiccion

463

Componente VI: Plan GIRSU Municipios de Canuelas, Las Heras, Marcos Paz y San Vicente (Sub Cuenca Alta) Plazo (C-ML) M /L Fuente de verificacion Terminos de referencia (TDR) para la ejecucion de las Obras. Adjudicacion de la obra a las empresas ejecutoras. Certificado de avance de obra. Informes tecnicos presentados por las empresas. Costo estimado (AR$). No incluye IVA En presupuesto Respons able Cada jurisdicci on

Actividades / Subactividades Actividad VI.4. Construccion de Centros Ambientales en la Cuenca Alta Subactividad VI.4.1. Diseno de Proyectos para Centros Ambientales a partir de la disponibilidad de tierras para el emplazamiento de los mismos y del analisis del Programa de Revalorizacion y Uso Publico de Sitios Saneados. Subactividad VI.4.2. Elaboracion de los terminos de referencia (TDR) para la ejecucion de las obras. Subactividad VI.4.3. Desarrollo de los procesos administrativos de adjudicacion para la seleccion de empresas encargadas de la ejecucion de las obras. Subactividad VI.4.4. Ejecucion de obras. Subactividad VI.4.5. Evaluacion de informes tecnicos de avance de obra y final presentados por las empresas. Subactividad VI.4.6. Supervision de las obras. .

Resultados 4 Centros Ambientales en los Municipios de Canuelas, Las Heras, San Vicente y Marcos Paz Erradicacion de 4 basurales Municipales

Indicadores % de Avance en Etapas de Construccion de Centros Ambientales N° de Basurales Municipales Saneados

Supuestos Disponibilidad presupuestaria. Disponibilidad de Infraestructura, puestos de trabajo y recursos Procesos administrativos de contratacion en tiempo y forma Ejecucion de las transferencias en tiempo y forma Ausencia de situaciones de conflictividad que requieran la actuacion de otras Comisiones u Organismos

464

5.14.PROGRAMA POLO PETROQUIMÍCO DOCK SUD
5.14.1. Finalidad La finalidad del programa es contribuir a la mejora de la calidad de vida de los habitantes del area y convertir al Polo en un area industrial con una gestion ambiental sustentable recuperando y fortaleciendo su importancia como Puerto. 5.14.2. Proposito Minimizar la riesgos ambientales y de seguridad en el area. Disminuir la complejidad socio-ambiental del Polo Dock Sud. 5.14.3. Objetivos Operativos . Relocalizar la actual poblacion a zonas donde no esten expuesta a los niveles de

contaminacion que el Polo posee en la actualidad, con atencion y seguimiento de la salud de la poblacion relocalizada. . Readecuar ambientalmente del Polo Dock Sud, mediante la disminucion de la contaminacion atmosferica y del suelo, a traves de la relocalizacion de empresas y reconversion industrial. . Concientizar y capacitar la poblacion de Dock Sud para responder adecuadamente ante emergencias ambientales, a fin de disminuir su vulnerabilidad ante las mismas. . Mitigar los efectos ambientales que pudiesen producir una inadecuada disposicion de residuos y otras actividades potencialmente contaminantes. . Coordinar y controlar las actividades previstas para llevar a cabo el programa, como asi tambien el monitoreo de la calidad ambiental. 5.14.4. COMPONENTES I Villa Inflamable II Industria III Concientizacion y Preparacion para Emergencias a Nivel Local IV Preservacion Ambiental

465

V Control y Monitoreo de avance del Programa

5.14.5 Actividades Componente I. Villa Inflamable: Actividad I.1. Relocalizacion de la poblacion Esta actividad resulta en una de las mas complejas del programa, puesto que implica la necesidad de interactuar con la poblacion con el objeto de concientizarla respecto de la mejora real en su calidad de vida al concretarse su relocalizacion a otros barrios construidos o a construir. A esto se suma la dinamica de ocupacion de tierras en forma irregular, aspecto que debe ser atendido para evitar nuevas intrusiones. Para ello, al momento se esta interactuando con todas las fuerzas de seguridad, autoridades municipales y del Puerto de Dock Sud, a fin de disenar la mejor estrategia de intervencion y control posible para la zona, que permita garantizar la seguridad del area donde se encuentran ubicadas las familias a relocalizar. Asegurando el control de los accesos a la zona por con la finalidad de evitar el asentamiento de nuevos grupos poblacionales, asi como tambien impedir el ingreso de materiales de relleno y construccion Esta actividad se articula con la linea de accion 5.8 Urbanizacion de Villas y asentamiento precarios.

Actividad I.2. Caracterizacion del suelo Tiene como objetivo determinar el estado de los suelos y elaborar las recomendaciones de acuerdo al destino de los sitios. Subactividad I.2.1. Caracterizacion exploratoria y detallada Subactividad I.2.2. Elaboracion de recomendaciones Actividad I.3. Prevencion del dano y tratamiento de la salud a la poblacion relocalizada Esta actividad se enmarcara en el Plan Sanitario de Emergencia, desarrollado por la comision correspondiente. Para ello, la zona contara con el esquema previsto en el Sistema de Vigilancia Epidemiologica y Ambiental en el ambito la CMR, que forma parte del mencionado 466

plan y, dentro del mismo, con la constitucion del nodo correspondiente en la orbita del Departamento de Epidemiologia del Municipio de Avellaneda. Asimismo, los 8 centros de salud definidos en el Plan seran las Unidades Efectoras y la Unidad Sanitaria 9 ubicada en Dock Sud se constituira en la Unidad Centinela. Esta actividad se articula con la linea de accion 5.6. Plan Sanitario de Emergencia

Componente II: Industria: Actividad II.1: Reconversion Industrial (PRI) Implica la adecuacion de procesos a mejores practicas garantizando una adecuada gestion ambiental para la actividad la cual supondra una mejora en la zona en la que se desempena. Este componente enfrenta la problematica industrial del Polo mediante dos lineas de accion principales: Por un lado la readecuacion de los procesos actuales de modo que esto represente un aporte positivo para el desempeno ambiental. Y por el otro la intervencion directa sobre las fuentes de emision mediante la instalacion de efectivos sistemas de tratamiento de efluentes y/o abatimiento de contaminantes. Esta actividad se articula con la linea de accion 5.11. Contaminacion de Origen Industrial Subactividad II.1.1. Definicion de metas y firma de convenios con las empresas. Se trata de fijar compromisos para el cumplimiento de las metas previamente definidas en un proceso de evaluacion tecnica conjunta. Subactividad II.1.2. Puesta en practica Ejecucion de las medidas comprometidas. Se estableceran procedimientos adecuados para el monitoreo del cumplimiento de las metas establecidas en tiempo y forma, segun lo acordado en los respectivos convenios. Actividad II.2: Relocalizacion de empresas almacenadoras de productos quimicos Se preve el desmantelamiento, recomposicion de pasivos ambientales y liberacion de los predios. 467

Subactividad II.2.1. Intimacion para el abandono de los predios con planes de abandono y remediacion Subactividad II.2.2. Evaluacion de los planes de desmantelamiento y remediacion Subactividad II.2.3. Monitoreo de la Ejecucion de los planes de desmantelamiento y remediacion Actividad II.3. Identificacion de Pasivos Ambientales El objeto de esta actividad es determinar la existencia de pasivos ambientales en los sectores donde se realizan actividades industriales y de servicios, que debera ser efectuado por las empresas y controlado por las autoridades con jurisdiccion en el territorio. A partir de alli, elaborar recomendaciones en cuanto a acciones in situ y destinos de uso. Las recomendaciones y decisiones a adoptarse en virtud de la evaluacion, estaran supeditadas a los objetivos de uso planteados en el Plan Maestro definido por la Subsecretaria de Puertos de la Provincia de Buenos Aires. De acuerdo al mismo, se asume que gran parte de los sitios liberados seran utilizados como playa de contenedores. La complejidad de las actividades vinculadas con la determinacion de la extension de la contaminacion en suelo justifica una investigacion de sitio se conduzca a traves de una serie de etapas consecutivas de complejidad creciente, de modo que cada una de ellas se piense con un objetivo especifico-

El esquema de investigacion progresiva se apoya en el principio por el cual la evaluacion de los resultados obtenidos en cada una de sus etapas debe permitir una toma fundada de decisiones acerca de las actuaciones posteriores.

Subactividad II.3.1. Caracterizacion del suelo Consta de dos etapas consecutivas de complejidad creciente: Caracterizacion exploratoria y detallada. Su objetivo central es la determinacion cuantitativa del contenido y distribucion tridimensional de los contaminantes, de sus fracciones moviles e

468

inmovilizadas, para el establecimiento de la posible propagacion de los mismos en el ambiente y la evolucion de la situacion de contaminacion. Subactividad II.3.2. Elaboracion de recomendaciones En funcion de los resultados del estudio y de las previsiones de uso del suelo realizadas por la Autoridad Jurisdiccional, se elaborara un informe conteniendo las recomendaciones para futuras acciones.

Componente III: Concientizacion y Preparacion para emergencias a Nivel Local: Actividad III.1: Implementacion de un programa con participacion amplia para el Dock Sud Se implementara un proceso de concientizacion y preparacion con un plan de respuesta ante emergencias ambientales, a fin de que la poblacion de Dock Sud vecina al Polo pueda actuar adecuadamente y asi acotar los riesgos propios de la zona..Esta actividad contara con la participacion amplia de todos los actores involucrados. La finalidad del proceso es la de prevenir la perdida de vidas humanas, los perjuicios a la salud y bienestar social, los danos materiales asi como para proteger el medio ambiente en la comunidad en caso de accidentes. Los objetivos especificos para la implementacion del Plan de contingencias en Dock Sud son los siguientes: Informar a los miembros interesados de la comunidad de Dock Sud adyacente al

Polo acerca de los riesgos reales que entranan las operaciones industriales en su zona, asi como sobre las medidas que han tomado para reducir los mismos, tanto la industria como las autoridades. area local. Incrementar la participacion de las empresas del Polo en la concientizacion de la Revisar, actualizar o establecer planes de respuestas ante una emergencia en el

comunidad y en la planificacion de una respuesta ante una emergencia cuyos efectos excedan la propia planta.

469

-

Integrar los planes de emergencia de la industria y los planes de respuesta ante

una emergencia de la localidad en un solo plan general para que la comunidad pueda afrontar toda clase de eventos. Incorporar a todos los miembros de la comunidad local en el desarrollo,

experimentacion y ejecucion del plan global de respuesta ante una emergencia. Identificar fortalezas y debilidades del proceso: basados en la experiencia (caso

Bahia Blanca) y lo observado y registrado en la implementacion de las diferentes etapas de procesos equivalentes en Dock Sud. Subactividad III.1.1. Articulacion con Programa PNUD, Componente Contingencias Subactividad III.1.2. Identificacion de actores para constituir programas participativos Subactividad III.1.3. Relaciones institucionales con organismos especializados en planes de contingencias participativos Subactividad III.1.4. Preparacion y ejecucion de un plan participativo de contingencias en el Dock Sud.

Componente IV. Preservacion Ambiental: La estrategia de accion de este componente se basa en la consideracion de los potenciales efectos contaminantes de otras actividades en el Polo, que no se hayan considerado en los componentes anteriores. Se trata de identificar entonces las actividades o situaciones que pudiesen afectar al ambiente y a la poblacion. Los mismos seran definidos y desarrollados en el marco del trabajo de las comisiones correspondientes. Para ello se han establecido los siguientes componentes: Actividad IV.1.: Saneamiento de Basurales Esta actividad se Articula con la linea de accion 5.13. Actividad IV.2.: Limpieza de margenes y Zona de ribera Esta actividad se articula con la linea de accion 5.12 Actividad IV.3.: Monitoreo de calidad aire Esta actividad se articula con la linea de accion 5.7.1. 470

Actividad IV.4.: Monitoreo de calidad agua y sedimentos Esta actividad se articula con la linea de accion 5.7.2. Actividad IV.5.: Desagües pluviales Esta actividad se articula con la linea de accion 5.10. Actividad IV.6.: Expansion de Red de agua potable Esta actividad se articula con la linea de accion 5.9. Actividad IV.7.: Expansion de Red de saneamiento cloacal Esta actividad se articula con la linea de accion 5.9. Componente V. Control y monitoreo de Avance del Programa: Actividad V.1.: Control y Monitoreo Las actividades son: V.1.1. Seguimiento del plan de relocalizacion de poblacion V.1.2. Seguimiento de los planes de reconversion V.1.3. Seguimiento de los Planes de relocalizacion y remediacion V.1.4. Seguimiento del plan de contingencias V.1.5. Seguimiento de los Planes de preservacion ambiental

471

5.14.6. MATRIZ MARCO LOGICO Componente I: Villa Inflamable
Plazo Indicadore Fuente de Supuestos Costo estimado Responsable (C-M-L) s verificacion en millones de $ Actividad I.1. Relocalizacion de la poblacion . Esta actividad se articula con la linea de accion 5.8. Urbanizacion de Villas y asentamientos precarios Porcentaje de avance en la Informes exploracion parciales Actividades / Subactividades Resultados

Actividad I.2. Caracterizacion del suelo Subactividad I.2.1. Caracterizacion exploratoria y detallada Subactividad I.2.2. Elaboracion de recomendaciones

Informe de resultados de la ejecucion programada de toma de muestras protocolizadas del area Informe tecnico recomendaciones con

C/M

Traslado poblacion ejecutado y Existe presupuest o

En presupuesto

ACUMAR

C/M

Porcentaje de avance Borrador de del informe informe + conclusiones

Actividad I.3. Prevencion del dano y tratamiento de la salud a la poblacion relocalizada. Esta actividad se articula con la linea de accion 5.6. Plan Sanitario de Emergencia

472

Componente II: Industria
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-ML) Actividad II.1. Reconversion Industrial Cantidad de empresas presentes en el polo sujetas a programas de adecuacion, planes de tratamiento o PRI (lineas de base) Porcentaje de empresas con programas de adecuacion, Acta acuerdo Consensos planes de de metas logrados tratamiento o PRI aprobados Porcentaje de empresas que cumplen con los compromisos asumidos en Financiacio los tiempos Informes n lograda y aportados acordados por las planes en ejecucion empresa Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ Responsable

L

Sin costo ACUMAR para el estado – A cargo de las empresas

Subactividad II.1.1 Definicion Planes de de metas para planes de comprometidos reconversion/adecuacion

trabajo C/M

Subactividad II.1.2. Puesta en practica del plan

Plan en ejecucion C/M

473

Componente II: Industria
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-ML) Actividad II.2. Relocalizacion de empresas almacenadoras de productos quimicos Cantidad de empresas presentes en el polo sujetas a programas de relocalizacion(l ineas de base) Porcentaje de empresas Notas de Acatamiento notificadas intimacion de las intimaciones Porcentaje de planes aprobados Informes aprobatorios presentacion de los planes por la empresas Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado en millones de $ Sin costo para el Estado- A cargo de las empresas Responsable

Subactividad II.2.1. Intimacion de desmantelamiento

Comunicacion fehaciente

C/M

ACUMAR

Subactividad II.2.2 Evaluacion de los planes de desmantelamiento y remediacion

Planes de desmantelamiento y remediacion aprobados

C/M

ACUMAR, OPDS

Desmantelamiento remediacion en ejecucion Subactividad II.2.3 Monitoreo de la ejecucion del plan Predios liberados

y

C/M

Porcentaje de cumplimiento Informes de Ejecucion de cada seguimiento del plan por empresa. las empresas Porcentaje de Informes de empresas seguimiento, relocalizada informes finales y Acta recepcion del

ACUMAR, OPDS

M

ACUMAR, OPDS

474

Informe de resultados de la ejecucion programada de toma de muestras protocolizadas del area Informe tecnico recomendaciones con C/M

predio % de avance en la Informes caracterizacion parciales y final y conclusiones del muestreo % de avance del informe Borrador de informe + conclusiones Asignacion por parte de las empresas. Realizacion del estudio por la empresas Sin costo ACUMAR/ sector privado para el estado – A cargo de las empresas

Actividad II.3. Identificacion de pasivos ambientales

Subactividad II.3.1. Caracterizacion del suelo (exploratoria y detallada) Subactividad Elaboracion recomendaciones II.3.2. de

C/M

475

Componente III: Concientizacion y preparacion para emergencias a nivel local
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-M-L) Indicador es Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado (AR$). En presupuesto Responsable

ACUMAR (coordinacion)

Actividad III.1. Implementacion de un programa con participacion amplia para el Dock Sud Actividad III.1.1. Articulacion con Programa de PNUD Componente contingencias Acciones coordinadas para el desarrollo de las actividades C/M Nº de Actas reuniones reunion realizada s de Compromis o de las partes.

Actividad III.1.2. Identificacion de actores para constituir programas participativos

Grupo de trabajo constituido Actividad III.1.3. Relaciones institucionales con organismos especializados en planes de contingencia Convenio de trabajo participativos. Actividad III.1.4. ejecucion de participativo de en el Dock Sud. Plan de emergencia elaborado Preparacion y y aprobado un plan contingencias Realizacion de simulacros

C/M Acta de % de constitucion avance del equipo en conforma cion del grupo Convenios Nº de convenio s firmados Cumplimien to del convenio por todas las partes Aceptacion de las partes

C/M

C

M+L

Borradores y Participacio documento n de las definitivo del partes

476

Porcentaj plan e de avance en el Informes de Participacio disenp simulacros n de las del plan partes Porcentaj e de avance en la ejecucion del plan

477

Componente IV: Preservacion ambiental
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-ML) Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado (AR$). Responsable

Actividad IV.1.: Esta actividad se articula con la linea de accion 5.13. Saneamiento de Basurales Actividad IV.2.: Esta actividad se articula con la linea de accion 5.12 Articulacion con comision Limpieza de margenes y Zona de ribera Actividad IV.3.: Esta actividad se articula con la linea de accion 5.6.1. Articulacion con comision Monitoreo de calidad aire Actividad IV.4.: Esta actividad se articula con la linea de accion 5.6.2. Articulacion con comision Monitoreo de calidad agua y sedimentos Actividad IV.5.: Esta actividad se articula con la linea de accion 5.10. Articulacion con comision Desagües pluviales Actividad IV.6.: Esta actividad se articula con la linea de accion 5.9. Articulacion con comision Expansion de Red de agua potable y saneamiento cloacal Actividad IV.7.: Esta actividad se articula con la linea de accion 5.9. Expansion de Red de agua potable y saneamiento cloacal

478

Componente V: Control y monitoreo de avance del plan
Actividades / Subactividades Resultados Plazo (C-ML) Actividad V.1 Control y monitoreo de avance del plan Control de avance del plan planes de C+M +L Indicadores Fuente de verificacion Supuestos Costo estimado (AR$). Responsable

Actividad V.1.1 Seguimiento Control de del plan de relocalizacion de reconversion poblacion

Control de los planes de Actividad V.1.2 Seguimiento relocalizacion y remediacion de los planes de reconversion Control del Actividad V.1.3 Seguimiento contingencias de los Planes de relocalizacion y remediacion plan de

Nº de informes Informes parciales Ejecucion del plan por y final de avance las Informes de industrias auditoria Nº de Informes de auditorias Ejecucion auditoria del plan Nº de Informes de auditorias Informacion avance periodica al Sistema de Nº de informes indicadores Nº de informes

ACUMAR (Sistema de indicadores)

Actividad V.1.4 Seguimiento Control de los planes para el del plan de contingencia Dock Sud Actividad V.1.5 Seguimiento de los Planes de preservacion ambiental

C+M +L Informes de avance

479

6. Monitoreo del Plan
Como se indicara en el Capitulo 3, el cumplimiento del plan sera monitoreado por indicadores. Los mismos se organizaron segun su contribucion al cumplimiento de los objetivos estrategicos. Se deja constancia que cada una de las acciones que se llevaran adelante para el cumplimiento del Plan, pueden contar con un mayor numero de indicadores que los presentados en este apartado, se han seleccionado para difundir, aquellos que se consideran mas representativos para el cumplimiento de los objetivos. Los mismos estan vinculados a los objetivos estrategicos de corto, mediano y largo plazo, de acuerdo al momento en que los datos esten disponibles para su construccion.
Tipo de indicadores Sistema de Indicadores Informacion Publica Fortalecimiento Institucional Ordenamiento Ambiental del Territorio Resultado Porcentaje de avance trimestral en la construccion de indicadores Porcentaje de respuestas a solicitudes de informacion publica requerida Numero de empleados relevados como necesarios en relacion a los empleados contratados Evolucion en la reformulacion de planes territoriales por municipio Docentes capacitados segun tipo de capacitacion Cantidad de jovenes y adolescentes participantes en encuentros de educacion ambiental, por tramo de cuenca Cantidad de agente gubernamentales capacitados en la Cuenca Matanza Riachuelo Cantidad de participantes de la comunidad en iniciativas de educacion ambiental, por tramo de cuenca. Cantidad de material didactico elaborado Proporcion de hogares de la CRM en situacion de riesgo ambiental o amenazas segun cada uno de los factores ambientales Proporcion de menores de 6 anos con contaminantes ambientales. Proporcion de ninos con diferente grado de desnutricion en la poblacion de la CMR
Proporcion de ninos menores de 6 anos con deficit cognitivo en la CMR. 

Gestion Porcentaje de indicadores difundidos en la Web Numero de visitantes pagina WEB de ACUMAR por area tematica Porcentaje de avance en la implementacion del Plan operativo Cantidad de reuniones con las distintas jurisdiccion para avanzar en el ordenamiento ambiental del territorio Horas de capacitacion docente, segun tipo de capacitacion Cantidad de encuentros de educacion ambiental para jovenes y adolescentes, por tramo de cuenca. Cantidad de iniciativas de educacion ambiental implementadas con la comunidad, por tramo de cuenca Porcentaje de horas profesionales dedicadas a actividades de vigilancia N° de nodos de Vigilancia Epidemiologica y Ambiental funcionando al final del primer ano Transferencias realizadas para la puesta en marcha de la Red de Laboratorios Toxicologicos Cantidad de laboratorios de Toxicologia clinica en funcionamiento

Educacion Ambiental

Plan Sanitario de Emergencia

Proporcion pacientes con patologia respiratoria baja en el territorio de la CMR

480

Tipo de indicadores

Resultado Variacion de parametros de calidad de aire en 4 zonas de muestreo en relacion a estandares de calidad de aire: 1. Monoxido de Carbono 2. Dioxido de Azufre 3. Material particulado (PM 10) 4. Óxido de nitrogeno 5. Sulfuro de Hidrogeno (H2S) 6. Hidrocarburos Totales (HCT) 7. VOCs Agua Superficial CMR Variacion de los parametros en Cuenca Alta, media y baja Parametros a informar 1. DBO 2. DQO 3. OD 4. Nitrogeno Total 5. Fosforo Total 6. Conductividad 7. Sedimentos Agua Subterranea Variacion de los parametros en pozos de los Acuiferos Pampeano y Puelche. Parametros a informar 1. PH 2. Nitratos 3. Arsenico 4. Conductividad Agua Superficial Frente Costero Sur Variacion de los parametros en: 1. DBO 2. DQO 3. OD 4. Nitrogeno Total 5. Fosforo Total 6. Conductividad 7. Sedimentos Cantidad de viviendas iniciadas. Cantidad de viviendas licitadas en relacion a las que se les otorgo NOT. Cantidad de viviendas terminadas. Porcentaje de familias relocalizadas en relacion a las censadas Prevalencia de enfermedades hidro-transmisible Porcentaje de area servida Eficiencia en reduccion de danos por inundacion

Gestion % de avance en la licitacion de las estaciones de muestreo

Monitoreo de la Calidad e Agua, Sedimentos y Aire Monitoreo de calidad aire

Urbanizacio n de Villas y Asentamien tos Urbanos Expansion de red de agua potable y saneamient o cloacal Desagües Pluviales

Cantidad de viviendas licitadas en relacion a las que se les otorgo NOT. Avance fisico Avance financiero Porcentaje de avance del proyecto Conformidad del APLA/CABA/PBA (Dependiente del Prestador) Aprobacion de la SSRH/CABA/PBA (Dependiente del prestador) Porcentaje de avance de obra
Evolucion de las inversiones en la CMR

481

Tipo de indicadores Desagües Pluviales (continuacion )

Resultado Caudales maximos amortiguados durante eventos extremos Obras de regulacion de caudales en la cuenca alta y media Cantidad de empresas presentes en el CMR Porcentaje de empresas que cumplen con los compromisos asumidos en los tiempos acordados Cantidad de sanciones labradas y evolucion del monto de sanciones aplicadas

Gestion Documentacion licitatoria de 10 reservorios concluida

Porcentaje de empresas inspeccionadas

Contaminacio n de origen Industrial

Porcentaje de empresas inspeccionadas declaradas agente contaminante Nº de PRI aprobados / Nº de PRI presentados Porcentaje de empresas que cumplen con su plan de actividades Nº de Auditorias Presenciales donde se constate la realizacion del Plan de Actividades / Nº de Auditorias Presenciales totales % de avance en la ejecucion de las obras % de avance en la ejecucion de la obra

Nº de empresas dadas de baja en el registro de AC / Nº total de empresas en el registro de AC Asociacion de Curtidores Buenos Aires (ACUBA) Limpieza de margenes y Camino de Sirga Porcentaje de margenes y cauces limpiados por arroyo. Parques lineales por Municipio Evaluacion Mensual de Basurales segun Tipologia Volumen residuos en basurales por Municipio Porcentaje de Microbasurales saneados N° de Plantas de Separacion construidas Volumen de residuos separados semestral Cantidad de empresas presentes en el polo sujetas a programas de adecuacion, planes de tratamiento o PRI Porcentaje de empresas que cumplen con los compromisos asumidos en los tiempos acordados Cantidad de empresas presentes en el polo sujetas a programas de relocalizacion Evolucion de los parametros de calidad de agua en las empresas con programas de adecuacion, planes de tratamiento o PRI aprobados

% de avance en la firma de Convenios para limpieza de margenes Porcentaje de avance en tareas de saneamiento y prevencion Porcentaje de Basurales cercados % de Avance en el Proceso de Construccion de Plantas de Separacion Porcentaje de empresas con programas de adecuacion, planes de tratamiento o PRI aprobados

Saneamiento de Basurales

Programa Polo Petroquimico Dock Sud INDUSTRIAS Contaminacio n de origen Industrial

Porcentaje de empresas relocalizadas

482

Tipo de indicadores

Resultado Variacion de parametros de calidad de aire en 10 estaciones de muestreo en relacion a estandares de calidad de aire Parametros a informar 6. Monoxido de Carbono 7. Dioxido de Azufre 8. Material particulado (PM 10) 9. Óxido de nitrogeno 10. Variacion de VOC (compuestos organicos volatiles) de calidad de aire en 10 estaciones de monitoreo.

Gestion % de avance en la licitacion de las estaciones de muestreo

Monitoreo de la Calidad e Agua, Sedimentos Y Aire Monitoreo de calidad aire

Programa Polo petroquimico APELL Plan Sanitario de Emergencia

Porcentaje de avance en la ejecucion del proceso Apell Casos de biomarcadores solicitados por contaminacion ambiental Cantidad de eventos registrados por nodos en relacion a la poblacion de referencia

483

7.Cronograma
Objeto del capitulo: Establecer el cronograma estimado para la ejecucion de cada una de las lineas de accion conforme las actividades desarrolladas en el capitulo 5 a instancia de la Matriz de Marco Logico. Bajo la premisa que sostiene que el Plan Integral de Saneamiento para la Cuenca Matanza Riachuelo resulta de un proceso de construccion colectiva que combina y sistematiza, con criterio integral, las planificaciones definidas a nivel de cada una de las 14 Lineas de Accion (que se desarrollaron a partir del trabajo en red de los organismos interjurisdiccionales con competencia en las materias especificas y ACUMAR), en esta instancia se presentan los documentos de trabajo que establecen las programaciones para el cumplimiento de los programas, proyectos, obras y actividades definidas en el seno de las Comisiones constituidas29. La version diciembre 2009 del Plan Integral de Saneamiento para la Cuenca Matanza Riachuelo establece el punto de partida para el cierre exhaustivo de las programaciones lineales que supone la implementacion de cada una de las acciones contenidas en los 14 planes especificos. Atento que durante el proceso de formulacion de la version actual del Plan se ha favorecido la relacion interdisciplinaria a los efectos de combinar las planificaciones sectoriales en un diseno de intervencion publica que planifique sus inversiones a partir de la consideracion multivariables, lo cierto es que el grado de maduracion del proceso permite establecer, en esta version, las programaciones preeliminares de caracter sectorial, atento el origen presupuestario de los fondos que las respaldan. De esta forma, el proceso debe avanzar hacia: 1- Establecer un proceso de trabajo en red que vincule a los organismos con competencia y jurisdiccion, a los efectos de profundizar en el proceso de construccion de informacion valida para la planificacion, que permita contar, en todos los casos, con informacion solida y contrastable. 2- Establecer un proceso de trabajo en red que vincule a los organismos con competencia y jurisdiccion a los efectos de consolidar la proyeccion de las Actividades, estableciendo para cada caso recursos presupuestarios, recursos tecnicos, responsables, plazos, prioridades, hitos, asignaciones, cargas de trabajo, consolidando toda la informacion valida para la gestion de los proyectos.

Para dar cumplimiento al mandato judicial, ACUMAR ha constituido instancias de trabajo temporales. En este sentido se mencionan la Coordinacion Politica del Plan y las Comisiones por Linea de Accion que surgieron en virtud del recorte tematico establecido a instancia de cada una de las mandas judiciales. Avanzado el proceso, la Comision Politica se constituyo en Comision Redactora y cumplio la funcion de compatibilizar la informacion tecnica con la de caracter politico, en un marco de coherencia metodologica. El espiritu del trabajo en Comisiones estuvo signado por la responsabilidad de dar cumplimiento al mandato judicial y por la vocacion de establecer los lineamientos directores del PISA de manera tal de facilitar y promover la inversion territorial de caracter integral.

29

484

3- Establecer una instancia de comunicacion interlinea de accion a los efectos de sincronizar las intervenciones sectoriales en el tiempo y el espacio, dando cuenta de la integralidad del Plan. 4- Desarrollar una programacion de caracter integral que maximice la relacion

recursos/resultados. Conforme lo expresado en los parrafos anteriores, a continuacion se desarrolla un esquema que representa el proceso evolutivo del Plan una vez cumplida la etapa de Formulacion, finalizada en diciembre de 2009. Esquema del proceso de trabajo:

485

486

Presentacion de los documentos de trabajo desarrollados por cada una de las Lineas de Accion 7.1. Sistema de Indicadores.30
2010 COMPONENTE 1 ACTIVIDADES enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto sep. Oct. Nov. Dic.

Actividad I.1: Recopilacion de toda la informacion de las distintas comisiones Actividad I.2: Analisis de la consistencia de Definicion de la informacion la linea de recopilada base Definicion de la linea de base Actividad I.3: Organizacion de la informacion recopilada Componente 2 Conformacion de una Red Interinstitucio nal de Indicadores para la Cuenca Matanza Riachuelo Actividad II.1: : Integrar a las Comisiones de ACUMAR y otros Organismos en una Red Actividad II.2: Realizacion de Talleres de la RED

30

El cronograma que se presenta a continuacion debe ser interpretado como un documento de trabajo. Consiste en “planificacion preeliminar de caracter sectorial no exhaustiva” desde el punto de vista de la implementacion. Se constituye en un punto de partida para el trabajo intersectorial.

487

COMPONENTE 3

Definicion del Primer Sistema de Indicadores

Actividad III.1: Establecimiento de definiciones y acuerdos basicos sobre el Sistema de Indicadores Actividad III.2: Diseno del Primer Sistema de indicadores Actividad III.3 Construccion de Indicadores Actividad III.4: Presentacion de los indicadores al CD Actividad III.5 Validar los indicadores. Actividad III.6: Difusion de los resultados. Actividad III.7: Calculo de indicadores de eficiencia

COMPONENTE 4

Actividad IV.1 sistema
Mantenimiento y actualizacion del sistema de Indicadores en el tiempo Mantenimiento y actualizacion del sistema de Indicadores en el tiempo

Actualizacion del

Actividad IV.2: Mantener el sistema de Indicadores en el tiempo: Actividad 4.5 Validar los indicadores con la metodologia que corresponda en cada caso Actividad 4.6: Difusion de los resultados. Actividad 5.1 Actualizacion del sistema Actividad 5.2: Mantener el sistema de Indicadores en el tiempo:

488

Ano 2011 y Subsiguientes
2011 ACTIVIDADES enero febrero marzo abril mayo junio MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

COMPONENTE 3

Actividad 3.2 Realizacion de Talleres de la RED Actividad 4.4: Presentacion de los indicadores al Consejo Directivo de ACUMAR Actividad 4.5 Validar los indicadores con la metodologia que corresponda en cada caso Actividad 4.6: Difusion de los resultados. Actividad 4.7: Calculo de indicadores de eficiencia Actividad Actualizacion sistema Actividad Actualizacion sistema 5.1 del 5.1 del

COMPONENTE 4

COMPONENTE

489

7.2. Sistema de Informacion.31
.SubActividad/ Meses 1. Adaptar Estructura de datos de la aplicacion GeoItems 2. Georreferenciacion de Puntos de Interes y elementos geograficos. 3. Determinar parametros a registrar para cada tipo de punto de interes. 4. Ingresar parametros a registrar para cada tipo de punto de interes. 5. Diseno de reportes y Graficos a visualizar. 6. Diseno de Consultas (Querys) para la obtencion de informacion de entes involucrados. 7. Desarrollo de rutinas de importacion de datos de entes involucrados. 8. Confeccion de Ayudas y documentacion del sistema 9. Puesta a Punto de Hardware y Software de Base. 1 2 3 4 5 6 7

10. Instalacion y Prueba 11. Evaluacion de Uso , Mantenimiento y Revision de Errores Componente 2 Actividad continua 2010 a 2024

31

El cronograma que se presenta a continuacion debe ser interpretado como un documento de trabajo. Consiste en “planificacion preeliminar de caracter sectorial no exhaustiva” desde el punto de vista de la implementacion. Se constituye en un punto de partida para el trabajo intersectorial.

 

490

7.3. Fortalecimiento Institucional de ACUMAR. 32
2010 Actividad/ Subactividad I.1. Dictado de reglamentos internos I.1.1. Elaboracion del proyecto de norma de funcionamiento interno I.1.2. Elaboracion del proyecto de estatuto del personal I.1.3. Elaboracion del Regimen de Contratacion del Personal I.1.4. Elaboracion del Proyecto de cobertura de cargos directivos de la estructura de ACUMAR I.2. Integracion de cargos y dotacion de personal I.2.1. Relevamiento de las necesidades de recursos humanos de cada area de la estructura I.2.2. Elevacion de propuesta indicando para cada cargo a cubrir perfil tecnico profesional I.2.3. Contratacion del personal minimo necesario para poder iniciar las funciones en forma temporaria I.2.4. Aprobacion Consejo Directivo por parte del 2011 2012 E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

32

El cronograma que se presenta a continuacion debe ser interpretado como un documento de trabajo. Consiste en “planificacion preeliminar de caracter sectorial no exhaustiva” desde el punto de vista de la implementacion. Se constituye en un punto de partida para el trabajo intersectorial.

 

491

2010 Actividad/ Subactividad I.2.5. Firma Contrato I.2.6. Designacion de titulares a cargo de los diferentes sectores de la estructura interna I.3. Creacion del SAF I.3.1. Firma por parte de las Jurisdicciones de un Acta Acuerdo I.3.2. Alta en el sistema financiero I.3.3. Apertura en el sistema financiero de regimen compensatorio I.3.4. Elaboracion y aprobacion del presupuesto de ACUMAR I.3.5. Definir la afectacion de fondos a integrar por las jurisdicciones.

2011

2012

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

492

Componente II: Afectacion de sedes (sede central y descentralizadas)
II.1. Adquisicion, locacion acondicionamiento de sedes y/o

II.1.1. Eleccion de los inmuebles para alquiler o compra II.1.2. Firma del contrato de alquiler o instrumentacion de la adquisicion II.1.3. Elaboracion del proyecto de remodelacion (eventual) II.1.3.1. Eleccion remodelacion del proyecto de

II.1.3.2. Ejecucion del proyecto de remodelacion II.2. Compra equipamiento de mobiliario y

II.2.1. Elaboracion de las necesidades mobiliarias II.2.2. Procedimiento de compras

493

Componente III. Revision y elaboracion de normativa
III.1. Revision de la normativa actual de ACUMAR III.1.1 Propuesta de modificacion y/o adecuacion III.1.3. Aprobacion Consejo Directivo III.2. Actualizacion normativo por del parte del

digesto

III.2.1. Recopilacion de informacion de cada jurisdiccion III.2.2. Digitalizacion de la informacion. Incorporacion a la pagina Web. III.3. Revision y en caso de ser necesario, impulso de modificacion de la normativa vigente. III.3.1. Elaboracion de la propuesta de unificacion de criterios para habilitaciones y sanciones III.3.2. Consultas previas a los organos legales de cada jurisdiccion III.3.3. Aprobacion Consejo Directivo por parte del

III.3.4. Elevacion de la propuesta aprobada a las distintas jurisdicciones para su tratamiento legislativo. III.4. Seguimiento y control gestion en la aplicacion Reglamentos dictados por ACUMAR de de la

III.4.1. Revision de la normativa vigente

494

Componente III. Revision y elaboracion de normativa
III.4.2. Propuesta de modificacion y/o adecuacion III.4.3. Aprobacion Consejo Directivo por parte del

495

Componente IV. Celebracion de Convenios con otros organismos
2010 Actividad/ Subactividad IV.1. Continuacion del desarrollo del Programa de Fortalecimiento Institucional de Municipios IV.1.1. Elaboracion del Proyecto de transferencia con el Municipio IV.1.2. Aprobacion por el Consejo Directivo IV.2. Revision y actualizacion de Acuerdos entre las jurisdicciones IV.2.1. Elaboracion del Nuevo Proyecto de Acuerdo Interjuridisccional IV.2.2. Aprobacion Directivo del Consejo 2011 2012 E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

IV.2.3. Celebracion del nuevo Acuerdo IV.3. Celebracion de convenios con universidades e instituciones IV.4. Actualizacion o renovacion de los convenios ya firmados

496

7.4. Ordenamiento Ambiental del territorio.33
Ano 2010 COMPONENTE
34

Ano 2011 4 1 2 3 4 1

Ano 2012 2 3 4 1

Ano 2013 2 3 4 1

Ano 2014 2 3 4 1

Ano 2015 2 3 4

ACTIVIDAD I.1 Articulacion Institucional en la CMR I.2 MacrozonificacionLineamientos generales materializados en normas I.2.1. Redefinir limites del area urbanizable I.2.2. Proteger areas ecologicamente estrategicas 1.2.3. Definicion de restricciones y preservacion de areas de desagûes naturales 1.2.4. Definir un sistema de areas verdes. 1.2.5. Criterios para definir areas sujetas a consolidacion. 1.2.6-7 Definir criterios para adecuacion industrial 1.2.8. Criterios de accesibilidad a los barrios 1.2.9-10 Identificar las areas de habitat precario a reasentar 1.2.11. Definir nuevas areas p/ara la residencia extraurbana. 1.2.12. Proponer desarrollo politicas de suelo publico.

1

2

3

CI Promocion de la incorporacion de la problematica ambiental en los planes territoriales

33

El cronograma que se presenta a continuacion debe ser interpretado como un documento de trabajo. Consiste en “planificacion preeliminar de caracter sectorial no exhaustiva” desde el punto de vista de la implementacion. Se constituye en un punto de partida para el trabajo intersectorial. El componente II no se muestra pues articula sus actividades con la linea de accion 5.2 (Sistemas de Informacion)

34

497

7.5. Educacion Ambiental.35 CRONOGRAMA 2010-2011
El Cronograma de dos anos que se describe representa un modulo temporal de implementacion de las actividades planteadas para los cinco componentes que integran el Plan de Concientizacion y Educacion Ambiental para la CMR Con las modificaciones que surjan de la evaluacion de cada actividad, este modulo puede ser replicado en anos sucesivos.
may10 nov10

2010 COMPONENTE I

ACTIVIDADES

ene-10

feb-10

mar-10

abr-10

jun-10

jul-10

ago-10 sep-10

Oct-10

dic-10

PRIMER SEMESTRE
I.1 Postitulo de Actualizacion Academica en Educacion Ambiental

SEGUNDO SEMESTRE 1ª Cohorte 2ª-3ª-4ª Cohortes

Organizacion Organizacion Organizacion

Capacitacion Docente y I.2 Acompanamiento y articulacion Formacion de de proyectos Educativo Formadores Ambientales en las escuelas de los docentes recibidos del Postitulo I.3 Especializacion en Educacion Ambiental para docentes I.4 Curso de actualizacion y perfeccionamiento docente en Educacion Ambiental-Cepa

Organizacion Organizacion Ejecucion (a evaluar con Min de Educacion) Ejecucion

I.5 Jornadas de capacitacion docente a los municipios de la CMR

Organizacion

35

El cronograma que se presenta a continuacion debe ser interpretado como un documento de trabajo. Consiste en “planificacion preeliminar de caracter sectorial no exhaustiva” desde el punto de vista de la implementacion. Se constituye en un punto de partida para el trabajo intersectorial.

 

498

ACTIVIDADES COMPONENTE II II.1 Promotores Ambientales Comunitarios de la CMR II.2 Curso Lideres Recreativos Comunitarios “Puerto Pibes”Orientacion ambiental

ene-10

feb-10

mar10

abr-10

may10

jun-10

jul-10

ago-10 sep-10

oct-10

nov-10

dic-10

PRIMER SEMESTRE Organizacion Curso

SEGUNDO SEMESTRE Trabajo comunitario de los promotores en sus municipios 2ª Cohorte

Formacion de Jovenes y Adolescentes

Organizacion

1ª Cohorte

II.3 Proyecto Calidad del Aire en la Ciudad de Buenos Aires. COMPONENTE III III.1 Curso para inspectores de ACUMAR III.2 Curso para Agentes Gubernamentales de los Municipios de la CMR y la CABA III.3 Asistencia en la elaboracion de Programas de Capacitacion en Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos a los Municipios de la CMR

Organizacion PRIMER SEMESTRE Ejecucion SEGUNDO SEMESTRE

Fortalecimiento Institucional Municipal

Cambio Cultural

Organizacion

Ejecucion

COMPONENTE IV IV.1 Programa de Historia Oral Capacitacion y Ambiental de la CMR “Lo que el Educacion Ambiental rio recorrio-Vivir y trabajar en la hacia la Comunidad Cuenca IV.2 Curso para Referentes Comunitarios de la CMR IV.3 Concientizacion y Educacion en el Plan de Contingencia y Respuesta ante Desastres Ambientales en Dock Sud IV.4 Percepcion ambiental de la comunidad IV.5 Capacitacion para empresas de la CMR Organizacion

PRIMER SEMESTRE Ejecucion

SEGUNDO SEMESTRE

Organizacion Organizacion

Organizacion

499

IV.6 Capacitacion laboral para proyectos en el marco del Desarrollo Sustentable en la CMR IV.7 Capacitacion en Educacion Ambiental para Delegados Gremiales IV.8 Curso-Taller de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos COMPONENTE V V.1 Cuenca Matanza-Riachuelo: “Una realidad compleja” V.2 Cuadernillo de actividades para el aula Materiales didacticos V.3 Material para formacion de formadores V.4 Manual para inspectores V.5 Experiencias Educativo Ambientales en las escuelas de la CMR V.6 Publicacion de la Historia Oral Ambiental de la CMR-“Lo que el rio recorrio-Trabajar y vivir en la Cuenca”” V.6.1 Primera Etapa-Muestra Itinerante V.6.2 Segunda Etapa:-Sistema educativo y Comunidad CMR V.7 Publicacion del "Atlas Ambiental de la Cuenca Matanza-Riachuelo"

Organizacion

Organizacion

Ejecucion

PRIMER SEMESTRE

SEGUNDO SEMESTRE

Publicacion-Distribucion Diseno-Edicion-PublicacionDistribucion Diseno-Edicion-PublicacionDistribucion

Primera Etapa: Elaboracion-PublicacionDistribucion

Diseno y Elaboracion

500

2011 COMPONENTE I

ACTIVIDADES

ene-11

feb-11

mar-11

abr-11

may11

jun-11

jul-11

ago-11 sep-11

Oct-11

nov-11

dic-11

PRIMER SEMESTRE
I.1 Postitulo de Actualizacion Academica en Educacion Ambiental I.2 Acompanamiento y articulacion de proyectos Educativo Ambientales en las escuelas de los docentes recibidos del Postitulo

SEGUNDO SEMESTRE

2ª-3ª-4ª Cohortes Organizacion Ejecucion

Capacitacion Docente y Formacion de I.3 Especializacion en Educacion Ambiental para docentes Formadores I.4 Curso de actualizacion y perfeccionamiento docente en Educacion Ambiental-Cepa I.5 Jornadas de capacitacion docente y fortalecimiento institucional en la CABA y los municipios de la CMR

1ª y 2ª Cohorte-1º ano de cursada Organizacion Ejecucion (a evaluar con Min. de Educacion)

Organizacion

Ejecucion

501

COMPONENTE II II.1 Curso Lideres Recreativos Comunitarios “Puerto Pibes”Orientacion ambiental Formacion de Jovenes y Adolescentes II.2 Proyecto Calidad del Aire en la Ciudad de Buenos Aires. COMPONENTE III III.1 Curso para inspectores de ACUMAR Fortalecimiento Institucional Municipal III.2 Curso para Agentes Gubernamentales de los Municipios de la CMR y la CABA III.3 Asistencia en la elaboracion de Programas de Capacitacion en Gestion Integral de RSU a los Municipios

PRIMER SEMESTRE 3ª Cohorte

SEGUNDO SEMESTRE 4ª Cohorte

PRIMER SEMESTRE

SEGUNDO SEMESTRE

Organizacion Ejecucion Ejecucion

502

ACTIVIDADES COMPONENTE IV IV.1 Programa de Historia Oral Ambiental de la CMR “Lo que el rio recorrio-Vivir y trabajar en la Cuenca Capacitacion y Educacion Ambiental hacia la Comunidad IV.1.1 Muestra itinerante de la Historia Oral de la CMR IV.1.2 Construccion de la Historia Oral de la CMR dentro del sistema educativo IV.2 Curso para Referentes Comunitarios de la CMR IV.3 Concientizacion y Educacion en el Plan de Contingencia y Respuesta ante Desastres Ambientales en Dock Sud IV.4 Percepcion ambiental de la comunidad

ene-11

feb-11

mar11

abr-11

may11

jun-11

jul-11

ago11

sep11

Oct-11 nov-11

dic-11

PRIMER SEMESTRE Exposicion de la muestra

SEGUNDO SEMESTRE

Organizacion

Organizacion

IV.5 Capacitacion para empresas de la CMR IV.6 Capacitacion laboral para proyectos en el marco del Desarrollo Sustentable en la CMR IV.7 Capacitacion en Educacion Ambiental para Delegados Gremiales IV.8 Curso-Taller de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos (RSU)

Organizacion

Organizacion

Ejecucion

Ejecucion

503

COMPONENTE V Mareriales didacticos V.1 Cuenca Matanza-Riachuelo: “Una realidad compleja” V.2 Cuadernillo de actividades para el aula

PRIMER SEMESTRE

SEGUNDO SEMESTRE

Publicacion-Distribucion Publicacion-Distribucion Diseno-Edicion-PublicacionDistribucion Organizacion Ejecucion Segunda etapa Etapa: Elaboracion-PublicacionDistribucion Publicacion y Distribucion

V.3 Material para formacion de formadores V.4 Experiencias Educativo Ambientales en las escuelas de la CMR V.6 Publicacion de la Historia Oral Ambiental de la CMR-“Lo que el rio recorrio-Trabajar y vivir en la Cuenca V.7 Publicacion del "Atlas Ambiental de la Cuenca Matanza-Riachuelo"

504

7.6. Plan Sanitario de Emergencia.36 Objetivos Especificos
COMPONENTE I 1.1 Poner en funcionamiento, sistema de vigilancia el A

Actividades

may-09

jun-09 nov-09

feb-10 mar-10 abr-10 may-10

jun-10 jul-10 ago-10 sep-10 oct-10 nov-10

dic-10

1.1.1: Contratacion de los Recursos Humanos necesarios. 1.1.2: Desarrollo de los diferentes indicadores de gestion e impacto 1.1.3: Puesta en marcha, en los nodos senalados, de los protocolos de diagnostico y tratamiento de patologias vinculadas a contaminantes 1.1.4: Preparacion del material de capacitacion en prevencion, diagnostico y tratamiento de patologias
vinculadas a contaminantes

Sistema de Vigilancia Epidemiologica y Ambiental de eventos que afectan a la Salud, atendidos en la CMR.

1.2 Puesta en funcionamiento de los nodos restantes de Vigilancia Epidemiologica y Ambiental en la CMR. 1.3 Investigacion de toxicos en liquidos biologicos en menores de seis (6) anos. 1.4 Investigacion del estado nutricional en menores de seis (6) anos.

36

El cronograma que se presenta a continuacion debe ser interpretado como un documento de trabajo. Consiste en “planificacion preeliminar de caracter sectorial no exhaustiva” desde el punto de vista de la implementacion. Se constituye en un punto de partida para el trabajo intersectorial.

 

505

1.5 Investigacion del estado desarrollo cognitivo en menores seis (6) anos. 1.6 Investigacion de la prevalencia malformaciones congenitas en territorio de la CMR. 1.7 Investigacion de la prevalencia enfermedades respiratorias bajas. COMPONENTE II

de de de el de

2.1 Implementacion del Programa de Medicos Comunitarios en los municipios y comunas de la CMR 2.2 Puesta en funcionamiento de Unidades de Salud Ambiental segun el 

Mapa de Riesgo Ambiental.
2.3 Organizacion de capacidades de respuesta de equipos locales para el abordaje de emergencias ambientales, con la conformacion de Equipos de Respuesta Rapida. 2.4 Construccion y equipamiento de la red de Laboratorios Analisis Clinicos Toxicologicos (LACTs) Red de servicios de 2.5 Convenio con la Federacion salud para la Bioquimica de la Provincia de Bs. As. poblacion de la CMR (FABA) para la realizacion de analisis

clinicos toxicologicos
2.6 Construccion del Hospital Cuenca Alta en Canuelas. de

2.7 Entrega de Unidades de Traslado de pacientes para los municipios de Cuenca Alta. 2.8 Fortalecimiento del estado nutricional de la poblacion vulnerable de la CMR mediante aportes de la

Direccion de Maternidad e Infancia del Ministerio de Salud de la Nacion 506

COMPONENTE III Equipos de Salud en prevencion, diagnostico y tratamiento de patologias prevalentes y vinculadas a contaminantes ambientales en la CMR COMPONENTE IV Mecanismos de concientizacion en la poblacion de la CMR, que permitan la creacion de ambientes saludables y sustentables.

3.1 Capacitacion de equipos locales de salud en prevencion, diagnostico y tratamiento de patologias vinculadas a contaminantes ambientales, a cargo de los toxicologos de las Unidades de Salud Ambiental en los municipios de la CMR.

4.1 Articulacion con el Componente de Educacion de la Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), para el desarrollo del “Programa de Capacitacion de Promotores Ambientales Comunitarios para la Cuenca Matanza Riachuelo (PAC-CMR)”.

507

7.7. Monitoreo de Calidad de Agua, Sedimentos y Aire.37 7.7.1. Calidad de Aire
Componente I. Evaluacion de Parametros de Calidad de Aire 2009 Actividad I.1. Monitoreo y evaluacion de contaminantes criterio y toxicos en calidad del aire en cuatro zonas de la CMR Sub-actividad I.1.1. Realizar un sondeo confiable contaminantes de criterio. y sistematico de los 2010 2011 2012 2013 2014

Sub-actividad I.1.2. Medir y evaluar la situacion actual y la evolucion de los contaminantes toxicos Sub-actividad I.1.3 Conformar el sistema de informacion de ACUMAR referido al medio fisico atmosfera. Esta actividad se articula con la linea de accion 5. 2. Sistema de Informacion Sub-actividad I.1.4. Implementar, progresivamente el modelo AERMOD calibrar y validar

Actividad 1.2 Ampliacion y continuacion del monitoreo indicado en la Actividad I.1, a fin de determinar contaminantes de interes en las zonas determinadas Actividad 1.3 Ampliacion de la red de monitoreo a 10 estaciones Sub-actividad I.3.1. Ampliar a otros sectores de la Cuenca el estudio de la contaminacion atmosferica y su potencial impacto sobre la salud.

37

El cronograma que se presenta a continuacion debe ser interpretado como un documento de trabajo. Consiste en “planificacion preeliminar de caracter sectorial no exhaustiva” desde el punto de vista de la implementacion. Se constituye en un punto de partida para el trabajo intersectorial.

508

Sub-actividad I.3.2. Complementariamente, se continuara el monitoreo de los contaminantes que hayan resultado de preocupacion en los sitios seleccionados en la Actividad I.1. y I.2. Actividad I.4. Instalacion de una red de monitoreo continuo de la calidad del aire Sub-actividad I.4.1. Ubicaciones de las estaciones de monitoreo de la red. Sub-actividad I.4.2. Evaluacion del estado de la calidad del aire en la Cuenca

A 2.019

7.7.2 Calidad de agua y sedimentos
Actividades actividades Componente I Actividad I.1 Monitoreo continuo Cuenca Matanza/Riachuelo: etapa 1, cuatro estaciones de monitoreo. Sub Actividad referencia I.1. Terminos de / Sub2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Sub Actividad I.1.2 Compra, instalacion y puesta en marcha de los equipos de monitoreo continuo Subactividad I.1.3.Operacion y mantenimiento Componente II Actividad II.1. Franja Costera Sur del Rio de la Plata: etapa 1, tres estaciones de monitoreo Subactividad referencia II.1.1. Terminos de

509

Subactividad II.1.2 Adquisicion de hardware y software, y equipamiento de laboratorio SubActividad II.1.3. Operacion y mantenimiento Componente III Actividad III.1 Monitoreo agua subterranea acuifero Puelche y Pampeano CMR Sub Actividad III. 1.1. Adenda Convenio Universidad Nacional de La Plata Sub Actividad .III. 1.2. Terminos de referencia Nuevo convenio Sub Actividad III. 1.3. Monitore Sub Actividad III.1.4.Incremento de perforaciones Componente IV Actividad IV.1. Monitoreo agua superficial y sedimentos en CMR y FCS del Rio de la Plata Sub Actividad. Convenio IV.1.1. Adenda

Sub Actividad IV.1.2 Terminos de Referencia Sub Actividad IV.1.3 Campanas de muestreo y analisis de laboratorio Componente V Actividad V.1 Modelizacion de agua subterranea en la CMR Sub Actividad V.1.1. Terminos de referencia Sub Actividad V.1.2 Adquisicion de hardware y software para la modelizacion. Sub Actividad V.1.3 Modelizacion y calibracion Sub Actividad V.1.4. Aplicacion de Modelo

510

Componente VI Actividad VI.1. Modelizacion de agua superficial en la CMR y Rio de la Plata Sub Actividad V.1.1. Terminos de referencia Sub Actividad V.1.2 Adquisicion de hardware y software para la modelizacion Sub Actividad V.1.3 Modelizacion y calibracion Sub Actividad V.1.4. Aplicacion de Modelo Componente VII Actividad VII.1.Identificacion zonas de recarga y explotacion del acuifero Puelche Sub Actividad VII.1.1. Terminos de referencia Sub Actividad VII.1 2. Adquisicion de hardware y software Componente VIII Actividad VIII.1 Estudios geofisicos en la CMR y zonas de influencia Sub Actividad VIII.1.1. Terminos de referencia Sub Actividad VIII.1.2. Materializacion de convenios Adquisicion de hardware y software. Ejecucion de pozos de exploracion

511

7.8. Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios.38
2010
ACTIVIDADES ene-10 feb-10 mar-10 abr-10 may-10 jun-10 jul-10 ago-10 sep-10 oct-10 nov-10 dic-10

Componen te 1. Relocalizar villas y asentamien tos ubicados en la traza del Camino de la Rivera.

1.1 Ejecucion y monitoreo 42 viv. (afectadas 17 para familias a relocalizar) en Avellaneda. 1.2 Presentacion del proyecto 35 viv. Bº 10 de Enero, Lanus, NOT, NOF e inicio-ejecucion de obras. 1.3 Presentacion del proyecto 200 viv. Villa Jardin, Lanus, NOT, NOF e inicio-ejecucion. 1.4 Presentacion del proyecto 50 viv. Puente Alsina, Lanus, NOT, NOF e inicio-ejecucion. 1.5 Presentacion del proyecto 36 viv. Bº San Francisco, Lanus, NOT, NOF. 1.6 Presentacion del proyecto 52 viv. Lomas de Zamora, NOT, NOF e inicio-ejecucion. 1.7 Firma de convenio por 57 viv., predio Pedro Chutro, CABA e inicio-ejecucion. 1.8 Llamado a licitacion de 64 viv., predio Gonçalvez Diaz, CABA, NOF e inicio-ejecucion. 1.9 Llamado a licitacion de 122 viv., predio Luzuriaga, CABA, NOF e inicio-ejecucion.

Ejecucion y cicatrizacion

Obtener tierras aptas Informe de suelos y Ordenamiento Urbano. Obtener tierras aptas. Informe de suelos y Ordenamiento Urbano. Obtener tierras aptas. Informe de suelos y Ordenamiento Urbano.

Formula cion

Licitacion

Conveni o

1º pago

Tareas prelimin ares Tareas prelimin ares 1º pago

Ejecucion y 39 cicatrizacion

Formula cion

Licitacion

Conveni o

1º pago

Ejecucion y cicatrizacion Tareas prelimin ares Ejecucio ny cicatizac ion

Formulacion

Licitacion

Conveni o

Obtener tierras aptas. Informe de suelos y Ordenamiento Urbano. Formul acion Conveni o

Consensos y Formulacion Tareas prelimin ares

Licitacion

Conveni o

1º pago

Licitacion

1º pago Tareas prelimin ares 1º pago

Ejecucion y cicatrizacion

Convenio

1º pago

Ejecucion y cicatrizacion Tareas preliminare s Tareas preliminare s

Licitacion

Convenio

Ejecucion y cicatrizacion

Licitacion

Convenio

1º pago

Ejecucion y cicatrizacion

38

El cronograma que se presenta a continuacion debe ser interpretado como un documento de trabajo. Consiste en “planificacion preeliminar de caracter sectorial no exhaustiva” desde el punto de vista de la implementacion. Se constituye en un punto de partida para el trabajo intersectorial.

 

512

1.10 Ejecucion y monitoreo de 385 viv. Castanares y Gral. Paz, CABA. 1.11 Censo de nuevas familias asentadas sobre el camino de la rivera en los municipios afectados a la Cuenca. 2.1 Reformular Proyecto, Relicitar, 1000 viv. (4 etapas de 250), Bº 9 de Enero, Esteban Echeverria, NOT, NOF e inicio ejecucion. 2.2 Reformular Proyecto, Relicitar, 60 viv. Bº La Paz, Componen Esteban Echeverria, NOT, NOF e inicio-ejecucion. te 2. Relocalizar villas y asentamien tos ubicados sobre basurales con residuos peligrosos. 2.3 Reformular Proyecto, Relicitar, 250 viv. Las Canitas, Esteban Echeverria, NOT, NOF e inicio-ejecucion.

Ejecucion y cicatrizacion

Relevamientos municipales

Reformulacion

Informe de suelos y Ordenamiento Urbano.

Re-licitar

Conveni o

1º pago

Tareas prelimin ares

Ejecucio ny cicatriza cion

Reformulacion

Informe de suelos y Ordenamiento Urbano.

Re-licitar

Conveni o

1º pago

Tareas prelimin ares

Ejecucion y cicatrizacion

Reformulacion

Informe de suelos y Ordenamiento Urbano.

Re-licitar

Conveni o

1º pago

Tareas prelimin ares

Ejecucion y cicatrizacion

2.4 Presentacion del proyecto 120 viv. Esteban Echeverria, Bº Sarmiento, 1º etapa, NOT, NOF e inicio-ejecucion. 2.5 Inicio-ejecucion y monitoreo de 274 viv. Marcos Paz (afectadas 25 para familias sobre basural) 2.6 Ejecucion y monitoreo de 200 viv. Castanares y Gral. Paz, CABA. 2.7 Censo de nuevas familias asentadas sobre basurales peligrosos en los municipios afectados a la Cuenca. Componen 3.1 Presentacion de proyecto por etapas para 400 viv. te 3. 3.2 Reformulacion de Relocalizar Proyecto, Re-licitar, 332 viv. familias (afectadas 220 para familias a residentes relocalizar). NOF y ejecucion.

Informe de suelos y Ordenamie nto Urbano.

Formulacion

Licitacion

Conveni o

1º pago

Tareas prelimin ares

Ejecucion y cicatrizacion

1º pago

Tareas prelimin ares

Ejecucion y cicatrizacion

Ejecucion y cicatrizacion

Relevamiento. Informe de suelos y Ordenamiento Urbano.

Obtener tierras aptas

Informe de suelos y Ordenamiento Urbano Conveni o Tareas prelimin ares

Formulacion

Refor mulaci on

Informe de suelos y Ordenamiento urbano

Re-licitar

1º pago

Ejecucion

513

en Villa 3.3 Firma de convenio y Inflamable ejecucion de 112 viv. (afectadas 56 para familias a relocalizar) 3.4 Ejecucion y monitoreo de 62 viv. (afectadas 31para familias a relocalizar) 3.5 Reformulacion de Proyecto, Re-licitar, 300 viv. NOF e inicio-ejecucion. 3.6 Ejecucion y monitoreo de 73 viv. (afectadas 53 para familias a relocalizar) 3.7 Reiniciar obras y monitoreo de 138 viv. (afectadas 39 para familias a relocalizar) 4.1 Presentacion de NOF inicio-ejecucion de 785 viv. Almte. Brown. 4.2 Ejecucion y monitoreo de 300 mejoramientos de viviendas, Dock Sud, Avellaneda. Componen 4.3 Firma de Convenio e te 4. inicio-ejecucion de 200 viv en Isla Maciel, Avellaneda. Urbanizacio n y/o relocalizaci on de otras Villas y Asentamien tos. 4.4 Ejecucion y monitoreo de 35 viv. (de 150) en Isla Maciel, Avellaneda. 4.5 Licitar, NOF e inicioejecucion de 50 mejoramientos de viviendas, Isla Maciel, Avellaneda. 4.6 Ejecucion y monitoreo de 600 mejoramientos de vivienda en Pineyro-Gerli, Avellaneda. 4.7 Firma de Convenio e inicio-ejecucion de 26 viviendas, Sarandi,

Conve nio

1º pago

Tareas prelimin ares

Ejecucion

Ejecucion Refor mulaci on Informe de suelos y ordenamiento urbano Tareas prelimin ares

Re-licitar

Conveni o

1º pago

Ejecucion

Ejecucion

Re-Inicio

Ejecucion

Presentacion NOF

Convenio

1º pago

Tareas prelimin ares

Ejecucion

Ejecucion

Obras previas de entubamiento

Conveni o

1º pago

Tareas prelimin ares Ejecucion

Ejecucion

Gestion de tierras aptas para 115 viv.

Ejecucion Tareas prelimin ares

Licitacion

Convenio

1º pago

Ejecucion

Ejecucion

Convenio

1º pago

Tareas prelimin ares

Ejecucion

514

Avellaneda. 4.8 Ejecucion y monitoreo de 1500 mejoramientos de viv. Sarandi, Wilde, Villa Dominico y Villa Corina. 4.9 Ejecucion y monitoreo de 83 viv. (de 120) en Isla Maciel, Avellaneda. 4.10 Ejecucion y monitoreo de 20 viv. (de 100) en Bº Dock Sud, Avellaneda. 4.11 Ejecucion y monitoreo de 14 viv. (de 100) en Villa Lujan, Avellaneda. 4.12 Ejecucion y monitoreo de 34 viv. (de 42) en Predio Dehesa y Cosquin, Avellaneda. 4.13 Ejecucion y monitoreo de 140 viv. (de 314) en predio Llaneza, Avellaneda. 4.14 Ejecucion y monitoreo de 100 viv. (de 240) en predio Corvalan, Avellaneda. 4.15 Ejecucion y monitoreo de 20 viv (de 23) predio ex Acindar, Avellaneda. 4.16 Ejecucion y monitoreo de 66 viv. (de 118) en predio Caen y predio Pinzon, Avellaneda. 52 viv. terminadas. 4.17 Ejecucion y monitoreo de 4 mejoramientos de viv. (de 116), predio ex Unilever. 4.18 Ejecucion y monitoreo de 30 viv (de 124) en predio Entre Vias, Avellaneda. 4.19 Ejecucion y monitoreo de 300 mejoramientos de viv. en Villa Tranquila, Avellaneda.

Ejecucion

Ejecucion Gestion de tierras aptas para 37 viv. Ejecucion-Esponjamiento-Ejecucion Ejecucion

Ejecucion-Esponjamiento-Ejecucion Gestion de tierras aptas para 8 viv. Ejecucion Ejecucion

Ejecucion-Esponjamiento-Ejecucion Gestion de tierras aptas para 40 viv. Ejecucion Ejecucion Ejecucion

Re-inicio

Ejecucion-Esponjamiento-Ejecucion

Ejecucion

Actas de cierre y recepcion provisoria.

Ejecucion-Esponjamiento-Ejecucion

Ejecucion

515

4.20 Re-inicio de 27 viv. (de 51) en predio pasaje Aldaz, Avellaneda. 24 viv. terminadas. 4.21 Monitoreo de 18 (de 96) viv. en predio Caem, Avellaneda. 4.22 Monitoreo de 15 viv (de 39) en predio Estanislao del Campo, Avellaneda. 4.23 Monitoreo de 70 viv (de 138) en predio Caem, 68 sin inicio en predio Tellier, Avellaneda. 4.24 Monitoreo de 4 viv. (de 183) en predio ex Unilever, Avellaneda. 4.25 Presentacion del proyecto 200 viv. en Canuelas, Maximo Paz Oeste, Aº Canuelas, NOT, NOF e inicio-ejecucion. 4.26 Firma de convenio e inicio-ejecucion de 150 viv. Villa Santos Vega, La Matanza. 4.27 NOF inicio-ejecucion de 455 viv. predio La Bastilla, La Matanza. 4.28 Inicio-ejecucion 120 viv. Villa Las Antenas, La Matanza. 4.29 NOF e inicio-ejecucion de 1200 viv. predio a definir por Municipio, La Matanza. 4.30 Realizar los censos de las familias localizadas a la vera de los arroyos en La Matanza. 4.31 Presentacion del proyecto 150 viv. Lanus, Bº Acuba, 1º etapa, NOT, NOF e inicioejecucion. 4.32 Presentacion del proyecto

Re-inicio Actas de cierre y recepcion provisoria.

Ejecucion Regularizacion dominial.

Re-inicio

Ejecucion

Ejecucion-Esponjamiento-Ejecucion

Ejecucion-Esponjamiento-Ejecucion Expropiacion pendiente y/o gestion de tierras aptas para 68 viv. Ejecucion Ejecucion

Actas de cierre y recepcion provisoria.

Regularizacion dominial.

Obtener tierras aptas.

Formulacion

Licitacion

Conveni o

1º pago

Tareas prelimin ares

Ejecucion

Conve nio

1º pago

Tareas prelimin ares. Tareas prelimin ares.

Ejecucion

Licitaci on Convenio

Convenio

1º pago Tareas prelimin ares.

Ejecucion

1º pago

Ejecucion

Convenio

1º pago

Tareas preliminares.

Ejecucion

Relevamiento y censo.

Informe de suelos y ordenamiento urbano.

Formulacion

Informe de suelos y ordenamiento urbano.

Formulacion

Licitacion

Conveni o

1º pago

Tareas prelimin ares.

Ejecucion

Informe de suelos y

Formulacion

516

69 viv. Villa Lujan. 4.33 Presentacion del proyecto 50 viv. La Maquinita. 4.34 Inicio-ejecucion y monitoreo de 505 viv, Bº La Lonja, Lomas de Zamora. 4.35 inicio-ejecucion y monitoreo de 812 mejoramientos de viv., Bº D.A. Maradona, Lomas de Zamora. 4.36 Cierre de obra, 612 viv. terminadas, Bº Obrero – Sta. Catalina, Lomas de Zamora. 4.37 Ejecucion y monitoreo de 572 viv. Bº Obrero – Sta. Catalina, Lomas de Zamora. 4.38 Inicio-ejecucion y monitoreo de 274 viv. Marcos Paz. 4.39 Convenio, inicioejecucion y monitoreo de 340 viv, Bº Lago del Bosque, Merlo. 4.40 Cierre de obra, 270 viv. Bº Santo Domingo, Avellaneda. 4.41 Cierre de obra, 100 viv. Bº San Lorenzo, Avellaneda.

ordenamiento urbano. Obtener tierras aptas, Informe de suelos y ordenamiento urbano. Tareas prelimin ares. Formulacion

1º pago

Ejecucion

1º pago

Tareas preliminares.

Ejecucion

Actas de cierre y recepcion provisoria.

Regularizacion dominial.

Ejecucion

1º pago

Tareas prelimin ares. Tareas prelimin ares.

Ejecucion

Convenio

1º pago

Ejecucion

Actas de cierre y recepcion provisoria.

Regularizacion dominial.

Actas de cierre y recepcion provisoria.

Regularizacion dominial.

517

7.9. Expansion de la red de Agua Potable y Saneamiento Cloacal.40
I. Plan Director de expansion y mejoras de los servicios de Agua Potable y Desagüe Cloacal en el area de la Cuenca Matanza Riachuelo – AySA 41 I.1 Definir y actualizar el programa de Obras, Inversiones e Incorporacion de Habitantes a los servicios de agua potable y desagüe cloacal de la Cuenca Matanza Riachuelo. I.1.1 Identificacion de las Obras. I.1.2 Presupuestacion en base al item anterior. I.1.4 Identificacion del numero de habitantes en base al CENSO 2001 y actualizaciones periodicas. I.1.5 Compatibilizacion de las demandas municipales con la disponibilidad de ampliacion del servicio (convenios S.S.R.H, Municipios, AySA) I.1.6 Incorporacion de las demandas adicionales del servicio clasificado por sistema (AGUA) y cuenca (CLOACA). I.1.7 Clasificacion en clientes potenciales con y sin recursos economicos (demandas adicionales) I.2 Asegurar la produccion, transporte de agua para el radio servido y la expansion. I.2.1 Analisis de viabilidad y actualizacion de proyectos. I.2.2 Operacion del radio servido de agua y desagües. I.2.3 Inversiones adicionales en la produccion, transporte y elevacion de agua. I.3 Asegurar la produccion, transporte y disposicion de los efluentes para el radio servido y la expansion. I.3.1 Analisis de viabilidad y actualizacion de proyectos. I.3.2 Operacion del radio servido de agua y desagües de las descargas de efluentes fuera de norma. I.3.3 Inversiones adicionales en el transporte, elevacion, tratamiento y disposicion de efluentes. I.4 Asegurar la operacion integral del sistema de abastecimiento de aguas y disposicion de efluentes. I.4.1 Analisis de viabilidad y actualizacion de proyectos. I.4.2 Analisis de valores de consumos y dotacion unitaria. I.5 Mejorar las condiciones ambientales de forma general en la CMR I.5.1 Analisis de situacion de contaminacion ambiental (recurso superficial y subterraneo).

El listado que se presenta a continuacion debe ser interpretado como un documento de trabajo. Consiste en “planificacion preeliminar de caracter sectorial no exhaustiva” desde el punto de vista de la implementacion. Se constituye en un punto de partida para el trabajo intersectorial.
41

40

El programa de obras correspondientes al Plan Director AySA puede consultarse en el Anexo II.6. Grado de avance: idem desagües pluviales

518

I.5.2 Analisis de sustitucion de la fuente por contaminacion del recurso subterraneo en areas distantes de la produccion de agua superficial. I.5.3 Evaluacion de riesgo de inversiones en infraestructura. I.5.4 Prolongacion de las tomas de agua. I.5.5 Inversiones adicionales en la potabilizacion. II. Plan de expansion y mejora del servicio de Agua Potable y Desagüe Cloacal en la Provincia de Buenos Aires, en el Area de la Cuenca Matanza Riachuelo no servida por AySA – Direccion Provincial de Agua y Cloacas - DIPAC II.1 Implementar los mecanismos tecnicos necesarios para el desarrollo de un Plan Director que permita avanzar hacia una priorizacion solida de los proyectos de obra II.2 Activar los mecanismos de busqueda de financiamiento para el cumplimiento de los Objetivos planteados. II.3 Ejecutar las obras correspondientes para alcanzar los Objetivos III. Obras de agua y cloaca del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires III.1 Completar el relevamiento de las redes de agua y cloaca en los barrios carenciados III.2 Desarrollar los proyectos para mejorar los sistemas de abastecimiento de agua y cloaca en dichos barrios. III.2 Activar los mecanismos de busqueda de financiamiento para el cumplimiento de los Objetivos planteados. III.4 Ejecutar las obras correspondientes para alcanzar los Objetivos

519

7.10. Desagües Pluviales.42 Ver Anexo II.9

En este caso el cronograma presentado se corresponde con una planificacion desarrollada en profundidad, correspondiente a la implementacion del Plan en vigencia conforme se desarrolla en el capitulo 5.10 del presente PISA.

42

520

7.11. Contaminacion de Origen Industrial.
2010 ACTIVIDADES
Actividad I.I. Incorporacion de personal necesario Actividad I.II. Adquisicion de recursos materiales necesarios. Actividad I.III. Empadronamiento de empresas Cuenca. Actividad I.IV. Inspecciones en la totalidad de las empresas de la cuenca Actividad I.V.- Actuaciones tendientes a la unificacion del Poder de Policia. Actividad II.- 1. Verificar presentaciones realizadas por las empresas declaradas Agente Contaminantes. ene10 feb-10 mar10 abr-10 may10 jun-10 jul-10 ago10 sep10 oct-10 nov10 dic-10

Componente I

Componente II

521

7.12. Limpieza de Margenes y Camino de Sirga.43
Actividades / actividades Componente 1 Obras a lo largo del cauce principal del Matanza -Riachuelo desde su desembocadura al Rio de La Plata hasta la Autopista Richieri OBRA 1 Ejecucion de 100 metros de parque lineal – C.S. / CABA / entre calles ROMERO Y OCHOA Ejecucion de 100 metros de parque lineal – C.S. / CABA / entre calles VYETES Y SAN ANTONIO OBRA 2 Ejecucion de 2200 metros de parque lineal – C.S. / CABA / EN SECTORES DE VILLAS A RELOCALIZAR OBRA 3 Ejecucion de 2500 metros de parque lineal – C.S. / CABA / EN SECTORES DE AFECTACION DE PARCELAS DE DOMINIO PRIVADO Componente 2 Obras a lo largo de las margenes de los arroyos tributarios contemplados en la cuenca Matanza Riachuelo Grupo LZ1 Articula con Linea de accion N ° 8 Villas y asentamientos precarios Sub201 0 201 1 201 2 201 3 201 4 201 5 201 6 201 7 201 8 201 9 202 0 202 1 202 2 202 3 202 4 2025

43

El cronograma que se presenta a continuacion debe ser interpretado como un documento de trabajo. Consiste en “planificacion preeliminar de caracter sectorial no exhaustiva” desde el punto de vista de la implementacion. Se constituye en un punto de partida para el trabajo intersectorial.

522

Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo EE1 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo EZ1 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo EZ2 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo EZ3 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo EZ4 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo EZ5 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo EZ6 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras

523

Ejecucion de los trabajos y obras Grupo LM1 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo LM2 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo LM3 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo LM4 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo LM5 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo LM6 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo LM7 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo ME1

524

Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo MP1 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo MP2 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo MP3 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo GLH1 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo GLH2 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo GLH3 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo CÑ1

525

Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo CÑ2 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras

Grupo CÑ3 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo CÑ4 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo CÑ5 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo AV1 Especificaciones tecnicas de trabajos y obras Ejecucion de los trabajos y obras Grupo AB1 Especificaciones tecnicas de trabajos

526

y obras Ejecucion de los trabajos y obras Total Componente 1 + Componente 2

527

7.14. Polo Petroquimico Dock Sud.44
COMPONENTES  SUBCOMPONENTES  ACTIVIDADES  Corto Plazo (meses)  1  2  3  4  5  6  7  8  9  1 0  1 1  1 2  1 3  1 4  1 5  1 6  1 7  1 8  Mediano Plazo (semestres)  4  5  6  7  8  9  1 0  Largo Plazo     

Relocalizacion  Relocalizacion de la poblacion  Poblacion  de  Villa  Inflamable  Caracterizacion  del  Caracterizacion exploratoria  suelo  Elaboracion de recomendaciones 

PLANIFICACIÓN A CARGO DE LA COMISIÓN “URBANIZACIÓN DE VILLAS Y ASENTAMIENTOS PRECARIOS” (7) 

ACTIVIDAD DE CORTO PLAZO (9 MESES) A PARTIR DE LA RELOCALIZACIÓN DE LA POBLACIÓN  ACTIVIDAD DE CORTO PLAZO (4 MESES) A PARTIR DE LA FINALIZACIÓN DE LA CARACTERIZACIÓN EXPLORATORIA 

     

Prevencion del dano  Actividades  de  acuerdo  a  lo  previsto  por  PLANIFICACIÓN A CARGO DE LA COMISIÓN “PLAN SANITARIAO DE EMERGENCIA” ( 14)  y  tratamiento  de  la  Comision Nº 14    salud  a  la  poblacion  relocalizada  Reconversion  Industrial  Definicion  de  metas  para  planes  de    reconversion  Puesta en practica del plan                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

                   

Identificacion  de  Caracterizacion  del  suelo  (exploratoria  y    pasivos ambientales  detallada)  Elaboracion de recomendaciones  Relocalizacion  de  Intimacion de desmantelamiento  empresas  almacenadoras  de  Plan de desmantelamiento y remediacion  productos quimicos  Ejecucion del plan  Plan  contingencias  de  Articulacion  con  Programa  Componente contingencias  de         

PNUD   

Identificacion    de  actores  para  constituir    programas participativos  Relaciones  institucionales    con  organismos     especializados  en  planes  de  contingencia  participativos 

44

El cronograma que se presenta a continuacion debe ser interpretado como un documento de trabajo. Consiste en “planificacion preeliminar de caracter sectorial no exhaustiva” desde el punto de vista de la implementacion. Se constituye en un punto de partida para el trabajo intersectorial.

528

Preparacion  y  ejecucion  de  un  plan    participativo de contingencias en el Dock Sud 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                   

Erradicacion    de  Actividades  de  acuerdo  a  lo  previsto  por  ARTICULA LINEA DE ACCION “SANEAMIENTO DE BASURALES” (13) basurales  Comision Nº 9  Limpieza  margenes  de  Actividades  de  acuerdo  a  lo  previsto  por  ARTICULA LINEA DE ACCION “LIMPIEZA DE MÁRGENES DE RÍO Y CAMINO DE SIRGA” (12) Comision Nº 8 Actividades  de  acuerdo  a  lo  previsto  por  ARTICULA “CALIDAD DE AIRE, AGUA Y SEDIMENTOS “ (6) Comision Nº 5 Actividades  de  acuerdo  a  lo  previsto  por  ARTICULA  “CALIDAD DE AIRE, AGUA Y SEDIMENTOS “ (6) Comision Nº 5 Actividades  de  acuerdo  a  lo  previsto  por   ARTICULA  LINEA DE ACCION “DESAGÜES PLUVIALES” (12) Comision Nº 12 Actividades  de  acuerdo  a  lo  previsto  por  ARTICULA LINEA DE ACCION “EXPANSIÓN DE RED AGUA POTABLE” (9) Comision Nº 11 Actividades  de  acuerdo  a  lo  previsto  por  ARTICULA LINEA DE ACCION “SANEAMIENTO CLOACAL” (9)  Comision Nº 13  Creacion de Unidad de control y monitoreo  ARTICULA LINEA DE ACCCION “FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL” (4) 

Monitoreo de aire  Monitoreo de agua  Desagües pluviales  Red de agua potable  Red cloacal  Fortalecimiento  institucional 

Control y monitoreo  Seguimiento  del  plan  de  relocalizacion  de  ARTICULA LINEA DE ACCION“URBANIZACIÓN DE VILLAS Y ASENTAMIENTOS PRECARIOS” (9)  de avance del plan  poblacion  Seguimiento de los Planes de Reconversion                                                                                                                                                   

       

Seguimiento de los Planes de relocalizacion y    remediacion  Seguimiento del plan de contingencias   

Seguimiento  de  los  planes  de  preservacion  DE ACUERDO CON LO PLANIFICADO POR LAS COMISIONES CORRESPONDIENTES  ambiental 

529

8. PRESUPUESTO
A continuacion se detalla el Presupuesto Financiero, expresado en millones de pesos a diciembre 2009. La documentacion respaldatoria y el detalle pormenorizado de cada linea de accion, como asi tambien de sus componentes, obra en poder de ACUMAR.

8.1 Presupuesto por Linea de Accion
L in e a d e Accio n In ve rsio n Acu m u la d a 2006-2009 11,00 6,44 3,45 3,20 13,16 3,55 135,60 655,66 1.301,91 537,06 365,56 77,24 0,24 3.114,08 2010 2011 2012 2013 - 2024 T o ta l

S is tem a de Indic adores S is tem a de Inform ac ion F ortalec im iento Ins tituc ional O rdenam iento A m biental E duc ac ion A m biental M onitoreo Calidad de A gua, S edim entos y A ire Contam inac ion de O rigen Indus trial P lan S anitario de E m ergenc ia Urbaniz ac ion de villas y as entam ientos urbanos E x pans ion de la red de A gua P otable y S aneam iento de Cloac as Des agües P luviales Lim piez a de m argenes y Cam ino de S irga S aneam iento de bas urales P rogram a P olo P etroquim ic o Doc k S ud TO TA L

0,30 8,71 7,66 70,79 3,77 109,19 7,93 421,40 717,45 2.226,49 475,46 263,81 108,27 6,36 4.427,60

0,30 2,31 8,34 19,84 2,05 97,60 5,10 404,74 458,87 3.606,45 328,29 84,28 51,42 6,00 5.075,60

0,30 2,31 5,13 4,76 20,34 5,10 52,63 234,10 3.103,19 188,99 75,31 88,55 6,00 3.786,70

3,00 27,08 61,56 4,76 6,00 61,20 132,27 583,81 5.349,30 238,09 485,82 438,19 6,00 7.397,09

3,90 51,41 89,13 103,61 9,03 246,30 82,88 1.146,64 2.649,89 15.587,33 1.767,89 1.274,78 763,68 24,60 23.801,06

Fuente: elaboracion propia

530

Grafico 8.1

Total de inversion por Linea de Accion
8.000,00  Programa  Polo Petroquimico  Dock Sud  Saneamiento de basurales  Limpieza de margenes y Camino  de Sirga  Desagües Pluviales  5.000,00  Expansion de la red de Agua  Potable y Saneamiento de  Cloacas Urbanizacion de villas y  asentamientos urbanos Plan Sanitario  de Emergencia 3.000,00  Contaminacion de Origen  Industrial 2.000,00  Monitoreo Calidad de Agua,  Sedimentos y Aire Educacion Ambiental  Ordenamiento Ambiental  ‐ Inversion  Acumulada  2006‐2009 2010 2011 2012 2013 ‐ 2024 Fortalecimiento Institucional  Sistema de Informacion 

7.000,00 

6.000,00 

4.000,00 

1.000,00 

Fuente: elaboracion propia.

531

Total de inversion por Linea de Accion
8.000,00  Programa  Polo Petroquimico  Dock Sud  Saneamiento de basurales  Limpieza de margenes y Camino  de Sirga  Desagües Pluviales  5.000,00  Expansion de la red de Agua  Potable y Saneamiento de  Cloacas Urbanizacion de villas y  asentamientos urbanos Plan Sanitario  de Emergencia 3.000,00  Contaminacion de Origen  Industrial 2.000,00  Monitoreo Calidad de Agua,  Sedimentos y Aire Educacion Ambiental  Ordenamiento Ambiental  ‐ Inversion  Acumulada  2006‐2009 2010 2011 2012 2013 ‐ 2024 Fortalecimiento Institucional  Sistema de Informacion 

7.000,00 

6.000,00 

4.000,00 

1.000,00 

Fuente: elaboracion propia.

8.2.Presupuesto por Jurisdiccion ( en millones de pesos)
Ju risd iccio n E s tado Nac ional (Inc luy e A y s a) P rovinc ia B uenos A ires C iudad A utonom a de B uenos A ires T O T AL In ve rsio n A cu m u la d a 2006-2009 2.105,46 390,64 617,98 3.114,08 2010 3.138,70 427,61 762,88 4.329,20 2011 4.449,92 198,92 356,14 5.004,99 2012 3.535,35 40,94 195,70 3.771,98 2013 - 2024 7.068,56 25,00 321,26 7.414,82 T o ta l 20.297,99 1.083,12 2.253,96 23.635,07

Fuente: elaboracion propia

532

Grafico 8.2

Total de inversion discriminando por Jurisdiccion
8.000,00  7.000,00  6.000,00  5.000,00  4.000,00  3.000,00  2.000,00  1.000,00  ‐ Inversion  Acumulada  2006‐2009 2010 2011 2012 2013 ‐ 2024 617,98  390,64  3.138,70  2.105,46  762,88  427,61  356,14  198,92  321,26  25,00 

195,70  40,94 

7.068,56 

Ciudad Autonoma de  Buenos Aires Provincia Buenos Aires

4.449,92 

3.535,35  Estado Nacional (Incluye  Aysa)

Fuente: elaboracion propia

8.3 Presupuesto por Jurisdiccion ( %)
F u e n te d e In g re so s E s tado N ac ional (Inc luy e A y s a) P rovinc ia B uenos A ires C iudad A utonom a de B uenos A ires TOTAL In ve rsio n A cu m u la d a 2006-2009 67,6% 12,5% 19,8% 100,0% 2010 72,5% 9,9% 17,6% 100,0% 2011 88,9% 4,0% 7,1% 100,0% 2012 93,7% 1,1% 5,2% 100,0% 2013 - 2024 95,3% 0,3% 4,3% 100,0% T o ta l 85,9% 4,6% 9,5% 100,0%

Fuente: elaboracion propia

533

Grafico 8.3.1

Distribucion del total de inversion por Jurisdiccion en %
100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Inversion  Acumulada  2006‐2009
Fuente: elaboracion propia Grafico 8.3.2

19,8% 12,5%

17,6% 9,9%

7,1% 4,0%

5,2% 1,1%

4,3% 0,3%

88,9% 67,6% 72,5%

93,7%

95,3%

Ciudad Autonoma de  Buenos Aires Provincia Buenos Aires Estado Nacional (Incluye  Aysa)

2010

2011

2012

2013 ‐ 2024

2006‐2009
20% 12% 68%

Estado Nacional (Incluye  Aysa) Provincia Buenos Aires Ciudad Autonoma de  Buenos Aires

Fuente: elaboracion propia

534

Grafico 8.3.3

2010
18% 10% 72%

Estado Nacional (Incluye  Aysa) Provincia Buenos Aires Ciudad Autonoma de  Buenos Aires

Fuente: elaboracion propia

8.4 Presupuesto del Estado Nacional
F u e n te d e I n g re so s d e l E sta d o N a c i o n a l e sp e c i fi c o s p a ra l a C u e n c a M a ta n z a - R i a c h u e lo A CUM A R M in is t e rio d e P la n ific a c io n F e d e ra l, In ve rs io n P u b lic a y S e rvic io s M in is t e rio d e S a u ld I n v e rsi o n A cu m u la d a 2 0 0 6 -2 0 0 9 358,54 2010 2011 2012 2013 - 2024 T o ta l

211,07

231,79

181,67

1.256,10

2.239,17

1.668,94

2.857,64

4.163,70

3.333,31

5.712,46

17.736,06

57,39

49,40

54,44

20,36

100,00

281,59

M in is t e rio d e D e s a rro llo S o c ia l

20,59

20,59

-

-

-

41,18

TOTAL

2.105,46

3.138,70

4.449,92

3.535,35

7.068,56

20.297,99

Fuente: elaboracion propia

535

8.5 Presupuesto por Linea de Accion y apertura presupuestaria
Linea de Accion Ente Ejecutor Programa SOLO para 2010 / Numero de Proyecto 44 - Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza - Riachuelo (BIRF 7706-AC) 44 - Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza - Riachuelo (BIRF 7706-AC) Unidad Ejecutora Comite Ejecutor del Plan de la Cuenca Hidrica Matanza – Riachuelo Comite Ejecutor del Plan de la Cuenca Hidrica Matanza – Riachuelo Inversion 2010 Inversion 2011 Inversion 2012 2013 2024 Total Proyectado

Sistema de Indicadores

Estado Nacional

0,30

0,30

0,30

3,00

3,90

Estado Nacional

2,50

0,30

0,30

3,00

6,10

Sistema de Informacion

Provincia de Buenos Aires

Provincia de Buenos Aires

Provincia de Buenos Aires

4,20

-

-

-

4,20

CABA

CABA 44 - Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza - Riachuelo (BIRF 7706-AC) 44 - Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza - Riachuelo (BIRF 7706-AC) 7747; 7759; 7763; 7141; 7737; 7702; 7748; 7931; 7760; 7761; 7708; 7739; 7142; 7197; 7738; 7700; 7750; 7751; 7753 CABA 38 - Programa Integral Matanza - Riachuelo 38 - Programa Integral Matanza - Riachuelo 7703; 7762; 7928; 7736; 7701; 7752;

CABA Comite Ejecutor del Plan de la Cuenca Hidrica Matanza – Riachuelo Comite Ejecutor del Plan de la Cuenca Hidrica Matanza – Riachuelo

2,01

2,01

2,01

24,08

30,11

Fortalecimiento

Estado Nacional

7,66

8,34

5,13

61,56

82,69

Estado Nacional

3,77

2,05

-

-

5,83

Ordenamiento Ambiental

Provincia de Buenos Aires

Direccion Gral. de Cultura; Ministerio de Infraestructura

48,91

2,91

-

-

51,82

CABA Educacion Ambiental Estado Nacional Estado Nacional

CABA ACUMAR

18,11 3,77

14,88 2,05

4,76 -

4,76 -

42,51 5,83

ACUMAR

5,70

-

-

-

5,70

Estado Nacional

25 - Ejecucion de Obras de Arquitectura

Direccion Nacional de Arquitectura

152,65

152,65

32,27

32,27

369,84

Plan sanitario de emergencia

50 - Formulacion, Estado programacion, ejecucion Nacional y control de Obras Publicas. Estado Nacional CABA Ministerio Salud Coordinacion de Salud Ambiental 7779; 7783; 7943; 7181; 7810; 7185; 7187; 7785; 7809; 7190; 7791711871167956; 80237926 38 - Programa Integral Matanza - Riachuelo Provincia de Buenos Aires 93

Subsecretaria de Obras Publicas Ministerio de Salud CABA

114,29

126,09

-

-

240,38

49,40 63,67

54,44 -

20,36 -

100,00 -

224,20 63,67

Provincia de Buenos Aires

Ministerio de Infraestructura

35,68

71,56

-

-

107,24

Estado Nacional Monitoreo Calidad de Agua, Sedimentos y Aire Provincia de Buenos Ai CABA

ACUMAR

8,71

26,99

5,62

23,73

65,05

Provincia de Buenos Aires CABA

0,49

-

-

-

0,49

1,60

-

-

-

1,60

536

Linea de Accion

Ente Ejecutor

Programa SOLO para 2010 / Numero de Proyecto 46 - Programa Federal de Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios. 50 - Formulacion, programacion, ejecucion y control de Obras Publicas. 25 - Ejecucion de Obras de Arquitectura

Unidad Ejecutora Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda Direccion Nacional de Arquitectura

Inversion 2010

Inversion 2011

Inversion 2012

2013 2024

Total Proyectado

Estado Nacional

447,85

454,03

234,10

583,81

1.719,79

Estado Nacional

116,92

4,84

-

-

121,75

Estado Nacional

Instituto de la Vivienda

3,34

0,00

-

-

3,34

Urbanizacion de villas y asentamientos urbanos

Provincia 1.1.2.14.00.042 - CP. 020; de 095; 185; 325; 370; 490 Buenos Aires CABA 16-Programa Social en Villas de Emergencia y N.H.T. CORPORACION BUENOS AIRES SUR Prog. 104 - Instituto de la Vivienda Ley 1251 Prog. 109 - Viviendas Colectivas con Ahorro Previo AYSA Programa Prosur habitat

Instituto de la Vivienda

9,68

-

-

-

9,68

CABA

4,56

-

-

-

4,56

CABA

CABA

102,69

-

-

-

102,69

CABA

CABA

27,41

-

-

-

27,41

CABA

CABA

5,00

-

-

-

5,00

AYSA CABA Expansion de Red de Agua Potable y Cloacas

AYSA Corporacion del Sur Comite Ejecutor del Plan de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo Ministerio de Infraestructura

2.022,60 19,91

3.426,09 25,56

3.066,94 25,56

5.096,38 178,92

13.612,00 249,95

Estado Nacional Provincia de Buenos Estado Nacional Provincia de Buenos Aires CABA CABA Estado Nacional

39 - Gestion Ambiental Matanza - Rachuelo (BID 105 / OC-AR) 7860; 7861; 7862; 7864; 7125; 7866 38 - Programa Integral Matanza - Riachuelo 5310; 5507; 5510; 6784; 5311; 5501; 5506; 5508; 5509 85 31 38 - Programa Integral Matanza - Riachuelo

76,00

66,00

-

74,00

216,00

107,98

88,80

10,69

-

207,47

ACUMAR

64,25

20,77

30,62

143,09

258,73

Desagües Pluviales

Ministerio de Infraestructura

38,50

-

-

-

38,50

CABA CABA

0,85 371,87

2,80 304,72

3,65 154,72

95,00

7,30 926,31

ACUMAR

5,10

5,10

5,10

61,20

76,50

Contaminacion de Origen Industrial

CABA CABA CABA Estado Nacional Estado Nacional

5 92 91 38 - Programa Integral Matanza - Riachuelo Argentina Trabaja CABA

CABA CABA CABA

1,65 0,70 0,48

-

-

-

1,65 0,70 0,48

ACUMAR Ministerio de Desarrollo Social CABA Ministerio de Infraestructura Direccion de Vialidad

21,83

42,46

40,06

442,32

546,67

20,59 45,56

6,17

5,00

18,50

20,59 75,23

Limpieza de margenes y Camino de Sirga

CABA Provincia de Buenos Provincia de Buenos CABA

7642 7575; 7129; 6127; 7250; 7252; 7119; 7254; 7255 85-Recoleccion de Residuos 38 - Programa Integral Matanza - Riachuelo 38 - Programa Integral Matanza - Riachuelo Provincia de Buenos Aires

55,50

35,65

30,25

25,00

146,40

120,33

-

-

-

120,33

CABA

96,80

-

-

-

96,80

Saneamiento de Basurales Estado Nacional Estado Nacional Programa Polo Petroquimico Dock Sud Provincia de Buenos Aires ACUMAR ACUMAR Ministerio de la Produccion 11,47 51,42 6,00 88,55 6,00 438,19 6,00 589,64

6,36

-

-

-

6,36

TOTAL

4.329,20

5.004,99

3.771,98

7.414,82

20.520,99

537

8.6. Fondo de Compensacion Ambiental Cuenca Matanza – Riachuelo
La Ley 26.168 establecio en su Articulo 9, la creacion de un Fondo de Compensacion Ambiental administrado por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, como se detalla a continuacion:

ARTICULO 9º — Crease un Fondo de Compensacion Ambiental que sera administrado por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo y sera destinado prioritariamente a la proteccion de los derechos humanos y a la prevencion, mitigacion y recomposicion de los danos ambientales. Este Fondo de Compensacion estara integrado por: a) Las asignaciones presupuestarias incluidas en la Ley Anual de Presupuesto que efectue el Gobierno nacional; b) Los fondos recaudados en concepto de multas, tasas y tributos que establezcan las normas; c) Las indemnizaciones de recomposicion fijadas en sede judicial; d) Los subsidios, donaciones o legados; e) Otros recursos que le asigne el Estado nacional, la provincia de Buenos Aires y el Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires; f) Creditos internacionales. Por un lado, es importante destacar que la creacion de un Fondo esta prevista en el articulo Nº 9 de la Ley Nº 26.168, que dicho articulo establece que sera administrado por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo y define ademas las fuentes de ingresos. Por otro lado, dado la complejidad de objetivos establecidos en la Ley Nº 26.168 y la variada fuentes de ingresos que componen el Fondo, se considera apropiado que un contrato de fideicomiso, administrado por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, sea el instrumento juridico adecuado para la conformacion de dicho Fondo, que dicho instrumento posee una serie de ventajas que no podrian obtenerse mediante otro instrumento. A la fecha del presente Plan Integral de Saneamiento Ambiental, se han realizado reuniones con el Banco Nacion para instrumentar el Fondo de Compensacion Ambiental Cuenca Matanza - Riachuelo bajo la figura de un Fideicomiso, donde el mencionado banco actuara como fiduciario y ACUMAR como fiduciante. Asimismo, como se detalla en el punto 8.5 del presente capitulo, se hizo un relevamiento de todas las partidas presupuestarias de las distintas jurisdicciones que destinan fondos para el cumplimiento de las Lineas de Accion del PISA, a fin de poder comenzar las tratativas para identificar las partidas que derivaran en el Fideicomiso. A continuacion, se detallan las ventajas tecnicas y de operatividad de utilizar como instrumento la figura de un Fideicomiso:

538

1)

Los bienes transferidos constituyen un patrimonio separado del patrimonio del fiduciante y del

fiduciario. Ésta caracteristica de los fideicomisos ha sido resaltada por la generalidad de la doctrina como el rasgo mas destacable de la ley 24.441. Sobre los bienes fideicomitidos se constituye una propiedad fiduciaria que se rige por lo dispuesto en el Titulo VII del Libro III del Codigo Civil (art. 11 ley 24.441). Ademas la propiedad fiduciaria estara unicamente integrada por los bienes entregados por el fiduciante, o en su caso, los aportes previstos por terceros, durante el tiempo de duracion del contrato, bajo la propiedad fiduciaria, y seran destinados al cumplimiento de los fines del Fideicomiso.

2)

El patrimonio constituido en virtud del contrato de fideicomiso esta exento de la accion

singular o colectiva de los acreedores del fiduciante o del fiduciario. Esta caracteristica del fideicomiso es una clara derivacion del punto anterior. En este punto cabe expresar los efectos frente a los acreedores de cada una de las partes del contrato de fideicomiso: a. Acreedores del Fiduciante: al quedar los bienes fideicomitidos separados del patrimonio

personal del fiduciante, la ley establece que los bienes quedan exentos de la accion de los acreedores del Fiduciante. Es decir, el fiduciante no es mas titular de los bienes transferidos en virtud del fideicomiso, por ende, sus acreedores personales no podran iniciar acciones contra los bienes fideicomitidos. b. Acreedores del Fiduciario: la ley 24.441 dispone que los bienes fideicomitidos quedaran

exentos de la accion singular o colectiva de los acreedores del fiduciario. Una consecuencia importante de este principio es que la quiebra del fiduciario solo produce su cesacion en las funciones y consiguiente reemplazo, no afectandose los bienes fideicomitidos.

3)

El patrimonio del fiduciante y del fiduciario no responden por las obligaciones contraidas en la

ejecucion del fideicomiso. Como consecuencia de la antes expresa separacion patrimonial, el patrimonio personal del fiduciario (ni de otros fideicomisos que administre) y el patrimonio del fiduciante no responden por las obligaciones contraidas en ejecucion del fideicomiso, sino que las mismas son satisfechas unicamente con los bienes fideicomitidos.

4)

El fiduciario ejerce el derecho de propiedad en interes y en beneficio de terceros.

Como principio general, la ley establece que el fiduciario debe cumplir las obligaciones impuestas por la ley o la convencion con la prudencia y diligencia del buen hombre de negocios que actua sobre la base de la

539

confianza depositada en el. Este principio se deriva del hecho que el fiduciario ejerce el derecho de propiedad sobre los bienes fideicomitidos en interes y en beneficio de terceros.

5)

El fiduciario realiza en forma independiente la administracion del fideicomiso.

La administracion del Fideicomiso sera llevada a cabo por el fiduciario en forma independientemente, en funcion de las instrucciones que le imparta la Autoridad de Cuenca Matanza- Riachuelo.

6)

El fideicomiso permite identificacion de aportes y una clara rendicion de cuentas.

Asimismo, este instrumento establece dentro de las obligaciones del Fiduciario, la obligacion de rendir cuentas tanto de los ingresos como los egresos por cada una de las cuentas creadas para el cumplimiento de los fines del Fideicomiso. Esto tiene la ventaja adicional de permitir un control del destino de los fondos, como el cumplimiento de los aportes de cada uno de los actores involucrados.

7)

Flexibilidad.

Esta caracteristica del Fideicomiso viene dada por una serie de posibilidades, a saber: a. Diversa naturaleza de los bienes que pueden ser fideicomitidos. La amplitud de bienes susceptibles de

ser transferidos en virtud de un fideicomiso genera innumerables alternativas de utilizacion de esta herramienta. b. Posibilidad de que las posiciones juridicas esten integradas por una pluralidad de personas. A traves del

fideicomiso es posible coordinar el interes de una amplia gama de participantes (Estado Nacional, Gobierno Provinciales y Municipales).

540

ANEXO I. Ejecucion Presupuestaria 2006 - 2009 del Ministerio de Desarrollo Nacional en el area de la Cuenca Matanza-Riachuelo A continuacion se detalla el presupuesto del Ministerio de Desarrollo Nacional respecto de sus politicas federales aplicadas al area de la Cuenca Matanza-Riachuelo.

8.7 Presupuesto aplicado a municipios de Provincia de Buenos Aires de la Cuenca Matanza-Riachuelo, expresado en millones de pesos a diciembre 2009.
Plan Nacional  Familias   Economia Social   Seguridad Alimentaria   Centros Integradores  Comunitarios (*)  Total 2006 2007 2008 2009 Total                          704                           1.125                           559                              787                          3.175                                8                                   8                               3                              164                             183                             17                                52                            49                              102                             221                                   2                           729                           1.185                           611                          1.053                          3.582 

Fuente: elaboracion propia. Grafico 8.7

Provincia de Buenos Aires
1.200  1.000  800  600  400  200  ‐ 2006
Fuente: elaboracion propia.

52  8  102  164  17  8  1.125  704  49  3  787  559  Familias Centros Integradores  Comunitarios (*) Seguridad Alimentaria Economia Social

2007

2008

2009

541

8.8 Presupuesto aplicado a la Ciudad Autonoma de Buenos Aires respecto del area Cuenca Matanza-Riachuelo, expresado en millones de pesos a diciembre 2009.
Plan Nacional  Familias   Economia Social   Seguridad Alimentaria  Total 2006 2007 2008 2009 Total                          106                               157                           207                              231                              702                                4                                   2                               4                                  7                               18                                7                                11                               9                               42                               70                           118                               171                           220                              281                              790 

Grafico 8.8

Ciudad Autonoma de Buenos Aires
300  250  200  150  100  50  ‐ 2006
Fuente: elaboracion propia.

9  4  11  2  7  4  157  106  207 

42  7  Seguridad Alimentaria Economia Social 231  Familias

2007

2008

2009

542

9. DESARROLLO DE LAS ACCIONES EN EL TERRITORIO
Como una accion demostrativa de la concepcion de este Plan Diciembre de 2009, se presentan las obras ejecutadas y a ejecutar sobre cada una de las jurisdicciones de la cuenca, ademas de estas acciones Relevamiento de obras construidas y a construir en partido. Este desarrollo de actividades y acciones sobre el territorio se materializa con multiples abordajes y desarrollos. La importante informacion recabada, aun es insuficiente para un desarrollo particular a nivel de territorio, para pada problema de abordaje esencialmente municipal. Toda la informacion se encuentra digitalizada y en un sistema de informacion geografico, aun preliminar y de desarrollo, toda la informacion disponible debe ser socializada y trabajada con los municipios que ya fueran invitados a participar en la ultima reunion del Consejo Municipal. El Trabajo en la continuidad de desarrollo del Plan ingresa en la etapa territorial.

543

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Comision Redactora
Coordinacion General del Documento Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion Ing. MSc. Patricia Maccagno Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Dr. Hernan Del Bianco Subsecretaria de Recursos Hidricos del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la Nacion Ing. Jose Maria Regueira Ministerio de Infraestructura del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires Lic. Rosana Echarri Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires Dr. Juan Rodrigo Walsh

SISTEMA DE INDICADORES Ing. Patricia Maccagno Coordinadora - Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS) Subsecretaria de Recursos Hidricos - Ministerio de Ing. Jose Maria Regueira Planificacion Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible – Lic. Rogelio Biasella Provincia de Buenos Aires Agencia de Proteccion Ambiental - Ciudad Autonoma de Ing. Juan Martin Koutoudjian Buenos Aires Agencia de Proteccion Ambiental - Ciudad Autonoma de Dra. Analia Sahaniuk Buenos Aires Facultad de Ingenieria – Universidad Nacional de La Ing. Marcos Cipponeri Plata Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Silvia Chiavassa Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Fabian Scagneti Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Sra. Elena Isabel Palacios Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Alberto Lopez Fels Nacion (SAyDS) Facultad de Ingenieria – Universidad Nacional de La Ing. Carlos Angelaccio Plata Facultad de Ingenieria – Universidad Nacional de La Lic. Maria Soledad Moreira Plata

SISTEMAS DE INFORMACIÓN Dr. Martin Villar Coordinador – Sindicatura General de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Dra. Carolina Altieri Nacion (SAyDS) Agencia Sistema de la Informacion - Gobierno de la Lic. Hernan Casaubon Cuidad de Buenos Aires Agencia Sistema de la Informacion - Gobierno de la Lic. Jorge Takahashi Cuidad de Buenos Aires Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Patricia Himschoot Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Marcelo Mujica Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Karina Vargas Nacion (SAyDS) Lic. Mariano Rodriguez Ministerio de Infraestructura - Provincia de Buenos Aires Lic. Diego Fragas Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Subsecretaria de Recursos Hidricos - Ministerio de Ing. Andres Robul Planificacion Subsecretaria de Recursos Hidricos - Ministerio de Ing. Juan Porco Planificacion Subsecretaria de Recursos Hidricos - Ministerio de Dr. Eduardo Latasa Planificacion

CONTAMINACIÓN DE ORIGEN INDUSTRIAL Dr. Nestor Cafferatta Coordinador - Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Dr. Gustavo Rinaldi Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Dr. Federico Zonis Nacion (SAyDS) Ing. Macarena Moreira Muzio Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Ing. Mariangeles Montero Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Agencia de Proteccion Ambiental - Ciudad Autonoma de Dra. Analia Sahaniuk Buenos Aires Agencia de Proteccion Ambiental - Ciudad Autonoma de Sr. Horacio Walter Buenos Aires Agencia de Proteccion Ambiental - Ciudad Autonoma de Dr. Juan Carlos Pigner Buenos Aires Agencia de Proteccion Ambiental - Ciudad Autonoma de Dra.. Vanessa Velez Buenos Aires Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Jose Cuevas Nacion (SAyDS) Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible – Lic. Eduardo Conghos Provincia de Buenos Aires Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible – Lic. Guillermo Connell Provincia de Buenos Aires Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible – Lic. Guillermo Marchesi Provincia de Buenos Aires Agencia de Proteccion Ambiental - Ciudad Autonoma de Ing. Juan Martin Koutoudjian Buenos Aires Agencia de Proteccion Ambiental - Ciudad Autonoma de Lic. Alejandro Yacachuri Buenos Aires Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible Ing. Marcelo Ordonez Provincia de Buenos Aires Ing. Elba Gaggero Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible – Provincia de Buenos Aires

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Lic. Gustavo Nievas Coordinador – Ministerio de Desarrollo Urbano - Ciudad de Buenos Aires Coordinador -Organismo Provincial para el Desarrollo Dr. Gustavo Serafini Sostenible- Provincia de Buenos Aires Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible Dr. Fernando Pascual Provincia de Buenos Aires Ing. Laura Van Lacke Ministerio de Infraestructura – Provincia de Buenos Aires Dr. Hernan Del Bianco Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Agencia de Proteccion Ambiental - Ciudad Autonoma de Dra. Analia Sahaniuk Buenos Aires Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Dr. Nestor Cafferatta Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Dra. Analia Eliades Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Dr. Luis Palmeiro Nacion (SAyDS) Ministerio de Desarrollo Urbano - Ciudad Autonoma de Dr. Marcelo Sanoner Buenos Aires Dra. Alejandra Zapata Ministerio de Planificacion Lic. Mariana Lef Ministerio de Planificacion Lic. Luis E. Cecchi Ministerio de Planificacion Lic. Stella Maris Moreira Ministerio de Planificacion Lic. Laura Wainerman Ministerio de Planificacion Dra. Sabrina Carello Ministerio de Planificacion Dra. Mariana Carballo Ministerio de Planificacion Lic. Nicolas Michudis Ministerio de Planificacion Dra. Daniela Garcia Ministerio de Planificacion Lic. Gabriel Gric Ministerio de Planificacion Dr. Flavio Caselli Ministerio de Planificacion Sra. Constanza Baldin Ministerio de Planificacion Cdor. Sergio Ferrero Ministerio de Planificacion Lic. Adriana Castagna Ministerio de Planificacion

MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA Y SEDIMIENTOS Ing. Raul Lopez Coordinador - Ministerio de Infraestructura Provincia Buenos Aires Agencia de Proteccion Ambiental - Ciudad Autonoma de Ing. Juan Martin Koutoudjian Buenos Aires Ing. Jorge Boll Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Sra. Andrea Marchiaro Agua y Saneamientos Argentinos S.A. – AySA Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Norberto P. Vidal Nacion (SAyDS) Lic. Maria de la Paz Vilas Agua y Saneamientos Argentinos S.A. – AySA Ing. Laura Neirotti Agua y Saneamientos Argentinos S.A. – AySA Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Ing. Jose Maria Regueira Planificacion Ing. Daniela Reca Agua y Saneamientos Argentinos S.A. – AySA Ing. Jorge Tonkonoff Agua y Saneamientos Argentinos S.A. – AySA Ing. Elena Rosales Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Carlos Arcelli Nacion (SAyDS) Ministerio de Desarrollo Urbano- Ciudad Autonoma de Ing. Pablo Paiavonskis Buenos Aires Ing. Alejandro Barrio Agua y Saneamientos Argentinos S.A. – AySA Subsecretaria de Recursos Hidricos - Ministerio de Ing. Gustavo Villa Uria Planificacion Dr. Eduardo Krause Universidad Nacional de La Plata Dr. Andres Porta Universidad Nacional de La Plata Ing. Elena Rosales Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Ing. Natalia Matamoros Universidad Nacional de La Plata Ing. Daniela Reca Agua y Saneamientos Argentinos S.A. – AySA Lic. Irene Martin Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Dr. Luis Vives Instituto Hidrologia de Llanura

MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE Lic. Carlos Arcelli Coordinador - Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS) Ing. Carlos Peledaborde Agencia de Proteccion Ambiental - Ciudad Autonoma de Buenos Aires Ing. Florencia Gonzalez Otharan Agencia de Proteccion Ambiental - Ciudad Autonoma de Buenos Aires Lic. Federico Bordelois Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible – Provincia de Buenos Aires Dra. Laura Massolo Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible – Provincia de Buenos Aires Lic. Norberto P. Vidal Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS)

PROGRAMA POLO PETROQUIMICO DOCK SUD Lic. Jose Cuevas Coordinador - Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Ing. Patricia Maccagno Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Hugo Davila Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Hector Lurisci Nacion (SAyDS) Lic. Miguel Ángel Lico Ministerio de Produccion - Provincia de Buenos Aires Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible – Lic. Patricia Pastore Provincia de Buenos Aires Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible – Ing. Elba Gaggero Provincia de Buenos Aires Lic. Maria Soledad Borgogno Delegacion Puerto Dock Sud (PBA) Lic. Ezequiel Kristoff Delegacion Puerto Dock Sud (PBA) Lic. Miguel Cavalli Delegacion Puerto Dock Sud (PBA) Secretaria de Planificacion (Municipalidad de Lic. Felipe Miranda Avellaneda) Secretaria de Produccion y Politica Ambiental Lic. Humberto Borsani (Municipalidad de Avellaneda) Lic. Hugo Mosto Municipalidad de Avellaneda Secretaria Legal y Tecnica (Municipalidad de Lic. Jose M. Maltese Avellaneda) Dr. Wenceslao Vasina Ministerio de Planificacion

URBANIZACIÓN DE VILLAS Y ASENTAMIENTOS PRECARIOS Arq. Damian Sanmiguel Coordinador – Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios de la Nacion Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda del Arq. Damian Sanmiguel Ministerio de Planificacion Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Aurora Juarez Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Andrea Aristimuno Nacion (SAyDS) Lic. Clarissa Bettatis Instituto de la Vivienda - Provincia de Buenos Aires Lic. Laura O. de Van Lacke Ministerio de Infraestructura - Provincia de Buenos Aires Instituto de la Vivienda - Ciudad Autonoma de Buenos Lic. Gustavo Mola Aires Sindicatura General de la Ciudad Autonoma de Buenos Lic. Samanta Schmidt Aires. Sindicatura General de la Ciudad Autonoma de Buenos Lic. Clara Valdez Aires. Lic. Ruben Pascolini Comision Nacional de Tierras

LIMPIEZA DE MARGENES Y CAMINO DE SIRGA Ing. Jorge Alberto Ramirez Coordinador – Direccion de Gestion Ambiental de los Recursos Hidricos – Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SayDS) - Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Monica Maldonado Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Patricio Perez Nacion (SAyDS) Ing. Jorge Boll Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Lic. Eduardo Merono Comite Ejecutor Matanza Riachuelo Lic. Diego Garay Ministerio de Infraestructura – Provincia de Buenos Aires Ministerio de Desarrollo Urbano - Ciudad Autonoma de Arq. Pablo Suarez Buenos Aires Subsecretaria de Higiene Urbana - Ciudad Autonoma de Arq. Juan Carlos Descalzo Buenos Aires Arq. Cecilia Larivera Ministerio de Infraestructura - Provincia de Buenos Aires

SANEAMIENTO DE BASURALES Ing. Humberto Migoyo Coordinador – Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SayDS) Lic. Santiago Hernandez Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible – Provincia de Buenos Aires Ing. Adriana Alperovich Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible – Provincia de Buenos Aires Subsecretaria de Higiene Urbana - Ciudad Autonoma de Lic. Daniel Iglesias Buenos Aires Sra. Rosario Pereyra Sindicatura de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Juan Villamayor Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Ruben Ybarra Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Natalia Irurita Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Dalila Grinkraut Nacion (SAyDS) Dr. Carlos Fernandez Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR)

ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO Arq. Urbanista Mirta Lapsenson Coordinadora – Ministerio de Infraestructura, Subsecretaria de Urbanismo y Vivienda (PBA) Ministerio de Desarrollo Urbano – Ciudad Autonoma de Arq. Marcelo Corti Buenos Aires, Arq. Carlos Rodriguez Ministerio de Infraestructura – Provincia de Buenos Aires Organismo Provincial de Desarrollo Sustentable Arq. Marcos Canciani Provincia de Buenos Aires Arq. Maria Di Loreto Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Ministerio de Desarrollo Urbano - Ciudad Autonoma de Dra. Grisela Garcia Ortiz Buenos Aires Organismo Provincial de Desarrollo SustentableLic. Patricia Pastore Provincia de Buenos Aires

EXTENSIÓN RED AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO CLOACAL Ing. Jose Maria Regueira Coordinador – Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Ing. Oscar Velez Agua y Saneamientos Argentinos S.A. – AySA Ing. Emilio Villanueva Agua y Saneamientos Argentinos S.A. – AySA Ing. Luis Rios Vargas Agua y Saneamientos Argentinos S.A. – AySA Ing. Liliana D´Ercole Agua y Saneamientos Argentinos S.A. – AySA Sra. Andrea Marchiaro Agua y Saneamientos Argentinos S.A. – AySA Ing. Jose Barra Araujo Agua y Saneamientos Argentinos S.A. – AySA Ministerio de Desarrollo Urbano – Ciudad Autonoma de Ing. Pablo Paiavonskis Buenos Aires Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Ing. Gustavo Villa Uria Planificacion Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Dr. Eduardo Latasa Planificacion – Ing. Alberto Bresciano Agencia de Planificacion – APLA Lic. Walter Mendez Agencia de Planificacion – APLA Ing. Alfredo Guller Agencia de Planificacion – APLA Ing. Javier Mijangos Agencia de Planificacion – APLA Dr. Jose Luis Enriquez Ministerio Infraestructura - Provincia de Buenos Aires Direccion Provincial de Agua y Cloaca –DIPAC – Ing. Flavio Seiano Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires Direccion Provincial de Agua y Cloaca –DIPAC – Ing. Armando Serra Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires Direccion Provincial de Agua y Cloaca –DIPAC – Ing. Horacio Servera Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires Direccion Provincial de Agua y Cloaca –DIPAC – Ing. Virginia Mondelo Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires Direccion Provincial de Agua y Cloaca –DIPAC – Ing. Maximiliana Muller Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires Direccion Provincial de Agua y Cloaca –DIPAC – Ing. Florencia Perez Grosso Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires Direccion Provincial de Agua y Cloaca –DIPAC – Arq. Miriam Bevilacqua Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires

PLAN DE DESAGÜES PLUVIALES Ing. Gustavo Villa Uria Coordinador – Subsecretaria de Recursos Hidricos - Ministerio de Planificacion Dr. Ing. Juan Carlos Bertoni Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Ing. Andres Roboul Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Ing. Juan Pablo Brarda Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Ing. Sergio Rojas Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Ing. Juan Porco Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Ing. Gustavo Peuser Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Ing. Marco Boidi Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Ing. Facundo Ganancias Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Ing. Pablo Speranza Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Ing. Leonardo Pozza Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Ing. Diego Gonzalez Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Dr. Cesar Magnagui Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Dr. Ignacio Enrriquez Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Dra. Ana Luz Morales Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Dr. Eduardo Latasa Planificacion Ministerio de Desarrollo Urbano – Ciudad Autonoma de Ing. Oscar Otero Buenos Aires Ministerio de Desarrollo Urbano - Ciudad Autonoma de Arq. Eduardo Dos Santos Buenos Aires Ministerio de Desarrollo Urbano. Ciudad Autonoma de Buenos Aires Ministerio de Desarrollo Urbano. Ciudad Autonoma de Buenos Aires Ministerio de Desarrollo Urbano. Ciudad Autonoma de Buenos Aires Ministerio de Desarrollo Urbano. Ciudad Autonoma de Buenos Aires Ministerio de Desarrollo Urbano. Ciudad Autonoma de Buenos Aires

Ing. Eduardo Fernandez

Lic. Luis Silva

Ing. Carlos Bustamante

Arq. Carlos Cane

Ing. Juan A. Nicodemo

Lic. Rosana Echarri Ing. Daniel Coroli Ing. Reinal Ing. Marcelo Rastelli Ing. Muguetti

Ministerio de Infraestructura- Provincia de Buenos Aires Ministerio de Infraestructura – Provincia de Buenos Aires Ministerio de Infraestructura – Provincia de Buenos Aires Ministerio de Infraestructura – Provincia de Buenos Aires Ministerio de Infraestructura – Provincia de Buenos Aires

PLAN SANITARIO DE EMERGENCIA Dr. Fernando Nunes Coordinador – Ministerio de Salud de Nacion Dr. Ernesto de Titto Direccion de Determinantes de la Salud e Investigacion- Ministerio de Salud de Nacion Dra. Susana Garcia Direccion de Determinantes de la Salud e Investigacion- Ministerio de Salud de Nacion Direccion Nacional de Maternidad e InfanciaDra. Ana Esperanza Ministerio de Salud de Nacion Direccion Nacional de Epidemiologia- Ministerio de Dr. Juan Carlos Bossio Salud de Nacion Direccion Nacional de Epidemiologia- Ministerio de Dra. Diana De Pietri Salud de Nacion Direccion Nacional de Epidemiologia- Ministerio de Lic. Julian Antman Salud de Nacion Direccion Nacional de Epidemiologia- Ministerio de Dr. Carlos Giovacchini Salud de Nacion Direccion Nacional de Epidemiologia- Ministerio de Lic. Pablo Orellano Salud de Nacion Programa de Medicos Comunitario- Ministerio de Dr. Aldo Joseph Salud de Nacion Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Dr. Mario Martinez la Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Lic. Manuel Miller la Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Dr. Hernan del Bianco la Nacion (SAyDS) Dr. Alejandro Costa Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires Dr. Walter Gomez Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires Organizacion Panamericana de la SaludCoordinacion Tecnica Plan de Salud Ambiental Cuenca Matanza Riachuelo. Organizacion Panamericana de la Salud- Ministerio de Salud Nacion Organizacion Panamericana de la Salud- Ministerio de Salud Nacion Organizacion Panamericana de la Salud- Ministerio de Salud Nacion Organizacion Panamericana de la Salud- Ministerio de Salud Nacion Organizacion Panamericana de la Salud- Ministerio de Salud PBA Organizacion Panamericana de la Salud- Ministerio de Salud CABA Organizacion Panamericana de la Salud- Ministerio de Salud CABA Organizacion Panamericana de la SaludJurisdiccion Avellaneda Organizacion Panamericana de la SaludJurisdiccion Avellaneda Organizacion Panamericana de la Salud-

Lic. Alejandra B. Ferrero Dra. Adriana Aguirre Dra. Julieta Reynoso Dra. Agustina Marconi Lic. Tamara Fernandez Dra. Beatriz Minoli Dra. Maria Teresa Yanicelli Lic. Gabriela Carneglia Dr. Guillermo Grau Dra. Isabel Ballesteros Dr. Guillermo Lombardo

Dr. Daniel Nucher Dr. Mariano Diaz Dr. Eduardo Otero Dra. Monica Crocinelli Dr. Daniel Barrios Dr. Gustavo Ferrer Dra. Adriana Guernicoff Dra. Silvia Ferrer

Jurisdiccion Lanus Organizacion Panamericana de la SaludJurisdiccion Lanus Organizacion Panamericana de la SaludJurisdiccion La Matanza Organizacion Panamericana de la SaludJurisdiccion La Matanza Organizacion Panamericana de la SaludJurisdiccion Lomas de Zamora Organizacion Panamericana de la SaludJurisdiccion Lomas de Zamora Organizacion Panamericana de la SaludJurisdiccion Esteban Echeverria Ministerio de Salud - Ciudad Autonoma de Buenos Aires Ministerio de Salud - Ciudad Autonoma de Buenos Aires

ASOCIACIÓN DE CURTIEMBRES DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Lic. Susana Ramus Coordinadora – Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR)-Participacion Social Lic. Monica Etcheverry Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Lic. Cynthya Shammah Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Alberto Capra Nacion (SAyDS) Ing. Jorge Boll Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Ing. Jorge Escobar Nacion (SAyDS) Ing. Jorge Tonkonoff Agua y Saneamientos Argentinos S.A. – AySA– Lic. Susana Baamonde Municipio de Lanus Arq. Ricardo Jilek Municipio de Lanus Lic. Laura Ortega Ministerio de Infraestructura – Provincia de Buenos Aires Ing. Miguel Saracho Union de Curtiembres Argentina – Sector Curtidor Dr. Wencesalo Vasina Ministerio de Planificacion Dr. Hernan Del Bianco Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR)

EDUCACIÓN AMBIENTAL Lic. Nelida Harraca Coordinadora - Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS) Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible Lic. Cristina de la Vega Provincia de Buenos Aires Direccion de Politicas Socio Educativas - Provincia de Dr. Eduardo Villalba Buenos Aires Agencia de Proteccion Ambiental - Ciudad Autonoma de Lic. Magalid Cutina Buenos Aires Agencia de Proteccion Ambiental - Ciudad Autonoma de Lic. Lorena Schejtman Buenos Aires Agencia de Proteccion Ambiental - Ciudad Autonoma de Lic. Fernanda Ruano Buenos Aires Direccion Provincial de Politica Socio Educativas de la Lic. Jackeline Fabi Provincia de Buenos Aires Direccion Provincial de Politica Socio Educativa de la Lic. Adriana Wirth Provincia de Buenos Aires Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Prof. Graciela Ostroski Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Prof. Ana Vallone Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Gustavo Verde Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Ariel Morales Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Lic. Federico Biesing Nacion (SAyDS)

Lic. Luis Vitullo Lic. Carlos Ramponi Cdor. Sergio Ferrero Lic. Nicolas Michudis Cdra. Analia Gruben Lic. Gustavo Vazquez Lic. Paula Zabaleta Dra. Grisela Garcia Ortiz Ing. Juan Martin Koutoudjian Dra. Maria Teresa Manchini Lic. Alicia Graffigna Dra. Nora De Lucia Cdor. Gustavo Sendra Lic. Fernando Álvarez

PRESUPUESTO Ministerio de Planificacion Ministerio de Planificacion Ministerio de Planificacion Ministerio de Planificacion Ministerio de Planificacion Ministerio de Planificacion Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS) Ministerio de Desarrollo Urbano -Ciudad Autonoma de Buenos Aires Agencia de Proteccion Ambiental - Ciudad Autonoma de Buenos Aires Sindicatura General de la Ciudad de Buenos Aires Ministerio de Hacienda - Ciudad de Buenos Aires Ministerio de Planificacion Ministerio de Planificacion Ministerio de Planificacion

Lic. Maria Zoe Ferrari Lic. Gaston Gonzalez Lic. Paula Zabaleta Lic. Daniel Casuscelli Lic. Eduardo Passarelli Lic. Florencia Iparraguirre

EDICION Y DISEÑO Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS)

Lic. Jhonnatan Gamboa Sr. Nicolas Rial Ubago Dra. Fernanda Oyola Dra. Lilen Rosso Sra. Ana Carolina Miranda  

COLABORADORES Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR)



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Anexo I

Primer Parte

ANEXO I

Anexo I.1. Hoja Metodologica para la definicion de Indicadores Anexo I.2. Convenio Marco del Subprograma de Urbanizacion de Villas y Asentamientos Urbanos. Anexo I.3. Convenio Marco Subprograma de Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios Saneamiento de la Cuenca Riachuelo- Matanza- Primera Etapa . Anexo I.4. Programa Federal de Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios. Anexo I.5. Reglamento Particular Programa Federal de Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios Anexo I.5.1. Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires. Corporacion Buenos Aires Sur S.E. Relevamiento efectuado por ACUMAR desde el mes de Abril a Septiembre de 2009 Anexo I.6.Tareas de Limpieza y Forestacion de Margenes Anexo I.7. Mapa General relacionada a Limpieza, Saneamiento y mantenimiento de Rios y Arroyos. Anexo I.8. Mapa de Documentacion Fotografica de relevamiento de Campo de Arroyos Tributarios de la Cuenca Matanza Riachuelo. Anexo I.9. Estado de situacion de los Arroyos Tributarios respecto a la Zona de Ribera. Anexo I.10. Proyecto de Parque Lineal Arroyo La Montaneta, Canuelas. Anexo I.11.Acciones del Programa de Obras y Riberas y Sirga presentada ante el juzgado Federal de Quilmes el 02/09/2009. Anexo I.11.1 Cuadro sobre Obras Viales Anexo I.11.2 Cuadro sobre Acciones habitacionales. Anexo I.11.3 Cuadro sobre Obras hidraulicas Anexo I.11.4. Memoria descriptiva de Obras Hidraulicas del Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires. Anexo I.11.5 Cuadro sobre Obras de Limpieza de Margenes. Anexo I.11.6. Obras sobre Limpieza de Margenes de AySA,. Realizadas por cooperativas de trabajo. Anexo I.11.7. Cuadro Acciones en relacion a Basurales. Anexo I.11.8. Estudio sobre Basurales Cuenca Alta Anexo I.11.9. Cuadro sobre Obras de Escurrimiento Anexo I.11.10. Estudio sobre Evaluacion de Suelos Disponibles. Anexo I.11.11. Relevamientos de Establecimientos en la Provincia de Buenos Aires. Anexo I.11.12. Gestiones Realizadas por el Gobierno de la Ciudad de Buenos AIres. Presentacion del Municipio de Lomas de Zamora.

Anexo I.1 Hoja Metodologica para la Definicion de Indicadores

Anexo I.
Anexo I.1.

HOJA METODOLÓGICA PARA LA DEFINICIÓN DE INDICADORES Campos y Descripcion de los campos
Nombre del Indicador Descripcion Corta del Indicador Se debe poner un nombre lo mas claro, conciso y amistoso al usuario que defina exactamente lo que muestra el indicador. Se debe realizar una descripcion corta de lo que muestra el indicador, sobre todo cuando este recibe un nombre mas bien cientifico o tecnico; utilizando un lenguaje claro y simple que termine por ubicar al usuario respecto del indicador en cuestion. Se debe especificar la importancia que tiene el indicador propuesto en la evaluacion de los objetivos del PISA. En esencia se trata de conectar los contenidos del indicador con los problemas y desafios de la sustentabilidad en el territorio concreto , la CMR. Esto implica definir la variable o las variables que componen el indicador, vinculandola con los problemas detectados para que lo puede percibir o entender el usuario. Especificar si el indicador corresponde a un indicador de resultado o a un indicador de gestion. Se debe especificar que dinamicas son las que “captura” o “muestra” el indicador. Mostrar exactamente que cosas nos estaria diciendo el indicador en cuestion. Se debe aclarar que otras dimensiones y dinamicas no pueden ser capturadas o vistas a partir del indicador, y que el usuario menos experto pudiese dar por contenidas. Debe especificar las operaciones y procesamientos de las variables que son necesarios para obtener el valor del indicador en cada punto de observacion (territorial, historica, etc.). Asi, debe quedar perfectamente estipulada la unidad de medida en que se expresara el indicador. Cada una de las variables que componen el indicador debe ser definidas con detalle, de forma que no quede lugar a “interpretaciones”. Se utiliza comunmente adoptar la definicion de la institucion que produce el dato, por ejemplo: “Se utiliza el concepto de agua potable, utilizado por la Subsecretaria de Recursos Hidricos”

Relevancia o Pertinencia del Indicador

Categoria Alcance (que mide el indicador) Limitaciones (que no mide el indicador)

Formula del Indicador

Definicion de las variables que componen el indicador

La cobertura del indicador puede comprender distintas escalas, o incluso comCobertura o Escala del binar varias de estas, en todo caso debe quedar bien especificado considerando indicador a su vez la cobertura de las variables que lo componen. Para este caso sera la CMR Fuente de los Datos La fuente del dato debe quedar estipulada para cada una de las variables, en forma detallada: especificar no solo la institucion, sino tambien el departamento u oficina, y/o la publicacion fisica o electronica donde se encuentra disponible (si correspondiera) y el nombre e email de contacto de la persona a cargo. La disponibilidad de los datos se refiere a que tan facil o dificil es el acceso sistematico al dato, mas alla de que formalmente se encuentre producido. Por ejemplo, se puede decir: “Plenamente disponible en formato fisico o electronico”, o “Disponible en forma restringida a organismos publicos”, o “Dato primario disponible en Encuesta de Hogares, pero requiere procesamiento ulterior para generar la informacion requerida”, o “Informacion reservada”.

Disponibilidad de los Datos (cualitativo)

Se debe especificar la periodicidad para cada variable que compone el indiPeriodicidad de los Da- cador. Esta se entiende como el periodo de tiempo en que se actualiza el dato. tos Por ejemplo: “Cada cuatro anos”, “anual”, “bimensual”, etc. Cuando corresponda, especificar la periodicidad de levantamiento, registro y publicacion del dato.

Periodo de la serie tiemEspecificar el periodo de tiempo que comprende la serie actualmente dispopo actualmente disponible, por ejemplo: “Periodo 2000- 2008”. nible Se deben especificar las necesidades institucionales imprescindibles para que Requisitos de coordinala informacion fluya desde la fuente hasta el equipo Sistema de Medicion. Estos cion inter- institucionapre-requisitos pueden incluir necesidades de coordinacion, realizacion de conles para que fluyan los venios, motivacion en el nivel tecnico y politico, que son necesarias para poder datos contar con el dato en forma sistematica para calcular el indicador. Relacion del indicador con Objetivos del PISA Relevancia para la Toma de Decisiones Se debe mencionar a que objetivo del PISA contribuye el indicador, y respecto de cuales se puede evaluar el avance en el tiempo o en el territorio. Siempre que el sistema de indicadores tenga dentro de sus objetivos promover la participacion mas informada de la ciudadania ( o de cualquier grupo de actores), entonces se debe identificar como el indicador propuesto contribuye a este fin. Elaborar una representacion, idealmente grafica, del indicador. A menudo se descubren errores y potencias no previstas desde el analisis de los graficos (mas que a partir de tablas). Probar con varios esquemas o tipos de graficos hasta ver el resultado optimo de lo que se quiere mostrar con el indicador en cuestion. Elaborar una frase de tendencia que podria titular el indicador completo, o bien solo el grafico. Debajo del grafico, se puede elaborar un breve parrafo donde se transmita al usuario las implicancias y desafios que muestra el comportamiento del indicador.

Grafico o representacion, con frase de tendencia.

Tendencia y Desafios

Anexo I.2 Convenio Marco del Subprograma de Urbanizacion de Villas y Asentamientos Urbanos

Anexo I.3 Convenio Marco Subprograma de Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios Saneamiento de la Cuenca Riachuelo - Matanza - Primera Etapa.

Anexo I.4 Programa Federal de Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios.

Anexo I.5 Reglamento Particular Programa Federal de Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios.

Anexo I.5.1 Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires. Corporacion Buenos Aires Sur S.E.

GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES CORPORACIÒN BUENOS AIRES SUR S.E. . A continuacion se detallan las obras programadas, en ejecucion y finalizadas en el 2009, correspondientes a la zona mencionada:
OBRAS EN EJECUCIÓN -INICIADAS ANTES DE 2009 Fecha de Inicio de Grado de finalizacion Obra ejecucion de contrato

Ubicacion

Obra

Monto del Contrato

Adicionales

Observaciones
Monto modificado por redeterminacion de precios Resol: 127-PCBAS-09 LP 01-CBAS-2008 Abonado por demolicion: $ 3.069.752,78 Modificacion de proyecto 96 viv. + equipamiento Monto modificado por redeterminacion de precios Resol: 28-PCBAS-09 Adicional 1: $1.022.571 LP 02-CBAS-2008 Monto modificado por redeterminacion de precios resol: 82-PCBAS-09 LP 03-CBAS-2008 OBRA FINALIZADA Adicional Nº 1 $ 262.995 Adicional Nº 2 $ 67940 LP 11-CBAS-2008 Adicional Nº 1 $ 42.962 Adicional Nº 2 $ 28.381 Adicional Nº 3 $ 3.685.331 LP 35-CBAS-2006 Abonado por gastos indirectos paralizacion de obra $ 625.542,29 LP 45-CBAS-2006

Villa 17

Construccion 168 viviendas

$ 26.165.626,00

16/10/2008

15/11/2009 Modificado al 31/03/2010

54,57%

Villa 3

Construccion 180 viviendas

$ 28.282.080,00

$ 1.022.571,00

24/09/2008

17/12/2009 Modificado al 31/06/2010 30/09/2009 Modificado al 31/05/2010

49,74%

Av. Lafuente esq. Av. Castanares Av. Portela y Riestra Los Piletones

Construccion 171 viviendas Construccion 33 viviendas Puesta en valor del bajo autopista Remodelacion Centro Metropolitano de Diseno

$ 28.278.623,00

01/10/2008

68,11%

OBRA FINALIZADA $ 3.900.567,47

$ 330.935,00

05/11/2008

04/09/2009

91,84%

Algarrobo 1014 Barracas

$ 30.983.915,61

$ 3.756.674,00

07/11/2006

Plazos Neutralizados

77,33%

Los Piletones

Construccion 432 viviendas

$ 32.070.320,00

12/01/2007

Obra paralizada

29,30%

OBRAS EN ADJUDICACIÓN Y/O LICITACIÓN PARA INICIAR ESTE AÑO
Monto del Contrato Inicio de Obra Fecha de finalizacion de contrato Grado de ejecucion

Ubicacion

Obra

Adicionales

Observaciones

Los Piletones Manzana 1

Centro Comunitario Junta Vecinal Pavimentacion calle Montesquieu sector A y B, Construccion de veredas, Iluminacion y desagües Pluviales Construccion de pasajes Construccion de veredas Construccion de plazoleta

$ 49.123,00

CD 24-CBAS-2009 Suspendida a espera de nueva cooperativa

Villa 21-24

en licitacion

LP 13-CBAS-2009

Calaza Calaza

$ 273.381,74 $ 157.011,19

Calaza

OBRAS PROGRAMADAS
Villa 3 Apertura calle Martinez Castro y Somellera SUM y patio de juegos Existen afecciones de viviendas que deben ser trasladadas previo a licitacion

Villa 3 Ordonez y Av. Lacarra Villa 3 Ordonez y M. Castro

$ 618.450,53

A licitar

Comedor Comunitario Los Pastorcitos Demolicion, retiro escombros y nivelacion Polideportivo Los Piletones

$ 253.742,90

A licitar

Villa 17

$ 230,940,60

Contrata 01/09/09

Los Piletones Lacarra al 3000 Villa 21-24 Calle Santo Domingo

$ 3.071.252,73

A licitar

Ampliacion P.A. SUM

$ 174.491,01

A licitar

OBRAS FINALIZADAS DURANTE EL 2009
Monto del contrato Inicio de Obra Fecha de finalizacion de contrato Grado de ejecucion

Ubicacion

Obra

Adicionales

Observaciones

Av. Fernandez de la Cruz 4302 Villa Lugano

Construccion Hospital Villa Lugano

$ $ 7.427.600,00 16/05/2007 6.534.287,90

OBRA FINALIZADA

LP 10-CBAS-2007 Ad 1: $2.672.687,02 Ad 2: $2.563.245,64 Ad 3: $1.027.881,36 Ad 4: $270.473,88 LP 37-CBAS-2006 Convenio renov: $ 6.490.000 Ad 1 Resol 508-PCBAS-09 :$628.000 Ad 2 Resol 230PCABS-09 : $ 1.194.876 Ad 3 Resol 331bis-PCBAS-09: $150.000 LP 06-CBAS-2008

Parque Indoamericano

Construccion edificio CIFA

$ 3.074.909,70

$ 12/12/2006 8.462.876,00

OBRA FINALIZADA

Villa 19

Construccion CESAC Nº 29 Cerramiento Perimetral y limpieza de escombros Mz 5 sector 106h Demolicion y Apertura de Pasajes

$ 1.333.454,00

09/09/2008

OBRA FINALIZADA

Villa 3

$ 470.403,80

02/03/2009

OBRA FINALIZADA

CD 03-CBAS-2009

Villa 19

$ 30.822,00

17/04/2009

OBRA FINALIZADA

CD 20-CBAS-2009

Villa 19

Reconstruccion de pavimentos y reductores de velocidad Recuperacion de fachadas

$ 113.586,21

23/04/2009

OBRA FINALIZADA

CD 21-CBAS-2009

Villa 19

$ 141.307,77

20/05/2009

OBRA FINALIZADA

CD 17-CBAS-2009 LP 30-CBAS-2004 Ad 1 Resol 713-PCBAS-05 $35.853,36 Ad 2 Resol 341PCBAS-07: $ 35-650 Ad 3 Resol 142-PCABS-07: $ 205.295,65 Ad 4 Resol 1114PCBAS-07 $50.885,52 Ad 5 y 6 Resol 86-PCBAS-08 : $29.478,20 y $166.554,45 Economia Resol 1736PCBAS-07 $-36.416,66 LP 15-CBAS-2007 Ad 1 Resol 260-PCBAS-08: $ 3729,7

Av. Escalada 4551 Villa Lugano

Construccion 59 viviendas

$ 5.452.374,20 $ 487.300,52 07/12/2006

OBRA FINALIZADA

Av. Escalada 4551 Villa Lugano

Infraestructura 59 viviendas

$ 569.072,00

$ 3.729,70

25/01/2008

OBRA FINALIZADA

Av. Escalada 4551 Villa Lugano

Ejecucion de rejas perimetrales para 59 viviendas

$ 137.277,75

OBRA FINALIZADA

CD 39-CBAS-2008

Villa 21-24

Red cloacal

$ 110.350,00

OBRA FINALIZADA

Villa 21-24 Viviendas transitoria de Parque Roca Ex Au7

Cerco de rejas predio DGI

$ 160.430,00

26/02/2009

OBRA FINALIZADA

CD 04-CBAS-2009

Refuerzo de red de agua potable

$ 319.355,00

OBRA FINALIZADA

CD 19-CBAS-2008

OBRAS FINALIZADAS DURANTE EL 2009
Monto del contrato Inicio de Obra Fecha de finalizacion de contrato Grado de ejecucion

Ubicacion

Obra

Adicionales

Observaciones

Melgar 38

Refaccion Polo Textil Inutilizacion viviendas desocupadas Refacciones para Reubicacion Puesta en servicio de unidades funcionales Tendido de alimentacion electrica Garita de seguridad y nivelacion de terreno -Deposito Judicial de automoviles secuestrados Playa -Programa Verano Buenos Aires Refaccion de viviendas para reubicacion de familias Cierre Perimetral lago Soldati Mz. 10 Construccion Polideportivo Villa 20 Equipamiento Urbano- Plazas, plazoletas y pasajes Cerco Perimetral y terminacion Parcial de Plazoletas Centro de Interpretacion Turistica Casa del Sur Adecuacion de Calles Vehiculares y Senderos Peatonales Refaccion edificio Fundacion FORJA Adecuacion Cancha de Futbol Libre

$ 416.051,46

$ 96.051,75

03/12/2007

OBRA FINALIZADA

LP 22-CBAS-2007 Ad1 Resol 439-PCBAC-08 $96.051,75

Villa 17

$ 69.000,00

OBRA FINALIZADA

CD 24-CBAS-2008

Villa 17

$ 59.453,35

OBRA FINALIZADA

CD 34-CBAS-2008

Villa 17

$ 68.625,15

OBRA FINALIZADA

CD 42-CBAS-2008

Villa 17

$ 96.964,09

OBRA FINALIZADA

CD 30-CBAS-2008

V. Soldati Av. Roca y Av. Lacarra

$ 324.893,46

OBRA FINALIZADA

CD 53-CBAS-2008

V. Soldati Av. Roca y 27 de Febrero

$ 231.962,24

OBRA FINALIZADA

CD 02-CBAS-2009

Villa 17

$ 162.424,35

OBRA FINALIZADA

CD 52-CBAS-2008

Los Piletones Villa 20 Pola e/ Chilavert y Barros Pazos

$ 57.281,40

OBRA FINALIZADA ***

CD 05-CBAS-2009 *** Adicional Nº 1 $ 89.825 Adicinal Nº 2 $ 92.137 Adicional Nº 3 $ 123.994 LP 10-CBAS-2008

$ 2.133.111,00 $ 305.956,00 07/11/2008

OBRA FINALIZADA

Villa 19

$ 687.862,83

26/03/2009

OBRA FINALIZADA

LP 03-CBAS-2008

Barrio Ramon Carrillo Av. Castanares bajo puente

$ 109.944,00

23/04/2009

OBRA FINALIZADA

CD 25-CBAS-2009

La Boca

$ 722.874,49

16/04/2007

OBRA FINALIZADA

LP 07-CBAS-2007

Los Piletones

$ 49.985,00

09/04/2009

OBRA FINALIZADA

CD 14-CBAS-2009

Piedras 1326

$ 198.440,00

$ 48.022,00

04/06/2009

OBRA FINALIZADA

L.P-05CBAS-2009 Ad 1 $48.022

Los Piletones

$ 45.242,00

04/06/2009

OBRA FINALIZADA ***

CD 22-CBAS-2009 ***

OBRAS FINALIZADAS DURANTE EL 2009
Monto del contrato Inicio de Obra Fecha de finalizacion de contrato Grado de ejecucion

Ubicacion

Obra

Adicionales

Observaciones

Los Piletones Manzana 10

Puesta en valor de la Cancha de Futbol y Cerco perimetral

$ 40.801

04/06/2009

OBRA FINALIZADA

CD 23-CBAS-2009

Villa 21-24 Sto. Domingo e Iguazu

Construccion SUM y Sanitarios

$ 166.729,50

26/05/2009

OBRA FINALIZADA

CD 27-CBAS-2009

Villa Calaza

Restauracion de Plaza Mejoramiento de frente fachadas Etapa II

$ 60.238,52

22/07/2009

OBRA FINALIZADA

CD 35-CBAS-2009

Villa 19

$ 293.154,50

07/08/2009

OBRA FINALIZADA

CD 41-CBAS-2009

OBRAS EN EJECUCION INICIADAS EN 2009
Monto del contrato Inicio de Obra Fecha de finalizacion de contrato Grado de ejecucion

Ubicacion

Obra

Adicionales

Observaciones

Saraza 4202 y Av. Escalada

Construccion CESAC Nº 44

$ 3.830.002,00

30/03/2009

Paralizada

57,22%

Solicitud de ampliacion de plazo Memo GO Nº 635/09 fecha 6/10/09. Plazo solicitado 120 dias.LP 01CBAS-2009 -Paralizada presupuesto salud Solicitud de ampliacion de plazo Resol 611-PCBAS-09 .LP 02-CBAS-2009

Cochabamba Nº 2622

Construccion CESAC Nº 37

$ 1.678.682,00

22/04/2009

15/01/2010

69,71%

Villa 19

Remodelacion y ampliacion Comedor Comunitario y SUM Ositos Carinosos Ampliacion Centro de primera infancia Chispita de Amor Estrellita Construccion Centro de primera instancia El Alfarero

$ 1.305.645,00

30/03/2009

15/10/2009

97,00%

LP 04-CBAS-2009 Obra Civil Terminada

Villa 3 Manzana 1C 69 Villa Soldati

$ 495.345,39

09/12/2009

09/05/2010

0,00%

LP 7-CBAS-2009

Villa 21 - 24 Luna 1955

$ 1.155.006,00

10/08/2009

10/09/2010

14,37%

LP 8-CBAS-2009

Predio Club Deportivo Espanol

Construccion Instituto Policia Metropolitana

$ 31.777.797,24

$ 20/04/2009 3.468.895,13

19/09/2009

53,66%

Adicional 1: $3.468.895 Adicional 2 no aprob: $2.843.557,89 Adicional 3 no aprob: $ 799.792,74 Adicional 4: $7,896,366,38 no aprob Prorroga de 90 dias Res Aprob Nº 526/09 de fecha 10/09/09 LP 05-CBAS2009

Edificio Refuncionalizacion Central Roca Centro de Gestion $ 2.948.461,34 Nº 5252 Villa y Participacion Nº Lugano 8

28/07/2009

07/02/2010

69,36%

Solicitud de ampliacion, aprob Res Nº 608/09. LP 06CBAS-09

Los Piletones

Abastecimiento de agua potable para 432 viviendas y caneria de Impulsion cloacal

$ 2.429.927,00

20/01/2009

19/07/2009

13,88%

LP 13-CBAS-08 Plazos Neutralizados por demoras con AYSA

Av. Patricios y Jorge Newbery

Construccion Centro Único Comando de Control

$ 8.911.036,26

09/02/2009

30/12/2009

73,64%

LP 14-CBAS-2008 Monto contractual modificado por Planilla economias y demasias

Los Piletones

Construccion Polo Productivo y Centro de Salud Puesta en servicio de 7 unidades funcionales afectadas al plan de reubicacion Restauracion de Cancha de Futbol

$ 2.835.961,16

28/04/2009

27/02/2010

34,56%

LP 15-CBAS-2008

Villa 3

$ 94.230,40

16/03/2009

10/04/2009

70%

Neutralizada a Pedido de ampliacion de obra 5 viviendas en tramite CD 06-CBAS-2009 Neutralizada CD 34-CBAS2009

Villa Calaza

$ 80.146,00

22/07/2009

21/08/2009

15,00%

OBRAS EN EJECUCION INICIADAS EN 2009
Monto del contrato Inicio de Obra Fecha de finalizacion de contrato Grado de ejecucion

Ubicacion

Obra

Adicionales

Observaciones

Villa 21 - 24 Luna y Av. Iriarte

Construccion de cancha de futbol y alumbrado

$ 158.455,00

21/07/2009

21/08/2009

77,91%

CD 37-CBAS-2009

Anexo I.6 Tareas de Limpieza y Forestacion de Margenes.

Anexo I.7 Mapa General Relacionada a Limpieza, Saneamiento y Matenimientos de Rios y Arroyos.

Anexo I.8 Mapas con Documentacion Fotografica de Relavamiento de Campo de Arroyos Tributarios de la Cuenca Matanza Riachuelo

Anexo I.9 Estado de Situacion de los Arroyos Tributarios Respecto a Zona de Ribera

Anexo I.10 Proyecto de Parque Lineal Arroyo. La Montaneta, Canuelas

Anexo I.11 Acciones del Programa de Obras y Acciones para el Camino de la Ribera y SIRGA presentada ante el Juzgado Federal de Quilmes el 02/11/2009.

Anexo I.11.1 Cuadro Sobre las Obras Viales.

Anexo I.11.2 Cuadro Sobre las Acciones Habitacionales.

Anexo I.11.3 Cuadro Sobre Obras Hidraulicas.

Anexo I.11.4 Memoria Descriptiva de Obras Hidraulicas del Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires.

Anexo I

Segunda Parte

Anexo I.11.8 Estudio Sobre Basurales de la Cuenca Alta.

     

 

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA ALTA1 MATANZA-RIACHUELO PROVINCIA DE BUENOS AIRES (CAÑUELAS, GRAL. LAS HERAS, SAN VICENTE, MARCOS PAZ)

Octubre, 2009

1

No se encuentra contemplado el Municipio Presidente Peron.

PRIMERA PARTE - DIAGNÓSTICO ........................................................ 5
1. INTRODUCCIÓN................................................................................................................ 5
1.1. OBJETIVOS .................................................................................................................................... 6 1.1.1. Objetivo General .................................................................................................................... 6 1.1.2. Objetivos Especificos ........................................................................................................... 6

2. ÁREA DE ESTUDIO .......................................................................................................... 7
2.1 CARACTERISTICAS GEOGRÁFICAS GENERALES ................................................................... 7 2.2. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES ........................................................................................... 8 2.2.1. Condiciones Climaticas ........................................................................................................ 8 2.2.2. Geologia y geomorfologia .................................................................................................... 8 2.2.2.1. Geologia .......................................................................................................................... 8 2.2.2.2. Geomorfologia ................................................................................................................. 9 2.2.3. Hidrologia e hidrogeologia ................................................................................................. 10 2.2.3.1. Hidrologia....................................................................................................................... 10 2.2.3.2. Hidrogeologia ................................................................................................................ 11 2.3. CARACTERISTICAS SOCIOECONÓMICAS .............................................................................. 13 2.3. BREVE DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL ............................................... 17 2.3.1. Analisis Global Economico Financiero de los Municipios de la Cuenca Alta Matanza Riachuelo ........................................................................................................................................ 19

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ............................................................................... 19 4. CARACTERÌSTICAS DEL PARTIDO DE CAÑUELAS .................................................... 20
4.1. ANTECEDENTES ......................................................................................................................... 20 4.2. UBICACIÓN Y POBLACIÓN ........................................................................................................ 22 4.2.1. Proyecciones de poblacion ................................................................................................ 23 4.3. EVOLUCIÓN HISTÓRICA ............................................................................................................ 23 4.3.1. Actividades economicas .................................................................................................... 24 4.4. DIAGNÓSTICO DEL ACTUAL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS ..................... 24 4.4.1. Generacion de Residuos Solidos Urbanos ...................................................................... 25 4.4.2. Calidad y composicion de los Residuos Solidos Domiciliarios .................................... 26 4.4.3. Situacion del predio de disposicion de residuos actual ................................................ 26 4.4.4. Ubicacion y descripcion del sitio de emplazamiento del Centro de Tratamiento y Disposicion Final ........................................................................................................................... 27

5. CARACTERÍSTICAS DEL PARTIDO DE LAS HERAS ................................................... 28
5.1. ANTECEDENTES ......................................................................................................................... 28 5.2. UBICACIÓN Y POBLACIÓN ........................................................................................................ 28 5.2.1. Proyecciones de poblacion ................................................................................................ 29 5.3. EVOLUCIÓN HISTÓRICA ............................................................................................................ 29

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5.3.1. Actividades economicas .................................................................................................... 30 5.4. DIAGNÓSTICO DEL ACTUAL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS ..................... 31 5.4.1. Generacion de Residuos Solidos Urbanos ...................................................................... 32 5.4.1.1. Prediccion de la generacion de Residuos Solidos Urbanos ......................................... 32 5.4.2. Calidad y composicion de los Residuos Solidos Domiciliarios .................................... 33 5.4.3. Situacion del predio de disposicion de residuos actual ................................................ 33 5.4.4. Ubicacion y descripcion del sitio de emplazamiento del Centro de Tratamiento y Disposicion Final ........................................................................................................................... 34

6. CARACTERISTICAS DEL PARTIDO DE SAN VICENTE................................................ 35
6.2. UBICACIÓN Y POBLACIÓN ........................................................................................................ 35 6.2.1. Proyecciones de Poblacion................................................................................................ 36 6.3. EVOLUCIÓN HISTÓRICA ............................................................................................................ 36 6.3.1. Actividades economicas .................................................................................................... 37 6.4. DIAGNÓSTICO DEL ACTUAL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS ..................... 38 6.4.1. Generacion de Residuos Solidos Urbanos ...................................................................... 39 6.4.1.1. Prediccion de la generacion de Residuos Solidos Urbanos ......................................... 39 6.4.2. Calidad y composicion de los Residuos Solidos Domiciliarios .................................... 40 6.4.3. Ubicacion y descripcion del sitio de emplazamiento del Centro de Tratamiento y Disposicion Final ........................................................................................................................... 40 6.4.4. Situacion del actual predio de disposicion final ............................................................. 42

7. CARACTERÍSTICAS DEL PARTIDO DE MARCOS PAZ................................................ 42
7.1. ANTECEDENTES ......................................................................................................................... 42 7.2. UBICACIÓN Y POBLACIÓN ........................................................................................................ 43 7.2.1. Proyecciones de Poblacion................................................................................................ 44 7.3. EVOLUCIÓN HISTÓRICA ............................................................................................................ 44 7.3.2. Actividades economicas .................................................................................................... 45 7.4. DIAGNÓSTICO DEL ACTUAL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS ..................... 46 7.4.1. Generacion de Residuos Solidos Urbanos ...................................................................... 47 7.4.1.1. Prediccion de la generacion de Residuos Solidos Urbanos ......................................... 47 7.4.2. Calidad y composicion de los Residuos Solidos Domiciliarios. ................................... 48 7.4.3. Ubicacion y descripcion de posibles sitios de emplazamiento del Centro de Tratamiento y Disposicion Final .................................................................................................. 48

SEGUNDA PARTE – PLAN DE ACCIÓN .............................................. 53
8. INTRODUCCIÓN.............................................................................................................. 53 9. REMEDIACIÓN DE LOS BASURALES EXISTENTES .................................................... 54
9.1. OPERACIÓN TRANSITORIA ....................................................................................................... 56 9.2. CIERRE Y CLAUSURA DEL PREDIO ......................................................................................... 57 Pagina 3 de 180

10. CENTRO DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL ................................................ 57
10.1. PLANTA DE CLASIFICACIÓN Y TRATAMIENTO ................................................................... 59 10.2. CELDA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS .............................. 61 10.2.1. Consideraciones para el Diseno del Modulo de Disposicion Final ............................. 62 10.2.1.1. Caracteristicas de la Celda y Operacion del Relleno Sanitario .................................. 63 10.2.1.2. Volumen de material a gestionar en el Relleno Sanitario ........................................... 64 10.2.1.3. Impermeabilizacion ...................................................................................................... 65 10.2.1.4. Gestion de liquidos lixiviados ...................................................................................... 66 10.2.1.5. Sistema de Captacion y Monitoreo de Gases............................................................. 66 10.2.1.6. Cobertura .....................................................................................................................66 10.2.1.7. Condiciones de Operacion .......................................................................................... 67

11. PROGRAMA DE COMUNICACIÓN PARTICIPACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LA CUENCA ALTA MATANZA-RIACHUELO ..................................................................... 75
11.1. COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN SOCIAL........................................................................ 75 11.1.1. Gestion de residuos y Opinion publica .......................................................................... 76 11.1.2. Lanzamiento del Plan GIRSU ...........................................................................................79 11.1.3. Promocion del Consumo Sustentable ............................................................................ 83 11.2. PROMOCIÓN DE ACCIONES EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARA LA EDUCACIÓN AMBIENTAL ......................................................................................................................................... 87 11.3. REFERENCIAS Y ANTECEDENTES MUNICIPALES CONSULTADOS ................................. 89

11. PLAN DE ACCIÓN, CRONOGRAMA Y COSTOS ......................................................... 89
11.1. MUNICIPIO DE CAÑUELAS ...................................................................................................... 89 11.1.1- Cronograma y Costos de la Primera Etapa .................................................................... 91 11.2. MUNICIPIO DE LAS HERAS ..................................................................................................... 92 11.2.1- Cronograma y Costos de la Primera Etapa .................................................................... 94 11.3. MUNICIPIO DE SAN VICENTE .................................................................................................. 94 11.3.1- Cronograma y Costos de la Primera Etapa .................................................................... 97 11.4. MUNICIPIO DE MARCOS PAZ .................................................................................................. 97 11.4.1- Cronograma y Costos de la Primera Etapa ..................................................................100 11.5. CRONOGRAMA Y COSTOS PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS – PRIMERA ETAPA .......................................................................................................100

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PRIMERA PARTE - DIAGNÓSTICO
1. INTRODUCCIÓN
Este trabajo fue desarrollado de acuerdo con lo ordenado en la Resolucion del Juzgado Federal de Quilmes del 24/09/09 en su expediente N° 01/09, caratulado: “MENDOZA, Beatriz Silvia y ots. c/ ESTADO NACIONAL y ots. S/ EJECUCIÓN DE SENTENCIA (en autos Mendoza, Beatriz Silvia y ots. c/Estado Nacional y ots. s/Danos y Perjuicios; danos derivados de la contaminacion ambiental del Rio MatanzaRiachuelo)”, del Registro de la Secretaria N° 9 a cargo del Dr. Pablo Ezequiel Wilk, de este Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes. Uno de los requerimientos de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion a la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), en dicha causa, consistio en la presentacion de un plan de saneamiento ambiental relacionado con la gestion de los residuos solidos urbanos (RSU) en los Partidos de Canuelas, Marcos Paz, Las Heras y San Vicente. En atencion a los antecedentes existentes y las acciones ya iniciadas por los municipios y la manifestacion de sus respectivos intereses y necesidades2, en el ambito de la ACUMAR se resolvio que la gestion integral de RSU se disenara segun los siguientes planes: . . . . Plan de Gestion Integral de RSU de los Municipios de Canuelas. Plan de Gestion Integral de RSU de los Municipios Gral. Las Heras. Plan de Gestion Integral de RSU del Municipio de San Vicente. Plan de Gestion Integral de RSU del Municipio de Marcos Paz.

El Plan para la gestion integral de los RSU (GIRSU) en los partidos de la Cuenca Alta, comprende las siguientes etapas3:

2

En el Anexo 1, se presentan las Actas suscriptas con los Municipios de la Cuenca Alta (Marcos Paz, Canuelas, Las Heras y San Vicente), para la solicitud de la documentacion relacionada con la actual gestion de RSU.

Para la elaboracion de este Plan se recabo y recopilo informacion sobre los partidos involucrados en terminos generales y especificamente sobre la gestion de los RSU, segun el alcance acordado en el Plan. Asimismo, se efectuaron visitas al municipio incluido en el area de estudio, con el objetivo de determinar las condiciones actuales de la gestion de los RSU, y recopilar la recopilacion de la informacion existente relacionada con la gestion de RSU. Se llevaron a cabo entrevistas con informantes clave, tanto tecnicos como autoridades politicas, para la recopilacion de datos disponibles, de modo tal de establecer las caracteristicas de la actual gestion de RSU y las necesidades concretas de cada caso. Se confecciono un cuestionario para recabar la informacion actualizada sobre la GIRSU, que fue entregado y enviado a las autoridades de los Partidos. En el Anexo 2, se presenta un Registro Fotografico de las localidades, asi como de las diferentes instalaciones visitadas y relacionadas con la gestion de los RSU. Pagina 5 de 180

3

. . .

Construccion de un Centro de Tratamiento y Disposicion Final (CTyDF)4. Remediacion de los sitios de disposicion actuales (Basurales a Cielo Abierto). Programa de Comunicacion y Educacion Ambiental.

1.1. OBJETIVOS
1.1.1. Objetivo General Elaborar un Plan de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos para los Partidos de la Cuenca Alta Matanza Riachuelo y proveer de mecanismos para su implementacion a nivel local.

1.1.2. Objetivos Especificos . Proveer a los Partidos de Canuelas, Las Heras, Marcos Paz y San Vicente lineamientos para una Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos (GIRSU), con base en la minimizacion, la recuperacion y el reciclaje de residuos solidos domiciliarios y asimilables. Evaluar la situacion actual de la gestion de los RSU en los Municipios de la Alta Cuenca. Desarrollar las Especificaciones Tecnico - Operativas para los componentes de la GIRSU. Desarrollar computos y presupuestos para la implementacion de las obras del proyecto incluyendo ademas las acciones de fortalecimiento, capacitacion, comunicacion, educacion y participacion ciudadana. Elaborar un proyecto para el cierre y rehabilitacion de los actuales basurales a cielo abierto. Desarrollar las especificaciones tecnicas del Estudio de los impactos ambientales del proyecto propuesto. Desarrollar los lineamientos para la inclusion social de los diferentes grupos asociados a los residuos. Elaborar los lineamientos para la Estrategia de Comunicacion, como parte integrante de dicho Plan.

. . .

. . . .
4

El CENTRO DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL (CTyDF) es del tipo integral, incluyendo no solo la disposicion final de los residuos sino tambien una planta de recuperacion y reciclaje de materiales y un sistema de tratamiento biologico (a futuro) –mediante compostaje-, obteniendose una mayor vida util del modulo de disposicion final, la generacion de empleos en el area, un potencial retorno por la venta de materiales recuperados y de composting, proponiendo de esta forma un sistema modelo de gestion de RSU para la region.

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2. ÁREA DE ESTUDIO
2.1. CARACTERISTICAS GEOGRÁFICAS GENERALES La Cuenca en toda su extension tiene una superficie de aproximadamente 2.200 km2 hasta su desembocadura en el Rio de la Plata, con una longitud de 60 km y un ancho de 35 km aproximadamente, donde convergen una gran cantidad de ambientes diferentes. En general, la cuenca es una zona relativamente baja - 35 metros sobre el nivel del mar-, las mayores pendientes se encuentran en la parte alta de la Cuenca y la parte baja es una zona plana que se considera llanura de inundacion. Los principales arroyos que alimentan al Rio Matanza son los arroyos Rodriguez, Morales y Canuelas, aunque existen diversos afluentes que descargan sus aguas alli. En su desembocadura el rio (Riachuelo) se ve afectado por el Rio de la Plata de dos maneras. Por las mareas que elevan las aguas dos veces al dia e invierten el sentido de la corriente, y por las “sudestadas” que tambien son mareas pero originadas por fuertes vientos del sudeste y producen el mismo efecto pero con mayor permanencia y mayor elevacion de las aguas. Las inundaciones tienen su origen en lluvias intensas o en sudestadas, las primeras producen problemas de drenaje urbano y las segundas producen desbordes de rio y afectan mayormente a las zonas muy urbanizadas cercanas a la desembocadura del Riachuelo, como La Boca, Barracas, Avellaneda y Lanus. El riesgo de inundacion en todas las zonas urbanas se produce porque son zonas bajas naturalmente, por insuficiencia de desagües pluviales y por ocupacion de areas de drenaje natural con urbanizacion no planificada. El deterioro de la calidad de las aguas del Rio Matanza Riachuelo y sus afluentes, se debe a que la carga de contaminantes que se vierte supera ampliamente su capacidad de autodepuracion. Los recursos hidricos subterraneos tambien se encuentran afectados por esta problematica.

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2.2. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES 2.2.1. Condiciones Climaticas El clima de la zona de estudio y toda el area circundante es el producto de su posicion geografica, al encontrarse dentro de la llanura pampeana. Las caracteristicas climatologicas de los Partidos involucrados son uniformes, como en toda la region de la llanura nordeste de la Provincia de Buenos Aires. De acuerdo con la clasificacion de Copen (1918) el clima de la region del norte y nordeste de la Provincia de Buenos Aires corresponde al tipo “templado humedo”. De acuerdo con las Normas IRAM, el clima es “templado calido”, esta clasificacion se ve corroborada por la experiencia practica: es sumamente habitual la presencia de flora y fauna tropical de nuestro ambiente, como palmeras de varias especies y otros arboles de zonas tropicales. La temperatura media del mes mas caluroso es superior a los 22 ºC y la del mes mas frio es inferior a los 10º. Las 4 estaciones se diferencian marcadamente. La precipitacion media anual apenas supera los 1000mm. Los vientos dominantes que provienen del sur son moderados, con excepcion de los meses de octubre y noviembre en que las rafagas son mas fuertes.

2.2.2. Geologia y geomorfologia 2.2.2.1. Geologia La llanura de acumulacion de la Provincia de Buenos Aires es parte de una gran cubeta sedimentaria limitada por otras dos Unidades Geologicas regionales: el Macizo de Brasilia y las Sierras Pampeanas. Éstas estan conformadas por rocas cristalinas de origen metamorfico y plutonico que en profundidad sirven de fondo a la mencionada cubeta. Sobre la llanura (Chaco Pampeana) se halla depositada una cubierta sedimentaria, proveniente en su mayor parte de la erosion de lo que hoy es la precordillera. Esta cubierta consiste en una columna de superpuestos en estratos horizontales, en su mayoria continentales, que se apoyan sobre un basamento cristalino fracturado. El espesor de esta sucesion no es uniforme sino que varia, en Canuelas si bien no se puede encontrar mucha informacion, existe una perforacion dentro de la ciudad que tendria 700 metros hasta el basamento y en el Rio Salado se encuentra a una profundidad de 4.000 metros. Los afloramientos rocosos no existen en la zona, los mas cercanos son la Isla Martin Garcia y las Sierras de Tandil, o sea que la cubierta sedimentaria es continua por cientos de kilometros.
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Dentro de la secuencia estratigrafica solo afloran secciones sedimentarias mas modernas. Esto se debe a que el paisaje se la Region Pampeana no ha estado sujeto a fenomenos tectonicos de plegamiento o alzamiento, esto tiene relacion con el relieve de tipo llanura levemente ondulada. Dentro de la region pampeana las capas que forman parte de la secuencia estratigrafica son aquellas pertenecientes a las siguientes formaciones, nombradas de la mas joven a la mas antigua: “Formacion Postpampeana” (Platense, Querandinense y Lujanense); “Formacion Pampeana” (Bonaerense y ensenadense) y “Formacion Puelchense”. 2.2.2.2. Geomorfologia La Cuenca del Matanza muestra una marcada uniformidad morfologica, pero a pesar de lo monotono del paisaje pueden diferenciarse unidades que se corresponden con las caracteristicas hidrogeologicas del ambiente considerado. La terraza alta, donde se ubica el area de estudio, ocupa las divisorias de la cuenca quedando remanentes en algunos interfluvios. La pendiente de esta llanura alta es escasa. Los cuerpos de agua son principalmente lagunas y banados no permanentes, no conectados entre si y las cabeceras de algunos tributarios menores intermitentes y/o efimeros. Desde el punto de vista hidrogeologico el paisaje es tipico de areas donde la infiltracion prevalece sobre el escurrimiento superficial. En los suelos de terraza alta afloran y subafloran las Formaciones Pampeanas. Los horizontes mas antiguos pertenecientes a la Formacion Ensenadense, estan situados en zonas mas bajas; mientras que los horizontes mas jovenes de la Formacion Bonaerense se encuentran en las cotas mas altas del terreno. La Formacion Pampeana esta conformada por suelos que se caracterizan por su buena consistencia debida a los procesos previos de consolidacion. Se pueden dividir en tres horizontes superpuestos, de los mas jovenes a los mas antiguos: “Horizonte Superior” (Formacion Pampeana del periodo Bonaerense); “Segundo Horizontes” (Formacion Pampeana del periodo Ensenadense Superior) y “Tercer Horizonte” (Formacion Pampeana del periodo Ensenadense Inferior). En la terraza alta, por debajo de los suelos de la Formacion Pampeana (Superior, Intermedio e Inferior) se ubican los puelchenses conformados tipicamente por arenas cuarzosas y limpias.

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2.2.3. Hidrologia e hidrogeologia 2.2.3.1. Hidrologia5 Basicamente para los rios que se desarrollan en llanuras (como es el caso del Matanza Riachuelo) ocurre que en epocas de lluvias cuantiosas, la cantidad de agua eleva su nivel habitual en los cauces, estableciendose una situacion en la vual el nivel de agua en los acuiferos freaticos circundantes esta mas bajo. Esta situacion ocurre en las primeras horas y dias posteriores, dada la velocidad del escurrimiento superficial. Sin embargo, dada la porosidad de los horizontes del suelo alrededor del cauce y del sedimento subyacente al mismo, al agua llega a comunicarse o a infiltrarse desde los cauces hacia los acuiferos. Existe tambien el proceso inverso, durante los episodios sin lluvias el nivel de agua en los cauces, por el natural escurrimiento de la cuenca, es menor que los niveles freaticos circundantes. Asi, por el mismo proceso de infiltracion y comunicacion, el agua freatica fluye hacia los cauces, alimentando su caudal. En este caso se dice que el cauce es efluente. Normalmente los cauces de la Cuenca del Matanza Riachuelo tienen niveles superiores a los de la freatica solo durante las lluvias y hasta poco tiempo luego del cese de las mismas, es decir son influentes mientras se evacuan los excedentes hidricos superficiales generados. Fuera de esas epocas de lluvia, se comportan como efluentes. O sea que practicamente toda el agua que circula por ellos proviene de los niveles freaticos. El cauce principal del Rio Matanza se produce por el aporte de los arroyos Rodriguez (o de Los Pozos, que es el de mayor importancia), Morales y Canuelas. Al Aº Rodriguez afluyen a su vez, los arroyos La Paja, El Piojo y El Pantanosos; y al Canuelas, los arroyos El Gato y Navarrete. Otros tributarios de segundo orden son los arroyos Aguirre y Chacon, los que incorporan sus aguas al curso principal por la margen derecha e izquierda, respectivamente.

Malpartida, A. “La Cuenca del Rio Matanza Riachuelo: Revision de Antecedentes de recursos naturales, compuestos xenobioticos y otros polutantes en la cuenca”. Universidad Tecnologica Nacional (UTN).
5

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Figura: Red hidrografica, Cuenca Matanza-Riachuelo

2.2.3.2. Hidrogeologia El acuifero en la region responde al esquema general del noreste de la provincia de Buenos Aires, con dos secciones bien definidas: El Pampeano y las arenas Puelches. La granometria del Pampeano muestra una dominancia neta de limos sobre arenas y arcillas, y su capacidad de transmision hidrica es mucho menor que las arenas Puelches. Ambos niveles se encuentran separados, en general, por un estrato de arcillas de variado espesor, siendo frecuentemente de cuatro a seis metros. Estas arcillas pueden estar en ausentes, verificandose entonces una continuidad entre los limos y las arenas. Los dos tramos de la seccion epiparaniana, ya citada en la descripcion geologica, conforman un sistema acuifero multiunitario. Esto significa que, con las diferencias propias de su ubicacion vertical relativa y su composicion mineralogica y granulometrica, existe una interaccion entre ambas secciones. Las arcillas verdes del piso, con su importante espesor y continuidad, se consideran como acuifugas, proporcionando una aislacion hidraulica efectiva de los sedimentos
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marinos infrapuestos y reservando a las secciones superiores la relacion con el ciclo hidrologico. La recarga del sistema es autoctona, por infiltracion desde superficie. Y la descarga se cumple en la franja costera del Plata y por los arroyos y cauces fluviales, los que funcionan como efluentes de los excesos hidricos del tramo libre. El movimiento del agua es preponderantemente vertical en el tramo superior de limos, algunos de cuyos parametros son k=0,07-0,09 m/d, un coeficiente de porosidad eficaz de 0.10, y una velocidad efectiva de aproximadamente 0.03 m/dia. La calidad de las aguas es quimicamente buena, en general potable segun las normativas vigentes, aunque frecuentemente exceden los limites de dureza. Las excepciones de aptitud se presentan como excesos en cloruros y sulfatos en las zonas de descarga, que suelen coincidir con las alcanzadas por las ingresiones marinas, o presencia de nitratos en las zonas urbanizadas u ocupadas con actividad ganadera intensiva. Los caudales obtenidos del tramo pampeano son muy variables, pero adecuados para actividades rurales y consumo domestico individual. Algunas secciones se presentan muy productivas debido a la presencia de porosidad secundaria en niveles muy entoscados. En el transito por el tramo arcilloso, de comportamiento acuitardo, se produce un cambio en la calidad, tendiendose a la reduccion de la dureza. La componente horizontal del movimiento aumenta al llegar el flujo a las arenas. Estas arenas constituyen el acuifero semiconfinado Puelche, el mas importante de Argentina por sus reservas, calidad, explotacion actual y diversidad de usos. Su extension es del orden de 240.000 km2 en las provincias de Santa Fe, Entre Rios, Cordoba y Buenos Aires; en esta ultima ocupa unos 92.000 km2. Auge y Hernandez (1984) realizaron el primer estudio regional del mismo en la Llanura Bonaerense, determinando sus caracteristicas fisicas, geohidrologicas, hidraulicas y quimicas. El espesor del Puelche varia entre 20 y 90 m, aumentando ligeramente hacia los rios Parana - de la Plata y marcadamente hacia la cuenca del Salado y el Cabo San Antonio. En la zona de interes yace a una profundidad de entre 40 y 50 metros, y posee un espesor de algo mas de veinte metros. La transmisividad del acuitardo superior es de T’~5.10-4 dia-1. Sus parametros hidraulicos medios son: T= 500 m2/d; K= 30 m/d;S= 3.10–3.

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La recarga es autoctona indirecta a partir del Acuifero Pampeano, donde este posee carga hidraulica positiva. La descarga regional ocurre hacia las cuencas Parana-de la Plata y Salado. Los gradientes hidricos medios son del orden de 5.10-4 y la velocidad efectiva varia desde 8.10-2 a mas de 300 m/d, en los conos regionales de depresion. En la mayor parte del area posee aguas de baja salinidad (bicarbonatadas sodicas), desmejorando hacia la zona de descarga con mas de 20.000 ppm (cloruradas sodicas). Este acuifero provee de agua de calidad a industrias y ciudades, por lo que su preservacion es de particular importancia. Su degradacion se ha verificado a traves de un siglo de explotacion en los grandes centros urbanos, sea por merma de calidad quimica al recibir cargas infiltradas desde los pozos ciegos, distritos industriales, o zonas salinizadas naturalmente por ingresiones marinas (Caso de La Plata). En las zonas rurales, el estado es practicamente original, excepcion hecha de algunas zonas impactadas en el tramo libre (Pampeano), producto de practicas agricolas intensivas con uso de fertilizantes y agroquimicos. El nivel freatico en la zona se encuentra a una media de 2,80 metros bajo la superficie del terreno, dato extraido de la medicion en las perforaciones y en el pozo encamisado del molino. Debido a la naturaleza del perfil observado, se descuenta la calidad quimica de las aguas, aun en referencia a su dureza ya que se trata de aguas muy superficiales y de infiltracion reciente.

2.3. CARACTERISTICAS SOCIOECONÓMICAS Desde la epoca colonial, en las tierras ubicadas en las margenes del Riachuelo se instalaron diversos establecimientos industriales. Muchas de estas fabricas, fundadas en diversas epocas, hoy ya no estan en actividad; pero sus instalaciones permanecen como testigos de las profundas transformaciones ocurridas ofreciendo un paisaje el olvido de un tiempo de pleno empleo y trabajadores ocupados. La poblacion radicada en el area de la Cuenca, tiene niveles de ingresos mucho menores que los medios del Gran Buenos Aires.

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Mapa: Total y Densidad de Poblacion, Cuenca Matanza Riachuelo.

Fuente: Componente Ordenamiento Ambiental del Territorio, Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Podria decirse que en la actualidad, practicamente no existe actividad agropecuaria, habiendo si un desarrollo industrial en terminos generales, de bajo nivel tecnologico de recuperacion. En lo que respecta a la zona del puerto del tramo interior del Riachuelo, puede decirse desde el punto de vista portuario y economico, que este es ineficaz, lo que determina su rol secundario frente a otras zonas portuarias de Buenos Aires y La Plata, que poseen caracteristicas mas modernas y con mayor capacidad operativa. Se advierte, entonces en la Cuenca, un circulo vicioso entre pobreza y degradacion del paisaje urbano que determina que los sectores y actividades de altos ingresos sean expulsados, acentuando asi la marginalidad y perdida de capacidad contributiva en detrimento de las inversiones.

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Mapa: Necesidades Basicas Insatisfechas (NBI) en la Cuenca Matanza Riachuelo.

Nota: El metodo NBI (Necesidades Basicas Insatisfechas) mide el fenomeno de la pobreza refiriendose a necesidades especificas sobre las cuales el hogar no ha podido superar un umbral critico de satisfaccion. En ese sentido el NBI muestra el caracter mas estructural de la situacion, identificando a los pobres por sus carencias en funcion del hacinamiento, las caracteristicas de la vivienda, las condiciones sanitarias, la asistencia escolar y la capacidad de subsistencia. Fuente: Componente Ordenamiento Ambiental del Territorio, Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo.

No obstante, podria decirse que el grado de contaminacion disminuyo como resultado no previsto de la crisis economica que afecto a la Argentina desde fines de la decada de 1990; muchas de las mas de 3.300 industrias radicadas a la vera del Riachuelo cerraron sus puertas como consecuencia de la recesion. En consecuencia, segun un informe de la empresa Aguas Argentinas, en los ultimos anos, se ha registrado una disminucion de la contaminacion de las aguas del Matanza-Riachuelo provocada por residuos industriales. Sin embargo, el mismo informe indica que, en cambio, aumento la contaminacion provocada por el vertido en esos cursos de agua de basura y desechos cloacales. Este ultimo dato se explica como consecuencia de la instalacion de gran cantidad de nuevos asentamientos precarios en las cercanias de estos rios. Los habitantes de

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estos barrios no cuentan con los servicios basicos de saneamiento y se ven obligados a arrojar los desperdicios al Riachuelo. Hoy, debido a la recesion, el rio recibe un 25 % desde efluentes industriales (125.000 m3 diarios a traves de conductos cloacales, pluviales o directamente al suelo) y un 75 % desde efluentes cloacales (375.000 m3 de aguas servidas por dia) y se presume que no son mas de 65 empresas las responsables de la contaminacion no biodegradable del 80% del "rio", compuesta por toxicos sedimentables que permaneceran en el cauce, aun cuando cesen las descargas que le dieron origen. Si ocurriese una reactivacion industrial, el citado 25 % se podria elevar a un 60 %.
Foto: Asentamientos precarios.

Fuente: Coordinacion de Prensa y Difusion. Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable.

Por otra parte, los terrenos de la Cuenca, depreciados y de bajo valor fiscal, se han transformado aceleradamente en el asiento del bolson de pobreza mas extendido del pais, donde se estan contaminando las aguas subterraneas y los alimentos de huertas, granjas o manufacturados en el lugar. El crecimiento rapido y anarquico de barrios, villas y asentamientos ilegales de la Cuenca no se acompano con las inversiones necesarias en infraestructura y servicios. Como consecuencia, existe un rapido aumento del numero de personas que viven precariamente y en condiciones de hacinamiento: sin abastecimiento de agua, sin recoleccion de basura, sin eliminacion de excretas ni de aguas residuales.

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2.3. BREVE DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL La Cuenca Matanza Riachuelo esta considerada como una de las zonas urbanas con mayor degradacion ambiental de Argentina. Las problematicas ambientales que afectan la cuenca se han ido incrementando a lo largo de su historia y tienen origen en las actividades humanas que se han desarrollado en la zona durante todo el siglo XX. Paulatinamente, estas actividades han ido transformando el territorio hasta concurrir en un numero tal de problemas y conflictos ambientales, asociados y entrelazados, que se han constituido un “inmenso” problema que debido a su complejidad, necesariamente debe ser atendido de manera integral.
Mapa: Problematicas Ambientales, Cuenca Matanza Riachuelo.

Fuente: Componente Ordenamiento Ambiental del Territorio, Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Institucionalmente, las politicas y estrategias para recuperar y/o remediar ambientalmente esta gran extension de territorio han sido insuficientes en algunos casos, ineficaces o ausentes en otros. Cabe destacar que el area afecta a 14 municipios, 3 jurisdicciones y mas de 22 organismos competentes y que existe una
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gran cantidad de normativa en todos los niveles, asi como una multiplicidad de jurisdicciones implicadas, elementos que han hecho que la actuacion al respecto se constituya en algo sumamente complejo. La cuenca, por constituir esta un desagüe natural, se ve impactada directamente al recibir una gran cantidad de efluentes cloacales e industriales, e indirectamente debido a las actividades que se efectuan sobre su territorio y que producen residuos (liquidos, solidos y gaseosos). Éstos son arrastrados por la lluvia hacia zonas mas bajas o cuerpos de agua y en ultima instancia son trasladados hacia una cuenca mayor cuando no directamente al mar.

Ubicacion del Área de Estudio en el territorio Nacional

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2.3.1. Analisis Global Economico Financiero de los Municipios de la Cuenca Alta Matanza Riachuelo Como en muchos municipios del pais, la situacion de las finanzas municipales ligada a la gestion de los residuos, de los cuatro municipios de la cuenca alta de Matanza Riachuelo, se caracteriza por la fragilidad. Se dispone de poca informacion realista de los costos de la gestion de los residuos, no se utiliza un sistema de financiamiento unico, los sistemas de presupuestacion carecen de elementos especificos y fiables para planificar los recursos que insumira el sistema de residuos anualmente y tienen bajas tasas de recaudacion. Un trabajo de ordenamiento economico financiero es necesario para evaluar las capacidades de los municipios para enfrentar esta gestion. Éste deberia abarcar un analisis de todos los costos que comprende la gestion, la implementacion de un sistema de contabilidad y tesoreria unificada y la instrumentacion de una practica de presupuestacion que reuniera la informacion de estos tres sistemas en una unica instancia de gestion. Ademas de ello, estos municipios, en parte por las repercusiones de la actual crisis economica internacional que afecta a la Argentina, deberian realizar un estudio e implementar un sistema para fortalecer sus sistemas de recaudacion.  

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL6
Se exponen a continuacion los aspectos institucionales que deberan ser formalizados para lograr una gestion ambientalmente sustentable de los residuos solidos urbanos, y las recomendaciones conducentes a lograr el cumplimiento de la normativa aplicable en la materia y la politica ambiental de la Provincia de Buenos Aires, para cada uno de los Partidos que integran la Alta Cuenca. Estas son: . Se debe senalar que si bien existe normativa municipal en materia de residuos, la misma es dispersa, heterogenea y parcial. Por tal motivo se recomienda elaborar un proyecto normativo sobre la gestion de los residuos solidos urbanos y conforme los presupuestos minimos establecidos en la Ley Nº 25.916 y Ley provincial 13592. Se recomienda el fortalecimiento de la funcion legislativa de los Municipios involucrados, mediante el asesoramiento tecnico dirigido a los miembros del Concejo Deliberante, a efectos de interiorizarlos en la gestion de RSU para una mejor elaboracion de normas que, en primer termino complementen la Ley Nacional Nº 25.916 de conformidad con la realidad y necesidades locales, y en

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6 El Anexo 3 presenta el Informe del Marco Legal nacional, provincial y municipal relevado de aplicacion a la tematica ambiental y especificamente a la Gestion de RSU.

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tal sentido, posibiliten su efectiva aplicacion y fiscalizacion por parte de los funcionarios municipales en orden a una adecuada prestacion del servicio, la preservacion de la salud de la poblacion, la proteccion del ambiente, y la prevencion y lucha contra incendios generados por un incorrecto manejo de los RSU, en coordinacion con el organismo provincial competente en la materia. . Se propone que la norma que se elabore promueva la reduccion de la generacion de basura y la utilizacion de productos mas duraderos o reutilizables. Se recomienda la planificacion financiera a mediano y largo plazo a nivel provincial y municipal, ya que a la fecha dicha planificacion no ha sido efectuada. Se entiende que proveyendo a los Partidos de instrumentos legales, financieros y tecnicos para su modernizacion administrativa y financiera se mejoraria la capacidad analitica de los encargados del manejo de los RSU para interpretar y utilizar de la mejor manera dicha informacion en la toma de decisiones. Promover programas de desarrollo de recursos humanos enfocados a los funcionarios municipales encargados, asi como para aquellos asignados a la recoleccion y disposicion final, y prevencion y lucha contra incendios que se puedan generar por un incorrecto manejo y disposicion de RSU. Para ello se recomienda propiciar - con la colaboracion de universidades, institutos y/o centros de investigacion provinciales, nacionales e internacionales, la implementacion de planes y programas de difusion y capacitacion sobre mecanismos de control, inspeccion y evaluacion tecnica, dirigidos a funcionarios y personal perteneciente a la administracion publica, relacionados directa y/o indirectamente con el sector de higiene urbana. Asimismo, se recomienda propiciar la celebracion de talleres de capacitacion en los que participen funcionarios municipales responsables de la gestion de RSU, Defensa Civil, y representantes de la Autoridad de Aplicacion Provincial, sobre practicas conducentes a un adecuado manejo de los RSU. Se considera relevante tener en cuenta lo relacionado con la educacion ambiental, promoviendo la educacion sanitaria en el manejo de los RSU en forma permanente, integral, continua referida a: aspectos de salud y su relacion con los problemas ambientales (residuos solidos e higiene); participacion ciudadana en el desarrollo de los servicios de aseo (audiencia publica); aspectos tecnologicos; aspectos de gestion de RSU.

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4. CARACTERÌSTICAS DEL PARTIDO DE CAÑUELAS
4.1. ANTECEDENTES La Municipalidad de Canuelas, a traves de la Subsecretaria de Politica Ambiental, elevo una propuesta de Planta de Tratamiento de Residuos Solidos Urbanos al Honorable Concejo Deliberante en septiembre del ano 2008, como planta
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complementaria al proyecto regional propuesto por ACUMAR para los municipios de Gral. Las Heras, Marcos Paz y Canuelas. Sin embargo, luego de la Audiencia realizada en Canuelas el dia 22 de Octubre de 2009 convocada por el Juzgado Federal de Quilmes a cargo del Dr. Luis Armella en la que estuvieron presentes el Secretario de la SAyDS y los intendentes de la Cuenca Alta, el Intendente de Canuelas decide incorporar a la propuesta de la planta local mencionada, otros instrumentos que permitan presentarla como la solucion particular, viable y sustentable para la solucion definitiva del tratamiento y disposicion final de los RSU del partido (ver nota del Municipio de Canuelas del 26/10/09, en Anexo 1). En este sentido, la propuesta -con modificaciones- es la siguiente: 1. Avanzar con los estudios de la propuesta de la Cooperativa de Emprendimientos Ecologicos LTDA. para el emplazamiento de una planta de tratamiento de RSU y celda de disposicion final en el actual predio del vertedero municipal de residuos, aprobado por el HCD. 2. Adquirir para el municipio el predio que hoy se alquila, sumando las hectareas adyacentes, un total de 33 has para realizar alli todo el Complejo Ambiental de Tratamiento de RSU, Planta de recuperacion de aridos, Planta de compostaje de residuos organicos puros (no organicos procedentes de RSU), galpon de almacenamiento de autos siniestrados y secuestrados. 3. Realizar un saneamiento de todo el sector de acopio de RSU y acopio de ramas y barrido, que esta impactado desde hace unos 30 anos, aproximadamente 10 has. 4. Alambrado olimpico perimetral de las 33 has. Con forestacion de todo el perimetro. 5. Adquisicion de 2 maquinas, una topadora de orugas y una pala cargadora frontal, para el acondicionamiento diario de la celda del relleno sanitario. 6. Construccion de una red freatimetrica nueva, que cubra todo el predio. 7. Adecuacion, reparacion y consolidacion de los caminos externos e internos de todo el sector de la nueva planta de tratamiento y disposicion final de RSU e industriales asimilables a urbanos. 8. Adquisicion de tres chipeadoras autopropulsadas para la adecuada gestion de los residuos verdes de todo el partido. 9. Puesta en marcha de un plan GIRSU para todo el partido de Canuelas. 10. Definir zona de instalacion de vivero cooperativa forestal Cuenca Alta (COFOCA) Ordenanza Municipal.

Ademas de la documentacion senalada, para la elaboracion del presente Plan se han tenido en cuenta ademas los siguientes antecedentes.
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1. Expte. Comite Ejecutor del Plan de Gestion Ambiental y de Manejo de la Cuenca Matanza Riachuelo, Nº 10.124 / 04 sobre “Contratacion de una unidad para la elaboracion del proyecto ejecutivo, Estudio de Impacto Ambiental y Pliego de Bases y Condiciones particulares de proteccion ambiental de un Relleno Sanitario Intermunicipal y Planta Piloto de Separacion y Valorizacion. “Centro de Tratamiento Integral y disposicion Final de Residuos Solidos Urbanos – Canuelas / Las Heras, Provincia de Buenos Aires”, Informe Final, Tomos I, II y III. Facultad Regional de La Plata. Universidad Tecnologica Nacional Estudio de Impacto Ambiental para la Construccion del Relleno Sanitario Intermunicipal y Planta de Separacion y Valorizacion. 2. Expte. SPA (Secretaria de Politica Ambiental, Provincia de Buenos Aires) Nº 2145-11.175/07, sobre Estudio de Impacto Ambiental y Proyecto Ejecutivo del Centro de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos Intermunicipal que comprende, en una primera etapa, a los distritos de Canuelas y Gral. Las Heras, presentado oportunamente por la SAyDS.

4.2. UBICACIÓN Y POBLACIÓN El Partido de Canuelas se localiza en la region Suroeste del Área Metropolitana de Buenos Aires, ocupa una superficie total de 1.190 km². Se ubica en lo que se conoce como sector periurbano y forma parte del denominado tercer cordon, que es el aledano al borde exterior del Gran Buenos Aires. El Partido limita con La Matanza, Marcos Paz, Gral. Las Heras, Ezeiza, San Vicente, Lobos y Brandsen. Aproximadamente el 45 % del territorio municipal se encuentra dentro de la Cuenca Alta Matanza Riachuelo. Atraviesan el Partido tres afluentes del Matanza: el Arroyo De Castro, el Arroyo de Cebey, y el Arroyo Canuelas. En el ano 1991 el partido contaba con 39.314 habitantes (INDEC), en el ano 2001 el con 42.430 habitantes (INDEC), lo que representa un aumento de 7,9%. El Partido se encuentra entre los quince distritos que mas crecieron entre los Censos 1991 y 2001, con el crecimiento actual se calcula que la poblacion en el ano 2011 estara cerca de los 60.000 habitantes. La poblacion se encuentra distribuida en 14 localidades, las mas importantes son Canuelas y Maximo Paz, las restantes –La Torre, Barrio Belgrano, Villa Adriana, Vicente Casares, A. Petion, San Esteban, Santa Rosa, Los Pozos, Santa Anita, Uribelarrea, El Taladro, Udaondo- no sobrepasan los 1.500 habitantes. Tiene una poblacion rural dispersa de 7.696 habitantes.

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4.2.1. Proyecciones de poblacion
Grafico: Proyeccion de poblacion 2010-2030, Partido de Canuelas, Provincia de Buenos Aires
120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0

20 09

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Fuente: Instituto de Ingenieria Sanitaria (FIUBA)

4.3. EVOLUCIÓN HISTÓRICA La zona que hoy se conoce como Partido de Canuelas, se denominaba Pago del Carmen de las Canuelas, al erigirse una capilla bajo la advocacion de la Virgen, Patrona de la comunidad. Lo cierto es que todo hace presumir que la zona donde se ubica la actual Ciudad de Canuelas esta habitada con continuidad desde hace mas de 350 anos. El registro mas antiguo en el que aparece el nombre es un plano de Geodesia de 1674 en el que se consigna “laguna y canada de las Canuelas”. Antes de conocerse este hecho, se suponia que habia sido el Virrey Vertiz quien le habia puesto el nombre al lugar al nombrar en una expedicion el arroyo de las Canuelas. El primer hito historico fue la creacion en 1771 de la “Guardia del Juncal”, que fue una avanzada contra el indio, y se ubicaba cerca de la actual localidad de Gobernador Udaondo. Si bien el pago de Canuelas no tiene fecha de fundacion porque fue creciendo espontaneamente en torno de un rancherio, el partido nacion formalmente el 22 de enero de 1822, a partir de la creacion de la Justicia de Paz en el llamado “paraje de la Capilla del Carmen”.

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4.3.1. Actividades economicas El Partido de Canuelas ha estado originariamente vinculado a la explotacion agropecuaria y a la industria vinculada al campo. Existen unos 600 productores ganaderos de diversa envergadura con aproximadamente 120.000 vacunos. Existen tambien unos 20 tambos, que han ido disminuyendo en numero. La creia de aves es otro sector muy importante. Hay mas de 70 criaderos de pollos barrilleros y unos 15 establecimientos dedicados a la produccion de huevos. Una industria emblematica en la zona es el Molino Canuelas, productor de harina de trigo y aceite. Asimismo existen en el partido, 8 frigorificos, de vacunos y aves. Existe un Parque Industrial privado, ubicado sobre la Ruta Provincial Nº 6 a unos 5 km, de la cabecera del partido, llamado “Parque Industrial Canuelas” donde se encuentran instaladas empresas de los siguientes rubros: . . . . . . Metalurgica (Montaje, recuperacion y fabricacion de aluminio; Sistemas automatizados y robotizados de empaque e industria alimenticia). Alimenticio (galletitas). Quimica (productos quimicos auxiliares de las industrias textil, platica y alimenticia). Textil. Plastica. Recuperacion de envases metalicos y no metalicos.

4.4. DIAGNÓSTICO DEL ACTUAL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS En el partido de Canuelas se realiza la recoleccion domiciliaria con una dotacion de camiones recolectores y personal municipal, en una superficie urbanizada de aproximadamente 20.000 has, entre la ciudad cabecera, localidades, barrios perifericos, barrios cerrados y clubes de campo. La disposicion final se realiza en un vertedero controlado, con vigilancia municipal las 24 horas. Si bien se han realizado mejoras, las caracteristicas son las de un basural a cielo abierto, sin combustiones permanentes dado que se realizan controles, sin vuelco de residuos peligrosos ni patogenicos. En el actual vertedero trabajan unos 38 recuperadores informales, sin ninguna infraestructura adecuada para la seguridad de las personas, no obstante las condiciones recuperan una cantidad importante de materiales que comercializan en forma individual todos los dias sabados por la manana.

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La cantidad de residuos que se depositan mensualmente alcanza aproximadamente a unos 4.500 m3 incluidos los residuos verdes y barrido y a esto se suma una cantidad aproximada entre 350 y 400 tn/mes de residuos compatibles con domiciliarios.

4.4.1. Generacion de Residuos Solidos Urbanos Segun datos del INDEC (2001), la localidad de Canuelas poseia 42.575 habitantes. Realizando las proyecciones pertinentes, se tiene que actualmente cuenta con una poblacion estable de 56.486 habitantes. Con una estimacion de crecimiento economico medio y a partir de una tasa promedio por dia y por persona en 2009 de 0.851 Kg/dia persona, se estima la siguiente evolucion de la generacion total de RSU. Se adjunta a continuacion una tabla con los calculos. 4.4.2.1. Prediccion de la generacion de Residuos Solidos Urbanos
Cuadro: Proyeccion de poblacion y prediccion de generacion per capita (GPC) de Urbanos 2010-2030, Municipio de Canuelas, Provincia de Buenos Aires. PPC Creciente PPC Creciente Canuelas PPC Constante (Minima) (Medio) Ano Kg / Kg / Kg / Tn x Tn x Tn x Hab x Hab x Hab x ano ano ano dia dia dia (hab.) Hipotesis 1 Hipotesis 2 2001 42.575 2009 56.486 2010 58.289 0,851 17.854 0,851 17.854 0,851 17.854 2011 60.149 0,851 18.424 0,858 18.571 0,861 18.645 2012 62.069 0,851 19.012 0,865 19.317 0,871 19.471 2013 64.050 0,851 19.619 0,871 20.093 0,882 20.334 2014 66.094 0,851 20.245 0,878 20.901 0,892 21.234 2015 68.203 0,851 20.891 0,885 21.740 0,903 22.175 2016 70.379 0,851 21.558 0,893 22.613 0,914 23.157 2017 72.625 0,851 22.246 0,900 23.522 0,925 24.183 2018 74.943 0,851 22.956 0,907 24.466 0,936 25.254 2019 77.335 0,851 23.688 0,914 25.449 0,947 26.373 2020 79.803 0,851 24.444 0,921 26.472 0,959 27.541 2021 82.350 0,851 25.224 0,929 27.535 0,970 28.761 2022 84.978 0,851 26.029 0,936 28.641 0,982 30.035 2023 87.690 0,851 26.860 0,944 29.791 0,994 31.365 2024 90.488 0,851 27.717 0,951 30.988 1,005 32.755 2025 93.376 0,851 28.602 0,959 32.233 1,018 34.206 2026 96.356 0,851 29.514 0,967 33.528 1,030 35.721 2027 99.431 0,851 30.456 0,974 34.874 1,042 37.303 2028 102.604 0,851 31.428 0,982 36.275 1,055 38.955 2029 105.878 0,851 32.431 0,990 37.732 1,067 40.681 2030 109.257 0,851 33.466 0,998 39.248 1,080 42.483 Residuos Solidos PPC Creciente (Maximo) Kg / Tn x Hab x ano dia

0,851 0,864 0,878 0,892 0,907 0,921 0,936 0,951 0,966 0,982 0,997 1,013 1,029 1,046 1,063 1,080 1,097 1,114 1,132 1,150 1,169

17.854 18.719 19.625 20.576 21.572 22.617 23.712 24.860 26.064 27.326 28.649 30.036 31.491 33.016 34.615 36.291 38.048 39.890 41.822 43.847 45.971

PPC 1 (2009) 0,851 Kg / Hab x dia Tasa Crecimiento 1 0,80% Tasa Crecimiento 2 1,20% Tasa Crecimiento 3 1,60% Fuente: Instituto de Ingenieria Sanitaria (FIUBA)
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En el grafico anterior se realizo una estimacion de crecimiento economico medio y a partir de una tasa promedio por dia y por persona en 2009 de 0.851 Kg/dia persona, se estima la siguiente evolucion de la generacion total de RSU.

4.4.2. Calidad y composicion de los Residuos Solidos Domiciliarios
Grafico: Composicion de Residuos Solidos Urbanos estimada de la Cuenca Alta Matanza Riachuelo.

Otros 7,73%

Papeles y Cartones 11,88%

Plasticos 15,62%

Desechos Alimenticios 37,15%

Vidrio 3,05%

Metales Ferrosos y No Ferrosos 1,23%

Residuos Peligrosos y Patogenos 0,00%

Materiales Textiles, madera, goma, cuero y corcho 6,42%

Residuos de Poda y Jardin 6,23%

Materiales de Construccion y Demolicion 2,76%

Panales Descartables y Apositos 7,93%

Fuente: “Estimacion de la Composicion segun datos de Composicion de RSU de partidos del Tercer Cordon Área Metropolitana de caracteristicas semi-rurales - Instituto de Ingenieria Sanitaria - FIUBA (2007).

4.4.3. Situacion del predio de disposicion de residuos actual El basural esta emplazado en la circ. I, Seccion D, chacras 44 y 58. La cantidad de residuos dispuestos en este predio, es de aproximadamente 4500 mts3 dispersas en un predio de aproximadamente 6 ha. A la fecha, el municipio ha realizado diferentes acciones en el predio del vertedero municipal de residuos solidos urbanos, como parte de las politicas anunciadas en materia ambiental. Entre ellas se destacan: 1. Instalacion de casilla para el servicio de vigilancia. 2. Control permanente (24 hs.) en turnos de 6 hs. (con reasignacion de tareas de 3 agentes municipales e incorporacion de 2 personas). 3. Asignacion de supervisor de tareas y responsable del vertedero.
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4. Renegociacion de alquiler del predio del vertedero. 5. Redistribucion de los sectores de disposicion final de residuos solidos domiciliarios, barrido de calles y residuos vegetales. 6. Se ha logrado prevenir los incendios en el basural. 7. Estabilizacion del camino de acceso al sector de ramas, utilizando 12 equipos completos de tosca. 8. Reparacion de luminarias en el camino de acceso, restando 3 para lograr una adecuada iluminacion del sector de ingreso y vigilancia. 9. Se solicito a cuatro empresas que volcaban residuos no compatibles con los domiciliarios, el inmediato cese de los envios y se les entrego una lista de empresas tratadoras de los mismos en la provincia de Buenos Aires. 10. Identificacion de recicladores informales que realizan tareas en el vertedero, con los cuales se planea avanzar en entregar un permiso de ingreso a cada uno con las consignas del trabajo, y en mejorar sus condiciones de trabajo y seguridad. 11. Incremento de la tasa para la gestion de residuos industriales compatibles con los domiciliarios, que las empresas del partido pagan por los residuos que alli depositan. 12. Se esta avanzando en la evaluacion para la contratacion de una de las siguientes empresas; Biolujan s.a. y Cooperativa de Emprendimientos Ecologicos Ltda., las cuales proponen instalar una planta de reciclado y tratamiento de las residuos en el actual vertedero, con una inversion de infraestructura, maquinarias, y herramientas a cargo de las mismas, y tambien la operacion es decir la mano de obra y la vigilancia. El municipio continua trabajando permanentemente para lograr disminuir el impacto ambiental del vertedero y por otro lado mejorar las condiciones de trabajo tanto de los agentes municipales que alli operan, como de los recuperadores informales.

4.4.4. Ubicacion y descripcion del sitio de emplazamiento del Centro de Tratamiento y Disposicion Final El Municipio de Canuelas propone la expropiacion del predio donde actualmente funciona el basural de aproximadamente 6 has ubicado en la circ. I seccion D, chacras 44 y 58. A este predio el municipio le incorporaria las chacras 43 y 57, las cuales adquiriria dando al futuro sitio de procesamiento y disposicion de residuos una extension de aproximadamente 28 has.

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5. CARACTERÍSTICAS DEL PARTIDO DE LAS HERAS

5.1. ANTECEDENTES Para la elaboracion del presente plan se han tenido en cuenta los siguientes antecedentes. 1. Expte. Comite Ejecutor del Plan de Gestion Ambiental y de Manejo de la Cuenca Matanza Riachuelo, Nº 10.124 / 04 sobre “Contratacion de una unidad para la elaboracion del proyecto ejecutivo, Estudio de Impacto Ambiental y Pliego de Bases y Condiciones particulares de proteccion ambiental de un Relleno Sanitario Intermunicipal y Planta Piloto de Separacion y Valorizacion. “Centro de Tratamiento Integral y disposicion Final de Residuos Solidos Urbanos – Canuelas / Las Heras, Provincia de Buenos Aires”, Informe Final, Tomos I, II y III. Facultad Regional de La Plata. Universidad Tecnologica Nacional. Estudio de Impacto Ambiental para la Construccion del Relleno Sanitario Intermunicipal y Planta de Separacion y Valorizacion. 2. Expte. SPA (Secretaria de Politica Ambiental, Provincia de Buenos Aires) Nº 2145-11.175/07, sobre Estudio de Impacto Ambiental y Proyecto Ejecutivo del Centro de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos Intermunicipal que comprende, en una primera etapa, a los distritos de Canuelas y Gral. Las Heras, presentado oportunamente por la SAyDS.

5.2. UBICACIÓN Y POBLACIÓN El Partido de General Las Heras se localiza en la region Suroeste del Área Metropolitana de Buenos Aires, ocupa una superficie total de 720 km². Aproximadamente un 57% del territorio municipal se encuentra dentro de la Cuenca Alta Matanza Riachuelo. Los cursos de agua que atraviesan el partido son: el Arroyo Morales, el Arroyo Rodriguez, y el Arroyo de Los Pozos. De acuerdo al Censo 1991, General Las Heras contaba con una poblacion estimada de 10.987 habitantes y en el 2001 asciende a 12.799 habitantes, lo cual representa un aumento de 16,49% uno de las mas altos del Área Metropolitana. La densidad demografica es de 17,77 hab/km2. La cabecera del partido es la Ciudad de General Las Heras (9.735 hab.) y entre sus localidades se encuentran: General Hornos, La Choza, Lozano, Plomer, Villars, de las cuales ninguna supera los 1.000 habitantes. Tiene una poblacion rural dispersa de 1.785 habitantes.
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5.2.1. Proyecciones de poblacion
Grafico: Proyeccion de poblacion 2010-2030, Partido de Las Heras, Provincia de Buenos Aires
35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0

20 19

20 17

20 21

20 15

20 09

20 11

20 13

20 23

20 25

20 27

Fuente: Instituto de Ingenieria Sanitaria (FIUBA)

5.3. EVOLUCIÓN HISTÓRICA El Partido de Gral. Las Heras nace como partido el 25 de octubre de 1864, sus limites jurisdiccionales fueron establecidos por decreto en febrero de 1875, siendo estos partidos, La Matanza, Moron, Villa de Lujan, Navarro, Lobos y Canuelas. El ferrocarril de la Linea Sarmiento comienza su funcionamiento en el ramal que comprende las estaciones de Merlo y Lobos, quedando Las Heras dentro del recorrido y siendo este un hecho de relevada importancia para el crecimiento del Partido de General Las Heras. Con este acontecimiento, el remate de tierras entorno a la estacion del ferrocarril permite que en poco tiempo se desarrolle una poblacion estable y de importante notoriedad. Por aquellos anos el senor Paulino Speratti por intermedio de su senora esposa Casilda Villamayor, realiza donaciones de tierras para la construccion de la iglesia, una plaza, una escuela, el asiento de las autoridades municipales y el Juzgado de Paz. La primera autoridad de General Las Heras, fue el juez Ramon Dumont, nombrado por decreto en febrero de 1864 y que por razones de mejor control y con la autorizacion del ministro de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, dividio las tierras del partido en seis cuarteles a cargo de un alcalde por cuartel. Este sistema caduca con la creacion de la ley del 11 de septiembre de 1884, donde se separan las funciones
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judiciales de los administrativos y politicas que ejecutaban los jueces de Paz, iniciandose asi la etapa de los intendentes municipales y ocupando este primer cargo don Juan Zamudio, persona apodada "el padre de los pobres" ya que toda persona que se acercaba a su estancia era bien recibido y ayudado generosamente. Don Juan Zamudio tambien solucionaba los problemas entre los pobladores y su palabra era escuchada como fallo inapelable. En el ano 1905, se construye un local con dos piezas para el despacho de las autoridades municipales. Con el correr de los anos se buscaba ampliar el edificio municipal para mayor comodidad, ya que en esas dos piezas desempenaban sus funciones el intendente, el juez de paz, la policia y el Concejo Deliberante. Terminadas las obras en el ano 1906 el edificio reunia las comodidades imprescindibles de la epoca para que las autoridades pudieran realizar sus tareas con comodidad. Anos mas tarde, nuevamente el edifico municipal requiere de una serie de arreglos que demandarian una importante suma de dinero decidiendo de esta manera la demolicion del edificio y la reconstruccion a un costo mas bajo, culminando las obras en el ano 1958 siendo este el actual edificio. El nombre del partido recuerda al guerrero de la Independencia que fue gobernador de la provincia de Buenos Aires entre 1824 y 1826, el general Juan Gualberto Gregorio de Las Heras.

5.3.1. Actividades economicas El Partido de Las Heras cuenta con una importante actividad ganadera, sumandose a esta la presencia del sector industrializado que desempena un papel fundamental para el crecimiento del partido. En el ultimo Censo Nacional Agropecuario (2002) especifica que sobre un total de 156 establecimientos ganaderos, el 20% corresponde a establecimientos tamberos y el 80% restante a establecimientos ganaderos (cria de ganado (91), cria de ganado invernada (8), combinacion cria con invernada (28). De las 76.000 ha. que comprenden el partido, unas 73.000 estan dedicadas a las tareas de ganaderia y agricultura, la superficie restante corresponden a zona urbana y periurbana. Existe una variedad de industrias que incluye los siguientes rubros: . . Metalurgica (fundicion de hierro, aberturas de aluminio) Alimenticio (Frigorificos, harina de maiz, chacinados, lacteos, helados, fideos, golosinas, avicola, balanceado, fraccionamiento y envasado de miel).

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. .

Quimica (derivados de petroleo, pinturas). Textil.

5.4. DIAGNÓSTICO DEL ACTUAL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS En el Partido de Las Heras se realiza la recoleccion domiciliaria 6 dias a la semana, con personal municipal. Para este trabajo el municipio cuenta con 6 camiones recolectores propios y con 2 contratados, y la recoleccion se realiza en la totalidad de la zona urbana. La disposicion final se realiza en un basural semicontrolado de aproximadamente 5 has, si bien se han realizado mejoras, las caracteristicas son las de un basural a cielo abierto, aunque no clandestino, ya que ha sido utilizado para disponer residuos desde el ano 1960 aproximadamente. En el actual vertedero trabajan unos 13/15 recuperadores informales, sin ninguna infraestructura adecuada para la seguridad de las personas. No existen recuperadores informales en la via publica. La cantidad de residuos que se depositan mensualmente alcanza aproximadamente a unos 300/360 tn/mes.

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5.4.1. Generacion de Residuos Solidos Urbanos 5.4.1.1. Prediccion de la generacion de Residuos Solidos Urbanos
Cuadro: Proyeccion de poblacion y prediccion de generacion per capita (GPC) de Residuos Solidos Urbanos 2010-2030, Municipio de Las Heras, Provincia de Buenos Aires Las Heras Ano (hab.) 2001 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 12.799 14.829 15.302 15.791 16.295 16.815 17.351 17.905 18.476 19.066 19.674 20.302 20.950 21.619 22.309 23.021 23.755 24.513 25.296 26.103 26.936 27.796 28.683 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 0,783 4.312 4.450 4.592 4.738 4.890 5.046 5.207 5.373 5.544 5.721 5.904 6.092 6.287 6.487 6.694 6.908 7.128 7.356 7.591 7.833 8.083 0,783 0,789 0,795 0,802 0,808 0,815 0,821 0,828 0,834 0,841 0,848 0,854 0,861 0,868 0,875 0,882 0,889 0,896 0,904 0,911 0,918 4.312 4.485 4.666 4.853 5.048 5.251 5.462 5.681 5.909 6.147 6.393 6.650 6.917 7.195 7.484 7.785 8.098 8.423 8.761 9.113 9.479 0,783 0,787 0,792 0,797 0,802 0,807 0,811 0,816 0,821 0,826 0,831 0,836 0,841 0,846 0,851 0,856 0,861 0,867 0,872 0,877 0,882 4.312 4.477 4.647 4.824 5.008 5.199 5.397 5.603 5.816 6.038 6.268 6.507 6.754 7.012 7.279 7.556 7.844 8.143 8.454 8.776 9.110 0,783 0,792 0,802 0,811 0,821 0,831 0,841 0,851 0,861 0,871 0,882 0,893 0,903 0,914 0,925 0,936 0,947 0,959 0,970 0,982 0,994 4.312 4.503 4.703 4.911 5.129 5.356 5.593 5.841 6.099 6.370 6.652 6.946 7.254 7.575 7.911 8.261 8.627 9.010 9.409 9.825 10.261 PPC Constante Kg / Hab x dia Tn x ano PPC Creciente (Minima) Kg / Hab x dia Tn x ano PPC Creciente (Medio) Kg / Hab x dia Tn x ano PPC Creciente (Maximo) Kg / Hab x dia Tn x ano

Hipotesis 1

Hipotesis 2

PPC 1 (2009) Tasa Crecimiento 1 Tasa Crecimiento 2 Tasa Crecimiento 3

0,783 Kg / Hab x dia 0,80% 0,60% 1,20%

Fuente: Instituto de Ingenieria Sanitaria (FIUBA)

En el grafico anterior se realizo una estimacion de crecimiento economico medio y a partir de una tasa promedio por dia y por persona en 2009 de 0.783 Kg/dia persona, se estima la siguiente evolucion de la generacion total de RSU.

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5.4.2. Calidad y composicion de los Residuos Solidos Domiciliarios
Grafico: Composicion de Residuos Solidos Urbanos estimada de la Cuenca Alta Matanza Riachuelo.

Otros 7,73%

Papeles y Cartones 11,88%

Plasticos 15,62%

Desechos Alimenticios 37,15%

Vidrio 3,05%

Metales Ferrosos y No Ferrosos 1,23%

Residuos Peligrosos y Patogenos 0,00%

Materiales Textiles, madera, goma, cuero y corcho 6,42%

Residuos de Poda y Jardin 6,23%

Materiales de Construccion y Demolicion 2,76%

Panales Descartables y Apositos 7,93%

Fuente: “Estimacion de la Composicion segun datos de Composicion de RSU de partidos del Tercer Cordon Área Metropolitana de caracteristicas semi-rurales - Instituto de Ingenieria Sanitaria - FIUBA (2007).

5.4.3. Situacion del predio de disposicion de residuos actual Durante el proceso de elaboracion del presente Plan se visito e inspecciono el basural a cielo abierto existente. El mismo esta emplazado en la circ. II, parcela 125, Av. Pedralbes sin nro., lindante a la planta depuradora, al arroyo Morales y a 1500 metros del casco urbano. Cuenta con una superficie de 5 has. Con una antigüedad aproximada de 12 anos, se depositan en el basural diariamente 8 tn. de residuos aproximadamente. Se extiende sobre las 5 has en forma desordenada, y heterogenea. Los monticulos alcanzan alturas de 3m. En algunas areas se produce acumulacion de lixiviados. Vacas, cerdos y aves de corral proliferan alimentandose de los residuos. El estado general representa un alto riesgo sanitario. Posible contaminacion de suelo y napas freaticas debido a la percolacion de liquidos lixiviados (ver Anexo 2).

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5.4.4. Ubicacion y descripcion del sitio de emplazamiento del Centro de Tratamiento y Disposicion Final El Municipio de Las Heras cuenta con un predio que le ha sido donado y se encuentra ubicado en el Cuartel III, Circ. III, parcela 150. Ver plano-

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6. CARACTERISTICAS DEL PARTIDO DE SAN VICENTE
6.1. ANTECEDENTES El Concejo Municipal aprobo la asignacion del predio que se adquirio para la instalacion del nuevo CENTRO DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL denominado Punto Ecologico. En Anexo 5 se adjunta el Anteproyecto de Punto Ecologico de San Vicente. El presente documento presentar el PGIRSU para el Municipio de San Vicente. Para la elaboracion del presente plan se han tenido en cuenta los siguientes antecedentes, los que se adjuntan en el Anexo I: 1. Plan para la Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos del Partido de San Vicente, elaborado por la Municipalidad de San Vicente en Diciembre de 2008. 2. Expte. SAyDS 1727/09 en el que dicha Municipalidad solicito asistencia tecnica y financiera a la SAyDS para la erradicacion del basural a cielo abierto con un aporte de $300.900,00. En el Anexo 5 tambien se adjunta informe tecnico elaborado en la Coordinacion General de GIRSU de la SAyDS. 3. PROGRAMA DE CLAUSURA Y RECOMPOSICIÓN DEL ACTUAL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS, elaborado por el Municipio de San Vicente en abril 2009. 4. FORMULARIO GUIA DE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS del Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable completo por la Municipalidad de San Vicente en 2009.

6.2. UBICACIÓN Y POBLACIÓN El proyecto contiene la propuesta para dar solucion a la gestion integral de los residuos solidos de la Municipalidad de San Vicente de la Provincia de Buenos Aires, realizado de acuerdo con el alcance que se indica mas adelante en este informe. El Partido de San Vicente cuenta con 3 localidades, San Vicente, que es la cabecera del partido, Alejandro Korn, ubicada 7 km al norte de San Vicente y Domselar, ubicada 15 km al sudoeste. La poblacion del partido era de 74.866 segun el Censo 1991 (INDEC) y 44.529 segun el Censo 2001 (INDEC).

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6.2.1. Proyecciones de Poblacion
Grafico: Proyeccion de poblacion 2010-2030, Partido de San Vicente, Provincia de Buenos Aires
120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0

20 09

20 17

20 27

20 11

20 13

20 15

20 19

20 21

20 23

20 25

Fuente: Instituto de Ingenieria Sanitaria (FIUBA)

6.3. EVOLUCIÓN HISTÓRICA El Curato y Pago de la Magdalena formaban parte, a fines del siglo XVIII, de las tierras que hoy constituyen San Vicente. En 1780 el curato se dividio y la zona tomo el nombre de la Laguna de la Reduccion, debido a la existencia de un pueblo originario que vivia en las inmediaciones. En 1784, el territorio fue convertido en Partido y recibio el nombre de San Vicente. La Ley de Municipalidades, promulgada en 1854, establecio la primera comuna integrada por votacion popular. En forma simultanea, el pueblo cabecera se traslado a la margen sur de la laguna San Vicente. Ademas, en 1856 se crea la Municipalidad de San Vicente, siendo este el primer partido en municipalizarse. Se concreta a traves de la ley de municipalidades promulgada el 27 de enero, que aspiraba a ordenar y organizar las poblaciones rurales y tambien a establecer “el imperio de la ley y la justicia”. El primer concejo lo presidio Manuel Fernandez. Para la provision de los cargos se aprueban las elecciones realizadas el 11 de marzo de 1855. En 1860 nacio Alejandro Korn en San Vicente. Filosofo y medico nacido en la quinta de su padre, Adolfo Korn, y que mas tarde diera nombre a la ciudad homonima. En 1865 el redimensionamiento de los partidos de la campana bonaerense privo a San Vicente de extensas zonas en el sur y sudeste, (partidos de Brandsen, Ranchos y
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Florencio Varela) y el 14 de agosto del mismo ano el ferrocarril sur inaugura su linea Jepenner, que en diciembre llega a Chascomus. Surge asi el tramo ConstitucionChascomus del ferrocarril que instala sus vias dentro del partido de S. V. creando la estacion de S. V. (llamada empalme San Vicente) ubicada a unos seis kilometros del pueblo que luego se transformara en la estacion Alejandro Korn, Domselar, Glew y poco despues de Burzaco. Asi es como en 1873 y 75 el partido debio ceder tierras para los partidos de Alte. Brown y Brandsen. Iniciando el siglo XX, entre la caida del interes por la lana, las tensiones relacionadas por la primera guerra mundial y la segregacion de tierras para crear en 1913 el partido de Esteban Echevarria, el distrito recibio un duro golpe que se agravo en 1924 al ceder territorio para Florencio Varela. Recien el 1° de diciembre de 1928, despues de varios intentos, llego el ferrocarril a la ciudad cabecera vinculando la zona ganadera con el puerto. Pero el ramal termina alli, sin llegar al pueblo de San Vicente provocando que el norte del municipio se poblare enormemente a causa del ferrocarril. En 1949 se inauguro el Hospital subzonal de San Vicente que luego se llamara doctor Ramon Carrillo. En 1960 la estacion ferroviaria empalme San Vicente se convierte en la estacion de Alejandro Korn. El 27de Octubre de 1978 se crea el escudo del municipio, disenado por J. Ignacio Martins. Muy cerca de la ciudad homonima, y apenas a 45 km de Buenos Aires, la Laguna de San Vicente tiene 180 ha. En la epoca colonial fue la "Laguna del Ojo": centro de una Merced de 25.000 ha, que recibiera Cristobal Ximenez, siendo el primer propietario hispano criollo del lugar. No se permite banarse ni practicar deportes acuaticos. 6.3.1. Actividades economicas Segun la desagregacion municipal del Producto Bruto geografico Ano 1993 elaborado por la Direccion Provincial de Estadistica de la Provincia de Buenos Aires: . . En San Vicente se destaca la industria manufacturera con una participacion de 23,6%. Esta actividad junto con el comercio y la construccion representan el 42% del PBG del partido. Por otra parte el sector H aporta el 5,11% del mismo, constituyendo el septimo mayor aporte del sector entre los partidos del Interior. Si bien el partido produce el 0,35% del PBG provincial, el sector Servicios de Hoteleria y Restaurantes aporta el 0,74% del producto provincial del sector, siendo esta una de las actividades en las cuales el partido evidencia la mayor

.

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participacion tanto a nivel provincial como en terminos del producto bruto del Interior. Aunque no se accedio a nuevos datos economicos, se estima que actualmente la actividad predominante es la agropecuaria.

6.4. DIAGNÓSTICO DEL ACTUAL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS La recoleccion de los RSU en las tres localidades del Partido de San Vicente (San Vicente, Alejandro Korn, Domselar) es realizada por camiones municipales, con una frecuencia de 6 dias por semana. Los camiones recolectores se encuentran en muy malas condiciones, actualmente solamente cuentan con 2 en funcionamiento, para llevar adelante la recoleccion en las 3 localidades. La disposicion final es realizada por el Municipio en un predio con cerco alambrado y cortina de arboles de gran porte, emplazado en area rural, sin recuperacion de residuos. Este predio es un basural a cielo abierto que data de mas de 10 anos de utilizacion y se encuentra ubicado en la Ruta Provincial Nº 6 e Intendente Madero de la Ciudad de San Vicente. En el predio trabajan aproximadamente 100 recuperadores informales que desarrollan tareas de separacion y recuperacion de materiales en condiciones poco sanitarias. No se registran personas viviendo en el basural. No trabajan recuperadores informales en la via publica y no existen microbasurales en toda el area de referencia. El Municipio cuenta con asesoramiento contratado en materia de GIRSU aunque aun presenta deficiencias en cuanto a personal operativo debidamente capacitado para el desarrollo de la GIRSU. El Municipio tenia previsto en 2009 llevar adelante la recoleccion primaria separada en origen (secos y humedos) y el emplazamiento de puntos para disposicion voluntaria de residuos de gran volumen. No se implemento el sistema.

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6.4.1. Generacion de Residuos Solidos Urbanos 6.4.1.1. Prediccion de la generacion de Residuos Solidos Urbanos
Cuadro: Proyeccion de poblacion y prediccion de generacion per capita (GPC) de Residuos Solidos Urbanos 2010-2030, Municipio de San Vicente, Provincia de Buenos Aires

San Vicente Ano (hab.) 2001 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
44.529

PPC Constante
Kg / Hab x dia Tn x ano

PPC Creciente PPC Creciente PPC Creciente (Minima) (Medio) (Maximo)
Kg / Hab x dia Tn x ano Kg / Hab x dia Tn x ano Kg / Hab x dia Tn x ano

Hipotesis 1 57.802 59.647 61.550 63.514 65.541 67.633 69.791 72.019 74.317 76.689 79.136 81.661 84.267 86.957 89.732 92.595 95.550 98.600 101.746 104.993 108.344 111.802

Hipotesis 2

0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851 0,851

18.270 18.853 19.455 20.076 20.716 21.377 22.060 22.764 23.490 24.240 25.013 25.812 26.635 27.485 28.363 29.268 30.202 31.166 32.160 33.186 34.246

0,851 0,858 0,865 0,871 0,878 0,885 0,893 0,900 0,907 0,914 0,921 0,929 0,936 0,944 0,951 0,959 0,967 0,974 0,982 0,990 0,998

18.270 19.004 19.767 20.561 21.387 22.246 23.140 24.069 25.036 26.042 27.088 28.176 29.308 30.485 31.710 32.983 34.308 35.686 37.120 38.611 40.162

0,851 0,861 0,871 0,882 0,892 0,903 0,914 0,925 0,936 0,947 0,959 0,970 0,982 0,994 1,005 1,018 1,030 1,042 1,055 1,067 1,080

18.270 19.079 19.925 20.807 21.729 22.691 23.696 24.746 25.842 26.987 28.182 29.431 30.734 32.096 33.518 35.002 36.553 38.172 39.863 41.629 43.472

0,851 0,864 0,878 0,892 0,907 0,921 0,936 0,951 0,966 0,982 0,997 1,013 1,029 1,046 1,063 1,080 1,097 1,114 1,132 1,150 1,169

18.270 19.155 20.082 21.055 22.074 23.143 24.264 25.439 26.671 27.962 29.316 30.736 32.224 33.785 35.421 37.136 38.934 40.820 42.796 44.869 47.041

PPC 1 (2009) Tasa Crecimiento 1 Tasa Crecimiento 2 Tasa Crecimiento 3

Kg / Hab x dia

0,80% 1,20% 1,60%

Fuente: Instituto de Ingenieria Sanitaria (FIUBA)

En el grafico anterior se realizo una estimacion de crecimiento economico medio y a partir de una tasa promedio por dia y por persona en 2009 de 0.851 Kg/dia persona, se estima la siguiente evolucion de la generacion total de RSU.

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6.4.2. Calidad y composicion de los Residuos Solidos Domiciliarios
Grafico: Composicion de Residuos Solidos Urbanos estimada de la Cuenca Alta Matanza Riachuelo.

Otros 7,73%

Papeles y Cartones 11,88%

Plasticos 15,62%

Desechos Alimenticios 37,15%

Vidrio 3,05%

Metales Ferrosos y No Ferrosos 1,23%

Residuos Peligrosos y Patogenos 0,00%

Materiales Textiles, madera, goma, cuero y corcho 6,42%

Residuos de Poda y Jardin 6,23%

Materiales de Construccion y Demolicion 2,76%

Panales Descartables y Apositos 7,93%

Fuente: “Estimacion de la Composicion segun datos de Composicion de RSU de partidos del Tercer Cordon Área Metropolitana de caracteristicas semi-rurales - Instituto de Ingenieria Sanitaria - FIUBA (2007).

6.4.3. Ubicacion y descripcion del sitio de emplazamiento del Centro de Tratamiento y Disposicion Final El Municipio de San Vicente, cuenta con un predio de su propiedad, para la instalacion de la nueva Planta de Seleccion, Separacion y reciclaje de los RSU segun consta en su documento Ante Proyecto Punto Ecologico. La ubicacion del predio destinado para la instalacion de la planta se encuentra sobre la ruta Provincial Nº 16, a unos 400 metros de la ruta Provincial Nº 6. En la Fig. 1 se aprecia su ubicacion dentro del Partido y las vias de acceso al mismo desde las tres localidades de esta jurisdiccion: San Vicente, Alejandro Korn y Domselar. En la figura Nº 2 se muestra la micro localizacion del emplazamiento, y un croquis aproximado del lote de 33 ha que se destina para implantar el nuevo emprendimiento municipal. El poligono en linea punteada roja marca el area de 10 ha, destinada al tratamiento de los residuos solidos urbanos, el resto del terreno estara destinado al vivero municipal. En siguiente foto se puede apreciar que la zona es estrictamente rural.

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Foto: Zona de emplazamiento del nuevo Centro de Disposicion Final

Foto: Zona de emplazamiento del nuevo Centro de Disposicion Final

N

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6.4.4. Situacion del actual predio de disposicion final El predio esta emplazado sobre la ruta Provincial Nº 58 y a unos 200 m. de la Ruta Provincial Nº 6, (Circunscripcion VI rural Parcela 372 b); su ubicacion sumada a la caracteristica de “sitio no controlado” y a los problemas socio ambientales asociados a ella hacen imprescindible su erradicacion. El sitio abarca 16 ha, anteriormente era una cava de Vialidad Provincial, que se origino como area de prestamo de suelo para la construccion de las mencionadas rutas Nº 6 y Nº 58. El municipio comenzo a utilizarla como sitio de disposicion de residuos a mediados de los `90 y se calcula que se arrojan alli unas 12.000 toneladas al ano de basura domiciliaria y restos de poda. Los 2280 m. de perimetro estan protegidos casi en su totalidad por una cortina forestal. En el predio se reciben a diario aproximadamente 40 ton de basura domiciliaria, del barrido de las calles del partido y restos de poda. El 60% de esa basura corresponde a materiales organicos, el 16% a plastico y el 14% restante a papel y carton, residuos de otro tipo 10%. Los problemas ambientales que presenta son variados; . . . continuos y reiterados incendios que provocan densas columnas de humo que afectan el transito por ambas rutas, la disposicion de los residuos comenzo y siguio sobre suelo natural sin proteccion de ningun tipo de membrana, en el sitio es comun que se congreguen grupos de recolectores informales en busqueda de cosas con valor residual: carton, vidrio, metales, cables.

7. CARACTERÍSTICAS DEL PARTIDO DE MARCOS PAZ
7.1. ANTECEDENTES Para la elaboracion del presente plan se han tenido en cuenta los siguientes antecedentes: 1. Informe sobre Presupuestos, elaborado por la Cdra. Graciela Susana Amado para la Municipalidad de Marcos Paz en 2008. 2. Informe sobre Demanda Social, elaborado por Ts. Marcelo Sagardo y Marcelo Schefer para la Municipalidad de Marcos Paz en septiembre de 2008.

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3. Informe Final, Estrategia de Planificacion Ambiental del Municipal presentada por la Municipalidad de Marcos Paz al Presidente de la ACUMAR en agosto 2009.

7.2. UBICACIÓN Y POBLACIÓN El proyecto contiene la propuesta para dar solucion a la gestion integral de los residuos solidos del Partido de Marcos Paz de la Provincia de Buenos Aires, realizado de acuerdo con el alcance que se indica mas adelante en este informe. El Partido de Marcos Paz cuenta con un solo municipio. Segun estimaciones para junio de 2007 la poblacion era de 50.106 habitantes. . . Poblacion 1991 : 29.104 habitantes (INDEC, 1991) Poblacion 2001 : 43.400 habitantes (INDEC, 2001)

Densidad: 92 ,34 habitantes/Km2 Variacion relativa intercensal: 49,12% En el Anexo 2, se presenta un Registro Fotografico de las localidades, asi como de las diferentes instalaciones visitadas y relacionadas con la gestion de los RSU visitadas. Se trata de un Aglomerado Urbano con cabecera en la ciudad de Marcos Paz, partido de Marcos Paz. El area totaliza una poblacion de 43.400 habitantes, censados en ano 2001(INDEC). Se encuentra en el extremo oeste del Gran Buenos Aires, conformando la mancha urbana un incipiente tentaculo que se interna en la llanura pampeana desde Merlo en direccion suroeste. Limita al norte con los partidos de General Rodriguez y Merlo, al este con La Matanza y al sur con Canuelas y General Las Heras. En el extremo norte del partido, en el limite con General Rodriguez y Moreno se encuentra el Embalse Ingeniero Roggero, que retiene las aguas de los arroyos que forman el Rio de la Reconquista. En el partido se encuentra el Complejo Penitenciario Marcos Paz, complejo de alta seguridad, dependiente del Servicio Penitenciario Federal inaugurada en el 2000. Marcos Paz posee un territorio en la siguiente localizacion: latitud 34°46' sur, longitud 58°50' oeste. Su superficie es de 470 km2 de superficie.

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7.2.1. Proyecciones de Poblacion
Grafico: Proyeccion de poblacion 2010-2030, Partido de Marcos Paz, Provincia de Buenos Aires
140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0

20 09

20 17

20 27

20 11

20 13

20 15

20 19

20 21

20 23

20 25

Fuente: Instituto de Ingenieria Sanitaria (FIUBA)

7.3. EVOLUCIÓN HISTÓRICA Marcos Paz debe su nombre al jurisconsulto y politico, miembro de la Convencion Reformadora de la Constitucion Nacional de 1860 y vicepresidente de la Republica entre 1982 y 1868. El 24 de diciembre de 1870 llego a la estacion Coronel Dr. Marcos Paz el primer tren del ramal Merlo Lobos. Autoridades y visitantes llegaron a participar junto a los vecinos, del remate de tierras organizado por Feijoo. Tras los festejos por la inauguracion, se procedio al remate que fue un exito. En 1872, por iniciativa de Enrique Marcaos y su esposa, nacio la primera escuela. En 1876 se realizo el trazado de la ciudad. La tarea fue encomendada por la Municipalidad de Merlo al agrimensor Chapea rouge. En 1877 vecinos se habian organizado en comisiones para fomentar el progreso del pueblo y solicitaron a las autoridades que Marcos Paz fuera declarado cabecera del nuevo Partido. Asi en 1878 se fundo el nuevo pueblo con tierras que pertenecian a Merlo, La Matanza y Gral. Las Heras. La Ley, que llevaba el numero 1497, fue sancionada y promulgada por el Gobernador Dr. Carlos M. Tejedor. La poblacion era entonces de dos mil habitantes.

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A partir de 1884, el gobierno municipal se organizo en dos departamentos: el Ejecutivo, para el cual fue designado Benjamin Paez como primer intendente y el Deliberativo, integrado por un cuerpo de ciudadanos electos por el pueblo. El poeta Mario J. Grand bautizo a Marcos Paz como el Pueblo del Árbol, con un poema. Luego de una gran expansion poblacional, convirtiendose asi en ciudad, se la llama "Ciudad del arbol", muy acertadamente ya que sus calles son caminos de arboles cuyas copas en primavera-verano se juntan haciendo sentir al caminante que transita sus calles como si estuviese dentro de un tunel de arboles (arboles de Platano). La Intendencia decidio seleccionar para el logotipo de Maros Paz, una hoja de este arbol. 7.3.2. Actividades economicas La actividad economica esta vinculada con la industria alimenticia (elaboracion de vinos, alimentos, y otras bebidas) y la extraccion y refinacion de petroleo. Ademas, es un centro turistico relacionado a clubes de campo. El Club de Campo "El Moro" es, entre otros, uno de los atractivos de Marcos Paz, un club privado con distintas actividades al aire libre: futbol, tenis, equitacion, golf. La actividad economica incluye una planta de tratamiento de residuos especiales por incineracion ubicada en el Barrio La Lonja de Marcos Paz. El porcentaje de desocupacion segun sexo sobre la poblacion total (mayores de 14 anos): sobre 6479 jovenes, 82.4% busca trabajo y 13,8% busca trabajo y estudia. NBI (necesidades basicas insatisfechas) 24,7% aproximadamente. El Producto Bruto Geografico (PBG) de una jurisdiccion determinada refleja la actividad economica de las unidades productivas residentes en esa jurisdiccion, siendo igual a la suma de los valores agregados por dichas unidades productivas. Desde el punto de vista contable, el PBG es la agregacion de los saldos de la cuenta de produccion de las distintas ramas de actividad. Marcos Paz posee una estructura productiva en la cual sobresale el sector agricola, con una participacion de 22%. Esta actividad junto con la industria manufacturera y el comercio aportan el 47% del PBG del partido. Si bien el partido produce 0,16% del PBG provincial, la actividad agropecuaria aporta el 0,82% del producto provincial del sector, siendo esta actividad en la cual el partido evidencia la mayor participacion tanto a nivel provincial como en terminos del producto bruto del Interior.

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No se accedio a nuevos datos economicos, aunque se estima que actualmente la actividad predominante es la agropecuaria.

7.4. DIAGNÓSTICO DEL ACTUAL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS La generacion total de RSU (residuos solidos urbanos) estimada para el Municipio De Marcos Paz es de 30 toneladas por dia. El servicio de recoleccion domiciliaria esta a cargo y es administrado por el Municipio de Marcos Paz y se recolectan diariamente de 25 a 30 toneladas/dia. La recoleccion es 6 dias por semana en el casco centrico, 3 veces por semana en radio periferico y 2 veces por semana en barrios de baja densidad. La recoleccion de ramas, cascotes y limpieza de microbasurales es realizada por el municipio 6 dias por semana con 4 camiones volcadores. La disposicion final es realizada por el Municipio en un basural ubicado en las orillas del Arroyo Morales, tributario del Rio Matanza, en un predio de 4 ha en el acceso Zabala (Camino 68-03, donde se realiza una tapada con suelo de aporte. Este basural tambien recibe semanalmente RSU de unidades penitenciarias del partido y volquetes privados. En dicho basural y en virtud de las recomendaciones impartidas por la ACUMAR, el Municipio ha realizado acciones tales como cerramiento con alambrado y tranquera, puesto de control de acceso, iluminacion, perfilado y reconfirmacion de margenes del arroyo, construccion de camino de acceso y limpieza de desagües pluviales internos y externos. Existen personas en el basural desarrollando tareas de separacion y recuperacion de materiales en condiciones poco sanitarias. No se registran personas viviendo en el basural. No existen recuperadores informales en la via publica. El Municipio desarrolla acciones relacionados con la problematica ambiental y social, algunos de los cuales cuentan con financiamiento nacional. Se denominan: “Marcos Paz Limpia”, “Por un Barrio mas Limpio”, “Calendario Ambiental”, “Recursos Naturales y Ambiente Sustentable”, “Saneamiento Ambiental”, “Plan General de Intervencion de familias recolectoras y separadoras de residuos en basural”, “Cooperativa de Cartoneros Nuestro Papel” y “Huerta Organica La Esperanza”. El Municipio presenta deficiencias en cuanto a personal operativo debidamente capacitado para el desarrollo de la GIRSU.

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7.4.1. Generacion de Residuos Solidos Urbanos 7.4.1.1. Prediccion de la generacion de Residuos Solidos Urbanos
Cuadro: Proyeccion de poblacion y prediccion de generacion per capita (GPC) de Residuos Solidos Urbanos 2010-2030, Municipio de Marcos Paz, Provincia de Buenos Aires.

Marcos Paz Ano (hab.) 2001 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
43.400

PPC Constante
Kg / Hab x dia Tonelad as x ano

PPC Creciente PPC Creciente PPC Creciente (Minima) (Medio) (Maximo)
Kg / Hab x dia Tonelad as x ano Kg / Hab x dia Tonelad as x ano Kg / Hab x dia Tonelad as x ano

Hipotesis 1 66.822 68.954 71.155 73.426 75.769 78.187 80.682 83.257 85.914 88.656 91.485 94.405 97.417 100.526 103.734 107.045 110.461 113.986 117.624 121.378 125.251 129.248

Hipotesis 2

0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885 0,885

21.966 22.667 23.390 24.137 24.907 25.702 26.522 27.369 28.242 29.143 30.073 31.033 32.023 33.045 34.100 35.188 36.311 37.470 38.666 39.900 41.173

0,885 0,892 0,899 0,906 0,914 0,921 0,928 0,936 0,943 0,951 0,958 0,966 0,974 0,981 0,989 0,997 1,005 1,013 1,021 1,030 1,038

21.966 22.848 23.766 24.721 25.714 26.747 27.821 28.938 30.101 31.310 32.568 33.876 35.237 36.652 38.124 39.656 41.249 42.906 44.629 46.422 48.286

0,885 0,896 0,906 0,917 0,928 0,939 0,951 0,962 0,973 0,985 0,997 1,009 1,021 1,033 1,046 1,058 1,071 1,084 1,097 1,110 1,123

21.966 22.939 23.955 25.016 26.124 27.282 28.490 29.752 31.070 32.446 33.883 35.384 36.952 38.588 40.298 42.083 43.947 45.894 47.927 50.050 52.267

0,885 0,899 0,913 0,928 0,943 0,958 0,973 0,989 1,005 1,021 1,037 1,054 1,071 1,088 1,105 1,123 1,141 1,159 1,178 1,196 1,216

21.966 23.030 24.145 25.314 26.540 27.825 29.172 30.585 32.066 33.619 35.247 36.954 38.743 40.619 42.586 44.648 46.810 49.077 51.453 53.945 56.557

PPC 1 (2009) Tasa Crecimiento 1 Tasa Crecimiento 2 Tasa Crecimiento 3

Kg / Hab x dia

0,80% 1,20% 1,60%

Fuente: Instituto de Ingenieria Sanitaria (FIUBA)

Con una estimacion de crecimiento economico medio y a partir de una tasa promedio por dia y por persona en 2009 de 0.885 Kg/dia persona, se estima la siguiente evolucion de la generacion total de RSU.

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7.4.2. Calidad y composicion de los Residuos Solidos Domiciliarios.
Grafico: Composicion de Residuos Solidos Urbanos estimada de la Cuenca Alta Matanza Riachuelo.

Otros 7,73%

Papeles y Cartones 11,88%

Plasticos 15,62%

Desechos Alimenticios 37,15%

Vidrio 3,05%

Metales Ferrosos y No Ferrosos 1,23%

Residuos Peligrosos y Patogenos 0,00%

Materiales Textiles, madera, goma, cuero y corcho 6,42%

Residuos de Poda y Jardin 6,23%

Materiales de Construccion y Demolicion 2,76%

Panales Descartables y Apositos 7,93%

Fuente: “Estimacion de la Composicion segun datos de Composicion de RSU de partidos del Tercer Cordon Área Metropolitana de caracteristicas semi-rurales - Instituto de Ingenieria Sanitaria - FIUBA (2007).

7.4.3. Ubicacion y descripcion de posibles sitios de emplazamiento del Centro de Tratamiento y Disposicion Final El Municipio de Marcos Paz, cuenta con tres potenciales predios, para la instalacion de la nueva planta de Procesamiento y Disposicion Final de RSU. El sitio E1, es un terreno lindero al actual basural, el cual cuenta con una superficie de 6 hectareas. Su nomenclatura catastral es: . Circunscripcion III, Parcela 158h.

Como ventajas esta emplazado en una zona ya impactada, y aceptada por la comunidad, para la disposicion de los residuos. Como desventajas, esta ubicado muy proximo al Arroyo Morales, con necesidad de obras de saneamiento hidraulico para evitar un potencial riesgo de inundabilidad. El sitio E2, es un terreno de 8 hectareas, de buena accesibilidad y proximo al baricentro del area de recoleccion de residuos, y de bajo costo de adquisicion. Tiene en general buenas condiciones de emplazamiento, ya que se encuentra dentro de un area de uso industrial. Como desventaja, se tiene su excesiva cercania al centro
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poblado, y la direccion de vientos predominantes sopla hacia el Norte y Noreste, la mayor parte del ano, aunque cumple con las pautas minimas establecidas por la Resolucion 1143/02. Su nomenclatura catastral es: . Circunscripcion 2, Seccion F, Quinta 1, Manzana 8.

El sitio E3, posee una superficie de 21 hectareas, y posee buenas condiciones de accesibilidad. Como desventajas es el mas alejado del baricentro de generacion de los residuos. De todas maneras, se requerira realizar un estudio de seleccion de estos sitios para determinar cual es el mas conveniente, para emplazar el nuevo emprendimiento. La ubicacion de estos sitios se muestra en el siguiente plano:

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7.4.4. Situacion del actual predio de disposicion final Para la preparacion del presente Plan se visito e inspecciono el basural a cielo abierto existente. El mismo esta emplazado a 6 km del casco urbano. El acceso se realiza a traves del camino 68-03, que se encuentra en buenas condiciones de transitabilidad.

Este predio se encuentra cercano a las instalaciones del servicio penitenciario federal.

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La nomenclatura catastral del predio es Circunscripcion III, Parcela 158e con una Superficie de 4 ha. El mismo se encuentra altamente impactado, con residuos sin cobertura, y proximo al Arroyo Morales y el Arroyo Chaves.

En el predio se evidencia una gran cantidad de residuos sin cobertura, lo que propicia que su lixiviacion se ponga en contacto con el agua pluvial, provocando una multiplicacion de los volumenes de liquidos contaminados que escurriran superficialmente hasta el Arroyo Morales. El Municipio de Marcos Paz ha detectado que en la poblacion cercana al sitio del Basural, existe una disminucion de la calidad de vida que se evidencia en la degradacion de la salud de las personas. Se ha detectado especificamente, la presencia de enfermedades gastrointestinales relacionadas con el consumo de agua de baja calidad; enfermedades asociadas a la presencia no controlada de vectores (roedores, insectos, aves, etc.), todas estas relacionadas con la degradacion ambiental local existente. La cantidad de residuos dispuestos en este predio, es de aproximadamente 110.000 toneladas, las cuales se encuentran dispersas en las 4 hectareas. Estos residuos seran relocalizados, y compactados hasta una densidad de 0,75 toneladas / m3, de forma tal de concentrarlos en una superficie adecuada a los residuos generados en cada partido. Esta area sera circunscripta por un terraplen de suelo seleccionado de 3 metros de ancho de coronamiento, y taludes de pendientes 1V:2H.

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El cauce del Arroyo Morales, sera re conformado para brindar buenas condiciones de flujo, el material extraido de este sera utilizado para dar cobertura provisoria a los residuos.
Figura: Predio actual de disposicion final y propuesta de proyecto

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SEGUNDA PARTE – PLAN DE ACCIÓN
8. INTRODUCCIÓN
El siguiente Plan de Accion responde, como se menciono en la Primera Parte de este documento, a uno de los requerimientos que efectuo la Corte Suprema de Justicia de la Nacion a la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR). De acuerdo con los lineamientos establecidos por la Estrategia Nacional de Gestion de Residuos Solidos Urbanos (ENGIRSU) de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAyDS), el Plan que se presenta consiste en el diseno de un Sistema de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos para los Partidos de la Cuenca Alta, sustentable desde los puntos de vista tecnico, ambiental y economico financiero. A continuacion se detallan las distintas acciones que se llevaran a cabo en los cuatro partidos involucrados, atendiendo a los antecedentes existentes, a las acciones ya iniciadas por los municipios y a la manifestacion de sus respectivos intereses y necesidades. El Plan para la Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos (PGIRSU) para la Cuenca Alta Matanza Riachuelo, comprende etapas que son comunes a cada uno de los municipios, pero que seran desarrolladas de manera individual por cada uno de ellos. A estas etapas se agregan diferentes particularidades, atendiendo a necesidades concretas de cada municipio, que impedirian de otra manera hacer operativo este plan, especificamente, la adquisicion de terrenos y la compra de camiones recolectores, que normalmente no formarian parte de las etapas que mas abajo se mencionan. El Plan para la Gestion Integral de RSU (PGIRSU) en los partidos de la Cuenca Alta, comprende las siguientes etapas:
- Remediacion de los sitios de disposicion actuales (Basurales a Cielo Abierto). - Construccion de un CENTRO DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL (CTyDF)7. - Programa de Comunicacion, Participacion y Educacion Ambiental.

7

El CENTRO DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL (CTyDF) es del tipo integral, incluyendo no solo la disposicion final de los residuos sino tambien una planta de recuperacion y reciclaje de materiales y un sistema de tratamiento biologico (a futuro) –mediante compostaje-, obteniendose una mayor vida util del modulo de disposicion final, la generacion de empleos en el area, un potencial retorno por la venta de materiales recuperados y de composting, proponiendo de esta forma un sistema modelo de gestion de RSU para la region.

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9. REMEDIACIÓN DE LOS BASURALES EXISTENTES
Las tareas de saneamiento de los actuales basurales persiguen el proposito de recuperar el predio, brindandoles condiciones de cierre tal que minimicen los actuales impactos generados, y permitiendo continuar operando transitoriamente, hasta tanto se materialicen las obras de infraestructura del nuevo sitio de tratamiento y disposicion de residuos. Es decir, se debe notar que los sitios a remediar no pueden ser clausurados hasta que no se cuente con otro sitio alternativo de disposicion final. La primera tarea a ser ejecutada es la relocalizacion de los residuos que se encuentran distribuidos en toda la superficie de los predios, concentrandolos en una superficie de dos hectareas aproximadamente. El area sera definida respetando una distancia de 10 metros del perimetro del predio, y 25 de las margenes de los arroyos cercanos, si los hubiera. Para esta tarea se requerira el uso de un equipo topador de 190HP, el cual ira trasladando y compactando los residuos en el area previamente definida. Esta tarea debera ejecutarse, en primera instancia, logrando el despeje del area perimetral antes definida, de forma tal que libere dicha zona para poder ejecutar la construccion del alambrado olimpico perimetral. El alambrado servira funcionalmente como barrera de contencion de voladuras, que sin duda se van a generar durante el traslado de los residuos. El alambrado perimetral, debera poseer una altura minima de dos metros, con una tela de alambre romboidal, y dos lineas de alambre de puas en su parte superior. Este debera contar con murete inferior de hormigon. La traza de este alambrado sera en correspondencia al perimetro del sitio. En el caso de proximidad a cuerpos de agua, se debera dejar una distancia de 15 metros, para permitir la limpieza y mantenimiento de sus margenes. En correspondencia con el acceso del predio, se debera instalar un porton de doble hoja, de hierro tubular, y alambre romboidal. El ancho minimo de este sera de cuatro metros, y contara con dispositivos de cierre con candado. En este acceso, se debera instalar tambien una barrera, de accionamiento manual. Durante las tareas de relocalizacion de residuos, se debera contar con la disposicion de un operario que vaya realizando la limpieza y embolsado de las voladuras que se vayan acumulando en el alambrado perimetral. Adicionalmente, los residuos ya relocalizados deberan ser cubiertos provisoriamente, con suelo seleccionado procedente de una fuente externa de abastecimiento, al final
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de cada semana de trabajo, para evitar voladuras durante los fines de semana. Dicha cobertura sera minima, pero tal que garantice la no voladura de los residuos. Durante las tareas de perfilado y compactado de los residuos, que estan siendo relocalizados, deberan siempre controlar que se mantengan pendientes superficiales que permitan la evacuacion del agua pluvial, de forma tal que se alejen de los residuos. Una vez finalizada esta tarea, se debera realizar el decapado del manto vegetal, del suelo sobre la futura traza del terraplen perimetral, a ser construido para dar contencion perimetral a los residuos re localizados y a disponerse en el futuro. Esta apertura de traza tendra un ancho de catorce metros. El terraplen poseera un ancho coronamiento de seis metros, y una altura final de dos metros, respecto del nivel de terreno natural, en su parte mas baja, debiendose mantener una misma cota de nivel. Los taludes seran, interno 1V:1H, y exterior 1V:2H. Este debera ser ejecutado segun normas establecidas por vialidad nacional, a un valor de compactacion del 100% de ensayo Proctor Estandar. En una primera etapa, la cota de coronamiento del terraplen, sera tal quede treinta centimetros por sobre de la cota final de los residuos. Ejecutado el terraplen en estas condiciones, seguramente quedara provisoriamente con un mayor ancho de coronamiento que el definido anteriormente. Esto se debe a que el mismo se ira levantando durante la operacion del sitio en funcion de las necesidades. Esta situacion se explicara en la descripcion de las operaciones, mas adelante en el presente documento. Coronado provisoriamente el terraplen, se debera ejecutar una carpeta de rodamiento mejorada, con un material estabilizado, que garantice la transitabilidad bajo cualquier condicion climatica. En correspondencia con el ingreso al predio, debera ejecutarse una rampa para la subida de los equipos recolectores al terraplen, esta debera poseer una pendiente maxima de 6%. Seguidamente, se procedera a dar cobertura provisoria a los residuos ya dispuesto, con suelo seleccionado, en una capa compactada de treinta centimetros de espesor. Entre el pie externo del talud del terraplen perimetral, y el alambrado olimpico, se contara con una franja de terreno de seis metros, donde se implantara la cortina forestal. La misma estara dispuesta en tres bolillo, y estara constituida de especies de rapido crecimiento, como Álamos y Acacias. En esta area, se debera instalar una bateria de tres pozos de monitoreo, los cuales tendran una disposicion tal, que un quedara aguas arriba del sentido de escurrimiento del acuifero a ser monitoreado, los otros dos aguas abajo.

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9.1. OPERACIÓN TRANSITORIA Los residuos solidos urbanos que se sigan generando en el Municipio, deberan ser dispuestos, dentro de la celda transitoria construida para contener los residuos re localizados. Seleccionada el area de comienzo de operaciones, se debera completar la altura del terraplen perimetral, hasta lograr los dos metros de altura, en una longitud tal, que permita seguir operando por lo menos unos tres meses. Realizado esta accion, conformado el terraplen, se procedera a decapar la cobertura provisoria en un area de treinta metros medidos sobre la traza del terraplen y una profundidad de cincuenta metros. El suelo retirado, debera ser acopiado en el perimetro de dicha area, y servira para realizar las coberturas provisorias durante la operacion. La distribucion de los residuos, debera ejecutarse en capas, de no mas de cuarenta centimetros de espesor, tarea a realizarse con un equipo topador, sobre orugas de 190 HP. La distribucion debera ejecutarse con una pendiente de 1:3, hacia el terraplen. De esta manera se iran disponiendo los residuos hasta alcanzar la cota final de proyecto. Estas cotas y sus pendientes, como asi tambien la secuencia de operacion, quedaran definidas durante la ejecucion del proyecto ejecutivo de obras, en funcion del horizonte de gestion que se le pretenda dar a este predio, tal que permita materializar las obras del nuevo sitio de disposicion final. La cobertura final sera bicapa, constituida por una primera capa desuelo seleccionado compactado de cuarenta centimetros de espesor, seguida de una segunda capa de suelo vegetal de veinte centimetros de espesor, la cual debera ser inmediatamente parquizada, para evitar fenomenos de erosion. Las pendientes a ser adoptadas para la cobertura final deberan estar comprendidas entre el 5% y el 18 %. Las obras de saneamiento, quedaran concluidas con la construccion de una oficina de vigilancia y control de operacion de veinticinco metros cuadrados, con banos de cuatro metros cuadrados y una kitchenette. La operacion transitoria, debera contar con un equipo topador de 190 HP, para la distribucion y compactacion de los residuos, y la colocacion de las coberturas, y una pala combinada de 80 HP, para tareas generales de mantenimiento y carga de materiales. Los camiones volcadores requeridos, seran los utilizados para el servicio de recoleccion, los cuales se contara a requerimiento del responsable del servicio. En cuanto a la dotacion de personal, ademas de los maquinistas, se necesitara contar con un playero, que ordene la zona de descarga de residuos, un operarios para realizar la recoleccion y embolsado de las voladuras, y una persona de control de barrera, mas un sereno.
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9.2. CIERRE Y CLAUSURA DEL PREDIO Una vez adquirido el nuevo sitio de disposicion final, y ejecutadas las obras de infraestructura basica, requeridas para dar comienzo a la recepcion de los residuos en el nuevo sitio, se debera clausurar el actual predio de disposicion final, debiendose ejecutar la totalidad de la cobertura final de los residuos. Realizado el cierre, este predio debera ser mantenido y controlado por el Municipio, debiendo realizar las siguientes tareas durante un lapso de, al menos 15 anos, posterior a la fecha de clausura. Las tareas a ser realizadas consisten en: . . . . Vigilancia del sitio para evitar el ingreso de personas ajenas al mismo durante ese periodo de tiempo. Mantenimiento del cerco perimetral. Mantenimiento de la parquizacion y forestacion. Realizar el mantenimiento y monitoreo periodico de los pozos de monitoreo del agua subterranea.

10. CENTRO DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL
La implantacion del CENTRO DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL (CTyDF) constituye el eje esencial del presente Plan e implica una mejora en la Calidad de vida y Salud Publica de los pobladores de la Alta Cuenca, dado que se preservara para las futuras generaciones el medio ambiente natural, asi como sus recursos. La falta de sustentabilidad de la actual gestion de los RSU debido a la presencia de basurales a cielo abierto en las localidades del area de referencia, se vera positivamente mejorada con la remediacion y rehabilitacion de los actuales basurales y con la implantacion de un CA que incluye reciclaje, recuperacion, tratamiento biologico y disposicion final de los RSU. La generacion de residuos solidos y las soluciones adoptadas para su disposicion final, han dejado de ser en el presente solo un problema de ingenieria ambiental, sino que se ha transformado cada vez mas, en un problema politico y social. Se ha relevado la presencia de alrededor de 100 individuos que desarrollan sus tareas de clasificacion y recuperacion en los actuales basurales a cielo abierto existentes en la zona, que seran incluidos dentro del proyecto y/o reubicados en otras actividades labores luego de su capacitacion.

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Las tecnologias constructivas utilizadas para la concepcion y concrecion del modulo para la disposicion final de los RSU resultan de ultima generacion respecto de los utilizados a nivel internacional. Este modulo cuenta con sistema de impermeabilizacion de doble membrana, extraccion y tratamiento de liquidos lixiviados y gases de relleno. Se ha determinado que el modulo de disposicion final funcione como un bioreactor – recomendada como las mejores practicas de disposicion a nivel internacional. Se adopto esta metodologia dadas las caracteristicas de sencillez de operacion, las condiciones climaticas y dado que no requiere tecnologia y/o mano de obra especializadas. Asimismo, se garantiza una mayor velocidad de estabilizacion de los residuos dispuestos y por ello menor riesgo de potencial contaminacion. Esta metodologia de operacion minimiza la generacion de lixiviado, y aumenta la tasa de descomposicion y generacion de gases de relleno. La metodologia operativa utilizada en el modulo de disposicion final, no presentaria inconvenientes operativos respecto del manejo de liquidos lixiviados (perdidas, derrames, roturas de modulos cerrados), tal cual se concluye de la recopilacion de informacion sobre construccion y operacion de rellenos sanitarios de similares caracteristicas. Sobre la base de los antecedentes analizados y del reconocimiento efectuado del predio disponible para las instalaciones de disposicion del futuro relleno de basura, se considera que los suelos tienen en principio condiciones aptas para colocar estas estructuras. Respecto a la profundidad de excavacion se han disenado los modulos de disposicion final con una profundidad maxima media de 1 metro. El suelo que constituira la base de la celda estara compactado, y debera tener un coeficiente de permeabilidad (k) de al menos 10^-7 cm/seg, en un espesor de 60 centimetros, o solucion equivalente, ya sea mediante la utilizacion de suelo bentonita o membranas GCL (Geosyntethic Clay Liner). Sobre esta base se instalara una geomembrana de polietileno de alta densidad de 1500 micrones de espesor. El paquete de impermeabilizacion descripto estara protegido por una capa de suelo seleccionado compactado, de 30 cm de espesor. A su vez, debera ser establecido un Programa de Monitoreo ambiental para la proteccion de la salud publica y el medio ambiente mediante la pronta deteccion de posibles descargas y/o fugas de sustancias potencialmente contaminantes a las aguas subterraneas. Se ha definido una Red de Monitoreo de aguas subterraneas y estaciones de monitoreo de aguas superficiales, que aseguran la deteccion de cambios que puedan producirse en la calidad de estas. Seria beneficioso la instalacion de un sistema articulado para el control y monitoreo del CENTRO DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL, con evaluaciones ambientales independientes periodicas, con programas de monitoreo y control, con auditorias
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externas desarrolladas por los Partidos y la Secretaria de Medio Ambiente, con programas de cierre de sitios, que sean de publico conocimiento y sus resultados sean de acceso libre. Esto dara una imagen de transparencia y creara las condiciones para la participacion constructiva de la comunidad. La Provincia de Buenos Aires cuenta con marco normativo para la viabilidad del citado proyecto, asimismo desde el punto de vista institucional a traves de la autoridad de aplicacion provincial con competencia en materia ambiental – Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable – se esta desarrollando el Plan Provincial de Residuos Solidos Urbanos, que tiene como objetivo optimizar y sistematizar la gestion de residuos solidos urbanos en la Provincia de Buenos Aires, que permita reducir notablemente los costos de inversion y operacion, con significativas ventajas desde el punto de vista ambiental, economico-financiero y social. El CENTRO DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL constara de las siguientes instalaciones: 1. Alambrado perimetral y pantalla forestal 2. Instalaciones de control, pesaje y vigilancia. 3. Instalaciones auxiliares y de mantenimiento 4. Instalaciones de oficinas del municipio afectadas a la operacion del centro. 5. Instalaciones para desarrollo de relaciones con la comunidad. 6. Instalaciones auxiliares de agua, desagües, electricidad y telefonia. 7. Planta de separacion y reciclaje de materiales. 8. Salon de Usos Multiples (SUM), para actividades de capacitacion de los operarios y la comunidad. 9. Área recreacional y forestal

10.1. PLANTA DE CLASIFICACIÓN Y TRATAMIENTO Las operaciones que se llevaran a cabo en la Planta de Clasificacion y Tratamiento de los materiales potencialmente reciclajes tienen como objetivo el acondicionamiento de estos para su comercializacion y el almacenamiento en condiciones adecuadas hasta su transporte a los centros de consumo. Esta Planta contara con las siguientes areas de trabajo . Recepcion y control: En la zona de descarga se llevara a cabo la recepcion de los materiales recuperables previamente clasificados en origen y recolectados en forma diferencial. Esta zona de recepcion debera contar con un sistema de drenaje para los eventuales derrames de liquidos que podrian estar presentes en los RSU y tambien para la limpieza diaria de la zona de descarga. Ademas, en esta zona se realizara el
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control e inspeccion de los materiales para descartar en caso de presencia de elementos voluminosos o algun elemento contaminante que haya sido descartado en forma equivocada en esta corriente. . Seleccion y clasificacion del material: El material a ser recuperado es transferido desde la cinta transportadora a la cinta de clasificacion elevada. Esta cinta contara con 16 puestos de trabajo con sus respectivos conductos de carga a depositos de reciclados, que se encontrara en la parte inferior. Cada operario debera encargarse a la seleccion y extraccion de un solo material especifico. Se recomienda que los primeros puestos de trabajo, deberan extraer los materiales mas pesados y de mayor volumen, como por ejemplo botellas y envases de vidrio segun color y luego debera continuar con los envases plasticos segun tipo y color. . Acondicionamiento de los materiales recuperados: Los materiales recuperados seran acondicionados para su almacenamiento en planta para su posterior transporte a los centros de compra y/o consumidores. Se realizara la compactacion y enfardado de los materiales recuperados. . Almacenamiento de los materiales recuperados: Los materiales recuperados y acondicionados seran almacenados en los sitios de almacenamiento previamente dispuestos. Estos seran cubiertos de modo tal de garantizar las correctas condiciones de almacenamiento y minimizar los posibles efectos de los rayos solares y las precipitaciones sobre estos, para no desmejorar su calidad, asi como su precio de venta. Esta zona estara demarcada con sitios definidos para cada material se encuentre este enfardado o a granel. La planta de recuperacion y reciclaje estandar se disena para procesar en promedio 50 tn/dia.

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Croquis Planta Clasificacion y Tratamiento

10.2. CELDA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS La planta de disposicion final de residuos, se realizara mediante la tecnica de relleno sanitario. Si bien el proyecto se realizara con un horizonte minimo de 10 anos de vida util, con posibilidad de ser expandido, el mismo se implementara en etapas de tres anos cada una. La unidad minima de tres anos, estara compuesta por una celda de disposicion final materializada por un recinto excavado, cuya base se encuentre por lo menos a un metro por encima del nivel freatico. El suelo que constituira la base de la celda estara compactado, y debera tener un coeficiente de permeabilidad (k) de al menos 10^-7 cm/seg, en un espesor de 60 centimetros, o solucion equivalente, ya sea mediante la utilizacion de suelo bentonita o membranas GCL (Geosyntethic Clay Liner). Sobre esta
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base se instalara una geomembrana de polietileno de alta densidad de 1500 micrones de espesor. El paquete de impermeabilizacion descripto estara protegido por una capa de suelo seleccionado compactado, de 30 cm de espesor. El recinto de la celda quedara materializado por la construccion de un terraplen de cierre perimetral de 6 metros de ancho de coronamiento, y taludes: interior de 1V:3H, y exterior de 1V:2H, con una cota de coronamiento de 1,50 metros de altura por sobre el nivel de terreno natural. Dicha celda estara a su vez dividida en sectores de un ano de vida util, los cuales estaran materializados con bermas impermeabilizadas de 1 metro de altura de coronamiento, por encima de la cota de fondo, con taludes 1V:1H y ancho de coronamiento de 2,50 metros. La celda asi conformada poseera una sistema de captacion y extraccion de liquidos lixiviados, de fondo. Los liquidos extraidos de la celda, se acopiaran en una laguna impermeabilizada con una geomembrana de 1.500 micrones de espesor, con una capacidad de 3.000 m3. Esta laguna permitira el acopio temporario de los liquidos, hasta tanto sean recirculados a la celda, o transportados a la planta de tratamiento de efluentes cloacales Municipal, para su tratamiento. El predio contara con obras de restriccion de acceso, como ser alambrado perimetral olimpico, y control de barrera en el acceso. Tambien se contara con un sistema de pesaje y control de residuos. En el sitio se contaran con oficinas administrativas (75 m2), banos y vestuarios, para el personal que trabaje en el lugar, y un galpon (100 m2), para realizar el mantenimiento de los equipos, y deposito (20 m2). Tambien se contara con una red de monitoreo de agua subterranea (3 pozos al primer acuifero), localizada en el perimetro de las instalaciones. Por ultimo, en el perimetro del predio se contara con una forestacion perimetral, que cumplira la funcion de amortiguacion y barrera visual de las instalaciones.

10.2.1. Consideraciones para el Diseno del Modulo de Disposicion Final En lineas generales los criterios o variables tecnicas cualitativas de preseleccion de sitios, que solo se realizara en el Municipio de Marcos Paz ya que los otros Municipios tienen definida la ubicacion de los sitios de gestion de residuos, son los siguientes: . Accesibilidad.

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. . . . . . . . . .

Localizacion con relacion a centros poblados. Superficie (estimada en funcion de vida util del relleno sanitario). Topografia. Tenencia de la tierra y condicion legal. Uso actual de la tierra (agricola, ganadero, forestal, entre otros). Grado de intervencion del area. Cercania a cuerpos de agua superficial y subterraneos (nivel freatico). Caracteristicas climaticas (precipitacion y vientos). Disponibilidad de material de relleno. Caracteristicas edaficas.

Ademas de los establecido en la Resolucion 1143/02, de la provincia de Buenos Aires. Este proceso de seleccion no podra insumir mas de tres meses, transcurrido el mismo se procedera a su adquisicion, y desarrollo del proyecto ejecutivo de las obras, para su licitacion. Este proceso se estima abarcara un periodo de hasta un ano.

10.2.1.1. Caracteristicas de la Celda y Operacion del Relleno Sanitario La construccion de las celdas de disposicion sera realizada respetando la metodologia y el ordenamiento secuencial por sectores o modulos del relleno. Se ha proyectado la siguiente metodologia de trabajo: . Los sectores seran conformados mediante bermas impermeabilizadas con membrana de 2.000 μm. El area interior sera subdividida en celdas, mediante bermas, para la disposicion de residuos, de modo tal de minimizar su exposicion a las aguas de lluvia y escorrentia y para definir sectores de trabajo, evitando ademas la generacion de lixiviado. Las bermas son pequenos terraplenes construidos con suelo natural de seccion transversal trapecial, cuya funcion es separar las aguas de lluvia de la zona de operacion. En los sectores donde no se estan disponiendo residuos, solamente se recogera agua limpia, a diferencia del sector operativo donde el agua de lluvia se contamina con los lixiviados. Ambas corrientes liquidas seran recogidas mediante bombeo y seran tratadas separadamente.

.

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.

Las dimensiones de los sectores se adoptaran de modo tal de minimizar las areas descubiertas en operacion y eficientizar el volumen de suelo utilizado para la cobertura provisoria. Las bermas se construiran segun el diseno previsto; podran ser permanentes o transitorias o de servicio, en funcion del paso de los liquidos lixiviados para su remocion de las celdas de operacion. La construccion de bermas y coberturas de la membrana sera realizada con los equipos de movimiento de suelo y compactacion descriptos en el listado de equipos necesarios para la operacion. Dicha construccion sera realizada mediante la compactacion del suelo natural, de modo tal de lograr una superficie uniformemente tratada en todo el modulo, obteniendo un apoyo adecuado para la membrana para evitar su rotura o danos. Los sectores donde se realizara la disposicion de los residuos, tendran pendientes de fondo, de modo tal de permitir el adecuado escurrimiento de las aguas. Se prestara especial atencion al manejo de las aguas de lluvia, de modo tal de disminuir el contacto de estas con los residuos dispuestos y asi minimizar la generacion de liquidos lixiviados.

.

.

.

.

10.2.1.2. Volumen de material a gestionar en el Relleno Sanitario En funcion de la cantidad de residuos generados anualmente, se tiene que para un lapso de tres anos, se requiere el siguiente volumen de infraestructura de disposicion final: Densidad de los residuos dispuestos= 0.80 toneladas/m3 Volumen neto de celda requerido=25.554 toneladas*3 anos/ (0.80 toneladas/m3= 95.827,5 m3 Si se contempla que el volumen ocupado por el suelo de coberturas diarias, es del orden del 25%, se requerira un volumen bruto de la celda de 119.785 m3. Adoptando un tirante medio de residuos de 8 metros, se requerira una superficie de celda de 1,50 hectareas, para gestionar durante tres anos la disposicion final de los RSU.

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Figura: Croquis de instalaciones del Relleno Sanitario
30 58,82

1

2

B

+38.00

Mejorado Calcareo

+38.00

+37.00 +32.00

PILETA DE ACOPIO DE LIQUIDO LIXIVIADOS

+36.00 NTN

A
48

+34.50

+34.50

A
Infraestructura complementaria VER PLANO PLANTA DE SEPARACION

1

26.5

2
26.5

26.5

26.5

26.5

26.5

26.5

26.5

26.5

Rampas Acceso a celdas
MOJON 1

Pavimento Flexible

Radio de giro

+35.00

+35.00

+31.50

Pavimento Flexible

+38.00

+38.00

+37.00

MOJON 4 CASILLA CONTROL DE INGRESO

B

CAMINO DE TIERRA

COMIENZO DE RAMPA

500

10.2.1.3. Impermeabilizacion Luego de la preparacion del fondo de la celda, se procedera a la colocacion de la membrana flexible. Ésta sera anclada mediante la realizacion de una zanja de banquina interna en los terraplenes perimetrales. Las dimensiones del anclaje seran de 0,50 x 1,00 m aproximadamente. Sobre los taludes, la membrana sera colocada en forma transversal al eje del terraplen para evitar tensiones y esfuerzos sobre las soldaduras. Una vez soldados los panos convenientemente se los cubrira con una capa de 0,30 m de suelo de prestamo, especialmente seleccionado, libre de elementos cortantes y/o punzantes para su proteccion. Se comenzara a cubrir desde el fondo del modulo continuando con los taludes del terraplen y las bermas interiores. Luego se completaran las zanjas de anclaje con igual tipo de suelo y similar espesor de cobertura. El tendido de la membrana sera realizado sobre los taludes de los terraplenes presentando pliegues, para absorber eventuales deslizamientos. Se deberan presentar oportunamente los Certificados de Control de Calidad del material dados por el fabricante. Se llevaran a cabo controles de calidad de soldadura especificados por el fabricante, y por el Municipio de San Vicente.

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200

Berma 1 m

Pavimento Flexible

+37.00

10.2.1.4. Gestion de liquidos lixiviados Los liquidos lixiviados generados en el relleno sanitario seran recirculados dentro del seno de los residuos para acelerar los procesos biologicos que se producen en el. Este procedimiento disminuira la cantidad de lixiviados producidos y permitira reducir con mayor rapidez el volumen de los rechazos dispuestos en el relleno. De esta forma se reducira la magnitud de los asentamientos diferenciales por perdida de volumen, disminuyendo asi los costos de mantenimiento posteriores al cierre del modulo. El sistema de recirculacion estara compuesto por los siguientes elementos: . Sistema de colectores de lixiviado en el fondo del modulo, materializado a traves de drenes petreos, que siguiendo la pendiente del fondo, captaran y encauzaran el lixiviado hacia los pozos de bombeo que se construiran con este fin a intervalos regulares en el costado Este del fondo del modulo. Desde estos pozos se extraera por bombeo el liquido para su posterior recirculacion. Laguna de acopio de lixiviado extraido. Consistira en una impermeabilizada con membrana HDPE de 1500 μm de espesor. laguna

. .

Desde esta laguna sera bombeado el liquido lixiviado extraido, hacia los puntos de inyeccion ubicados en la zona superior de la cubierta del relleno, y/o se transportara a las Plantas de Tratamiento de Efluentes Cloacales, en los casos que se tenga capacidad en las Plantas Municipales de cada Municipio.

10.2.1.5. Sistema de Captacion y Monitoreo de Gases Los gases producidos en la masa de residuos compactados y cubiertos con tierra seran monitoreados mediante la construccion de conductos convenientemente distribuidos en el terreno. El lugar de ubicacion de estos conductos sera el de mayor cota final del modulo rellenado y cubierto. Estos se construiran a partir de la base de la celda, conforme avance (crecimiento en altura) el relleno sanitario. Se estima la colocacion de un minimo de 3 conductos para la captacion de gases por ha. rellenada.

10.2.1.6. Cobertura Cobertura Final Cuando los residuos triturados y compactados alcancen la cota final del proyecto en cada celda seran cubiertos inmediatamente con una capa de 0.60 m de espesor. Dicha cobertura estara compuesta por dos capas:

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.

Manto de suelo compactado despues de alcanzada la cota del proyecto, con un espesor de 0,40 m, a fin de evitar el ingreso de aguas de lluvia, la generacion de lixiviados y la evacuacion de gases. Manto de suelo vegetal compactado con un espesor de 0,20 m, sera parquizado a fin proteger la cobertura final contra la erosion.

.

La superficie resultante sera uniforme y libre de zonas con desniveles, para disminuir la acumulacion de agua sobre el terreno. Tambien sera disenada con pendientes especificas de modo tal de minimizar los efectos de la erosion y simultaneamente evacuar las aguas de lluvia en forma efectiva. Debido a la descomposicion biologica que sufren los residuos dentro de las celdas, se produciran modificaciones en la superficie final de las mismas, a medida que se vaya produciendo su degradacion. Los eventuales asentamientos que pudieran producirse, seran corregidos mediante el agregado de suelo, para el emparejamiento de la superficie y de este modo se mantendra el escurrimiento superficial de las aguas de lluvia. Cobertura diaria Al final de cada jornada de trabajo o cuando las circunstancias particulares lo exijan se realizara la cobertura del frente de trabajo, con el objeto de evitar la proliferacion de vectores y roedores, asi como tambien la dispersion de elementos livianos (voladuras) debido a los efectos del viento y para evitar los olores. La cobertura diaria prevista tendra un espesor compactado de 0,20 m de espesor.

10.2.1.7. Condiciones de Operacion En el Proyecto Ejecutivo, se debera incluir un Manual de Operacion y Mantenimiento que debera incluir un plan de contingencias y un programa de capacitacion del personal. De todas maneras se detalla a continuacion, las condiciones minimas de operacion del nuevo sitio de tratamiento y disposicion final. En el manual de operacion se debera indicar el horario de funcionamiento del Centro para la recepcion, tratamiento y disposicion de los residuos. Los feriados nacionales que no coincidan con el dia domingo, seran considerados laborables, con excepcion de los dias 1º de Mayo, 25 de diciembre y 1° de enero, que en todos los casos seran no laborables. En atencion al servicio prestado y considerando la vigencia de dias feriados, en ningun caso podra permanecer el Relleno dos (2) dias consecutivos sin operacion.

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El acceso al predio sera controlado por el servicio de vigilancia, ubicado en el area de entrada. Los equipos de recoleccion y transporte que trasladan residuos provenientes del Municipios seran dirigidos hacia la Oficina de Pesaje, donde se procedera a su identificacion y registro de la carga. Una vez efectuado este procedimiento, los equipos de recoleccion continuaran siempre siguiendo la senalizacion correspondiente hacia la zona de descarga, de la planta de separacion y clasificacion de RSU. Luego de producida la descarga, los equipos retornaran al sector de basculas para el registro de la tara y luego a la Oficina de Vigilancia, donde el personal de esta revisara el interior, para comprobar la descarga total de los residuos y controlara que le ha sido entregada por el personal de balanza la documentacion que acredite el pesaje correspondiente, quedando de esta forma habilitado para egresar del predio. En los casos que del control del interior se compruebe la existencia de residuos, el vehiculo debera ser remitido nuevamente a la zona de descarga a completar la misma. En caso de que se reciban residuos de origen privado en el Centro de Disposicion Final, una vez ingresados al Relleno Sanitario se dirigiran a la Oficina de Control y Cobro de Generadores Privados. Desde este lugar continuara hacia la Oficina de Pesaje y una vez cumplida esta operacion, sera dirigido hacia la playa de descarga de la planta de separacion y clasificacion, desde donde retornara nuevamente a la Oficina de Pesaje para el registro de la tara, finalmente se dirigira a la Oficina de Control y Cobro de Generadores Privados, para abonar la carga y obtener la documentacion correspondiente, que lo habilita para egresar del predio. En caso de ser rechazada la carga de un vehiculo por el Control de Residuos de Generadores Privados, el vehiculo sera dirigido desde la Oficina de Control y Cobro de Generadores Privados hacia la zona de egreso del Relleno. Para los casos en que el rechazo se origine en la playa de descarga o en la de verificacion de la calidad de los residuos, el vehiculo sera nuevamente cargado y dirigido a la Oficina de Control y Cobro de Generadores Privados, a efectos de anular la operacion de ingreso y emitir el rechazo. Luego de cada uso de la Playa de Verificacion, la misma debera ser inmediatamente limpiada, eliminando todo resto de residuos y liquido que pudiera haberse derramado. Todo chofer de vehiculo transportador de residuos, al egresar del predio, debera presentar al personal de vigilancia, la documentacion que le ha sido entregada por el personal de la Sociedad afectado a la Oficina de Pesaje o Control y Cobro de Generadores Privados.

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La zona de descarga tendra un encargado responsable del ordenamiento de vehiculos, de la limpieza y otras tareas propias de esa zona de trabajo. Luego de clasificados los residuos, el rechazo sera cargado y trasladado a la celda de disposicion final, donde se contara con una zona de descarga. En las proximidades de la zona de descarga, se instalara una casilla metalica sobre patines u otro sistema, que faciliten su traslado y que servira de proteccion al personal en dias de lluvia. En su interior podran instalarse elementos de calefaccion, estando expresamente prohibido aquellos que actuan con llama descubierta, como asi tambien el uso de materiales recuperados, como combustibles. Descargados los residuos, un tractor sobre orugas procedera a toparlos hacia el interior de la celda y dentro de esta se realizara su distribucion en espesores no mayores a 0,30 m, alejando los residuos del area de descarga. La pendiente del frente de avance, hacia el interior de la celda con residuos sera aquella que permita la correcta labor del equipo sobre cada manto de residuos. Los elementos de grandes dimensiones como troncos, cubiertas, animales muertos, etc. seran dispuestos en el seno de cada celda e inmediatamente cubiertos con residuos. Teniendo en cuenta que la recepcion de residuos es practicamente continua, simultaneamente con las tareas de distribucion debe realizarse la trituracion y compactacion de los mismos. La trituracion in situ debera ser tal que logre el total desgarramiento y desmenuzamiento de los residuos y envases que los contienen. Si la distribucion de los residuos ha sido correcta, se estima que un minimo de tres (3) pasadas del equipo por cada punto de cada capa de 0,30 m de espesor de residuos, lograra una buena trituracion y compactacion de los mismos. La ejecucion de las tareas antes descriptas tiene por objeto cubrir los residuos dispuestos con nuevos residuos antes que comience el proceso biologico de descomposicion aerobico, resultando por ello necesario tratar adecuada y uniformemente toda la zona en operacion. Ademas, si no se procede de esta manera, se alcanzarian densidades menores, con la consiguiente perdida de capacidad, dificultades operativas, asentamientos diferenciales, etc. A efectos de lograr una compactacion uniforme se debera duplicar el numero de pasadas de este equipo cuando se trate de la trituracion y compactacion de la ultima capa de residuos dispuestos en cada celda, para asegurar el correcto desplazamiento del equipo a cargo de las tareas de cobertura. Cuando con los residuos triturados y compactados se alcancen las cotas finales del proyecto en cada celda, es necesario cubrirlos inmediatamente con un manto de suelo
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compactado, a efectos de impedir el ingreso de agua de lluvia y la consiguiente generacion de liquido lixiviado, evitar la emanacion de olores, proliferacion de vectores (insectos y roedores), crear un ambiente reductor que favorezca la descomposicion anaerobica de los residuos y permitir en superficie el crecimiento de vegetacion. La cobertura prevista en la Resolucion 1143/02 debera ejecutarse en tres etapas, a saber: La primera implica la colocacion de la capa de ecualizacion consistente en suelo compactado con alto coeficiente de permeabilidad inmediatamente despues de alcanzar con residuos la cota de Proyecto en la celda que se encontraba en operacion. La segunda se realizara inmediatamente despues de la anterior y consiste en la distribucion y compactacion de una capa de suelo de baja permeabilidad. El suelo utilizado para la construccion de estas capas sera adecuadamente distribuido, compactado y perfilado. El espesor de las dos capas conformadas en esta etapa sera como minimo de 1,40 m, sobre el talud perimetral y debera mantenerse constante durante los primeros 10 metros medidos a lo largo de dicho talud. A partir de este limite el espesor debera ir disminuyendo en forma uniforme hasta se alcancen los 0,60 m minimos. Permaneciendo desde ese punto constante hasta alcanzar la maxima altura del modulo. La tercera capa implica la distribucion de un manto de suelo vegetal, previamente obtenido del area propuesta de obras, con un espesor minimo de 20 centimetros, convenientemente distribuido, compactado y perfilado. La superficie resultante, debera ser uniforme y libre de zonas que permitan o faciliten la acumulacion de agua sobre el terreno. Teniendo en cuenta que la presente memoria se considera la posibilidad de efectuar el relleno en etapas, es necesario contemplar la cobertura de los residuos en las etapas intermedias. Por tal motivo se procedera a ejecutar la cobertura intermedia de los residuos, con suelo proveniente de la Zona de Prestamo, una vez que los mismos alcancen en cada celda la cota de proyecto estipulada para la capa o escalon correspondiente. El espesor de la cubierta intermedia, a lo largo de toda la superficie sera de 0,40 metros, compactado y perfilado de manera tal de favorecer el escurrimiento de los liquidos pluviales a los sistemas de captacion y drenaje. Para la cobertura diaria se podra utilizar una capa de suelo a ser provisto de la Zona de Prestamo, de un espesor de 0,20 metros o implementar alternativas que

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contemplen la utilizacion de membranas plasticas degradables no removibles u otro sistema a proponer en el proyecto ejecutivo. Para este modulo la pendiente final de los taludes no debera superar el tres con cinco por ciento (3,5 %), debiendose ejecutar en tres etapas, de acuerdo al procedimiento establecido en la Resolucion 1143/02. Al termino de cada jornada de labor se debera ejecutar la cobertura de los residuos con un espesor de suelo de 0,20 metros el que sera provisto de la Zona de Prestamo. El sistema de coleccion y captacion de liquidos lixiviados, debera ser correctamente mantenido, realizando su extraccion y transporte a la laguna de acopio, de manera de asegurar un tirante maximo de liquido en las celdas de 0,30 m. El frente de descarga tendra que permanecer en todo momento libre de liquido lixiviado, para lo cual debera realizarse su extraccion constante y su correspondiente traslado a la Pileta de Acopio. El liquido lixiviado acumulado en la pileta destinada a tal fin, debera ser recirculado o transportado a la Planta de Tratamiento de Liquido Cloacales Municipal, segun corresponda. El predio debera contar con una parquizacion, cuyo objetivo es lograr la implantacion de un manto vegetal permanente a efectos de minimizar a traves del mismo los efectos de la erosion hidrica sobre la cubierta final del relleno, por lo que resulta necesaria su ejecucion a la brevedad, una vez concluidas las tareas de cobertura de cada celda. Los trabajos a realizar consisten, como minimo, en la roturacion y preparacion de la superficie y el sembrado posterior, pudiendo el Oferente proponer otras alternativas superadoras. Control de accesos Se debera efectuar el control de accesos durante todo el periodo de operacion, clausura y posta clausura del sitio, impidiendo el ingreso a toda persona ajena a las obras, o al servicio de recoleccion municipal o de generadores privados habilitados al ingreso. Se debera impedir el ingreso de animales al predio, e impedir cualquier acto de cirujeo o clasificacion de residuos, fuera de las areas habilitadas para tal fin.

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Prevencion de incendio Sera responsabilidad del Municipio la prevencion y extincion de incendios que se pudieran originar dentro de todo el predio, tanto en las oficinas como en los residuos que se transporten al sitio del relleno o que puedan manifestarse en el frente de trabajo. El Proyecto Ejecutivo debera contar con los planes correspondientes ante estas contingencias. En la zona de descarga y obrador debera contarse con elementos de extincion de incendios de caracteristicas acorde con el uso. Dentro del predio no podran encenderse fuegos fuera de los recipientes especialmente disenados para ello, ni usarse como combustible elementos recuperados (madera, trapos, papeles, etc.). Control de Roedores El control de roedores sinantropicos sera ejecutado en todo el predio. Se debera especificar en el manual operativo a ser confeccionado en la etapa de Proyecto Ejecutivo, el programa de control, incluyendo el detalle de los productos a utilizar, los lugares y la frecuencia con que se ejecutara dicha tarea. Se debera evitar la proliferacion de insectos vectores dentro del predio, para tal fin efectuara periodicas desinsectaciones. Se debera contar con los certificados de desinfeccion, desinsectacion y desratizacion (D. D. D.) otorgados por la empresa que ejecute esas tareas con la periodicidad establecida en el proyecto ejecutivo. Productos a utilizar Los productos que se empleen, deberan poseer las aprobaciones correspondientes de los Organismos Contralores competentes. Control de Olores Se debera realizar permanentemente un estricto control del nivel de olores que puedan producirse por el relleno. Control de Ruidos Se debera realizar permanentemente un estricto control del nivel de ruidos que puedan producirse por el relleno. El Oferente indicara en su Propuesta los recaudos a tomar, no debiendo percibirse ruidos molestos en el entorno del predio.
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Control de material Particulado Se debera controlar la dispersion por accion del viento de material particulado dentro del predio. El equipamiento minimo a ser utilizado durante la operacion, es el que se detalla a continuacion:

CANTIDAD Y DESCRIPCION
1 1 1 1 Tractor sobre orugas de 210 HP Pala Combinada de 80 HP Tractor agricola de 90 HP Tanque regador (capacidad 3.000 m³ ) Camiones volcadores de 7m³ Motobomba de 100 m3/hora, con accesorios Grupo electrogeno de 75 Kw

USOS
Distribucion y compactacion de residuos y movimiento de suelo. Carga de materiales, preparacion de infraestructura, y alimentacion de la planta de separacion. Movimiento de suelo, materiales y residuos Riego, transporte de liquido lixiviado Limpieza de obra, playa de verificacion de residuos privados, movimiento de materiales, traslado de rechazo de planta de separacion. Manejo de lixiviado, desagote de celdas y modulos Cortes de energia electrica

2 1 1 1 1 1

Casilla sobre patines o ruedas Frente de descarga Equipo para lavado a presion Limpieza de basculas

Desmalezadora y cortadora de Corte de pasto, resiembra y parquizacion pasto

*Esta tabla de equipamiento minimo no es valido para el Municipio de Las Heras, el cual solo poseera una pala cargadora de 120HP, en forma permanente para la operacion del sitio. El resto de los equipos y equipamientos necesarios para la operacion se contrataran en forma eventual, a medida que se requieran.

Todos los equipos deberan mantenerse en perfectas condiciones de funcionamiento y mantenimiento. La cubierta de la superficie del relleno, puede agrietarse y contraerse por variaciones climaticas, descender con asentamientos diferenciales por el proceso de transformacion de los residuos o erosionarse por accion del agua de lluvia.

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Estas circunstancias deben ser periodicamente corregidas mediante la nivelacion y aporte de suelo, para evitar la acumulacion y penetracion de agua en las celdas. Ademas, es comun que cuando se realicen aportes de tierra del exterior o cuando se repasen los caminos o drenajes se incorpore al suelo de cobertura cascotes o trozos de otros materiales inertes, que deben ser retirados y dispuestos en el lugar que se asigne. Se debera prestar suma atencion a la conservacion de los anclajes de la membrana de polietileno, a fin que la misma no sea deteriorada durante los trabajos de mantenimiento. Mantenimiento de espacios verdes A medida que se vayan completando las celdas con residuos, se procedera a la siembra de cesped. En las zonas aledanas a las instalaciones, este sera mantenido como parque, siendo periodicamente cortado, regado y resembrado. Sobre el modulo, se pretende conformar una superficie uniformemente verde y de aspecto prolijo, correspondiendo por lo tanto su desmalezamiento y resiembra en forma periodica, la que se debera indicar en el Proyecto Ejecutivo. Vestimenta del personal Se proveera a los encargados, operarios y personal de vigilancia vestimenta acorde con el tipo de tareas que realizara, que incluira, zapatos de seguridad, casco, botas, ropa de lluvia, ficha de identificacion, etc. Todos los elementos deberan estar en buen estado de conservacion y limpieza. Asimismo la vestimenta debera contar con una o mas bandas de material fluorescente o reflectante, de modo tal que sean perfectamente visibles con escasa luz. Limpieza Diariamente se realizara la limpieza de todos los caminos de circulacion sus inmediaciones, incluyendo los alrededores de la trama vial externa al ingreso del predio y todo el resto del mismo, retirando los elementos que pudieran haber caido de los vehiculos o desplazados por el viento desde otras zonas. Los materiales, resultado de la limpieza, seran embolsados en envases no traslucidos y trasladados sin pasar por bascula a la descarga.

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En la zona de descarga se debera contar con una valla o red que rodee el frente, de una longitud minima de quinientos (100) metros y altura de tres (3) metros, a efectos de evitar la dispersion de cajas, papeles, bolsas de plastico y cualquier otro material que pueda ser arrastrado por el viento. La plataforma, mecanismos de la bascula o cualquier otro implemento de esta, deberan estar permanentemente libres de todo elemento que pueda dificultar su accionamiento. La limpieza de esta zona requiere ciertos cuidados y debera realizarse una vez por mes como minimo o despues de cada precipitacion pluvial, mediante el lavado con agua a presion la que se hara escurrir hacia los canales de desagüe de la zona. Diariamente se efectuara la limpieza de estos locales.

11. PROGRAMA DE COMUNICACIÓN PARTICIPACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LA CUENCA ALTA MATANZA-RIACHUELO
Los lineamientos desarrollados en este componente aportan un enfoque comun para toda la region de la Cuenca Alta Matanza-Riachuelo, que deberan enmarcarse en los programas ya desarrollados por los distintos municipios8, los cuales cuentan con diferentes estados de avance. Muchas de recomendaciones aqui plasmadas forman parte de una Guia para la Elaboracion de los Planes de Comunicacion disenada por el Observatorio Nacional para la Gestion de Residuos Solidos Urbanos.

11.1. COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN SOCIAL Para el cumplimiento de los distintos componentes tecnicos, resulta de suma importancia lograr una activa participacion ciudadana en cada una de las etapas de implementacion del Plan GIRSU. Asi, el desarrollo de un Plan de Comunicacion es ineludible para lograr la sostenibilidad del nuevo sistema, en tanto la principal herramienta para conseguir una activa participacion de los actores involucrados, segun sus diferentes roles y responsabilidades. Es necesario para ello, que la comunidad se apropie de las mejoras ambientales y para la salud que implican las intervenciones propuestas por el Plan (eliminacion de los basurales a cielo abierto, minimizacion de los residuos enviados a disposicion final, etc.). Por otra parte, las acciones propuestas para la difusion sistematica de informacion, la creacion de canales y espacios propicios para el intercambio, asi como acciones de educacion y sensibilizacion, tendran como finalidad superar obstaculos frecuentes en estos planes, como la falta de informacion y de articulacion entre los actores involucrados, ausencia de dialogo entre los distintos sectores (gubernamental, sociedad civil, privado y educativo), etc.

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Al final de este modulo (10) se consignaran referencias a los mismos. Pagina 75 de 180

Las recomendaciones generales desarrolladas en este apartado, toman como base diagnostica de la percepcion ciudadana sobre la gestion de los residuos, el estudio elaborado por la consultora “SIGLA” en el estudio cuali-cuantitativo de “Evaluacion Social y de Comunicacion del Sector de Residuos Solidos Urbanos”, y el diagnostico general plasmando en la Estrategia Nacional para la Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos (ENGIRSU). La puesta en marcha de una nueva gestion de residuos demanda modificaciones sustanciales, no solamente en los aspectos tecnicos y operativos del tratamiento de los RSU, sino que requiere tambien de un nuevo abordaje social y comunicacional que acompane de manera transversal a los demas componentes. Es importante destacar la interdependencia de los aspectos comunicacionales, en relacion con las demas lineas de trabajo, lo que no implica considerarlo un elemento accesorio. Efectivizar un cambio cultural que permita la sostenibilidad del sistema GIRSU, a partir de la comprension de la incidencia que tienen las practicas inadecuadas de gestion de residuos en el ambiente y la salud requiere de multiples acciones relativas a la difusion de la informacion, la creacion de espacios de dialogo, el desarrollo de programas de educacion y capacitacion; asi como su sistematicidad en el control y evaluacion de los resultados y su proyeccion en el largo plazo. Si bien sera propuesto un trabajo articulado con los distintos sectores y actores de referencia, los municipios deberan asumir el rol principal en la implementacion del programa de comunicacion y posicionar la nueva gestion en la agenda de temas de interes publico, alcanzando a toda la comunidad. El municipio debera tener como fin ultimo, que la comunidad se apropie de los objetivos de la GIRSU, desde un nivel de conocimiento e involucramiento que le permita adoptar una vision integral del problema de los residuos y la implementacion de practicas que colaboren con su sustentabilidad. En cuanto a la elaboracion de los mensajes, estos deberan desarrollarse desde una perspectiva que permita reflexionar sobre los problemas ambientales en el marco del sistema de produccion y consumo vigente y las posibilidades de adoptar modelos de desarrollo sustentables.

11.1.1. Gestion de residuos y Opinion publica El estudio cuali-cuantitativo de “Evaluacion Social y de Comunicacion del Sector de Residuos Solidos Urbanos”, aporta informacion relevante que puede ser aplicada al diagnostico de comunicacion. Dicho estudio, fue desarrollado por la consultora “SIGLA” en el marco del “Proyecto Gestion de la Contaminacion” de la SAyDS9.
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El trabajo de campo se realizo en los municipios de San Miguel de Tucuman, La Cocha y Concepcion (Tucuman), Comodoro Rivadavia y Trelew (Chubut), y consistio en una evaluacion social y comunicacional de los actores involucrados en la generacion y gestion de residuos solidos urbanos (RSU) Pagina 76 de 180

Del estudio se arribo a los siguientes resultados: Para la poblacion en general, . Los riesgos y conflictos de la poblacion en general son mucho menos definidos que la situacion que viven los recuperadores informales y aparecen difusos en un trasfondo de indiferencia general: no hay situaciones demasiado molestas en tanto la municipalidad se encargue de que se recoja la basura y se mantenga limpio. Los riesgos fisicos no son cabalmente percibidos y tienen que ver con los niveles de contaminacion de las actuales disposiciones de la basura; en algun caso la lasitud en la disposicion de residuos patologicos en la basura ordinaria. No se advierten, en principio, riesgos sociales efectivos −salvo la indiferencia como manifestacion social de conducta− y no aparecen conflictos concretos ni situaciones criticas mas alla de algunas cuestiones discursivas.

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Asi –concluyen– el principal conflicto a encarar frente a la poblacion en general es su actitud de indiferencia y desmovilizacion frente a la gestion de RSU. Otro aspecto clave a tener en consideracion frente a cualquier intervencion, son los referentes en los que la poblacion deposita mayor confianza. De las encuestas y entrevistas se concluye que: . Los gobiernos municipales y prestadores del servicio no son, por lo general, depositarios de la confianza de la poblacion de clase media hacia arriba ni de los comerciantes; tampoco de los trabajadores y familias del basural. La poblacion, en general, manifiesta confiar mas en los medios y las ONG’s; de estas, probablemente las organizaciones vecinales son los mejores referentes.

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Tratamiento de Prensa El analisis de la presencia y el tratamiento de la prensa grafica sobre la gestion de los residuos permite entender, a grandes rasgos y de manera indirecta, el estado de la opinion general sobre el tema; los problemas mas relevantes o historicos, los actores de referencia, los temas sensibles, etc. A continuacion se detallan los resultados en el estudio de investigacion realizado por la Facultad de Periodismo y Comunicacion Social de la Universidad Nacional de La Plata durante la segunda mitad del 2006 y principios del 2007, sobre la difusion de

por medio del reconocimiento de campo, encuestas a la poblacion y una evaluacion participativa consistente en entrevistas y focus groups a los principales actores. Pagina 77 de 180

informacion relacionada con los residuos en el pais y que incluyo una encuesta estructurada a los principales periodistas ambientales y editores de medios: . Durante el 2006, el tema aparecio en los medios desde un enfoque de denuncia y destacando la problematica surgida en torno a la cantidad de basura generada, los perjuicios de vivir cerca de los basurales y la polemica por la creacion de nuevos rellenos sanitarios. En el primer trimestre de 2007, en cambio, los medios tuvieron una vision mas proactiva, conciliadora y desde la busqueda de soluciones al respecto. La problematica de los RSU tiene escasa participacion en la agenda radial y televisiva. Solo la prensa escrita, y de forma poco frecuente, se hace eco del tema. Esta tematica figura cuarta en la lista de prioridades ambientales de la agenda periodistica nacional. Le anteceden la Catastrofe, Contaminacion y Calentamiento Global. El 36% de las noticias en torno a los RSU fueron difundidas por alguno de los nueve diarios del area metropolitana con mayoria de La Nacion y Clarin. En el resto del pais se registro una escasa regularidad y preocupacion por el tema a excepcion de Tucuman, Santa Cruz, Santa Fe, Cordoba y las ciudades de Berisso, La Plata, Ensenada y Mar del Plata. La mayoria de las noticias se remitian al conflicto por la creacion de cuatro nuevos rellenos sanitarios en la provincia de Buenos Aires. El efecto NIMBY10 (no en mi patio trasero) fue el principal motor de las numerosas protestas y movilizaciones de los bonaerenses en repudio a que su distrito sea sede de un nuevo relleno sanitario. Una marcada desinformacion acerca de sus potencialidades y beneficios para la salud y el ambiente de toda la poblacion alimento el conflicto.

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En relacion a las fuentes de informacion: . Las principales fuentes de informacion de los medios graficos fueron los organismos publicos ambientales en sus tres niveles: nacional, provincial y municipal. En la mayoria de los casos, se trata de disposiciones gubernamentales compartidas o avaladas por el marco jurisdiccional mas amplio y la fuente oficial no esta referenciada.

Acronismo para “Not in My Back Yard”. Es una expresion que representa la oposicion de la poblacion a la construccion en un lugar determinado, de algunos de los componentes tecnico-operativos de la gestion de RSU (en particular los sitios de disposicion final de residuos solidos urbanos). Pagina 78 de 180

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. .

En segunda instancia, en especial en los matutinos metropolitanos y de la provincia de Buenos Aires, aparece la CEAMSE como principal informante. Los vecinos afectados y/o los recuperadores urbanos, cartoneros, trabajadores informales, etc., suelen ser consultados para que den testimonio, a traves de sus historias de vida, de una situacion delineada por el periodista en su nota. En cuarto lugar, aparecen las ONG ambientalistas con preeminencia de Greenpeace o asociaciones de vecinos formadas ad hoc en relacion al tema de los residuos.

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Principales obstaculos Resumiendo lo antedicho y adicionando el diagnostico de situacion publicado en la ENGIRSU, se enumeran a continuacion algunos de los problemas a nivel nacional relativos al conocimiento e involucramiento ciudadano en relacion a manejos de los residuos y que deberan ser mitigados a traves de las distintas acciones de comunicacion y educacion: . . . . . Escasos conocimientos sobre la tematica de RSU a nivel ciudadano. Desconocimiento de los costos reales de una gestion adecuada de los residuos. Escaso nivel de participacion de la comunidad en las decisiones locales. Indiferencia generalizada de lo que sucede con los residuos, despues de ser recolectados. Fuerte oposicion social a las iniciativas de construccion de infraestructuras o instalaciones para la gestion de residuos, en particular centros de disposicion final (efecto NIMBY). Desconocimiento y desvalorizacion de la importancia socio-ambiental del trabajo de los recuperadores de residuos.

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11.1.2. Lanzamiento del Plan GIRSU Creacion de unidad de comunicacion para la GIRSU Como primer paso, se debera conformar un equipo responsable de la coordinacion de las acciones comunicacionales y la definicion de los aspectos tecnicos y operativos relativos a la misma. La participacion de una unidad de comunicacion para la GIRSU es una instancia sustancial del plan y su puesta en funcionamiento debera ser

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coincidente al inicio del Plan y su accionar sostenido a lo largo de la implementacion del mismo.

Finalidad Difundir la implementacion del nuevo Plan GIRSU en el municipio y los beneficios ambientales buscados.

Fundamentacion En esta instancia debera disenarse la campana de comunicacion para la presentacion de la nueva modalidad de gestion de residuos que actuara como marco de las demas acciones, desarrollando una linea discursiva y una identidad visual comun a las demas actuaciones. Dicha identidad dara unidad a todas las acciones relativas al Plan GIRSU, a los fines de capitalizar en una misma “marca” todos los mensajes desarrollados en el largo plazo. Esto permitira potenciar conceptos y lineamientos definidos en el marco de la politica publica de GIRSU. Por ello, es necesario que todos los actores involucrados, en cada una de sus apariciones publicas, trabajen en forma coordinada con el equipo responsable de la comunicacion del Plan y evitar asi acciones fragmentadas que provoquen la dispersion de los esfuerzos realizados. La campana de lanzamiento sobre la nueva modalidad de gestion, establecera una forma de comenzar a generar sentidos comunes en torno a la problematica y sentar las bases de lo que se espera de la ciudadania. Recomendamos elaborar una pauta en medios que cuente con una fuerte intensidad en la etapa de lanzamiento, definiendo hitos para el refuerzo y relanzamiento periodico en funcion de los avances en la implementacion del Plan GIRSU.

Elaboracion de los mensajes Se sugiere enfocar los mensajes sobre los principales atributos de la gestion integral de RSU, como la preservacion de la salud publica y el cuidado del ambiente desde la perspectiva de un compromiso ciudadano, ademas de dar a conocer las acciones inmediatas a ser desarrolladas (saneamiento del actual vertedero, construccion de un Planta de Clasificacion y Tratamiento, etc.) Ejes sobre los que trabajaran los mensajes clave (“preservacion de la salud publica” y el “cuidado del ambiente”): reduccion de la generacion de residuos, valorizacion de los recursos existentes en los residuos a traves del reuso y del reciclado, tratamiento ambientalmente adecuado para la Disposicion Final, reduccion de la extraccion de recursos naturales al reinsertar los materiales recuperados de los desechos en procesos productivos.
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Grupos de interes en tanto co-emisores Se recomienda trabajar en asociacion con otros actores de referencia en la comunidad local en tanto difusores de la campana. Sugerimos considerar: asociaciones civiles relacionadas a la tematica, medios de comunicacion, centros educativos y actores influyentes en la opinion publica. Lineas de actuacion A continuacion se indicaran los objetivos y las herramientas sugeridas para alcanzar a cada uno de los publicos. OBJETIVOS . Lograr conductas favorables a una gestion sostenible de residuos: o Apropiacion de la problematica general de los residuos, reconocimiento de la tarea de los recuperadores de residuos, asumir las responsabilidades como generadores de residuos, aceptacion de las tasas de cobro por los servicios de manejo de residuos, reduccion de la generacion de residuos, acopio y disposicion inicial de acuerdo a las normas que cada jurisdiccion establezca. . Lograr una participacion activa de la comunidad en las decisiones relativas a la gestion de residuos.

PÚBLICO OBJETIVO
. Comunidad en general

Herramientas de comunicacion sugeridas El lanzamiento de GIRSU podra incluir: . Campana publicitaria en medios masivos locales de comunicacion; avisos en medios graficos, afiches en via publica, spots radiales y televisivos, banners digitales. . Presencia en eventos locales de concurrencia masiva, espacios de alta circulacion: se podran instalar stands de difusion y consulta sobre la nueva gestion. . Entrega domiciliaria de material informativo: junto con la entrega de las facturas de cobro podra entregarse material grafico explicativo. . Diseno y publicacion de toda la informacion relativa a la campana en el sitio web del municipio y canales accesibles de consulta.

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Si bien los Planes GIRSU seran disenados e implementados por cada municipio de manera independiente, posicionar los beneficios de la nueva gestion utilizando medios de comunicacion de alcance regional, permitira potenciar los esfuerzos realizados por cada localidad en un movimiento comun de cambio hacia una gestion sostenible de los RSU.

OBJETIVOS
. . . Difusion del Plan GIRSU. Posicionar a la tematica ambiental y a los residuos en particular en la agenda de temas de los medios. Incidir sobre los habitos, los conocimientos y las actitudes de la poblacion respecto de la utilizacion de recursos, asi como en la gestion de sus residuos. Aclarar temas controvertidos.

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PÚBLICO OBJETIVO
. Periodistas Lideres de Opinion

Herramientas de comunicacion sugeridas Reuniones con voceros del Plan; contactos puntuales por temas sensibles con los equipos tecnicos. Envio proactivo de gacetillas y de ser necesario material de apoyo. . Prensa general y periodistas de informacion general

Herramientas de comunicacion sugeridas Atencion de consultas, envio de gacetillas.

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Medios y periodistas especializados

Herramientas de comunicacion sugeridas Reuniones periodicas, atencion permanente de consultas, gacetillas.

El lanzamiento de GIRSU podra incluir, para todos los medios y periodistas antes mencionados, una convocatoria especial a un evento de lanzamiento para instalar desde un primer momento un enfoque adecuado para el tratamiento de la tematica. Los materiales informativos de apoyo deberan, no solo anunciar el lanzamiento del Plan GIRSU y sus caracteristicas, sino tambien incluir los conceptos, los lineamientos y las formas adecuadas para el tratamiento informativo, los cuales resultan de mucha utilidad para temas complejos.

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Sugerimos realizar un monitoreo de las noticias publicadas para analizar la evolucion de las formas de tratamiento e identificar necesidades de informacion para dar asistencia y responder a las demandas por parte de los profesionales. Capacitacion y asesoramiento tecnico comunicacionales comunes de la GIRSU. para la definicion de criterios

Se sugiere realizar actividades de capacitacion para la transferencia de los acuerdos base, destinadas a todos los actores denominados como co-emisores. Asimismo durante la puesta en marcha del Plan, se recomienda brindar asesoramiento a todos los actores que lo requieran: formacion a los comunicadores que lo soliciten, asesoramiento tecnico y soporte a los responsables de la ejecucion de las acciones de comunicacion. En base a los criterios definidos, recomendamos elaborar una guia dirigida a los actores implicados en todo tipo de campanas e iniciativas. Esta herramienta, presentara las lineas a seguir en cuanto a la gestion de la informacion y sera de utilidad para coordinar y supervisar el cumplimiento de las acciones y la evaluacion periodica de la eficacia global para su optimizacion.

OBJETIVOS
. . Incentivar lazos interinstitucionales. Establecer vinculos de colaboracion para la implementacion, difusion y seguimiento del Plan: o Promover la formacion de grupos comunitarios para la gestion de residuos, o Conformarse en un canal de comunicacion con la comunidad, o Colaborar en el diseno y liderar programas educativos, o Colaborar en la investigacion, desarrollo y mejoras para la GIRSU, o Promover la concientizacion y la participacion ciudadana. Establecer vinculos de colaboracion para incidir sobre los habitos, conocimientos y actitudes de la poblacion respecto del uso y la utilizacion de recursos, asi como en la gestion de sus residuos

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PÚBLICO OBJETIVO
. ONG´s y otras organizaciones formales de referencia en la comunidad y Lideres de Opinion (politicos y sociales)

Herramientas de comunicacion sugeridas Reuniones informales con los principales referentes gubernamentales, invitacion al evento de lanzamiento del Plan GIRSU, participacion en mesas de dialogo.

11.1.3. Promocion del Consumo Sustentable Las acciones de comunicacion para la promocion del consumo sustentable podran ser implementadas de manera simultanea con la campana de lanzamiento.
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Finalidad Propiciar una reorientacion del consumo hacia productos y servicios que tengan en cuenta criterios de cuidado ambiental y de menor generacion de residuos solidos urbanos.

Fundamentacion La minimizacion en la generacion de residuos es, en gran parte, responsabilidad de los sectores productivos pero la ciudadania tiene un papel protagonico en este tema ya que al modificar pautas de consumo y exigir la menor generacion de residuos por parte de los productores, puede contribuir sustancialmente con la disminucion de la cantidad de residuos que se generan. Se fomentara la compra de productos con envases de baja generacion de residuos y con mayor vida util o envases familiares y la disminucion de residuos en los domicilios. Es recomendable que todas las acciones de comunicacion ligadas a la promocion del consumo sustentable se asuman visibilizando su inscripcion al marco provisto por la campana de lanzamiento del Plan GIRSU. Esto hara posible la orientacion de las lineas particulares de actuacion hacia la construccion de un sentido aglutinador que de cuenta de la integralidad y de los beneficios que conllevan para el conjunto de la ciudadania.

Elaboracion de los mensajes Los mensajes deberan trabajar sobre la responsabilidad de toda la comunidad en tanto generadores de residuos para, mediante practicas cotidianas, colaborar en la reduccion de los residuos generados. Las piezas deberan contener recomendaciones simples y claras, basadas en costumbres locales de consumo. Recomendamos tomar como referencia, para las adhesiones buscadas en el sector privado, la tendencia a nivel mundial de experiencias exitosas de posicionamiento de marcas basadas en criterios de consumo sustentable, lo que refuerza la posibilidad de generar cambios en este sentido.

Descripcion de los grupos de interes en tanto co-emisores Se recomienda trabajar en asociacion con otros actores de referencia en la comunidad local en tanto difusores de la campana.

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Sugerimos considerar: asociaciones civiles relacionadas a la tematica, medios de comunicacion, centros educativos, actores influyentes en la opinion publica, cadenas de supermercados, centros vecinales, centros comerciales.

OBJETIVO Proporcionar a la ciudadania informacion actualizada, relevante, transparente y comprensible sobre la naturaleza y la magnitud del problema; especificamente de las consecuencias asociadas a los actuales habitos de consumo y su correspondiente generacion de residuos. PÚBLICO OBJETIVO
. . Cadenas de supermercados Centros comerciales

Herramientas de comunicacion sugeridas Reuniones para informar y convocar a la participacion en la campana, asumiendo un compromiso para el beneficio de toda la comunidad. Desarrollo de campanas conjuntas de difusion

.

Adultos responsables de las compras en los hogares

Herramientas de comunicacion sugeridas Folletos informativos con detalles sobre los envases y envoltorios que generan residuos evitables y las formas de reducirlos cuando se acude a comercios (por ejemplo, llevar bolsa, mochila, carrito/ comprar envases de mayor capacidad/ etc.) que podran ser distribuidos en: Stands informativos a instalares en grandes cadenas de supermercados para la promocion de cambios de habito de consumo. Eventos culturales y deportivos locales de convocatoria masiva Afiches para comercios medianos y pequenos que informen sobre las ventajas de reducir el uso de bolsas en las compras y promuevan su reuso o reemplazo por bolsas propias. Incluir carta de compromiso para el comerciante que explique la propuesta y su articulacion a la GIRSU.

A estas acciones de comunicacion, pueden sumarse otras que tengan a los medios masivos de comunicacion locales como su principal soporte, acompanando tambien el lanzamiento del Plan GIRSU. Se considera de vital importancia que las acciones de comunicacion se realicen de manera sostenida, aumentando su frecuencia hacia los meses que registran mayor nivel de consumo (en la actualidad, serian los meses de noviembre y diciembre).

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OBJETIVO
Promover acciones ejemplificadoras en espacios e instituciones publicas que motiven el involucramiento de los ciudadanos con el consumo sustentable. PÚBLICO OBJETIVO
. Organismos Publicos Herramientas de comunicacion sugeridas Reuniones informativas sobre practicas de cuidado ambiental en las oficinas con material de apoyo (Manual de buenas practicas) Jornadas de capacitacion sobre consumo sustentable, especificamente en lo que refiere a compras publicas sustentables y practicas relacionadas con la reduccion de residuos de papel; uso de correo electronico, impresiones a dos caras o en papel usado, visualizacion de documentos en pantalla; y separacion de residuos.

Como complemento y refuerzo de estas acciones de comunicacion, se sugiere la realizacion de eventos publicos puntuales en alianza con organizaciones de educacion ambiental reconocidas a nivel local que desde estrategias creativas promuevan practicas de consumo sustentable en puntos estrategicos de la ciudad. Pueden ser jornadas, por ejemplo, de recoleccion masiva de residuos toxicos domiciliarios (residuos tecnologicos, pilas y baterias no recargables, etc.); o de cambio de bolsas plasticas acumuladas en los domicilios por otras no contaminantes o reusables –como de tela- con algun atributo particular que motive a la poblacion. La presencia de personalidades reconocidas socialmente como animadores o promotores de estas jornadas puede reforzar el nivel de convocatoria de la ciudadania y la cobertura por parte de los medios de comunicacion de alcance masivo. La administracion municipal y todos los organismos de gestion publica asumen un rol fundamental en el impulso de una labor modelo para alentar a la ciudadania en lo relativo al cambio de comportamientos relacionados con el consumo sustentable. Tomar la iniciativa desde la gestion municipal es la forma de lograr coherencia entre lo que se pide a la ciudadania y los compromisos que realmente se asumen desde el gobierno y otros actores sociales corresponsables en esta tarea. Asimismo se promovera la visibilidad publica de estas iniciativas y del aporte que realizan a la GIRSU a traves de campanas de comunicacion complementarias dirigidas al conjunto de la ciudadania. Y mediante firma de acuerdos se estimulara la participacion de campanas de este tipo entre otros organismos publicos y otras organizaciones privadas con incidencia en el municipio.

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11.2. PROMOCIÓN DE ACCIONES EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARA LA EDUCACIÓN AMBIENTAL Finalidad Difundir en la comunidad educativa los lineamientos generales que sustentan el Plan GIRSU y los roles y responsabilidades de los actores involucrados. Fundamentacion Las escuelas son actores sociales centrales en la promocion de comportamientos proactivos, sensibles y socialmente responsables para una concepcion integral de la calidad medioambiental del municipio. En este marco la educacion ambiental, es entendida como “un proceso de construccion social de valores, de conocimientos, de cambio de aptitudes y actitudes orientadas a la busqueda de soluciones”11; en este caso relativas al logro de una gestion integral de los RSU. Para poder alcanzar resultados a mediano y largo plazo es necesario transmitir a los ninos y jovenes la importancia de su rol dentro de la gestion integral de los residuos solidos urbanos. Es por ello importante incluir acciones dentro de los lineamientos del Plan GIRSU, que involucren al sistema educativo para el trabajo permanente sobre el tema. Acciones educativas en escuelas para el cambio de valores y comportamientos Se sugiere la puesta en marcha de Proyectos Educativos Especiales en las escuelas, para la difusion del Plan GIRSU y la promocion de pautas orientadas a la valorizacion y separacion en origen de los residuos. Estas actividades deberan desarrollarse en un marco conceptual general de las problematicas ambientales producto del actual estilo de vida urbano, las consecuencias de una gestion inadecuada de los residuos, asi como la importancia del trabajo interdisciplinario. En todos los casos la problematica de la Cuenca debera ser el eje de los contenidos. Estos proyectos, luego de ser impartidos y dialogados en las aulas, podran plasmarse a traves de concursos de cuentos, produccion de historietas a ser publicadas en diferentes soportes; concursos de reciclaje entre escuelas que reproduzcan el sistema domiciliario; proyectos para escuelas medias de desarrollo de juegos educativos para ninos; diseno de proyectos para educar a los adultos sobre la gestion “familiar” de residuos; entre otros. Por otro lado, y en esta linea de desarrollo de capacidades y de sensibilizacion de ninos y jovenes, lo anterior se podra complementar con Visitas educativas a las Plantas de Clasificacion y Tratamiento para un acercamiento "in situ" al funcionamiento de las plantas y al trabajo implicado en su valorizacion. Esta accion
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Vision sobre la educacion ambiental del Componente de Educacion Ambiental de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo. Pagina 87 de 180

podra desarrollarse en articulacion con las organizaciones a cargo de la gestion de las Plantas y tambien favorecera la valoracion y el reconocimiento del trabajo de los recuperadores de RSU en el marco de la GIRSU. Para la promocion del consumo sustentable se sugiere el desarrollo de actividades mediante tres ejes de trabajo: concursos de arte, proyectos de investigacion y desarrollo de experiencias innovadoras. Los resultados de estas actividades, de las escuelas participantes, podran volcarse en campanas de comunicacion en las que participen diferentes cursos y niveles. Asi tambien, se podra sistematizar sus experiencias y participar de jornadas de intercambio entre las distintas escuelas del municipio y entre otras escuelas del pais que impulsen actividades similares en sus comunidades. La puesta en comun y transferencia de los contenidos adquiridos en mensajes y formatos para la divulgacion, permitira a los alumnos adquirir herramientas para conformarse en promotores de las transformaciones propuestas en otros ambitos. De manera paralela al trabajo con los alumnos es posible desarrollar jornadas de capacitacion a docentes y personal auxiliar no docente, para la puesta en marcha de de las actividades descriptas. La elaboracion de material de apoyo, con aspectos teoricos y actividades practicas para las distintas materias, resulta de suma importancia para que los contenidos sean accesibles a lo largo del ano y no se diluyan los esfuerzos pasadas las jornadas. Recomendamos para los programas de formacion, otorgar a los participantes puntaje para su carrera docente. La propuesta tendra que apuntar a lograr insertar en los programas educativos contenidos ambientales transversales, mas alla de la promocion de estas actividades especiales o extracurriculares. Definicion de contenidos En cuanto a los contenidos, se debera tener en cuenta un enfoque participativo desde el cual ninos y jovenes puedan relacionar los aprendizajes con sus vidas y contextos cotidianos a fin de que puedan involucrar a los adultos en el tema. Se sugiere la articulacion con organizaciones sociales con larga trayectoria en educacion ambiental, a fin de favorecer el diseno de contenidos que esten contextualizados en el Plan GIRSU, se nutran de las experiencias que son familiares para los alumnos y sean significativos en terminos de brindarles posibilidades concretas de cambiar actitudes y practicas.

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11.3. REFERENCIAS Y ANTECEDENTES MUNICIPALES CONSULTADOS Municipio de San Vicente - Plan para la Gestion Integral de los Residuos Solidos Urbanos del Partido de San Vicente Municipio de Marcos Paz - Programa Marcos Paz Limpia Municipio de Canuelas - No presento antecedentes de Planes de Comunicacion Municipio de Las Heras - No presento antecedentes de Planes de Comunicacion (unicamente una campana aislada para disminuir el uso de bolsas plasticas)

11. PLAN DE ACCIÓN, CRONOGRAMA Y COSTOS
11.1. MUNICIPIO DE CAÑUELAS En el marco de la Primera Etapa del Plan de Accion, se ha acordado con la Municipalidad de Canuelas iniciar las gestiones para expropiar el predio seleccionado y consecuentemente avanzar sobre la remediacion del basural actual (ubicado en el mismo terreno). Resulta fundamental para emprender esta Primera Etapa desarrollar una serie de actividades preliminares, durante los meses de Noviembre y Diciembre del corriente, a saber: . Elaboracion de los Terminos de Referencia para ejecutar el Estudio de Impacto Ambiental y el Proyecto Ejecutivo del Centro de Disposicion Final y la Estacion de Transferencia. . Diagnostico de la situacion, tanto a nivel estructural y de gestion de residuos como desde una perspectiva de fortalecimiento institucional que requerira la Unidad Ejecutora Local para el desarrollo de las acciones subsiguientes.

Asimismo, se debera analizar y disenar un ordenamiento y en su caso, fortalecimiento economico financiero, considerando su actual estructura de costos y la necesidad de implantar mejoras en sus sistemas de recaudacion, toda vez que la operacion de un Centro de Disposicion Final y una Planta de Clasificacion, en el marco de la implementacion de un Plan de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos demandara potenciales costos que el Municipio debera afrontar.

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Se ha realizado una estimacion del costo que demandara la expropiacion del terreno, que asciende a $ 800.000 (Pesos Ochocientos Mil) aproximadamente, esta tarea exigira una duracion de 180 dias. A inicios del proximo ejercicio se iniciara la remediacion del basural actual, que demandara unos 375 dias y $ 2.100.692,00 (Pesos Dos Millones Cien Mil Seiscientos Noventa y Dos). Es importante destacar que respecto de la remediacion del basural actual, dicho sitio no puede ser clausurado aun, debido a que no se cuenta con otro sitio alternativo de disposicion final, por lo que, en esta etapa, solo se incluiran las tareas necesarias para mejorar las condiciones actuales del sitio y generar condiciones controladas de operacion que permitan seguir recibiendo los residuos del Municipio. Por lo expuesto en el parrafo precedente, resulta fundamental destacar que el inicio de la remediacion del basural actual, debera comenzar paralelamente al resto de las actividades, toda vez que, culminado dicho saneamiento, el basural dispondra de una vida util de un ano aproximadamente, por lo que en ese periodo, debera contarse con el Centro de Disposicion Final preparado para iniciar su funcionamiento. Paralelamente a la remediacion, se procedera a realizar un Estudio de Impacto Ambiental que confirme las convenientes caracteristicas del mismo a los efectos de su futura finalidad. El Estudio de Impacto Ambiental se estima en $ 150.000 (Pesos Ciento Cincuenta Mil) y una duracion de 120 dias aproximadamente. Posteriormente y como conclusion de la primera etapa, se deberan instruir las gestiones pertinentes para desarrollar y disenar el Proyecto Ejecutivo para la Construccion del Centro de Disposicion Final y la Planta de Separacion, que se preve insumira un total de $ 200.000 (Pesos Doscientos Mil) y se extendera durante 180 dias. El costo total estimado de la Primera Parte del Plan de Accion previsto para el Municipio de Marcos Paz ascendera a $ 3.250.692 (Pesos Tres Millones Doscientos Cincuenta Mil Seiscientos Noventa y Dos) y durara un total de 615 dias.

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11.1.1- Cronograma y Costos de la Primera Etapa

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11.2. MUNICIPIO DE LAS HERAS En el marco de la Primera Etapa del Plan de Accion, se ha acordado con la Municipalidad de General Las Heras llevar adelante la remediacion del basural actual. Resulta fundamental para emprender esta Primera Etapa desarrollar una serie de actividades preliminares, durante los meses de Noviembre y Diciembre del corriente, a saber: . . Elaboracion de los Terminos de Referencia para la revision y actualizacion del Proyecto Ejecutivo del Centro de Disposicion Final y la Planta de Clasificacion. Diagnostico de la situacion, tanto a nivel estructural y de gestion de residuos como desde una perspectiva de fortalecimiento institucional que requerira la Unidad Ejecutora Local para el desarrollo de las acciones subsiguientes.

Por otro lado, se debera analizar y disenar un ordenamiento y en su caso, fortalecimiento economico financiero, considerando su actual estructura de costos y la necesidad de implantar mejoras en sus sistemas de recaudacion, toda vez que la operacion de un Centro de Disposicion Final y una Planta de Clasificacion, en el marco de la implementacion de un Plan de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos demandara potenciales costos que el Municipio debera afrontar. La remediacion del basural actual, demandara unos 420 dias y $ 1.125.510,00 (Pesos Un Millon Ciento Veinticinco Mil Quinientos Diez). Es importante observar que, respecto la remediacion del basural actual, dicho sitio no puede ser clausurado aun, debido a que no se cuenta con otro sitio alternativo de disposicion final, por lo que, en esta etapa, solo se incluiran las tareas necesarias para mejorar las condiciones actuales del sitio, minimizando el impacto producido al Arroyo Morales, y generando condiciones controladas de operacion que permitan seguir recibiendo los residuos generados por el Municipio. Por lo expuesto en el parrafo precedente, resulta fundamental destacar que el inicio de la remediacion del basural actual, debera iniciarse paralelamente al resto de las actividades, toda vez que, culminado dicho saneamiento, el basural dispondra de una vida util de un ano aproximadamente, por lo que en ese periodo, debera contarse con el Centro de Disposicion Final preparado para iniciar su funcionamiento. Considerando que el sitio seleccionado ya cuenta con el Estudio de Impacto Ambiental y la aprobacion del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (Gobierno de la Provincia de Buenos Aires), paralelamente se instruiran las gestiones pertinentes para actualizar y revisar el Proyecto Ejecutivo para la Construccion del Centro de Disposicion Final y la Planta de Clasificacion, que se preve insumira un total de $ 150.000 (Pesos Doscientos Mil) y se extendera durante 150 dias.
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En conclusion, el costo total estimado de la Primera Parte del Plan de Accion previsto para el Municipio de General Las Heras ascendera a $ 1.275.510 (Pesos Un Millon Doscientos Setenta y Cinco Mil Quinientos Diez) y durara un total de 480 dias.

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11.2.1- Cronograma y Costos de la Primera Etapa

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11.3. MUNICIPIO DE SAN VICENTE En el marco de la Primera Etapa del Plan de Accion, se ha acordado con la Municipalidad de San Vicente la asistencia para la adquisicion de 4 camiones que se afectaran a la prestacion del Servicio Publico de Higiene Urbana, dado que los existentes se han visto danados por su antigüedad y por el complicado estado de mantenimiento en que se encuentran y esta situacion ha deteriorado la prestacion de recoleccion y transferencia de los residuos, eslabon fundamental en el Sistema Integral de Gestion de Residuos Solidos Urbanos. Resulta fundamental para emprender esta Primera Etapa desarrollar una serie de actividades preliminares, durante los meses de Noviembre y Diciembre del corriente, a saber: Elaboracion del Estudio de Impacto Ambiental y la confeccion de los Terminos de Referencia para disenar el Proyecto Ejecutivo del Centro de Disposicion Final y la Planta de Separacion. . Diagnostico de la situacion, tanto a nivel estructural y de gestion de residuos como desde una perspectiva de fortalecimiento institucional que requerira la Unidad Ejecutora Local para el desarrollo de las acciones subsiguientes.

Asimismo, se debera analizar y disenar un ordenamiento y en su caso, fortalecimiento economico financiero, considerando su actual estructura de costos y la necesidad de implantar mejoras en sus sistemas de recaudacion, toda vez que la operacion de un Centro de Disposicion Final y una Planta de Clasificacion, en el marco de la implementacion de un Plan de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos implicara potenciales costos que el Municipio debera afrontar. Las especificaciones tecnicas de los camiones que se pretenden adquirir son las siguientes: . Dos unidades marca IVECO modelo Eurocargo 170e22 RSU chasis, cabina simple Euro III, motor diesel inyeccion Directa electronica de alta presion, 6 cilindros 5880 cm3, potencia 210 CV ruedas delanteras simples y traseras duales con capacidad para dos acompanantes. Carroceria tipo recolector compactador con capacidad para 15 m3. Dos unidades marca IVECO modelo Eurocargo 170E22 tector, chasis con cabina simple, EURO III, motor commond rail turbodiesel intercooler electronic diesel control, 6 cilindros 5880 cm3 potencia 210 CV. Ruedas delanteras simples y traseras duales, distancia ente ejes de 4185 kk con capacidad acompanante y conductor. Carroceria caja volcadora para el transporte de materiales, puerta trasera volcable desmontable.

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Es importante hacer notar que, respecto de la remediacion del basural actual, el Municipio ha iniciado las gestiones pertinentes. Paralelamente, se procedera a realizar un Estudio de Impacto Ambiental que confirme las convenientes caracteristicas del sitio de emplazamiento del Centro de Disposicion Final seleccionado a los efectos de su futura finalidad. El Estudio de Impacto Ambiental se estima en $ 150.000 (Pesos Ciento Cincuenta Mil) y con una duracion de 120 dias aproximadamente. Posteriormente y como conclusion de la primera etapa, se debera instruir las gestiones pertinentes para desarrollar y disenar el Proyecto Ejecutivo para la Construccion del Centro de Disposicion Final y la Planta de Separacion, que se preve insumira un total de $ 200.000 (Pesos Doscientos Mil) y se extendera durante 180 dias. El costo total estimado de la Primera Parte del Plan de Accion previsto para el Municipio de San Vicente ascendera a $ 1.550.000 (Pesos Un Millon Quinientos Cincuenta Mil) y durara un total de 360 dias.

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11.3.1- Cronograma y Costos de la Primera Etapa

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11.4. MUNICIPIO DE MARCOS PAZ En el marco de la Primera Etapa del Plan de Accion, se ha acordado con la Municipalidad de Marcos Paz llevar adelante la adquisicion del terreno y la remediacion del basural actual. Resulta fundamental para emprender esta Primera Etapa desarrollar una serie de actividades preliminares, durante los meses de Noviembre y Diciembre del corriente, a saber: . Confeccionar los Terminos de Referencia para ejecutar el Estudio Factibilidad, el de Impacto Ambiental y el Proyecto Ejecutivo del Centro de Disposicion Final y la Planta de Tratamiento Diagnostico de la situacion, tanto a nivel estructural y de gestion de residuos como desde una perspectiva de fortalecimiento institucional que requerira la Unidad Ejecutora Local para el desarrollo de las acciones subsiguientes.

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Asimismo, se debera analizar y disenar un ordenamiento y en su caso, fortalecimiento economico financiero, considerando su actual estructura de costos y la necesidad de incorporar mejoras en sus sistemas de recaudacion, toda vez que la operacion de un Centro de Disposicion Final y una Planta de Clasificacion, en el marco de la implementacion de un Plan de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos demandara potenciales costos que el Municipio debera afrontar. El terreno que se pretende adquirir, debera surgir de un estudio de seleccion de tres sitios que las autoridades municipales han propuesto para determinar cual de ellos es el mas conveniente, para emplazar el Centro de Disposicion Final y la Planta de Clasificacion de Materiales. El costo estimado para la realizacion del mencionado estudio asciende a $ 50.000 (Pesos Cincuenta Mil) con una duracion aproximada de 90 dias. A los fines de estimacion se ha considera que el terreno demandara unos $ 606.800 (Pesos Seiscientos Seis Mil Ochocientos) y la gestion para su adquisicion rondara los 120 dias. Simultaneamente, se llevara a cabo la remediacion del basural actual, que demandara unos 420 dias y $ 2.166.998,00 (Pesos Dos Millones Ciento Sesenta y Seis Mil Novecientos Noventa y Ocho). Es importante hacer notar que respecto la remediacion del basural actual, dicho sitio no puede ser clausurado aun, debido a que no se cuenta con otro sitio alternativo de disposicion final, por lo que, en esta etapa, solo se incluiran las tareas necesarias para mejorar las condiciones actuales del sitio, minimizando el impacto producido al Arroyo

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Morales, y generando condiciones controladas de operacion que permitan seguir recibiendo los residuos generados por el Municipio. Por lo expuesto en el parrafo precedente, resulta fundamental destacar que el inicio de la remediacion del basural actual, debera iniciarse paralelamente al resto de las actividades, toda vez que, culminado dicho saneamiento, el basural dispondra de una vida util de un ano aproximadamente, por lo que en ese periodo, debera contarse con el Centro de Disposicion Final listo para iniciar su funcionamiento. Una vez definido el sitio donde se emplazaran las obras, se procedera a realizar un Estudio de Impacto Ambiental que confirme las convenientes caracteristicas del mismo a los efectos de su futura finalidad. El Estudio de Impacto Ambiental se estima en $ 150.000 (Pesos Ciento Cincuenta Mil) y con una duracion de 120 dias aproximadamente. Posteriormente y como conclusion de la primera etapa, se deberan instruir las gestiones pertinentes para desarrollar y disenar el Proyecto Ejecutivo para la Construccion del Centro de Disposicion Final y la Planta de Separacion, que se preve insumira un total de $ 200.000 (Pesos Doscientos Mil) y se extendera durante 180 dias. El costo total estimado de la Primera Parte del Plan de Accion previsto para el Municipio de Marcos Paz ascendera a $ 3.173.798 (Pesos Tres Millones Ciento Setenta y Tres Mil Setecientos Noventa y Ocho) y durara un total de 540 dias.

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11.4.1- Cronograma y Costos de la Primera Etapa

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11.5. CRONOGRAMA Y COSTOS PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS – PRIMERA ETAPA

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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA ALTA12 MATANZA-RIACHUELO PROVINCIA DE BUENOS AIRES (CAÑUELAS, GRAL. LAS HERAS, SAN VICENTE, MARCOS PAZ)

ANEXOS

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No se encuentra contemplado el Municipio Presidente Peron. Pagina 102 de 180

ANEXO 1: MARCO INSTITUCIONAL
MUNICIPIO DE MARCOS PAZ INTENDENTE: RICARDO CURUTCHET DESARROLLO HUMANO Y AMBIENTE SUSTENTABLE – COORDINADOR DE LA OFICINA DE RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN AMBIENTAL: Dn. Daniel PASTORMERLO Direccion: Libertad y Agüero – Marco Paz PBA Tel: 0220-477-5992 / 5997 Fax: 0220-477-5167 E-mail: ambiente@marcospaz.gov.ar

MUNICIPIO DE SAN VICENTE INTENDENTE: ANTONIO DANIEL DI SABATINO SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y MEDIO AMBIENTE COORDINACIÓN AREA AMBIENTE: Direccion: Sarmiento Nº 39 – San Vicente PBA Tel: 02225-481101

MUNICIPIO DE CAÑUELAS INTENDENTE: GUSTAVO ARRIETA SUBSECRETARÍA DE PLÍTICA AMBIENTAL: Lic. Jose Luis FIGUEROA Direccion: Av. Libertad y Del Carmen – Canuelas PBA Tel: 02226 – 421622 / 421691

MUNICIPIO DE LAS HERAS INTENDENTE: DR. JUAN CARLOS CALO SECRETARÍA DE PRODUCCIÓN Y MEDIO AMBIENTE: Dr. Juan Manuel EYHERAMONHO Direccion: Av. Villamayor 250 - General Las Heras PBA Tel.: 0220 476 2260

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ACTAS DE REUNIÓN

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NOTAS PRESENTADAS POR LOS MUNICIPIOS A LA ACUMAR

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ANEXO 2: RELEVAMIENTO FOTOGRAFICO
MUNICIPIO DE CAÑUELAS Basural a remediar:

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MUNICIPIO DE SAN VICENTE
Basural a remediar:

Aº El martillo y Morales

Sitio propuesto por el municipio para la Disposicion Final:

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MUNICIPIO DE MARCOS PAZ
Basural a remediar:

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Sitio propuesto por el municipio para la Disposicion Final – PREDIO 1

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Sitio propuesto por el municipio para la Disposicion Final - PREDIO 2

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Sitio propuesto por el municipio para la Disposicion Final - PREDIO 3

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MUNICIPIO DE LAS HERAS Basural a remediar:

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ANEXO 3 - MARCO LEGAL
Se presenta a continuacion la Legislacion vigente, abarcando desde la Constitucion Nacional y la de la Provincia de Buenos Aires, Leyes Nacionales y de la Provincia de Buenos Aires, Resoluciones dictadas por las autoridades de organismos de la Provincia de Buenos Aires, que regulan la materia ambiental en general y de la Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos, en particular. Tambien se hara referencia a otras normas que si bien no tienen por objeto principal la mencionada materia, contienen reglas cuya vinculacion motiva su abordaje. Finalmente, resulta indispensable mencionar que la individualizacion normativa contenida en este Anexo es de caracter meramente enunciativo y no pretende agotar el universo normativo existente que de algun modo podria incidir en la Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos, cuyo efecto vinculante esta dado por la exclusiva circunstancia de ser ley vigente.

1.1.ASPECTOS CONSTITUCIONALES
Este apartado tiene por objeto exponer los preceptos constitucionales, Constitucion Nacional, y Constitucion de la Provincia de Buenos Aires, que deben ser observados a fin de garantizar la preservacion del medio ambiente y los recursos naturales en general y en la gestion de los residuos solidos urbanos en particular. 1.1.1. Constitucion Nacional La Constitucion Nacional en su articulo 41, regula el derecho a gozar de un ambiente sano del siguiente modo: "Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dano ambiental generara prioritariamente la obligacion de recomponer, segun lo establezca la ley. Las autoridades proveeran a la proteccion de este derecho, a la utilizacion racional de los recursos naturales, a la preservacion del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biologica y a la informacion y educacion ambientales. Corresponde a la Nacion dictar las normas que contengan los presupuestos minimos de proteccion, y a las Provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales.” Por su parte, el articulo 43 –segundo parrafo- otorga legitimacion activa a diversos sujetos, ademas de los afectados directos, para interponer la accion de amparo alli reglada.

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1.1.2. Constitucion de la Provincia de Buenos Aires La Constitucion de la Provincia de Buenos Aires establece en su articulo 28 que “Los habitantes de la Provincia tienen el derecho a gozar de un ambiente sano y el deber de conservarlo y protegerlo en su provecho y en el de las generaciones futuras. La Provincia ejerce el dominio eminente sobre el ambiente y los recursos naturales de su territorio incluyendo el subsuelo y el espacio aereo correspondiente, el mar territorial y su lecho, la plataforma continental y los recursos naturales de la zona economica exclusiva, con el fin de asegurar una gestion ambientalmente adecuada. En materia ecologica debera preservar, recuperar y conservar los recursos naturales, renovables y no renovables del territorio de la Provincia; planificar el aprovechamiento racional de los mismos; controlar el impacto ambiental de todas las actividades que perjudiquen al ecosistema; promover acciones que eviten la contaminacion del aire, agua y suelo; prohibir el ingreso en el territorio de residuos toxicos o radiactivos; y garantizar el derecho a solicitar y recibir la adecuada informacion y a participar en la defensa del ambiente, de los recursos naturales y culturales. Asimismo, asegurara politicas de conservacion y recuperacion de la calidad del agua, aire y suelo compatible con la exigencia de mantener su integridad fisica y su capacidad productiva, y el resguardo de areas de importancia ecologica, de la flora y la fauna. Toda persona fisica o juridica cuya accion u omision pueda degradar el ambiente esta obligada a tomar todas las precauciones para evitarlo.”

1.2. LEGISLACION NACIONAL 1.2.1. Normas Nacionales de Presupuestos Minimos Ley Nº 25.675 - General del Ambiente La presente Ley promulgada parcialmente el 27 de Noviembre de 2002, establece los presupuestos minimos para el logro de una gestion sustentable y adecuada del ambiente, la preservacion y proteccion de la diversidad biologica y la implementacion del desarrollo sustentable. Asimismo, el Art. 4º, denominado “Principios de la politica ambiental”, determina que la interpretacion y aplicacion de la ley, y de toda otra norma a traves de la cual se ejecute la politica ambiental, estaran sujetas al cumplimiento de los siguientes principios, a saber: Principio de congruencia: La legislacion provincial y municipal referida a lo ambiental debera ser adecua da a los principios y normas fijadas en la presente ley; en caso de que asi no fuere, este prevalecera sobre toda otra norma que se le oponga. Principio de prevencion: Las causas y las fuentes de los problemas ambientales se atenderan en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se puedan producir.
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Principio precautorio: Cuando haya peligro de dano grave o irreversible, la ausencia de informacion o certeza cientifica no debera utilizarse como razon para postergar la adopcion de medidas eficaces, en funcion de los costos, para impedir la degradacion del medio ambiente. Principio de equidad intergeneracional: Los responsables de la proteccion ambiental deberan velar por el uso y goce apropiado del ambiente por parte de las generaciones presentes y futuras. Principio de progresividad: Los objetivos ambientales deberan ser logrados en forma gradual, a traves de metas interinas y finales, proyectadas en un cronograma temporal que facilite la adecuacion correspondiente a las actividades relacionadas con esos objetivos. Principio de responsabilidad: El generador de efectos degradantes del ambiente, actuales o futuros, es responsable de los costos de las acciones preventivas y correctivas de recomposicion, sin perjuicio de la vigencia de los sistemas de responsabilidad ambiental que correspondan. Principio de subsidiariedad: El Estado Nacional, a traves de las distintas instancias de la administracion publica, tiene la obligacion de colaborar y, de ser necesario, participar en forma complementaria en el accionar de los particulares en la preservacion y proteccion ambientales. Principio de sustentabilidad: El desarrollo economico y social y el aprovechamiento de los recursos naturales deberan realizarse a traves de una gestion apropiada del ambiente, de manera tal que no comprometa las posibilidades de las generaciones presentes y futuras. Principio de solidaridad: La Nacion y los Estados Provinciales seran responsables de la prevencion y mitigacion de los efectos ambientales transfronterizos adversos de su propio accionar, asi como de la minimizacion de los riesgos ambientales sobre los sistemas ecologicos compartidos. Principio de cooperacion: Los recursos naturales y los sistemas ecologicos compartidos seran utilizados en forma equitativa y racional. El tratamiento y mitigacion de las emergencias ambientales de efectos transfronterizos seran desarrollados en forma conjunta. La presente norma crea los instrumentos de la politica y la gestion ambiental, que seran los siguientes (cf. Art. 8º): 10. 1. El ordenamiento ambiental del territorio.
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11. 2. La evaluacion de impacto ambiental. 12. 3. El sistema de control sobre el desarrollo de las actividades antropicas. 13. 4. La educacion ambiental. 14. 5. El sistema de diagnostico e informacion ambiental. 15. 6. El regimen economico de promocion del desarrollo sustentable. Asimismo, el Art. 11 establece un procedimiento de evaluacion de impacto ambiental, previo a su ejecucion, para toda obra o actividad que, en el territorio de la Nacion, sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar la calidad de vida de la poblacion, en forma significativa. Instruye sobre educacion ambiental, informacion y procedimientos de consultas o audiencias publicas. La norma define el dano ambiental como toda alteracion relevante que modifique negativamente el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas, o los bienes o valores colectivos. En el Art. 27 se establecen las normas que regiran los hechos o actos juridicos, licitos o ilicitos que, por accion u omision, causen dano ambiental de incidencia colectiva. Ademas, crea el Fondo de Compensacion Ambiental que sera administrado por la autoridad competente de cada jurisdiccion y estara destinado a garantizar la calidad ambiental, la prevencion y mitigacion de efectos nocivos o peligrosos sobre el ambiente y la atencion de emergencias ambientales; asimismo, a la proteccion, preservacion, conservacion o compensacion de los sistemas ecologicos y el ambiente. Las autoridades podran determinar que dicho fondo contribuya a sustentar los costos de las acciones de restauracion que puedan minimizar el dano generado. La integracion, composicion, administracion y destino de dicho fondo sera tratado por Ley especial (cf. Art. 34). Ninguna de estas instituciones (fondo o seguro obligatorio) ha sido aun reglamentada y su exigencia es, cuanto menos, objetable. Ley Nº 25.916 - Gestion de Residuos Domiciliarios. La presente norma establece los presupuestos minimos proteccion ambiental para la gestion integral de los residuos domiciliarios, sean estos de origen residencial, urbano, comercial, asistencial, sanitario, industrial o institucional, con excepcion de aquellos que se encuentren regulados por normas especificas. La misma fue sancionada el 4 de Agosto de 2004 y promulgada parcialmente el 3 de Septiembre de 2004. Son objetivos de la ley, lo que se establece en el Art. 4º, a saber: a) Lograr un adecuado y racional manejo de los residuos domiciliarios mediante su gestion integral, a fin de proteger el ambiente y la calidad de vida de la poblacion. b) Promover la valorizacion de los residuos domiciliarios, a traves de la implementacion de metodos y procesos adecuados. c) Minimizar los impactos negativos que estos residuos puedan producir sobre el ambiente. d) Lograr la minimizacion de los residuos con destino a disposicion final.
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En referencia a las autoridades competentes, la norma determina que seran los organismos los que determinaran cada una de las jurisdicciones locales, debiendo ser responsables de la gestion integral de los residuos domiciliarios producidos en su jurisdiccion, debiendo establecer las normas complementarias necesarias para el cumplimiento efectivo de la presente ley. Las autoridades competentes estableceran sistemas de gestion de residuos adaptados a las caracteristicas y particularidades de su jurisdiccion, los que deberan prevenir y minimizar los posibles impactos negativos sobre el ambiente y la calidad de vida de la poblacion (cf. Cap. II, Arts. 6º, 7º y 8º). El Capitulo III de la Ley, en su Art. 9º y siguientes denomina al generador, como "...toda persona fisica o juridica que produzca residuos en los terminos del Art. 2º...” Asimismo le asigna al generador la obligacion de realizar el acopio inicial y la disposicion inicial de los residuos de acuerdo a las normas complementarias que cada jurisdiccion establezca. Respecto a la recoleccion y transporte, las autoridades competentes deberan garantizar que los residuos domiciliarios sean recolectados y transportados a los sitios habilitados mediante metodos que prevengan y minimicen los impactos negativos sobre el ambiente y la calidad de vida de la poblacion. Asimismo, deberan determinar la metodologia y frecuencia con que se hara la recoleccion, la que debera adecuarse a la cantidad de residuos generados y a las caracteristicas ambientales y geograficas de su jurisdiccion (cf. Art. 13). El Capitulo V de la presente Ley, se refiere al Tratamiento, Transferencia y Disposicion Final. Asimismo denomina planta de tratamiento "...a aquellas instalaciones que son habilitadas para tal fin por la autoridad competente, y en las cuales los residuos domiciliarios son acondicionados y/o valorizados...". La norma establece que el rechazo de los procesos de valorizacion y todo residuo domiciliario que no haya sido valorizado, debera tener como destino un centro de disposicion final habilitado por la autoridad competente (cf. Art. 17). En lo concerniente a los centros de disposicion final, seran las autoridades competentes las que estableceran los requisitos necesarios para su habilitacion teniendo en cuenta las caracteristicas de los residuos domiciliarios a disponer, las tecnologias a utilizar y las caracteristicas ambientales locales. Sin perjuicio de ello, la Ley establece que la habilitacion de estos centros requerira de la aprobacion de una Evaluacion de Impacto Ambiental y la ejecucion de un Plan de Monitoreo durante las fases de operacion, clausura y postclausura (cf. Art. 18). Respecto a la operacion y clausura de las plantas de tratamiento y de las estaciones de transferencia, y para la operacion, clausura y postclausura de los centros de disposicion final, la Ley establece que las autoridades competentes deberan autorizar

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metodos y tecnologias que prevengan y minimicen los posibles impactos negativos sobre el ambiente y la calidad de vida de la poblacion (cf. Art. 19). El Capitulo VIII de la presente Ley denominado “De las infracciones y sanciones”, establece que el incumplimiento de las disposiciones de la presente ley o de las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten, sin perjuicio de las sanciones civiles o penales que pudieran corresponder, sera sancionado con (cf. Art. 26): a) Apercibimiento. b) Multa de diez (10) hasta doscientos (200) sueldos minimos de la categoria basica inicial de la Administracion Publica Nacional. c) Suspension de la actividad de treinta (30) dias hasta un (1) ano, segun corresponda y atendiendo a las circunstancias del caso. d) Cese definitivo de la actividad y clausura de las instalaciones, segun corresponda y atendiendo a las circunstancias del caso. Las sanciones establecidas en la Ley se aplicaran previa instruccion sumaria que asegure el derecho de defensa, y se graduaran de acuerdo con la naturaleza de la infraccion y el dano ocasionado (cf. Art. 27). La presente Ley establece un plazo de 10 anos, a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, para la adecuacion de las distintas jurisdicciones a las reglamentaciones respecto de la disposicion final de residuos domiciliarios. Transcurrido ese plazo, la norma determina que queda prohibida en todo el territorio nacional la disposicion final de residuos domiciliarios que no cumpla con dichas disposiciones. Asimismo establece un plazo de 15 anos, a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, para la adecuacion de las distintas jurisdicciones al conjunto de disposiciones establecidas en esta ley. Transcurrido ese plazo, queda prohibida en todo el territorio nacional la gestion de residuos domiciliarios que no cumpla con dichas disposiciones. La Ley prohibe la importacion o introduccion de residuos domiciliarios provenientes de otros paises al territorio nacional (cf. Art. 37).

Ley Nº 25.612 - Gestion Integral de residuos de origen industrial. Por medio de este cuerpo normativo, se establecen los presupuestos minimos de proteccion ambiental sobre la gestion integral de residuos de origen industrial y de actividades de servicio, que sean generados en todo el territorio nacional y derivados de procesos industriales o de actividades de servicios. Asimismo, se enuncian Niveles de riesgo que a la fecha no han sido establecidos ni reglamentados; determina obligaciones para los Generadores y Transportistas; crea un registro de Tecnologias;

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establece obligaciones para el funcionamiento de plantas de tratamiento y disposicion final, y ademas establece responsabilidad civil y responsabilidad administrativa. La presente norma rige respecto de la gestion integral de residuos industriales y de actividades de servicios, alcanzando a cinco actividades vinculadas a los residuos peligrosos: la generacion, manipulacion, transporte, tratamiento y disposicion final. Las disposiciones de la presente ley establecen los presupuestos minimos de proteccion ambiental sobre la gestion integral de residuos de origen industrial y de actividades de servicio, que sean generados en todo el territorio nacional, y sean derivados de procesos industriales o de actividades de servicios. No es aplicable a las actividades extractivas primarias, entre las cuales se encuentra la actividad minera. La norma entiende por proceso industrial, toda actividad, procedimiento, desarrollo u operacion de conservacion, reparacion o transformacion en su forma, esencia, calidad o cantidad de una materia prima o material para la obtencion de un producto final mediante la utilizacion de metodos industriales. El Art. 3º, define el concepto de residuo industrial entendiendose como cualquier elemento, sustancia u objeto en estado solido, semisolido, liquido o gaseoso, obtenido como resultado de un proceso industrial, por la realizacion de una actividad de servicio, o por estar relacionado directa o indirectamente con la actividad, incluyendo eventuales emergencias o accidentes, del cual su poseedor productor o generador no pueda utilizarlo, se desprenda o tenga la obligacion legal de hacerlo. La Ley entiende por gestion integral de residuos industriales y de actividades de servicio al conjunto de actividades interdependientes y complementarias entre si, que comprenden las etapas de generacion, manejo, almacenamiento, transporte, tratamiento o disposicion final de los mismos, y que reducen o eliminan los niveles de riesgo en cuanto a su peligrosidad, toxicidad o nocividad, segun lo establezca la reglamentacion, para garantizar la preservacion ambiental y la calidad de vida de la poblacion. El Art. 5º de la Ley, establece que quedan excluidos del regimen de la presente ley y sujetos a normativa especifica: a) Los residuos biopatogenicos b) Los residuos domiciliarios c) Los residuos radiactivos d) Los residuos derivados de las operaciones normales de los buques y aeronaves La norma establece que se caracterizaran los residuos que producen y se los clasificara, como minimo, en tres categorias segun sus niveles de riesgo bajo, medio y alto. Estan a cargo de esta tarea las autoridades provinciales y de la Ciudad
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Autonoma de Buenos Aires, responsables del control y fiscalizacion de la gestion integral de los residuos alcanzados por la presente (cf. Art. 8º). La Ley considera generador a toda persona fisica o juridica, publica o privada, que genere residuos industriales y de actividades de servicio, conforme lo definido en el Art. 1º. Ademas, establece que la responsabilidad del tratamiento adecuado y la disposicion final de los residuos industriales es del generador. Respecto a los Registros, la norma establece que las autoridades provinciales y la de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, llevaran y mantendran actualizados los registros que correspondan. Estan obligados a inscribirse todas las personas fisicas o juridicas responsables de la generacion, manejo, transporte, almacenamiento, tratamiento y disposicion final de residuos industriales. En el Art. 23, referido al transporte, se determina que las personas fisicas y juridicas responsables del transporte de residuos, solo podran recibir y transportar aquellos que esten acompanados del correspondiente manifiesto. Los residuos industriales y de actividades de servicio transportados seran entregados en su totalidad y, unicamente, en los lugares autorizados por las autoridades correspondientes, para su almacenamiento, tratamiento o disposicion final, que el generador determine. Asimismo, cuando el transporte de los residuos tenga que realizarse fuera de los limites provinciales o de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, debera existir convenio previo entre las jurisdicciones intervinientes, y por el cual, se establezcan las condiciones y caracteristicas del mismo, conforme lo prevean las normas de las partes intervinientes. Las autoridades ambientales provinciales podran determinar excepciones cuando el nivel de riesgo de los residuos sea bajo o nulo y solo sean utilizados como insumo de otro proceso productivo (cf. Art. 26). En referencia a las plantas de almacenamiento, tratamiento o disposicion final de residuos, el Art. 32 de la Ley establece que previo a su habilitacion, debera realizar un Estudio de Impacto Ambiental, el cual debera ser presentado ante la autoridad competente, que emitira una declaracion de impacto ambiental en la que fundamente su aprobacion o rechazo. La reglamentacion determinara los requisitos minimos y comunes que debera contener dicho estudio. En materia de responsabilidad civil, el Art. 42 determina que "El dueno o guardian de un residuo no se exime de responsabilidad por demostrar la culpa de un tercero por quien no debe responder, cuya accion pudo ser evitada con el empleo del debido cuidado y atendiendo a las circunstancias del caso".

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Ley N° 25.688 – Regimen de Preservacion de las Aguas. La Ley Nacional Nº 25.688, establece los presupuestos minimos ambientales para la preservacion de las aguas, su aprovechamiento y uso racional. Esta Ley fue sancionada el 28 de Noviembre de 2002 y promulgada el 30 de Diciembre de 2002. La Ley crea para las cuencas interjurisdiccionales, los comites de cuencas hidricas con la mision de asesorar a la autoridad competente en materia de recursos hidricos y colaborar en la gestion ambientalmente sustentable de las cuencas hidricas. La competencia geografica de cada comite de cuenca hidrica podra emplear categorias menores o mayores de la cuenca, agrupando o subdividiendo las mismas en unidades ambientalmente coherentes a efectos de una mejor distribucion geografica de los organismos y de sus responsabilidades respectivas. La Ley determina en su Art. 6º que para utilizar las aguas objeto de esta Ley, se debera contar con el permiso de la autoridad competente. En el caso de las cuencas interjurisdiccionales, cuando el impacto ambiental sobre alguna de las otras jurisdicciones sea significativo, sera vinculante la aprobacion de dicha utilizacion por el Comite de Cuenca correspondiente, el que estara facultado para este acto por las distintas jurisdicciones que lo componen. Ley N° 25.831 - Regimen de libre acceso a la informacion publica ambiental. La Ley Nacional Nº 25.831 establece los presupuestos minimos de proteccion ambiental para garantizar el derecho de acceso a la informacion ambiental que se encontrare en poder del Estado, tanto en el ambito nacional, provincial, municipal y de la Ciudad de Buenos Aires, como asi tambien de entes autarquicos y empresas prestadoras de servicios publicos, sean publicas, privadas o mixtas. La norma en su Art. 2º define la informacion ambiental como "toda aquella informacion en cualquier forma de expresion o soporte relacionada con el ambiente, los recursos naturales o culturales y el desarrollo sustentable". En particular: a) El estado del ambiente o alguno de sus componentes naturales o culturales, incluidas sus interacciones reciprocas, asi como las actividades y obras que los afecten o puedan afectarlos significativamente. b) Las politicas, planes, programas y acciones referidas a la gestion del ambiente. La Ley determina que el acceso a la informacion ambiental sera libre y gratuito para toda persona fisica o juridica, a excepcion de aquellos gastos vinculados con los recursos utilizados para la entrega de la informacion solicitada. Para acceder a la informacion ambiental no sera necesario acreditar razones ni interes determinado. Se debera presentar formal solicitud ante quien corresponda, debiendo constar en la misma la informacion requerida y la identificacion del o los solicitantes residentes en el pais, salvo acuerdos con paises u organismos internacionales sobre la base de la reciprocidad (cf. Art. 3º). Para esta Ley son sujetos obligados, las autoridades competentes de los organismos publicos, y los titulares de las empresas prestadoras de servicios publicos, sean publicas, privadas o mixtas. Estan obligados a facilitar la informacion ambiental requerida en las condiciones establecidas por la presente ley y su reglamentacion.
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Ley N° 25.670 - Gestion de los PCBs. La norma en estudio establece los presupuestos minimos de proteccion ambiental para la gestion de los PCBs, en todo el territorio de la Nacion en los terminos del Art. 41 de la Constitucion Nacional. El Art. 2º enumera las finalidades de la Ley, a saber: a) Fiscalizar las operaciones asociadas a los PCBs. b) La descontaminacion o eliminacion de aparatos que contengan PCBs. c) La eliminacion de PCBs usados. d) La prohibicion de ingreso al pais de PCBs. e) La prohibicion de produccion y comercializacion de los PCBs. La presente norma prohibe en todo el territorio de la Nacion la instalacion de equipos que contengan PCBs y la importacion y el ingreso a todo el territorio de la Nacion de PCBs y equipos que contengan PCBs (cf. Arts. 5º y 6º). Asimismo, se crea el Registro Nacional Integrado de Poseedores de PCBs que sera administrado por el organismo de mayor nivel jerarquico con competencia ambiental y que reunira a los registros existentes hasta la fecha. La norma determina que antes del ano 2010 todos los aparatos que contengan PCBs, y que su poseedor quiera mantener en operacion, deberan ser descontaminados a exclusivo cargo del poseedor. Hasta tanto esto suceda el poseedor no podra reponer PCBs, debiendo reemplazarlo por fluidos libres de dicha sustancia. Asimismo, antes del ano 2005 todo poseedor debera presentar ante la Autoridad de Aplicacion, un programa de eliminacion o descontaminacion de los aparatos que contengan PCBs, con el objetivo de que al ano 2010 no queden en todo el territorio de la Nacion equipos instalados conteniendo PCBs (cf. Arts. 14 y 15). La norma determina que independientemente a esta ley, los PCBs usados y residuos conteniendo PCBs siguen alcanzados por la normativa especifica de residuos peligrosos (cf. Art. 24).

1.2.2. Normas Nacionales de Proteccion al Medio Ambiente Ley Nº 22.428. Preservacion del recurso Suelo. - Decreto Reglamentario Nº 681/81 La Ley Nº 22.428 en su Art. 3º establece que "...la respectivas autoridades de aplicacion podran declarar distrito de conservacion de suelos toda zona donde sea necesario o conveniente emprender programas de conservacion o recuperacion de suelos y siempre que cuente con tecnicas de comprobada adaptacion y eficiencia para la region o regiones similares". En el Art. 24 del texto legal se hace referencia al funcionamiento de la Comision Nacional de Conservacion de Suelos, que tiene como funcion primaria coordinar la
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accion de los distintos entes y jurisdicciones responsables en el pais en esta materia, fundamentalmente aquella emergente de la concurrencia entre la accion de la Nacion y la de los organismos provinciales. En conclusion, se puede afirmar que el control, monitoreo y seguimiento es de responsabilidad provincial, sin perjuicio de los programas que sobre el particular desarrollen oficinas o unidades de los gobiernos locales involucrados. Ley Nº 20.284. Atmosfera La Ley N 20.284 referida a la contaminacion atmosferica, tiene como objetivo estructurar y ejecutar un programa de caracter nacional que involucre todos los aspectos relacionados con las causas, efectos, alcances y metodos de prevencion y control de la contaminacion atmosferica.

Ley Nº 24.051 – Regimen de los Residuos Peligrosos y Decreto reglamentario Nº 831/93 La regulacion de la Ley Nº 24.051 alcanza a cinco actividades vinculadas a los residuos peligrosos: la generacion, manipulacion, transporte, tratamiento y disposicion final. Por el Decreto Nº 177/92 se establecio como Autoridad de Aplicacion del citado marco regulatorio a la Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente Humano (actual Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion) Establece la obligacion de los generadores, operadores y transportistas de residuos peligrosos de inscribirse en el Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos creado en el ambito de la Secretaria de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable. Asimismo, deben tramitar el Certificado Ambiental, instrumento que debera ser renovado anualmente y que acredita la forma de manipulacion, transporte, tratamiento o disposicion final que los inscriptos aplicaran a los residuos peligrosos. Considera que el generador, como dueno de los mismos es responsable frente a terceros, de todo dano producido por aquellos, en los terminos del Capitulo VII. El transportista y el operador son considerados por la Ley como guardianes de los residuos peligrosos, estableciendose un sistema de responsabilidad objetiva (Art. 1113, Codigo Civil), es decir que dichos sujetos son responsables solidariamente por el dano ocasionado. Esta responsabilidad no desaparece aun probando la culpa de terceros (cf. Art. 47).

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El ambito de aplicacion de la norma de analisis se encuentra regulado en su Art. 1º a saber: los residuos peligrosos ubicados en lugares sometidos a la jurisdiccion nacional; aquellos destinados al transporte interprovincial, o cuando pudieran afectar a las personas o al ambiente mas alla de la "frontera" de la Provincia donde se hubiesen generado; o, cuando fuera necesario unificar las medidas higienicas o de seguridad en todo el pais, en razon de su repercusion economica sensible para garantizar la efectiva competencia de las empresas afectadas. Por su parte el Decreto Reglamentario Nº 831/93 en su Art. 1º, inciso 2) entiende alcanzados por la Ley los residuos que ubicados en una Provincia deban ser transportados fuera de ella ya sea por via terrestre, por un curso de agua de caracter interprovincial, por vias navegables nacionales o por cualquier otro medio, aun accidental, como podria ser la accion del viento u otro fenomeno de la naturaleza. En cuanto al regimen sancionatorio, la Ley dispone sanciones de tipo contravencional administrativo, previa sustanciacion del sumario correspondiente (Art. 50). Por otra parte, contiene sanciones de naturaleza penal (Conf. Art. 55 a 58, Ley Nº 24.051). Ley Nº 26168 - Creacion de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo es constituida como ente de derecho publico interjurisdiccional en el ambito de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros. La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo ejercera su competencia en el area de la Cuenca Matanza Riachuelo en el ambito de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y los partidos de Lanus, Avellaneda, Lomas de Zamora, Esteban Echeverria, La Matanza, Ezeiza, Canuelas, Almirante Brown, Moron, Merlo, Marcos Paz, Presidente Peron, San Vicente y General Las Heras, de la provincia de Buenos Aires.

1.2. LEGISLACION PROVINCIAL Ley Nº 13592 – Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos El articulo 1º establece que la Ley tiene como objeto fijar los procedimientos de gestion de los residuos solidos urbanos, de acuerdo con las normas establecidas en la Ley Nacional Nº 25.916 de “presupuestos minimos de proteccion ambiental para la gestion integral de residuos domiciliarios”. El articulo 2º se encarga de definir los terminos que se emplearan del siguiente modo: 1. Residuos Solidos Urbanos: Son aquellos elementos, objetos o sustancias generados y desechados producto de actividades realizadas en los nucleos urbanos y rurales, comprendiendo aquellos cuyo origen sea domestico, comercial, institucional, asistencial e industrial no especial asimilable a los residuos domiciliarios. Quedan excluidos del regimen de la presente Ley aquellos residuos que se encuentran
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regulados por las Leyes N°: 11.347 (residuos patogenicos, excepto los residuos tipo “A”), 11.720 (residuos especiales), y los residuos radioactivos. 2. Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos: Conjunto de operaciones que tienen por objeto dar a los residuos producidos en una zona, el destino y tratamiento adecuado, de una manera ambientalmente sustentable, tecnica y economicamente factible y socialmente aceptable. La gestion integral comprende las siguientes etapas: generacion, disposicion inicial, recoleccion, transporte, almacenamiento, planta de transferencia, tratamiento y/o procesamiento y disposicion final. El articulo 3º expresa que constituyen principios y conceptos basicos sobre los que se funda la politica de la gestion integral de residuos solidos urbanos: 1) Los principios de precaucion, prevencion, monitoreo y control ambiental. 2) Los principios de responsabilidad compartida que implican solidaridad, cooperacion, congruencia y progresividad. 3) La consideracion de los residuos como un recurso. 4) La incorporacion del principio “de Responsabilidad del Causante”, por el cual toda persona fisica o juridica que produce detenta o gestiona un residuo, esta obligada a asegurar o hacer asegurar su eliminacion conforme a las disposiciones vigentes. 5) La minimizacion de la generacion, asi como la reduccion del volumen y la cantidad total y por habitante de los residuos que se producen o disponen, estableciendo metas progresivas, a las que deberan ajustarse los sujetos obligados. 6) La valorizacion de los residuos solidos urbanos, entendiendose por “valorizacion” a los metodos y procesos de reutilizacion y reciclaje en sus formas quimicas, fisica, biologica, mecanica y energetica. 7) La promocion de politicas de proteccion y conservacion del ambiente para cada una de las etapas que integran la gestion de residuos, con el fin de reducir o disminuir los posibles impactos negativos. 8) La promocion del desarrollo sustentable mediante la proteccion del ambiente, la preservacion de los recursos naturales provinciales de los impactos negativos de las actividades antropicas y el ahorro y conservacion de la energia, debiendo considerarse los aspectos fisicos, ecologicos, biologicos, legales, institucionales, sociales, culturales y economicos que modifican el ambiente. 9) La compensacion a las Jurisdicciones receptoras de Polos Ambientales Provinciales (PAP) sera fijada con expresa participacion del Ejecutivo Municipal. Los Municipios no podran establecer gravamenes especiales a dicha actividad.10) El aprovechamiento economico de los residuos, tendiendo a la generacion de empleo en condiciones optimas de salubridad como objetivo relevante, atendiendo especialmente la situacion de los trabajadores informales de la basura. 11) La participacion social en todas las formas posibles y en todas las fases de la gestion integral de residuos solidos urbanos.

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12) La recoleccion y tratamiento de residuos es un servicio de caracter esencial para la comunidad, en garantia de la salubridad y la preservacion del ambiente. El articulo 4º, dispone que constituyen objetivos de politica ambiental en materia de residuos solidos urbanos: 1) Incorporar paulatinamente en la disposicion inicial la separacion en origen, la valorizacion, la reutilizacion y el reciclaje en la gestion integral por parte de todos los Municipios de la Provincia de Buenos Aires. 2) Minimizar la generacion de residuos, de acuerdo con las metas que se establezcan en la presente Ley y en su reglamentacion. 3) Disenar e instrumentar campanas de educacion ambiental y divulgacion a fin de sensibilizar a la poblacion respecto de las conductas positivas para el ambiente y las posibles soluciones para los residuos solidos urbanos, garantizando una amplia y efectiva participacion social que finalmente sera obligatoria. 4) Incorporar tecnologias y procesos ambientalmente aptos y adecuados a la realidad local y regional. El articulo 5º, dispone que En cumplimiento del objetivo del articulo 1º, y en atencion a la importancia de la gestion integral de residuos solidos urbanos, el Poder Ejecutivo a traves de la Autoridad Ambiental Provincial ejecutara las siguientes acciones de gobierno para la implementacion del mismo: 1) Disenar, de acuerdo con los principios y conceptos basicos enunciados en la presente Ley, la politica de instrumentacion de la gestion integral de residuos solidos urbanos estableciendo los objetivos, etapas, plazos, y contenido de las acciones por desarrollar mediante los Programas de Gestion Integral de residuos solidos urbanos. 2) Promover la gestion regional de sistemas de procesamiento, reduccion, reutilizacion, reciclaje, valoracion y disposicion final de residuos, formulando o aprobando los planes y programas de escala e incidencia regional. 3) Evaluar y aprobar los Proyectos de Gestion Integral de residuos solidos urbanos elevados por los Municipios, los que se instrumentaran por etapas. Su concrecion queda condicionada a la aprobacion de la evaluacion ambiental y la factibilidad tecnico-economica. 4) Extender autorizacion a los Municipios y operadores publicos o privados para la implementacion de los Programas de Gestion Integral de residuos solidos urbanos, asi como tambien a los Centros de Procesamiento o Disposicion Final, cuando consideren acreditados los requisitos precedentes, y ejercer el control y fiscalizacion posterior. 5) Proveer el asesoramiento para la implementacion de la gestion integral de residuos solidos urbanos en los distintos Municipios o regiones de su territorio, debiendose prever la correspondiente asistencia tecnica, legal y financiera en los casos que la autoridad de aplicacion lo considere. 6) Promover la creacion, integracion y articulacion de los circuitos de reciclado y circuitos economicos necesarios para dar cumplimiento a la presente Ley, generando acciones que contemplen la asimilacion de los circuitos informales de recoleccion y clasificacion de residuos.
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7) Desarrollar sistemas de seleccion y tratamiento ambientalmente adecuados de los residuos especiales contenidos en los residuos solidos urbanos. 8) Tender a la prevencion y minimizacion de los impactos ambientales negativos que surjan del manejo de los residuos solidos urbanos, fiscalizando la realizacion de monitoreos de las variables ambientales en plantas de tratamiento y disposicion final a lo largo de todas las etapas de su vida util, asi como las operaciones de cierre y post cierre de dichas plantas. 9) Promover la necesaria participacion de la comunidad en los planes y programas, efectuando, en concordancia con los Municipios, programas de educacion formal e informal para las diferentes etapas de la gestion integral de residuos. 10) Establecer un sistema de informacion ambiental referida a la gestion de los residuos, conteniendo datos de todas las etapas y proyecciones de la gestion integral y el cumplimiento de las metas propuestas, debiendo garantizarse el acceso publico al mismo. 11) Elaborar un informe anual sobre la gestion integral de los residuos solidos urbanos, describiendo los datos de los materiales recolectados, composicion de los residuos que puedan ser reutilizados, reciclados, valorizados o que deban ser derivados a los sitios de disposicion final, mercados disponibles, etc. 12) Administrar de acuerdo con las prioridades y politicas los recursos economicos que se destinen a la aplicacion de la presente Ley. 13) Gestionar fuentes de financiamiento destinadas a los Municipios para posibilitar el cumplimiento de lo establecido por esta norma. 14) Estudiar e implementar en concordancia con los Municipios planes de incentivos tales como la exencion o la disminucion de tasas, impuestos y otros gravamenes que posibiliten el establecimiento de emprendimientos que desarrollen nuevas tecnologias en tratamiento y recuperacion de materiales de los residuos solidos urbanos e incluso la misma exencion sobre la comunidad adyacente que sea afectada por el impacto (valoracion contingente de posible danos a terceros). 15) Promover, impulsar y sustentar la investigacion y desarrollo de la ciencia y tecnologia nacional, necesarias para dar solucion a los problemas derivados de los residuos solidos urbanos, de los que no se conozca solucion adecuada, y crear un Registro de Tecnologias para el tratamiento, procesamiento o disposicion final de residuos solidos urbanos. 16) Solicitar la colaboracion de las autoridades nacionales a cualquier efecto necesario para la ejecucion de esta Ley. 17) Fijar, con el objeto de optimizar el funcionamiento del mercado generado por la valorizacion economica y optimizar el ciclo de vida de los residuos como recurso en la produccion de bienes, la proporcion minima de materiales y/o elementos recuperados que debiera ser incorporado en la fabricacion de un producto, o categorias de productos, y las condiciones de calidad en la recuperacion de los mismos. Resulta de fundamental importancia la disposicion contenida en el articulo 6º, por cuanto expresa que: “En cumplimiento del objetivo del Articulo 1º, y en atencion a la importancia de la gestion integral de residuos solidos urbanos, todos los
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Municipios Bonaerenses deben presentar a la Autoridad Ambiental Provincial un Programa de Gestion Integral de residuos solidos urbanos conforme a los terminos de la presente Ley y la Ley Nacional Nº 25.916. Dicho programa debe ser elevado en un lapso no mayor a seis (6) meses de la entrada en vigor de esta, inclusive los comprendidos actualmente por el Decreto Ley N° 9.111/78, los que solo estan exceptuados de cumplir con lo prescripto por esta norma en lo referido a la fase de disposicion final, presentacion que debera efectuar la Coordinacion Ecologica Área Metropolitana Sociedad del Estado (CEAMSE). En caso que los Municipios incumplan con la presentacion del Programa Gestion Integral de residuos solidos urbanos dentro del plazo establecido, la Autoridad Ambiental podra determinar y establecer el programa de gestion integral de residuos solidos urbanos que corresponda aplicar a tales Municipios. Asimismo, la CEAMSE debera presentar un plan de gestion referido a la disposicion final de residuos para los Municipios comprendidos en el articulo 2° del Decreto-Ley 9.111/78 y aquellos que hayan suscripto o suscriban Convenios con el mismo, de conformidad con lo establecido en el articulo 67º de la Ley N° 11.723. Estos planes deberan contemplar la existencia de circuitos informales de recoleccion y recuperacion con el fin de incorporarlos al sistema de gestion integral. Establecese que a partir de la aprobacion de cada uno de los programas de cada Municipio, estos tendran un plazo de cinco (5) anos para que las distintas jurisdicciones alcancen una reduccion del treinta por ciento (30 %) de la totalidad de los residuos con destino a la disposicion final, comenzando en el primer ano con una campana de concientizacion, para continuar con una progresion del diez por ciento (10%) para el segundo (2°) ano y efectuando obligatoriamente la separacion en origen como minimo en dos (2) fracciones de residuos, veinte por ciento (20%) para el tercer (3°) ano y el treinta por ciento (30%) para el quinto (5°) ano; siendo politica de estado tender a profundizar en los anos siguientes los porcentajes establecidos precedentemente. Los incumplimientos al termino del plazo fijado seran sancionados de acuerdo con la reglamentacion de la presente.” El articulo 7º dispone que a fin de cumplimentar el Programa de la Gestion Integral de residuos solidos urbanos, el Municipio debera presentar la propuesta ante la Autoridad Ambiental Provincial. Sin perjuicio de lo que establezca la reglamentacion, el programa debera contener como minimo: a) Descripcion del ambiente natural, socioeconomico y de la infraestructura. b) Caracterizacion de cada etapa que conforma el Programa de Gestion Integral de residuos solidos urbanos. Generacion, Disposicion Inicial, Recoleccion, Transporte, Almacenamiento, Tratamiento, Valoracion y Disposicion Final.

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c) Programas de difusion y educacion a fin de lograr la participacion activa de la Comunidad. d) Estudio de Impacto Ambiental sobre las rutas de transporte, los centros de procesamiento, tratamiento, disposicion final de residuos solidos urbanos y tratamientos de los efluentes conforme lo establecido en las Leyes N° 11.723 y N° 5965. e) Una vez aprobado, debera fijar los plazos para su instrumentacion, los cuales no podran exceder de un (1) ano. A partir de ese momento queda prohibida la gestion de residuos solidos urbanos que no cumpla con las disposiciones establecidas en la presente Ley, su reglamentacion y la Ley Nacional N° 25.916. El articulo 8 expresa que los Municipios comprendidos en el Decreto Ley N° 9.111/78 tienen un plazo tres (3) meses a partir de la entrada en vigor de la presente Ley para manifestar su continuidad o no con lo estipulado en el articulo 3° de la norma precitada y notificar de ello a la CEAMSE y a la Autoridad Ambiental Provincial. Transcurrido dicho plazo sin pronunciamiento alguno, se reputara que el Municipio continua adherido al sistema de la CEAMSE. En el supuesto de que un Municipio no continue en el sistema determinado por el Decreto Ley N° 9.111/78, debe dar cumplimiento a su Programa de Gestion Integral de residuos solidos urbanos con las exigencias de la presente Ley en lo atinente a la disposicion final. Durante el periodo de transicion y hasta la aprobacion e instrumentacion del programa, de conformidad con lo establecido en los articulos 6° y 7° de la presente, dichos Municipios continuaran con el sistema al que se encontraban adheridos por un plazo maximo de veinticuatro (24) meses. Por su parte, el articulo 9 expresa que los Programas de Gestion Integral de residuos solidos urbanos que presenten los Municipios para su aprobacion por parte de la Autoridad Ambiental Provincial, deben tener como objetivos erradicar la practica del arrojo en basurales a cielo abierto e impedir el establecimiento de nuevos basurales a cielo abierto en sus respectivas jurisdicciones. Las Autoridades Municipales quedan obligadas a clausurar dichos basurales, conforme a los principios establecidos en la Ley Nacional N° 25.675, la Ley N° 11.723 y la reglamentacion de la presente. Queda prohibida la quema a cielo abierto o cualquier sistema de tratamiento no autorizado por la Autoridad Ambiental Provincial. En caso de incumplimiento con lo establecido en los parrafos precedentes, la Autoridad Ambiental Provincial podra ejecutar todas las fases del tratamiento conforme al Programa de Gestion presentado por el Municipio. En estos casos dichas tareas se haran con cargo al respectivo Municipio. El articulo 10 ordena que la Autoridad Ambiental Provincial propiciara la celebracion de acuerdos regionales entre Municipios para el aprovechamiento de economias de

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escala en cualquiera de las etapas de la gestion integral de residuos solidos urbanos, a fin de avanzar en el desarrollo de mecanismos de regionalizacion provincial. El articulo 11 expresa que los Programas de Gestion Integral de residuos solidos urbanos incluiran la seleccion de los sitios de disposicion final dentro de sus propias jurisdicciones municipales, ya sea en forma individual o teniendo en cuenta la regionalizacion a la que se refiere el articulo anterior. El articulo 12 dispone: En aquellos casos de jurisdicciones y/o ambitos regionales, como el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), que no puedan dar cumplimiento con lo establecido en la presente respecto a la localizacion de los sitios de disposicion final, sea porque no se garantizan condiciones tecnico-ambientales adecuadas, ausencia de espacios aptos disponibles u otra razon que la autoridad de aplicacion considere al respecto, la Provincia de Buenos Aires conformara sitios para la instalacion de polos ambientales provinciales (PAP) afectados a tal fin, de acuerdo a las pautas establecidas en el articulo 20 de la Ley Nacional N° 25.916, donde debera aplicarse la mejor y mas segura tecnologia. Las localizaciones de los sitios para el emplazamiento de los polos ambientales provinciales (PAP) referidos en el parrafo anterior, seran establecidas por el Poder Ejecutivo, con arreglo a las disposiciones de la presente Ley. El Municipio participara en el control de gestion. El articulo 13 ordena que los sitios de disposicion final deberan estar separados de los pozos para extraccion de agua potable para uso domestico o industrial por una distancia minima de 100 metros superior a la proyeccion horizontal del cono de abatimiento del mismo en regimen de extraccion normal. Si la distancia resultante es menor a 1000 m, sera esta la distancia minima a respetar. Asimismo, no se instalaran centros de disposicion final en zonas de recarga de acuiferos que deberan ser utilizados aguas abajo como sistema de captacion de agua para uso humano. El operador debera aplicar en cada sitio un Plan de Higiene en la Disposicion Final de Residuos que contemple el tratamiento biologico de aves, ratas, moscas, mosquitos y otros insectos, a los efectos de minimizar los vectores de transmision de enfermedades infecciosas hacia trabajadores o para localizaciones urbanas radicadas en las cercanias. Asimismo el Centro de Disposicion debera contar con un lavadero de ropa de trabajo del personal, a los efectos de evitar la contaminacion externa. El articulo 14 dispone que la Autoridad Ambiental Provincial fijara las pautas tecnicas y metodologicas para la ubicacion, diseno, operacion, cierre y post cierre de los sitios de disposicion final, conforme lo determine la reglamentacion de la presente, y ejercera el control y fiscalizacion de los mismos.

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Por el Articulo 15 se crea el Registro de Tecnologias encargado de inscribir los proyectos presentados por las personas fisicas o juridicas, publicas o privadas, aplicables al tratamiento o la disposicion final de residuos solidos urbanos que no comprometan la salud de la poblacion, los trabajadores y el ambiente. Por el articulo 16 se establece que las acciones ejecutadas por los responsables de los Programas de Gestion Integral de residuos solidos urbanos seran fiscalizadas por la maxima Autoridad Ambiental Provincial. Por el articulo 17 se dispone que la Provincia y los Municipios segun el ambito que corresponda, deben realizar actos de inspeccion y vigilancia para verificar el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y del Reglamento que en su consecuencia se dicte. Articulo 18.- Las infracciones que seran calificadas como muy leves, leves, medias, graves y muy graves seran reprimidas con las siguientes sanciones, las que ademas podran ser acumulativas: a) Apercibimiento. b) Multa de aplicacion principal o accesoria entre uno (1) y mil (1.000) salarios de un agente de la Administracion Publica, agrupamiento administrativo, categoria inicial. c) Suspension total o parcial de la concesion y/o autorizacion otorgada, pudiendo establecerse plazos y condiciones para subsanar las irregularidades detectadas. d) Caducidad total o parcial de la concesion, y/o autorizacion otorgadas. e) Clausura temporal o definitiva, parcial o total del emprendimiento. f) Obligacion de publicar la parte dispositiva de la resolucion condenatoria a cargo del infractor; y en su caso el plan de trabajo a los fines de recomponer la situacion al estado anterior. El articulo 19 expresa que a fin de determinar el tipo y graduacion de la sancion debera tenerse en cuenta la magnitud del dano o el peligro ambiental ocasionados, la condicion economica del infractor, su capacidad de enmendar la situacion generada y el caracter de reincidente. Por su parte, el articulo 20 dispone que las Resoluciones podran ser recurridas por los interesados siguiendo lo establecido por la Ley de Procedimiento Administrativo de la Provincia. A su vez, el articulo 21 crea en el ambito de la Autoridad Ambiental Provincial la cuenta especial “Fondo para la proteccion y restauracion ambiental”, el que estara conformado por lo ingresado en concepto de: a) Las partidas que anualmente se le asignen en la Ley de Presupuesto. b) Lo recaudado en concepto de multas por infraccion a la presente Ley. c) Lo percibido en concepto de acciones judiciales de reparacion tendientes a restaurar o recomponer el ambiente cuando este haya sufrido danos ambientales

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como consecuencia de actividades antropicas vinculadas a la gestion de residuos. Dichos fondos seran destinados al cumplimiento de la presente Ley. El articulo 22 expresa que el Poder Ejecutivo podra gestionar la obtencion de lineas de credito, nacionales y/o internacionales, a efectos de financiar la implementacion de los programas a que se refiere la presente Ley. A su turno, el articulo 23 senala que el Poder Ejecutivo mediante la celebracion de convenios con Instituciones de investigacion y desarrollo, promovera la ejecucion de proyectos cientifico-tecnologicos que tengan por objeto la busqueda de nuevos conocimientos e innovaciones tecnologicas relacionadas con la gestion integral de residuos solidos urbanos. Por el articulo 24 se derogan los articulos 5º, 6º parrafo segundo, 8º, 9º, 10º, 11º, 12º, 13º, 14º, 16º y 17º del Decreto Ley N° 9.111/78. El articulo 25, dispone que los Municipios deberan enviar informacion estadistica al Poder Ejecutivo Provincial, segun lo establezca la reglamentacion, a fin de registrarla en los anuarios de estadisticas bonaerenses. El articulo 26, establece que sin perjuicio de otros datos que se establezcan en la reglamentacion, los datos enviados por cada Municipio se referiran a: a) Generacion per capita. b) Toneladas diarias producidas. c) Clasificacion de acuerdo a porcentajes de fraccion organica e inorganica. d) Indicador de cobertura de recoleccion, barrido de calles e indicador de cobertura de tratamiento y disposicion final. e) Porcentaje de residuos recuperados y porcentaje de residuos dispuestos sobre el total generado. f) Porcentaje de inicio y porcentaje de avance en la separacion en origen de los residuos. Por el articulo 27, se invita a los Gobiernos Municipales para que dentro de sus respectivas jurisdicciones conformen la estructura institucional necesaria para la ejecucion de los planes o programas de gestion Integral de residuos solidos urbanos. A su turno, el articulo 28 autoriza al Poder Ejecutivo Provincial a efectuar las adecuaciones presupuestarias necesarias para la instrumentacion de la presente Ley. Finalmente, el articulo 29 ordena que el Poder Ejecutivo revisara los convenios inter jurisdiccionales suscriptos con la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, con el fin de adecuar los mismos a los terminos de los articulos 124° y 125° de la Constitucion Nacional y la normativa vigente. Cualquier modificacion y/o sustitucion a dichos convenios inter jurisdiccionales deberan ser aprobados por el Poder Legislativo Provincial.
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A continuacion se trascribe el Anexo denominado “NORMATIVA PARA LA DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS EN RELLENOS SANITARIOS” aprobado por el articulo 1º de la Resolucion SPA 1143 de fecha 13 de agosto de 2002. CARGA DIARIA A DISPONER: MENOR O IGUAL A 50 TONELADAS 1.-CRITERIOS DE LOCALIZACIÓN 1.1 Aspectos Generales 1.1.1 Se debera realizar el Estudio de Impacto Ambiental que se indica en el Anexo IV del Decreto Nº 1741/96 (Ley 11.459 de la Provincia de Buenos Aires). Establecimiento de segunda categoria. El relleno sanitario debera establecerse en areas cuya zonificacion catastral sea Rural. 1.1.2 El relleno sanitario debera emplazarse preferentemente en un area, cuya base de asiento este compuesta por una barrera natural formada por una capa mineral con una permeabilidad vertical (Kf) igual o menor a 1x10-7 centimetro por segundo (cm/seg), con un espesor mayor o igual a 1,00 metros. Cuando la barrera natural no cumpla con las condiciones indicadas, podra lograrse o completarse en forma de barrera artificial (geologica mineral), con aquellos elementos que proporcionen una proteccion equivalente o una barrera compuesta. 1.1.3 La base del relleno en ningun caso podra invadir el nivel del acuifero libre, debiendo estar ubicado como minimo a 0,50 m sobre el nivel del mismo. Para el caso que la capa freatica supere el valor mencionado se deberan presentar propuestas de mitigacion que permitan cumplir con lo establecido. 1.1.4 Se debera garantizar que no se producira ninguna alteracion a la calidad del agua superficial, subterranea y al suelo adyacente como consecuencia de la disposicion final de los residuos, tomando como referencia el estado de calidad previo al inicio de la obra de rellenamiento. 1.1.5 No se podra establecer un relleno sanitario dentro de una reserva o parque natural comprendidos en la Ley de la Provincia de Buenos Aires N° 10.907. 1.1.6 Se deberan respetar los derechos de trazas de autopistas, rutas o caminos, trazas de ferrocarril, de obras publicas tales como oleoductos, gasoductos, poliductos, tendido de redes de transmision de energia electrica, acueductos y redes cloacales. 1.1.7 La distancia minima a ubicar un relleno sanitario de aeropuertos y/o aerodromos debera ser: a. 3.000 metros en el caso que operen aviones de motor a turbina. b 1.500 metros si operan aviones de motor a piston o turbohelice. En aquellos casos en los cuales el relleno sanitario se encuentre ubicado dentro de un radio de 8 Km de un aeropuerto donde operen aviones a turbina o piston, el propietario u operador debera comunicar a la Fuerza Aerea Argentina. 1.2 Aspectos Hidrogeologicos. La distancia minima del perimetro del relleno a pozos para extraccion de agua potable, uso domestico, industrial, riego y ganadero, debe ser de 500 m.
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1.3. Estudios a realizar 1.3.1 Estudios a realizar en las areas factibles 1.3.1.1.-Hidrogeologia: Se deberan realizar las determinaciones necesarias para la correcta identificacion de las aguas subterraneas: tipos de acuiferos (libres, semiconfinados y confinados), extension, geometria y relacion entre las unidades hidrogeologicas. 1.3.1.2.-Hidrologia: Se debera caracterizar el sistema de drenaje del area. Para ello deberan delimitarse las cuenca/s, realizar un estudio del regimen de los cursos de agua existentes: caudales, crecientes, etc., estimaciones de descargas en el area con sus variaciones estacionales y definicion de las cotas de inundacion por crecidas. 1.3.2. Estudios a realizar en sitios preseleccionados. 1.3.2.1.-Geologia: En los sitios preseleccionados se deberan efectuar los siguientes estudios y determinaciones para la caracterizacion geologica - hidrogeologica. A tal fin, se realizaran como minimo 3 (tres) sondeos de estudios de suelo, empleando la tecnica de mecanica de suelos, de 7m. de profundidad o hasta el techo de formacion rocosa, si esta se presenta a menor profundidad. 1.3.2.2-Hidrogeologia: Se deberan realizar estudios para determinar la permeabilidad vertical, el espesor de la zona subsaturada y el de la/s capa/s confinante/s. 2.-CRITERIOS DE DISEÑO 2.1 Acondicionamiento del area A los efectos de proceder a la disposicion de los Residuos Solidos aplicando la tecnica de Relleno Sanitario, el area destinada para la realizacion de las obras, debera resultar acondicionada conforme a las siguientes pautas. 2.1.1.- Cercado Perimetral El area debera estar limitada perimetralmente contando con un cerco natural o artificial a efectos de evitar el ingreso de todo aquello ajeno a la obra.2.1.2.- Control de Ingreso. Debera preverse la infraestructura edilicia necesaria para efectuar las tareas de control de ingreso y egreso de residuos, personas, vehiculos y equipos. 2.1.3.- Senalizacion y Carteles indicadores. Se prevera la colocacion de postes, barreras y senales para dirigir el transito dentro de la obra hacia las oficinas de control y tramites y hacia la zona de descarga, y carteles que indiquen las normas y disposiciones de circulacion dentro del predio, como asi tambien las de Higiene y Seguridad en el Trabajo. 2.1.4.- Cortina forestal Se debe establecer una barrera perimetral dentro del area cercada a modo de cortina forestal constituida por tres hileras de especies de buen desarrollo en la zona. 2.2.-Infraestructura Basica 2.2.1 Terraplen Perimetral

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Los terraplenes perimetrales se deberan construir de forma tal que la cota de coronamiento minima se encuentre a 0,40 m por encima de la cota de inundacion del area correspondiente a una recurrencia de 50 anos. El ancho de coronamiento debera ser tal que permita la construccion de una carpeta de rodamiento que garantice la circulacion de vehiculos recolectores cargados, equipos y maquinarias aun bajo condiciones climaticas adversas, con banquinas laterales a los efectos de realizar cunetas para la evacuacion de aguas superficiales. 2.2.2.- Excavacion En el supuesto de que las condiciones geologicas e hidrogeologicas del sitio lo permitan sera posible la excavacion del interior del recinto estanco o modulo bajo las siguientes pautas: 2.2.2.1 La cota de fondo de la excavacion sera como minimo 0,5 m superior a la cota del acuifero libre. 2.2.2.2 Los taludes de la excavacion del recinto deberan respetar identica pendiente que la especificada para el talud interno del Terraplen Perimetral del Modulo. 2.2.3.- Aislacion de base y taludes laterales del recinto. La aislacion de la base y taludes debera estar constituida por una Barrera Natural de 1,00 m de espesor minimo y con una permeabilidad vertical Kf menor o igual a 1 x 107 cm/seg. Cuando la Barrera Natural no cumpla con las condiciones indicadas, podra lograrse o completarse en forma de Barrera Artificial (geologica mineral) de 1,00 m de espesor minimo, con aquellos elementos que proporcionen una proteccion equivalente. De no realizar la Barrera Natural o la Barrera Artificial se realizara la aislacion de base y taludes mediante una Barrera Compuesta. Esta Barrera Compuesta, consiste en un sistema de dos elementos: el elemento superior, que es una Membrana Flexible (Geomembrana), debe poseer como minimo de 0,80 mm de espesor y el elemento inferior, debe estar formado por lo menos por 0,60 m de suelo compactado, con una permeabilidad vertical Kf menor o igual a 1 x 10-7 cm/seg. Cuando la Barrera Natural o suelo compactado no cumpla con las condiciones indicadas, podra lograrse o completarse en forma de Barrera Artificial (geologica mineral) con aquellos elementos que proporcionen una barrera equivalente de proteccion. La Membrana Flexible de Polietileno de Alta Densidad (PEAD) debera tener un espesor minimo de 1,5 mm. La Membrana Flexible debe estar instalada en contacto directo y uniforme con el suelo compactado o barrera artificial de 0,60 m de espesor y una permeabilidad vertical Kf menor o igual a 1 x 10-7 cm/seg. y se cubrira la Membrana Flexible, con una capa de 0,30 metros de espesor de suelo seleccionado compactado, a efectos de su proteccion. 2.2.4.- Resistencia del Fondo de excavacion Debera garantizarse que el substrato geologico es suficientemente estable para evitar asentamientos que puedan causar danos a la barrera natural o artificial. 2.2.5.- Aislacion de la cobertura superior La cobertura superficial final del relleno sanitario estara constituida por una capa de suelo compactado de 0.70 m de espesor.

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La topografia y las pendientes de la cobertura final en cualquier punto del relleno sanitario, deberan ser disenadas de modo de lograr el escurrimiento de las aguas pluviales alejandolas del modulo y evitar la acumulacion de agua en la superficie. 2.2.6.- Estabilidad del Relleno Sanitario Las dimensiones, pendientes y geometria del relleno sanitario, asi como la operatoria del mismo se hara de manera tal que garantice la estabilidad de la masa de residuos y estructuras asociadas para evitar todo tipo de deslizamientos. 2.2.7.- Accesos y circulacion interna. El acceso al relleno y la red de caminos internos debera garantizar el transito permanente de vehiculos y equipos de obra al centro de disposicion final y a la zona de operaciones, independientemente de las condiciones meteorologicas. 2.2.8.- Playas de descarga Para la construccion de las playas de descarga se debera contemplar: la capacidad soporte, las dimensiones, la transitabilidad y los drenajes para asegurar la circulacion de los vehiculos, equipos y maquinarias, teniendo en cuenta su uso bajo cualquier condicion climatica y la minimizacion de la superficie de residuos expuestos. 2.2.9.- Drenajes y control de inundaciones Deberan disenarse y mantenerse los drenajes superficiales a fin de asegurar el acceso de vehiculos, la maniobrabilidad de equipos, permitiendo reducir al minimo la penetracion de liquido y la consecuente generacion de lixiviados. El objetivo es proporcionar un rapido escurrimiento de las aguas mediante cunetas perimetrales y alcantarillas que serviran a las zonas ya terminadas de relleno y a las que se encuentran en operacion. Se deberan construir alcantarillas perimetrales al relleno, conectadas al sistema de escurrimiento o terreno natural. La separacion, diametros, pendiente, tapada y material deberan ser definidos en el Proyecto Hidraulico, que debera ser aprobado por la autoridad competente. 2.2.10.-liquido lixiviado La correcta operacion del Relleno Sanitario, asi como la separacion de los liquidos lixiviados de los provenientes de las lluvias, para cargas menores e iguales a 50 toneladas por dia, permite minimizar el volumen de los liquidos lixiviados, por lo que el mismo podra permanecer confinado con los residuos dispuestos en el interior del modulo. 2.2.11.- Sistema de captacion, tratamiento o utilizacion de gases de relleno sanitario. Se debera disenar, construir, operar y mantener un sistema de extraccion pasivo de los gases generados en el relleno sanitario. 2.2.12.- Monitoreo. Una vez seleccionado el predio donde se construira el relleno sanitario y previo al inicio de las obras, se deberan analizar las caracteristicas iniciales de las aguas subterraneas y aguas superficiales 2.2.13.- Red de Monitoreo para aguas subterraneas Una vez establecidas las caracteristicas de las aguas subterraneas segun lo expresado, especialmente en lo referente a la cantidad y tipo de acuiferos y sus

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respectivas direcciones y sentido de escurrimiento, se debera proceder a la construccion de la red de monitoreo de las aguas subterraneas. La misma estara compuesta por una serie de pozos de monitoreo a los acuiferos del lugar. 2.2.14.- Red de monitoreo para aguas superficiales Previo al establecimiento de las estaciones de muestreo se debera delimitar la subcuenca en la que se construira el relleno sanitario para determinar donde interceptan los limites de la misma al curso superficial. Una estacion debera situarse en la interseccion del limite aguas arriba de la subcuenca con el curso superficial y la otra estacion debera situarse en la interseccion del limite aguas abajo de la subcuenca con el curso superficial. 3.-CRITERIOS DE ADMISION DE RESIDUOS 3.1 Residuos a admitir en un Relleno Sanitario Seran admitidos en el relleno sanitario los residuos solidos urbanos, entendiendose a estos como todo residuo generado por actividades en los nucleos urbanos y rurales, incluyendo aquellos cuyo origen sea domestico, comercial, institucionales, industriales compatibles con los domesticos. 3.2 Residuos que no deberan ser admitidos 3.2.1 Residuos especiales Ley de la Provincia de Buenos Aires Nº 11.720, y su decreto 806). 3.2.2. Residuos patogenicos tipos B y C de establecimientos medicos (comprendidos en la Ley de la Provincia de Buenos Aires Nº 11.347, y su decreto 450) o veterinarios que sean infecciosos. 3.2.3 Residuos que, en condiciones de vertido, son explosivos, corrosivos, oxidantes, reactivos, o inflamables. 3.2.4 Residuos liquidos. 4.-CRITERIOS DE OPERACION 4.1 Procedimientos de operacion Las operaciones se deberan realizar de modo de alcanzar la correcta disposicion de los residuos, contar con una playa de descarga de superficie reducida y asegurar un sistema que permita la separacion de los liquidos lixiviado de los provenientes de las lluvias en las zonas preparadas y en el frente de descarga. 4.2.- Equipo requerido para la operacion del relleno sanitario. El relleno sanitario debera contar en forma permanente con el equipo necesario para asegurar la correcta recepcion y distribucion de todos los residuos a ser dispuestos. Asimismo, debera preverse el equipo necesario y suficiente para realizar las tareas de infraestructura, cobertura, etc. que una obra de estas caracteristicas exige.4.3.- Mantenimiento. Debera preverse el mantenimiento permanente de caminos de circulacion, playas de descarga, drenajes pluviales, cobertura, redes de monitoreo y resto de instalaciones e infraestructura.4.4.- Controles (vectores, olores, gases, operativos de obra)

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Se deberan tomar medidas para reducir al maximo las molestias y riesgos procedentes del Relleno Sanitario en forma de: 4.4.1 Emision de olores y polvo, 4.4.2 Materiales transportados por el viento, 4.4.3 Ruido y trafico, 4.4.4 Aves, insectos y roedores, 4.4.5 Incendios. El Relleno Sanitario debera estar equipado para evitar que los residuos provenientes del emplazamiento se dispersen en el contorno. 5.- Clausura y Mantenimiento Post clausura 5.1 Plazos y tareas Se establece que el plazo de la etapa de mantenimiento, cuidados y responsabilidad pos clausura por parte del municipio es de 30 (treinta) anos, contados a partir de la fecha en la cual el relleno sanitario deja de recibir residuos. Durante este periodo, el responsable del relleno sanitario, debera efectuar: 5.1.1. Mantenimiento del relleno sanitario y de todas las instalaciones conexas, utiles durante esta etapa. 5.1.2. Monitoreo ambiental. 5.1.3. Durante el lapso de 30 (treinta) anos el municipio sera responsable por cualquier afectacion que se produzca al ambiente derivado del diseno y operacion del relleno. CARGA DIARIA A DISPONER MAYOR A 50 TONELADAS 1.-CRITERIOS DE LOCALIZACIÓN 1.3 Aspectos Generales 1.1.8 Se debera realizar el Estudio de Impacto Ambiental que se indica en el Anexo IV del Decreto Nº 1741/96 (Ley 11.459 de la Provincia de Buenos Aires). 1.1.9 El relleno sanitario debera establecerse en areas cuya zonificacion catastral sea Rural. Debera existir una distancia minima al limite de la traza urbana de 1.000 m. En caso de resultar imposible el cumplimiento de esta restriccion, se deberan proponer las mitigaciones correspondientes a efectos de demostrar que no existe afectacion alguna a estos centros de poblacion. 1.1.10 El relleno sanitario debera emplazarse preferentemente en un area, cuya base de asiento este compuesta por una barrera natural formada por una capa mineral con una permeabilidad vertical (Kf) igual o menor a 1x10-7 centimetro por segundo (cm/seg), con un espesor mayor o igual a 0,60 metros. Cuando la barrera natural no cumpla con las condiciones indicadas, podra lograrse o completarse en forma de barrera artificial (geologica mineral), con aquellos elementos que proporcionen una proteccion equivalente. 1.1.11 La base del relleno en ningun caso podra invadir el nivel del acuifero libre, debiendo estar ubicado como minimo a 0,50 m sobre el nivel del mismo. Para el caso que la capa freatica supere el valor mencionado se deberan presentar propuestas de mitigacion que permitan cumplir con lo establecido.

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1.1.12 Se debera garantizar que no se producira ninguna alteracion a la calidad del agua superficial, subterranea y al suelo adyacente como consecuencia de la disposicion final de los residuos, tomando como referencia el estado de calidad previo al inicio de la obra de rellenamiento. 1.1.13 No se podra establecer un relleno sanitario dentro de una reserva o parque natural comprendidos en la Ley de la Provincia de Buenos Airees N° 10.907. 1.1.14 Se deberan respetar los derechos de trazas de autopistas, rutas o caminos, trazas de ferrocarril, de obras publicas tales como oleoductos, gasoductos, poliductos, tendido de redes de transmision de energia electrica, acueductos y redes cloacales. 1.1.15 La distancia minima a ubicar un relleno sanitario de aeropuertos y/o aerodromos debera ser: a. 3.000 metros en el caso que operen aviones de motor a turbina. b. 1.500 metros si operan aviones de motor a piston o turbohelice. En aquellos casos en los cuales el relleno sanitario se encuentre ubicado dentro de un radio de 8 Km de un aeropuerto donde operen aviones a turbina o piston, el propietario u operador debera comunicar a la Fuerza Aerea Argentina. 1.4 Aspectos Hidrogeologicos. La distancia minima del perimetro del relleno a pozos para extraccion de agua potable, uso domestico, industrial, riego y ganadero, debe ser de 500 m. 1.3. Estudios a realizar 1.3.2 Estudios a realizar en las areas factibles 1.3.1.1.-Geologia: Se debera determinar las unidades litologicas, su geometria y distribucion (geologia, geomorfologia, hidrologia). 1.3.1.2.-Hidrogeologia: Se deberan realizar las determinaciones necesarias para la correcta identificacion de las aguas subterraneas: tipos de acuiferos (libres, semiconfinados y confinados), extension, geometria y relacion entre las unidades hidrogeologicas. 1.3.1.3.-Hidrologia: Se debera caracterizar el sistema de drenaje del area. Para ello deberan delimitarse las cuenca/s, realizar un estudio del regimen de los cursos de agua existentes: caudales, crecientes, etc., estimaciones de descargas en el area con sus variaciones estacionales y definicion de las cotas de inundacion por crecidas. 1.3.3 Estudios a realizar en sitios preseleccionados 1.3.2.1.-Geologia: En los sitios preseleccionados se deberan efectuar los siguientes estudios y determinaciones para la caracterizacion geologica - hidrogeologica. A tal fin, se realizaran como minimo 3 (tres) sondeos de estudios de suelo, empleando la tecnica de mecanica de suelos, de 7m. de profundidad o hasta el techo de formacion rocosa, si esta se presenta a menor profundidad. Debiendose adicionar un sondeo cada 20 hectareas o fraccion. 1.3.2.2-Hidrogeologia: Se deberan realizar estudios para determinar la permeabilidad vertical, el espesor de la zona subsaturada y el de la/s capa/s confinante/s.
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2.-CRITERIOS DE DISEÑO 2.1 Acondicionamiento del area A los efectos de proceder a la disposicion de los Residuos Solidos aplicando la tecnica de Relleno Sanitario, el area destinada para la realizacion de las obras, debera resultar acondicionada conforme a las siguientes pautas. 2.1.1.- Cercado Perimetral El area debera estar limitada perimetralmente contando con un cerco natural o artificial a efectos de evitar el ingreso de todo aquello ajeno a la obra.2.1.2.- Control de Ingreso. Debera preverse la infraestructura edilicia necesaria para efectuar las tareas de control de ingreso y egreso de residuos, personas, vehiculos y equipos. 2.1.3.- Senalizacion y Carteles indicadores Se prevera la colocacion de postes, barreras y senales para dirigir el transito dentro de la obra hacia las oficinas de control y tramites y hacia la zona de descarga, y carteles que indiquen las normas y disposiciones de circulacion dentro del predio, como asi tambien las de Higiene y Seguridad en el Trabajo. 2.1.4.- Zona de Amortiguacion Se debe establecer una superficie perimetral al sitio, contigua al cercado perimetral de por lo menos 80 m de ancho, medidos en forma normal al mencionado cerco, sobre la cual se realizaran tareas de forestacion a modo de cortinas, parquizacion, infraestructura edilicia administrativa y obradores. 2.2.-Infraestructura Basica 2.2.2 Terraplen Perimetral Debera cumplir las Especificaciones Tecnicas Generales de la Direccion Nacional de Vialidad, Edicion 1994 publicacion 101/01, seccion B III, Terraplenes y Las Normas de Ensayo, edicion actualizada 1993. Los terraplenes perimetrales se deberan construir de forma tal que la cota de coronamiento minima se encuentre a 0,40 m por encima de la cota de inundacion del area correspondiente a una recurrencia de 50 anos. El ancho de coronamiento debera ser tal que permita la construccion de una carpeta de rodamiento que garantice la doble circulacion (mano y contramano) de vehiculos recolectores cargados, equipos y maquinarias aun bajo condiciones climaticas adversas, con banquinas laterales a los efectos de realizar cunetas para la evacuacion de aguas superficiales. 2.2.2.- Excavacion En el supuesto de que las condiciones geologicas e hidrogeologicas del sitio lo permitan sera posible la excavacion del interior del recinto estanco o modulo bajo las siguientes pautas: 2.2.2.1 La cota de fondo de la excavacion sera como minimo 0,5 m superior a la cota del acuifero libre. 2.2.2.3 Los taludes de la excavacion del recinto deberan respetar identica pendiente que la especificada para el talud interno del Terraplen Perimetral del Modulo. 2.2.3.- Aislacion de base y taludes laterales del recinto. La aislacion de la base y taludes debera estar constituida por una Barrera Compuesta. Esta Barrera Compuesta, consiste en un sistema de dos elementos: el elemento
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superior, que es una Membrana Flexible (Geomembrana), que debe poseer como minimo de 0,80 mm de espesor y el elemento inferior, debe estar formado por lo menos por 0,60 m de suelo compactado, con una permeabilidad vertical Kf menor o igual a 1 x 10-7 cm/seg. Cuando la barrera natural o suelo compactado no cumpla con las condiciones indicadas, podra lograrse o completarse en forma de Barrera Artificial (geologica mineral) con aquellos elementos que proporcionen una barrera equivalente de proteccion. La Membrana Flexible de Polietileno de Alta Densidad (PEAD) debera tener un espesor minimo de 1,5 mm. La Membrana Flexible debe estar instalada en contacto directo y uniforme con el suelo compactado o barrera artificial de 0,60 m de espesor y una permeabilidad vertical Kf menor o igual a 1 x 10-7 cm/seg. y se cubrira la Membrana Flexible, con una capa de 0,30 metros de espesor de suelo seleccionado compactado, a efectos de su proteccion 2.2.4.- Resistencia del Fondo de excavacion Debera garantizarse que el substrato geologico es suficientemente estable para evitar asentamientos que puedan causar danos a la barrera. 2.2.5.- Aislacion de la cobertura superior La cobertura superficial final del relleno sanitario estara constituida por un sistema multicapa. Estas capas, detalladas en sentido ascendente desde la cota final de los residuos dispuestos, se constituyen por: 2.2.5.1 Una capa de ecualizacion de 0,20 m de espesor con alto coeficiente de permeabilidad. 2.2.5.2 Una capa de suelo compactado de baja permeabilidad con un Kif menor o igual a 1 x 10-7 cm/seg. de 0,40 m de espesor minimo. De no contar con suelo de estas caracteristicas, debera proponerse la solucion tecnica adecuada a fin de lograr una impermeabilidad equivalente. 2.2.5.3 Una capa de cultivo que facilite la germinacion, crecimiento y desarrollo de especies herbaceas constituida por suelo de elevado contenido en materia organica de 0,20 m de espesor minimo, colocada sobre las capas anteriormente indicadas. La topografia y las pendientes de la cobertura final en cualquier punto del relleno sanitario, deberan ser disenadas de modo de lograr el escurrimiento de las aguas pluviales alejandolas del modulo y evitar la acumulacion de agua en la superficie. 2.2.6.- Estabilidad del Relleno Sanitario Las dimensiones, pendientes y geometria del relleno sanitario, asi como la operatoria del mismo se hara de manera tal que garantice la estabilidad de la masa de residuos y estructuras asociadas para evitar todo tipo de deslizamientos. 2.2.7.- Accesos y circulacion interna. El acceso al relleno y la red de caminos internos debera garantizar el transito permanente de vehiculos y equipos de obra al centro de disposicion final y a la zona de operaciones, independientemente de las condiciones meteorologicas. 2.2.8.- Playas de descarga Para la construccion de las playas de descarga se debera contemplar: la capacidad soporte, las dimensiones, la transitabilidad y los drenajes para asegurar la circulacion de los vehiculos, equipos y maquinarias, teniendo en cuenta su uso bajo cualquier condicion climatica y la minimizacion de la superficie de residuos expuestos.
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2.2.9.- Drenajes y control de inundaciones Deberan disenarse y mantenerse los drenajes superficiales a fin de asegurar el acceso de vehiculos, la maniobrabilidad de equipos, permitiendo reducir al minimo la penetracion de liquido y la consecuente generacion de lixiviados. El objetivo es proporcionar un rapido escurrimiento de las aguas mediante cunetas perimetrales y alcantarillas que serviran a las zonas ya terminadas de relleno y a las que se encuentran en operacion.Se deberan construir alcantarillas perimetrales al relleno, conectadas al sistema de escurrimiento o terreno natural. La separacion, diametros, pendiente, tapada y material deberan ser definidos en el Proyecto Hidraulico, que debera ser aprobado por la autoridad competente. 2.2.10.-Sistema de captacion y tratamiento de lixiviado Se debera desarrollar un sistema de recoleccion y extraccion de liquido lixiviado. Este liquido debera ser tratado en planta de tratamiento de forma tal que el efluente resultante cumpla con los limites de vertido fijados por la autoridad competente. 2.2.11.- Sistema de captacion, tratamiento o utilizacion de gases de relleno sanitario. Se debera disenar, construir, operar y mantener un sistema de extraccion pasivo de los gases generados en el relleno sanitario. Cuando exista factibilidad tecnico-economica, y a criterio de la Autoridad de Aplicacion, se implementara un sistema de extraccion activo que permita su tratamiento o recuperacion para la produccion de energia. En todos los casos se debera dar cumplimiento a la legislacion vigente para efluentes gaseosos (Decreto 3395/96 -Res.242/97) 2.2.12.- Monitoreo. Una vez seleccionado el predio donde se construira el relleno sanitario y previo al inicio de las obras, se deberan analizar las caracteristicas iniciales de las aguas subterraneas y aguas superficiales 2.2.13.- Red de Monitoreo para aguas subterraneas Una vez establecidas las caracteristicas de las aguas subterraneas segun lo expresado, especialmente en lo referente a la cantidad y tipo de acuiferos y sus respectivas direcciones y sentido de escurrimiento, se debera proceder a la construccion de la red de monitoreo de las aguas subterraneas. La misma estara compuesta por una serie de pozos de monitoreo a los acuiferos del lugar, situados a la maxima distancia posible del eje del terraplen perimetral, sobre el limite del predio (dentro del area perimetral de amortiguacion de 80 m), aguas arriba y aguas abajo de la zona en que estara ubicado el relleno Sanitario. Parametros para la caracterizacion: Conductividad especifica Color pH Cloruros (Cl- ) Turbidez
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Demanda Quimica de Oxigeno (DQO) Nitrogeno total Kjeldhal Nitrogeno Amoniacal Sulfatos (SO4= ) Alcalinidad total (expresada como HCO3- o CO3= ) Dureza total (expresada como CaCO3) Calcio (Ca++) Magnesio ( Mg++) Sodio (Na+) Potasio (K+) Fosfatos (PO3º ) Hierro total Cobre (Cu++) Cadmio (Cd++) Zinc (Zn++) Cromo total Manganeso (Mn++) Niquel (Ni++) Plomo (Pb++) Arsenico (As-) Cianuro (CN-) Mercurio (Hg++) 2.2.14.- Red de monitoreo para aguas superficiales Previo al establecimiento de las estaciones de muestreo se debera delimitar la subcuenca en la que se construira el relleno sanitario para determinar donde interceptan los limites de la misma al curso superficial. Una estacion debera situarse en la interseccion del limite aguas arriba de la subcuenca con el curso superficial y la otra estacion debera situarse en la interseccion del limite aguas abajo de la subcuenca con el curso superficial. Parametros para su caracterizacion: Conductividad especifica Solidos en suspension Solidos disueltos totales Solidos sedimentables 10 min. y 2 hs Detergentes Sustancias Fenolicas pH Cloruros (Cl- ) Sulfuros (S= ) Turbidez
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Oxigeno disuelto Demanda Quimica de Oxigeno (DQO) Demanda Bioquimica de Oxigeno (DBO) Nitrogeno total Kjeldhal Nitrogeno Amoniacal Nitrogeno Organico Nitratos (NO3= ) Nitritos (NO2= ) Sulfatos (SO4= ) Alcalinidad total (expresada como HCO3- o CO3= ) Fosfatos (PO3º ) Residuo total por evaporacion Hierro total Cobre (Cu++) Cadmio (Cd++) Zinc (Zn++) Cromo total Manganeso (Mn++) Niquel (Ni++) Plomo (Pb++) Arsenico (As-) Mercurio (Hg++) 3.-CRITERIOS DE ADMISION DE RESIDUOS 3.1 Residuos a admitir en un Relleno Sanitario Seran admitidos en el relleno sanitario los residuos solidos urbanos, entendiendose a estos como todo residuo generado por actividades en los nucleos urbanos y rurales, incluyendo aquellos cuyo origen sea domestico, comercial, institucionales, industriales compatibles con los domesticos. 3.3 Residuos que no deberan ser admitidos 3.2.1 Residuos especiales Ley de la Provincia de Buenos Aires Nº 11.720, y su decreto 806). 3.2.2. residuos patogenicos tipos B y C de establecimientos medicos (comprendidos en la Ley de la Provincia de Buenos Aires Nº 11.347, y su decreto 450) o veterinarios que sean infecciosos. 3.2.3 Residuos que, en condiciones de vertido, son explosivos, corrosivos, oxidantes, reactivos, o inflamables. 3.2.5 Residuos liquidos. 4.-CRITERIOS DE OPERACION 4.1 Procedimientos de operacion Las operaciones se deberan realizar de modo de alcanzar la maxima compactacion de los residuos a disponer, contar con una playa de descarga de superficie reducida y
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asegurar un sistema que permita la separacion de los liquidos lixiviado de los provenientes de las lluvias en las zonas preparadas y en el frente de descarga. Dentro de las tareas de operacion, debera preverse con especial atencion a aquellas relacionada tanto con el de captacion y tratamiento de liquidos lixiviado como con el de captacion y tratamiento de gas de relleno. 4.2.- Equipo requerido para la operacion del relleno sanitario. El relleno sanitario debera contar con el equipamiento necesario para asegurar la correcta recepcion, distribucion, trituracion y compactacion de todos los residuos a ser dispuestos, en cantidad y tipo suficiente a fin de evitar demoras en la operacion de descarga de los vehiculos recolectores, y lograr una adecuada gestion de la obra de acuerdo a la calidad buscada.Asimismo, debera preverse el equipo necesario y suficiente para realizar las tareas de infraestructura, cobertura, etc. que una obra de estas caracteristicas exige.4.3.- Mantenimiento. Debera preverse el mantenimiento permanente de caminos de circulacion, playas de descarga, sistemas de captacion y tratamiento de liquidos lixiviados, sistemas de captacion y tratamiento de gases, drenajes pluviales, cobertura, redes de monitoreo y resto de instalaciones e infraestructura.4.4.- Controles (vectores, olores, gases, operativos de obra) Se deberan tomar medidas para reducir al maximo las molestias y riesgos procedentes del Relleno Sanitario en forma de: 4.4.6 monitoreo de olores, material particulado en suspension y gases que se produzcan debido a las actividades necesarias para el funcionamiento de la obra, 4.4.7 materiales transportados por el viento, 4.4.8 ruido y trafico, 4.4.9 aves, insectos y roedores, 4.4.10 incendios. El Relleno Sanitario debera estar equipado para evitar que los residuos provenientes del emplazamiento se dispersen en el contorno. 5.- Clausura y Mantenimiento Post clausura 5.2 Plazos y tareas Se establece que el plazo de la etapa de mantenimiento, cuidados y responsabilidad pos clausura del operador es de 30 (treinta) anos, contados a partir de la fecha en la cual el relleno sanitario deja de recibir residuos. Durante este periodo, el responsable del relleno sanitario, debera efectuar: 5.1.4. Mantenimiento del relleno sanitario y de todas las instalaciones conexas, utiles durante esta etapa. 5.1.5. Extraccion y tratamiento del lixiviado. 5.1.6. Tratamiento del gas de relleno sanitario. 5.1.7. Monitoreo ambiental. 5.1.8. Vigilancia. 5.2.- Seguros y Garantias:

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En los casos en que la disposicion final de residuos no se efectue por gestion publica de un organismo o empresa estatal, las empresas responsables deberan presentar y mantener garantia suficiente del cumplimiento de las tareas arriba enumeradas. A tal efecto debera en cada caso justipreciarse el costo de las tareas sobre la base del maximo requerido para cada uno de los items durante la etapa de operacion, actualizado anualmente. Con este proposito debera constituirse un aval bancario a satisfaccion del comitente, cuyo monto sera actualizado en forma anual de acuerdo a lo antedicho. A continuacion se trascribe el articulado de la Resolucion SPA 1142 de fecha 13 de agosto de 2002. Articulo 1°: Crear el Registro Provincial de Tecnologias de Recoleccion, Tratamiento, Transporte y Disposicion Final de Residuos Solidos Urbanos. Articulo 2°: El Registro Provincial de Tecnologias de Recoleccion, Tratamiento, Transporte y Disposicion Final de Residuos Solidos Urbanos, se encontrara a cargo de la Secretaria de Politica Ambiental y funcionara en el Area de Trabajo Residuos Solidos Urbanos. Articulo 3°: Las tecnologias a registrarse deberan cumplimentar: 1. La solicitud de inscripcion de tecnologia debera contar con las pruebas de su aplicacion practica, indicando los lugares en que se aplica y tipo de residuos respecto de los cuales esta destinada. Debera adjuntarse documentacion, informes, pruebas y evaluaciones concretas de la aplicacion practica de la tecnologia propuesta. 2. En caso de ser una tecnologia nueva, no utilizada aun, debera presentarse para su registro, estudios e informes en los que se analice la aplicacion y el impacto ambiental que produciria sobre el ambiente. 3. Todos los estudios e informes deberan contener opinion de una universidad, centro de investigacion cientifica y/o institucion nacional, internacional o provincial, publica o privada, con incumbencia en la tematica ambiental. 4. Toda presentacion debera especificar en forma estricta, cualitativa y cuantitativamente, los residuos o desechos posibles a tratar con la tecnologia, tolerancias minimas y maximas, resguardos tecnicos especiales a tener en cuenta y condiciones generales de instalacion, a saber: - Tipo de tratamiento (Fisico-quimico, incineracion, biologico, etc.) - Caracterizacion cuali-cuantitativa del residuo a tratar. - Descripcion detallada de la metodologia del tratamiento propuesto. - Antecedentes cientifico-tecnologico en caso de tratarse de tecnologias nuevas. - Diagrama de flujo y balance de masa. - Sistemas de controles ambientales a implementar durante el tratamiento, mediante cronogramas de monitoreo. - Plan de contingencias. - Equipamientos.
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- Productos obtenidos del proceso de transformacion, usos potenciales, comercializacion y venta. - Residuos obtenidos y su disposicion final. Se debera especificar: Razon social, domicilio real, localidad, partido, telefono, identificacion del propietario/s, nombre y titulo del responsable tecnico, estatuto social autenticado, CUIT. 5. La Secretaria de Politica Ambiental no podra exigir a los titulares de las tecnologias a inscribirse informacion referente a procesos, formulaciones, etc., que se consideren violatorios del derecho de propiedad. 6. La Secretaria de Politica Ambiental, recibida la totalidad de la documentacion, inscribira la tecnologia o rechazara su inscripcion. Asimismo las inscripciones podran ser canceladas, con efectos de futuro, cuando nuevos estudios asi lo aconsejen. Articulo 4°: Las tecnologias de Recoleccion y Transporte de Residuos Solidos Urbanos y asimilables a domiciliarios a registrarse debera cumplimentar: 1) Nota de solicitud de autorizacion en la que conste: denominacion de la firma o razon social; datos identificatorios del titular, director o responsable; datos identificatorios del representante legal y del profesional responsable; domicilio legal y domicilio del lugar en que se encuentre centralizada la operacion de los vehiculos, debiendo acompanarse copia autenticada del contrato de constitucion de la sociedad de que se trate. 2) Nomina de vehiculos afectados al transporte, acreditando la documentacion relativa a aquellos, y en su caso, del contrato que acredite que los vehiculos se encuentran a cargo y disposicion de la empresa. Deberan adjuntarse Certificados de Revision Tecnica actualizados, extendidos por talleres habilitados al efecto por la autoridad provincial, o en su defecto, por el Organismo Nacional Competente. 3) Descripcion detallada de las tecnologias de transporte, de recoleccion y del tipo de residuos a transportar. 4) Presentacion de un plan de contingencias con descripcion de los equipos y materiales a ser empleados en caso de emergencia o accidente, a fin de neutralizar una eventual liberacion de residuos y/o liquidos lixiviados. 5) Acreditacion de existencia de instalaciones fijas, con playa de lavado de vehiculos y sistema de tratamiento de los efluentes generados. Articulo 5°: Las tecnologias de disposicion final de residuos solidos urbanos a registrarse deberan cumplimentar: Toda presentacion debera especificar, en forma estricta, cualitativa y cuantitativamente, que residuos o desechos es posible disponer con la tecnologia, tolerancias minimas y maximas, resguardos tecnicos especiales a tener en cuenta y condiciones generales de instalacion, a saber:

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Tipo de disposicion. Caracterizacion cuali-cuantitativa del residuo a tratar. Descripcion detallada de la metodologia de disposicion final propuesta. Descripcion detallada de los sistemas de captacion y tratamiento de lixiviados. Descripcion detallada de los sistemas de captaci6n y tratamiento de gases. Descripcion detallada de los sistemas de recuperacion de gases. Antecedentes cientifico-tecnologico de la implementacion de las tecnologias propuestas. Diagramas de flujo y balance de masa. Sistemas de controles ambientales a implementar durante las etapas de operacion, clausura y postclausura. Cronogramas de monitoreo. Descripcion de los parametros a monitorear y las metodologias de muestreo y determinacion. Plan de contingencias. Equipamientos requeridos para la operacion, mantenimiento y control de la disposicion final de residuos solidos urbanos. Productos obtenidos del proceso de transformacion, usos potenciales, comercializacion y venta.

Se debera especificar: Razon social, domicilio real, localidad, partido, telefono, identificacion del propietario/s, nombre y titulo del responsable tecnico, estatuto autenticado, CUIT. Articulo 6°: Aprobar el Glosario que como Anexo I forma parte integrante de la presente. Articulo 7°: Registrese, notifiquese a la totalidad de los Municipios del territorio provincial, dese al Boletin Oficial para su publicacion, y oportunamente archivese. RESOLUCION N°: 1142/02 - ANEXO I - GLOSARIO Recoleccion: es la etapa que comprende el retiro de los residuos de la via publica, debiendo realizarse en la forma que determinen las normas legales y que garanticen la minimizacion de los riesgos sobre el ambiente y la salud. Transporte: comprende el traslado de los residuos en vehiculos tecnicamente adecuados, desde los puntos de recoleccion hasta los centros de transferencia, procesamiento o disposicion final. Tratamiento: comprende el conjunto de operaciones encaminadas al aprovechamiento o valorizacion de los materiales aprovechables de los residuos, para su transferencia al mercado, incluyendo su utilizacion como recurso energetico. Se entiende por
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reciclado el procedimiento industrial de transformacion de los productos o materias en nuevos productos. Disposicion final: comprende la operacion final de confinamiento permanente de los residuos y de las fracciones de rechazo que sean inevitables, resultantes de los metodos de valorizacion o procesamiento adoptados. Asimilable a domiciliario: residuos solidos provenientes de industrias, comercios, generadores institucionales y que no revistan caracteristicas peligrosas o especiales de acuerdo a la legislacion vigente en la Provincia de Buenos Aires.

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ANEXO 4 - CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA ELABORACION DE UN PROGRAMA DE SEPARACION, RECILAJE Y VALORIZACION DE RESIDUOS EN LA CUENCA ALTA MATANZA-RIACHUELO
La siguiente guia pretende orientar en la elaboracion de programas de separacion, reciclaje y valorizacion de residuos para los municipios de la Alta Cuenca. Se espera que a partir de esta cada municipio elabore sus programas de acuerdo a las necesidades, capacidades y recursos locales. La guia ha sido realizada en base al documento desarrollado por la Secretaria de Desarrollo Sustentable y Politica Ambiental en ano 1999 bajo el titulo “Plan Nacional de Valorizacion de Residuos” Direccion de Calidad Ambiental. Manual Operativo de Valorizacion de Residuos Solidos Urbanos para Medianos y Pequenos Asentamientos de Argentina, ademas de otras fuentes citadas en la bibliografia.

IMPORTANCIA DE VALORIZAR LOS RESIDUOS La maximizacion en el aprovechamiento y valorizacion de los residuos solidos urbanos puede lograrse por medio de la aplicacion de la trilogia de las 3R -Reducir, Reusar y Reciclar. A estas se le ha agregado una cuarta “R” -, vinculada a la Recompra de los materiales reciclados en cada etapa de la cadena de produccion, comercializacion y consumo de bienes y servicios. Las cuatro R se constituyen asi en vectores estrategicos para la estrategia nacional de GIRSU. Para que la valorizacion sea integrada resulta necesario la separacion domiciliaria y la recoleccion diferenciada de los RSU, como modo de mejorar la calidad y cantidad de los residuos utilizados como insumos en los procesos de aprovechamiento, reciclado y reuso. Lo mismo, se promueve en la etapa de produccion, en la cual a la minimizacion de los residuos hay que sumarle la reduccion en origen. Para esto resulta necesaria, por ejemplo, la optimizacion de los disenos y procedimientos productivos. La valorizacion economica permitiria que grandes cantidades de aluminio, papel, cobre, plasticos y textiles, entre otros, que en la actualidad son depositados en los Centros de Disposicion Final podran reinsertarse en el flujo economico, disminuyendo impactos negativos en el medioambiente y optimizando las fuentes de ingresos de las personas que se dedican a la recuperacion urbana de residuos en esta Ciudad. Para lograr las metas referidas a esta linea estrategica es necesario poner la atencion sobre el servicio de recoleccion diferenciada y transporte de los RSU de manera de lograr que estos se ajusten a los nuevos requerimientos del sistema en lo referente a equipamiento, operacion y dias de recoleccion y al posible impacto ambiental (olores, ruido, contaminacion visual, etc.) derivados de este servicio. Asimismo sera considerada la vinculacion funcional que se establece entre el servicio de recoleccion diferenciada y transporte de los RSU con las plantas de separacion, clasificacion y compostaje.
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Por otra parte, es importante subrayar que las funciones del Reuso, Reciclado y Recompra de Materiales Reciclados revisten a su vez la posibilidad de mejorar la calidad de vida e incorporar formalmente al sector, a una importante cantidad de trabajadores que en la actualidad se desempenan como recuperadores urbanos. Asi en esta linea estrategica se asumen acciones vinculadas a la reduccion de la pobreza a traves de la consideracion del rol economico y productivo de los recuperadores urbanos, a la construccion de capital social, y eliminacion del trabajo infantil.

PROGRAMA DE SEPARACIÓN EN ORIGEN Con un programa de separacion de residuos solidos en origen e incorporandolo como parte del sistema integral de manejo de residuos en la etapa de recoleccion selectiva, se disminuyen los volumenes de residuos solidos recolectados. Tambien disminuyen los volumenes de residuos solidos transportados y dispuestos en el relleno sanitario siendo que los mismos pueden ser reciclados o reutilizados y comercializados por lo cual, ademas de obtener beneficios economicos y ambientales por dicha accion, disminuye el gasto municipal. A su vez se genera materia prima de calidad a menor costo, ahorrando recursos naturales y energia. Cada vez que se elaboran productos con materiales separados se ahorra energia y recursos naturales como agua, combustibles, arboles, minerales, etc. Si una comunidad decide recuperar alguna porcion de sus residuos solidos, este debera ser separado por los residentes antes de la recoleccion. Esta separacion por parte del generador (separacion en origen) puede incluso ser convertida, por el municipio, en condicion obligatoria para que los residuos sean recogidos. La separacion puede involucrar a uno o varios materiales que pueden, a su vez, separarse individualmente o juntos atendiendo solamente a su condicion de reciclable o no reciclable. Otra modalidad posible es su separacion en secos y humedos, en la cual los residuos secos son aquellos que una vez clasificados se destinaran al reciclaje y los humedos son los organicos aptos para el compostaje. El municipio podra tambien requerir de los residentes separar los restos verdes productos de podas o jardines, los residuos voluminosos o peligrosos para ser recogidos separadamente o fijar puntos de recepcion donde deban ser llevados por los propios generadores. Este cambio de modalidad exigira nuevos habitos en el generador, nuevos recipientes, diferentes modos de recoleccion y un re-entrenamiento del recolector. Asimismo se promueve la participacion ciudadana en las campanas de sensibilizacion y de forma directa en la implementacion del Programa de separacion en Origen, consiguiendose de esta manera consumidores ambiental y socialmente responsables. La fundamentacion de la separacion de los residuos solidos es una estrategia tecnica reconocida internacionalmente como parte de la filosofia de minimizacion de residuos.

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Para que esta estrategia realmente sea efectiva, eficiente y sostenible su aplicacion debe realizarse en las fuentes de generacion.

PUNTOS FIJOS DE RECOLECCIÓN Mientras que en las zonas urbanas y suburbanas la recoleccion es usualmente domiciliaria, en zonas rurales, debido a las bajas densidades de poblacion y a los presupuestos limitados, conviene, aunque resulte menos practico para los pobladores, no ofrecer un servicio de recoleccion domiciliaria sino en ciertos puntos establecidos en los cuales los habitantes depositen sus residuos. Esto vale tambien para asentamientos precarios o zonas de dificil accesibilidad. Puede ser dificil encontrar sitios exentos de problemas ya que los moradores cercanos se quejan de los ruidos de las tareas de compactacion. Por otra parte debe preverse la higienizacion periodica del sector ya que siempre se producen derrames de residuos con las consecuencias desagradables conocidas.

FRECUENCIA DE RECOLECCIÓN Las municipalidades pueden seleccionar el nivel del servicio que ofreceran a sus habitantes en base la frecuencia con la que recolectaran los residuos y el lugar en donde efectuaran la recoleccion. Cuanto mas alto sea el nivel del servicio mayor sera el costo de operacion del mismo. Los factores que deben tomarse en cuenta para determinar la frecuencia de recoleccion son los costos, las expectativas de los clientes, las limitaciones de almacenaje (que pueden venir dadas por la disponibilidad del espacio promedio en las viviendas o por las caracteristicas de los residuos) y el clima. Si bien en la mayoria de las localidades de la Argentina la recoleccion es casi diaria, en muchos lugares del exterior los servicios de recoleccion son generalmente una o dos veces por semana. Algunos estudios demostraron que al realizar la recoleccion una vez por semana, la cantidad de residuos recolectados por hora es mayor que si se hiciera una recoleccion dos veces a la semana, aunque la cantidad de paradas sea menor. Los resultados probaron que aunque habiendo servido a 33 % menos de hogares la cantidad de residuos recolectados por hora supero en un 25% a la cantidad recolectada por un servicio de dos veces a la semana. Sin embargo el personal y los equipos necesarios para la recoleccion una vez por semana eran 50% mas altos. Para aquellas localidades que presentan climas calidos y humedos, se recomienda una recoleccion de dos veces a la semana por razones de higiene y salud y para evitar los olores.

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REDUCCIÓN EN ORIGEN Implementacion de la reduccion en origen Es frecuente que la denominacion de reduccion en origen se utilice en lugar de otras – reduccion de residuos, reciclaje o prevencion de la contaminacion- que, sin embargo, se refieren a conceptos distintos. La reduccion de residuos es una denominacion amplia que engloba a todos los metodos de tratamiento de residuos orientados a la minimizacion de los mismos, a saber: reduccion en origen (que incluye el reuso) y reciclado (incluido el compostaje) y que resultan en la reduccion de los residuos que de otro modo estarian destinados a ser enterrados en los rellenos sanitarios. El prereciclado se refiere al proceso de toma de decisiones que realizan los consumidores para comprar productos, basado en el impacto que tendra el residuo final sobre el ambiente. El termino prevencion de la contaminacion alude a la elaboracion de productos de bajo impacto ambiental. Finalmente, entendemos por reduccion en origen a la accion general de reducir el residuo en sus fuentes mediante cambios, tanto en el proceso que genera ese residuo como en el diseno, produccion, venta, compra y utilizacion de los productos o envases originales. Los proyectos de reduccion en origen pueden, entonces, ir dirigidos al consumidor como a los productos.

La reduccion en origen como primera opcion preferible Promover la reduccion en origen es importante porque conserva recursos, reduce los costos de disposicion y la contaminacion y ensena a conservar y prevenir. En la busqueda de su enfoque practico los municipios deberan apoyar los proyectos de entrenamiento de los colegios terciarios orientados a restaurar materiales y promocionar los proyectos voluntarios de centros vecinales de restauracion o bancos comunales de herramientas. Los gobiernos municipales pueden aplicar programes de reduccion en origen en dos niveles dentro de la comunidad: 16. a nivel institucional (oficinas municipales, colegios, bibliotecas, plazas, etc.) y 17. a nivel comercial y residencial.

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La politica de reduccion en origen compras municipales Las politicas Municipales de gestion que hagan de la reduccion en origen una prioridad, pueden provocar un significativo impacto sobre el flujo de residuos. Ademas, al implementar practicas de reduccion en origen, el Municipio se presenta como ejemplo para los comercios, las industrias y el publico en general. Los gobiernos municipales pueden comprar productos durables, reutilizables y reparables; pueden comprar en cantidad, y evitar comprar productos que solo se utilizan una vez, ademas, cuando evalua propuestas para la compra de equipos y muebles, puede incluir dentro del proceso de toma de decision algun criterio de reduccion en origen. Como parte de la evaluacion el gobierno local tambien puede tener en cuenta los costos de mantenimiento, los repuestos necesarios y los anos de garantia. Las compras tambien pueden ser evaluadas teniendo en cuenta los metodos disponibles para desechar el producto al final de su vida util. Algunos de esos metodos son: . Cambio por un modelo mas nuevo. . . Reventa. Salvar algun componente que pueda ser reparado o mantenido.

Los acuerdos intergubernamentales para realizar compras en cantidad mejoran la economia de los proyectos de reduccion en origen. El reciclado de los productos evita que nuevos materiales entren al flujo de residuos pero en si mismo, no es una practica de reduccion en origen. Existe una diferencia entre utilizar menos productos y utilizar la misma o mayor cantidad de productos reciclados. Junto con el cambio en los procedimientos de compra, los gobiernos locales pueden considerar implementar otras actividades de reduccion en origen, por ejemplo, cambiar algunos procedimientos y comportamientos dentro de las oficinas (copias doble faz o imprimir solamente el material necesario).

Guias de implementacion de reduccion en origen para el sector comercial . Para fomentar que el sector comercial implemente proyectos de reduccion en origen, los gobiernos locales pueden incentivar a los representantes del sector a que adopten una serie de estrategias, incluyendo las siguientes: Copias doble faz. Utilizacion de correo electronico. Circular solamente una copia de material impreso (memos, documentos), utilizar una hoja de ruta indicando quien debe leerlo y quien ya la ha leido. Establecer areas centrales de documentos y de archivos.

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Reutilizar el papel creando anotadores o borradores. Reutilizar y devolver cajas de carton corrugado. Vender productos en contenedores reutilizables. Proveer productos en cantidad y promover entre los clientes a que compren en cantidad. Proporcionar incentivos a los consumidores para que reutilicen los envases de los productos comprados.

Reduccion en origen realizada por los residentes Una agresiva campana de reduccion de residuos en origen entre los residentes/consumidores implica la utilizacion de varios enfoques, ademas de las regulaciones mencionadas anteriormente. Los gobernantes pueden considerar la utilizacion de las siguientes estrategias: . . . Incentivos economicos. Educacion, asistencia tecnica, y promociones. Inversion en herramientas de reduccion en origen como por ejemplo base de datos para el intercambio de materiales o pequenas maquinas.

Incentivos economicos Un sistema de recoleccion de basura cobrando por cada bolsa es una herramienta economica que incentiva a los residentes a producir una menor cantidad de residuos. Las municipalidades pueden establecer una tarifa por cada bolsa recolectada o por cada contenedor de basura colocado para la recoleccion. Un sistema de recoleccion que establece una tarifa por cada contenedor utilizado permite que el residente tome conciencia del verdadero costo de la gestion de los residuos solidos. Usualmente, las tarifas incluyen los costos de recoleccion y disposicion de los residuos y, en algunos proyectos, subsidian la recoleccion de residuos reciclables. Otra forma de cobrar tarifas es estableciendo un precio base por el servicio, igual para todos los residentes. Luego, pagan cualquier exceso de residuo que sobrepase la cantidad de base. Para asegurar el exito de este sistema, es necesario establecer limites al tamano y al peso de las bolsas, e implementar regulaciones que prohiban y castiguen las disposiciones ilegales. Debido a que la cantidad de residuos puede ser reducida por medio de la reduccion en origen, el reciclado y el compostaje, los residentes que pagan por contenedor tienen el
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incentivo de comprar los productos teniendo en cuenta el residuo final que estos producen. Los sistemas que cobran por contenedor fomentan la reduccion en origen porque ofrecen incentivos economicos adicionales a comprar productos con una minima cantidad de envases o que vienen en envases reusables.

La reduccion de los residuos verdes Los responsables de los proyectos locales de residuos solidos pueden alentar a los residentes a que promuevan una reduccion de los residuos de materiales de areas verdes y podas (ver Cuadro). Utilizando ese tipo de material en el lugar donde es producido en vez de agregarlo al flujo de residuos es una forma de reduccion en origen. Los residentes deberian comprender por ejemplo que dejar el pasto cortado sobre el cesped es una medida de reduccion en origen.

Los Composteras familiares Los residentes pueden evitar que gran parte de sus residuos organicos vaya a los basurales o rellenos mediante el compostaje casero, beneficiandose –paralelamentecon la fabricacion de un producto (compost) para el mantenimiento de sus jardines. Las composteras caseras pueden ser simples recipientes donde el material se agrega por capas –alternando humedas con secas- y manteniendolo aireado. Buena parte de los residuos caseros pueden compostarse mediante composteras caseras, como por ejemplo: los recortes verdes, hojas y restos de cesped, papel, cenizas, el contenido de las aspiradoras, aserrin, restos de comida, filtros de cafe, casaras de frutas. El compost es un material que puede usarse ventajosamente en el mantenimiento de jardines y parques domiciliarios. Puede ser distribuido sobre la superficie del terreno, donde retiene la humedad, o mezclado con el suelo natural para mejorar su estructura otorgando una mejor capacidad de absorcion y retencion de nutrientes y agua.

Pre-reciclado o eco-compra a nivel de los consumidores Los gobiernos locales pueden fomentar la reduccion en origen en el sector residencial desarrollando un fuerte proyecto educativo. Tambien pueden difundir informacion sobre los servicios de reutilizacion como por ejemplo negocios de alquiler, de reparacion, y de segunda mano.

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Los proyectos locales tambien deberian dar a conocer el rol del consumidor en las actividades que apuntan a la reduccion en origen, esto incluye basar las decisiones de compra de productos no solo en los atributos y costos sino tambien en el envase y las alternativas de disposicion. Pre reciclado o eco-compra se refiere al proceso de decision que los consumidores utilizan para juzgar la compra de cualquier bien basado en el residuo final que produce. Algunos de los criterios utilizados son: . . . . . Si el producto es reutilizable, durable y reparable. Si el producto esta hecho de recursos renovables o no renovables. Si el producto tiene un exceso de envase. Si el producto se vende en un contenedor reusable. Si el producto se vende en un contenedor reciclable (aunque esto no implica reduccion en origen, es parte de la educacion de eco-compra).

El impacto del comportamiento del consumidor sobre la reduccion en origen es significativo. Una campana educativa de reciclado local y reduccion en origen deberia incluir estrategias que los consumidores puedan implementar facilmente para decidir la compra de los productos en base a como los productos y sus envases seran desechados despues de haber sido utilizados. Algunas estrategias son enumeradas a continuacion: . . . . . . . . . . Usar bolsas de supermercado reutilizables. Comprar concentrados, esto reduce la cantidad de envases. Comprar en cantidad. Comprar productos reutilizables. Comprar productos reparables y durables. Comprar articulos de segunda mano. Pedir prestado o alquilar articulos cuando sea posible. Evitar comprar productos con envases que utilizan materiales en exceso. La reduccion en origen se puede lograr cuando un producto es reemplazado por otro que tiene multiples propositos. Si se necesita un producto que contienen quimicos

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peligrosos entonces comprar aquel que contenga menos ingredientes peligrosos y en menos cantidades. Ensenar a los consumidores a comprar solamente la cantidad de productos necesarios para que de esta manera no sobren residuos.

Otra estrategia para reducir la cantidad de los materiales comprados es promover entre los consumidores la elaboracion de listas o planes de compras. Esto puede ayudar a evitar la compra impulsiva de productos que en realidad no son necesarios, que se venden con un excesivo envase y que solo pueden ser utilizados una sola vez.

RECICLADO El reciclaje o sea el proceso por el cual algunos materiales, -que de otra manera serian descartados como residuo- son recolectados, procesados y remanufacturados, esta siendo adoptado en forma creciente por comunidades de todo el pais como un metodo de manejo de los RSU. Ya sean operados por un ente publico o una organizacion privada, los proyectos de reciclaje bien conducidos evitan que una parte muy significativa de los residuos domiciliarios y comerciales vaya a los rellenos sanitarios pudiendo de esa forma disminuir el costo global del manejo de los RSU de un municipio tanto por ahorro en gastos de disposicion final como por las utilidades que genera la venta de los reciclables recuperados. Sin embargo y a pesar del indudable apoyo publico, estos proyectos de reciclaje no resultaran exitosos si no logran mantenerse economicamente eficientes y en condiciones de proveer volumenes y cantidades regulares de materiales que cumplan con las necesidades de la industria productora. Implementar un proyecto de reciclaje efectivo representa un logro politico y administrativo importante para una comunidad a condicion de que sus responsables esten permanentemente atentos a ajustarse a las cambiantes condiciones del mercado.

Desarrollo de un proyecto de reciclaje: encarando un sistema Un proyecto de reciclaje eficiente requiere ser encarado con un criterio de sistema ya que todas las decisiones acerca de la recoleccion, el procesamiento y la comercializacion de los reciclables estan interrelacionadas. Considerar alguna de ellas sin tener en cuenta su impacto sobre el resto puede conducir a la ineficiencia y a sobrecostos que finalmente provocaran criticas y desinteres por parte del publico. Este ultimo aspecto es importante sobre todo en aquellos casos en que un elevado porcentaje del proyecto dependa de la participacion de las familias y comercios cuyo apoyo y aceptacion debera, por lo tanto, fijarse como objetivo prioritario.

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Para poder asegurar el exito de un proyecto de reciclaje este debe desarrollarse de manera coordinada. En primer lugar se debe decidir que materiales se van a reciclar. Esta decision debe basarse en el analisis del volumen de material generado, en las posibilidades de su manejo, en las demandas del mercado y en el costo de las operaciones. Una vez elegidos los materiales se prosigue determinando como sera recolectado el material, como sera procesado y las exigencias de espacio demandadas por esas operaciones y el almacenaje. Conocer las necesidades de los potenciales compradores tambien puede orientar en la seleccion de los equipos que permitan obtener productos con caracteristicas que faciliten su comercializacion. Una operacion de reciclaje que este bien disenada deberia tener un impacto minimo sobre el ambiente, no obstante lo cual, las normas de zonificacion e implantacion de las instalaciones deben ser consideradas como para cualquier otra planta industrial previniendo, que aspectos derivados de la operacion –tales como ruidos, contaminacion visual, etc.-, no se constituyan en futuras fuentes de conflicto con las propiedades vecinas. Por ultimo, un proyecto de reciclaje debe disenarse de manera de cumplir con la legislacion ambiental vigente sobre el tema. Este capitulo apunta, entonces, a describir los principales factores que intervienen en el diseno y la operacion de un proyecto de reciclaje presentandolos, como se anticipo, como elementos de un sistema en el contexto del cual, pasos y procedimientos aparecen interrelacionados entre si.

Diseno e implementacion de un proyecto de reciclaje El diseno de un proyecto efectivo requiere de un detallado analisis de las opciones tecnicas disponibles considerando los recursos y los objetivos de la localidad. Si bien se pueden tomar ideas de zonas cercanas, cada localidad es unica y por lo tanto debe desarrollar su propio proyecto. El proceso de decision debe ser secuencial y coordinado para evitar dejar de lado factores esenciales o restarles la importancia merecida. El exito a largo plazo puede verse perjudicado por una Formulacion inadecuada. Independientemente de que la legislacion vigente los contemple en su totalidad, el desarrollo e implementacion de un proyecto de reciclaje requiere de un proceso integrado por los aspectos, que se muestran a continuacion: 11 Pasos a considerar para Disenar un Proyecto de Reciclaje
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Identificacion de los objetivos instalaciones. Caracterizacion de la cantidad, composicion y disponibilidad del material reciclable. Generacion del apoyo politico. Evaluacion del mercado para materiales reciclables y de las estrategias de desarrollo para el mismo. Evaluacion y eleccion de las tecnologias de recoleccion y procesamiento. Organizacion y preparacion del presupuesto. Analisis de temas legales y de la ubicacion de las instalaciones. Desarrollo del esquema de inicio de operaciones. Implementacion de un proyecto de educacion y promocion. Revision y ajuste del proyecto. Supervision del proyecto y continuacion de las campanas de educacion y promocion.

Los componentes 1, 2 y 3 (identificacion de objetivos, caracterizacion de la cantidad, tipo de reciclables disponibles y creacion del soporte politico de la operacion) se concentran en reunir la informacion y generar la base politica necesaria para determinar el alcance del proyecto. En el Capitulo 1 de este manual se han analizado estos aspectos. Los componentes 4 a 8, que se analizan en este capitulo, tratan sobre los mercados y los aspectos tecnicos del proyecto. Finalmente, los puntos 9 a 11, que tambien son descriptos en este capitulo consideran la implementacion del proyecto en la comunidad. Seguir la secuencia de este esquema aumenta las posibilidades de lograr un proyecto exitoso.

Evaluacion de los mercados y las estrategias de desarrollo Es importante tener presente la nocion de que el exito de un proyecto de reciclaje depende en ultima instancia de un mercado de materiales reciclables estable y confiable. Al menos que una localidad tenga un mercado donde colocar sus reciclados, terminara por almacenar dichos materiales y eventualmente deberan deshacerse de ellos
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disponiendolos en un relleno. Si los habitantes a los que se les pide separar sus residuos observan que posteriormente estos son tratados como residuos comunes debido a la disminucion o inexistencia de mercados, quitaran su apoyo al proyecto llevandolo al fracaso. Por esa razon y exceptuando el caso de que alguna razon establezca otra cosa, es conveniente empezar por recolectar aquellos materiales que posean una demanda definida. Asegurar una demanda estable y confiable, implica un proceso de dos vias. En primer lugar requiere que las decisiones sobre los mercados esten basadas en una clara comprension de los procesos y de requerimientos de la tecnica de reciclaje. En segundo lugar, demanda que los encargados de Formular el proyecto, compartan la responsabilidad junto con el sector privado respecto de adaptarse e implementar estrategias de mercado.

Consideraciones sobre la etapa inicial de un proyecto de reciclaje Adoptar un proyecto de reciclaje implica que las residencias o comercios involucrados, implementen importantes cambios en el manejo de sus residuos. El exito del proyecto dependera de que esos participantes comprendan que se espera de ellos y que de su adhesion depende el exito del proyecto. Si el proyecto tiene un comienzo defectuoso, ya sea porque la recoleccion es irregular o poco rigurosa puede ser que nunca alcance el nivel de exito deseado. Durante las primeras semanas de recoleccion deben esperarse cantidades de reciclables mayores que las usuales ya que, la poblacion tiende a separar anticipadamente al comienzo del proyecto. Si esto no se preve, la cantidad de material recolectado superara la capacidad de recoleccion lo que puede desanimar a los participantes y en ese caso es preferible pedir a los residentes que no saquen sus reciclables para recoleccion durante un numero de dias determinado. Este tipo de problemas deben llevar a considerar la conveniencia de una implementacion progresiva del sistema, en base a una etapabilidad establecida. Las primeras etapas serviran para obtener informacion que ayude a mejorar la recoleccion ya que una vez que el proyecto este completamente implementado sera mas dificil hacer los cambios que, pueden ensayarse y evaluarse en estas etapas-piloto - por ejemplo, comenzar con recoleccion residencial, agregar luego edificios multifamiliares y finalmente comercios-.

Etapa-piloto En la etapa-piloto los reciclables son recolectados con un metodo determinado durante un periodo de tiempo previamente establecido, luego del cual, se evaluan los resultados obtenidos. A menudo se llevan a cabo simultaneamente planes pilotos con diferentes metodos a fin de compararlos.
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Reciclaje voluntario Comenzar un proyecto de reciclaje que incluya separacion en origen, estableciendo esta como voluntaria, puede ser una buena idea aun cuando este previsto hacerla obligatoria en el futuro. Una operacion voluntaria puede ser usada para introducir a la poblacion en los beneficios y requerimientos del reciclado sin la coercion de una norma obligatoria. Una vez que los residentes se han acostumbrado al esquema voluntario, y muchos de ellos han participado en el, el paso al cumplimiento obligatorio no sera tan dificil. La introduccion de cambios tambien es mas facil durante el periodo voluntario. Otra forma de facilitar la participacion inicial al proyecto es la de brindar opciones como la de ofrecer un punto fijo de recepcion de reciclables a la recoleccion domiciliaria de esos materiales. Para muchas comunidades, las elevadas tasas de participacion logradas con un proyecto bien manejado y bien publicitado, han eliminado las necesidades de establecer un proyecto obligatorio de reciclaje. Debido a que siempre es mejor lograr la cooperacion que solicitarla, un esfuerzo por la separacion en origen voluntaria debe realizarse desde el comienzo. Si, por el contrario, el proyecto de reciclaje voluntario no logra elevadas tasas de participacion, las responsabilidades del proyecto tendran buenas razones politicas para pasar a un proyecto obligatorio. Otro enfoque consiste en proveer al reciclaje un incentivo economico fuerte mediante la internalizacion de los costos de generacion de residuos –haciendo que el reciclaje asuma los menores costos, para el consumidor. Por ejemplo, algunas comunidades cobran diferentes tasas para la recoleccion de los reciclables que para los demas residuos, siendo la tasa para la primera mas baja ogratuita. Este sistema provee un fuerte incentivo economico para la reduccion generalde residuos y para estimular el reciclaje.

Reciclaje obligatorio La recoleccion a domicilio es el tipo mas comun de proyecto obligatorio de reciclaje. En los proyectos obligatorios, a aquellos vecinos que no separen sus residuos como corresponde, estos no les seran recogidos. Algunos proyectos imponen multas para el incumplimiento, pero para obtener el cumplimiento, dependen de la presion social de que los vecinos vean que los residuos no fueron recogidos. Los proyectos obligatorios de disposicion en puntos fijos, aparentemente funcionan mejor cuando algun encargado se asegura de que la gente separe los residuos previamente a su disposicion.
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Los problemas de cumplimiento son especificamente dificiles para los recolectores que deben realizar su servicio en los complejos de departamentos, donde la separacion en origen es dificil de forzar. Para estos proyectos, los recolectores y las municipalidades deben trabajar juntos para desarrollar un proyecto efectivo.

DEL COMPOSTAJE Denominamos compostaje al proceso controlado que, a partir de la natural descomposicion biologica que sufren los materiales organicos en un medio humedo y aireado, termina produciendo un producto estable similar al humus. Este proceso, que en esencia es el mismo proceso de biodegradacion que se produciria espontaneamente en un medio natural, debe ser considerado, cuando se realiza a partir de los RSU, como una forma de reciclaje dado que recupera material que de otra manera estaria destinado a disposicion final (en nuestro pais, por lo general, al enterramiento). En este capitulo se describen metodos y tecnicas de compostaje de los recortes verdes (hojas, cesped, ramas, etc.) y de la porcion compostable de los RSU, incluidos restos de alimentos, papel y otros residuos organicos. Beneficios del compostaje Los RSU promedio en nuestro pais contienen entre 55% y 75% de materia organica (en peso). Adicionalmente, los subproductos de ciertos procesos industriales – alimentacion, agricultura y papel- estan compuestos, en gran proporcion, por materiales organicos Es evidente, entonces, que el compostaje podria reducir substancialmente el volumen de residuos que ingresa actualmente a los basurales y rellenos controlados. Lo que explica su creciente aceptacion como parte de los proyectos de tratamiento de residuos municipales. Si bien el compostaje es considerado una opcion viable solo cuando puede ser comercializado, habra casos donde la sola conveniencia de reducir la cantidad de residuos a disponer (y su costo asociado) justificara su elaboracion, aun cuando luego se destine unicamente a atender necesidades municipales o comunitarias. Mas alla de la creciente popularidad del compostaje, son varios los desafios que plantean a un proyecto que lo incluya. Entre ellos. . . . El desarrollo de mercados y nuevos usos. La falta de estandares y especificaciones para el producto terminado. La insuficiente informacion sobre el proceso mismo (sobre todo de procesos eficientes de pequena y mediana envergadura).
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La escasez de tecnicas experimentadas en procesos de escala comercial. La solucion de potenciales problemas de olor. El control de la composicion del producto. La adecuada composicion de los procesos biologicos involucrados. El planeamiento financiero de la operacion.

Muchas instalaciones existentes, son de un diseno simplista enfocado en los procesos primarios de la elaboracion y descuidan el crucial requerimiento de producir un producto de alta calidad y condiciones de comercializacion. Eso se manifiesta, por ejemplo, en su limitada capacidad de separar los materiales compostables de los que no lo son antes del comienzo del proceso. Dado que la calidad del producto final viene determinada por el tipo de materiales compostados, una inadecuada separacion la afectara negativamente. Tambien es frecuente la falta de instalaciones que permitan un periodo de cura suficiente como para permitir al compost alcanzar su madurez. La baja calidad del producto asi obtenido afectara directamente sus posibilidades de comercializacion y, como resultado, la generacion de mercados no acompanara el ritmo de la produccion tendiendo a descapitalizar al proyecto.

Desarrollo de un proyecto de compostaje Formulacion Una vez que un municipio ha decidido que el compostaje es una alternativa deseada – y viable- deberan darse una serie de pasos relacionados con el planeamiento de la operacion. Un proyecto bien formulado y adecuadamente equipado redundara en menores dificultades operativas, podra producir compost de buena calidad dentro de costos previstos y permitira identificar y mantener mercados adecuados al tipo y cantidad de compost producido. Estos logros mantendran, a su vez, el apoyo permanente de la comunidad. A continuacion se enuncian una serie de acciones que deberan ser cumplidas para desarrollar e implementar un proyecto de compostaje exitoso: 1. Puntualizar las metas que perseguira el proyecto de compostaje. 2. Establecer fuentes y caracteristicas del material a ser compostado (recortes verdes y podas, RSU organicos separados en origen, RSU mezclados o una combinacion).

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3. Generar consenso politico para los cambios que deberan hacerse en el manejo de los residuos por parte de la poblacion. 4. Analizar los sitios donde se podria llevar a cabo la operacion y su impacto sobre el ambiente. 5. Determinar los usos y mercados posibles para el compost producido. 6. Iniciar un proyecto de informacion publica. 7. Determinar las cantidades y caracteristicas del material disponible para compostar. 8. Recoger informacion de proyectos similares en actividad. 9. Analizar tecnicas de compostaje alternativas y operaciones de recuperacion que puedan adicionarse al compostaje. 10. Adelantar acuerdos con potenciales consumidores. 11. Obtener las autorizaciones o aprobaciones necesarias para el producto y la operacion. 12. Confeccionar el presupuesto y determinar la financiacion.

Metas que perseguira el proyecto de compostaje Los objetivos de un proyecto de compostaje deben ser claramente establecidos en las primeras etapas del plan y, siendo como son la razon de ser del proyecto, deben luego sostenerse a lo largo de los sucesivos pasos del desarrollo y la implementacion. El proyecto puede tener varios objetivos: . Reducir la cantidad de material enviado a rellenos. . . . . Reducir los costos de recoleccion. Aumentar la cantidad de material reciclado. Impedir que vayan a los rellenos o basurales residuos organicos con altos contenidos de humedad. Generar material para utilizar como control de erosion en mantenimiento vial u otras aplicaciones.

Dentro de los objetivos se encuentra el de producir compost para generar utilidades via su comercializacion. En este caso, el proyecto debe ser concebido como un proceso de produccion industrial dado que, la venta comercial de compost, requerira que el producto cumpla con estandares elevados y posea una calidad constante y solo deberia encararse luego de una exhaustiva evaluacion del mercado.

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Independientemente de cuales sean los objetivos de un proyecto, su definicion precisa ayudara a generar su apoyo politico y publico y evitara dispersar esfuerzos en actividades que no contribuyan a alcanzar las metas fijadas.

Usos potenciales del compost Cuando se promueva el uso del compost entre los potenciales compradores/usuarios se deben puntualizar los roles que, como acondicionador de suelos, le son tradicionalmente reconocidos: . . . . . . . . . . . Mejora de permeabilidad de los suelos. Aumenta su capacidad de retencion de humedad. Mejora la retencion de nutrientes. Actua como agente moderador del PH. Ayuda a regular la temperatura. Colabora en el control de la erosion. Mejora la aireacion. Aumenta el contenido de materia organica en los terrenos. Previene enfermedades de los cultivos. Corrige deficiencias en la composicion del suelo. Reduce la densidad.

Aumenta la capacidad de intercambio de cationes en los suelos arenosos. El compost es tambien una buena fuente de nutrientes para las plantas al punto de que, en algunas aplicaciones, tiene ventajas sobre los fertilizantes por su caracteristica de incorporarles, a diferencia de estos, paulatina y gradualmente a lo largo de un cierto periodo de tiempo. Adicionalmente, el compost suministra una cantidad importante de micronutrientes de que carecen los fertilizantes (si bien los fertilizantes poseeran siempre mayor cantidad de macronutrientes que el compost). Un segundo requisito en cuanto seleccionar mercados variables para la colocacion del compost es el conocimiento de todos sus usos potenciales.

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BIBLIOGRAFÍA: - Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable “Plan Nacional de Valorizacion de Residuos”. Manual Operativo de Valorizacion de Residuos Solidos Urbanos para Medianos y Pequenos Asentamientos de Argentina. 1999. En http://www.ambiente.gob.ar/observatoriorsu - Consultora Tecno Mak S.A.”Plan Municipal para la Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos para la Municipalidad de Cordoba, Provincia de Cordoba”. En el marco del Proyecto Nacional para la Gestion Integral de RSU. BIRF-7362-AR. Ano 2008. - Consultora IATASA.”Plan de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos Área Metropolitana de la Provincia de Mendoza”. En el marco del Proyecto Nacional para la Gestion Integral de RSU. BIRF-7362-AR. Ano 2009

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ANEXO 5: ANTEPROYECTO PUNTO ECOLÓGICO SAN VICENTE

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Anexo I.11.9 Cuadro Sobre Obras de Escurrimiento.

Anexo I.11.10 Estudio Sobre Evaluacion de Suelos Disponibles.

Anexo I.11.11 Relevamientos de Establecimientos en la Provincia de Buenos Aires.

Anexo I.11.12 Gestiones Realizadas por el Gobierno de la Ciudad de Buenos AIres. Presentacion del Municipio de Lomas de Zamora.

PROVINCIA DE BUENOS AIRES MUNICIPALIDAD DE
LOMAS DE ZAMORA

Lomas de Zamora, 30 de Octubre de 2009 Ref: FALLO “ACUMAR S/ contaminacion industrial - ACUBA”

Senor Presidente de la Autoridad de la Cuenca Matanza – Riachuelo Dr. Homero Maximo Bibiloni S/D

Tengo el agrado de dirigirme a Ud. en mi caracter de Intendente de la Municipalidad de Lomas de Zamora, cargo que asumi el 28 de octubre de 2009 por renuncia de don Jorge Omar Rossi, tal como se acredita con copia certificada de la Ordenanza N° 12.579, que se acompana, a fin de dar la respuesta de mi competencia a lo solicitado en el acapite VII del “Resuelvo” del Fallo de la referencia, el que fuera notificado en este Municipio el 27 de octubre de 2009.Que en cumplimiento de lo resuelto: conformar el proyecto de obra integrador para el objetivo “Limpieza de margenes de rio – camino de sirga- (Considerando 17 º punto V del fallo en ejecucion, que afecta el tramo que posee inmediacion con el asentamiento denominado “Feria La Salada” del Partido de Lomas de Zamora, Provincia de Buenos Aires, de la Cuenca Hidrica Matanza-Riachuelo, con un detalle pormenorizado de obra en la zona riberena y un cronograma general claro y preciso”, vengo a realizar el aporte correspondiente a este Municipio de Lomas de Zamora, solicitandole que por su intermedio se presente el 2/11/2009 ante el Juzgado Federal interviniente, como parte integrante del informe final a su cargo.De modo preliminar se aclara que las Resoluciones de fechas 3/03/09 y 22/09/09, senaladas como fundamento del fallo en el apartado VII, no fueron notificadas a este Municipio que tampoco ha resultado condenado en el fallo de la SCJN del 8 de julio de 2008 recaido en “MENDOZA, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ danos derivados de la contaminacion ambiental del Rio Matanza-Riachuelo”.Sin perjuicio de lo antedicho, se pone en su conocimiento que este Municipio ha llamado a Licitacion de la obra “Repavimentacion del Camino de la Ribera entre Camino Pte. Peron y Newton” que coadyuva a la limpieza y mejoramiento del lugar y dado el trazado de la misma, al concretarse, indefectiblemente implicara la erradicacion de la ocupacion indebida en la zona. El financiamiento de la obra fue requerido por esta Administracion al Gobierno Nacional. Dicho procedimiento licitatorio ha sido adjudicado a la empresa VIANI S.A.C.I.C.Y A, por un monto de $ 16.999.984,24 con fecha de inicio el 11 de mayo de 2009, paralizada el 18 de mayo de 2009 y con fecha de reinicio el 20 de julio de 2009.- La fecha estimada de finalizacion de la obra es el 20 de enero de 2010 y el porcentaje de avance de obra certificado a la fecha es del 20 %.Los trabajos programados en esta obra resultan de suma importancia para el desarrollo vial del area metropolitana y su conexion con la ciudad de Buenos Aires.- Se extiende desde Puente La Noria hasta la calle Newton de Lomas de Zamora y sera de gran utilidad para entrada y salida del barrio de Ing. Budge y mejor utilizacion de las instalaciones de la zona (hospitales, escuelas, unidades sanitarias). Los principales beneficios que traera aparejados esta obra son: el mejoramiento de la cuestion lindera del ejido urbano con el pavimento nuevo; la ampliacion de las calzadas de 7,5 mts. A 15 mts. con cuatro carriles de circulacion; la infraestructura adicional que contempla reconstruccion de veredas y desagües pluviales, y fundamentalmente que la interferencia

de la obra que provoca la usurpacion del tramo que posee inmediacion con el asentamiento en el adyacencia al camino de sirga (jurisdiccion de ADA, Provincia de Buenos Aires) resulta un impedimento a la continuidad de la obra licitada y requerida por esta Administracion, lo que implicara adoptar las acciones tendientes a liberar la traza, dado que la ampliacion de la pavimentacion esta proyectada y licitada con traza sobre el asentamiento.2) Otra Obra de importancia para el proyecto de obra integrador resulta la CANALIZACION DEL MEANDRO DEL ARROYO DEL REY EN LA ZONA DEL BALNEARIO OCEAN. Se ha proyectado la canalizacion y reapertura del antiguo cause del Arroyo del Rey en el sector del Meandro, mediante el entubamiento de una extension de doscientos cuatro metros lineales, por un diametro de un metro cuarenta, con sus respectivas obras complementarias, que consisten en la construccion de tres camaras de inspeccion sobre el entubado, pantallas de embocadura y desembocadura. Asimismo y a los efectos de dar una mayor integridad a la solucion se ha incluido la limpieza de conductos pluviales del area, especificamente sobre las calles MONTE, YGUAZU, BUSTOS, GOYA, NEWTON Y OTTO KRAUSSE-PERGAMINO, que se determina con el plano adjunto, completandose ademas con la canalizacion y dragado del meandro a cielo abierto ejecutado por personal y equipos municipales en una extension de quinientos metros aproximadamente. La realizacion de esta obra ha sido una aspiracion de esta Administracion Municipal con el objeto de mejorar la situacion de miles de vecinos que se veian afectados por los constantes anegamientos, que mas alla de las condiciones propias del lugar afectaban un radio aproximado de cincuenta manzanas a la redonda. Esta obra ha mejorado sustancialmente las condiciones de drenaje del Meandro del Arroyo del Rey, reabriendo el antiguo cause (obstruido por relleno) para que las aguas concurran hacia el Riachuelo, acelerandose los tiempos de escurrimiento de las aguas y evitando desde la puesta en funcionamiento las inundaciones de los barrios linderos al meandro; esta obra se completa mediante el accionamiento de las compuertas en la desembocadura y embocadura del mismo para evitar el retroceso por subida de las aguas como consecuencia de importantes precipitaciones y en especial por el fenomeno de las Sudestadas, caracteristicas de esta cuenca. Se ha observado un funcionamiento muy satisfactorio de la obra de mencion al evitar el anegamiento de la zona de influencia, aliviando la situacion de los vecinos del lugar. PRESUPUESTO OFICIAL: $730.308, ADDENDA DE FECHA 31 de Octubre de 2008 AUTORIZANDO MAYOR MONTO DE OBRA, PRESUPUESTO ADJUDICADO: $1.186.650.-, PLAZO DE EJECUCIÓN: 120 DÍAS, FECHA DE INICIO: 5 DE Diciembre 2008.-, PRORROGA: 45 dias, NUEVO PLAZO DE FINALIZACIÓN DE CONTRATO: 18 DE Mayo De 2009.- ESTADO ACTUAL DE LA OBRA: Ejecutada 100%. 3) Por otra parte pongo en su conocimiento que el dia 26 de octubre de 2009 se efectivizo una reunion entre representantes de Municipios involucrados en la cuenca Matanza – Riachuelo y funcionarios de AYSA y SAYDS en la que se programo la limpieza de las margenes de la Cuenca, planificandose actividades a realizar a traves de Cooperativas de Trabajo en los barrios de: Villa Fiorito de Lomas de Zamora; 10 de enero de Lanus; San Ignacio-Arroyo Ortega de Esteban Echeverria y en el Municipio de Avellaneda, concordando los participantes en presentar mapas sobre lugares donde se realizaran los trabajos.- Se acompana fotocopia certificada del Acta labrada.- En lo que respecta a Lomas de Zamora se ha previsto la limpieza de la zona de influencia comenzando por la calle Hornos a traves de una cooperativa de 40 personas apoyada por la empresa AYSA. Se solicita que el cronograma general de dicho programa sea completado por el Organismo a su cargo, acompanandose presentacion tipo power point del programa de limpieza cuenca MatanzaRiachuelo. 4) OTRAS OBRAS: SANEAMIENTO INTEGRAL DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO: Dada la compleja situacion en materia hidrica en la cual se encuentra inmerso nuestro Distrito desde hace mas de 40 anos, y producto de los incesantes reclamos vecinales e institucionales a las autoridades provinciales y nacionales competentes en la problematica, este Municipio ha gestionado y articulado ante dichos niveles gubernamentales propuestas y solicitudes en pos de la mejora integral del distrito y de la calidad de vida de sus habitantes. Un hecho importante en la gestion de este Municipio desde el ano 2003 a la fecha, es la jerarquizacion a partir del ano 2005 de una Subsecretaria de Asuntos Hidricos dentro del organigrama municipal, dependiente de la Secretaria de Obras y Servicios Publicos, Urbanismo y Vivienda. Se han planteado dos ejes de trabajo y seguimiento de las obras ejecutadas, en ejecucion, a ejecutarse y/o proyectarse en nuestro distrito, los cuales se pueden identificar desde el punto de vista sanitario (Agua y Saneamiento) y desde la optica meramente hidraulica . AGUA Y SANEAMIENTO

La situacion de deficit en relacion al acceso a los servicios de agua potable y cloacas en el distrito se ha visto reflejada en estos ultimos tiempos en sus niveles porcentuales: 78 % de redes de Agua Potable y 23 % de Redes de Desagües cloacales. Dicha situacion ha generado tanto desde el ambito institucional como vecinal numerosos reclamos en pos de la mejora en la situacion hidrico-sanitaria de nuestro distrito. En este marco, el Municipio de Lomas de Zamora ha presentado reclamos y propuestas articulando con los organismos correspondientes la concrecion de obras de extension y mejora de las redes de agua potable y cloacas, las cuales se detallan a continuacion: A) Obras en ejecucion 1. Cisterna Llavallol- / Repotenciacion Estacion Elevadora Temperley Financiamiento: ENOHSA Coordinacion de obra: Municipio - AYSA S.A. Presupuesto: $22.500.000. Empresa Contratista: MARLE CONSTRUCCIONES S.A. Dicha obra forma parte del sistema de mejora en la presion y calidad del Agua Potable en la region y es uno de los puntos estrategicos a combatir por la Empresa Agua y Saneamientos Argentinos (AYSA S.A), dado que es una de las zonas reclamadas por este Municipio en la denuncia presentada ante la Justicia en Marzo de 2006.Inicio de obra: Octubre 2008 Plazo total de obra: 14 meses Estado de ejecucion: 50% Alcance de la obra: 150.000 habitantes mejorando los indices de presion y calidad en la red existente. (Turdera, Llavallol, Temperley, Banfield, Lomas Este y Oeste).2. Plan Agua + Trabajo: Este Plan tiene el objetivo de la ampliacion y/o extension de redes de agua potable en zonas cuyo riesgo sanitario es considerable y por el cual es necesaria la provision de este fluido en pos de la mejora en la calidad de vida de sus habitantes. La modalidad de ejecucion de las obras es a traves de cooperativas de trabajo constituidas por beneficiarios del Plan Jefes y Jefas de Hogar y desocupados, los cuales son capacitados para la ejecucion de las obras. El mismo tiene su inicio en el distrito a partir de Enero de 2007 bajo coordinacion de la Secretaria de Obras y Servicios Publicos, Urbanismo y Vivienda y que actualmente se encuentra bajo la orbita del Instituto Municipal de la Produccion, Trabajo y Comercio Exterior de la Comuna (IMPTCE). Financiamiento: AYSA Coordinacion de obra: Municipio- AYSA S.A Presupuesto total: $ 40.000.000 Avance de las obras: Modulos terminados (Al 31/12/08), para habilitacion del servicio: Cantidad de Modulos: 10 Cantidad de habitantes beneficiados por la red: 20.280 Barrios beneficiados: La Cava (Villa Fiorito), Santa Catalina, Villa Albertina Modulos en ejecucion (Al 31/12/08) Cantidad de modulos: 12 Cantidad de habitantes a beneficiar: 25.105 Barrios beneficiados: La Cava (Villa Fiorito), Santa Catalina, Villa Albertina, Juan Manuel de Rosas, General Paz. Modulos a ejecutar planificados (Ano 2009) Cantidad de modulos: 29 Cantidad de habitantes a beneficiar: 71.970 Barrios beneficiados: General Paz, Villa Independencia, Ing. Budge, Santa Catalina, Antartida Argentina, Juan Manuel de Rosas, Villa Albertina, Villa Fiorito. 2.1 Plan Cloaca + Trabajo Dicha modalidad cumple los mismos objetivos de la planteada en el punto anterior. Asimismo cabe destacar que se encuentran en proceso de planificacion de las obras y constitucion de cooperativas a tal fin. Modulos previstos (Ano 2009) Cantidad de Modulos: 6 Cantidad de habitantes a beneficiar: 9.000 Barrios beneficiados: Juan Manuel de Rosas, 2 de Abril, Santa Catalina. B) Obras ejecutadas 3.- Planta de Tratamiento de Liquidos Cloacales Barrio Obrero. Financiamiento: Subsecretaria de Urbanismo y Vivienda de la Nacion

Presupuesto total de la obra :$ 12.000.000 Contratista: SAFUCO S.A. Obra finalizada principal finalizada: Noviembre 2008.La obra principal ha sido ejecutada en un 100% . Se encuentran en vias de ejecucion obras adicionales solicitadas por AYSA, la cual ya se encuentra operando la planta de tratamiento, la cual abastece a unos 3500 habitantes actualmente y cuyo radio de expansion es de 50.000 vecinos de los barrios de Santa Catalina, Juan Manuel de Rosas, 2 de Abril y Villa Albertina, a traves del Plan Cloacas + Trabajo 4.- Acueducto Lanus Temperley Financiamiento: ENOHSA Coordinacion de Obra: Municipio-AYSA S.A. Presupuesto total de la obra: $34.000.000 Contratista: Martinez y De la Fuente S.A. Dicha obra es la primera ejecutada bajo la Concesion de AYSA S.A. y la cual fue uno de los motivos de los reclamos elevados a la Justicia en Marzo de 2006.Se ha ejecutado el 100 % de la obra. La caneria de impulsion se encuentra en operacion por parte de Aysa S.A. y en la Estacion Elevadora Lanus se estan ajustando las tareas para la operacion de la 5ª bomba de la misma la cual dara mayor presion al distrito a traves de las obras complementarias que se encuentran en ejecucion (Repotenciacion Estacion Elevadora Temperley y Cisterna Llavallol). 5.- Agua Potable Área PROMEBA-CAMPO UNAMUNO Dicha area refleja un gran indice de riesgo sanitario y por lo cual se han gestionado articuladamente con el Gobierno Nacional y la Provincia de Buenos Aires la concrecion de obras integrales en pos del saneamiento de dichas zona. Cabe destacarse que el PROMEBA (Programa de Mejoramiento de Barrios), dependiente de la Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nacion es el organismo financiero de dichas obras y las cuales son coordinadas por una Unidad Ejecutora Municipal a cargo de la comuna. Asimismo dicha zona se encuentra bajo monitoreo permanente por parte de la Autoridad de Cuenca MATANZA-RIACHUELO (ACUMAR) , dado que los barrios a detallarse seguidamente se encuentran a la vera del Riachuelo y uno de sus tributarios (Arroyo Unamuno).Área de influencia: Barrios 2 de Mayo, 1 de Octubre, DAM, Libertad, 3 de Enero, Soledad (parte) Cantidad de beneficiarios: 1600 familias (Aproximadamente 8.000 habitantes) Estado de obra La obra de infraestructura de redes secundarias de agua potable y cloaca para dichos barrios se encuentran en un 100 % de ejecucion, tanto red colectora como conexiones domiciliarias. Se encuentran en ejecucion las Plantas de Tratamiento de liquidos cloacales para dichos barrios y para la red colectora cloacal del Arroyo Unamuno. Las Empresas contratistas son ECODYMA E.C.S.A Y ECORARBE S.A. C.- OBRAS A EJECUTARSE: CLOACAS REDES SECUNDARIAS CON VUELCO EN EL COLECTOR ESTE Las redes que se enumeran a continuacion dependen del avance del Colector Este en su tramo Sur (Alte. Brown, en ejecucion), en su desembocadura (Wilde) y en la construccion de la plantas de bombeo cloacal (en diferentes sectores de la traza del Colector). Cabe destacar que el tramo del Colector en nuestro distrito ya se encuentra terminado.- (Lo ejecuto la Empresa CARBE S.A. contratista de la Ex. Aguas Argentinas Ano 2005). Dichas obras secundarias se encuentran incluidas en el Acuerdo Marco firmado entre el Municipio y AYSA S.A en fecha 14/ 06/2007).A) LOMAS 1, y 2 (Barrios de San Jose y Villa Benquez) Habitantes: 25.000 aproximadamente Costo de la obra: $ 18.400.000 Ejecucion y financiamiento: A traves de AYSA Y OPCT (Obras por cuenta de Terceros).B) LOMAS 3 Y 4 (Barrios de San Jose y Villa Benquez) Habitantes: 31.000 aproximadamente. Costo de la obra: $16.400.000 Ejecucion y financiamiento: A traves de AYSA Y OPCT (Obras por cuenta de Terceros).C) LA PERLA 1 A ( Temperley)

Habitantes: 13.000 aproximadamente. Costo de la obra: $ 6.100.000 Ejecucion y financiamiento: A traves de AYSA Y OPCT (Obras por cuenta de Terceros).D) ALMAFUERTE (Temperley) Habitantes: 6800 aproximadamente. Ejecucion y financiamiento: A traves de AYSA Y OPCT (Obras por cuenta de Terceros).Costo de la obra: $ 5.500.000 SANEAMIENTO INTEGRAL CUENCA MATANZA-RIACHUELO A).- Obras Hidraulicas Uno de los pilares importantes en el saneamiento integral del la Cuenca Matanza Riachuelo y de sus tributarios (En este caso los Arroyos del Rey y Unamuno) es la concrecion de obras definitivas de caracter hidraulico dadas las innumerables inundaciones y anegamientos en diversos puntos del distrito y en especial en las cuencas de los arroyos anteriormente citados. La actual gestion comunal a traves de sus areas competentes ha realizado desde su comienzo en el ano 2003 a la fecha diferentes reclamos y propuestas en pos de la solucion a esta compleja problematica que afecta a un gran numero de habitantes del distrito. Obras de gran magnitud se encuentran en ejecucion o a ejecutarse, como asimismo se encuentran en proyecto otras mas, todas ellas en coordinacion y monitoreo permanente con el Estado Nacional y Provincial.El objetivo de estas obras de saneamiento tiende al beneficio de un gran conglomerado poblacional de nuestro distrito y distritos vecinos, que influyen directamente en el mejoramiento de la calidad ambiental de la Cuenca. Es relevante senalar que el trabajo en conjunto con los distintos niveles estatales ha sido imprescindible para la concrecion de las obras ejecutadas, en ejecucion y a proyectarse en nuestro distrito. B) Obras ejecutadas o en ejecucion 1) Arroyo del Rey (PGA- Obras de Primera Prioridad) Financiamiento: Subsecretaria de Recursos Hidricos de la Nacion Presupuesto oficial: $100.000.000 Empresa Contratista: Briales-Pypsa-Maragua UTE Dicha obra consiste en la canalizacion a cielo abierto del Arroyo del Rey desde su desembocadura en el Rio Matanza hasta su union con el conducto ubicado en Garibaldi y Araguaya, en la localidad de Llavallol.Asimismo dicha obra tiene en tramites de gestion ante la empresa Agua y Saneamientos Argentinos (AYSA S.A.), la concrecion de las obras de los colectores cloacales a fin de garantizar el saneamiento de la zona de influencia del Arroyo anteriormente citado. Avance de obra: 60 % Frentes de trabajo: Vias del Ferrocarril Belgrano Sur, Zonas del Parque de Lomas, Villa Albertina. 2) Canal Aliviador Arroyo del Rey. Financiamiento: DIOGBA (Gobierno de la Provincia de Buenos Aires) Presupuesto Oficial: $58.000.000 Empresas Contratistas: Marcalba S.A (Tramo 1 Rivera Sur- Canada), Vialmani S.A. (Tramo 2 Canada- Franklin). Extension: Desembocadura del Rio Matanza hasta Calle Gaucho Rivero Avance de obra: 50% Frentes de Trabajo: Ing. Budge, Barrio Provincias Unidas. 3) - Arroyo Unamuno Financiamiento: Subsecretaria de Recursos Hidricos de la Nacion Presupuesto oficial: $70.000.000 Empresa Contratista: ECODYMA ECSA. Extension: Desembocadura del Rio Matanza hasta la Calle Martin Rodriguez. Dicha obra que tiene la funcion de mejorar hidraulicamente toda la Cuenca del Arroyo Unamuno, asimismo tiende a la mejora sanitaria dado que tiene construido en toda su extension los colectores cloacales que evacuen los efluentes de la zona de influencia para su conduccion a las plantas de tratamiento en construccion ubicadas en el area de la desembocadura de dicho Arroyo al Riachuelo.

Avance de obra: 98 % 4) Ramales Secundarios Arroyo Unamuno (PGA Obras de Primera Prioridad) Monto contratado: 53.959.443.82 Estado: Proyecto aprobado por la Direccion Provincial de Saneamiento y Obras Hidraulicas y con financiamiento de la Subsecretaria de Recursos Hidricos de la Nacion. Empresa: ECODYMA ECSA Avance de obra: 26.73% 5) Limpieza de conductos Arroyo del Rey y Unamuno (PGA Obras de Primera Prioridad) Financiamiento: Secretaria de Obras Publicas de la Nacion. Monto estimado: $ 4.389.927.91 Estado: Obra en ejecucion: 54.31% Empresa: ECODYMA ECSA 6) Limpieza y construccion de desagües pluviales Rotonda Puente La Noria Financiamiento: Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires (Gobierno de la Provincia de Buenos Aires) Presupuesto oficial: $ 500.000 a traves de subsidio. Avance de obra : En ejecucion 50% Empresa: ACHSA S.A. 7) Limpieza de conductos en diferentes areas del distrito. Financiamiento: Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires (Gobierno de la Provincia de Buenos Aires) Presupuesto oficial: $ 1.700.000 Estado: En ejecucion 90% Empresa: COVIARC S.A 8) Limpieza y acondicionamiento de Conductos Pluviales en Cuencas Bajas del Arroyo del Rey Unamuno Financiamiento: Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion. Presupuesto Oficial: 1.166.788,68 Estado: En Ejecucion 50,43% Empresa: ECODYMA ECSA C) Obras ya ejecutadas 9) ALIVIADOR OESTE ARROYO UNAMUNO Financiamiento: DIOGBA (Gobierno de la Provincia de Buenos Aires) Presupuesto Oficial: $11.781.000 Empresa Contratista: Vialmani S.A. Extension: Desembocadura Rio Matanza hasta Calle Napoles. Estado de obra: 100 % de ejecucion y habilitacion del conducto. Ano 2005-2007 10) LIMPIEZA Y ENTUBADO CANAL FIGUEREDO Financiamiento: DIOGBA (Gobierno de la Provincia de Buenos Aires) Presupuesto Oficial: (Obra incluida en el Aliviador Oeste Arroyo Unamuno) Empresa Contratista: Vialmani S.A. Estado de obra: 100 % de ejecucion y habilitacion del conducto. Anos 2006-2007 11)PLAN DE SANEAMIENTO HIDRÁULICO ETAPA 1 Y 2 (PERFILADO LIMPIEZA Y COLOCACIÓN DE LOSETAS PARA CRUCE EN DISTINTOS BARRIOS) Financiamiento: Direccion Provincial de Saneamiento y Obras Hidraulicas (Gobierno de la Provincia de Buenos Aires) Presupuesto oficial : $500.000 a traves de subsidio. Estado de obra: 100 % ejecutada. Anos 2006/2007 D) En proceso de licitacion: 12) Construccion y puesta en Marcha de Estacion de Bombeo Arroyo Unamuno: E) En Proyecto: 12) ELABORACIÓN DE PROYECTOS EJECUTIVOS PARA LAS OBRAS DE ALIVIADOR ESTE Aº UNAMUNO / ALIVIADOR OESTE PPAL. Aº DEL REY, y RED TRONCAL ARROYO DEL REY 2ª ETAPA Financiamiento: Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires (Gobierno de la Provincia de Buenos Aires) Presupuesto oficial: $ 1.485.000 Estado: En proceso de estudio y elaboracion de proyecto por parte de la Direccion Provincial de Saneamiento y Obras Hidraulicas.

Por ultimo, hago saber que la obligacion que surge del segundo parrafo del apartado VII sera cumplimentada en forma integra dentro del plazo acordado para ello.. Sin otro particular saludo a Ud. muy atentamente.

LICITACIÓN PÚBLICA

PROVINCIA DE BUENOS AIRES MUNICIPALIDAD DE LOMAS DE ZAMORA

Nº 007/09

OBRA: REPAVIMENTACIÓN DEL CAMINO DE LA RIBERA

PRESUPUESTO OFICIAL:

$ 17.000.000

RETIRO DE LOS PLIEGOS: Municipalidad de Lomas de Zamora Direccion de Compras 3er. Piso Of. 303 De Lunes a Viernes de 08:30 a 13:30 Hs.

FECHA DE APERTURA:

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VALOR DEL PLIEGO:

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VENTA DEL PLIEGO HASTA EL DIA:

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CONSTA DE FOJAS:

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OBRA: REPAVIMENTACIÓN DEL CAMINO DE LA RIBERA ENTRE CAMINO PTE. PERÓN Y NEWTON

MEMORIA DESCRIPTIVA La presente licitacion se realiza por el PROGRAMA DE ASISTENCIA FINANCIERA EN AREAS PERIURBANAS DE GRANDES CIUDADES auspiciado por el MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS. Se rige , y supedita, por lo tanto, a los terminos del convenio que se anexa al Presente Legajo de Llamado a Licitacion. EL PROYECTO: PROPÓSITOS, OBJETIVOS Y METAS La Municipalidad de Lomas de Zamora llama a Licitacion Publica para la obra denominada “REPAVIMENTACIÓN DEL CAMINO DE LA RIBERA ENTRE CAMINO PTE. PERÓN Y NEWTON”.La repavimentacion preve la construccion de 2 calzadas de hormigon de 7.34 m de ancho. El paquete estructural sera: calzada de hormigon simple de 0.22 m. de espesor y base de hormigon pobre de 0.15 m. de espesor con colocacion de malla de acero. Se preve la ejecucion de darsenas para paradas de micro-omnibus. Por cuerda separada – NO FORMA PARTE DE LA PRESENTE OBRA-se ha previsto la ejecucion de obras de equipamiento urbano consistentes en: . Construccion de separador central entre calzadas. . Colocacion de defensas laterales con barandas tipo New Jersey. . Alumbrado Publico . . Semaforizacion. . Instalacion de 22 refugios para paradas de micro omnibus. Y la ejecucion de sus veredas. . Forestacion.

OBRAS COMPLEMENTARIAS Se ha de prever la construccion de conductos pluviales con sus correspondientes sumideros y camaras de inspeccion y desembocaduras.

PRESUPUESTO OFICIAL: $ 17.000.000.PLAZO DE EJECUCIÓN: 6 meses.PLAZO DE CONSERVACIÓN: SISTEMA DE CONTRATACIÓN: CAPACIDAD TÉCNICA: CAPACIDAD FINANCIERA: ESPECIALIDAD: 365 dias corridos.Precios Unitarios.$ 17.000.000.$ 34.000.000.- Pavimentos de hormigon Tipo A. (Registro de Licitadores de la Prov. de Buenos Aires) - Ingenieria Vial: Pavimentos Rigidos (Registro Nacional de Constructores de Obras Publicas)

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARTICULARES FORMA DE MEDICIÓN Y CERTIFICACIÓN Articulo 1. Ítem 1:ROTURA DE PAVIMENTO EXISTENTE Y RETIRO El presente item comprende la extraccion y/o demolicion y transporte de pavimentos existentes, hasta la Planta-Obrador del Comitente. EL hormigon de demolicion, podra ser triturado y utilizado como integrante del hormigon pobre destinado a la construccion de bases. En el caso que resulte un remanente de estos materiales triturados, la Empresa podra solicitar a la Inspeccion de Obra la disposicion de un lugar de descarga y desparramo de los mismos, corriendo a su entero cargo el costo de mano de obra y equipos que esta operacion demande.El presente item se medira y certificara por metro cuadrado de pavimento demolido y retirado.-

Articulo 2. Ítem 2:

DESMONTE Y ACONDICIONAMIENTO DE LA SUBRASANTE.

El presente item comprende: La extraccion y/o demolicion , transporte hasta 15.000 metros, y la mano de obra y medios manuales o mecanicos para su desparramo, de bases y sub-bases, alcantarillas, canos, refugios, sumideros, arboles, arbustos, etc., y otras obras u obstaculos que entorpezcan la ejecucion de los trabajos proyectados. – La limpieza del terreno en el ancho que indique la inspeccion y desde los limites de todas las superficies destinadas a la ejecucion de desmontes terraplenes, abovedamientos y zanjas.Los trabajos manuales o mecanicos necesarios para el movimiento de tierra en proximidades de instalaciones subterraneas (agua corriente, gas, etc.). Se incluyen asimismo los trabajos, manuales o no, necesarios para la exacta ubicacion de instalaciones subterraneas de servicios publicos o privados. La recolocacion de cruces de canos de agua, y canerias de gas o desagües domiciliarios o su reparacion y reacondicionamiento.Los trabajos manuales o mecanicos necesarios para la extraccion de arboles que interfieran en la traza de la obra, y su retiro y deposicion final en el lugar que indique la inspeccion de obra. La ejecucion de los desmontes, conformacion de veredas, el relleno de zanjas y su consolidacion, la construccion de terraplenes, etc. con la provision y transporte del suelo necesario para todas las tareas descriptas. La tierra sobrante de los trabajos enumerados sera transportada hasta una distancia de 15.000 metros; lugar donde la Empresa Contratista proveera el equipo necesario para distribuir y nivelar los suelos mencionados. Una vez liberada la traza con el retiro de cualquier obstaculo que interfiera con las obras a ejecutar, se efectuara el movimiento de suelos necesario de acuerdo a las cotas necesarias para la subrasante. El Contratista empleara equipos adecuados teniendo en cuenta las condiciones criticas de la zona, originadas por la mala calidad de los suelos. La subrasante se perfilara y compactara adecuadamente, exigiendose para su recepcion una densidad equivalente al 93 % (noventa y tres por ciento) de la maxima correspondiente al ensayo de compactacion Proctor Standard. El Contratista debera proveer unidades del tipo rodillos neumatico, vibratorios, planchas vibrantes, y cualquier otro equipo, accionados mecanica o manualmente, que permitan efectuar las operaciones en forma satisfactoria. El equipo minimo debera contar con la aprobacion de la Inspeccion, la que podra ordenar el cambio de los mismos si constatara que no se adecua a las condiciones existentes en la obra.Se medira y certificara por metro cuadrado de subrasante acondicionada.-

Articulo 3. Ítem 3:SANEAMIENTO CON SUELO SELECCIONADO-CAL. Si durante los trabajos de desmonte y una vez que el mismo haya llegado a las cotas de subrasante, y la inspeccion estimara que el suelo natural, por sus caracteristicas no constituye un soporte adecuado, y no es factible utilizar suelo de desmonte la inspeccion autorizara, la colocacion de suelo seleccionado-cal adicional para saneamiento, el que se colocara y compactara en capas no

mayores de 0, 20 metros de espesor. El excedente de desmonte su carga, transporte hasta un maximo de 15 Km. y descarga del material extraido, asi como la provision, transporte, colocacion y compactacion del suelo extraido esta incluido en el precio del item Saneamiento (Ítem 2) y se pagara por metro cubico compactado. La calidad del suelo seleccionado debera responder a las indicadas para la sub-base y la compactacion se realizara al 93 % del Proctor Standard. El suelo cal se realizara de acuerdo a las Especificaciones tecnicas que forman parte del presente Legajo.Se certificara por metro cubico de saneamiento realizado y hasta el nivel inferior de la base, estando incluidos en el precio del mismo la provision de materiales, mano de obra y equipos necesarios para dejar las tareas perfectamente concluidas.Articulo 4. Ítem 4: BASE DE HORMIGÓN POBRE.Una vez aprobada la sub-base, y a indicacion de la inspeccion se construira la base de hormigon pobre en un espesor indicado en los planos de perfil de la calzada. El hormigon debera cumplir con las caracteristicas indicadas en las Especificaciones Tecnicas que forman parte del presente legajo, y podran tener como agregado grueso, al hormigon de la demolicion del pavimento levantado, triturado y tamizado de forma tal que asegure una granulometria similar a una piedra partida comercial 10-30. El agregado fino, provendra de una mezcla de arena silicea y la arena producida por la trituracion del hormigon del pavimento. La dosificacion tipo para el hormigon pobre de base a utilizar en este caso sera el siguiente: Cantidad minima de cemento Arena silicea Arena de trituracion Agregado grueso de trituracion Asentamiento maximo 220 Kg/m³ 240 Kg/m³ 560 Kg/m³ 1.180 Kg/m³ 6 cm

Realizado el colado del hormigon de base, sera nivelado y vibrado por una regla de perfil parabolico de flecha similar a la del pavimento de rodamiento. Se materializaran en su superficie juntas de contraccion que coincidiran con las del hormigon superior. Entre ambos hormigones se colocara un film de polietileno de 150 micrones o una capa de arena de dos centimetros de espesor. Se medira y certificara por metro cuadrado de base construida. Estando incluidos en el precio del mismo la provision de materiales, mano de obra y equipos necesarios para dejar las tareas perfectamente concluidas.-

Articulo 5. Ítem 5: PAVIMENTO DE HORMIGÓN.Previa aprobacion de la base de hormigon pobre y transcurrido el periodo minimo de curado de dicha base, se construira el pavimento de hormigon con el espesor y configuracion indicado en los planos de perfil de la calzada. Se seguiran en cuanto a metodos constructivos, materiales, controles y tolerancias, todos los conceptos contemplados en las Especificaciones Tecnicas Complementarias para la construccion de pavimento de hormigon simple que forman parte del presente Legajo de Llamado a LicitacionEn caso donde las obras coincidan con el emplazamiento de sumideros se debera construir las ollas en la calzada. Cuando sobre la traza de la obra se encuentren camaras, sumideros o tramos de canerias en mal estado de conservacion, se procedera al acondicionamiento total de los mismos, mediante la reposicion y /o reconstruccion de las partes deterioradas. Se construiran en un todo de acuerdo a las Especificaciones Tecnicas Generales para Desagües Pluviales vigentes para la DIRECCIÓN DE HIDRÁULICA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES. La Empresa debera contemplar la provision de todos los materiales, mano de obra y equipos necesarios para dejar las tareas perfectamente terminadas.Se certificara por metro cuadrado de pavimento construido, medido entre bordes externos del cordon y sobre el eje longitudinal de la calzada. Estando incluidos en el precio del mismo la provision de materiales, mano de obra y equipos necesarios para dejar las tareas perfectamente concluidas.Articulo 6. Ítem 6: MALLA DE ACERO: Se procedera a la colocacion de una malla de acero con las caracteristicas tecnicas indicadas en las Especificaciones Tecnicas Particulares.-

Se medira y certificara por metro cuadrado de malla colocada.Articulo 7. Ítem 7: RECONSTRUCCIÓN DE VEREDAS: En el caso de veredas preexistentes que se deban demoler en forma parcial durante la ejecucion de los trabajos, se debera proceder a la reconstruccion de las mismas, restaurandolas al estado original, El Contratista debera poner especial atencion en el tipo de baldosa a reemplazar correspondiente a cada vereda. La terminacion sera efectuada de tal forma que no se noten remiendos, por causa de dispar calidad en las baldosas. Asimismo Deberan reconstruirse los albanales de desagües pluviales domiciliarios.El presente item se medira y certificara por metro cuadrado de vereda reconstruida. Estan incluidos en el precio todos los materiales. Mano de obra y equipos necesarios para dejar todas las tareas que lo componen perfectamente terminadas.

Articulo 8º. ÍTEM 8 - CONSTRUCCIÓN DE DESAGÜES PLUVIALES: Se preve la caneria de hormigon simple de diametro 0,60 m para la construccion de enlaces de sumideros, con sus correspondientes sumideros y camaras de inspeccion . Se seguiran los lineamientos estipulados en las Especificaciones Tecnicas Generales para obras de Desagües vigentes para DIRECCIÓN DE HIDRÁULICA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, que el oferente declara conocer.Se incluye para todos los subitems del presente item, la provision de materiales, mano de obra, equipos y encofrados, bombeos, transporte de materiales y todos los trabajos necesarios para su correcta ejecucion. Se mediran y certificaran segun las unidades de medida indicadas en la planilla de presupuesto que forma parte del presente legajo. Subitem Subitem Subitem Subitem 8 a - CAÑO PLUVIAL DE HORMIGÓN SIMPLE DIÁMETRO 0,60 m. 8 b - SUMIDERO SVL 2 8 c - CÁMARA DE INSPECCIÓN 8 d - DESEMBOCADURA

Articulo 9º. ÍTEM 9 – REMOCIONES: La remocion y/o reparacion de conexiones domiciliarias sera por exclusiva cuenta del Contratista, y el precio de estos trabajos se considera incluido en el item Nº 1.-El item REMOCIONES se refiere exclusivamente a la remocion de interferencias de instalaciones principales o maestras que se encuentren en la traza de la obra. En razon de su influencia en el desarrollo de la obra, el contratista debera catear las instalaciones interfieran en la misma, realizar los proyectos de remocion, cuando correspondan o iniciar la tramitacion ante los entes correspondientes para la autorizacion de estas obras, dentro de los treinta (30) dias posteriores a la firma del contrato.El Contratista antes de comenzar a materializar la remocion debera presentar ante la inspeccion los planos de la misma debidamente aprobados por las Empresas prestadoras de los servicios afectados, sean estas Privadas o Estatales. Dichos planos deberan estar acompanados de toda la documentacion tecnica pertinente, con la descripcion de los procesos constructivos y demas aspecto que hagan a la correcta ejecucion de los mismos. El costo de cada remocion en particular debera ser evaluado y aprobado oportunamente por la Inspeccion de Obra, y se certificara en consecuencia contra la presentacion de documentacion que a juicio de la Inspeccion acredite fehacientemente el monto que los trabajos devengan en el item REMOCIONES. Donde deba restablecerse la linea municipal, todo trabajo necesario para este fin, se cotizara y certificara por el presente item REMOCIONES Estos trabajos incluyen las demolicion de construcciones precarias, la reconstruccion –en caso de ser posible- de la habitacion demolida, y todo transporte de materiales y deposicion final de los restos de material. Todos estos trabajos

requieren aprobacion previa de la inspeccion de obra, para lo cual , la empresa debera presentar para cada caso, planos de proyecto, memoria tecnica y presupuesto. Al respecto se aclara que el Oferente debera cotizar para este item la suma indicada en la Planilla PRESUPUESTO, que sera fija e inamovible a los efectos de comparacion de las ofertas.

 

 

Esquema de Problemas
Area Urbana sin  recoleccion de RSU recoleccio Problema 1: Acumulacion de RSU Acumulacio Problema 2: Volcamiento de RSU a Arroyos.

Arroyo afluente del Matanza Asentamiento de poblacion e industria sobre margenes Asentamiento de poblacio n e industria sobre ma

Problema 3: Degradacion de margenes  Degradacio n de ma por acumulacion de RSU por acumulacio

Problema 4: Desplazamiento por el arroyo  de residuos solidos de residuos solidos sobrenadantes. sobrenadantes.
 

Esquema de Acciones
Area Urbana sin  recoleccion de RSU recoleccio Accion 1: Dejar de arrojar RSU

Arroyo afluente del Matanza Corredor Ambiental Barrera de  contencion Accion 3: “Generar un corredor  ambiental” ambiental” Corredor Ambiental Accion 2: Evitar desplazamiento de  residuos sobrenadantes por el  residuos sobrenadantes espejo de agua Accion 4: Relevar y dar intervencion a  Relevar y dar intervencio Secretaria de Vivienda para  reubicacion de poblacion  reubicacio n de poblacio

 

 

TRABAJOS EN ESPEJO DE AGUA . Identificar sectores con mayor acumulacion de residuos sobre el lecho. . Priorizar los sectores donde se va a intervenir. . Definir el Plan de trabajo a ejecutar: . Identificar puntos de extraccion; . Instalar puntos de extraccion; . Instalar barreras de contencion. . Asignar la contratista que ejecutara las tareas. . Llevar adelante la contratacion de maquinarias y equipos con personal operativo necesarios para la realizacion de las tareas.

Equipos a contratar para trabajos en Espejo de Agua . Equipo Roll Off con hidrogrua tipo almeja. . Retroexcavadora – Tipo Kamo con flotadores para trabajos dentro de espejo de agua. . Barrera de contencion de sobrenadantes.

“Limpieza de Margenes” Relevamiento planialtimetrico de la Cuenca. Puesta a Punto: . Desratizacion, desmalezado, retiro de desechos. . Limpieza y. Perfilamiento y tratamiento del terreno . Forestacion, reposicion, parquizacion y poda de arboles, corte y tratamiento de pastisales, . Sistema de contencion lateral. . Instalacion de sistemas de senalamiento vertical. . Limpieza y Mantenimiento de areas previamente tratadas. . Recoleccion de residuos diarios, limpieza general diaria, gestion de residuos especiales . Control de roedores. . Desmalezado periodico

MODULO DE TRABAJO
UNA COOPERATIVA = 6000 metros = 6 Meses
2 meses de obra 2 meses de obra 2000 metros 2000 metros

2 meses de obra 2000 metros

2 meses de obra 2000 metros Arroyo

Limpieza de margen Limpieza Urbana
6 meses de obra 6000 metros 

PLANIFICACION DE OBRAS Se preve el inicio de los trabajos en los Modulos Previstos con UNA Cooperativa conformada por 60 Cooperativistas. Es decir que se abriria UN frente de trabajo por Municipio = 6000metros: – Ciudad Autonoma de Buenos Aires – Avellaneda – Lanus – Lomas de Zamora – Esteban Echeverria – Ezeiza 360 Cooperativistas trabajando en 6 Municipios. Recursos Previstos por Modulo de Trabajo . . . . . . Equipamiento de Cooperativa. Prevencion y cuidado de la Salud. Elementos de Proteccion Personal. Maquinarias y Equipos a contratar. Intervencion Social

. .

.

Prevencion y cuidado de la Salud Examenes fisicos a todos los integrantes de la Cooperativa Vacunacion a todos los integrantes de la Cooperativa con: Antitetanica, Hepatitis. Provision de repelente contra picadura de insectos Contratacion de servicio de emergencias para atencion de emergencia y/o traslado a centros de atencion hospitalaria.

. . . .

Equipo de Proteccion Personal 120 Pantalones / Camisas de trabajo 60 botines de seguridad 30 Botas media cana PVC 5 Botas pantalon 3 Casco con proteccion facial 60 Antiparras 3 Protectores auditivos "tapones" 60 Protectores lumbares 240 Barbijos descartables 60 Capas de lluvia 60 Cinturones 60 Pares de guantes Mapa Arpon 321 60 Pares de guantes de PVC con palma rugosa 60 Gorros para proteccion solar. Botiquin de Primeros Auxilios, rollos cinta de peligro, vallas, malla naranja. Herramientas . . . . . . . 40 Palas anchas. 40 Escobillones. 20 Rastrillos. 20 Horquillas. 10 Palas de punta. 15 Carros para recoleccion de residuos con bolsa. 3 Motoguadanas.

. . . . . . . . . . . . . . .

Nota: Equipamiento para una Cooperativa de 60 personas, que se adpatara en funcion de las necesidades.

Aspectos a tener en cuenta . . Vestuario/Panol Bano Quimico

Alquiler de Maquinaria a Prever (primera etapa) Camion Volcador de 8 m3 Retroexcavadora sobre neumaticos con pala delantera (1m3) y balde trasero (0,25m3) Tractor de 45Hp con acoplado apto para carga de 1000 kg. INTERVENCION SOCIAL . . . . CAPACITACION. PARTICIPACION CIUDADANA. EDUCACION AMBIENTAL/ CONCIENTIZACION. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Esquema de pago Propuesto Cooperativistas . . . . . Salario basico de bolsillo. $1200. Adicional por tareas insalubres. $600 Adicional por tareas insalubres Presentismo 50% Cumplimientos de Normas de Seguridad 50%

. . .

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Lomas de Zamora desde Arroyo Unamuno hacia Hornos



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Anexo II

Primer Parte

ANEXO II

Anexo II.1. Plan Sanitario de Emergencia. Anexo II.1.1. Proyecto Reglamento de Organizacion Interna de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Anexo II.2. Caracterizacion preliminar para Monitoreo del Aire ACUBA. Anexo II.3. Caracterizacion preliminar para Monitoreo del Aire Parque Industrial Burzaco. Anexo II.4. Caracterizacion preliminar para Monitoreo del Aire Parque Industrial Virrey del Pino e industrias aledanas Anexo II.5. Caracterizacion preliminar para Monitoreo del Aire Polo Petroquimico Dock Sud. Anexo II.6. Plan de Expansion y Mejoras de los Servicios de Agua Potable y Desagüe Cloacal – AySA Anexo II. 7- Identificacion Preliminar de los Proyectos de Inversion para la Expansion de los Servicios Sanitarios en los Municipios no Incluidos en la Concesion de AySA – Ministerio de Infraes tructura de la Provincia de Buenos Aires. Anexo II.8. Plan de Accion 2010 – 2020 – Ciudad Autonoma de Buenos Aires. Anexo II.9. Plan Director de Drenajes.

Anexo II.1 Plan Sanitario de Emergencia

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REGLAMENTO DE ORGANIZACION INTERNA DE LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO Articulo 1.- Los organos de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, en adelante “ACUMAR”, son los siguientes: a) Consejo Directivo b) Presidencia c) Consejo Municipal d) Comision de Participacion Social e) Auditoria Interna f) Consejo Ejecutivo g) Presidencia Ejecutiva h) Secretaria General i) Mesa General de Entrada j) Comisiones Interjurisdiccionales k) Direccion General Ejecutiva l) Coordinacion de Fiscalizacion m) Coordinacion de Calidad Ambiental n) Coordinacion de Infraestructura o) Coordinacion Socioambiental

p) Coordinacion de Planes de Reconversion Industrial q) Coordinacion de Ordenamiento Territorial r) Coordinacion de Gestion Integral de Residuos Solidos s) Direccion General Administrativa Financiera t) Coordinacion de la Mejora Continua en la Gestion u) Coordinacion de Contabilidad y Administracion v) Coordinacion de Presupuesto y Planificacion Financiera w) Coordinacion de Recursos Humanos x) Coordinacion de Servicios Auxiliares y) Coordinacion de Informatica y Telecomunicaciones z) Coordinacion de comunicacion e informacion publica aa) Direccion General de Asuntos Juridicos bb) Coordinacion de normativa y dictamines cc) Coordinacion de sumarios dd) Coordinacion de gestion y control judicial ee) Coordinacion de asuntos administrativos, laborales y contractuales CONSEJO DIRECTIVO

Articulo 2.- El Consejo Directivo es el organo superior de la ACUMAR con facultad de decision, encargado de fijar la politica general y la accion que esta autoridad debe seguir. Articulo 3.- El Consejo Directivo se integra con los representantes indicados en el Articulo 2º de la Ley Nº 26.168 y el Decreto Nº 92/2007. Articulo 4.- El cargo y funcion de representante en el Consejo Directivo es indelegable. Articulo 5.- Son funciones del Consejo Directivo: a) Emitir resoluciones en el ambito de las competencias establecidas en la Ley Nº 26.168. b) Aprobar el Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Hidrica Matanza Riachuelo. c) Promover iniciativas sobre metodos y procedimientos para la efectiva aplicacion de medidas preventivas por parte de la Presidencia. d) Dictar reglamentos de organizacion interna y operativos especificos para la aplicacion e interpretacion del presente Reglamento, para lo que dispondra de las mas amplias atribuciones. e) Articulacion y armonizacion de las competencias locales. f) Ejecutar todas las acciones necesarias para el cumplimiento de los fines de la Ley Nº 26.168.

g) Intervenir en las designaciones del Presidente del Consejo Ejecutivo, del Secretario General, de los Directores Generales, de los Coordinadores y/o responsables de area y en la contratacion de personal de la ACUMAR. h) Aprobar el presupuesto anual de la ACUMAR, teniendo en consideracion los recursos propios, los aportes efectuados por cada jurisdiccion y todo aquel recurso contemplado en el Fondo de Compensacion Ambiental. Articulo 6.- El Consejo Directivo de la ACUMAR se reunira en sesion ordinaria con la frecuencia que sea establecida en cada reunion, que no podra ser mayor a DOS (2) meses. De cada sesion se labrara el acta correspondiente, que sera enviada a los miembros del Consejo Directivo en el plazo maximo de UNA (1) semana. Podra reunirse en sesiones extraordinarias, siempre que lo convoque su Presidente, por iniciativa propia o a peticion fundada de al menos DOS (2) de los miembros del Consejo Directivo. Articulo 7.- En las convocatorias deberan figurar los siguientes aspectos: a) Dia, lugar y hora de la reunion convocada, b) Orden del dia, y c) Documentacion adecuada para su estudio previo por los miembros del Consejo Directivo, o en su defecto, indicacion del lugar donde se encuentra a disposicion para su consulta.

Articulo 8.- No podra ser objeto de deliberacion en las convocatorias, ningun asunto que no figure incluido en el orden del dia, salvo que esten representadas todas las jurisdicciones y se decida por el voto favorable de la mayoria presente. Asimismo, los miembros del Consejo Directivo podran previamente solicitar la incorporacion de nuevos puntos al orden del dia remitido. Articulo 9.- El Consejo Directivo funcionara con la mayoria de sus miembros presentes. Articulo 10.- En caso de no obtenerse el quorum y mediando circunstancias de urgencia reconocida a nivel interjurisdiccional, el Consejo Directivo podra sesionar con la participacion de al menos UN (1) miembro de cada jurisdiccion junto con el Presidente. Articulo 11.- En caso que el Presidente no pueda concurrir a la sesion convocada, por imposibilidad y/o ausencia sobreviniente justificada, podra suplirlo el Presidente Ejecutivo del Consejo Ejecutivo de la ACUMAR. Articulo. 12.- Los acuerdos seran logrados a traves del consenso. En caso contrario, debera someterse la cuestion propuesta a votacion. A tal efecto, cada miembro tendra derecho a un voto. Las decisiones seran adoptadas por mayoria simple. Articulo 13.- En caso de empate en la votacion, el ejercicio del derecho a doble voto corresponde a la jurisdiccion territorial donde se aplicara la medida a adoptarse por la ACUMAR. En caso que la medida adoptada se refiera a materias

que sean objeto de aplicacion en mas de una jurisdiccion, el ejercicio del derecho a doble voto correspondera a la Presidencia. Articulo 14.- La ACUMAR se expedira a traves de resoluciones, promovidas por el Consejo Directivo, la Presidencia, el Consejo Ejecutivo, la Presidencia Ejecutiva, la Direccion General Ejecutiva; la Direccion General Administrativa Financiera, la Direccion General de Asuntos Juridicos o bien por iniciativa de las Comisiones Interjurisdiccionales, dentro del ambito de su competencia. Las propuestas de resoluciones que se generen en las Direcciones Generales y en las Comisiones Interjurisdiccionales de la ACUMAR seran remitidas al Consejo Ejecutivo para su posterior elevacion al Consejo Directivo. Las resoluciones de la ACUMAR se publicaran en el Boletin Oficial de la Nacion. PRESIDENCIA Articulo 15.- Son atribuciones de la Presidencia: a) Convocar a reuniones del Consejo Directivo. b) Convocar a reuniones del Consejo Municipal y Comision de Participacion Social. c) Presidir las reuniones del Consejo Directivo, del Consejo Municipal, asi como de las reuniones extraordinarias de la Comision de Participacion Social. d) Emitir resoluciones relativas a medidas preventivas previstas en el Articulo 7º de la Ley Nº 26.168, con arreglo a los reglamentos vigentes.

e) Ejercer la representacion legal de la ACUMAR, pudiendo absolver posiciones en sede judicial, administrativa o arbitral; ello, sin perjuicio de la facultad de autorizar para tales actos a otras personas, con la asistencia y asesoramiento de la Direccion General de Asuntos Juridicos. f) Suscribir convenios informando al Consejo Directivo. g) Representar a la ACUMAR, en las relaciones con el Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial, sin perjuicio de dar intervencion al representante de cada Jurisdiccion. h) Tomar por si cualquier resolucion en caso de urgencia, con la obligacion de rendir cuenta de lo actuado al Consejo Directivo en la reunion siguiente a la fecha de la resolucion adoptada. i) Aprobar todas aquellas compras y/o contrataciones por urgencia, que requieran la firma de la autoridad maxima de la ACUMAR, con obligacion de rendir cuenta de lo actuado al Consejo Directivo en la reunion siguiente a la fecha de la resolucion adoptada. j) Coordinar las actividades inherentes al COMITE EJECUTOR DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA CUENCA HIDRICA MATANZA RIACHUELO, creado por el Articulo 1º del Decreto Nº 482/95, en calidad de MIEMBRO COORDINADOR del mismo, hasta tanto se disponga su liquidacion. k) Designar al Presidente del Consejo Ejecutivo, al Secretario General, a los Directores Generales, a los Coordinadores y/o responsables de area y celebrar

contratos de personal, conforme las modalidades vigentes de contratacion, con la intervencion del Consejo Directivo. l) Realizar todos los demas actos necesarios para el cumplimiento de su funcion. CONSEJO MUNICIPAL Articulo 16.- El Consejo Municipal de la ACUMAR estara integrado por UN (1) representante de cada uno de los Municipios citados en el articulo 1º de la Ley Nº 26.168. Articulo 17.- Las designaciones de los representantes se mantendran mientras el Intendente se mantenga en ejercicio de su cargo. A partir del cese en sus funciones del Intendente de cada Municipio representado, el representante ejercera su funcion interinamente hasta que el nuevo Intendente convalide la designacion o disponga una nueva de manera oficiosa o a requerimiento de la Presidencia. Articulo 18.- El Consejo Municipal ejercera funciones consultivas, de cooperacion, asistencia y asesoramiento de los restantes organos de la ACUMAR en cuestiones inherentes a la cuenca hidrografica en su conjunto o en una subregion de la misma, para lo cual podran convocarse reuniones extraordinarias plenarias o regionales sin que sus decisiones tengan caracter vinculante para la ACUMAR. Articulo 19.- El Consejo Municipal se reunira con una frecuencia no mayor a DOS (2) meses, a convocatoria de la Presidencia.

Articulo 20.- Los temas a tratar seran puestos a consideracion por la Presidencia de la ACUMAR, a instancia de cada Municipio, del Consejo Directivo o de la propia Presidencia. Asimismo, podran tratarse temas no incluidos en la convocatoria con la anuencia de la mayoria de los representantes presentes. Articulo 21.- El Consejo Municipal debera aprobar su reglamento de

funcionamiento a propuesta de la Presidencia. COMISION DE PARTICIPACION SOCIAL Articulo 22.- La Comision de Participacion Social estara integrada por todas aquellas organizaciones que se registren ante la ACUMAR. Articulo 23.- La Comision de Participacion Social tendra como objeto integrar a la gestion de la ACUMAR la vision de las organizaciones de la sociedad civil sobre el Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo (PICMR). Tendra funciones consultivas y de seguimiento del avance de las acciones comprendidas por el PICMR, para lo cual debera estar adecuada y oportunamente informada. AUDITORIA INTERNA. Articulo 24.- La Auditoria Interna dependera del Consejo Directivo. Son funciones de la Unidad de Auditoria Interna: a) Contribuir al funcionamiento y mejora institucional mediante el mantenimiento de un adecuado sistema de control interno en cumplimiento de la normativa aplicable a la materia.

b) Realizar auditorias administrativo-contables, operativas, legales y de sistemas de gestion, proporcionando informes y recomendaciones para el adecuado funcionamiento institucional de la ACUMAR. CONSEJO EJECUTIVO Articulo 25.- La organizacion general de la gestion tecnica - administrativa de la ACUMAR es impulsada por un Consejo Ejecutivo, el cual esta integrado de la siguiente manera: el Presidente Ejecutivo del Consejo antes mencionado, TRES (3) representantes del Poder Ejecutivo Nacional, DOS (2) representantes de la Provincia de Buenos Aires y DOS (2) representantes de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires; los que se corresponderan con los organismos representados en el Consejo Directivo de la ACUMAR. El Director General Ejecutivo, el Director General Administrativo Financiero y el Director General de Asuntos Juridicos de la ACUMAR, participaran con voz, sin voto, y sin alterar el quorum de este organo. Articulo 26.- La designacion de los representantes de cada organismo debera ser comunicada formalmente al Consejo Directivo de la ACUMAR. Articulo 27.- El Consejo Ejecutivo tiene las siguientes funciones: a) Cumplir y adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las resoluciones del Consejo Directivo. b) Proponer al Consejo Directivo todas las medidas que estime necesarias para el cumplimiento de los fines de la Ley Nº 26.168.

c) Elaborar y elevar al Consejo Directivo el Informe Anual a que hace mencion el articulo 8º de la Ley Nº 26.168. Articulo 28.- La Presidencia Ejecutiva del Consejo Ejecutivo tiene las siguientes funciones: a) Convocar a reuniones y presidir el Consejo Ejecutivo. b) Asistir a la Presidencia del Consejo Directivo en materia de gestion tecnica administrativa. c) Proponer al Consejo Ejecutivo la designacion de los Directores Generales, los Coordinadores y/o responsables de areas y del personal profesional, tecnico y administrativo, conforme las modalidades vigentes de contratacion. Realizar todos los demas actos necesarios para el cumplimiento de su funcion.Articulo 29.- El Presidente Ejecutivo del Consejo Ejecutivo tiene a su cargo la coordinacion general de la gestion tecnica – administrativa de la ACUMAR y es designado por la Presidencia del Consejo Directivo. En caso de ausencia o imposibilidad para ejercer sus funciones, el presidente del Consejo Ejecutivo sera remplazado por el Director General Ejecutivo. Presidira, en ausencia de la Presidencia del Consejo Directivo, las sesiones del Consejo Municipal, asi como las reuniones extraordinarias de la Comision de Participacion Social.

El Presidente del Consejo Ejecutivo participa con voz pero sin voto en las reuniones del Consejo Directivo a excepcion de lo previsto en el articulo 11 del presente. Articulo 30.- El Consejo Ejecutivo de la ACUMAR se reunira en sesion ordinaria con la frecuencia que sea establecida en cada reunion, que no podra ser mayor a UN (1) mes. De cada sesion se labrara el acta correspondiente, que sera enviada a los miembros del Consejo Ejecutivo en el plazo maximo de UNA (1) semana. Podra reunirse en sesiones extraordinarias, siempre que lo convoque su Presidente, por iniciativa propia o a peticion fundada de al menos DOS (2) de los miembros del Consejo Ejecutivo. Articulo 31.- En las convocatorias deberan figurar los siguientes aspectos: d) Dia, lugar y hora de la reunion convocada, e) Orden del dia, y f) Documentacion adecuada para su estudio previo por los miembros del Consejo Ejecutivo, o en su defecto, indicacion del lugar donde se encuentra a disposicion para su consulta. Articulo 32.- No podra ser objeto de deliberacion en las convocatorias, ningun asunto que no figure incluido en el orden del dia, salvo que esten representadas todas las jurisdicciones y se decida por el voto favorable de la mayoria presente. Asimismo, los miembros del Consejo Ejecutivo podran previamente solicitar la incorporacion de nuevos puntos al orden del dia remitido.

Articulo 33.- El Consejo Ejecutivo funcionara con la mayoria de sus miembros presentes. Articulo 34.- En caso de no obtenerse el quorum y mediando circunstancias de urgencia reconocida a nivel interjurisdiccional, el Consejo Ejecutivo podra sesionar con la participacion de al menos UN (1) miembro de cada jurisdiccion junto con el Presidente Ejecutivo. Articulo. 35.- Los acuerdos seran logrados a traves del consenso. En caso contrario, debera someterse la cuestion propuesta a votacion. A tal efecto, cada miembro tendra derecho a un voto. Las decisiones seran adoptadas por mayoria simple. Articulo 36.- En caso de empate en la votacion, el ejercicio del derecho a doble voto corresponde a la jurisdiccion territorial donde se aplicara la medida a adoptarse por la ACUMAR. En caso que la medida adoptada se refiera a materias que sean objeto de aplicacion en mas de una jurisdiccion, el ejercicio del derecho a doble voto correspondera a la Presidencia SECRETARÍA GENERAL Articulo 37.- La Secretaria General depende de la Presidencia Ejecutiva del Consejo Ejecutivo de la ACUMAR y tiene las siguientes funciones: a) Efectuar las convocatorias de las sesiones del Consejo Directivo por orden de la Presidencia. b) Recibir las comunicaciones de cualquier indole e imprimirles el tramite que corresponda.

c) Atender el despacho del organismo. d) Confeccionar las actas de las sesiones del Consejo Directivo, del Consejo Municipal, del Consejo Ejecutivo y de las Comisiones Interjurisdiccionales. e) Llevar el Registro de Actas del Consejo Directivo, del Consejo Ejecutivo, del Consejo Municipal, del Consejo Ejecutivo y de las Comisiones

Interjurisdiccionales. f) Llevar el Registro de Resoluciones y actos administrativos dictados en la ACUMAR. g) Llevar el Registro de las organizaciones que integran la Comision de Participacion Social. h) Expedir certificaciones de las consultas, resoluciones, acuerdos aprobados y disensos. i) Cursar las convocatorias, adecuadas a las circunstancias, a reuniones del Consejo Directivo, Consejo Municipal, Consejo Ejecutivo y Comisiones

Interjurisdiccionales, adjuntando el correspondiente orden del dia. j) Notificar a cada jurisdiccion las medidas preventivas dictadas por parte de la Presidencia, k) Compilar los informes de las distintas areas a fin de elaborar el Informe Anual a que hace mencion el articulo 8º de la Ley Nº 26.168.

l) Archivar y mantener actualizado el centro de documentacion tecnica que generan las Comisiones Interjurisdiccionales, de Participacion Social y Consejo Municipal. m) Organizar y mantener actualizado un registro de los Convenios firmados por la ACUMAR, debiendo contemplar en el mismo sus respectivos vencimientos, los que debera notificar con antelacion de por lo menos 90 dias corridos, mediante informe a la Presidencia de la ACUMAR. n) Dirigir y supervisar las tareas de la Mesa General de Entradas y del Cuerpo de Oficiales Notificadores, el registro de las actuaciones que ingresan y egresan de la Autoridad de Cuenca, el movimiento interno de las mismas y su archivo. o) Ejercer otras funciones que sean inherentes a la Secretaria General. Articulo 38.- El Secretario General es designado por la Presidencia del Consejo Directivo de la ACUMAR y tiene a su cargo la coordinacion de las acciones propias de la Secretaria General y Mesa General de Entradas. MESA GENERAL DE ENTRADAS Articulo 39.- La Mesa General de Entradas depende de la Secretaria General y tiene las siguientes funciones: a) Organizar las tareas de la Mesa General de Entradas, Salidas y Archivo, el registro de las actuaciones que ingresan y egresan de la jurisdiccion, Organizar el movimiento interno de las actuaciones que ingresen y egresen de la Jurisdiccion y su eventual archivo.COMISIONES INTERJURISDICCIONALES

Articulo 40.- Las Comisiones Interjurisdiccionales creadas por el Consejo Directivo, dependen operativamente del Consejo Ejecutivo y actuan como cuerpo asesor en las distintas areas tematicas. Articulo 41.- Las Comisiones Interjurisdiccionales se agrupan en relacion a las siguientes tematicas: Control y Fiscalizacion; Industria y Reconversion Industrial; Accion Social; Calidad Ambiental y Desarrollo Territorial. Sin perjuicio de lo establecido en el parrafo anterior, el Consejo Directivo podra crear, modificar o suprimir Comisiones. Articulo 42.- Las Comisiones Interjurisdiccionales estan integradas por un representante titular y un suplente por cada jurisdiccion como minimo, quienes podran ser asistidos por tecnicos, especialistas y asesores. La designacion formal de los mismos de cada jurisdiccion debera ser comunicada al Consejo Directivo. Articulo 43.- Los temas especificos de trabajo seran tratados en reuniones ordinarias, las que se llevaran a cabo con la frecuencia acordada por el Consejo Ejecutivo, o en su caso, por los integrantes de la comision. La convocatoria, el orden del dia y la documentacion, seran remitidas por la Secretaria General. Articulo 44.- Las Comisiones Interjurisdiccionales deberan confeccionar actas de las reuniones celebradas. Como resultado del tratamiento de los distintos temas en el area de su incumbencia, podran elaborar informes procurando la generacion de consensos.

En caso de ser imposible arribar a un consenso se procedera a la elevacion de los informes respectivos al Consejo Ejecutivo para la toma de decision. Articulo 45.- Son funciones de las Comisiones Interjurisdiccionales: a) Asesorar en la tematica especifica de cada Comision. b) Responder a las consultas y/o solicitudes provenientes del Consejo Directivo, la Presidencia y el Consejo Ejecutivo. c) Expedirse a traves de actas, informes u opiniones consultivas, pudiendo proponer planes, programas, normativa, acciones, actividades, proyectos de obras, entre otros, que deberan ser remitidas al Consejo Ejecutivo. Articulo 46.- La Secretaria General llevara un registro de las Comisiones Interjurisdiccionales, generara la documentacion e informacion relacionada y requerida por estas, y la pondra a disposicion del Consejo Ejecutivo y las Direcciones Generales y mantendra actualizado el centro de documentacion tecnica que generan las comisiones interjurisdiccionales. DIRECCIÓN GENERAL EJECUTIVA Articulo 47.- La Direccion General Ejecutiva depende del Consejo Ejecutivo y tiene las siguientes funciones: a) Proponer conjuntamente con la Direccion Administrativa General, el plan anual de actividades para ser puesto a consideracion del Consejo Directivo. b) Ejercer funciones ordenatorias en la Comision de Participacion Social y en el Consejo Municipal y, en su caso, en las Comisiones Interjurisdiccionales.

c) Asistir en el cumplimiento de las acciones previstas en este Reglamento de Organizacion Interna. d) Intervenir, en el ambito de su competencia, conjuntamente con las demas Direcciones Generales, en todos los actos resolutorios en forma previa a su elevacion a la Presidencia y Consejo Directivo. e) Firmar todos los actos administrativos y escritos judiciales de ACUMAR, en situaciones de urgencia ante la imposibilidad de firma o ausencia del Presidente. f) Ejercer otras funciones que sean inherentes a la Direccion General Ejecutiva. g) Fiscalizar el cumplimiento de la normativa ambiental en la Cuenca. h) Propender a la utilizacion racional de los recursos naturales, promoviendo actividades productivas adecuadas, la reconversion ambiental de las existentes y planes de tratamiento, con el fin de lograr el equilibrio ecologico y un desarrollo sustentable. i) Intervenir en la determinacion del impacto ambiental que pudiera sufrir la Cuenca, debido a la realizacion de toda obra o actividad, publica o privada, de acuerdo a la legislacion vigente. j) Intervenir en las habilitaciones y permisos ambientales de los establecimientos radicados en la Cuenca. k) Adoptar las medidas preventivas necesarias de conformidad con la legislacion vigente.

Articulo 48.- El Director General Ejecutivo, es designado por la Presidencia del Consejo Directivo y ejerce la direccion de los actos vinculados con la gestion de fiscalizacion, calidad ambiental, infraestructura, desarrollo socioambiental, planes de reconversion industrial, ordenamiento territorial, gestion sobre residuos solidos y todo aquella accion vinculada con la actividad sustantiva de la ACUMAR. COORDINACIÓN DE FISCALIZACIÓN Articulo 49.- La Coordinacion de Fiscalizacion depende de la Direccion General Ejecutiva y tiene las siguientes funciones: a) Adoptar y coordinar todas las acciones, que de acuerdo a la normativa vigente, resulten apropiadas para ejercer el efectivo control de las actividades industriales y de servicios que se desarrollen en la cuenca. b) Producir los dictamenes, informes, recomendaciones, intimaciones y cual otro acto conducente para la prosecucion del procedimiento de declaracion de agente contaminante. A estos fines, podra requerir la asistencia tecnica de las Comisiones Interjurisdiccionales de la ACUMAR, de los organismos tecnicos idoneos que la componen, de Universidades Nacionales, de organismos publicos, de empresas publicas y de cualquier otra entidad o especialista de reconocido prestigio cientifico en la materia. c) Elaborar y proponer los procedimientos a utilizar para el efectivo control de la normativa vigente en materia de prevencion de la contaminacion.

d) Participar en la determinacion y aplicacion de las medidas preventivas que la ACUMAR adopte, en funcion de situaciones de peligro de dano grave e inminente para la salud y el ambiente, que no admitan demoras en la adopcion de la medida y que provengan de una actividad industrial o de servicios e) Relevar las necesidades de capacitacion y determinar el perfil que deberan reunir los agentes que realicen las tareas de fiscalizacion. f) Indicar la programacion de inspecciones, teniendo en cuenta prioridades de accion, en funcion de situaciones de peligro para el ambiente o la fisica de los habitantes de la Cuenca. g) Entender en las medidas que la ACUMAR lleve a cabo a fin de identificar la totalidad de las industrias y actividades de servicio radicadas en la Cuenca. h) Participar en las reuniones de las Comisiones Interjurisdiccionales que asi lo requieran. COORDINACIÓN DE CALIDAD AMBIENTAL Articulo 50.- La Coordinacion de Calidad Ambiental depende de la Direccion General Ejecutiva y tiene las siguientes funciones: a) Desarrollar acciones con el fin de prevenir los riesgos ambientales y coordinar con los organismos que involucre las mismas su ejecucion conducentes a la adecuada conservacion de los recursos naturales, evitando toda accion que pueda ser causa de contaminacion o que pudiera afectar el entorno ambiental.

b) Promover el ordenamiento ambiental de la cuenca, teniendo en cuenta los aspectos sociales, culturales, fisicos, economicos, politicos, juridicos y ecologicos. c) Preservar la calidad de los recursos naturales y promover la actualizacion y modificacion de estandares de emision de contaminantes, y de aquellos no fijados por las normas. d) Coordinar y desarrollar acciones tendientes a una racional utilizacion de los recursos naturales, promoviendo y protegiendo actividades productivas y la reconversion ambiental de las existentes, preservando y restaurando el equilibrio ecologico. e) Intervenir en la determinacion de los procesos de manejo y disposicion de residuos de todo tipo en cuanto al transporte, tratamiento y disposicion final. f) Intervenir en la determinacion del impacto ambiental que pudiera sufrir la Cuenca, debido a la realizacion de toda obra o actividad, publica o privada y en el otorgamiento de las habilitaciones y permisos ambientales de los establecimientos radicados en la Cuenca, de acuerdo a la legislacion vigente. g) Incentivar la realizacion de obras de infraestructura y la utilizacion de tecnologias necesarias en los procesos productivos, que contribuyan al mejoramiento los mismos, a fin de minimizar el impacto que se cause al ambiente. h) Planificar e intervenir en la ejecucion y seguimiento de los programas, acciones y actividades que se desarrollen en el ambito de las distintas coordinaciones tematicas, y en las comisiones interjurisdiccionales, garantizando

el cumplimiento de los objetivos establecidos en el PISA (Plan Integral de Saneamiento Ambiental) y en el PDSCMR (Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza Riachuelo) y/o en los nuevos proyectos aprobados por el Consejo Directivo. i) Ejercer la coordinacion y articulacion de las Unidades tematicas que brindan apoyo tecnico en la implementacion del PISA y el PDSCMR. j) Emitir informes que resuelvan sobre la viabilidad tecnica de las propuestas remitidas por las Unidades tematicas y por las Comisiones Interjurisdiccionales, en caso de considerarla oportuno. k) Organizar y coordinar el sistema de indicadores de gestion ambiental del PISA y del PDSCMR. l) Velar por la articulacion en la ejecucion del PISA (Plan Integral de Saneamiento Ambiental) y del PDSCMR. (Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza Riachuelo). COORDINACIÓN DE INFRAESTRUCTURA Articulo 51.- La Coordinacion de Infraestructura depende de la Direccion General Ejecutiva y tiene las siguientes funciones: a) Intervenir en el planeamiento de obras de infraestructura en la cuenca. b) Intervenir en el control de obras de infraestructura en la cuenca. c) Participar en las reuniones de las Comisiones Interjurisdiccionales que asi lo requieran.

COORDINACIÓN SOCIOAMBIENTAL. Articulo 52.- La Coordinacion Socioambiental depende de la Direccion General Ejecutiva y tiene las siguientes funciones: a) Entender en planes de salud. b) Proponer acciones tendientes a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la cuenca c) Intervenir en los planes que prevean la mejora en la calidad de vida de los habitantes de la Cuenca. COORDINACIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Articulo 53.- La Coordinacion de Ordenamiento Territorial depende de la Direccion General Ejecutiva y tiene las siguientes funciones: a) Promover acciones conducentes al ordenamiento ambiental del territorio teniendo en cuenta todos los aspectos de la realidad regional, en la Cuenca Matanza Riachuelo. b) Desarrollar la estructura de funcionamiento global de la Cuenca Matanza Riachuelo, procurando generar la coordinacion interjurisdiccional entre la Nacion, la Provincia de Buenos Aires, los Municipios y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires. c) Entender en la propuesta y elaboracion de regimenes normativos que permitan la instrumentacion juridica-administrativa del ordenamiento ambiental del territorio

d) Promover lineamientos de modificacion de las normas y planes municipales de uso del suelo, y urbanizacion, a traves de la articulacion institucional, y con miras a la mejora de la calidad ambiental de la Cuenca. Y la ocupacion del suelo conforme un patron de urbanizacion sustentable. e) Participar en el desarrollo de programas de planificacion y en cuestiones relacionadas con la zonificacion. f) Promover la proteccion de areas ecologicamente estrategicas. g) Intervenir en procedimientos administrativos de radicacion, funcionamiento, y habilitacion de establecimientos industriales y de servicios, como asimismo en los procedimientos de evaluacion de impacto ambiental. h) Intervenir en los proyectos de relocalizacion de industrias, en especial el Polo Petroquimico Dock Sud, viviendas, asi como la urbanizacion de villas y asentamientos precarios. COORDINACIÓN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Articulo 54.- La Coordinacion de Gestion Integral de Residuos Solidos depende de la Direccion General Ejecutiva y tiene las siguientes funciones: a) Implementar la estrategia para la gestion integral de residuos domiciliarios o residuos solidos urbanos y equiparables, en el territorio de la Cuenca Matanza Riachuelo. b) Promover estrategias comunes de gestion integral de residuos industriales, peligrosos o especiales, en el territorio de la Cuenca.

c) Intervenir en el saneamiento ambiental de basurales. d) Impulsar la erradicacion, limpieza y cierre de todos los basurales ilegales relevados. e) Implementar medidas para la prevencion de formacion de nuevos basurales, COORDINACIÓN DE PLANES DE RECONVERSIÓN INDUSTRIAL Articulo 55.- La Coordinacion de Planes de Reconversion Industrial depende de la Direccion General Ejecutiva y tiene las siguientes funciones: a) Promover las acciones tendientes a contribuir con el desarrollo sustentable por parte de establecimientos industriales o de servicios, a traves del uso racional de los recursos naturales y energeticos, asi como de las materias primas. b) Instar a la adopcion por parte de las empresas de medidas encaminadas a la prevencion, reduccion, eliminacion de la contaminacion y de los riesgos ambientales, procedentes de las actividades industriales o de servicio. c) Incentivar la mejora del desempeno ambiental de los establecimientos industriales o de servicios teniendo en cuenta sus aspectos tecnicos, sociales y economicos. d) Hacer cumplir o cumplir los requerimientos tecnicos para la implementacion de lo requerido para ejecucion del prestamo BIRF. (Componente 2 dentro del macrocomponente 1 del credito otorgado por el BIRF)

e) Efectuar el seguimiento y control del cumplimiento de los objetivos y plazos de los planes integrales de actividades presentados de acuerdo a la normativa

vigente. f) Producir los dictamenes, informes, recomendaciones, intimaciones y cual otro acto conducente para la prosecucion de los Programas de Reconversion Industrial, incluyendo aquellos que versen sobre el incumplimiento por parte los establecimientos industriales o de servicios de los plantes de actividades presentados. g) Efectivizar las medidas que la ACUMAR determine adoptar como

consecuencia de los incumplimientos en que incurran los sujetos obligados. h) Participar en las reuniones de las Comisiones Interjurisdiccionales que asi lo requieran. DIRECCIÓN GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA. Articulo 56.- La Direccion General Administrativa Financiera depende del Consejo Ejecutivo y tiene las siguientes funciones: a) Planificar y dirigir los procedimientos administrativos vinculados con la gestion contable, economica y financiera, de dicha Direccion, como asi tambien de todas sus areas dependientes. b) Entender y coordinar la planificacion, elaboracion, ejecucion y seguimiento del presupuesto de la ACUMAR.

c) Aprobar el proyecto de plan anual de contrataciones de las distintas dependencias del Ente. d) Garantizar el apoyo necesario a las distintas areas y dependencias del ente en lo concerniente a los recursos economicos, financieros y humanos. e) Planificar, formular y establecer mejoras e innovaciones relacionadas con la funcionalidad administrativa. f) Planificar las acciones vinculadas a la recaudacion llevadas a cabo por el Ente a fin de asegurar el cumplimiento de los objetivos establecidos por el mismo. g) Organizar y dirigir las acciones relacionadas con los procedimientos del registro de los bienes patrimoniales y con la organizacion, programacion y prestacion de los servicios auxiliares necesarios al buen funcionamiento del ente como, asi tambien, h) Organizar y dirigir los procedimientos de compras, contrataciones, liquidacion de haberes y demas actividades vinculadas a su competencia. i) Entender en las actividades vinculadas a la administracion del personal del Ente, en el marco de las leyes y normas reglamentarias y la politica fijada por el Consejo Directivo. j) Coordinar las actividades relacionadas con la administracion del personal, el tratamiento y resolucion de las cuestiones de indole laboral y asistir tecnicamente el proceso de busqueda, seleccion e integracion del personal.

k) Organizar, mantener y prestar el servicio tecnico-administrativo necesario, diligenciando las actividades propias de la mesa general de entradas, salidas y archivo, despacho, bibliotecas tecnicas, archivo de documentacion, y sistemas de informacion tecnica. l) Supervisar la prestacion de los servicios generales y de mantenimiento. m) Entender en cualquier otro aspecto inherente a la direccion administrativafinanciera. Articulo 57.- El Director General Administrativo Financiero es designado por la Presidencia del Consejo Directivo y ejerce la direccion de los actos vinculados con la gestion contable, economica, financiera, presupuestaria, compras y

contrataciones y patrimonial de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, dando cumplimiento de las normas que regulan los procedimientos

administrativos. Dirige las acciones relativas a la elaboracion del Plan Anual de Adquisiciones, coordinando el apoyo administrativo de las comisiones pertinentes. Entiende en la administracion de la politica de recursos humanos, en la aplicacion de las normas que regulen al personal en su carrera administrativa, su capacitacion y desarrollo en las relaciones laborales. Entiende en el diligenciamiento de la documentacion y en la prestacion de servicios generales, de mantenimiento y seguridad.

Entiende y coordina la planificacion, elaboracion, ejecucion y seguimiento del presupuesto de la ACUMAR. Articulo 58.- El Director General Administrativo Financiero podra delegar aquellas funciones inherentes a su competencia en el Subdirector General Administrativo Financiero, quien sera designado por la Presidencia del Consejo Directivo. COORDINACIÓN DE LA MEJORA CONTINUA EN LA GESTIÓN. Articulo 59.- La Coordinacion de la Mejora Continua en la Gestion, depende de la Direccion General Administrativa Financiera, y tiene las siguientes funciones: a) Coordinar el desarrollo de medidas y herramientas necesarias que tiendan a optimizar y mejorar la gestion, participando en la planificacion estrategica y diseno organizacional de la ACUMAR. b) Participar y asistir tecnicamente en el desarrollo de planes, programas y/o proyectos de mejora continua en la gestion, vinculadas la instrumentacion de politicas publicas, el ambiente de control interno, la reorganizacion de estructuras, normas y procedimientos, el fortalecimiento de areas de gestion, los recursos humanos, y proyectos de inversion, como asi tambien promocionar la calidad de los productos y servicios. c) Propiciar el desarrollo de medidas tendientes a optimizar la gestion a traves de la elaboracion de Planes, Programas y Proyectos, pudiendo interactuar con Organismos y entidades competentes.

d) Instrumentar las politicas publicas definidas en la organizacion mediante la elaboracion de normas y reglamentos administrativos. e) Optimizar la ejecucion de politicas publicas mediante la documentacion de los procesos y procedimientos administrativos. f) Establecer procesos transparentes de gestion administrativa, propiciando el diseno del Sistema de Control Interno de la organizacion. g) Identificar las necesidades y los cambios que se produzcan en la organizacion, a fin de desarrollar las herramientas necesarias que tiendan a la optimizacion de la gestion. h) Participar en el diseno organizacional, impulsando estructuras organizativas dinamicas y eficientes que reflejen los objetivos y politicas de la organizacion. i) Liderar el proceso de cambio de la cultura organizacional en la ACUMAR, orientando el accionar al logro de una mejora de gestion, poniendo enfasis en los principios eticos. j) Ponderar la utilizacion de indicadores de gestion, complementando con otras herramientas la permanente mejora del empleo de las metas fisicas

presupuestarias, por parte de las distintas areas de la ACUMAR, en el marco de la “Gestion por Objetivos y Resultados”. k) Realizar el seguimiento de las distintas Unidades de Gestion en la implementacion, evaluacion y analisis de planes, programas o proyectos de gestion.

l) Intervenir en las demandas especificas de asistencia sociocomunitarias, requeridas ante la ACUMAR por organizaciones de la sociedad civil, articulando con la administracion publica en su conjunto y los actores involucrados en cada caso, en concordancia con los objetivos definidos para el CONSEJO NACIONAL DE COORDINACIÓN DE POLÍTICAS SOCIALES dependiente de la

PRESIDENCIA DE LA NACIÓN. COORDINACIÓN DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN Articulo 60.- La Coordinacion de Contabilidad y Administracion de Recursos Financieros, depende de la Direccion General Administrativa Financiera y tiene las siguientes funciones: a) Organizar, coordinar y ejecutar las tareas administrativo-contables necesarias para la gestion economica - financiera de la ACUMAR. b) Ejecutar la contabilidad financiera (recaudacion, pagos, etc.) y proveyendo a la rendicion de cuentas conforme a la normativa. c) Rendir cuentas documentadas de todas las erogaciones que se pagan por el ente. d) Realizar arqueos periodicos de las tenencias de valores. e) Elaborar los estados contables y el cierre anual del ejercicio economico, a fin de su presentacion ante los organismos de control. f) Elaborar informes periodicos de la gestion, formulando las observaciones y recomendaciones que considere necesarias.

g) Organizar y llevar a cabo todas las acciones necesarias a fin de contribuir con los objetivos de recaudacion que se fije para el Ente. h) Asistir tecnica y administrativamente a la Direccion General Administrativa Financiera en cuestiones destinadas a asegurar la eficacia y la eficiencia en la gestion administrativa. i) Planificar con las distintas areas del ente la coordinacion y organizacion de la recepcion de sus necesidades, con sus especificaciones tecnicas, previendo los tiempos criticos para su realizacion. j) Elaborar el proyecto de plan anual de contrataciones de las distintas dependencias del Ente. k) Ejecutar los procedimientos de compras, contrataciones, actos licitatorios, elaborando pliegos, efectuando llamado a concursos y/o licitaciones emitiendo ordenes de compras y demas actividades vinculadas a su competencia. l) Proponer y elaborar los proyectos de resoluciones, notas, convenios y otros actos inherentes a las compras y/o contrataciones, verificando el estricto cumplimiento de las normas legales de aplicacion. m) Coordinar, organizar y administrar el registro patrimonial centralizado de los bienes patrimoniales de la Autoridad de Cuenca. COORDINACIÓN DE PRESUPUESTO Y PLANIFICACIÓN FINANCIERA Articulo 61.- La Coordinacion de Presupuesto y Planificacion Financiera, depende de la Direccion General Administrativa Financiera y tiene las siguientes funciones:

a) Coordinar

la

planificacion,

elaboracion,

ejecucion

y

seguimiento

del

presupuesto de la ACUMAR. b) Asistir en el analisis de Ofertas de Financiamiento en Licitaciones Publicas Nacionales e Internacionales. c) Asistir en el analisis de alternativas de financiamiento aplicables a Proyectos de Inversion de la ACUMAR. d) Coordinar la instrumentacion de alternativas de financiamiento, controlando su implementacion. e) Interrelacionar Entidades Superavitarias con necesidades financieras de los proyectos de Inversion. f) Fomentar mecanismos de financiamiento a largo plazo a traves del mercado de capitales en proyectos de Inversion de la ACUMAR. g) Efectuar la coordinacion de la instrumentacion de los aspectos de financiamiento de los proyectos de Inversion de la ACUMAR con la SECRETARÍA DE FINANZAS DE LA NACION, el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA, el BANCO DE LA NACION ARGENTINA y las diferentes entidades financieras que participen en los proyectos. h) Proponer y coordinar con las distintas areas de la ACUMAR, la elaboracion y ejecucion del financiamiento de los proyectos de inversion. COORDINACIÓN DE RECURSOS HUMANOS

Articulo 62.- La Coordinacion de Recursos Humanos, depende de la Direccion General Administrativa Financiera y tiene las siguientes funciones: a) Coordinar y dirigir las actividades vinculadas con la administracion de los recursos humanos asignados a la Autoridad de Cuenca, de acuerdo a las normativas, reglamentacion y disposiciones determinadas para el sector. b) Organizar y controlar las gestiones y tramites derivados de los temas laborales y el cumplimiento de los deberes y derechos del personal con fundamento en la normativa aplicable, en todas las actuaciones que se tramiten en el area. c) Organizar y mantener actualizado el sistema de registracion de antecedentes del personal mediante la elaboracion de los legajos de cada agente y controlar las certificaciones de servicios y tramites necesarios para la concesion de los beneficios jubilatorios. d) Coordinar la atencion de los temas que hacen al ordenamiento de los planteles basicos, movimiento y asignacion del personal, capacitacion interna, de acuerdo a las pautas fijadas y concertando criterios con el Consejo Directivo. e) Planificar e implementar los procedimientos necesarios a fin de controlar el efectivo cumplimiento y observacion del regimen horario y de las normas de asistencia, puntualidad y permanencia en el lugar de trabajo por parte de los agentes, tomando intervencion en el otorgamiento de permisos, comisiones y pedidos de licencias previstos por los textos legales de aplicacion. COORDINACIÓN DE SERVICIOS AUXILIARES

Articulo 63.- La Coordinacion de Servicios Auxiliares, depende de la Direccion General Administrativa Financiera y tiene las siguientes funciones: a) Ordenar y controlar las actividades que hacen a la prestacion de servicios auxiliares necesarios para el normal funcionamiento de las areas y dependencias de la Autoridad de Cuenca, en orden a sus bienes inmuebles, asi como del resto de los bienes de uso. b) Intervenir en forma directa en la accion previa y el desarrollo de toda gestion de compra o venta, ejerciendo acciones de apoyo tecnico, en lo referente a los servicios generales y al mantenimiento de los edificios pertenecientes a la ACUMAR. c) Informar de las actividades de este Departamento a la Direccion General Administrativa Financiera para su debida registracion, brindando la colaboracion necesaria para el cumplimiento de sus fines. d) Coordinar y dirigir el servicio de seguridad de los edificios pertenecientes a la Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo. COORDINACIÓN DE INFORMÁTICA Y TELECOMUNICACIONES Articulo 64.- La Coordinacion Informatica y Telecomunicaciones dependera de la Direccion General Administrativa Financiera y tiene las siguientes funciones: a) Proponer las politicas de las Tecnologias de la Informacion y las Comunicaciones, incluyendo la informatica, las telecomunicaciones, la telefonia,

las redes, los sistemas de informacion y las tecnologias asociadas a la ACUMAR, dirigir la formulacion, implementacion, seguimiento y control de dichas politicas. b) Propiciar, normar, articular y dirigir la totalidad de las actividades de Tecnologias de la Informacion y las Comunicaciones de la ACUMAR. c) Formular las estrategias y Planes de Tecnologias de la Informacion y las Comunicaciones a corto, mediano y largo plazo del organismo. d) Definir e implementar el modelo de la arquitectura de la informacion en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo acorde a los estandares de uso de gobierno electronico. e) Disenar las redes informaticas necesarias en el ambito de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, definir los requisitos tecnicos y gestionar la provision del hardware necesario para la implementacion y el uso de las mismas. f) Dirigir el diseno, desarrollo e implementacion de los sistemas de informacion de la ACUMAR, asi como la definicion de metodologias informaticas, normas de ingenieria de sistemas, documentacion, seleccion de plataformas informaticas, ambientes de desarrollo y ejecucion de aplicativos. Controlar la prestacion y la calidad de los servicios realizados por proveedores externos o terceros. g) Analizar las aplicaciones y sistemas existentes y desarrollar los necesarios, tal que permitan acceder y hacer uso de la informacion que contengan las redes informaticas. h) Mantener actualizados los sistemas informaticos.

i) Promover la instalacion de nodos de informacion en la Cuenca Alta, Media y Baja. j) Promover la digitalizacion de todos los documentos vinculados a los planes, proyectos, obras aprobados en el ambito de la Cuenca Matanza Riachuelo. k) Articular con todas y cada una de las areas, coordinaciones, direcciones y comisiones que generen informacion publica en el ambito de la ACUMAR, a fin de posibilitar la gestion de informacion de forma tal que permita acceder a la misma por parte de la ciudadania y que sirva de apoyo al proceso de toma de decisiones. l) Coordinar, planificar y supervisar la implementacion y desarrollo de bases de datos, y aplicaciones informaticas en cuanto a requerimientos de equipos como de programas y utilitarios. m) Proveer de las herramientas y gestionar la provision de los equipos necesarios para el desarrollo de las actividades de cada una de las Coordinaciones por area tematicas. n) Proveer y dirigir un servicio integral de soporte y ayuda para todos los usuarios de la ACUMAR, mediante el cual se puedan canalizar y solucionar la totalidad de las inquietudes y dificultades que pudieran surgir en materia de Tecnologias de la Informacion y las Comunicaciones. o) Disenar y establecer con los mecanismos de ultima generacion informatica la pagina Web de ACUMAR, mantenerla actualizada.

p) Ejercer otras funciones que sean inherentes a la Coordinacion de Gestion Informatica. COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN PÚBLICA Articulo 65.- La Coordinacion de comunicacion e informacion publica depende de la Direccion General Administrativa Financiera y tiene las siguientes funciones: a) Organizar un sistema de informacion publica de modo concentrado, claro y accesible al publico que permita verificar y comunicar el avance que se vaya logrando en cumplimiento de los objetivos del ente b) Contar con un Sistema de Informacion y de acceso a la informacion publica que permita realizar el analisis espacial y temporal de las acciones realizadas en la cuenca, asi como implementar modelos y plantear escenarios. c) Implementar herramientas de clasificacion tematica que faciliten el acceso a la informacion por los distintos actores involucrados en la problematica de la Cuenca. d) Asistir en materia de diseno, imagen y aplicacion de estrategias

comunicacionales en el ambito de la ACUMAR. e) Organizar un sistema de informacion publica digital via internet que contenga todos los datos, informes, cronogramas de las actividades del ACUMAR en cumplimiento de las resoluciones judiciales. f) Administrar la pagina Web de la ACUMAR. DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS

Articulo 66.- La Direccion General de Asuntos Juridicos depende del Consejo Ejecutivo y tiene las siguientes funciones: a) Ejercer representacion judicial de la ACUMAR, b) Controlar la legalidad y legitimidad de todos los actos administrativos. c) Entender en el estudio, analisis, asistencia, y ejecucion en cuestiones legales. Articulo 67.- El Director General de Asuntos Juridicos es designado por la Presidencia del Consejo Directivo y ejerce la representacion judicial de la ACUMAR, siendo ademas la encargada de controlar la legalidad y legitimidad de todos los actos administrativos, del estudio, analisis, asistencia, y ejecucion en cuestiones legales. COORDINACIÓN DE NORMATIVA Y DICTAMINES Articulo 68.- La Coordinacion Normativa y Dictamenes depende de la Direccion General de Asuntos Juridicos y tiene las siguientes funciones: a) Coordinar la recopilacion de normas, doctrina y jurisprudencia manteniendo actualizada la informacion relativa a las mismas. b) Llevar el registro normativo y jurisprudencial de la ACUMAR, elaborar la informacion tecnico-juridica. c) Asistir en la confeccion, elaboracion y correccion de los Proyectos de Resoluciones, Convenios, Leyes, Decretos, asi como todo otro texto legal o convencional, que le sean requeridos por las diferentes areas de la ACUMAR.

d) Evaluar y dictaminar respecto de los aspectos tecnico-legales de los proyectos de actos administrativos que se propicien o se sometan a su consideracion. e) Asesorar juridicamente sobre la aplicacion de las normas legales, y dictaminar sobre los asuntos juridicos relacionados con las funciones de la ACUMAR. f) Intervenir en los recursos administrativos, reclamos y denuncias, contra actos emanados del ente, a fin de controlar la legitimidad de los mismos. g) Colaborar con la Coordinacion de Gestion y Control Judicial en la promocion y contestacion de demandas, ofrecimientos de prueba, apelaciones y demas temas que por su especialidad le sean requeridos. COORDINACIÓN DE GESTIÓN Y CONTROL JUDICIAL Articulo 69.- La Coordinacion de Gestion Y Control Judicial depende de la Direccion General de Asuntos Juridicos y tiene las siguientes funciones: a) Coordinar y supervisar la representacion de la ACUMAR en las acciones judiciales en que sea parte. b) Coordinar las tareas de los letrados que asuman la representacion del ente, estando a cargo de la Direccion General de Asuntos Juridicos la designacion de los mismos actuen como patrocinantes o apoderados. c) Intervenir con responsabilidad primaria en la representacion judicial de la ACUMAR. d) Ejecutar judicialmente las medidas administrativas adoptadas en prevencion, saneamiento, recomposicion y utilizacion racional de recursos naturales,

necesarias para llevar a cabo el Plan Integral de Control de la Contaminacion y recomposicion ambiental. e) Interponer las medidas cautelares necesarias ante situaciones de peligro para el ambiente. f) Ejecutar judicialmente las medidas administrativas, tendientes a recuperar la posesion de bienes del dominio publico (que detenten particulares, asi como mandar retirar los obstaculos), involucrados en el saneamiento de la Cuenca Hidrica. Promover toda actuacion vinculada al estado dominial con relacion a los inmuebles involucrados. Realizar tareas de deslinde y mensuras que sean encomendadas en el marco de la gestion de saneamiento. g) Efectuar la contestacion de los oficios judiciales que se le dirijan al Ente. h) Realizar el control legal de cumplimiento de los proyectos, programas, planes y acciones convenidos. COORDINACIÓN DE SUMARIOS Articulo 70.- La Coordinacion de Sumarios depende de la Direccion General de Asuntos Juridicos y tiene la siguiente funcion: a) Instruir informaciones sumarias, sumarios administrativos, disciplinarios, y aquellos que se sustancien por infracciones a las normas ambientales, o por decision del Presidente de ACUMAR. COORDINACIÓN CONTRACTUALES DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS, LABORALES Y

Articulo 71.- La Coordinacion de Asuntos Administrativos, Laborales y Contractuales depende de la Direccion General de Asuntos Juridicos y tiene las siguientes funciones: a) Supervisar los pliegos licitatorios, licitaciones y contrataciones en los aspectos juridicos, analizando su adecuacion a las normas legales y contractuales aplicables; asi como tambien la elaboracion, modificacion y rescision de los contratos de cualquier naturaleza celebrados o a celebrarse.b) Asesorar juridicamente a las autoridades de la cuenca, en los temas referidos a las relaciones laborales, administrativas, contractuales y financieras, en los aspectos tecnico-legales de las cuestiones planteadas en dicho ambito y en las distintas alternativas en que se le requiera apoyo. c) Colaborar con la Coordinacion de Normativa y Dictamenes en los temas de su competencia. d) Colaborar con la Coordinacion de Gestion y Control Judicial en la promocion y contestacion de demandas, ofrecimientos de prueba, apelaciones y demas temas que por su especialidad le sean requeridos. ORGANIGRAMA Articulo 72.- El Organigrama de la ACUMAR se adjunta como Anexo a la Presente.

ANEXO AL REGLAMENTO

ACUMAR

Consejo Directivo Consejo Directivo

Consejo Municipal

Unidad de Auditoria Interna

Presidencia

Comision de Participacion Social

Consejo Ejecutivo

Comisiones Interjurisdiccionales

Secretaria General

Presidencia Ejecutiva

Mesa Gral. de Entradas

Dir. Gral. Administrativa Financiera

Dir. Gral. Ejecutiva

Dir. Gral. de Asuntos Juridicos

Coordinacion de Contabilidad y Administracion

Coordinacion de Fiscalizacion

Coordinacion de Normativa y Dictamenes

Coordinacion Presupuesto y Planificacion Financiera

Coordinacion de Calidad Ambiental

Coordinacion de Sumarios

Coordinacion de Recursos Humanos

Coordinacion de Infraestructura

Coordinacion de Gestion y Control Judicial

Coordinacion de Servicios Auxiliares

Coordinacion Social Ambiental

Coord. de Asuntos Adm. laborales y contractuales

Coordinacion de Informatica y Telecomunicaciones

Coordinacion Planes de Reconv. Indust.

Coordinacion de la Mejora Continua en la Gestion

Coord. Gestion de Residuos Solidos

Coordinacion de comunicacion e informacion publica

Coord. Ordenamiento Territorial

Anexo II.2 Caracterizacion preliminar para Monitoreo del Aire ACUBA.

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CARACTERIZACIÓN PRELIMINAR DE LAS ÁREAS DE ESTUDIO

CARACTERIZACIÓN PRELIMINAR ..................................... - 2 -   DE LAS AREAS DE ESTUDIO: ......................................... - 2 -   1 - 2 -  2   PARQUE INDUSTRIAL ASOCIACIÓN DE CURTIDORES DE BUENOS AIRES (ACUBA) .............................................. - 2 -  
2.1  INFORMACIÓN DE BASE ........................................................................... - 2 -  2.2  RESULTADOS DEL RELEVAMIENTO ................................................................. - 4 -  2.2.1  FACTORES NATURALES DEL ENTORNO............................................... - 4 -  2.2.2  FACTORES ANTRÓPICOS .............................................................. - 6 -  2.2.2.1  ARTERIAS PRINCIPALES y ZONAS DE ACTIVIDADES COMERCIALES MINORISTAS ............. - 6 -  2.2.2.2  ZONAS RESIDENCIALES .................................................................. - 8 -  2.2.2.3  USOS PARTICULARES: AREAS VERDES Y DE ESPARCIMIENTO/RECREATIVAS............... - 15 -  2.2.2.4  USOS ESPECÍFICOS: ESTABLECIMIENTOS DE SANIDAD, EDUCATIVOS, SEGURIDAD ......... - 20 -  2.2.2.5  ZONAS PRODUCTIVAS .................................................................. - 22 -  2.2.3  IMÁGENES ............................................................................... 38 

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CARACTERIZACIÓN PRELIMINAR DE LAS AREAS DE ESTUDIO: 1 2 PARQUE INDUSTRIAL ASOCIACIÓN DE CURTIDORES DE BUENOS AIRES (ACUBA)
2.1 INFORMACIÓN DE BASE
El proyecto de constitucion de este Parque Industrial es impulsado por la Asociacion de Curtidores de la Provincia de Buenos Aires (ACUBA). El mismo se encuentra ubicado junto a los predios de las plantas de Curtiembre Americo Gaita S.R.L. (la cual se encuentra operando); Francisco Urciuoli e Hijos S.A., y Curtiembre Angel Giordano S.R.L. (las cuales se encuentran en construccion). Se estima que en el futuro se instalaran en el lugar aproximadamente cincuenta (50) industrias de este tipo. El Parque ocupara un predio de treinta y cinco (35) hectareas que, junto a las quince (15) que ocupan las empresas instaladas, conformaran el mayor conglomerado curtidor de America Latina. A continuacion se presenta una imagen satelital con los usos del suelo primeramente identificados en el area de estudio.

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2.2

RESULTADOS DEL RELEVAMIENTO

A los efectos de lograr una caracterizacion de los usos del suelo en el area de estudio de ACUBA, se han definido una serie de limites de la zona, los cuales se encuentran conformados por las siguientes calles: Ciudad Autonoma de Buenos Aires: . . . . . Gral. Paz Av. Gral. Fernandez de la Cruz Av. Lacarra Av. Int. Francisco Rabanal Av. Saenz

Partido de Lanus: . . . . Continuacion de la Av. Saenz Combate de Rincon Cnel. Murature – Baradero Camino Pte. Juan D. Peron

El area de estudio se caracteriza por la presencia de diversos usos reales de suelo, los cuales incluyen areas verdes y de recreacion, zonas residenciales de medio, bajo y precario nivel socio-economico, sectores comerciales y sitios meramente industriales. El analisis del area de estudio que en este apartado se incluye, se presenta en funcion de los principales usos identificados durante el relevamiento desarrollado el dia 02 de noviembre de 2009. Cabe aclarar que esta zona tiene la particularidad de estar interceptada en el sector medio por el curso de agua vinculado al Proyecto, es decir, el Riachuelo. El mencionado se presenta tendido desde el SW hacia el NE del area y genera una diferenciacion intrinseca en lo que a usos del suelo refiere. En adicion, cabe citar que este curso de agua representa una division jurisdiccional dado que divide la Ciudad Autonoma de Buenos Aires (barrios Villa Soldati, Villa Riachuelo y Valentin Alsina) con la Provincia de Buenos Aires, especificamente con el partido de Lanus (Ciudad de Valentin Alsina y Villa Fiorito).

2.2.1

FACTORES NATURALES DEL ENTORNO

Tal como se ha indicado precedentemente, la zona se encuentra atravesada por el Riachuelo de SW a NE. En este sitio, el mismo se caracteriza por la presencia de residuos en la ribera del mismo, vegetacion de gran porte y una importante carga contaminante que origina la presencia de olores caracteristicos en

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el lugar producto, en parte, de la descomposicion de materia organica. En virtud de ello, puede considerarse que el mismo no se encuentra en buen estado de conservacion.

Riachuelo, ribera SE

Riachuelo, ribera SE

Imagenes 2.2.1.1

Imagenes de la ribera SE del Riachuelo. En las mismas se puede visualizar la presencia de residuos solidos urbanos sobre el margen. Los mismos representan fuentes de generacion de olores por lo que su descomposicion influye en la atmosfera en lo que a calidad de aire respecta.

Adicionalmente, en el lugar se observa un canal vinculado con el curso de agua que se encuentra hacia el NW, el cual tambien se caracteriza por la presencia de residuos acumulados.

Canal vinculado con el Riachuelo hacia NW

Imagen 2.2.1.2

Imagen del canal vinculado al Riachuelo. Notese la presencia de residuos en el curso de agua (senalizados). Puede observarse una barrera de contencion de tales residuos en el lugar.

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Por ultimo, se ha verificado la presencia de un cuerpo de agua presente dentro de los limites del Parque Roca. Se ha observado que el mismo se encuentra en buen estado.

Cuerpo de agua presente dentro del Parque Roca

Imagen 2.2.1.3

Cuerpo de agua artificial presente dentro del Parque Roca.

2.2.2

FACTORES ANTRÓPICOS 2.2.2.1 ARTERIAS PRINCIPALES Y ZONAS DE ACTIVIDADES COMERCIALES MINORISTAS

En la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, paralela al Riachuelo, se encuentra una de las arterias de transito mas importantes de la zona. La Av. 27 de Febrero se caracteriza por el transito intenso de vehiculos, predominantemente de bajo porte, es decir autos particulares y algunos de mediano porte. Adicionalmente, se han observado vehiculos de mayor porte, es decir, de mas de tres ejes, conformados por camiones con acoplados.

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Av. 27 de Febrero

Imagen 2.2.2.1.1

Imagen de la Avenida 27 de Febrero en la cual circulan vehiculos de pequeno y mediano porte, principalmente automoviles particulares.

Por otra parte, la Av. Coronel Roca, se encuentra paralela al Riachuelo y por ende a la Av. 27 de Febrero hacia el NW, se caracteriza por la circulacion constante de vehiculos particulares y colectivos de linea. Cabe aclarar que la traza del pre-metro coincide con esta Avenida, por lo que se trata de una arteria muy concurrida por los habitantes de la zona. Debe considerarse que constituye uno de los ingresos a las Torres de Viviendas Lugano I y II situadas entre la Av. Cnel. Roca y Av. Larrazabal. Asimismo, se caracteriza por ser una arteria comercial en la cual se presentan usos tales como estaciones de servicio, comercios de expendio de alimentos, venta de neumaticos, etc.

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Av. Cnel. Roca

Imagen 2.2.2.1.2

Av. Cnel. Roca en la cual predomina la circulacion de vehiculos particulares y transporte publico conformado por colectivos de linea.

Hacia el SE del Riachuelo y en jurisdiccion del Partido de Lanus, se encuentra el Camino de la Ribera Sur. El mismo, al estar asociado a la presencia de diversas actividades productivas, se caracteriza por la presencia de intenso transito de vehiculos, principalmente de gran porte, principalmente aquellos de mas de tres ejes. Los mismos se encuentran relacionados a la logistica de los materiales de las actividades desarrolladas en la zona. Adicionalmente se encuentra la Av. Saenz, la cual representa una arteria de conexion importante en la cual el transito es intenso.

2.2.2.2 ZONAS RESIDENCIALES Las zonas residenciales identificadas corresponden a nivel socio economico medio, bajo y precario. En general, el sitio en el cual se verifico la predominancia de viviendas de medio nivel se encuentra hacia el NW del curso de agua, en la jurisdiccion de la Ciudad de Buenos Aires e incluye el barrio de las Torres Lugano I y II. Por otra parte, la zona residencial de nivel socio-economico bajo y precario se encuentra situada hacia el NE del Riachuelo, en el Partido de Lanus, Provincia de Buenos Aires, donde la zona residencial de medio nivel es reducida. La zona caracterizada por ser de nivel socio economico medio se encuentra circunscripta por las Avenidas 27 de Febrero, Gral. Paz, Gral. Fernandez de la Cruz y Saenz. Tal como lo indicado precedentemente, esta zona pertenece a la Ciudad Autonoma de Buenos Aires. En la misma se han

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observado viviendas de material que cuentan con servicios tales como electricidad, gas natural, recoleccion de residuos, entre otros. Por el contrario, sobre la Av. 27 se Febrero en cercanias del Puente Lanoria (Av. Saenz) hacia la calle Mar Dulce, se han visualizado viviendas de bajas condiciones construidas con materiales conformados por algunos ladrillos y chapas.

Av. Cnel. Roca

Imagen 2.2.2.2.1

Vista de las Torres Lugano I y II desde la Av. Cnel. Roca. La zona predominante se caracteriza por ser de nivel socio-economico medio de igual modo que las viviendas proximas a las torres. Adicionalmente, puede observarse la traza del pre-metro sobre tal Avenida y en primer plano en el vertice derecho inferior de la imagen, la Plaza Democracia.

Av. 27 de Febrero y Puente Lanoria

Imagen 2.2.2.2.2

Viviendas que permiten inferir las reducidas condiciones socioeconomicas de la poblacion asentada entre la Av. 27 de Febrero y Puente Lanoria, hacia el Este, es decir, en cercanias de la calle Mar Dulce.

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Adicionalmente, se ha observado un reducido numero de viviendas emplazadas en la ribera del curso de agua constituidas de materiales constructivos precarios. Las mismas se encuentran dentro del valle de inundacion del Riachuelo (a la altura de las calles Erezcano y Agustin de Vedia) por lo que se emplazan en areas frecuentemente condicionadas al comportamiento del curso.

Margen NW de Riachuelo

Margen NW de Riachuelo

Imagenes 2.2.2.2.3

Imagenes del margen Noroeste del Riachuelo en las cuales es posible ver la presencia de viviendas de muy precarias condiciones emplazadas sobre el valle de inundacion del curso de agua.

Respecto de las viviendas observadas en la zona bajo jurisdiccion de la Provincia de Buenos Aires, las mismas son de nivel socio-economico menor en su mayoria. Sobre la calle de la Ribera Sur - Carlos Pellegrini, las viviendas son de clase media dado que son de material y cuentan con los servicios publicos necesarios. Las viviendas observadas en cercanias de Av. Saenz, especificamente en la interseccion de las calles Curupayti y Alfredo Palacios, son de medio nivel y se encuentran asociadas a algunos comercios minoristas asi como residuos depositados en las esquinas, por lo cual se infiere la ausencia de servicio de recoleccion apropiado. Situacion similar se presenta en la calle Tte. Coronel Obon y Erezcano en la cual existen viviendas de medio nivel frentistas a depositos. Este patron de asociacion entre viviendas y usos de equipamiento se repite en la calle Carlos Pellegrini a la altura de la interseccion con Manuela Pedraza, dado que a partir de alli y hacia el Sur se observa la presencia de una zona residencial de viviendas de bajo y precario nivel socioeconomico emplazadas linderas a una zona de uso productivo, si bien en la actualidad parte de estos establecimientos se encuentran fuera de funcionamiento.

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Ribera NE del Riachuelo Partido de Lanus

Imagen 2.2.2.2.4

Imagen de las viviendas situadas sobre calle de la Ribera Sur – Carlos Pellegrini. Pueden observarse los materiales constructivos de las mismas. En primer plano se visualiza el curso de agua asociado a un sitio de disposicion de residuos a cielo abierto sobre el margen NE (senalizado en elipse).

Curupayti y Palacios

Imagen 2.2.2.2.5

Imagen de la interseccion de las calles mencionadas en la cual se observa la presencia de viviendas asociadas a un entorno cuyo uso de suelo predominante es de equipamiento. Senalizado se verifica la presencia de residuos.

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Tte. Coronel Obon y Erezcano

Imagen 2.2.2.2.6

Imagen de la interseccion de las calles Tte. Coronel Obon y Erezcano en la cual se observa la presencia de viviendas frente a depositos.

Carlos Pellegrini y Manuela Pedraza

Carlos Pellegrini cercanias a Ignacio Warnes

Margen SW del Riachuelo

Imagenes 2.2.2.2.7

Imagenes de la zona residencial de bajo y precario nivel socio economico emplazada en la zona Sur al area productiva (equipamiento) del Partido de Lanus situada sobre la calle Carlos Pellegrini lindera al Riachuelo. Notese la calidad de los materiales constructivos y la disposicion de las viviendas en el espacio. Frentista a estas viviendas linderas al curso de agua se observa la presencia de un pequeno basural a cielo abierto, fuente de olores de la zona.

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Por otra parte, sobre la calle Pellegrini en cercanias a su interseccion con Cnel. Osorio se ha observado un area identificada como futuro sitio de urbanizacion. El sitio se encuentra identificado con el siguiente enunciado: “LANUS CAMBIA: este predio de fabricaciones militares sera destinado al proyecto de urbanizacion Villa Jardin”.

Pellegrini y Coronel Osorio

Imagen 2.2.2.2.8

Imagen de la interseccion de las calles Coronel Osorio y Pellegrini: Futura urbanizacion del area

Por su parte, ha sido identificado el inicio de una zona residencial lindera a un predio de considerable magnitud entre las calles Carlos Pellegrini y Gral. Olazabal en el cual se emplazan diversas actividades productivas. La zona de viviendas identificada se caracteriza por la presencia de unidades de vivienda precarias con materiales constructivos de baja calidad predominantes. En cercanias a esta zona se observo la presencia de monticulos de residuos a cielo abierto en el margen del Riachuelo. Adicionalmente, en cercanias del predio ACUBA se observo la presencia de viviendas de precaria calidad.

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Carlos Pellegrini y Av. Gral. Hornos

Gral. Olazabal y Yatay

Imagenes 2.2.2.2.9

Imagen izquierda: Zona residencial precaria cercana a area de disposicion de residuos a cielo abierto. Imagen derecha: Viviendas precarias frentistas a predio ACUBA.

Una zona de viviendas de medio nivel socio economico ha sido observada en la calle Avellaneda y Cnel. Pedro Nunez. En esta zona se observaron viviendas desarrolladas con material constructivo de buena calidad que cuentan con los servicios basicos tales como electricidad, gas. Adicionalmente, presentan veredas constituidas y calles pavimentadas. Similares caracteristicas presentan las viviendas emplazadas entre las calles Jose Ignacio Rucci y Marcos Avellaneda.

Avellaneda y Cnel. Pedro Nunez

Jose Ignacio Rucci y Marcos Avellaneda
Imagen de zona residencial de medio nivel.

Imagenes 2.2.2.2.10

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En cercanias del predio ACUBA tambien se observaron viviendas de bajo y precario nivel socioeconomico. A continuacion se presentan imagenes de la zona de bajo nivel en la cual las viviendas son de material, no cuentan con veredas ni parquizacion aunque presentan servicios publicos basicos.

Olazabal y Eva Peron

Imagen 2.2.2.2.11

Imagen de zona residencial de bajo nivel.

2.2.2.3 USOS PARTICULARES: AREAS VERDES Y DE ESPARCIMIENTO/RECREATIVAS Hacia el NW del curso de agua (jurisdiccion de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires) se observa la predominancia de grandes areas destinadas a usos recreativos privados y publicos, tal es el caso del Parque Roca, Parque de la Ciudad y Autodromo Oscar Alfredo Galvez. El area verde de mayor magnitud, cuya superficie se eleva a 1,34 km2 aproximadamente, es el Parque Polideportivo Presidente Julio A. Roca, cuya zonificacion por Codigo de Planeamiento Urbano de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires corresponde a zona de Equipamiento Especial. Adicionalmente, al NW del mismo se encuentra el Parque de la Ciudad, el cual responde a igual zonificacion que el polideportivo mencionado.

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Riachuelo

Imagen superior izquierda: Ingreso principal al Autodromo.

Imagenes 2.2.2.3.1

Imagen inferior izquierda: Dentro del predio del Autodromo se ha verificado el ingreso al Club Argentino del Karting. Imagen inferior media: Se ha observado la presencia de diversos sitios de recreacion dentro del perimetro del Autodromo tales como canchas de football, paddle, piletas de natacion, etc.

Imagen superior derecha y media: Se ha verificado que dentro del parque predominan las areas verdes. No obstante ello, en la imagen satelital se observa claramente la presencia de usos recreacionales como canchas de tenis. Asimismo, puede verse en la imagen superior la presencia de estructuras sin uso ni destino actual. Imagen inferior derecha: Cartel identificatorio del Parque Rivera Sur, situado cercano al vertice inferior izquierdo del predio del Autodromo.

Por otra parte, en cercanias de las Torres Lugano I y II se encuentra la Plaza Democracia, la cual constituye un espacio de recreacion para los habitantes de la zona. Adicionalmente se identifico la presencia del Gimnasio Comunitario Padre Mujica el cual se encuentra proximo al Parque Roca y a una zona intervenida por actividades antropicas.

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Gimnasio Padre Mujica

Zona intervenida

Imagenes 2.2.2.3.2

Imagen del Gimnasio Comunitario Padre Mujica lindero a zona intervenida con presencia de materiales sobre el suelo.

En el partido de Lanus se ha observado la presencia de una plaza barrial frentista a un establecimiento educativo en las calles Eduardo Madero y Manuel Ocampo y un pequeno espacio recreativo en la calle Otamendi y Cnel. Milan. Frente al mismo se encuentra un Centro Recreativo cercano a un espacio verde ubicado sobre la calle Cnel. Milan.

Eduardo Madero y Manuel Ocampo

Otamendi y Cnel. Milan

Imagen 2.2.2.3.3

Imagen izquierda: Interseccion de las calles Eduardo Madero y Manuel Ocampo: plaza barrial. Imagen derecha: Espacio verde entre las calles Otamendi y Cnel. Milan.

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Cnel. Milan

Imagen 2.2.2.3.4

Imagen del Centro recreativo presente sobre la calle Milan en cercanias de Oran.

Cnel. Milan

Imagen 2.2.2.3.5

Imagen un espacio parquizado con juegos para ninos ubicado en la calle Milan y Oran.

Sobre la calle Carlos Pellegrini y Jose Maria Moreno se encuentra un predio abandonado cuya evidencia indicaria que antiguamente se trataba de un centro recreativo dadas las instalaciones sin uso que se encuentran en el mismo.

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Carlos Pellegrini y Jose Maria Moreno

Imagen 2.2.2.3.6

Imagen un antiguo espacio de recreacion emplazado en el partido de Lanus en cercanias al Riachuelo.

En una zona en la cual se observo el tejido mixto entre viviendas y actividades productivas, se observo la presencia de un establecimiento industrial fuera de operacion (FRAMETAL S.A.) que se encuentra funcionando como centro comunitario.

Marcos Avellaneda entre Cnel. Lucas Vivas y Cte. Pedro Nunez

Imagen 2.2.2.3.7

Ex fabrica de FRAMETAL S.A. funcionando como Centro Comunitario.

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2.2.2.4 USOS ESPECÍFICOS: ESTABLECIMIENTOS DE SANIDAD, EDUCATIVOS, SEGURIDAD Se encuentran en la zona diversos usos especificos vinculados a establecimientos educativos. Por un lado, en el Partido de Lanus se encuentra el Jardin Maternal La casita azul y blanca de los duendes. A metros de la misma, se encuentra la Escuela Nº 18, que se trata de una granja escuela. Ambos establecimientos se emplazan sobre la Av. Cnel. Roca en cercanias a la vinculacion de la misma con la Av. Larrazabal.

Jardin Maternal Av. Cnel. Roca

Imagen 2.2.2.4.1

Imagen del Jardin Maternal emplazado sobre la Av. Cnel. Roca. Este establecimiento se encuentra actualmente funcionando.

Escuela Nº 18 Av. Cnel. Roca

Imagen 2.2.2.4.2

Imagen de la Escuela Nº 18: Granja Escolar El Fortin, emplazado aproximadamente a 560 m hacia el SW del Jardin Maternal mencionado anteriormente.

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Sobre la Av. Saenz entre las calles Curupayti y Jean Jaures se emplaza la Escuela N° 13 Hipolito Yrigoyen. Asimismo, en la interseccion de las calles Eduardo Madero y Manuel Ocampo se encuentra un establecimiento educativo.

Escuela Nº 13 Av. Saenz

Eduardo Madero y Manuel Ocampo

Imagenes 2.2.2.4.3
Entre los usos especificos identificados se incluyen: .

Imagen izquierda: la Escuela Nº 13: Hipolito Yrigoyen. Imagen derecha: establecimiento educativo

Establecimiento del Grupo de Apoyo Departamental de la Policia situado frente al predio ACUBA y en cercanias de la zona residencial establecida en el area.

.

Departamento de Policia en cercanias de la Av. Gral. Paz.

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Gral. Olazabal y Juan Farrel

Colectora Gral. Paz y Madariaga
Grupo de Apoyo Departamental de la Policia.

Imagenes 2.2.2.4.4
2.2.2.5 ZONAS PRODUCTIVAS

En lo que respecta a la zona emplazada en jurisdiccion de la Ciudad de Buenos Aires, sobre la Avenida 27 de Febrero se han identificado una serie de usos vinculados principalmente a actividades de equipamiento, en su mayoria depositos de mercaderias. Entre las firmas identificadas se incluyen KLOCKMETAL S.A., M. ROYO S.A. y PFIZER. Cabe indicar que sobre las calles laterales de estos depositos se encuentran viviendas. Adicionalmente, se ha observado la presencia de una terminal de colectivos situada sobre la Av. 27 de Febrero en cercanias de su interseccion con la calle Erezcano.

Av. 27 de Febrero

Av. 27 de Febrero

Imagenes 2.2.2.5.1

Av. 27 de Febrero. Observese los usos de equipamiento vinculados a depositos de mediana magnitud emplazados sobre la avenida. En la imagen izquierda se encuentran las instalaciones de M ROYO S.A. y KLOCKMETAL S.A. La imagen derecha permite observar el deposito de PFIZER.

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Av. 27 de Febrero

Av. 27 de Febrero

Imagenes 2.2.2.5.2

Av. 27 de Febrero. En la imagen izquierda pueden observarse los usos de equipamiento sin identificacion. La imagen derecha permite visualizar una estacion terminal de colectivos.

Sobre la colectora de la Av. Gral. Paz se ha observado la presencia de una reducida cantidad de actividades industriales, las cuales se encuentran en operacion. Las mismas no cuentan con ductos de emision visibles. Uno de los establecimientos se encuentra identificado como FONTENLA.

Colectora Gral. Paz

Colectora Gral. Paz
Establecimiento industrial en colectora de Av. Gral. Paz propiedad de FONTENLA.

Imagenes 2.2.2.5.3

En el Partido de Lanus, sobre la calle Carlos Pellegrini y Cnel. Millan se ha observado la presencia de diversos galpones por lo que se infiere el uso de equipamiento del suelo por lo que se trataria de un deslinde de los usos del margen opuesto. Varios de los establecimientos con estas caracteristicas no cuentan con identificacion, no obstante, se han observado contenedores de DICSA en la vereda del predio de uno de ellos. Entre los usos industriales identificados en el margen SW del Riachuelo, es decir, en el Partido de Lanus, se encuentra la firma MANN FILTER en cuyo establecimiento se observo la presencia de un conducto de

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emision. Adicionalmente, sobre la calle Carlos Pellegrini en cercanias de la interseccion con la Av. Saenz, se observo la presencia de una planta industrial con varias chimeneas fuera de funcionamiento al momento del relevamiento.

Carlos Pellegrini

Carlos Pellegrini

Imagenes 2.2.2.5.4

Vista del Riachuelo hacia el partido de Lanus. Estas imagenes han sido tomadas desde el margen de la CABA y permiten observar la presencia de instalaciones de depositos sobre el margen opuesto, respetando los usos observados en el margen de la Ciudad. En la imagen derecha se observa cartel identificatorio de MANN FILTER, MELLER S.A. y GALIMBERTI S.A. Estos usos podrian ser industriales.

Carlos Pellegrini

Carlos Pellegrini
Vista del Riachuelo hacia el partido de Lanus. En la imagen izquierda observese la presencia de depositos sin identificacion visible. La imagen derecha permite observar la presencia de posibles ductos de emision en la firma MANN FILTER (senalizado con flecha).

Imagenes 2.2.2.5.5

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Carlos Pellegrini

Imagen 2.2.2.5.6

Vista hacia el partido de Lanus. Senalizado con flecha se observan ductos de emision de una planta industrial sin identificacion visible.

Sobre la Av. Saenz y vias del Ferrocarril General Belgrano (con salida sobre la calle Pellegrini), en cercanias de la Estacion Puente Alsina, se ha identificado la presencia de diversas actividades industriales. Una de ellas identificada como GRANBRIL, la cual cuenta con ductos de emision, por lo que genera emisiones gaseosas puntuales, y con tanques de almacenamiento de sustancias (sulfonico), por lo que podria ser fuente de generaciones difusas. En el sitio se verifico la presencia de olores. De acuerdo a lo informado por habitantes de la zona, esta planta industrial se encuentra encargada de procesamiento de grasas.

Av. Saenz

Carlos Pellegrini

Imagenes 2.2.2.5.7

Imagenes de las instalaciones de GRANBRIL. Si bien los ductos de emision no se visualizan las imagenes, en la fotografia derecha se observan los tanques de almacenamiento de sustancias (sulfonico)

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Sobre la calle Tte. Coronel J. Obon y Remedios de Escalada de San Martin se observo la presencia de un establecimiento sin identificacion provisto de ducto de emision y tanques de almacenamiento de sustancias. En el area se verifico la presencia de olores.

Tte. Coronel J. Obon

Tte. Coronel J. Obon

Imagenes 2.2.2.5.8

Imagen de un establecimiento en el cual se encuentran instalados tanques de almacenamiento de sustancias (imagen izquierda) asi como un ducto de emision (imagen derecha).

Adicionalmente, sobre las calles Pellegrini y Luzuriaga se identifico la presencia de una fuente de emisiones gaseosas puntuales perteneciente a un establecimiento sin identificacion. Parte del area externa del predio se encuentra asociada a un sitio de deposito de residuos clandestino a cielo abierto que representa una fuente de olores en la zona.

Carlos Pellegrini

Imagen 2.2.2.5.9

Vista de un sitio en el cual se efectua el deposito transitorio de residuos. En segundo plano y senalizada, se observa la chimenea de una actividad industrial no identificada.

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No obstante lo expuesto, cabe indicar que la zona SW al Riachuelo y lindera al mismo, perteneciente al Partido de Lanus se caracteriza por la presencia de depositos de similares caracteristicas a los identificados en el area frentista bajo jurisdiccion de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires. En la calle Pellegrini y Manuel Campos se observo la presencia de varios establecimientos de este tipo al igual que sobre la Av. Saenz. Uno de los establecimientos identificados se trata de una planta de clasificacion de residuos.

Carlos Pellegrini

Calle sin nombre

Imagenes 2.2.2.5.10

La imagen izquierda permite visualizar la calle Carlos Pellegrini en su interseccion con la calle Luzuriaga. Notese que sobre esta ultima se encuentran varios depositos y establecimientos similares. La imagen derecha permite visualizar una Planta de Separacion de Residuos identificada en la calle Curupayti y calle son nombre.

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Av. Saenz

Carlos Pellegrini y Curupayti

Imagenes 2.2.2.5.11

Imagen izquierda: Deposito de SINTECROM S.A.I.C. sobre la Av. Saenz. Imagen derecha: Predio de emplazamiento de varios establecimientos productivos.

En la calle Pampa y Jose Otamendi se identifico una actividad industrial con varios ductos de emision, uno de ellos operando al momento del relevamiento.

Pampa y Jose Otamendi

Imagen 2.2.2.5.12

Imagen de actividad industrial en operacion con ductos de emision de gases a la atmosfera.

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Carlos Pellegrini y Viamonte

Carlos Pellegrini

Imagenes 2.2.2.5.13

Imagen izquierda: Establecimiento de la firma BENTELER sobre la calle Carlos Pellegrini interseccion con Viamonte. Imagen derecha: Predio de emplazamiento de varios depositos e industrias fuera de operacion sobre la calle Carlos Pellegrini frente al Parque Roca en jurisdiccion de la Pcia. de Buenos Aires.

Cercano al sitio precedentemente descripto conformado por actividades fuera de operacion, se observo la presencia de un predio en el cual se desarrollan diversas actividades industriales. Entre los establecimientos identificados es posible mencionar: LA CERDEUSE, ARANGIO S.A., LEATHER SHOP.

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Carlos Pellegrini y Gral. Olazabal

Carlos Pellegrini y Gral. Olazabal

Carlos Pellegrini y Gral. Olazabal

Carlos Pellegrini y Gral. Olazabal

Imagenes 2.2.2.5.14

Imagenes del predio emplazado entre la calle Carlos Pellegrini y Gral. Olazabal en la cual se observa la presencia de diversas actividades productivas en operacion.

En cercanias al predio de ACUBA se observo la presencia de actividades de equipamiento sin funcionar asociados a sitios de disposicion clandestina de residuos.

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Cnel. Pedro Nunez y Marcos Avellaneda

Imagen 2.2.2.5.15

Imagen de depositos abandonados y sitio de acopio clandestino de residuos en vereda y calle, lo cual representa una importante fuente de olores en la zona.

Finalmente, en el area de estudio se encuentra emplazado el predio ACUBA, situado sobre la Av. Gral. Olazabal. El ingreso al mismo se encuentra restringido por personal de Gendarmeria. No obstante ello, se ha observado la presencia de chatarras sobre el suelo y asentamientos precarios. De acuerdo a lo informado por Gendarmeria, dentro de un sector sitio, se encuentra en construccion una planta de AySA. El paredon que limita el predio sobre la calle Gral. Olazabal posee la siguiente inscripcion: “ACUBA – PLANTA DE RECICLAJE – ASOCIACIÓN DE CURTIDORES.”

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N

ACUBA

Imagen 2.2.2.5.16

Imagen satelital de una porcion del area de estudio en la cual se senaliza el predio de ACUBA. Los limites del area se encuentran delimitados con proximidad dado que de desconoce los limites reales del mismo.

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Gral. Olazabal

Gral. Olazabal

Gral. Olazabal

Gral. Olazabal

Imagenes 2.2.2.5.17

Imagenes del predio de ACUBA.

En este apartado se ha incluido un analisis acerca de las observaciones efectuadas en campo vinculadas con actividades productivas desarrolladas en el area bajo estudio. Considerando las aclaraciones oportunamente efectuadas, se incluye una tabla en la cual se indica la categorizacion de las actividades identificadas: actividad industrial o equipamiento discriminando si se ha observado la presencia de fuentes de emisiones puntuales y/o difusas en los establecimientos relevados.

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Tabla 2.2.2.5.1

Listado de actividades productivas identificadas en el area de estudio EMISIONES GASEOSAS Longitud W Puntuales Difusas

COORDENADAS CATEGORÍA IDENTIFICACIÓN UBICACIÓN
Latitud S

FONTENLA

Colectora de Gral. Paz y Beron de Astrada - CABA 34° 41´ 46.7” 58° 28´ 19.9”

MANN FILTER

X Carlos Pellegrini y Cnel. Millan - Lanus 34° 39' 50.28" 58° 25' 29.74"

MELLER S.A.

INDUSTRIAL

GALIMBERTI S.A.

Sin identificacion

Carlos Pellegrini y Av. Saenz Lanus Av. Saenz y vias del Ferrocarril General Belgrano - Lanus Carlos Pellegrini y Luzuriaga Lanus

34° 39' 39.89"

58° 25' 04.23"

X

GRANBRILL

34° 39´ 39.8”

58° 25´ 01.6”

X

X

Sin identificacion

34 °39´ 40.6”

58° 25´ 14.1”

X

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Tte. Coronel J. Obon y Sin identificacion Remedios de Escalada de San Martin - Lanus 34° 40´ 08.4” 58° 25´ 04.0” X X

Rev: 1

Fecha: 29-Dic-09

Sin identificacion

Pampa y Jose Otamendi Lanus Carlos Pellegrini frente a Pque. Roca - Lanus Carlos Pellegrini y Gral. Olazabal - Lanus Carlos Pellegrini y Gral. Olazabal - Lanus Carlos Pellegrini y Gral. Olazabal - Lanus

34° 40´ 04.0”

58° 25´ 12.5”

X

Aceria abandonada

34° 40´ 42.4”

58° 26´ 15.5”

LA CARDEUSE

34° 40´ 57.3”

58° 26´ 24.9”

ARANGIO S.A.

34° 41´ 02.5”

58° 26´ 31.9”

LEATHER SHOP

34” 41´ 09.8”

58° 26´ 38.5” 58° 26´ 21.7” 58° 26´ 19.1” 58° 26´ 11.1”

ACUBA

Av. Gral. Olazabal - Lanus

34° 41´ 09.4” 34° 41´ 14.7” 34° 41´ 24.7”

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M. ROYO S.A. KLOCKMETAL S.A.

Av. 27 de Febrero y calle Pergamino CABA 34° 40´ 01.4” 58° 25´ 45.6”

PFIZER

Av. 27 de Febrero y calle Rivera Indarte CABA Av. 27 de Febrero y Av. Cnel. Esteban Bonorino - CABA Av. 27 de Febrero y Erezcano CABA Pellegrini y Manuel Campos Lanus Curupayti y calle sin nombre Lanus Av. Saenz y Habana - Lanus Manuel Ocampo y Jose Otamendi - Lanus 34° 40´ 08.9” 58° 25´ 22.6” 34° 39´ 44.9” 58° 25´ 18.9” 34° 39´ 42.5” 58° 25´ 18.5” 34° 39´ 36.6” 58° 25´ 12.6” 34° 39´ 43.8” 58 °25 27.7´” 34° 39´ 51.9” 58° 25´ 37.6”

Galpones sin identificacion

EQUIPAMIENTO

Terminal de colectivos

Depositos varios TAKOs LEO, etc. Planta de clasificacion de residuos SINTECROM S.A.I.C. Predio con establecimientos

34° 39´ 57.6”

58° 25´ 03.4”

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productivos

Rev: 1

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Galpon con contenedores DICSA y varios sin identificacion Galpones sin identificacion

Carlos Pellegrini y Cnel. Millan - Lanus

34° 39' 53.92"

58° 25' 34.56"

Carlos Pellegrini y Curupayti Lanus Carlos Pellegrini y Viamonte Lanus Carlos Pellegrini frente a Pque. Roca - Lanus Cnel. Pedro Nunez y Marcos Avellaneda - Lanus

34° 39' 45.33"

58° 25' 23.77"

BENTELER

34° 40´ 12.0”

58° 25´ 49.9”

Depositos abandonados

34° 40´ 42.4”

58° 26´ 15.5”

Depositos abandonados

34° 41´ 06.3”

58° 26´ 22.6”

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CMR-CAP II: acuba 2.2.3 IMÁGENES Rev: 1 Fecha: 29-Dic-09

Considerando los usos productivos desarrollados en el area de estudio y las areas en las que se encuentran viviendas y usos especificos que pudieran representar receptores criticos, a continuacion se presenta una imagen satelital en la cual es posible visualizar la localizacion de los mismos. Cabe indicar que las referencias a tal imagen se encuentran en la siguiente tabla:

Tabla 2.2.3.1
CATEGORÍA

Referencias de la imagen satelital del area de estudio ACUBA

REFERENCIA 1

IDENTIFICACIÓN Escuela Nº 18 Jardin Maternal La Casita Azul y Blanca de los Duendes Escuela N º 13 Escuela Privada FONTENLA MANN FILTER, GALIMBERTI S.A., MELLER S.A. SIN IDENTIFICACION SIN IDENTIFICACION SIN IDENTIFICACION SIN IDENTIFICACION GRANDBRILL Aceria abandonada LA CARDEUSE ARANGIO S.A. LEATHER SHOP

ESCUELAS

2 3 4 5 6 7 8 9 10

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS:

INDUSTRIAS

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Cercanias a limite de ACUBA

M. ROYO S.A. PFIZER SIN IDENTIFICACION TERMINAL DE COLECTIVOS DEPOSITOS VARIOS

EQUIPAMIENTO

21 22 23

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24 25 26 27 28

Rev: 1

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PLANTA DE CLASIFICACION DE RESIDUOS SINTECROM S.A.I.C. PREDIO CON ESTABLECIMIENTOS PRODUCTIVOS GALPON DE CONTENEDORES DICSA y otros BENTELER

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Anexo II.3 Caracterizacion preliminar para Monitoreo del Aire Parque Industrial Burzaco.

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CARACTERIZACIÓN PRELIMINAR DE LAS ÁREAS DE ESTUDIO

CARACTERIZACIÓN PRELIMINAR ..................................... - 2 -   DE LAS AREAS DE ESTUDIO: ......................................... - 2 -   1 2 3 
3.1  3.2 

- 2 -  - 2 -  PARQUE INDUSTRIAL BURZACO E INDUSTRIAS ALEDAÑAS ... - 2 -  
....................................................................... - 2 -  RESULTADOS DEL RELEVAMIENTO ............................................................. - 4 - 
INFORMACIÓN DE BASE

3.2.1  FACTORES NATURALES DEL ENTORNO ..................................................... - 4 -  3.2.2  FACTORES ANTRÓPICOS ...................................................................... - 6 -  3.2.2.1  ARTERIAS PRINCIPALES y ZONAS DE ACTIVIDADES COMERCIALES MINORISTAS ............ - 6 -  3.2.2.2  ZONAS RESIDENCIALES....................................................................... - 6 -  3.2.2.3  USOS PARTICULARES: AREAS VERDES Y DE ESPARCIMIENTO/RECREATIVAS ............. - 12 -  3.2.2.4  USOS ESPECÍFICOS: ESTABLECIMIENTOS DE SANIDAD, EDUCATIVOS, SEGURIDAD, CULTURALES - 13 -  3.2.2.5  ZONAS PRODUCTIVAS .................................................................. - 14 -  3.2.3  IMÁGENES......................................................................................... 33 

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1 2 3 PARQUE INDUSTRIAL BURZACO E INDUSTRIAS ALEDAÑAS
3.1 INFORMACIÓN DE BASE
El Sector Industrial Planificado de Alte. Brown (SIPAB) se encuentra ubicado cercano a la interseccion de la Av. Monteverde e Hipolito Irigoyen de la localidad de Burzaco. De acuerdo a informacion publicada, la direccion del sector es Luis Maria Drago Nº 2001, esquina Carlos Viel. Este lugar se encuentra proximo a la estacion del ferrocarril y la zona se caracteriza por la circulacion de diversas lineas de transporte. Este sector industrial cuenta con mas de ciento noventa (190) empresas instaladas, y recientemente duplico su superficie disponible para permitir nuevas radicaciones. En la actualidad posee una superficie cercana a las 550 has. Entre las industrias instaladas se incluyen las citadas en la pagina oficial del lugar:

CARACTERIZACIÓN PRELIMINAR DE LAS AREAS DE ESTUDIO:

www.parqueindustrialburzaco.com.
Cabe indicar que este parque presenta una gran cantidad de denuncias por parte de los vecinos, con respecto a la aparicion de humos negros en las chimeneas de algunas industrias asi como gran cantidad de material particulado en las inmediaciones del lugar. Son importantes las quejas respecto de los olores que emanan las fabricas radicadas en el parque industrial. A los efectos de la caracterizacion y posterior monitoreo de la zona, deberan ser consideradas tanto las industrias instaladas actualmente en el Parque Industrial asi como aquellas actividades industriales presentes fuera de los limites del predio que sean de significancia ambiental en lo que respecta a las emisiones gaseosas que pudieran generar. A continuacion se presenta una imagen satelital en la cual es posible visualizar los usos primeramente identificados, previo al desarrollo del relevamiento ambiental.

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3.2

RESULTADOS DEL RELEVAMIENTO

A continuacion se presenta un analisis del area de estudio, en funcion de los principales usos y actividades identificadas durante el relevamiento de campo, desarrollado el dia 02 de noviembre de 2009. Cabe indicar que a fin de lograr la caracterizacion, se han definido los siguientes limites: . . . . . Jose Ingenieros Ruta Provincial N° 16 Av. 10 de Agosto Av. Monteverde Juan XXIII

El area de estudio se caracteriza por la presencia predominante de usos reales de suelo vinculados a actividades productivas, tanto industriales (en su mayoria) como de equipamiento. No obstante ello, y entre las principales conclusiones derivadas del relevamiento visual de la zona, se encuentra la identificacion de areas residenciales injertas en la trama industrial que predomina en el sitio. 3.2.1 FACTORES NATURALES DEL ENTORNO

Entre los factores naturales del entorno, es posible verificar que la zona no cuenta con areas pristinas y un area verde sin uso actual. Asimismo, se ha observado la presencia de un curso de agua el cual se presenta cercano al limite Sudeste de la zona. Tal como lo mencionado con anterioridad, en el sector WSW del area de estudio, se ha observado un area sin uso ni destino actual, conformada por lotes revegetados. Si bien cuenta con dispersas actividades industriales e incluso una zona reducida de viviendas, puede concluirse que se trata de una zona poco intervenida. El sitio descripto se encuentra delimitado por las calles Arenales continuando en Petiribi y Mercedes, Jose Ingenieros, Av. Argentina, Gral. Rodriguez, Junin y Ruta Provincial N° 16.

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Jose Ingenieros

Imagen 3.2.1.1

Imagen en la cual es posible observar en el sector derecho, un area sin uso ni destino actual.

Por otra parte, en el sector SE del area de estudio, se encuentra un curso de agua conformado por el Arroyo del Rey, al cual se encuentran paralelas las siguientes arterias viales: Ruta Provincial N° 16 y Av. 10 de Agosto. De acuerdo a la inspeccion visual efectuada durante el relevamiento, es posible considerar el importante nivel de deterioro de este curso de agua.

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Arroyo del Rey

Imagen 3.2.1.2

Imagen del arroyo en su interseccion con la calle Luis Maria Drago. Notese el pequeno caudal de agua transportado al momento del relevamiento.

3.2.2

FACTORES ANTRÓPICOS 3.2.2.1 ARTERIAS PRINCIPALES Y ZONAS DE ACTIVIDADES COMERCIALES MINORISTAS

Dentro del area de estudio del Parque Industrial Burzaco, se han identificado las principales vias de circulacion de vehiculos de la zona. Entre ellas es posible considerar, por un lado, el Camino de Cintura (ruta N° 4) y por otro, la ruta N° 16. En ambas arterias se ha visualizado el transito intenso de vehiculos de variada magnitud. Sobre el Camino de Cintura, la circulacion de vehiculos se caracteriza por ser intensa con presencia de autos particulares, colectivos, camiones, etc. Entre los usos comerciales presentes se encuentran comercios vinculados a servicios para industrias asi como predios fuera de funcionamiento. Por su parte, la ruta N° 16 cuenta con circulacion de camiones de hasta cinco ejes. Se trata de una arteria en cuyo inicio se bifurca con la ruta provincial N° 210.

3.2.2.2 ZONAS RESIDENCIALES La zona de estudio se caracteriza por la importante presencia de actividades productivas. No obstante ello, es de consideracion las viviendas emplazadas dentro de la trama industrial predominante en el area de estudio. Estas viviendas se caracterizan por ser de nivel socio-economico de medio a precario. Adicionalmente, se observaron viviendas en cercanias de las actividades productivas. Tal es el caso de

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aquellas identific cadas sobre la calle Jua XXIII entr la Av. Mo an re onteverde y Juan Maria Drago, dond se de verifi la presen ico ncia de una pequena zo ona residenc cial de medi nivel fren io ntista a usos productivos del s suelo es decir, e o, establecimien ntos industri iales y de eq quipamiento. . Las v viviendas obs servadas en tal zona se encuentran conformada por mater as riales constru uctivos de b buena calida veredas parquizadas y calles pav ad, vimentadas, servicios de electricidad y gas. d

Juan XXIII n

Imagen 3.2.2.2.1

Imagen de las viviendas emplazadas sobre la calle Juan X s e XXIII en la cual l se observaron re e esidencias de n nivel socio-econ nomico medio.

Adicionalmente, una de las z zonas residen nciales particulares del a area se emp plaza en un predio situad en p do la int terseccion d Jose Mau y Jose In de ure ngenieros. Se trata de un sitio cer S rcado que cu uenta con v varias vivien ndas en su interior con nfiguradas de igual mod y fachada similares. En tal pre e do as . edio, ademas, se obser rvaron obrad dores.

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Imagenes 3.2.2.2.2

Imagen de zona de viviendas emplazada en area rodeada de predios sin uso ni destino y un reducido numero de establecimientos fabriles.

Asimismo, frentista a una fabrica de ladrillos observada en cercanias del limite Sur del area de estudio, se encuentra una vivienda de nivel socio-economico medio sobre la calle Luis Maria Drago. Adicionalmente, se observaron viviendas de precario nivel socio-economico. Similares caracteristicas se verificaron en las unidades habitacionales emplazadas sobre la ruta N° 16, no obstante, dado los materiales constructivos de estas ultimas, las mismas podrian considerarse de bajo nivel.

Luis Maria Drago

Luis Maria Drago

Imagenes 3.2.2.2.3

Imagen izquierda: Vivienda de medio nivel socio-economico. Imagen derecha: Viviendas de precario nivel emplazadas frentistas a actividades industriales. Notese la calidad de los materiales constructivos.

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Ruta N°16

Imagen 3.2.2.2.4

Viviendas de bajo nivel sobre la ruta provincial que determina el limite Este del area de estudio.

Por su parte, viviendas de bajo nivel se han observado sobre la calle Moreno, la cual se caracteriza por la presencia de unidades productivas. De acuerdo a lo observado, las mismas no cuentan con acceso a agua de red. Asimismo, se han observado canales a modo de zanjas de coleccion de pluviales en las calles.

Moreno

Imagen 3.2.2.2.5

Área de viviendas en zona industrial.

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Ahora bien, en adicion a lo descripto con anterioridad y tal como lo oportunamente indicado, entre los principales hallazgos del relevamiento vinculados al factor de ocupacion del espacio, se encuentra la identificacion de zonas residenciales injertas en la trama industrial que predomina en el area de estudio. A continuacion se describe la zona emplazada entre las calles Int. Ing. Francisco Enrique Carmona, Carlos Viel, Int. Álvaro Pintos y Cuyo, las cuales delimitan aproximadamente, un sitio que se caracteriza por la presencia de viviendas de medio y precario nivel. A continuacion se presenta una imagen satelital que identifica la localizacion de las residencias en el tejido industrial.

N

Imagen 3.2.2.2.6

Imagen satelital de un area residencial emplazada dentro del tejido industrial de la zona. La misma se senaliza en naranja. En rojo se indican los limites del area de estudio.

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Guatambu G

Imagenes 3.2.2.2.7

Vi iviendas de me edio nivel empl lazadas sobre la calle Guatam mbu.

Cuyo

Imag gen 3.2.2 2.2.8

Viviendas de prec cario nivel emp plazadas sobre Cuyo interseccion con calle Isaac. Notese la baja calidad de los materiales construct tivos.

Por u ultimo, sobre la calle Jos Ingeniero entre Jose Melian y Fe e se os e ernandez Mo oreno se encuentra un pr redio destinado a viviendas – granja a.

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Jose Ingenieros

Imagen 3.2.2.2.9

Uso del suelo vinculado con actividades de granja: Jose Ingenieros entre Melian y Moreno.

3.2.2.3 USOS PARTICULARES: AREAS VERDES Y DE ESPARCIMIENTO/RECREATIVAS Es posible concluir que la zona se caracteriza por no presentar actividades recreativas. En adicion, solo se ha identificado la presencia de una actividad de este tipo. Al respecto, y considerando que la ruta provincial N° 16 representa uno de los limites establecidos para el area de estudio de la zona de Burzaco, sobre tal arteria se encuentra el Centro Deportivo perteneciente al Sindicato de los Empleados de Comercio. Segun se observa en imagenes satelitales, el mismo cuenta con un importante predio del cual parte es area verde y parte se destina a canchas de tenis y pileta.

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Ruta N° 16

Imagen 3.2.2.3.1

Ingreso al Polideportivo del Sindicato de Empleados de Comercio emplazado dentro del area de estudio.

3.2.2.4 USOS ESPECÍFICOS: ESTABLECIMIENTOS DE SANIDAD, EDUCATIVOS, SEGURIDAD, CULTURALES Considerando que el area de estudio es predominantemente industrial con presencia de zonas residenciales de menor magnitud en lo que a ocupacion del espacio refiere, los usos considerados “especificos” presentes son minimos, al igual que los usos particulares. En virtud de ello, es importante mencionar que solo se ha observado la presencia de una iglesia en la calle Cuyo entre Coihue y Guatambu.

Cuyo

Imagen 3.2.2.4.1

Iglesia emplazada sobre la calle Cuyo al 2286.

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3.2.2.5 ZONAS PRODUCTIVAS En lo que respecta al predio destinado al Parque Industrial Almirante Brown, en la actualidad el mismo se encuentra organizado en diversas areas en virtud de los establecimientos instalados o que seran instalados a futuro. Esta situacion puede ser observada en el letrero emplazado entre la calle Juan XXIII y la Av. Monteverde. El mismo se expone a continuacion.

Juan XXIII y Av. Monteverde

Imagen 3.2.2.5.1

Imagen del cartel identificatorio en el cual se puede observar la division del Parque en fracciones de superficies diferentes.

Cabe indicar que no ha sido posible la definicion de los limites exactos del Parque. No obstante, a continuacion se presenta una imagen satelital en la cual es posible determinar limites preliminares del sector. Cabe aclarar que sobre la calle Luis Maria Drago en ceranias de Melian, se ha observado la presencia de una edificacion identificada como Sector Industrial Planificado Almirante Brown la cual podria constituir una sede administrativa del Parque.

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PARQUE INDUSTRIAL BURZACO

Imagen 3.2.2.5.2

Imagen satelital de los limites estimados del area perteneciente el Parque Industrial Burzaco.

Luis Maria Drago

Imagen 3.2.2.5.3

Imagen de edificacion identificada como Sector Industrial Planificado Almirante Brown. La misma se encuentra dentro del area de ocupacion del Parque Industrial.

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En lo que resp o pecta a los usos produ uctivos espe ecificamente se han observado establecimie e, entos indus striales asi co omo establecimientos de equipamiento en los cu e uales se efec ctua el acopi de materiales. io Entre las calles Juan XXIII y Guatambu se obser e u, rvo la prese encia de un establecimiento destin nado, apare entemente, a acopio de materiales. El mismo no se encuent identifica mediant carteleria. al e o tra ado te .

Juan XXIII y Guatambu G

Imagen 3.2.2.5.4 4

Establec cimiento del ru ubro equipamie ento emplazado sobre la o calle Jua XXIII. El mismo se encuent frente a una zona de an tra a viv viendas de medio nivel.

Por su parte, en la interseccion de las ca alles Juan XX y Luis Ma XIII aria Drago se verifico la presencia d un a de estab blecimiento industrial q que se dedi ica al proce esamiento d madera. El nombre identificad es de do BARB BIERI. Asimism se observ la presenc de una fa mo vo cia abrica de galletitas sin id dentificacion n.

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Juan XXIII y Luis Maria Drago

Juan XXIII y Luis Maria Drago

Imagenes 3.2.2.5.5

Imagen izquierda: Industria maderera emplazada en el sector NW del area de estudio. Imagen derecha: Cartel identificatorio de establecimiento dedicado a la elaboracion de galletitas.

Cercano al sitio mencionado se observo la presencia de un establecimiento identificado con el nombre de AÑURI S.A. estructuras metalicas, lindero a una industria no identificada en la cual se verifico la presencia de cuatro conductos de emision de gases a la atmosfera.

Calle sin identificacion entre Juan XXIII y Maure

Jose Maure y Jose Ingenieros

Imagenes 3.2.2.5.6

Imagen izquierda: Estructuras metalicas ANURI S.A. Imagen derecha: Establecimiento industrial no identificado con ductos de emision senalizados con flecha.

En la zona se encuentra un grupo de actividades industriales establecidas sobre la calle Jose Maure. Las mismas pertenecen a diversos rubros, algunos de ellos, no identificados durante el relevamiento.

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Vista hacia SE: Jose Maure

Imagen 3.2.2.5.7

Conjunto de actividades industriales sobre la calle Jose Maure. En primer planos e observa predio sin uso ni destino actual.

Jose Ingenieros y Jose Melian

Jose Ingenieros

Jose Ingenieros

Fernandez Moreno y Jose Ingenieros

Imagenes 3.2.2.5.8

Imagenes superiores: Establecimiento industrial emplazado en la interseccion de Melian y J. Ingenieros sin identificacion que cuenta con ducto de emision (senalizado con flecha) y posible tratamiento de gases previo a su emision. Imagenes inferiores: Establecimiento de COLORIFICIO CERÁMICO BONET ARGENTINA S.A. y ductos de emision de gases senalizados con flecha.

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Tal como se observa en la imagen satelital, sobre la calle Jose Melian se encuentran diversas industrias instaladas. La mayoria se vincula con la fabricacion y/o procesamiento de pinturas y barnices.

N

Melian

Melian

Imagenes 3.2.2.5.9

Imagen superior: Vista satelital de la calle Melian en la cual se emplazan varios establecimientos industriales. Imagen inferior izquierda: GEFINK, tintas y barnices para artes graficas. Imagen inferior derecha: ONNAZABAL, especialistas en media tension

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Melian

Melian

Melian

Melian
Imagen superior izquierda: Vista de ingreso a PENTRON S.A. Imagen superior derecha: PULVERICK S.A., esmalte en polvo termoconvertible. Imagen inferior izquierda: Ducto de emision de establecimiento no identificado. Imagen inferior derecha: COLORS GROUP.

Imagenes 3.2.2.5.10

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Melian

Melian

Melian
Imagen superior izquierda: Vista de ingreso a JCK Trefilados S.R.L. Imagen superior derecha e inferior: En segundo plano es posible visualizar la presencia de ductos de emision pertenecientes a un establecimiento industrial no identificado cuyo ingreso podria ser por la calle Luis Maria Drago.

Imagenes 3.2.2.5.11

Sobre la calle Luis Maria Drago, entre Melian y Carlos Viel, se encuentran varios establecimientos industriales identificados como: MTM – ACRITONE, CARBE, MEGAFLEX, BOLSAPEL. Asimismo, se observo un crematorio emplazado en cercanias de las industrias mencionadas.

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Luis Maria Drago Luis Maria Drago

Luis Maria Drago Luis Maria Drago

Imagenes 3.2.2.5.12

Imagen superior izquierda: Vista del establecimiento de MTM-ACRITONE. Imagen superior derecha: CARBE, notese la senalizacion con flecha de los ductos de emision. Imagen inferior izquierda: Ducto de emision de establecimiento industrial MEGAFLEX. Imagen inferior derecha: ductos de emision de BOLSAPEL.

Luis Maria Drago

Imagen 3.2.2.5.13

Ingreso al Crematorio BURZACO cuyas instalaciones cuentan con ducto de emision.

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Sobre el limite Sur del area de estudio, se han identificado actividades relacionadas con la fabricacion de materiales constructivos, es decir, ladrillos y ceramicos. El primero de ellos no cuenta con identificacion visible, al contrario del restante, el cual pertenece a la firma LOURDES. Ambas actividades se encuentran actualmente operativas. Por su parte, entre la ruta N° 4 y la calle Buenos Aires, se ha identificado otra fabrica de ceramicos que cuenta con un ducto de emision.

Luis Maria Drago

Luis Maria Drago

Imagenes 3.2.2.5.14

Imagen izquierda: Fabrica de ladrillos sin identificacion emplazada sobre Luis Maria Drago en cercania a la prolongacion de la calle Mercedes. Imagen derecha: Ceramicos LOURDES. Se observa la senalizacion del ducto de emision.

Buenos Aires

Imagen 3.2.2.5.15

Imagen de una fabrica de ceramicos provista de ducto de emision de gases a la atmosfera (senalizado)

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La calle Guatambu se caracteriza por la presencia de actividades productivas tales como industrias, y varias viviendas situadas en el tejido industrial de la zona. A continuacion se presenta una imagen de uno de los establecimientos industriales sin identificacion, emplazado en el sitio mencionado el cual cuenta con ductos de emision.

Melian y Guatambu

Imagen 3.2.2.5.16

Establecimiento industrial no identificado. Notese la senalizacion del ducto de emision.

Entre las calles Melian y Ramon Moreno se han identificado actividades industriales en las que se observaron varias fuentes de emision tanto puntuales como difusas.

Calle sin identificacion y -Melian Calle sin identificacion y -Melian

Imagenes 3.2.2.5.17

Imagenes de una actividad productiva de la zona que cuenta con ductos de emision y tanques de almacenamiento de sustancias.

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Moreno

Moreno

Imagenes 3.2.2.5.18

Imagen izquierda: Establecimiento de ALUAL Fundicion. Notese senalizado el ducto de emision. Imagen derecha: Establecimiento sin identificacion fuente de olores.

Por ultimo, durante el relevamiento de la zona de estudio ha sido posible la identificacion de un predio en construccion. De acuerdo a lo observado, es posible que el mismo sea destinado a establecimientos productivos dadas las caracteristicas de las instalaciones. El predio se encuentra en la interseccion de las calles Juan XXIII y Luis Maria Drago.

Juan XXIII y Juan M. Drago

Imagen 3.2.2.5.19

Predio en fase constructiva. Notese la envergadura del area y las caracteristicas de las instalaciones en fase de montaje.

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Sobre la calle Cuyo y Guatambu, se observo el establecimiento industrial de la firma BACADINI, el cual cuenta con un ducto de emision de gases a la atmosfera.

Cuyo

Imagen 3.2.2.5.20

Imagen del establecimiento de la firma BACADINI. Senalizado, un ducto de emision instalado en el mismo.

En lo que respecta a usos de suelo vinculado con el rubro general “equipamiento”, sobre la calle Drago se han identificado ciertos establecimientos destinados al acopio, logistica, de materiales, etc.

Luis Maria Drago

Imagen 3.2.2.5.21

Establecimiento FAEM ubicado sobre Drago y Cuyo.

Tanto sobre la calle Moreno como Guatambu, se observaron galpones destinados, posiblemente, al acopio de diversos elementos. Los mismos se encuentran sin identificacion.

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CMR-CAP III: burzaco Moreno Rev: 1 Fecha: 29-Dic-09 Guatambu

Imagenes 3.2.2.5.22

Galpones emplazados sobre las calles Moreno y Guatambu. Ambos se encuentran desprovistos de identificacion.

Por su parte, se ha observado un predio destinado al deposito de chatarras sobre la calle Luis Maria Drago, cercano a la ruta provincial N° 16. El mismo se encuentra cercano a usos del suelo residenciales. Otro establecimiento destinado al almacenamiento de residuos se ha observado sobre la ruta N°16. De acuerdo a lo verificado durante el relevamiento desarrollado, al mismo llegan camiones de la firma COVELIA S.A.

Luis Maria Drago

Imagen 3.2.2.5.23

Deposito de chatarras.

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Ruta N°16

Ruta N°16
Deposito de residuos. Se observo el ingreso al predio de camones de la firma COVELIA S.A.

Imagen 3.2.2.5.24

Uno de los usos productivos particulares de la zona es un vivero emplazado en un area en la cual predominan los terrenos sin uso ni destino aparente con presencia de reducido numero de establecimientos industriales.

Juan XXIII y Luis Maria Drago

Imagen 3.2.2.5.25

Vivero emplazado en cercanias de la interseccion de las calles Juan XXIII y Luis Maria Drago.

En este apartado se ha incluido un analisis acerca de las observaciones efectuadas en campo vinculadas con actividades productivas desarrolladas en el area bajo estudio. Considerando las aclaraciones oportunamente efectuadas, se incluye una tabla en la cual se indica la categorizacion de las actividades identificadas: actividad industrial o equipamiento. En la misma es posible verificar que actividades generan emisiones gaseosas puntuales y/o difusas a la atmosfera.

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Listado de actividades productivas identificadas en el area de estudio

Tabla 3.2.2.5.1

COORDENADAS CATEGORÍA IDENTIFICACIÓN UBICACIÓN
Latitud S Longitud W

Emisiones gaseosas

Puntuales

Difusas

BARBIERI
Fabrica de galletitas sin identificacion

34° 49´ 59.0” Juan XXIII y Luis Maria Drago 34° 49´ 58.0” 34° 49´ 59.0” Calle sin identificacion entre Juan XXIII y Jose Maure Jose Maure y Jose Ingenieros Jose Ingenieros y Jose Melian

58° 25´ 13.5” 58° 25´ 11.9” 58° 25´ 13.5”

Establecimientos en construccion

INDUSTRIAL

AÑURI

34° 50´ 11.1”

58° 25´ 21.4”

Sin identificacion Sin identificacion COLORIFICIO CERÁMICO BONET ARGENTINA S.A.
GEFINK

34° 50´ 17.9” 34° 50´ 31.5”

58° 25´ 20.0” 58° 25´ 29.9”

X X

Jose Ingenieros y Fernandez Moreno

34° 50´ 41.6”

58° 25´ 22.7”

X

Jose Melian y Jose Ingenieros

34° 50´ 30.6”

58° 25´ 28.0”

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ONNAZABAL

Rev: 1

Fecha: 29-Dic-09
58° 25´ 23.8” 58° 25´ 21.6” 58° 25´ 16.2” X

34° 50´ 28.9” 34° 50´ 27.5” 34° 50´ 24.9”

PENTRON S.A.

PULVERICK S.A.

Establecimiento sin identificacion 34° 50´ 24.6” COLORS GROUP JCK Trefilados S.R.L. Establecimiento sin identificacion MTM – ACRITONE CARBE MEGAFLEX BOLSAPEL Jose Melian y Luis Maria Drago 34° 50´ 22.9” 34° 50´ 14.69” 34° 50´ 17.9” 34° 50´ 19.3” 34° 50´ 20.5” 34° 50´ 27.1” 58° 25´ 12.2” 58° 25´ 02.42” 58° 25´ 00.0” 58° 24´ 58.9” 58° 24´ 58.2” 58° 24´ 53.2” 58° 24´ 53.2” Crematorio BURZACO 34° 50´ 27.1” X X X X X X 58° 25´ 15.6” X

Luis Maria Drago y Carlos Viel

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Fabrica de ladrillos sin identificacion Luis Maria Drago y cercanias de prolongacion de la calle Mercedes Luis Maria Drago y cercanias de ruta N°16 Melian y Guatambu Calle sin identificacion y Jose Melian Moreno y Jose Melian Moreno y Jose Melian Cuyo y Guatambu

Rev: 1

Fecha: 29-Dic-09
58° 24´ 25.6”

34° 51´ 05.3”

CERÁMICO LOURDES

34° 51´ 11.0”

58° 24´ 21.4”

X

Industria sin identificacion Industria sin identificacion ALUAL FUNDICIÓN Industria sin identificacion BACADINI Fabrica de ceramicos sin identificacion

34° 50´ 09.8” 34° 50´ 09.2” 34° 50´ 13.1” 34° 50´ 11.1” 34° 50´ 21.2”

58° 24´ 46.2” 58° 24´ 51.6” 58° 24´ 53.0” 58° 24´ 54.5” 58° 24´ 37.9”

X X X X X X

Buenos Aires y ruta N°4

34° 50´ 12.1”

58° 24´ 24.3”

X

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FAEM Luis Maria Drago y Cuyo Luis Maria Drago y cercanias de ruta N°16 Ruta N°16 Y Agustin Álvarez Moreno en cercanias a interseccion con calle Juan XXIII Guatambu entre Carlos Viel y Tomas Guido Juan XXIII y Luis Maria Drago

Rev: 1

Fecha: 29-Dic-09
58° 24´ 46.9”

34° 50´ 36.1”

DEPÓSITO DE CHATARRAS

34° 51´ 07.3”

58° 24´ 24.1”

EQUIPAMIENTO

DEPÓSITO DE RESIDUOS

34° 50´ 45.5”

58° 24´ 10.0”

Deposito sin identificacion

34° 49´ 58.2”

58° 25´ 04.2”

Deposito sin identificacion

34° 50´ 21.2”

58° 24´ 37.9”

OTROS

VIVERO “EL GALLEGO”

34° 50´ 02.3”

58° 25´ 20.8”

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CMR-CAP III: burzaco 3.2.3 IMÁGENES Rev: 1 Fecha: 29-Dic-09

Considerando los usos productivos desarrollados en el area de estudio y las areas en las que se encuentran viviendas y usos especificos que pudieran representar receptores criticos, a continuacion se presenta una imagen satelital en la cual es posible visualizar la localizacion de los mismos. Cabe indicar que las referencias a tal imagen se encuentran en la siguiente tabla:

Tabla 3.2.3.1
CATEGORÍA

Referencias de la imagen satelital del area de estudio en Burzaco

REFERENCIA 1 2 3 4 5 6 7 8

IDENTIFICACIÓN SIN IDENTIFICACION BARBIERI ANURI SIN IDENTIFICACION SIN IDENTIFICACION COLORIFICIO CERAMICO BONET ARGENTINA S.A. GEFINK ONNAZABAL PENTRON S.A. PULVERICK S.A. SIN IDENTIFICACION/ COLORS GROUP JCK Trefilados S.R.L. SIN IDENTIFICACION MTM-ACRITONE CARBE MEGAFLEX BOLSAPEL CREMATORIO BURZACO FABRICA DE LADRILLOS CERAMICA LOURDES SIN IDENTIFICACION SIN IDENTIFICACION ALUAL FUNDICION

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS:

9 10 11 INDUSTRIAS 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

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CMR-CAP III: burzaco
24 25 26 27 28 EQUIPAMIENTO 29 30 31 OTROS 33

Rev: 1

Fecha: 29-Dic-09
SIN IDENTIFICACION BACADINI FABRICA DE CERAMICOS FAEM DEPOSITO DE CHATARRAS DEPOSITO DE RESIDUOS

DEPOSITO SIN IDENTIFICACION DEPOSITO SIN IDENTIFICACION VIVERO EL GALLEGO

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Anexo II.4 Caracterizacion Preliminar para Monitoreo del Aire Parque Industrial Virrey del Pino e Industrias Aledanas.

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CARACTERIZACIÓN PRELIMINAR DE LAS ÁREAS DE ESTUDIO

CARACTERIZACIÓN PRELIMINAR ..................................... - 2 -   DE LAS AREAS DE ESTUDIO: ......................................... - 2 -   1 2 3 - 2 -  - 2 -  - 2 - 

4   PARQUE INDUSTRIAL VIRREY DEL PINO (PIVP) E INDUSTRIAS ALEDAÑAS .............................................................. - 2 -  
4.1  4.2 
4.2.1  4.2.2 

.....................................................................- 2 -  RESULTADOS DEL RELEVAMIENTO ...........................................................- 4 - 
INFORMACIÓN DE BASE

FACTORES NATURALES DEL ENTORNO.....................................................- 4 -  FACTORES ANTRÓPICOS .....................................................................- 6 - 

4.2.2.1  ARTERIAS PRINCIPALES Y ZONAS DE ACTIVIDADES COMERCIALES MINORISTAS..................- 6 -  4.2.2.2  ZONAS RESIDENCIALES ..................................................................................- 6 -  4.2.2.3  USOS PARTICULARES: AREAS VERDES Y DE ESPARCIMIENTO/RECREATIVAS ................... - 13 -  4.2.2.4  USOS ESPECÍFICOS: ESTABLECIMIENTOS DE SANIDAD, EDUCATIVOS, SEGURIDAD, CULTURALES- 18 - 

4.2.2.5 ZONAS PRODUCTIVAS ............................................................. - 20 - 
4.2.3  IMÁGENES ........................................................................................33 

Preliminar

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CARACTERIZACIÓN PRELIMINAR DE LAS AREAS DE ESTUDIO:
1 2 3

4 PARQUE INDUSTRIAL INDUSTRIAS ALEDAÑAS
4.1 INFORMACIÓN DE BASE

VIRREY

DEL

PINO

(PIVP)

E

El Parque Industrial Virrey del Pino se encuentra emplazado en el Partido de La Matanza y ha sido recientemente inaugurado en abril de 2009. El mismo se ubica en Virrey del Pino, sobre la ruta N°3 a la altura del Km 42,5 y cuenta con 255 hectareas destinadas a la radicacion de empresas. Debido a su reciente inauguracion, en la actualidad las empresas se encuentran en fase de instalacion. No obstante ello, fuera del predio, sobre la ruta N°3 a la altura del Km 50, se encuentran radicadas aproximadamente diez (10) empresas pertenecientes a diferentes rubros. Entre las actividades industriales identificadas a priori en el sitio, se incluyen: . . . . . . . . . COTO COPAMA (destinada a la refinacion de grasas) LESAFFRE – SAF Argentina MERCEDES BENZ ROYAL CANIN AEROFARMA (productos quimicos) ESTACIÓN DE LOMBRICULTURA EXPERIMENTAL perteneciente a la empresa COTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES LÍQUIDOS (sin identificacion) ROVAFARM (cosmetica)

Las empresas presentes en la zona, en algunos casos han recibido denuncias por parte de los vecinos debido a la generacion de olores. Tal es el caso de LESAFFRE (SAF Argentina) productora de diversas clases de levaduras para el uso industrial, complementos nutricionales para la equitacion, asi como productos especificos para la investigacion. Las industrias mencionadas con anterioridad se encuentran identificadas en el mapa que se presenta a continuacion. En el mismo se ubican, ademas, las zonas residenciales proximas a tales plantas industriales, las cuales conforman las areas sensibles. Una de ellas, es el area residencial construida en el marco del Programa Federal de Viviendas.

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4.2

RESULTADOS DEL RELEVAMIENTO

Con el objetivo principal de establecer una caracterizacion del area, se ha delimitado un area de estudio procurando que la misma sea representativa de la zona y que involucrara toda la diversidad de usos que pudieran existir. En funcion de ello, se establecieron los siguientes limites: . . . . Canada de Gomez Tramo de Arroyo Chacon, calle Jose A. de San Alberto, Palermo y Julian Aguirre Rio Matanza Rufino Zado, prolongacion de tal calle luego de la ruta Nº 3 y Arroyo Chacon

El area de estudio se caracteriza por la presencia de diversos usos reales de suelo que incluyen areas residenciales de media y baja densidad de ocupacion del espacio, e incluso algunos usos rurales. Asimismo, cuenta con varios establecimientos industriales, asi como ciertas areas destinadas a recreacion. El analisis del area de estudio se presenta en funcion de los principales usos identificados durante el relevamiento desarrollado el dia 10 de noviembre de 2009.

4.2.1

FACTORES NATURALES DEL ENTORNO

El area de estudio que ha sido relevada no cuenta con espacios verdes pristinos dado que los sitios en los que el suelo no se encuentra construido, el mismo esta destinado a usos agricolas, principalmente en cercanias de la calle Canada de Gomez, la cual constituye el limite NE del area de estudio. No obstante lo expuesto, se ha verificado la presencia de un cuerpo de agua correspondiente al Arroyo Chacon, el cual atraviesa el area desde NE a SW. A continuacion es posible visualizar las caracteristicas del Arroyo dentro de la zona estudiada en Virrey del Pino.

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Arroyo Chacon

Imagenes 4.2.1.1

Imagen izquierda: Curso de agua presente en el area de estudio. Notese el reducido caudal de este curso de tipo meandroso. En la imagen derecha es posible observar la carteleria utilizada para senalizar la presencia del arroyo. Las imagenes han sido tomadas en el cruce del curso de agua con la ruta N° 3.

Arroyo Chacon

Imagen 4.2.1.2

Imagen del arroyo en su cruce con la calle Rio Amazonas.

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4.2.2

FACTORES ANTRÓPICOS 4.2.2.1 ARTERIAS PRINCIPALES Y ZONAS DE ACTIVIDADES COMERCIALES MINORISTAS

Una de las principales arterias es la ruta Nº 3 (Av. Juan M. de Rosas), la cual se encuentra tendida en sentido NE-SW en la zona bajo estudio. Se trata de una arteria por la cual transitan una gran cantidad de vehiculos de diverso porte, incluso unidades de gran porte con cinco ejes. En las calles colectoras de esta arteria se ha verificado la presencia de comercios de diversa clase que incluyen minoristas tales como ferreterias, lubricentro, supermercado, etc.

4.2.2.2 ZONAS RESIDENCIALES Si bien en la zona de estudio se han identificado diversas unidades productivas, tambien se ha verificado la presencia de areas residenciales de diverso nivel socio-economico. Entre las zonas de bajo nivel, es posible mencionar aquella presente en cercanias de la planta Mercedes Benz, en la cual se ha observado la presencia de unidades habitacionales confeccionadas con materiales constructivos de media calidad vinculadas a otras cuyos materiales son precarios. Las mismas cuentan con servicios publicos basicos tales como electricidad y la vez que cuentan con veredas constituidasy calles pavimentadas, sobre las cuales circulan vehiculos de mediano y gran porte, aunque ello no se ha observado con gran frecuencia.

Federico Loefler

Imagenes 4.2.2.2.1

Unidades de vivienda emplazadas en una de las calles laterales a la planta Mercedes Benz. Notese la calidad de los materiales constructivos y la evidencia de los servicios publicos con que cuenta la zona.

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Por su parte, se ha observado una zona en la cual se ha establecido un Plan Federal de Viviendas, que en la actualidad se encuentra aparentemente abandonado sin haberse concluido las obras de finalizacion de las unidades habitacionales. En los alrededores de estas viviendas se ha observado la presencia de una nueva zona de viviendas de nivel socio-economico bajo. Las mismas no cuentan con servicio cloacal y se ha observado la presencia de zanjas a cielo abierto en cercanias de las calles. Las mismas son de tierra y las veredas no se encuentran construidas.

Programa Federal de construccion Viviendas

Imagenes 4.2.2.2.2

Imagenes pertenecientes a la zona de emplazamiento del Programa Federal de Viviendas situado entre las calles Aguirre, Acoyte, Jose A. de San Alberto y ruta Nº 3.

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Nueva York y Anchieta

Imagen 4.2.2.2.3

Viviendas de nivel socioeconomico bajo en cercanias del area destinada al Programa Federal de Viviendas.

Tal como se ha indicado oportunamente, existen sectores de la zona bajo estudio en los que se ha comprobado la reducida densidad de ocupacion del espacio. Una de las areas que poseen tales caracteristicas, en la que se encuentran viviendas de precario nivel, se halla sobre la calle M. Pumacahua e interseccion con Osorio. Las unidades habitacionales se encuentran construidas con materiales de media y baja calidad, y no se han observado indicios de contar con servicios publicos tales como cloacas, red de agua potable, etc. Cabe indicar que al momento del relevamiento se ha observado un camion cisterna proveyendo de agua a los habitantes de la zona.

Pumacahua

Imagenes 4.2.2.2.4

Imagen izquierda: Precarias viviendas emplazadas sobre la calle Pumacahua. Imagen derecha: Camion cisterna encargado de la provision de agua en la zona.

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Situacion similar se observo en cercanias del limite NW del area de estudio, sobre la calle Canada de Gomez, donde se verifico la presencia de viviendas dispersas, circundadas por sitios no edificados, por lo cual se asemeja a una zona rural. Las unidades habitacionales son de nivel socio-economico bajo. Las mismas se encuentran edificadas con materiales constructivos de buena calidad aunque no se encuentran finalizadas las obras de construccion. Adicionalmente se encuentran desprovistas de veredas y calles pavimentadas y los limites parcelarios son de dificil identificacion.

Canada de Gomez

Imagen 4.2.2.2.5

Viviendas dispersas en el suelo sin uso ni destino actual.

Por su parte, en cercanias de la calle Canada de Gomez, se ha observado la particularidad de la predominancia del uso agricola del suelo, con presencia de viviendas – granja dispersas en el area, en las cuales se desarrolla la cria de animales. En adicion, en la zona se observo la presencia de carteles asociados a la venta de tierras destinadas al uso rural del suelo.

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Siria

Imagen 4.2.2.2.6

Uso del suelo vinculado con actividades de granja. Cercanias con la calle Canada de Gomez (Siria y Mompox). Notese la presencia de animales criados en la zona.

Horacio Quiroga

Imagen 4.2.2.2.7

Graficas que indican la venta de tierras para uso rural sobre la calle Horacio Quiroga y Colectora de ruta Nº 3.

Por su parte, se observaron areas con viviendas dispersas de nivel socio-economico bajo, las cuales no se encuentran construidas por completo y cuentan con algunos materiales constructivos de baja calidad tales como chapas. Si bien no se observan calles pavimentadas y veredas consolidadas, las viviendas cuentan con servicio de electricidad y recoleccion de residuos.

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Horacio Quiroga

Imagen 4.2.2.2.8

Viviendas de bajo nivel situadas sobre la calle Horacio Quiroga en cercanias a la interseccion con la calle Juan Manzanares.

Por su parte, una de las zonas observadas en la que las viviendas emplazadas son de nivel precario se encuentra en cercania de la calle Guanacache y Rio Amazonas, en la cual las viviendas se encuentran construidas con materiales de baja calidad. Asimismo, entre la zona industrial establecida sobre la calle colectora de la ruta N°3 (hacia el SE de la misma) y la calle Felipe Pereyra, se encuentra un asentamiento de viviendas de baja calidad, lo cual representa el nivel socio-economico de los habitantes de las mismas. Las unidades habitacionales se encuentran conformadas por materiales de baja y media calidad y en la mayoria de los casos las mismas no se encuentran completamente construidas.

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Guanacache

Imagen 4.2.2.2.9

Sobre la calle Guanacache: viviendas en precarias condiciones constructivas.

Calle colectora de ruta N°3 y Miguel Guillermo Pinto

Ignacio Nunez

Imagenes 4.2.2.2.10

Imagen izquierda: Viviendas emplazadas frente al establecimiento productivo de la firma ROYAL CANIN. Imagen derecha: Interseccion de las calles Felipe Pereyra e Ignacio Nunez, en la cual se observan las caracteristicas de las viviendas emplazadas en la zona.

Ha sido posible la diferenciacion de una zona residencial de alto nivel socio-economico dado por una serie de casa-quintas emplazadas hacia el SE de la ruta N°3 con los siguientes limites aproximados: ruta, calle Jose A. de San Alberto, Palermo y Julian Aguirre. Por otra parte, en cercanias de la calle Republiquetas y su interseccion con Antigor, se observo la presencia de viviendas dispersas de nivel socio-economico medio. Las viviendas se encuentran construidas con materiales de buena calidad y cuentan con servicio de provision de energia electrica.

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Antigor

Imagen 4.2.2.2.11

Zona residencial de media densidad emplazada en la interseccion de las calles Antigor y Republiquetas.

4.2.2.3 USOS PARTICULARES: AREAS VERDES Y DE ESPARCIMIENTO/RECREATIVAS Dentro del area de estudio existe un predio de dimensiones considerables destinado a Club de Campo. El mismo se ubica en parte del predio limitado por las calles Jose Ingenieros, Julio Fonrounge, Tomas Guido y la Av. Argentina.

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Jose Ingenieros

Jose Ingenieros

Club de Campo San Agustin

Imagenes 4.2.2.3.1

Imagenes del Club de Campo San Agustin, ingreso principal por la calle Jose Ingenieros. La imagen satelital inferior permite visualizar las dimensiones del predio destinado a la realizacion de actividades recreativas.

Sobre la calle Capri entre Quiroga y Angelica, se encuentran dos areas destinadas a recreacion. En una de ellas se observo una cancha de football y una importante superficie parquizada. El sitio restante, se encuentra identificado como Circulo de Suboficiales de la Policia Federal. En cercanias de estos sitios, se encuentra el Centro Cristiano de Ayuda Mutua, emplazado sobre la calle Angelica.

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Capri

Capri

Imagenes 4.2.2.3.2

Imagenes de las zonas de esparcimiento identificadas sobre la calle Capri en cercanias de la ruta Nº 3.

Capri

Imagenes 4.2.2.3.3

Imagen del Centro de Ayuda emplazado sobre la calle Angelica entre Capri y Manzanares.

Sobre la calle Horacio Quiroga se ha observado la presencia de una zona destinada a recreacion que no se encuentra identificada. La misma cuenta con un sector parquizado de importante superficie asi como con una cancha de football.

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Horacio Quiroga

Imagen 4.2.2.3.4

Área de recreacion.

Dentro del tejido caracterizado por nivel socio-economico elevado, se identifico el Club del Sur. Se trata de un centro recreacional inmerso en una zona de quintas. La entrada al mismo se encuentra sobre la calle Julian Aguirre.

Julian Aguirre

Imagen 4.2.2.3.5

Centro de Recreacion Club del Sur.

El Parque Alianza constituye un centro recreativo evangelista, cuyo ingreso principal se encuentra en la calle Republiquetas en cercanias de su interseccion con Matias Patron. Por su parte, sobre la calle Felipe Pereyra, dentro de una zona residencial en la cual predominan viviendas de bajo nivel socio-economico,

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se encuentra un predio destinado a recreacion de ninos de la zona. El mismo consta de una cancha de football “Tiro Libre”.

Republiquetas

Imagen 4.2.2.3.6

Parque Alianza.

Felipe Pereyra

Imagen 4.2.2.3.7

Imagen del Centro Recreativo presente sobre la calle Felipe Pereyra.

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4.2.2.4 USOS ESPECÍFICOS: ESTABLECIMIENTOS DE SANIDAD, EDUCATIVOS, SEGURIDAD, CULTURALES Se encuentran en la zona diversos usos especificos vinculados a establecimientos educativos. Entre ellos es posible mencionar la Escuela Nº 33 identificada dentro de los limites del Programa Federal de Viviendas. La misma se encuentra funcionando dado que se observo la concurrencia de alumnos.

Cortina y Muino

Imagen 4.2.2.4.1

Imagen de la Escuela Nº 33 emplazada dentro de los limites del Programa Federal de Viviendas.

Dentro de los usos especificos identificados, se puede mencionar que en la calle Horacio Quiroga y la prolongacion de la calle Mompox se encuentra un cartel que indica la futura construccion de una iglesia evangelica. Por su parte, tanto sobre una calle sin pavimentar paralela a la ruta N° 3 como en cercanias de la calle Guanacache (sobre calle de tierra sin identificacion), se observo la presencia de dos iglesias construidas.

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Horacio Quiroga

Calle paralela a la ruta N° 3

Imagenes 4.2.2.4.2

Imagen izquierda: Cartel que indica la futura construccion de una iglesia evangelica dentro del area de estudio. Imagen derecha: iglesia emplazada en calle no pavimentada paralela a ruta N° 3.

Calle sin identificacion en cercanias de Guanacache

Imagen 4.2.2.4.3

Iglesia emplazada sobre calle no pavimentada sin identificacion.

Lindero a la planta MERCEDES BENZ, sobre la ruta N°3, se encuentra un destacamento policial, cuya imagen se presenta a continuacion.

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Ruta N°3

Imagen 4.2.2.4.4

Destacamento policial emplazado sobre la ruta N°3.

4.2.2.5 ZONAS PRODUCTIVAS La zona de estudio se caracteriza por la presencia de un importante numero de actividades industriales emplazadas principalmente en areas linderas a la ex ruta Nº 3. Una de las unidades productivas de mayor envergadura es el “Centro Industrial Juan Manuel Fangio” de Mercedes Benz. La misma actualmente se encuentra operando. Cabe aclarar que en el predio se ha verificado la presencia de ductos de emisiones gaseosas, los cuales aparentaban ser de actividades anteriores. Los mismos se encuentran fuera de operacion.

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Colectora Ruta Nº 3

Federico Loefler
Imagen izquierda: Ingreso principal al “Centro Industrial Juan M. Fangio”, el cual conforma la actividades industrial de mayor envergadura de la zona. Imagen derecha: antiguas chimeneas que actualmente se encuentran fuera de operacion.

Imagenes 4.2.2.5.1

Frentista a esta planta se han observado las instalaciones de Ceramica Lourdes. De acuerdo a lo observado durante el relevamiento, en la instalacion se desarrollan tareas de fraccionamiento y envasado de materiales de construccion.

Federico Loefler

Imagen 4.2.2.5.2

Vista del establecimientos Ceramica LOURDES frentista a Mercedes Benz.

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En la interseccion de las calles Siria y Juan Bautista Alberdi se ha observado la presencia de la planta de Klaukol. La misma cuenta con ductos de emisiones gaseosas que erogan gases a la atmosfera de modo intermitente en el tiempo. Las imagenes que se exponen permiten visualizar tales ductos desde la zona rural presente al SE y NW del establecimiento industrial.

Federico Loefler

Siria

Imagenes 4.2.2.5.3

Imagen izquierda: vista de los ductos de emision desde las viviendas presentes al SE del establecimiento industrial Imagen derecha: en segundo plano se observan los ductos de emision de gases de la planta de Klaukol (senalizado).

Hacia el NW de la ruta N° 3, la cual atraviesa la zona de estudio, se encuentra otra de las actividades industriales mas relevantes que desarrolla su proceso productivo en la zona. La firma ROVAFARM se emplaza en cercanias de la ruta mencionada entre la calle Russel (Josefina Pelliza) y Angelica. Esta industria cuenta con ductos de emision de gases. Adicionalmente, de imagenes satelital del area surge que la misma cuenta con sistema de tratamiento de efluentes liquidos por lo que se verifica la generacion de olores posiblemente proveniente de tales fuentes difusas.

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Imagen satelital Rut Nº 3

Imagenes 4.2.2.5.4

En la imagen izquierda se visualiza la presencia de ductos de emisiones gaseosas puntuales generadas por la firma ROVAFARM. En la imagen satelital derecha es posible observar el establecimiento asi como las piletas de tratamiento de efluentes liquidos. La misma representa fuentes de emisiones gaseosas difusas.

Por otra parte, la firma AEROFARM cuenta con un establecimiento industrial emplazado sobre la ruta N°3 entre Pumacahua y Horacio Quiroga.

Ruta N° 3

Imagen 4.2.2.5.5

Vista de AEROFARMA, en cercanias del predio de ROVAFARM y MERCEDES BENZ.

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Hacia el SE de la ruta Nº 3 se ha verificado la presencia de una industria destinada a fundicion de aluminio, de acuerdo a lo informado por los vecinos de la zona. El establecimiento cuenta con ducto de emisiones gaseosas, y de acuerdo a lo informado por residentes del lugar, se generan olores que producen molestias a la poblacion.

Republiquetas

Imagen 4.2.2.5.6

Vista de la fundidora de aluminio emplazada sobre la calle Republiquetas. Es posible visualizar el ducto de emision del establecimiento.

De acuerdo a lo observado durante el relevamiento desarrollado, asi como lo informado por vecinos del area, una de las principales fuentes de emisiones gaseosas que provoca molestias a los habitantes del lugar, es el establecimiento industrial LESAFFRE. Se trata de una fabrica de levaduras que en nuestro pais se denomina SAF Argentina S.A.

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Imagenes 4.2.2.5.7

Imagen satelital del predio en el cual se encuentra emplazada la firma LESAFFRE. Se aclara que los limites del predio de la misma son estimados. Imagen inferior izquierda: Vista de una posible camara de derivacion de efluentes liquidos. Imagen inferior derecha: Aspersores. Las imagenes fotograficas han sido tomadas desde la calle Ramos Mejia en cercania de su interseccion con la calle Manuel A. Padilla.

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Pumacahua
Vista del ingreso al establecimiento productivo de LESAFFRE. Notese los ductos de emision senalizados en segundo plano.

Imagen 4.2.2.5.8

Lindero a este establecimiento, sobre la calle Pumacahua y su interseccion con Domingo Cullen, se encuentra la unidad de produccion de la firma COPAMA. Ésta se dedica a la refinacion de grasas, oleos y margarinas.

Pumacahua
Vista del ingreso al establecimiento productivo COPAMA destinado a la refinacion de grasas comestibles y productos asociados.

Imagen 4.2.2.5.9

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Sobre la colectora de la ruta N° 3 se encuentra un frigorifico de la firma COTO. De las imagenes satelitales de la zona, surge la presencia de lagunas que podrian constituir los sistemas de tratamiento de efluentes liquidos generados por este establecimiento.

Calle paralela a ruta N° 3

Imagenes 4.2.2.5.10

Imagen satelital del predio del frigorifico COTO. Es importante indicar que los limites del mismo son estimados. Imagen inferior: Ingreso principal al frigorifico COTO.

La firma ROYAL CANIN cuenta con un establecimiento productivo emplazado sobre la calle colectora de la ruta N°3 y la calle Miguel Planes. Cabe indicar que el predio se encuentra identificado. Frente al mismo se han observado varias unidades de viviendas.

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Calle paralela a ruta N° 3

Imagen 4.2.2.5.11

Imagen del establecimiento productivo Royal Canin.

Entre los usos productivos particulares se han identificado varios vinculados a actividades agricolas. Tal es el caso de un posible criadero de animales identificado sobre la calle Horacio Quiroga en su interseccion con la calle Canada de Gomez. Este uso podria representar una posible fuente de olores.

Horacio Quiroga

Imagen 4.2.2.5.12

Imagen del posible criadero de animales identificado en cercanias del limite NW del area de estudio.

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Respecto del Parque Industrial La Matanza, es importante destacar que durante el relevamiento de la zona, se ha observado que el mismo se encuentra en fase de construccion. Esto quiere decir, que aun no se encuentran operando actividades productivas dentro del predio, por el contrario, el sitio se encuentra en fase de preparacion. A continuacion se presentan imagenes que dan cuenta de lo indicado, a la vez que permiten visualizar las caracteristicas del area asi como los carteles identificatorios del futuro conglomerado de industrias. Cabe aclarar que, tal como lo observado en campo, los limites del predio no se encuentran claramente identificables. Adicionalmente, se observo ausencia de calles que separen la zona residencial con el predio del Parque Industrial (en cercanias de la calle Felipe Pereyra). Por el contrario, los alambrados que delimitan el Parque se encuentran sobre el limite NE de las viviendas.

N

Parque Industrial La Matanza

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Calle paralela a ruta N° 3 y calle sin identificacion

Imagenes 4.2.2.5.13

Imagen satelital del predio del futuro Parque Industrial La Matanza. Cabe aclarar que los limites del mismo son estimados. Imagen inferior: Ingreso principal al Parque situado sobre la calle colectora de la ruta N°3 y una calle sin identificar, la cual puede localizarse como la prolongacion hacia el SE de la calle Zepita.

Parque Industrial

Viviendas

Imagen 4.2.2.5.14

Imagen del limite SW del predio del Parque Industrial en el cual es posible observar que los alambrados del mismo (senalizados en amarillo) se encuentran sin separacion de las parcelas en las que se emplazan las viviendas de la zona.

Por otra parte, si bien se encuentra fuera de los limites del area de estudio, cabe indicar la presencia de la Central Termoelectrica Genelba (PETROBRAS) emplazada 2,7 km del vertice SW del area de estudio.

En este apartado se ha incluido un analisis acerca de las observaciones efectuadas en campo vinculadas con actividades productivas desarrolladas en el area bajo estudio. Considerando las aclaraciones oportunamente efectuadas, se incluye una tabla en la cual se indica la categorizacion de las actividades identificadas: actividad industrial o equipamiento. En la misma se indica si se ha observado la presencia de fuentes de generacion de emisiones gaseosas puntuales y/o difusas.

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Tabla 4.2.2.5.1

Listado de actividades productivas identificadas en el area de estudio

COORDENADAS CATEGORÍA IDENTIFICACIÓN UBICACIÓN
Latitud S Longitud W

Emisiones gaseosas Puntuales Difusas

CENTRO INDUSTRIAL JUAN M. FANGIO (MERCEDES BENZ)

Colectora de ruta Nº 3 y Federico Loefler – La Matanza

34° 52´ 42.3”
CERÁMICA LOURDES

58° 41´ 01.1”
X

Federico Loefler y Juan Bautista Alberdi – La Matanza

KLAUKOL

Juan B. Alberdi entre F. Loefler y H. Quiroga – La

X

34° 52´ 47.4”

INDUSTRIAL

58° 41´ 02.8”

Matanza ROVAFARM Ruta Nº 3 entre Rusell (Josefina Pelliza) y Angelica AEROFARM Calle colectora de la ruta N°3, ENTRE Horacio Quiorga y Pumacahua Sin identificacion (fundicion de aluminio) Republiquetas y ruta Nº 3 X X

34° 53´ 20.88”

58° 41´ 06.81”

34° 53´ 03.19”

58° 40´ 55.85”

34° 53´ 24.4”

58° 41´ 05.9”

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CMR-cap IV: virrey del pino
LESAFFRE – SAF ARGENTINA S.A. Interseccion de calle Rio Amazonas y Francisco de Paula Otero COPAMA Calle Pumacahua y Domingo Cullen COTO Calle paralela a ruta N° 3 y Pumacahua ROYAL CANIN Calle paralela a ruta N° 3 y Miguel Planes PARQUE INDUSTRIAL LA MATANZA Calle colectora de la ruta N°3, prolongacion de calle Zepita y cercanias de Felipe Pereyra OTROS Posible criadero de animales Calle Quiroga y Canada de Gomez X

Rev: 1

Fecha: 29-Dic-09
X X

34° 53´ 17.2”

58° 40´ 36.3”

34° 53´ 11.5”

58° 40´ 42.2”
X

34° 52´ 59.7”

58° 40´ 49.2”

34° 52´ 32.3”

58° 40´ 30.3”

34° 52´ 11.57”

58° 40´ 15.68”

34° 52´ 31.4”

58° 41´ 40.8”

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Considerando los usos productivos desarrollados en el area de estudio y las areas en las que se encuentran viviendas y usos especificos que pudieran representar receptores criticos, a continuacion se presenta una imagen satelital en la cual es posible visualizar la localizacion de los mismos. Cabe indicar que las referencias a tal imagen se encuentran en la siguiente tabla:

Tabla 4.2.3.1
CATEGORÍA ESCUELAS

Referencias de la imagen satelital del area de estudio Virrey del Pino

REFERENCIA 1 2 3 4

IDENTIFICACIÓN Escuela Nº 33 Centro Industrial Juan M Fangio (Mercedez Benz) Ceramica Lourdes KLAUKOL ROVAFARM AEROFARM SIN IDENTIFICACION SIN IDENTIFICACION LESAFFRE SAF ARGENTINA S.A. COPAMA COTO ROYAL CANIN Parque Industrial LA MATANZA (Virrey del Pino)

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS:

5 6 INDUSTRIAS 7 8 9 10 11 12 13

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Anexo II

Segunda Parte

Anexo II.5 Caracterizacion preliminar para Monitoreo del Aire Polo Petroquimico Dock Sud.

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CARACTERIZACIÓN PRELIMINAR DE LAS ÁREAS DE ESTUDIO

CARACTERIZACIÓN PRELIMINAR ..................................... - 2 -   DE LAS AREAS DE ESTUDIO: ......................................... - 2 -   1 2 3 4 5  - 2 -  - 2 -  - 2 -  - 2 -  POLO PETROQUÍMICO DOCK SUD (PPDS) ....................... - 2 -  
5.1  5.2 
5.2.1  5.2.2 
5.2.2.1  5.2.2.2  5.2.2.3  5.2.2.4  5.2.2.5 

.....................................................................- 2 -  RESULTADOS DEL RELEVAMIENTO ...........................................................- 5 - 
INFORMACIÓN DE BASE

5.2.3 

FACTORES NATURALES DEL ENTORNO.....................................................- 5 -  FACTORES ANTRÓPICOS .....................................................................- 7 -  ARTERIAS PRINCIPALES y ZONAS DE ACTIVIDADES COMERCIALES MINORISTAS ...............- 7 -  ZONAS RESIDENCIALES ..........................................................................- 7 -  USOS PARTICULARES: AREAS VERDES Y DE ESPARCIMIENTO/RECREATIVAS ................. - 13 -  USOS ESPECÍFICOS: ESTABLECIMIENTOS DE SANIDAD, EDUCATIVOS, SEGURIDAD .......... - 14 -  ZONAS PRODUCTIVAS ......................................................................... - 21 -  IMÁGENES ........................................................................................32 

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1 2 3 4

CARACTERIZACIÓN PRELIMINAR DE LAS AREAS DE ESTUDIO:

5 POLO PETROQUÍMICO DOCK SUD (PPDS)
5.1 INFORMACIÓN DE BASE
El Polo Petroquimico Dock Sud constituye uno de los principales sitios de manejo y acopio de sustancias quimicas y combustibles de la Argentina. En el mismo se emplaza una importante cantidad de plantas relacionadas a la produccion petrolera, veintisiete (27) de las cuales podrian erogar contaminantes ambientales a la atmosfera. La calidad de aire de este sitio ha generado multiples demandas debido a los efectos adversos que producen estos contaminantes sobre la salud humana. Entre las principales actividades industriales identificadas a priori en el sitio, las cuales surgen de anteriores estudios desarrollados en la zona, se incluyen: . . . . . . . . . . . . . . . Antivari Central Dock Sud Covic DAPSA Distribuidora Quimica EG3 Indupa Islington Materia Hnos. Meranol Orvol PAMSA PECOM Petro Rio Repsol YPF . . . . . . . . . . . . Seatank Shell Sol Petroleo Sorialco TAGSA Tankser TEA Tenanco Trieco Union Carbide V. Balcarce V. de Bernardi

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A continuacion se presenta un mapa en el cual se visualiza la delimitacion de la zona de estudio y las industrias presentes en la misma mencionadas con anterioridad e identificadas a partir de estudios anteriores desarrollados en la zona. Asimismo, se incluyen las zonas sensibles vinculadas a asentamientos humanos cercanos al Polo Petroquimico.

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5.2

RESULTADOS DEL RELEVAMIENTO

Del relevamiento visual de la zona desarrollado el dia 17 de noviembre de 2009 surgen una serie de conclusiones vinculadas a los usos del suelo. En relacion a ello, es posible indicar que el area de estudio se caracteriza por presentar dos areas diferenciadas en lo que a usos del suelo refiere. Es posible tomar como referencia el Canal Dock Sud dado que hacia el Este del mismo, el area es predominantemente industrial por lo que las areas destinadas a usos residenciales son reducidas. Por su parte, hacia el Oeste del Canal Dock Sud se observa una trama residencial de mayor significancia, por lo que predominan los usos del suelo residenciales sobre los industriales. 5.2.1 FACTORES NATURALES DEL ENTORNO

Respecto de los factores naturales del entorno, es considerable indicar que la zona de Dock Sud se caracteriza por estar circundada por varios cursos de agua: Rio de la Plata, Canal Dock Sud y Arroyo Sarandi. A continuacion se presenta una imagen tomada en la interseccion del Arroyo Sarandi con el acceso Sudeste, paralelo a la Autopista Buenos Aires – La Plata. Se ha observado que el mismo representa fuente de olores en la zona. Asimismo, su entorno inmediato se caracteriza por la ausencia de actividades.

Arroyo Sarandi

Arroyo Sarandi

Imagen 5.2.1.1

Imagen izquierda: Vista del Arroyo Sarandi en su interseccion con la Autopista Buenos Aires – La Plata. Imagen derecha: En primer plano se observa el Arroyo Sarandi. En segundo plano es posible visualizar algunas actividades industriales desarrolladas hacia el NE de la interseccion con la Autopista.

Tal como lo mencionado con anterioridad, hacia el Noroeste del Arroyo Sarandi, existe un importante predio sin uso ni destino actual. A continuacion se presenta una imagen satelital en la cual es posible identificar el predio, seguida de imagenes fotograficas que evidencian los usos del suelo en tales sitios.

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N

Imagen 5.2.1.2

Imagen satelital de parte del area de estudio en la cual es posible apreciar la superficie sin construir emplazada al Noroeste del Arroyo Sarandi.

Zona pristina al NW del Arroyo Sarandi

Imagen 5.2.1.3

Vista panoramica del area verde emplazada al NW del Arroyo Sarandi. Notese la ausencia de edificacion en el lugar.

Por otra parte, existe un area denominada Reserva Ecologica “La Saladita” a la cual se ingresa por la interseccion de las calles Juan Manuel Ocantos y Av. Juan Diaz de Solis. Se trata de un area parquizada lindera a vias de un ferrocarril. Lindero a la misma se encuentra un pequeno basural a cielo abierto.

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Av. Juan Dias de Solis

Imagenes 5.2.1.4

Imagen izquierda: Vista del ingreso a “La Saladita”. Imagen derecha: Basural emplazado cercano a la Reserva Ecologica.

5.2.2

FACTORES ANTRÓPICOS 5.2.2.1 ARTERIAS PRINCIPALES Y ZONAS DE ACTIVIDADES COMERCIALES MINORISTAS

La Autopista Buenos Aires – La Plata se encuentra delimitando el area de estudio hacia el Oeste de la misma. Se trata de la principal via de comunicacion emplazada en el lugar, y significa la vinculacion de varias zonas del Sur de la Provincia de Buenos Aires con la Ciudad Autonoma. Por su parte, otras arterias principales, pero de menor significancia, se encuentran situadas dentro del area de estudio, por lo que es posible mencionar las siguientes: La calle Sargento Ponce se encuentra ubicada hacia el NE y se encuentra tendida paralela al limite territorial con el Rio de la Plata. Sobre la misma circulan frecuentemente vehiculos de gran porte encargados del transporte de materiales inflamables. Adicionalmente se observo el colectivo de la linea 271 (ex 373). Por su parte, la calle Avellaneda y la Av. Debenedetti presentan un importante transito conformado tanto por vehiculos de mediano y gran porte.

5.2.2.2 ZONAS RESIDENCIALES En el sector Este del area de estudio, considerando como referencia el Canal Dock Sud, es posible concluir que la zona es predominantemente industrial. No obstante, se han identificado algunas zonas ocupadas por viviendas, las cuales se describen a continuacion. Por un lado, un reducido asentamiento humano se emplaza sobre la Av. del Trabajador Petrolero frentista al Arroyo Sarandi y en cercanias a la calle Sargento Ponce. Las viviendas son de nivel precario dado que se encuentran constituidas con materiales constructivos de baja calidad.

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Sobre la calle Sgto. Ponce se emplazan viviendas de similares caracteristicas. Las mismas se emplazan sobre calle no pavimentada, estan desprovistas de veredas construidas y sus materiales constructivos predominantes son madera y chapa.

Av. del Trabajador Petrolero

Imagen 5.2.2.2.1

Vista de una de las viviendas precarias emplazada sobre la Av. del Trabajador Petrolero frentista al Arroyo Sarandi.

Av. del Petrolero Argentino

Imagen 5.2.2.2.2

Vivienda de precarias condiciones en cercanias de una actividad industrial (TRIECO S.A.). Notese la presencia de las chimeneas (senalizadas) cercanas a la vivienda.

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Imagen 5.2.2.2.3

Unidades habitacionales en condiciones de precariedad emplazadas frente a establecimientos industriales.

Ahora bien, sobre la calle Sgto. Ponce en cercanias a Campana, se observan viviendas de bajo nivel socio economico. Algunas de ellas se encuentran construidas de chapa y otras de material.

Sargento Ponce

Imagen 5.2.2.2.4

En la imagen es posible visualizar las viviendas de material construidas en una zona con calle no pavimentada en la cual transitan maquinarias y vehiculos de gran porte vinculados con las actividades industriales desarrolladas en el entorno.

Una pequena superficie circundada por las calles Genova. Pasaje Gongora e Ing. Luis A. Huergo se encuentra ocupada por viviendas de medio nivel construidas de materiales de buena calidad.

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Genova

Imagen 5.2.2.2.5

Vista de la pequena area residencial emplazada sobre la calle Genova frentista a establecimientos productivos (PAMSA).

Por su parte, hacia el Oeste del Canal Dock Sud se observa una trama residencial de mayor significancia, por lo que predominan los usos del suelo residenciales sobre los industriales. Sobre la calle Ing. Luis A. Huergo entre las avenidas Juan Diaz de Solis y Debenedetti se encuentran emplazadas viviendas cercanas a algunos establecimientos productivos. Igual situacion se presenta en la zona delimitada por la calle Sgto. Ponce entre Nunez y Leandro N. Alem. Por su parte, en la interseccion de las calles Sargento Ponce y Manuel Alberti se visualiza la presencia de viviendas y detras de ellas, actividades productivas.

Sgto. Ponce

Ing. Luis A. Huergo

Imagenes 5.2.2.2.6

Imagen izquierda: Vista de una de las viviendas emplazadas sobre la calle Ing. Luis Huego, en cercanias del Canal Dock Sud. Imagen derecha: Viviendas sobre la calle Sgto. Ponce.

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Sgto. Ponce
Imagen de una vivienda emplazada sobre la calle Sargento Ponce en la cual es posible visualizar, en segundo plano, maquinarias que evidencian el desarrollo de actividades productivas en cercanias.

Imagen 5.2.2.2.7

El area delimitada por las calles Sebastian Gaboto, Sargento Ponce – Av. Juan Dias de Solis y la Autopista Buenos Aires – La Plata se encuentra conformada principalmente por viviendas de medio y bajo nivel socio-economico. Las casas son, en su mayoria, construidas de material y cuentan con servicio de energia electrica y gas. En la zona existen algunos comercios minoristas y galpones pequenos.

Sebastian Gaboto

Imagen 5.2.2.2.8

Área residencial sobre la calle Sebastian Gaboto y Defensa.

El area comprendida entre las calles Leandro N. Alem, Campana, Agustin Debenedetti y una calle sin identificacion paralela a Ing. Huergo (hacia el Sur) se encuentra ocupada por usos residenciales de bajo

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nivel. Alli se emplazan una serie de monoblocks cuyas caracteristicas son similares a los emplazados entre las calles Manuel Estevez, Irala, 25 de Mayo y Pasaje Figueroa. En los primeros se han percibido olores derivados de la descomposicion de materia organica por lo que es posible que no cuenten con un frecuente servicio de recoleccion de residuos. Ambos barrios cuentan con edificios construidos con materiales de buena calidad y cuentan con servicios basicos como energia electrica.

N

Imagen 5.2.2.2.9

Imagen satelital de parte del area de estudio en la cual es posible apreciar las zonas de monoblocks emplazadas hacia el Oeste del Canal Dock Sud y al Este de la Autopista Buenos Aires – La Plata.

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Nunez

Imagen 5.2.2.2.10

Imagen izquierda: Ingreso a los monoblocks por calle Nunez y calle sin identificacion paralela a Huergo. Imagen de los monoblocks denominados Nichos.

Entre las zonas ocupadas por viviendas en mayor estado de precariedad, se encuentra la manzana delimitada al Oeste por la Autopista Buenos Aires – La Plata, las calles Manuel Ocanto, Dr. Hector Sande y la Av. Debenedetti. Las viviendas son en su mayoria construidas de material con techos de chapa aunque las obras no se encuentran concluidas. Las mismas no cuentan con veredas constituidas y se observo evidencia de que estan abastecidas por energia electrica. Similares caracteristicas se observan en la zona situada en cercanias de la Autopista, proximas a la calle Ing. Luis Huergo.

Manuel Ocanto

Autopista e Ing. Huergo

Imagenes 5.2.2.2.11

Imagen izquierda: Viviendas precarias linderas a la Autopista Buenos Aires – La Plata. Imagen derecha: Asentamiento precario en cercanias de Ing. Huergo y Autopista.

5.2.2.3 USOS PARTICULARES: AREAS VERDES Y DE ESPARCIMIENTO/RECREATIVAS Las areas recreativas identificadas en la zona se caracterizan por encontrarse conformadas por parques de reducida superficie. Tal es el caso de la plaza situada en la calle Nunez y su interseccion con Esparta y la plaza emplazada entre las calles Virrey Vertiz y la calle paralela al Sur de Huergo, proxima a los monoblocks situados en cercanias del Canal Dock Sud.

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Nunez

Virrey Vertiz

Imagenes 5.2.2.3.1

Imagen izquierda: Parque recreativo de reducida superficie emplazado en la interseccion de las calles Nunez y Esparta. Imagen derecha: Plazoleta situada al Oeste de los monoblocks proximos al Canal Dock Sud.

Entre los establecimientos destinados a recreacion, cabe citar que sobre la calle Avellaneda (ex Av. Billingurst) entre Madrid y Manuel Estevez, se encuentra el Club Social y Deportivo Gral. Manuel Belgrano. Por su parte, el Club Social y Deportivo Dock Sud se encuentra situado sobre la calle Leandro N. Alem entre Manuel Estevez y Jose Mazzini.

Leandro N. Alem

Avellaneda

Imagenes 5.2.2.3.2

Imagen izquierda: Club Social y Deportivo Juan Manuel Belgrano. Imagen derecha: Club Social y Deportivo Dock Sud.

5.2.2.4 USOS ESPECÍFICOS: ESTABLECIMIENTOS DE SANIDAD, EDUCATIVOS, SEGURIDAD Se ha visualizado una reducida cantidad de establecimientos educativos en la zona. Uno de ellos es la Escuela Nº 506. La misma es de tipo religiosa por lo que cuenta con una iglesia. Esta se encuentra emplazada sobre la Av. Agustin Debenedetti entre Manuel Ocantos y Dr. Hector Sande.

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Escuela Nº 506 Av. Agustin Debenedetti

Imagen 5.2.2.4.1

Imagen de la Escuela Nº506.

Aproximadamente a una cuadra y media de distancia de este establecimiento, se encuentra el Jardin de Infantes Nº 20 “Arco Iris”, el cual se emplaza sobre la calle Nunez en su interseccion con Esparta.

Jardin Nº 20 Nunez

Imagen 5.2.2.4.2

Imagen del Jardin Nº 20.

La Escuela Tecnica Nº 1 se encuentra sobre la calle Leandro N. Alem y Virrey Vertiz. La misma se encuentra proxima a la zona en la que se emplazan los monoblocks del area de estudio situados al Oeste del Canal dock Sud.

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Escuela Nº 1 Leandro N. Alem

Imagen 5.2.2.4.3

Vista del establecimiento de la Escuela Tecnica Nº 1.

En cercanias del Canal Dock Sud, hacia el Oeste del mismo, se encuentra la Escuela Nº 33. La misma se emplaza sobre la calle Ing. Luis A. Huergo la cual se encuentra muy transitada por vehiculos particulares y de transporte publico principalmente. Frente a este establecimiento se encuentra un centro comunitario y en cercanias al mismo, una comisaria de la zona.

Escuela Nº 33 Ing. Luis A. Huergo

Imagen 5.2.2.4.4

Imagen de la Escuela Nº 33.

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Adicionalmente, se emplazan en el area de estudio, el colegio Sagrado Corazon de Jesus. El mismo posee doble acceso por las calles Avellaneda y Manuel Estevez y cuenta con iglesia. A tres cuadras del mismo, se encuentra otra escuela religiosa denominada Cristo Rey. Por su parte, en la interseccion de las calles Avellaneda y Combatientes de Malvinas se encuentra en Jardin Maternal Mi pequeno mundo.

Colegio Sagrado Corazon de Jesus e Iglesia Manuel Estevez

Colegio Sagrado Corazon de Jesus Avellaneda

Escuela Cristo Rey 25 de Mayo

Jardin Mi Pequeno Mundo Avellaneda

Imagenes 5.2.2.4.5

Imagenes superiores: Escuela Sagrado Corazon de Jesus en sus dos accesos. Imagen inferior izquierda: Escuela Cristo Rey emplazado en 25 de Mayo entre Alem y Avellaneda. Imagen inferior derecha: Vista de la fachada del Jardin Maternal Mi Pequeno Mundo.

Cercana a esta escuela religiosa se encuentra la Iglesia Cristiana Pentecostal Movimiento Misionero Mundial, emplazada sobre la calle Manuel Estevez entre Alem y Nunez. Sobre la calle Nunez se encuentra la Sociedad Mutual Yugoslava.

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Nunez

Imagen 5.2.2.4.6

Imagen izquierda: Vista de una de las iglesias situadas dentro del area de estudio. Imagen derecha: Vista de la Sociedad Mutual Yugoslava.

Por su parte, en la zona se encuentra una biblioteca popular denominada Dock Sud emplazada sobre la calle Avellaneda entre Jose Mazzini y Combatientes de Malvinas. A una distancia de aproximadamente tres y cinco cuadras de este establecimiento, se encuentran el Centro de Jubilados Madre Selva y Facundo Quiroga, respectivamente. Ambos se encuentran emplazados sobre la calle 25 de Mayo.

Avellaneda

Imagen 5.2.2.4.7

Imagen de la fachada de la Biblioteca Popular Dock Sud.

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25 de Mayo

Imagenes 5.2.2.4.8

Imagen izquierda: Centro de Jubilados Madreselva emplazado en la interseccion de 25 de Mayo y Avellaneda. Imagen derecha: Centro de Jubilados Facundo Quiroga en 25 de Mayo entre Leandro N. Alem y Nunez.

Sobre la calle Blandengues entre Manuel Ocantos y Dr. Sande, se encuentra un Centro de Desarrollo Comunitario Mi Nueva Esperanza frentista a la Asociacion Civil Nuevo Futuro Dock Sud.

Manuel Ocantos Manuel Ocantos

25 de Mayo

Imagenes 5.2.2.4.9

Imagen izquierda: Centro de Desarrollo Comunitario Mi Nueva Esperanza. Imagen derecha: Asociacion Civil Nuevo Futuro.

La Clinica San Juan se encuentra emplazada sobre la calle Avellaneda (ex Av. Billingurst) entre Madrid y Manuel Estevez. Se trata del unico establecimiento de sanidad identificado en la zona.

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Avellaneda

Imagen 5.2.2.4.10

Clinica San Juan situada sobre la calle Avellaneda.

Dentro del area de estudio, el organismo encargado de la seguridad es la Prefectura Naval Argentina por lo cual sobre la calle Genova se ha verificado la presencia de un establecimiento de tal autoridad.

Prefectura Naval Argentina Genova

Imagen 5.2.2.4.11

Vista del establecimiento de Prefectura Naval Argentina emplazado sobre la calle Genova.

Dentro de las instituciones observadas, se encuentra una iglesia emplazada sobre la calle Sargento Ponce al 900.

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Sgto. Ponce

Imagen 5.2.2.4.12

Imagen del frente de una iglesia.

5.2.2.5 ZONAS PRODUCTIVAS Las actividades industriales desarrolladas en el area de estudio se encuentran aglomeradas en el sector NE del area de estudio. No obstante ello, sobre la Av. del Petrolero Argentino frente al Arroyo Sarandi se encuentra el establecimiento de la firma TRIECO S.A. el cual, al momento del relevamiento, se encontraba fuera de operacion. Se ha observado la presencia de camionetas destinadas al transporte de residuos patogenicos (ECOSUD).

Av. del Petrolero Argentino

Imagen 5.2.2.5.1

Vista del establecimiento de TRIECO S.A. Se encuentran senalizadas las chimeneas del mismo.

A escasos metros de distancia de TRIECO, se encuentra un establecimiento industrial sin identificacion, el cual cuenta con ductos de emision de gases a la atmosfera. Pagina 21 de 34

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Sgto. Ponce

Sgto. Ponce

Imagenes 5.2.2.5.2

Imagenes del establecimiento industrial emplazado en el fin de la Av. de los Trabajadores Petroleros y el inicio de la calle Sargento Ponce.

En la zona predominan las actividades productivas que cuentan con fuentes de emisiones difusas conformadas por tanques de almacenamiento de hidrocarburos y sus derivados. Adicionalmente, algunos de los establecimientos cuentan con ductos de emision y antorchas para la quema de gases de venteo. En virtud de ello, a continuacion se incluyen una serie de imagenes en las cuales es posible visualizar las fuentes de emision citadas.

Sgto. Ponce

Sgto. Ponce

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Sgto. Ponce

Imagenes 5.2.2.5.3

Imagen superior izquierda: Vista del ingreso al predio de DAPSA Lubricantes. En segundo plano y senalizadas es posible identificar las chimeneas de la firma PETROBRAS. Imagen superior derecha: Ingreso al establecimiento PETROBRAS. Notese la senalizacion de una antorcha de quema de gases venteados a la atmosfera. Imagen inferior: Instalaciones de emisiones gaseosas puntuales y difusas del predio de PETROBRAS.

Sgto. Ponce Sgto. Ponce

Imagenes 5.2.2.5.4

Imagen izquierda: La imagen permite visualizar la presencia de instalaciones de SHELL CAPSA emplazadas proximas a una reducida zona de viviendas (en primer plano). Se encuentran senalizadas las fuentes de emisiones puntuales. Imagen derecha: Vista de la entrada al predio de SHELL.

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Genova Calle sin identificacion
Imagen superior izquierda: Vista de las instalaciones de EDESUR – Subestacion ISLA MACIEL en la cual es posible visualizar la salida de gases de los venteos del establecimiento. Imagen superior derecha: Vista de los tanques de almacenamiento de PETRORÍO Compania Petrolera. Imagen inferior izquierda: Vista de los tanques de DAPSA emplazados sobre la calle Genova. Imagen inferior derecha: Vista del ex predio de SOLPETRÓLEO, actualmente propiedad de PDV SUR. Se trata de su Planta de Almacenamiento Dock Sud. La misma se encuentra sobre una calle sin identificacion que deriva de Genova.

Imagenes 5.2.2.5.5

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N

Darsena de inflamables

Imagenes 5.2.2.5.6

Imagen satelital de una porcion del area de estudio denominada Darsena de Inflamables. La imagen izquierda permite visualizar el ingreso restringido a la misma.

Calle sin identificacion

Imagen 5.2.2.5.7

Vista de la planta de Gas Licuado de Petroleo de SHELL. Se encuentran senalizados los ductos de emision de gases.

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Genova

Imagenes 5.2.2.5.8

Imagen izquierda: Vista de los tanques del establecimiento de WALTEA HNOS. Imagen derecha: Establecimiento de la firma ORVOL, emplazado sobre la calle Genova, lindero a WALTEA HNOS.

Genova

Genova

Genova

Genova

Imagenes 5.2.2.5.9

Imagen superior izquierda: Imagen del ingreso al establecimiento de YPF en el cual se encuentran emplazados una serie de tanques de almacenamiento. Imagen superior derecha: Vista de las instalaciones de la firma EG3. Tal como el establecimiento anterior, este cuenta con tanques de almacenamiento. Imagenes inferiores: Vistas de las instalaciones de la firma MERANOL Planta Dock Sud. Durante el relevamiento se observaron emisiones difusas provenientes de este establecimiento.

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INDUPA TEXANCO

Genova N

Imagenes 5.2.2.5.10

Izquierda: Imagen satelital de parte de la darsena de inflamables en la cual se localizan las instalaciones de INDUPA y TEXANCO. La imagen derecha permite observar la carteleria que indica la presencia del establecimiento de INDUPA.

Asimismo, se observo sobre la calle Genova, la presencia de un predio destinado al acopio de materiales propiedad de SHELL CAPSA. No obstante se verifico que el establecimiento cuenta con ducto de emisiones gaseosas.

Genova

Imagen 5.2.2.5.11

Vista del deposito de SHELL emplazado sobre la calle Genova. Notese senalizado el ducto de emision de gases a la atmosfera.

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Por su parte, hacia el Oeste del Canal se encuentra la Central Central Dock Sud. La misma cuenta con cuatro turbinas de gas y una turbina de vapor.

Av. Agustin Debenedetti

Imagen 5.2.2.5.12

Imagen de la Central Dock Sud emplazada sobre la Av. Debenedetti, la cual se encuentra situada cercana a viviendas.

Existe una zona denominada Parque Logistico Sur. En el predio se ha observado una gran cantidad de contenedores acopiados y un importante movimiento vehicular de camiones de varios ejes.

Av. Agustin Debenedetti

Imagen 5.2.2.5.13

Ingreso al Parque Logistico Sur.

A continuacion se incluye una tabla en la cual es posible verificar las actividades productivas desarrolladas en el area de estudio discriminando aquellas generadoras de emisiones gaseosas.

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Listado de actividades productivas identificadas en el area de estudio Emisiones gaseosas

Tabla 5.2.2.5.1

COORDENADAS IDENTIFICACIÓN UBICACIÓN
Latitud S Longitud W

Puntuales

Difusas

TRIECO S.A.

Av. del Trabajador Petrolero Fin de Av. del Trabajador Petrolero y Sargento Ponce Sargento Ponce

34° 40´ 00.5”

58° 19´ 33.3” 

X

Industria sin identificacion

34° 39´ 50.9”

X

X

58° 19´ 22.9”
X

DAPSA Lubricantes

34° 39´ 41.3” 34° 39´ 39.4” 34° 39´ 17.73” 34° 39´ 05.40” 34° 38´ 58.63” 34° 38´ 46.9”

58° 19´ 33.9” 58° 19´ 36.1” 58° 20´ 01.19” 58° 20´ 10.64” 58° 20´ 07.37” 58° 20´ 12.3”
X

PETROBRAS

Sargento Ponce

X

SHELL CAPSA

Sargento Ponce

X

X

EDESUR: Subestacion ISLA MACIEL

Genova y Sargento Ponce

X

PETRORÍO

Genova

X

DAPSA

Genova

X

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CMR-CAP V: dock sud
SHELL CAPSA Genova

Rev: 1

Fecha: 29-Dic-09

34° 39´ 05.1” 34° 38´ 39.6” 34° 38´ 28.27” 34° 38´ 35.3” 34° 38´ 31.2” 34° 38´ 54.17” 34° 38´ 56.2” 34° 38´ 59.9”
34º 39´ 05.8” 34º 39´ 05.8 “

58° 20´ 07.65” 58° 20´ 12.3” 58° 20´ 14.64” 58° 20´ 22.5” 58° 20´ 26.3” 58° 20´ 11.08” 58° 20´ 14.2” 58° 20´ 15.2”
58º 20´ 18.7” 58º 20´ 14.6”

X

PDV SUR

Calle sin identificacion

X

SHELL CAPSA

Calle sin identificacion

X

WALTEA HNOS

Genova

X

ORVOL

Genova

X

YPF

Genova

X

EG3

Genova

MERANOL INDUPA TEXANCO BLINKI S.A.

Genova Genova Canal Dock Sud Canal Dock Sud - Genova

X

X X X

34° 39´ 21.0”

58° 20´ 18.8”

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CMR-CAP V: dock sud
CENTRAL DOCK SUD Av. Agustin Debenedetti Autopista Buenos Aires – La Plata, Riachuelo y Canal Dock Sud

Rev: 1

Fecha: 29-Dic-09

34° 39´ 10.9”

58° 20´ 36.7”

X

EXOLGAN

34° 38´ 18.3”

58° 20´ 55.7”

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CMR-CAP II: acuba 5.2.3 IMÁGENES Rev: 0 Fecha: 29-Dic-09

Considerando los usos productivos desarrollados en el area de estudio y las areas en las que se encuentran viviendas y usos especificos que pudieran representar receptores criticos, a continuacion se presenta una imagen satelital en la cual es posible visualizar la localizacion de los mismos. Cabe indicar que las referencias a tal imagen se encuentran en la siguiente tabla:

Tabla 5.2.3.1
CATEGORÍA

Referencias de la imagen satelital del area de estudio en Dock Sud

REFERENCIA 1 2 3 4 5 6 7 8 9

IDENTIFICACIÓN TRIECO S.A. Industria sin identificacion DAPSA Lubricantes PETROBRAS SHELL CAPSA SHELL CAPSA PETRORÍO SHELL CAPSA WALTEA HNOS YPF CENTRAL DOCK SUD BLINKI SA DAPSA EG3 EXOLGAM INDUPA MERANOL ORVOL PDVSUR TEXANCO SA Escuela Nº 33

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

ESCUELAS

21 22 23

Escuela Nº 506  Jardin Nº 20 

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CMR-CAP II: acuba
24 25 26 27 28 HOSPITALES 29

Rev: 0

Fecha: 29-Dic-09

Escuela Nº 33  Parroquia Sagrado Corazon de  Jesus  Jardin Maternal Mi Pequeno  Mundo  Escuela Instituto Cristo Rey  Escuela Tecnica Nº 1  Clinica San Juan 

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Anexo II.6 Plan de Expansion y Mejoras de los Servicios de Agua Potable y Desagüe Cloacal – AySA

INFORME ESTADO DEL SERVICIO – AySA – 2006 - 2008

INTRODUCCIÓN:

El Poder Ejecutivo Nacional rescindio, mediante Decreto N° 303 de fecha 21 de marzo de 2006, el Contrato de Concesion que, en su momento, fuera aprobado por Decreto N° 787/93. Este ultimo, habia otorgado a Aguas Argentinas S.A., la operacion de los servicios sanitarios de agua potable y desagües cloacales en la Capital Federal y 17 partidos del Conurbano Bonaerense. De igual manera y al mismo tiempo, el Poder Ejecutivo Nacional dicto el Decreto N° 304/06, ratificado por Ley N° 26.100, mediante el cual se crea Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (AySA) para hacerse cargo de los servicios referidos precedentemente. De tal suerte que tiene a su cargo la prestacion de los servicios sanitarios de agua potable y desagües cloacales en: Ciudad Autonoma de Buenos Aires. Partidos de la provincia de Buenos Aires: . . . . . . . . . . . . . . . Almirante Brown. Avellaneda. Esteban Echeverria. Ezeiza. La Matanza. Lanus. Lomas de Zamora. Moron. Quilmes. San Fernando. San Isidro. San Martin. Tres de Febrero. Tigre. Vicente Lopez.

El servicio de agua potable en: . . Hurlingham. Ituzaingo.

Recepcion de desagües cloacales en bloque de: . . Berazategui (servicio municipal). Florencio Varela (a cargo de ABSA).

1

I.

ESTADO PATRIMONIAL:

Partiendo del inventario fisico de los bienes materiales que se encontraron en el ambito de la concesion al 21 de marzo de 2006, se analizo en forma particularizada el estado de dichos bienes respecto a los necesarios para cumplir con la calidad del servicio establecida. En forma contundente, los mismos resultaron insuficientes y no cumplimentaban las normas senaladas precedentemente. II. ESTADO DE FUNCIONAMIENTO: A los efectos de una mejor apreciacion de la situacion inicial, la descripcion acerca del funcionamiento se realizo por area operativa o actividad de servicio de la Empresa. Como resultado, se dispone de una variedad de datos en diversos anexos, que permiten apreciar la situacion inicial y las acciones e inversiones necesarias para que se pueda dar cumplimiento a lo establecido en el Marco Regulatorio: . Descripcion del estado de situacion de los instrumentos y equipamiento del laboratorio, imprescindible para los analisis de calidad previstos en las normas, que presentaban en exceso un agotamiento de su vida util en una parte importante del mismo. . Descripcion del estado de la flota automotor y el equipamiento de camiones, equipos desobstructores y demas maquinarias necesarias para el servicio, que tampoco se renovaron de conformidad con los plazos tecnicos de reposicion de su vida util y no podian utilizarse eficientemente para cumplir con los fines previstos. III. ESTUDIO DEL SERVICIO AL INICIO DE AySA: Se dispone de un Estudio del Servicio del cual surge la situacion de funcionamiento de las distintas instalaciones del sistema de provision de Agua Potable y recoleccion de Desagües Cloacales. Del mismo surge el estado de situacion de cada actividad y area, acompanandose un detalle mediante el cual se analiza en particular aspectos que se presentan con un calificativo de riesgo habida cuenta la mencionada falta de mantenimiento o renovacion de elementos que merecen su particularizacion a los efectos de su cuantificacion puntual, estimada para este capitulo en $ 4.867.540.668. En particular se analiza en dicho documento la situacion del servicio, analizando el sistema de Agua Potable y Desagües Cloacales en lo que respecta a estado de conservacion de los equipos de bombeo, sistemas de tratamiento, rios subterraneos, cloacas maximas, redes primarias y secundarias, detallando las inversiones asociadas a la recuperacion de la confiabilidad del sistema.

2

No obstante ello, cabe senalar, en primer termino, las previsiones que contemplaban las exigencias en materia de servicio que, de haberse cumplimentado conforme lo establecido normativa y contractualmente, no exigirian, tal como lo hacen, de importantes y concretas acciones de restitucion y recuperacion de las instalaciones, que debieron haberse ejecutado y cumplimentado por parte de AASA, antes de la extincion del Contrato de Concesion dispuesto por Decreto N° 303/06. Desagües de Plantas Potabilizadoras y Depuradoras: En este capitulo, se analizaron unicamente las cuestiones que se relacionan con las plantas de agua sitas en Palermo y Bernal, asi como las plantas de depuracion El Jagüel y Barrio Uno. Sin perjuicio de las circunstancias especificas para cada caso en particular, puede senalarse que la restitucion en esta materia requiere de acciones por un valor de $ 942.500.000 aproximadamente. IV. ESTUDIO DEL SERVICIO – AMPLIACIÓN JULIO 2007 REHABILITACIÓN DEL SERVICIO – LIMPIEZA DESINCRUSTANTE El area servida dispone de aproximadamente 6.300 Km. de canerias de agua de hierro fundido. Estas canerias estan sometidas a un proceso de corrosion interna, producto de una interaccion quimica entre la calidad del agua y la estructura de la caneria. Dicho fenomeno provoca en estas redes el debilitamiento de la estructura de las canerias y la incrustacion de las mismas. La intensidad de este proceso depende de varios factores: la corrosividad del agua circulante, las variaciones de velocidad y temperatura de circulacion del agua, los esfuerzos mecanicos a las cuales estan sometidas, etc. Un numero importante de estas canerias presentan obstrucciones internas muy elevadas, producto de estos fenomenos de corrosion interna. Entendiendo que dichas obstrucciones provocan problemas serios en los niveles del servicio (cantidad, calidad, presion y caudal) es necesario llevar a cabo acciones para la rehabilitacion de las redes que permitan recuperar los niveles de servicio adecuados. Es asi que, mediante el analisis de mallas multicriterios se han identificado zonas donde es necesario y urgente llevar acciones correctivas que mejoren los niveles de prestacion del servicio, medidos fundamentalmente por las variables de cantidad, calidad, continuidad y presion. A los efectos de subsanar tal situacion, se han analizado tecnicas de rehabilitacion a aplicar que resulten tecnicamente eficientes y economicamente viables. En particular, luego de un exhaustivo analisis se seleccionaron 1.205 kilometros de canerias donde: . el objetivo de la rehabilitacion del servicio esta enfocado a la recuperacion del diametro original de la caneria,

3

.

se ha comprobado que la misma posee un aceptable estado estructural,

por lo tanto se considera adecuado aplicar tecnicas de “limpieza desincrustante de canerias tales como “Desincrustacion Mecanica y/o Hidrocinetica”. El costo total para la ejecucion de las obras previstas (exceptuando el costo de la colocacion de revestimientos interiores) asciende a $ 87.883.783. PLAN NITRATOS CERO Debido a la necesidad concreta de solucionar el problema de los sectores afectados por la presencia de niveles de nitratos en valores superiores a los permitidos por la normativa vigente se desarrollo un plan estrategico que contemplo acciones que permitieron en conjunto, por un lado, reemplazar los volumenes adicionales inyectados al servicio en epoca estival y por el otro, cumplir, en materia de calidad, con los valores limites establecidos. El alcance de este plan, en primera instancia, comprendio a todos los estudios y obras llevadas a cabo en: Plantas Potabilizadoras Gral. San Martin y Gral. Manuel Belgrano Region Oeste (Partidos de Moron y La Matanza) Region Sur (Partidos de Lomas de Zamora, Quilmes y Almirante Brown) Las acciones principalmente se concentraron con mayor intensidad en la zona Sur donde la problematica era acuciante. Teniendo en consideracion estas prioridades, las soluciones desarrolladas se centraron en obras tales como: Canerias de refuerzo Mezcla de pozos Vinculacion de pozos con contendido de nitratos a canos de mayor diametro Aumentar la cantidad de PSS en las distintas baterias Tratamiento local del Agua Cruda Al mes de Julio del ano 2007 la inversion asociada representaba un monto de $17.343.680. SISTEMA DE RIOS SUBTERRÁNEOS Si bien en el pasado se realizaron distintos estudios puntuales sobre los Rios Subterraneos, concentrandose en los tramos que presentaban problematicas de gravedad manifiesta como el tramo Saavedra - Villa Adelina, no se encontraron registros de la existencia de un Diagnostico Integral del estado estructural, de estanqueidad, y operacion de todo el sistema que permitiera definir un plan de accion de mantenimiento preventivo y/o correctivo, de las anomalias detectadas.

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Durante los anos 2006 y 2007 se comenzo a realizar un estudio de diagnostico, el cual aun continua desarrollandose abarcando los distintos elementos constitutivos del Sistema de Rios Subterraneos. A continuacion se detallan algunos de los hallazgos. Camaras de acceso El estado general de las mismas denota una falta total de mantenimiento, verificandose en varios casos un estado altamente deficitario en cuanto a estanqueidad, corrosion de estructuras, e ingreso de liquidos contaminantes. En cuanto a los problemas encontrados se destacan: Camaras con gran cantidad de basura e ingreso de agua, que en determinadas ocasiones desborda en el interior del Rio Subterraneo. Se verifica en varias camaras el ingreso a traves de grietas en las bocas de acceso o falta de estanqueidad de las tapas de aguas de lluvia y/o napa, con posibles contaminaciones de hidrocarburos y otros compuestos producto del arrastre del agua a traves de calzadas y suelo. Problemas estructurales en paredes de las camaras con gran cantidad de grietas, en general con ingreso de liquido. Corrosion de estructuras metalicas como escaleras, rejas y tapas interiores. Compuertas De las 176 compuertas relevadas, se destaca el alto estado de deterioro general lo que presume pocas posibilidades de reutilizacion. Recatas La mayoria de las recatas inspeccionadas presenta un alto grado de corrosion, e incrustaciones que no permiten la colocacion de las compuertas respectivas, debiendose en la mayoria de los casos realizar la rehabilitacion y/o renovacion de las mismas. El monto estimado en este concepto de rehabilitacion de camaras, compuertas y recatas asciende a la suma de es de $ 45.964.100. A priori se concluye, sobre la base de todo lo analizado que existen infiltraciones en todos los tramos del Sistema de Rios Subterraneos. El ingreso de agua de napa se produce en mayor o menor medida, siendo algunos tramos criticos por el caudal estimado de ingreso, que como ejemplo en el tramo Saavedra – Villa Adelina, se estima en el orden de 80 a 90 m3/h/Km, lo que para este tramo de 7.700 m. representa un caudal de 650 m3/h. Los tramos mas comprometidos en este sentido son: Saavedra - Villa Adelina Camara Trifurcadota - Devoto Camara 07 - Caballito.

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El estado general de situacion por tramos se resumen: PSM-PAITOVÍ: tramo con infiltracion media, en terrenos con permeabilidad baja, sin riesgo de contaminacion industrial. PAITOVÍ-FLORESTA: tramo con infiltracion media, en terrenos con permeabilidad media, sin riesgo de contaminacion industrial. FLORESTA-LA MATANZA: tramo con infiltracion baja, en terrenos con permeabilidad baja, sin riesgo de contaminacion industrial y con alta carga hidraulica. PSM-SAAVEDRA: tramo con infiltracion media, en terrenos con permeabilidad baja, sin riesgo de contaminacion industrial. SAAVEDRA-VILLA ADELINA: tramo con infiltracion alta, en terrenos con permeabilidad media, y con alta carga hidraulica. SAAVEDRA-MORÓN: tramo con infiltracion baja, en terrenos con permeabilidad media, y con alta carga hidraulica. PSM-CABALLITO: tramo con infiltracion alta, en terrenos con permeabilidad baja, sin riesgo de contaminacion industrial. PSM-DEVOTO: tramo con infiltracion alta, en terrenos con permeabilidad baja, sin riesgo de contaminacion industrial y con alta carga hidraulica. PMB-LANÚS: tramo con infiltracion baja, en terrenos con permeabilidad media, sin riesgo de contaminacion industrial. LANÚS-PAITOVÍ: tramo con infiltracion media, en terrenos con permeabilidad media. Las distintas intervenciones realizadas en el pasado en este sector del Rio Subterraneo no han sido efectivas para solucionar el problema. El ingreso de infiltracion importante, conlleva arrastre de solidos provenientes del suelo con la consecuente socavacion del suelo circundante y posibles problemas estructurales del Rio debido a este efecto. Debido a la complejidad de la problematica y los diversos estudios que aun deben realizarse, no es imposible por el momento cuantificar el monto de inversion asociado a la rehabilitacion del sistema de Rios Subterraneos. V. ESTUDIO DEL SERVICIO – AMPLIACIÓN ENERO 2008 PLAN NITRATOS CERO – ENERO 2008 El alcance del Plan mencionado anteriormente se amplio con el desarrollo de acciones en la Direccion Regional Norte y la intensificacion de otras acciones en las Regiones Sur y Oeste, asi como tambien en ambas Plantas Potabilizadoras, acciones todas, con el objetivo, por un lado, de reemplazar volumenes adicionales inyectados al servicio en epoca estival y por el otro, cumplir, en materia de calidad, con los valores limites establecidos.

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A modo resumen se destacan las acciones siguientes: Aumento de la produccion en las plantas potabilizadoras que ha permitido desafectar perforaciones cuya calidad no cumplia con las normas vigentes. Rehabilitacion de pozos y tratamiento del agua subterranea a traves de plantas de tratamiento por intercambio ionico. Rehabilitacion de pozos y su vinculacion a centros de mezcla y/o canerias de gran diametro. Ejecucion de nuevas perforaciones con el fin de reemplazar otras existentes y/o ampliar la oferta Desafectacion de perforaciones cuya calidad no cumplia con las normas vigentes. Las mismas han significado hasta el presente un nivel importante de inversiones, el cual se refleja en el cuadro adjunto a continuacion: Nota: Las cifras estan expresadas en miles de pesos (K$) – Valores a Diciembre 2007

INVERSIONES ASOCIADAS Direccion Regional Sur Direccion Regional Oeste Direccion Regional Norte Plantas de Tratamiento Osmosis Inversa Plantas de Tratamiento Intercambio Ionico SUBTOTAL Aumento Produccion en Plantas Potabilizadoras TOTAL $ 8.956,01 $ 2.189,82 $ 209,70 $ 6.946,65 $ 8.602,41 $ 26.904,59 $ 24.599,22 $ 51.503,81

SISTEMA DE RIOS SUBTERRÁNEOS Teniendo en cuenta las acciones desarrolladas entre Marzo 2006 y Junio 2007, y considerando que todo servicio prestado requiere un seguimiento de la eficiencia del sistema, contando con elementos de control y alerta para su operacion se reforzo la decision de contar con un diagnostico completo y certero que permita planificar las operaciones para mantener el sistema en condiciones.

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Para el sistema de rios subterraneos se establecio un plan de trabajo, durante los anos 2006 y 2007, y continuando con las etapas planteadas desde el inicio, cumplidas las etapas 1 y 2, se continuo trabajando en las etapas 3 y 4 del programa de trabajo originalmente establecido, en: Inspeccion de camaras. Diagnostico de los accesos. Identificacion de tecnologias de inspeccion de los rios. Diagnostico estructural de los rios. Modelizacion hidraulica de los rios. Plan de Accion. En este marco se ha establecido una planificacion bianual (2008 – 2009), relacionada con el diagnostico integral del sistema de rios, para en los siguientes 8 anos planificar las reparaciones que surjan de dicho diagnostico, priorizadas en base a la magnitud e importancia de las mismas. El diagnostico comprende basicamente: una etapa de reacondicionamiento de 10 camaras de acceso, para poder ingresar a ellas con el instrumental previsto (ROV - Remote Operative Vehicule), inspeccion en si misma de los distintos tramos, relevamiento completo de los piezometros existentes dentro de todo el sistema. Con el objetivo de materializar las inspecciones a los distintos tramos del sistema de rios subterraneos se ha procedido a la adquisicion de un “Vehiculo de operacion a control remoto” denominado ROV, cuyas caracteristicas tecnicas han sido verificadas en funcion de la arquitectura de las camaras de acceso a los rios existentes. Este instrumento sera utilizado para finalizar el diagnostico de la primera etapa como asi tambien para realizar el diagnostico completo de los 84 Km de rios subterraneos restantes. A efectos de materializar los diagnosticos y dar solucion a la aparicion de eventuales problematicas, se preve un costo para los cinco anos de $ 100.000.000. Conclusiones de primer orden: Conforme se ha descripto y puede analizarse en los diversos anexos y documentos que se disponen, AySA no recepciono el servicio de conformidad con las condiciones establecidas en el Marco Regulatorio para la oportunidad en que se extinguio el Contrato de Concesion entre el Estado Nacional y Aguas Argentinas S.A. Cabe concluir, en primer lugar, que una parte importante de los bienes (especialmente el equipamiento para la operacion) se encuentra con su vida util cumplida y la necesidad de

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reposicion de los mismos, en los terminos del Marco Regulatorio, resulta imprescindible e inevitable, habida cuenta la acumulacion acaecida sin atencion por parte del operador anterior. Segun se ha podido apreciar de los diversos capitulos mencionados en esta presentacion, la rehabilitacion, reposicion, renovacion y demas acciones que estaban a cargo del Concesionario y no fueron cumplimentadas por AASA, exigen importantes gastos que, desde este punto de vista, pueden resumirse de la siguiente manera:
Equipamiento de laboratorio Flota Automotor Mantenimiento RyR Agua Renovacion Rehabilitacion Redes / Plantas Cierres de mallas Áreas Criticas / Presiones Elementos de Maniobra Limpieza Desincrustante Plan Nitratos Sistema de Rïos Subterraneos Cloaca Renovacion Rehabilitacion Redes / Plantas Cierres de mallas Áreas Criticas / Aliviadores Elementos de Maniobra Desagües Plantas Potabilizadoras y Depuradoras Usuarios cortados Reposicion medidores Reposicion conexiones Equipamiento y hardware en sistemas

10.597.925 63.886.875 3.780.547.943 3.052.811.193 1.629.693.000 68.654.625 956.080.125 113.031.750 87.883.783 51.503.810 145.964.100 727.736.750 506.592.125 62.060.375 127.120.500 31.963.750 942.500.000 5.265.000 35.750.000 6.242.925 22.750.000

TOTAL

4.867.540.668

AySA esta encarando en forma prioritaria y progresiva las acciones referidas en la medida de las posibilidades economicas de la operacion, en total acuerdo con esa Autoridad, a cuyo efecto se elaboro un programa incluido en el plan de negocios. Presion 10 m.c.a: Las obras de refuerzos de presion fueron analizadas segun los siguientes criterios: Obras asociadas a alcanzar una presion satisfactoria en toda el area de accion, entendiendose por servicio satisfactorio a aquel que permite mantener el tanque elevado con disponibilidad de agua para abastecer los caudales consumidos por el cliente. Las obras asociadas a esta definicion suman un total de $ 104.035.750. Obras vinculadas al cumplimiento de la meta de 10 m.c.a. En este caso las obras estudiadas deberan estar acompanadas de una reduccion de la dotacion de orden del 10 % para poder lograr la meta en los momentos de consumo pico. Dichas obras implican una inversion de $ 247.547.950

9

Canerias de Asbesto cemento: En el sistema de redes de agua potable asumidas el 21 de marzo de 2006, se cuenta con 4.053 Km. de canerias de asbesto cemento (A°C°). El 50% de estas canerias, deberan ser renovadas por problemas estructurales, que en la actualidad provocan permanentes problemas de roturas y fugas en la via publica con la consecuente perdida de agua y problemas en la calidad del servicio de los usuarios afectados. El monto asociado a la renovacion de estas canerias con problemas estructurales asciende a la suma de $ 772.619.250. Desbordes cloacales: Si bien la restitucion del sistema cloacal necesaria para este objetivo se ha valorado, se analizo en el Plan de Negocios de AySA la evolucion que se preve realizar en funcion de las posibilidades concretas, de manera tal de ir superando este inconveniente. Cabe tener presente que – como fue reiterada y detalladamente documentado – el disfuncionamiento del sistema corresponde a las omisiones reflejadas – tambien en detalle – de parte de Aguas Argentinas S.A. y su restitucion no es posible en forma inmediata. Desagües Plantas Potabilizadoras y Depuradoras: La descripcion realizada de los mismos y sus consecuencias se mantendran durante un tiempo determinado, que se considera importante frente al conjunto de medidas que debe realizarse. Ello en especial, frente a la importante cantidad de otras acciones y el requerimiento que surge del mismo, asi como de las prioridades que deberan encararse, a cuyo efecto en el plan de negocios de AySA se propone un seguimiento de prioridades para ser analizados con las autoridades a los efectos pertinentes. En este sentido y como se ha descrito en el presente Resumen Ejecutivo y sus anexos, se han realizado distintas inversiones en el periodo 2006 – 2008, a saber:

Inversion Finalizada Equipamiento de laboratorio Flota Automotor (Flota, Camiones, Desobstructores) Mantenimiento RyR Agua Renovacion Rehabilitacion Redes / Plantas Áreas Criticas / Presiones Plan Nitratos Sistema de Rïos Subterraneos Cloaca Renovacion Rehabilitacion Redes / Plantas Áreas Criticas / Aliviadores Equipamiento y hardware en sistemas 1.000.000 37.768.457

Inversion en Ejecucion 1.293.000 16.951.000

Total 1.000.000 54.719.457

38.054.520 56.013.450 51.504.000 14.681.000 3.557.740 2.290.000 5.700.000 210.569.167

44.546.330 82.600.850 68.090.910 124.104.360 51.504.000 19.350.000 34.031.000 79.266.630 1.249.270 24.700.000 82.824.370 3.539.270 30.400.000

TOTAL

255.447.140 464.723.307

10

AUTORIDAD de CUENCA MATANZA RIACHUELO (ACUMAR)

ACTUALIZACIÓN NOVIEMBRE 2009
SISTEMA UNICO PARA REGISTRACION DE OBRAS

PLAN DIRECTOR AYSA PLANOS DE AVANCES

Plan de Expansion y Mejoras de los Servicios de Agua Potable y Desagüe Cloacal - Ano 0- Ano 12 s / IVA.

> Objetivos y Alcance > Resumen General > Resumen Cloaca > Resumen Agua > Resumen por Fuente Financiamiento > Resumen por Cuenca > Programa de Inversiones para la Expansion > Resumen Habitantes por Partido > Resumen Habitantes expansion por Partido

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Plan Director Ano 0- Ano 12
Objetivo:
> Definir un programa de Obras, Inversiones e Incorporacion de Habitantes. > Asegurar la Produccion, Transporte de Agua para el Radio Servido y la Expansion > Asegurar el Tratamiento, Transporte y Disposicion de los Efluentes para el Radio Servido y la Expansion > Identificar las METAS de CALIDAD del SERVICIO. (Tema no incluido en el presente documento) > Asegurar la Operacion Integral del Sistema de Abastecimiento de Agua y Disposicion de Efluentes > Mejorar las condiciones ambientales en general

Alcance:
> Identificacion de las obras > Presupuestacion en base al item anterior > Precios a Diciembre 2008 sin IVA (valores Contratacion AySA) > Identificacion de N° de Habitantes en base al CENSO 2001 y actualizaciones periodicas. > Compatibilizacion de las Demandas Municipales con la Disponibilidad de Ampliacion del Servicio (convenios S.S.R.H., Municipios, AySA). > Incorporacion de las Demandas Adicionales de Servicio clasificados por Sistema (AGUA) y Cuenca (CLOACA). > No se incluyen Inversiones en R + R en Instalaciones Existentes (Diagnostico Particular para c/u.) > Clasificacion en Clientes Potenciales con y sin recursos economicos (Demandas Adicionales )

Temas con Impacto en la Planificacion de la Expansion y Potenciales Ajustes en las Inversiones:
> Cambios en la Planificacion Urbana > Disponibilidad de terrenos para la Planta Riachuelo, el Establecimiento TIGRE y la toma en el Rio Parana > Operacion del Radio Servido de Agua y Desagües > Altos valores de Consumos y Dotacion Unitaria > Descargas de Efluentes fuera de NORMA > Inversiones adicionales en la Produccion, Transporte y Elevacion de Agua. > Inversiones adicionales en Transporte, Elevacion, Tratamiento y Disposicion de Efluentes > Situacion del Medio Ambiente > Contaminacion del Recurso Subterraneo > Necesidades de Sustitucion de la Fuente en Áreas distantes de la Produccion de agua superficial. > Contaminacion del Recurso Superficial > Riesgo de Inversiones en Infraestructura > Prolongacion de las TOMAS de Agua > Inversiones adicionales en la Potabilizacion > Optimizacion de Proyectos. > El desarrollo de los PROYECTOS en DETALLE permitira la optimizacion de las INVERSIONES y la actualizacion del Plan Director

D. Planificacion 09/12/2009

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Resumen General

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12

Inversion [$ x Millon] Dic-08 S/IVA Ano 0 Desagüe Cloacal Agua Potable Total
209 248

Ano 1
438 268

Ano 2
1.398 701

Ano 3
2.655 837

Ano 4
2.473 660

Ano 5
1.625 249

Ano 6
943 49

Ano 7
585 30

Ano 8
354 10

Ano 9
448 10

Ano 10
334 0

Ano 11
277 0

Ano 12
257 0

Total Resto Ano 0- Ano 3 Ano 4- Ano 12
4.699 2.054 6.754 7.295 1.008 8.303

Total Ano 0- Ano 12
11.994 3.062 15.057

457

706

2.099

3.492

3.133

1.874

991

615

364

458

334

277

257

Habitantes Ano 0 Desagüe Cloacal Agua Potable Total
23.772 232.205

Ano 1
59.920 213.160

Ano 2
292.306 327.688

Ano 3
345.175 185.235

Ano 4
347.776 133.779

Ano 5
323.953 153.804

Ano 6
219.575 77.527

Ano 7
166.453 37.740

Ano 8
122.482 0

Ano 9
169.375 0

Ano 10
160.670 0

Ano 11
156.611 0

Ano 12
145.175 0

Total Resto Ano 0- Ano 3 Ano 4- Ano 12
721.174 958.289 1.679.463 1.812.069 402.850 2.214.919

Total Ano 0- Ano 12
2.533.242 1.361.140 3.894.382

255.978

273.081

619.994

530.411

481.555

477.757

297.102

204.193

122.482

169.375

160.670

156.611

145.175

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Agua Potable

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12

Inversion [$ x Millon] Dic-08 S/IVA Ano 0
Obra Basica Red Secundaria Total Agua 205 44 248

Ano 1
218 50 268

Ano 2
603 98 701

Ano 3
765 72 837

Ano 4
603 57 660

Ano 5
176 73 249

Ano 6
10 39 49

Ano 7
10 20 30

Ano 8
10 0 10

Ano 9
10 0 10

Ano 10
0 0 0

Ano 11
0 0 0

Ano 12
0 0 0

Total Ano 0- Ano 3
1.791 263 2.054

Resto Ano 4- Ano 12
819 189 1.008

Total Ano 0- Ano 12
2.610 452 3.062

N° Habitantes

232.205

213.160

327.688

185.235

133.779

153.804

77.527

37.740

0

0

0

0

0

958.289

402.850

1.361.140

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Desagüe Cloacal

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12

Inversion [$ x Millon] Dic-08 S/IVA Ano 0
Riachuelo- Berazategui
Obra Basica Red Secundaria Obra Basica Red Secundaria Obra Basica Red Secundaria Obra Basica Red Secundaria Obra Basica Red Secundaria Obra Basica Red Secundaria Obra Basica Red Secundaria 32 7 2 10 0 0 14 18 125 0 0 0 0 0

Ano 1
209 36 2 1 0 0 81 24 60 0 1 24 0 0

Ano 2
784 205 0 4 0 0 126 129 51 79 5 0 10 5

Ano 3
1.821 274 20 5 0 0 70 136 104 82 48 0 85 10

Ano 4
1.564 273 105 15 0 0 55 107 40 72 69 73 60 40

Ano 5
720 134 105 100 0 0 65 117 25 77 59 57 90 75

Ano 6
256 176 0 100 0 0 70 71 40 15 20 35 90 70

Ano 7
0 187 0 100 0 0 55 0 50 0 17 25 100 50

Ano 8
0 152 0 0 0 0 50 10 0 0 31 0 60 50

Ano 9
0 179 0 0 0 0 69 31 0 0 31 0 50 88

Ano 10
0 159 0 0 0 0 0 38 0 0 0 0 50 88

Ano 11
0 159 0 0 0 0 0 30 0 0 0 0 0 88

Ano 12
0 139 0 0 0 0 0 30 0 0 0 0 0 88

Total Ano 0- Ano 3
2.847 521 24 20 0 0 291 307 340 161 54 24 95 15

Resto Total Ano 4- Ano 12 Ano 0- Ano 12
2.540 1.560 210 315 0 0 364 434 155 165 228 190 500 635 5.387 2.081 234 335 0 0 655 741 495 326 282 214 595 650

Cuenca Fiorito

Cuenca Norte

Desagüe Cloacal

Cuenca El Jagüel

Cuenca Sudoeste

Cuenca Hurlingham

Cuenca Laferrere

Total Desagüe Cloacal

209

438

1.398

2.655

2.473

1.625

943

585

354

448

334

277

257

4.699

7.295

11.994

N° Habitantes

23.772

59.920

292.306

345.175

347.776

323.953

219.575

166.453

122.482

169.375

160.670

156.611

145.175

721.174

1.812.069

2.533.242

D. Planificacion 09/12/2009

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Fuentes de Financiamiento/Habitantes

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12

TOTAL AGUA Y CLOACA

Inversion [$ x Millon] Dic-08 S/IVA Fuente Fin.
AySA ENOHSA A+T y C+T OPCT / OTROS BIRF BID 1 BID 2 BID 3 PROMEBA BNDES/ANSES Fideicomiso MUNICIPIO PFV Total

Ano 0
224 21 23 1 0 125 0 0 12 2 23 28 0

Ano 1
298 12 35 2 0 60 53 0 3 181 5 53 6

Ano 2
759 16 102 105 551 76 278 50 13 100 0 38 10

Ano 3
592 0 114 255 1.670 66 514 138 4 134 0 5 0

Ano 4
258 0 116 298 1.720 37 489 183 0 31 0 0 0

Ano 5
153 0 143 164 1.052 37 165 160 0 0 0 0 0

Ano 6
293 0 77 119 358 0 0 145 0 0 0 0 0

Ano 7
92 0 102 26 265 0 0 130 0 0 0 0 0

Ano 8
41 0 87 30 155 0 0 50 0 0 0 0 0

Ano 9
60 0 140 41 166 0 0 50 0 0 0 0 0

Ano 10
0 0 144 25 166 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 11
0 0 143 18 116 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 12
0 0 143 18 96 0 0 0 0 0 0 0 0

Total Ano 0- Ano 3
1.873 49 273 363 2.221 327 845 188 32 416 27 123 16

Resto Ano 4- Ano 12
898 0 1.095 738 4.095 75 654 717 0 31 0 0 0

Total Ano 0- Ano 12
2.771 49 1.368 1.101 6.316 402 1.499 905 32 447 27 123 16

457

706

2.099

3.492

3.133

1.874

991

615

364

458

334

277

257

6.754

8.303

15.057

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Fuentes de Financiamiento/Habitantes

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12

TOTAL AGUA Y CLOACA

Habitantes Fuente Fin.
AySA ENOHSA A+T y C+T OPCT / OTROS BIRF BID 1 BID 2 BID 3 PROMEBA BNDES/ANSES Fideicomiso MUNICIPIO PFV Total

Ano 0
10.587 51.500 173.205 0 0 0 0 0 6.989 0 0 13.696 0

Ano 1
61.629 0 191.423 365 0 0 0 0 660 0 0 14.004 5.000

Ano 2
131.092 0 314.948 60.676 2.800 83.276 0 0 11.940 0 0 10.262 5.000

Ano 3
69.654 0 203.311 183.312 8.154 65.980 0 0 0 0 0 0 0

Ano 4
2.046 0 170.120 191.963 30.061 36.442 0 50.923 0 0 0 0 0

Ano 5
2.181 0 196.544 103.292 93.075 36.442 0 46.223 0 0 0 0 0

Ano 6
0 0 96.144 65.381 109.366 0 0 26.212 0 0 0 0 0

Ano 7
0 0 79.601 21.408 84.461 0 0 18.723 0 0 0 0 0

Ano 8
0 0 51.601 20.233 50.648 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 9
0 0 80.845 27.802 60.728 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 10
0 0 86.705 13.236 60.728 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 11
0 0 85.382 10.501 60.728 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 12
0 0 85.382 10.501 49.292 0 0 0 0 0 0 0 0

Total Ano 0- Ano 3
272.962 51.500 882.887 244.353 10.954 149.256 0 0 19.589 0 0 37.962 10.000

Resto Ano 4- Ano 12
4.227 0 932.324 464.317 599.087 72.884 0 142.081 0 0 0 0 0

Total Ano 0- Ano 12
277.189 51.500 1.815.211 708.670 610.041 222.140 0 142.081 19.589 0 0 37.962 10.000

255.978

273.081

619.994

530.411

481.555

477.757

297.102

204.193

122.482

169.375

160.670

156.611

145.175

1.679.463

2.214.919

3.894.382

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Fuentes de Financiamiento/Habitantes

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12

TOTAL AGUA

Inversion [$ x Millon] Dic-08 S/IVA Fuente Fin.
AySA ENOHSA A+T OPCT / OTROS BIRF BID 1 BID 2 BID 3 PROMEBA BNDES/ANSES Fideicomiso MUNICIPIO PFV Total

Ano 0
201 21 23 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0

Ano 1
158 12 35 0 0 0 53 0 0 0 0 10 0

Ano 2
365 16 67 2 0 0 226 0 8 0 0 17 0

Ano 3
346 0 55 7 0 0 419 0 4 0 0 5 0

Ano 4
209 0 41 15 0 0 394 0 0 0 0 0 0

Ano 5
61 0 46 28 0 0 115 0 0 0 0 0 0

Ano 6
10 0 28 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 7
10 0 14 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 8
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 10
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 11
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 12
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total Ano 0- Ano 3
1.070 49 180 10 0 0 697 0 12 0 0 36 0

Resto Ano 4- Ano 12
310 0 129 60 0 0 509 0 0 0 0 0 0

Total Ano 0- Ano 12
1.380 49 309 70 0 0 1.206 0 12 0 0 36 0

248

268

701

837

660

249

49

30

10

10

0

0

0

2.054

1.008

3.062

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Fuentes de Financiamiento/Habitantes

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12

TOTAL AGUA

Habitantes Fuente Fin.
AySA ENOHSA A+T OPCT / OTROS BIRF BID 1 BID 2 BID 3 PROMEBA BNDES/ANSES Fideicomiso MUNICIPIO PFV Total

Ano 0
2.300 51.500 173.205 0 0 0 0 0 0 0 0 5.200 0

Ano 1
16.538 0 191.423 0 0 0 0 0 0 0 0 5.200 0

Ano 2
20.686 0 293.206 3.197 0 0 0 0 8.000 0 0 2.600 0

Ano 3
10.662 0 162.192 12.382 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 4
0 0 114.749 19.030 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 5
0 0 125.114 28.690 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 6
0 0 62.347 15.180 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 7
0 0 28.000 9.740 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 8
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 9
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 10
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 11
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 12
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total Ano 0- Ano 3
50.185 51.500 820.026 15.579 0 0 0 0 8.000 0 0 13.000 0

Resto Ano 4- Ano 12
0 0 330.210 72.640 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total Ano 0- Ano 12
50.185 51.500 1.150.236 88.219 0 0 0 0 8.000 0 0 13.000 0

232.205

213.160

327.688

185.235

133.779

153.804

77.527

37.740

0

0

0

0

0

958.289

402.850

1.361.140

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Fuentes de Financiamiento/Habitantes

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12

TOTAL CLOACA

Inversion [$ x Millon] Dic-08 S/IVA Fuente Fin.
AySA ENOHSA C+T OPCT / OTROS BIRF BID 1 BID 2 BID 3 PROMEBA BNDES/ANSES Fideicomiso MUNICIPIO PFV Total

Ano 0
23 0 0 1 0 125 0 0 12 2 23 24 0

Ano 1
139 0 0 2 0 60 0 0 3 181 5 43 6

Ano 2
395 0 35 103 551 76 52 50 5 100 0 21 10

Ano 3
246 0 59 247 1.670 66 95 138 0 134 0 0 0

Ano 4
49 0 75 283 1.720 37 95 183 0 31 0 0 0

Ano 5
92 0 97 137 1.052 37 50 160 0 0 0 0 0

Ano 6
283 0 49 108 358 0 0 145 0 0 0 0 0

Ano 7
82 0 87 20 265 0 0 130 0 0 0 0 0

Ano 8
31 0 87 30 155 0 0 50 0 0 0 0 0

Ano 9
50 0 140 41 166 0 0 50 0 0 0 0 0

Ano 10
0 0 144 25 166 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 11
0 0 143 18 116 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 12
0 0 143 18 96 0 0 0 0 0 0 0 0

Total Ano 0- Ano 3
803 0 94 353 2.221 327 147 188 20 416 27 87 16

Resto Ano 4- Ano 12
588 0 966 678 4.095 75 145 717 0 31 0 0 0

Total Ano 0- Ano 12
1.391 0 1.059 1.031 6.316 402 292 905 20 447 27 87 16

209

438

1.398

2.655

2.473

1.625

943

585

354

448

334

277

257

4.699

7.295

11.994

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Fuentes de Financiamiento/Habitantes

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12

TOTAL CLOACA

Habitantes Fuente Fin.
AySA ENOHSA C+T OPCT / OTROS BIRF BID 1 BID 2 BID 3 PROMEBA BNDES/ANSES Fideicomiso MUNICIPIO PFV Total

Ano 0
8.287 0 0 0 0 0 0 0 6.989 0 0 8.496 0

Ano 1
45.092 0 0 365 0 0 0 0 660 0 0 8.804 5.000

Ano 2
110.406 0 21.743 57.479 2.800 83.276 0 0 3.940 0 0 7.662 5.000

Ano 3
58.992 0 41.119 170.931 8.154 65.980 0 0 0 0 0 0 0

Ano 4
2.046 0 55.371 172.933 30.061 36.442 0 50.923 0 0 0 0 0

Ano 5
2.181 0 71.431 74.602 93.075 36.442 0 46.223 0 0 0 0 0

Ano 6
0 0 33.796 50.201 109.366 0 0 26.212 0 0 0 0 0

Ano 7
0 0 51.601 11.668 84.461 0 0 18.723 0 0 0 0 0

Ano 8
0 0 51.601 20.233 50.648 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 9
0 0 80.845 27.802 60.728 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 10
0 0 86.705 13.236 60.728 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 11
0 0 85.382 10.501 60.728 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 12
0 0 85.382 10.501 49.292 0 0 0 0 0 0 0 0

Total Ano 0- Ano 3
222.777 0 62.861 228.774 10.954 149.256 0 0 11.589 0 0 24.962 10.000

Resto Ano 4- Ano 12
4.227 0 602.114 391.676 599.087 72.884 0 142.081 0 0 0 0 0

Total Ano 0- Ano 12
227.003 0 664.975 620.451 610.041 222.140 0 142.081 11.589 0 0 24.962 10.000

23.772

59.920

292.306

345.175

347.776

323.953

219.575

166.453

122.482

169.375

160.670

156.611

145.175

721.174

1.812.069

2.533.242

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Resumen por Cuenca

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12

Inversion [$ x Millon] Dic-08 S/IVA Ano 0
San Martin
O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria 2 0 36 0 0 0 6 1 9 8 137 21 1 1 8 3 5 9

Ano 1
55 0 2 0 0 0 8 1 29 13 99 12 7 9 10 14 9 2

Ano 2
85 0 193 6 0 0 32 4 57 23 97 22 75 19 41 19 23 6

Ano 3
90 0 172 0 0 0 174 7 23 13 35 12 130 22 132 8 10 10

Ano 4
96 0 15 0 0 0 161 9 0 5 25 4 101 8 205 15 0 16

Ano 5
10 0 0 0 0 0 16 10 0 3 10 4 10 17 130 38 0 0

Ano 6 Ano 7 Ano 8 Ano 9 Ano 10 Ano 11 Ano 12
0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 10 4 0 12 0 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 4 0 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total Ano 0- Ano 3
232 0 403 6 0 0 220 13 118 57 367 66 213 51 192 43 47 27

Resto Total Ano 4- Ano 12 Ano 0- Ano 12
106 0 15 0 0 0 177 19 0 10 75 18 111 37 335 90 0 16 338 0 418 6 0 0 397 31 118 67 442 84 324 89 527 133 47 43

Bernal

Tigre

Oeste

Agua Potable

Temperley

Matanza

Glew

Ezeiza

La Lata

Total Agua Potable

248

268

701

837

660

249

49

30

10

10

0

0

0

2.054

1.008

3.062

Inversion [$ x Millon] Dic-08 S/IVA Ano 0
RiachueloBerazategui Fiorito
O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria 32 7 2 10 0 0 14 18 125 0 0 0 0 0

Ano 1
209 36 2 1 0 0 81 24 60 0 1 24 0 0

Ano 2
784 205 0 4 0 0 126 129 51 79 5 0 10 5

Ano 3
1.821 274 20 5 0 0 70 136 104 82 48 0 85 10

Ano 4
1.564 273 105 15 0 0 55 107 40 72 69 73 60 40

Ano 5
720 134 105 100 0 0 65 117 25 77 59 57 90 75

Ano 6 Ano 7 Ano 8 Ano 9 Ano 10 Ano 11 Ano 12
256 176 0 100 0 0 70 71 40 15 20 35 90 70 0 187 0 100 0 0 55 0 50 0 17 25 100 50 0 152 0 0 0 0 50 10 0 0 31 0 60 50 0 179 0 0 0 0 69 31 0 0 31 0 50 88 0 159 0 0 0 0 0 38 0 0 0 0 50 88 0 159 0 0 0 0 0 30 0 0 0 0 0 88 0 139 0 0 0 0 0 30 0 0 0 0 0 88

Total Ano 0- Ano 3
2.847 521 24 20 0 0 291 307 340 161 54 24 95 15

Resto Total Ano 4- Ano 12 Ano 0- Ano 12
2.540 1.560 210 315 0 0 364 434 155 165 228 190 500 635 5.387 2.081 234 335 0 0 655 741 495 326 282 214 595 650

Norte

Desagüe Cloacal

Jagüel

Sudoeste

Hurlingham

Laferrere

Total Desagüe Cloacal

209

438

1.398

2.655

2.473

1.625

943

585

354

448

334

277

257

4.699

7.295

11.994

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Resumen por Cuenca

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12

Habitantes Ano 0
San Martin
O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria 0 0 0 0 0 0 0 2.037 0 18.258 95.431 78.962 0 5.757 0 4.522 0 27.238

Ano 1
0 0 0 0 0 0 0 3.335 0 33.071 95.431 41.304 0 21.290 0 13.778 0 4.951

Ano 2
0 0 0 8.000 0 0 0 10.128 0 68.942 95.431 63.483 0 49.406 0 16.262 0 16.037

Ano 3
0 0 0 0 0 0 0 15.326 0 45.422 0 34.752 0 56.608 0 9.124 0 24.003

Ano 4
0 0 0 0 0 0 0 18.422 0 13.651 0 12.500 0 22.095 0 28.245 0 38.867

Ano 5
0 0 0 0 0 0 0 18.249 0 8.503 0 12.500 0 46.575 0 67.977 0 0

Ano 6 Ano 7 Ano 8 Ano 9 Ano 10 Ano 11 Ano 12
0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.489 0 12.500 0 29.858 0 30.680 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12.500 0 0 0 25.240 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total Ano 0- Ano 3
0 0 0 8.000 0 0 0 30.825 0 165.694 286.294 218.500 0 133.061 0 43.686 0 72.229

Resto Total Ano 4- Ano 12 Ano 0- Ano 12
0 0 0 0 0 0 0 36.671 0 26.643 0 50.000 0 98.529 0 152.141 0 38.867 0 0 0 8.000 0 0 0 67.496 0 192.337 286.294 268.500 0 231.590 0 195.827 0 111.096

Bernal

Tigre

Oeste

Agua Potable

Temperley

Matanza

Glew

Ezeiza

La Lata

Total Agua Potable

232.205

213.160

327.688

185.235

133.779

153.804

77.527

37.740

0

0

0

0

0

958.289

402.850

1.361.140

Habitantes Ano 0
RiachueloBerazategui Fiorito
O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria 0 7.343 0 6.989 0 0 0 9.440 0 0 0 0 0 0

Ano 1
0 29.981 0 660 0 0 0 15.180 0 0 0 14.100 0 0

Ano 2
0 115.369 0 2.640 0 0 0 84.808 0 86.688 0 0 0 2.800

Ano 3
0 165.591 0 2.554 0 0 0 88.363 0 83.068 0 0 0 5.600

Ano 4
0 127.544 0 7.661 0 0 0 72.515 0 66.732 0 50.923 0 22.400

Ano 5
0 46.693 0 51.075 0 0 0 66.764 0 71.198 0 46.223 0 42.000

Ano 6 Ano 7 Ano 8 Ano 9 Ano 10 Ano 11 Ano 12
0 61.077 0 51.075 0 0 0 28.615 0 13.396 0 26.212 0 39.200 0 67.605 0 51.075 0 0 0 0 0 0 0 18.723 0 29.050 0 84.866 0 0 0 0 0 8.565 0 0 0 0 0 29.050 0 97.839 0 0 0 0 0 20.698 0 0 0 0 0 50.838 0 86.287 0 0 0 0 0 23.545 0 0 0 0 0 50.838 0 86.287 0 0 0 0 0 19.487 0 0 0 0 0 50.838 0 74.851 0 0 0 0 0 19.487 0 0 0 0 0 50.838

Total Ano 0- Ano 3
0 318.284 0 12.843 0 0 0 197.790 0 169.756 0 14.100 0 8.400

Resto Total Ano 4- Ano 12 Ano 0- Ano 12
0 733.050 0 160.886 0 0 0 259.676 0 151.326 0 142.081 0 365.050 0 1.051.334 0 173.729 0 0 0 457.466 0 321.082 0 156.181 0 373.450

Norte

Desagüe Cloacal

Jagüel

Sudoeste

Hurlingham

Laferrere

Total Desagüe Cloacal

23.772

59.920

292.306

345.175

347.776

323.953

219.575

166.453 122.482

169.375

160.670

156.611

145.175

721.174

1.812.069

2.533.242

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Agua Potable
Presup. $ Millones Dic-08 S/IVA

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12
Situacion Diciembre 2008
N° Habit. Avance Proyecto Dic 2008 Estado de obra % Avance

Codigo ACUMAR

Partido

Obra Basica

O. Basica/Sec.

Cuenca

O. Basica

O. Sec.

Ano 0

Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4

Ano 5

Ano 6

Ano 7

Ano 8

Ano 9

Ano 10

Ano 11

Ano 12

Total Ano 0- Ano 3

Resto Ano 4- Ano 12

Total Ano 0- Ano 12

Fuente Financiamiento

AGUA
E° San Martin Toma 2 Inst. y Compuertas Toma 2 + Limpieza Rejas automaticas camaras 1 y 2 Prolongacion (+400 mts) complemento Vaciado conductos 4 y 6 y compuertas puente Empalme conducto y camara de salida 4 Limpieza conductos salida Produccion superficial Modulo C Rehabilitacion decantadores sector C- decantador 1 Rehabilitacion decantadores sector C- decantador 3 y 4 Bateria Vll Bateria VllI Modulo D o equivalente (400.000 m3/d) Decantacion Mejora Saturador de cal Saturador de cal (expansion) Saturador de cal (complemento Remi) SubEstacion Elect. Proyecto Ejecutivo nueva Red de 6,6 kV en Planta San Martin Elevacion Nueva estacion de lavado de filtro Filtracion Recuperacion de espacio Impulsiones Sistema de Desinfeccion (cloro y automatismo) Dosificador de Carbon Activado (ampliacion) Ventilacion forzada en galerias Dosificacion insumos Control centralizado Automatismo Macromedicion Conexion de agua subterranea al Rio Floresta- La Matanza Sistema Oeste EE. Moron Ampliacion EE Moron Ampliacion Bateria Leloir Sondeos expansion Ba. Leloir (6) Perforaciones expansion Ba. Leloir (6) Interconex. pozos Leloir Mezcla - tratamiento (a definir) Ayerza 2A Ayerza 2B Impulsion Ituzaingo- M. Gomez Primarias Camara reguladora Ayerza Impulsion M. Gomez - M. Gomez 2 Ayerza 1 Bateria Moron Ejecucion sondeos en Bat. Moron (3) Perforaciones implementacion Ba. Moron (3) Tratamiento a definir Interconexion pozos Merlo Gomez Modulos Merlo Gomez B (San Juan, M1 a M3) Resto Modulos Merlo Gomez (A y B) Rebombeo B° Paz Primarias B° Paz Modulos Barrio Paz (Manzanar M1 ) Modulos Barrio Paz (Manzanar M2) Resto B° Paz 2° impulsion EE Moron- El Palomar Rio Subterraneo Saavedra- Moron Sondeos de reconocimiento agua subt. a la traza del rio subt. Pozos al hipopuelche Conexion agua a Rio subterraneo By pass Rio Subterraneo E° Bernal Ampliacion Estacion Elevadora Bernal I- Obra Civil Ampliacion Estacion Elevadora Bernal I- Obra Electromecanica Toma Mejoras Toma Instalacion Compuerta 4, 5 y 6, Toma. Provision nueva bomba agua cruda Montaje bomba agua cruda y motor 4 Provision nuevo motor electrico para bomba agua cruda Produccion Renovacion Baterias Filtros Sur (150.000 m3/d) Nuevo Filtro Modulo (50.000 m3/d) Nuevo Modulo (600.000m3/d) Mejoras Mejoras varias Nueva Salida canal perimetral Saturador de Cal Saturador de Cal (expansion) Ampliacion del Sistema de Neutralizacion de Cloro - Obra Civil Ampliacion del Sistema de Neutralizacion de Cloro - Electromecanica Dosificacion carbon activado Agitacion y bombeo de coagulante Modificacion transporte de cal Bernal IV (relocalizacion BII y BIII) Primarias PFV Avellaneda

O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica

AYSA0060 AYSA0063

San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin

CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF CF

3,0 2,0 32,2 3,7 0,0

85% 10% 0% 100% 100% 100% FINALIZADA 2007 EN EJECUCION FINALIZADA 2007

0% 0% 0% 100% 28% 100%

1,0 1,0

2,0 1,0 16,1 16,1

3,0 2,0 16,1 3,7

16,1

3,0 2,0 32,2 3,7

1,2

2,6

BID 2 BID 2 BID 2 AySA AySA AySA AySA AySA AySA BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 BID 2 AySA

AYSA0059

100%

FINALIZADA FINALIZADA

100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O.

Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica

1,0 10,0 10,0 120,0 20,0 20,0 10,0 20,0 15,0 0,2 15,0 5,0 20,0 2,0 5,0 5,0 2,0 1,0 2,0 5,0 5,0 4,1

100% 50% 50% 10% 20% 50% 50% 50% 50% 100% 100% 50% 100% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 100%

1,0 5,0 5,0 5,0 2,0 5,0 5,0 60,0 15,0 10,0 8,0 10,0 10,0 5,0 0,2 5,0 5,0 10,0 1,0 1,0 0,5 1,0 2,5 2,5 0,1 10,0 0,1 10,0 10,0 2,0 4,0 4,0 0,5 1,0 2,5 2,5 0,2 3,8 10,0 60,0

1,0 10,0 10,0 60,0 20,0 20,0

60,0

1,0 10,0 10,0 120,0 20,0 20,0 10,0 20,0 15,0 0,2 15,0 5,0 20,0 2,0 5,0 5,0 2,0 1,0 2,0 5,0 5,0 4,1

10,0 20,0 15,0 0,2 15,0 5,0 20,0 2,0 5,0 5,0 2,0 1,0 2,0 5,0 5,0 4,1

EN EJECUCION

60% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

1,0 1,0

O. Basica O. Basica O. Basica

CONTRATO SUSPENDIDO

0%

O. Basica O. Basica O. Basica O. O. O. O. O. O. O. Basica Secundaria Secundaria Basica Basica Basica Secundaria

Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste Oeste

MO IT IT IT IT MO MO IT IT IT MO MO MO MO MO MO MO MO MO MO MO MO MO MO

13,9 0,1 3,6 10,0 6,8 2,0 20,0 3,3 26,0 7,7
11.600 8.900 2.352

100% 100% 100% 0% 100% 100% 100% 0% 0% 0% 100% FINALIZADA EN EJECUCION FINALIZADO

0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 70% 0% 0% 0% 0% 0% 0% EN EJECUCION EN EJECUCION 83% 43% 0% EN EJECUCION 0%

13,9 0,1 3,6 10,0 0,5 0,5 2,5 1,0 10,0 3,3 3,9 0,5 10,0 10,0 16,0 7,7

13,9 0,1 3,6 10,0 3,0 1,5 10,0 3,3 3,9 0,5 10,0 26,0 7,7

13,9 0,1 3,6 10,0 6,8 2,0 20,0 3,3 26,0 7,7

AySA AySA AySA AySA AySA OPCT / OTROS OPCT / OTROS AySA AySA AySA OPCT / OTROS AySA AySA AySA AySA AySA A+T A+T AySA AySA A+T A+T A+T AYSA

AYSA0257

O. O. O. O. O. O. O. O. O. O.

Basica Basica Basica Secundaria Secundaria Basica Basica Secundaria Secundaria Secundaria

1,1 10,0 1,2 1,7 4,1 3,2 3,9 0,7 0,9 7,2 10,8
2.000 2.644 21.500 6.000 12.500

100% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 100% 100% 0% 100%

0,6

0,6 0,8 0,2 5,0 0,4 0,9 5,0 0,6 1,0 3,2 0,6

1,0 3,3

2,2

0,4 0,3

0,3 0,6 1,9 1,9 3,3

1,1 10,0 1,2 1,7 1,0 3,2 0,6 0,7 0,9 3,9 10,8

3,2 3,3

3,3

1,1 10,0 1,2 1,7 4,1 3,2 3,9 0,7 0,9 7,2 10,8

AYSA0256

O. Basica

5,0

5,9

O. Basica O. Basica O. Basica

Oeste Oeste Oeste Oeste

MO MO MO MO

2,0 1,2 286,8

100% 100% 0% EN EJECUCION

0% 29% 0%

2,0 0,4 0,8 11,0 137,9 137,9

2,0 1,2 148,9

137,9

2,0 1,2 286,8

AySA AySA AySA BID 2

AYSA0268

O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. O. O. O. O. O. O. O. Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica

AYSA0270 AYSA0269 AYSA0266 AYSA0264

Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal Bernal

QM QM QM QM QM QM QM QM QM QM QM QM QM QM QM QM QM QM QM QM QM QM AV

1,5 4,4 22,1 2,9 0,3 2,4 0,1 19,3 10,0 240,0 5,5 2,9 10,0 30,0 0,5 2,8 1,9 1,9 2,2 45,0 6,0

100% 100% 10% 100% 100% 100% 100% 100% 50% 50% 0% 100% 10% 10% 100% 100% 50% 50% 50% 10% 0%

FINALIZADA EN EJECUCION

100% 90% 0%

1,5 4,3

0,1 11,0 11,0

1,5 4,4 22,1 2,9 0,3 2,4 0,1 19,3 10,0 240,0 5,5 2,9 10,0 15,0 0,5 2,8 1,9 1,9 2,2 45,0 6,0

1,5 4,4 22,1 2,9 0,3 2,4 0,1 19,3 10,0 240,0 5,5 2,9 10,0 30,0 0,5 2,8 1,9 1,9 2,2 45,0 6,0

AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA BID 2 AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA MUNICIPIO

EN EJECUCION FINALIZADA FINALIZADA FINALIZADA FINALIZADA

97% 100% 100% 100% 100% 0% 0% 0%

2,4 0,3 2,4 0,1 19,3

0,5

10,0 120,0 5,5 2,6 0,2 10,0

120,0

AYSA0263

EN EJECUCION

99% 0% 0%

15,0 0,5 2,6 0,1 1,9 1,9 2,2 25,0 1,0 5,0 20,0

15,0

15,0

AYSA0265

O. Basica

FINALIZADA EN EJECUCION

100% 99% 0% 0% 0% 0% 0%

O. Basica O. Basica

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Agua- 14 de 23

Agua Potable
Presup. $ Millones Dic-08 S/IVA

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12
Situacion Diciembre 2008
N° Habit. Avance Proyecto Dic 2008 Estado de obra % Avance

Codigo ACUMAR

Partido

Obra Basica 7 de enero, Honor y Dignidad, Esperanza, Villa Corina etapa I y II, 7 de septiembre PROMEBA Primarias PROMEBA Barrio La Paz/ El Tala / Sta. Lucia / Sta. Rosa / San Martin Sistema Temperley Impulsion Lanus - Temperley 1° Etapa Impulsion Lanus - Temperley 2° Etapa Bomba en Lanus Rebombeo Temperley Mejoras Rfzos de Presion Refuerzo tanque El Tiburon- Ciudad Evita Bateria Rafael Castillo- etapa 2 Rio Subterraneo Sur Nueva E.E. (ubicacion a definir) Conexion perforacion S4 a Bat. Lavallol Expansion Bat. Lavallol, pozos de explotacion - Obra Civil Expansion Bat. Lavallol, pozos de explotacion - Obra electromecanica Transporte Temperley Cisterna y EE Lavallol Impulsion nuevos pozos Bateria Lavallol Primarias Lavallol Vinculacion nuevas perforaciones a Ba. Burzaco Loma Verde 1 Loma Verde 2 Resto Loma Verde 2 Primarias Villa Independencia + V. Albertina Primarias ex Parque Industrial Refuerzo Villa Albertina 1A- etapa 1 Primarias Sta. Catalina 3- sector S.E. Primarias Sta. Catalina 3- sector N.O. Primarias Villa Albertina 1A- etapa 1 Primarias Villa Albertina 1A- etapa 2 Primarias Villa Independencia- tramo 1 Primarias La Cava Refuerzo Fiorito Fiorito 3 Modulos Barrio General Paz (M1 a M9) Modulos Fiorito 1 y 2

O. Basica/Sec. O. Secundaria O. Basica O. Secundaria

Cuenca Bernal Bernal Bernal

O. Basica

O. Sec.

Ano 0

Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4

Ano 5

Ano 6

Ano 7

Ano 8

Ano 9

Ano 10

Ano 11

Ano 12

Total Ano 0- Ano 3

Resto Ano 4- Ano 12

Total Ano 0- Ano 12

Fuente Financiamiento

AV QM QM

6,0 6,0
8.000

50% 0%

0% 0%

2,0 6,0

4,0

6,0 6,0

6,0 6,0

PROMEBA PROMEBA

AYSA0211 AYSA0208 AYSA0235

O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria

Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Ezeiza Ezeiza Temperley Temperley Temperley Ezeiza Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley

LZ LZ LZ LZ LM LM LZ LZ AB AB AB LZ LZ LZ LZ AB AB AB AB LZ LZ LZ LZ LZ LZ LZ LZ LZ LZ LZ LZ LZ

100%

FINALIZADA FINALIZADA FINALIZADA EN EJECUCION

100% 100% 100% 0% 0% 0%

0,0 0,6 12,1 0,7 3,5 300,0 20,0 0,03 0,2 0,3 30,0 9,9 0,0 9,9 3,1 6,1 1,9 1,7
18.352 6.000 2.853

100% 100% 100% 10% 100% 100% 0% 0% 100% 100% 100% 100% 100% 10% 100% 0% 0% 0% 100% 100%

0,6 2,0 10,1 0,7 1,9 1,6 50,0 5,0 0,03 0,2 0,3 4,0 1,1 3,1 2,4 1,9 0,6 1,1 2,2 1,5 10,0 5,9 8,8 20,0 150,0 10,0 100,0 5,0

0,6 12,1 0,7 3,5 50,0 5,0 0,0 0,2 0,3 30,0 9,9 9,9 3,1 6,1 1,9 1,7 250,0 15,0

0,6 12,1 0,7 3,5 300,0 20,0 0,0 0,2 0,3 30,0 9,9 9,9 3,1 6,1 1,9 1,7

ENOHSA ENOHSA ENOHSA AySA AySA BID 2 BID 2 AySA AySA AySA BID 2 ENOHSA AySA AySA A+T A+T A+T A+T AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA A+T A+T A+T A+T

AYSA0171

EN EJECUCION

1% 0% 0%

AYSA0001 AYSA0003

FINALIZADA FINALIZADA FINALIZADA EN EJECUCION FINALIZADA 2007

100% 100% 100% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

AYSA0234 AYSA0223 AYSA0008 AYSA0316 AYSA0303 al AYSA0305 AYSA0296 AYSA0306

AYSA0224 AYSA0237 AYSA0227 AYSA0228 AYSA0229 AYSA0232 AYSA0230 AYSA0231

FINALIZADA 2007 EN EJECUCION EN EJECUCION FINALIZADA EN EJECUCION EN EJECUCION FINALIZADA FINALIZADA

100% 85% 99% 100% 98% 95% 100% 100% 0% 0% 0% 0%

O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O.

Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Secundaria Secundaria Secundaria

0,4 0,7 0,6 0,7 0,9 0,3 0,7 5,0 1,1 4,7 3,3
2.461 10.616 8.157

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 100% 100% 100%

0,3 0,7 0,6 0,6 0,8 0,3 0,7

0,1 0,0 0,1 0,1

5,0 1,0 2,5 1,1 1,2 1,1 0,4 1,3 2,2 0,9

2,2

0,4 0,7 0,6 0,7 0,9 0,3 0,7 5,0 1,1 4,7 1,1 7,4 2,4 8,4 5,2 1,4 1,9 7,2 1,2

2,2

0,4 0,7 0,6 0,7 0,9 0,3 0,7 5,0 1,1 4,7 3,3

AYSA0352 al AYSA0355 AYSA0359 al AYSA0360 AYSA0226

2,0 Modulos Santa Catalina (M1 a M12) Modulos Villa Independencia (M1 a M6) Modulos Villa Albertina (M1 a M19) Modulos J. M. De Rosas (M1 a M6) Bº San Martin Bº Siam / Sapito / Don Sdo Sombra / Pte Alsina / V. Pora / El Ceibo Conexion 9 de abril Obras complementarias para 2 plantas desnitrificadoras- Predio 9 de abril Perforaciones + impulsion + planta (a definir) Primarias expansion Santa Catalina Primarias expansion Bº Paris , Robertson y Lauda (Monte Grande 1) Primarias expansion Bº Malvinas O. O. O. O. O. Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley Temperley
LZ LZ LZ LZ LA LA EE EE EE EE EE EE

2,5

2,5 1,1 2,2 3,3 1,4

7,4 2,4 8,4 5,2 1,4 1,9 7,2 1,2 15,0 8,3 8,3 8,3

22.791 7.116 19.912 19.115 1.964 10.000

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 10% 10% 10% 10%

EN EJECUCION EN EJECUCION

44% 0% 32% 0% 0%

1,8

2,2 1,0 1,4 6,1

7,4 2,4 8,4 5,2 1,4 1,9 7,2 1,2 15,0 8,3 8,3 8,3

A+T A+T A+T OPCT / OTROS A+T ENOHSA AySA AySA AySA AySA AySA A+T

AYSA0690 AYSA0691 AYSA0239 AYSA0084 AYSA0107 AYSA0098 AYSA0118 AYSA0117 AYSA0362 AYSA0379 al AYSA0380 AYSA0367 al AYSA0371 AYSA0378 AYSA0363 al AYSA0366 AYSA0373 al AYSA0377 AYSA0082

O. Secundaria O. Basica O. O. O. O. O. Basica Basica Basica Basica Basica

EN EJECUCION EN EJECUCION FINALIZADA

27% 92% 100% 0% 0% 0% 0%

0,5 1,1 1,2

3,0 2,5

6,0 5,8 2,5 2,5 2,5

6,0 5,8 5,8

15,0 8,3 8,3 8,3 3,0

0,5 Modulos Monte Grande 1 (Santa Catalina ) O. Secundaria Temperley
EE

3,0

10.000

0%

0%

3,0 3,0 3,0 3,0 2,0 3,0 5,0 5,0 20,0 10,0 5,0 20,0 10,0

A+T

Modulos Monte Grande 1 (Paris , Robertson y Lauda))

O. Secundaria

Temperley

EE

3,0

10.000

0%

0%

A+T MUNICIPIO MUNICIPIO

Modulos Monte Grande 1 ( B° Malvinas) Primarias PFV (Perforaciones + Impulsiones + Cisterna + Planta) PFV 1990 + 1310 viviendas Sistema Bateria Glew Sondeos de reconocimiento Bateria Glew

O. Secundaria O. Basica O. Secundaria

Temperley Temperley Temperley

EE EE EE

5,0 20,0 10,0

30.000 13.000

0% 10% 100% EN EJECUCION

0% 0% 0%

4,0

5,0 4,0

10,0 2,0

O. Basica

Glew

AB

1,5

50%

0%

1,0

0,5

1,5

1,5

AySA AySA

AYSA0123 AYSA0124 AYSA0276 AYSA0004

15 Sondeos de reconocimiento 1º Etapa 20 Sondeos de reconocimiento 2º Etapa 5 sondeos de reconocimiento 3º etapa 7 Perforaciones Glew 1º Etapa 23 Perforaciones Glew 2º Etapa 5 Perforaciones Glew 3º Etapa Impulsion Bateria Glew- Etapa 1 Impulsion Bateria Glew- Etapa 2 Impulsion Bateria Glew- Etapa 3 Planta de tratamiento + mezcla Estacion de bombeo Quilmes II Impulsion desde EE Quilmes II Primarias Claypole Claypole 1-2 L. San Javier 3-4 San Jose, Brown 3 y 4 Corimayo 1A Primaria Glew- 1° etapa Primaria Glew- 2° etapa Primaria Glew- 3° etapa Impulsion desde EE Ezeiza- Est. Echeverria Primarias Corimayo Corimayo 2A Corimayo 2C Glew

O. Basica

Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew

AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB

100% 100%

FINALIZADA FINALIZADA

100% 100% 0%

0,4

100% 100% FINALIZADA 2007

0,4

0,4

0,4

AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA A+T A+T A+T A+T AySA AySA AySA AySA AySA AySA A+T A+T

AYSA0277

100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

O. Basica O. Basica O. Basica O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. Basica Basica Basica Basica Basica Basica Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Basica Basica Basica Basica Basica Secundaria Secundaria Secundaria

6,9 1,5 4,5 15,4 18,0 55,0 30,0 65,0 20,0 17,2 3,8 12,5 10,0 24,5 15,0 20,0 30,0 15,0 5,6 4,9 8,7
12.385 11.900 23.671 44.113 11.800 29.764 32.129

0% 0% 100% 100% 20% 5% 5% 5% 5% 0% 0% 0% 0% 100% 10% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

1,0 1,3

5,0 3,2 10,0 5,0 20,0

0,9 1,5 5,4 7,0 20,0 15,0 30,0 10,0 6,0 15,0 15,0 35,0 10,0 3,2 0,5 2,5 2,0

6,9 1,5 4,5 15,4 12,0 40,0 15,0 30,0 10,0 7,0 3,3 5,0 2,0 7,0 5,0 6,0 24,5 15,0 20,0 5,0 10,0 5,6 4,9 8,7 6,0 15,0 15,0 35,0 10,0 17,2 3,8 12,5 4,0

6,9 1,5 4,5 15,4 18,0 55,0 30,0 65,0 20,0 17,2 3,8 12,5 10,0 24,5 15,0 20,0 30,0 15,0 5,6 4,9 8,7

AYSA0006 AYSA0016 AYSA0318 AYSA0021

AYSA0018 AYSA0019 AYSA0020

2,5

3,0 12,0 5,0 10,0 5,0 2,0 1,9 2,9

1,6

3,0 10,0 10,0 10,0 5,0 5,0 2,0 2,9 5,8

15,0 5,0

10,0

25,0 5,0

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Agua- 15 de 23

Agua Potable
Presup. $ Millones Dic-08 S/IVA

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12
Situacion Diciembre 2008
N° Habit. Avance Proyecto Dic 2008 Estado de obra % Avance

Codigo ACUMAR AYSA0315 AYSA0320 al AYSA0327 AYSA0329 al AYSA0293 al AYSA0295 AYSA0297 al AYSA0302

Partido

Obra Basica

O. Basica/Sec.

Cuenca

O. Basica

O. Sec.

Ano 0

Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4

Ano 5

Ano 6

Ano 7

Ano 8

Ano 9

Ano 10

Ano 11

Ano 12

Total Ano 0- Ano 3

Resto Ano 4- Ano 12

Total Ano 0- Ano 12

Fuente Financiamiento

3,2 Longchamps O. Secundaria Glew
AB

5,0

5,0

13,2 13,2

A+T

13,2

30.470

0%

0%

0,0 Modulos Corimayo 1B Los Pinos M1 y M2 Lujan M1 y M2 Parque Rivadavia M1 Ibanez M1 General Belgrano M1 Rivadavia M1 y M2 O. Secundaria O. Secundaria O. O. O. O. Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria Glew Glew Glew Glew Glew Glew Glew
AB AB AB AB AB AB AB 100% 0% EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION FINALIZADA 75% 98% 98% 45% 50% 100%

0,0 0,0 1,8 0,1 0,1 0,2 0,2 2,2 0,3 0,3 0,3 0,3

A+T
2,2 0,3 0,3 0,3 0,3

2,2 0,3 0,3 0,3 0,3

4.257 1.900 1.900 1.900 1.900

100% 100% 100% 100% 100% 100%

0,4 0,3 0,2 0,1 0,2

A+T A+T A+T A+T A+T A+T A+T

AYSA0319 AYSA0309 al AYSA0314 AYSA0307 AYSA0328 AYSA0308 AYSA0006 AYSA0317

0,6 Corimayo 1B resto Corimayo 2B (Lonchamps Centro) O. Secundaria O. Secundaria Glew Glew
AB AB

2,2

2,2

5,0 5,0

5,0 4,4

10.000 13.500

0% 0%

0% 0%

1,0

2,2

1,2

4,4

4,4

A+T A+T

Canerias de abastecimiento B° La Cumbre, El Hornero y Almafuerte

O. Basica

Glew

AB

1,3

100%

0%

1,3

1,3

1,3

Sistema Matanza A+T La Matanza- 1° etapa AYSA0386 al AYSA0509 AYSA0149 AYSA0150 AYSA0152 AYSA0170 AYSA0148 AYSA0153 AYSA0157 AYSA0196 AYSA0156 Modulos red secundaria (ejecutados / en ejecucion) 9 sondeos de reconocimiento en Gonzalez Catan 4 sondeos de reconocimiento en Rafael Castillo 6 sondeos de reconocimiento en La Matanza- A+T 11 sondeos de reconocimiento en La Matanza- A+T O. Basica

Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza

LM LM LM LM LM LM

0,0 0,0 0,0

286.294

100% 100% 100% 100% 100% FINALIZADA 2007 FINALIZADA 2007 FINALIZADA 2007 EN EJECUCION

0% 100% 100% 100% 15%

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

A+T AySA AySA AySA

2,8 Pozos en G. Catan, Laferrere y V. del Pino (20 perforaciones- 11 Ba. G. Catan) 8 pozos en G. Ctan, Laferrere, V. Del Pino (CEAMSE) - Obra civil 8 pozos en G. Ctan, Laferrere, V. Del Pino (CEAMSE) - Obra electromecanica Instalaciones de pozos- Obra Civil Obra Civil Pozos de Agua Rafael Castillo Interconexiones A+T zona Oeste O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza
LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM

2,8 2,8 0,3 0,0 0,0 0,4 0,6 0,3 0,0 0,0 0,6

AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA

2,8 0,3 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 6,8 5,5 2,2 0,8 3,9 2,1 31,7 2,3 5,6 5,0 5,4 10,9

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

FINALIZADA 2006 FINALIZADA FINALIZADA FINALIZADA 2006 FINALIZADA EN EJECUCION FINALIZADA 2007 FINALIZADA 2007 FINALIZADA 2007 FINALIZADA 2007 FINALIZADA FINALIZADA EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION FINALIZADA EN EJECUCION FINALIZADA EN EJECUCION

100% 100% 100% 100% 100% 34% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 60% 100% 65% 100% 0%

0,3 0,0 0,0 0,2

AYSA0154 AYSA0159 AYSA0160 AYSA0508 AYSA0159 AYSA0155 AYSA0164 AYSA0513 AYSA0181 AYSA0180 AYSA0182 AYSA0172 AYSA0160 AYSA0173 AYSA0163 AYSA0183

Impulsion Bateria Gonzalez Catan Impulsion Ampliacion Bateria Gonzalez Catan Vinculacion Bateria Catan con red Rafael Castillo Vinculacion Bateria Catan con red Gonzalez Catan 1 Vinculacion Bateria Catan con red Gonzalez Catan 2 Vinculacion Bateria Catan con red Gonzalez Catan 3 Bateria pozos V. del Pino (etapa 1- 12 perforaciones) - Obra Civil Bateria pozos V. del Pino (etapa 1- 12 perforaciones) - Obra electromecanica Bateria pozos V. del Pino (etapa 1- 20 perforaciones) - Obra Civil Bateria pozos V. del Pino (etapa 1- 32 perforaciones) - Obra electromecanica Impulsiones de pozos bateria V. del Pino 1° etapa Vinculacion acueducto Los Cedros V. del Pino con red V. del Pino I Vinculacion acueducto Los Cedros V. del Pino con red V. del Pino II Vinculacion acueducto Los Cedros V. del Pino con red V. del Pino III Vinculacion acueducto Los Cedros V. del Pino con red V. del Pino IV Conducto Ba. Virrey del Pino - A Redes 1° Etapa D° 600 mm. A+T La Matanza- 2° etapa

6,8 5,5 1,5 0,3 3,8 1,0 11,0 1,8 5,5 3,6 5,3 5,7 0,7 0,5 0,1 1,1 13,0 0,5 0,1 1,5 0,0 5,2 7,7

6,8 5,5 2,2 0,8 3,9 2,1 31,7 2,3 5,6 5,0 5,4 10,9

6,8 5,5 2,2 0,8 3,9 2,1 31,7 2,3 5,6 5,0 5,4 10,9

AYSA0510 al AYSA639 AYSA0648 al AYSA0673 AYSA0676 al AYSA0691 AYSA0693 al AYSA0718 AYSA0187

6,8

7,3

7,3

3,9

25,2

A+T

AYSA0184 AYSA0174 AYSA0175 AYSA0176 AYSA0185 AYSA0177 AYSA0164 AYSA0178 AYSA0186

Modulos red secundaria Bateria V. del Pino 2° etapa pozos FASE A(calidad no apta) (10 perforaciones) Bateria V. del Pino 2° etapa pozos FASE A(calidad no apta) (10 perforaciones) Bateria V. del Pino 2° etapa pozos FASE B(calidad no apta) (13 perforaciones) Bateria V. del Pino 2° etapa pozos FASE B(calidad no apta) (13 perforaciones) Impulsiones de pozos bateria V . del Pino 2° etapa (calidad no apta) Vinculacion acueducto Los Cedros V. del Pino con red Catan I Vinculacion acueducto Los Cedros V. del Pino con red Catan II Vinculacion acueducto Los Cedros V. del Pino con red Laferrere I Vinculacion acueducto Los Cedros V. del Pino con red Laferrere II Planta Potabilizadora osmosis inversa V. del Pino Canerias de conexion Pta. de tratamiento Virrey del Pino Canerias de desagüe Pta. de tratamiento Virrey del Pino Acueducto Los Cedros- Virrey del Pino Impulsion Matanza - Los Cedros Primarias B° Conet Ampliacion red de agua Los Cedros- B° Conet Primarias Los Cedros 1 y 2, G. Laf. Primarias Los Cedros 2 Resto primarias Los Cedros, Los Cedros B Adecuacion A+T (mezcla + tratamiento + canerias) Transporte (a definir) Rebombeo Matanza Los Cedros Resto Los Cedros / Castillo (Los Cedros 3 y 4, Castillo) Resto Laferrere (Laferrere 2, 3, 4, 5 y 6) Resto Gonzalez Catan (Gonzalez Catan 1, 2, 3, 4, y 5) Resto V. del Pino 1 y 2 (V. del Pino 1 y 2) Cisterna y rebombeo B° Municipal - Obra civil Cisterna y rebombeo B° Municipal - Obra electromecanica Ezeiza - E. Echeverria Echeverria- Ezeiza (Agua Subterranea)

-

Obra civil Obra electromecanica Obra civil Obra electromecanica

O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O.

Secundaria Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica

Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza Matanza

LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM LM

25,2 1,7 1,7 1,7 1,7 20,1 4,8 7,2 8,0 5,3 37,6 5,1 7,8 101,2

102.000

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

EN EJECUCION

0% 0% 0% 0% 0%

EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION

5% 90% 69% 8% 0% 11% 93% 0% 0% 0%

9,6 4,1 6,1 5,5 2,4 7,8 4,7 2,5 30,8

0,9 0,8 0,3 0,3 10,5 0,7 1,2 2,5 2,9 29,8 0,4 5,4 14,2

0,8 1,0 1,4 1,4

56,2

1,7 1,7 1,7 1,7 20,1 4,8 7,2 8,0 5,3 37,6 5,1 7,8 101,2

25,2 1,7 1,7 1,7 1,7 20,1 4,8 7,2 8,0 5,3 37,6 5,1 7,8 101,2

AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA

AYSA0163 AYSA0203 AYSA0202

O. Basica O. Secundaria O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. Basica Basica Secundaria Basica Basica Basica Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria

4,4 14,7 8,0 20,0 13,3 40,0 50,0 20,0 6,6 6,6 8,8 8,8 6,6 2,8
15.000 15.000 25.000 25.000 35.000 51.500

100% 100% 50% 100% 20% 30% 10% 0% 10% 10% 10% 10% 10% 100% 100%

EN EJECUCION EN EJECUCION

97% 97% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

4,4 14,7 8,0 10,0 4,4 10,0

4,4 14,7 8,0 20,0 13,3 25,0 10,0 10,0 6,6 3,3 3,3 4,4 4,4 4,4 4,4 6,6 2,8 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 6,6 6,6

4,4 14,7 8,0 20,0 13,3 40,0 50,0 20,0 6,6 6,6 8,8 8,8 6,6 2,8

4,5

10,0 4,4 15,0

15,0

15,0 50,0 10,0

8,8 8,8

ENOHSA ENOHSA AySA AySA AySA A+T AySA AYSA AySA A+T A+T A+T A+T AySA AySA

AYSA0169

O. Basica O. Basica

EN EJECUCION EN EJECUCION

0% 0%

1,4 2,4

5,2 0,4

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Agua- 16 de 23

Agua Potable
Presup. $ Millones Dic-08 S/IVA

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12
Situacion Diciembre 2008
N° Habit. Avance Proyecto Dic 2008 Estado de obra % Avance

Codigo ACUMAR Sistema La Lata Sondeos de reconocimiento bateria La Lata 1° etapa (10 sondeos) 2° etapa (10 sondeos)

Partido

Obra Basica

O. Basica/Sec.

Cuenca

O. Basica

O. Sec.

Ano 0

Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4

Ano 5

Ano 6

Ano 7

Ano 8

Ano 9

Ano 10

Ano 11

Ano 12

Total Ano 0- Ano 3

Resto Ano 4- Ano 12

Total Ano 0- Ano 12

Fuente Financiamiento

AYSA0083 AYSA0085 AYSA0122

O. Basica

La Lata La Lata La Lata La Lata

EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE

0,0
100% FINALIZADA EN EJECUCION FINALIZADA 2007 EN EJECUCION EN EJECUCION 100% 80% 100% 90% 0% 40% 0% 0% 0% 0% 0%

0,2

100% 100%

0,2

0,1

0,2

0,2

AySA AySA AySA AySA

30 sondeos de reconocimiento (10 La Lata- 10 Glew) 1° etapa 8 pozos 2° etapa (11 pozos) Canerias impulsion bateria La Lata - 1° etapa Canerias impulsion bateria La Lata - 2° etapa Planta de mezcla / tratamiento Primarias expansion Monte Grande 2 Monte Grande 2 Primarias Monte Grande Sur O. Basica O. Basica O. Basica O. O. O. O. O. Basica Basica Basica Secundaria Basica

AYSA0089 AYSA0095 AYSA0109 AYSA0108

La Lata La Lata La Lata La Lata La Lata La Lata La Lata La Lata

2,0 2,5 3,8 6,7 20,0 4,0 9,6 7,8
19.120

100% 100% 100% 100% 0% 10% 0% 100%

2,0 3,1 2,5 0,6 1,7 5,0 10,0 4,0 3,9 3,9 4,0 4,0 10,0 10,0 4,0 5,6

2,0 2,5 3,8 6,7 20,0 4,0 4,0 7,8 8,0 8,8

2,0 2,5 3,8 6,7 20,0 4,0 9,6 7,8

AySA AySA AySA AySA AySA AySA OPCT / OTROS AySA A+T

5,6

AYSA0094 AYSA 0356 al AYSA0358 AYSA0361 AYSA0372 AYSA0347 AYSA0346 AYSA0343 al AYSA0345 AYSA0348 al AYSA0351

10,0 18,0 8,8

Monte Grande 3 Modulos Monte Grande 4 y 5: B° Bafico etapa 1 A+T B° Bafico etapa 2 A+T

O. Secundaria O. Secundaria

La Lata La Lata La Lata La Lata

EE EE EE EE

18,0 8,8 0,0 0,0

49.884 26.000

100% 0% 100% 100% FINALIZADA FINALIZADA

0% 0% 100% 100%

8,8

A+T A+T A+T A+T

0,5 B° Bafico etapa 3 A+T Sistema Ezeiza Bateria Union 10 sondeos de reconocimiento Ba. Union 1° etapa 10 sondeos de reconocimiento Ba. Union 2° etapa 1° etapa (6 pozos) 2° etapa (5 pozos) 3º etapa (15 pozos) Interconexion pozos 1° etapa Ba. Union Interconexion pozos 2° etapa Ba. Union Interconexion pozos 3° etapa Ba. Union Planta de tratamiento + mezcla Ba. Union (a definir) Ezeiza Centro Ezeiza Centro Resto Ezeiza 1 O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. Basica Basica Basica Basica Basica Basica Basica Secundaria Secundaria Secundaria O. Secundaria La Lata
EE

2,0

2,0

2,0

6,5 6,5

6,5

16.092

10%

EN EJECUCION

30%

AYSA0086

Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza

EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ

100%

FINALIZADA EN EJECUCION FINALIZADA

100% 80% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

0,0 1,0 2,0 6,0 17,3 4,0 10,0 14,8 21,0 6,0 15,0
20.000 5.500 5.000

100% 100% 100% 0% 100% 100% 10% 10% 100% 50% 0%

AySA AySA AySA
1,0 2,0 5,0 1,0 6,0 10,0 2,0 5,0 5,0 6,0 2,3 1,0 10,0 5,0 5,5 1,0 2,0 6,0 17,3 4,0 10,0 10,0 21,0 6,0 10,0 0,6 5,0 9,0 0,5 5,0 15,0 2,0 10,0 24,0 2,5 0,6 10,0 25,0 2,5 1,0 2,0 6,0 17,3 4,0 10,0 14,8 21,0 6,0 15,0

AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA OPCT / OTROS A+T AySA A+T OPCT / OTROS AySA AySA AySA AySA AySA AySA OPCT / OTROS A+T OPCT / OTROS A+T AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA

AYSA0140 AYSA0137 AYSA0146 AYSA0144 AYSA0141 AYSA0145 AYSA0381 al AYSA0383 AYSA0385

4,8

4,8

10,5

5,0 0,5 0,2

15,0

AYSA0384 AYSA0147

AYSA0125

Modulos Ezeiza 2 (Sol de Oro M1 y M2) Primarias expansion Monte Grande Sur Monte Grande Sur 1 y El Jagüel Monte Grande Sur 2 Bateria Ezeiza 15 sondeos de reconocimiento etapa 1 8 sondeos de reconocimiento Ba. Ezeiza 2° etapa 19 Perforaciones Interconexion pozos + impulsion Ba. Ezeiza Planta de tratamiento + mezcla Ba. Ezeiza (a definir) Primarias Ezeiza Resto Ezeiza 2 Modulos El Jagüel A (Ezeiza, M1 a M3) Resto El Jagüel A Ezeiza 2A, 2B, 2C 6 Sondeos de reconocimiento Bo. El Trebol 2 perforaciones Bo. El Trebol Impulsion El Trebol Red sec. El Trebol Pozos, impulsion y planta La Portena Red sec. B° La Portena- etapa 1 Red sec. B° La Portena- etapa 2 Red sec. B° La Portena- Resto Pozos, impulsion y planta La Celia Red sec. La Celia- etapa 1 Red sec. La Celia- etapa 2 Red sec. Melazzi Interconexion tanques T. Suarez- Spegazzini Pozos, impulsion y planta Bº El Paso Red Sec. El Paso

O. O. O. O.

Secundaria Basica Secundaria Secundaria

O. O. O. O. O. O. O. O. O.

Basica Basica Basica Basica Basica Secundaria Secundaria Secundaria Secundaria

Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza Ezeiza

EZ EE EE EE EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ

0,6 10,0 25,0 2,5

3.000 72.144 3.030

100% 0% 0% 100%

EN EJECUCION

92% 0% 0%

1,0

1,0

FINALIZADA 2007

100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

0,3 6,0 30,0 35,0 30,0 10,9 1,5 14,0 22,0 0,0 2,0 2,8 2,1 1,5 1,2 1,5 2,0 1,5 1,7 2,5 1,3 0,3 2,3 2,0
2.000,0 1.500 2.000 1.000 1.500 800 1.200 2.300 13.526 4.500 22.727 34.100

100% 0% 10% 10% 25% 10% 0% 10% 10% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 50% FINALIZADA FINALIZADA 2007 EN EJECUCION FINALIZADA FINALIZADA

0,3 3,0 4,0 3,0 16,0 10,0 10,0 10,0 15,0 10,0

10,0 10,0 3,9 1,5 4,0 2,0

0,3 6,0 20,0 10,0 10,0 7,0 4,0 10,0 6,0 10,0 2,0 2,8 2,1 1,5 1,2 1,5 2,0 1,5 1,7 2,5 1,3 0,3 2,3 2,0

10,0 25,0 20,0 10,9 1,5 14,0 22,0

0,3 6,0 30,0 35,0 30,0 10,9 1,5 14,0 22,0

100% 90% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0%

AYSA0127 AYSA0128 AYSA0132 AYSA0136 AYSA0143 AYSA0142

AYSA0126 AYSA0138

O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O. O.

Basica Basica Secundaria Basica Secundaria Secundaria Secundaria Basica Secundaria Secundaria Secundaria Basica Basica Secundaria

2,0 2,8 2,1 0,5

1,0 1,2 1,5 2,0

1,5 1,7 2,5 1,3 0,3 1,0 1,3 2,0

2,0 2,8 2,1 1,5 1,2 1,5 2,0 1,5 1,7 2,5 1,3 0,3 2,3 2,0

Ano Obra Basica Total 2.610,3 Obra Sec. 452,1 Habitantes 1.361.140 Tot. $ Tot. Hab Obra basica Red secundaria

Ano 0 248,5 232.205 205,0 44

Ano 1 268,0 213.160 218,4 50

Ano 2 700,7 327.688 602,6 98

Ano 3 836,9 185.235 765,3 72

Ano 4 659,6 133.779 603,1 57

Ano 5 249,3 153.804 176,0 73

Ano 6 48,9 77.527 10,0 39

Ano 7 30,4 37.740 10,0 20

Ano 8 10,0 0 10,0 0

Ano 9 10,0 0 10,0 0

Ano 10 0,0 0 0,0 0

Ano 11 0,0 0 0,0 0

Ano 12 0,0 0 0,0 0

Total Ano 0- Ano 3 2.054,1 958.289 1.791,2 262,9

Resto Ano 4- Ano 12 1.008,2 402.850 819,1 189,2

Total Ano 0- Ano 12 3.062,4 1.361.140 2.610,3 452,1

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Agua- 17 de 23

Desagüe Cloacal
Partido Codigo ACUMAR Obras O. Basica/Sec. Cuenca

Presup. $ Millones Dic-08 S/IVA

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12
Situacion Diciembre 2008
N° Habit. Avance Proyecto Dic 2008 Estado de obra % Avance

O. Basica

O. Sec.

Ano 0 (2008)

Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4

Ano 5

Ano 6

Ano 7

Ano 8

Ano 9

Ano 10

Ano 11

Ano 12

Total Resto Total Ano 0- Ano 3 Ano 4- Ano 12 Ano 0- Ano 12

Fuente Financiamiento

partido Sistema Riachuelo Emisario Capital AYSA0055 Emisario y difusores y EE salida Planta Riachuelo Planta de tratamiento Estacion de bombeo entrada Colector Margen Izquierdo Prolongacion Colector Baja Costanera Colector Margen Izquierdo (Cap. Fed.) Colector Margen Derecha (Pcia.) Aliviador C° Baja Costanera Aliviador C° Baja Costanera (Radio Antiguo) Aliviador C° Baja Costanera (Cap. Fed.- Vte. Lopez) Aliviadores Colectores existentes Rehabilitacion modelos Cap. Fed. Rehabilitacion modelos Cap. Fed.- cont. E° Wilde AYSA0027 AYSA0028 AYSA0273 AYSA0273 AYSA0271 Impulsion Este Avellaneda EB Imp. Este Ave.- O. Civil EB Imp. Este Ave.- O. Elect. C° Este Ramal Sur EB C° Este Ramal Sur Impulsion C° Este Ramal Sur C° Este Ram. Sur (tramo Claypole) Primarias Asociadas a RS Longchamps 1 y 5, Altos Norte 1 y 2, Corimayo Sur y Norte, Burzaco Sur, El Gaucho, Don Orione 2, Brown 1 y 2, Claypole 1, San Jose 1, 3 y 4 (a CE-RSur) Esperanza Este, Longchamps 2 y 6, Don Orione, Claypole 3 y 2, Resto 2 (a CE-RSur) AYSA0030 AYSA0221 AYSA0213 AYSA0214 AYSA0215 AYSA0216 AYSA0032 AYSA0341 C° Este Ram. Norte-Tramo II y III (E 1A) EB Monte Chingolo Impulsion Monte Chingolo O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui QM QM QM QM QM QM AB AB 6,3 1,0 2,2 39,5 11,1 9,0 59,0 49,0
100% 100% 100% 100% 100% 100% 10% 0% EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION 99% 77% 58% 0% 0% 0% 0% 0%

O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica

Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui

1.108,0 489,0 264,0 309,0 241,0 54,0

10% 10% 10%

0% 0% 0%

190,0 150,0 60,0 55,0 60,0

270,0 189,0 144,0 150,0 90,0 27,0

330,0 150,0 60,0 104,0 91,0 27,0

270,0

48,0

460,0 339,0 204,0 205,0 150,0 27,0

648,0 150,0 60,0 104,0 91,0 27,0

1.108,0 489,0 264,0 309,0 241,0 54,0

BIRF BIRF BIRF BIRF BIRF BIRF

O. Basica O. Basica O. Basica O. Secundaria O. Secundaria

Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui

147,0 156,0 172,0 200,0 130,0

10% 10% 10% 0% 0%

0% 0% 0% 0% 0%

68,0 43,0 20,0 50,0 52,0 50,0

79,0 80,0 65,0 50,0 33,0 35,0 50,0 65,0 65,0

68,0 43,0 72,0 100,0

79,0 113,0 100,0 100,0 130,0

147,0 156,0 172,0 200,0 130,0

BIRF BIRF BIRF BID 2 AySA

6,3 1,0 1,2 1,0 1,2 0,8 1,2 19,5 10,3 7,8 6,2 12,5 12,5 18,7 19,1 23,8 21,6 17,5 33,9 37,4 37,4 37,4 25,0 25,0 25,0 18,8

6,3 1,0 2,2 39,5 11,1 9,0 6,2 52,8 49,0

6,3 1,0 2,2 39,5 11,1 9,0 59,0 49,0

Fideicomiso AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA

O. Secundaria O. Secundaria O. Basica O. Basica O. Basica

Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui

AB AB LA LA LA 9,9 2,0 2,0

245,0 181,0

147.536 105.595

0% 0% 100% 100% 50% EN EJECUCION

0% 0% 18% 0% 0%

245,0 25,0 5,3 4,6 1,0 1,0 6,0 1,0 1,0 20,4 37,0 20,0 20,0 25,0 18,0 18,0 18,0 9,9 2,0 2,0 26,4 181,0

245,0 181,0 9,9 2,0 2,0

C+T OPCT / OTROS AySA

AySA AySA AySA

Mte. Chingolo Oeste y Siam V. Gonnet cuenca Oeste V. Gonnet resto C° Este Ram. Norte-Tramo III (E 1B y 2) Primarias Asociadas a RS

O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica

Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui

LA AV AV AB AB LZ LZ LZ LZ LZ LZ LZ LZ LZ LZ LZ LZ AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AB AV AV AV AV AV AV AV 0,5 21,6 51,7 7,2 5,7 4,0 12,5 10,0 21,2 2,5 2,0 2,0 5,0 1,3 2,0 1,0 0,5 2,0 2,0

26,4 4,1 2,0

25.000 2.100 1.400

100% 100% 100% 100% 0% 0% 0% 100% 100% 0% 0% FINALIZADA EN EJECUCION

0% 22% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% EN EJECUCION 65% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

26,4 1,5 2,7 2,0 2,5 2,5 1,3 2,0 1,0 0,5 2,0 2,0 5,5 6,3 6,3 6,8 6,3 6,8 6,8 1,0 1,0 16,6 4,6 2,5 2,0 2,0 3,0 8,5 3,9 13,7 8,7 10,0 7,0 5,0 2,5 0,5 0,8 1,2 1,2 10,8 20,5 2,8 5,7 4,0 4,0 10,0 30,0 3,2 5,0 8,8 10,0 17,0 6,2 12,5 6,2 6,2 11,2 7,0 4,0 1,2 6,8 6,2 8,0 1,0 3,1 5,5 6,3 4,1 2,0 5,0 1,3 2,0 1,0 0,5 2,0 2,0 11,0 12,5 12,5 13,5 13,5 6,2 16,0 6,0 4,4 21,2 2,5 2,0 2,0 9,2 21,0 10,1 20,0 20,0 10,0 7,0 10,0 8,8 12,5 0,5 21,6 51,7 7,2 5,7 4,0 4,0 4,0 4,0 25,0 15,0 10,0 12,0 4,0 10,0 4,0 25,0 15,0 12,0 4,0 4,0 25,0 15,0 22,0 4,0 AySA AySA OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS 17,0 4,1 2,0 5,0 1,3 2,0 1,0 0,5 2,0 2,0 11,0 12,5 12,5 13,5 13,5 6,2 16,0 6,0 4,4 21,2 2,5 2,0 2,0 9,2 21,0 10,1 20,0 20,0 10,0 7,0 10,0 25,8 12,5 0,5 21,6 51,7 7,2 5,7 4,0 MUNICIPIO MUNICIPIO AySA

AYSA0250 AYSA0252 AYSA0242 AYSA0243

EB Pasco Este Impulsion Pasco Este EB Lomas Este Zona Oeste Impulsion Lomas Este Zona Oeste EB Rafael Calzada 2 Impulsion Rafael Calzada 2 La Perla 1 (Cuenca A) Lomas 1,2,3,4

AySA AySA AySA AySA
OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS

11,0 12,5 12,5 13,5 13,5 6,2 16,0 6,0 4,4

12.801 12.423 12.423 10.673 10.673 6.720 20.000 7.900 2.548

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 0%

AYSA0251 AYSA0249 AYSA0248 AYSA0247 AYSA0017 AYSA0024 AYSA0007

Lomas 1 Lomas 2 Lomas 3 Lomas 4 Almafuerte San Javier Norte San Javier Sur Rafael Calzada 2 Colector Este Tramo 4 Primarias Asociadas a RS EB San Javier Este Impulsion San Javier Este

AySA AySA AySA AySA
AySA AySA AySA AySA Fideicomiso AySA OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS AySA OPCT / OTROS AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA

AYSA0022 AYSA0023

Marmol 1 Marmol 2 San Javier Este Adrogue Adrogue Norte Adrogue Centro Adrogue Sur Burzaco Norte Colector Este Tramo 5 Esperaza Oeste Reacondicionamiento SALA 2 C° Este Ramal Avellaneda Terreno para la EB cloacal Ramal Avellaneda EB ramal Avellaneda Impulsion ramal Avellaneda Colector ramal Avellaneda EB + impulsion Pinto EB + impulsion Sarmiento

9,2 21,0 10,1 20,0 20,0 10,0 7,0 25,8

6.604 13.849 8.953 9.259 12.084 5.575 7.700 14.300

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 0% 0% 100% 100% 100% 100% 100% 90%

AYSA0035 AYSA0036 AYSA0034 AYSA0049 AYSA0050 AYSA0048 AYSA0049 AYSA0045 AYSA0046 AYSA0052 AYSA0041 AYSA0038 AYSA0044 AYSA0053

EB + impulsion C. Colon EB + impulsion Avellaneda Oeste Sarmiento Pinto Norte y Sur Barrio Obrero sur (resto) Avellaneda Norte

O. Basica O. Basica O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria

Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui

AV AV AV AV AV AV

4,0 4,0 25,0 15,0 22,0 4,0
13.118 8.000 15.000 2.192

60% 70% 100% 50% 50% 50%

0% 0% 0% 0% 0% 0%

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Cloaca- 18 de 23

Desagüe Cloacal
Partido Codigo ACUMAR AYSA0040 AYSA0052 Avellaneda Oeste Avellaneda Centro Cristobal Colon Obras O. Basica/Sec. O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria Cuenca Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui

Presup. $ Millones Dic-08 S/IVA

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12
Situacion Diciembre 2008
N° Habit. Avance Proyecto Dic 2008 50% 50% 50% Estado de obra % Avance 0% 0% 0%

O. Basica

O. Sec. 20,0 10,0 20,0

Ano 0 (2008)

Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4 20,0 10,0 20,0

Ano 5

Ano 6

Ano 7

Ano 8

Ano 9

Ano 10

Ano 11

Ano 12

Total Resto Total Ano 0- Ano 3 Ano 4- Ano 12 Ano 0- Ano 12 20,0 10,0 20,0 5,0 5,0 20,0 10,0 20,0

Fuente Financiamiento OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS

AV AV AV

10.396 5.947 10.946

5,0 EB + impulsion Dominico AYSA0039 AYSA0246 AYSA0217 Dominico Estacion de bombeo cloacal Magdalena Aliviador Magdalena Güemes Este Güemes Oeste AYSA0692 Monte Chingolo Este (a Aliv. Magdalena) Acevedo, Centenario Sur Escalada Este Escalada Centro Escalada Oeste, Cementerio Norte (a Aliv. Magdalena) Cementerio Norte (a Aliv. Magdalena) Primarias a Colector Magdalena AYSA0219 AYSA0220 AYSA0218 AYSA0209 AYSA0212 EB Balcarce Sur Impulsion Balcarce Sur Albarinos Sur, Balcarce Sur (a Colector Magdalena) Impulsion Barrio La Colonias EB cloacal Barrio Las Colonias- O. Civil EB cloacal Barrio Las Colonias- O. Electromecanica Turdera 2 Primarias asociadas Turdera 2 Vetere 2 Primarias asociadas Vetere 2 La Perla 1 (Cuenca B) Roldan- Banfield (a Aliv. Magdalena) 1° Cloaca Maxima y C° Existentes AYSA0033 AYSA0031 AYSA0042 AYSA0338 EB cloacal Wilde- O. Civil EB cloacal Wilde- O. Electromecanica Wilde Sur Wilde resto Red Secundaria Namuncura Avellaneda Norte B Primarias PFV Avellaneda Red secundaria PFV Avellaneda 2° Cloaca Maxima AYSA0043 B° Obrero Norte Ramales 3° CM Moron AYSA0258 AYSA0254 AYSA0255 AYSA0259 Colector Cantabrica (Colector Gomez - Lamadrid) Resto 1 (B° La Rural) Resto 2 (Canada de Ruiz) Resto 3, 4 y 5 Resto 6 (Moron Centro) Resto 7 (Moron Sur) 3° Cloaca Maxima Primarias Lanus Primarias Asociadas a RS O. Basica O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Basica O. Basica O. Basica Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui MO MO MO MO MO MO LA LA LA 10,2 85,0 30,0 2,0 2,3 2,1 5,0 4,5 0,9
5.000 1.250 545 2.068 852 100% 100% 100% 0% 25% 0% 100% 5% 5% EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION 0% 90% 25% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Basica O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Basica O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Basica O. Basica O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Basica O. Basica O. Basica O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Basica O. Secundaria

Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui

AV AV LA LA LA LA LA LA LA LA LA LA LA LA LA LA LA LA LA LA LA LZ LZ LZ LZ LZ LZ LZ QM AV AV AV AV AV AV AV AV

5,0 15,0 16,5 49,4 13,4 13,4 21,5 3,8 9,5 16,2 18,6 13,2 18,0 0,0 4,0 4,0 58,0 0,0 0,6 0,6 0,0 0,6 15,1 0,0 3,7 15,0 11,0 18,7 6,9 0,4 0,5 3,8 5,5 0,8 1,6 6,0 10,0
10.000 2.200 2.200 600 680 14.700 4.838 10.000 9.017 32.300 9.500 9.500 6.273 6.273 6.273 11.108 11.108 11.108 11.108 6.856

50% 50% 100% 100% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

AySA OPCT / OTROS

10,0 1,0 1,2 10,0 20,0 5,5 28,2 7,9 7,9 7,0 3,8 5,0 8,1 9,3 6,6 9,0

5,0

10,0 16,5 49,4

5,0

15,0 16,5 49,4

AySA AySA
OPCT / OTROS OPCT / OTROS

5,5 5,5 7,0 7,5

7,9 7,9 7,0 3,8

5,5 5,5 14,5

13,4 13,4 21,5 3,8

AySA
OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS AySA AySA AySA OPCT / OTROS AySA AySA AySA AySA OPCT / OTROS AySA AySA OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS AySA AySA AySA MUNICIPIO AySA C+T OPCT / OTROS PFV PFV

4,5 8,1 9,3 6,6 9,0

5,0 8,1 9,3 6,6 9,0

4,5 8,1 9,3 6,6 9,0

9,5 16,2 18,6 13,2 18,0 4,0 4,0 58,0 0,6 0,6 0,6 15,1 3,7 15,0 11,0

100% 100% 100% 100% 100% 100% 10% 100% 10% 100% 100% 0% FINALIZADA EN EJECUCION EN EJECUCION

0% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

4,0 4,0 30,0 0,1 0,1 0,5 0,5 0,6 15,1 3,7 15,0 6,0 5,0 8,7 6,9 10,0 28,0 0,6 0,6 0,6 15,1 3,7 15,0 11,0 8,7 6,9 0,4 0,5 3,8 5,5 0,8 1,0 1,0 5,0 5,0 0,6 5,5 0,8 1,6 6,0 10,0

4,0 4,0 58,0

10,0

18,7 6,9 0,4 0,5 3,8 5,5 0,8 1,6 6,0 10,0

100% 100% 100% 100% 100% 100%

EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION

0% 0% 50% 0% 0% 0%

0,1 0,1 2,2

0,3 0,4 1,6

0%

0%

5,0

O. Secundaria

Riachuelo- Berazategui

AV

11,5

6.262

100%

0%

11,5

11,5

11,5

MUNICIPIO

0,7 2,2 1,0

1,3 0,1 1,2 5,0 3,3 0,4 1,2 0,5 1,0 9,2 15,0 35,0 10,0 35,0 10,0 10,0 20,0 20,0 20,0

2,0 2,3 2,1 5,0 4,5 0,9 10,2 15,0 70,0 30,0 110,0

2,0 2,3 2,1 5,0 4,5 0,9 10,2 85,0 30,0

OPCT / OTROS AySA AySA OPCT / OTROS

AySA
OPCT / OTROS BIRF BIRF BIRF

Diamante Oeste, Villa del Valle, Caraza 2, Caraza 1, Alsina Sur, Alsina O. Secundaria Norte, Alsina, Diamante Este, 10 de Enero (a 3° CM) Ucrania Sur, Internacional Norte, Internacional Sur, Villa Eden Oeste, Villa Eden Este, Martinez de Hoz, Balcarce Norte, Albarinos Centro, Industriales Sur, Industriales Norte, Ucrania Norte (a 3° CM) AYSA0339 AYSA0340 AYSA0030 Barrio Obrero Sur Cloaca Maxima "A" Barrio Obrero Sur Cloaca Maxima "B" Planta Fiorito Modulo de Tratamiento + Emisario Primarias Lomas de Zamora Primarias Asociadas a RS AYSA0781 al AYSA0788 AYSA0789 al AYSA0796 O. Basica O. Basica O. Basica

Riachuelo- Berazategui

LA

110,0

62.900

0%

0%

25,0

25,0

110,0

BIRF

25,0 O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Fiorito Fiorito Fiorito LA AV AV LZ LZ LZ 95,0 90,0 45,0 130,0 3,7 0,3
74.800 2.000 100 0% 0% 100% 0% 0% 0% EN EJECUCION 0% 0% 0% 0% 0% 0%

25,0

25,0

25,0

130,0 130,0 3,7 0,3 3,7 0,3 90,0 80,0 40,0 95,0 90,0 45,0 BIRF AySA AySA BIRF BIRF BIRF

30,0 3,7 0,3 5,0 10,0 5,0 45,0 40,0 20,0 45,0 40,0 20,0

5,0 10,0 5,0

La Salada Sur y Norte, Albertina 1, 2 y 3, San Sebastian 1 y 2, Cementerio, Fiorito 2 y 3, Budge (a 3° CM) Vetere 3 y 4B, Lomas Oeste 1, 2 y 3, Santa Catalina 1 y 2, Lavallol 1 y 2, Loma Verde 1 y 2, Turdera 1, (a 3° CM) Resto (a 3° CM) Promeba-Villa Talleres Promeba Eva Peron

5,0 O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Basica Fiorito Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Fiorito Fiorito Fiorito LZ LZ AB LA LA LZ LZ 4,0 320,0 300,0 105,0 0,6 5,0 10,2
163.440 143.181 53.720 1.300 3.300 6.989 0% 0% 0% 0% 100% 100% 0% EN EJECUCION 0% 0% 0% 0% 0% 0%

315,0 320,0 BIRF BIRF BIRF PROMEBA PROMEBA PROMEBA PROMEBA

5,0

15,0

100,0

100,0 40,0

100,0 40,0 40,0 45,0 26,3 45,0 26,3 45,0 26,3 45,0 26,3 0,6 5,0 10,2 4,0 300,0 105,0

300,0 105,0 0,6 5,0 10,2 4,0

0,6 1,0 10,2 2,0 2,0 4,0

AYSA0241

Promeba Fiorito 1 (red) Promeba Fiorito 1 (planta) Varios Monitoreo Mejoras Cloaca general

O. Basica

Riachuelo- Berazategui

73,3

50%

0%

73,3

73,3

73,3

AySA

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Cloaca- 19 de 23

Desagüe Cloacal
Partido Codigo ACUMAR Obras Automatismo establecimiento + pozos Mejoras de proceso Control y medicion Despaching Obras Berazategui Planta Berazategui Rebombeo Berazategui AYSA0058 Pretratamiento Pretratamiento Emisario Berazategui Conducto tunel + zanja + difusores O. Basica Riachuelo- Berazategui O. Basica O. Basica O. Basica Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui O. Basica/Sec. O. Basica O. Basica O. Basica Cuenca Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui Riachuelo- Berazategui

Presup. $ Millones Dic-08 S/IVA

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12
Situacion Diciembre 2008
N° Habit. Avance Proyecto Dic 2008 10% 10% 10% Estado de obra % Avance 0% 0% 0%

O. Basica 29,3 25,6 30,6

O. Sec.

Ano 0 (2008)

Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4

Ano 5

Ano 6 29,3 25,6 30,6

Ano 7

Ano 8

Ano 9

Ano 10

Ano 11

Ano 12

Total Resto Total Ano 0- Ano 3 Ano 4- Ano 12 Ano 0- Ano 12 29,3 25,6 30,6 29,3 25,6 30,6

Fuente Financiamiento AySA AySA AySA

292,0 220,8 226,5 969,0

80% 100% 100% 100% EN EJECUCION EN EJECUCION

0% 0% 0% 0%

158,0 1,6 0,1 55,2 125,4 30,0 70,0 335,0 134,0

134,0 31,0 335,0 299,0

158,0 220,8 195,5 335,0

134,0 31,0 634,0

292,0 220,8 226,5 969,0

BIRF

BNDES/ANSES BNDES/ANSES
BIRF

Obra Basica Total 5.620,5

Obra Sec. 2.416,2

Habitantes 1.225.063

Ano Tot. $ Tot. Hab Obra basica Red secundaria

Ano 0 51,4 14.332 34,3 17

Ano 1 248,0 30.641 211,5 37

Ano 2 992,4 118.009 783,7 209

Ano 3 2.120,5 168.145 1.841,4 279

Ano 4 1.957,4 135.205 1.669,0 288

Ano 5 1.059,1 97.768 824,8 234

Ano 6 531,7 112.152 255,9 276

Ano 7 287,4 118.680 0,0 287

Ano 8 152,4 84.866 0,0 152

Ano 9 178,7 97.839 0,0 179

Ano 10 159,3 86.287 0,0 159

Ano 11 159,3 86.287 0,0 159

Ano 12 139,3 74.851 0,0 139

Total Resto Total Ano 0- Ano 3 Ano 4- Ano 12 Ano 0- Ano 12 3.412,2 331.127,0 2.870,9 541,3 4.624,5 893.936,0 2.749,6 1.874,8 8.037 1.225.063 5.621 2.416

CUENCA NORTE
Planta Norte 1° Modulo Planta Norte
0% 0%

Obra Basica Total 0,0

Obra Sec. 0,0

Habitantes 0

Ano Tot. $ Tot. Hab Obra basica Red secundaria

Ano 0 0,0 0 0,0 0

Ano 1 0,0 0 0,0 0

Ano 2 0,0 0 0,0 0

Ano 3 0,0 0 0,0 0

Ano 4 0,0 0 0,0 0

Ano 5 0,0 0 0,0 0

Ano 6 0,0 0 0,0 0

Ano 7 0,0 0 0,0 0

Ano 8 0,0 0 0,0 0

Ano 9 0,0 0 0,0 0

Ano 10 0,0 0 0,0 0

Ano 11 0,0 0 0,0 0

Ano 12 0,0 0 0,0 0

Total Resto Total Ano 0- Ano 3 Ano 4- Ano 12 Ano 0- Ano 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

C U E N C A J A G ÜE L
Cuenca Jagüel
Planta El Jagüel Rehabilitacion 1° modulo AYSA0098 2° modulo - Obra Civil 2° modulo - Obra electromecanica 3° modulo 4° modulo 5° modulo Incremento Concentracion Complemento de Tratamiento Desinfeccion y reactivos Desodorizacion especifica y gral. Emisario Obras troncales de Ingreso a la Planta Ezeiza Ezeiza Red Primaria AYSA0130 AYSA0129 Ezeiza 2 Ezeiza 3 Ezeiza 1 Resto 1 Resto 2 (1° Etapa) T. Suarez y Spegazzini AYSA0133 AYSA0134 AYSA0135 Primarias Spegazzini Spegazzini Tristan Suarez Resto 2 (2° Etapa) Esteban Echeverria Montegrande, El Jagüel y otros Red Primaria AYSA0111 AYSA0115 AYSA0112 AYSA0113 Colectores RSC Guillon Colectores Primarios Guillon EB Bº Guillon Impulsion Bº Guillon Colector Asociado -Monte Grande 5 (Barrio Fair) EB Guillon 2 Colector Altos 2 El Jagüel 2 El Jagüel 5 y 6 Monte Grande 1 (incluye Monte Grande A) Monte Grande 2 ( Bº Malvinas) AYSA0090 AYSA0120 RSC Barrio Malvinas ETAPA 1 RSC Barrio Malvinas 2 Etapa-Cuenca A (Bº Malvinas) RSC Barrio Malvinas 2 Etapa-Cuenca B (Bº Malvinas) Monte Grande 3 Monte Grande 4 Monte Grande 5 (Monte Grande 5 Parcial + Bº Fair) AYSA0119 AYSA0110 Monte Grande 5 - Parcial Bº Fair Altos 1 Altos 2 Altos 3 AYSA0139 AYSA0087 AYSA0091 V. De Mayo 1 (Bº Luis Guillon + V. Mayo Resto) Bº Luis Guillon V. De Mayo 1- Resto Guillon 2 Santa Catalina O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE EE 0,0 16,5 7,6 4,1 7,1 11,4 5,0 10,0 25,0 7,2 11,7 0,0 5,4 10,2 14,6 27,5 11,8 0,0 5,8 8,3 5,5 22,2 3,6 0,0 27,6 6,2 59,6 56,2
11.552 11.552 11.552 37.692 30% 30% 30% 10% 0% 0% 0% 0% 6.500 7.647 500 19.015 2.767 80% 80% 10% 100% 10% 0% 0% 0% 0% 0% 4.922 9.298 13.126 19.420 6.718 100% 0% 0% 10% 10% 0% 0% 0% 0% 0% 16.200 2.867 12.226 100% 70% 20% 40% 70% 0% 0% 10% 10% 10% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica

Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel EZ

0,0 52,4 46,3 105,0 105,0 105,0 9,6 25,0 30,0 26,0 0,0

100% 100% 100% 10% 10% 10% 0% 10% 10% 100% 70%

FINALIZADA CONTRATADA CONTRATADA

100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

AySA 0,4 0,1 20,2 14,5 31,8 31,8 25,0 40,0 40,0 5,0 9,6 5,0 10,0 18,2 7,8 10,0 10,0 10,0 10,0 26,0 50,0 50,0 5,0 50,0 50,0 9,6 25,0 30,0 52,4 46,3 25,0 80,0 105,0 105,0 52,4 46,3 105,0 105,0 105,0 9,6 25,0 30,0 26,0 AySA AySA BID 3 BID 3 BID 3 BID 3 BID 3 BID 3 MUNICIPIO

AySA

O. Basica O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria

Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel

EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ EZ

40,0 8,9 4,2 12,5 60,0 33,4 9,8 9,3 15,0 117,0
5.800 10.000 65.919 3.059 1.500 5.051 35.461 19.488

10% 100% 100% 0% 0% 0% 100% 10% 0% 0% EN EJECUCION EN EJECUCION EN EJECUCION

0% 54% 95% 0% 0% 0% 30% 0% 0% 0%

20,0 4,2 4,2 12,5 30,0 13,6 3,7 6,0 1,7 7,6 7,5 12,0 4,7

20,0

40,0 8,9 4,2 12,5

40,0 8,9 4,2 12,5 60,0 6,2 33,4 9,8 9,3 15,0 65,0 117,0

AySA AySA AySA

AySA
C+T OPCT / OTROS AySA

30,0 13,6 6,2

60,0 27,2 9,8 9,3

7,5 40,0 40,0 25,0

15,0 52,0

AySA AySA
OPCT / OTROS

16,5 7,6 2,1 2,1 2,1 5,0 11,4 5,0 10,0 12,5 7,2 3,7 5,4 10,2 14,6 13,7 5,8 2,9 4,1 2,9 4,1 5,5 10,0 12,2 3,6 2,6 10,0 15,0 6,2 20,0 25,0 39,6 31,2 13,7 6,0 8,0 12,5

16,5 7,6 4,1 7,1 11,4 5,0 10,0 25,0 7,2 11,7 5,4 10,2 14,6 27,5 11,8 5,8 8,3 5,5 22,2 3,6 27,6 6,2 59,6 56,2

16,5 7,6 4,1 7,1 11,4 5,0 10,0 25,0 7,2 11,7 5,4 10,2 14,6 27,5 11,8 5,8 8,3 5,5 22,2 3,6 27,6 6,2 59,6 56,2

AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA
C+T C+T OPCT / OTROS

AySA AySA AySA
OPCT / OTROS C+T AySA

AySA
C+T OPCT / OTROS OPCT / OTROS

AySA
OPCT / OTROS OPCT / OTROS OPCT / OTROS

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Cloaca- 20 de 23

Desagüe Cloacal
Partido Codigo ACUMAR El Jagüel 1 y 3 V. De Mayo 2 V. Rincon 3 Primarias PFV Monte Grande PFV 1990 + 1310 viviendas 9 de Abril y otros Primarias Asociadas a RS 9 de Abril 1 9 de Abril 2 O. Basica O. Secundaria O. Secundaria Obras O. Basica/Sec. O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Basica O. Secundaria Cuenca Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel Jagüel

Presup. $ Millones Dic-08 S/IVA

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12
Situacion Diciembre 2008
N° Habit. Avance Proyecto Dic 2008 0% 10% 10% 100% FINALIZADA 50% 0% Estado de obra % Avance 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 0%

O. Basica

O. Sec. 21,2 38,7 6,1

Ano 0 (2008) 0,0

Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4

Ano 5

Ano 6

Ano 7

Ano 8

Ano 9 10,0

Ano 10 11,2

Ano 11

Ano 12

Total Resto Total Ano 0- Ano 3 Ano 4- Ano 12 Ano 0- Ano 12 0,0 8,7 6,1 20,0 20,0 21,2 30,0 21,2 38,7 6,1 20,0 20,0 19,1 19,1 6,5 80,0

Fuente Financiamiento C+T C+T AySA MUNICIPIO MUNICIPIO AySA OPCT / OTROS C+T

EE EE EE EE EE EE EE EE EE 19,1 20,0

14.800 27.936 7.200 13.000

8,7 6,1 10,0 10,0 10,0 10,0

15,0

15,0

20,0

19,1 6,5 20,0 30,0 30,0

6,5 80,0

2.735 51.965

0% 0%

6,5 80,0

Obra Basica Total 654,9

Obra Sec. 741,1

Habitantes 457.466

Ano Tot. $ Tot. Hab Obra basica Red secundaria

Ano 0 32,6 9.440 14,2 18

Ano 1 105,1 15.180 80,7 24

Ano 2 255,0 84.808 126,3 129

Ano 3 205,6 88.363 69,6 136

Ano 4 161,6 72.515 55,0 107

Ano 5 182,2 66.764 65,0 117

Ano 6 140,8 28.615 70,0 71

Ano 7 55,0 0 55,0 0

Ano 8 60,0 8.565 50,0 10

Ano 9 100,4 20.698 69,1 31

Ano 10 37,7 23.545 0,0 38

Ano 11 30,0 19.487 0,0 30

Ano 12 30,0 19.487 0,0 30

Total Resto Total Ano 0- Ano 3 Ano 4- Ano 12 Ano 0- Ano 12 598 197.790 291 307 798 259.676 364 434 1.396 457.466 655 741

CUENCA SUDOESTE

Planta Sudoeste Planta Sudoeste AYSA0189 Modulo Adicional BID Tratamiento de Lodos (3 m3/seg) Complemento tratamiento Desinfeccion Desodorizacion y gral Planta Sudoeste (Proyecto BID) AYSA0188 AYSA0199 AYSA0208 AYSA0640 al AYSA0647 AYSA0674 AYSA0675 Red Primaria Transporte a Est. Sudoeste Redes Secundarias Manzanares 1, 2, 3, 4, y 5 y B° Roque Almeira, Cristiania, Los Cedros 1, 2 y 3, Barrio YPF, Altos Laferrere Noreste y Sudeste, Venecia, Laferrere Norte, Este y Oeste 1 y 2, Laferrere 2 y 3 R. Castilo 5 Norte, Noreste, Sudeste, P.Juan 1 Norte y 2 Sudeste, B° Sarmiento Este y Oeste, Arco Iris Sur y Norte Red Primaria Asociada a Castilo 5- P. Juan- A. Iris- B° Sarmiento Red Primaria Asociada a Castillo 2/4 R. Castillo 1, 2, 3 y 4 Planta Laferrere 1° Modulo de Tratamiento Modulos de Tratamiento Red Primaria de Transporte hasta Estacion - 1° etapa Red Primaria de Transporte hasta Estacion Red Primaria Asociada a Resto 1° etapa Red Primaria Asociada a Resto Resto - 1° etapa Resto O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Secundaria O. Secundaria Laferrere Laferrere Laferrere Laferrere Laferrere Laferrere Laferrere Laferrere LM LM LM LM LM LM LM LM 100,0 300,0 40,0 120,0 15,0 20,0 200,0 450,0
112.000 261.450 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica O. Secundaria

Sudoeste Sudoeste Sudoeste Sudoeste Sudoeste Sudoeste LM LM

116,0 190,0 75,0 40,0 68,6 74,9
88.520

100% 10% 10% 10% 10%

20% 0% 0% 0% 0%

56,0

60,0 50,0 100,0 40,0 25,0 25,0 15,0 25,0 25,0

116,0 150,0 40,0 75,0 40,0 68,6 49,9 25,0 74,9

116,0 190,0 75,0 40,0 68,6 74,9

BID 1 BID 3 BID 3 BID 3 BID 1 BID 1

68,6
100% 0%

O. Secundaria

Sudoeste

LM

137,3

133.620

100%

0%

25,0

37,4

37,4

37,4

62,4

74,9

137,3

BID 1

O. Secundaria O. Basica O. Basica O. Secundaria

Sudoeste Sudoeste Sudoeste Sudoeste

LM LM LM LM 2,4 2,5

74,0

63.220

100% 100% 100%

0% 0% 0% 0%

4,0 1,2

20,0 1,2 2,5

25,0

25,0

24,0 2,4 2,5 15,0 55,0

50,0

74,0 2,4 2,5

C+T BID 1 BID 1 C+T BIRF BIRF BIRF BIRF BIRF BIRF BIRF C+T * * * * * * *

40,0

35.722

0%

10,0 5,0 5,0 50,0 20,0 15,0 45,0

15,0

40,0 45,0 300,0 25,0 15,0 120,0 15,0 10,0 10,0 15,0 50,0 50,0 87,5 87,5 87,5 87,5 20,0 185,0 450,0

40,0 100,0 300,0 40,0 120,0 15,0 20,0 200,0 450,0

50,0 15,0 40,0

50,0 40,0

50,0 40,0

50,0

50,0

50,0

5,0

10,0

40,0

75,0

70,0

Obra Basica Total 1.089,6

Obra Sec. 976,2

Habitantes 694.532

Ano Tot. $ Tot. Hab Obra basica Red secundaria

Ano 0 124,6 0 124,6 0

Ano 1 60,0 0 60,0 0

Ano 2 145,1 89.488 61,2 84

Ano 3 281,1 88.668 188,7 92

Ano 4 212,4 89.132 100,0 112

Ano 5 267,5 113.198 115,0 152

Ano 6 215,0 52.596 130,0 85

Ano 7 200,0 29.050 150,0 50

Ano 8 110,0 29.050 60,0 50

Ano 9 137,5 50.838 50,0 88

Ano 10 137,5 50.838 50,0 88

Ano 11 87,5 50.838 0,0 88

Ano 12 87,5 50.838 0,0 88

Total Resto Total Ano 0- Ano 3 Ano 4- Ano 12 Ano 0- Ano 12 611 178.156 435 176 1.455 516.376 655 800 2.066 694.532 1.090 976

CUENCA HURLINGHAM
Planta Hurlingham 2° Modulo 3° Modulo Complemento tratamiento O. Basica O. Basica O. Basica Hurlingham Hurlingham Hurlingham HG HG HG 92,4 93,6 62,4
0% 0% 0% 0% 0% 0%

2,4

45,0

45,0 9,4 46,8 20,0 17,4 31,2 31,2

47,4

45,0 93,6 62,4

92,4 93,6 62,4

BID 2

AySA
AySA

Moron Obras Primarias Redes secundarias Etapa 1: Subetapa 1-A-I Subetapa 1-A-II EB + Impulsion Castelar Sur Castelar Norte RSC Castelar Norte RSC Castelar Sur AYSA0262 RSC El Palomar Nuevo colector Moron Moron Obras primarias asociadas Resto

O. Basica O. Secundaria O. Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Secundaria O. Basica O. Basica O. Secundaria

Hurlingham Hurlingham Hurlingham Hurlingham Hurlingham Hurlingham Hurlingham Hurlingham Hurlingham Hurlingham Hurlingham Hurlingham Hurlingham Hurlingham

MO MO MO MO MO MO MO MO MO MO MO MO MO MO

5,0 0,0 14,0 50,0 4,0 16,0 8,7 7,1 7,9 15,0 10,0 110,0
82.381 4.700 4.700 4.700 4.700 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 11.000 44.000 0% 0% 0% 0%

3,0

2,0 7,0 25,0 7,0 25,0

3,0 0,0

2,0 14,0 50,0

5,0 0,0 14,0 50,0 4,0 16,0 8,7 7,1 7,9

BID 3 BID 3 BID 3

1,0 8,7 7,1 7,9

3,0 16,0

4,0 16,0 8,7 7,1 7,9 7,5 5,0 25,0 7,5 5,0 25,0 15,0 10,0 110,0

AySA
BID 3

AySA AySA AySA
BID 3 BID 3 BID 3

15,0 10,0 110,0

35,0

25,0

Obra Basica Total 282,4

Obra Sec. 213,7

Habitantes 156.181

Ano Tot. $ Tot. Hab Obra basica Red secundaria

Ano 0 0,0 0 0 0

Ano 1 24,7 14.100 1 24

Ano 2 5,4 0 5 0

Ano 3 48,0 0 48 0

Ano 4 141,9 50.923 69 73

Ano 5 116,3 46.223 59 57

Ano 6 55,0 26.212 20 35

Ano 7 42,4 18.723 17 25

Ano 8 31,2 0 31 0

Ano 9 31,2 0 31 0

Ano 10 0,0 0 0 0

Ano 11 0,0 0 0 0

Ano 12 0,0 0 0 0

Total Resto Total Ano 0- Ano 3 Ano 4- Ano 12 Ano 0- Ano 12 78 14.100 54 24 418 142.081 228 190 496 156.181 282 214

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

Cloaca- 21 de 23

Incorporacion Habitantes - Resumen General

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12

Expansion 100 % de los Servicios de Agua y Cloaca - N° habitantes

Est. Echeverria

L. de Zamora

Avellaneda

C. Federal

A. Brown

Matanza

Moron

Ezeiza

Lanus

MO

LM

EE

EZ

LZ

LA

AB

AV

CF CAP.F.

ZONA OESTE

ZONA SUR

Expansion Ano 12 Agua Potable Expansion Ano 12 Desagüe Cloacal

67.496

554.794

249.270

120.653

90.168

11.964

258.795

0

0

1.353.140 2.533.242

165.896

694.532

311.188

146.278

417.876

281.851

415.624

99.997

0

Radio Servido 2007 Agua Potable Radio Servido 2007 Desagüe Cloacal

231.709

747.192

86.920

13.961

475.544

431.768

206.148

300.296

2.977.621

5.471.159 4.312.893

159.178

577.076

35.313

16.947

148.262

153.308

42.123

203.065

2.977.621

Total Agua Potable Total Desagüe Cloacal

299.205

1.301.986

336.190

134.614

565.712

443.732

464.943

300.296

2.977.621

6.824.299 6.846.135

325.074

1.271.608

346.501

163.225

566.138

435.159

457.747

303.062

2.977.621

C. Veg. R.Servido Agua C. Veg. R.Servido Cloaca Areas Rurales / Adicionales Areas Rurales / Adicionales Total Partido Agua Potable Total Partido Desague Cloacal

0

80.306

1.870

4.692

21.684

0

25.428

0

0

133.980 89.832

0

65.099

6.419

6.175

6.839

0

5.300

0

0

25.869

91.034

36.668

45.784

56.727

17.461

130.889

41.739

0

446.171 468.483

0

136.619

21.808

15.690

71.146

26.034

158.213

38.973

0

325.074

1.473.326

374.728

185.090

644.123

461.193

621.260

342.035

2.977.621

7.404.450 7.404.450

325.074

1.473.326

374.728

185.090

644.123

461.193

621.260

342.035

2.977.621

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

TOTAL

Resumen Habitantes por ano por Partido
Habitantes Ano 0
San Fernando San Isidro San Martin Tigre Vicente Lopez Hurlingham Ituzaingo La Matanza SF SI SM TI VL HG IT LM MO TR AB AV EE EZ LA LZ QM CF 0 0 0 0 0 0 0 174.393 2.037 0 5.757 0 32.438 4.522 2.632 10.427 0 0

Situacion Actual y Acciones Ano 0- Ano 12

Ano 1
0 0 0 0 0 0 0 136.735 3.335 0 21.290 0 11.818 13.778 7.368 18.836 0 0

Ano 2
0 0 0 0 0 0 0 158.914 10.128 0 49.406 0 48.970 16.262 1.964 34.045 8.000 0

Ano 3
0 0 0 0 0 0 0 34.752 15.326 0 62.608 0 44.889 6.238 0 21.422 0 0

Ano 4
0 0 0 0 0 0 0 12.500 18.422 0 30.308 0 65.445 1.667 0 5.438 0 0

Ano 5
0 0 0 0 0 0 0 12.500 18.249 0 55.079 0 45.710 22.266 0 0 0 0

Ano 6
0 0 0 0 0 0 0 12.500 0 0 34.347 0 0 30.680 0 0 0 0

Ano 7
0 0 0 0 0 0 0 12.500 0 0 0 0 0 25.240 0 0 0 0

Ano 8
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 9
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 10
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 11
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ano 12
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total Ano 0- Ano 3
0 0 0 0 0 0 0 504.794 30.825 0 139.061 0 138.115 40.800 11.964 84.730 8.000 0

Resto Ano 4- Ano 12
0 0 0 0 0 0 0 50.000 36.671 0 119.733 0 111.155 79.853 0 5.438 0 0

Total Ano 0- Ano 12
0 0 0 0 0 0 0 554.794 67.496 0 258.795 0 249.270 120.653 11.964 90.168 8.000 0

Agua Potable

Moron Tres de Febrero Almirante Brown Avellaneda Esteban Echeverria Ezeiza Lanus Lomas de Zamora Quilmes Capital Federal

Total Agua Potable

232.205 213.160

327.688

185.235

133.779

153.804

77.527

37.740

0

0

0

0

0

958.289

402.850

1.361.140

Habitantes Ano 0
San Fernando San Isidro San Martin Tigre Vicente Lopez Hurlingham Ituzaingo La Matanza SF SI SM TI VL HG IT LM MO TR AB AV EE EZ LA LZ QM CF 0 0 0 0 0 0 0 0 5.347 0 0 1.996 6.500 2.940 0 6.989 0 0

Ano 1
0 0 0 0 0 0 0 0 16.881 0 2.567 7.404 12.527 2.653 6.342 11.548 0 0

Ano 2
0 0 0 0 0 0 0 89.488 1.587 0 43.146 17.887 37.574 47.234 23.258 32.131 0 0

Ano 3
0 0 0 0 0 0 0 88.668 0 0 53.652 11.644 35.170 53.192 45.041 57.808 0 0

Ano 4
0 0 0 0 0 0 0 89.132 50.923 0 9.408 61.066 46.342 26.173 51.736 12.995 0 0

Ano 5
0 0 0 0 0 0 0 113.198 46.223 0 28.920 0 52.679 14.085 17.774 51.075 0 0

Ano 6
0 0 0 0 0 0 0 52.596 26.212 0 41.986 0 28.615 0 0 70.166 0 0

Ano 7
0 0 0 0 0 0 0 29.050 18.723 0 34.218 0 0 0 14.295 70.166 0 0

Ano 8
0 0 0 0 0 0 0 29.050 0 0 34.218 0 8.565 0 31.557 19.091 0 0

Ano 9
0 0 0 0 0 0 0 50.838 0 0 50.541 0 20.698 0 25.821 21.477 0 0

Ano 10
0 0 0 0 0 0 0 50.838 0 0 38.989 0 23.545 0 25.821 21.477 0 0

Ano 11
0 0 0 0 0 0 0 50.838 0 0 38.989 0 19.487 0 25.821 21.477 0 0

Ano 12
0 0 0 0 0 0 0 50.838 0 0 38.989 0 19.487 0 14.385 21.477 0 0

Total Ano 0- Ano 3
0 0 0 0 0 0 0 178.156 23.815 0 99.365 38.931 91.771 106.019 74.641 108.476 0 0

Resto Ano 4- Ano 12
0 0 0 0 0 0 0 516.376 142.081 0 316.259 61.066 219.418 40.259 207.210 309.401 0 0

Total Ano 0- Ano 12
0 0 0 0 0 0 0 694.532 165.896 0 415.624 99.997 311.188 146.278 281.851 417.876 0 0

Desagüe Cloacal

Moron Tres de Febrero Almirante Brown Avellaneda Esteban Echeverria Ezeiza Lanus Lomas de Zamora Quilmes Capital Federal

Total Desagüe Cloacal

23.772

59.920

292.306

345.175

347.776

323.953

219.575

166.453

122.482

169.375

160.670

156.611

145.175

721.174

1.812.069

2.533.242

D. Planificacion 09/12/2009

AySA-PD_CMR_CRONOG-63_(Ano 0- Ano 12)_SIN IVA_dic 08-V2-preliminar.xls

PLAN DIRECTOR AYSA

PLANILLAS DE PROYECCIÓN DE OBRAS (PARTIDOS PERTENECIENTES A LA CUENCA)

AUTORIDAD de CUENCA MATANZA RIACHUELO
SISTEMA UNICO PARA REGISTRACION DE OBRAS

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AYSA0001

SA551

CONEXIÓN PERFORACIÓN S4 A BAT LLAVALLOL - ALTE BROWN

A. BROWN

345,96 08/11/2007
18/01/2008 12/06/2008 30/10/2008 30/03/2009 AYSA AYSA 31/12/2009 30/11/2009 2 MUNIC 950 400 MUNIC MUNIC ENOHSA BID BID AYSA AYSA CAF / AYSA CAF / AYSA AYSA CAF / AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA MUNIC AYSA MUNIC AYSA AYSA AYSA 9 13 3 AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA 12 AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA BID MUNIC MUNIC MUNIC MUNIC MUNIC 100% 99% 93% 87% 99% 10% 95% 91% 0% 0% 100% PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA TERMINADA 2007 TERMINADA 2008 EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO INICIADA ADJUDICADA ADJUDICADA LICITADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA Para Analisis de ofertas economicas. A la firma de contrato. Se licita bajo el P3 SA643; agrupando a la SA067 y SA252 Tramitando permiso con Vialidad. PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA ADJUDICADA LICITADA LICITADA INICIADA Se licita bajo el P3 SA257, agrupando a la SA255 y SA256 Se licita bajo el P3 SA257, agrupando a la SA255 y SA256 Asustos juridicos - Para recomendacion. En analisis de ofertas. ENOHSA INICIADA MUNIC ENOHSA INICIADA MUNIC ENOHSA INICIADA ENOHSA INICIADA AYSA AYSA INICIADA 28 AYSA AYSA 99% EN CURSO 6 AYSA AYSA 56% EN CURSO Avance detenido a la espera de autorizacion del permiso para el Cruce del Ferrocarril. Efectuando reparaciones sobre la caneria con inconvenientes. AYSA 47% EN CURSO AYSA 80% EN CURSO 13 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2009 Incluido dentro del OA500. 10 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2008 4 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2008 Incluido dentro del OA500. 2 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2008

CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES Paralizados los trabajos hasta tanto se retiren los tapones, sujetos a los trabajos en la estacion de Bombeo. CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES

AYSA0002

SA248

3 SONDEOS EXPANSIÓN BA. BURZACO: BO. LA CUMBRE, EL HORNERO, ALMAFUERTE

A. BROWN

146,99 04/02/2008 205,70 18/01/2008 60,62
14/03/2008

AYSA0003

SA595

EXPANSIÓN BATERÍA LLAVALLOL - ALTE BROWN, POZOS DE EXPLOTACIÓN

A. BROWN

AYSA0004

SA614

20 SONDEOS AMPLIACIÓN BA. GLEW - 2DA. ETAPA

A. BROWN

AYSA0005

SA6022

CONSTRUCCIÓN DE CÁMARAS Y GABINETES PARA PERFORACIONES OBRAS CIVILES COMPLEMENTARIAS

A. BROWN

744,45 02/03/2009 225,67 5199,33 01/07/2009
100000

AYSA0005

SA6021

CONSTRUCCIÓN DE CÁMARAS Y GABINETES PARA PERFORACIONES MONTAJE ELECTROMECÁNICO

A. BROWN

AYSA0006

SA603

IMPULSIONES DE POZOS BATERIA GLEW

A. BROWN

AYSA0007

SC3741

COLECTOR ESTE TRAMO 4 TERMINACION

A. BROWN

18442,82 13/08/2007 4083,31

AYSA0008

SA107

VINCULACION NUEVAS PERFORACIONES A BATERIA BURZACO

A. BROWN

AYSA0009

SC556

RED CLOACAL DOMICILIARIA SECTOR BURZACO I

A. BROWN

AYSA0010

SC557

RED CLOACAL DOMICILIARIA SECTOR BURZACO II

A. BROWN

AYSA0011

SC559

RED CLOACAL DOMICILIARIA SECTOR CALZADA MARMOL II

A. BROWN

AYSA0012

SC558

RED CLOACAL DOMICILIARIA SECTOR CALZADA MARMOL I

A. BROWN

AYSA0013

SC560

RED CLOACAL DOMICILIARIA SECTOR CALZADA MARMOL III

A. BROWN

AYSA0014

SA255

RED SECUNDARIA RENOV LA VICTORIA

A. BROWN

7796,95
AYSA AYSA 12 4 9 7 7 7 7 12 7 31/07/2007 17/10/2008 30/09/2009 23/12/2009 23/12/2009 31/10/2009 30/11/2009 30/11/2009 30/10/2009 02/05/2010 02/05/2010 02/05/2010 7 7 7 15 7 AYSA AYSA 10 AYSA 13 AYSA 9 AYSA 9 AYSA 59 AYSA 6 AYSA 36 AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA

AYSA0015

SA256

RED SECUNDARIA RENOV MARMOL I Y II

A. BROWN

7796,95 18260,97
20265

AYSA0016

SA604

IMPULSION DE POZOS BATERIA GLEW ETAPA 2

A. BROWN

AYSA0017

SC305

RED SECUNDARIA SAN JAVIER NORTE

A. BROWN

23489,76 29922,92 17724,64 9889,81 9196,00

AYSA0018

SA627

PRIMARIAS GLEW (MÓDULOS A+T CLAYPOLE)

A. BROWN

AYSA0019

SA632

PRIMARIAS GLEW 2° ETAPA

A. BROWN

AYSA0020

SA645

PRIMARIAS GLEW 3° ETAPA

A. BROWN

AYSA0021 17707

RP382

PLANTA POTABILIZADORA POR EL SISTEMA DE ÓSMOSIS INVERSA GLEW ETAPA 1

A. BROWN

AYSA0022

SC369

RED SECUNDARIA MARMOL I

A. BROWN

15134,80 45221,70

AYSA0023 4838

SC370

RED SECUNDARIA MARMOL II

A. BROWN

AYSA0024

SC361

RSC SAN JAVIER SUR

A. BROWN

12012,28 2302,63 17/08/2004

AYSA0025 6000

RP331

SISTEMA DE LIMPIEZA Y DE SEPARACION DE FLOTANTES EN EL ESTABLECIMIENTO WILDE

AVELLANEDA

AYSA0026

SA583

SUSTITUCION DE CAÑERIAS DE ACERO V DOMINICO SUR

AVELLANEDA

4607,23 10/01/2008 9388,39 15/11/2004 1732,72 20/03/2009 2959,66 20/03/2009 11542,19 22/09/2008

AYSA0027

SC364

IMPULSION ESTE AVELLANEDA

AVELLANEDA

AYSA0028

SC365

E. B. C. IMPULSION ESTE AVELLANEDA OBRA CIVIL

AVELLANEDA

AYSA0028

SC3651

E. B. C. IMPULSION ESTE AVELLANEDA OBRA ELECTROMECÁNICA

AVELLANEDA

AYSA0029 151 1740 2368 18092

SC3501

TERMINACIÓN COLECTOR ESTE - RAMAL NORTE TRAMOS II Y III (ETAPA 1A)

AVELLANEDA

AYSA0030

SC531

RSC BO. OBRERO SUR A 3°CM "B"

AVELLANEDA

325,49 06/02/2009 4406,82 07/05/2009 4686,33 12/08/2008 718,14 05/10/2009 718,14 05/10/2009 14883,64 01/10/2009 30104,34 72510,51

AYSA0031

SC328

RED SECUNDARIA WILDE

AVELLANEDA

AYSA0032

SC428

RED SECUNDARIA VILLA GONNET

AVELLANEDA

AYSA0033

SC436

EST ELEVADORA RED SECUNDARIA WILDE OBRA CIVIL

AVELLANEDA

AYSA0033

SC4361

EST ELEVADORA RED SECUNDARIA WILDE OBRA ELECTROMEC

AVELLANEDA

AYSA0034

SC421

COLECTOR ESTE RAMAL AVELLANEDA A WILDE

AVELLANEDA

AYSA0035

SC438

ESTACIÓN DE BOMBEO CLOACAL RAMAL AVELLANEDA - OBRA CIVIL

AVELLANEDA

AYSA0036 600 7500 6856 10396 13118 2162

SC439

IMPULSIÓN RAMAL AVELLANEDA

AVELLANEDA

AYSA0037

SA252

RENOVACIÓN REDES DE AGUA MALLAS AVE022 - AVE 042 - PLAN VERANO DRSUR

AVELLANEDA

2880,50

AYSA0038

SC478

RED SECUNDARIA GRAL PINTO

AVELLANEDA

AYSA0039

SC475

RED SECUNDARIA DOMINICO

AVELLANEDA

AYSA0040

SC427

RED SECUNDARIA AVELLANEDA OESTE

AVELLANEDA

AYSA0041

SC474

RED SECUNDARIA SARMIENTO

AVELLANEDA

AYSA0042

SC3281

RED SECUNDARIA Bo. WILDE RESTO

AVELLANEDA

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

1

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AYSA0043 13387 AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA MUNIC MUNIC MUNIC BIRF BIRF AYSA AYSA ANSES ANSES AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA BID BID AYSA BID AYSA AYSA FERROVIAS FERROVIAS AYSA BID BID AYSA ESTADO NACIONAL ESTADO NACIONAL AYSA 35 AYSA 01/04/2007 07/03/2007 05/10/2007 8 2 6 AYSA AYSA AYSA BID AYSA AYSA AYSA AYSA 100% 100% 100% 40% 37% 0% 0% 0% 0% 7% 67% 85% EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO INICIADA LICITADA LICITADA LICITADA LICITADA LICITADA LICITADA LICITADA LICITADA LICITADA PROYECTADA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO TERMINADA 2007 TERMINADA 2007 TERMINADA 2007 Se licita bajo el P3 CA323; agrupando a la CA309, CA368, CA369 y CA308 Se licita bajo el P3 CA323; agrupando a la CA309, CA368, CA369 y CA308 Se licita bajo el P3 CA323; agrupando a la CA309, CA368, CA369 y CA308 Se licita bajo el P3 CA323; agrupando a la CA309, CA368, CA369 y CA308 Se licita bajo el P3 CA314; agrupando a la CA306, CA307 y CA370 Se licita bajo el P3 CA314; agrupando a la CA306, CA307 y CA370 Se licita bajo el P3 CA314; agrupando a la CA306, CA307 y CA370 Obra paralizada - Parada por permisos Obra paralizada - Parada por permisos 100% TERMINADA 2009 100% TERMINADA 2009 100% TERMINADA 2007 100% TERMINADA 2007 0% EN CURSO 18% EN CURSO 100% TERMINADA 2008 100% TERMINADA 2008 PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA

SC479

RED SECUNDARIA BARRIO OBRERO NORTE

AVELLANEDA

6262

AYSA

MUNIC

PROYECTADA

CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES

AYSA0044

SC4802

RED SECUNDARIA BARRIO OBRERO SUR RESTO

AVELLANEDA

AYSA0045

SC018

ESTACION DE BOMBEO CLOACAL CRISTOBAL COLON

AVELLANEDA

3161,49
9 3 9 4 9 4 12 9 12 36 48 AYSA AYSA AYSA 24 24 2 2 21 21 28 6 6 2 2 AYSA AYSA 10/05/2010 10/05/2010 15/03/2010 15 BID 15 15 2 6 11 AYSA AYSA 6 AYSA 7 AYSA 7 AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AySA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA

AYSA0046

SC034

IMPULSION CRISTOBAL COLON

AVELLANEDA

1272,87 2851,46 2052,10 3733,30 3149,89
10946 5947 2192

AYSA0047

SC483

ESTACION DE BOMBEO CLOACAL

AVELLANEDA

AYSA0048

SC485

IMPULSION SARMIENTO

AVELLANEDA

AYSA0049

SC492

ESTACION DE BOMBEO CLOACAL GENERAL PINTO

AVELLANEDA

AYSA0050

SC324

IMPULSION GENERAL PINTO

AVELLANEDA

AYSA0051

SC425

RED SECUNDARIA CRISTOBAL COLON

AVELLANEDA

AYSA0052

SC426

RED SECUNDARIA AVELLANEDA CENTRO

AVELLANEDA

AYSA0053

SC476

RED SECUNDARIA AVELLANEDA NORTE

AVELLANEDA

AYSA0054

RC004

SISTEMA RIACHUELO - PLANTA DE PRETRATAMIENTO, EE y EB

AVELLANEDA

AYSA0055

RC005

SISTEMA RIACHUELO - EMISARIO Y DIFUSORES

AVELLANEDA

AYSA0056 15/12/2008 15/10/2008 05/01/2011 05/01/2011 16/08/2007 27/07/2007 30/06/2010 30/06/2010 20/02/2010 8

SC494

EDIFICIO CENTRAL Y VIGILANCIA PLANTA BERAZATEGUI

BERAZATEGUI

3168,80 07/03/2006 4019,29 06/02/2006 127683,38 05/01/2009 354081,02 05/01/2009
200000 1000000

AYSA0057

SC496

CALLE DE ACCESO, DRENAJE Y CERCO PERIMETRAL PLANTA BERAZATEGUI

BERAZATEGUI

AYSA0058

SC497

SISTEMA BERAZATEGUI - 1RA. ETAPA - PLANTA DE PRETRATAMIENTO - O. CIVIL

BERAZATEGUI

AYSA0058

SC4971

SISTEMA BERAZATEGUI - 1RA. ETAPA - PLANTA DE PRETRATAMIENTO - O. ELECTROMECÁNICO

BERAZATEGUI

AYSA0059

RP351

REHAB DECANTADORES SECTOR C PTA SAN MARTÍN

C.A.B.A.

612,26 04/06/2007 568,70 28/05/2007 3146,00 07/10/2008 1694,00 07/10/2008 4417,71 16/11/2007

AYSA0060

RP352

VAC CONDS 4.0 Y 4.6 Y COMPUERTAS COND PUENTE PTA SAN MARTIN

C.A.B.A.

AYSA0061

RP014

PLANTA SAN MARTÍN - OBRAS CIVILES VARIAS

C.A.B.A.

AYSA0061

RP0141

PLANTA SAN MARTÍN - OBRAS ELECTROMECÁNICAS VARIAS

C.A.B.A.

AYSA0063 20000

RP353

EMPALME COND. SALIDA 4.0 PLANTA SAN MARTÍN

C.A.B.A.

AYSA0064

CA362

RENOVACION DE REDES DE AGUA - MALLAS CAB66 - CAB67 - CAB68 CAB75

C.A.B.A.

5171,91 28/04/2008 5360,25 07/01/2008 1095,84 27/02/2008 1436,16 27/02/2008 4840,00 26/05/2009 4840,00 26/05/2009

AYSA0065

CA353

REFUERZO BARRANCAS

C.A.B.A.

AYSA0066

CA3602

PLAN DE CONTINGENCIAS, REFUERZO CABALLITO 2

C.A.B.A.

AYSA0067

CA3603

PLAN DE CONTINGENCIAS, REFUERZO CABALLITO 3

C.A.B.A.

AYSA0068

RP37001

OBRAS DE MANTENIMIENTO EN PLANTA GRAL. SAN MARTÍN - OBRA CIVIL

C.A.B.A.

AYSA0068 6000 6000 10000

RP37002

OBRAS DE MANTENIMIENTO EN PLANTA GRAL. SAN MARTÍN - OBRA ELECTROMECÁNICA

C.A.B.A.

AYSA0069

CC34201

RED COLECTORA IMPULSION EBC A INTERMEDIA 1-2-OBRA CIVIL

C.A.B.A.

1076,90 19/10/2009 1076,90 19/10/2009 1234,20 01/10/2009 4622,36 4721,37 4809,89 1857,45

AYSA0069

CC34202

RED COLECTORA IMPULSION EBC A INTERMEDIA 1-2-OBRA ELEC

C.A.B.A.

AYSA0070

CC305

COLECTOR CALLE IRIARTE

C.A.B.A.

AYSA0071

CA309

RED SECUNDARIA RENOV DEVOTO 2

C.A.B.A.

AYSA0072

CA368

RENOVACION REDES DE AGUA - MALLAS CAB23-CAB69-CAB02

C.A.B.A.

AYSA0073

CA369

RENOVACION REDES DE AGUA - MALLAS SAA57C-SAA57A-CAB34B

C.A.B.A.

AYSA0074 1100

CA308

RED SECUNDARIA RENOV DEVOTO 1

C.A.B.A.

AYSA0075

CA306

RED SECUNDARIA RENOV JUAN B JUSTO

C.A.B.A.

2081,70 5074,79 5908,42

AYSA0076

CA307

RED SECUNDARIA RENOV URQUIZA

C.A.B.A.

AYSA0077

CA370

RENOVACION REDES DE AGUA - MALLAS SAA44-SAA42-SAA27

C.A.B.A.

AYSA0078

CC086

CRUCE FERROCARRIL BELGRANO CALLE PAMPA - CONDUCTO CLOACAL DN250

C.A.B.A.

AYSA0079

CC085

CRUCE AVENIDA LUGONES Y DORREGO

C.A.B.A.

AYSA0080

CA376

RENOVACIÓN INSTALACIONES DE AIRE BATERÍAS IX A XII

C.A.B.A.

1070,31

AYSA0081

RC002

SISTEMA RIACHUELO - COLECTOR MARGEN IZQUIERDA Y DESVIO COLECTOR BAJA COSTANERA

C.A.B.A.

AYSA0082

SA553

PFV - MONTEGRANDE

E. ECHEVERRÍA

2813,25 01/08/2006
05/01/2007 20000

AYSA0083

SA579

10 SONDEOS DE RECONOCIMIENTO LA LATA

E. ECHEVERRÍA

AYSA0084

RP3581

OBRAS COMPLEMENTARIAS PARA PLANTAS DESNITRIFICADORAS - PREDIO 9 DE ABRIL

E. ECHEVERRÍA

603,79 13/04/2007

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

2

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AYSA0085

SA615

10 SONDEOS AMPLIACIÓN BA. LA LATA - 2DA. ETAPA

E. ECHEVERRÍA

306,63 27/02/2008
25/04/2009 30/03/2009 30/09/2009 30/09/2009 29/01/2010 30/11/2009 30/09/2009 30/12/2009 30/12/2009 6 10 12 3 24 24 AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA CAF / AYSA CAF / AYSA CAF / AYSA AYSA AYSA CAF / AYSA CAF / AYSA AYSA CAF / AYSA CAF / AYSA AYSA AYSA AYSA AySA AYSA 8 14/09/2007 03/08/2007 02/08/2007 26/02/2007 10/09/2007 02/08/2008 30/06/2008 4 2 3 1 8 6 7 MUNIC AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA MUNIC AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% LICITADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO AYSA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO TERMINADA 2007 TERMINADA 2007 TERMINADA 2007 TERMINADA 2007 TERMINADA 2007 TERMINADA 2008 TERMINADA 2008 Modificacion del pliego Ejecuta Municipio. LICITADA INICIADA En analisis de ofertas. En analisis de ofertas. AYSA INICIADA AYSA INICIADA AYSA INICIADA AYSA INICIADA AYSA AYSA INICIADA AYSA AYSA INICIADA AYSA CAF / AYSA INICIADA AYSA CAF / AYSA INICIADA AYSA AYSA INICIADA AYSA AYSA INICIADA 8 AYSA AYSA 90% EN CURSO 8 AYSA AYSA 95% EN CURSO 17 AYSA AYSA 91% EN CURSO 7 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2009 9 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2009 23 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2009 Incluida en la SA598. 5 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2009 15 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2009 Incluido dentro del OA500. 14 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2009 Incluido dentro del OA500.

CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES

AYSA0086

SA618

10 SONDEOS AMPLIACIÓN BA. UNIÓN - 2DA. ETAPA

E. ECHEVERRÍA

258,03 14/01/2008 6989,42 04/05/2009
06/11/2007 17800

AYSA0087

SC02901

RED SECUNDARIA BARRIO LUIS GUILLÓN - CUENCA 1

E. ECHEVERRÍA

AYSA0088

SA585

EXPANSIÓN BA. LA LATA 1A. ETAPA - 4 PERFORACIONES

E. ECHEVERRÍA

AYSA0090

SC52701

RED SECUNDARIA BARRIO MALVINAS ETAPA 1

E. ECHEVERRÍA

6334,01 11/05/2009 6780,99 11/05/2009 4253,15 12/05/2008 7507,38 11/05/2009 6714,60 04/05/2009 11670,74 7976,47 9831,93 1758,09

AYSA0091

SC02902

RED SECUNDARIA BARRIO LUIS GUILLÓN - CUENCA 2

E. ECHEVERRÍA

AYSA0089

SA582

IMPULSION DE POZOS AMPLIACION BATERIA LA LATA

E. ECHEVERRÍA

AYSA0092

SC02903

RED SECUNDARIA BARRIO LUIS GUILLÓN - CUENCA 3

E. ECHEVERRÍA

AYSA0093

SC02904

RED SECUNDARIA BARRIO LUIS GUILLÓN - CUENCA 4

E. ECHEVERRÍA

AYSA0094

SA022

PRIMARIAS MONTE GRANDE SUR

E. ECHEVERRÍA

AYSA0095

SA021

IMPULSION DE POZOS AMPLIACION BATERIA LA LATA - 2DA ETAPA FASE A

E. ECHEVERRÍA

AYSA0096

SA636

INTERCONEXIÓN DE POZOS BARRIO SANTA CATALINA

E. ECHEVERRÍA

AYSA0097 150000 150000

SA637

PRIMARIA BARRIO SANTA CATALINA

E. ECHEVERRÍA

AYSA0098

RP355

AMPLIACIÓN PLANTA DEPURADORA EL JAGÜEL OBRA CIVIL

E. ECHEVERRÍA

43278,07 70401,43

AYSA0098

RP3551

AMPLIACIÓN PLANTA DEPURADORA EL JAGÜEL OBRA ELECTROMECÁNICA

E. ECHEVERRÍA

AYSA0099

UCS00201 RED SECUNDARIA CLOACAL VILLA DE MAYO 1 - RESTO 1

E. ECHEVERRÍA

AYSA0100

UCS00202 RED SECUNDARIA CLOACAL VILLA DE MAYO 1 - RESTO 2

E. ECHEVERRÍA

AYSA0101

UCS00203 RED SECUNDARIA CLOACAL VILLA DE MAYO 1 - RESTO 3

E. ECHEVERRÍA

AYSA0102

UCS00204 RED SECUNDARIA CLOACAL VILLA DE MAYO 1 - RESTO 4

E. ECHEVERRÍA

AYSA0103

UCS00205 RED SECUNDARIA CLOACAL VILLA DE MAYO 1 - RESTO 5

E. ECHEVERRÍA

AYSA0104 4 4 7 7 7 7 7 7 9 7 12 8 2 AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA

SA634

EJECUCIÓN DE 10 PERFORACIONES EXPANSIÓN BAT. LA LATA

E. ECHEVERRÍA

3313,16 5059,94 9196,00 9196,00 9196,00 9278,73 28624,68
4000

AYSA0105

SA633

EJECUCIÓN DE 16 PERFORACIONES EN ESTEBAN ECHEVERRÍA - B° STA CATALINA

E. ECHEVERRÍA

AYSA0106

RP377

PLANTA POTABILIZADORA POR EL SISTEMA DE OSMOSIS INVERSA SANTA CATALINA

E. ECHEVERRÍA

AYSA0107

RP378

PLANTA POTABILIZADORA POR EL SISTEMA DE OSMOSIS INVERSA 9 DE ABRIL

E. ECHEVERRÍA

AYSA0108

RP380

PLANTA POTABILIZADORA POR EL SISTEMA DE OSMOSIS INVERSA LA LATA E. ECHEVERRÍA ETAPA 1

AYSA0109

SA648

IMPULSION DE POZOS AMPLIACIÓN BATERIA LA LATA 2A. ETAPA (MONTEGRANDE 3A) FASE B

E. ECHEVERRÍA

AYSA0110

SC543

RSC BARRIO FAIR

E. ECHEVERRÍA

AYSA0111

SC039

COLECTOR CLOACAL B° LUIS GUILLÓN

E. ECHEVERRÍA

6948,81 11186,13 13093,95 17456,59 9262,38

AYSA0112

SC547

IMPULSIÓN CLOACAL BARRIO GUILLÓN

E. ECHEVERRÍA

AYSA0113

SC546

COLECTOR MONTE GRANDE 5

E. ECHEVERRÍA

AYSA0114

SC548

COLECTOR CLOACAL JAGÜEL

E. ECHEVERRÍA

AYSA0115

SC040

EB Bº GUILLÓN

E. ECHEVERRÍA

AYSA0116

SA247

1 PERFORACIÓN ABASTECIMIENTO BO. PFV - ESTEBAN ECHEVERRÍA

E. ECHEVERRÍA

AYSA0117

SA245

IMPULSIÓN INTERCONEXION POZOS (Bº MALVINAS)

E. ECHEVERRÍA

4000,00 3000,00 9298,17 30000,00 2500,00
35000 35000 35000 15000

AYSA0118

SA649

PRIMARIA LAUDA Y PARIS ROBERTSON

E. ECHEVERRÍA

AYSA0119

SC322

RED SECUNDARIA CLOACAL MONTE GRANDE 5 PARCIAL

E. ECHEVERRÍA

AYSA0120

SC52702

RSC BARRIO MALVINAS ETAPA 2

E. ECHEVERRÍA

AYSA0121

SC562

E.B. CLOACAL CONSTANZO

E. ECHEVERRÍA

AYSA0122

SA587

15 SONDEOS DE RECONOCIMIENTO (5 LA LATA - 5 GLEW) CONTRATO 77

EZEIZA

308,55 04/05/2007 261,36 11/06/2007 304,92 04/05/2007 116,16 25/01/2007 1672,22 19/01/2007 3250,06 31/01/2008

AYSA0123

SA589

15 SONDEOS DE RECONOCIMIENTO (8 EZEIZA - 2 GLEW)

EZEIZA

AYSA0124

SA590

15 SONDEOS DE RECONOCIMIENTO (5 LA LATA - 5 GLEW) CONTRATO 74

EZEIZA

AYSA0125

SA574

6 SONDEOS RECONOCIMIENTO EN EZEIZA

EZEIZA

AYSA0126

SA512

INTERCONEXION TANQUES TRISTAN SUAREZ - SPEGAZZINI

EZEIZA

AYSA0127 2500

SA404

RED DE INTERCONEXION - POZOS - BARRIO EL TREBOL

EZEIZA

AYSA0128

SA577

RED SECUNDARIA EL TREBOL - SUBZONA 3

EZEIZA

2832,61 17/12/2007

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

3

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AYSA0129 2266 5000 100 6 28/01/2010 01/04/2010 01/04/2010 31/01/2010 15/04/2010 15/03/2010 15/04/2010 9 6 8 6 7 12 10 7 07/06/2007 19/01/2007 26/03/2007 19/01/2007 25/01/2007 05/04/2007 20/06/2007 31/10/2007 24/08/2007 13/07/2007 20/06/2007 15/01/2008 10/09/2008 22/09/2008 06/02/2007 31/07/2009 30/09/2009 31/07/2009 30/06/2009 17/04/2009 14 13 17 11 21/09/2009 21/09/2009 30/10/2009 15/09/2009 30/10/2009 24 21 20 9 15 17 25 2 8 AYSA AYSA ENOHSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA 8 AYSA 6 AYSA 5 AYSA 8 AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA ENOHSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA 5 AYSA AYSA 4 AYSA AYSA 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 95% 97% 33% 98% 100% 5 AYSA AYSA 100% 4 AYSA AYSA 100% 1 AYSA AYSA 100% 2 AYSA AYSA 100% 3 AYSA AYSA 100% 1 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2007 TERMINADA 2007 TERMINADA 2007 TERMINADA 2007 TERMINADA 2007 TERMINADA 2007 TERMINADA 2007 TERMINADA 2008 TERMINADA 2008 TERMINADA 2008 TERMINADA 2008 TERMINADA 2008 TERMINADA 2008 TERMINADA 2009 TERMINADA 2009 TERMINADA 2009 TERMINADA 2009 TERMINADA 2009 TERMINADA 2009 TERMINADA 2009 EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO TERMINADA 2009 Se estan corrigiendo los planos conforme a obra. Incluida en la OA454. 6 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2007 AYSA AYSA PROYECTADA DO AYSA PROYECTADA AYSA AYSA PROYECTADA AYSA CAF / AYSA PROYECTADA AYSA AYSA PROYECTADA AYSA AYSA PROYECTADA AYSA AYSA ADJUDICADA AYSA AYSA ADJUDICADA 6 AYSA AYSA 0% EN CURSO Para dictamen juridico. Asustos juridicos - Para recomendacion. 6 AYSA AYSA 15% EN CURSO 7 AYSA CAF / AYSA 0% EN CURSO 6 AYSA AYSA 55% EN CURSO 6 AYSA CAF / AYSA 8% EN CURSO 6 AYSA CAF / AYSA 20% EN CURSO 15 AYSA AYSA 90% EN CURSO AYSA AYSA 100% TERMINADA 2009 5000

SC407

RED SECUNDARIA EZEIZA 3

EZEIZA

13172

5080,79 25/02/2008
21/01/2009 16/04/2009 6 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2009 8 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2009 11 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2008

CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES

AYSA0130

SC406

RED SECUNDARIA CLOACAL EZEIZA 2

EZEIZA

9745,34 03/09/2008 923,21 750,06 11274,78 03/11/2008 9213,48 21/09/2009 7833,62 01/10/2009 2635,36 31/07/2009 4904,55 01/10/2009 2008,08 01/10/2009 6918,26 30/10/2009 21045,86

AYSA0131

SA552

RED SECUNDARIA BARRIOS EL PINAR - LA CELIA - ETAPA 1

EZEIZA

AYSA0132

SA050

RED SECUNDARIA LA PORTEÑA - EZEIZA - ETAPA 1

EZEIZA

AYSA0133

SC538

OBRAS PRIMARIAS SPEGAZZINI

EZEIZA

AYSA0134

SC53901

RED SECUNDARIA CLOACAL SPEGAZZINI - CUENCA A

EZEIZA

AYSA0135

SC53902

RED SECUNDARIA CLOACAL SPEGAZZINI - CUENCA B

EZEIZA

AYSA0136

SA0501

RED SECUNDARIA BARRIO LA PORTEÑA - ETAPA 2

EZEIZA

AYSA0137

SA329

INTERCONEXION DE POZOS BATERIA UNION - 2DA ETAPA

EZEIZA

AYSA0138

SA638

RED SECUNDARIA BARRIO EL PASO

EZEIZA

AYSA0139

SC02905

RED SECUNDARIA CLOACAL B° LUIS GUILLÓN (COLECTORAS Y COLECTOR)

E. ECHEVERRÍA

AYSA0140 25110 2000 1000

SA105

IMPULSION E INTERCONEXION DE POZOS BATERIA UNION - ETAPA 1

EZEIZA

AYSA0141

SA428

RED SECUNDARIA EZEIZA CENTRO

EZEIZA

16901,44 4661,15 4160,21 9196,00

AYSA0142

SA5521

RED SECUNDARIA BARRIOS EL PINAR - LA CELIA

EZEIZA

AYSA0143

SA0502

RED SECUNDARIA LA PORTEÑA (RESTO)

EZEIZA

AYSA0144 5600

RP379

PLANTA POTABILIZADORA POR EL SISTEMA DE OSMOSIS INVERSA UNIÓN ETAPA 1

EZEIZA

AYSA0145

SA42801

RED SECUNDARIA EZEIZA CENTRO RESTO

EZEIZA

4933,81 9843,07 9196,00

AYSA0146

SA639

INTERCONEXIÓN DE POZOS BATERÍA UNIÓN- 3° ETAPA

EZEIZA

AYSA0147 10000 6000 15000 2500 10000 5000

RP381

PLANTA POTABILIZADORA POR EL SISTEMA DE OSMOSIS INVERSA EZEIZA ETAPA 1

EZEIZA

AYSA0148

OA462

CONSTRUCCIÓN 4 POZOS BATERÍA GONZALEZ CATÁN

LA MATANZA

579,59 27/11/2006 61,71 27/12/2006 122,21 12/12/2006 145,20 01/12/2006 81,07 12/12/2006 296,45 27/11/2006 2025,54 05/02/2007 491,26 02/07/2007

AYSA0149

OA470

3 SONDEOS RECONOCIMIENTO EN G CATAN - 1 EN V DEL PINO

LA MATANZA

AYSA0150

OA471

6 SONDEOS RECONOCIMIENTO EN G CATAN

LA MATANZA

AYSA0151

OA465

1 POZO RAFAEL CASTILLO

LA MATANZA

AYSA0152

OA469

2 SONDEOS RECONOCIMIENTO EN R CASTILLO - 1 EN LAFERRERE - 1 EN G CATAN

LA MATANZA

AYSA0153

OA463

CONSTRUCCIÓN 2 POZOS EN RAFAEL CASTILLO

LA MATANZA

AYSA0154

OA454

IMPULSION BAT GONZALEZ CATAN

LA MATANZA

AYSA0155 75000 35000 05/02/2007

OA460

VINCULACION BAT GONZALEZ CATAN CON RED G CATAN 2

LA MATANZA

AYSA0156

OA473

INSTALACIONES DE POZOS - OBRA CIVIL

LA MATANZA

735,68 15/03/2007 1978,35 27/11/2006

AYSA0157

OA464

CONSTRUCCIÓN 14 POZOS BATERÍA GONZALEZ CATÁN - PERFORACIONES RAFAEL CASTILLO Y LAFERRERE

LA MATANZA

AYSA0158

OA486

IMPULSIONES AMPLIACIÓN BATERIA GONZALEZ CATÁN

LA MATANZA

AYSA0159

OA459

VINCULACION BAT GONZALEZ CATAN CON RED G CATAN 1

LA MATANZA

1151,92 20/07/2007 6043,95 15/01/2008 5936,26 30/01/2008
87700 32000

AYSA0160

OA477

VINCULACIÓN ACUEDUCTO LOS CEDROS - V. DEL PINO CON RED V. DEL PINO II

LA MATANZA

AYSA0161

OA479

VINCULACIÓN ACUEDUCTO LOS CEDROS - V. DEL PINO CON RED V. DEL PINO IV

LA MATANZA

AYSA0162

OA466

3 POZOS RAFAEL CASTILLO

LA MATANZA

294,03 01/12/2006 20884,60 14/07/2007 5846,72 16/05/2008 508,20 06/06/2008 358,16 27/05/2008 2185,26 04/12/2007 1237,27 23/03/2008

AYSA0163

OA409

AMPLIACION RED AGUA LOS CEDROS - BARRIO CONET (FINANC ENOHSA)

LA MATANZA

AYSA0164

OA4932

CAÑERIAS CONEXIÓN PTA. DE TRATAMIENTO V. DEL PINO

LA MATANZA

AYSA0165

OA301

VINCULACIÓN B° LASALLE-SANTA RITA

LA MATANZA

AYSA0166

OA302

BATERÍA MARÍA ELENA - LA MATANZA

LA MATANZA

AYSA0167

RP364

REHABILITACION DE LECHOS PERCOLADORES SECUNDARIOS N°S. 3 Y 4. E. SUDOESTE

LA MATANZA

AYSA0168 4500 4500

OA502

EMPALMES Y REPARACIÓN DE POZOS

A + T EN LA MATANZA

LA MATANZA

AYSA0169

OA412

ESTACION DE BOMBEO Y CISTERNA BARRIO MUNICIPAL - OBRA CIVIL

LA MATANZA

4214,43 15/10/2007 4704,71 28/12/2007 203,28 17/03/2008 4088,59 12/12/2008 2636,59 14/07/2008

AYSA0169

OA4121

EB Y CISTERNA BARRIO MUNICIPAL - OBRA ELECTROMECÁNICA

LA MATANZA

AYSA0170

OA41714

11 SONDEOS DE RECONOCIMIENTO EN LA MATANZA - A+T

LA MATANZA

AYSA0171

OA310

BATERÍA RAFAEL CASTILLO - ETAPA 2

LA MATANZA

AYSA0172

OA476

VINCULACIÓN ACUEDUCTO LOS CEDROS - V. DEL PINO CON RED V. DEL PINO I

LA MATANZA

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

4

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AYSA0173

OA478

VINCULACIÓN ACUEDUCTO LOS CEDROS - V. DEL PINO CON RED V. DEL PINO III

LA MATANZA 16/03/2010 30/10/2009 30/09/2009 31/10/2009 30/11/2009 23/12/2009 30/09/2009 31/10/2009 4 31/10/2009 4 30/11/2009 30/10/2009 30/11/2009 31/10/2009 31/08/2010 30/10/2009 4 30/07/2010 30/12/2010 20 20 20 20 20 ACUMAR 02/07/2008 22/12/2010 28/09/2010 02/02/2011 2 8 7 6 5 6 AYSA AYSA ACUMAR AYSA AySA 31/03/2010 10/12/2007 28/12/2007 10/12/2008 18/01/2008 28/02/2010 28/02/2010 15 14 3 12 15 5 5 11 AYSA AYSA AYSA AYSA ENOHSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA 20 ACUMAR 16 ACUMAR BID BID BID AYSA AYSA AYSA BID AYSA AySA AYSA ENOHSA AYSA AYSA ENOHSA AYSA AYSA AYSA 100% 100% 100% 100% 0% 0% 18 ACUMAR BID 7 AYSA AYSA 26% 9% 10% 7% BID ACUMAR BID 95% ACUMAR BID 95% ACUMAR BID 0% ACUMAR BID 95% EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO LICITADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA INICIADA TERMINADA 2007 TERMINADA 2007 TERMINADA 2008 TERMINADA 2008 EN CURSO EN CURSO INICIADA Se licita bajo el P3 OA028; agrupando a la OA134, OA135, OA136, OA314 y NA303 No se pueden iniciar las obras por falta de disponibilidad del terreno. ACUMAR BID 71% EN CURSO 32 ACUMAR BID 35% EN CURSO 36 ACUMAR BID 98% EN CURSO AYSA AYSA 0% EN CURSO 4 AYSA AYSA 90% EN CURSO 23 AYSA AYSA 35% EN CURSO 13 AYSA AYSA 70% EN CURSO 13 AYSA AYSA 76% EN CURSO 11 AYSA AYSA 88% EN CURSO 11 AYSA AYSA 86% EN CURSO AYSA AYSA 0% EN CURSO 22 AYSA AYSA EN CURSO AYSA AYSA 0% EN CURSO Contrato rescindido con M.A.S. Ingenieria S.R.L. (se terminara con fuerza propia). 22 AYSA AYSA EN CURSO 15 AYSA AYSA 98% EN CURSO En proceso de readecuacion de ingenieria. Contrato rescindido con M.A.S. Ingenieria S.R.L. (se terminara con fuerza propia). 12 AYSA AYSA 70% EN CURSO 14 AYSA AYSA 97% EN CURSO 12 AYSA AYSA 89% EN CURSO 13 AYSA AYSA 90% EN CURSO 21 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2009 Cuando se culmine la bateria de pozos, se realizaran la totalidad de los lavados y desinfecciones pendientes. 22 AYSA AYSA 65% EN CURSO En rescesion de contrato. Previsto contratar en Setiembre/09.

5826,15 13/05/2008 5611,98 15/01/2008 8990,30 02/09/2008 9346,04 29/10/2008 43521,28 15/10/2008 9010,87 29/12/2008 585,64 23/06/2008 387,20 03/01/2008 1315,45 03/01/2008 364,21 17/01/2008 741,74 17/01/2008 31329,32 15/01/2009 12790,91 09/12/2008 22597,96 11/11/2008 6198,83 15/10/2008 95467,79 15/10/2008 4010,52 01/07/2009 1325,07
200000

CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES

AYSA0174

OA480

VINCULACIÓN ACUEDUCTO LOS CEDROS - V. DEL PINO CON RED CATAN I

LA MATANZA

AYSA0175

OA481

VINCULACIÓN ACUEDUCTO LOS CEDROS - V. DEL PINO CON RED CATAN II

LA MATANZA

AYSA0176

OA482

VINCULACIÓN ACUEDUCTO LOS CEDROS - V. DEL PINO CON RED LAFERRERE I

LA MATANZA

AYSA0177

OA493

PLANTA POTABILIZADORA OSMOSIS INVERSA V. DEL PINO

LA MATANZA

AYSA0178

OA4933

CAÑERÍA DE DESAGÜE PTA. V. DEL PINO

LA MATANZA

AYSA0179

OA303

BATERÍA DORREGO 2 Y 4

LA MATANZA

AYSA0180

OA499

BATERIA VIRREY DEL PINO ETAPA I (20 POZOS) LA MATANZA (OBRA CIVIL)

LA MATANZA

AYSA0180

OA4991

BATERIA 32 POZOS V DEL PINO - ETAPA 1 - 20 POZOS - OBRA ELECTROMECANICA

LA MATANZA

AYSA0181

OA492

BATERIA VIRREY DEL PINO ETAPA I (12 POZOS) LA MATANZA - OBRA CIVIL

LA MATANZA

AYSA0181

OA4921

BATERIA 32 POZOS V DEL PINO - ETAPA 1 - 12 POZOS- OBRA ELECTROMECANICA

LA MATANZA

AYSA0182

OA455

IMPULSIÓN BA V. DEL PINO (CALIDAD APTA)

LA MATANZA

AYSA0183

OA4561

CONDUCTO BATERIA V. DEL PINO A REDES (ETAPA 1) - D 600 MM

LA MATANZA

AYSA0184

OA457

IMPULSIONES DE POZOS BAT V. DEL PINO 2ª ETAPA (CALIDAD NO APTA)

LA MATANZA

AYSA0185

OA483

VINCULACIÓN ACUEDUCTO LOS CEDROS - V. DEL PINO CON RED LAFERRERE II

LA MATANZA

AYSA0186

OA456

ACUEDUCTO LOS CEDROS - V. DEL PINO

LA MATANZA

AYSA0187

OA41717

POZOS BA VIRREY DEL PINO 2DA. ETAPA. FASE A 10 PERFORACIONES OBRA CIVIL

LA MATANZA

AYSA0187

POZOS BATERIA VIRREY DEL PINO SEGUNDA ETAPA OBRA OA417171 ELECTROMECANICA

LA MATANZA

AYSA0188

OC328

COLECTOR TRONCAL LAFERRERE - PLANTA SUDOESTE

LA MATANZA

49734,63 01/08/2007 113180,98 15/05/2008 6086,82 01/08/2007 2044,86 01/08/2007 5001,83 01/08/2007 2256,25 01/08/2007 3611,81 01/08/2007 4224,09 01/08/2007

AYSA0189

RP367

AMPLIACIÓN PLANTA SUDOESTE

LA MATANZA

AYSA0190

OC330

COLECTOR TRONCAL TRAMO 3

LA MATANZA

AYSA0191

OC332

IMPULSIÓN CIUDAD EVITA

LA MATANZA

AYSA0192

OC323

E.B. CIUDAD EVITA

LA MATANZA

AYSA0193

OC329

COLECTOR TRONCAL TRAMO 2

LA MATANZA

AYSA0194

OC331

IMPULSIÓN DEL BAJO

LA MATANZA

AYSA0195 20000 49500 62000 65000

OC324

E.B. DEL BAJO

LA MATANZA

Se obtuvo la posesion del terreno, en elaboracion Acta de Replanteo para entregar terreno a contratista Contrato Rescindido. Obras en ejecucion por Fuerza Propia y contrato con el Ejercito.

CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES

AYSA0196

OA472

8 POZOS EN G. CATAN - LAFERRERE - V DEL PINO (CEAMSE)

LA MATANZA

1645,60 18/12/2007 59216,29 30/06/2009 45488,53 05/06/2009 65707,31 12/06/2009 979,33 2024,89 4626,74 9473,96 1860,86 5642,46 3419,36

AYSA0197

OC384

LOS CEDROS - ALTOS DE LAFERRERE

LA MATANZA

AYSA0198

OC385

LAFERRERE CENTRO

LA MATANZA

AYSA0199

OC386

BARRIO ROQUE - MANZANARES

LA MATANZA

AYSA0200

OA314

RENOVACIÓN DE REDES DE AGUA - MALLA LMS039 - PLAN VERANO DRO

LA MATANZA

AYSA0201

OA059

PRIMARIAS 22 DE ENERO

LA MATANZA

AYSA0202

OA423

PRIMARIAS LOS CEDROS B

LA MATANZA

AYSA0203

OA427

PRIMARIAS LOS CEDROS 2

LA MATANZA

AYSA0204

OA421

PRIMARIAS LAFERRERE 1

LA MATANZA

AYSA0205

OA057

PRIMARIAS CASTILLO - CRISTIANIA

LA MATANZA

AYSA0206 1390 280000

OA41718

EJECUCIÓN BAT. V. DEL PINO - 2DA ETAPA - FASE B - 11 PERFORACIONES LA MATANZA

LA MATANZA

AYSA0207

OC520

ALIVIADOR CLOACAL LA MATANZA NORTE - ETAPAS 2A Y 2B

LA MATANZA

2044,90 02/01/2009 2872,54 31/10/2006 532,40 01/10/2007

AYSA0208

SA489

AMPLIACION ESTACION ELEVADORA LANUS (FINANC ENOHSA)

LANÚS

AYSA0209 23500

SC517

IMPULSION BARRIO LAS COLONIAS

LANÚS

AYSA0210

SA514

RENOVACION DE ACERO LANUS ESTE ETAPA 2

LANÚS

16430,63 28/09/2007 27273,40 30/10/2006 914,16 01/10/2009 914,16 01/10/2009

AYSA0211

SA488

TRONCAL LANUS-TEMPERLEY (ETAPA 2) (FINANC ENOHSA)

LANÚS

AYSA0212

SC518

ESTACION DE BOMBEO CLOACAL BARRIO LAS COLONIAS OBRA CIVIL

LANÚS

AYSA0212 1500

SC5181

ESTACION DE BOMBEO CLOACAL BARRIO LAS COLONIAS OBRA ELECTROMECANICA

LANÚS

AYSA0213

SC44204

RED SECUNDARIA CLOACAL MONTECHINGOLO - CUENCA C

LANÚS

3461,36

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

5

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AYSA0214 4800 4000

SC44201

RED SECUNDARIA CLOACAL MONTECHINGOLO - CUENCA A1

LANÚS

3700

9545,05 01/10/2009
01/04/2010 01/04/2010 01/04/2010 13 16 10 10 AYSA 30/08/2007 20/06/2007
AYSA AYSA

6 6 6 AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 80% 50% 65% 35% 96% 97% 78% 70% 0% 97% AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA 9 6 13 AYSA AYSA AYSA AYSA BID CAF / AYSA AYSA CAF / AYSA CAF / AYSA AYSA AYSA AYSA 0% 0% 0% EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO INICIADA LICITADA ADJUDICADA LICITADA ADJUDICADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Se licita bajo el P3 SA643; agrupando a la SA067 y SA252 Asustos juridicos - Para recomendacion. En analisis de ofertas. En analisis de ofertas economicas. Analisis de comision Sobre 1. No tenemos informacion de fin de obra de PROMEBA. EN CURSO TERMINADA 2009 Ejecuta Municipio con financiacion de ENOHSA Ejecuta Municipio con financiacion de ENOHSA Ejecuta Municipio con financiacion de ENOHSA Ejecuta Municipio con financiacion de ENOHSA Ejecuta Municipio con financiacion Enhosa. Faltan hacer algunos empalmes. TERMINADA 2009 TERMINADA 2008 Solo resta entrega de documentacion de conforme a obra. TERMINADA 2008 TERMINADA 2008 TERMINADA 2008 TERMINADA 2008 TERMINADA 2008 TERMINADA 2007 TERMINADA 2007 TERMINADA 2007 100% TERMINADA 2007 PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO AYSA PROYECTADA AYSA PROYECTADA AYSA PROYECTADA CAF / AYSA ADJUDICADA Para aprobacion de Directorio. AYSA CAF / AYSA INICIADA AYSA CAF / AYSA INICIADA

AYSA

CAF / AYSA

INICIADA

CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES

AYSA0215

SC44202

RED SECUNDARIA CLOACAL MONTECHINGOLO - CUENCA A2

LANÚS

9209,13 01/10/2009 7585,00 01/10/2009 59821,10

AYSA0216

SC44203

RED SECUNDARIA CLOACAL MONTECHINGOLO - CUENCA B

LANÚS

AYSA0217 3200

SC383

ALIVIADOR MAGDALENA

LANÚS

AYSA0218

SC021

EXPANSIÓN RED CLOACAL BARRIOS ALBARIÑOS SUR Y BALCARCE SUR

LANÚS

57700,00 3000,00 4000,00 3000,00 2502,28 02/04/2007
5 11 5 1 2 4 4
AYSA AYSA

AYSA0219

SC022

ESTACIÓN DE BOMBEO CLOACAL BALCARCE SUR

LANÚS

AYSA0220

SC540

IMPLULSIÓN ALBARIÑOS - BALCARCE

LANÚS

AYSA0221 AYSA

SC446

EB MONTE CHINGOLO

LANÚS

AYSA0222 5000

SA474

REFUERZO QUIROGA

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0223

SA543

IMPULSION NUEVOS POZOS BATERIA LLAVALLOL

LOMAS DE ZAMORA

3544,09 08/08/2006 1168,86 17/04/2007
30/08/2007 31/12/2007 09/11/2007 15/01/2009 15/01/2009 15/01/2009 08/08/2008 30/09/2008 15/08/2009 30/11/2009 30/12/2009 30/12/2009 17 17 30/09/2009 31/10/2009 30/11/2009 30/12/2009 10/02/2010 Ver comentario 6 11 11 6 5 5 9 11 17 AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA 01/09/2010 01/09/2010 28/02/2010 31/01/2010 5 AYSA AYSA PROMEBA 4 AYSA AYSA 5 AYSA AYSA 21 AYSA AYSA 24 ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA 14 ENOHSA ENOHSA 14 ENOHSA ENOHSA 5 AYSA AYSA 14 AYSA AYSA 4 AYSA AYSA 2 AYSA AYSA 4 AYSA AYSA ENOHSA ENOHSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA

AYSA0224 100 2600

SA497

PRIMARIAS EX PARQUE INDUSTRIAL

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0225

SA244

RED SECUNDARIA LAS PERDICES

LOMAS DE ZAMORA

252,89 20/11/2007 2285,69 25/09/2007 790,13 11/09/2008 618,31 05/09/2008 727,21 29/09/2008 304,92 27/05/2008 682,44 28/05/2008 984,94 23/06/2008 2188,84 22/06/2009 5989,50 14/11/2008 5989,50 14/11/2008 7320,50 14/11/2008 7320,50 14/11/2008 8796,70 28/09/2007 382,36 19/02/2008 5103,64 22/06/2009 612,00 01/09/2009 1512,21 10/09/2009

AYSA0226

SA380

RED SECUNDARIA VILLA ALBERTINA 1 A

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0227

SA495

PRIMARIAS STA.CATALINA 3 - SECTOR S.E

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0228

SA4951

PRIMARIAS STA.CATALINA 3 - SECTOR N.O

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0229

SA499

PRIMARIAS VILLA ALBERTINA 1A - ETAPA 1

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0230

SA500

PRIMARIAS VILLA INDEPENDENCIA - TRAMO 1

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0231

SA501

PRIMARIAS LA CAVA

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0232

SA4991

PRIMARIAS VILLA ALBERTINA 1A - ETAPA 2

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0233

SA496

PRIMARIA BRIG. J.M. DE ROSAS

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0234

SA55401

CISTERNA Y EST. ELEVADORA LLAVALLOL - OBRA CIVIL

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0234

SA55402

CISTERNA Y EST. ELEVADORA LLAVALLOL - OBRA ELECTROMECÁNICA

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0235

SA49001

REACONDICIONAMIENTO Y AMPLIACIÓN EST. ELEV. TEMPERLEY - OBRA CIVIL

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0235

SA49002

REACONDICIONAMIENTO Y AMPLIACIÓN EST. ELEV. TEMPERLEY - OBRA ELECTROMECÁNICA

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0236

SA145

CONEXION 9 DE ABRIL A LOMAS (FINANC ENOHSA)

E. ECHEVERRÍA

AYSA0237

SA498

REFUERZO VILLA ALBERTINA 1A - ETAPA 1

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0238

SA473

REFUERZO ROSAS

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0239

SA494

PRIMARIA ANTARTIDA ARGENTINA

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0240 7000 23/07/2007

SA626

PRIMARIA SANTA CATALINA 2

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0241

SC513

RED SECUNDARIA VILLA FIORITO I

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0242

SC43201

ESTACIÓN DE BOMBEO LOMAS ESTE ZONA OESTE - O.CIVIL

LOMAS DE ZAMORA

2129,36 01/10/2009 2129,36 01/10/2009 1107,15 15/09/2009 1209,84 15/09/2009
2200

AYSA0242

SC43202

ESTACIÓN DE BOMBEO LOMAS ESTE ZONA OESTE - O.ELECTROMECÁNICA

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0243

SC433

IMPULSION LOMAS ESTE ZONA OESTE

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0244

SA625

PRIMARIA SANTA CATALINA 1

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0245

SA067

RENOVACION MALLA 68 LOMAS DE ZAMORA

LOMAS DE ZAMORA

2880,50 21986,64

AYSA0246 31076 28000 31500

SC303

ESTACIÓN DE BOMBEO CLOACAL MAGDALENA

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0247

SC3571

RED SECUNDARIA LOMAS 4

LOMAS DE ZAMORA

16108,92 38590,34 14983,96 2000,00

AYSA0248

SC460

RED SECUNDARIA LOMAS 3

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0249

SC461

RED SECUNDARIA LOMAS 2

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0250 24330

SC430

EB PASCO ESTE

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0251

SC3581

RSC LOMAS 1

LOMAS DE ZAMORA

49118,48 2000,00 126,22 10/06/2008
20/07/2008 10/10/2008 10/06/2009

AYSA0252

SC431

IMPULSIÓN PASCO ESTE

LOMAS DE ZAMORA

AYSA0253 7000 1300

OA315

NAPAS MORÓN SUR

MORÓN

1 8 6

AYSA AYSA AYSA

AYSA AYSA AYSA

100% 100% 100%

TERMINADA 2008 TERMINADA 2008 TERMINADA 2009

CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES

AYSA0254

OC359

RED SECUNDARIA BARRIO LA RURAL

MORÓN

2414,16 18/02/2008 2431,36 03/12/2008

AYSA0255

OC360

RED SECUNDARIA MORÓN CENTRO CAÑADA DE RUIZ

MORÓN

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

6

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AYSA0256

OA452

SEGUNDA IMPULSIÓN E.E. MORÓN - EL PALOMAR

MORÓN

10707,38 15/10/2008
30/11/2009 30/12/2009 23/12/2009 01/04/2010 3 3 AYSA 30/01/2009 30/01/2008 30/05/2008 30/01/2009 20/08/2008 14/11/2008 31/01/2009 28/02/2009 22/06/2009 22/06/2009 30/09/2009 28/07/2010 AYSA AYSA 18 10 AYSA 02/08/2007 10/09/2008 10/09/2008 AYSA 14/03/2009 30/06/2010 23/12/2009 23/12/2009 15 AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA 4 5 AYSA AYSA Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 10 AYSA 10 AYSA 28 AYSA 14 AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA AySA AySA AySA AYSA 2 AYSA AYSA 100% 100% 100% 8% 72% 50% 24% 50% 60% 2% 45% 30% 35% 10% 2 AYSA AYSA 100% 3 AYSA AYSA 100% AYSA AYSA AYSA AYSA AYSA LICITADA ADJUDICADA PROYECTADA TERMINADA 2007 TERMINADA 2008 TERMINADA 2008 TERMINADA 2009 TERMINADA 2009 EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO LICITADA LICITADA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA En analisis de ofertas. En comision de Preadjudicacion. Obra paralizada - Proceso de rescision de Contrato Previsto contratacion Octubre/09 AYSA 55% EN CURSO A la firma de contrato. En analisis de ofertas economicas. AYSA 73% EN CURSO 10 AYSA AYSA EN CURSO 38 AYSA AYSA 97% EN CURSO 9 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2009 9 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2009 7 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2009 10 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2009 6 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2008 10 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2008 14 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2008 8 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2008 13 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2008 27 AYSA AYSA 100% TERMINADA 2007 AYSA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO BID BID LICITADA BID BID LICITADA 6 AYSA AYSA INICIADA Se licita bajo el P3 OA028; agrupando a la OA134, OA135, OA136, OA314 y NA303 Se licita bajo el P3 OA028; agrupando a la OA134, OA135, OA136, OA314 y NA303 10 AYSA AYSA 97% EN CURSO 3 AYSA AYSA 0% EN CURSO 14 AYSA AYSA 85% EN CURSO

CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T

AYSA0257

OA359

INTERCONEXIÓN POZOS MERLO GOMEZ

MORÓN

1121,45 21/09/2009 2473,38 06/03/2009
2400 600 800

AYSA0258

OC301

COLECTOR GOMEZ - LAMADRID

MORÓN

AYSA0259

OC363

RED SECUNDARIA CLOACAL A COLECTOR MORÓN

MORÓN

6247,12 01/10/2009 1163,56 1739,53 18000,00 2237,29 01/11/2006 13781,90 15/01/2007 842,16 12/10/2007 1703,68 10/12/2007 1401,18 12/10/2007

AYSA0260

OA135

RENOVACIÓN REDES DE AGUA MORÓN CENTRO MALLAS MOR58-MOR61MOR62-MOR63 PLAN VERANO DROESTE

MORÓN

AYSA0261

OA134

RENOVACIÓN REDES DE AGUA VILLA SARMIENTO - MORÓN MALLAS MOR32MOR33-MOR34-MOR35 PLAN VERANO DROESTE

MORÓN

AYSA0262

OC375

RSC EL PALOMAR

MORÓN

AYSA0263

RP305

NUEVA SALIDA CANAL PERIMETRAL BERNAL

QUILMES

AYSA0264

RP344

RENOVACION DE 24 FILTROS BATERIA SUR. PLANTA BERNAL (ETAPA 2)

QUILMES

AYSA0265

RP3451

AMPLIACION INSTALACIONES DE CLORO PLANTA BERNAL - OBRA CIVIL

QUILMES

AYSA0265

RP3452

AMPLIACION INSTALACIONES DE CLORO PLANTA BERNAL - OBRA ELECTROMECÁNICA

QUILMES

AYSA0266 1000

RP3433

INSTALACION NUEVA BOMBA DE AGUA CRUDA EN PTA. GRAL. BELGRANO MONTAJE

QUILMES

AYSA0267

SC4121

RED SECUNDARIA CLOACAL LAS PIEDRAS SUR CUENCA A RESTO

QUILMES

4143,53 09/04/2008 1286,23 01/04/2008 2908,84 01/08/2008 3146,00 04/10/2008 1694,00 04/10/2008 1507,66 11/08/2006 12620,02 21/09/2009 4840,00 27/05/2009 4840,00 27/05/2009 54566,85 16331,77 7863,88

AYSA0268

RP3261

AMPLIACION ESTACION ELEVADORA BERNAL I - OBRA CIVIL

QUILMES

AYSA0268

RP3262

AMPLIACION ESTACION ELEVADORA BERNAL I - OBRA ELECTROMECANICA

QUILMES

AYSA0269

RP015

PLANTA BELGRANO - OBRAS CIVILES VARIAS

QUILMES

AYSA0269

RP0151

PLANTA BELGRANO - OBRAS ELECTROMECÁNICAS VARIAS

QUILMES

AYSA0270

RP342

INSTALACION COMPUERTAS 4, 5 Y 6 TOMA DE AGUA CRUDA PTA GRAL. BELGRANO

QUILMES

AYSA0271

SC441

IMPULSION RAMAL SUR

QUILMES

AYSA0272

RP37101

OBRAS DE MANTENIMIENTO EN PLANTA GRAL. BELGRANO - OBRA CIVIL

QUILMES

AYSA0272

RP37102

OBRAS DE MANTENIMIENTO EN PLANTA GRAL. BELGRANO - OBRA ELECTROMECÁNICA

QUILMES

AYSA0273

SC422

COLECTOR ESTE RAMAL SUR

QUILMES

AYSA0274

SC440

ESTACION DE BOMBEO RAMAL SUR

QUILMES

AYSA0275 35000

SC555

REHABILITACIÓN HIDRÁULICA Y ESTRUCTURAL COLECTOR CLOACAL PRIMARIO Q1-Q2

QUILMES

AYSA0276

SA588

15 SONDEOS DE RECONOCIMIENTO (7 EZEIZA - 3 GLEW)

VARIOS

312,18 04/05/2007 4773,88 06/11/2007 1586,33 06/11/2007 893,89 10/04/2009 2368,00 14/01/2008 2542,07 21/03/2008 2991,74 02/03/2009 1372,62 10/03/2009 2772,63 01/12/2007 2208,82 1370,77 2420,00 2420,00 3025,00 3025,00 1344,19 3313,16 7986,00

AYSA0277

SA598

20 PERFORACIONES - ZONA SUR - OBRA CIVIL

VARIOS

AYSA0277

SA5981

20 PERFORACIONES - ZONA SUR - OBRA ELECTROMECANICA

VARIOS

AYSA0278

VA002

EJECUCIÓN 20 SONDEOS. AREA DE LA CONCESIÓN

VARIOS

AYSA0279

OA500

70 SONDEOS AL PUELCHE - 20 SONDEOS AL HIPOPUELCHE

VARIOS

AYSA0280

RP301

OBRAS COMPLEMENTARIAS EN PLANTAS DE TRATAMIENTO

VARIOS

AYSA0281

RP369

INSTALACION DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE INTERCAMBIO IONICO Y OSMOSIS INVERSA

VARIOS

AYSA0282

RP3691

OBRAS COMPLEMENTARIAS PARA INSTALACION DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE INTERCAMBIO

VARIOS

AYSA0283

RP362

INSTALACIÓN DE 15 PLANTAS DESNITRIFICADORAS

VARIOS

AYSA0284

SA62101

EJECUCIÓN DE 10 PERFORACIONES AL ACUIFERO PUELCHE - CIVIL

VARIOS

AYSA0284

SA62102

EJECUCIÓN DE 10 PERFORACIONES AL ACUIFERO PUELCHE ELECTROMECANICA

VARIOS

AYSA0285

RP37301

OBRAS DE MANTENIMIENTO EN ESTACIONES DE BOMBEO CLOACAL - OBRA CIVIL

VARIOS

AYSA0285

RP37302

OBRAS DE MANTENIMIENTO EN ESTACIONES DE BOMBEO CLOACAL - OBRA ELECTROMECÁNICA

VARIOS

AYSA0286

RP37201

OBRAS DE MANTENIMIENTO EN PLANTAS DEPURADORAS - OBRA CIVIL

VARIOS

AYSA0286

RP37202

OBRAS DE MANTENIMIENTO EN PLANTAS DEPURADORAS - OBRA ELECTROMECÁNICA

VARIOS

AYSA0287

VA003

EJECUCIÓN 30 SONDEOS. AREA DE LA CONCESIÓN

VARIOS

AYSA0288

VA004

EJECUCION 10 PERFORACIONES EXPANSION AL ACUIFERO PUELCHE

VARIOS

AYSA0289 1500 1500

RP384

OBRAS DE MANTENIMIENTO EN ESTACIONES ELEVADORAS

VARIOS

AYSA0290

Red SECUNDARIA Los Alamos M4

La Matanza

AYSA0291

Red SECUNDARIA 24 de Febrero M5

La Matanza

AySA0292

SA108

Red PRIMARIA Cruces Arroyo El Rey y Ruta Prov. N°4

Almirante Brown

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

7

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AySA0293 1360 660 1575 06/05/2008 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 8 Desarrollo de la Comunidad 8 8 8 8 6 Desarrollo de la Comunidad AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad AySA AySA AySA 6 6 6 6 6 6 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad AySA AySA AySA AySA AySA AySA 35% 100% 100% 95% PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO EN CURSO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO TERMINADA TERMINADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA EN CURSO Acuerdo Firmado Acuerdo Firmado Acuerdo Firmado Acuerdo Firmado PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Acuerdo Firmado PROYECTADA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA Desarrollo de la Comunidad AySA 97% EN CURSO Acuerdo Firmado Desarrollo de la Comunidad AySA 78% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad AySA 91% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada AySA 95% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad AySA 87% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada AySA 95% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada AySA 90% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada AySA 95% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada AySA 95% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada 6 Desarrollo de la Comunidad Enohsa 100% TERMINADA 3045 3140 2500 3430 3200 3130 3085 3735 3565 2640 2910 2500 2470 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 2500 3385 6 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 2770 2500 2500 2500 2500

Red SECUNDARIA LUJAN M2

Almirante Brown

1375

733,38 08/01/2007
Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Enohsa 95% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada Enohsa 95% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada Enohsa 95% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada

A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T

AySA0294

Red SECUNDARIA RIVADAVIA M1

Almirante Brown

801,72 08/01/2007 610,98 08/01/2007 638,01 16/02/2007 925,14 12/11/2007 897,60 12/11/2007 1018,98 12/11/2007 1036,32 10/12/2007 1124,04 10/12/2007 1030,20 10/12/2007 1055,70 17/12/2007 1103,30 17/12/2007 1025,10 29/07/2008 982,60 22/09/2008 965,60

AySA0295

Red SECUNDARIA RIVADAVIA M2

Almirante Brown

AySA0296

Red SECUNDARIA LA ANTENA

Almirante Brown

AySA0297

Red SECUNDARIA IBAÑEZ M1

Almirante Brown

AySA0298

Red SECUNDARIA PARQUE RIVADAVIA M1

Almirante Brown

AySA0299

Red SECUNDARIA LOS PINOS M2

Almirante Brown

AySA0300

Red SECUNDARIA LOS PINOS M1

Almirante Brown

AySA0301

Red SECUNDARIA GRAL BELGRANO M1

Almirante Brown

AySA0302

Red SECUNDARIA LUJAN M1

Almirante Brown

AySA0303

Red SECUNDARIA EL HORNERO - LA CUMBRE Sector 1

Almirante Brown

AySA0304

Red SECUNDARIA ALMAFUERTE - LA CUMBRE Sector 3

Almirante Brown

AySA0305

Red SECUNDARIA LA CUMBRE Sector 2

Almirante Brown

AySA0306

Red SECUNDARIA LINDO - ONA

Almirante Brown

AySA0307

SA635

Red SECUNDARIA SAN JUAN DE CORIMAYO M1

Almirante Brown

AySA0308

Red SECUNDARIA Longchamps Este M1

Almirante Brown

AySA0309

UAS00301 Red SECUNDARIA CORIMAYO I M1

Almirante Brown

724,20

AySA0310

Red SECUNDARIA CORIMAYO II M1

Almirante Brown

AySA0311

SA651

Red SECUNDARIA CORIMAYO III M1

Almirante Brown

979,20 867,00

AySA0312

UAS00201 Red SECUNDARIA LA ESTER II M1

Almirante Brown

AySA0313

Red SECUNDARIA PRIMERA JUNTA M1

Almirante Brown

AySA0314

Red SECUNDARIA LAS ROSAS M1

Almirante Brown

AySA0315

Red SECUNDARIA Longchamps Este M2

Almirante Brown

AySA0316

SA10701

Red PRIMARIA interconexion pozos Burzaco

Almirante Brown

AySA0317 8 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 2500 1630 6 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 470 1060 1235 110 2240 3000

SA10801

Red PRIMARIA Abastecimiento La Cumbre - El Hornero - Almafuerte

Almirante Brown

492,90 23/04/2009

AySA0318

Red PRIMARIA Interconexion bat.Glew etapa 2

Almirante Brown

AySA0319

SA63101

Red SECUNDARIA IBAÑEZ M2

Almirante Brown

819,40

AySA0320

Red SECUNDARIA Longchamps Este M3

Almirante Brown

AySA0321

Red SECUNDARIA Longchamps Centro M1

Almirante Brown

AySA0322

Red SECUNDARIA Resto longchamps M1

Almirante Brown

AySA0323

Red SECUNDARIA Resto longchamps M2

Almirante Brown

AySA0324

Red SECUNDARIA Longchamps Centro M2

Almirante Brown

AySA0325

Red SECUNDARIA Longchamps Centro M5

Almirante Brown

AySA0326

Red SECUNDARIA Longchamps Centro M6

Almirante Brown

AySA0327

Red SECUNDARIA Longchamps Centro M7

Almirante Brown

AySA0328

Red SECUNDARIA El Triangulo

Almirante Brown

AySA0329

Red SECUNDARIA Resto longchamps M1

Almirante Brown

AySA0330

Red SECUNDARIA Resto longchamps M2

Almirante Brown

AySA0331

Red SECUNDARIA Resto longchamps M3

Almirante Brown

AySA0332

Red SECUNDARIA 7 DE ENERO

Avellaneda

272,34 17/12/2007 252,96 17/12/2007 477,87 564,40 498,44 238,00 01/07/2009

04/06/2009 02/03/2009

AySA0333

Red SECUNDARIA HONOR Y DIGNIDAD

Avellaneda

AySA0334

SA653

Red SECUNDARIA ESPERANZA

Avellaneda

AySA0335

SA655

Red SECUNDARIA VILLA CORINA ETAPA II

Avellaneda

AySA0336

SA656

Red SECUNDARIA 7 DE SEPTIEMBRE / DANUBIO AZUL / MARTIN GARCIA

Avellaneda

AySA0337

SA644

Red SECUNDARIA VILLA CORINA ETAPA I

Avellaneda

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

8

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AySA0338 1500 1500 2210 12 Desarrollo de la Comunidad AySA AySA AySA AySA ENOHSA ENOHSA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad AySA AySA AySA AySA AySA Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 23/04/2009 23/04/2009 8 8 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad AySA AySA AySA AySA 100% 100% PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA PROYECTADA TERMINADA TERMINADA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA PROYECTADA 53% EN CURSO Acuerdo Firmado Acuerdo Firmado PROYECTADA 66% EN CURSO 91% EN CURSO 100% TERMINADA 100% TERMINADA 80% EN CURSO Inactiva 100% TERMINADA 100% TERMINADA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA Acuerdo Firmado 1500 2535 12/11/2008 12/11/2008 Desarrollo de la Comunidad 05/10/2007 05/10/2007 6 6 Desarrollo de la Comunidad 6 6 6 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 6 Desarrollo de la Comunidad 6 Desarrollo de la Comunidad 8 Desarrollo de la Comunidad 6 Desarrollo de la Comunidad 3245 3005 15225 10130 1960 2005 2500 2420 2095 2715 2500 2500 2500 2500 2500 1500 1500 1500 3840 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 2720 2150 Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO

SC561

Red SECUNDARIA NAMUNCURA

Avellaneda

430

315,00
10 Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA Acuerdo Firmado

A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T

AySA0339

Red SECUNDARIA OBRERO SUR M1

Avellaneda

AySA0340

Red SECUNDARIA OBRERO SUR M2

Avellaneda

AySA0341

SC4282

Red SECUNDARIA VILLA GONET RESTO

Avellaneda

1812,15

AySA0342

Red SECUNDARIA Tierra Santa-Tierra Verde

Avellaneda

AySA0343

Red SECUNDARIA BAFICO ETAPA 3 M1

Esteban Echeverria

804,10 20/08/2007 962,20 13/08/2007 877,20 27/08/2007 556,75 05/03/2007 756,93 11/12/2006 734,40 20/04/2009 829,60 20/04/2009 850,00 748,00 09/03/2009 776,22 765,00

AySA0344

Red SECUNDARIA BAFICO ETAPA 3 M2

Esteban Echeverria

AySA0345

Red SECUNDARIA BAFICO ETAPA 3 M3

Esteban Echeverria

AySA0346

Red SECUNDARIA BAFICO M2

Esteban Echeverria

AySA0347

Red SECUNDARIA BAFICO M1

Esteban Echeverria

AySA0348

Red SECUNDARIA BAFICO ETAPA 3 M4

Esteban Echeverria

AySA0349

Red SECUNDARIA BAFICO ETAPA 3 M5

Esteban Echeverria

AySA0350

Red SECUNDARIA BAFICO ETAPA 3 M6

Esteban Echeverria

AySA0351

Red SECUNDARIA BAFICO ETAPA 3 M7

Esteban Echeverria

AySA0352

SA65201

Red SECUNDARIA Santa Catalina A M1

Esteban Echeverria

AySA0353

SA65202

Red SECUNDARIA Santa Catalina A M2

Esteban Echeverria

AySA0354

Red SECUNDARIA Santa Catalina A M3

Esteban Echeverria

AySA0355

Red SECUNDARIA Santa Catalina A M4

Esteban Echeverria

AySA0356

Red SECUNDARIA MONTE GRANDE 3 M2

Esteban Echeverria

AySA0357

Red SECUNDARIA MONTE GRANDE 3 M3

Esteban Echeverria

AySA0358

Red SECUNDARIA MONTE GRANDE 3 M4

Esteban Echeverria

AySA0359

Red SECUNDARIA Santa Catalina A M5

Esteban Echeverria

AySA0360

Red SECUNDARIA Santa Catalina A M6

Esteban Echeverria

AySA0361

Red SECUNDARIA MONTE GRANDE 3 M1

Esteban Echeverria

AySA0362

UAS00601 Red SECUNDARIA San Ignacio M1

Esteban Echeverria

960,50

AySA0363

Red SECUNDARIA Malvinas M1

Esteban Echeverria

AySA0364

Red SECUNDARIA Malvinas M2

Esteban Echeverria

AySA0365

Red SECUNDARIA Malvinas M3

Esteban Echeverria

AySA0366

Red SECUNDARIA Malvinas M4

Esteban Echeverria

AySA0367

Red SECUNDARIA Paris-robertson-Lauda M1

Esteban Echeverria

AySA0368

Red SECUNDARIA Paris-robertson-Lauda M2

Esteban Echeverria

AySA0369

Red SECUNDARIA Paris-robertson-Lauda M3

Esteban Echeverria

AySA0370

Red SECUNDARIA Paris-robertson-Lauda M4

Esteban Echeverria

AySA0371

Red SECUNDARIA Paris-robertson-Lauda M5

Esteban Echeverria

AySA0372

Red SECUNDARIA Monte Grande 3 M5

Esteban Echeverria

AySA0373

Red SECUNDARIA Malvinas M5

Esteban Echeverria

AySA0374

Red SECUNDARIA Malvinas M6

Esteban Echeverria

AySA0375

Red SECUNDARIA Malvinas M7

Esteban Echeverria

AySA0376

Red SECUNDARIA Malvinas M8

Esteban Echeverria

AySA0377

Red SECUNDARIA Malvinas M9

Esteban Echeverria

AySA0378

Red SECUNDARIA Paris-robertson-Lauda M6

Esteban Echeverria

AySA0379

Red SECUNDARIA San Ignacio M2

Esteban Echeverria

867,00 943,50 991,10 07/04/2008 1077,80 07/04/2008

AySA0380

Red SECUNDARIA San Ignacio M3

Esteban Echeverria

AySA0381

Red SECUNDARIA SOL DE ORO M1

Ezeiza

AySA0382

Red SECUNDARIA SOL DE ORO M2

Ezeiza

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

9

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AySA0383 2500 3520 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 2535 03/01/2005 28/06/2005 28/06/2005 28/06/2005 29/06/2005 30/06/2005 05/07/2005 06/07/2005 07/07/2005 11/07/2005 11/07/2005 16/09/2005 16/09/2005 16/09/2005 14/11/2005 14/11/2005 25/11/2005 27/11/2005 27/11/2005 26/01/2006 01/02/2006 01/02/2006 07/02/2006 21/03/2006 26/04/2006 26/04/2006 09/06/2006 10/07/2006 14/07/2006 14/07/2006 17/07/2006 23/08/2006 25/09/2006 02/10/2006 8 6 6 6 8 6 8 6 8 8 8 6 8 6 8 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 6 Desarrollo de la Comunidad 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 3 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 3 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 1150 2355 1815 1185 1750 345 Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Desarrollo de la Comunidad AySA AySA 72% EN CURSO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO

SA6231

Red SECUNDARIA SOL DE ORO M3

Ezeiza

3330

1074,40 18/05/2009
6 Desarrollo de la Comunidad AySA 62% EN CURSO

A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T

AySA0384

Red PRIMARIA Interconexion pozos etapa 2

Ezeiza

AySA0385

SA6232

Red SECUNDARIA SOL DE ORO M4

Ezeiza

1042,10 18/05/2009
6 Desarrollo de la Comunidad

AySA0386

Red SECUNDARIA San Petersburgo-Puerta de hierro

La Matanza

AySA0387

Red SECUNDARIA San Cayetano M3

La Matanza

AySA0388

Red SECUNDARIA San Nicolas

La Matanza

AySA0389

Red SECUNDARIA Independencia M3

La Matanza

AySA0390

Red SECUNDARIA Independencia M4

La Matanza

AySA0391

Red SECUNDARIA Costa Azul M2

La Matanza

AySA0392

Red SECUNDARIA Costa Esperanza M2

La Matanza

AySA0393

Red SECUNDARIA La Justina M2

La Matanza

AySA0394

Red SECUNDARIA MI ESPERANZA M1

La Matanza

882,30 03/05/2004 795,43 06/12/2004 899,30 03/05/2004 941,97 17/05/2004 847,62 02/08/2004 895,73 26/07/2004 128,00 10/01/2005 161,50 01/11/2004

AySA0395

Red SECUNDARIA CARIDAD M2

La Matanza

AySA0396

Red SECUNDARIA PARQUE LELOIR M1

La Matanza

AySA0397

Red SECUNDARIA CARIDAD M1

La Matanza

AySA0398

Red SECUNDARIA RECOLETA M1

La Matanza

AySA0399

Red SECUNDARIA EL PINO M1

La Matanza

AySA0400

Red SECUNDARIA EL PINO M2 (Sector 1)

La Matanza

AySA0401 1830 2825 2970 2025 2575 2995 2275 2410 2565 2270 2110 2185 1345 2200 1360 2045 1510 2135 1825 2290 2180 1805 2765 2150 1320 2590

Red SECUNDARIA EL TIZON M1(Parcial)

La Matanza

AySA0402

Red SECUNDARIA PARQUE SARMIENTO M1

La Matanza

845,41 02/08/2004 761,60 10/05/2004 862,75 14/06/2004 817,53 10/05/2004 867,34 17/05/2004 888,25 17/05/2004 888,59 22/06/2004 693,94 22/06/2004 819,40 10/05/2004 869,04 05/07/2004 795,26 05/07/2004 855,95 05/07/2004 725,73 26/07/2004 875,67 28/06/2004 690,03 26/07/2004 967,30 14/06/2004 867,17 07/02/2005 871,59 14/02/2005 853,91 02/08/2004 704,31 24/10/2005 714,00 15/07/2004 621,18 01/11/2004 880,77 24/10/2005 700,40 05/07/2004 874,99 10/01/2005 844,22 13/12/2004

AySA0403

Red SECUNDARIA MARIA ELENA M2

La Matanza

AySA0404

Red SECUNDARIA LA UNION M1

La Matanza

AySA0405

Red SECUNDARIA MARIA ELENA M3

La Matanza

AySA0406

Red SECUNDARIA SAN ENRIQUE M1

La Matanza

AySA0407

Red SECUNDARIA SAN ENRIQUE M2

La Matanza

AySA0408

Red SECUNDARIA 8 DE OCTUBRE M1

La Matanza

AySA0409

Red SECUNDARIA EL TORERO M1

La Matanza

AySA0410

Red SECUNDARIA MARIA ELENA M1

La Matanza

AySA0411

Red SECUNDARIA EL VIVERO M1

La Matanza

AySA0412

Red SECUNDARIA LATINOAMERICA M1

La Matanza

AySA0413

Red SECUNDARIA 17 DE OCTUBRE M1

La Matanza

AySA0414

Red SECUNDARIA 24 DE FEBRERO M1

La Matanza

AySA0415

Red SECUNDARIA EL FORTIN M1

La Matanza

AySA0416

Red SECUNDARIA 24 DE FEBRERO M2

La Matanza

AySA0417

Red SECUNDARIA LA JUANITA M1

La Matanza

AySA0418

Red SECUNDARIA PARQUE SARMIENTO M2

La Matanza

AySA0419

Red SECUNDARIA EL VIVERO M2

La Matanza

AySA0420

Red SECUNDARIA VILLA SCASSO M5

La Matanza

AySA0421

Red SECUNDARIA LOS PINOS - IRIGOYEN (Ex MPG)

La Matanza

AySA0422

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M6

La Matanza

AySA0423

Red SECUNDARIA EL TIZON M1

La Matanza

AySA0424

Red SECUNDARIA EMILIOZZI Sect. 1 y 2 (Ex MPG)

La Matanza

AySA0425

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M5

La Matanza

AySA0426

Red SECUNDARIA RECOLETA M2

La Matanza

AySA0427

Red SECUNDARIA SAN ENRIQUE M4

La Matanza

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

10

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AySA0428 1525 285 2435 17/10/2006 17/10/2006 20/10/2006 20/10/2006 20/10/2006 13/11/2006 11/12/2006 11/12/2006 12/12/2006 09/01/2007 09/01/2007 18/01/2007 01/02/2007 26/02/2007 07/03/2007 07/03/2007 13/03/2007 15/03/2007 17/05/2007 07/06/2007 07/06/2007 25/06/2007 25/06/2007 04/07/2007 12/07/2007 12/07/2007 17/07/2007 01/08/2007 02/08/2007 07/08/2007 23/08/2007 29/08/2007 14/09/2007 14/09/2007 26/09/2007 08/10/2007 08/10/2007 15/10/2007 16/10/2007 16/10/2007 17/10/2007 17/10/2007 6 6 6 8 6 6 6 6 8 8 6 8 6 8 8 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 8 Desarrollo de la Comunidad 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 1820 2160 2275 2345 2515 2670 2800 2270 2020 2110 2910 2195 2165 2500 2775 2895 1705 1810 3065 2735 2665 2395 1315 2685 2765 2935 2230 2715 1690 2395 2615 3355 3510 1905 1720 2240 2915 2675 2895 3050 2395

Red SECUNDARIA SAN ENRIQUE M8

La Matanza

2715

902,36 17/10/2005
06/10/2006 12/10/2006 12/10/2006 3 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA

A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T

AySA0429

Red SECUNDARIA VERNAZA M1

La Matanza

805,46 29/11/2004 292,40 03/04/2006 855,27 18/07/2005 858,84 29/11/2004 839,80 24/01/2005 815,49 03/01/2005 952,85 22/06/2004 841,67 17/10/2005 881,11 01/11/2004 845,41 08/08/2005 813,11 13/12/2004 829,09 04/04/2005 850,17 09/05/2005 843,03 08/08/2005 858,50 01/11/2004 816,85 15/11/2004 841,84 06/12/2004 844,90 17/01/2005 963,39 17/05/2004 826,37 29/11/2004 806,65 13/12/2004 741,37 14/06/2004 861,56 07/02/2005 810,39 29/11/2004 847,28 29/11/2004 835,55 18/07/2005 959,48 02/08/2004 868,70 02/08/2004 915,45 26/07/2006 852,04 02/08/2004 905,25 05/07/2004 836,57 27/12/2004 866,15 29/11/2004 825,52 22/10/2004 962,20 17/10/2005 864,96 17/10/2005 846,26 07/02/2005 824,33 21/02/2005 845,92 24/01/2005 854,08 23/05/2005 815,49 06/12/2004 846,43 14/03/2005 846,60 27/12/2004 831,47 17/01/2005

AySA0430

Red SECUNDARIA AMPLIACIÓN VERNAZA

La Matanza

AySA0431

Red SECUNDARIA EL TIZÓN M2

La Matanza

AySA0432

Red SECUNDARIA PARQUE LELOIR M2

La Matanza

AySA0433

Red SECUNDARIA LATINOAMERICA M3

La Matanza

AySA0434

Red SECUNDARIA MARIA ELENA M5

La Matanza

AySA0435

Red SECUNDARIA LA JUANITA M2

La Matanza

AySA0436

Red SECUNDARIA YRIGOYEN M1 (Ex MPG)

La Matanza

AySA0437

Red SECUNDARIA LATINOAMERICA M2

La Matanza

AySA0438

Red SECUNDARIA LATINOAMERICA M4

La Matanza

AySA0439

Red SECUNDARIA GIARDINO M1

La Matanza

AySA0440

Red SECUNDARIA LA JUANITA M5

La Matanza

AySA0441

Red SECUNDARIA LA UNION M2

La Matanza

AySA0442

Red SECUNDARIA LAS NIEVES M3

La Matanza

AySA0443

Red SECUNDARIA EL PORVENIR M1

La Matanza

AySA0444

Red SECUNDARIA DORREGO M2

La Matanza

AySA0445

Red SECUNDARIA COSTA ESPERANZA M1

La Matanza

AySA0446

Red SECUNDARIA DORREGO M4

La Matanza

AySA0447

Red SECUNDARIA LASALLE - STA RITA M1

La Matanza

AySA0448

Red SECUNDARIA LASALLE M2 + Impulsion

La Matanza

AySA0449

Red SECUNDARIA PICALUGA M1

La Matanza

AySA0450

Red SECUNDARIA DON JUAN M2

La Matanza

AySA0451

Red SECUNDARIA LA LOMA M6

La Matanza

AySA0452

Red SECUNDARIA EL DORADO M1

La Matanza

AySA0453

Red SECUNDARIA EL TALITA M1

La Matanza

AySA0454

Red SECUNDARIA LASALLE M4

La Matanza

AySA0455

Red SECUNDARIA CIUDAD EVITA M2

La Matanza

AySA0456

Red SECUNDARIA CIUDAD EVITA M1

La Matanza

AySA0457

Red SECUNDARIA UNIDOS M1

La Matanza

AySA0458

Red SECUNDARIA VILLA SCASSO M4

La Matanza

AySA0459

Red SECUNDARIA EL FORTIN M2

La Matanza

AySA0460

Red SECUNDARIA SAN ENRIQUE M5

La Matanza

AySA0461

Red SECUNDARIA LOS CEIBOS SUR M1

La Matanza

AySA0462

Red SECUNDARIA LOS CEIBOS M2

La Matanza

AySA0463

Red SECUNDARIA CRISTIANÍA M5 (Ex MPG)

La Matanza

AySA0464

Red SECUNDARIA CRISTIANÍA M3 (Ex MPG)

La Matanza

AySA0465

Red SECUNDARIA SAN ENRIQUE M6

La Matanza

AySA0466

Red SECUNDARIA EL FORTIN M3

La Matanza

AySA0467

Red SECUNDARIA MARIA ELENA M4

La Matanza

AySA0468

Red SECUNDARIA EL TORERO M2

La Matanza

AySA0469

Red SECUNDARIA DON MANUEL M1

La Matanza

AySA0470

Red SECUNDARIA AMERICA M2

La Matanza

AySA0471

Red SECUNDARIA SAN ROQUE M1

La Matanza

AySA0472

Red SECUNDARIA 8 DE OCTUBRE M2

La Matanza

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

11

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AySA0473 1995 2915 2925 30/10/2007 01/11/2007 01/11/2007 05/11/2007 04/12/2007 07/12/2007 10/12/2007 19/12/2007 20/12/2007 26/12/2007 27/12/2007 08/01/2008 16/01/2008 22/01/2008 23/01/2008 24/01/2008 24/01/2008 05/02/2008 27/02/2008 11/03/2008 13/03/2008 19/03/2008 11/04/2008 21/04/2008 26/05/2008 27/05/2008 24/06/2008 26/06/2008 12/08/2008 29/10/2008 29/10/2008 09/01/2009 01/12/2008 29/01/2009 8 6 6 8 8 6 8 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 6 01/12/2008 15/01/2009 28/01/2009 01/01/2009 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 8 Desarrollo de la Comunidad 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA AySA AySA AySA AySA ENOHSA ENOHSA AySA AySA ENOHSA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 95% 95% 95% 100% 100% 100% 100% 95% 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA EN CURSO EN CURSO EN CURSO TERMINADA TERMINADA TERMINADA TERMINADA EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada Prueba Hidraulica Final aprobada Prueba Hidraulica Final aprobada Lavado y Desinfeccion ejecutado 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 2230 2755 2950 2775 3100 3055 2310 1545 2135 2115 2790 2610 2370 2045 2480 2025 2755 2490 2935 2655 3320 2750 2415 2535 2445 2265 2435 2245 1875 1305 2805

Red SECUNDARIA MARIA ELENA M6

La Matanza

2525

836,74 14/03/2005
18/10/2007 18/10/2007 30/10/2007 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA

A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T

AySA0474

Red SECUNDARIA EL FORTIN M4

La Matanza

833,51 26/09/2005 849,66 19/09/2005 847,79 06/12/2004 848,64 06/12/2004 847,79 06/07/2004 877,20 28/08/2006 853,06 27/12/2004 885,53 31/07/2006 882,64 18/07/2005 894,54 30/08/2006 832,83 06/12/2004 842,86 13/12/2004 855,44 31/07/2006 853,40 10/10/2006 832,49 13/12/2004 775,20 15/07/2004 746,30 12/07/2004 814,30 12/07/2004 659,94 08/03/2007 852,72 14/03/2005 849,66 26/09/2005 776,90 12/10/2006 852,89 14/02/2005 854,08 03/01/2005 795,60 20/02/2006 846,94 13/12/2004 817,87 29/11/2004 785,23 05/07/2004 855,78 03/01/2005 879,41 20/02/2006 816,34 13/12/2004 960,50 31/10/2006 949,62 01/11/2006 848,64 31/01/2005 523,65 10/09/2007

AySA0475

Red SECUNDARIA VILLA SCASSO M8

La Matanza

AySA0476

Red SECUNDARIA CASTILLO CENTRO M1

La Matanza

AySA0477

Red SECUNDARIA LA ABADIA M1

La Matanza

AySA0478

Red SECUNDARIA AMERICA M1

La Matanza

AySA0479

Red SECUNDARIA LA JUANITA M6

La Matanza

AySA0480

Red SECUNDARIA EL MIRADOR M1

La Matanza

AySA0481

Red SECUNDARIA DON MANUEL M2

La Matanza

AySA0482

Red SECUNDARIA SAN ENRIQUE M7

La Matanza

AySA0483

Red SECUNDARIA VERNAZA M2

La Matanza

AySA0484

Red SECUNDARIA LA JUANITA M3

La Matanza

AySA0485

Red SECUNDARIA VILLA SCASSO M6

La Matanza

AySA0486

Red SECUNDARIA PRIMAVERA M2

La Matanza

AySA0487

Red SECUNDARIA PICALUGA M2

La Matanza

AySA0488

Red SECUNDARIA SAN ENRIQUE M3

La Matanza

AySA0489

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M4

La Matanza

AySA0490

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M2

La Matanza

AySA0491

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M3

La Matanza

AySA0492

Red SECUNDARIA UN TECHO PARA TODOS

La Matanza

AySA0493

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M10

La Matanza

AySA0494

Red SECUNDARIA VILLA SCASSO M7

La Matanza

AySA0495

Red SECUNDARIA VILLA CONSTRUCTORA

La Matanza

AySA0496

Red SECUNDARIA 17 DE OCTUBRE M2

La Matanza

AySA0497

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M7

La Matanza

AySA0498

Red SECUNDARIA MI ESPERANZA M9

La Matanza

AySA0499

Red SECUNDARIA PRIMAVERA M1

La Matanza

AySA0500

Red SECUNDARIA LAS NIEVES M2

La Matanza

AySA0501

Red SECUNDARIA LAS NIEVES M1

La Matanza

AySA0502

Red SECUNDARIA MI ESPERANZA M3

La Matanza

AySA0503

Red SECUNDARIA MI ESPERANZA M6

La Matanza

AySA0504

Red SECUNDARIA MI ESPERANZA M2

La Matanza

AySA0505

Red SECUNDARIA EL DORADO M2

La Matanza

AySA0506

Red SECUNDARIA EL TALITA M2

La Matanza

AySA0507

Red SECUNDARIA LASALLE - STA RITA M3

La Matanza

AySA0508 2975 3650 3205 2570

OA458

Red PRIMARIA VINCULACIÓN CATÁN I (c/ Rafael Castillo)

La Matanza

AySA0509

Red SECUNDARIA LA ABADÍA M2

La Matanza

987,36 19/11/2007 981,24 16/11/2007 1005,72 16/11/2007 814,98 16/11/2007 476,62 05/06/2007

AySA0510

Red SECUNDARIA ALBERDI M1

La Matanza

AySA0511

Red SECUNDARIA SANTA MARÍA M1

La Matanza

AySA0512

Red SECUNDARIA VILLA SCASSO M9

La Matanza

AySA0513 3285 1850 1535 2820

OA461

Red PRIMARIA VINCULACIÓN CATÁN III

La Matanza

AySA0514

Red SECUNDARIA EL MIRADOR M2 + Ampliacion

La Matanza

920,21 30/08/2006 984,30 16/11/2007 880,60 19/11/2007 793,90 26/07/2004

AySA0515

Red SECUNDARIA LOS CEIBOS SUR M2

La Matanza

AySA0516

Red SECUNDARIA JOSÉ INGENIEROS SECTOR 17 / BARRIO ALMAFUERTE

La Matanza

AySA0517

Red SECUNDARIA LA LOMA M4

La Matanza

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

12

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AySA0518 2545 3680 2615 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 6 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA 95% 95% 95% 95% 95% 88% 86% 96% 95% 95% 95% 95% 95% 95% 95% 95% 95% 95% 95% ENOHSA 95% ENOHSA 95% ENOHSA 95% ENOHSA 95% ENOHSA 95% EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO Inactiva Tendido de Red Finalizado Inactiva Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Inactiva Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Prueba Hidraulica Final aprobada Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Prueba Hidraulica Final aprobada Tendido de Red Finalizado Inactiva ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Prueba Hidraulica Final aprobada Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado ENOHSA 95% EN CURSO Tendido de Red Finalizado ENOHSA 95% EN CURSO Tendido de Red Finalizado ENOHSA 95% EN CURSO Tendido de Red Finalizado ENOHSA 95% EN CURSO Tendido de Red Finalizado 3400 3080 2345 2635 2535 2920 3380 2615 2345 2885 2010 2430 2320 2380 2940 2725 2545 3655 3380 2165 2665 2515 3110 2645 2855 1840 1785 2610 3450 1955 3025 2420 795 2855 2920 2400 2435 2335 2390 2465 1310

Red SECUNDARIA LUSITANO M1

La Matanza

2280

884,34 26/12/2006
20/01/2009 17/11/2008 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 95% EN CURSO Tendido de Red Finalizado Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA

A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T

AySA0519

Red SECUNDARIA CASTILLO CENTRO M2

La Matanza

815,15 20/02/2006 791,69 03/05/2004 868,87 03/05/2004 919,36 03/05/2004 952,17 03/05/2004 994,67 10/05/2004 976,14 10/05/2004 995,69 10/05/2004 843,54 17/05/2004 934,49 17/05/2004 768,40 14/06/2004 781,66 14/06/2004 797,98 14/06/2004 785,40 22/06/2004 825,18 22/06/2004 771,80 15/07/2004 806,82 26/07/2004 815,83 26/07/2004 828,07 20/10/2004 818,72 01/11/2004 895,56 01/11/2004 860,20 02/11/2004 845,41 15/11/2004 854,59 15/11/2004 859,52 15/11/2004 862,75 15/11/2004 844,56 29/11/2004 863,60 06/12/2004 851,53 27/12/2004 839,80 27/12/2004 849,66 27/12/2004 866,32 27/12/2004 855,61 27/12/2004 866,32 03/01/2005 852,04 03/01/2005 843,54 10/01/2005 899,30 17/01/2005 843,54 17/01/2005 819,74 24/01/2005 860,54 21/02/2005 838,44 28/02/2005 870,74 28/02/2005 846,60 28/02/2005 865,30 07/03/2005

AySA0520

Red SECUNDARIA LA ELVIRA M1

La Matanza

AySA0521

Red SECUNDARIA EL SOL M1

La Matanza

AySA0522

Red SECUNDARIA SAN PEDRO M1

La Matanza

AySA0523

Red SECUNDARIA LA FORESTA M1

La Matanza

AySA0524

Red SECUNDARIA YAGUANE M1

La Matanza

AySA0525

Red SECUNDARIA S. FCO. JAVIER M2

La Matanza

AySA0526

Red SECUNDARIA S. FCO. JAVIER M1

La Matanza

AySA0527

Red SECUNDARIA LOS CEIBOS M1

La Matanza

AySA0528

Red SECUNDARIA DORREGO M1

La Matanza

AySA0529

Red SECUNDARIA LA LOMA M1

La Matanza

AySA0530

Red SECUNDARIA DON JUAN M1

La Matanza

AySA0531

Red SECUNDARIA LA LOMA M2

La Matanza

AySA0532

Red SECUNDARIA LOS ALAMOS M1 + Ampliacion

La Matanza

AySA0533

Red SECUNDARIA LUJAN M1

La Matanza

AySA0534

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M1

La Matanza

AySA0535

Red SECUNDARIA EL SOL M2

La Matanza

AySA0536

Red SECUNDARIA LA LOMA M3

La Matanza

AySA0537

Red SECUNDARIA LA ELVIRA M2 + Ampliacion

La Matanza

AySA0538

Red SECUNDARIA PUENTE EZCURRA M1

La Matanza

AySA0539

Red SECUNDARIA LOS ALAMOS M2

La Matanza

AySA0540

Red SECUNDARIA LA LOMA M5

La Matanza

AySA0541

Red SECUNDARIA SAN CAYETANO M2

La Matanza

AySA0542

Red SECUNDARIA INDEPENDENCIA M1

La Matanza

AySA0543

Red SECUNDARIA INDEPENDENCIA M2

La Matanza

AySA0544

Red SECUNDARIA DORREGO M3

La Matanza

AySA0545

Red SECUNDARIA LA JUSTINA M1

La Matanza

AySA0546

Red SECUNDARIA COSTA AZUL M1

La Matanza

AySA0547

Red SECUNDARIA EL SAPITO M1

La Matanza

AySA0548

Red SECUNDARIA ORO VERDE M1

La Matanza

AySA0549

Red SECUNDARIA ORO VERDE M2

La Matanza

AySA0550

Red SECUNDARIA LUJAN M2

La Matanza

AySA0551

Red SECUNDARIA EL SOL M3

La Matanza

AySA0552

Red SECUNDARIA SAN PEDRO M2

La Matanza

AySA0553

Red SECUNDARIA EL SOL M4

La Matanza

AySA0554

Red SECUNDARIA EL PINO M2 (Sector 2)

La Matanza

AySA0555

Red SECUNDARIA LA FORESTA M2

La Matanza

AySA0556

Red SECUNDARIA DON JUAN M3

La Matanza

AySA0557

Red SECUNDARIA SAN IGNACIO M2

La Matanza

AySA0558

Red SECUNDARIA DON JUAN M4

La Matanza

AySA0559

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M9

La Matanza

AySA0560

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M8

La Matanza

AySA0561

Red SECUNDARIA LA JUANITA M4

La Matanza

AySA0562

Red SECUNDARIA SAN MARTIN M1

La Matanza

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

13

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AySA0563 3005 2855 2540 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 03/01/2009 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 03/06/2009 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 01/12/2008 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 08/07/2009 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA AySA AySA AySA ENOHSA ENOHSA 95% 95% 95% 95% 95% 95% 95% 95% 95% 95% 96% 95% 86% 95% 100% 95% 95% 95% 100% ENOHSA 95% ENOHSA 95% ENOHSA 95% ENOHSA 95% ENOHSA 95% EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO TERMINADA EN CURSO EN CURSO EN CURSO TERMINADA Tendido de Red Finalizado Prueba Hidraulica Final aprobada Prueba Hidraulica Final aprobada Inactiva Tendido de Red Finalizado Inactiva Tendido de Red Finalizado ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO ENOHSA 95% EN CURSO Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado Tendido de Red Finalizado ENOHSA 95% EN CURSO Tendido de Red Finalizado ENOHSA 95% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada ENOHSA 95% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada ENOHSA 95% EN CURSO Tendido de Red Finalizado 1400 1640 2855 1475 2685 2855 2735 3090 2255 2590 2980 2445 2520 2960 3275 2885 2950 3075 2315 2110 2895 2435 2385 2490 2995 2090 1835 1565 2095 2370 2565 2085 2070 2120 1990 2570

Red SECUNDARIA 24 DE FEBRERO M4

La Matanza

2555

847,45 14/03/2005
Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 64% EN CURSO Inactiva ENOHSA 95% EN CURSO Tendido de Red Finalizado ENOHSA 95% EN CURSO Tendido de Red Finalizado

A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T

AySA0564

Red SECUNDARIA 17 DE MARZO M4

La Matanza

861,90 11/04/2005 849,66 09/05/2005 826,37 20/06/2005 851,19 11/07/2005 918,85 11/07/2005 868,19 11/07/2005 848,98 18/07/2005 794,92 01/11/2005 836,06 26/12/2005 817,70 09/01/2006 843,37 09/01/2006 862,07 20/02/2006 856,80 20/02/2006 863,94 22/06/2006 768,88 26/06/2006 976,31 25/07/2006 854,42 30/08/2006 896,41 04/09/2006 883,66 20/10/2006 910,52 26/10/2006 874,65 26/10/2006 856,80 04/12/2006 852,72 04/12/2006 921,06 04/12/2006 1064,88 12/12/2006 856,80 12/12/2006 855,78 12/12/2006 966,96 20/12/2006 961,18 20/12/2006 955,74 20/12/2006 872,10 25/12/2006 874,14 16/01/2007 884,34 01/02/2007 944,52 01/02/2007 894,54 19/02/2007 891,48 19/02/2007 730,32 05/03/2007 884,34 14/03/2007 875,16 14/03/2007 496,52 30/05/2007

AySA0565

Red SECUNDARIA LA LOMA M7

La Matanza

AySA0566

Red SECUNDARIA 24 DE FEBRERO M3

La Matanza

AySA0567

Red SECUNDARIA PUENTE EZCURRA M2

La Matanza

AySA0568

Red SECUNDARIA EL SAPITO M2

La Matanza

AySA0569

Red SECUNDARIA LUJAN M3

La Matanza

AySA0570

Red SECUNDARIA MI ESPERANZA M4

La Matanza

AySA0571

Red SECUNDARIA SAN IGNACIO M1

La Matanza

AySA0572

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M11

La Matanza

AySA0573

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M12

La Matanza

AySA0574

Red SECUNDARIA 17 DE MARZO M3

La Matanza

AySA0575

Red SECUNDARIA MI ESPERANZA M7

La Matanza

AySA0576

Red SECUNDARIA MI ESPERANZA M8

La Matanza

AySA0577

Red SECUNDARIA LA LOMA M8

La Matanza

AySA0578

Red PRIMARIA ALIMENTACIÓN C. EVITA Y S. PETERSBURGO

La Matanza

AySA0579

Red SECUNDARIA MI ESPERANZA M10

La Matanza

AySA0580

Red SECUNDARIA LA LOMA M9

La Matanza

AySA0581

Red SECUNDARIA SAN ROQUE M2

La Matanza

AySA0582

Red SECUNDARIA DORREGO M5

La Matanza

AySA0583

Red SECUNDARIA LA LOMA M10

La Matanza

AySA0584

Red SECUNDARIA UNIDOS M3

La Matanza

AySA0585

Red SECUNDARIA VILLA DEL CARMEN M2

La Matanza

AySA0586

Red SECUNDARIA ALBERDI M4

La Matanza

AySA0587

Red SECUNDARIA ALBERDI M2

La Matanza

AySA0588

Red SECUNDARIA LOS CEIBOS M4

La Matanza

AySA0589

Red SECUNDARIA LOMA DE GARONE M1

La Matanza

AySA0590

Red SECUNDARIA ALBERDI M3

La Matanza

AySA0591

Red SECUNDARIA 25 DE MAYO M3

La Matanza

AySA0592

Red SECUNDARIA VILLA DEL CARMEN M3

La Matanza

AySA0593

Red SECUNDARIA EL TALA M1

La Matanza

AySA0594

Red SECUNDARIA VILLA DEL CARMEN M1

La Matanza

AySA0595

Red SECUNDARIA EL TALA M2

La Matanza

AySA0596

Red SECUNDARIA 25 DE MAYO M2

La Matanza

AySA0597

Red SECUNDARIA 25 DE MAYO M1

La Matanza

AySA0598

Red SECUNDARIA LOMA DE GARONE M3

La Matanza

AySA0599

Red SECUNDARIA LOMA DE GARONE M2

La Matanza

AySA0600

Red SECUNDARIA ARCO IRIS M1

La Matanza

AySA0601

Red SECUNDARIA SANTA CLARA M2

La Matanza

AySA0602

Red SECUNDARIA SANTA CLARA M1

La Matanza

AySA0603 1630 2830 2600 3075

Red PRIMARIA VINCULACIÓN CATÁN II

La Matanza

AySA0604

Red SECUNDARIA ARCO IRIS M2

La Matanza

686,46 15/10/2007 933,30 19/11/2007 859,86 19/08/2008 981,24 15/08/2008

AySA0605

Red SECUNDARIA UNIDOS M2

La Matanza

AySA0606

Red SECUNDARIA EL TAMBO M2

La Matanza

AySA0607

Red SECUNDARIA SAN ROQUE M3

La Matanza

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

14

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AySA0608 3345 3305 1370 29/07/2009 Desarrollo de la Comunidad 6 6 8 6 6 6 6 7 7 6 6 Desarrollo de la Comunidad 6 6 6 6 6 6 6 6 7 6 6 6 6 Desarrollo de la Comunidad 6 10 10 10 6 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA 6 6 6 6 6 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad AySA AySA AySA AySA AySA 10% 17% 95% 95% 35% 35% 35% 35% Desarrollo de la Comunidad AySA Desarrollo de la Comunidad AySA 39% 37% 74% Desarrollo de la Comunidad AySA 95% Desarrollo de la Comunidad AySA 79% Desarrollo de la Comunidad AySA 88% Desarrollo de la Comunidad AySA 95% Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO PROYECTADA EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA PROYECTADA Acuerdo Firmado Acuerdo Firmado Acuerdo Firmado Acuerdo Firmado Acuerdo Firmado Acuerdo Firmado Tendido de Red Finalizado Prueba Hidraulica Final aprobada Prueba Hidraulica Final aprobada Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad AySA 85% EN CURSO Tendido de Red Finalizado Prueba Hidraulica Final aprobada Prueba Hidraulica Final aprobada Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO AySA 95% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada Prueba Hidraulica Final aprobada Prueba Hidraulica Final aprobada Prueba Hidraulica Final aprobada Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada Tendido de Red Finalizado Prueba Hidraulica Final aprobada Tendido de Red Finalizado Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada Prueba Hidraulica Final aprobada Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Tendido de Red Finalizado AySA 95% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada Desarrollo de la Comunidad AySA 100% TERMINADA 2715 3250 1710 3170 975 700 2110 1945 1895 2245 2830 1565 3135 2785 2760 3125 2790 2575 3150 3025 1805 2610 2965 2610 3430 2545 3040 2395 2015 1890 1805 2215 1500 1500 1500 1500 2735 3450 3655 3115 2630

Red SECUNDARIA LA ABADÍA M3

La Matanza

2430

724,71 25/08/2008
27/07/2009 6 6 Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Tendido de Red Finalizado Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada Desarrollo de la Comunidad AySA 100% TERMINADA

A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T

AySA0609

Red SECUNDARIA CRISTIANÍA M6

La Matanza

944,52 22/08/2008 941,46 22/08/2008 808,86 22/08/2008 988,38 22/08/2008 1130,16 15/08/2008 812,09 25/08/2008 1140,36 25/08/2008 531,42 10/10/2008 539,75 10/10/2008 646,00 12/11/2008 630,70 12/11/2008 945,20 02/12/2008 885,70 02/12/2008 816,00 06/03/2009 613,87 12/11/2008 873,29 02/12/2008 759,90 02/12/2008 763,30 02/12/2008 819,40 10/02/2009 754,80 03/02/2009 751,40 19/02/2009 805,80 10/02/2009 810,22 26/01/2009 913,07 26/03/2009 876,18 26/01/2009 916,30 23/06/2009 907,80 27/07/2009 867,00 01/07/2009 797,30 1073,38 12/11/2008 644,13 26/01/2009 1176,75 14/10/2009 1316,25 14/10/2009 1311,75 14/10/2009 1575,00 14/10/2009

AySA0610

Red SECUNDARIA CRISTIANÍA M7

La Matanza

AySA0611

Red SECUNDARIA AMÉRICA M3 + Ampl. LA ABADÍA M3

La Matanza

AySA0612

Red SECUNDARIA LOS CEIBOS M3

La Matanza

AySA0613

Red SECUNDARIA EMILIOZZI M3

La Matanza

AySA0614

Red SECUNDARIA CASTILLO CENTRO M3

La Matanza

AySA0615

Red SECUNDARIA EMILIOZZI M4

La Matanza

AySA0616

Red SECUNDARIA A LUSITANO, A EL FORTÍN M4, CANILLAS COMUNITARIAS V. CELINA, Faltante LASALLE M2 y SAN ENRIQUE M3

La Matanza

AySA0617

Red SECUNDARIA A LA LOMA M3, A LAS NIEVES M3, A SANTA CLARA M2, Interconexion CISTERNA B° MUNICIPAL, 22 DE ENERO

La Matanza

AySA0618

Red SECUNDARIA CRISTIANÍA M8

La Matanza

AySA0619

Red SECUNDARIA CRISTIANÍA M9

La Matanza

AySA0620

Red SECUNDARIA MI ESPERANZA M5

La Matanza

AySA0621

Red SECUNDARIA GIARDINO M2

La Matanza

AySA0622

Red SECUNDARIA DORREGO M6

La Matanza

AySA0623

Red SECUNDARIA MI ESPERANZA M11

La Matanza

AySA0624

OA4261

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 2 M1

La Matanza

AySA0625

OA4262

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 2 M2

La Matanza

AySA0626

OA4263

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 2 M3

La Matanza

AySA0627

OA4264

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 2 M4

La Matanza

AySA0628

OA4265

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 2 M5

La Matanza

AySA0629

OA4266

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 2 M6

La Matanza

AySA0630

OA4267

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 2 M7

La Matanza

AySA0631

OA4268

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 2 M8

La Matanza

AySA0632

OA4269

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 2 M9

La Matanza

AySA0633

OA5042

Red SECUNDARIA LUJAN M4

La Matanza

AySA0634

OA51302

Red SECUNDARIA LOS CEDROS B M2

La Matanza

AySA0635

OA51303

Red SECUNDARIA LOS CEDROS B M3

La Matanza

AySA0636

OA51301

Red SECUNDARIA LOS CEDROS B M1

La Matanza

AySA0637

OA52101

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 1 M1

La Matanza

AySA0638

Red SECUNDARIA PARQUE SARMIENTO M3

La Matanza

AySA0639

OA5041

Red SECUNDARIA EL TAMBO M1

La Matanza

AySA0640

OC37301

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M1

La Matanza

AySA0641

OC37302

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M2

La Matanza

AySA0642

OC37303

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M3

La Matanza

AySA0643

OC37304

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M4

La Matanza

AySA0644

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M5

La Matanza

AySA0645

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M6

La Matanza

AySA0646

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M7

La Matanza

AySA0647

Red SECUNDARIA 22 DE ENERO M8

La Matanza

AySA0648

OA52102

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 1 M2

La Matanza

865,30 860,20 901,00 790,50 685,78

AySA0649

OA52103

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 1 M3

La Matanza

AySA0650

OA52104

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 1 M4

La Matanza

AySA0651

OA52105

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 1 M5

La Matanza

AySA0652

OA52106

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 1 M6

La Matanza

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

15

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AySA0653 2830 1690 1500 2345 8 6 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA Desarrollo de la Comunidad 8 8 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad AySA AySA AySA AySA AySA Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad AySA AySA Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad AySA AySA 95% 100% 63% EN CURSO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad PROYECTADA PROYECTADA EN CURSO EN CURSO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA PROYECTADA Acuerdo Firmado 97% EN CURSO 95% EN CURSO 81% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada 65% EN CURSO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA PROYECTADA 95% EN CURSO 95% EN CURSO Tendido de Red Finalizado Acuerdo Firmado Acuerdo Firmado PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Desarrollo de la Comunidad AySA 97% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad AySA 98% EN CURSO 2945 1500 1500 1500 1500 1500 1405 6 6 6 6 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 1220 1765 1690 1500 2395 6 6 Desarrollo de la Comunidad 6 6 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 2520 2600 1280 2110 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 2605 6 6 2630 6410 3365 1500 2500 1550 2500 1000 1790 Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO

OA52107

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 1 M7

La Matanza

3760

1037,00
6 6 6 Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA Acuerdo Firmado Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA Acuerdo Firmado

A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T

AySA0654

OA52108

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 1 M8

La Matanza

936,70 693,60

AySA0655

OAS00201 Red SECUNDARIA LA ISLA M1

La Matanza

AySA0656

Red SECUNDARIA Va.Celina-Sarmiento-Vte.Lopez M1

La Matanza

AySA0657

OA50503

Red SECUNDARIA ORO VERDE M3

La Matanza

1030,20 19/03/2009 1103,30 13/03/2009

AySA0658

OA50504

Red SECUNDARIA ORO VERDE M4

La Matanza

AySA0659

Red SECUNDARIA Va.Celina-Sarmiento-Vte.Lopez M2

La Matanza

AySA0660

Red SECUNDARIA Va.Celina-Sarmiento-Vte.Lopez M3

La Matanza

AySA0661

Red SECUNDARIA Los Ceibos M5

La Matanza

AySA0662

Red SECUNDARIA Don Juan M5

La Matanza

AySA0663

Red SECUNDARIA Va.Celina-Sarmiento-Vte.Lopez M4

La Matanza

AySA0664

OA51402

Red SECUNDARIA SAN MARTIN M2

La Matanza

685,10 12/06/2009 355,30 13/05/2009 868,70 895,90

AySA0665

OA51101

Red SECUNDARIA AMPLIACION EL TALA M1

La Matanza

AySA0666

OA51901

Red SECUNDARIA CRUZ DEL SUR M1

La Matanza

AySA0667

OA51902

Red SECUNDARIA CRUZ DEL SUR M2

La Matanza

AySA0668

Red SECUNDARIA El Lucero-Millan

La Matanza

AySA0669

OA61001

Red SECUNDARIA SAN IGNACIO M3

La Matanza

931,60 13/05/2009 902,70 13/05/2009 498,10 01/04/2009 701,25 25/06/2009 885,87 23/07/2009

AySA0670

OA61002

Red SECUNDARIA SAN IGNACIO M4

La Matanza

AySA0671

Red SECUNDARIA DORREGO M7

La Matanza

AySA0672

OA51403

Red SECUNDARIA SAN MARTIN M3

La Matanza

AySA0673

OA51502

Red SECUNDARIA EL PORVENIR M2

La Matanza

AySA0674

Red SECUNDARIA Pque. Juan SE M1

La Matanza

AySA0675

Red SECUNDARIA Pque. Juan SE M2

La Matanza

AySA0676

Red SECUNDARIA Don Juan M6

La Matanza

AySA0677

Red SECUNDARIA Don Juan M7

La Matanza

AySA0678

Red SECUNDARIA Don Juan M8

La Matanza

AySA0679

Red SECUNDARIA Don Juan M9

La Matanza

AySA0680

Red SECUNDARIA La Loma M11

La Matanza

AySA0681

Red SECUNDARIA La Loma M12

La Matanza

AySA0682

Red SECUNDARIA La Loma M13

La Matanza

AySA0683

Red SECUNDARIA Los Álamos M3

La Matanza

AySA0684

Red SECUNDARIA Cruz del Sur M3

La Matanza

AySA0685

Red SECUNDARIA Cruz del Sur M4

La Matanza

AySA0686

Red SECUNDARIA Las Nieves M4

La Matanza

AySA0687

Red SECUNDARIA Venecia

La Matanza

AySA0688

OA52109

Red SECUNDARIA LOS CEDROS 1 M9

La Matanza

772,65 683,40 1004,70 24/04/2008 898,62 24/04/2008

AySA0689

OAS00202 Red SECUNDARIA LA ISLA M2

La Matanza

AySA0690

Red SECUNDARIA Ceibo, SIAM, Monte Chingolo

Lanus

AySA0691

Red SECUNDARIA Villa Sapito, Villa Pora, Puente Alsina, Don Segundo Sombra-Pampa, Calle Balbin

Lanus

AySA0692

Red SECUNDARIA VILLA BESADA

Lanus

AySA0693

Red SECUNDARIA Eden + cierre mallas

Lanus

AySA0694

SAS003

Red SECUNDARIA Remedios de Escalada - Monte Chingolo

Lanus

555,90

AySA0695

Red SECUNDARIA SAN MARTÍN

Lanus

AySA0696

SAS002

Red SECUNDARIA Puente Alsina

Lanus

289,00 832,49

AySA0697

SAS004

Red SECUNDARIA Lanus - Monte Chingolo

Lanus

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

16

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AySA0698 2080 1170 14/07/2009 21/01/2009 16/02/2009 16/03/2009 6 8 8 12/03/2009 07/04/2009 8 27/05/2009 14/07/2009 27/05/2009 14/07/2009 6 29/05/2009 8 29/05/2009 06/05/2009 6 6 6 Desarrollo de la Comunidad 6 6 6 6 6 6 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA Desarrollo de la Comunidad 6 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad AySA AySA AySA AySA 6 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad AySA AySA 6 6 6 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad AySA AySA AySA 95% 72% 80% 95% 95% 80% 95% Desarrollo de la Comunidad AySA Desarrollo de la Comunidad AySA 96% 85% 96% 74% 95% Desarrollo de la Comunidad AySA 44% AySA Desarrollo de la Comunidad AySA 88% Desarrollo de la Comunidad AySA 95% Desarrollo de la Comunidad AySA 67% EN CURSO EN CURSO EN CURSO PROYECTADA EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO EN CURSO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO EN CURSO PROYECTADA EN CURSO EN CURSO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO EN CURSO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO EN CURSO EN CURSO EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada Lavado y Desinfeccion ejecutado Prueba Hidraulica Final aprobada 8 Desarrollo de la Comunidad AySA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad AySA 100% TERMINADA Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO 6 Desarrollo de la Comunidad AySA 100% TERMINADA Lavado y Desinfeccion ejecutado Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO 8 Desarrollo de la Comunidad AySA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad AySA 100% TERMINADA 8 Desarrollo de la Comunidad AySA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad AySA 100% TERMINADA Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO 8 Desarrollo de la Comunidad AySA 100% TERMINADA Prueba Hidraulica Final aprobada 6 Desarrollo de la Comunidad AySA 100% TERMINADA Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Lavado y Desinfeccion ejecutado 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 6 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA 2140 1370 880 2320 2395 2675 1825 1830 1810 1320 2295 2390 2140 1970 2095 1840 1505 1925 2035 2665 3005 2770 2815 1030 1640 1320 1525 2630 2500 2500 2500 3330 8 2085 2255 8 3675 2500 2500 1990 2500 3230 1930 1185

Red SECUNDARIA VILLA ALBERTINA M13

Lomas de Zamora 1465 6 29/05/2009 8 Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 100% TERMINADA Desarrollo de la Comunidad ENOHSA 89% EN CURSO

819,40 07/05/2007 884,34 07/05/2007 820,08 07/05/2007 684,42 30/04/2007 677,45 30/04/2007 720,80 30/04/2007 812,94 03/10/2007 855,78 04/10/2007 970,02 03/10/2007 798,41 26/11/2007 908,14 26/11/2007 923,10 26/11/2007 886,38 26/11/2007 902,70 02/06/2008 907,80 11/07/2008 875,16 17/11/2008 957,78 16/03/2009 810,90 01/10/2008 986,00 01/10/2008 952,00 01/10/2008 994,50 01/10/2008 590,24 04/05/2009 953,70 19/05/2009 984,30 19/05/2009 975,80 974,10 23/05/2009 725,90 19/05/2009 814,30 19/05/2009 748,00 19/05/2009 850,00 26/05/2009 867,00 22/12/2008

A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T

AySA0699

Red SECUNDARIA VILLA ALBERTINA M15

Lomas de Zamora

AySA0700

Red SECUNDARIA VILLA ALBERTINA M18

Lomas de Zamora

AySA0701

Red SECUNDARIA LA CAVA M1

Lomas de Zamora

AySA0702

Red SECUNDARIA LA CAVA M2

Lomas de Zamora

AySA0703

Red SECUNDARIA LA CAVA M3

Lomas de Zamora

AySA0704

Red SECUNDARIA VILLA ALBERTINA 1A M8

Lomas de Zamora

AySA0705

Red SECUNDARIA VILLA ALBERTINA 1A M10

Lomas de Zamora

AySA0706

Red SECUNDARIA VILLA ALBERTINA 1A M11

Lomas de Zamora

AySA0707

Red SECUNDARIA SANTA CATALINA 3 M7

Lomas de Zamora

AySA0708

Red SECUNDARIA SANTA CATALINA 3 M8

Lomas de Zamora

AySA0709

Red SECUNDARIA SANTA CATALINA 3 M9

Lomas de Zamora

AySA0710

Red SECUNDARIA SANTA CATALINA 3 M10

Lomas de Zamora

AySA0711

Red SECUNDARIA BRIG. J. M. DE ROSAS M6

Lomas de Zamora

AySA0712

Red SECUNDARIA SANTA CATALINA 3 M5

Lomas de Zamora

AySA0713

Red SECUNDARIA SANTA CATALINA 3 M6

Lomas de Zamora

AySA0714

Red SECUNDARIA SANTA CATALINA 3 M11

Lomas de Zamora

AySA0715

Red SECUNDARIA VILLA ALBERTINA 1A M12

Lomas de Zamora

AySA0716

Red SECUNDARIA VILLA ALBERTINA 1A M14

Lomas de Zamora

AySA0717

Red SECUNDARIA VILLA ALBERTINA 1A M16

Lomas de Zamora

AySA0718

Red SECUNDARIA VILLA ALBERTINA 1A M17

Lomas de Zamora

AySA0719

SA620

Red SECUNDARIA AMERICA LATINA M2 - REGULARIZACIÓN MALLA LZ010

Lomas de Zamora

AySA0720

SA48202

Red SECUNDARIA BUDGE M2

Lomas de Zamora

AySA0721

SA48203

Red SECUNDARIA BUDGE M3

Lomas de Zamora

AySA0722

SA48204

Red SECUNDARIA BUDGE M4

Lomas de Zamora

AySA0723

SA48201

Red SECUNDARIA BUDGE M1

Lomas de Zamora

AySA0724

SA6226

Red SECUNDARIA GENERAL PAZ M1

Lomas de Zamora

AySA0725

SA6227

Red SECUNDARIA GENERAL PAZ M2

Lomas de Zamora

AySA0726

SA6223

Red SECUNDARIA GENERAL PAZ M3

Lomas de Zamora

AySA0727

SA6224

Red SECUNDARIA GENERAL PAZ M4

Lomas de Zamora

AySA0728

SA6221

Red SECUNDARIA GENERAL PAZ M5

Lomas de Zamora

AySA0729

Red SECUNDARIA VILLA INDEPENDENCIA M4

Lomas de Zamora

AySA0730

Red SECUNDARIA VILLA INDEPENDENCIA M5

Lomas de Zamora

AySA0731

Red SECUNDARIA VILLA INDEPENDENCIA M3

Lomas de Zamora

AySA0732

SA6241

Red SECUNDARIA VILLA INDEPENDENCIA M1

Lomas de Zamora

909,50 15/04/2009 1019,66 1213,80 02/10/2008 963,05 06/04/2009

Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad

AySA0733

SA6242

Red SECUNDARIA VILLA INDEPENDENCIA M2

Lomas de Zamora

AySA0734

Red SECUNDARIA SANTA CATALINA 3 M12

Lomas de Zamora

AySA0735

SA6222

Red SECUNDARIA GENERAL PAZ M6

Lomas de Zamora

AySA0736

SA3811

Red SECUNDARIA SANTA CATALINA 1 y 2 M1

Lomas de Zamora

AySA0737

SA3812

Red SECUNDARIA SANTA CATALINA 1 y 2 M2

Lomas de Zamora

AySA0738

SA3813

Red SECUNDARIA SANTA CATALINA 1 y 2 M3

Lomas de Zamora

872,10 06/04/2009

AySA0739

SA3814

Red SECUNDARIA SANTA CATALINA 1 y 2 M4

Lomas de Zamora

AySA0740

SA04601

Red SECUNDARIA BRIG. J. M. DE ROSAS M4

Lomas de Zamora

759,90 06/04/2009 555,73 23/03/2009 807,50 30/04/2009

AySA0741

SA62001

Red SECUNDARIA America Latina - Ing. Budge

Lomas de Zamora

AySA0742

SA6225

Red SECUNDARIA GENERAL PAZ M7

Lomas de Zamora

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

17

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AySA0743 335 120 6 6 6 6 6 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA AySA 95% 95% 35% PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA PROYECTADA EN CURSO EN CURSO EN CURSO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Desarrollo de la Comunidad PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO Prueba Hidraulica Final aprobada Tendido de Red Finalizado PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO 81% EN CURSO PROYECTADA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO AySA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO AySA PROYECTADA AySA PROYECTADA Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Prueba Hidraulica Final aprobada Desarrollo de la Comunidad AySA 68% EN CURSO Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Tendido de Red Finalizado Desarrollo de la Comunidad AySA PROYECTADA Acuerdo Firmado 390 795 1045 865 3030 2785 1500 1500 1500 1500 1500 Desarrollo de la Comunidad 6 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 2020 1500 2495 Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1030

SA630

Red SECUNDARIA Turdera

Lomas de Zamora 375 6 6 Desarrollo de la Comunidad AySA 95% EN CURSO Tendido de Red Finalizado Desarrollo de la Comunidad AySA 99% EN CURSO

137,87 02/08/2009 171,02 25/05/2009 19,38 158,27 02/07/2009 346,80 02/08/2009 573,75 19/05/2009 569,84 27/07/2009 924,12 873,80

A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T A+T - C+T

AySA0744

SA630

Red SECUNDARIA San Basilio

Lomas de Zamora

AySA0745

SA630

Red SECUNDARIA Laberinto

Lomas de Zamora

AySA0746

SA630

Red SECUNDARIA Manzana 70

Lomas de Zamora

AySA0747

SA630

Red SECUNDARIA Obranor

Lomas de Zamora

AySA0748

SA36301

Red SECUNDARIA VILLA ALBERTINA 5 M1

Lomas de Zamora

AySA0749

SA36302

Red SECUNDARIA VILLA ALBERTINA 5 M2

Lomas de Zamora

AySA0750

SA48205

Red SECUNDARIA Budge M5

Lomas de Zamora

AySA0751

SA48206

Red SECUNDARIA Budge M6

Lomas de Zamora

AySA0752

Red SECUNDARIA Budge M7

Lomas de Zamora

AySA0753

Red SECUNDARIA Budge M8

Lomas de Zamora

AySA0754

Red SECUNDARIA Budge M9

Lomas de Zamora

AySA0755

Red SECUNDARIA Budge M10

Lomas de Zamora

AySA0756

UAS00101 Red SECUNDARIA BRIG. J. M. DE ROSAS M5

Lomas de Zamora

850,00 1036,66 01/06/2009

AySA0757

SA6228

Red SECUNDARIA GENERAL PAZ M8

Lomas de Zamora

AySA0758

Red SECUNDARIA BRIG. J. M. DE ROSAS M3

Lomas de Zamora

AySA0759

SA04602

Red SECUNDARIA BRIG. J. M. DE ROSAS M1

Lomas de Zamora

946,90

AySA0760

Red SECUNDARIA BRIG. J. M. DE ROSAS M2

Lomas de Zamora

AySA0761

Red SECUNDARIA ETAPA 2 OBRANOR

Lomas de Zamora

AySA0762

Red SECUNDARIA Antartida Argentina M1

Lomas de Zamora

AySA0763

Red SECUNDARIA Antartida Argentina M2

Lomas de Zamora

AySA0764

Red SECUNDARIA Va. Albertina 1A M7

Lomas de Zamora

AySA0765

Red SECUNDARIA Va. Albertina 1A M1

Lomas de Zamora

AySA0766

Red SECUNDARIA Va. Albertina 1A M2

Lomas de Zamora

AySA0767

Red SECUNDARIA Va. Albertina 1A M3

Lomas de Zamora

AySA0768

Red SECUNDARIA Va. Albertina 1A M4

Lomas de Zamora

AySA0769

Red SECUNDARIA Va. Albertina 1A M5

Lomas de Zamora

AySA0770

Red SECUNDARIA Va. Independencia M6

Lomas de Zamora

AySA0771

Red SECUNDARIA Soledad M1

Lomas de Zamora

AySA0772

Red SECUNDARIA Soledad M2

Lomas de Zamora

AySA0773

UAS004

Red SECUNDARIA Calle Campoamor

Lomas de Zamora

361,25 442,00

Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad Desarrollo de la Comunidad 8 Desarrollo de la Comunidad

AySA0774 2145 3700 4070 2500 1500 2500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500

UAS005

Red SECUNDARIA Calle Terrada

Lomas de Zamora

AySA0775

Red SECUNDARIA MANZANAR M1

Moron

690,20 04/10/2007 1132,20 10/03/2008 918,00 05/08/2009

AySA0776

Red SECUNDARIA MANZANAR M2

Moron

AySA0777

OA51701

Red SECUNDARIA San Juan M1

Moron

AySA0778

Red SECUNDARIA San Juan M2

Moron

AySA0779

Red SECUNDARIA San Juan M3

Moron

AySA0780

Red SECUNDARIA San Juan M4

Moron

AySA0781

Red SECUNDARIA Brig. J. M. DE ROSAS M1

Lomas de Zamora

AySA0782

Red SECUNDARIA Brig. J. M. DE ROSAS M2

Lomas de Zamora

AySA0783

Red SECUNDARIA Brig. J. M. DE ROSAS M3

Lomas de Zamora

AySA0784

Red SECUNDARIA Brig. J. M. DE ROSAS M4

Lomas de Zamora

AySA0785

Red SECUNDARIA Brig. J. M. DE ROSAS M5

Lomas de Zamora

AySA0786

Red SECUNDARIA Brig. J. M. DE ROSAS M6

Lomas de Zamora

AySA0787

Red SECUNDARIA Brig. J. M. DE ROSAS M7

Lomas de Zamora

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

18

04/12/2009

OBRAS AySA
Obras comprendidas en la cuenca Matanza - Riachuelo
AGUA Y CLOACA - Estado de Situacion al 30-10-09
FECHA INIC EST/REAL FINAL EST/REAL DURACIÓN EN MESES EJECUTA FINANCIA COMENTARIO AVANCE FIS. ESTADO ACTUAL AL 30-10EJEC. AL 3009 10-09 HABITANTES MONTO CONTRATO K$ (C/IVA)

CÓDIGO ACUMAR

N° P3

DENOMINACIÓN

MUNICIPIO

AySA0788 AYSA AYSA AYSA
6413 AYSA ENHOSA

Red SECUNDARIA Brig. J. M. DE ROSAS M8 BIRF BIRF BIRF PROYECTADA PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO

Lomas de Zamora 1500 Desarrollo de la Comunidad AySA

PROYECTADA EN FASE DE ESTUDIO

A+T - C+T CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES CONTRATACIONES

AySA0856

RC003

Ampliacion Colector Bajo Costanera

CABA

AySA0857

Colector Industrial

LANÚS

AySA0858

Emisario Berazategui

QUILMES

AySA859

SC02801

RED SECUNDARIA GUILLON 2 - ETAPA 1

E. ECHEVERRÍA

Control de Gestion - Gerencia de Coordinacion de Proyectos

19

04/12/2009

Anexo II.7 Identificacion Preliminar de los Proyectos de Inversion para la Expansion de los Servicios Sanitarios en los Municipios no Incluidos en la Concesion de AySA – Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires

CUENCA MATANZA RIACHUELO
IDENTIFICACIÓN PRELIMINAR DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PARA LA EXPANSIÓN DE LOS SERVICIOS SANITARIOS EN LOS MUNICIPIOS NO INCLUIDOS EN LA CONCESIÓN DE AYSA

INDICE

1. Identificacion preliminar de proyectos de inversion 1.1 Informe 1.2 Planillas de identificacion de proyectos 1.3 Planos indicativos de ubicacion de proyectos identificados 2. Antecedentes 2.1 Planilla Resumen del Servicio de Agua 2.2 Planilla Resumen del Servicio Cloacal 2.3 Actas de visitas 2.4 Notas de solicitud informe del servicio 2.5 Notas reiterando solicitud

CUENCA MATANZA RIACHUELO

IDENTIFICACION PRELIMINAR DE PROYECTOS DE INVERSION PARA LA EXPANSION DE LOS SERVICIOS SANITARIOS EN LOS MUNICIPIOS NO INCLUIDOS EN LA CONCESION DE AYSA

OBJETIVO En el marco de la comision 11-13 (extension de redes de agua potable y saneamiento cloacal) para la elaboracion del Plan Integral de Saneamiento Ambiental en el ambito de la ACUMAR, ante la necesidad de contar con un plan director en los municipios de la cuenca no incluidos en la concesion de AYSA, el objeto del presente informe es identificar proyectos de inversion para la expansion de los servicios sanitarios en los municipios de la cuenca alta: Canuelas, Marcos Paz, Presidente Peron, San Vicente y General Las Heras. Ademas se agrega informe del municipio de Merlo (cuenca media) que conjuntamente con los municipios de la cuenca alta completa el conjunto de municipios de la cuenca del sistema Matanza – Riachuelo, no incluidos en la concesion de AYSA. ALCANCE Se ha elaborado una planilla de identificacion preliminar de proyectos de inversion para la expansion de los servicios de agua y cloacas. No se incluyen en el listado acciones clasificadas como de mejora y/o mantenimiento del s ervicio. Este listado, contempla potenciales inversiones como obras de infraestructura para la expansion de los servicios sanitarios, estas acciones surgen a partir de informes realizados por los municipios y del analisis de coberturas realizado por esta Direccion del cual se anexa planilla. Los costos que se indican son aproximados a partir de indicadores de precio por habitante estimados a partir de obras de la DiPAC en la zona. El listado de proyectos de inversion es de caracter preliminar, es decir que el programa de inversiones se realizara una vez que el Plan Director establezca con precision las

acciones a concretar a partir de un analisis de eleccion de alternativas, su secuencia logica y desarrollo en el tiempo. Se entiende que el presente informe servira de base para establecer los terminos de referencia para la contratacion del Plan Director. PRESENTACION Se presentan dos planillas de identificacion preliminar de proyectos de inversion por partido, una correspondiente a cada servicio. Esta planilla contiene datos ordenados por columnas. Su contenido se detalla a continuacion:

1) Codigo. Por ejemplo CAÑ-A-OB-1. CAN (indica el partido, en este caso Canuelas. Se utilizan las tres primeras letras. Si el nombre del partido es compuesto por dos palabras se utiliza la primer letra de la primer palabra y las dos primeras de la segunda, por ejemplo San Vicente se simboliza SVI. Si el nombre del partido es compuesto por tres palabras se utiliza la primer letra de cada palabra asi General Las Heras se simboliza GLH. 2) Descripcion. Indica denominacion del proyecto de inversion identificado. En general se trata de proyectos de expansion de los servicios y no incluye, en principio obras de mejora o mantenimiento del servicio existente salvo que el mismo sea condicion necesaria para la expansion. Este proyecto se incorpora a partir de la informacion suministrada oportunamente por el municipio o del analisis basico de cobertura, es decir, del listado proporcionado por cada municipio se seleccionan aquellos proyectos de expansion de los servicios, ya sean obras basicas o de redes secundarias. Asimismo, si se detectan potenciales proyectos de inversion no considerados por el municipio, estos se incorporan al listado, ya sea un area de expansion como una obra basica necesaria para la expansion. 3) O.Basica/Sec. Indica si el proyecto se trata de una red de expansion o es exclusivamente una obra basica. Si se indica “O. Basica” significa que hay obras de redes de expansion que dependen de esta obra, es decir que el futuro desarrollo de esas redes dependen de esta. Si se indica “red secundaria” debe entenderse que el proyecto contiene una red de expansion o sea que se desarrolla en areas no servidas, ademas puede contener las obras basicas. Asi, si una obra de expansion de redes se indica como red secundaria y no se indica dependencia alguna con una obra basica puede entenderse como autonoma, es decir que contiene, la infraestructura basica o se supone que no requiere de la misma. Esto es una hipotesis simplificativa dado que una red de agua puede estar identificada como “red secundaria” y contemplar en la estimacion de

4)

5)

6) 7)

8)

costo la red, la impulsion y los pozos de explotacion pero no se aclara o no se sabe a priori si las fuentes cercanas son seguras. En cualquier caso debe entenderse que este trabajo se trata de una identificacion preliminar es decir que, en principio, se identifica la demanda de proyectos y puede haber imprecision en los datos, particularmente en lo que respecta a fuentes de provision de agua. Presupuesto. Por lo general, y en el sentido de homogeneizar un criterio, se adoptaron costos de referencia tomados por habitante. En principio se presenta como el indicador de costos mas adecuado dado que las areas a expandir identificadas tienen cierta imprecision en cuanto a valores de densidad demografica y definicion de sus bordes. Numero de habitantes. Se indica el numero de habitantes beneficiados con la expansion. Este dato se ubica solamente en correspondencia con los proyectos identificados como “red secundaria”. Avance del proyecto. Se indica el grado de avance del diseno del proyecto a la fecha. Estado de la obra Se completan los datos para las obras en proceso de ejecucion. Es decir para conocer el estado del proceso en el que se encuentra (Licitada, Adjudicada, En Ejecucion, etc) Fuente de financiamiento. Indica origen del financiamiento para las obras en proceso de ejecucion. Se indica S/F (sin financiamiento) para aquellos proyectos identificados que no cuentan con financiamiento actualmente.

Se presentan ademas planos indicativos de ubicacion de los proyectos identificados. En cada area se indica el codigo de proyecto que se corresponde con la planilla de identificacion. La ubicacion definitiva y la definicion de los bordes de los proyectos se ajustaran una vez realizado el plan director y el proyecto ejecutivo. Asimismo se presentan antecedentes como las planillas resumen de servicios de agua y cloacas, en las mismas se indican los grados de coberturas y deficit de los servicios en cada uno de los citados municipios. Las mismas fueron oportunamente rubricadas en conformidad por los municipios y ABSA (operador del servicio en los municipios de San Vicente, Presidente Peron y Merlo).

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

CAÑUELAS

CUENCA ALTA DEL SISTEMA MATANZA - RIACHUELO

PLANILLA DE IDENTIFICACION PRELIMINAR DE PROYECTOS DE INVERSION
Presup. $ Millones Oct 09

Situacion Octubre 2009
N° Habit. Avance ProyectoOct 2009 Estado de obra % Avance

Codigo

Descripcion

O. Basica/Sec.

O. Basica

Red Secundaria

Fuente Financiamiento

AGUA
CAÑUELAS Centro
CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ A A A A A A A A A A A A A A OB OB RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Construccion de Cisterna en Tanque Principal Construccion de 5 Perforaciones e Impulsiones Ampliacion de Red de Agua Potable - Etapa 1 Ampliacion de Red de Agua Potable - Etapa 2 O. Basica O. Basica Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria 1,5 1,1 2,8 4,5 3,0 6,1 7,2 3,5 1,0 0,4 3,5 7,0 4,9 0,7
5.500 6.500 2.500 700 300 2.500 5.000 3.500 500 1.500 800 2.000 100% En Ejecucion 50% 100% 100% 100% En Licitacion Ejecutada En Ejecucion 100% 50% 100% En Ejecucion 90%

S/F S/F S/F S/F ENOHSA S/F SPAR ENOHSA ENOHSA S/F S/F S/F ENOHSA S/F

Uribelarrea
Captacion y Red de Agua Potable - Etapa 1 Red de Agua Potable - Etapa 2 -

Gobernador Udaondo
Captacion y Red de Distribucion de Agua Potable - Etapa 1 -

Maximo Paz - Vicente Casares - A. Petion
Construccion de Perforacion y Red de Distribucion de Agua Maximo Paz - Etapa 1 Construccion de Perforacion y Red de Distribucion de Agua Maximo Paz - Etapa 2 Captacion y Distribucion de Agua Potable V. Casares - A. Petion Ampliacion del Sistema de Captacion y Distribucion de Agua Maximo Paz Oeste - La Torre

Santa Rosa - San Esteban
Construccion del Sistema de Captacion y Distribucion de Agua Potable Los Pozos - Santa Rosa Reparacion de Tanque y Red de Distribucion de Agua Potable en San Esteban Ampliacion del Sistema de Captacion y Distribucion de Agua Potable en San Esteban

(*) Los proyectos y localizacion de los mismos se deben basar en un analisis integral (Plan Director) que permita establecer alternativas, prioridades y etapas para el desarrollo de la infraestructura

EL TALADRO

LOS CAMPITOS LA GARITA

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

REFERENCIAS RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA OBRA INICIADA / EN CURSO

CAÑUELAS - Agua
Proyecto :

OBRA LICITADA / ADJUDIC. PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

RED DE AGUA
CAÑUELAS

PLANTA URBANA
DiPAC

RADIO SERVIDO CAÑ-A-RS-3/4

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

CAÑ-A-RS-3/4

RADIO SERVIDO RADIO SERVIDO CAÑ-A-RS-3/4

REFERENCIAS RADIO SERVIDO
CAÑ-A-RS-3/4 RADIO SERVIDO

OBRA TERMINADA OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC.

RADIO SERVIDO CAÑ-A-RS-3/4 CAÑ-A-RS-3/4

CAÑUELAS -Agua
Proyecto :

PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

CAÑ-A-RS-3/4

CASCO URBANO - CAÑUELAS

RED DE AGUA

S
DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

CAÑ-A-RS-6

CAÑ-A-RS-5
REFERENCIAS RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC.

CAÑUELAS -Agua
Proyecto :

PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

URIBELARREA

URIBELLAREA - CAÑUELAS

RED DE AGUA

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

GOBERNADOR UDAONDO
REFERENCIAS RADIO SERVIDO

CAN-A-RS-7

OBRA TERMINADA OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC.

CAÑUELAS -Agua
Proyecto :

PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

GOBERNADOR UDAONDO

RED DE AGUA

CAÑ-A-RS-11

A EZEIZA

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

CAÑ-A-RS-11 CAÑ-A-RS-11

CAÑ-A-RS-8/9

CAN-A-RS-11

REFERENCIAS RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC.

CAÑUELAS -Agua
Proyecto :

PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

MAXIMO PAZ

MAXIMO PAZ - CAÑUELAS

RED DE AGUA

A. PETION
CAÑ-A-RS-10

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

REFERENCIAS

CAÑ-A-RS-10

RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC.

CAÑUELAS -Agua
Proyecto :

PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

CAÑ-A-RS-10

V. CASARES

A. PETION-V. CASARES

RED DE AGUA

CAÑ-A-RS-14

LOS POZOS °3 N
TA RU
DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

STA. ROSA

DiPAC

CAÑ-A-RS-14

S
REFERENCIAS RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA

CAÑ-A-RS-12

OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC.

CAÑUELAS -Agua
Proyecto :

PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

CAÑ-A-RS-13

SAN ESTEBAN

SAN ESTEBAN- STA. ROSA- LOS POZOS

RED DE AGUA

CUENCA ALTA DEL SISTEMA MATANZA - RIACHUELO

PLANILLA DE IDENTIFICACION PRELIMINAR DE PROYECTOS DE INVERSION
Presup. $ Millones Oct 09 Codigo Descripcion Situacion Octubre 2009 Avance Proyecto Nov 2009 Fuente Financiamiento

O. Basica/Sec.

O. Basica

Red Secundaria

N° Habit.

Estado de obra

% Avance

CLOACAS
CAÑUELAS
CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ CAÑ C C C C C C C C C C C C C C C OB OB OB OB RS RS RS 1 2 3 4 5 6 7 Centro Reparacion de Planta de Tratamiento de Liquidos Cloacales Canuelas Reparacion de Estaciones de Bombeo Ampliacion de Planta de Tratamiento de Liquidos Cloacales Canuelas Construccion de Planta de Tratamiento de Liquidos Cloacales Canuelas II Ampliacion de Redes de Recoleccion de Liquidos Cloacales - Etapa 1 Construccion de Estaciones de Bombeo e Impulsiones Ampliacion de Redes de Recoleccion de Liquidos Cloacales - Etapa 2 Uribelarrea Planta de Tratamiento de Liquidos Cloacales Uribelarrea Red de Recoleccion de Liquidos Cloacales Uribelarrea Gobernador Udaondo Planta de Tratamiento de Liquidos Cloacales Gdor. Udaondo Red de Recoleccion de Liquidos Cloacales Gdor. Udaondo Maximo Paz - Vicente Casares - A. Petion Planta de Tratamiento de Liquidos Cloacales Maximo Paz Red de Recoleccion de Liquidos Cloacales Maximo Paz - A. Petion - V. Casares Santa Rosa - San Esteban Planta de Tratamiento de Liquidos Cloacales Santa Rosa - San Esteban Red de Recoleccion de Liquidos Cloacales Santa Rosa - San Esteban O. Basica O. Basica O. Basica O. Basica Red Secundaria O. Basica O. Secundaria O. Basica Red Secundaria O. Basica Red Secundaria O. Basica Red Secundaria O. Basica Red Secundaria 0,6 0,5 4,0 12,0 16,8 4,0 10,8 3,0 7,7 0,7 1,0 10,7 27,6 5,7 10,3 4.300 11.500 400 3.200 4.500 7.000 100% En Ejecucion 80% ENOHSA S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F

OB 8 RS 9 OB 10 RS 11 OB 12 RS 13 OB 14 RS 15

(*) Los proyectos y localizacion de los mismos se deben basar en un analisis integral (Plan Director) que permita establecer alternativas, prioridades y etapas para el desarrollo de la infraestructura

LOS POZOS STA. ROSA EL TALADRO SAN ESTEBAN B° PELUFFO

STA. ANITA

URIBELARREA

V. VISSIR

LOS CAMPITOS LA GARITA V. ADRIANA

A. PETION LA LONJA V. CASARES MAXIMO PAZ

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

REFERENCIAS RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA OBRA INICIADA / EN CURSO

CAÑUELAS - Cloaca
Proyecto :

OBRA LICITADA / ADJUDIC. PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

GOBERNADOR UDAONDO

RED DE CLOACAS
CAÑUELAS

PLANTA URBANA

RADIO SERVIDO CAÑ-C-RS-5/7

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

CAÑ-C-RS-5/7 RADIOSERVIDO CAÑ-C-RS-5/7

CAÑ-C-RS-5/7 RADIO SERVIDO

REFERENCIAS RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA

CAÑ-C-RS-5/7

RADIO SERVIDO

OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC.

CAÑUELAS - Cloaca

PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

RADIO SERVIDO CAÑ-C-RS-5/7 CAÑ-C-RS-5/7 CAÑ-C-RS-5/7

Proyecto :

RED DE CLOACAS
CAÑUELAS

MARCOS PAZ

CUENCA ALTA DEL SISTEMA MATANZA - RIACHUELO

PLANILLA DE IDENTIFICACION PRELIMINAR DE PROYECTOS DE INVERSION
Presup. $ Millones Nov. 09 Codigo Descripcion Situacion Noviembre 2009 Avance Proyecto Nov. 2009 (*) Fuente Financiamiento

O. Basica/Sec.

O. Basica

Red Secundaria

N° Habit.

Estado de obra

% Avance

AGUA
MARCOS PAZ Centro Repotenciacion del sistema de bombeo - Estaciones Nº 6, 7, 8 - sustitucion de bombas Estudio Hidrogeologico, Identificacion y Construccion de 3 Perforaciones, estacion de bombeo, e impulsion Extension de la red de agua corriente en Barrios Centricos Barrios Gandara, Sanchez, Killy Ampliacion de red de distribucion y anillado perimetral de malla Barrio Lisandro de La Torre Red de agua corriente y tanque de reserva Bº L.de la Torre con estacion de bombeo Barrio El Zorzal Estudio Hidrogeologico, Identificacion y Construccion de 1 Perforacion, estacion de bombeo e impulsion Red de ague corriente Bº Zorzal y potenciacion Bombeo - Urbanizacion de Villas y As. Precarios Barrio El Prado Estudio Hidrogeologico, Identificacion y Construccion de 2 Perforacion, estacion de bombeo e impulsion Red de agua corriente para Bº 202 Viv. Sociales Barrio Martin Fierro Red de distribucion de agua corriente

MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA

A A A A A A A A A A A

OB OB RS RS RS

1 2 3 4 5

O. Basica O. Basica Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria O. Basica Red Secundaria O. Basica Red Secundaria Red Secundaria

0,45 1,80 1,76 1,19 2,52 0,60 2,50 1,20 1,26 0,84

12.000 30.000 1.600 850 1.800 3.700 1.500 4.000 900 600

100% 100% 100% 0% 100% en ejecucion Licitada 80%

S/F S/F ENOHSA MINPLAN SPAR S/F MINPLAN S/F IPVBA ENOHSA

RS 6 OB 7 RS 8 OB 9 RS 10 RS 11

Licitada

100% 100%

en ejecucion

40%

(*) Los proyectos y localizacion de los mismos se deben basar en un analisis integral (Plan Director) que permita establecer alternativas, prioridades y etapas para el desarrollo de la infraestructura

Gral. Rodriguez

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

REFERENCIAS

MARCOS PAZ - Agua Potable

RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJ PROYECTADA FASE EN ESTUDI

Lisandro de La Torre

Proyecto :

RED DE AGUA POTABLE
MARCOS PAZ

RADIO SERVIDO

MPA-A-RS-3 MPA-A-RS-3 MPA-A-RS-3 MPA-A-RS-3

MPA-A-RS-8

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

RADIO SERVIDO RADIO SERVIDO MPA-A-RS-3 RADIO SERVIDO MPA-A-RS-3 REFERENCIAS RADIO SERVIDO MPA-A-RS-5 RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA MPA-A-RS-10 OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJ MPA-A-RS-11 PROYECTADA FASE EN ESTUDI

Proyecto :

RED DE AGUA POTABLE
MARCOS PAZ

CUENCA ALTA DEL SISTEMA MATANZA - RIACHUELO

PLANILLA DE IDENTIFICACION PRELIMINAR DE PROYECTOS DE INVERSION
Presup. $ Millones Nov. 09 Codigo Descripcion O. Basica/Sec. O. Basica Red Secundaria N° Habit. Situacion Noviembre 2009 Avance Proyecto Nov. 2009 (*) Estado de obra % Avance Fuente Financiamiento

CLOACAS
MARCOS PAZ Sistema Planta Bº Gandara Acondicionamiento de Planta de Tratamiento de liquidos cloacales Bº Gandara Ampliacion de Planta de Tratamiento de liquidos cloacales Bº Gandara Extension de la red clocal, construccion de colectora y estac. elevadora Planta Urbana Extension de la red cloacal Bº Gandara Red de cloacas para Bº 202 Viv. Sociales y colector hasta estacion elevadora(El Prado) Extension de la red cloacal (Las Talitas) Red de clocas Bº Malvinas y colectora Bº Gandara(Islas Malvinas) Red cloaca, nexo y conexion domiciliaria(El Tonel) Red cloaca, nexo y conexion domiciliaria(Lucero / Milagrosa) Sistema Barrio La Paz Acondicionamiento de Planta de Trat.L.C. Bº La Paz Ampliacion de Planta de Tratamiento L.C. Bº La Paz Red de cloacas 1º Etapa - Barrio Los Aromos Red de cloacas 2º Etapa - Barrio San Patricios Red de cloacas 3º Etapa - Don Rolando Red de cloacas 4º Etapa - Barrio Sarmiento Red de cloacas 5º Etapa - Barrio El Hornero Red de cloacas 6º Etapa - Barrio Rayo de Sol Red de cloacas 7º Etapa - Barrio Santa Catalina I Red de cloacas 8º Etapa - Barrio Santa Catalina I I Red de cloacas 9º Etapa - Barrio Santa Catalina I I I Red de cloacas 10º Etapa - Barrio Santa Catalina I V Red de cloacas 11º Etapa - Barrio Santa Catalina V Red cloacal - colector - estacion elevadora Bº Zorzal poblacion existente a servir (El Zorzal) Red de clocas Bº Zorzal . Infraestructura Plan de Viviendas a construir Bº Tobas Planta modular de tratamiento de L.C. Red de cloacas y conexion domiciliaria

MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA MPA

C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C

OB OB RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

O.Basica O.Basica Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria

3,0 4,0 7,2 2,4 2,30 1,7 1,4 0,6 3,8 3,0 12,0 1,6 2,5 2,7 3,8 4,9 4,6 3,9 3,2 3,2 3,6 3,5 5,3 3,6 0,7 0,1 3000 2500 900 700 600 250 1600 3800 18000 680 1035 1140 1575 2060 1930 1615 1350 1340 1515 1450 2200 1500 150 150 S/F 100% 100% 100% 50% En ejecucion Llamado a licitacion anteproyecto 20% I.P.V.B.A. S/F SPAR S/F S/F SPAR S/F ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA S/F MINPLAN S/F S/F

100% 50% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

En proceso licitatorio En ejecucion Licitada y adjudicada convenida convenida convenida convenida convenida convenida convenida convenida convenida Licitada y adjudicada

RS 25 RS 26

(*) Los proyectos y localizacion de los mismos se deben basar en un analisis integral (Plan Director) que permita establecer alternativas, prioridades y etapas para el desarrollo de la infraestructura

Gral. Rodriguez

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

Gral. Las Heras

Merlo

REFERENCIAS RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA

MARCOS PAZ - Cloaca

OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC. PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

La Matanza

Canuelas

Proyecto :

RED DE CLOACAS
MARCOS PAZ

MPA-C-RS-23

MPA-C-RS-9 MPA-C-RS-3

MPA-C-RS-24

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

RADIO SERVIDO

MPA-C-RS-12 RADIO SERVIDO MPA-C-RS-13

MPA-C-RS-14 a 22

MPA-C-RS-7 RADIO SERVIDO MPA-C-RS-6 MPA-C-RS-3
Pta. Tratamiento Bº Gandara

Pta. Tratamiento Bº La Paz

MPA-C-RS-8 REFERENCIAS MPA-C-RS-5 RADIO SERVIDO MPA-C-RS-26 OBRA TERMINADA

MARCOS PAZ - Cloaca

MPA-C-RS-4

MPA-C-RS-3

OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC. PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

Proyecto :

RED DE CLOACAS
MARCOS PAZ

PRESIDENTE PERON

CUENCA ALTA DEL SISTEMA MATANZA - RIACHUELO

PLANILLA DE IDENTIFICACION PRELIMINAR DE PROYECTOS DE INVERSION
Presup. $ Millones Nov. 09 Codigo Descripcion Situacion Noviembre 2009 Avance Proyecto Nov. 2009 (*) Fuente Financiamiento

O. Basica/Sec.

O. Basica

Red Secundaria

N° Habit.

Estado de obra

% Avance

AGUA
PRESIDENTE PERON
PPE PPE PPE PPE PPE PPE A A A A A A RS RS RS RS RS RS 1 2 3 4 5 6 Guernica Centro Barrio Parque Americano M1 a M4 America Unida M1 America Unida M2 America Unida M3 Resto (13 barrios) Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria 5,6 0,7 0,1 0,1 0,5 55,1 4.000 8.600 2.000 2.500 2.500 39.324 A Ejecutar A Ejecutar Ejecutada En Ejecucion A Ejecutar PROMEBA ENOHSA ENOHSA ENOHSA ENOHSA

(*) Los proyectos y localizacion de los mismos se deben basar en un analisis integral (Plan Director) que permita establecer alternativas, prioridades y etapas para el desarrollo de la infraestructura

PPE-A-RS-3a5 7.000 Hab

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

PPE-A-RS-6 PPE-A-RS-6 39.324 Hab PPE-A-RS-1 4.000 Hab REFERENCIAS

RADIO SERVIDO 38.500 Hab PPE-A-RS-6

PTE. PERON - Agua Potable

RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC. PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

PPE-A-RS-6 PPE-A-RS-6

COUNTRY CLUB EL PARAISO

PPE-A-RS-6

PPE-A-RS-6

RADIOPPE-A-RS-2 8.600 Hab

Proyecto :

RED DE AGUA POTABLE
PRESIDENTE PERON

CUENCA ALTA DEL SISTEMA MATANZA - RIACHUELO

PLANILLA DE IDENTIFICACION PRELIMINAR DE PROYECTOS DE INVERSION
Presup. $ Millones Nov. 09 Codigo Descripcion Situacion Noviembre 2009 Avance Proyecto Nov. 2009 (*) Fuente Financiamiento

O. Basica/Sec.

O. Basica

Red Secundaria

N° Habit.

Estado de obra

% Avance

CLOACAS
PRESIDENTE PERON
PPE PPE PPE PPE PPE PPE PPE PPE PPE PPE PPE PPE PPE PPE PPE PPE PPE PPE PPE PPE PPE C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C OB RS RS RS RS OB RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Planta Depuradora Guernica Centro Guernica (2) Guernica (3) Guernica (4) Ampliacion Planta Depuradora Parque Americano Guernica Centro 1 Numancia Norte/ San Roque 5 Numancia Norte/ San Roque 2 San Martin Panamerica Numancia Sur Las Lomas El Roble 25 de Mayo/Agrocolonias Guernica Centro 2 Guernica Centro 3 Copenahue Parque Las Naciones America Unida O. Basica Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria O. Basica Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria 6,5 18,3 14,4 38,4 9,6 40,0 13,4 5,3 15,5 9,3 9,8 6,7 19,8 22,5 9,0 4,5 5,1 2,3 6,0 13,0 16,8 5.600 2.200 6.452 3.872 4.092 2.800 8.240 9.368 3.744 1.856 2.112 960 2.500 5.436 7.000 100% 80% 23.200 6.000 16.000 4.000 100% 100% 100% 100% 100% Ejecutada En Ejecucion Licitada Licitada Ampliacion en Tramite 100% PROVINCIA BIRF PROMEBA PROARSA BIRF S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F

(*) Los proyectos y localizacion de los mismos se deben basar en un analisis integral (Plan Director) que permita establecer alternativas, prioridades y etapas para el desarrollo de la infraestructura

Ru ta P rov . N° 210

Tra nsp orte

PPE-C-RS-9/10 10.000 Hab

PPE-C-RS-3 6.000 Hab

PPE-C-RS-2

Me trop olita no Ro ca

PPE-C-RS-5 4.000 Hab

PPE-C-RS-4 16.000 Hab

PPE-C-RS-15 3.744 Hab

ES TAC ION

NU MA NC IA

PPE-C-RS-2 23.200 Hab

PPE-C-RS-13 8.240 Hab PPE-C-RS-12 2.800 Hab

PPE-C-RS-2

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

PPE-C-RS-2

PPE-C-RS-17/18/8 4.400 Hab PPE-C-RS-11 4.092 Hab

PPE-C-RS-2

PPE-C-RS-2

REFERENCIAS
OR CT LE CO

TM R

PPE-C-RS-20 5.436 Hab

PPE-C-RS-16 1.856 Hab

RADIO SERVIDO PPE-C-RS-14 9.368 Hab OBRA TERMINADA OBRA INICIADA / EN CURSO

PTE. PERON - CLOACA

III

OBRA LICITADA / ADJUDIC. PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

Ru ta P rov . N° 210

PPE-C-RS-7 5.600 Hab

PPE-C-RS-19 2.500 Hab

OR CT LE CO

II

OR CT LE CO

II

Proyecto :

RED DE CLOACA
PRESIDENTE PERON

SAN VICENTE

CUENCA ALTA DEL SISTEMA MATANZA - RIACHUELO

PLANILLA DE IDENTIFICACIÓN PRELIMINAR DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
Presup. $ Millones Nov. 09 Codigo Descripcion Situacion Noviembre 2009 Avance Proyecto Nov. 2009 (*) Fuente Financiamiento

O. Basica/Sec.

O. Basica

Red Secundaria

N° Habit.

Estado de obra

% Avance

AGUA
SAN VICENTE
SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 San Vicente Red de Agua en San Vicente La Merced-Red de Agua Biocca-Red de Agua La Estelita-Red de Agua San Martin-Red de Agua Santa Rosa-Red de Agua Centro-Red de Agua El Pampero-Red de Agua Hospital-Red de Agua 8 de Octubre-Red de Agua 20 de Junio-Red de Agua El Fortin-Red de Agua Santa Ines-Red de Agua El Pilar-Red de Agua Parque Ibanez-Red de Agua Alejandro Korn Red de Agua en Alejandro Korn La Pradera-Red de Agua Los Hornos-Red de Agua La Esperanza-Red de Agua Los Naranjos-Red de Agua San Jose I y II-Red de Agua Villa Amelia-Red de Agua 17 de Octubre-Red de Agua Los Amigos-Red de Agua Padre Mugica-Red de Agua La Laurita-Red de Agua Domselaar Red De Agua Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria 5,92 2,65 1,89 1,25 0,68 0,57 1,89 1,32 0,38 0,38 1,32 0,45 1,51 0,38 1,13 7,35 1,89 0,76 0,70 1,51 2,65 1,89 1,89 2,27 1,51 1,32 5,67 4.347 1.890 1.350 891 486 405 1.350 945 270 270 945 324 1.080 270 810 13.810 1.350 540 500 1.080 1.890 1.350 1.350 1.620 1.080 945 4.050 Ejecutada 100% BIRF S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F BIRF S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F

Ejecutada

100%

RS 27

(*) Los proyectos y localizacion de los mismos se deben basar en un analisis integral (Plan Director) que permita establecer alternativas, prioridades y etapas para el desarrollo de la infraestructura

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

REFERENCIAS RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA OBRA INICIADA / EN CURSO

SAN VICENTE - Agua
Proyecto :

OBRA LICITADA / ADJUDIC. PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

RED DE AGUA
SAN VICENTE

SV

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

SVI-A-RS-2 a 15

SAN VICENTE
SVI-A-RS-2 a 15

SVI-A-RS-2 a 15 SVI-A-RS-1 RADIO SERVIDO

SVI-A-RS-1

REFERENCIAS RADIO SERVIDO

SVI-A-RS-2 a 15

OBRA TERMINADA OBRA INICIADA / EN CURSO

SAN VICENTE - Agua
Proyecto :

OBRA LICITADA / ADJUDIC. PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

SVI-A-RS-2 a 15

SVI-A-RS-2 a 15

RED DE AGUA
SAN VICENTE

SVI-A-RS-22

SVI-A-RS-23 SVI-A-RS-24

ALEJANDRO KORN
SVI-A-RS-26 SVI-A-RS-19 SVI-A-RS-16

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

RADIO SERVIDO SVI-A-RS-16 SVI-A-RS-2 a 15
REFERENCIAS RADIO SERVIDO

SVI-A-RS-16

OBRA TERMINADA OBRA INICIADA / EN CURSO

SAN VICENTE - Agua
Proyecto :

SVI-A-RS-20

OBRA LICITADA / ADJUDIC. PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

SVI-A-RS-21

SVI-A-RS-18

SVI-A-RS-17

RED DE AGUA
ALEJANDRO KORN - SAN VICENTE

CUENCA ALTA DEL SISTEMA MATANZA - RIACHUELO

PLANILLA DE IDENTIFICACIÓN PRELIMINAR DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
Presup. $ Millones Nov. 09 Codigo Descripcion Situacion Noviembre 2009 Avance Proyecto Nov. 2009 (*) Fuente Financiamiento

O. Basica/Sec.

O. Basica

Red Secundaria

N° Habit.

Estado de obra

% Avance

CLOACAS
SAN VICENTE
SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI SVI C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C OB RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS OB OB RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS RS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 San Vicente Rehabilitacion Planta de Tratamiento Ampliacion del servicio de desagües cloacales La Merced-Red de Cloacas Biocca-Red de cloacas La Estelita-Red de cloacas San Martin-Red de Cloacas Santa Rosa-Red de Cloacas Centro-Red de Cloacas El Pampero-Red de Cloacas 20 de Junio-Red de Cloacas Santa Ines-Red de Cloacas El Pilar-Red de Cloacas Parque Ibanez-Red de Cloacas Alejandro Korn Rehabilitacion Planta de Tratamiento Ampliacion Planta de Tratamiento Villa Solferino-Red de Cloacas Los Amigos-Red de Cloacas Sargento Cabral-Red de Cloacas La Pradera-Red de Cloacas Los Hornos-Red de Cloacas La Esperanza-Red de Cloacas Los Naranjos-Red de Cloacas San Jose I y II-Red de Cloacas Villa Amelia-Red de Cloacas 17 de Octubre-Red de Cloacas Padre Mugica-Red de Cloacas La Laurita-Red de Cloacas El Rosedal-Red de Cloacas Domselaar Planta de tratamiento Red de Cloacas O. Basica Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria O. Basica O. Basica Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria O. Basica Red Secundaria 8,00 6,50 4,54 3,24 2,14 1,17 0,97 1,30 2,27 2,27 2,59 0,65 1,94 6,00 4,00 1,94 3,89 3,24 3,24 1,30 4,86 1,94 4,54 3,24 3,24 2,59 2,27 1,62 1,60 9,72 4.050 810 1.620 1.350,0 1.350 540 2.025 810 1.890 1.350 1.350 1.080 945 675 100% 100% 100% 2.000 1.890 1.350 891 486 405 540 945 945 1.080 270 810 Contratada S/F Prestamo BIRF S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F

OB 29 RS 30

(*) Los proyectos y localizacion de los mismos se deben basar en un analisis integral (Plan Director) que permita establecer alternativas, prioridades y etapas para el desarrollo de la infraestructura

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

REFERENCIAS RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA

SAN VICENTE - Cloaca
Proyecto :

OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC. PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

RED DE CLOACA
SAN VICENTE

SVI-C-RS-3 a 13 SVI-C-RS-3 a 13

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

SAN VICENTE
SVI-C-RS-3 a 13

SVI-C-RS-2 SVI-C-RS-2 RADIO SERVIDO

REFERENCIAS SVI-C-RS-3 a 13 SVI-C-RS-3 a 13 SV RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA

SAN VICENTE - Cloaca
Proyecto :

OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC. PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

SVI-C-RS-3 a 13 SVI-C-RS-3 a 13

SVI-C-RS-2

RED DE CLOACA
SAN VICENTE

SVI-C-RS-24

SVI-C-RS-25

ALEJANDRO KORN

SVI-C-RS-16 a 18 SVI-C-RS-27 SVI-C-RS-21

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

13 RADIO SERVIDO

SVI-C-RS-3 a 13 SVI-C-RS-28 REFERENCIAS RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA

SAN VICENTE - Cloaca
Proyecto :

SVI-C-RS-3 a 13

OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC. PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

SVI-C-RS-22

SVI-C-RS-23

SVI-C-RS-20

SVI-C-RS-19

ALEJANDRO KORN - SAN VICENTE

RED DE CLOACA

GENERAL LAS HERAS

CUENCA ALTA DEL SISTEMA MATANZA - RIACHUELO

PLANILLA DE IDENTIFICACIÓN PRELIMINAR DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
Presup. $ Millones Nov. 09 Codigo Descripcion Situacion Noviembre 2009 Avance Proyecto Nov. 2009 (*) Fuente Financiamiento

O. Basica/Sec.

O. Basica

Red Secundaria

N° Habit.

Estado de obra

% Avance

AGUA
GRAL. LAS HERAS
GLH GLH GLH GLH GLH GLH A A A A A A RS 1 RS 2 RS 3 RS 4 RS 5 RS 6 GRAL. LAS HERAS (cabecera del partido) GRAL. LAS HERAS (cabecera del partido)-Red de Agua Villars Villars-Red de Agua Gral. Hornos Gral. Hornos-Red de Agua Plomer Plomer-Red De Agua La Choza La Choza-Red De Agua Lozano Lozano-Red De Agua Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria 1,40 1,89 0,25 0,20 0,06 0,03 1.000 1.350 175 144 46 22 S/F S/F S/F S/F S/F S/F

(*) Los proyectos y localizacion de los mismos se deben basar en un analisis integral (Plan Director) que permita establecer alternativas, prioridades y etapas para el desarrollo de la infraestructura

GHL-A-RS-1

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

GHL-A-RS-1 RADIO SERVIDO

GHL-A-RS-1
REFERENCIAS RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA

LAS HERAS - Agua
Proyecto :

OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC. PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

GHL-A-RS-1

RED DE AGUA POTABLE
LAS HERAS

CUENCA ALTA DEL SISTEMA MATANZA - RIACHUELO

PLANILLA DE IDENTIFICACIÓN PRELIMINAR DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
Presup. $ Millones Nov. 09 Codigo Descripcion Situacion Noviembre 2009 Avance Proyecto Nov. 2009 (*) Fuente Financiamiento

O. Basica/Sec.

O. Basica

Red Secundaria

N° Habit.

Estado de obra

% Avance

CLOACAS
GRAL. LAS HERAS
GLH GLH GLH GLH GLH GLH C C C C OB 1 RS 2 OB 3 RS 4 GRAL. LAS HERAS (cabecera del partido) Rehabilitacion Planta de Tratamiento GRAL. LAS HERAS (cabecera del partido)-Red de Cloacas Villars Planta de Tratamiento Villars-Red de Cloacas O. Basica Red Secundaria O. Basica Red Secundaria 0,62 7,44 0,36 2,14 892 3.100 S/F S/F S/F S/F

(*) Los proyectos y localizacion de los mismos se deben basar en un analisis integral (Plan Director) que permita establecer alternativas, prioridades y etapas para el desarrollo de la infraestructura

GLH-C-RS-2

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

GLH-C-RS-2

RADIO SERVIDO GLH-C-RS-2
REFERENCIAS RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA

LAS HERAS - CLOACAS
Proyecto :

OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC. PROYECTADA FASE EN ESTUDIO

GLH-C-RS-2

RED DE CLOACA
LAS HERAS

MERLO

CUENCA ALTA DEL SISTEMA MATANZA - RIACHUELO

PLANILLA DE IDENTIFICACION PRELIMINAR DE PROYECTOS DE INVERSION
Presup. $ Millones Nov. 09 Codigo Descripcion Situacion Noviembre 2009 Avance Proyecto Nov. 2009 (*) Fuente Financiamiento

O. Basica/Sec.

O. Basica

Red Secundaria

N° Habit.

Estado de obra

% Avance

AGUA
Merlo
MER MER MER MER MER MER A A A A A A RS RS RS RS RS RS 1 2 3 4 5 6 Merlo Norte, Centro y San Antonio de Padua-Red de Agua Agustin Ferrari-Mariano Acosta-Red de Agua Padua - Libertad-Red de Agua Libertad-Red de Agua Pontevedra-Red de Agua Rio Alegre-Red de Agua Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria 32 48 87 89 49 3 28.000 42.000 76.300 77.500 43.000 3.000 S/F S/F S/F S/F S/F S/F

(*) Los proyectos y localizacion de los mismos se deben basar en un analisis integral (Plan Director) que permita establecer alternativas, prioridades y etapas para el desarrollo de la infraestructura

MER-A-RS-1

MER-A-RS-1 RADIO SERVIDO

RADIO SERVIDO

DIRECCION PROVINCIAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE AGUA Y CLOACAS

DiPAC

RADIO SERVIDO MER-A-RS-3 a 4 MER-A-RS-6 RADIO SERVIDO RADIO SERVIDO

MER-A-RS-3 a 4 MER-A-RS-2 MER-A-RS-5

MER-A-RS-3 a 4

REFERENCIAS RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC.

MER-A-RS-2

MER-A-RS-2

PROYECTADA FASE EN ESTUDIO
MER-A-RS-5

MERLO - Agua

MER-A-RS-5

MER-A-RS-5

Proyecto :

RED DE AGUA MERLO

CUENCA ALTA DEL SISTEMA MATANZA - RIACHUELO

PLANILLA DE IDENTIFICACION PRELIMINAR DE PROYECTOS DE INVERSION
Presup. $ Millones Nov. 09 Codigo Descripcion Situacion Noviembre 2009 Avance Proyecto Nov. 2009 (*) Fuente Financiamiento

O. Basica/Sec.

O. Basica

Red Secundaria

N° Habit.

Estado de obra

% Avance

CLOACAS
Merlo
MER MER MER MER MER MER MER MER MER MER MER MER MER MER MER MER C C C C C C C C C C C C C C C C OB 1 RS 2 RS 3 OB RS RS RS RS OB RS RS RS RS 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Sistema Planta Merlo Norte Ampliacion de Planta de Tratamiento de Liquidos Cloacales Merlo Norte Merlo Norte II Sistema Planta Ferrari Planta de Tratamiento de Liquidos Cloacales Barrio Parque San Martin-Sector Noreste-Red de Cloacas Barrio Parque San Martin-Sector Suroeste-Red de Cloacas Mariano Acosta Ferrari- Sector Este-Red de Cloacas Mariano Acosta Ferrari- Sector Oeste-Red de Cloacas Ampliacion de Planta de Tratamiento de Liquidos Cloacales Padua - Libertad Arco Iris-L Grande-Amandi Libertad Rio Alegre Otros Sistemas Planta de Tratamiento de Liquidos Cloacales Libertad Pontevedra O. Basica Red Secundaria Red Secundaria O. Basica Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria O. Basica Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria Red Secundaria O. Basica Red Secundaria Red Secundaria 20,0 Ejecutada 32,6 22.500,0 Ejecutada Licitada Licitada Licitada Licitada BIRF S/F ENOHSA BIRF BIRF BIRF BIRF S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F S/F

54,1 56,0 24,0 36,1 80,0 112,1 97,2 101,5 4,4 26,0 21,8 72,5

37.331,0 38.629,0 16.519,0 24.915,0 77.310,0 67.000,0 70.000,0 3.000,0

OB 14 RS 15 RS 16

15.000,0 50.000,0

(*) Los proyectos y localizacion de los mismos se deben basar en un analisis integral (Plan Director) que permita establecer alternativas, prioridades y etapas para el desarrollo de la infraestructura

MER-C-RS-3

MER-C-RS-3 MER-C-RS-2 MER-C-RS-3

RADIO SERVIDO

RADIO SERVIDO

RADIO SERVIDO

MER-C-RS-10 MER-C-RS -13 MER-C-RS-11 MER-C-RS-5 MER-C-RS-10

MER-C-RS-6

MER-C-RS-12

MER-C-RS-16 MER-C-RS-8 MER-C-RS-7 MER-C-RS-15

REFERENCIAS RADIO SERVIDO OBRA TERMINADA OBRA INICIADA / EN CURSO OBRA LICITADA / ADJUDIC. PROYECTADA FASE EN ESTUDIO
MER-C-RS-16

MERLO - Cloacas

Proyecto :

RED DE CLOACAS MERLO

Anexo II.8 Plan de Accion 2010 – 2020 – Ciudad Autonoma de Buenos Aires

Plan de Accion 2010 - 2011 Programa PROSUR HABITAT ( Agua Y Cloaca - CABA ) Plan de Accion 2012 - 2020 Programa PROSUR HABITAT ( Agua Y Cloaca - CABA )
Si bien el area se encuentra dentro de la concesion de agua y cloacas a la empresa AySA , la ciudad como responsable de la salud y la calidad de vida de sus habitantes tiene prevista la realizacion de algunas obras, que por diversas razones no se encuentran en el cronograma de la empresa concesionaria. Se cita a

Barrio LOS PILETONES
Red de Agua Potable

Cantidad de Gente Beneficiada
1220 familias ( dato concreto) 5500 personas aproximadamente

Red de distribucion Cisterna y tanque Elevado Nudos
Total Red de Agua Potable

$ 1.289.749,14 Estado de proyecto $ 2.027.270,32 $ 253.137,83 Completo. Listo para ser llamado a licitacion
$ 3.570.157,29 Financiacion
Presupuesto ano 2010

Red de Cloaca

Red colectora Estaciones de Bombeo
Total Red de Cloaca

$ 3.681.756,91 $ 489.868,22
$ 4.171.625,13

Barrio Villa 19
Red de Agua Potable

Cantidad de Gente Beneficiada
3700 personas aproximadamente

Red de distribucion Cisterna y tanque Elevado

$ 1.784.326,80 Estado de proyecto $ 2.345.518,07
Completo. Listo para ser llamado a licitacion

Total Red de Agua Potable

$ 4.129.844,87 Financiacion
Presupuesto ano 2010

Red de Cloaca

Red colectora Estaciones de Bombeo
Total Red de Cloaca

$ 3.698.232,47 $ 167.173,02
$ 3.865.405,49

Barrio Calaza
Red de Agua Potable

Cantidad de Gente Beneficiada
33 lotes ( dato concreto) 365 personas aproximadamente

Red de distribucion

$ 134.915,00 Estado de proyecto

Completo. Listo para ser llamado a licitacion

Total Red de Agua Potable

$ 134.915,00 Financiacion
Presupuesto ano 2010

Red de Cloaca

Red colectora

$ 456.170,00

Total Red de Cloaca

$ 456.170,00

Villa 17( Subiria,saladillo,j.l.suarez y Echandia)
Red de Agua Potable

Cantidad de Gente Beneficiada
168 viviendas 756 personas aproximadamente

Red de distribucion

$ 1.400.000,00 Estado de proyecto
Completo. Listo para ser llamado a licitacion

Total Red de Agua Potable

$ 1.400.000,00 Financiacion
Presupuesto ano 2010

Red de Cloaca

Red colectora
Total Red de Cloaca

$ 50.000,00
$ 50.000,00

Villa 3 (Av.Cruz Y Av. Lacarra)
Red de Agua Potable

Cantidad de Gente Beneficiada
180 viviendas 810 personas aproximadamente

Red de distribucion

$ 570.000,00 Estado de proyecto
Completo. Listo para ser llamado a licitacion

Total Red de Agua Potable

$ 570.000,00 Financiacion
Presupuesto ano 2010

Red de Cloaca

Red colectora
Total Red de Cloaca

$ 960.000,00
$ 960.000,00

Villa Soldati

(Av.Castanares y Av. Lafuente)

Cantidad de Gente Beneficiada
204 viviendas 918 personas aproximadamente

Red de Agua Potable

Red de distribucion

$ 155.000,00 Estado de proyecto
Completo. Listo para ser llamado a licitacion

Total Red de Agua Potable

$ 155.000,00 Financiacion
Presupuesto ano 2010

Red de Cloaca

Red colectora
Total Red de Cloaca

$ 450.000,00
$ 450.000,00

Proyeccion ano 2012 - 2020
Villa 21-24 Sector La Toma
Red de Agua Potable

Cantidad de Gente Beneficiada

18,5 hectarias $ 37.800.000,00 45000 personas aproximadamente

Estado de proyecto
Relevamiento completo.En proceso de proyecto

Total Red de Agua Potable

$ 37.800.000,00 Financiacion
sin financiacion a la fecha

Total Red de Cloaca

$ 56.700.000,00

Villa 20
Red de Agua Potable

Cantidad de Gente Beneficiada
800 familias
$ 33.600.000,00 40000 personas aproximadamente

Estado de proyecto
En Relevamiento

Total Red de Agua Potable

$ 33.600.000,00

Financiacion
Sin financiacion

Red de Cloaca

$ 50.400.000,00

Total Red de Cloaca

$ 50.400.000,00

Villa 1-11-14
Red de Agua Potable
28.650.000,00

Cantidad de Gente Beneficiada
57.000,00 personas 8.000,00 familias

Estado de proyecto
En Relevamiento

Total Red de Agua Potable

28.650.000,00

Financiacion
Sin financiacion

Red de Cloaca

48.500.000,00

Total Red de Cloaca

48.500.000,00

Anexo II

Tercer Parte

Anexo II.9 Plan Director de drenajes

REPUBLICA ARGENTINA MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PÚBLICA Y SERVICIOS

SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS

SUBSECRETARIA DE RECURSOS HIDRICOS

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DIRECTOR BÁSICO DE DRENAJE PLUVIAL DE LA CUENCA DEL RIO MATANZA-RIACHUELO

- Noviembre de 2009 –

Actualizacion del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial de la Cuenca del Rio Matanza-Riachuelo

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DIRECTOR BÁSICO DE DRENAJE PLUVIAL DE LA CUENCA DEL RIO MATANZA-RIACHUELO INDICE GENERAL
I - INTRODUCCION................................................................................................................................................................. - 8 -  II - MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................................................................. - 11 -  II.1 -  Descripcion Sintetica de la Cuenca.......................................................................................................... - 11 -  II.2 -  Usos Tipicos del Territorio de la Cuenca ................................................................................................ - 14 -  II.3 -  Aspectos Jurisdiccionales e Institucionales ............................................................................................. - 17 -  II.4 -  Sintesis del Panorama Socioeconomico en la Cuenca ............................................................................ - 18 -  II.5 -  Problematica Hidrica de la Cuenca .......................................................................................................... - 19 -  Problematica Asociada a la Calidad del Agua ......................................................................................... - 19 -  Problematica Asociada a la Cantidad del Agua....................................................................................... - 19 -  III - ENFOQUE GENERAL CONCEPTUAL DEL PLAN.................................................................................................... - 26 -  III.1 -  La Gestion Integrada de Aguas Urbanas ................................................................................................. - 26 -  III.2 -  Fases de la Gestion ................................................................................................................................... - 26 -  III.3 -  Vision Integrada del Ambiente Urbano ................................................................................................... - 29 -  III.4 -  Impacto Hidrologico de la Urbanizacion ................................................................................................. - 31 -  Impactos Cuantitativos de la Urbanizacion ............................................................................................. - 31 -  Impactos Cualitativos de la Urbanizacion ............................................................................................... - 31 -  III.5 -  Subsistemas del Drenaje Pluvial Urbano ................................................................................................. - 31 -  III.6 -  Tipos Basicos de Inundaciones en Áreas Urbanas .................................................................................. - 32 -  Inundaciones Debido a la Urbanizacion (Locales) .................................................................................. - 33 -  Inundaciones Riberenas ........................................................................................................................... - 33 -  III.7 -  Tratamiento Tipico del Problema de las Inundaciones Urbanas ............................................................. - 34 -  III.8 -  Medidas Estructurales y No Estructurales ............................................................................................... - 36 -  Medidas Estructurales .............................................................................................................................. - 37 -  Medidas No Estructurales ........................................................................................................................ - 37 -  IV - BASES DEL PLAN DIRECTOR BASICO DE DRENAJE PLUVIAL ........................................................................ - 39 -  IV.1 -  Alcances y Limitaciones de la Propuesta ................................................................................................ - 39 -  IV.2 -  Vision del Plan Propuesto ........................................................................................................................ - 41 -  IV.3 -  Estructura Propuesta para el Plan ............................................................................................................ - 41 -  IV.4 -  Fundamentos del Plan .............................................................................................................................. - 42 -  Principios Basicos del Plan ...................................................................................................................... - 43 -  Objetivos del Plan .................................................................................................................................... - 44 -  General ..................................................................................................................................................... - 44 -  Particulares ............................................................................................................................................... - 44 -  Estrategias del Plan .................................................................................................................................. - 44 -  IV.5 -  Desarrollo del Plan ................................................................................................................................... - 45 -  Datos de Entrada al Plan .......................................................................................................................... - 46 -  Definicion de Escenarios en cada Cuenca ............................................................................................... - 46 -  Estrategias Relativas al Escenario y Riesgo ............................................................................................ - 47 -  Estrategias Relativas al Control Ambiental ............................................................................................. - 47 -  Definicion de Medidas Estructurales y No Estructurales en cada Subcuenca ........................................ - 47 -  Criterios de Seleccion y Priorizacion de Medidas Estructurales y No Estructurales ............................. - 48 -  IV.6 -  Productos del Plan .................................................................................................................................... - 49 -  V - METAS Y ETAPAS DEL PLAN DIRECTOR BÁSICO DEL MATANZA-RIACHUELO ......................................... - 50 -  V.1 -  Identificacion de las Metas del Plan Director Basico .............................................................................. - 50 -  V.2 -  Acciones Asociadas a las Metas del Plan Director Basico ..................................................................... - 51 -  V.3 -  Periodo de Desarrollo del Plan Director Basico ...................................................................................... - 52 -  V.4 -  Etapas y Fases Referidas a la Implementacion de Medidas Estructurales del Plan................................ - 52 -  V.5 -  Curvas de Inversion Asociadas a Medidas Estructurales de las Primeras Etapas del Plan .................... - 53 -  VI - CRONOGRAMA GLOBAL PARA EL DESARROLLO DEL PLAN .......................................................................... - 57 -  VII - PROGRAMAS ASOCIADOS AL PLAN DIRECTOR BASICO...................................................................................... 58  VII.1 -  Programa de Socializacion del Plan.............................................................................................................. 58  VII.2 -  Programa de Educacion y Concientizacion .................................................................................................. 61  VII.3 -  Programa de Monitoreo Global .................................................................................................................... 62  Monitoreo Hidrologico de Subcuencas Representativas .............................................................................. 63  Monitoreo de Áreas Impermeables de las Principales Ciudades ................................................................. 63  Monitoreo de Material Solido en el Drenaje ................................................................................................ 64  VII.4 -  Programa de Control de los Niveles de Agua Subterranea en Áreas Urbanas ............................................ 65 

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Programa de Estudios Complementarios de Mejoras del Plan..................................................................... 66  Revision del Catastro del Sistema de Drenaje .............................................................................................. 66  Revision de la Evaluacion Economica de los Riesgos ................................................................................. 67  Revision de los Parametros Hidrologicos ..................................................................................................... 67  Revision de Dispositivos de Retencion de Residuos Solidos en Detenciones............................................. 68  Revision de los Dispositivos de Control del Escurrimiento ......................................................................... 69  VII.6 -  Programa de Mantenimiento ......................................................................................................................... 69  VIII - PROGRAMA DE MONITOREO Y ALERTA HIDROLOGICA .................................................................................... 71  VIII.1 -  Objetivos ....................................................................................................................................................... 71  VIII.2 -  Fundamentos ................................................................................................................................................. 71  VIII.3 -  Marco Institucional ....................................................................................................................................... 72  VIII.4 -  Instituto Nacional del Agua (INA): .............................................................................................................. 72  VIII.5 -  Finalidad del proyecto ................................................................................................................................... 73  VIII.6 -  Organismos de Necesaria Participacion en el Proyecto ............................................................................... 73  VIII.7 -  Beneficiarios del Proyecto ............................................................................................................................ 74  VIII.8 -  Cobertura espacial ......................................................................................................................................... 74  VIII.9 -  Etapas y Tareas.............................................................................................................................................. 74  VIII.10 -  Red hidrometeorologica: ............................................................................................................................... 74  VIII.11 -  Modelos hidrologicos .................................................................................................................................... 77  PTM1 Etapa de definicion de las zonas a modelar y seleccion de los modelos a utilizar (esquema de modelacion). .... 77  Tareas: 77  1.  PTM1.1 Estudio y documentacion complementarios de antecedentes de inundaciones para la delimitacion de zonas afectadas. Consultas a los afectados en ocasion de eventos severos, a realizar por municipio. Caracterizacion de las necesidades de informacion hidrometeorologica agil y oportuna. .......................................................................... 77  2.  PTM1.2 Recopilacion y analisis complementarios de trabajo de investigacion y proyectos desarrollados en las zonas de interes. ....................................................................................................................................................... 77  3.  PTM1.3 Determinacion de los modelos a utilizar. Deberan cumplir los siguientes requisitos: .................. 77  .  Libre disponibilidad. ..................................................................................................................................... 77  .  Comprobada aptitud. ..................................................................................................................................... 77  .  Base conceptual acorde a la problematica de estudio. ................................................................................. 77  .  Simplicidad suficiente para ser actualizado y operado para los usos previstos. .......................................... 77  PTM2 Etapa de recoleccion de informacion necesaria y armado de los modelos ............................................................ 77  Tareas: 77  1.  PTM2.1 Recoleccion de informacion de infraestructura existente y demas condiciones requeridas por los modelos en cada zona. ........................................................................................................................................................ 77  2.  PTM2.2 Armado de los modelos. ................................................................................................................. 77  3.  PTM2.3 Seleccion de parametros. Al no contar con registros historicos de datos hidrometeorologicos para la calibracion de los modelos, se adoptaran los parametros de las expresiones matematicas de los mismos, tomando como referencia aplicaciones de dichos modelos en cuencas de caracteristicas similares a las zonas de interes............ 77  PTM3. Etapa Preoperacional. ............................................................................................................................................ 77  Esta etapa consiste en la validacion de los resultados obtenidos por los modelos, resultados que deben alcanzar un nivel de ajuste acorde a las finalidades del proyecto. ........................................................................................................ 78  Para esto se deben operar los modelos construidos en las etapas anteriores con los datos que se obtengan de la red de estaciones ya instalada y en funcionamiento. .................................................................................................................... 78  Tarea: PTM3, la que puede describirse mediante cuatro actividades, expuestas en orden de ejecucion reiterativa: ...... 78  .  Operacion de los modelos con datos obtenidos de la red hidrometeorologica. ........................................... 78  .  Verificacion de los resultados obtenidos de los modelos, contrastando los mismos con lo realmente sucedido en las zonas de estudio. ....................................................................................................................................... 78  .  Ajuste de los modelos, surgido luego del cumplimiento de las dos tareas anteriores. ............................... 78  .  Caracterizacion de los resultados de modelacion para ser incluidos en posibles informes de pronostico. . 78  Estas actividades seran realizadas en forma sistematica hasta conseguir una respuesta adecuada de los modelos. Estructuracion del Sistema de Alerta. ................................................................................................................................ 78  PTS2 .............................................................................................................................................................. 79  VIII.12 -  Descripcion General de la Red de Basica de Estaciones de Medicion y Principios de Funcionamiento .... 80  INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................................................. 80  Variables hidrometeorologicas a observar.................................................................................................................................... 80  Comunicacion de las observaciones a la estacion central ............................................................................................................ 81  IX - PREFACTIBILIDAD DE LAS OBRAS DE CONTROL DE CRECIDAS. CUENCA ALTA Y MEDIA ....................... 88  IX.1 -  Objetivo de los Estudios ............................................................................................................................... 88  IX.2 -  Tareas Realizadas .......................................................................................................................................... 88  IX.3 -  Estudios Hidrologicos e Hidraulicos ............................................................................................................ 89  Cuencas de Aporte ........................................................................................................................................ 89  Riesgo Hidrico y Periodos de Retorno Considerados .................................................................................. 91  Lluvia de diseno ............................................................................................................................................ 93  Calibracion del Modelo ................................................................................................................................. 94 

VII.5 - 

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Desarrollo de la Modelacion para las Lluvias de Diseno: ............................................................................ 95  Escenarios planteados ............................................................................................................................ - 100 -  Analisis de Resultados ........................................................................................................................... - 100 -  Implicancia de las Obras de Regulacion sobre las Manchas de Inundacion ......................................... - 109 -  X - PROXIMOS ESTUDIOS PARA EL CONTROL DEL ESCURRIMIENTO EN LA CUENCA ALTA Y MEDIA ... - 110 -  X.1 -  Criterios de Diseno ................................................................................................................................. - 110 -  X.2 -  Estudios Hidrologicos ............................................................................................................................ - 111 -  Recopilacion de Antecedentes ............................................................................................................... - 111 -  Caracterizacion y sistematizacion de la informacion recopilada .......................................................... - 112 -  X.3 -  Estudios Geotecnicos ............................................................................................................................. - 113 -  En el terreno ........................................................................................................................................... - 113 -  En el laboratorio ..................................................................................................................................... - 114 -  X.4 -  Estudios Topograficos ............................................................................................................................ - 115 -  Recopilacion de Antecedentes ............................................................................................................... - 115 -  Reconocimiento Previo .......................................................................................................................... - 115 -  Tareas de Vinculacion ............................................................................................................................ - 115 -  Relevamiento Topografico. .................................................................................................................... - 116 -  X.5 -  Analisis de Estabilidad de las Micro Presas .......................................................................................... - 117 -  Ensayos de Carga a analizar................................................................................................................... - 117 -  X.6 -  Analisis de Filtraciones a traves de las Micro Presas ............................................................................ - 117 -  X.7 -  Descripcion General de las Obras de Control........................................................................................ - 117 -  Obra de control ....................................................................................................................................... - 117 -  Obra de retencion – Presa de materiales sueltos.................................................................................... - 118 -  ANEXOS ................................................................................................................................................................................ - 121 -  XI - ANEXO 1: CONCEPTOS BÁSICOS ASOCIADOS AL DRENAJE PLUVIAL ....................................................... - 122 -  XI.1 -  Diferencia Entre Crecida e Inundaciones .............................................................................................. - 122 -  XI.2 -  Probabilidad (P) y Tiempo de Retorno (Tr) .......................................................................................... - 122 -  XI.3 -  Probabilidad y Tiempo de Retorno de un Evento Hidrologico ............................................................. - 123 -  XI.4 -  Riesgo Hidrico........................................................................................................................................ - 123 -  XII - REVISION DE PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CUENCA MATANZA RIACHUELO ................................ - 124 -  XII.1 -  INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. - 124 -  XII.2 -  INFORME I – VOLUMEN I (MARZO DE 1994) – 194 FOJAS ........................................................ - 125 -  XII.3 -  INFORME EJECUTIVO (AÑO 1995) – 64 FOJAS ............................................................................ - 125 -  Diagnostico ............................................................................................................................................. - 125 -  XII.4 -  Imagen Objetivo ..................................................................................................................................... - 131 -  Objetivo institucional – legal ................................................................................................................. - 132 -  Objetivos hidraulicos ............................................................................................................................. - 132 -  Objetivos del control de vertidos ........................................................................................................... - 132 -  Manejo de los residuos procedentes de las actividades portuarias........................................................ - 132 -  Aguas pluviales ...................................................................................................................................... - 132 -  Residuos solidos ..................................................................................................................................... - 132 -  Sedimentos ............................................................................................................................................. - 133 -  Aguas subterraneas y contaminacion del suelo ..................................................................................... - 133 -  Objetivos de recuperacion ambiental urbana ......................................................................................... - 133 -  XII.5 -  Objetivos de la Participacion Comunitaria ............................................................................................ - 133 -  XII.6 -  Objetivos del Sistema de Seguimiento y Control del PGA ................................................................... - 133 -  XII.7 -  Seminarios y Audiencia Publica ............................................................................................................ - 133 -  Seminarios .............................................................................................................................................. - 133 -  Audiencia publica ................................................................................................................................... - 134 -  XII.8 -  Acciones del PGA .................................................................................................................................. - 134 -  Creacion de una autoridad de la cuenca................................................................................................. - 134 -  Regulacion hidraulica............................................................................................................................. - 134 -  Control y manejo de vertidos domesticos e industriales ....................................................................... - 140 -  Recuperacion ambiental urbana ............................................................................................................. - 142 -  Participacion comunitaria y educacion ambiental ................................................................................. - 145 -  Sistema de seguimiento y control .......................................................................................................... - 146 -  XII.9 -  Aspectos Economicos y Financieros ..................................................................................................... - 147 -  XII.10 -  VOLUMEN IV – TÉRMINOS DE REFERENCIA (MARZO DE 1995) – 252 FOJAS..................... - 148 -  PGA – PELA. Terminos de referencia para la elaboracion del anteproyecto y documentos de licitacion del endicamiento lateral (tramo: Puente Alsina – Rio de la Plata), estaciones de bombeo y obras complementarias..................................................................................................................................... - 149 -  PGA – PEOT. Terminos de referencia para el estudio del ordenamiento territorial ............................ - 151 -  PGA – PERR. Terminos de referencia para la elaboracion del estudio de rehabilitacion de riveras ... - 151 -  PGA – PPPH. Terminos de referencia para la elaboracion del estudio de factibilidad para la preservacion del patrimonio historico-cultural............................................................................................................ - 152 - 

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XII.11 -  FOJAS XII.12 - 

PGA – PINUN01. Terminos de referencia para la elaboracion del estudio de factibilidad tecnicoeconomica de la defensa contra inundaciones de la cuenca inferior Aº Santa Catalina, Municipalidades de Esteban Echeverria y Lomas de Zamora, Provincia de Buenos Aires, Republica Argentina .............. - 152 -  PGA – PINUN02. Terminos de referencia para la elaboracion del estudio de factibilidad tecnico – economica de la defensa contra inundaciones en el Barrio Parque San Sebastian, Municipalidad de la Matanza, Provincia de Buenos Aires, Republica Argentina ................................................................. - 155 -  PGA – PINUN03. Terminos de referencia para la elaboracion del estudio de factibilidad tecnicoeconomica de la defensa contra inundaciones en la zona sur de Laferrere, Municipalidad de La Matanza, Provincia de Buenos Aires, Republica Argentina ................................................................................. - 158 -  PGA – PINUN04. Terminos de referencia para la elaboracion del estudio de factibilidad de la defensa contra inundaciones en La Salada, Municipalidad de La Matanza, Provincia de Buenos Aires, Republica Argentina ................................................................................................................................................ - 161 -  PGA – REDHID. Terminos de referencia para la elaboracion del diseno del sistema de alerta hidrometeorologico y preparacion de los documentos para la provision, instalacion y operacion de la misma ..................................................................................................................................................... - 164 -  PGA – PDPLU01. Terminos de referencia para la elaboracion del anteproyecto y documentos de licitacion de la red de drenaje pluvial correspondiente a cuencas urbanas localizadas al este de la Municipalidad de La Matanza con desagüe al futuro aliviador del Cildanez, Municipalidad de la Matanza, Provincia de Buenos Aires, Republica Argentina. ................................................................................ - 167 -  PGA – PDPLU02. Terminos de referencia para la elaboracion del anteproyecto y documentos de licitacion de la red de drenaje pluvial correspondiente a la cuenca margen derecha del Ao. Maciel – Riachuelo, Municipalidad de Avellaneda, Provincia de Buenos Aires, Republica Argentina. ............ - 168 -  PGA – PDPLU03. Terminos de referencia para la elaboracion del anteproyecto y documentos de licitacion de la red de drenaje pluvial correspondiente a areas localizadas en Tapiales, Aldo Bonzi, y La Tablada, Municipalidad de La Matanza, Provincia de Buenos Aire, Republica Argentina. ................ - 169 -  PGA – PDPLU04. Terminos de referencia para la elaboracion de la factibilidad tecnico-economica de la ampliacion de colectores principales en las cuencas medias de los Arroyos Del Rey y Unamuno, Municipalidad de Lomas de Zamora, Provincia de Buenos Aires, Republica Argentina. ................... - 170 -  PGA – PDPLU05. Terminos de referencia para la elaboracion de la factibilidad tecnico-economica de la ampliacion de colectores principales en las cuencas del Canal Millan y el Colector General San Martin, Municipalidad de Lanus, Provincia de Buenos Aires, Republica Argentina. ....................................... - 170 -  PGA – PMAS. Terminos de referencia para el monitoreo de aguas subterraneas ............................... - 170 -  VOLUMEN V – SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PGA (MARZO DE 1995) – 30 - 171 -  Desarrollo de Sistemas de Control de Contaminacion .......................................................................... - 172 -  Control de contaminacion en las fuentes ............................................................................................... - 172 -  Monitoreo de la calidad de las aguas y sedimentos ............................................................................... - 172 -  Aplicacion de modelos matematicos de calidad de agua ...................................................................... - 176 -  Monitoreo de aguas subterraneas ........................................................................................................... - 176 -  Manejo de datos e interpretacion ........................................................................................................... - 178 - 

ANEXO 2: Recopilacion del marco legal para los desagües en el ambito de la cuenca……………………………………………...…-179Propuesta de legislacion aplicable a la cuenca para evitar el agravamiento de la situacion de inundabilidad de la cuenca..-222-

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INDICE DE FIGURAS
Figura II-1. Red de drenaje de la cuenca Matanza-Riachuelo. ........................................................................... - 12 -  Figura II-2. Red de drenaje de la cuenca Matanza-Riachuelo sobre el mosaico de imagenes satelitales. ........ - 12 -  Figura II-3. Topografia (curvas de nivel) de la cuenca Matanza-Riachuelo. ..................................................... - 13 -  Figura II-4. Topografia (curvas de nivel) de la cuenca Matanza-Riachuelo sobre imagenes satelitales........... - 13 -  Figura II-5 . Mosaico satelital de la cuenca, evidenciando el importante uso de su territorio. ......................... - 15 -  Figura II-6 . Ocupacion del territorio tipica en el sector inferior de la cuenca del Matanza-Riachuelo ........... - 15 -  Figura II-7 . Asentamiento comercial “La Salada” en el sector inferior de la cuenca del Matanza-Riachuelo - 16 -  Figura II-8 . Asentamiento comercial “La Salada” (Lomas de Zamora).Cuenca del Matanza-Riachuelo ....... - 16 -  Figura II-9 . Asentamiento espontaneo (Lomas de Zamora). Cuenca del Matanza-Riachuelo ......................... - 17 -  Figura II-10. Jurisdicciones dentro de la cuenca Matanza-Riachuelo. ............................................................... - 18 -  Figura II-11. Curso original y rectificaciones del rio Matanza-Riachuelo......................................................... - 21 -  Figura II-12. Vista actual del sector rectificado del rio Matanza-Riachuelo (Puente La Noria). ...................... - 21 -  Figura II-13. Vista actual del sector rectificado del rio Matanza-Riachuelo (Puente La Salada). .................... - 22 -  Figura II-14. Antiguo curso del Riachuelo y actual traza rectificada (sector de Lomas de Zamora). ............... - 22 -  Figura II-15. Rectificaciones proyectada (rojo), ejecutada (verde). Único meandro remanente en el sector. . - 23 -  Figura II-16. Ajuste grafico de diferentes distribuciones para la serie de niveles maximos diarios anuales. ... - 24 -  Figura III-1. Evolucion de conceptos en el drenaje urbano. .............................................................................. - 27 -  Figura III-2. Diferencias de conceptos imperantes en America Latina y los paises desarrollados. ................. - 28 -  Figura III-3. Subsistemas del sistema de drenaje pluvial urbano. ...................................................................... - 32 -  Figura III-4. Tipos basicos de inundaciones en areas urbanas. .......................................................................... - 33 -  Figura III-5. Lecho menor y mayor correspondientes al cauce de un rio........................................................... - 34 -  Figura III-6. Aspectos de la problematica de las inundaciones en areas urbanas. ............................................. - 35 -  Figura III-7. Tratamiento tipico asociado a la problematica de las inundaciones en areas urbanas. ................. - 36 -  Figura III-8. Acciones de las medidas estructurales y no estructurales en el drenaje pluvial urbano. .............. - 37 -  Figura IV-1. Estructura basica del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial..................................................... - 42 -  Figura IV-2. Estructura del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial y Programas Asociados. ....................... - 45 -  Figura IV-3. Los productos del Plan definen un Plan de Accion por Subcuencas. ........................................... - 49 -  Figura V-1. Curva de inversion correspondientes a las obras de la Etapa I. ...................................................... - 55 -  Figura V-2. Curva de inversion correspondientes a las obras de la Etapa II. .................................................... - 56 -  Figura VII-1. Programas asociados al Plan Director Basico de Drenaje Urbano. .................................................. 58  Figura IX-1. Definicion de Subcuencas ................................................................................................................... 91  Figura 2: Esquema de modelacion en Hec-Hms y definicion de Subcuencas ....................................................... 94  Figura 3: Hidrogramas resultante de la Calibracion efectuada y observado en la Autopista Richiere. ................. 95  Figura 4: Imagen Satelital actual con ubicacion de Reservorios – Cuenca rio Matanza. ....................................... 96  Figura 5: Imagen Satelital actual con ubicacion de Reservorios – Cuenca Aº MORALES (Reservorios R1-R2R3-R4) ....................................................................................................................................................................... 97  Figura 6: Imagen Satelital actual con ubicacion de Reservorios – Cuenca Aº CAÑUELAS (Reservorios R9-R10R11) ........................................................................................................................................................................... 98  Figura 7: Esquema de modelacion matematica. Ubicacion de Reservorios de amortiguacion. ........................ - 99 -  Figura 8: Comparacion de los Escurrimientos en la seccion de control con y sin obras de regulacion (A°.Matanza)...................................................................................................................................................... - 101 -  Figura 9: Comparacion de los Escurrimientos en la desembocadura del Aº Morales en Rio Matanza........... - 101 -  Figura X-1. Relacion entre el impacto y la probabilidad de ocurrencia. .......................................................... - 111 -  Figura XI-1 . Hidrogramas tipicos de cuencas hidrografica rural y urbana. .................................................... - 122 -  Figura XII-1 Calidad del agua existente en la cuenca en el estudio de 1994. .................................................. - 129 -  Figura XII-2 Trafico portuario actual (ano 1995). ............................................................................................ - 130 -  Figura XII-3. Obras de regulacion hidraulica previstas segun el Plan de 1994. .............................................. - 136 -  Figura XII-4. Estaciones de la Red Meteorologica en el Plan de 1994. ........................................................... - 139 -  Figura XII-5. Metodo de limpieza propuesto en el Plan de 1994..................................................................... - 144 -  Figura XII-6. Proteccion contra inundaciones de la cuenca inferior del arroyo Santa Catalina prevista en el Plan de 1994. .............................................................................................................................................................. - 154 -  Figura XII-7. Proteccion contra inundaciones del Barrio San Sebastian previsto segun el Plan de 1994 ..... - 157 -  Figura XII-8. Proteccion contra inundaciones en la zona de Laferrere previsto segun el Plan de 1994 ......... - 160 -  Figura XII-9. Proteccion contra inundaciones del Barrio La Salada previsto segun el Plan de 1994 ............. - 163 -  Figura XII-10. Distribucion de las estaciones meteorologicas previsto segun el Plan de 1994 ...................... - 166 -  Figura XII-11. Emplazamiento de las estaciones de monitoreo de aguas superficiales del INCYTH ............ - 173 -  Figura XII-12. Ubicacion preliminar de pozos de monitoreo previsto segun el Plan de 1994 ........................ - 177 -  Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios

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INDICE DE PLANOS Obras Hidricas en la cuenca Matanza Riachuelo………………………………………….1 Obras Hidricas en la cuenca Matanza Riachuelo………………………………………….2 Zona de afectacion para un evento de precipitaciones de 100 anos de recurrencia….Afec01 Zona de afectacion para un evento de precipitaciones de 100 anos de recurrencia con la ejecucion de reservorios de retencion……………………………………..….Afec02 Zona de afectacion de marea con T=25 anos ...……………………………………..Afec03 Zona de afectacion de marea con T=200 anos .……………………………………..Afec04 Reservorio de atenuacion de crecidas N°1……………………………………………Res01 Reservorio de atenuacion de crecidas N°2……………………………………………Res02 Reservorio de atenuacion de crecidas N°3……………………………………………Res03 Reservorio de atenuacion de crecidas N°4……………………………………………Res04 Reservorio de atenuacion de crecidas N°5……………………………………………Res05 Reservorio de atenuacion de crecidas N°6……………………………………………Res06 Reservorio de atenuacion de crecidas N°7……………………………………………Res07 Reservorio de atenuacion de crecidas N° 9 - 10…………………………………...Res09-10 Reservorio de atenuacion de crecidas N°11…..………………………………………Res11

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I - INTRODUCCION La cuenca del rio Matanza-Riachuelo constituye una de las zonas mas emblematicas de la Argentina por su complejo panorama hidroambiental y socioeconomico. A lo largo de su historia se han desarrollado en ella diversas acciones que han estado renidas con la adecuada planificacion territorial, fundamentalmente en sus sectores urbanos. Asi, la ocupacion de areas naturalmente inundables, el crecimiento no controlado de superficies impermeables y la falta de espacio para el manejo eficiente de las aguas pluviales han sido algunos de los factores que han dado origen a los complejos escenarios que se observan en la actualidad en relacion al drenaje urbano. Los efectos multiplicativos de estos y otros factores historicamente han conducido en muchos casos a situaciones dramaticas, implicando la perdida de vidas humanas, danos sobre el patrimonio publico y privado y consecuencias sociales de consideracion. Los problemas socioeconomicos de buena parte de la cuenca media y baja (fundamentalmente en sectores del Conurbano Bonaerense Sur Oeste), no contribuyen a la solucion simple de este tipo de problemas. En efecto, es bien conocido que existe una estrecha relacion entre el riesgo hidrico y el nivel de desarrollo de una zona. En la cuenca y en sus alrededores, donde se asientan casi 5 millones de personas, los problemas hidricos actuales pueden ser clasificados, por simplicidad, en aquellos asociados a la calidad del agua escurrida y a la cantidad del agua (superficial como subterranea). En lo que respecta a la calidad del agua y el ambiente, cabe consignar que la cuenca es considerada unas de las mas degradadas de Argentina, fundamentalmente en las areas urbanas de su sector inferior. Actualmente los problemas asociados a la calidad del agua son atendidos por la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable del gobierno nacional, a traves de la Autoridad de la Cuenca Matanza-Riachuelo (ACUMAR), organismo coordinador y de concertacion entre las diversas jurisdicciones actuantes en la cuenca. En lo que atane a los problemas asociados a la cantidad del agua escurrida, merecen indicarse las inundaciones y sus multiples efectos, que conforman una seria problematica que afecta gravemente a diversos sectores de la cuenca, fundamentalmente a las zonas urbanas. Tambien en estos sectores se producen serios problemas derivados del ascenso de los niveles freaticos. El presente documento se refiere a la propuesta de “Actualizacion del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial de la Cuenca del Rio Matanza-Riachuelo”, elaborada por la Subsecretaria de Recursos Hidricos del Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios. Aunque en distintas partes del mismo se hace referencia a la problematica ambiental y de calidad del agua, el enfasis del documento esta dado en los problemas asociados a la cantidad del agua, con vistas a complementar las acciones ya encaradas por la ACUMAR. En este contexto se entiende que el Plan Director de una cuenca hidrica debe ser un marco orientador y planificador de corto, mediano y largo plazo, que apunte a lograr una Gestion Integrada de los Recursos Hidricos (GIRH). a traves del manejo integral de la cuenca

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Asi, la propuesta apunta al desarrollo de un Plan Director que distinga diferentes componentes de accion y priorice proyectos para abordar en el ambito de la cuenca, a partir de lineas de accion establecidas. El presente documento incluye, en su inicio, el marco de referencia de esta propuesta. Dentro de el se tratan de manera sintetica aspectos fisiograficos, de uso del suelo, jurisdiccionales, institucionales, socioeconomicos y, mas especificamente, los asociados a la problematica hidrica dada por las falencias relativas a la calidad y cantidad del agua escurrida. Posteriormente se aborda el enfoque general conceptual que se propone para el Plan Director de Drenaje Pluvial. En relacion a este particular cabe consignar que el enfasis esta dado por distinguir a esta propuesta de aquellas basadas unicamente en el enfoque “sanitarista”, que promueve como unica solucion a los problemas de cantidad del agua (inundaciones), el escurrimiento rapido de las aguas pluviales a traves de canales, conductos y obras de conduccion en general. Completan este capitulo una serie de conceptos y definiciones basicas que objetivan proveer al lector no familiarizado con esta tematica una base minima de comprension y entendimiento del lenguaje tecnico especifico. La parte central de este documento corresponde a la enunciacion de la Bases del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial. Dentro de este capitulo se presentan los alcances y limitaciones de la presente propuesta, una indicacion de la importancia de definir la vision del Plan junto a los distintos actores actuantes en la cuenca (organismos de los gobiernos, usuarios y sociedad civil organizada) y la estructura propuesta para el Plan. Tambien se propone un material que podra constituir los fundamentos del Plan. Dentro de estos se proponen los principios basicos del Plan, sus objetivos (general y particulares) y las estrategias a seguir para el desarrollo del Plan. Dentro de este ultimo se hace una referencia a los datos de entrada del Plan, a la definicion de los escenarios a considerar en cada subcuenca y a las estrategias a considerar en relacion a escenarios y riesgo y al control ambiental. Tambien se hace una referencia al tipo de medidas estructurales y no estructurales a contemplar en cada subcuenca. Algunos ejemplos de criterios de seleccion y priorizacion de tales medidas tambien son incluidos. Finalmente, se identifican los principales productos que se estima tendra el Plan Director. El documento tambien incluye, como parte sustancial de la propuesta, la identificacion de siete programas asociados al Plan Director Basico de Drenaje Pluvial. En este contexto se denomina “Programas” a los estudios complementarios de medio y largo plazo que, siendo recomendados por el Plan Director Basico, apuntan a lograr la mejoria de las deficiencias encontradas durante la elaboracion del Plan en lo que atane a aspectos ligados a la cantidad de agua (se excluyen los aspectos relativos a la calidad del agua). Es decir, los programas son planes de accion sobre temas especificos de gran interes para el Plan Director Basico. Los programas identificados durante la elaboracion de esta Propuesta son: . Socializacion del Plan; . Educacion y Concientizacion; . Monitoreo Global; . Control de los Niveles de Agua Subterranea en Áreas Urbanas; . Estudios Complementarios de Mejoras del Plan; . Mantenimiento; . Fiscalizacion.

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Posteriormente se identifican las principales Metas y Etapas del Plan Director, en donde se identifican los recursos y tiempos necesarios para el desarrollo de la totalidad del Plan. Un especial enfasis es dado posteriormente a la puesta en marcha de estudios y proyectos en la cuenca alta o superior. En relacion a este particular se presenta, a modo preliminar, el prediseno hidrologico e hidraulico de los principales reservorios de amortiguacion de crecidas considerados. A su vez, se identifican los estudios hidrologicos que seran necesarios efectuar a los efectos de avanzar adecuadamente en la concrecion de estas obras. Entre los estudios indicados se destacan los geotecnicos de campo y laboratorio, los relevamientos topograficos, los analisis de estabilidad y de filtraciones para las eventuales micro presas que se proyecten y el diseno general de las obras. Por ultimo, se presenta el cronograma de tareas previsto y el correspondiente analisis de inversiones..

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II - MARCO DE REFERENCIA II.1 - Descripcion Sintetica de la Cuenca La Cuenca Matanza-Riachuelo se encuentra localizada al noreste de la Provincia de Buenos Aires. Su superficie es de 2.238 Km2. La cuenca posee una forma irregular con ancho maximo de 40 km y longitud maxima, a lo largo del cauce mayor de 70 km (Figura II-1 y Figura II-2). La misma se extiende de SO a NE entre la divisoria de agua con la Cuenca del Rio Reconquista al Norte y con las del Samborombon-Salado al Sur, vertiendo sus aguas en el Rio de la Plata, en la llamada Boca del Riachuelo. Desde el punto de vista geomorfologico la cuenca del Matanza-Riachuelo se asienta sobre el basamento cristalino que corresponde a un desprendimiento del escudo de Brasilia. La region pampasica a la cual se asocia la cuenca es una llanura en construccion, la cual ha sido rellenada y nivelada por sedimentos de origen loessico. Los materiales superficiales se agrupan en Sedimentos Pampeanos y Sedimentos Postpampeanos. El primero esta compuesto por faces eolicas y cubiertas por humus. El segundo posee rasgos da haber recibido depositos de origen marino por avance y retroceso del mar. Esto ultimo se evidencia en horizontes arenosos y en la presencia de conchillas marinas. Los rasgos topograficos dominantes de la cuenca presentan claramente tres terrazas definidas, que descienden hacia el Rio de la Plata: . Planicie o terraza alta: es la llanura que contornea la cuenca desde la cota 38 m hasta aproximadamente 20 m sobre el nivel del mar; . Planicie o terraza intermedia: es la llanura que posee limites definidos entre los 20 y los 5 m sobre el nivel del mar; . Planicie o terraza baja: llega hasta los 5 m sobre el nivel del mar. Se divide en dos, la planicie costera que ocupa un area totalmente urbanizada sobre la margen derecha del Riachuelo, y la planicie interior que corresponde a las margenes del rio Matanza y de los arroyos Morales, Canuelas, Aguirre y la zona de Ezeiza. Dado que el relieve es marcadamente llano (Figura II-3 y Figura II-4), los principales accidentes topograficos lo constituyen los terraplenes ferroviarios y carreteros, alguno de los cuales dispuestos transversalmente a los cursos ocasionan notables alteraciones al funcionamiento de la cuenca natural. Los suelos de la terraza alta corresponden a loess y limos pampeanos, constituyendo relieves altos y de buen drenaje, con escurrimiento normal y cubiertos por vegetacion herbacea continua. Los suelos de la terraza baja corresponden a diversos ambientes sedimentologicos, en los que se verifica la acumulacion de limos, arenas y arcillas postpampeanas El rio tiene un desarrollo SO a NE y en su parte media e inferior divaga por numerosos meandros. Sus principales afluentes son: por la margen izquierda el arroyo Morales y por la derecha el arroyo Canuelas. A lo largo del siglo pasado se han proyectado y ejecutado rectificaciones y canalizaciones en el tramo inferior del rio.

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Figura II-1. Red de drenaje de la cuenca Matanza-Riachuelo.

Figura II-2. Red de drenaje de la cuenca Matanza-Riachuelo sobre el mosaico de imagenes satelitales.

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Figura II-3. Topografia (curvas de nivel) de la cuenca Matanza-Riachuelo.

Figura II-4. Topografia (curvas de nivel) de la cuenca Matanza-Riachuelo sobre imagenes satelitales.

En lo que respecta a la vegetacion, la cuenca se encuentra en el area biogeografica del pastizal pampeano. La accion del hombre ha modificado la vegetacion natural. Hoy se puede
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observar una predominancia de gramineas que coexisten con las especies introducidas, paraisos, ligustros, etc. En los banados, orillas de arroyos y terrenos bajos y anegadizos se conserva la presencia de juncales, totorales, duraznillos y pajonales de cortaderas como reductos de vegetacion nativa. En relacion a la fauna, cabe consignar que la actividad humana ha hecho desaparecer numerosas especies, principalmente mamiferos. Actualmente en los sectores rurales se encuentran distintas especies de aves, con un marcado deterioro de las de tipo acuatico. Los peces han sido los mas afectados por la insuficiente cantidad de oxigeno disuelto en el agua, desapareciendo por completo en la cuenca baja. Existen microorganismos no artropodos, artropodos, y algunas especies de moluscos, anfibios y reptiles. Entre las especies de peces pueden encontrarse: pejerrey, mojarra, dientudo, tararira, palometa, boga y vieja del agua.

II.2 - Usos Tipicos del Territorio de la Cuenca Historicamente, el territorio de la cuenca ha sido uno de los centros del desarrollo industrial argentino. Actualmente en el area se conjugan diversos usos de suelo, entre los que se destacan: . agricola-ganadero: se observan su ocurrencia de tipo intensiva y extensiva, fundamentalmente en la cuenca alta y en menor medida en la cuenca media; . urbano: en la cuenca media y alta existen diversas ciudades de menor porte, mientras que en la cuenca baja se registra uno de los mas altos grado de urbanizacion del pais. En conjunto se conjugan en la cuenca barrios marginales, conjuntos habitacionales y asentamientos, hasta sectores de alto poder adquisitivo residentes en clubes de campo, . industrial: en la cuenca se asientan importantes industrias, desde centros logisticos modernos hasta industrias obsoletas, sumado el area de Dock Sud, proxima a la desembocadura, con aproximadamente 50 establecimientos, entre los que se destacan por su envergadura: refinerias de petroleo, plantas de recepcion y almacenaje de petroleo y sus derivados, plantas de recepcion y almacenaje de productos quimicos, centrales electricas, asimismo industrias de procesos, empresas de transporte, amarres y areneras. Es tipico observar en el sector inferior de la cuenca importantes establecimientos industriales cuyas estructuras estan abandonadas. En el sector medio e inferior de la cuenca la ocupacion urbana e industrial se combinan, intercalandose segun las zonas o barrios (Figura II-5). En la Figura II-6 se observan asentamientos urbanos precarios ubicados proximos a las margenes del Riachuelo, los que se entremezclan con los establecimientos industriales cercanos, conformando el tipico panorama periferico urbano de ocupacion espontanea del territorio, que evidencia graves falencias de planificacion urbana.

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Figura II-5 . Mosaico satelital de la cuenca, evidenciando el importante uso de su territorio.

Figura II-6 . Ocupacion del territorio tipica en el sector inferior de la cuenca del Matanza-Riachuelo

En el sector inferior de la cuenca, en correspondencia con el municipio de Lomas de Zamora, se destaca por su extension el asentamiento comercial precario denominada “La
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Salada”, instalado sobre la ribera misma del curso de agua. En la Figura II-7 y en la Figura II-8 se observa la situacion actual en proximidades de obras hidricas ejecutadas recientemente.

Figura II-7 . Asentamiento comercial “La Salada” en el sector inferior de la cuenca del Matanza-Riachuelo

Figura II-8 . Asentamiento comercial “La Salada” (Lomas de Zamora).Cuenca del Matanza-Riachuelo

Tal como se indicara previamente, en los sectores urbanos mas marginales es incesante la ocupacion urbana espontanea. Un ejemplo de ello lo constituye el asentamiento observado en Lomas de Zamora (Figura II-9), ocurrido durante el periodo 2008-2009. Observese la extension del asentamiento producido en apenas poco mas de un ano.

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Figura II-9 . Asentamiento espontaneo (Lomas de Zamora). Cuenca del Matanza-Riachuelo

II.3 - Aspectos Jurisdiccionales e Institucionales Desde el punto de vista jurisdiccional la Cuenca del Matanza-Riachuelo comprende parte de la Ciudad de Buenos Aires (barrios de La Boca y Barracas) y parcial o totalmente 15 municipios del Gran Buenos Aires: Almirante Brown, Avellaneda, Canuelas, Esteban Echeverria, Ezeiza, La Matanza, Lanus, Las Heras, Lobos, Lomas de Zamora, Marcos Paz, Merlo, Moron, Presidente Juan D. Peron y San Vicente (Figura II-10). En conjunto, la superficie de la cuenca representa solo el 0,1% del territorio de Argentina, pero la poblacion radicada en la zona asciende casi a 5 millones de habitantes, representado en el orden del 13.5 % de la poblacion total del pais. Desde el punto de vista institucional, la cuenca se ha visto afectada historicamente por su grado de fragmentacion, ya que diversos organismos pertenecientes a los cuatro niveles de gobierno (el gobierno nacional, el gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, la Provincia de Buenos Aires, y los gobiernos de los municipios que comprenden la cuenca) tienen competencia sobre diversos temas y areas de la cuenca. Actualmente la Autoridad de la Cuenca Matanza-Riachuelo (ACUMAR), operativamente ligada a la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable del gobierno nacional, actua de organismo coordinador y de concertacion entre las diversas jurisdicciones.

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Figura II-10. Jurisdicciones dentro de la cuenca Matanza-Riachuelo.

Recientemente se ha establecido, a los efectos del empleo de un denominador comun, la designacion de “Cuenca Alta” a aquella comprendida en los partidos de Marcos Paz, Canuelas, General Las Heras, San Vicente y Presidente Peron; “Cuenca Media” a aquella comprendida en los partidos de La Matanza, Ezeiza, Merlo, Moron, Esteban Echeverria y Almirante Brown y “Cuenca Baja” a la comprendida en los partidos de Lanas, Avellaneda, Lomas de Zamora y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires. II.4 - Sintesis del Panorama Socioeconomico en la Cuenca La poblacion asentada en sectores urbanos de la cuenca, especialmente en las zonas bajas sujetas a inundaciones y a problemas derivados de la calidad del agua, enfrenta un complejo panorama socioeconomico. Si bien la industria continua siendo una de las actividades economicas centrales del sector urbano de la cuenca, el proceso de desindustrializacion ocurrido en Argentina durante las ultimas decadas afecto gravemente a la region, impactando negativamente en los niveles de empleo de las poblaciones locales. De hecho, la cuenca concentra algunas de las areas con mayores niveles de desempleo y pobreza de Argentina. Ademas, concentra numerosos asentamientos precarios, con deficientes condiciones de habitabilidad y con deficiencias sanitarias. En el ano 2002 aproximadamente el 10% de la poblacion de la cuenca vivia en villas precarias

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II.5 - Problematica Hidrica de la Cuenca En la cuenca se presentan serios problemas hidricos asociados a la calidad y cantidad del agua escurrida (tanto superficial como subterranea). Problematica Asociada a la Calidad del Agua En lo que respecta a la calidad del agua y el ambiente, cabe senalar que la cuenca es considerada unas de las mas degradadas de Argentina en terminos ambientales, fundamentalmente en las areas urbanas de la cuenca baja. La diversidad de usos del territorio de la cuenca, junto con la historica falta de control de descarga de efluentes industriales y domesticos y falencias de infraestructura de agua y saneamiento, entre otros, ha traido aparejado series problemas en lo referente a la calidad del agua escurrida, fundamentalmente en el sector inferior de la cuenca (que posee el mayor grado de urbanizacion). Los efluentes industriales y los desechos cloacales son las principales fuentes de contaminacion hidrica. Otros graves problemas de naturaleza ambiental que sufre la cuenca derivan de la contaminacion y riesgos varios asociados al Polo Petroquimico del Dock Sud, y la problematica de la disposicion de residuos solidos. Actualmente los problemas derivados de las falencias de la calidad del agua en la cuenca son atendidos por la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable del gobierno nacional. Problematica Asociada a la Cantidad del Agua En lo que respecta a los problemas asociados a la cantidad del agua escurrida, merecen indicarse que las inundaciones y sus multiples efectos conforman una seria problematica que afecta gravemente, fundamentalmente a las zonas urbanas de la cuenca. En efecto, ante la falta de una politica de ordenamiento del territorio y de ocupacion del suelo, con fuertes tendencias historicas hacia la urbanizacion de alta densidad, el panorama actual reconoce a esta cuenca como una de las mas afectadas por inundaciones, siendo nuevamente el sector inferior el mas afectado. Esto impacta directamente en la vida cotidiana del conjunto de la poblacion, pero fundamentalmente de los sectores mas pobres que generalmente han ocupado las tierras bajas e inundables de la cuenca. El rio Matanza presenta inundaciones eventuales en su valle inferior que ocasionan enormes perjuicios a la comunidad llegando en casos a convertirse en verdaderos desastres, afectando poblaciones, industrias y sectores agropecuarios de los partidos de Avellaneda, Lanus, Almirante Brown, Lomas de Zamora, Esteban Echeverria, Matanza, Canuelas, General Las Heras y Marcos Paz, como asi tambien zonas de la Capital Federal. Historicamente merecen citarse por su magnitud las ocurridas en septiembre de 1884, marzo de 1900, diciembre de 1911, agosto de 1913, abril de 1914, mayo de 1933, diciembre de 1936, abril de 1940, octubre de 1947, mayo de 1957, septiembre-octubre de 1958, julionoviembre de 1959, agosto de 1963, octubre de 1967. Entre las mas recientes se destaca, entre otras, la de mayo de 2000.

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Tal como se citara previamente, diversos tramos del curso original del MatanzaRiachuelo han sido objeto de rectificaciones y canalizaciones con el objeto de aumentar su capacidad de drenaje y, en consecuencia, disminuir los problemas derivados de las inundaciones. El tramo rectificado se extiende por 26 km, en el sector inferior de la cuenca. Sin embargo, el incesante crecimiento urbano, con aumento indiscriminado de las superficies impermeables directamente conectadas, ha tornado insuficientes a tales obras. Desde la Figura II-11 a la Figura II-15 se observa el curso original del rio y las rectificaciones correspondientes. En relacion con los meandros cabe consignar la importancia que los mismos poseen desde el punto de vista ambiental. A nivel mundial actualmente se ha rescatado la relevancia de los meandros y los sectores de aguas quietas proximas a las margenes, ya que generan condiciones propicias para el desarrollo de las especies que conforman la biodiversidad de los medios acuaticos. Este aspecto es considerado fundamental en el tratamiento y recuperacion de cursos, proceso que es citado en la bibliografia internacional como de “renaturalizacion” de cauces. Se entiende que a medida que se resuelvan los problemas asociados a la calidad del agua en el tramo medio e inferior del curso principal de la cuenca del Matanza-Riachuelo se podran encarar acciones de renaturalizacion del curso y sus margenes. Por otro lado, es preciso indicar que en varios sectores la urbanizacion se ha asentado sobre los antiguos meandros del rio. Estas zonas constituyen areas naturalmente deprimidas desde el punto de vista topografico, por lo que en ellas es tipico observar multiples inconvenientes asociados al micro drenaje urbano. Los efectos de las inundaciones se ven maximizados por aquellos generados por la Sudestada, ya que la direccion (SE) y la intensidad (superior a 35 km/h) del viento asociado a este fenomeno meteorologico impone dificultades para el desagüe normal de las aguas del Rio de la Plata y, por ende, para el sector inferior del Matanza-Riachuelo. Segun describen diversos autores, el origen causal de las sudestadas en el Rio de la Plata esta vinculado al efecto combinado de dos sistema de presion. El sistema de alta presion se ubica sobre el oceano Atlantico a la altura, aproximada, de los 45º de latitud Sur y transporta, en un movimiento antihorario hacia el este de la provincia de Buenos Aires, sur del Litoral y sur de la Republica Oriental del Uruguay, aire frio de origen maritimo. El sistema de baja presion se localiza sobre la zona sur de la Mesopotamia argentina y la zona oeste del Uruguay y aporta, en un movimiento circulatorio en sentido horario, aire humedo y caliente. El encuentro de dos masas de aire de los tipos anteriormente descriptos genera el fenomeno conocido como sudestada, durante el cual se intensifica la circulacion del sector sudeste afectando la zona riberena del Plata.

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Figura II-11. Curso original y rectificaciones del rio Matanza-Riachuelo.

Figura II-12. Vista actual del sector rectificado del rio Matanza-Riachuelo (Puente La Noria).

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Figura II-13. Vista actual del sector rectificado del rio Matanza-Riachuelo (Puente La Salada).

Figura II-14. Antiguo curso del Riachuelo y actual traza rectificada (sector de Lomas de Zamora).

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Figura II-15. Rectificaciones proyectada (rojo), ejecutada (verde). Único meandro remanente en el sector.

Las consecuencias de la Sudestada es la elevacion del nivel de las aguas, afectando a las areas construidas en sectores que se encuentran por debajo de la cota de inundacion. Es decir, de la altura critica del rio por sobre la cual empieza a desbordarse. Este nivel, en la zona del barrio porteno de La Boca es del orden de 2,7 m. La mayor parte de las Sudestadas (del orden del 90%) se concentra entre los meses de abril y diciembre, y particularmente entre los meses de julio y octubre cuando ocurren casi la mitad de los casos registrados (del orden del 48%), siendo octubre el de mayor frecuencia del fenomeno, y febrero el mes en que se registran menos casos. Las sudestadas fuertes son menos recurrentes (la relacion es, aproximadamente, 1 cada 4 anos) y, aunque se distribuyen entre los meses de marzo y octubre, el mayor numero de dias con sudestadas fuertes se concentra en junio. No todas las crecidas del rio han estado asociadas a las sudestadas: de hecho, las crecidas mas importantes del rio (por ejemplo, en noviembre de 1992 y febrero de 1993) no se originaron por sudestadas sino por efectos de marea alta, en ausencia del viento sudeste. Los efectos de la Sudestada no solo alcanza los barrios portenas de La Boca y La Matanza y los municipios de Avellaneda y Lanas, sino que se extienden hacia aguas arriba, alcanzando importantes sectores de Lomas de Zamora. A los efectos de ilustrar los aspectos estadisticos de la variacion de niveles, durante la preparacion de esta actualizacion del Plan fueron analizados datos de niveles correspondientes a la estacion Semaforo del puerto de Buenos Aires. Los registros con los que se conto correspondieron al periodo 1905-1992, con lo cual se conformo la serie de niveles maximos diarios anuales con 87 valores. Luego del estudio frecuencial correspondiente y una vez seleccionada la distribucion Exponencial como la de mejor representacion de los datos, fue posible obtener los valores de maximo nivel diario para diferentes recurrencias. En la Tabla II-1 se indican los valores [m] para recurrencias de hasta 200 anos.
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6

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Nivel [m ]

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3 Valores Medidos General de Valores Extremos (MV) Gumbel (ML) 2 1 10 Recurrencia [Anos] 100 1000 Exponencial x0 y b (M) Gumbel (M)

Figura II-16. Ajuste grafico de diferentes distribuciones para la serie de niveles maximos diarios anuales. Estacion: Semaforo del Puerto de Buenos Aires

Tabla II-1. Valores de niveles maximos diarios anuales [m] para la estacion Semaforo Puerto Buenos Aires. Recurrencia T [Anos] 2 5 10 20 25 50 100 200 Exponencial X0 y β (M) 2.95 3.26 3.49 3.73 3.80 4.04 4.27 4.50

Con estos analisis, el valor maximo registrado: 4,44 m, producido en abril de 1940, tendria una recurrencia del orden de los 150 anos. Otro problema que afecta a los sectores mas urbanizados del Conourbano Bonaerense lo constituye al ascenso generalizado de las napas de agua. Desde comienzos de la decada de los anos 80 comenzaron a evidenciarse problemas en las construcciones de sub-superficie (sotanos, cocheras subterraneas, camaras, etc.), debido a anegamientos provocados por el ascenso del nivel del acuifero freatico. Detectados originalmente en Lanus, Remedios de Escalada y Valentin Alsina, fueron expandiendose a sectores de los partidos de Avellaneda, Lomas de Zamora y Almirante Brown, entre otros.

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En el periodo 1970-1980 y a causa de la excesiva depresion del acuifero Puelche, de la intrusion de aguas salinas y/o de la presencia de nitratos por encima de las normas de potabilidad (asociada a falta de saneamiento basico o perdida en los ductos cloacales), comenzo el abandono de pozos de captacion con la consecuente recuperacion de los niveles piezometricos. Esta recuperacion indujo a su vez la de los niveles freaticos, al reducirse notoriamente la filtracion vertical descendente, retrotrayendo la situacion casi al estado original. Este ascenso encontro a su paso instalada una nueva infraestructura edilicia subsuperficial, comenzando a producirse los anegamientos cada vez con mas frecuencia. Por su parte, el deficit de agua generado por la salida de servicio de diversos pozos fue sustituido por una dotacion procedente de las Plantas externas a la cuenca. Estos aportes adicionales de aguas exogenas, como asi tambien el deficit en las redes de evacuacion cloacal, contribuyeron significativamente a los ascensos freaticos. Tambien influyeron las perdidas en las canerias de agua corriente, cloacas y ductos pluviales. Actualmente tanto en las aguas de la napa freatica como del acuifero semi libre Pampeano se observan serios problemas de contaminacion debido al uso intensivo de sistemas domiciliarios de eliminacion de efluentes cloacales. De acuerdo a lo indicado previamente, un ejemplo de esta problematica es la sufrida por el municipio de Lomas de Zamora En sintesis, la situacion de la cuenca, como en todo territorio densamente urbanizado, es de gran complejidad por la estrecha interrelacion que tienen los multiples factores y variables que la conforman. Dos de estos factores monopolizaron historicamente las preocupaciones y los debates: en primer lugar, la contaminacion y los volcamientos de diferentes efluentes organicos e inorganicos y, en segundo lugar, el problema de las inundaciones (de origen superficial y subterraneo). Si bien estos dos problemas son los mas visibles y evidentes, las problematicas que afectan a un territorio son mucho mas complejas que sus evidencias. Tal como se ha afirmado, la contaminacion y las inundaciones no son otra cosa que los emergentes de un modelo de desarrollo metropolitano que combino un sistema socio economico que consolido fuertes desigualdades (internalizando ganancias y socializando costos), un mercado de suelo promotor de la ocupacion indiscriminada del territorio y, finalmente diversas politicas publicas dispersas, discontinuas e inconexas.

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III - ENFOQUE GENERAL CONCEPTUAL DEL PLAN III.1 - La Gestion Integrada de Aguas Urbanas Historicamente la vision del desarrollo urbano dentro de la ingeniaria ha sido basada en la participacion de cada disciplina del conocimiento, sin una solucion integradora. Asi, el planificador urbano tradicional ha desarrollado la ocupacion imaginando que el ingeniero de transportes, el de saneamiento y los de otras infraestructuras encontrarian una solucion para el uso del suelo planificado (o espontaneo) que ocurre en las ciudades. Las consecuencias de este enfoque para toda la sociedad estan a la vista, generandose en muchos casos situaciones extremadamente complejas. En una analogia con la medicina, seria equivalente a varios especialistas recetando medicamentos para distintos sintomas en una misma persona, sin que sean observados los efectos colaterales combinados que el cuerpo humano sufre. Los problemas de hoy se reflejan en multiples aspectos, tales como problemas en la salud de la poblacion, inundaciones frecuentes y perdida del medio ambiente rico y diversificado, entre otros. Con la transformacion de un ambiente rural a un urbano, este tipo de problema se agrava cada vez mas. . El desarrollo urbano no puede continuar sin la busqueda de la sustentabilidad del espacio luego de ocurrida la ocupacion por parte de la poblacion. Se deben establecer reglas de uso y ocupacion que preserven los condicionantes de la naturaleza y que permitan que el sistema pueda recibir transporte, abastecimiento de agua, sistemas sanitarios, tratamiento de efluentes, drenaje urbano, colecta, procesamiento y reciclaje de los residuos El abastecimiento de agua debe ser realizado desde fuentes confiables que no esten contaminadas a partir de otras fuentes aguas arriba; Los excedentes cloacales deben ser tratados para que el agua utilizada no este contaminada y el sistema hidrico tenga condiciones de recuperacion; El drenaje urbano debe preservar las condiciones naturales de infiltracion para evitar la transferencia hacia aguas abajo del aumento de caudal, volumen y carga de contaminantes del escurrimiento pluvial y de la erosion del suelo; Los residuos solidos deben ser reciclados para intentar la sustentabilidad, la renta economica de esta riqueza y la disposicion del material restante debe ser minimizada.

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La busqueda de estos objetivos no puede ser realizada individualmente, sino que debe ser un trabajo colectivo, en el cual juega un rol preponderante la concientizacion y la educacion. Por lo tanto, es necesario cambiar el panorama, intentando alcanzar una vision mas sustentable del hombre en el medio fisico. III.2 - Fases de la Gestion Desde mediados del siglo XIX el concepto de agua urbana se resumia al abastecimiento, o sea, entregar agua a la poblacion y retirar los desechos cloacales lo mas lejos posible depositandolos en la naturaleza, sin ningun tipo tratamiento. Esta es la fase
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denominada higienicista (o sanitarista), en funcion de la preocupacion de los sanitaristas de evitar la proliferacion de enfermedades y reducir las enfermedades que se contraian a traves de la vinculacion hidrica. En este periodo la solucion siempre fue recolectar el agua desde aguas arriba y depositar las cloacas aguas abajo de las urbes. Los excedentes pluviales eran planificados para escurrir libremente por las calles hacia los rios. Este escenario fue aceptable mientras las ciudades tenian poblaciones de hasta 20 mil habitantes y se encontraban suficientemente distantes una de la otra como para que los desechos cloacales de una ciudad no contaminaran la otra. En la Figura III-1 se esquematizan las fases mencionadas.

Figura III-1. Evolucion de conceptos en el drenaje urbano.

Las ciudades crecieron, quedando mas proximas una de las otras y la estrategia de desarrollo se mantuvo en la fase sanitarista, generando el denominado ciclo de contaminacion, en el cual la ciudad de aguas arriba contamina la de aguas abajo y esta debera contaminar la siguiente. Muchas ciudades, por medio de sus tomadores de decisiones consideraron que las inversiones necesarias para el tratamiento de los desechos cloacales eran muy elevadas y optaron por inversiones en sectores considerados mas importantes, sin comprender que estaban dejando de combatir el problema en su origen. Hoy la contaminacion esta tomando al sistema y el costo para solucionar esto es extremadamente alto. Desde la pasada decada de los 70 los paises desarrollados han superado la fase sanitarista hacia una nueva fase, la correctiva, con el tratamiento de los desechos cloacales domesticos y el control de las inundaciones urbanas con detenciones (amortiguamiento). La cloaca domiciliaria fue implementada casi en su totalidad, de esta manera el ambiente urbano
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mejoro, pero no recupero su condicion natural. Se observo que, ademas del flujo cloacal, existia la carga del flujo pluvial y la inadecuada distribucion de los residuos solidos, procesos totalmente interrelacionados en el dia a dia. Los residuos que no son recolectados, acaban dentro del sistema de drenaje. Los paises desarrollados vienen actuando para resolver este tipo de problema. Este impacto presenta un costo aun mayor, pues es difuso y distribuido en toda la ciudad. En esta busqueda de soluciones se verifico que no bastaba actuar sobre el problema en el “end of pipe”, o sea, despues que ocurrio y estaba en los conductos, sino que era necesario trabajar preventivamente en el origen del desarrollo urbano. De la misma manera que la medicina moderna esta transformandose en una accion preventiva y no curativa. Para la busqueda de una solucion ambientalmente sustentable es necesario el gerenciamiento integrado de la infraestructura urbana, comenzando por la definicion de la ocupacion del espacio teniendo en cuenta la preservacion de las funciones naturales como es la infiltracion y la red natural de drenaje. Este tipo de desarrollo ha recibido la denominacion de LID (Low Impact Development) en los Estados Unidos (U.S. Department of Housing and Urban Development, 2003 y NAHB Research Center, 2004 y U.S. Environmental Protection Agency, 2000) o Water Sensitive Urban Design (WSUD) en Australia. Actualmente los paises desarrollados apuntan al tratamiento del problema integral del drenaje urbano desde una fase ambiental. Los paises en desarrollo estan intentando salir de la primera fase hacia una accion correctiva y no poseen practicamente ningun desarrollo dentro de la fase sustentable. La primera fase es la que aun impera en gran parte de America Latina. La tercera fase, en franca implementacion en los paises desarrollados, involucra la integracion entre el proyecto de implantacion y el espacio, el proyecto arquitectonico y las funciones de la infraestructura de agua dentro del ambiente urbanizado. Es decir, no se contenta con la busqueda de nuevos espacios de infiltracion dentro del diseno de un proyecto (Figura III-2).

Figura III-2. Diferencias de conceptos imperantes en America Latina y los paises desarrollados.

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III.3 - Vision Integrada del Ambiente Urbano Es importante caracterizar el desarrollo sustentable urbano el cual involucra la minimizacion del impacto ante la alteracion natural del medio ambiente formado por el clima, el suelo, el aire, el agua, la biota, entre otros. Para alcanzar este objetivo es necesario comprender primero los impactos que producen cada una de las intervenciones y buscar soluciones en que este impacto quede restringido a un universo minimo local, a traves de un proyecto de intervencion sustentable a lo largo del tiempo. La ocupacion tradicional no intenta comprender como el suelo, el agua y las plantas estan integradas en la naturaleza para intentar mitigar los efectos adversos de la introduccion de superficies impermeables de tejados, paseos publicos, calles, entre otros. En la naturaleza la precipitacion que no se infiltra tiende a formar escurrimientos naturales de acuerdo con la intensidad y frecuencia de la precipitacion, cobertura y resistencia del suelo. El agua que infiltra, escurre por el subsuelo y en el acuifero hasta llegar a los rios. Con la destruccion que ocasiona el drenaje urbano, el nuevo sistema es formado por calles, boca de tormenta, conductos y canales que aceleran el escurrimiento y aumentan los caudales maximos en varias veces, ademas de lavar las superficies transportando los contaminantes generados por las emisiones de autos, camiones, omnibus, industrias y hospitales. Entonces ¿cual es la receta? Al comienzo se busco recuperar la capacidad de amortiguamiento a traves de detenciones, pero aun asi, el volumen superficial aumento debido a las areas impermeables y la zona utilizada para la detencion fue retirada por la poblacion debido a la contaminacion generada y los conflictos para el uso de este espacio. Por lo tanto, se ha buscado recuperar la capacidad de infiltracion perdida a traves de acciones locales en las residencias, edificios y mediante el uso de trincheras de infiltracion, pero aun dentro de una vision localizada y del tipo “end of pipe”, quiere decir, tratando de remediar un proyecto especifico o un impacto. La vision integrada en este caso, se inicia en la planificacion del desmembramiento y ocupacion del espacio en la fase del loteo, momento en el cual el proyecto debe estar ajustado para la preservacion del escurrimiento natural existente. Este proyecto debe ser el contrario de lo que se proyecta actualmente, pues los de hoy apenas se basan en la maximizacion de la explotacion del espacio independiente de la red de drenaje natural. El proyecto sustentable preserva el sistema natural y distribuye la ocupacion en lotes menores, conserva una gran area verde comun, retira el cordon de las calles de menor movimiento, integrando el asfalto con el cesped u otros sistemas naturales vegetales, para que toda el agua se infiltre. Un proyecto de esta naturaleza retira las divisiones de las propiedades (como en las propiedades rurales en el proyecto de pequenas cuencas y conservacion del suelo). De esta manera, se reduce el escurrimiento a las condiciones preexistentes para las lluvias frecuentes, el agua se infiltra y no se transfieren problemas de cantidad y calidad hacia aguas abajo. Esta es la caracteristica de un proyecto residencial, mientras que las areas industriales y comerciales exigen proyectos especificos de control, pero aun dentro de una integracion conceptual de los proyectistas. El costo de una infraestructura sustentable tiende a ser menor que el costo de un sistema correctivo, y este aun menor que la infraestructura tradicional debido al retiro de varios sistemas, como la eliminacion de redes de conductos de drenaje, cordon cuneta, entre

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otros, que son remplazados por cespedes que infiltran, canaletas de cesped y sistemas naturales protegidos. Dificilmente, los paises en desarrollo podran saltar etapas debido al gran pasivo existente en las ciudades en cuanto al escurrimiento pluvial (sin considerar todos los demas que estan pendientes). Por lo tanto, es necesario desarrollar estrategias dentro de dos plataformas principales: a) controlar los impactos existentes a traves del escenario de acciones correctivas estructurales que tratan de la gestion por subcuencas urbanas; b) medidas no estructurales que lleven a los nuevos emprendimientos a utilizar un desarrollo con menor impacto y mas sustentable. Estas dos medidas pueden ser implementadas a traves del Plan Director de Aguas Pluviales (o de Drenaje Urbano), o mejor aun, por un Plan Director Urbano que incluya estos elementos mas el escurrimiento sanitario, residuo solido, transporte y uso del suelo. La accion preventiva en el desarrollo urbano reduce el costo de la solucion de los problemas relacionados con el agua. Planeando la ciudad con areas de ocupacion y con control de la fuente del drenaje, la distribucion del espacio de riesgo y el desarrollo de los sistemas de abastecimiento y agotamiento, los costos seran menores que los de una crisis, donde el remedio pasa a tener costos inviables para el municipio. El desarrollo del planeamiento de las areas urbanas involucra principalmente: . planeamiento del desarrollo urbano; . transporte; . abastecimiento de agua y saneamiento; . drenaje urbano, control de inundaciones y de la erosion; . residuo solido; . control ambiental. El planeamiento urbano debe considerar los aspectos relacionados con el agua, el uso del suelo y la definicion de las tendencias de los vectores de expansion de la ciudad. Considerando los aspectos relacionados con el agua, existe una fuerte interrelacion entre los mismos. Algunas de estas interrelaciones son las siguientes: . el abastecimiento de agua es realizado a partir de manantiales que pueden ser contaminados por los flujos cloacales, pluviales o por depositos de residuos solidos; . la solucion del control del escurrimiento del drenaje urbano depende de la existencia de red de cloacas y de tratamiento de esta, ademas de la eliminacion de las conexiones entre las redes; . la erosion del suelo produce colmatacion e interfiere en la ocupacion del suelo, en las calles, sistemas de cloacas, entre otros; . la limpieza de las calles, la recoleccion y disposicion de residuos solidos interfieren en la cantidad y en la calidad los excedentes pluviales. Muchas veces la mayor dificultad para la implementacion del planeamiento integrado proviene de una limitada capacidad institucional de los municipios para afrontar problemas

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complejos e interdisciplinarios y la forma sectorial como la gestion municipal se encuentra organizada. III.4 - Impacto Hidrologico de la Urbanizacion La urbanizacion produce un marcado impacto sobre el ciclo del agua, provocando numerosos efectos. Entre ellos se destacan: (a) la impermeabilizacion del suelo, (b) la aceleracion de los escurrimientos, (c) la construccion de obstaculos al escurrimiento, (d) la "artificializacion" de las acequias, arroyos y rios en areas urbanas y, (e) la contaminacion de los medios receptores. Los tres primeros tienen una influencia significativa sobre el aumento de la frecuencia de las inundaciones en los medios urbanos. Impactos Cuantitativos de la Urbanizacion El desarrollo urbano, la pavimentacion y la proporcion cada vez menor de espacios verdes en relacion con las zonas edificadas traen como consecuencia un aumento notable de los escurrimientos pluviales en las ciudades. La urbanizacion en una cuenca tiende a llenar las areas bajas (las cuales previamente proveian almacenamiento) y a pavimentar areas permeables (que proveian infiltracion). La suma de un sistema de alcantarillado pluvial con cordones y cunetas colecta mas escurrimiento y lo dirige a cauces, lagos o humedales. Esta accion produce un gran volumen de escurrimiento con altos y frecuentes caudales picos, que por lo general generan danos a la integridad fisica y biologica del cauce receptor. Otro efecto de la urbanizacion sobre el ciclo del agua es la reduccion de la evapotranspiracion debido a la sustitucion de la cobertura vegetal. La superficie urbana no retiene agua como esta ultima y no permite la evapotranspiracion del follaje y del suelo. Impactos Cualitativos de la Urbanizacion Con el desarrollo urbano varios elementos antropicos que actuan sobre el ambiente son introducidos en la cuenca hidrografica. Entre los principales cabe destacar los siguientes: (a) aumento de la temperatura ambiente; (b) aumento de sedimentos; (c) aumento del material solido (basura); (d) decaimiento de la calidad del escurrimiento pluvial y (e) contaminacion de acuiferos. III.5 - Subsistemas del Drenaje Pluvial Urbano De acuerdo a una tendencia cada vez mas marcada en la literatura especializada, para la planificacion, proyecto y operacion de un sistema de drenaje urbano corresponde distinguir en el dos niveles o subsistemas diferentes: el macro y el micro drenaje (Figura III-3).

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Figura III-3. Subsistemas del sistema de drenaje pluvial urbano.

El subsistema de macro drenaje incluye todos los cursos del escurrimiento definidos por las depresiones topograficas naturales de la cuenca, aun siendo efimeros. Por lo general drena areas mayores a 5 km2, dependiendo del tamano de la ciudad y relieve de la region. Una caracteristica fundamental de este componente es que siempre existe, aun cuando no se ejecuten obras especificas de drenaje. A los fines del proyecto este subsistema debe ser capaz de eliminar o reducir los danos provocados por lluvias excepcionales, convenientemente entre 10 y 100 anos de tiempo de recurrencia, con tendencia (cuando sea posible) de concentrarse en tiempos de retorno superiores a 25 anos. Por su parte, el subsistema de micro drenaje abarca todas las obras de drenaje realizadas en areas donde el escurrimiento natural suele no estar bien definido, siendo determinado por la ocupacion del suelo. En un area urbana el subsistema de micro drenaje tipicamente incluye al trazado de las calles, los sistemas de cordon-cuneta y/o alcantarillas, las bocas de tormentas y los sistemas de conduccion subterranea hasta el macro drenaje. Este subsistema debe estar proyectado para operar sin inconvenientes ante tormentas con periodos de retorno entre 2 y 10 anos, dependiendo del tipo de ocupacion del sector. III.6 - Tipos Basicos de Inundaciones en Áreas Urbanas Aunque las inundaciones urbanas parezcan todas muy similares, para su analisis es necesario distinguir dos tipos basicos, asociados a procesos que ocurren en forma aislada o integrada. En efecto, en un area urbana pueden ocurrir (Figura III-4): . . inundaciones provocadas por el crecimiento urbano tradicional y/o inundaciones riberenas.

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Figura III-4. Tipos basicos de inundaciones en areas urbanas.

Inundaciones Debido a la Urbanizacion (Locales) Son aquellas en que el aumento de su frecuencia y magnitud se debe fundamentalmente al proceso de ocupacion del suelo con superficies impermeables y redes de conductos de escurrimiento. Ocurren en areas localizadas en proximidades de los sectores mas bajos de calles y/o avenidas. Estas inundaciones pueden ser constantes u ocasionales. En el caso de inundaciones constantes la causa basica radica en errores en el proyecto o en la ejecucion de pavimentos de calles y avenidas, en la modificacion local de la rasante de la calle por la accion de arboles o “lomadas”, en la ubicacion inadecuada o insuficiente de bocas de tormenta o en la falta de analisis de las consecuencias de la concentracion excesiva del flujo sobre ramales existentes. Tambien puede ser una causa el represamiento del flujo provocado por problemas de aguas abajo. Igualmente probables son las obstrucciones debido a hojas, basuras, sedimentos u otros elementos, aunque en estos casos las inundaciones no son repetitivas y desaparecen con el mantenimiento del sistema. El desarrollo urbano puede producir ademas obstrucciones al escurrimiento (terraplenes, pilas de puentes, colmatacion de conductos y canales, etc.), hecho que agrava tambien estas inundaciones. Las inundaciones producidas por el ascenso freatico tambien forman parte de las inundaciones denominadas “locales”, aunque pueden responder a problemas originados en sectores de la cuenca fuera del estricto ambito donde se observan los efectos. Inundaciones Riberenas Se asocian a la urbanizacion indebida de areas inundables aledanas a los cursos de agua. En general estas inundaciones se asocian a eventos severos. Para comprender mejor este
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ultimo tipo de inundaciones es preciso recordar que el cauce de un curso de agua esta compuesto por el lecho menor y el lecho mayor. El lecho menor (Figura III-5) es aquel ocupado totalmente por el rio con un periodo de retorno que oscila entre 2 y 5 anos. Tal condicion de denomina de “margenes llenas”. La crecida maxima anual (u ordinaria) es contenida totalmente por el lecho menor. El lecho mayor de los rios es ocupado por las aguas con una recurrencia (o tiempo de retorno) mayor, hecho que anima a la ocupacion de dichas tierras.

Figura III-5. Lecho menor y mayor correspondientes al cauce de un rio.

Las razones por las que ocurren este tipo de inundaciones son: . falta de restricciones municipales sobre el loteo de areas con alto riesgo inundacion; . secuencias de anos relativamente secos, que provocan el “olvido” de empresarios, autoridades y poblacion en general; . falta de alternativas de la poblacion de baja renta para acceder a lotes relativamente baratos; ocupacion supuestamente temporaria (y/o invasion) por parte de la poblacion mas carenciada por tratarse de areas pertenecientes al poder publico o despreciadas por el sector privado. A fin de contrarrestar la presion generada por estos dos ultimos causales es necesario que la Administracion Municipal posea un plan para el desarrollo social de la ciudad, que contemple entre otros aspectos la no-ocupacion de areas con riesgo hidrico. III.7 - Tratamiento Tipico del Problema de las Inundaciones Urbanas Dentro del contexto urbano la atencion a los problemas del drenaje urbano generalmente se realiza solo inmediatamente despues de su ocurrencia, resultando en obras cuya vida util es efimera. El problema de las inundaciones urbanas muchas veces es olvidado con el pasar del tiempo, maxime durante periodos de sequia. La evolucion tipica del proceso se inicia a partir de pequenas areas en el marco de un proceso de aprobacion de loteos. Cuando un loteo es proyectado los municipios solamente exigen que el proyecto de drenaje pluvial asegure el drenaje eficiente del sector, sin considerar el impacto del aumento del caudal maximo hacia aguas abajo. Una caracteristica causante del descontrol observado en la mayoria de las ciudades es que quien impermeabiliza

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no sufre las consecuencias; los efectos hidrologicos solo se verifican hacia aguas abajo (Figura III-6).

Figura III-6. Aspectos de la problematica de las inundaciones en areas urbanas.

Cuando las municipalidades no controlan la urbanizacion o no amplian la capacidad del sistema de drenaje la ocurrencia de crecidas urbanas aumenta, con perdidas sociales y economicas para toda la comunidad. Otros problemas derivan de las interferencias entre los diversos sistemas que coexisten en el ambito urbano. Estos conflictos han aumentado en los ultimos anos como resultado del incremento de las obras de infraestructura basica y complementaria. Por lo general se observa un descuido en las soluciones, no siendo evaluadas las consecuencias hidraulicas de las alteraciones realizadas. El aspecto sobresaliente a ser contemplado en el analisis de condicionantes es que el flujo pluvial escurre por accion de la gravedad. Las consecuencias de las modificaciones introducidas sobre el sistema de drenaje solo se aprecian con posterioridad, durante la ocurrencia de tormentas severas. En algunos casos la combinacion de efectos resulta en inundaciones inesperadas sobre areas urbanizadas, aun bajo lluvias no muy intensas. La creciente concientizacion por la preservacion del medio ambiente lamentablemente tampoco ha generado acciones practicas significativas con relacion a las inundaciones urbanas. En este sentido es de esperar que la divulgacion de conceptos ligados al proceso de generacion de las inundaciones urbanas (a traves de un Programa previamente definido), ayude a un mayor grado de concientizacion de la poblacion en general, incluyendo hasta el accionar de algunos grupos ambientalistas.

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Figura III-7. Tratamiento tipico asociado a la problematica de las inundaciones en areas urbanas.

En sintesis, puede afirmarse que a medida que aumenta el porte de las ciudades se agravan las consecuencias de la falta de planificacion y reglamentacion. Despues que el espacio es totalmente ocupado, las soluciones disponibles resultan extremadamente caras y mas complejas tecnicamente. El poder publico pasa a invertir una parte significativa de su presupuesto para proteger algunos sectores de la ciudad que sufren debido a la falta de prevision en la ocupacion del suelo. La respuesta tecnica al problema es disciplinar la ocupacion urbana a traves de una densificacion compatible con los riesgos de inundacion. El objetivo es minimizar, y de ser posible impedir, el aumento sistematico de caudales generados en las areas urbanas. Para ello es necesario cuantificar el impacto de las diferentes condiciones de urbanizacion sobre el escurrimiento y establecer una reglamentacion del uso del suelo.

III.8 - Medidas Estructurales y No Estructurales Existen dos tipos basicos de medidas para lograr el manejo y control del drenaje pluvial urbano: estructurales y no estructurales (Figura III-8). Las medidas estructurales se relacionan con la ejecucion de obras hidraulicas (presas, diques laterales, canales, conductos, etc.), tanto en la cuenca hidrografica como sobre los cursos de agua que actuan de colectores principales del sistema. Las medidas no estructurales son de tipo preventivo (zonificacion de areas inundables, planes de alerta y seguros contra inundaciones) y presuponen una convivencia razonable de la poblacion con los problemas derivados de los procesos naturales. Las mismas intentan compatibilizar los costos de obras a ejecutarse con los recursos realmente disponibles.

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Por lo general las medidas estructurales envuelven mayores costos en relacion a las medidas no estructurales. La tendencia actual es a realizar una combinacion de ambos tipos de medidas objetivando el logro de la mejor solucion posible.

Figura III-8. Acciones de las medidas estructurales y no estructurales en el drenaje pluvial urbano.

Medidas Estructurales Incluyen obras que objetivan: (a) acelerar el escurrimiento: a traves de sistemas de conducciones subterraneas, canalizaciones, diques laterales de contencion, disminucion de la rugosidad, cortes de meandros, aumentos de pendiente, etc.; (b) desviar el escurrimiento: canales o conductos de desvio (alivio) para aguas maximas; (c) retardar el escurrimiento: micro embalses de retencion o de retardo a nivel del micro drenaje (hasta domiciliarios), en sistemas de conductos o a nivel del macro drenaje urbano (atenuadores de crecidas); (d) reducir el escurrimiento: mediante superficies filtrantes y conductos subterraneos de drenaje que permiten una filtracion controlada. Entre las superficies filtrantes se incluyen areas parquizadas y pavimentos porosos.

Medidas No Estructurales Las medidas no estructurales tipicas son la zonificacion de areas inundables, el pronostico de crecidas, el monitoreo del sistema (tanto en lo referente a la cantidad como a la calidad del agua y el ambiente), el desarrollo de legislacion tendiente a controlar del desarrollo urbano actual y futuro y la educacion y concientizacion, entre otros. En la zonificacion de areas inundables se establecen pautas de edificacion en funcion del riesgo de inundacion de los distintos sectores. En el zonificacion, la seccion del rio puede ser dividida en tres partes principales:
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1. zona de pasaje de las crecidas ordinarias (lecho menor): cualquier construccion en esa area reducira el area de escurrimiento, elevando los niveles aguas arriba de esa seccion. Esta faja debe quedar totalmente desobstruida; 2. zona de ocupacion con restricciones: es la faja restante de la superficie inundable que debe ser ocupada bajo estrictas restricciones de acuerdo a la reglamentacion, ya que se inunda con cierta frecuencia; 3. zona de bajo riesgo: es la faja que posee una pequena probabilidad de inundarse, pero que necesita una reglamentacion para lograr una convivencia adecuada de la poblacion con las crecidas, en la eventualidad de ser alcanzadas esas cotas.

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IV - BASES DEL PLAN DIRECTOR BASICO DE DRENAJE PLUVIAL IV.1 - Alcances y Limitaciones de la Propuesta Se entiende que el Plan Director de una cuenca hidrica debe ser un marco orientador y planificador de corto, mediano y largo plazo, que apunte a lograr una Gestion Integrada de los Recursos Hidricos (GIRH), a traves del manejo integral de la cuenca. Asi, el objetivo primordial del Plan Director debe ser la resolucion de las principales problematicas asociadas al agua, desde una perspectiva social, ambiental y economica. El Plan distingue diferentes componentes de accion y prioriza proyectos para abordar en el ambito de la cuenca, a partir de lineas de accion establecidas. En este contexto cabe indicar que se entiende por Gestion Integrada de Recursos Hidricos (GIRH) al proceso que promueve la gestion y el desarrollo coordinado del agua, el territorio y los recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar economico y social con equidad, y sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales. Por su parte, el manejo integral de la cuenca es el conjunto de acciones conducentes al uso y aprovechamiento de los recursos naturales de la cuenca. Un Plan Director debe proponer un marco institucional articulado y participativo, con una estructura de organizacion y gestion regional o zonal, con el unico fin de legalizar su existencia e implementacion. No es logico pensar que considerar la GIRH implica comenzar desde el inicio con una aplicacion de cuenca en toda su totalidad y complejidad, sino con una implementacion parcial en la cuenca. Sin embargo, dicha implementacion debe realizarse con una mirada precisa y un enfoque de la cuenca en cuanto a articulaciones, interrelaciones y oportunidades de integracion de actores y ambitos de la parte alta media y baja de la cuenca y de las administraciones que en ellas intervienen. Por otro lado es preciso reconocer que cada caso de GIRH o MIC es unico y particular. No existen modelos homogeneos definidos de GIRH. Siempre debe considerarse que la planificacion de las acciones consensuadas debe ser flexible, en funcion de los contextos de ejecucion, los recursos disponibles, la dimension, su complejidad y envergadura, asi como las demandas de las poblaciones y los nuevos conocimientos. La presente propuesta se refiere a Criterios Conceptuales Propuestos Para la Integracion, Articulacion y Actualizacion Tendientes al Completamiento y Desarrollo del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial de la Cuenca del Rio Matanza-Riachuelo, tomando como eje tematico central a la problematica hidrica asociada a la cantidad de agua, sin avanzar sobre los problemas de calidad del agua, que son atendidos por otro organismo del Estado Nacional. De todos modos, cabe mencionar que el enfoque GIRH asegura que las acciones derivadas de este Plan se concatenaran adecuadamente con aquellas tendientes a mejorar los problemas de contaminacion y calidad del agua. La generalidad implicita en una propuesta de Plan Director no impide que, en este caso particular, se presenten ideas que reflejan hasta lo posible las prioridades y requerimientos para llevar a cabo una primera etapa preliminar del Plan.

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Progresivamente, a traves de la estrategia participativa, que debera ser implementada durante intervenciones y acciones en la cuenca, se podra ir delineando con mayor detalles otras etapas futuras del Plan. El Plan Director que subyace junto a estos criterios conceptuales se funda en el convencimiento de que para alcanzar soluciones eficientes y sustentables a la problematica hidrica actual es necesario actuar fundamentalmente sobre las causas. Uno de los aspectos que caracteriza al problema hidrico es que aunque la causa primaria (uso del suelo rural y urbano sin contemplar las correspondientes medidas sustentables), es el resultado de la accion de cada uno de los individuos que ocupa las distintas subcuencas hidrograficas, el problema siempre se transfiere a la esfera publica. A medida que aumenta el accionar del hombre sobre las cuencas rurales y urbanas se agravan las consecuencias de la falta de planificacion y reglamentacion. Progresivamente las soluciones disponibles resultan cada vez mas caras y mas complejas tecnicamente. El poder publico pasa a invertir una parte significativa de su presupuesto para proteger algunos sectores rurales y urbanos que sufren debido a la falta de materializacion de medidas sustentables asociadas a la ocupacion del suelo. En lo que respecta a los problemas asociados a la cantidad del agua (es decir, sin profundizar sobre aquellos problemas asociados a la calidad del agua), la respuesta tecnica al problema es disciplinar el uso del suelo rural y urbano. Es decir, actuar desde el control en las mismas fuentes del problema. El objetivo es minimizar, y de ser posible impedir, el aumento sistematico del escurrimiento superficial desde la alta cuenca. Este manejo tambien tendra sus beneficios en los periodos de sequias, al promoverse los procesos de regulacion e infiltracion a nivel de campos y zonas periurbanas. Para ello es necesario cuantificar el impacto de las diferentes condiciones de uso del suelo sobre el escurrimiento y establecer la reglamentacion correspondiente. El instrumento que debe contemplar dicha reglamentacion es el Plan Director Basico de Drenaje Pluvial de la cuenca. La elaboracion de este Plan debe objetivar la concordancia entre el sistema hidrico zonal y los restantes sistemas que componen el ambiente de la cuenca. En concordancia con las propuestas actuales nacionales en la materia, el Plan Director Basico de Drenaje Pluvial de la cuenca Matanza Riachuelo se concibe como un conjunto de instrumentos para la accion. El mismo apunta a identificar y priorizar los problemas concretos a enfrentar que tienen relacion con la problematica de la cantidad del agua escurrida. Esta tarea se apoya sobre una vision global de la problematica hidrica que le de sustento. Sobre la base del consenso nacional actual en materia de recursos hidricos, plasmado en los Principios Rectores de Politica Hidrica, es posible plantear la formulacion de un plan que se compatibilice con las restantes planificaciones existentes y que coordine los distintos planes que se generen. El abordaje del Plan es participativo y dinamico. La construccion del Plan debe ser participativa ya que, por la complejidad de las interrelaciones fisicas y sociales, requiere de la participacion de los niveles locales en los procesos de toma de decisiones. Que sea dinamico

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es necesario por la incertidumbre que tambien es caracteristica de los sistemas complejos, lo que obliga a planificar por etapas, de manera de poder revisar periodicamente las acciones que integran este Plan Director Basico, con el fin de ajustarlas a hechos que no pudieron ser previstos. IV.2 - Vision del Plan Propuesto Al establecerse el Plan sera fundamental consensuar la vision estrategica que lo anima. Una vision estrategica es una declaracion que describe un estado futuro de la cuenca. Es enmarcada en un periodo de tiempo, usualmente del orden de 25 anos. Implica establecer una vision estrategica para el desarrollo y la gestion sostenibles del recurso hidrico en el ambito de la cuenca. La vision puede tomar la forma de una declaracion de principios para el futuro. La vision implica: . Enlazar la vision a largo plazo con objetivos a mediano plazo y acciones a corto . plazo; . Promover vinculos "horizontales" entre sectores, de forma que exista una propuesta coordinada para el desarrollo de la cuenca; . Promover vinculos espaciales "verticales" entre sectores, de forma que las politicas, los esfuerzos de desarrollo y gobernabilidad, tanto locales, como provinciales y nacionales se apoyen mutualmente; y . Alianzas genuinas entre gobierno, empresas, comunidades y la sociedad civil organizada. Establecer una vision en un plazo de aproximadamente 25 anos es una manera util de iniciar el proceso de planificacion. Permite que se desarrolle una apreciacion comun para el futuro, evitando preocuparse por los conflictos y sistemas del presente. Esta vision comun del futuro ayuda a los interesados a unirse y a afrontar asuntos dificiles. Aunque una politica y una vision son cosas muy diferentes, cualquiera de ellas puede actuar como base para el acuerdo y formar los cimientos para avanzar hacia el desarrollo de un plan de GIRH. Un ejemplo de vision del Plan Director de Drenaje Pluvial puede ser:
“Alcanzar un adecuado nivel de calidad de vida de los habitantes de la Cuenca del Rio Matanza-Riachuelo, mejorada en relacion a los frecuentes problemas derivados de las inundaciones superficiales y subterraneas”

La vision del Plan debera ser definida por el equipo de trabajo (equipo de conduccion del Plan), junto a los actores principales. IV.3 - Estructura Propuesta para el Plan La estructura del Plan Estrategico de Manejo de los Recursos Hidricos propuesto se realiza siguiendo cinco grupos fundamentales (Figura IV-1): . Fundamentos del Plan; . Diagnostico del Plan; . Desarrollo del Plan; . Productos del Plan y . Programas del Plan.

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En los items siguientes se describen los principales aspectos de cada grupo.

Figura IV-1. Estructura basica del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial.

IV.4 - Fundamentos del Plan Los fundamentos del Plan incluyen, en primer termino, la definicion de los objetivos, los principios y las estrategias del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial. Este grupo representa la base conceptual del Plan que debe ser adecuadamente definida desde el inicio. A fin de plasmar la concepcion del Plan en la region de aplicacion es preciso, a su vez, subdividir el sistema en las principales subcuencas hidricas. Luego de ello es preciso identificar de manera progresiva la problematica hidrica en cada sector de las subcuencas. Esta problematica puede ser inicialmente identificada por el grupo de planificacion y someterla posteriormente al analisis y ampliacion por parte de los actores locales (grupos tecnicos de las ciudades localizadas en la cuenca, organismos provinciales y nacionales, etc.). Este diagnostico conforma el elemento basico a partir del cual se puede iniciar el desarrollo del Plan. La determinacion de las bases del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial implica la definicion de sus principios, objetivos y estrategias.

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Principios Basicos del Plan Al basarse en un enfoque de Gestion Integrada de los Recursos Hidricos (GIRH), el Plan propuesto se inscribe, en primera instancia, bajo los Principios Rectores de la Politica Hidrica Nacional, que fueran definidos por accion conjunta de la Subsecretaria de Recursos Hidricos de la Nacion y las autoridades hidricas correspondientes a las distintas jurisdicciones provinciales y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires (CABA). A su vez, existen tambien principios particulares de aplicacion a la realidad propia de la Cuenca Matanza-Riachuelo.que deberan regir el Plan Director Basico de Drenaje Pluvial. Los mismos se indican a continuacion: 1. todo estudio de drenaje urbano debe ser analizado en el contexto integral de las cuencas (o subcuencas) hidrograficas involucradas: es necesario eliminar las barreras existentes entre los limites jurisdiccionales, legales, etc. impuestos a los estudios y proyectos de obras hidricas (sobre todo de las asociadas al drenaje superficial) y el analisis del drenaje regional por cuencas. Es preciso comprender que las acciones de aguas arriba afectan a los pobladores de aguas abajo (rurales y urbanos); de la misma forma, las acciones municipales no deben ser pensadas considerando solo la parte de la cuenca que involucra directamente al municipio o comuna. 2. los impactos hidrologicos del uso del suelo no deben ser transferidos aguas abajo: las obras y las medidas a implementar no pueden reducir el impacto hidrologico de un area en detrimento de otra(s). Caso que ello ocurra se deben prever medida compensatorias. Para ello es preciso la reproduccion de los principales mecanismos de transferencia que se producen naturalmente en la region: almacenamiento (regulacion superficial) y conduccion. Deben combinarse obras que conjuguen ambos mecanismos de modo de minimizar las influencias hacia aguas abajo; 3. la solucion de los problemas debe involucrar la adopcion de medidas estructurales y no estructurales: las medidas estructurales implican la alteracion del medio fisico a traves de obras de conduccion y regulacion (o detencion). Las medidas no estructurales presuponen una convivencia razonable de la poblacion con los problemas y consisten en el establecimiento de medidas de prevencion; 4. se deben privilegiar los mecanismos naturales de escurrimiento, preservando los cursos, canales y cuerpos naturales de agua; 5. se debe priorizar el control del escurrimiento pluvial en la fuente, ya sea en areas rurales (lotes agricolas) como tambien en areas urbanas (lotes individuales); 6. las areas bajas aledanas a los cursos y cuerpos de agua, delineadas tanto por el escurrimiento como por la oscilacion historica de las lagunas, son parte del sistema de drenaje natural de la region: la ocupacion de estas areas en zonas rurales debe ser realizada a riesgo del productor, sin requerir al Poder Publico la adopcion de medidas compensatorias durante periodos humedos. Por su parte, la ocupacion de estas areas en zonas urbanas debe ser evitada. La preservacion de estas areas de inundacion natural es invariablemente la solucion mas barata para los problemas de
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inundacion en areas urbanas. Adicionalmente ofrece otras ventajas colaterales dentro del espacio urbano como creacion de areas verdes, oportunidades de recreacion, preservacion de los ecosistemas, etc.; 7. en las zonas urbanas es preciso considerar que las aguas pluviales requieren espacio: una vez que el agua de lluvia alcanza el suelo la misma escurrira, exista o no un sistema de drenaje adecuado. Siempre que se elimine el almacenamiento natural sin que se adopten medidas compensatorias, el volumen eliminado sera ocupado en otro lugar. Canales y conductos desplazan la necesidad de espacio y deben ser proyectados teniendo presente este hecho. En otras palabras, el problema de drenaje urbano es, esencialmente, un problema de asignacion de espacio, por lo que es indispensable preservar areas o sectores para el manejo de las aguas. 8. se debe desarrollar una verdadera cultura del agua: la formacion de conciencia tiene un rol fundamental en la gestion integrada y sustentable del agua. Se debe promover la instalacion de nuevas conductas y actitudes en la sociedad en su relacion con el agua, lo que requiere generar una mejor comprension de la complejidad de los temas hidricos y de su interdependencia con factores economicos, sociales y ambientales. Se debe concienciar a la sociedad en relacion al manejo responsable individual y colectivo del ambiente y los servicios que este brinda. Objetivos del Plan General . Resolver las principales problematicas asociadas al agua, desde una perspectiva social, ambiental y economica, que permita maximizar el bienestar economico y social con equidad, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales.

Particulares . Controlar el escurrimiento pluvial (en periodos de sequias e inundaciones). . Controlar la ocupacion/uso de areas con alto riesgo hidrico (en areas rurales y urbanas). . Priorizar proyectos para abordar en el ambito de la cuenca, a partir de lineas de accion establecidas. . Lograr una convivencia razonable con situaciones extremas en areas de riesgo mediante la implementacion de obras y medidas no estructurales. Estrategias del Plan Entre las estrategias que debe emplear el Plan cabe citar: . Promover el abordaje participativo, que incluya a representantes de sectores no hidricos desde los inicios del Plan. . Promover el abordaje dinamico, a fin de lidiar con la incertidumbre que es caracteristica de los sistemas complejos.

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. Promover la planificacion por etapas, de manera de poder revisar periodicamente las acciones que integran los planes, con el fin de ajustarlas a situaciones que no pudieron ser oportunamente previstas. . Estimar y evaluar en forma conjunta a nivel de cuencas los recursos hidricos, ambientales y economicos necesarios para lograr los objetivos que se acuerde establecer en la region. . Realizar analisis de riesgo hidrico segun diferentes escenarios de desarrollo alternativos.

Figura IV-2. Estructura del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial y Programas Asociados.

IV.5 - Desarrollo del Plan El desarrollo del Plan debera iniciarse con la definicion de escenarios en cada cuenca y/o subcuenca. Posteriormente debe incluir los estudios tendientes a definir las medidas estructurales y no estructurales en cada una de esas regiones y, finalmente, debe incluir la viabilidad economica-financiera de cada accion estructural propuesta. A continuacion se abordan aspectos del desarrollo del Plan.

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Datos de Entrada al Plan El Plan Director Basico de Drenaje Pluvial se desarrolla con base en un conjunto de informaciones interrelacionadas. Es ideal que este conjunto de informaciones este informatizado a traves de un SIG (Sistema de Informacion Geografica) y en un Banco de Datos (o bien que emplee los existentes). Entre las informaciones de entrada del Plan se distinguen tres grupos basicos: Catastro Fisico . Es imprescindible contar con el catastro de las cuencas hidrograficas, incluyendo datos fisiograficos de las mismas, geologia, tipo de suelos, uso del suelo, red vial e hidrica (natural y artificial), etc. Del mismo modo, se debe incluir ubicacion de las redes cloacales, caso existan, e informaciones sobre el sistema de colecta de basura y limpieza urbana. En lo que respecta a topografia, de preferencia se debe contar con escala 1:2.000 en areas urbanas; catastro de la red pluvial construida: secciones de conductos o galerias, posicionamiento en planta y cota del tope o fondo de las galerias y condiciones de las galerias cuanto a la colmatacion u obstrucciones; secciones naturales representativas de los rios del area urbana de interes. En areas rurales la topografia podra ser a escala 1:50.000 o 1:25.000 segun disponibilidad, requiriendose mayor detalle es coincidencia con el emplazamiento de obras. Datos Hidrologicos . La definicion del Plan exige contar con una serie de datos. Por el objetivo del Plan se destacan los hidrologicos, incluyendo dentro de ellos datos de precipitacion, temperatura, vientos, caudales, niveles superficiales y freaticos y areas ocupadas por los cuerpos de agua sedimentos; datos de calidad del agua de drenaje rural; datos hidrologicos correspondientes a los sistemas urbanos, curvas i-d-f, etc. Aspectos Institucionales . Es importante recolectar toda la informacion institucional y legal posible, incluyendo planes de los distintos niveles actuantes en la cuenca, correspondientes a las areas rurales y urbanas. Los planes de abastecimiento de agua, saneamiento, drenaje pluvial, de control de residuos solidos y vial son elementos importantes que representan una interfaz importante del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial con las acciones previstas a nivel local en las areas urbanas. Definicion de Escenarios en cada Cuenca La definicion de escenarios debe contemplar las diferencias existentes entre cuencas rurales y urbanas. En relacion a las primeras es importante distinguir entre aquellas que aun no han sido afectadas por la problematica hidrica y aquellas ya afectadas o en vias de afectacion. En relacion a las segundas la distincion corresponde a las zonas no ocupadas por la urbanizacion y a las ya ocupadas. Basicamente se deben considerar tres escenarios, a saber: actual, intermedio (o de proyecto) y maximo.

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Escenario Actual: se define en funcion de la ocupacion y uso del suelo actual. Emplea en areas rurales y urbanas informaciones de relevamientos satelitales y/o aereos (o catastro). Escenario Intermedio (de Proyecto): combina la situacion actual en las areas ocupadas con la aplicacion del Plan en las areas no ocupadas. Escenario Maximo: es la situacion futura sin Plan, o sin su aplicacion y control. Supone el mantenimiento de las tendencias de ocupacion y crecimiento urbano que se observan en los ultimos anos. Este escenario representa la situacion tope de acuerdo a aquello que se observa en diferentes partes de la cuenca. Representa la situacion que ocurriria si el Plan no fuese obedecido y las medidas no estructurales no fuesen implementadas. Estrategias Relativas al Escenario y Riesgo Por lo general el escenario elegido es el “actual+Plan con obras y medidas no estructurales”, ya que el mismo puede ser considerado el mas representativo de la realidad. De esta forma el Plan contempla la necesidad de implementar medidas estructurales para minimizar los impactos existentes y el desarrollo de medidas no estructurales asociadas a la expansion futura. El riesgo debe ser asociado a un tiempo de retorno variable, en funcion de las caracteristicas de macro drenaje (regiones rurales) o del marco y micro drenaje (regiones urbanas). La adopcion de los valores surge de analisis cualitativos sobre los impactos economicos de las medidas de control. En general los mayores perjuicios se producen en eventos de alto riesgo (bajo periodo de retorno), razon por la cual no se justifica el desarrollo de medidas de control para eventos de alto periodo de retorno (o baja frecuencia). Estrategias Relativas al Control Ambiental Por ejemplo, en las areas urbanas con falencias en el desarrollo de los sistemas de colecta cloacal y/o con conexiones cloacales clandestinas en la red pluvial, el Plan debera considerar la implementacion de cuencos de detencion solamente para el volumen excedente de la capacidad del sistema, es decir, para volumenes asociados a tiempo de retorno superiores a 2 anos. De esta forma, los volumenes correspondientes a los periodos de estiaje y/o a la primera parte del escurrimiento no contaminan los cuencos. En un segundo estado del desarrollo del Plan asociado a la implementacion de las redes cloacales, el mismo puede prever la incorporacion de las detenciones al sistema de control cualitativo del escurrimiento pluvial. Para el control de la contaminacion de los acuiferos y de la deposicion de la basura el Plan se preve el desarrollo de programas especificos. Definicion de Medidas Estructurales y No Estructurales en cada Subcuenca En las areas rurales no afectadas actualmente, como asi tambien en las areas urbanas no ocupadas la tendencia del Plan seria a plantear medidas estructurales de regulacion de caudales (micropresas, reservorios de acumulacion temporaria) y medidas no estructurales
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(legislacion) a fin de alcanzar los objetivos del Plan. Como ejemplo de estas ultimas puede citarse: . Reglamentacion del uso del suelo (rural y urbano) . Reglamentacion de la transferencia de los costos para quien altera el medio natural (a traves del impacto hidrologico provocado). Contrariamente, en las areas rurales afectadas o en vias de afectacion, como asi tambien en las areas urbanas ocupadas, se apunta al planteo de medidas estructurales a nivel de cada subcuenca, segun analisis por escenarios de trabajo. Ejemplo de ello son: . Propuestas de micropresas rurales/ cuencos de detencion y retencion urbanos. . Otros tipos de obras (canales, alcantarillas, etc.). Criterios de Seleccion y Priorizacion de Medidas Estructurales y No Estructurales En el marco del Plan Director pueden existir multiples iniciativas o proyectos y actividades existentes, relevantes y potenciadores de la GIRH y el MIC. En principio el Plan Director busca identificar y apoyar estas iniciativas, darle una orientacion y un valor agregado hacia la GIRH, fortaleciendo capacidades, conocimientos y articulaciones. Para discernir entre las iniciativas mas relevantes el Plan Director debe manejar un conjunto de criterios de evaluacion, seleccion y priorizacion. Los criterios definitivos deberan ser adecuadamente consensuados tanto al nivel de los actores locales como en el nivel institucional. A continuacion se enumeran algunos de los posibles criterios a considerar: - Criterios en relacion a los conceptos y principios rectores de la GIRH y MIC: . Grado de coherencia con el marco conceptual, los principios rectores y las estrategias de GIRH y MIC. . Que aportes concretos presenta el proyecto a los objetivos del Plan Director: a) el desarrollo de capacidades institucionales e individuales, b) la coordinacion institucional y de sectores, c) las modalidades de organizacion de los usuarios, d) proyectos exitosos de inversion para el desarrollo del GIRH y MIC, e) conocimientos, informacion, experiencias y difusion, f) mejoramientos de mecanismos de financiamiento y administracion, y g) aportes a planes, politicas y metodologias. . Como influye el proyecto o la actividad prevista en mejorar la calidad del agua y en una mejor distribucion del recurso hidrico? . Implica oportunidades de innovacion tecnologica y tecnificacion para el uso eficiente del agua y el manejo ambiental. - Aspectos de ambitos geograficos de la cuenca: . Desarrollo de actividades o proyectos en diferentes ambitos estrategicos de la cuenca . Consideraciones de las relaciones urbano-rurales; grados de contaminacion, riesgos de inundaciones, etc. - Aspectos economicos y de financiamiento:

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. Tipo y volumen de inversion involucrada, considerando la presencia de inversiones anteriores, modalidades de co-financiamiento e indicaciones sobre beneficio/costo (B/C) . Existencia de factores favorables para una sostenibilidad del proyecto y los factores limitantes o de riesgo. IV.6 - Productos del Plan Los principales productos del Plan seran los siguientes (Figura IV-3): . Plan de Control para cada Subcuencas Hidrograficas: concentra los estudios necesarios de control estructural de cada subcuenca. . Plan de Accion, que es el conjunto de medidas escalonadas en el tiempo, de acuerdo con la viabilidad financiera; . Legislacion y/o Reglamentacion para cuencas rurales y urbanas que componen las medidas no estructurales; . Mecanismo financiero y economico para viabilizar las diferentes medidas; . Propuesta de gestion del drenaje urbano en las principales areas urbanas involucradas; . Propuesta de gestion del drenaje rural por subcuencas; . Manual de Drenaje Rural y Urbano: contendra las bases del Plan y todos los elementos necesarios para la preparacion de los proyectos en las areas rurales y urbanas.

Figura IV-3. Los productos del Plan definen un Plan de Accion por Subcuencas.

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V - METAS Y ETAPAS DEL PLAN DIRECTOR BÁSICO DEL MATANZARIACHUELO V.1 - Identificacion de las Metas del Plan Director Basico La presente propuesta de actualizacion del Plan de Drenaje Pluvial posee asociada diez (10) metas. Las mismas se asocian al desarrollo de acciones que ya se han venido implementando en la cuenca (como parte del Plan anterior), como tambien la puesta en marcha de nuevas acciones (identificadas a partir de esta propuesta de actualizacion del Plan). En conjunto, todas estas acciones permitiran amalgamar de mejor manera la totalidad de las intervenciones necesarias en la cuenca. Se entiende que la totalidad de estas metas sera alcanzada al finalizar el Plan, el cual se preve con un horizonte de 25 anos. Las diez (10) metas del Plan Director Basico se han asociado segun correspondan a: a) el desarrollo de aspectos tecnicos del Plan; b) la socializacion del desarrollo del Plan y c) la implementacion del Plan. A continuacion se presenta el detalle de las diez (10) metas del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial: A- Asociadas al Desarrollo de Aspectos Tecnicos del Plan: . Aspectos Hidrologicos e Hidraulicos Superficiales: 1. Control del Escurrimiento en la Cuenca Alta y Media 2. Manejo y Control del Macro-Drenaje a nivel de Subcuencas Urbanas 3. Manejo Hidrologico-Hidraulico ante Escenarios de Sudestada 4. Monitoreo Hidrologico de la Cuenca . Aspectos Hidrologicos e Hidraulicos Subterraneos: 1. Monitoreo Hidrogeologico de Sectores Representativos de Cuencas Urbanas 2. Control de los Niveles de Agua Subterranea en Áreas Urbanas B- Asociadas a la Socializacion del Desarrollo del Plan: 1. Socializacion del Plan Director Basico 2. Educacion y Concientizacion. En este caso la estrategia a seguir sera el desarrollo de los Programas respectivos, los que han sido previamente identificados y descriptos en esta propuesta. C- Asociadas a la Implementacion del Plan: 1. Ejecucion de medidas estructurales (obras) y no estructurales por subcuencas 2. Mantenimiento y Fiscalizacion. En este ultimo caso la estrategia a seguir sera el desarrollo de los Programas respectivos, los que han sido previamente identificados y descriptos en esta propuesta.

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V.2 - Acciones Asociadas a las Metas del Plan Director Basico Para alcanzar las Metas del Plan Director Basico han sido identificadas las siguientes acciones: Meta asociada Accion Duracion estimada Metas asociadas Accion Duracion estimada Observaciones : Control del Escurrimiento Superior en la Cuenca Alta y Media : Estudios y Anteproyectos en la Cuenca Alta y Media : 6 meses : Socializacion del Plan Director Basico. Educacion y Concientizacion. : Socializacion del Plan Director Basico : 24 meses : En este caso la estrategia a seguir sera el desarrollo de los Programas respectivos, los que han sido previamente identificados y descriptos en esta propuesta. : Control del Escurrimiento Superior en la Cuenca Alta y Media : Proyectos Ejecutivos y Licitaciones en la Cuenca Alta y Media : 8 a 10 meses : Control de los Niveles de Agua Subterranea en Áreas Urbanas : Proyecto y Ejecucion de Drenes Subterraneos Experimentales : 6 meses : En principio se preve el desarrollo de experiencias piloto en zonas historicamente comprometidas por los niveles freaticos de Lomas de Zamora. : Monitoreo Hidrologico de la Cuenca : Implementacion y monitoreo hidrologico de la Cuenca : 24 meses (inicial) y luego su permanencia en el tiempo. : Se estima, en principio, el monitoreo hidrologico en el orden de 10 (diez) secciones importantes del macro drenaje de la Cuenca, siguiendo los lineamientos del Programa de Monitoreo y Alerta Hidrologica, descripto en esta propuesta. : Monitoreo Hidrogeologico de Sectores Representativos de Cuencas Urbanas : Implementacion y monitoreo de niveles freaticos en areas urbanas : 24 meses (inicial) y luego su permanencia en el tiempo.

Meta asociada Accion Duracion estimada Meta asociada Accion Duracion estimada Observaciones

Meta asociada Accion Duracion estimada Observaciones

Meta asociada Accion Duracion estimada

Meta asociada Accion Duracion estimada Observaciones

: Manejo y Control del Macro-Drenaje a nivel de Subcuencas Urbanas : Definicion de Acciones en el Macro-Drenaje Cuenca Baja : 24 meses : Con base en los objetivos y principios identificados en esta propuesta, y llevando en consideracion el analisis de escenarios indicados, se procedera a la definicion de obras y medidas no estructurales con vistas a producir el manejo y control a nivel del macro-drenaje en todas las

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areas urbanas de la cuenca. Esta etapa constituira el desarrollo tecnico por excelencia del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial en las areas urbanas. Meta asociada Accion Duracion estimada Observaciones : Manejo Hidrologico-Hidraulico ante Escenarios de Sudestada : Proyecto de Obras para Control de los efectos de la Sudestada : 12 meses : Esta etapa se refiere al proceso de anteproyecto y proyecto licitatorio de las obras requeridas para lograr el control de los efectos de la sudestada sobre el macro-drenaje de la cuenca, con base en los estudios desarrollados en la etapa previamente indicada. : Ejecucion de medidas estructurales (obras) y no estructurales por subcuencas : Implementacion de Medidas Estructurales del Plan Director Basico : a definir : Mantenimiento y Fiscalizacion. : Implementacion de Medidas No Estructurales del Plan Director Basico : a definir

Meta asociada Accion Duracion estimada Meta asociada Accion Duracion estimada

V.3 - Periodo de Desarrollo del Plan Director Basico De acuerdo a la envergadura de las acciones identificadas y por tratarse de un plan basico, a partir del cual podran posteriormente desarrollarse otras acciones relevantes, se estima que el tiempo necesario para su desarrollo sera de 2,5 anos. Se entiende que dada la importancia y complejidad de la cuenca, sera necesario un segundo periodo de desarrollo de acciones bajo planificacion, con una duracion similar (2,5 anos), a ser ejecutado a continuacion de Plan Basico aqui propuesto. Por otra parte cabe consignar que el horizonte del Plan debera ser de 25 anos. V.4 - Etapas y Fases Referidas a la Implementacion de Medidas Estructurales del Plan En lo que atane a la ejecucion de medidas estructurales (obras) se ha previsto el desarrollo de tres (3) etapas, a saber: . . . Etapa I Etapa II Etapa III : Plan de obras proyectados para el periodo 2009-2011 : Plan de obras a desarrollar para el periodo 2012-2016 : Plan de obras a desarrollar para el periodo 2017-2039.

El grado de conocimiento y detalle de las obras previstas esta en relacion directa con la proximidad del periodo considerado. En tal sentido cabe consignar que sobre las obras mas recientes (del periodo 20092011) ya existentes proyectos licitatorios (o en algunos casos hasta ejecuciones avanzadas y/o
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concluidas), mientras que para las obras correspondientes al periodo 2012-2016 existen analisis de prefactibilidad, varios de los cuales son considerados en esta propuesta (obras de regulacion en la cuenca alta y media). Por ultimo, las obras del periodo 2017-2039, que se entiende seran de menor envergadura, deberan ser progresivamente identificadas durante el desarrollo del Plan Director Basico propiamente dicho. Estas ultimas obras no han sido identificadas en esta propuesta. En la Tabla V-1 se presenta la identificacion general de las medidas estructurales que integran las dos primeras etapas, con sus correspondientes fases. V.5 - Curvas de Inversion Asociadas a Medidas Estructurales de las Primeras Etapas del Plan En la Figura VII-1 y en la Figura VII-1 se presentan las curvas de inversiones correspondientes, con valores expresados en pesos a la fecha. Para el caso de la Etapa II las curvas contemplan los costos de ejecucion de las obras previstas en si misma. Sin embargo, cabe senalar que oportunamente se deberan agregar los montos correspondientes a los ensayos y estudios de campo y gabinete requeridos para el desarrollo de los proyectos ejecutivos de todas las obras de dicha Etapa.

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Tabla V-1. Etapas y Fases correspondientes a la Implementacion de medidas estructurales.

ETAPA I: Plan de obras proyectados para el periodo 2009-2011
RUBRO I: LIMPIEZA DE MARGENES DE LOS RIOS Y ARROYOS EN LA CUENCA HÍDRICA MATANZA RIACHUELO PRIMERA FASE SUBTOTAL $15.372.700,00 SEGUNDA FASE SUBTOTAL $15.160.000,00 RUBRO II: OBRAS COEJECUTADAS CON LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES FINANCIADAS CON PRÉSTAMO BID 1059/OC-AR A EN EJECUCIÓN SUBTOTAL $54.319.120,28 SUBTOTAL ETAPA I $84.851.820,28

ETAPA II: Plan de obras a desarrollar para el periodo 2012-2016
RUBRO I: EJECUCION DE RESERVORIOS DE REGULACIÓN EN LA CUENCA ALTA Y MEDIA PRIMERA FASE RESERVORIO N° 11 SUBTOTAL Reservorio N° 11 RESERVORIO N° 1 SUBTOTAL Reservorio N° 1 RESERVORIO N° 2 SUBTOTAL Reservorio N° 2 SEGUNDA FASE RESERVORIO N° 5 SUBTOTAL Reservorio N° 5 RESERVORIO N° 3 SUBTOTAL Reservorio N° 3 RESERVORIO N° 4 SUBTOTAL Reservorio N° 4 TERCERA FASE RESERVORIO N° 9 SUBTOTAL Reservorio N° 9 RESERVORIO N° 10 SUBTOTAL Reservorio N° 10 RESERVORIO N° 6 SUBTOTAL Reservorio N° 6 CUARTA FASE RESERVORIO N° 7 SUBTOTAL Reservorio N° 7 SUBTOTAL ETAPA II Varios: Incremento General por Equipamiento p/Inspeccion, Movilizacion de obra, etc. SUBTOTAL VARIOS MONTO TOTAL DE OBRA $34.304.897,60 $173.841.716,70 $14.178.193,80 $15.330.983,40 $7.027.363,00 $12.475.162,50 $13.853.870,20 $45.924.364,10 $11.935.573,00 $9.213.367,10 $9.597.942,00

$4.915.177,20 $263.608.714,18

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CURVA DE INVERSIONES ETAPA I (2009-2011)
$ 90.000 $ 80.000 $ 70.000 Inversion en m iles de $ 60.000 $ 50.000 $ 40.000 $ 30.000 $ 20.000 $ 10.000 $0 1 INVERSION MENSUAL INVERSION ACUMULADA $3.443 $3.443 2 $3.443 $6.886 3 $6.837 $13.724 4 $13.625 $27.349 1 $21.262 $48.611 2 $21.262 $69.873 3 $8.534 $78.408 4 $6.837 $85.245

Trimestre

Figura V-1. Curva de inversion correspondientes a las obras de la Etapa I.

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CURVA DE INVERSIONES ETAPA II (2012-2016)
$ 300.000

$ 250.000

$ 200.000

Inversion en miles de

$ 150.000

$ 100.000

$ 50.000

$0 INVERSION M ENSUAL INVERSION ACUM DA ULA

1 $1.754 $86.999

2 $7.423 $94.422

3 $15.470 $109.892

4 $8.604 $118.496

1 $1.170 $119.666

2 $7.716 $127.382

3 $32.167 $159.549

4 $19.300 $178.849

1 $593 $179.442

2 $3.596 $183.038

3 $5.874 $188.912

4 $2.960 $191.872

1 $978 $192.851

2 $4.774 $197.625

3 $10.959 $208.584

4 $6.065 $214.650

1 $1.067 $215.716

2 $7.174 $222.890

3 $25.613 $248.503

4 $15.105 $263.609

Trim estre

Figura V-2. Curva de inversion correspondientes a las obras de la Etapa II.

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VI - CRONOGRAMA GLOBAL PARA EL DESARROLLO DEL PLAN Plan Director Basico de Drenaje Pluvial - Metas para su Desarrollo
AÑOS DESCRIPCIÓN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 9.1 9.2 9.3 Estudios y Anteproyectos en la Cuenca Alta y Media Socializacion del Plan Director Basico Proyectos Ejecutivos y Licitaciones en la Cuenca Alta y Media Proyecto y Ejecucion de Drenes Subterraneos Experimentales Implementacion y monitoreo hidrologico de la Cuenca Implementacion y monitoreo de niveles freaticos en areas urbanas Definicion de Acciones en el Macro-Drenaje Cuenca Baja Proyecto de Obras para Control de los efectos de la Sudestada Implementacion de Medidas Estructurales del Plan Director Basico: Limpieza de margenes de Rios y Arroyos Obras Coejecutadas con la Prov. BAs. Pr. BID 1059/OC-AR A Ejecucion de Reservorios en la Cuenca alta y media Primera Fase Segunda Fase Tercera Fase Cuarta Fase Implementacion de Medidas No Estructurales del Plan Director
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

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VII - PROGRAMAS ASOCIADOS AL PLAN DIRECTOR BASICO En el contexto de esta Propuesta de Plan Director Basico de Drenaje Pluvial se denomina “Programas” a los estudios complementarios de medio y largo plazo que, siendo recomendados por el Plan Director Basico, apuntan a lograr la mejoria de las deficiencias encontradas durante la elaboracion del Plan en lo que atane a aspectos ligados a la cantidad de agua (se excluyen los aspectos relativos a la calidad del agua). Es decir, los programas son planes de accion sobre temas especificos de gran interes para el Plan Director Basico. Los programas identificados durante la elaboracion de esta Propuesta son (Figura VII-1): . Socializacion del Plan; . Educacion y Concientizacion; . Monitoreo Global; . Control de los Niveles de Agua Subterranea en Áreas Urbanas; . Estudios Complementarios de Mejoras del Plan; . Mantenimiento; . Fiscalizacion.

Figura VII-1. Programas asociados al Plan Director Basico de Drenaje Urbano.

VII.1 -

Programa de Socializacion del Plan

El agua es un asunto relevante para todos. Asi siendo, un principio central de una propuesta basada en la gestion integrada del agua es lograr la participacion de los interesados. Por ello, para el exito de las medidas y reformas propuestas es importante conocer los puntos de vista e intereses de los distintos usuarios. La importancia de la

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participacion de los interesados debe ser reconocida en varios aspectos de la preparacion e implementacion del Plan. Estos aspectos incluyen: . la identificacion de la actitud de los interesados en cuanto a interes, importancia otorgada e influencia sobre el/los proyecto(s) propuesto(s); . la identificacion de instituciones locales o procesos en los cuales se debe desarrollar el apoyo para el/los proyecto(s); y . el suministro de una base y estrategia para involucrar a los interesados en las multiples etapas de preparacion e implementacion del Plan. Justificacion: La estrategia de compromiso de los interesados debe ocurrir durante el desarrollo del proceso de planificacion como un componente integral y no como un evento externo. Se propone el desarrollo de una participacion interactiva, es decir, aquella en donde las personas participan en los analisis conjuntos, hecho que conduce a planes de accion y a la formacion y fortalecimiento de los grupos o instituciones locales. Para ello sera preciso emplear metodos de aprendizaje para buscar puntos de vista multiples. Beneficios de la participacion de los interesados: . Puede conducir a una toma de decisiones informada, debido a que, con frecuencia, los interesados poseen una gran cantidad de informacion que puede ser beneficiosa para el proyecto; . Los interesados son los mas afectados por la gestion deficiente del recurso hidrico; . El consenso en etapas tempranas de los proyectos, puede reducir la probabilidad de conflictos que podrian afectar la implementacion y el exito de tales medidas. . La participacion de los interesados contribuye a la transparencia de las acciones publicas, al mismo tiempo que estas acciones son monitoreadas por los diferentes interesados involucrados; . El involucrar a los interesados puede desarrollar confianza entre el gobierno y la sociedad civil, lo que posiblemente puede conducir a relaciones de mas largo plazo. Objetivos: . Socializar las acciones y medidas asociadas al Plan, como asi tambien el desarrollo del Plan en si mismo, a traves de la participacion de los principales actores involucrados en la cuenca. . Crear un sentido de propiedad del proceso del desarrollo del Plan . Lograr el consenso sobre los objetivos del Plan. Metodologia: Los interesados pueden involucrarse en todas las etapas criticas del proceso de desarrollo del plan. Estas etapas deben ser planeadas y el plan de trabajo debe identificar los tiempos, propositos, interesados a los que estan dirigidas, el metodo y el producto esperado La escala y la estrategia de participacion de los interesados deben ser determinadas debido a que constituyen una fraccion significativa del costo.

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Los metodos podran incluir: . Talleres para interesados en los cuales estos son invitados para discutir situaciones relacionadas con el agua. . Procesos de consulta ‘de campo’. . Encuestas. . Consulta con organizaciones colaboradoras (tales como ONG, instituciones academicas, etc.). El empleo de fuentes multiples de informacion, no solamente tiene la ventaja de que existe mayor probabilidad de que la informacion obtenida sea mas exacta, sino que en especial, los metodos participativos de recoleccion de informacion (talleres para interesados, consultas locales, etc.) pueden tambien contribuir a crear un sentido de propiedad del proceso y consenso sobre los objetivos del proyecto. El grado de participacion de los interesados varia desde un nivel bajo hasta un nivel alto. El analisis con respecto a los interesados involucrara cuatro etapas: Identificar a los interesados claves del amplio numero de grupos e individuos que pueden, en potencia, afectar o ser afectados por los cambios en la gestion hidrica. Evaluar los intereses de los interesados y el efecto potencial del Plan en estos intereses. Evaluar la influencia e importancia de los interesados seleccionados. Delinear una estrategia de participacion de los interesados (un Plan para involucrar a los interesados en las diferentes etapas de la preparacion).

1.

2. 3. 4.

Etapa 1: Identificacion de interesados clave Al identificar a los interesados clave, se deberan considerar las siguientes cuestiones: . ¿Quienes son los beneficiarios potenciales? . ¿Quien podra verse afectado? . ¿Han sido identificados los grupos vulnerables que pueden ser afectados por el Plan? . ¿Han sido identificados los promotores y opositores de los cambios, en los sistemas de gestion hidrica? . ¿Cuales son las relaciones entre los interesados? Sera importante clarificar desde un momento temprano los roles de los participantes clave en los procesos de planeamiento estrategico y las relaciones entre ellos. Esto podra realizarse segun lo definido en los roles y mandatos formales de las instituciones y organizaciones que participan en el proceso. Etapa 2: Evaluar los intereses de los interesados y el efecto potencial del plan en estos intereses En este caso, los interrogantes podran ser: . ¿Cuales son las expectativas de los interesados con respecto al Plan? . ¿Cuales beneficios van a resultar, probablemente, para cada interesado? . ¿Cuales recursos podrian ser movilizados o serian capaces de movilizar los interesados? . ¿Cuales intereses entran en conflicto con las metas del Plan?
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Al evaluar los intereses de los diferentes interesados es posible que algunos de ellos oculten intereses u objetivos contradictorios o multiples. Las diferentes organizaciones y grupos de interes que deben ser incluidos en el proceso de estrategia pueden tener sus propios intereses, que van a tratar de promover y defender. El estar involucrado en un proceso estrategico podra ser visto como un derecho, pero trae consigo responsabilidades, por lo tanto es importante establecer y acordar los roles tan temprano en el proceso como sea posible. Se requerira que los interesados esten involucrados y participen efectivamente con el fin de promover la aceptacion del Plan final. Etapa 3: Evaluar la influencia e importancia de los interesados En la tercera etapa la tarea es evaluar la influencia e importancia de los interesados que fueron identificados en las etapas anteriores. La influencia se refiere al poder que tienen los interesados sobre un proyecto. La importancia esta relacionada con la pregunta de que tan importante es la participacion activa de un interesado para alcanzar los objetivos del proyecto. Algunos interesados, que son muy importantes, pueden tener muy poca influencia y viceversa. Con el fin de evaluar la importancia e influencia del interesado, se debe determinar: . El poder y estatus (politico, social y economico) del interesado. . El grado de organizacion del interesado. . El control que el interesado tiene sobre otros recursos estrategicos. . La influencia informal del interesado (conexiones personales, etc.). . La importancia de estos interesados para el exito del proyecto. Etapa 4: Delinear una estrategia de participacion Basandose en las tres etapas anteriores del proceso de participacion de los interesados, se puede efectuar la planificacion en relacion con la cuestion de como es la mejor manera de involucrar a los diferentes interesados. La participacion de los interesados debe ser planificada conforme a: . Intereses, importancia e influencia de cada interesado. . Se deben efectuar esfuerzos particulares para involucrar interesados que sean importantes, pero que carezcan de influencia. . Formas apropiadas de participacion a lo largo del ciclo del proyecto. Es muy importante incluir, dentro de esta estrategia, pasos para mejorar el entendimiento sobre la gestion del recurso hidrico y la propuesta del Plan. Se podran producir materiales promocionales explicatorios o sesiones educativas mediante radio, TV u otros medios. VII.2 Programa de Educacion y Concientizacion

La falta de conocimiento en cuanto a los impactos de la urbanizacion en el drenaje es muy grande, tanto en el ambiente tecnico como en la poblacion en general. Esto dificulta la toma de decision, maxime en ambientes donde la poblacion participa de un modo u otro en las decisiones de inversion de la ciudad. La formacion de conciencia tiene un rol fundamental en la gestion integrada y sustentable del agua. Es preciso promover la instalacion de nuevas conductas y actitudes
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en la sociedad en su relacion con el agua, lo que requiere generar una mejor comprension de la complejidad de los temas hidricos y de su interdependencia con factores economicos, sociales y ambientales. Desde el Plan se debe promover una actitud conciente de uso eficiente y no despilfarro del agua y un manejo responsable individual y colectivo del ambiente y los servicios que este brinda. La viabilidad de este Plan depende de la aceptacion por parte de la poblacion y de los tecnicos, independientemente de la reglamentacion. Por lo tanto, es necesario que todos tengan las informaciones adecuadas para que la gestion sea viable, apuntando a un enfoque participativo. Justificacion: Para lograr un manejo sostenible de los recursos a nivel de la cuenca, es necesario que los habitantes, y en especial los jovenes, entiendan que sus acciones tienen consecuencias sobre el medio ambiente de la cuenca. Por lo tanto, es preciso crear un sentido de responsabilidad compartida, socializando el concepto de cuenca y educando a los estudiantes y a la sociedad civil organizada, sobre la diversidad de ecosistemas y culturas en la cuenca y la interrelacion entre los mismos Objetivos: . Transmitir conceptos sobre el impacto de la urbanizacion en el drenaje urbano para la poblacion, ingenieros y arquitectos, sociedad civil organizada, etc.; . Entrenar tecnicos de organismos publicos competentes, de la sociedad civil organizada (ONG’s, etc.) y de la iniciativa privada en el proyecto de tecnicas de control del drenaje urbano. Metodologia: . Campana de divulgacion para la poblacion a traves de los medios (diarios y television); . Campana de divulgacion y concientizacion en escuelas primarias y secundarias; . Conversaciones en las entidades de clase (arquitectos, ingenieros, constructores, etc.); . Conversaciones en las asambleas del presupuesto participativo; . Cursos de entrenamiento de corta duracion para proyectistas y tecnicos de organismos publicos competentes sobre el drenaje urbano. VII.3 Programa de Monitoreo Global

La planificacion del control cuantitativo y cualitativo del drenaje urbano y rural pasa por el conocimiento del comportamiento de los procesos relacionados con el drenaje pluvial. Por lo general la cantidad de datos hidrologicos y ambientales es reducida, por lo que la planificacion en una primera etapa suele ser realizada con base en informaciones secundarias, hecho que tiende a presentar mayores incertidumbres con respecto a la toma de decision en la eleccion de alternativas. El Programa de Monitoreo Global incluido en esta Propuesta posee los siguientes componentes: . Monitoreo hidrologico de cuencas representativas;
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. Monitoreo de areas impermeables; . Monitoreo de material solido en el drenaje. Monitoreo Hidrologico de Subcuencas Representativas Por lo general las informaciones existentes son dispersas y limitadas, y no obedecen necesariamente a los intereses de la planificacion del drenaje urbano de cada ciudad. Por lo tanto, durante el desarrollo del Plan Director Basico se propone la evaluacion y puesta en marcha de una red hidrologica minima. A modo de adelanto se adjunta a esta propuesta una primera version de un Plan de Monitoreo desarrollada por profesionales del Instituto Nacional del Agua (INA). Justificacion: Para la determinacion de los caudales en las cuencas urbanas son utilizados modelos hidrologicos que emplean parametros cuyos valores deben ser estimados con base en datos observados de precipitacion y caudal, o bien estimados a traves de informaciones encontradas en la literatura. En general, para desarrollar etapas mas elaboradas del Plan, se observa la necesidad de muestras mas representativas de datos, correspondientes a un periodo de observacion mas prolongado. Objetivos: . Aumentar la informacion de precipitacion y caudal de algunas cuencas representativas del desarrollo urbano en las ciudades consideradas mas relevantes a los fines del Plan, y acompanar cualquier alteracion de su comportamiento frente al planeamiento previsto. Metodologia: Para el desarrollo de este programa se sugiere, como primera linea conductora de trabajos: . Relevamiento y revision de las informaciones existentes sobre variables hidrologicas; . Para los mismos lugares, identificacion de los principales indicadores de ocupacion urbana, correspondientes a los periodos de los datos colectados; . Preparacion de un Plan de Complementacion de la red existente; . Creacion de un Banco de Datos para recibir las informaciones existentes y colectadas; . Implementacion de la red prevista y su correspondiente puesta en operacion. Monitoreo de Áreas Impermeables de las Principales Ciudades El desarrollo urbano de la ciudad es un proceso dinamico. El aumento de la densificacion tiene relacion directa con el aumento de la impermeabilizacion del suelo, que es la causa principal del aumento de los caudales del drenaje pluvial en areas urbanas. En este contexto el monitoreo de la densificacion urbana tiene como objetivo la evaluacion de este proceso sobre el impacto en la infraestructura de la ciudad. Existen estudios hidrologicos desarrollados en los ultimos anos, con datos de ciudades brasilenas y algunas ciudades argentinas, que presentan una relacion definida entre la densificacion urbana y las areas impermeables. El monitoreo de este proceso apunta a

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definir preliminarmente dicha tendencia para las principales subcuencas del MatanzaRiachuelo (sector cuenca superior, media e inferior).

Justificacion: Durante la realizacion del Plan Director Basico de Drenaje Pluvial el escenario de desarrollo futuro se basa en una prevision de densificacion prevista en los respectivos Planes de Desarrollo Urbano y, a traves de la relacion citada anteriormente, en la suposicion del crecimiento de las areas impermeables para distintos horizontes temporales. Considerando que estos ultimos se pueden apartar de la prevision, es necesario acompanar la alteracion efectiva de la impermeabilizacion en las cuencas planificadas. Objetivo: . Acompanar la variacion de las areas impermeables de las cuencas hidrograficas en la ciudad, verificando alteraciones de las condiciones de planificacion. Metodologia: Este programa podra ser establecido con base en lo siguiente: . Obtencion de imagenes de satelite de la ciudad correspondiente a diferentes anos; . Determinacion sistematica de las areas impermeables para cada una de las cuencas de la ciudad; . Verificar si estan dentro de los escenarios previstos en los respectivos Planes Municipales (caso estos existan); Se sugiere, siguiendo la literatura tecnica respectiva, ajustar esta relacion para areas residenciales, comerciales e industriales. Monitoreo de Material Solido en el Drenaje Existen grandes incertidumbres en cuanto a la cantidad de material solido que llega al sistema de drenaje. La evaluacion de estas informaciones en general es muy limitada. Generalmente se conoce la cantidad de material solido recolectado en cada area de colecta, pero no se conoce la cantidad efectiva que llega al drenaje. Los numeros pueden llegar a diferencias de magnitud significativas. En el caso de areas rurales de aporte a sectores de almacenamiento (reservorios de acumulacion temporaria), este monitoreo puede ser relevante. Justificacion: Los estudios de drenaje urbano parten de los principios que un conducto tiene capacidad de transportar el caudal que llega en su tramo aguas arriba y no es posible estimar cuanto de este conducto estara obstruido en funcion de la produccion de material solido. De esta manera, muchas inundaciones que ocurren son debidas, no se deben, en realidad, a la falta de capacidad proyectada del conducto hidraulico, sino por causa de obstrucciones provocadas por el material solido. En el caso de reservorios de amortiguacion de caudales, los residuos solidos pueden acumularse en ellos de manera significativa luego de cada lluvia, de modo que es preciso estimar la magnitud de las
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tareas de limpieza y de retiro del material solido. Para que sea posible actuar sobre este problema es necesario conocer mejor como los componentes de la produccion y transporte de este material ocurren en cuencas urbanas. Objetivo: . Cuantificar la cantidad de material solido que llega al drenaje pluvial, como base para la implantacion de medidas mitigadoras. Metodologia: Para cuantificar los componentes que involucran la produccion y el transporte del material solido es necesario definir una o mas areas de muestreo. La metodologia prevista podra apoyarse en los siguientes lineamientos: . Definicion de las metas de un programa de estimacion de los componentes del proceso de generacion y transporte de material solido para el drenaje; . Eleccion de una o mas areas representativas para el muestreo: . Definicion de los componentes; . Cuantificacion de los componentes para las areas relevadas por un periodo suficientemente representativo; . Propuesta de medidas mitigadoras para la reduccion de las obstrucciones. VII.4 Urbanas Programa de Control de los Niveles de Agua Subterranea en Áreas

Existen innumerables problemas en la parte baja de la cuenca del MatanzaRiachuelo producto del ascenso de los niveles freaticos. El problema es el resultado de varios factores, ente los que se destaca la importacion de agua desde el Rio de la Plata y su distribucion a traves de la red de agua potable, las carencias de redes de saneamiento basico (que implica el empleo de pozos absorbentes) en varios sectores de la cuenca baja y la eliminacion del bombeo tanto domiciliario (de capas mas superficiales) como profundo (por parte de los operadores de agua potable). El problema actualmente es resuelto en parte mediante el empleo de un sinnumero de bombas que intentan producir abatimientos controlados de los niveles freaticos. Justificacion: Gran parte de la poblacion urbana de Lomas de Zamora, Avellaneda y otros partidos colindantes sufren serios problemas de salubridad derivados de la presencia de aguas contaminadas por los pozos absorbentes (pozos negros) en la superficie. Existe una serie de estudios sobre el comportamiento de los niveles freaticos frente al proceso de abatimiento artificial por bombas. Pero el manejo de un gran numero de bombas es complejo desde el punto de vista operativo y en algunos sectores con resultados cuestionables. Es preciso implementar acciones tendientes a desarrollar experiencias practicas basadas en drenes subterraneos horizontales (radiales) combinados con sistemas de bombas centrales y/o su conexion con los canales superficiales de drenaje. El control de la contaminacion de los acuiferos debera ser interrelacionado con los planes de desarrollo de redes de colecta y plantas de tratamientos de las aguas servidas de las ciudades. Objetivo:

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. Cuantificar el funcionamiento de sistemas de abatimiento de los niveles freaticos basados en redes de drenes subterraneos horizontales (radiales, etc.), conectados a bombas centrales y/o al sistema de drenaje superficial. Metodologia: . Seleccion de una o mas areas urbanas piloto, representativas de sectores con los problemas antes aludidos: . Realizacion de estudios basicos (hidrogeologicos, resistividad electrica, etc.; interferencias de servicios urbanos, etc.) . Definicion de un proyecto de sistema de drenaje y de su sistema de operacion. . Implementacion de las medidas proyectadas (obras de drenaje). . Operacion, seguimiento y analisis del proceso por monitoreo de niveles en pozos de observacion. . Desarrollo de una propuesta para extension del proceso de control al resto de las areas afectadas VII.5 Programa de Estudios Complementarios de Mejoras del Plan

Durante el desarrollo del Plan Director Basico se identifican necesidades de estudios complementarios, generalmente orientados a mejorar la planificacion del drenaje urbano en las ciudades. Estos estudios buscan crear informaciones para lograr mejorias en el planeamiento futuro y en el proyecto de medidas estructurales asociadas a las aguas pluviales en la ciudad. Tipicamente, estos estudios podran ser: . Evaluacion economica de los riesgos; . Revision de los parametros hidrologicos; . Dispositivos para retencion del material solido en las detenciones; . Verificacion de las condiciones de proyecto de los dispositivos de control en la fuente. A continuacion se abordan sinteticamente los principales aspectos de estos estudios. Revision del Catastro del Sistema de Drenaje El sistema de drenaje actual generalmente es catastrado basado en la determinacion de la profundidad del conducto y su diametro. La cota normalmente es obtenida con base en la topografia disponible del lugar catastrado en plantas existentes en la ciudad. Debido a la variabilidad de relevamientos existentes en la ciudad se suelen observar incompatibilidades en el uso conjunto de las informaciones, hecho que debe ser adecuadamente analizado. Justificacion: El error existente puede comprometer el dimensionamiento de las obras y el estudio de alternativas. En la fase de proyecto es esencial que el catastro este adecuadamente determinado. Objetivo:
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. Revisar el catastro de conductos pluviales de la ciudad. Metodologia: El relevamiento debe intentar establecer la topografia a traves de un mismo referencial, verificando la cota actual con la cota obtenida en campo. La base del analisis deben ser los lugares identificados con problemas en los estudios de simulacion realizados. Revision de la Evaluacion Economica de los Riesgos En una primera etapa se entiende que el proyecto del drenaje urbano ha sido realizado con base en riesgos adoptados en la literatura, que no siempre se justifican de acuerdo con los elementos del lugar. El riesgo de un proyecto (tiempo de retorno) puede ser elegido con base en elementos sociales y/o economicos. El metodo economico tradicional da especial atencion a la relacion entre el beneficio obtenido por la obra (por ejemplo, reduccion de los perjuicios de las inundaciones) y el costo de la construccion de las obras de proteccion. Para las zonas ocupadas por poblacion de baja renta pueden ser de mayor utilidad otros metodos economicos, como por ejemplo, la valoracion de la propiedad con base en la reduccion de la ocurrencia de la inundacion, o la voluntad de pagar del propietario. Justificacion: Generalmente son adoptados riesgos patrones de planificacion y de proyecto, ya que este tipo de estos estudios requiere el relevamiento de un conjunto de datos para cada lugar, representando un costo significativo dentro de un proyecto. Se vuelve necesario por lo tanto, verificar si el riesgo adoptado para el control del macrodrenaje de la ciudad (por ejemplo, de 10 anos) representa adecuadamente los escenarios economicos. Objetivo: . Evaluar a traves de metodos economicos disponibles el riesgo adoptado para el proyecto en la ciudad. Metodologia: La metodologia sugerida es la siguiente: . Definicion de los procedimientos economicos a ser adoptados y metodologia especifica de muestreo; . Definicion de criterios para muestreo de las areas que seran utilizadas en el estudio; . Eleccion de las areas en estudio, de preferencia cuencas hidrograficas de la ciudad; . Desarrollo de estudio economico para cada area de la ciudad; . Analisis de la variabilidad de los resultados y el impacto del planeamiento desarrollado con base a los resultados obtenidos. Revision de los Parametros Hidrologicos La planificacion y el proyecto de las areas estudiadas por lo general son elaborados con la utilizacion de modelos hidrologicos que que poseen al menos 2 parametros basicos relacionados con: (i) la separacion del escurrimiento y las areas
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impermeables y (ii) con el desplazamiento del escurrimiento en la cuenca. Estos parametros caracterizan el caudal maximo de un determinado lugar en funcion de las caracteristicas fisicas del suelo, cobertura y areas impermeables. Justificacion: La estimacion de estos parametros es realizada con base en datos existentes, generalmente limitados. Con la colecta de datos hidrologicos de las cuencas previstos en el Programa de Monitoreo y con aquellos que pueden ser implementados en nuevos programas, es posible verificar la relacion entre los parametros y las caracteristicas de las cuencas, reduciendo las incertidumbres de las estimaciones. Objetivo: . Actualizar la relacion entre los parametros del modelo utilizado y los tipos de suelo, cobertura, caracteristicas del drenaje y area impermeable. Metodologia: Las etapas de la metodologia previstas son: . Seleccion de los eventos para las cuencas, con datos disponibles en la ciudad y segun el Programa de Monitoreo previsto; . Determinacion para la misma epoca de las caracteristicas fisicas de la cuenca; . Determinacion de los parametros con base a los datos observados de precipitacion y caudal; . Verificacion de las relaciones existentes y su adaptacion, caso sea necesario. Revision de Dispositivos de Retencion de Residuos Solidos en Detenciones El Plan Director Basico prevera el uso de detenciones para la amortiguacion del escurrimiento en areas urbanas, periurbanas y/o rurales, con el objetivo de contener la ampliacion de las inundaciones. Las detenciones seran lugares donde podran quedar retenidos los volumenes de material solido de las cuencas drenadas. En el proyecto de estos dispositivos es necesario definir estrategias de retencion de la basura, sin obstruir el escurrimiento y sin producir inundaciones en la vecindad. Justificacion: Existen varias alternativas para el proyecto de detenciones; muchas veces, debido a las condiciones de alta produccion de material solido, gran parte del mismo debe ser colectado antes de obstruir el escurrimiento del macrodrenaje. En este sentido, es importante utilizar las detenciones como lugares concentrados de retiro de la basura. Para esto, es necesario proyectar dispositivos que trabajen con la maxima eficiencia en este sentido. Objetivos: . Estudiar dispositivos de retencion de material solido asociado a los proyectos de detencion. Metodologia: Los procedimientos propuestos son los siguientes: . Identificacion y analisis de los dispositivos existentes para retencion de material solido; . Seleccion de un grupo de alternativas preexistentes y propuestas para estudio experimental;

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. Desarrollo de un modelo reducido para ensayar la deficiencia de los dispositivos seleccionados (por ejemplo en laboratorios del INA o universitarios); . Preparacion de un manual de apoyo al proyecto con base en la evaluacion del funcionamiento experimental de los dispositivos. Revision de los Dispositivos de Control del Escurrimiento En la literatura existen varios dispositivos de control del escurrimiento. La experiencia de funcionamiento de estos dispositivos fue documentada en varios paises. Sin embargo, en Argentina no existe suficiente experiencia sobre el asunto. Estos elementos pueden presentar variaciones de comportamiento de acuerdo con las caracteristicas de uso, produccion de material solido y clima, entre otros factores. Justificacion: En la busqueda de mayor eficiencia cuantitativa y ambiental del funcionamiento de los dispositivos de control del drenaje urbano es necesario que una muestra de los mismos sea evaluada a lo largo del tiempo, para identificar su funcionamiento y las correcciones potenciales de futuros proyectos. Objetivos: . Evaluar el funcionamiento de los dispositivos de control implantados en la cuenca con el desarrollo de este Plan. Metodologia: Las etapas de la metodologia previstas son: . Catastrar todos los dispositivos de control tales como: pavimentos permeables para veredas y areas de estacionamiento, detenciones y retenciones y areas de infiltracion. Para este catastro deben ser definidas las informaciones basicas para un Banco de Datos; . Por muestreo de dispositivos existentes y por el acompanamiento de los profesionales de fiscalizacion, realizar anualmente una evaluacion de la eficiencia de los dispositivos. En este caso, seran definidos los criterios de evaluacion y los elementos a ser obtenidos de los dispositivos seleccionados. . Con base en, por lo menos, una muestra representativa y en el funcionamiento de un periodo de 3 a 5 anos, seran revisadas recomendaciones preparadas en el Manual de Drenaje Urbano con relacion a construcciones de los dispositivos. Estas evaluaciones deben ser mantenidas por un buen periodo hasta que el proyecto identifique que fueron agotadas las mejorias. VII.6 Programa de Mantenimiento

El programa de mantenimiento es esencial para permitir que las obras previstas se vuelvan efectivas a lo largo del tiempo. En este sentido, se estima que podria analizarse la creacion (o integracion) de un grupo (comite intermunicipal) de tipo gerencial y de mantenimiento de las detenciones construidas, teniendo en cuenta estos aspectos: . Drenaje urbano; . Control de los residuos solidos;
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. Proteccion ambiental; . Paisajismo y recreacion urbana. A lo largo del tiempo podrian ser construidas tambien detenciones privadas, que en este caso seran operadas por sus propietarios. La experiencia de los Estados Unidos y Francia han mostrado que con el pasar del tiempo el emprendedor privado no realiza el mantenimiento y la tendencia es que la pase a realizar el poder publico. En esta situacion, el costo es pagado por el emprendedor, con el aumento de la tasa operacional. Experiencias realizadas en la ciudad de Cordoba (Argentina), indican un comportamiento contrario al antes indicado, con mejor desempeno en el mantenimiento de los reservorios ejecutados en areas privadas y de dimensiones relativamente pequenas. Justificacion: La falta de mantenimiento y retirada de los materiales solidos de las detenciones puede implicar en: perdida de la eficiencia, propagacion de enfermedades y deterioro ambiental. Objetivo: . Mantener el sistema de drenaje operando de acuerdo con su capacidad proyectada a lo largo del tiempo. Metodologia: . Crear (conformar) un grupo (intermunicipal) de tipo gerencial para mantenimiento de los sistemas en construccion en la cuenca; . Entrenar equipos de mantenimiento; . Establecer un programa preventivo de apoyo relacionado con residuos solidos, con apoyo comunitario; . Programacion de las acciones de limpieza de las detenciones en los periodos de lluvia; . Sistematizar la cuantificacion del volumen generado y su relacion con programas preventivos.

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VIII - PROGRAMA DE MONITOREO Y ALERTA HIDROLOGICA Este programa ha sido concebido y aportado por profesionales especializados en la materia, correspondientes al Instituto Nacional del Agua (INA), con sede en Ezeiza. Por lo tanto, se trata de un grupo tecnico que habitualmente cumple funciones en el corazon mismo de la cuenca, y se encuentra dentro del ambito de su competencia. VIII.1 Objetivos

El proyecto consta de tres componentes principales: . Desarrollo del Sistema de Monitoreo y Pronostico Hidrologico Tendiente a un Sistema de Alerta Hidrologico de la Cuenca del Rio Matanza-Riachuelo . Constituir un instrumento que aporte a un mayor entendimiento de los procesos meteorologicos e hidrologicos que tienen lugar en el ambito de estudio y la incidencia de los mismos en areas de interes pertenecientes a este que presentan problemas hidricos. . El sistema que resultante del programa podra ser usado para fines de pronostico y monitoreo tales que permitan advertir con antelacion sobre posibles eventos con efectos negativos, siendo dicho pronostico una informacion indispensable para los tomadores de decisiones. . Instalar en la comunidad la conciencia de la existencia de un sistema de informacion referente y de permanente desarrollo. . Instalacion y puesta en marcha de una red de estaciones de medicion de variables meteorologicas e hidrometricas. . Armado de modelos matematicos que reciban la informacion de dichas variables y brinden resultados que permitan cuantificar la consecuencia de las mismas en zonas de interes. . Desarrollo de las bases conducentes para poder contar con un sistema de alerta hidrometeorologico. VIII.2 Fundamentos

Para alcanzar la finalidad de este proyecto resulta indispensable contar con medicion de variables meteorologicas e hidrometricas. Es necesario realizar un monitoreo de las tormentas que tienen lugar sobre la cuenca. Se busca conocer de las mismas: . Cantidad de agua caida. . Distribucion temporal de la lluvia durante la tormenta. La respuesta de la cuenca ante un evento de precipitacion no es solo funcion del volumen de agua caido, sino que esta directamente relacionada con la tasa o intensidad (cantidad por unidad de tiempo) de la lluvia. . Duracion. Por lo general, tormentas de menor duracion estan asociadas a mayores intensidades, por lo que tienen efectos distintos en la cuenca.

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. Frecuencia. Un registro de tormentas a lo largo de los anos permitira inferir acerca del intervalo de tiempo (anos) en que se espera se supere un evento de una determinada magnitud. . Distribucion espacial. Los efectos que produce una lluvia no son los mismos en toda la cuenca, sino que varian espacialmente en funcion de las caracteristicas particulares de distintas zonas de la misma y de su grado de afectacion ante un evento de precipitacion. Es a su vez relevante realizar un seguimiento del nivel del Rio de la Plata, el cual incide directamente sobre los niveles correspondientes a la desembocadura de los arroyos en el rio Matanza-Riachuelo. El analisis hidrologico de la respuesta de cuenca ante eventos severos de lluvia y/o sudestadas se sistematizara con la aplicacion de modelos, considerando la escasa informacion historica disponible, experiencias de modelacion previas y la informacion que el propio sistema de monitoreamiento vaya acumulando. La modelacion permitira: analizar escenarios probables, ajustar variantes de posibles obras de manejo hidrico, analizar el comportamiento esperable de los cuencos de detencion y ajustar el proyecto de oportunas extensiones o mejoras de la red de monitoreamiento. El proyecto incluye el diseno y puesta en marcha de un sistema de pronostico y alerta hidrometeorologico. Se plantea como un medio para disminuir el impacto en la poblacion mas expuesta a los efectos de los eventos extremos. Un sistema de alerta eficiente permite responder adecuadamente a las necesidades de atencion a los damnificados por lluvias intensas e inundaciones en tiempo y forma, administrando racionalmente los recursos necesarios. En operacion, el informe con pronosticos sera una herramienta de gestion ante eventuales escenarios criticos. Para ello, debera ser unico, claro, oportuno, de formato previamente acordado y dirigido a los tomadores de decision de la cuenca. VIII.3 Marco Institucional

Para la ejecucion de este proyecto se contara con el personal de la Direccion de Sistemas de Informacion y Alerta Hidrologica, perteneciente al Instituto Nacional del Agua (Subsecretaria de Recursos Hidricos). VIII.4 Instituto Nacional del Agua (INA):

El Instituto Nacional del Agua (INA), continuador de las tareas iniciadas en el ano 1973 por el Instituto Nacional de Ciencia y Tecnica Hidricas (INCYTH) es un organismo descentralizado dependiente de la Subsecretaria de Recursos Hidricos. Tiene por objetivo satisfacer los requerimientos de estudio, investigacion, desarrollo tecnologico y prestacion de servicios especializados en el campo del conocimiento, aprovechamiento, control y preservacion del agua tendiente a implementar y desarrollar la politica hidrica nacional. A traves de sus centros especializados y regionales y sus distintos programas, el Instituto desarrolla actividades que abarcan diversos campos de estudio. En particular, la Direccion de Sistemas de Informacion y Alerta Hidrologica (SiyAH) es la unidad creada ad hoc en el Instituto a raiz de las inundaciones producidas en el periodo 1982/1983 que afectaron en la totalidad la Cuenca del Plata, a la que pertenece la Cuenca del Rio Matanza-Riachuelo.
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Cabe senalar que el Sistema de Alerta ha recibido significativos aportes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y del Banco Internacional de Reconstruccion y Fomento, mediante los cuales se logro la adquisicion de equipamiento e instrumental de avanzada tecnologia que ha permitido optimizar el intercambio de informacion en forma agil con las Provincias y con otros organismos nacionales. VIII.5 Finalidad del proyecto

. Los objetivos propuestos en el Plan Director Basico de Drenaje Pluvial de la Cuenca del Rio Matanza-Riachuelo, elaborado por la Subsecretaria de Recursos Hidricos de la Nacion, dan solucion a la problematica hidrica en la cuenca, siguiendo para ello los principios basicos expuestos en el mismo. . En este sentido, el presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de las medidas no estructurales previstas en dicho plan. . Los fines ultimos del proyecto son: . Constituir un instrumento que aporte a un mayor entendimiento de los procesos meteorologicos e hidrologicos que tienen lugar en el ambito de estudio y la incidencia de los mismos en areas de interes pertenecientes a este que presentan problemas hidricos. . A su vez, el sistema que resulte del proyecto podra ser usado para fines de pronostico y monitoreo tales que permitan advertir con antelacion sobre posibles eventos con efectos negativos, siendo dicho pronostico una informacion indispensable para los tomadores de decisiones. . Instalar en la comunidad la conciencia de la existencia de un sistema de informacion referente y de permanente desarrollo. VIII.6 . . . . Organismos de Necesaria Participacion en el Proyecto Ciudad Autonoma de Buenos Aires. Provincia de Buenos Aires. ACUMAR Autoridades de los partidos de: Avellaneda; Lanus; Lomas de Zamora; Almirante Brown; Esteban Echeverria; Presidente Peron; Ezeiza; San Vicente; Canuelas; Lobos; General Las Heras; Marcos Paz; Merlo y La Matanza. Subsecretaria de Recursos Hidricos. Agua y Saneamientos Argentinos S.A. Instituto Nacional del Agua. Banco Mundial Servicio Meteorologico Nacional. Servicio de Hidrografia Naval. Comision Nacional de Actividades Espaciales (CONAE).

. . . . . . .

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VIII.7 -

Beneficiarios del Proyecto

Directos: organismos ejecutivos y de accion comunitaria. Indirectos: poblacion de la cuenca, en general. 7.000.000 habitantes. VIII.8 Cobertura espacial

El proyecto se plantea a nivel cuenca, en un entorno regional en el que se destaca el estuario Rio de la Plata, con su accion condicionante de las descargas del rio Matanza-Riachuelo. Cubrira el area de aproximacion de tormentas a la cuenca trascendiendo la misma. VIII.9 Etapas y Tareas

1. Las actividades han sido desdobladas en una secuencia de paquetes de trabajo (PT). Cada uno de los paquetes tiene una duracion asociada y una fecha de inicio, relativa al comienzo de la ejecucion del proyecto, y condicionada por la dependencia de la ejecucion de otros paquetes (esquema de precedenciasecuencia). Las etapas seran las siguientes: 1. Red Hidrometeorologica Basica (PTR) 2. Modelos Hidrologicos (PTM) 3. Sistema de Monitoreo y Pronostico Hidrologico (SMyPH)

VIII.10 -

Red hidrometeorologica:

1. PTR1 Etapa de diseno. Tareas anteriores a la instalacion. Tareas: 1. PTR1.1 Definicion preliminar de los sitios de instalacion de las estaciones de medicion: Segun la ubicacion general que se proponga, deberan efectuarse visitas de campo complementarias a las realizadas para esta elaboracion, sobre las que se ajustara la ubicacion precisa. Asimismo, una vez definido el proveedor del equipamiento, se realizara una ultima visita de campo con el mismo que permita ajustar la disposicion definitiva del equipamiento. 2. PTR1.2 Reconocimiento de los sitios posibles y contacto con los duenos de los predios: Se tomara contacto con los duenos de los predios (si son privados) o las autoridades jurisdiccionales (si son publicos) y se hara un reconocimiento en campo de los sitios seleccionados para la instalacion de las estaciones, evaluando su adecuacion a las necesidades minimas de accesibilidad, seguridad, etc. Se relevara cada sitio incluyendo estudio de titulos, levantamiento de hechos existentes, topografia, etc. El levantamiento de hechos existentes y la topografia deberan ser realizados con detalle suficiente, compatible con el proyecto de detalle de cada estacion. 3. PTR1.3 Firma de los acuerdos necesarios con duenos de predio o autoridades locales: Se firmaran los convenios, acuerdos u otros instrumentos legales necesarios para la instalacion y permanencia de las estaciones, ya sea con los duenos de los predios, si estos son privados, o con las autoridades locales
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con jurisdiccion en el sitio. Queda incluido el acceso al predio para la construccion y montaje de la estacion y para su operacion y mantenimiento. 4. PTR1.4 Consulta a proveedores y operadores. Se debera actualizar el conocimiento del estado del arte en monitoreamiento hidrometeorologico para fines operativos. Para ello, se haran consultas a los referentes del mercado de equipos de medicion hidrometeorologica, tanto nacionales como extranjeros. Se haran consultas paralelamente a los organismos nacionales, provinciales y regionales propietarios de redes de medicion operativas. 5. PTR1.5 Proyecto de detalle. Especificaciones tecnicas definitivas: Con las definiciones alcanzadas al cabo de la ejecucion de las tareas precedentes y una profundizacion en el analisis tecnico del equipamiento, sera elaborado el proyecto de detalle de cada estacion, que servira de base para la contratacion de adquisicion de las provisiones necesarias. PTR2 Etapa de materializacion de la red basica. Tareas: 1. PTR2.1 Preparacion del proceso licitatorio. Incluye la preparacion del pliego de licitacion, la tramitacion de su aprobacion y la gestion de recursos especificos. 2. PTR2.2 Ejecucion del proceso de adquisicion: El proceso de adquisicion comprendera la seleccion de proveedores calificados, la solicitud de ofertas conforme a las especificaciones tecnicas, la adjudicacion al proveedor mas conveniente y la firma de los compromisos correspondientes. 3. PTR2.3 Liberacion de los sitios seleccionados para el emplazamiento de las estaciones: Se haran las tramitaciones necesarias para la liberacion de los sitios que permitan el posterior acceso para iniciar la construccion y montaje de las estaciones. 4. PTR2.4 Inspeccion de la instalacion, calibracion, puesta en marcha de las estaciones de medicion: Los procesos de instalacion, calibracion y puesta en marcha de las estaciones de medicion se ejecutaran de acuerdo a lo especificado en el pliego licitatorio. 5. PTR2.5 Recepcion de las estaciones: A la terminacion de las obras se procedera a la recepcion provisoria de las mismas. Se elaborara un Acta de Recepcion Provisoria en la que se consignaran las observaciones de todos aquellos puntos que esten pendientes o bien se consideren deficientes, estableciendose un plazo para su correcta resolucion constructiva. Se fijara la fecha de la Recepcion Definitiva de las Obras. En esa fecha se procedera a efectuar la recepcion definitiva de las obras para su uso. Se levantara un Acta de Recepcion Definitiva de las Obras la que debera ser firmada por todas las partes. PTR3 Etapa posterior a la instalacion. Tareas: 1. PTR3.1 Tareas de campana (aforos): En cada una de las secciones de rio definidas, deberan realizarse aforos liquidos, con una frecuencia y fechas que seran definidas oportunamente. En principio, se establecen cuatro campanas anuales de medicion, en correspondencia con cada estacion climatica (verano, otono, invierno, primavera). La posible reprogramacion de las campanas quedara sujeta a las condiciones hidrologicas reinantes, de manera de incluir situaciones extremas. Cada campana de medicion sera programada oportunamente,
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definiendo la metodologia operativa, el equipamiento que sera utilizado y el procesamiento posterior. Asimismo, se considerara un margen para realizar campanas adicionales a las programadas, fuera del tiempo previsto. Las campanas seran identificadas como “paquetes de trabajo de la red” desde PTR3.1.1 hasta PTR3.1.2. 2. PTR3.2 Elaboracion de curvas de descarga: En la medida en que se vayan obteniendo pares de valores de altura - caudal en las distintas secciones aforadas, deberan confeccionarse las curvas de descarga correspondientes a cada una. A medida que se realicen las distintas campanas, se deberan efectuar correlaciones con las anteriores.

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VIII.11 -

Modelos hidrologicos

PTM1 Etapa de definicion de las zonas a modelar y seleccion de los modelos a utilizar (esquema de modelacion). Tareas: 1. PTM1.1 Estudio y documentacion complementarios de antecedentes de inundaciones para la delimitacion de zonas afectadas. Consultas a los afectados en ocasion de eventos severos, a realizar por municipio. Caracterizacion de las necesidades de informacion hidrometeorologica agil y oportuna. 2. PTM1.2 Recopilacion y analisis complementarios de trabajo de investigacion y proyectos desarrollados en las zonas de interes. 3. PTM1.3 Determinacion de los modelos a utilizar. Deberan cumplir los siguientes requisitos: . . . . Libre disponibilidad. Comprobada aptitud. Base conceptual acorde a la problematica de estudio. Simplicidad suficiente para ser actualizado y operado para los usos previstos.

PTM2 Etapa de recoleccion de informacion necesaria y armado de los modelos Tareas: 1. PTM2.1 Recoleccion de informacion de infraestructura existente y demas condiciones requeridas por los modelos en cada zona. 2. PTM2.2 Armado de los modelos.

3. PTM2.3 Seleccion de parametros. Al no contar con registros historicos de datos hidrometeorologicos para la calibracion de los modelos, se adoptaran los parametros de las expresiones matematicas de los mismos, tomando como referencia aplicaciones de dichos modelos en cuencas de caracteristicas similares a las zonas de interes. PTM3. Etapa Preoperacional.
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Esta etapa consiste en la validacion de los resultados obtenidos por los modelos, resultados que deben alcanzar un nivel de ajuste acorde a las finalidades del proyecto. Para esto se deben operar los modelos construidos en las etapas anteriores con los datos que se obtengan de la red de estaciones ya instalada y en funcionamiento. Tarea: PTM3, la que puede describirse mediante cuatro actividades, expuestas en orden de ejecucion reiterativa: . . Operacion de los modelos con datos obtenidos de la red hidrometeorologica. Verificacion de los resultados obtenidos de los modelos, contrastando los mismos con lo realmente sucedido en las zonas de estudio. Ajuste de los modelos, surgido luego del cumplimiento de las dos tareas anteriores. Caracterizacion de los resultados de modelacion para ser incluidos en posibles informes de pronostico.

.

.

Estas actividades seran realizadas en forma sistematica hasta conseguir una respuesta adecuada de los modelos. Estructuracion del Sistema de Alerta. PTS1 Etapa de Conformacion del Sistema Conformacion Tareas: 1. PTS1.1 Definicion de roles y responsabilidades de los organismos involucrados en la cadena de informacion. Coordinacion con el SMN y el SHN en la aplicacion operativa del radar meteorologico Ezeiza y en las estaciones de monitoreo en el estuario. 2. PTS1.2 Determinacion de parametros de alerta y de pautas operativas. Deberan interpretarse las necesidades de informacion en forma precisa, asi como la oportunidad de los avisos de alerta. Definicion de formatos de informes tecnicos y de divulgacion general. 3. PTS1.3 Propuesta y discusion de Planes de Contingencia. Consulta a las autoridades provinciales y municipales de Defensa Civil. Elevacion de una propuesta final. Validacion.

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PTS2

PTS2 Etapa de Divulgacion.
Tareas: 1. PTS2.1 Talleres de divulgacion, convocados desde el INA o la ACUMAR. Convocatoria amplia y abierta. Discusion sobre el diagnostico de los problemas hidricos y el servicio que prestara el sistema en desarrollo. 2. PTS2.2 Actualizacion de las pautas operativas en funcion de las conclusiones de los talleres. Tarea de gabinete dedicada a resumir las pautas de modelacion y operacion del sistema. 3. PTS2.3 Desarrollo del portal del Sistema de Monitoreo y Pronostico Hidrologico (SMyPH) en la Web. Espacio abierto en la pagina web de ACUMAR para toda la informacion producida por el sistema, mas la recepcion de consultas especificas. 4. PTS2.4 Actividades en escuelas y juntas vecinales. Talleres interactivos y charlas informativas en los establecimientos escolares de los 15 distritos que cubren la cuenca. PTS3 Etapa de Extension. Tareas: 1. PTS3.1 Vinculacion con el Proyecto SAOCOM-CONAE, el que incluye desde su formulacion a la cuenca del rio Matanza-Riachuelo en una “aplicacion estrategica” especifica. 2. PTS3.2 Coordinacion de las tareas de monitoreo de cantidad de agua con las correspondientes a calidad de aguas. Propuesta de integracion de la informacion hidrologica como apoyo al monitoreo de calidad.

PTS4 Etapa de Operacion del Sistema.
Esta etapa comienza con la publicacion del primer reporte con informacion hidrologica. Dicha publicacion se hara en el sitio web del SMyPH y demas medios de comunicacion que sean considerados para la divulgacion del mismo en forma quincenal, comenzando una rutina de informacion. Esta etapa no tiene finalizacion y le da el caracter de continuo y de permanente desarrollo hacia un sistema eficiente. Definimos la tarea PTS4.1 de la programacion Gantt del proyecto, como la correspondiente al trabajo de desarrollo del primer informe..

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VIII.12 Descripcion General de la Red de Basica de Estaciones de Medicion y Principios de Funcionamiento INTRODUCCIÓN Se presenta en este documento una descripcion general de la red hidrometeorologica a ser instalada y operada en el ambito de la Cuenca Matanza – Riachuelo. Se realiza una descripcion de los requerimientos basicos, que en la etapa de diseno de detalle seran ajustados y complementados. Se explicara brevemente la forma en que dicha red sera operada.

Descripcion del Equipamiento
Esquema de medicion propuesto Para cuantificar las lluvias intensas y simular los procesos hidrologicos resultantes de los eventos significativos, se propone un esquema de medicion para el monitoreo compuesto de dos grupos de estaciones: Estaciones METEOROLÓGICAS (EM) Estaciones HIDROLÓGICAS (EH)
Las EM estaran integradas en una red en tiempo real que permita contar con la informacion necesaria como para anticipar los fenomenos de rapido desarrollo, aquellos que demandan el conocimiento preciso de la distribucion espacial y temporal de la de la precipitacion, necesarios para un buen diagnostico y analisis. Se pretende una correcta cobertura de la cuenca y, a su vez, ubicaciones convenientes a los fines de una buena complementacion con el Radar Meteorologico que el SMN posee en un predio ubicado en el centro de la cuenca. Las EH deberan ser de registro continuo a un paso conveniente que permita construir los hidrogramas necesarios para estudios de propagacion y cuantificacion de anegamientos. Se elegiran secciones de control de los afluentes mas significativos y del curso principal del rio, con el objeto de monitoreo y al mismo tiempo generacion de informacion basica para un estudio mas completo de la dinamica de la cuenca. Estas estaciones seran de registro automatico y transmision en tiempo real. Para la operacion debe preverse un rapido acceso a las estaciones para el control periodico de su funcionamiento y el rescate de la informacion almacenada. Variables hidrometeorologicas a observar

En primer lugar, es preciso tener informacion en tiempo real de la lluvia precipitada. Esta necesidad es condicionante de la configuracion de estaciones de medicion. Complementariamente, se necesita conocer temperatura, presion atmosferica, humedad relativa y velocidad y direccion del viento. En todas las estaciones EM se colocaran sensores para medir estas variables. En las estaciones EH solo se registrara nivel hidrometrico, cuidando la eleccion del sitio de medicion de manera de resultar un dato representativo de una subcuenca significativa de aporte y una seccion favorable para las tareas de aforo. Los sensores de lluvia seran de tipo cangilon volcable (tipping-bucket), de manera de tener una buena estimacion de la intensidad de precipitacion y no solo del valor
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acumulado. El sensor de cangilon volcable envia senales cada un numero determinado de milimetros de lluvia acumulada. Esa cantidad agua, dada por la capacidad del cangilon, impone el grado de discretizacion con que se mide la intensidad (que es esencialmente una variable continua). De esta manera se tendra una cobertura adecuada, para esta etapa de monitoreo, de las variables determinantes de la evolucion de los eventos meteorologicos por un lado y un control de los caudales excedentes en los cursos troncales de la cuenca. Es de especial interes el control de todas estas variables en una estacion proxima al exutorio al estuario del Rio de la Plata. En esta estacion se prestara especial atencion a la direccion y velocidad del viento, datos importantes para complementar la informacion disponible en el Servicio de Hidrografia Naval y en el SMN. Se medira alli tambien el nivel de pelo de agua con un sensor mareologico. Constitucion de la red La Red Hidrometeorologica estara constituida por: . Seis (6) estaciones remotas EM de funcionamiento automatico, cinco (5) de las cuales seran meteorologicas (lluvia, humedad, presion, temperatura, velocidad de viento y direccion de viento), y la restante sera meteorologica-mareologica (sensores de lluvia, humedad, presion, temperatura, velocidad de viento y direccion de viento y un sensor mareologico). Las estaciones estaran estrategicamente dispuestas en la cuenca del rio Matanza-Riachuelo. Estas estaciones transmitiran telemetricamente sus datos digitales hacia una estacion central colectora (ECR), donde se procesaran definitivamente en tiempo real. Estas seis estaciones seran denominadas EM. . Seis (6) estaciones remotas EH limnimetricas que seran del tipo telemetrico, es decir integradas en red con la estacion central. Sus registros tambien podran ser recolectados in-situ periodicamente y llevados a la estacion central. Estas estaciones seran denominadas EH. En secciones proximas a cada una se realizaran aforos.

Comunicacion de las observaciones a la estacion central
La experiencia indica que bajo condiciones extremas, el sistema de comunicaciones es el elemento mas vulnerable del sistema de pronosticos. Es por ello que debe asegurarse la confiabilidad del sistema instalando el equipo menos vulnerable posible y disponerse facilidades redundantes (WMO, 1994). El mercado ofrece distintas alternativas de comunicacion, entre las que se encuentran la satelital (ORBCOMM, INMARSAT, etc), la radial (VHF y UHF), la de telefonia celular, etc. Cada una de ellas presenta ventajas y desventajas respecto de las otras, lo que justifica un cuidadoso analisis de las condiciones locales del sistema proyectado. Se considera la prestacion de un sistema de comunicaciones por telefonia celular, sistema GSM, por su simpleza y agilidad y en continuo desarrollo.

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EMPLAZAMIENTO PRELIMINAR DE ESTACIONES

Caracteristica

Denominacion
EM 1 – Desembocadura EM 2 – Universidad de Lomas de Zamora EM 3 – Uribelarrea EM 4 - Campo Radares EM 5 - Club de Campo La Martona EM 6 – Arroyo Cildanez EH 1 – Seccion Cloaca Maxima EH 2 - Puente La Noria EH 3 –Sindicato OSN EH 4 – Estancia La Candelaria EH 5 – Maximo Paz EH 6 – El Chacon

Sensores
Pp Ta Hr Pa Vv Dv Hh o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o O O O O O O

Meteorologicas

Hidrologicas

Denominacion de los sensores:
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Pp: pluviometrico Ta: temperatura del aire Hr: humedad relativa Pa: presion atmosferica Vv: velocidad del viento Dv: direccion del viento Hh: nivel hidrometrico EM 1: Estacion meteorologica y mareologica a ubicar en la desembocadura al Rio de la Plata. La variable determinante de la eleccion del sitio de ubicacion de la estacion es el viento, en direccion y velocidad. Estacion pensada para cubrir la interaccion con el SHN, controlando la situacion en la descarga al estuario y la probabilidad de repuntes o crecidas que condicionen el tramo final del rio y la descarga de los arroyos urbanos. EM 2: Estacion meteorologica a ubicar dentro del predio de la Universidad de Lomas de Zamora, en las proximidades de una estacion pluviometrica existente, la que cuenta con un registro de varios anos. EM 3: Estacion meteorologica a ubicar en la localidad de Uribelarrea, Partido de Canuelas. En un predio del INTA, existe alli una estacion no automatizada y en sus cercanias se instalara la estacion integrada a la nueva red. La estacion quedara ubicada fuera de los limites de la cuenca, pero muy proxima a estos. EM 4: Estacion meteorologica a ubicar en el Grupo de Vigilancia Aerea, predio que la Fuerza Aerea Argentina posee en el Partido de Merlo. La estacion quedara ubicada fuera de los limites de la cuenca, pero muy proxima a estos. Las caracteristicas de seguridad de este predio lo hacen indicado para instalar una estacion automatica costosa. EM 5: Estacion meteorologica a ubicar en el Club de Campo La Martona, en la localidad de Alejandro Petion, Partido de Canuelas. Ruta Nacional 205, Km54. EM 6: Estacion meteorologica a ubicar en el tramo terminal de descarga del Arroyo Cildanez al Riachuelo, en terrenos de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires. EH 1: Estacion hidrologica telemetrica a instalar en la seccion del curso principal del rio que recibe la descarga de una Cloaca Maxima de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires. Seccion de aforo. EH 2: Estacion hidrologica telemetrica a instalar en la seccion definida por el Puente la Noria, sobre el curso principal del rio. Seccion de aforos. Control de caudales de entrada al tramo inferior. EH 3: Estacion hidrologica telemetrica a instalar sobre el cauce principal, en un predio del Sindicato de Obras Sanitarias de la Nacion (OSN). Seccion de aforo. EH 4: Estacion hidrologica telemetrica a instalar en la Estancia La Candelaria, sobre el afluente Morales, cerca de su desembocadura, Partido de La Matanza. Seccion de aforos. Control de caudales aportados por este tributario.

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EH 5: Estacion hidrologica telemetrica a instalar en la localidad de Maximo Paz, Partido de Ezeiza, sobre el afluente Canuelas, cerca de su desembocadura. Seccion de aforos. Control de caudales aportados por este tributario. EH 6: Estacion hidrologica telemetrica a instalar en la desembocadura del Arroyo Chacon en el Rio Matanza. Seccion de aforos. Contribuye al control de caudales aportados por la cuenca alta
Secciones Previstas de Aforo

Las seis estaciones hidrologicas EH 1 a EH 6 seran la referencia para trabajos de aforo periodicos en dichas secciones. La ubicacion precisa de cada estacion se definira en funcion de este objetivo. La informacion del Sistema de Monitoreo y Pronostico estara disponible en la pagina web de la ACUMAR. La siguiente figura ilustra la llamada propuesta. Mediante el icono dispuesto en la pagina se accedera a una ventana en la que se podra acceder a la informacion de las estaciones de medicion. Dicha ventana se encuentra ejemplificada en la siguiente figura. Marcando sobre la ubicacion de cada estacion se desplegara la ventana correspondiente a dicha estacion. Las siguientes dos figuras ejemplifican las ventanas correspondientes a una estacion meteorologica y a una estacion hidrologica, respectivamente. La informacion del Sistema de Monitoreo y Pronostico estara disponible en la pagina web de la ACUMAR. La siguiente figura ilustra la llamada propuesta. En la pagina siguiente se puede observar la presentacion que se veria

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Mediante el icono dispuesto en la pagina se accedera a una ventana en la que se podra acceder a la informacion de las estaciones de medicion. Dicha ventana se encuentra ejemplificada en la siguiente figura.

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Marcando sobre la ubicacion de cada estacion se desplegara la ventana correspondiente a dicha estacion. Las siguientes dos figuras ejemplifican las ventanas correspondientes a una estacion meteorologica y a una estacion hidrologica, respectivamente.

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IX - PREFACTIBILIDAD DE LAS OBRAS DE CONTROL DE CRECIDAS. CUENCA ALTA Y MEDIA IX.1 - Objetivo de los Estudios Los estudios desarrollados hasta el momento han tenido por objeto analizar la viabilidad de establecer una serie de obras de retencion (amortiguadores de crecidas) en los sectores alto y medio de la cuenca, de modo de permitir el manejo del escurrimiento superficial desde aguas arriba hacia los sectores de aguas abajo. De observarse la viabilidad de estas medidas, se procedera una segunda fase (estimativamente de 10 meses de duracion) al proyecto ejecutivo de las mismas. Se estima que la existencia de obras de regulacion en los sectores alto y medio de la cuenca podrian permitir los siguientes efectos, entre otros: a) una mejora en el manejo de las crecidas, fundamentalmente en el sector urbano de aguas abajo del Matanza-Riachuelo, pues tenderia a producir caudales maximos de escurrimientos compatibles con la capacidad hidraulica actual de algunos tramos, ya comprometidos; b) el retardo en la llegada de las crecidas desde aguas arriba, permitiendo asi una mejor implementacion de las medidas de emergencia ante la eventualidad de la ocurrencia de eventos meteorologicos severos; c) la disponibilidad de volumenes de agua de adecuada calidad en la cuenca alta, para el sostenimiento de caudales de dilucion ante la ocurrencia de eventos contaminantes criticos; d) la eventual recarga de acuiferos en los sectores rurales de aguas arriba, con beneficio para los sectores rurales y urbanos localizados en la cuenca media (beneficios que podran observarse aguas abajo con relacion a los aportes de caudales de buena calidad que escurran por el rio). IX.2 - Tareas Realizadas Con el objeto de analizar la prefactibilidad de las obras de amortiguacion de crecidas, fueron realizadas diversas recorridas a campo y una serie de actividades en gabinete. Estas ultimas incluyeron analisis cronologico y detallado de diversas imagenes satelitales, definicion de areas naturalmente inundables asociadas al macro drenaje de la cuenca, recopilacion y analisis de informaciones hidrometeorologicas e hidrologicas estudios estadisticos, de modelacion hidrologica matematica y analisis hidraulicos, prediseno hidraulico y civil de obras y computos metricos, y presupuestos. A continuacion se describen los aspectos fundamentales de estas actividades, como asi tambien sus resultados.

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IX.3 - Estudios Hidrologicos e Hidraulicos Para el fin de este estudio el comportamiento de la cuenca fue simulado mediante un modelo matematico hidrologico (Hec-Hms (Hydrologic Modeling System), desarrollado por U.S. Army Corps Of Engineers (USA). El ajuste del modelo a las condiciones imperantes en la cuenca fue realizado con base en los datos de lluvia y caudal correspondientes al evento de octubre de 1967, la cual causo innumerable cantidad de danos materiales en la region bajo estudio. Para dicho evento el caudal pico registrado en la estacion ubicada en Autopista Richieri, distante aproximadamente 7900 m del cierre de cuenca planteado para este estudio (cierre de la cuenca media), fue del orden de 1160 m3/s, constituyendo asi un evento de gran magnitud. El cierre de la cuenca fue ubicado en las coordenadas 34º 47´38´´ S y 58º 35´12´´ W. Para la definicion de las obras de regulacion se tuvieron en cuenta, entre otros aspectos: . La orografia (topografia) de cada region. . La reduccion al maximo de la no inundabilidad de areas urbanas o periurbanas, como asi tambien regiones con suelos con alto desarrollo economico. La posibilidad de plantear los cierres en caminos o rutas existentes. La no generacion de interferencias con zonas periurbanas de las distintas localidades de la cuenca bajo estudio.

. .

Cuencas de Aporte La cuenca total hasta el cierre de la cuenca bajo estudio (coordenadas 34º 47´38´´ S y 58º 35´12´´ W) es de 1504 km2; alli se ubicaria el Reservorio Nº 8 (Ver Planos correspondientes). A los efectos del estudio se subdividio la cuenca en trece (13) subcuencas en funcion de las curvas topograficas y a la direccion de los canales y cursos menores evaluados en los mapas y verificados luego en campo. La Tabla IX-1 muestra la subdivision de cuencas y los principales parametros caracteristicos. Los tiempos de concentracion se obtuvieron con las formulas de Ramser-Kerby y Dooge que fueron obtenidas para cuencas de similares caracteristicas a las analizadas en el estudio. Para la modelacion hidrologica se utilizo el Metodo del SCS para Perdidas y el Hidrograma Unitario Sintetico del SCS para la Transformacion P-Q.

Tabla IX-1. Caracteristicas hidrologicas de las Subcuencas definidas. Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios

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Subcuencas Asociadas SubCuenca_1 SubCuenca_2 SubCuenca_3 SubCuenca_4 SubCuenca_5 SubCuenca_6 SubCuenca_7 SubCuenca_7-1 SubCuenca_7-2 SubCuenca_8 SubCuenca_8-1 SubCuenca_9 SubCuenca_10 SubCuenca_11 Cuenca Total

Area Subcuenca km2 44,62 175,84 101,86 88,91 149,6 281,15 113,5 167,73 59,33 66,9 83,75 36,79 39,99 92,75 1504

Rios o Arroyos Afluentes Aº Pantanoso Aº Morales (inicio), Aº La Paja y Aº Chaves Aº Morales y Aº El Piojo Aº Morales y Aº Pantanoso Rio de la Matanza (inicio) Rio de la Matanza (Alta) y Aº de Castro Rio de la Matanza Aº Canuelas (Medio y Bajo) Rio de la Matanza Fin Aº El Pantanoso Aº Aguirre Aº Del Gato Aº Alegre y Aº Medina Aº Canuelas (Alto) Rio de la Matanza

Longitud Pendiente TC Adoptado Cauce Ppal. Cauce Mayor m 8526 14265 14298 9765 8727 23100 12600 18900 10680 17001 16189 6600 4994 7540 53500 m/m 0,001026273 0,000876271 0,000437124 0,00140809 0,001002635 0,00070 0,00030 0,000529101 0,001287453 0,001323452 0,001080981 0,00094697 0,001001201 0,001160477 0,000560748 hr 5,92 10,14 10,71 6,84 7,93 14,00 11,23 12,34 6,46 7,55 8,30 5,36 4,81 6,48 27,71

La figura que a continuacion se presenta muestra la subdivision de cuencas y los reservorios propuestos.

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D

E
Aº TORRES

R
Aº LA HOR QUETA

I

O

LALIA

TANOS O

PI Aº DU

Aº PAN

Aº DUR AZNO CHICO

D Aº

UR

Aº EU

AZ

NO

SubC1
MARCOS PAZ
Aº

SubC8
Aº EL PA NT
Aº

Aº

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N MA Aº DO

RIO

ANOS

Igr.

SubC4
Aº
Aº ORTEGA

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LA

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IRRE Aº AGU

LA

EZEIZA

Aº EL PIOJO

RA A º MO
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SubC2
Aº

SubC7.2
VIRREY DEL PINO
Cd a. D E LA

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SubC3

SubC8.1
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SubC7
Aº CHACON

GRAL. LAS HERAS

O AT LG

LA DE A R ÍO T AN Z A M

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TRISTAN SUAREZ
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SubC10
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Aº

CA

SubC5
D

SubC9

E

O

SubC7.1

Aº

CE

Y BE

CAÑUELAS

SubC11

Figura IX-1. Definicion de Subcuencas

Riesgo Hidrico y Periodos de Retorno Considerados Para la definicion de la lluvia de diseno y verificacion del Reservorios y sus Estructuras de Control se realizo una comparacion con estudios desarrollados a nivel de seguridad de Presas. Cabe destacar que dichas Presas por su funcion y condiciones de operacion tienen dimensiones considerablemente mas grandes que los Reservorios que se proponen en este Plan. De todos modos se estimo conveniente comparar las condiciones de seguridad que se estudian en una presa. Por lo general el diseno de una presa y su embalse se base en la CMP (Crecida Maxima Probable), combinando tanto los volumenes maximos escurridos como las condiciones mas desfavorables de escurrimiento. Este concepto es aplicado fundamentalmente a las presas de 15 m o mas de altura, medida esta desde el punto mas bajo de la fundacion hasta el coronamiento de las mismas. Se incluyen tambien aquellas que poseen entre 10 y 15 m de altura. En la siguiente tabla se comparan criterios para la estimacion de la crecida para diseno de presas adoptados por diferentes instituciones internacionales.

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Aº CA

ÑUEL

SubC6

AS

Aº

Aº

. CA Aº Sta

Aº

A TALIN

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Aº DE

Aº CHAVES

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Aº

CA ÑU

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Tabla 2: Criterios Internacionales para estimar la crecida de diseno en una Presa.

En funcion del Riesgo de la Presa, se pueden establecer diferentes categorias de acuerdo a la ubicacion de la Presa frente al tipo de asentamiento de aguas abajo. Vale decir que se evalua el riesgo potencial de la Presa de acuerdo al impacto que puede ocasionar sobre vidas humanas, bienes e infraestructura existente aguas abajo.
Tabla 3: Condiciones de riesgo de una presa.

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Por otro lado las Presas se clasifican de acuerdo a su tamano segun se indica en la tabla siguiente.
Tabla 4: Clasificacion de una presa de acuerdo a su tamano.

En funcion del alcance del presente trabajo, de lo expuesto con anterioridad y teniendo en cuenta aspectos relevantes como los que se describiran a continuacion, se desarrollo el calculo para lluvias de diseno con Tiempos de Retorno de 100 y 500 anos. Los aspectos relevantes que se han tenido en cuenta fueron: . Ubicacion del reservorio en el territorio: zona rural, zona periurbana o zona urbana. . Ubicacion del reservorio frente al resto que componen el sistema de atenuacion: es decir, si se ubica aguas arriba de una serie de reservorios, y si este puede afectar al resto en caso de una rotura. Porcentaje de afectacion a Vida Humanas, Bienes e Infraestructura existente aguas abajo. Profundidad maxima del cierre: en todos los casos menores a 4,00 m. Capacidad de Almacenamiento Maxima: Solo en dos casos superan los 10 Hm3.

. . .

Lluvia de diseno Se utilizaron diferentes lluvias elaboradas a partir de los datos de Estacion Ezeiza. Como se expresara previamente, inicialmente fueron considerados diez reservorios de regulacion, por lo que fueron elaboradas diez lluvias de diseno en funcion de las duraciones de las subcuencas adoptadas a cada reservorio. Las duraciones consideradas fueron desde 6 h hasta 28 h, siendo que esta ultima corresponde a la cuenca total (cierre del reservorio Nº 8 en proximidades de Ezeiza). Las duraciones de lluvia adoptadas fueron 1,5 veces el tiempo de concentracion. En funcion de ello se dimensionaron los reservorios, es decir cada reservorio fue predimensionado para una duracion de lluvia de 1,5 el tiempo de concentracion de la cuenca asociada. En futuras etapas de diseno sera preciso profundizar estos aspectos a fin de verificar la validez de las hipotesis sustentadas. Por otro lado, cabe indicar que se realizo el abatimiento de las lluvias en funcion del area de aporte, a fin de representar lo mas fielmente posible el comportamiento hidrologico de la cuenca.

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Calibracion del Modelo La modelacion fue efectuada con HEC-HMS v. 3.3, con base en informaciones hidrologicas correspondientes a la estacion situada en las proximidades de la Autopista Teniente Richieri. En un estudio hidrologico, Barbero (1973) reflejo los datos correspondientes a un evento registrado en dicha seccion, durante la lluvia ocurrida el 8, 9 y 10 de octubre de 1967. Esta lluvia tuvo caracteristicas extremas causando innumerable danos materiales en la region. El evento fue registrada por diferentes pluviometros de la cuenca del Matanza-Riachuelo. En funcion de dichos registros y utilizando la metodologia de Poligonos de Thiessen se determino la distribucion de la lluvia en las Subcuencas definidas. En promedio llovieron 205 mm en cada estacion considerada durante 3 dias, registrando picos de 135 mm en 24 hs en algunas de las estaciones. El caudal pico a la altura de Autopista Teniente Richeri fue de 1160 m3/s. El area de la cuenca asociada hasta dicho punto es de 1750 km2. La siguiente imagen muestra el modelo hidrologico desarrollado con HEC-HMS de la cuenca bajo estudio.

Fin de la Modelacion

Figura 2: Esquema de modelacion en Hec-Hms y definicion de Subcuencas

A continuacion se muestra el hidrograma resultante luego de la calibracion del modelo. Se debe hacer notar que en el estudio desarrollado para este analisis de prefactibilidad el area de la cuenca queda delimitada por la posibilidad de ubicar un
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reservorio de amortiguacion de crecidas en las coordenadas antes citadas. Por ello el area de la cuenca bajo estudio hasta el cierre propuesto es de 1504 km2, mientras que la cuenca hasta Autopista Teniente Richieri es de 1750 km2. El caudal pico resultante en la modelacion fue de 1005 m3/s, valor considerado compatible en funcion de la variacion en el tamano de la cuenca considerada hasta la estacion de cierre (la seccion de control considerada en el estudio se ubica aproximadamente 11 km aguas arriba de la Autopista T. Richieri).

Hidrogramas de Calibracion 1400 1200 1000
Caudal [m3/

800 600 400 200 0 00:00

00:00

00:00

00:00

00:00

00:00

00:00

00:00

00:00

00:00

Tiempo [dias]

Seccion de Control Aguas Arriba

Autop. Teniente Richeri

Figura 3: Hidrogramas resultante de la Calibracion efectuada y observado en la Autopista Richiere.

Desarrollo de la Modelacion para las Lluvias de Diseno: A continuacion se describe una serie de escenarios planteados a fin de conocer y comparar el comportamiento de la cuenca con y sin las obras de control sobre la cuenca rural. Asimismo se muestra el escurrimiento generado durante la lluvia del ano 1967 pero considerando que hubieran existidos los reservorios de amortiguamiento de crecidas. En primera instancia se muestra la ubicacion de los futuros reservorios y el estado de su entorno.

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Figura 4: Imagen Satelital actual con ubicacion de Reservorios – Cuenca rio Matanza. Subsecretaria de Recursos Hidricos – Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios 96

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Figura 5: Imagen Satelital actual con ubicacion de Reservorios – Cuenca Aº MORALES (Reservorios R1-R2-R3-R4)

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Figura 6: Imagen Satelital actual con ubicacion de Reservorios – Cuenca Aº CAÑUELAS (Reservorios R9-R10-R11)

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La siguiente imagen muestra el modelo hidrologico con los Reservorios de amortiguamiento o detencion. Para evaluar los traslados se utilizo el metodo de Muskingum-Cunge. Los reservorios fueron modelados con el metodo de Pulz.

Figura 7: Esquema de modelacion matematica. Ubicacion de Reservorios de amortiguacion.

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Escenarios planteados

CON Obras de Regulacion Comportamiento de la Cuenca para lluvia del ano 1967 SIN Obras de Regulacion

ESCENARIOS CONTEMPLADOS

CON Obras de Regulacion Comportamiento de la Cuenca en ESTADO ACTUAL SIN Obras de Regulacion

CON Obras de Regulacion Comportamiento de la Cuenca en ESTADO FUTURO (30 anos) SIN Obras de Regulacion

Asimismo, y en funcion de caracterizar el riesgo asociado a cada obra, se realizaron los analisis para dos periodos de retorno: 100 y 500 anos. Es decir que tanto el reservorio como sus estructuras de control, compuesta por Descargadores de Fondo y Vertederos de Excedencias, fueron dimensionados en algunos casos para 100 anos y verificados a 500 anos y en otros casos dimensionados directamente para 500 anos. Analisis de Resultados A continuacion se expresan los resultados realizando una comparacion directa entre el caudal generado con y sin obras para los tres escenario planteados. En la siguiente figura se observa la comparacion entre el hidrograma de salida de la seccion de control con y sin obras. Por otro lado y a modo de ejemplo se muestra el impacto que generan este tipo de obras sobre la subcuenca del Aº Morales, uno de los principales afluentes al Rio Matanza. Este reservorio, denominado con el numero 4, fue dimensionado para la crecida asociada a un periodo de retorno de 500 anos.

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Hidrogramas en la Secc. de Control Con y Sin Res ervorios TR 100 anos
2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 00:00 00:00 00:00 00:00 00:00 00:00 00:00

Con Reserv orios

Sin Reserv orios

Figura 8: Comparacion de los Escurrimientos en la seccion de control con y sin obras de regulacion (A°.Matanza)

Hidrograma de Salida en Aº Morales Con y Sin Res ervorios 350 300 250 200 150 100 50 0 00:00

00:00

00:00

00:00

00:00 Sin Reserv orios

00:00

00:00

Con Reserv orios

Figura 9: Comparacion de los Escurrimientos en la desembocadura del Aº Morales en Rio Matanza.

La siguiente tabla muestra las caracteristicas principales de dichos reservorios.

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Tabla 5: Caracteristicas principales de Reservorios de Regulacion dentro de la cuenca bajo estudio Longitud Cota de Área Reserv de Coronamient Superficial orio Terraplen a o Maxima Construir ID 1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 Ha 511 939 1277 1094 1505 2395 808 149 658 92,75 m 2280 3000 2340 2250 2350 3100 8575 1830 4444 4500 msnm 22,75 25,00 20,00 13,75 30,00 22,50 11,50 20,50 22,00 25,40 Porcentaje Cota Base Tormenta Caudal Caudal de Descargador de Diseno de de Amortiguaci de Fondo (TR) Entrada Salida on msnm 18,00 20,50 14,50 9,00 25,50 17,50 6,50 17,00 18,00 21,00 [anos] 100 100 100 500 100 500 500 100 100 100 m3/s 87,80 263,80 197,20 202,40 249,70 427,40 664,80 75,10 87,60 172,50 m3/s 7,60 48,90 43,10 55,60 21,10 115,00 576,60 42,80 18,90 46,10 [%] 91% 81% 78% 73% 92% 73% 13% 43% 78% 73%

La siguiente tabla muestras otras caracteristicas de los reservorios relacionadas a aspectos hidraulicos como nivel maximo de agua, tipo de descargador de fondo, vertedero de excedencia. Asimismo muestra el tiempo de permanencia aproximado del agua dentro del reservorio para una condicion de diseno (periodo de retorno) de 25 anos.

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Tabla 6: Otras caracteristicas de los Reservorios proyectados. Tiempo de permanen cia aproxima do del agua en Reservori o (p/TR 100 anos) [Dias] 4 7 7 11 7 5 7 0,8 2,0 3,0

Cota Base Cota de Descarga Reserv Coronam dor de iento Fondo

Nivel Maximo de Agua

Tipo de Volumen Long de Maximo de Descargador de Vertedero Fondo Agua

Cota Vertedero de Excedencia

ID 1 2 3 4 5 6 7 9 10 11

msnm 22,75 25,00 20,00 13,75 30,00 22,50 11,50 20,50 22,00 25,40

Msnm 18,00 20,50 14,50 9,00 25,50 17,50 6,50 17,00 18,00 21,00

msnm 21,30 24,00 18,90 12,60 28,10 21,50 10,50 19,20 20,50 24,20

[Hm3] 2,78 8,28 9,58 7,58 6,88 18,43 9,05 0,78 1,53 3,63

Alcantarilla 2 x (h:1,50 m; b:2,00 m) 3 x (h:1,50 m; b:3,00 m) 3 x (h:2,00 m; b:3,00 m) 3 x (h:2,00 m; b:3,00 m) 2 x (h:1,50 m; b:3,00 m) 3 x (h:2,00 m; b:4,00 m) 7 x (h:2,00 m; b:5,00 m) 4 x (h:1,50 m; b:2,50 m) 2 x (h:1,50 m; b:2,00 m) 3 x (h:1,50 m; b:2,00 m)

m 8,00 12,00 10,00 25,00 8,00 30,00 80,00 12,00 8,00 15,00

[msnm] 21,40 23,75 18,80 12,30 27,80 21,00 9,00 18,90 20,10 23,70

Por ultimo resta destacar el escaso terreno destinado a los reservorios si se compara el area de la cuenca rural del Rio de la Matanza con el impacto que producen dichos reservorios en los caudales de escurrimiento, reduciendo los caudales en mas del 50% en todo el sistema. La siguiente tabla muestra la comparacion de areas y calcula el porcentaje de inundacion temporal frente al area total de la cuenca.
Tabla 7: Comparacion de areas entre Reservorios y Cuenca Total. Descripcion Cuenca Total Matanza-Riachuelo Cuenca Rural Rio Matanza bajo estudio Espacio destinado a Reservorios Temporarios Porcentaje de la Cuenca Total Porcentaje de la Cuenca Rural Area [km2] 2011,7 1504 94,29 4,7% 6,3%

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Tabla 8: Orden de Prioridad para ejecucion de Reservorios Orden de Prioridad Ano 1 2 2 3 4 4 5 5 6 7 Reservorio

ID Reservorio Nº 11 Reservorio Nº 1 Reservorio Nº 2 Reservorio Nº 5 Reservorio Nº 3 Reservorio Nº 4 Reservorio Nº 9 Reservorio Nº 10 Reservorio Nº 6 Reservorio Nº 7

A continuacion se presentan los hidrogramas a la Salida de la seccion de control de cada reservorio.

Reservorio Nº 1 – TR 100 anos:
Reservoir "Reser_1" Results for Run "Run_1_TR100"
3.000 Storage (1000 M3) 2.500 2.000 1.500 1.000 21,40 21,07 20,73 20,40 20,07 Elev (M)

90 80 70 Flow (M3/S) 60 50 40 30 20 10 0 00:00 12:00 01Jan2000 00:00 12:00 02Jan2000 00:00 12:00 03Jan2000 00:00 12:00 04Jan2000 00:00

Run:Run_1_TR100 Elem ent:RESER_1 Result:Storage Run:Run_1_TR100 Elem ent:RESER_1 Result:Outflow

Run:Run_1_TR100 Elem ent:RESER_1 Result:Pool Elevation Run:Run_1_TR100 Elem ent:RESER_1 Result:Com bined Inflow

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Reservorio Nº 2 – TR 100 anos:
Reservoir "Reser_2" Results for Run "Run_2_TR100"
9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 300 250 Flow (M 3/S) 200 150 100 50 0 00:00 12:00 01Jan2000 00:00 12:00 02Jan2000 00:00 12:00 03Jan2000 00:00 12:00 04Jan2000 00:00 24,50 24,11 23,72 23,33 22,94 22,56 22,17 21,78 21,39 21,00 Storage (1000 M 3)

Run:Run_2_TR100 Elem ent:RESER_2 Result:Storage Run:Run_2_TR100 Elem ent:RESER_2 Result:Outflow

Run:Run_2_TR100 Elem ent:RESER_2 Result:Pool Elevation Run:Run_2_TR100 Elem ent:RESER_2 Result:Com bined Inflow

Reservorio Nº 3 – TR 100 anos:
Reservoir "Reser_3" Results for Run "Run_3_TR100"
10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Jan2000
Run:RUN_3_TR100 Elem ent:RESER_3 Result:Storage Run:RUN_3_TR100 Elem ent:RESER_3 Result:Outflow Run:RUN_3_TR100 Elem ent:RESER_3 Result:Pool Elev ation Run:RUN_3_TR100 Elem ent:RESER_3 Result:Com bined Inflow

19,00 18,74 18,48 18,22 17,96 17,70 17,44 17,18 16,92 16,66 16,40

Storage (1000 M3)

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Flow (M3/S)

Elev (M)

Elev (M)

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Reservorio Nº 4 – TR 500 anos:
Reservoir "Reser_4" Results for Run "Run_4_TR500"
8.000 Storage (1000 M 3) 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 200 150 Flow (M 3/S) 100 50 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Jan2000
Run:Run_4_TR500 Elem ent:RESER_4 Result:Storage Run:Run_4_TR500 Elem ent:RESER_4 Result:Outflow Run:Run_4_TR500 Elem ent:RESER_4 Result:Pool Elevation Run:Run_4_TR500 Elem ent:RESER_4 Result:Com bined Inflow

13,00 12,56 12,12 11,69 11,25 10,81 10,38 9,94 9,50 Elev (M) Elev (M)

Reservorio Nº 5 – TR 100 anos:
Reservoir "Reser_5" Results for Run "Run_5_TR100"
8.000 Storage (1000 M3) 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 300 250 Flow (M3/S) 200 150 100 50 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jan2000
Run:Run_5_TR100 Elem ent:RESER_5 Result:Storage Run:Run_5_TR100 Elem ent:RESER_5 Result:Outflow Run:Run_5_TR100 Elem ent:RESER_5 Result:Pool Elevation Run:Run_5_TR100 Elem ent:RESER_5 Result:Com bined Inflow

28,20 27,95 27,70 27,45 27,20 26,95 26,70 26,45 26,20

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Reservorio Nº 6 – TR 500 anos:
Reservoir "Reser_6" Results for Run "Run_6_TR500"
20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 450 400 350 Flow (M 3/S) 300 250 200 150 100 50 1 2 3 4 5 6 7 Jan2000
Run:RUN_6_TR500 Elem ent:RESER_6 Result:Storage Run:RUN_6_TR500 Elem ent:RESER_6 Result:Outflow Run:RUN_6_TR500 Elem ent:RESER_6 Result:Pool Elev ation Run:RUN_6_TR500 Elem ent:RESER_6 Result:Com bined Inflow

22,00 21,50 21,00 20,50 20,00 19,50 19,00 18,50 18,00 17,50 17,00

Storage (1000 M 3)

Reservorio Nº 7 – TR 500 anos:
Reservoir "Reser_7" Results for Run "Run_7_TR500"
10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 700 600 500 Flow (M3/S) 400 300 200 100 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Jan2000
Run:RUN_7_TR500 Elem ent:RESER_7 Result:Storage Run:RUN_7_TR500 Elem ent:RESER_7 Result:Outflow Run:RUN_7_TR500 Elem ent:RESER_7 Result:Pool Elev ation Run:RUN_7_TR500 Elem ent:RESER_7 Result:Com bined Inflow

11,00 10,55 10,10 9,65 9,20 8,75 8,30 7,85 7,40 6,95 6,50

Storage (1000 M3)

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Elev (M)

Elev (M)

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Reservorio Nº 9– TR 100 anos:
Reservoir "Reser_9" Results for Run "Run_9_TR100"
800 Storage (1000 M3) 700 600 500 400 300 200 100 0 80 70 60 Flow (M3/S) 50 40 30 20 10 0 00:00 12:00 01Jan2000 00:00 12:00 02Jan2000
Run:RUN_9_TR100 Elem ent:RESER_9 Result:Pool Elev ation Run:RUN_9_TR100 Elem ent:RESER_9 Result:Com bined Inflow

19,40 19,10 18,80 18,50 18,20 17,90 17,60 17,30 17,00 Elev (M) Elev (M)

00:00

Run:RUN_9_TR100 Elem ent:RESER_9 Result:Storage Run:RUN_9_TR100 Elem ent:RESER_9 Result:Outflow

Reservorio Nº 10 – TR 100 anos:
Reservoir "Reser_10" Results for Run "Run_10_TR100"
1.600 Storage (1000 M3) 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 90 80 70 Flow (M3/S) 60 50 40 30 20 10 0 00:00 12:00 01Jan2000 00:00 12:00 02Jan2000 00:00 12:00 03Jan2000 00:00 12:00 04Jan2000 00:00 20,60 20,33 20,05 19,78 19,50 19,22 18,95 18,68 18,40

Run:RUN_10_TR100 Elem ent:RESER_10 Result:Storage Run:RUN_10_TR100 Elem ent:RESER_10 Result:Outflow

Run:RUN_10_TR100 Elem ent:RESER_10 Result:Pool Elev ation Run:RUN_10_TR100 Elem ent:RESER_10 Result:Com bined Inflow

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Reservorio Nº 11 – TR 100 anos:
Reservoir "Reser_70" Results for Run "Run_11_TR100"
4.000 Storage (1000 M3) 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 180 160 140 Flow (M3/S) 120 100 80 60 40 20 0 00:00 12:00 01Jan2000 00:00 12:00 02Jan2000 00:00 12:00 03Jan2000 24,50 24,12 23,75 23,38 23,00 22,62 22,25 21,88 21,50 Elev (M)

Run:Run_11_TR100 Elem ent:RESER_70 Result:Storage Run:Run_11_TR100 Elem ent:RESER_70 Result:Outflow

Run:Run_11_TR100 Elem ent:RESER_70 Result:Pool Elev ation Run:Run_11_TR100 Elem ent:RESER_70 Result:Com bined Inflow

Implicancia de las Obras de Regulacion sobre las Manchas de Inundacion Una manera de interpretar el impacto positivo que sobre las condiciones de manejo y control del escurrimiento de la cuenca podrian generar las obras analizadas previamente es a traves de la interpretacion de la reduccion de las denominadas “manchas de inundacion”. En la figura siguiente se observa la mancha de inundacion que estimativamente podria producirse de ocurrir sobre la porcion media y alta de la cuenca una lluvia con un tiempo de recurrencia de 100 anos. La estimacion de la amplitud de la mancha de inundacion ha sido deducida a partir de la magnitud de los caudales y de las informaciones topograficas disponibles, estas ultimas a partir de imagenes del tipo radar. Del analisis de la figura se desprende que la reduccion de la mancha de inundacion seria muy importante, toda vez que existiendo las obras de regulacion los caudales erogados hacia aguas abajo escurririan totalmente contenidos dentro del cauce menor (o mas frecuente) de los cursos de agua. Dado el nivel de ocupacion urbana del tramo medio e inferior del rio Matanza-Riachuelo, se desprende el gran impacto positivo que la ejecucion de las obras de regulacion tendria sobre todos los sectores aledanos al curso del rio.

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Figura. “Mancha de Inundacion” asociada a la crecida de tiempo de retorno 100 anos.

X - PROXIMOS ESTUDIOS PARA EL CONTROL DEL ESCURRIMIENTO EN LA CUENCA ALTA Y MEDIA A los efectos de alcanzar el nivel de proyecto ejecutivo de las obras de amortiguacion de crecidas previstas en la cuenca alta y media, se preve la realizacion de estudios hidrologicos, topograficos, geotecnicos y de estabilidad de las obras, como tambien las tareas de gabinete referidas al proyecto de las obras en si mismo (factibilidad y proyecto ejecutivo). A continuacion se presenta una resena general del tipo de estudios que se preve deberan ser realizados. X.1 - Criterios de Diseno En la Primera Etapa del Plan se analizaran las condiciones socioambientales de cada zona a nivel de subcuencas y el criterio de diseno pertinente, a los efectos de cumplir con el fallo “MENDOZA, Beatriz Silvia y ots. c/ ESTADO NACIONAL y ots. s/ EJECUCIÓN DE

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SENTENCIA (en autos Mendoza, Beatriz Silvia y ots. c/Estado Nacional y ots. s/Danos y Perjuicios; danos derivados de la contaminacion ambiental del Rio Matanza-Riachuelo)”. El criterio de diseno (o de proyecto) se basara en el concepto tecnico del “Riesgo=Vulnerabilidad x Probabilidad de ocurrencia”. Ello permitira establecer para cada una de las areas las condiciones de proteccion que debe considerar. Estas condiciones definiran las recurrencias a aplicar en cada uno de los casos. A titulo de ejemplo se muestra la Figura X-1 donde se puede observar la relacion entre el impacto y la probabilidad de que ocurra. Este riesgo asumido debe ser evaluado y aprobado por las jurisdicciones responsables de la gestion hidrica en cada caso. Estos criterios deben ser consensuados a nivel de cuenca para adoptar un riesgo (el que se esta dispuestos a asumir) unico a nivel de cuenca, tanto en la faz de diseno como la operativa.

Figura X-1. Relacion entre el impacto y la probabilidad de ocurrencia.

X.2 - Estudios Hidrologicos Recopilacion de Antecedentes Para el adecuado Estudio hidrologico – hidraulico de la cuenca de aporte del sistema Matanza - Riachuelo, es necesario verificar la informacion existente referente a. . Registros de lluvias en la cuenca.

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Numero de estaciones pluviometricas y pluviograficas disponibles dentro de la cuenca, y en cuencas vecinas. Extension y calidad de los registros. Estudios hidrologicos precedentes. Registros de caudales y/o niveles en secciones de los rios de la cuenca. Registros de marcas historicas de niveles alcanzados por el agua ante la ocurrencia de precipitaciones de gran magnitud. Mapas de uso de suelo actual de la cuenca y verificacion de la existencia o no de cambios significativos en el uso de la cuenca a traves de los anos. Determinacion del impacto de la deforestacion (si existiera) por ampliacion de las fronteras agricolas en desmedro de las condiciones naturales de los campos. Imagenes satelitales que permitan definir los porcentajes de areas impermeabilizadas en la cuenca rural de aporte al sistema MatanzaRiachuelo. Registros de sistemas artificiales de conduccion de las aguas: Registros provinciales de canales de drenaje de los campos. Verificacion de la existencia de canales no aprobados, etc. Toda otra informacion relevante para el adecuado entendimiento del comportamiento hidrologico del Sistema.

Caracterizacion y sistematizacion de la informacion recopilada Toda la informacion recopilada debe ser ordenada de manera que resulte adecuada para su interpretacion y aplicacion. En cuanto a los registros seriados de informacion, como por ejemplo los registros pluviometricos, pluviograficos, de niveles, etc. seran verificados y analizados estadisticamente, de manera de extraer toda la informacion disponible de los mismos. Las tareas previstas a desarrollar son, entre otras, las siguientes: . Construccion de las series de maximos diarios anuales para los registros de precipitacion disponibles en las estaciones pluviometricas. . Construccion de las series de maximas precipitaciones para diferentes duraciones, a partir de los registros pluviograficos disponibles para la zona. . Construccion de las series de niveles y caudales maximos anuales para las estaciones limnimetricas y/o limnigraficas disponibles en la cuenca. . Verificacion estadistica de la validez de la aplicacion de las series definidas en los pasos precedentes. Para ello se preve la aplicacion de diferentes pruebas de hipotesis estadisticas para definir la homogeneidad e independencia de los valores integrantes de las series. Entre las diferentes pruebas disponibles seran empleadas las pruebas de Helmert, t de Student, Cramer y Wilcoxon para definir Homogeneidad y las pruebas de Anderson y Wold-Wolfowitz para la independencia.

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Aplicacion de tecnicas de Analisis de Frecuencia de valores extremos a las series de las diferentes estaciones. Con ello se podra definir las magnitudes de las variables: precipitacion y caudales, asociados a diferentes tiempos de retorno. Dichas recurrencias estaran definidas en funcion de las necesidades de los proyectos de sistemas de control de crecidas. Verificacion estadistica de la frecuencia conjunta de eventos maximos registrados simultaneamente en diferentes sitios de la cuenca. En tal sentido sera estudiada la magnitud de las precipitaciones regionales para diferentes tiempos de retorno. Con dicha informacion se podran modelar, con menor incertidumbre, los procesos de transformacion lluvia-caudal que involucren a toda la cuenca.

Por su parte, para la informacion del uso de suelo en toda la cuenca, la misma debe ser recopilada en sistemas de informacion geografica (GIS) que permitan transferirla a los modelos de transformacion lluvia-caudal. Con dicha informacion podran ser calibrados los modelos de perdidas y retencion superficial en los modelos P-Q. La sistematizacion en GIS de los sistemas de drenaje, tanto naturales como artificiales (canales), permite una adecuada seleccion de los sitios de emplazamiento de microembalses de retencion de las aguas de escorrentia superficial generada durante eventos de gran magnitud. X.3 - Estudios Geotecnicos Se deberan realizar 20 sondeos sobre el eje de cada presa y en donde se construiran las obras de control. Ademas se ejecutaran 5 perforaciones, todas hasta seis metros de profundidad, a barreno manual en el eje de la canalizacion y tres calicatas. En el terreno Ensayo Normal de Penetracion: valoracion cuantitativa de la compacidad relativa de los diferentes estratos atravesados, mediante la determinacion del numero de golpes N necesario para una hinca de 30 cm del sacamuestras normalizado de Terzaghi, en un suelo no alterado por el avance de la perforacion, con una energia de impacto de 49 kgm. (ASTM D 1586). Recuperacion de muestras representativas de suelo: su identificacion y acondicionamiento en recipientes hermeticos, para conservar inalterables sus condiciones naturales de estructura y humedad. Delimitacion de la secuencia y espesor de los diferentes estratos por reconocimiento tacto visual de los suelos extraidos. Determinacion de la posicion del nivel freatico. Obtencion de muestras inalteradas con tubos Shelby.

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Ensayos de bombeo simplificado en los casos que se requiera. En el laboratorio Contenido natural de humedad, referido a peso de suelo secado en estufa a 110°C (ASTM D 2216), sobre la totalidad de las muestras extraidas. Limites de Atterberg: liquido y plastico; por diferencia: indice de plasticidad, representado por la zona rayada en los graficos de perfiles (ASTM D 423, D 424, D 2217), sobre la totalidad de las muestras extraidas. Determinacion de la fraccion menor de 74 (limo + arcilla) por lavado sobre el tamiz standard N° 200 (ASTM D 1140), sobre la totalidad de las muestras extraidas. Clasificacion de los suelos, por textura y plasticidad, conforme al Sistema Unificado de A. Casagrande (ASTM D 2487), sobre la totalidad de las muestras extraidas. Clasificacion de los suelos conforme al Sistema de la Highway Research Board, (HRB) usual en la tecnica vial, sobre la totalidad de las muestras extraidas a barreno y de las calicatas. Observacion macroscopica de las muestras: color, textura, concreciones calcareas, materia organica, oxidos, etc., sobre la totalidad de las muestras extraidas. Compresion triaxial por etapas multiples: medicion de los parametros de corte del suelo: frotamiento interno ( u) y cohesion (Cu), en condiciones de drenaje impedido, unicamente sobre los especimenes obtenidos sin signos visibles de perturbacion estructural. Ensayos de determinacion de peso especifico, unicamente sobre los especimenes obtenidos sin signos visibles de perturbacion estructural. Peso de la unidad de volumen en estado natural, unicamente sobre los especimenes obtenidos sin signos visibles de perturbacion estructural. Ensayos de Valor Soporte Estatico, C.B.R., sobre los especimenes obtenidos de las calicatas. Ensayos de consolidacion, unicamente sobre los especimenes obtenidos con tubos de pared delgada tipo Shelby. Ensayos de colapsabilidad, sobre muestras talladas en laboratorio de damas extraidas in situ. Ensayos de dispersividad, sobre muestras seleccionadas en laboratorio.

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X.4 - Estudios Topograficos Recopilacion de Antecedentes Se debera reunir material cartografico como Hojas escala 1:50000, documentacion oficial de puntos fijos de nivelacion y bases cercanas de la red POSGAR del IGM. Tambien se consultaran imagenes y elementos de apoyo de indole provincial. El equipo a utilizar sera del tipo GPS geodesico de doble frecuencia. Reconocimiento Previo Se debera realizar un completo recorrido de la zona, identificando cauces y sectores que demandarian especial atencion, principalmente de los que surjan en Gabinete como posibles cierres para retener los escurrimientos. Se debera realizar un relevamiento detallado sobre el cruce determinado del rio o arroyo con la zona prevista para el emplazamiento del cierre. Sobre cada poblacion urbana dentro de la cuenca de aporte se debera relevar: Canales principales, pendientes, cuencas urbanas de aporte a cada canal, niveles maximos registrados, puntos de descarga de cada canal en la region rural y la convergencia del canal al sistema fluvial Matanza-Riachuelo. Asimismo sobre cada poblacion sera necesario recabar informacion relacionada a eventos meteorologicos extremos y evaluar el comportamiento de las obras hidraulicas de cada poblacion. Luego relacionar dicho comportamiento con el del resto de las poblaciones. El objetivo es conocer como influye cada poblacion y su red de macro drenaje sobre el sistema fluvial Matanza-Riachuelo. Tareas de Vinculacion Desde un primer momento se considera darle al trabajo un encuadre georeferenciado de modo de aplicar tecnologias actuales y dar cobertura a posibles futuras inserciones de los elementos del presente proyecto, en sistemas de tipo GIS. Es asi que, una vez identificado el trazado, es necesario ubicar los puntos cercanos de la red oficial mas proxima. Puede que los puntos oficiales correspondan a la red POSGAR94. Alli se deberan identificar los Puntos Fijos IGM. Para la georeferenciacion se utilizara equipo GPS geodesico de doble frecuencia y codigo P. Se instalara un receptor en cercanias de alguna localidad o en el lugar que resultare mas conveniente. Se debera materializar una base consistente en un mojon de H° de 15 cm de diametro por 1.20 m de altura con bulon en su centro y placa de aluminio grabada, hincado hasta sobresalir del suelo unos 25 cm. Otras dos bases similares se deberan dejar en lugares convenientes a fin de servir como referencia de la primera.

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Previendo el empleo de metodologias tradicionales durante el desarrollo de la obra propiamente dicha, cada una de las tres bases se complementa con un pilar de acimut intervisible (mojon de H° de 4” x 0.60m.y varilla de hierro centrada). Es decir que estas bases constituyen un marco de referencia planialtimetrico para la obra ya que cada una posee coordenadas planas (Gauss-Krüger) y cota vinculada al cero IGM a partir de una nivelacion de enlace cerrada entre las dos marcas mencionadas de la red oficial. Relevamiento Topografico. De ser recomendable la materializacion de la base convenientemente ubicada segun lo detallado anteriormente debera servir para lograr cubrir desde alli en modo de trabajo RTK (Tiempo Real Cinematico) la totalidad del area involucrada. En funcion de ello se plantean dos formas de trabajo que se deberan relacionar entre si: Por un lado la metodologia RTK (Cinematico) y por el otro la denominada “Stop and Go”. Esta ultima metodologia sera la escogida en lugares donde se necesite mayor detalle como ser: cierre de vaso en cada reservorio, canalizaciones, arroyos, etc. El primer modo (Cinematico) sera el escogido para evaluar volumenes de terreno en planta, extensiones rurales, etc. El relevamiento topografico se orientara exclusivamente a los hechos existentes inherentes al proyecto. De esta forma la tarea se debera concentrar en caminos rurales, lineas electricas, interferencias, alcantarillas, rieles y terraplen del FFCC y muy especialmente en los puentes existentes dentro del sistema fluvial Matanza-Riachuelo. En este caso interesara su planialtimetria y tambien las caracteristicas constructivas, ancho de luces, espesores de tableros, vigas, columnas, detalle de estribos, etc. Otra etapa sera la definicion del levantamiento de perfiles transversales al eje del arroyo en los lugares de cierre. Se debera profundizar las mediciones topograficas en aquellos sitios que requieran un desarrollo mayor de proyecto. En el area rural la separacion entre perfiles sera de 200 m o segun lo demandara la topografia del lugar y la longitud de cada corte de 250 m a cada lado del eje del cauce. Para el sector previsto para el cierre se dispuso espaciar los perfiles 100 m con una extension de 50 m a cada lado. Si el cierre se preve en region peri urbana la separacion entre perfiles sera de 50 m. En coincidencia con cada uno de los perfiles se colocara una estaca de madera dura de 1 y ½ x 1 y ½ x 0.60 m identificada mediante pintura, georeferenciada y nivelada. Se debera ejecutar la nivelacion geometrica de enlace con la red IGM, cerrada entre los diferentes Puntos Fijos a colocar. Como se expresara, la totalidad del levantamiento, planta y perfiles, se efectuara con equipo GPS donde el modo de trabajo podra ser RTK o el denominado “Stop and Go” dependiendo del tipo de elemento que se esta relevando. En lugares donde no se disponga de “buen cielo” se complementara con Estacion Total, con la precaucion de vincular desde un

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primer momento el sistema de coordenadas empleado, estacionando el instrumento sobre las estacas colocadas y configurando la estacion con las coordenadas ya obtenidas. X.5 - Analisis de Estabilidad de las Micro Presas Se analizara la estabilidad ante condiciones estaticas de la obra de cierre segun el diseno adoptado en el correspondiente Proyecto Ejecutivo. Se debera considerar la seccion de mayor altura para las condiciones geotecnicas estudiadas durante la etapa de investigacion. Para el analisis se debera utilizar toa la informacion geotecnica proveniente de la investigacion en las etapas anteriores. Ensayos de Carga a analizar Se analizaran las combinaciones de cargas habituales, que resultan las mas desfavorables a efectos de asegurar un correcto funcionamiento para todas las condiciones intermedias posibles. Las combinaciones seran: Al finalizar la construccion, con nivel de aguas en el plano de fundacion. En operacion normal, considerando el nivel maximo de proyecto (NMP). Con un descenso rapido del agua desde el nivel mas alto.

X.6 - Analisis de Filtraciones a traves de las Micro Presas Se debera analizar las filtraciones a traves del cuerpo de la presa y su fundacion. Se debera escoger la seccion mas critica convenientemente justificada. Para el analisis se debera utilizar toa la informacion geotecnica proveniente de la investigacion en las etapas anteriores . Los parametros de calculo de los materiales de construccion seran adoptados tambien en base a los resultados de la investigacion previa.

X.7 -

Descripcion General de las Obras de Control Obra de control

La composicion de la obra frontal del embalse de retencion, se conforma de una obra de control compuesta por un vertedero, que sera construido en hormigon con cuenco disipador, y con descargadores de fondo en el interior de su cuerpo, siendo una estructura de descarga combinada.

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La estabilidad de estas estructuras se logra por su propio peso, constituyendose por tal motivo en una presa de gravedad, al igual que los muros laterales de contencion de presa, y la propia presa de materiales sueltos. Todas las estructuras de hormigon armado, se construiran sobre de una capa de hormigon tipo H-8 de asiento de 10 cm de espesor. Los hormigones, cementos, agregados, y armaduras adoptadas en toda la obra, seran las exigidas por el reglamento nacional de estructuras “CIRSOC”. Con el objeto de vincular ambas margenes de las obras, se considerara proyectar un puente de servicio y de conexion ubicado sobre la obra de descarga, que vincula las margenes de las presas laterales. Su funcionamiento esta proyectado que para los caudales normales, la descarga se efectue por los conductos de fondo. Mientras que para grandes descargas, los caudales se evacuaran en forma combinada entre descargadores y vertedero superficial. Por tal motivo, esta constituye una obra de descarga combinada constituida por un vertedero convencional y descargadores de fondo, ubicados por debajo de aquel. El sistema permite regular la descarga de los volumenes producidos por eventos importantes. Obra de retencion – Presa de materiales sueltos Generalidades El objeto del terraplen es el de materializar el cierre del vaso amortiguador de crecidas a fin de laminar la descarga por el cauce de arroyo de un evento pluvial excepcional. Como se preve que el tiempo de paso de total de la onda de crecida a traves de la obra de descarga sea del orden de no mas de 48 hs, el talud mojado del terraplen en ningun caso llegara a saturarse por lo que no puede decirse que la obra este sujeta a un desembalse rapido del vaso que puede afectar la estabilidad de la misma. La cota de coronamiento de la obra queda entonces fijada por las condiciones hidraulicas de verificacion de paso de la crecida de diseno a la que se adiciona una revancha o bordo libre minimo para evitar el rebasamiento del terraplen al tomar en cuenta contingencias como asentamiento superiores al previsto o la ocurrencia de un evento superior al de proyecto. No se considera en este caso la altura de ola generada por el viento en el vaso, por ser el tiempo de almacenamiento con niveles de agua apreciables de muy corta duracion y de un tiempo de retorno elevado. El proyecto de cierre de materiales sueltos, se basa en la utilizacion de los materiales disponibles en las inmediaciones. Por los motivos apuntados, se disenaran secciones homogeneas, de taludes tendidos, que no requieran tratamiento especifico del suelo de cimentacion ni protecciones costosas.

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Trazado La traza de las obras se ajustaran, en lo posible, a la de los caminos comunales a los que conecta a traves del coronamiento, de este modo se minimiza la afectacion de predios privados ya que el ancho de los caminos de 20 metros permite el desarrollo de una gran parte del terraplen de cierre. Diseno Geometrico Dado que se preven bajas alturas de los terraplenes, el uso de su coronamiento como camino y los principios de diseno expuestos, se utilizaran taludes 1:4 para el talud de aguas arriba y 1:3 para el de aguas abajo, con un ancho de coronamiento del orden de los 9 metros. Este diseno corresponde a la mayor parte de las obras de cierre. En el contacto con la estructura de descarga, se presenta un punto critico para el diseno de la obra, por lo que alli se estima mantener los taludes antes mencionados y extender las protecciones contra erosiones a 25 m a cada lado de los muros de ala, para evitar los procesos erosivos determinados por la velocidad de las corrientes laterales. Proteccion de taludes y Coronamiento Para proteger el talud de la erosion hidrica y eolica se lo recubrira con suelo humifero de 0.2 m de espesor. El tapiz vegetal, actuara como agente intermediario a la accion erosiva de las precipitaciones y vientos. A fin de favorecer el crecimiento de la cobertura herbacea se puede incorporar fertilizantes, de ser necesario. Dado que en las proximidades de la obra de descarga, el talud mojado estara sujeto a corrientes laterales al terraplen, generando campos de velocidades erosivas, en las proximidades de los estribos, se colocara una cubierta de Colchonetas rellenas de piedras asentadas sobre geotextil, sobre estas colchonetas tambien se desarrollara en forma natural una cobertura vegetal, resultando de esta forma mas armonico el conjunto. Proteccion del talud seco Los taludes, deben ser protegidos contra la erosion causada por diferentes agentes y podra evitarse solamente si las medidas de proteccion son apropiadamente seleccionadas. La erosion en el talud sera causada fundamentalmente por la lluvia y accion del viento asi como por corrientes laterales en las proximidades de la obra de descarga. La erosion por lluvia afecta fundamentalmente los taludes recien construidos o desnudos, resultando la cubierta de suelo – pasto bien construida un revestimiento adecuado. En efecto, el mecanismo de erosion causado por la lluvia es por el impacto de las gotas que producen el desprendimiento y movilizacion progresiva de las particulas de suelo. Una densa cobertura natural cespitosa, impide la erosion desde dos puntos de vista: por un lado, absorbe la energia de impacto de las gotas de lluvia; por el otro, genera una red de raices que protege la capa superficial del suelo. Por lo tanto, una manera adecuada de proteger el talud expuesto contra este tipo de erosion, es proveer al mismo rapidamente de una generosa y continua cobertura vegetal. En el coronamiento, tras la compactacion y conformacion del perfil, se colocara una capa de rodamiento de suelo seleccionado. Esta capa estara debidamente construida y estara compuesta por una sub base de 0.20 m de espesor y 9 m de ancho, ejecutada con suelo seleccionado de la zona y una capa de rodamiento de 0.20 m de espesor, 8 m de ancho

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formada por suelo seleccionado y agregado grueso. Se ejecutara el perfilado transversal del camino, de acuerdo con las normas de DNV vigentes. En el borde del camino se colocara una defensa metalica zincada en el tramo donde el terraplen supere los 4m de altura, de acuerdo a la normativa de DNV., esto implica que se deberan colocar barandas zincadas entre progresivas 400 y 1100 de la obra de cierre. Dado que en las proximidades de la obra de descarga, el talud seco estara sujeto a corrientes laterales al terraplen provocadas por la obra de descarga y la afectacion desde aguas abajo por la condicion de restitucion sobre el cauce existente, en las proximidades de la obra de descarga y disipacion se colocara una cubierta de Colchonetas rellenas de piedras asentadas sobre geotextil, sobre estas colchonetas tambien se desarrollara en forma natural una cobertura vegetal, resultando de esta forma mas armonico el conjunto.

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ANEXOS

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XI - ANEXO 1: CONCEPTOS BÁSICOS ASOCIADOS AL DRENAJE PLUVIAL XI.1 - Diferencia Entre Crecida e Inundaciones Se denomina crecida a la respuesta de una cuenca hidrografica ante la ocurrencia de una precipitacion que abarco total o parcialmente a su area de aporte. Implica la variacion de los caudales y niveles en el tiempo. Tanto las caracteristicas de la cuenca como de la precipitacion definen la magnitud y severidad de la crecida. Las crecidas son representadas por graficos denominados hidrogramas, en los cuales se relacionan las variaciones del caudal (ordenadas) en funcion del tiempo (abscisas). En la Figura XI-1 se representa un hidrograma tipico de una cuenca hidrografica rural y de una cuenca urbana. La inundacion es la condicion temporaria de ocupacion parcial o completa de tierras generalmente secas por parte del agua proveniente del desborde de un rio o arroyo, y/o la acumulacion inusual de agua desde cualquier fuente. Se desprende que no todas las crecidas (naturales o artificiales) provocan inundaciones. La inundacion es un concepto de afectacion del medio natural, construido por el hombre producto de la ocupacion o utilizacion del terreno.

Figura XI-1 . Hidrogramas tipicos de cuencas hidrografica rural y urbana.

XI.2 - Probabilidad (P) y Tiempo de Retorno (Tr) En su concepcion mas elemental es la relacion (o el cociente) entre el numero de casos favorables y el numero de casos posibles. Para ejemplificar, considerese un dado que posee seis caras (numeros 1 a 6). En una jugada cualquiera la probabilidad de salir el numero 4 es P = 1/6 (1 chance en 6 posibles).

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El tiempo de retorno es el numero promedio de jugadas luego de las cuales el numero deseado se repite. Se define como la inversa de la probabilidad (ecuacion XI-1):

TR =

1 P

XI-1

donde TR es el tiempo de retorno y P es la probabilidad. En el caso analizado, usando la ecuacion (XI-1) resulta Tr = 1/(1/6)=6. Por lo tanto, en promedio, el numero 4 se repite a cada seis jugadas. Se sabe que ese numero no ocurre exactamente a cada seis jugadas. Sin embargo, si el juego se repite un gran numero de veces y se realiza el promedio, ciertamente este sera igual a seis. En sintesis, el numero 4 puede aparecer dos veces seguidas y pasar muchas jugadas sin aparecer, pero en promedio se repetira a cada seis jugadas.

XI.3 - Probabilidad y Tiempo de Retorno de un Evento Hidrologico

Utilizando los datos historicos de caudales o niveles en un determinado lugar de interes puede ser estimada la probabilidad de que un determinado nivel o caudal sea igualado o superado en un ano cualquiera. Para ello es fundamental disponer de datos hidrologicos que permitan realizar esta estimacion. Supongase, por simplicidad que un rio posee un regimen hidrologico tal que provoca una crecida por ano. Realizando una analogia, cada ano representa para las crecidas del rio lo mismo que cada jugada del dado para el numero 4. Un tiempo de retorno de 10 anos significa que, en promedio, la crecida se puede repetir a cada 10 anos o que en cada ano la misma posee el 10% de chance de ocurrir.
XI.4 - Riesgo Hidrico

Es la probabilidad de que ocurra un determinado fenomeno hidrologico en un determinado periodo de tiempo. Para ejemplificar puede averiguarse cual es la probabilidad de que la crecida de Tr = 10 anos ocurra en los proximos 5 anos. Es decir, aqui interesa conocer cual es la probabilidad de ocurrencia en todo un periodo y no solo para un ano cualquiera. La ecuacion a aplicar es la XI-2:

Pn = 1 − (1 − 1 / T ) n

XI-2

donde n es el numero de anos en el cual se desea estimar la probabilidad; Pn es la probabilidad deseada. Para la pregunta arriba citada la respuesta resulta (ecuacion XI-3):
Pn = 1 − (1 − 1 / 10) 5 = 0,41 o 41%
XI-3

Es decir, existe un 41% de probabilidad de que la crecida se presente en los proximos 5 anos.

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XII - REVISION DE PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CUENCA RIACHUELO XII.1 INTRODUCCIÓN

MATANZA

Se revisa la documentacion que compone el PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y DE MANEJO DE LA CUENCA HÍDRICA MATANZA – RIACHUELO, en lo que se refiere a los aspectos hidrologicos e hidraulicos. La tarea realizada consiste puntualmente en la revision de informes elaborados en el ano 1994 y 1995 por la UTE Engevis, Cowiconsult e Inconas, en el marco de la elaboracion del PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE MANEJO DE LA CUENCA HÍDRICA MATANZA – RIACHUELO. Los informes revisados y analizados se listan a continuacion: . Los Anexos I, II y III son documentos utilizados para realizar la presentacion tecnica economica que oportunamente fuera presentada por la UTE, con la finalidad de participar de la licitacion a realizarse y de la que resultara ganadora. . El Volumen I – Informe I, presenta un Diagnostico General del estado actual del medio ambiente en la cuenca en todos los aspectos pertinentes tales como el ambiental, hidrico, institucional, legal y economico. Se presentan tambien parametros, criterios y prioridades para formular el PGA y en base al analisis especifico de cada aspecto, se identifican los distintos componentes alternativos del PGA. . El Informe Ejecutivo contiene la propuesta del Plan de Gestion Ambiental y de Manejo de la Cuenca Hidrica Matanza – Riachuelo (PGA). La elaboracion del PGA se divide en tres fases: I) Diagnostico, II) Seleccion de Alternativas y Plan Inicial de Gestion Ambiental y III) Seminario, Audiencia Publica y Plan de Gestion Ambiental. . El Volumen IV presenta los Terminos de Referencia a seguir para la realizacion de todas las obras y/o estudios propuestos por el PGA. . El Volumen V presenta el Sistema de Seguimiento y Control del Plan de Gestion Ambiental. A lo largo de la implantacion del PGA se deben incorporar nuevos aspectos, mecanismos de financiacion distintos y tecnologias nuevas, al tiempo que los objetivos y acciones planteadas deben ser en consecuencia adaptados a estos cambios. El Sistema de Seguimiento y Control debe permitir a las Autoridades el ajuste de los objetivos de planificacion, las acciones y el seguimiento de las actividades del Plan. En este volumen se describen los sistemas de monitoreo y las actividades que respecto al control de contaminacion lleva a cabo el Instituto Nacional de Ciencias y Tecnicas Hidricas (INCYTH), dentro de la gestion del seguimiento del Plan. . El Volumen VI detalla el Seminario y la Audiencia Publicas realizados en el marco de la elaboracion del PGA.

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Cabe destacar que el PGA busca fundamentalmente resolver aspectos ambientales de la cuenca tales como vegetacion, fauna y suelos, ordenamiento territorial, calidad de agua superficial y subterranea, descarga y residuos industriales, salud publica, desarrollo portuario, residuos solidos, construccion de sistema de drenajes pluviales y cloacales y control de inundaciones. Si bien hay aspectos hidraulicos en estos temas, la mayor importancia del plan se le asigna a los temas netamente ambientales tales como contaminantes, calidad del agua, residuos solidos y liquidos. A continuacion se realiza un breve resumen de cada documento, remarcando los puntos mas importantes.

XII.2 -

INFORME I – VOLUMEN I (MARZO DE 1994) – 194 FOJAS

El Volumen I – Informe I, presenta un Diagnostico General del estado actual del medio ambiente en la cuenca en todos los aspectos pertinentes tales como el ambiental, hidrico, institucional, legal y economico. Se presentan tambien parametros, criterios y prioridades para formular el PGA y en base al analisis especifico de cada aspecto, se identifican los distintos componentes alternativos del PGA. Todos los conceptos detallados en este volumen se resumen en el informe ejecutivo (descripto a continuacion), por lo que los mismo no se explayaran en este parrafo a fin de no duplicar la informacion revisada.

XII.3 -

INFORME EJECUTIVO (AÑO 1995) – 64 FOJAS

El Informe Ejecutivo contiene la propuesta del Plan de Gestion Ambiental y de Manejo de la Cuenca Hidrica Matanza – Riachuelo (PGA). La elaboracion del PGA se divide en tres fases: I) Diagnostico, II) Seleccion de Alternativas y Plan Inicial de Gestion Ambiental y III) Seminario, Audiencia Publica y Plan de Gestion Ambiental.

Diagnostico
Diagnostico legal – institucional Las principales conclusiones que surgen del analisis de la situacion legal – institucional pueden resumirse de la siguiente forma: 1. Grave indefinicion legislativa debida a la superposicion de diversas normas de distinto origen, vacios e inconsistencias normativas que hacen muy dificil su aplicacion por parte de las autoridades establecidas en el area. 2. Superposicion de jurisdicciones en materia de regulacion del area que impide el ejercicio de un adecuado control de la misma. 3. Heterogeneidad del area, integrada por una zona de alta concentracion humana e industrial, zonas suburbanas y zonas rurales que hace aun mas compleja la aplicacion de las diversidad de normas por parte de las varias jurisdicciones competentes. 4. Distribucion de competencias y funciones en distintas autoridades (nacionales, provinciales y municipales) lo que trae aparejado un ordenamiento juridico asistematico, poco efectivo e ineficientes.

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Diagnostico hidraulico Los riesgos de inundaciones se producen como consecuencia de las bajas cotas del terreno natural, la insuficiencia de desagües pluviales y la deficiente descarga de los conductos troncales. La red actual de desagües pluviales adolece ademas de problemas de falta de mantenimiento, agravado por la frecuente conexion de descargas cloacales clandestinas. La zona deprimida contigua al rio, cerca de Ezeiza, que forma parte de la planicie de inundacion y tiene una baja densidad de ocupacion, produce una atenuacion de los caudales pico de las crecidas provenientes de la cuenca superior. El Plan Director de la Provincia de Buenos Aires contiene un programa de obras para la regulacion y saneamiento de la Cuenca que se considera, en general adecuado. Un aspecto importante que debe ser subrayado es que, a pesar del antiguo historial de las inundaciones, la informacion basica es escasa. Diagnostico ambiental Desde el punto de vista ambiental urbano, las zonas mas criticas son: a) la zona portuaria; b) la zona altamente industrializada a lo largo del rio desde Villas Diamante y Fiorito hasta la desembocadura; c) la concentracion de “villas de emergencia” que ocupan un area bastante extensa en los alrededores de las Villas Fiorito, Diamante y Albertina y los puentes Pueyrredon y Avellaneda; y D) los basurales ubicados en las cercanias del Mercado Central La industria de la cuenca evidencia en general un estancamiento tecnologico y in estado ambiental deficiente efectuando sus descargas a colectores cloacales y pluviales o directamente al suelo con, en la mayoria de los casos, un grado de tratamiento insuficiente o nulo y con la notoria falta de cumplimiento de la legislacion vigente. Se ha estimado que las industrias vierten 57.100 Kg/dia de DBO y 56.900 Kg/dia de solidos en suspension, para un caudal de vertido total al cauce superficial de aproximadamente 85.000 m3/dia. Las industrias son la principal fuente de contaminacion por sustancias toxicas de la Cuenca y contribuyen con el 51% del total de las descargas de DFO que se vierten en ella. Ademas de las descargas a cauce se han declarado 1080 m3/dia de descargas industriales a napa freatica a traves de tanques septicos y pozos negros. Las aguas pluviales contienen las deposiciones humedas y secas de contaminantes del aire provenientes de industrias, transito, produccion de calor y tambien, actividades al aire libre, como aceites, material de neumaticos de rutas, gasolina, limpieza de automoviles, metales de superficies oxidadas, etc. Los sedimentos del cauce del rio estan relativamente no contaminados aguas arriba del cruce de la rectificacion con la Autopista Richieri. Aguas abajo del Puente de la Noria la contaminacion de los sedimentos se mantiene en niveles elevados hasta la desembocadura del riachuelo. En el puente Victorino de la Plaza, los sedimentos presentan la mas alta contaminacion por cromo, pero no de otros metales pesados.

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En materia de residuos solidos, existen una considerable cantidad de basurales totalmente incontrolados a cielo abierto en la cuenca (de un volumen total aproximado de 900.00 m3). No existen plantas de tratamiento y/o depositos especiales para el manejo de residuos industriales. El CEAMSE tiene a cargo la gestion de residuos en los municipios de la cuenca, excepto Canuelas, Marcos Paz, General Las Heras y San Vicente. En estas ultimas municipalidades no existe un relevamiento de basurales, mientras que en las areas gestionadas por el CEAMSE se han identificado los principales basurales existentes en su jurisdiccion. Los residuos solidos y los hidrocarburos que se observan en la superficie del agua no se retiran habitualmente en la actualidad (ano 1995). Existen objetos sumergidos consistentes en buques y elementos navales hundidos, basamentos y pilares de viejos puentes, muelles derruidos y otros objetos, que actualmente (ano 1995) son extraidos por el CEAMSE, con intervencion de la Prefectura Naval Argentina. Las causas predominantes de mortalidad corresponden a enfermedades cardiovasculares, tumores, y accidentes. Las diarreas, principales efectos de las enfermedades transmisibles, indicarian consumo de aguas contaminadas debido a malas condiciones sanitarias, inundaciones y contaminacion de aguas subterraneas. El acuifero explotable es el Puelche (acuifero inferior). Puede caracterizarse como de mediana a alta vulnerabilidad en las llanuras intermedia y alta y como de baja vulnerabilidad en la llanura baja. Los principales problemas detectados en la calidad del agua subterranea, en determinadas zonas en la parte inferior de la cuenca son los debidos a la intrusion salina y a la presencia de nitratos de cromo. Se han identificado como fuentes potenciales de contaminacion del suelo, las industrias, incluyendo tambien las granjas avicolas y porcinas, los basurales a cielo abierto y los vertidos clandestinos de residuos toxicos, y a la infiltracion de aguas residuales desde pozos negros. Al carecerse de datos acerca de los emplazamientos contaminados se han propuestos posteriores estudios (ano 1995) de identificacion de lugares contaminados u evaluacion de riesgos. Las aguas superficiales en los tributarios y el cauce principal estan apenas contaminados en la alta cuenca, fuertemente contaminados en la cuenca media y presentan una elevada contaminacion en la baja cuenca y zona portuaria (ver Figura XII-1). El Puerto comprende el extremo sur del Puerto Madero (Madero Sud), el Dock Sud y el sector portuario del riachuelo que abarca ambas margenes del rio. El sector Dock Sud es la parte mas importante del puerto en relacion al movimiento de toneladas con carga y descarga de petroleo crudo, combustibles liquidos y gaseosos, productos quimicos y aceites vegetales, asi como arena y canto rodado. Desde el punto de vista ambiental, el puerto se caracteriza por una degradacion intensa del medio y un precario ordenamiento del area. Es en esta zona donde las condiciones ambientales alcanzan su maximo grado de deterioro.

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Desarrollo urbano de la cuenca USO DEL SUELO URBANO La zona mas urbanizada esta situada en la region noreste de la cuenca. Las areas de expansion urbana siguen en general las rutas carreteras y ferroviales del Gran Buenos Aires. El uso industrial es caracteristico del area, concentrado en los espacios aledanos al rio y la Ruta 3. Existen grandes extensiones de areas con loteos, sin pavimento ni servicios, habitadas por familias de bajos ingresos.

PATRIMONIO HISTÓRICO La zona de La Boca, con construcciones tipicas, ligadas a la presencia de inmigrantes italianos que conforman una comunidad asociada a la actividad portuaria, creando un espacio urbano caracteristico que hoy es un interesante recurso turistico.

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Figura XII-1 Calidad del agua existente en la cuenca en el estudio de 1994.

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Figura XII-2 Trafico portuario actual (ano 1995).

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XII.4 -

Imagen Objetivo
Los objetivos especificos del PGA comprenden: . Diseno y proposicion de un marco institucional – legal . Formulacion de la “Imagen objetivo” de las condiciones ambientales deseadas para las aguas del rio del area urbana. . Elaboracion de planes de accion y actividades de recuperacion ambiental, agrupados en cuatro programas: . Regulacion hidraulica del rio con el objeto de reducir las inundaciones causadas por lluvias y sudestadas. . Control y estrategias de manejo de los vertidos domesticos, industriales y de las operaciones portuarias para recuperar la calidad de agua del rio y proteccion de las aguas subterraneas. . Recuperacion ambiental urbana con acciones de limpieza, ordenamiento y preservacion y recuperacion de areas riberenas. . Participacion comunitaria y educacion ambiental. . Definicion de sistemas de seguimiento y control del PGA. La “Imagen objetivo” se indica en la siguiente tabla:
Tabla XII-1. Imagen objetivo de la Cuenca Matanza - Riachuelo

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Objetivo institucional – legal
Consiste en crear las condiciones adecuadas para que el PGA pueda desarrollarse dentro de un parco institucional – legal que permita y facilite su efectiva implantacion y desarrollo.

Objetivos hidraulicos
OBJETIVOS DE REGULACIÓN HIDRÁULICA Se basan en la necesidad de proteger de las inundaciones a la mayor parte de la poblacion afectada, adoptando un periodo de retorno de 50 anos. El criterio para la seleccion de las obras es proteger la mayor cantidad de personas con el menor impacto ambiental perjudicial. OBJETIVOS DE DRENAJE MUNICIPAL El objetivo es mejorar las condiciones de desagüe de areas prioritarias. El criterio para la seleccion de las obras es proteger la mayor cantidad de personas con el menor impacto ambiental perjudicial. OBJETIVO DE RED DE ALERTA HIDROMETEOROLÓGICA El objetivo de este sistema es posibilitar la operacion eficiente de la cuenca en tiempo real. Se preve que la primera alerta sea efectiva dentro de las 12 horas anteriores de la precipitacion mas intensa.

Objetivos del control de vertidos
DESCARGAS LÍQUIDAS DOMÉSTICAS E INDUSTRIALES Los objetivos son recuperar la calidad de las aguas del Matanza – Riachuelo y proteger las aguas subterraneas.

Manejo de los residuos procedentes de las actividades portuarias
El objetivo de la Convencion MARPOL es lograr la total eliminacion de la contaminacion internacional con petroleo y otras sustancias nocivas del ambiente marino. Argentina se ha adherido a la Convencion en 1993.

Aguas pluviales
El objetivo es reducir el impacto producido por la contaminacion de aguas de escorrentia, en especial por la presencia de vertidos ilegales de aguas servidas y residuales y por las inundaciones.

Residuos solidos
El objetivo es terminar con la disposicion incontrolada de residuos en la via publica y en basurales a cielo abierto

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Sedimentos
Los objetivos son, por un lados, definir si desde el punto de vista ambiental es recomendable dragar considerando las condiciones previstas y futuras de la calidad de aguas del rio. Por otro lado, es definir cual es la metodologia a aplicar para el dragado, disposicion y tratamiento de los sedimentos contaminados en el caso de que sea requerido dragar.

Aguas subterraneas y contaminacion del suelo
El objetivo es, por un lado, proteger a las aguas y suelos que no estan contaminados, y por el otro, evitar que aguas y suelos que ya estan contaminados constituyan un riesgo potencial de afectacion de la salud de la poblacion.

Objetivos de recuperacion ambiental urbana
ÁREAS URBANAS Y SUBURBANAS Los objetivos son la recuperacion y creacion de areas de proteccion ambiental y de recreo para la poblacion en areas criticas, asi como la recuperacion de zonas historicas y en particular, la rehabilitacion de areas riberenas. ÁREAS RURALES El objetivo comprende la creacion de areas de preservacion ambiental autoctonas y mejora de las practicas agricolas. LIMPUEZA DEL ESPEJO DE AGUA El objetivo es mejorar las condiciones de estetica del rio y la zona portuaria asi como del escurrimiento hidraulico y la navegabilidad.

XII.5 -

Objetivos de la Participacion Comunitaria

El objetivo es capacitar y promover el interes y participacion de la poblacion en problemas y actividades ambientales.

XII.6 -

Objetivos del Sistema de Seguimiento y Control del PGA

El objetivo es la disponibilidad de un sistema de gestion general que permita el control y monitoreo de la situacion ambiental en la cuenca, y a su vez, permitir a las autoridades responsables efectuar los ajustes necesarios de los objetivos del plan asi como de las acciones previas.

XII.7 -

Seminarios y Audiencia Publica Seminarios

Se realizo un seminario en febrero de 1995, donde fueron invitados organismos que seguidamente se enuncian: Organismos Nacionales: Presidencia de la Nacion, Ministerio del Interior, Ministerio de Justicia, Ministerio de Defensa, Ministerio de Cultura y Educacion, Ministerio de

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Economia y Obras y Servicios Publicos, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Ministerio de Salud y Accion Social, Defensor del Pueblo de la Nacion, Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, Organismos Provinciales y Municipios Provinciales, Honorable Camara de Senadores de la Nacion, Comision ecologica y Desarrollo Humano, Honorable Camara de Diputados de la Nacion, Comision de recursos Naturales y Conservacion del Ambiente Humano y Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de Buenos Aires, Comision Ecologica y Medio Ambiente

Audiencia publica
Se realizo en marzo de 1995. La apertura del acto estuvo a cargo de la SRNAH y posteriormente se presento el Plan de Gestion Ambiental, durante 1 hora, intervencion que estuvo a cargo del Consorcio Consultor. La audiencia publica dejo la impresion de que existe una creciente preocupacion de la comunidad por los temas ambientales.

XII.8 -

Acciones del PGA Creacion de una autoridad de la cuenca

El Plan propone crear la Autoridad de la Cuenca materializada en la Comision interjurisdiccional del Matanza – Riachuelo (CIMAR) que tendra a su cargo el Plan de Gestion y Manejo Ambiental e Hidrico de la Cuenca, y tiene su base en el Acuerdo Interjurisdiccional de Concertacion que se propone celebrar entre la Nacion, la Provincia de Buenos Aires, el Municipio de la Ciudad de Buenos Aires y los once Municipios provinciales involucrados. La CIMAR tendra a su cargo, entre otras, las siguientes actividades: Actualizar y completar el Estudio Integral y Definitivo del Plan para la Gestion del Saneamiento y Manejo de la Cuenca Hidrica del Rio Matanza – Riachuelo; evaluar, monitorear y controlar el estado de situacion ambiental del area de la Cuenca; ejercer el poder de policia ambiental en toda el area de la Cuenca a traves de los organismos de control que correspondan. Complementariamente se propone la creacion de un ente publico interjurisdiccional para la materializacion de las obras del Plan de Gestion Ambiental del Matanza – Riachuelo cuya denominacion sera Unidad Ejecutora de las obras del Matanza – Riachuelo (UNIMAR).

Regulacion hidraulica
ENDICAMIENTO LATERAL (TRAMO PUENTE ALSINA – RÍO DE LA PLATA) Se ha localizado en la margen derecha del Riachuelo con el objeto de impedir el ingreso de las aguas a la zona urbanizada cuando ocurran crecidas extraordinarias ya sea por precipitacion y/o sudestadas. Se opto por una estructura de hormigon con una fundacion superficial directa, dada la baja carga hidrostatica que actua sobre el muro. ESTACIONES DE BOMBEO Para facilitar el drenaje pluvial de las subcuencas endicadas urbanas se han previsto siete (7) Estaciones de Bombeo en el tramo comprendido entre la desembocadura del Ao. Del

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Rey y el Nuevo Puente Pueyrredon, y cinco (5) localizadas entre Laferrere y La Salada, cuya ubicacion, altura y caudal nominal se detallan a continuacion.
Tabla XII-2. Estaciones de bombeo

Las estaciones de bombeo EB1; EB2 y EB6 han sido desarrolladas dentro del plan de obras de la Provincia de Buenos Aires. La mayor parte del caudal es conducido hasta la estacion de bombeo por medio de un desagüe colector proveniente de una camara de interconexion que recibe los desagües subterraneos existentes y nuevos a construir. La estacion posee una seccion de rejas con la maquina limpiadora, y ataguias de mantenimiento. El proyecto preve una descarga por gravedad alineada con la entrada, con una compuerta en cada uno de los conductos de salida. Esto permite una regulacion de los caudales salientes y evitar el reflujo desde el rio hacia el interior de la estacion de bombeo. DRAGADO Cabe senalar que el dragado, cuyo objetivo, desde el punto de vista de la regulacion hidraulica, es disminuir los niveles de agua en el rio aumentando la capacidad de conduccion del cauce, no resulto conveniente debido a su alto costo. Se obtuvo el aumento de capacidad del cauce, sobreelevando los endicamientos laterales. EMBALSES DE DETENCIÓN Cierre IV’A El proyecto de esta obra, esta incluido en el plan de la Provincia de Buenos Aires. Se localiza en el Arroyo Morales a 18,5 Km aguas arriba de la desembocadura del arroyo en el rio Matanza, reduciendo el pico de crecidas. El objetivo de esta obra es regular los aportes de

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los arroyos afluentes al rio Matanza. La obra consiste en una presa de materiales sueltos, aliviadero y estructura de descarga de caudales.

Figura XII-3. Obras de regulacion hidraulica previstas segun el Plan de 1994.

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OBRAS DE POLDERIZACIÓN Y/O PROTECCIÓN CON TERRAPLENES Se han protegido por medio de terraplenes que forman un polder cuando produce el desborde del rio Matanza – Riachuelo o sus tributarios, las zonas de “La Salada”, “Santa Catalina” y “San Sebastian”. Entre San Sebastian y Laferrere, se adapto el terraplen existente para proteger la margen izquierda de la rectificacion del Matanza – Riachuelo. En el sector de Laferrere, la margen izquierda del rio Matanza – Riachuelo ha sido terraplenada para proteger la urbanizacion previendose dos estaciones de bombeo en las desembocaduras de los arroyos Dupy y Susana. CANALIZACIONES, RECTIFICACIONES Y DESVÍOS Se trata de obras cuya finalidad es permitir la rapida evacuacion de algunos tributarios al rio Matanza – Riachuelo, como ser los arroyos Santa Catalina y Don Mario. PROTECCIÓN DE BOCA-BARRANCAS Se incluyen obras proyectadas por la Municipalidad de Buenos aires para la proteccion de la zona Boca-Barrancas, que incluyen terraplenes longitudinales al rio, estaciones de bombeo y obras complementarias. DRENAJE MUNICIPAL El plan preve la implementacion de un programa de inspeccion de los conductos pluviales en ausencia de lluvia con el objeto de detectar focos importantes de descargas de efluentes cloacales e industriales ya que la carencia casi absoluta de un sistema de alcantarillado cloacal y la presencia de una napa freatica alta que dificulta el funcionamiento de los pozos ciegos y eventualmente camaras septicas induce la conexion clandestina del sistema cloacal domiciliario, y en ciertos casos tambien industrial, al sistema pluvial. Siguiendo las sugerencias del Banco Interamericano de Desarrollo, se seleccione una muestra representativa de los proyectos de drenaje municipal para los cuales se estimo el costo total de inversion. Sobre esta base, se seleccionaron los siguientes proyectos: . Cuenca Margen Derecha del Arroyo Maciel Riachuelo (Avellaneda) . Área Tapiales y Tablada Este (La Matanza) . Área Tablada Oeste y Aldo Bonzi (La Matanza) . Área Villa Madero y Villa Insuperable (La Matanza) En estas areas se verifica una apreciable densidad de poblacion (120 hab/ha en promedio, 40% de la poblacion considerada en la seleccion) cuyas viviendas se encuentran servidas por redes de desagüe cloacal o se hallan en avanzado estado de ejecucion como en el caso del area de Avellaneda. Los proyectos consisten en aplicaciones de redes secundarias, ampliaciones de la capacidad de conduccion de colectores principales existentes o desarrollo de nuevos colectores.

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La zona en Avellaneda complementa acciones inminentes consistentes en la reconstruccion del conducto Maciel (con fondos de Conurbano Bonaerense) y la estacion de bombeo proyectada y a construirse por Coviares en la interseccion de Estevez en el conducto principal derecho del entubamiento. En las areas de La Tablada, Aldo Bonzi y Tapiales se proyectaron redes secundarias y ampliacion de los sectores principales puesto que estos ultimos se desarrollan a lo largo de una gran longitud, pero con secciones insuficientes y una pobre red de tributarios, y desembocan al Rio Matanza a traves de conducciones a cielo abierto capaces de absorber los incrementos de caudal producido de una mejora de la red pluvial urbana. Las areas de villa insuperable y Villa Madero, sector noreste del partido vecino a la Capital Federal, fueron complementadas con redes secundarias y nuevos colectores principales. El consecuente aumento de la capacidad de evacuacion de los excesos pluviales en estos barrios podra ser absorbido por el aliviador del Ao. Cildanez, proyectado a lo largo de la Av. Gral. Paz, lado provincia. Actualmente las areas citadas sufren severos problemas a causa no solamente de la incapacidad de la conducciones sino tambien de las dificultades en el cruce con la Av. Gral. Paz. RED DE ALERTA HIDROMETEOROLÓGICA El objetivo de este sistema es posibilitar la operacion efectiva de la cuenca en tiempo real, ofreciendo las condiciones para la prevision inmediata del tiempo y el monitoreo, ademas de producir datos para la operacion del modelo de prevision de crecidas. Para cumplir los estos objetivos, se propone la implementacion de un sistema compuesto de una estructura observacional y otra de procesamiento de datos (hardware y software), concentrada en una base operacional, donde un equipo tecnico conducira su funcionamiento. E1 diseno de la Red de Alerta Hidrometeorologica se presenta en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. PLAN DE CONTINGENCIAS ANTE INUNDACIONES Se incluye en el PGA un resumen conceptual sobre aspectos de las etapas operativas y caracter general para la elaboracion del Plan de Accion ante Inundaciones y se proponen definiciones sobre emergencias hidricas y una clasificacion de tales emergencias.

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Figura XII-4. Estaciones de la Red Meteorologica en el Plan de 1994.

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Control y manejo de vertidos domesticos e industriales
CALIDAD DE AGUA Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN Los criterios ambientales para definir si el nivel de calidad de agua se cumple con la implementacion de las acciones de control se indican en la siguiente tabla:
Tabla XII-3: Criterios sobre calidad de agua

OPCIONES DE CONTROL Se plantean 3 opciones de control de las aguas residuales en la cuenca: Opcion 1: Basicamente el cumplimiento del contrato de concesion de aguas argentina complementado con pretratamiento o tratamiento de las aguas servidas de todas las industrias con conexion a la red cloacal, donde esta exista. Opcion 2: Sistema con varias plantas de tratamiento de aguas servidas domesticas y pretratamiento o tratamiento de las aguas servidas de todas las industrias con conexion a la

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red cloacal donde esta exista, o a colectores establecidos para adelantar el control de las descargas industriales con descarga de las aguas tratadas, tanto al Matanza – Riachuelo y sus tributarios, como al Rio de la Plata. Opcion 3: Sistema con colectores, donde las aguas servidas domesticas y las industriales con pretratamiento previo y la conexion a la red cloacal o a colectoras establecidas especificamente para mejorar el control de las descargas industriales, son trasportadas a la nueva planta de tratamiento en Berazategui que descarga al rio de la Plata. Luego de una estimacion de la calidad del agua obtenida con cada opcion y un analisis de costo se selecciona la opcion 2 como la mejor seleccion. AGUAS PLUVIALES Las acciones propuestas para alcanzar los niveles objetivo son la limpieza y el mantenimiento periodico de los sistemas de desagüe pluvial, el control de fuentes de contaminantes, la recoleccion organizada de residuos solidos, el barrido de calles y eventualmente, la instalacion de equipos de pretratamiento o tratamiento de las aguas pluviales. RESIDUOS SÓLIDOS Se comprenden las siguientes acciones: . Complementar los servicios y sistemas existentes de gestion y manejo de los residuos solidos tanto dentro como fuera del area de concesion del SEAMSE. . Implementacion de programas de evaluacion y definicion del tipo y cantidad de residuos generados en la cuenca, para un periodo de proyeccion no menor a cinco anos. . Elaboracion e implementacion de programas selectivos de caracterizacion y cuantificacion de los residuos depositados en los basurales a cielo abierto. . Saneamiento y limpieza de los basurales fuera de uso. . Incorporacion de tecnologias limpias en las industrias e implementacion de programas de reduccion y reciclaje de residuos. SEDIMENTOS Debido a los contaminantes en los sedimentos no se recomienda dragar bajo las condiciones actuales (ano 1995). En el caso de que sea requerido dragar, por ejemplo por razones de navegabilidad en la zona portuaria, la metodologia de dragado, transporte, tratamiento y disposicion de los sedimentos, se define en funcion de las caracteristicas especificas de contaminacion de estos. INSTALACIONES DE RECEPCIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS EN EL ÁREA PORTUARIA Existe una propuesta tecnica presentada por una firma privada a las autoridades portuarias y a la Provincia que esta pendiente de aprobacion. Se estima que la iniciativa tomada puede solucionar el problema de recepcion de los residuos en el puerto.

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Se propone comenzar con la planificacion de las instalaciones de recepcion paralelamente con el proyecto actual iniciado por el inversor privado. En el caso de que el inversor se retire del proyecto, las autoridades portuarias podrian continuar con la implantacion de las instalaciones. Las instalaciones que se proponen deben cubrir todo el puerto y estan constituidas por una planta de tratamiento complementada con barcazas autopropulsadas, buques, camiones cisterna y contenedores. La planta de tratamiento debe incluir separadores de petroleo, incinerador, planta de tratamiento biologico, tanques, etc. PLANTAS Y EQUIPOS DE CONTINGENCIA EN CASO DE DERRAMES Se considera que la vigilancia actual (ano 1995) es suficiente por el momento para casos de derrames.

Recuperacion ambiental urbana
REQUERIMIENTOS Y ACCIONES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Presenta esencialmente directrices y propuestas de modificacion de los planes y normas municipales de uso del suelo con miras a la mejora de la calidad ambiental de la cuenca. Para las areas urbanas se propone la creacion de una Zona de Uso Especial a lo largo de las margenes del Riachuelo (Capital Federal, Avellaneda, Lanus, Lomas de Zamora y La Matanza) con el objetivo de dar soporte juridico e institucional al cambio de algunos usos existentes a propuestas y proyectos especificos para la recuperacion ambiental de la Cuenca. Para las areas urbanas semiconsolidadas, loteos de baja densidad de ocupacion en La Matanza, Lomas de Zamora y Esteban Echeverria, se propone, debido a la mayor facilidad de intervencion en estas areas, algunas medidas preventivas que logren, en el futuro, un espacio urbano ambientalmente equilibrado. Se propone tambien, la creacion de Zonas de Interes Especial para el drenaje urbano en las areas identificadas como aquellas prioritarias para las intervenciones en cuanto al drenaje pluvial. Para las areas periurbanas, el programa de ordenamiento territorial propone la creacion de una Zona de Interes para la preservacion en el area denominada Planicie de Inundacion de Ezeiza. Es un area que sufre presion de expansion urbana al mismo tiempo que presenta problemas de inundacion natural por su conformacion topografica, ademas de englobar varias areas de interes para la preservacion y la Zona de Seguridad del Aeropuerto Internacional de Ezeiza. En cuanto a los vectores de expansion urbana, principalmente en La Matanza, Esteban Echeverria, Marcos Paz y General Las Heras se propone la creacion de normas preventivas de control del uso y ocupacion del suelo, especialmente en relacion al mantenimiento de los limites de expansion urbana y a la exigencia de areas verdes.

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REHABILITACIÓN DE RIBERAS Para las areas urbanas se propone: . Creacion de areas verdes en los espacios remanentes y terrenos sin uso de la ribera del Matanza – Riachuelo . Estimulo para el mantenimiento de areas libres arboladas y parquizadas en zonas urbanizadas . Tratamiento paisajistico y puesta en uso de las margenes del tramo rectificado del Riachuelo . Conservacion de los biotos “naturales” y/o de valor paisajistico en las margenes del Riachuelo . Rehabilitacion de edificaciones fuera de uso y puesta en valor de aquellas de valor historico o arquitectonico no comprendidas en el sector de preservacion del Patrimonio Historico de la Boca. . Medidas para a adecuacion de las instalaciones correspondientes a establecimientos que por su estado o actividad no son compatibles con los objetivos del PGA . Implantacion de un programa de arborizacion urbana . Limpieza de las margenes del Riachuelo y remocion de basurales Para las areas rurales se propone: . Valorizacion de la situacion original de los ambientes . Creacion de unidades de conservacion . Proteccion de los margenes de los cauces contra procesos erosivos y de conservacion de ambientes naturales, por medio del reordenamiento del uso del suelo de las riberas . Mejoras en la calidad paisajistica de las margenes de los recursos de agua . Estimulo a los propietarios rurales para el planteo de especies autoctonas de al region en pasillos verdes. PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO Se propone como estudio piloto el tratamiento de un sector del Barrio de La Boca para transformar en peatonales algunas de las calles proximas a la Vuelta de Rocha, con el consecuente desvio del transito vehicular. LIMPIEZA DEL ESPEJO DE AGUA Y REMOSIÓN DE OBJETOS SUMERGIDOS Se incluye el Programa de Remocion de Obstaculos sumergidos que, en su parte mas importante esta siendo llevada a cabo actualmente (marzo de 1995), por el CEAMSE, Ente que esta procediendo a la extraccion de objetos sumergidos (barcos, muelles derruidos, etc.). Y que se duma como parte de las acciones inmediatas de recuperacion de los valores esteticos del rio, en el area del puerto y zonas navegables. Ademas se han propuesto acciones de eliminacion de los residuos flotantes y compuestos quimicos que existen en la superficie de la zona baja del Riachuelo. Se propone efectuar la limpieza de la superficie de agua en la parte inferior del Riachuelo desde el Nuevo Puente Pueyrredon hasta el puerto y el area portuaria.

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Se considera que el metodo mas adecuado es por medio de botes o barcazas multifuncionales con dispositivos para recolectar y almacenar los residuos y recuperar los derrames menores de aceite. Ademas se propone establecer dos barreras flotantes, permanentemente desplegadas y amarradas aguas arriba del Riachuelo, desviando deliberadamente parte de los residuos hacia ubicaciones seleccionadas.

Figura XII-5. Metodo de limpieza propuesto en el Plan de 1994.

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Participacion comunitaria y educacion ambiental
Sus objetivos especificos son: 1. generar una toma de conciencia de la responsabilidad comunitaria en la problematica ambiental 2. promover la participacion de la comunidad en la gestion ambiental de la cuenca Estos objetivos se organizan en base a ejes conceptuales. Se proponen acciones destinadas a que todos los sectores sociales comprendan y valoren: . La relacion entre medio ambiente, contaminacion y enfermedad . Por que los recursos naturales (el agua, el suelo, el aire) deben ser protegidos . Que significa comportamiento limpio en relacion a los espacios privados y publicos . Que contar con aguas aptas para la natacion y pesca, y mas espacios verdes para recreacion, dan placer a la vida y elevan su calidad . Que los alimentos preparados y manufacturados en ambiente contaminados son dificiles de vender por el riesgo que su consumo implica A continuacion se desagregan analiticamente las acciones en dos subproyectos: EDUCACIÓN AMBIENTAL Se propone las siguientes acciones: . Incrementar la participacion de los establecimientos educativos en problemas ambientales comunitarios.

Se propone suscribir un convenio marco con el Ministerio de Educacion e implementar acciones concretas con establecimientos educativos de los respectivos municipios y con las Universidades Nacional de la Matanza). Se comenzara dictando cursos de capacitacion para educadores de los diversos niveles, teniendo en cuenta que la tematica ambiental debe ser insertada permanentemente en los problemas especificos del medio, y en su interrelacion con las estructuras sociales y economicas que inciden en la preservacion y tambien en el deterioro del ambiente. Ademas, se deben implementar convenios con los organismos de Salud, a fin de incorporar esta perspectiva dentro de los programas existentes de Educacion Sanitaria que se implementen regularmente en el Gran Buenos Aires. Deberan realizarse relevamientos de las instituciones existentes y de sus modalidades de accion, a fin de evaluar sus eventuales posibilidades para dar sustento a este programa. SUBPROYECTO DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Se propone las siguientes acciones: . Incluir a las organizaciones no gubernamentales (ONG) ambientales y vecinales en un cuerpo consultivo y de gestion que tenga una representacion institucional en el CIMAR. . Estimular y dar apoyo a estas ONG radicadas en la cuenca

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. .

Organizar encuentros periodicos, seminarios y jornadas de discusion sobre temas ambientales Desarrollar acciones de capacitacion de lideres barriales a traves de convenios con los municipios

La capacitacion a realizar debe contemplar: . Informacion acerca de la problematica ambiental en general y el PGA en particular . Tecnicas de manejo de grupos que permitan integrar los diversos enfoques y puntos de vista de los participantes . Tecnicas de comunicacion social que permitan difundir adecuadamente la informacion y al mismo tiempo evitar las versiones alarmistas, desinformadas, etc.

Sistema de seguimiento y control
El sistema de seguimiento tiene por objetivo la evaluacion de los cambios ambientales que se produzcan en la Cuenca a medida que se vayan realizando las acciones que el PGA propone. El mismo contiene los siguientes aspectos: . Control de contaminacion en las fuentes: Se debera actuar sobre las fuentes de contaminacion industrial. . Monitoreo de la calidad de aguas y sedimentos: Actualmente (ano 1995) el Instituto Nacional de Ciencias y Tecnicas Hidricas (INCYTH) desarrolla un programa de control y seguimiento de la calidad del agua. . Aplicacion de modelos matematicos de calidad de agua: constituyen herramientas esenciales para el programa de monitoreo. . Manejo de datos e interpretacion: Es una pieza clave dentro de los sistemas de control y seguimiento de la contaminacion. . Sistemas de informacion geografico (SIG): Para transformar en efectivo el control y seguimiento del uso del suelo en el ambito del PGA, es necesario definir los medios con que se agiliza la accion del ente gestor. En las areas urbanas, se propone la formacion de un banco de datos asociado a un Sistema de Informacion Geografica (SIG). Actualmente (ano 1995) el INCYTH desarrolla un SIG para el monitoreo de la calidad del agua y que tal sistema podria ser aplicado para contener informaciones vinculadas al uso del suelo. En areas rurales, se propone una camara tecnica que reuniese representantes de instituciones de investigacion y extension y productores rurales.

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Aspectos Economicos y Financieros

El costo total del conjunto de acciones propuesto es de $ 843,30 millones. En la siguiente tabla se presenta un detalle de las inversiones a corto y mediano plazo que totalizan alrededor de $ 697,701 millones.
Tabla XII-4: Plan de inversiones (en millones de $)

A continuacion se presenta la distribucion en el tiempo de las acciones previstas en el PGA.

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Tabla XII-5.: Cronograma de acciones (en anos)

XII.10 VOLUMEN IV – TÉRMINOS DE REFERENCIA (MARZO DE 1995) – 252 FOJAS
El Volumen IV presenta los Terminos de Referencia a seguir para la realizacion de todas las obras y/o estudios propuestos en el informe ejecutivo del PGA. El objeto de la contratacion es la organizacion de una serie de 22 itinerariosambientales (2 por cada municipio), 22 seminarios-taller (2 por cada municipio) y 11 paneles

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de expertos (1 por cada municipio) de introduccion a los temas medioambientales de la cuenca. El alcance de estos cursos sera el suministrar a los habitantes de la cuenca sobre la gestion ambiental de la misma, e incluir las diferentes formas de participacion de la comunidad en la toma de decisiones respectiva.

PGA – PELA. Terminos de referencia para la elaboracion del anteproyecto y documentos de licitacion del endicamiento lateral (tramo: Puente Alsina – Rio de la Plata), estaciones de bombeo y obras complementarias
El objeto del estudio es la proteccion contra inundaciones de la zona aledana al Riachuelo, sobre la margen derecha del rio, en el tramo comprendido entre progresiva Km 46,5 y Km 59,9 (aproximadamente entre Av. General Hornos, Partido de Lanus y las proximidades del Rio de la Plata). El alcance de los estudios consiste en la realizacion del Anteproyecto de las Obras, Proyecto Ejecutivo y Documentos de Licitacion. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS: Las obras de defensa contra inundaciones en la zona aledana al Riachuelo en el tramo comprendido entre el Km46,5 y la desembocadura del Riachuelo en el Rio de la Plata consiste en un endicamiento lateral, cuatro estaciones de bombeo y obras complementarias. a) Endicamiento lateral: Consisten en un muro de hormigon cuya traza sigue aproximadamente la delimitacion de la margen derecha del riachuelo desde el Puente Alsina hasta el Rio de la Plata. El muro de hormigon tiene una seccion tipo T invertida con cota de coronamiento en el tramo comprendido entre Puente Alsina y Puente Bosch de +5,00m (IGM), en el tramo entre Puente Bosch y el Viejo Puente Pueyrredon la cota es de +4,50m (IGM) y en el tramo final la cota es de +4,00m (IGM). En todos los casos se adopto una fundacion tipo directa, pudiendo ser necesario un reemplazo en suelos para mejorar las condiciones de fundacion. b) Estaciones de bombeo: Las estaciones de bombeo objeto del estudio son:

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Los desagües pluviales son conducidos hasta la estacion de bombeo por medio de un colector proveniente de una camara de interconexion que colecta las aguas provenientes de desagües pluviales subterraneos existentes y nuevos a construir. El agua que ingresa a las estaciones se encuentra con un sistema de rejas y maquina limpiadora cuyo objetivo es la separacion de residuos solidos. Aguas abajo y arriba de la reja se dispone un conjunto de ataguias de mantenimiento. A continuacion se accede a una camara de distribucion comun a la descarga por gravedad y a la descarga por bombeo. En el centro del conjunto se dispone la descarga por gravedad alineada con la entrada, teniendo cada conducto una compuerta accionada por servomecanismos. Aguas arriba y abajo de las compuertas se dispone de ataguias de mantenimiento. Las bombas se han distribuido a cada lado de la descarga por gravedad, estando agrupadas en paquetes tipicos de 2 y 3 bombas, cuya combinacion permite alcanzar la cantidad necesaria en cada emplazamiento. Las bombas son del tipo sumergido estando colocadas en el extremo inferior de un conducto que hace las veces de alojamiento de la bomba y tuberia de impulsion. Sobre el sector de bombas y descarga por gravedad se dispone de un puente de acceso y mantenimiento para las operaciones de montaje de bombas, ataguias, compuertas, etc. La descarga por gravedad se trata de un conducto enterrado que conduce el caudal hasta el rio. La descarga por bombeo para las estaciones Olazabal y Millan son conductos enterrados debajo del camino costanero mientras que en las estaciones Valparaiso y Nuevo Puente Pueyrredon la descarga es libre hacia una explanada protegida hasta el rio. Datos tecnicos de Estaciones de bombeo:

c) Obras complementarias: Estas obras comprenden los desagües pluviales para conducir los caudales de diseno a las camaras de carga de las Estaciones de Bombeo.

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Estan incluidas las interconexiones, o sea las obras que captan los caudales de descargas existentes y las conducen a la estacion de bombeo.

PGA – PEOT. Terminos de referencia para el estudio del ordenamiento territorial
El objeto del estudio es la formulacion de lineamientos generales y medidas concretas para orientar el ordenamiento del territorio de la cuenca encuadrados en los objetivos y criterios del PGA. El alcance de los estudios consiste en la propuesta de adecuacion de los planes y Normas Municipales y Provinciales con miras a mejorar la calidad ambiental de la cuenca a partir de la unificacion de los parametros y formas de regulacion, control y gestion de los proyectos en materia de uso, ocupacion, subdivision y dotacion de infraestructuras basicas.

PGA – PERR. Terminos de referencia para la elaboracion del estudio de rehabilitacion de riveras
El objeto del trabajo es la elaboracion de un Plan Particularizado de Rehabilitacion de Riberas que considere al area en su totalidad y contemple el tratamiento especifico de los puntos de interes mencionados en el informe general, asi como la vinculacion y tratamiento de los espacios, remanentes o emergentes de la ejecucion de obras previstas en el PGA. El alcance de los estudios es la formulacion de Planes Alternativos que contemplen propuestas a nivel de estudio de factibilidad tecnica y economica. Contemplara como minimo los siguientes rubros: . Limpieza, recuperacion y preservacion de las condiciones naturales de las margenes de los cursos de agua. . Creacion de areas verdes en los espacios remanentes y terrenos sin uso en la ribera del Riachuelo-Matanza. . Estimulo para el mantenimiento de areas libres arboladas y parquizadas en zonas urbanizadas. . Tratamiento paisajistico y puesta en uso de las margenes del tramo rectificado del Riachuelo. . Regularizacion urbana y/o relocalizacion de los tramos de “Villas de Emergencia” localizadas en las margenes del Riachuelo. . Rehabilitacion de edificios fuera de uso y puesta en valor de aquellos de interes historico o arquitectonico no comprendidos en la zona de Preservacion del Patrimonio Historico. . Medidas de adecuacion de las instalaciones correspondientes a establecimientos que por su estado o actividad no sean compatibles con los objetivos del PGA. . Consideracion y tratamiento de los espacios emergentes de los proyectos contenidos en l PGA a ejecutar en el area.

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. Proteccion de las margenes de los cursos de agua contra procesos erosivos y conservacion de ambientes naturales por medio del ordenamiento del uso del suelo de las riberas. . Conservacion de biotipos naturales o de valor paisajisticos.

PGA – PPPH. Terminos de referencia para la elaboracion del estudio de factibilidad para la preservacion del patrimonio historico-cultural
El objeto del estudio es el de realizar un Plan General para encuadrar las acciones de preservacion contenido dentro de los lineamientos generales fijados en el PGA para la tarea. Se plantea un trabajo participativo en un sector acotado de alto valor patrimonial para contar con una experiencia practica de Preservacion del Patrimonio Historico que sirva como modelo para aplicar en futuras operaciones en sectores que se detecten de interes. El alcance consiste en la realizacion de estudios de factibilidad tecnico-economica, incluyendo el analisis de Planes Alternativos y la redaccion de los Terminos de Referencia para la ejecucion de los Proyectos correspondientes a la alternativa seleccionada con sus correspondientes Documentos de Licitacion.

PGA – PINUN01. Terminos de referencia para la elaboracion del estudio de factibilidad tecnico-economica de la defensa contra inundaciones de la cuenca inferior Aº Santa Catalina, Municipalidades de Esteban Echeverria y Lomas de Zamora, Provincia de Buenos Aires, Republica Argentina
El objeto del estudio es la proteccion contra inundaciones de la cuenca inferior del Aº Santa Catalina El alcance de los estudios consiste en la realizacion de la factibilidad tecnicoeconomica de la defensa contra inundaciones de la Cuenca Inferior del Aº Santa Catalina. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS: Las obras de defensa consisten en un endicamiento, una estacion de bombeo, el desvio del Arroyo Santa Catalina por medio de una canalizacion y las correspondientes obras complementarias (Figura XII-6). a) Endicamiento: Los terraplenes que constituyen el endicamiento se ha disenado de seccion trapecial con taludes 2,5 horizontal y 1 vertical. La cota de coronamiento es 7,5m (IGM) y el ancho de coronamiento es de 6,00m El desarrollo de los terraplenes tiene una longitud del orden de los 15 Km. b) Estaciones de bombeo: La estacion de bombeo tiene por objeto permitir la descarga pluvial del area delimitada por el recinto cuando los niveles de agua del rio no permitan la descarga por gravedad de los mismos.

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En los estudios realizados en el PGA el caudal de diseno adoptado para la estacion de bombeo fue de 36 m3/s La estacion se ha localizado aproximadamente en la progresiva Km 36 del Rio Matanza – Riachuelo.

Se ha previsto que los desagües pluviales provenientes del area a proteger sean conducidos hasta la estacion de bombeo por medio una obra de conduccion que colecta las aguas provenientes de desagües pluviales subterraneos existentes y nuevos a construir. El agua que ingresa a las estaciones se encuentra con un sistema de rejas y maquina limpiadora cuyo objetivo es la separacion de residuos solidos. Aguas abajo y arriba de la reja se dispone un conjunto de ataguias de mantenimiento. A continuacion se accede a una camara de distribucion comun a la descarga por gravedad y a la descarga por bombeo. En el centro del conjunto se dispone la descarga por gravedad alineada con la entrada, teniendo cada conducto una compuerta accionada por servomecanismos. Aguas arriba y abajo de las compuertas se dispone de ataguias de mantenimiento. Las bombas se han distribuido a cada lado de la descarga por gravedad, estando agrupadas en paquetes tipicos de 2 y 3 bombas, cuya combinacion permite alcanzar la cantidad necesaria en cada emplazamiento. Las bombas son del tipo sumergido estando colocadas en el extremo inferior de un conducto que hace las veces de alojamiento de la bomba y tuberia de impulsion. Sobre el sector de bombas y descarga por gravedad se dispone de un puente de acceso y mantenimiento para las operaciones de montaje de bombas, ataguias, compuertas, etc. La descarga por gravedad se trata de un conducto enterrado que conduce el caudal hasta el rio. c) Desvio del Aº Santa Catalina: El desvio del Aº Santa Catalina se ha disenado por medio de una canalizacion, compuesta por un tramo sin endicamientos laterales en la zona superior, mientras que el otro tramo esta compuesto por dos endicamientos laterales en ambas margenes de la canalizacion, complementando este ultimo tramo por una excavacion. La longitud de toda la canalizacion es del orden de 4,7 Km. c) Obras complementarias: Estas obras comprenden los desagües pluviales para conducir los caudales de diseno a las camaras de carga de las Estaciones de Bombeo.

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Figura XII-6. Proteccion contra inundaciones de la cuenca inferior del arroyo Santa Catalina prevista en el Plan de 1994.

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PGA – PINUN02. Terminos de referencia para la elaboracion del estudio de factibilidad tecnico – economica de la defensa contra inundaciones en el Barrio Parque San Sebastian, Municipalidad de la Matanza, Provincia de Buenos Aires, Republica Argentina
El objeto del estudio es la proteccion contra inundaciones del Barrio Parque San Sebastian. El alcance de los estudios consiste en la realizacion de la factibilidad tecnicoeconomica de la defensa contra inundaciones del Barrio Parque San Sebastian. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS: Las obras de defensa consisten en un endicamiento cerrado tipo polder, una estacion de bombeo y las correspondientes obras complementarias (Figura XII-7). a) Endicamiento cerrado tipo polder: Los terraplenes que constituyen el endicamiento se ha disenado de seccion trapecial con taludes 2,5 horizontal y 1 vertical. La cota de coronamiento es 6,00m (IGM) y el ancho de coronamiento es de 6,00m. El desarrollo de los terraplenes tiene una longitud del orden de los 5 Km. b) Estaciones de bombeo: La estacion de bombeo tiene por objeto permitir la descarga pluvial del area delimitada por el recinto cuando los niveles de agua del rio no permitan la descarga por gravedad de los mismos. En los estudios realizados en el PGA el caudal de diseno adoptado para la estacion de bombeo fue de 12 m3/s La estacion se ha localizado aproximadamente en la progresiva Km 37 del Rio Matanza – Riachuelo. Se ha previsto que los desagües pluviales provenientes del area a proteger sean conducidos hasta la estacion de bombeo por medio una obra de conduccion que colecta las aguas provenientes de desagües pluviales subterraneos existentes y nuevos a construir. El agua que ingresa a las estaciones se encuentra con un sistema de rejas y maquina limpiadora cuyo objetivo es la separacion de residuos solidos. Aguas abajo y arriba de la reja se dispone un conjunto de ataguias de mantenimiento. A continuacion se accede a una camara de distribucion comun a la descarga por gravedad y a la descarga por bombeo. En el centro del conjunto se dispone la descarga por gravedad alineada con la entrada, teniendo cada conducto una compuerta accionada por servomecanismos. Aguas arriba y abajo de las compuertas se dispone de ataguias de mantenimiento.

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Las bombas se han distribuido a cada lado de la descarga por gravedad, estando agrupadas en paquetes tipicos de 2 y 3 bombas, cuya combinacion permite alcanzar la cantidad necesaria en cada emplazamiento. Las bombas son del tipo sumergido estando colocadas en el extremo inferior de un conducto que hace las veces de alojamiento de la bomba y tuberia de impulsion. Sobre el sector de bombas y descarga por gravedad se dispone de un puente de acceso y mantenimiento para las operaciones de montaje de bombas, ataguias, compuertas, etc. La descarga por gravedad se trata de un conducto enterrado que conduce el caudal hasta el rio. c) Desvio del Aº Santa Catalina El desvio del Aº Santa Catalina se ha disenado por medio de una canalizacion, compuesta por un tramo sin endicamientos laterales en la zona superior, mientras que el otro tramo esta compuesto por dos endicamientos laterales en ambas margenes de la canalizacion, complementando este ultimo tramo por una excavacion. La longitud de toda la canalizacion es del orden de 4,7 Km. d) Obras complementarias Estas obras comprenden los desagües pluviales para conducir los caudales de diseno a las camaras de carga de las Estaciones de Bombeo.

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Figura XII-7. Proteccion contra inundaciones del Barrio San Sebastian previsto segun el Plan de 1994

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PGA – PINUN03. Terminos de referencia para la elaboracion del estudio de factibilidad tecnico-economica de la defensa contra inundaciones en la zona sur de Laferrere, Municipalidad de La Matanza, Provincia de Buenos Aires, Republica Argentina
El objeto del estudio es la proteccion contra inundaciones en la zona sur de Laferrere. El alcance de los estudios consiste en la realizacion de la factibilidad tecnicoeconomica de la defensa contra inundaciones de la zona sur de Laferrere. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS: Las obras de defensa consisten en un endicamiento lateral al rio y otro en direccion NO teniendo su comienzo al principio de la rectificacion del rio, dos estaciones de bombeo y las correspondientes obras complementarias (Figura XII-8). a) Endicamiento lateral: El endicamiento lateral se desarrolla en la margen izquierda del rio en una longitud del orden de los 12 Km, continuando con la adecuacion del terraplen, correspondiente a la rectificacion del Matanza, que se desarrolla en el tramo comprendido entre el inicio de la rectificacion uy la calle Ing. Hubergo (Barrio Parque San Sebastian) en una longitud del orden de los 3,5 Km. Los terraplenes que constituyen el endicamiento se ha disenado de seccion trapecial con taludes 2,5 horizontal y 1 vertical. La cota de coronamiento es 8,50m (IGM) y el ancho de coronamiento es de 6,00m. Se ha previsto el desvio del arroyo Don Mario materializado con una canalizacion que se conecta con el viejo cauce del Riachuelo. b) Estaciones de bombeo: Se han considerado dos estaciones de bombeo, cada una disenada para un caudal de 27 m3/s. Se ha previsto que los desagües pluviales sean conducidos hasta la estacion de bombeo por medio una obra de conduccion que colecta las aguas provenientes de desagües pluviales subterraneos existentes y nuevos a construir. El agua que ingresa a las estaciones se encuentra con un sistema de rejas y maquina limpiadora cuyo objetivo es la separacion de residuos solidos. Aguas abajo y arriba de la reja se dispone un conjunto de ataguias de mantenimiento. A continuacion se accede a una camara de distribucion comun a la descarga por gravedad y a la descarga por bombeo. En el centro del conjunto se dispone la descarga por gravedad alineada con la entrada, teniendo cada conducto una compuerta accionada por servomecanismos. Aguas arriba y abajo de las compuertas se dispone de ataguias de mantenimiento.

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Las bombas se han distribuido a cada lado de la descarga por gravedad, estando agrupadas en paquetes tipicos de 2 y 3 bombas, cuya combinacion permite alcanzar la cantidad necesaria en cada emplazamiento. Las bombas son del tipo sumergido estando colocadas en el extremo inferior de un conducto que hace las veces de alojamiento de la bomba y tuberia de impulsion. Sobre el sector de bombas y descarga por gravedad se dispone de un puente de acceso y mantenimiento para las operaciones de montaje de bombas, ataguias, compuertas, etc. La descarga por gravedad se trata de un conducto enterrado que conduce el caudal hasta el rio. c) Obras complementarias Estas obras comprenden los desagües pluviales para conducir los caudales de diseno a las camaras de carga de las Estaciones de Bombeo.

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Figura XII-8. Proteccion contra inundaciones en la zona de Laferrere previsto segun el Plan de 1994

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PGA – PINUN04. Terminos de referencia para la elaboracion del estudio de factibilidad de la defensa contra inundaciones en La Salada, Municipalidad de La Matanza, Provincia de Buenos Aires, Republica Argentina
El objeto del estudio es la proteccion contra inundaciones de la zona aledana al Rio Matanza, sobre la margen izquierda de La Salada El alcance de los estudios consiste en la realizacion de la factibilidad tecnicoeconomica de la defensa contra inundaciones de la zona aledana al Rio Matanza, sobre la margen izquierda de La Salada. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS: Las obras de defensa consisten en un endicamiento cerrado o polder, una estacion de bombeo y las correspondientes obras complementarias (Figura XII-9). a) Endicamiento cerrado tipo polder: El recinto cerrado o polderizacion consiste en: 1) la adecuacion del terraplen existente paralelo a las vias del FCDFS; 2) Terraplen paralelo a las vias del FCGB; 3) Terraplen paralelo al rio Matanza. Estos terraplenes se han previsto con material seleccionado compactado con un ancho de coronamiento de 6m y taludes 2,5H : 1V. La longitud aproximada de endicamiento es de 4300m. b) Estaciones de bombeo: En los estudios realizados en el PGA el caudal de diseno adoptado para la estacion de bombeo fue de 7,4 m3/s La estacion se ha localizado aproximadamente en la progresiva Km 40 del Rio Matanza – Riachuelo. Se ha previsto que los desagües pluviales provenientes del area a proteger sean conducidos hasta la estacion de bombeo por medio una obra de conduccion que colecta las aguas provenientes de desagües pluviales subterraneos existentes y nuevos a construir. El agua que ingresa a las estaciones se encuentra con un sistema de rejas y maquina limpiadora cuyo objetivo es la separacion de residuos solidos. Aguas abajo y arriba de la reja se dispone un conjunto de ataguias de mantenimiento. A continuacion se accede a una camara de distribucion comun a la descarga por gravedad y a la descarga por bombeo. En el centro del conjunto se dispone la descarga por gravedad alineada con la entrada, teniendo cada conducto una compuerta accionada por servomecanismos. Aguas arriba y abajo de las compuertas se dispone de ataguias de mantenimiento. Las bombas se han distribuido a cada lado de la descarga por gravedad, estando agrupadas en paquetes tipicos de 2 y 3 bombas, cuya combinacion permite alcanzar la cantidad necesaria en cada emplazamiento.

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Las bombas son del tipo sumergido estando colocadas en el extremo inferior de un conducto que hace las veces de alojamiento de la bomba y tuberia de impulsion. Sobre el sector de bombas y descarga por gravedad se dispone de un puente de acceso y mantenimiento para las operaciones de montaje de bombas, ataguias, compuertas, etc. La descarga por gravedad se trata de un conducto enterrado que conduce el caudal hasta el rio. d) Obras complementarias Estas obras comprenden los desagües pluviales para conducir los caudales de diseno a las camaras de carga de las Estaciones de Bombeo.

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Figura XII-9. Proteccion contra inundaciones del Barrio La Salada previsto segun el Plan de 1994

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PGA – REDHID. Terminos de referencia para la elaboracion del diseno del sistema de alerta hidrometeorologico y preparacion de los documentos para la provision, instalacion y operacion de la misma
El objeto del SAM es posibilitar la operacion eficiente de la cuenca en tiempo real, ofreciendo las condiciones para la prevision inmediata del tiempo (nowcasting) y el monitoreo, ademas de producir datos para la inicializacion del modelo de prevision de crecidas. El alcance de los estudios es la elaboracion del diseno del Sistema de Alerta Hidrometeorologico, Modelo Matematico y preparacion de los Documentos para la provision, instalacion y operacion de la misma para la Cuenca del rio Matanza Riachuelo. Asimismo, debera disenar el Plan de Contingencias para inundaciones de las zonas urbanas y rurales. DISTRIBUCIÓN DE LAS ESTACIONES. En la Figura XII-10 se presenta en forma esquematica la disposicion general de las obras. Se discriminan las estaciones segun el codigo Px, Mx y Fx. Donde P significa pluviometrica digital, M significa meteorologica y F pluviometrica. El indice x representa el numero con el que se identifica a cada estacion.

Las estaciones pluviometricas seran equipadas con pluviometros digitales y en cuanto a las pluviometricas, seran equipadas con limnimetros. Las meteorologicas contaran con sensores de presion atmosferica, temperatura del aire, humedad ambiente y direccion de

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velocidad del viento, lluvia y evaporacion. Las pluviometricas marcadas con (*) seran equiparas con limnimetros y pluviometros digitales. Las estaciones de Lomas de Zamora y Ezeiza deberan ser mejoradas para incluir dispositivos automaticos de medicion y transmision de los datos, ademas de la inclusion del tanque evaporimetro. La rutina observacional existente en estas dos estaciones debe continuar en paralelo con las observaciones automaticas del sistema de alerta. Para facilitar la implantacion de la Red, se opto por aprovechar los locales de las antiguas estaciones pluviometricas y pluviograficas, mejorando la densidad con la designacion de otros puntos.

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Figura XII-10. Distribucion de las estaciones meteorologicas previsto segun el Plan de 1994

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PGA – PDPLU01. Terminos de referencia para la elaboracion del anteproyecto y documentos de licitacion de la red de drenaje pluvial correspondiente a cuencas urbanas localizadas al este de la Municipalidad de La Matanza con desagüe al futuro aliviador del Cildanez, Municipalidad de la Matanza, Provincia de Buenos Aires, Republica Argentina.
El objeto del estudio es la proteccion contra inundaciones de origen pluvial. El alcance de los estudios consiste en la realizacion del Anteproyecto de las obras y Documentos de Licitacion, con el Proyecto Ejecutivo incluido. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Las zonas seleccionadas como objeto del presente concurso pueden ser visualizadas como las drenadas por los colectores principales denominados LM.1, LM.2, LM.3, LM.4, LM.7, LM.8, LM.9, y LM.10 (ver anexo C del Informe Final del PGA) Las obras estan basicamente constituidas por conducciones entubadas, prefabricadas y construidas “in-situ” y sus correspondientes obras complementarias. Las secciones de las conducciones han sido dimensionadas en base a un porcentaje de los caudales que se definieron para una intensidad de lluvia de dos anos de recurrencia. Los volumenes generados por los excedentes entre el caudal pico y el caudal adoptado para el calculo de la conduccion, permitio calcular la cantidad de tubos de almacenamiento distribuido necesarios para atenuar aquellos valores. En los colectores proyectados se han adoptado directamente los diametros resultantes, mientras que para los colectores existentes se ha mantenido el conducto inalterado en el caso de que el mismo resultara suficiente para el caudal correspondiente y se ha proyectado un conducto paralelo cuando aquel tuviese insuficiente capacidad de conduccion hidraulica. Se ha adoptado secciones circulares para diametros de hasta dos metros y secciones modelo para conductos mayores. Se han proyectado sumideros aproximadamente cada dos cuadras, con lo que resulta una separacion media de 250m, previendose su instalacion sobre ambas veredas y a ambos lados del cruce de calle, conectados con canos de 500mm de diametro al colector respectivo. El numero de sumideros quedo condicionado a su vez por la cantidad de tubos de almacenamiento distribuidos citados precedentemente. Se ha previsto una cantidad minima de camaras de accesos y limpieza, particularmente en los diametros mayores a fin de minimizar costos y dado que la limpieza y control es relativamente sencilla en ellos. Mayores precisiones de las obras pueden encontrarse en el anexo C del Informe Final del PGA.

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PGA – PDPLU02. Terminos de referencia para la elaboracion del anteproyecto y documentos de licitacion de la red de drenaje pluvial correspondiente a la cuenca margen derecha del Ao. Maciel – Riachuelo, Municipalidad de Avellaneda, Provincia de Buenos Aires, Republica Argentina.
El objeto del estudio es la proteccion contra inundaciones de origen pluvial. El alcance de los estudios consiste en la realizacion del Anteproyecto de las obras y Documentos de Licitacion, con el Proyecto Ejecutivo incluido. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS El sector de Avellaneda estudiado esta circunscripto por las calles J. Diaz de Solis, S. Ponce, C. Pellegrini, Figeroa, Defensa, Virrey Vertiz, Irala, Gorgora, N. Avellaneda, Olavarria, N. Alem, Virrey Vertiz e Ing. Hergo. Las obras estan basicamente constituidas por conducciones entubadas, prefabricadas y construidas “in-situ” y sus correspondientes obras complementarias. Las secciones de las conducciones han sido dimensionadas en base a un porcentaje de los caudales que se definieron para una intensidad de lluvia de dos anos de recurrencia. Los volumenes generados por los excedentes entre el caudal pico y el caudal adoptado para el calculo de la conduccion, permitio calcular la cantidad de tubos de almacenamiento distribuido necesarios para atenuar aquellos valores. En los colectores proyectados se han adoptado directamente los diametros resultantes, mientras que para los colectores existentes se ha mantenido el conducto inalterado en el caso de que el mismo resultara suficiente para el caudal correspondiente y se ha proyectado un conducto paralelo cuando aquel tuviese insuficiente capacidad de conduccion hidraulica. Se ha adoptado secciones circulares para diametros de hasta dos metros y secciones modelo para conductos mayores. Se han proyectado sumideros aproximadamente cada dos cuadras, con lo que resulta una separacion media de 250m, previendose su instalacion sobre ambas veredas y a ambos lados del cruce de calle, conectados con canos de 500mm de diametro al colector respectivo. El numero de sumideros quedo condicionado a su vez por la cantidad de tubos de almacenamiento distribuidos citados precedentemente. Se ha previsto una cantidad minima de camaras de accesos y limpieza, particularmente en los diametros mayores a fin de minimizar costos y dado que la limpieza y control es relativamente sencilla en ellos. Mayores precisiones de las obras pueden encontrarse en el anexo C del Informe Final del PGA.

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PGA – PDPLU03. Terminos de referencia para la elaboracion del anteproyecto y documentos de licitacion de la red de drenaje pluvial correspondiente a areas localizadas en Tapiales, Aldo Bonzi, y La Tablada, Municipalidad de La Matanza, Provincia de Buenos Aire, Republica Argentina.
El objeto del estudio es la proteccion contra inundaciones de origen pluvial. El alcance de los estudios consiste en la realizacion del Anteproyecto de las obras y Documentos de Licitacion, con el Proyecto Ejecutivo incluido. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Las zonas seleccionadas como objeto del presente concurso pueden ser visualizadas como las drenadas por los colectores principales denominados LM.5 y LM.6 (ver anexo C del Informe Final del PGA) Las obras estan basicamente constituidas por conducciones entubadas, prefabricadas y construidas “in-situ” y sus correspondientes obras complementarias. Las secciones de las conducciones han sido dimensionadas en base a un porcentaje de los caudales que se definieron para una intensidad de lluvia de dos anos de recurrencia. Los volumenes generados por los excedentes entre el caudal pico y el caudal adoptado para el calculo de la conduccion, permitio calcular la cantidad de tubos de almacenamiento distribuido necesarios para atenuar aquellos valores. En los colectores proyectados se han adoptado directamente los diametros resultantes, mientras que para los colectores existentes se ha mantenido el conducto inalterado en el caso de que el mismo resultara suficiente para el caudal correspondiente y se ha proyectado un conducto paralelo cuando aquel tuviese insuficiente capacidad de conduccion hidraulica. Se ha adoptado secciones circulares para diametros de hasta dos metros y secciones modelo para conductos mayores. Se han proyectado sumideros aproximadamente cada dos cuadras, con lo que resulta una separacion media de 250m, previendose su instalacion sobre ambas veredas y a ambos lados del cruce de calle, conectados con canos de 500mm de diametro al colector respectivo. El numero de sumideros quedo condicionado a su vez por la cantidad de tubos de almacenamiento distribuidos citados precedentemente. Se ha previsto una cantidad minima de camaras de accesos y limpieza, particularmente en los diametros mayores a fin de minimizar costos y dado que la limpieza y control es relativamente sencilla en ellos. Mayores precisiones de las obras pueden encontrarse en el anexo C del Informe Final del PGA.

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PGA – PDPLU04. Terminos de referencia para la elaboracion de la factibilidad tecnico-economica de la ampliacion de colectores principales en las cuencas medias de los Arroyos Del Rey y Unamuno, Municipalidad de Lomas de Zamora, Provincia de Buenos Aires, Republica Argentina.
El objeto del estudio es la atenuacion de inundaciones de origen pluvial. El alcance de los estudios consiste en la realizacion de los estudios de Factibilidad Tecnico-Economica, incluyendo el analisis de alternativas y la redaccion de los terminos de referencia para la ejecucion de Proyecto Ejecutivo de la alternativa seleccionada, con sus correspondientes Documentos de Licitacion. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Las acciones deben enfocarse con el objetivo de aumentar la capacidad de conduccion de los colectores principales, para que en una etapa posterior y cuando se realicen ampliaciones de redes secundarias y terciarias, exista suficiente capacidad de conduccion, aguas abajo de las mismas.

PGA – PDPLU05. Terminos de referencia para la elaboracion de la factibilidad tecnico-economica de la ampliacion de colectores principales en las cuencas del Canal Millan y el Colector General San Martin, Municipalidad de Lanus, Provincia de Buenos Aires, Republica Argentina.
El objeto del estudio es la atenuacion de inundaciones de origen pluvial. El alcance de los estudios consiste en la realizacion de los estudios de Factibilidad Tecnico-Economica, incluyendo el analisis de alternativas y la redaccion de los terminos de referencia para la ejecucion de Proyecto Ejecutivo de la alternativa seleccionada, con sus correspondientes Documentos de Licitacion. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Las acciones deben enfocarse con el objetivo de aumentar la capacidad de conduccion de los colectores principales, para que en una etapa posterior y cuando se realicen ampliaciones de redes secundarias y terciarias, exista suficiente capacidad de conduccion, aguas abajo de las mismas.

PGA – PMAS. Terminos de referencia para el monitoreo de aguas subterraneas
El objeto de la contratacion es la ejecucion y puesta en funcionamiento de un sistema de monitoreo de aguas subterraneas en la Cuenca Matanza-Riachuelo, que incluye ubicar, instalar y monitorear 30 perforaciones al acuifero freatico (Pampeano) y 15 perforaciones al acuifero Puelche. El alcance de las tareas es el establecimiento de una red de perforaciones que permita el control y evaluacion, continua y permanente, de los recursos subterraneos para prevenir de contaminacion y de agotamiento exagerado de reservas.

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XII.11 VOLUMEN V – SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PGA (MARZO DE 1995) – 30 FOJAS
El Volumen V presenta el Sistema de Seguimiento y Control del Plan de Gestion Ambiental. El objetivo general del PGA es la identificacion de un conjunto complejo de acciones jerarquizadas y ordenadas segun su prioridad, destinado a la recuperacion ambiental del rio. Por medio de este PGA se iniciaran un gran numero de acciones, algunas de ellas de muy alto costo, de los cuales algunas pueden ser implantadas a lo largo de periodos mayores de 10 anos. El proceso de Planificacion es un proceso continuo e interactivo. A lo largo de la implantacion del PGA se deben incorporar nuevos aspectos, mecanismos de financiacion distintos y tecnologias nuevas, al tiempo que los objetivos y acciones planteadas deben ser en consecuencia adaptados a estos cambios. En este contexto, la aplicacion de un sistema de seguimiento y control se constituye como una herramienta fundamental. En su esencia, los sistemas de seguimiento y control deben permitir a las autoridades el ajuste de los objetivos de planificacion, las acciones y el seguimiento de las actividades del Plan. Los contenidos minimos de un sistema de gestion e informacion son: .

Informes de avance de las acciones tecnicas e institucional-legal previstas en el PGA con indicadores claros del estado de avance, con cronogramas actualizados y revision de actividades. Estos informes deben elaborarse periodicamente, variando su regularidad en funcion del tipo de tareas realizadas, y deben especificar las reuniones previstas con la Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo. Informes anuales destinados a los foros politicos y la Audiencia Publica remarcando los hitos alcanzados en el ano y las actividades previstas para el futuro. Informes especificos acerca de temas concretos acerca del estado de las condiciones ambientales de la Cuenca (por ejemplo, revision de la flora y fauna, mejoras de la calidad del agua, estado del control de la contaminacion) Seminarios politico-tecnicos preparados con periodicidad anual que permitan iniciar debates acerca de las experiencias habidas durante la ejecucion del Plan y la necesidad de hacer ajustes. Ademas, estos seminarios forzaran a los distintos implicados en la realizacion del PGA a sentarse en una misma mesa y a mejorar asi el alcance integrado de la planificacion y del proceso de ejecucion.

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XII.12 -

Desarrollo de Sistemas de Control de Contaminacion

Control de contaminacion en las fuentes
Se han de establecer mecanismos de control de la contaminacion en los focos en donde esta se produzca. Asi, el control debera ser efectuado sobre las fuentes de contaminacion y por aguas residuales de tipo domestico e industriales. Monitoreo de la calidad de las aguas y sedimentos El control y seguimiento de la calidad de las aguas y sedimentos es una herramienta esencial para la gestion medioambiental y la futura evaluacion de las medidas a tomar frente a la contaminacion. Al Instituto Nacional de Ciencias y Tecnicas Hidricas (INCYTH). El programa consiste en los siguiente componentes esenciales: . Monitoreo de las aguas superficiales . Monitoreo de sedimentos . Monitoreo de la evolucion bentonica y evaluacion de la toxicidad de las aguas . Monitoreo de las aguas subterraneas . Diseno de un indice de calidad de aguas . Almacenamiento, recuperacion y procesamiento de los datos. MONITOREO DE LAS AGUAS SUPERFICIALES El control y seguimiento de las aguas superficiales se realizara en 19 estaciones: . 7 estaciones en la cuenca alta y media . 12 estaciones en la cuenca baja del Riachuelo

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Figura XII-11. Emplazamiento de las estaciones de monitoreo de aguas superficiales del INCYTH

Se mediran los siguientes parametros de calidad de las aguas:

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MONITOREO DE SEDIMENTOS El control y seguimiento de los sedimentos se lleva a cabo en 8 estaciones transversales, cada uno de ellos con dos puntos de muestreo. Las estaciones propuestas para el muestreo de sedimentos son: Rio Matanza y cruce con Ruta Nacional Nº 3 Rio Matanza y cruce con Autopista Tte. Gral. Richieri Rio Matanza y cruce con el Pte. Colorado Riachuelo y cruce con Pte. de La Noria Riachuelo y cruce con Pte. Uriburu Riachuelo y cruce con Pte. Vittorino de la Plaza (Velez Sarsfield) Riachuelo y cruce con Pte. Bosch Puente ubicado a la altura de la interseccion entre las calles Avenida Don Pedro de Mendoza y Alvar Nunez (cruce del ferrocarril a Est. Bullrich) Los parametros a analizar son los siguientes:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

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MONITOREO DE EVOLUCIÓN BENTÓNICA Y EVOLUCIÓN DE LA TOXICIDAD DE LAS AGUAS Se realizaran bioensayos de toxicidad aguda y eronica con organismos del plancton en las estaciones establecidas en la red de muestreo de agua superficial. El objetivo del programa es el establecimiento de una correlacion entre la contaminacion y la presencia de determinadas especies, relacionando tambien al mismo tiempo los datos con los registros de materia organica sedimentada y otros parametros fisicos-quimicos (conductividad, oxigeno en disolucion pH, caracteristicas del sedimento, etc.) MONITOREO DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS Se ha propuesto instalar una red de monitoreo del nivel del acuifero freatico y de la calidad de las aguas subterraneas. Se han planificado 5 transectas con seis perforaciones cada una. En cada lado del Riachuelo 2 piezometros y un pozo para el control de calidad del agua y medida del nivel. Los parametros a analizar comprenden el conjunto de parametros basicos, metales pesados y organicos de tipo toxico. DISEÑO E ÍNDICES DE CALIDAD DE AGUAS El INCYTH tiene previsto desarrollar un indicador agregado de calidad de aguas que sea capaz de seguir la evolucion espacial y temporal del programa de saneamiento de la cuenca. Este indice sera incorporado y procesado en un sistema computarizado. ALMACENAMIENTO, RECUPERACIÓN Y PROCESAMIENTO DE LOS DATOS DEL SISTEMA DE MONITOREO Se implementara un sistema de base de datos que permita recobrar los datos. La informacion debe ser publicada en forma de anuarios.

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Aplicacion de modelos matematicos de calidad de agua
Los modelos matematicos de calidad de agua en el rio constituyen herramientas esenciales para el programa de monitoreo. Basandose en los procesos en el agua y la interaccion entre el agua, el aire y los sedimentos, los modelos pueden simular la calidad de agua. Durante el desarrollo del PGA se elaboro un modelo de calidad de agua sobre la base del MIKE 11. El modelo puede aplicarse a cuatro fines: 1. Interpolacion de datos medidos 2. Deteccion de descargas ilegales 3. Evaluacion de acciones propuestas, por ej. Aplicaciones para permisos de descargas 4. seguimiento del efecto de acciones implementadas

Monitoreo de aguas subterraneas
La region analizada comprende zonas urbanas y rurales. En el primer caso el agua subterranea ha sufrido una degradacion progresiva por el accionar del hombre, especialmente en lo que hace a su contaminacion y disminucion de reservas de agua. En cambio en las zonas rurales el recurso tiende a mantener sus condiciones naturales en cuanto a calidad y regimen hidraulico. Si se tiene en cuenta dichas situaciones surge la necesidad de controlar y proteger los recursos subterraneos y por lo tanto al medio ambiente en general, para disminuir o no repetir los fenomenos negativos citados para las areas urbanas. Un elemento esencial lo constituye un plan de monitoreo, que permita definir variaciones hidroquimicas e hidrodinamicas. Por otra parte posibilitara prevenir riesgos de contaminacion y de agotamiento exagerado de reservas. Se plantea un plan de monitoreo a escala regional de la cuenca que no se contrapone a los monitoreos individuales que necesariamente deben realizar en forma puntual en industrias, rellenos sanitarios, plantas de tratamiento, etc., ya que son focos potenciales de contaminantes. El organismo competente para ejecutar y llevar adelante las tareas es el INCYTH. Ademas como consecuencia que la empresa Aguas Argentinas S.A. esta a cargo de la explotacion de aguas subterraneas en un sector de la cuenca, es relevante que algunos de sus pozos sean incluidos como parte de la red de pozos de monitoreo, lo cual permitira contar con un mayor detalle de informacion en la zona de mayores problemas. El monitoreo debe incluir a los dos niveles de agua subterranea. Por esta razon se propone (ver Figura XII-12): . Capa freatica: 30 puntos (1 cada alrededor de 64 Km2) . Puelche: 15 puntos (1 cada alrededor de 128 Km2)

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Figura XII-12. Ubicacion preliminar de pozos de monitoreo previsto segun el Plan de 1994

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La operacion incluira la determinacion del nivel freatico y/o del nivel piezometrico y la extraccion de muestras de agua con el objeto de efectuar analisis quimicos. Estos incluiran basicamente: salinidad total, pH, temperatura, cloruro , sulfato, alcalinidad, nitratos, nitrito, amonio, calcio, sodio, magnesio, metales pesados, ademas de otros componentes que dadas las condiciones ambientales sea conveniente determinar. Toda la informacion lograda sera archivada en un banco de datos. La elaboracion e interpretacion de los resultados permitira determinar el sentido de flujo subterraneo en un momento determinado, las variaciones de niveles hidraulicos entre los dos niveles considerados, la evolucion de las reservas de agua subterranea y la relacion agua superficial – agua subterranea. Ademas posibilitara reconocer el estado quimico, su evolucion, detectar efectos de contaminantes sobre la capa freatica y plantear su prevencion o tareas de remediacion que impidan o disminuyan sus efectos en la capa freatica, asi como su posterior afectacion del agua en el acuifero Puelche.

Manejo de datos e interpretacion
Se pueden distinguir varias etapas: . Planificacion y diseno de la toma de datos, durante la que se identifican los contenidos que se necesitan, en funcion del uso que se vaya a dar a la informacion, se definen los procedimientos de adquisicion y se define el tipo de procesamiento y almacenamiento final de los datos. . Recoleccion, que habitualmente se realiza telefonicas sistematicas, toma de muestras historicos, estudio documental y estadistico, municipales, inspecciones de campo o legislativos, etc. mediante encuestas, llamadas y analisis, busqueda de datos visitas a organismos estatales y sobre el terreno, directorios

. Sistematizacion mediante la cual se unifica a un mismo nivel o unidad los datos afines entre si, de tal manera que estos sean comprables, equiparables, procesables u homogeneos. . Almacenamiento, en el que los datos se mantienen en un soporte fisico por un tiempo variable hasta su procesamiento. En el PGA ya se esta llevando a cabo la preparacion de un sistema de informacion geografico (GIS) y de varias bases de datos de la Cuenca. . Proceso que permite la obtencion de datos derivados, comparacion y valoracion, evolucion temporal, agrupacion por distintos criterios, elaboracion de listas, preparacion de datos mediante tratamiento estadistico, calculos y estimaciones, etc. . Verificacion y contraste, que permite la actualizacion constante de la informacion a lo largo del tiempo.

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Anexo II: Recopilacion de normas sobre desagües pluviales, cloacales, gestion territorial, agua y saneamiento en el ambito de la Cuenca Matanza-Riachuelo.

ÍNDICE

I) - Codigo de Aguas de la Provincia de Buenos Aires. LEY 12.257
Derechos y obligaciones del concesionario Conservacion de desagües naturales Restricciones al dominio Descarga de agua De los Registros Modificaciones al codigo: Ley 7.948

II) - DECRETO-LEY 9694/81
Desagües Pluviales urbanos

III) - CÓDIGO DE EDIFICACIÓN DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
Estructuras resistentes Independientes - Mixtas - Estructura de techos Nivel de terreno, de patios y de locales, inferior al oficial: Arquitectura de las fachadas Ejecucion del terraplenamiento: De los techos. Generalidades. Desagüe de techos, azoteas y terrazas: En un techo, azotea o terraza, las aguas Desagües pluviales: Prohibicion de descargar y ocupar la via publica con materiales y maquinas de una obra Camaras frigorificas y establecimientos frigorificos Prescripciones constructivas: Áreas da estacionamiento descubiertas: Revestimiento de muros; solados Explosivos. Depositos de gas licuados de petroleo en garrafas

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IV) CÓDIGO DE PLANEAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES - Ano 2007 (Decreto N° 1.181/2007)

V) - CONVENIO DE PRÉSTAMO Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza-Riachuelo entre La Republica Argentina y el Banco Interamericano de Reconstruccion y Fomento Descripcion del Proyecto: objetivos y partes del proyecto con injerencia en
saneamiento, gestion territorial (desagües)

-

Anexo 1: Descripcion del Proyecto: Parte 1 del proyecto: Saneamiento Parte 3: Gestion Ambiental

Articulos del contrato referentes a obligaciones de ACUMAR:
Anexo 5: Terminos de la Resolucion de ACUMAR

Facultades de ACUMAR en los contratos subproyecto CRI, y de Implementacion de Infraestructura Anexo 6: Terminos y condiciones de los Contratos de Subproyecto CRI Anexo 7: Terminos y condiciones Infraestructura de los Contratos de Implementacion de

VI) - LEY 26.221
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE PROVISIÓN DE AGUA POTABLE Y COLECCIÓN DE DESAGÜES CLOACALES. SOCIEDAD AGUA Y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A. DISOLUCIÓN DEL E.T.O.S.S. CREACIÓN DEL ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO Y DE LA AGENCIA DE PLANIFICACIÓN. MARCO REGULATORIO. Convenio Tripartito suscripto entre el Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios, la Provincia de Buenos Aires y el Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires. Octubre 2006 Constitucion del Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS). Objetivos Constitucion de Agencia de Planificacion (APLA). Objetivos Continuidad del servicio de abastecimiento de agua potable Inundaciones por desborde de desagues cloacales

VII) - LEY 2930 Noviembre de 2008

PLAN URBANO AMBIENTAL

de la Cdad. De Bs. As. 13 de

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ÁREA METROPOLITANA DE BUENOS AIRES CIUDAD DIVERSA CIUDAD SALUDABLE CIUDAD PLURAL En relacion con las cuestiones ambientales: Crear otros sistemas verdes en el resto de la Ciudad

CIUDAD DE BUENOS AIRES
Riesgo de inundaciones.

ESPACIOS PUBLICOS

VIII) - LEY 2774 Convenio para la Recuperacion de Infraestructura Hidrica de los Barrios de la Ciudad de Buenos Aires

IX) - PLAN DIRECTOR DE DRENAJE URBANO (SOP-SSRH) CRITERIOS CONCEPTUALES PROPUESTOS PARA LA INTEGRACIÓN,

ARTICULACIÓN Y ACTUALIZACIÓN TENDIENTES AL COMPLETAMIENTO Y DESARROLLO DEL PLAN DIRECTOR BÁSICO DE DRENAJE PLUVIAL DE LA CUENCA DEL RÍO MATANZA-RIACHUELO
Problematica Asociada a la Cantidad del Agua Impacto Hidrologico de la Urbanizacion Impactos Cuantitativos de la Urbanizacion Medidas Estructurales y No Estructurales Medidas No Estructurales Principios Basicos del Plan

X) - FALLO “MENDOZA, BEATRIZ SILVIA Y OTS. C/ ESTADO NACIONAL Y OTS. S/EJECUCIÓN DE SENTENCIA, 7 DE JULIO DE 2009.

XI) - NORMATIVA DE LA PROVINCIA DE BS. AS. MANUAL PARA EL DISEÑO DE PLANES MAESTROS PARA LA MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA Y LA GESTIÓN DEL DRENAJE URBANO, Abril de 2003.

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Medidas Estructurales – Modelo de norma de Impacto Hidrologico Cero Normativa Sectorial Marco Competencial Relevamiento y Analisis Normativo

NORMATIVA

I) - CÓDIGO DE AGUAS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES. LEY 12.257

Derechos y obligaciones del concesionario
Articulo 45: El concesionario gozara de los siguientes derechos:

1. Usar de las aguas o del objeto concedido, de conformidad a los terminos de la concesion y a las disposiciones de este Codigo y su reglamentacion. 2. Obtener una imposicion de servidumbre y restricciones administrativas necesarias para el ejercicio pleno del derecho concedido. 3. Solicitar la construccion o autorizacion para construir las obras hidraulicas necesarias para el ejercicio de la concesion.

El concesionario tendra las siguientes obligaciones: 1. Usar el agua efectiva y eficientemente para el destino para el cual fue concedida. 2. Cumplir con las disposiciones de este Codigo y su reglamentacion. 3. Construir a su cargo o reembolsar el costo de las obras hidraulicas necesarias para el ejercicio del derecho concedido. 4. Conservar las obras e instalaciones en condiciones adecuadas y contribuir a la conservacion y limpieza de acueductos, canales, bordes, drenajes, desagües y otros, mediante su servicio personal o pago de tasas que establezca la Autoridad del Agua. 5. No contaminar las aguas. 6. Abonar el canon, las tasas retributivas de servicio, las tasas especiales y las contribuciones de mejoras, que se fijen en razon de la concesion otorgada.

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Estas obligaciones no podran ser rehusadas ni demoradas alegando deficiente prestacion de servicios, falta o disminucion de agua, ni falta o mal funcionamiento de las obras hidraulicas.

Articulo 50: Se podra decretar la caducidad de la concesion sin derecho del concesionario a indemnizacion alguna, si: d. Los desagües contuviesen caracteristicas fisicoquimicas perjudiciales no autorizadas por la concesion. En todos los casos se oira previamente al concesionario.

Conservacion de desagües naturales
Articulo 143: Prohibese modificar el uso actual de la tierra con excepcion de las obras y accesorios necesarios para su actual destino o explotacion en una franja de cincuenta metros aledana a los rios, canales y lagunas de dominio publico.

Restricciones al dominio
Articulo 156: El Poder Ejecutivo podra imponer restricciones al dominio privado en el interes publico sobre los inmuebles situados dentro de la via de evacuacion de inundaciones y en las zonas de riesgo de inundacion.

Esas restricciones podran consistir en las prohibiciones de: a) Edificar o modificar construcciones de determinado tipo; b) Hacer determinados usos de los inmuebles y sus accesorios; c) Habitar o transitar por lugares sometidos a riesgo inminente.

Descarga de agua
Articulo 157: El responsable de la operacion de una obra hidraulica debera dar aviso publico con una anticipacion minima de veinticuatro horas por radio, television o un diario de circulacion local de toda descarga de agua que efectue por la via de evacuacion de inundaciones.

De los Registros

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Articulo 24: Tambien se llevara un registro donde obligatoriamente deberan anotarse: a) Empresas perforadoras b) Profesionales responsables de las perforaciones. c) Obras hidraulicas. d) Vertidos industriales.

-

Modificaciones al codigo: Ley 7.948

Articulo 179: Modificanse los articulos 3º inciso c) y 24 de la Ley 7.948 -texto segun Ley 9.834- los que quedaran redactados de la siguiente manera:

"Articulo 3º: La Corporacion cumplira las siguientes funciones: inc c) Estudiar, proyectar, ejecutar y explotar las obras de canalizacion y desagües, que permitan el mejor aprovechamiento del caudal del rio Colorado en su curso por el territorio de la Provincia. A tal efecto podra otorgar y anular permisos y concesiones para el uso del agua del dominio publico de acuerdo lo especifique la reglamentacion de la presente Ley y el Codigo de Aguas."

"Articulo 24: A los efectos de la construccion y administracion de las redes privadas de canales de riego y desagüe, como asi tambien para toda la radicacion de lo especificado en el articulo 3º, la Corporacion podra promover la constitucion de Consorcios de acuerdo a la reglamentacion de la presente Ley."

II) - DECRETO-LEY 9694/81

ARTICULO 1: Los estudios, anteproyectos, proyectos, ejecucion y financiacion de obras de
drenaje rurales; desagües pluviales urbanos; dragado y mantenimiento de cauces en vias navegables; dragado de lagunas u otros espejos de agua y su sistematizacion, asi como cualesquiera otros trabajos relacionados con el sistema hidraulico provincial, se regularan de acuerdo a las competencias que determinan la presente Ley.

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DESAGÜES PLUVIALES URBANOS

ARTICULO 8: Los estudios, anteproyectos, proyectos, ejecucion y direccion de obras de
desagües pluviales urbanos estaran a cargo de las Municipalidades, con las excepciones previstas en la presente Ley.

ARTICULO 9: El Organismo de Aplicacion determinara las obras que constituyen colectoras
principales que incluyan cuencas naturales o artificiales de desagües, comprendiendo a mas de un Partido, o abarcando zonas de drenaje rural. En tales casos la ejecucion y financiamiento de los trabajos corresponderan a la Provincia.

ARTICULO 24: Exceptuase de las prescripciones del articulo 8 a las obras de desagües
pluviales urbanos que a la fecha de sancion de la Ley se hallen en ejecucion o tengan contrato firmado por la Direccion Provincial de Hidraulica, aunque no hayan tenido principio de ejecucion.

Anexo I Direccion de Fiscalizacion de Obras y Catastro Memoria Descriptiva Finca - Calle y N° ............ Seccion Manzana Parcela Part. Contrib. DESCRIPCIÓN 1.5. Desagües pluviales: Especificar para el caso de edificios industriales o semejantes por su tipo de techo.

III) - CÓDIGO DE EDIFICACIÓN DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

1.1Estructuras resistentes Independientes - Mixtas - Estructura de techos
1.4 Cubiertas materiales. a) Aislaciones. 1.5 Desagües pluviales: Especificar para el caso de edificios industriales, o semejantes por su tipo de techo.

4.1.2.5 Nivel de terreno, de patios y de locales, inferior al oficial:
En predios situados dentro de los radios servidos por los sistemas publicos de desagües pluviales y liquidos cloacales, el nivel de terreno y de patios y de locales con instalacion de

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salubridad, puede ser inferior al oficial, siempre que asi lo autorice la reglamentacion de O.S.N. En predios situados fuera de esos radios, el nivel de terreno y de patios y de locales con instalacion de salubridad, puede asimismo ser inferior al oficial, mientras se asegure la evacuacion de aguas pluviales y/o Liquidos cloacales mediante canalizaciones aprobadas por O.S.N. A tal efecto se exhibira el plano respectivo visado por esa Reparticion antes de concederse el permiso y el correspondiente Certificado Final de O.S.N al solicitarse la Inspeccion Final de obras.

4.4.2.0 ARQUITECTURA DE LAS FACHADAS
4.4.2.5 Conductos visibles desde la via publica Los casos de ventilacion de las cloacas domiciliaria o cualquier otro conducto no pueden colocarse al exterior de los muros de fachadas principales y tampoco pueden ser visibles sus terminaciones desde la via publica. En caso de requerirse la sobreelevacion de conductos existentes en el frente de un predio por, edificacion a mayor altura en el lindero, la tuberia vertical puede adosarse al muro divisorio o al privativo contiguo al predio lindero, siempre que este situado a mas de 3,00 m del plano de la fachada. Los conductos de desagües pluviales pueden ser visibles en la fachada principal a condicion de responder al estilo de la misma.

5.2.1.2 Ejecucion del terraplenamiento:
El terraplenamiento se efectuara por capas hasta una altura tal que tenga en cuenta el esponjamiento de la tierra, de manera que la accion del tiempo de por resultado el nivel definitivo. El terraplenamiento se ejecutara de modo que el suelo quede uniforme y no permite el estancamiento de las aguas ni su escurrimiento a un predio lindero. Si el terraplenamiento se efectua en contacto con edificacion existente, se debe ejecutar la aislacion hidrofuga correspondiente. El material para el terraplen sera libre de materia organica o nociva

5.10 DE LOS TECHOS 5.10.1.0 GENERALIDADES SOBRE TECHOS
5.10.1.3 Desagüe de techos, azoteas y terrazas: En un techo, azotea o terraza, las aguas pluviales deben escurrir facilmente hacia el desagüe evitando su caida a la via publica, sobre

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predios linderos, sobre muros divisorios o privativos contiguos a predios linderos. Los canalones, limahoyas, canaletas y tuberia de bajada seran capaces de recibir las aguas y conducirlas rapidamente sin que sufran detencion ni estancamiento hacia la red correspondiente. Estos canalones, limehoyas y canaletas se apartaran del eje divisorio entre predios no menos que 0,85 m medidas desde dicho eje hasta el borde mas proximo del canalon, debiendo continuar la cubierta entre canal y muro con una contrapendiente igual a la del techo. Las dimensiones de los canales y conductos, como su cantidad, calidad y demas condiciones para el desagüe se ajustaran a las disposiciones de O.S.N.

5.11.1.2 Desagües pluviales:
Cualquier edificio y su terreno circundante sera convenientemente preparado para permitir el escurrimiento de las aguas hacia la via publica o redes. Las aguas pluviales provenientes de techos, azoteas o terrazas seran conducidas de modo que no caigan sobre la via publica o predios linderos. Las aguas recogidas por voladizos sobre la via publica contaran con desagües cuando la extension de libre escurrimiento sea menor que la mitad del perimetro medido por fuera del paramento. Los voladizos que formen parte de una terraza sobre la via publica y se prolonguen detras de la L.M. tendran desagües a rejillas de piso. Las canalizaciones para desagües que se coloquen debajo de solado de patios o en el suelo, estaran distanciadas no menos de 0,80 m del eje divisorio entre predios linderos. Todo artefacto (acondicionador de aire, climatizador de ambiente, etc.) instalado en la fachada principal no podra producir en su funcionamiento derrame alguno, por lo que en la misma solo le permitira la colocacion de aquellos que posean algun dispositivo que evite el fenomeno de condensacion y/o que lo elimine. (texto segun art 8* Ley No 160, B.O.C.B.A. No 668 del 8/4/99)

5.14.4 PROHIBICION DE DESCARGAR Y OCUPAR LA VIA PUBLICA CON MATERIALES Y MAQUINAS DE UNA OBRA
Arrojo de escombros: Queda prohibida la descarga y ocupacion de la via publica (calzada y espacio por fuera del lugar cercado por la valla provisoria) con materiales, maquinas, escombros u otras cosas de una obra.

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Tanto la introduccion como el retiro de los mismos debera hacerse, respectivamente desde el camion al interior de la obra y viceversa, sin ser depositados ni aun por breves lapsos en los lugares vedados de la via publica sancionados en este articulo, haciendose acreedores los responsables de las infracciones que por dichos motivos se cometan. Constructor y Propietario solidariamente, a la aplicacion de las penalidades vigentes.

Se exceptua de esta prohibicion a aquellos casos en que se emplean para la carga y descarga de materiales cajas metalicas de las denominadas contenedores siempre que cumplan los requisitos que se consignan en los siguientes incisos: a) Las empresas prestatarias del servicio deberan estar registradas en el Registro Municipal de las Empresas Contratistas de Obras en la Via Publica de acuerdo con las normas correspondientes: b) Cada caja metalica o contenedor debera ser por primera vez habilitado mediante declaracion jurada a la Direccion General de Vialidad Urbana que lo identificara dandole un numero que debera ser pintado con la numeracion que se le asignara; c) Los contenedores no excederan la medida de 3,30 m de largo (lado mayor) por 1,70 m de ancho (lado menor). Podran ubicarse dentro da los limites del predio en el espacio interno del vallado de obra, sin exceder dichos limites. Cuando se utilice la via publica, se depositaran exclusivamente en los lugares de estacionamiento autorizados para vehiculos en general, de manera que su lado mayor sea paralelo a la linea de cordon, dejando expresamente un espacio libre junto a esta que facilite el libre escurrimiento, por gravitacion de las aguas pluviales.

7.3.2.0 CAMARAS FRIGORIFICAS Y ESTABLECIMIENTOS FRIGORIFICOS
(1) Solado, paramentos, cielorrasos: El solado, los paramentos y el cielorraso seran lisos e impermeables. Los angulos de los paramentos entre si y los de estos con los pisos y cielorrasos seran redondeados. Los pisos tendran declive hacia canaletas perimetrales que faciliten el escurrimiento de las aguas del deshielo y del lavado hacia la antecamara, donde se evacuaran, mediante rejillas a la red cloacal. En el caso de no poseer antecamaras, la rejilla estara ubicada dentro de la misma camara. Los pisos de las antecamaras mantendran un desnivel que facilite el escurrimiento de los liquidos de la camara.

7.7.3.2 Prescripciones constructivas:

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Una playa de estacionamiento descubierta debera satisfacer las siguientes condiciones en todo momento a) Parcela apta: El ancho de la parcela apta para ese fin no podra ser menor de 8 m (ocho metros); b) Solado: Debera estar integramente pavimentado y provisto de desagües pluviales reglamentarios y canaleta cubierta con rejas en la L.M. coincidiendo con los accesos.

h) Áreas da estacionamiento descubiertas:
Su diseno debera satisfacer las siguientes condiciones: 1) Solado Debera estar integramente pavimentado, provisto de desagües pluviales reglamentarios y canaletas cubiertas con rejas sobre las L.M. en correspondencia con los accesos.

e) Revestimiento de muros; solados: (1) Revestimiento de muros: El paramento de un muro
que separe un garaje de otros usos sera revocado y tendra un revestimiento liso e impermeable al agua, hidrocarburos, grasas y aceites hasta una altura de 1,20 m sobre el respectivo solado. (2) Solados: El solado del "lugar de estacionamiento" y de los sitios destinados a la circulacion de vehiculos sera de superficie antideslizante e inalterable a los hidrocarburos. Se evitara el escurrimiento de liquidos a pisos inferiores.

7.10 EXPLOSIVOS 7.10.1.0 DEPOSITOS DE GAS LICUADO DE PETROLEO EN GARRAFAS
El lugar del deposito destinado al almacenamiento en garrafas debera constituir necesariamente local cuya estructura resistente, muros y techos seran incombustibles. Este local debe ser desarrollado en piso bajo a cota no inferior de la de terreno, sin semisotano, sotano o pisos altos. Los muros seran de ladrillos macizos de 0,30 m de espesor minimo, o bien de 0,10 m de hormigon armado. El local debe contar con solado de superficie lisa, entera, sin grietas ni hendiduras (queda prohibido al hierro), con pendientes que permitan el escurrimiento de las aguas de limpieza Cuando tenga plataformas se permiten dos posibilidades: - que el espacio debajo de ella sea hueco y sin cerramientos; - que dicho espacio no sea hueco sino relleno de tierra compactada.

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El borde de la plataforma destinado al atraque de vehiculos debe contar con paragolpes continuo de material antichisposo. El lugar del deposito destinado al almacenamiento en garrafas debera constituir necesariamente local cuya estructura

IV)CÓDIGO DE PLANEAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES - Ano 2007 (Decreto N° 1.181/2007)

1.2 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS TÉCNICOS

b) De los tipos de uso

Servicios publicos domiciliarios: Son los que se brindan a cada edificio de la Ciudad y a los
espacios verdes y circulatorios de la misma, mediante redes e instalaciones tecnicas complementarias de estas, que comprenden los siguientes rubros:

-

Servicios de suministro electrico: Subestaciones transformadoras y/o reductoras
en las redes de distribucion de energia electrica.

Servicios de salubridad urbana: Subestaciones de almacenamiento, bombeo,
tratamiento y disposicion de liquidos en las redes de aguas corrientes, desagües cloacales y pluviales, incluyendo tanques, cisternas, camaras e instalaciones similares.

-

Servicios de suministro de gas: Subestaciones reductoras de presion en las redes
de distribucion de gas.

Servicios telefonicos: Estaciones centrales o subcentrales y concentraciones de
equipos en las redes de telefonos urbanos.

3.1.1 PROPUESTA DE APERTURA DE VÍA PÚBLICA Y PARCELAMIENTO

El Gobierno puede convenir con el propietario de una parcela la traza y apertura de vias publicas y/o parcelamientos, conforme a las exigencias de estas normas.

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En el convenio se establecera que las superficies destinadas a via publica pasaran al dominio publico de la Ciudad, sin erogaciones ni compromisos para la misma, ajenos a los establecidos especificamente en cada caso y que no podra procederse a la venta de parcelas si no existen servicios publicos de agua corriente, cloacas, desagües, luz y pavimento. El Gobierno puede convenir con las empresas prestadoras de Servicios Publicos disposiciones de caracter general que faciliten la tramitacion de propuestas de apertura de via publica por particulares. Todo convenio se formalizara ante el Escribano Publico que indique el Poder Ejecutivo, debiendo, lo que pase a poder de la Ciudad, quedar libre de reivindicaciones o reclamos de derechohabientes por parte del propietario y sus sucesores asi como de todo gravamen.

EDIFICIOS ENTRE MEDIANERAS 4.2.1 CONDICIONES GENERALES 4.2.4 LÍNEA INTERNA DE BASAMENTO
La Linea Interna de Basamento para las manzanas cuadrangulares sera un poligono semejante al de la manzana que lo contiene, trazado mediante paralelas a las L.O. o L.E. a una distancia igual a 1/3 (un tercio) de la medida entre los puntos medios de la L.O. opuestas de la manzana (ver Figura N° 4.2.4.). En los casos contemplados en el ultimo parrafo del art. 4.2.3, las normas especiales dictadas por la Direccion para toda la manzana, incluira el trazado de la Linea Interna de Basamento. El espacio libre de manzana podra ser invadido hasta la Linea Interna de Basamento con la construccion de un cuerpo cuya altura estara regulada segun los distritos. Por encima de dicha altura, solo podran sobresalir barandas o parapetos traslucidos hasta 1,20m de alto. El centro libre de manzana, delimitado por la Linea Interna de Basamento, sera destinado exclusivamente a espacio libre parquizado, del cual no mas del 30% podra tener tratamiento diferente al de suelo absorbente. En dicho porcentaje podra incluirse piletas de natacion siempre que las mismas: a) Cumplan con las reglamentaciones dictadas por la autoridad competente; b) Su diseno se integre con el espacio libre parquizado del entorno mediante un tratamiento paisajistico.

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En los distritos que asi lo permitan se podra ocupar la totalidad de la superficie de la parcela con subsuelos destinados a estacionamiento, siempre que se adopten las medidas necesarias para ralentizar el escurrimiento de las aguas de lluvia a los conductos pluviales. Tambien se podra utilizar hasta el 80% de la superficie de la parcela afectada a espacio libre de manzana para estacionamiento en tanto se mantengan las condiciones de suelo absorbente exigidas, en este caso, esta superficie no podra ser computada a los efectos de satisfacer los requerimientos de estacionamiento, salvo en edificios o conjunto de edificios proyectados y construidos en su totalidad por la Comision de la Vivienda. Las cercas divisorias de parcelas dentro del centro libre de manzana no podran sobrepasar una altura maxima de 1,80m.

4.12 NORMAS COMPLEMENTARIAS
Acuerdos Nros.: 250/CPUAM/2004, 572/CPUAM/2004)

4.2.4 - Interpretacion Oficial: Ralentizar el escurrimiento de las aguas de lluvia: es el retardo entre la captacion y el
vuelco de las aguas de lluvia a los conductos pluviales. El retardo entre la captacion y el vuelco de las aguas de lluvia sera el producto de la diferencia existente entre el caudal generado por la lluvia y el impulsado por un sistema por gravedad o de bombeo independiente de cualquier otra instalacion sanitaria. La diferencia de caudales obliga a acumular el excedente generado al inicio de la lluvia de uno o varios recipientes, cuya capacidad neta sera el producto de adoptar el estandar de 100 litros de agua de lluvia por cada m2 de suelo absorbente ocupado por subsuelos destinados a estacionamiento. Corresponde aclarar el area de aplicacion y los terrenos especificados dentro del articulo, por ello el texto del articulo debe integrarse de la siguiente forma:

4.2.4 LÍNEA INTERNA DE BASAMENTO
La Linea Interna de Basamento para las manzanas cuadrangulares sera un poligono semejante al de la manzana que lo contiene, trazado mediante paralelas a las L.O. o L.E. a una distancia igual a 1/3 (un tercio) de la medida entre los puntos medios de la L.O. opuestas de la manzana (ver Figura N° 4.2.4.).

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En los casos contemplados en el ultimo parrafo del art. 4.2.3, las normas especiales dictadas por la Direccion para toda la manzana, incluira el trazado de la Linea Interna de Basamento. El espacio libre de manzana podra ser invadido hasta la Linea Interna de Basamento con la construccion de un cuerpo cuya altura estara regulada segun los distritos. Por encima de dicha altura, solo podran sobresalir barandas o parapetos traslucidos hasta 1,20m de alto. El centro libre de manzana, delimitado por la Linea Interna de Basamento, sera destinado exclusivamente a espacio libre parquizado, del cual no mas del 30% podra tener tratamiento diferente al de suelo absorbente. En dicho porcentaje podra incluirse piletas de natacion siempre que las mismas: a) Cumplan con las reglamentaciones dictadas por la autoridad competente; b) Su diseno se integre con el espacio libre parquizado del entorno mediante un tratamiento paisajistico. En los Distritos que no lo prohiban, se podra ocupar la totalidad de la superficie de la parcela con subsuelos destinados a estacionamiento, siempre que se adopten las medidas necesarias para ralentizar el escurrimiento de las aguas de lluvia a los conductos pluviales.

Ralentizar: es el retardo entre la captacion y el vuelco de las aguas de lluvia a los conductos
pluviales. El retardo entre la captacion y el vuelco de las aguas de lluvia sera el producto de la diferencia existente entre el caudal generado por la lluvia y el impulsado por un sistema por gravedad o de bombeo independiente de cualquier otra instalacion sanitaria. La diferencia de caudales obliga a acumular el excedente generado al inicio de la lluvia de uno o varios recipientes, cuya capacidad neta sera el producto de adoptar el estandar de 100 litros de agua de lluvia por cada m2 de suelo absorbente ocupado por subsuelos destinados a estacionamiento. Tambien se podra utilizar hasta el 80% de la superficie de la parcela afectada a espacio libre de manzana para estacionamiento en tanto se mantengan las condiciones de suelo absorbente exigidas, en este caso, esta superficie no podra ser computada a los efectos de satisfacer los requerimientos de estacionamiento, salvo en edificios o conjunto de edificios proyectados y construidos en su totalidad por la Comision de la Vivienda. Las cercas divisorias de parcelas dentro del centro libre de manzana no podran sobrepasar una altura maxima de 1,80m.

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6.1 NORMAS COMPLEMENTARIAS

6.6.2.2 Ordenanza N° 33.403, B.M. 15.477; Publ. 15/3/1977
Articulo 2° - Habilitase al uso publico el camino de sirga paralelo al Riachuelo a que se refiere el art. N° 2.639 del Codigo Civil, en las partes no libradas al servicio publico, y en el tramo comprendido entre el puente Jose Felix Uriburu y la desembocadura de dicho curso de agua.

Acuerdo N° 250-CPUAM/2004, B.O. N° 1952, Publ. 1°/6/2004

Acuerdos 4.3.3 Altura de un Edificio de Perimetro Libre 4.12 Normas Complementarias
Articulo 1° - En los Distritos, Residencial R2a y Centro Local C3I, para la materializacion de las tipologias de perimetro libre, se podra autorizar el desarrollo de un volumen, que rebase el plano limite, resultante de aplicar las relaciones R y r’’ establecida para su distrito de zonificacion, con una superficie cubierta no mayor al 9% (nueve por ciento) de la superficie cubierta computable para el calculo de F.O.T. que se construya por debajo de dichos planos y por encima de la cota de la parcela. En caso de optar por esta variante, se debera cumplir con las siguientes restricciones concurrentes: . La superficie total a construir no podra superar aquella determinada por la aplicacion de las relaciones determinadas por el art. 4.3.3 Altura de un Edificio de Perimetro Libre del Codigo de Planeamiento Urbano y el F.O.T. establecido para el Distrito correspondiente. . Ninguna construccion podra superar un plano ubicado a 10m por debajo del encuentro de las tangentes determinadas por la relacion r. . No podran proyectarse plantas habitables con una superficie menor al 25% de la planta tipo del edificio. Por encima de estas plantas solo podran ubicarse los servicios del edificio como salas de maquina y tanques de agua.

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V) - CONVENIO DE PRÉSTAMO Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza-Riachuelo Entre La Republica Argentina y el Banco Interamericano de Reconstruccion y Fomento
. Descripcion del Proyecto: objetivos y partes del proyecto con injerencia en

saneamiento, gestion territorial (desagues) Anexo 1: Descripcion del Proyecto:
a) mejorar los servicios de saneamiento en la Cuenca del Rio M-R y otras partes de la PBA y la CBA mediante la expansion de las capacidades de transporte y tratamiento b) respaldar la reduccion de los vuelcos industriales en el Rio M-R a traves de subsidios CRI c) proponer una mejor toma de decisiones para el uso de la tierra y planificacion de desagües ambientalmente sustentables, y dirigir inversiones en desagües urbanos y usos de la tierra en la Cuenca del Rio M-R; y d) fortalecer el marco institucional de ACUMAR para la limpieza continua y sustentable de la Cuenca del Rio M-R.

Parte 1 del proyecto:
a) Realizar las inversiones en infraestructura de saneamiento dentro del area de concesion, segun fuera aprobado por el Banco, que consisten en: iLa construccion del colector margen izquierda del Rio M-R, de una longitud de aprox. 12 km. iiLa construccion del colector bypass Baja Costanera que conectara el colector margen izq. Mencionado en (i) con la planta de pretratamiento Riachuelo mencionada en (iii); iiiLa construccion de la planta de tratamiento preliminar Riachuelo; que incluye la construccion de estaciones de bombeo; ivvLa construccion del emisario Riachuelo La construccion del colector industrial en la margen derecha del Rio M-R, incluyendo una estacion de bombeo viLa construccion del colector margen derecha del Rio M-R, de una longitud de aprox. 37 km, o una alternativa aprobada por el Banco a tales efectos; y

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vii-

La realizacion de obras complementarias menores.

b) Llevar a cabo: iLa supervision tecnica independiente de las obras de acuerdo con la parte 1 (a) (i) a (vi) inclusive del proyecto en base a una solicitud de propuestas aceptable para el Banco, segun se dispone en las Pautas de los Consultores; y iiLas siguientes actividades actividades: (A) recabado de datos, analisis y

modelacion en apoyo de los disenos de ingenieria de las obras de la parte 1 (a) del proyecto; y (B) actividades de construccion de capacidad en apoyo de la preparacion de los disenos de ingenieria de las obras de la Parte 1 (a) (iv) del proyecto.

Parte 3: Gestion Ambiental
a) Desarrollo de un sistema de planificacion regional para la Cuenca del Rio M-R, mediante, entre otros: iLa ejecucion de una revision y actualizacion de las recomendaciones efectuadas en el estudio de desarrollo territorial (llevada a cabo por ACUMAR) con fecha de octubre 2007, con el fin de disenar las herramientas tecnicas apropiadas para llevar a cabo discusiones y para generar consenso acerca de los asuntos y programas prioritarios relacionados con el desarrollo sustentable entre las partes interesadas clave en la Cuenca del Rio M-R; iiLa realizacion de talleres con las partes interesadas clave referidos a los asuntos y programas prioritarios relacionados con el desarrollo sustentable en la Cuenca del Rio M-R; y iiiLa ejecucion de los estudios seleccionados en relacion con los asuntos prioritarios a los que se hace referencia en ii del presente segun lo aprobado por el Banco. b) Diseno e implementacion de un sistema de informacion geografica para respaldar la capacidad de Planificacion y de toma de decisiones de ACUMAR, y para servir de herramienta para el monitoreo del desarrollo sustentable de la Cuenca del Rio M-R. c) Diseno e implementacion de un sistema de control de inundaciones para la Cuenca del Rio M-R.

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d) Actualizacion del plan maestro hidrologico para la Cuenca del Rio M-R co fecha Marzo de 1995, mediante, entre otros, la implementacion de estudios para la actualizacion de la informacion sobre subsistemas hidrologicos y para determinar los niveles de riesgo de inundacion como asi tambien el mapeo, todo ello conforme a los terminos de referencia aceptables para el Banco. e) Fortalecimiento del sistema de alerta meteorologica e hidrologica de la Cuenca del Rio M-R, a fin de obtener, entre otros, informacion de emergencias en tiempo real, pronostico de inundacion por lluvias y datos de alertas de inundaciones, informacion sobre los flujos de agua del Rio M-R y mareas excepcionalmente aptas en el Rio de la Plata ocasionadas por fuertes sudestadas, e informacion sobre pronosticos con el volumen de precipitaciones y pronosticos de granizo. f) (i) Diseno de planes de contingencia de emergencia de inundacion; dichos planes deberan incluir, entre otros, modalidades de implementacion y ejercicios de simulacion con participacion de los organismos provinciales y municipales asi como las comunidades locales, todos ubicados dentro de la Cuenca del Rio M-R; (ii) desarrollo de programas de comunicacion para brindar informacion oportunas a las comunidades locales acerca de inundaciones pronosticadas; y (iii) diseno de programas ambientales y planes de gestion para inversiones destinadas a la prevencion de inundaciones potenciales, y de ahi en adelante, realizacion de campanas de informacion publica para difundir la informacion contenida en dichos programas y planes. g) Llevar a cabo inversiones destinadas a: (i) infraestructura basica para mejorar la infraestructura urbana en areas urbanas de bajos ingresos; dichas inversiones consisten, entre otros, en la expansion de las redes secundarias de agua y saneamiento y la conexion de dichas redes a la red de agua y saneamiento primaria existente y pertinente, la construccion de sistemas de micro desagüe, que incluye la construccion de la seleccion de los sistemas de macro desagües requeridas para operar los sistemas de micro desagües, y la construccion de calles secundarias y areas de recreacion; y (ii) el control de sistemas de desagües en areas a ser seleccionadas por ACUMAR de acuerdo con los criterios aceptables para el Banco. . Articulos del contrato referentes obligaciones de ACUMAR:

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Art. III – El prestatario, por medio de SAyDS, debera hacer que AYSA lleve a cabo la parte 1del proyecto…(a), y hara que ACUMAR participe en la realizacion del proyecto de acuerdo con los terminos de resolucion de ACUMAR, los que los estipulados en el anexo 5 del presente contrato(b).

Anexo 5: Terminos de la Resolucion de ACUMAR
La resolucion de ACUMAR incluira, entre otras, las siguientes disposiciones: ACUMAR se compromete a: a) Participar de la realizacion de la Parte 1 del proyecto, cuya participacion consistira en aprobar: iEl cronograma de la realizacion de las obras conforme a la Parte 1 (a) del proyecto, y iiTodo cambio en el diseno de dichas obras que podria afectar la calidad y cantidad de descargas de agua al Rio M-R; b) Participar en la realizacion de las partes 2,3 y 4 (a) a (d) del proyecto, participacion que consistira de: iLa provision de asesoramiento tecnico y aprobacion referente al proceso de adquisicion segun las partes 2, 3 y 4 (a) a (d) del proyecto; iiLa seleccion de subproyectos de infraestructura de conformidad con los criterios establecidos en el Manual de Operaciones, y la suscripcion conjunta del Contrato de Implementacion de Infraestructura pertinente; y iiiEl monitoreo del cumplimiento de los subproyectos CRI y los subproyectos de infraestructura; y c) Tomar o permitir que se tomen todas las medidas para facilitar que el Prestatario

mediante SAyDs, cumpla con las obligaciones mencionadas en el presente Contrato, correspondientes a la participacion de ACUMAR en la realizacion del Proyecto.

. Facultades de ACUMAR en los contratos subproyecto CRI, y de

Implementacion de Infraestructura

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Anexo 6: Terminos y condiciones de los Contratos de Subproyecto CRI
b) El derecho del prestatario, por medio de SAyDs, y/o ACUMAR, de tomar medidas correctivas contra la Beneficiario Elegible pertinente que caso que dicho Beneficiario Elegible no hubiera cumplido con alguna de las obligaciones en virtud del Contrato de Subproyecto CRI pertinente en relacion con cualquier subproyecto CRI (medidas que pueden incluir, entre otras, la suspension total o parcial y/o la cancelacion de los fondos del Subsidio CRI – segun corresponda-).

Anexo 7: Terminos y condiciones Infraestructura

de los Contratos de Implementacion de

Cada contrato de implementacion de infraestructura incluira, entre otras, las disposiciones siguientes: b) la obligacion de ACUMAR de. iSeleccionar el subproyecto de infraestructura de acuerdo con el criterio de elegibilidad establecido en el Manual de Operaciones iiControlar el cumplimiento de la realizacion de los subproyectos de infraestructura; y ivProporcionar la aprobacion tecnica en relacion con el proceso de adquisicion en virtud de cada subproyecto de infraestructura. c) El derecho del prestatario, por medio de SAyDs, y/o ACUMAR, de tomar medidas correctivas contra la Entidad Elegible pertinente que surjan de la aplicacion de las pautas Anticorrupcion, y/o en caso de que dicha Entidad Elegible no hubiera cumplido con alguna de las obligaciones en virtud del Contrato de Implementacion de Infraestructura pertinente respecto de cualquier subproyecto.

VI) - Ley 26.221 Apruebase el Convenio Tripartito suscripto el 12 de octubre de 2006 entre el Ministerio de Planificacion Federal, Inversion Publica y Servicios, la Provincia de Buenos Aires y el Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires. Prestacion del Servicio de provision de agua potable y coleccion de desagües cloacales. Sociedad Agua y

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Saneamientos Argentinos S.A. Disolucion del E.T.O.S.S. Creacion del Ente Regulador de Agua y Saneamiento y de la Agencia de Planificacion. Marco Regulatorio.

ARTICULO 1º: Se disponga la disolucion inmediata del ENTE TRIPARTITO DE OBRAS Y SERVICIOS SANITARIOS. Su personal continuara prestando sus servicios en el organismo referido en el articulo 2º o 4º del presente convenio.

ARTICULO 2º: Se disponga la constitucion del ENTE REGULADOR DE AGUA Y

SANEAMIENTO, en adelante el ERAS, como entidad autarquica con capacidad de derecho
publico y privado, en cuya direccion intervendran un representante de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, un representante de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES y un representante del PODER EJECUTIVO NACIONAL, designados en la forma y condiciones que se establezcan en el Marco Regulatorio. El domicilio legal, el asiento y la sede de la entidad seran fijados de comun acuerdo por las jurisdicciones que lo integran dentro de la Capital Federal.

ARTICULO 3º: El ERAS tendra por finalidad principal la regulacion y control de la

prestacion de los servicios de agua potable y desagües prestados en el area de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y los siguientes partidos de la Provincia de Buenos Aires: Almirante Brown, Avellaneda, Esteban Echeverria, Ezeiza, La Matanza, Lanus, Lomas de Zamora, Moron, Quilmes, San Femando, San Isidro, San Martin, Tres de Febrero, Tigre y Vicente Lopez, respecto a los servicios de agua potable y desagües cloacales; Hurlingham e ituzaingo respecto del servicio de agua potable; conforme lo establecido en la Ley Nº 26.100, incluyendose tambien la recepcion de desagües cloacales en bloque de los Partidos de Berazategui (servicio municipal) y Florencio Varela, a cuyo efecto se suscribiran los convenios que permitan la continuidad de estas acciones, que deberan formar parte de los planes de accion de la Concesionaria.
Tendra a su cargo el control y regulacion de la prestacion del servicio y de los aspectos contables de la concesion y la atencion de reclamos de usuarios, A tal fin podra emitir las normas necesarias para reglamentar las condiciones de prestacion que se establezcan en el Marco Regulatorio y Contrato de Concesion respectivos, asi como la regulacion de las relaciones entre la empresa prestadora y los usuarios, estableciendo los procedimientos y

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requisitos que aseguren a estos la atencion e informacion necesaria para ejercer sus derechos con la mayor amplitud. Este nuevo Ente regulador debera asimismo continuar el tramite y resolucion de las cuestiones pendientes derivadas de la anterior concesion rescindida por culpa de AGUAS ARGENTINAS S.A., asi como atender consultas y reclamos de usuarios e intervenir en todos los casos que resulte necesaria su participacion para colaborar con la defensa de los intereses del Estado Nacional en cuestiones vinculadas a la ex concesion. Para la consecucion de estas misiones el ERAS dispondra de una estructura administrativa adecuada, priorizando los principios de eficiencia, austeridad y profesionalidad en cumplimiento de sus funciones.

ARTICULO 4º: Constituir la AGENCIA DE PLANIFICACION, como entidad autarquica, con capacidad de derecho publico y privado, con funciones de evaluacion, estudio,

planificacion, proyecto, ejecucion y control de las inversiones destinadas a la prestacion de los servicios de agua y saneamiento a cargo de AySA.

ARTICULO 15º. — CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE

AGUA POTABLE
El servicio de provision de agua debe ser continuo, sin interrupciones debidas a deficiencias en los sistemas o capacidad inadecuada, asegurando su disponibilidad durante las veinticuatro (24) horas del dia. La Concesionaria debe minimizar los cortes en el servicio de abastecimiento, restituyendo a prestacion ante interrupciones en el menor tiempo posible. En caso que una interrupcion en el servicio fuera mayor que dieciocho (18) horas, la Concesionaria debera proveer un servicio de abastecimiento de emergencia a los Usuarios afectados.

ARTICULO

16º.

—

INUNDACIONES

POR

DESBORDES

DE

DESAGÜES

CLOACALES
Los desbordes de conductos cloacales se deben eliminar gradualmente, en funcion de los Planes de Accion aprobados.

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La Concesionaria debe llevar a cabo las acciones necesarias para lograr el funcionamiento de los sistemas de desagües cloacales a pelo libre donde tecnicamente correspondiera. Se admitiran sobrecargas en aquellos puntos que no signifiquen un incremento del riesgo de inundacion por desbordes de desagües cloacales. La Concesionaria debera verificar el escurrimiento mediante estudios realizados a traves de modelos matematicos, que seran ajustados mediante verificaciones de campo, de manera tal que permitan corregir la operacion y programar los planes de limpieza, rehabilitacion, renovacion y refuerzos necesarios para alcanzar los objetivos de mejora de la calidad del servicio y requerir su inclusion en los planes de accion a desarrollar. La Concesionaria debera responder por los danos derivados de todos los desbordes de desagües cloacales en el Area Servida, incluyendo los desbordes en el Radio Antiguo de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires cuando los mismos no sean atribuibles al sistema de captacion y conduccion de desagües pluviales al sistema pluviocloacal o se originen por causas de fuerza mayor. Quedan comprendidas como causas ocasionantes de desbordes de desagües cloacales los siguientes casos: . Capacidad insuficiente de la red: La Concesionaria realizara un estudio sobre areas o puntos del sistema a fin de identificar esta deficiencia y proyectar obras para corregirla. Asimismo mediante un analisis sistematico del sistema cloacal existente, debera calcular el riesgo de posibles inundaciones a inmuebles habitables a fin de desarrollar e implementar un programa de mejoras que reduzca dicho riesgo. A este efecto, utilizara modelos matematicos y de simulacion. Dicho procedimiento debe permitir un conocimiento mas profundo del sistema, que sera base para proyectos de expansion o modificaciones del sistema, si correspondieren, a incluir en los planes de accion. . Falla de los materiales de construccion de la red: La Concesionaria debera realizar trabajos de emergencia para corregir la falla en el menor tiempo posible. Si el tipo de falla y su frecuencia indicaran que se trata de un problema general de los materiales de construccion, la Concesionaria debera ejecutar un programa de reparacion o reconstruccion de las instalaciones afectadas y plantearlas en los planes de accion a desarrollar. . Obstrucciones debidas a cuerpos extranos:

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Como parte de un programa de inspeccion y mantenimiento rutinario, o cuando fuera necesario en los casos de emergencia, la Concesionaria debe remover cualquier obstruccion en los sistemas. . Sobrecargas por conexiones clandestinas de desagües pluviales a cloacales y viceversa:

La Concesionaria presentara un plan que permita eliminar las conexiones clandestinas cloacales a conductos pluviales.
De igual manera dara a conocer a aquellos usuarios identificados con conexiones clandestinas el programa de eliminacion de las mismas y advertirlos de que no sera responsabilidad de la Concesionaria la provision de desagües pluviales alternativos.

La Autoridad de Aplicacion aprobara el plan previa intervencion de la Agencia de Planificacion.

VII) - LEY 2930 Noviembre de 2008

PLAN URBANO AMBIENTAL

de la Cdad. De Bs. As. 13 de

Articulo 1.- La presente Ley constituye el Plan Urbano Ambiental de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, ley marco a la que debera ajustarse la normativa urbanistica y las obras publicas. Articulo 4.- De acuerdo a lo establecido en el Titulo Segundo, Capitulo Cuarto de la Constitucion de la Ciudad y en la Ley Nº 71 este Plan Urbano Ambiental postula que la Ciudad de Buenos Aires desarrolle a pleno los siguientes rasgos: (…) 3. CIUDAD PLURAL. En cuanto a que sea un espacio de vida para todos los sectores sociales, ofreciendo en especial un habitat digno para los grupos de menor capacidad economica, asi como un habitat accesible para las personas con capacidades diferenciales.

4. CIUDAD SALUDABLE. En cuanto a las condiciones de habitabilidad que garanticen la calidad ambiental y la sostenibilidad, a partir del uso de tecnologias apropiadas en las actividades productivas y en los sistemas de transporte, de provision adecuada de

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infraestructura de saneamiento, de la prevencion de inundaciones y de la resolucion de la gestion de los residuos.

5. CIUDAD DIVERSA. En cuanto a mantener su pluralidad de actividades (residenciales, productivas, culturales) y su pluralidad de formas residenciales (distintas densidades, distintas morfologias), compatibilizando los requerimientos de calidad ambiental de cada una de

ellas y enriqueciendolas con su mutua convivencia.

c. En relacion con las cuestiones ambientales:

4. Compatibilizar normativas y formas de prevencion de las actividades que impliquen riesgos para la poblacion y el ambiente 5. Formular politicas de control y seguimiento que permitan que los acuerdos anteriormente detallados se concreten efectivamente, y posteriormente se corrijan y actualicen con la periodicidad necesaria.

6. Acordar programas y proyectos conjuntos sobre las cuestiones de necesaria concurrencia interjurisdiccional, considerando como caso paradigmatico la recuperacion de la Cuenca Matanza-Riachuelo.

d. En relacion con los riesgos de anegabilidad: Incorporar el criterio de Riesgo Hidrico en la planificacion urbana y ambiental de la Ciudad de Buenos Aires, a traves de:

1. La informacion suministrada por los Mapas de Riesgo Hidrico para redefinir usos, tejidos y otras variables urbanas en el marco de la normativa urbanistica y ambiental.

2. La incorporacion de las tecnologias adecuadas a efectos de contar con pronosticos y alertas tempranas mas ajustadas que los que existen en la actualidad;

3. El diseno con criterios preventivos de un Plan de Riesgo y Manejo de Contingencias Hidricas.

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4. El tratamiento de los espacios verdes, arbolado urbano y gestion de los residuos solidos con criterios hidricos.

5. El diseno e implementacion de un programa de comunicacion y educacion hidrica a efectos de incorporar el concepto de riesgo hidrico en la poblacion a fin de lograr respuestas positivas antes, durante y despues de un evento de inundacion.

5 Crear otros sistemas verdes en el resto de la Ciudad: 4. Favorecer el uso de las calles internas sin transito pasante, destinandolas a actividades recreativas.

f. La defensa, regulacion y control de niveles de calidad ambiental y paisajistica del espacio publico, a traves de las siguientes acciones:

1. Promover el uso de materiales, tratamiento de suelos y vegetacion, que aumenten la absorcion de las aguas de lluvia.

1. ÁREA METROPOLITANA DE BUENOS AIRES a) Desarrollo urbano

b) Transporte y movilidad

c) Calidad ambiental

d) Riesgo de inundaciones. Respecto del punto d): (..) Por ultimo, la contaminacion hidrica constituye un tema critico, producto de los vuelcos cloacales clandestinos a la red de desagües (espiches), los efluentes industriales, los derrames de hidrocarburos y el lixiviado de basurales. El mayor volumen de contaminantes de las aguas del Rio de la Plata lo aporta el Matanza-Riachuelo.

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d. Riesgo de Inundaciones Las inundaciones se presentan en forma recurrente, producto de la ocupacion de los paleocauces y los rellenos de areas bajas, ocasionadas por precipitaciones intensas y concentradas en el tiempo que superan la capacidad normal de escurrimiento, mas la dificultad de desagüe de los arroyos entubados y del Riachuelo, cuando las precipitaciones coinciden con sudestadas. A ello se incorporan problemas de infraestructura, la paulatina ocupacion de las cuencas, la inadecuada pavimentacionrepavimentacion de la red vial que

agiliza innecesariamente el movimiento de las aguas hacia zonas mas bajas y la politica de abandono relativo de la forestacion que impide la absorcion de las aguas de lluvia.

El problema hidraulico ha representado uno de los inconvenientes mas importantes en el desarrollo de las condiciones de competitividad y puesta en valor de diversas zonas anegables, ya que tambien se carece de planes de manejo de riesgo frente a la inadecuacion de la normativa con las condiciones ambientales de la ciudad.

Los vaticinios sobre los efectos del Cambio Climatico, indican que aumentaran los riesgos de inundaciones, asi como los problemas de afloramiento de la napa freatica, los que ya son evidentes en amplias zonas del Conurbano.

2. CIUDAD DE BUENOS AIRES

La Ciudad de Buenos Aires constituye un fragmento del AMBA que, si bien se extiende sobre un 5% del territorio metropolitano y solo contiene a un 25% de su poblacion, continua concentrando a los equipamientos mas diversos y complejos y, por lo tanto, opera como centralidad metropolitana principal.

En contraste con la excesiva concentracion de actividades en el centro de la ciudad y con la alta concentracion de poblacion y equipamientos en la franja norte, se registranareas de marginalidad y de vacancia en toda la franja sur paralela al Riachuelo, que se materializa en forma de segregacion y exclusion urbana. Este escenario es producto de sus caracteristicas naturales originales (bajos que fueron valles de inundacion del Riachuelo), asi como de un consecuente proceso historico de ocupacion con actividades productivas muy contaminantes, radicadas a la vera del Riachuelo.

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La poblacion de la zona sur tiene un nivel de ingreso sensiblemente inferior al resto de la Ciudad, lo que condiciona fuertemente el consumo a escala local, el desarrollo de actividades terciarias, la renovacion urbana individual y un tipo de identidad particular. La zona presenta fuertes signos de deterioro: la alta contaminacion del Riachuelo que degrada las condiciones de habitabilidad; contiene a la casi totalidad de las villas miseria de la ciudad; presenta grandes conjuntos habitacionales con degradacion de las condiciones estructurales y de habitabilidad; un parque industrial abandonado en parte y devenido en actividades de menor productividad (depositos, logistica); y limitada conectividad vial con el resto de la

ciudad y con el sur del AMBA, a partir de insuficientes cruces del Riachuelo. Sin embargo, el sur tambien presenta una serie de ventajas y potencialidades importantes. Otra potencialidad es la subsistencia de una importante tradicion productiva, y de establecimientos fabriles que tambien otorga ventajas para la generacion de economias de escala y aglomeracion, revirtiendo el ciclo de deterioro.

La comprension de la problematica del Sur se debe hacer desde una vision metropolitana que de cuenta de la simetria de conflictos y oportunidades que se generan en las dos riberas del Riachuelo, constituyendo uno de los grandes espacios intersticiales postergados y con mayores niveles de contaminacion del AMBA, debido al vertido constante de efluentes y residuos contaminantes en los cursos de agua y en las zonas de relleno, las emisiones de una industria obsoleta y la falta de obras de saneamiento y recuperacion.

La Ciudad mantiene una significativa deuda social con los habitantes de los asentamientos y de las otras formas de vivienda precaria, ya que el problema no es un tema habitacional, sino que es una cuestion social de marginacion de aquellos sectores sociales carentes de recursos a quienes se les niegan las posibilidades reales de incorporarse plenamente a la vida urbana. Aun aquellos programas puramente habitacionales como es el programa de transformacion de las villas en barrios, no han tenido avances significativos. Por otro lado, la falta de regularizacion del trazado de la red de calles de algunas villas ha imposibilitado dotarlas de las infraestructuras necesarias: el aprovisionamiento de agua se realiza utilizando instalaciones precarias auto-construidas, eliminan sus excretas mediante el sistema de pozos negros y la recoleccion de residuos no es domiciliaria.

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d) ESPACIOS PUBLICOS

A los efectos de vincular los espacios verdes y libres, es necesario multiplicar los espacios arbolados -los corredores verdes- que, ademas de mejorar ambientalmente la calidad urbana de los barrios, aseguran la conectividad interna y actuan en la regulacion hidrica pues permiten la infiltracion del agua

VIII) - LEY 2774 Convenio para la Recuperacion de Infraestructura Hidrica de los Barrios de la Ciudad de Buenos Aires

Articulo 1.- Apruebase el Convenio para la Recuperacion de Infraestructura Hidrica de los Barrios de la Ciudad de Buenos Aires, celebrado entre el Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, representado por el entonces Jefe de Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Senor Jorge Telerman y la Empresa Agua y Saneamientos Argentinos S.A., representada por su Presidente, el Dr. Carlos Humberto BEN, suscripto con fecha 07 de febrero de 2007 y registrado bajo el numero 03/2007, cuya copia certificada se adjunta como Anexo y como tal forma parte integrante de la presente Ley.

IX) - PLAN DIRECTOR DE DRENAJE URBANO (SOP-SSRH)

CRITERIOS

CONCEPTUALES

PROPUESTOS

PARA

LA

INTEGRACIÓN,

ARTICULACIÓN Y ACTUALIZACIÓN TENDIENTES AL COMPLETAMIENTO Y DESARROLLO DEL PLAN DIRECTOR BÁSICO DE DRENAJE PLUVIAL DE LA CUENCA DEL RÍO MATANZA-RIACHUELO

Problematica Asociada a la Cantidad del Agua

En lo que respecta a los problemas asociados a la cantidad del agua escurrida, merecen indicarse que las inundaciones y sus multiples efectos conforman una seria problematica que afecta gravemente, fundamentalmente a las zonas urbanas de la cuenca.

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En efecto, ante la falta de una politica de ordenamiento del territorio y de ocupacion del suelo, con fuertes tendencias historicas hacia la urbanizacion de alta densidad, el panorama actual reconoce a esta cuenca como una de las mas afectadas por inundaciones, siendo nuevamente el sector inferior el mas afectado. Esto impacta directamente en la vida cotidiana del conjunto de la poblacion, pero fundamentalmente de los sectores mas pobres que generalmente han ocupado las tierras bajas e inundables de la cuenca. El rio Matanza presenta inundaciones eventuales en su valle inferior que ocasionan enormes perjuicios a la comunidad llegando en casos a convertirse en verdaderos desastres, afectando poblaciones, industrias y sectores agropecuarios de los partidos de Avellaneda, Lanus, Almirante Brown, Lomas de Zamora, Esteban Echeverria, Matanza, Canuelas, General Las Heras y Marcos Paz, como asi tambien zonas de la Capital Federal.

Tal como se citara previamente, diversos tramos del curso original del Matanza-Riachuelo han sido objeto de rectificaciones y canalizaciones con el objeto de aumentar su capacidad de drenaje y, en consecuencia, disminuir los problemas derivados de las inundaciones.

En varios sectores la urbanizacion se ha asentado sobre los antiguos meandros del rio. Estas zonas constituyen areas naturalmente deprimidas desde el punto de vista topografico, por lo que en ellas es tipico observar multiples inconvenientes asociados al micro drenaje urbano.

Impacto Hidrologico de la Urbanizacion
La urbanizacion produce un marcado impacto sobre el ciclo del agua, provocando numerosos efectos. Entre ellos se destacan: (a) la impermeabilizacion del suelo, (b) la aceleracion de los escurrimientos, (c) la construccion de obstaculos al escurrimiento, (d) la "artificializacion" de las acequias, arroyos y rios en areas urbanas y, (e) la contaminacion de los medios receptores. Los tres primeros tienen una influencia significativa sobre el aumento de la frecuencia de las inundaciones en los medios urbanos.

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Impactos Cuantitativos de la Urbanizacion
El desarrollo urbano, la pavimentacion y la proporcion cada vez menor de espacios verdes en relacion con las zonas edificadas traen como consecuencia un aumento notable de los escurrimientos pluviales en las ciudades. La urbanizacion en una cuenca tiende a llenar las areas bajas (las cuales previamente proveian almacenamiento) y a pavimentar areas permeables (que proveian infiltracion). La suma de un sistema de alcantarillado pluvial con cordones y cunetas colecta mas escurrimiento y lo dirige a cauces, lagos o humedales. Esta accion produce un gran volumen de escurrimiento con altos y frecuentes caudales picos, que por lo general generan danos a la integridad fisica y biologica del cauce receptor. Otro efecto de la urbanizacion sobre el ciclo del agua es la reduccion de la evapotranspiracion debido a la sustitucion de la cobertura vegetal. La superficie urbana no retiene agua como esta ultima y no permite la evapotranspiracion del follaje y del suelo.

Medidas Estructurales y No Estructurales
Existen dos tipos basicos de medidas para lograr el manejo y control del drenaje pluvial urbano: estructurales y no estructurales. Las medidas estructurales se relacionan con la ejecucion de obras hidraulicas (presas, diques laterales, canales, conductos, etc.), tanto en la cuenca hidrografica como sobre los cursos de agua que actuan de colectores principales del sistema. Las medidas no estructurales son de tipo preventivo (zonificacion de areas inundables, planes de alerta y seguros contra inundaciones) y presuponen una convivencia razonable de la poblacion con los problemas derivados de los procesos naturales. Las mismas intentan compatibilizar los costos de obras a ejecutarse con los recursos realmente disponibles.

Medidas No Estructurales
Las medidas no estructurales tipicas son la zonificacion de areas inundables, el pronostico de crecidas, el monitoreo del sistema (tanto en lo referente a la cantidad como a la calidad del agua y el ambiente), el desarrollo de legislacion tendiente a controlar del desarrollo urbano actual y futuro y la educacion y concientizacion, entre otros.

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Principios Basicos del Plan
Al basarse en un enfoque de Gestion Integrada de los Recursos Hidricos (GIRH), el Plan propuesto se inscribe, en primera instancia, bajo los Principios Rectores de la Politica Hidrica Nacional, que fueran definidos por accion conjunta de la Subsecretaria de Recursos Hidricos de la Nacion y las autoridades hidricas correspondientes a las distintas jurisdicciones provinciales y la Ciudad Autonoma de Buenos Aires (CABA). A su vez, existen tambien principios particulares de aplicacion a la realidad propia de la Cuenca Matanza-Riachuelo.que deberan regir el Plan Director Basico de Drenaje Pluvial. Los mismos se indican a continuacion: 1) todo estudio de drenaje urbano debe ser analizado en el contexto integral de las cuencas (o subcuencas) hidrograficas involucradas; 2) los impactos hidrologicos del uso del suelo no deben ser transferidos aguas abajo; 3) la solucion de los problemas debe involucrar la adopcion de medidas estructurales y no estructurales;
4) se deben privilegiar los mecanismos naturales de escurrimiento;

5) se debe priorizar el control del escurrimiento pluvial en la fuente; 6) las areas bajas aledanas a los cursos y cuerpos de agua, delineadas tanto por el escurrimiento como por la oscilacion historica de las lagunas, son parte del sistema de drenaje natural de la region; 7) en las zonas urbanas es preciso considerar que las aguas pluviales requieren espacio; 8) se debe desarrollar una verdadera cultura del agua;

El objetivo general del Plan es resolver las principales problematicas asociadas al agua, desde una perspectiva social, ambiental y economica, que permita maximizar el bienestar economico y social con equidad, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales. Se presenta como uno de los objetivos particulares “controlar el escurrimiento pluvial (en periodos de sequias e inundaciones)”, asi como “lograr una convivencia razonable con situaciones extremas en areas de riesgo mediante la implementacion de obras y medidas no estructurales”.

X) - FALLO “MENDOZA, BEATRIZ SILVIA Y OTS. C/ ESTADO NACIONAL Y OTS. S/EJECUCIÓN DE SENTENCIA, 7 DE JULIO DE 2009.

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El fallo de Quilmes, 7 de julio de 2009 del expediente n° 01/09, caratulado “MENDOZA, Beatriz Silvia y ots. c/ ESTADO NACIONAL y ots. S/EJECUCIÓN DE SENTENCIA (en autos Mendoza, Beatriz Silvia y ots. c/Estado Nacional y ots. s/Danos y Perjuicios; danos derivados de la contaminacion ambiental del Rio Matanza-Riachuelo)”, del Registro de la Secretaria N° 9 a cargo del Dr. Pablo Ezequiel Wilk, de este Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes, en el Considerando 34º) el juzgado establece que: “Respecto del objetivo titulado “Desagües pluviales”, fijado por el Tribunal cimero en el Considerando 17, punto VII, de su fallo de fecha 08-07-08, y en virtud de los fundamentos ya esbozados oportunamente por el Suscripto en su resolucion de fecha 12-06-09 (ver fojas 2937/2951), cabe resaltar que la prestacion del servicio de desagües pluviales, tambien debera comprender a la totalidad de los partidos y comunas en donde se asienta la cuenca hidrica en cuestion”. En la parte resolutiva del fallo, el punto XIII resuelve: “Hacer saber a la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) que debera presentar un informe referido al objetivo ordenado por la Corte Suprema de Justicia de la Nacion en el Considerando 17°, punto VII, del fallo en ejecucion denominado “Desagües pluviales”, que contenga el detalle de las circunstancias esbozado en el Considerando 34° de la presente resolucion; dentro del termino de quince (15) dias contados a partir de la presente”.

XI) - NORMATIVA DE LA PROVINCIA DE BS. AS.

MANUAL PARA EL DISEÑO DE PLANES MAESTROS PARA LA MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA Y LA GESTIÓN DEL DRENAJE URBANO, Abril de 2003.

El Capitulo 7 del mencionado manual abarca los aspecto normativos y las soluciones no estructurales, con el fin de recopilar las normas sobre la tematica, y a su vez, proponer un modelo de norma que permita producir un impacto hidrologico cero de las construcciones en la red de drenaje de aguas pluviales.

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Cada localidad presenta caracteristicas y condiciones propias, que particularizan la implementacion juridica de medidas no estructurales. Asimismo, es de hacer notar que, bajo el concepto de “cuenca hidrografica”, confluyen por lo general en razon de competencia territorial varios municipios y, en razon de la materia, tanto las legislat

uras provinciales como los organos de la administracion provincial centralizada y descentralizada. La evaluacion de medidas no estructurales a implementar en un proyecto de mejora de infraestructura y gestion del drenaje urbano, requiere de la definicion del “estado” de la cuenca al momento de la intervencion y, paralelamente de la verificacion del “estado” del ordenamiento juridico vigente en cada una de las jurisdicciones involucradas. A su vez, todo sistema de gestion del drenaje urbano supone un marco normativo continente de las acciones a desarrollar, que contempla las competencias de los actores publicos, asi como las regulaciones sectoriales especificas. Desde este punto de vista, el componente juridico de todo proyecto debe interactuar en apoyo de las restantes disciplinas o componentes (hidraulico, medio ambiente, residuos solidos, etc.). Este apoyo se concreta secuencialmente en dos etapas. La primera comprende el relevamiento de normas vigentes, a fin de que los expertos de cada componente puedan conocer el grado de completividad y contenido de la normativa y ponderar, de tal modo, parametros de eficacia y eficiencia del marco legal. Es de aclarar previamente que en el relevamiento y analisis de las normas vigentes en las distintas materias, no se debe tener por objeto analizar la eficacia o eficiencia como parametro de evaluacion del marco normativo considerado. Este parametro de evaluacion correspondera a los restantes componentes sectoriales en la ponderacion de las medidas no estructurales cuya implementacion propongan. Si en cambio, se deben senalar, con un criterio jerarquico y ordenado, los principales instrumentos juridicos vigentes y aplicables, en forma directa o indirecta, a la problematica de las inundaciones de origen pluvial en los nucleos urbanos.

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En este aspecto, el plexo regulatorio sectorial, continente de regulaciones sobre materias o items de directa o indirecta incidencia que debemos observar, son aquellos referidos al ordenamiento territorial y usos del suelo, recursos hidricos, medio ambiente y residuos solidos, tanto en su contenido de gestion como de regulacion. Una segunda etapa comprende definir, para las soluciones no estructurales que planteen los expertos sectoriales, su encuadramiento legal y las adecuaciones del ordenamiento juridico que requiera su implementacion.

Relevamiento y Analisis Normativo
La etapa de relevamiento involucra la normativa de 3 niveles politicos: . . . Nacional Provincial Municipal

En esta etapa debera tenerse en cuenta la conceptualizacion de “cuenca hidrografica” para definir los alcances del relevamiento, fundamentalmente a nivel municipal. En una segunda etapa, la normativa relevada debera ser analizada desde dos puntos angulares: . El marco competencial para cada uno de los niveles politicos considerados,

estableciendo para cada nivel, las facultades con que cuentan los organos gubernamentales vinculados al drenaje urbano, la planificacion territorial, el medio ambiente y los residuos solidos, asi como los limites para su ejercicio. . La regulacion sectorial vigente en cada nivel referido a las materias, que de algun

modo pueda verse afectada por las medidas a adoptar. En este punto y teniendo en cuenta la necesidad de implementar acciones no estructurales en adicion a la ampliacion y mejora de la infraestructura existente, se centrara la atencion en las regulaciones sobre aguas, medio ambiente, planificacion urbana y usos del suelo, residuos solidos urbanos, regimen juridico de la propiedad, etc. Resulta de suma importancia y conveniencia metodologica la confeccion y utilizacion de matrices de relevamiento y analisis normativo, que permitan abordar sistematicamente y con grado de suficiente completividad del plexo normativo considerado. A modo de ejemplo, para el nivel municipal el desarrollo metodologico debiera contemplar:

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Marco Competencial
Conforme expresas disposiciones de la Constitucion Federal, cada provincia reconoce el regimen municipal y su autonomia, estableciendo las competencias pertinentes que sirven de base para las leyes organicas y cartas organicas municipales. Atento a que algunas provincias categorizan a los municipios, desde lo institucional habra que determinar si todos poseen la misma categoria y si en funcion de esta, todos o algunos, tienen capacidad para dictar su propia carta organica o se regiran por la ley organica que sancione la legislatura provincial. Tanto las leyes organicas como las Cartas reglamentan las competencias municipales reconocidas en las constituciones provinciales, por lo que de su analisis habra de distinguirse entre las funciones y facultades de los organos deliberativos y ejecutivos, mayoritariamente a cargo de Consejos Deliberantes e Intendencias. La diferencia radicara en que las leyes organicas seran de aplicacion a varios municipios, siempre que estos no tengan en funcion de su categoria posibilidad de dictar la propia Carta Organica, o teniendola aun no lo hayan hecho. Conocer la categoria de cada municipio involucrado en una determinada cuenca permitira conocer los limites para las modificaciones, reformas y/o adecuaciones normativas que deriven necesarias ante planteos de actuacion intermunicipal. Asimismo debera ponerse especial enfasis en el tratamiento que la Ley Organica y las cartas organicas dan a las competencias diferenciadas y/o concurrentes entre el Ejecutivo municipal y el legislativo municipal, a fin de apreciar la posibilidad de la creacion de organismos descentralizados municipales, asi como la delegacion de competencias del organo ejecutivo municipal en las distintas direcciones que dependan jerarquicamente de el. Correspondera analizar tambien el tratamiento dado a las organizaciones no gubernamentales y participacion de los administrados bajo formas semidirectas de democracia, sea en las leyes organicas como en las cartas organicas de los municipios, analizando los medios juridicos con que cuentan tales organizaciones o particulares para cumplir con su cometido.

Normativa Sectorial
Ahora bien, asi como anteriormente se procedio a describir la metodologia a tener en cuenta para el relevamiento y analisis de las atribuciones legales conferidas en el nivel municipal,

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respecto de la normativa sectorial en este nivel debera considerarse:

La existencia de “codigos urbanos” y “codigos de edificacion” a fin de determinar el uso del suelo y sus restricciones, asi como la existencia de programas de reordenamiento de asentamientos irregulares. Se debera verificar la existencia de normas relacionadas con aguas contenidas en los denominados “Codigos ambientales”, a fin de determinar la existencia de disposiciones de prevencion hidrica, aprovechamiento y uso racional del agua dentro del tejido urbano y de los sistemas acuaticos de los que depende la ciudad y a los que afecta su desarrollo, minimizacion de obras u actividades degradantes, tratamiento de aguas residuales, etc. Otros puntos a relevar y analizar son las restricciones administrativas al dominio privado, existencia de catastro de afluentes y efluentes, explotacion de aridos, horarios de limpieza de veredas, arbolado publico, etc. Especialmente debera verificarse la existencia de aquellas normas que determinen regulaciones de instrumentos de gestion como Estudios de Impacto Ambiental; El establecimiento de disposiciones referidas al sistema educativo municipal del ambiente, y la existencia de ordenanzas que regulen formas indirectas de democracia como las Audiencias Publicas. Debera verificarse la existencia sistematizada de un cuerpo normativo sobre regulacion de residuos urbanos. Varios Municipios cuentan con un marco de regulacion especifico en la materia, el que va desde la realizacion de Convenios hasta la fijacion de multas, pasando por la regulacion y/o concesion del servicio de recoleccion de basura domiciliaria. Otro aspecto a relevar y analizar es la normativa referente a la disposicion final de los residuos en terrenos fuera o dentro del ejido. Asimismo debera verificarse la regulacion y el manejo integral de los residuos, y la existencia de reglamentacion referida a los residuos no convencionales.

Medidas Estructurales – Modelo de norma de Impacto Hidrologico Cero
En tanto se contemple intervenir en la estructura competencial, definidas las medidas no estructurales a implementar, habran de darse las pautas y eventual propuesta de implementacion, teniendo en cuenta que la definicion e implementacion de medidas no

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estructurales no se encuentra divorciada de las particularidades locales ni de la voluntad politica para su implementacion, maxime cuando se trate de ambitos interjurisdiccionales. Por otra parte, es frecuente la inexistencia de normas reglamentarias, que impide la operatividad plena de disposiciones legales, asi como la falta de definicion de la “autoridad de aplicacion”, diferida o delegada por el organo legislativo en el ejecutivo. Tambien se observa con frecuencia la existencia de normativa sectorial excesivamente fragmentada, pudiendo evaluarse la necesidad de un cuerpo normativo sistematizado e integrador. Este tipo de medidas requiere de consensos previos y asignacion de recursos que suponen plazos mayores de implementacion. No obstante, bien puede pensarse en propuestas mitigadoras que desde lo sectorial resulten de factible implementacion en un horizonte mediato. Tal es el caso de reglamentaciones locales a nivel de ordenanzas municipales, que definan especies para el arbolado publico urbano y condiciones para el reemplazo de las existentes. Igualmente aquellas que impongan la construccion de canteros (parterres) a nivel de veredas y la eliminacion de canteros o cordones perimetrales existentes sobre la cota de la vereda. Por caso, existe un efecto de incidencia directa entre la mayor impermeabilizacion del suelo urbano y la sustentabilidad del sistema de drenaje existente. Se puede pensar entonces en la necesidad de establecer, frente a situaciones que supongan un aumento de las superficies impermeables, instrumentos que regulen el manejo de las aguas de origen pluvial, de manera de que se generen condiciones de impacto cero en la capacidad y funcionamiento del sistema de desagües existente, ponderando que la disminucion del caudal pico tiene una incidencia directa en el costo de las obras necesarias para evacuarlo. Asimismo, puede pensarse en incentivar el incremento de superficies no impermeables y/o la implantacion de retardadores de escurrimiento en lotes ya edificados, estableciendo una reduccion en las tasas de servicio, con fundamento en el menor uso de la red de drenaje pluvial. A modo de ejemplo, a continuacion se presenta un texto de aproximacion para materializar esta pretension, debiendo aclararse que en cada localidad y luego de desarrollada la etapa de relevamiento y analisis normativo, habra de definirse la forma de implementacion de la o las medidas no estructurales que se propongan (Ordenanza o Decreto).

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Ello teniendo fundamentalmente en cuenta que los alcances de las propuestas para cada localidad diferiran tanto como sus respectivos plexos normativos competenciales y sectoriales.
Visto: El Codigo de Planeamiento Urbano aprobado por Ordenanza N°...... y la Ordenanza N° ..... y, Considerando: Que resulta pertinente producir las adecuaciones necesarias e introducir modificaciones en la normativa vigente a fin de insertar criterios hidrologicos para la ocupacion del espacio urbano. Que la creciente ocupacion del suelo urbano produce un aumento significativo de las superficies impermeables. Que los efectos de la impermeabilizacion sobre el comportamiento hidrico conduce a un crecimiento desmedido de los volumenes de escurrimiento superficial. Que la modificacion de las condiciones de diseno del sistema de drenaje pluvial existente como consecuencia del aumento progresivo de los volumenes de escurrimiento superficial afecta la sustentabilidad y vida util del sistema. Que, resulta necesario establecer instrumentos que regulen el manejo de las aguas de origen pluvial en toda nueva edificacion, urbanizacion, parcelamiento o loteo, de manera que se generen condiciones de “impacto cero” en la capacidad y funcionamiento del sistema de drenaje. Que conceptualizado el sistema de drenaje, su operacion y mantenimiento como un servicio publico, corresponde al poder publico establecer las condiciones e instrumentos necesarios a la sustentabilidad y vida util del sistema. Que, la disminucion del caudal pico tiene directa incidencia en el costo de las obras necesarias para evacuarlo. Que resulta conducente a mejorar las actuales condiciones de operacion del sistema, fomentando para las construcciones existentes, obras que importen una disminucion en los caudales pico de salida y por ende el menor uso de la red de drenaje pluvial. Que la politica fiscal debe responder a los costos urbanos y concordar las cargas y beneficios con las estrategias de desarrollo urbano. Que......

Por ello:

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En uso de las atribuciones conferidas por el Articulo xx de la CARTA ORGANICA MUNICIPAL, el Consejo Deliberante de la Ciudad de ................, sanciona con fuerza de ORDENANZA

Articulo 1°.-Incorporanse al Codigo de Planeamiento Urbano (Ordenanza N° ......) en su Capitulo N°, las siguientes definiciones: Factor de Impermeabilizacion del Suelo (FIS): Representa el grado de

impermeabilizacion o de superficie no absorbente del suelo. Este valor resulta de dividir la superficie total conformada por cubiertas y pisos, en proyeccion horizontal, por la superficie total del terreno. Factor de Impermeabilizacion Total (FIT): Representa el grado de impermeabilizacion o de superficie no absorbente total. Este valor resulta de dividir la superficie total construida entendida como sumatoria de las superficies cubiertas de cada nivel mas las superficies de pisos no cubiertos, por la superficie total del terreno. Articulo 2°.-Establecese para toda nueva edificacion publica o privada, urbanizacion, parcelamiento o loteo, la obligacion de adoptar mecanismos retardadores de escurrimiento que tendran por efecto neutralizar el aumento del caudal pico generado por la mayor impermeabilizacion de superficie. Articulo 3°.- A los fines de resolver la factibilidad de los proyectos de nueva edificacion, urbanizacion o loteo, deberan acompanarse los expedientes de la determinacion del FIS y FIT propuesto y antecedente, asi como de una evaluacion hidrologica especifica, elaborada y suscripta por profesional habilitado, demostrativa de la neutralidad del impacto que supone la mayor impermeabilizacion. Para el estudio hidrologico se debera tener en cuenta: . Las curvas I-D-F – (Intensidad – Duracion – Frecuencia), elaboradas por la autoridad competente del ambito hidraulico regional. . La determinacion de la tormenta de diseno, se hara aplicando el metodo de los bloques alternos, para un evento con 10 anos de tiempo de retorno. . El tiempo de concentracion “tc” se calculara mediante la formula del SCS Lag., o cualquier otra que se demuestre apta para representar ese parametro del drenaje en cuencas urbanas. . Cuando se aplique el Metodo Racional, se considerara una duracion del evento igual a 1.5 tc.

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El Departamento Ejecutivo Municipal, por via reglamentaria, podra establecer en adicion o reemplazo, otros elementos, pautas y/o metodologias a tener en cuenta para la evaluacion hidrologica, a los fines de su validacion. Articulo 4°.- Para nuevas edificaciones, no sera requerida evaluacion hidrologica cuando: 1) Se cumpla simultaneamente: FIS < 0,70 y FIT < 4 FIS 2) Los incrementos de FIS y FIT propuestos no superen el 10% de sus antecedentes. Articulo 5°.- En proyectos urbanisticos cuyo sistema de drenaje pluvial contemple la incorporacion de sistemas retardadores de escurrimiento, mecanismos de desagote, etc. con destino a ser cedidos al Municipio, sera de requerimiento previo a la resolucion de factibilidad, la aprobacion de tales sistemas o mecanismos y sus elementos constitutivos por parte de las areas del Municipio encargadas de su operacion, limpieza y mantenimiento. Articulo 6°.- En los expedientes iniciados con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la presente, vinculado con las materias modificadas por este, que no cuenten con resolucion de factibilidad o aprobacion municipal segun corresponda al estado del tramite, el iniciador tendra un plazo improrrogable de 4 (cuatro) meses a partir de la entrada en vigencia de la presente, para completar la documentacion requerida con el objeto de obtener el dictado de la resolucion correspondiente. Transcurrido dicho plazo se considerara abandonado por el interesado y caducara automaticamente debiendo ordenarse su archivo. Articulo 7°.- Toda modificacion en cubiertas y/o edificaciones existentes que impliquen una reduccion del FIS y FIT antecedentes en mas de un 10%, habilitara a una reduccion en la tasa de servicio prevista en el Articulo xxx de la Ordenanza Fiscal y Tarifaria proporcional al excedente del minimo considerado, una vez aprobadas las obras en forma definitiva. Tendra el mismo tratamiento tributario, la implantacion de sistemas y mecanismos retardadores que, sin modificar el FIS y FIT antecedentes, igualmente deriven en una reduccion del caudal pico de salida superior al 10%. Los sujetos beneficiarios deberan presentar ante el organismo recaudador, certificacion extendida por la autoridad que aprobo las obras en la que conste tal aprobacion y porcentuales de reduccion. Articulo 8°.- La presente Ordenanza tendra vigencia a partir de los 30 dias de su publicacion en el Boletin Oficial. Articulo 9°.- Comuniquese, publiquese, dese al Registro Municipal y oportunamente Archivese.-

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Propuesta de legislacion aplicable a la cuenca para evitar el agravamiento de la situacion de inundabilidad de la cuenca. Proyecto disposicion sobre Impacto Hidrologico Cero De aplicacion en el ambito de la Cuenca Matanza - Riachuelo Bajo el PISA

A)

Fundamentos de la Resolucion

1) Que en atencion al cumplimiento de la sentencia de fecha 08-07-2008, en su Considerando 17 y, en el marco del Plan Integral de Saneamiento Ambiental, en el “Plan Director de Desagües Pluviales”, resulta pertinente producir las adecuaciones necesarias e introducir modificaciones en la normativa vigente a fin de insertar criterios hidrologicos para la ocupacion del espacio urbano. 2) Que resulta pertinente producir las adecuaciones necesarias e introducir modificaciones en la normativa vigente a fin de insertar criterios hidrologicos para la ocupacion del espacio urbano. 3) Que la falta de ordenamiento del hidrologico agrava los conflictos de las actividades urbanas en su conjunto, llegando a generar situaciones de alta criticidad; 4) Que la normativa y directrices en el marco detallado seran medidas tendientes a disminuir el impacto de los obras que pueden afectar los desagües, en razon del aumento de la cantidad de superficie impermeable. 5) Que la creciente ocupacion del suelo urbano en el ambito de la Cuenca – Matanza Riachuelo produce un aumento significativo de las superficies impermeables. 6) Que las condiciones hidrologicas generadas por el aumento en la intensificacion de la ocupacion del suelo, y por lo tanto en su impermeabilizacion, provoca picos en los caudales de salida en cada parcela que no pueden ser absorbidas por el sistema de desagües urbanos y condicionan el funcionamiento del sistema en la totalidad de la ciudad. 7) Que los efectos de la impermeabilizacion sobre el comportamiento hidrico conduce a un crecimiento desmedido de los volumenes de escurrimiento superficial. 8) Que es necesario establecer instrumentos que regulen el manejo de las aguas de origen pluvial antes de la salida de cada parcela, de manera que generen condiciones de “impacto hidrologico cero” en la capacidad y funcionamiento del sistema de desagües pluviales existentes. 9) Que, la disminucion del caudal pico tiene directa incidencia en el costo de las obras necesarias para evacuarlo. 10) Que resulta conducente a mejorar las actuales condiciones de operacion del sistema, fomentando para las construcciones existentes, obras que importen una disminucion en los caudales pico de salida y por ende el menor uso de la red de drenaje pluvial. 11) Que para lograr el objetivo propuesto por el PISA, se considera necesario incorporar esta disposicion a la normativa vigente. 12) Que la presente resolucion se dicta en el uso de las facultades conferidas por el Art. 5 Inc. a), c) y f) de la Resolucion 5/2007 en el marco de la ley Nº 26.168. RESUELVE: Opcion A: Articulo 1º: Incorporar en los codigos de edificacion y/o planeamiento la definicion de los Factores de Impermeabilizacion del suelo y Factores de Impermeabilizacion Total

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Opcion B: Articulo 1º: Incorporar en los proyectos de nuevas obras la definicion de los Factores de Impermeabilizacion del suelo y Factores de Impermeabilizacion Total I) Factores de Impermeabilizacion: Articulo 1°.-Incorporense al Codigo de Planeamiento Urbano o los proyectos de obras (u otra variante pertienente)……. , las siguientes definiciones: Factor de Impermeabilizacion del Suelo (FIS): Representa el grado de impermeabilizacion o de superficie no absorbente del suelo. Este valor resulta de dividir la superficie total conformada por cubiertas y pisos, en proyeccion horizontal, por la superficie total del terreno. Factor de Impermeabilizacion Total (FIT): Representa el grado de impermeabilizacion o de superficie no absorbente total. Este valor resulta de dividir la superficie total construida entendida como sumatoria de las superficies cubiertas de cada nivel mas las superficies de pisos no cubiertos, por la superficie total del terreno. Articulo 2°.- Establecese para toda nueva edificacion publica o privada, urbanizacion, parcelamiento o loteo, la obligacion de adoptar mecanismos retardadores de escurrimiento que tendran por efecto neutralizar el aumento del caudal pico generado por la mayor impermeabilizacion de superficie. Valores admitidos: a) Sin evaluacion hidrologica, para los siguientes casos: 1. Cuando se cumplan… (valores de FIS y FIT) 2. Se admitiran propuestas de edificacion sin evaluacion hidrologica, en los casos en que los incrementos de FIS y FIT propuestos no superen el 10% respecto de los FIS y FIT ANTESCEDENTES. b) Con evaluacion hidrologica: para todos los casos que no se encuadren en lo establecido en a) 1. o a) 2. II) Impacto Hidrologico Cero: Superados los valores de a) 1 o a) 2., toda propuesta de edificacion debera estar acompanada de una evaluacion hidrologica, elaborada por profesional matriculado, que demuestre el “impacto hidrologico cero” en los sistemas de desagües pluviales de la ciudad. Se considerara impacto hidrologico cero cuando el pico del hidrograma generado con el FIS y FIT propuestos no superen el pico del hidrograma generado en el FIS y FIT antecedentes. Para ello, se deberan prever dentro de cada parcela, dispositivos o mecanismos atenuantes del efecto producido por las precipitaciones intensas. Estos dispositivos surgiran como resultado del estudio hidrologico de la incidencia de la construccion propuesta, en relacion con la condicion antecedente de la parcela. Para el estudio hidrografico se debera tener en cuenta: Articulo 3°.- A los fines de resolver la factibilidad de los proyectos de nueva edificacion, urbanizacion o loteo, deberan acompanarse los expedientes de la determinacion del FIS y FIT propuesto y antecedente, asi como de una evaluacion hidrologica especifica, elaborada y suscripta por profesional habilitado, demostrativa de la neutralidad del impacto que supone la mayor impermeabilizacion. Para el estudio hidrologico se debera tener en cuenta: . Las curvas I-D-F – (Intensidad – Duracion – Frecuencia), elaboradas por la autoridad competente del ambito hidraulico regional.

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. La determinacion de la tormenta de diseno, se hara aplicando el metodo de los bloques alternos, para un evento con 10 anos de tiempo de retorno. . El tiempo de concentracion “tc” se calculara mediante la formula del SCS Lag., o cualquier otra que se demuestre apta para representar ese parametro del drenaje en cuencas urbanas. . Cuando se aplique el Metodo Racional, se considerara una duracion del evento igual a 1.5 tc. El Departamento Ejecutivo Municipal, por via reglamentaria, podra establecer en adicion o reemplazo, otros elementos, pautas y/o metodologias a tener en cuenta para la evaluacion hidrologica, a los fines de su validacion. Articulo 4°.- Para nuevas edificaciones, no sera requerida evaluacion hidrologica cuando: 1) Se cumpla simultaneamente: FIS < 0,70 y FIT < 4 FIS 2) Los incrementos de FIS y FIT propuestos no superen el 10% de sus antecedentes. Articulo 5°.- En proyectos urbanisticos cuyo sistema de drenaje pluvial contemple la incorporacion de sistemas retardadores de escurrimiento, mecanismos de desagote, etc. con destino a ser cedidos al Municipio, sera de requerimiento previo a la resolucion de factibilidad, la aprobacion de tales sistemas o mecanismos y sus elementos constitutivos por parte de las areas del Municipio encargadas de su operacion, limpieza y mantenimiento. Articulo 6°.- En los expedientes iniciados con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la presente, vinculado con las materias modificadas por este, que no cuenten con resolucion de factibilidad o aprobacion municipal segun corresponda al estado del tramite, el iniciador tendra un plazo improrrogable de 4 (cuatro) meses a partir de la entrada en vigencia de la presente, para completar la documentacion requerida con el objeto de obtener el dictado de la resolucion correspondiente. Transcurrido dicho plazo se considerara abandonado por el interesado y caducara automaticamente debiendo ordenarse su archivo. (VER RELACION ENTRE ESTO Y TRIBUTOS) Articulo 7°.- Toda modificacion en cubiertas y/o edificaciones existentes que impliquen una reduccion del FIS y FIT antecedentes en mas de un 10%, habilitara a una reduccion en la tasa de servicio prevista en el Articulo xxx de la Ordenanza Fiscal y Tarifaria proporcional al excedente del minimo considerado, una vez aprobadas las obras en forma definitiva. Tendra el mismo tratamiento tributario, la implantacion de sistemas y mecanismos retardadores que, sin modificar el FIS y FIT antecedentes, igualmente deriven en una reduccion del caudal pico de salida superior al 10%. Los sujetos beneficiarios deberan presentar ante el organismo recaudador, certificacion extendida por la autoridad que aprobo las obras en la que conste tal aprobacion y porcentuales de reduccion. (ESTE ARTICULO ESTABLECE UN BENEFICIO FISCAL A AQUELLOS QUE CUMPLAN CON LA RESOLUCION) Articulo 8°.- La presente resolucion tendra vigencia a partir de su publicacion en el Boletin Oficial de la Republica Argentina. Articulo 9°.- Registrese, comuniquese, publiquese en el Boletin Oficial de la Republica Argentina, en el Boletin Oficial de la Provincia de Buenos Aires y en el Boletin Oficial de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, y archivese - (Firmas)

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PLAN DE DESAGUES PLUVIALES
Id 1 Nombre de tarea TERMINADAS Duracion 2027 dias? Comienzo jue 14/02/02 Fin Predecesoras vie 20/11/09 Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Sem 2 LA MATANZA 1990 dias? jue 14/02/02 mie 30/09/09

3

Aliviador Arroyo Cildanez desviador de excedentes de la subcuenca Villa Insuperable

675 dias?

jue 01/03/07

mie 30/09/09

4

EXCAVACION PARA CONDUCTOS A CIELO ABIERTO Y OBRAS ACCESORIAS

500 dias?

mie 02/05/07

mar 31/03/09

5

RELLENO DE LAS EXCAVACIONES P/CONDUCTOS A CIELO ABIERTO Y OBRAS ACCESORIAS

457 dias?

lun 02/07/07

mar 31/03/09

6

TRANSPORTE DE TIERRA SOBRANTE

500 dias?

mie 02/05/07

mar 31/03/09

7

HORMIGÓN PARA CONDUCTOS Y OBRAS ACCESORIAS

500 dias?

mie 02/05/07

mar 31/03/09

8

HORMIGÓN PARA CÁMARAS ESPECIALES

478 dias?

vie 01/06/07

mar 31/03/09

9

HORMIGON PARA CONTRAPISOS

522 dias?

mie 02/05/07

jue 30/04/09

10

ACERO EN BARRAS PARA CONDUCTOS, OBRAS ACCESORIAS Y CÁMARAS ESPECIALES

543 dias?

mie 02/05/07

vie 29/05/09

11

EJECUCIÓN DE CONDUCTO EN TÚNEL DE DIAMETRO = 4,47 M

500 dias?

lun 03/09/07

vie 31/07/09

12

CAÑERIAS DE HORMIGON ARMADO PREMOLDEADO

392 dias?

mar 01/04/08

mie 30/09/09

13

DIAMETRO 0,50 METROS

392 dias?

mar 01/04/08

mie 30/09/09

14

SUMIDEROS PARA CALLES PAVIMENTADAS

434 dias?

vie 01/02/08

mie 30/09/09

15

L. V. 2 metros (S2 )

434 dias?

vie 01/02/08

mie 30/09/09

16

L. V. 3 metros (S3 )

413 dias?

lun 03/03/08

mie 30/09/09

17

L. V. 4 metros (S4 )

23 dias?

mie 01/10/08

vie 31/10/08

18

L. V. 5 metros (S5 )

151 dias?

vie 01/02/08

vie 29/08/08

19

L. V. 2 metros (S2) A REEMPLAZAR

196 dias?

mar 01/07/08

mar 31/03/09

20

L. V. 3 metros (S3) A REEMPLAZAR

195 dias?

lun 02/06/08

vie 27/02/09

21

L. V. 4 metros (S4) A REEMPLAZAR

217 dias?

lun 02/06/08

mar 31/03/09

22

L. V. 5 metros (S5) A REEMPLAZAR

217 dias?

lun 02/06/08

mar 31/03/09

23

L. V. 6 metros (S6) A REEMPLAZAR

130 dias?

lun 02/06/08

vie 28/11/08

24

SUMIDEROS PARA CALLES SIN PAVIMENTAR

239 dias?

mar 01/07/08

vie 29/05/09

25

Sp (0,50)

239 dias?

mar 01/07/08

vie 29/05/09

26

CAMARAS DE INSPECCION

260 dias?

lun 03/12/07

vie 28/11/08

27

C.I.C.R.

151 dias?

lun 03/12/07

lun 30/06/08

28

C.I.T.

130 dias?

lun 02/06/08

vie 28/11/08

29

ROTURA Y RECONSTRUCCION DE PAVIMENTOS

522 dias?

lun 02/07/07

mar 30/06/09

30

REVESTIMIENTO DEL INTERIOR DE LOS CONDUCTOS CON PINTURA EPOXI

392 dias?

mar 01/04/08

mie 30/09/09

31

REVESTIMIENTO DEL INTERIOR DE LOS CONDUCTOS RECTANGULARES DE Hº Aº

326 dias?

mar 01/04/08

mar 30/06/09

32

REVESTIMIENTO DEL INTERIOR DE LOS CONDUCTOS EN TUNEL

392 dias?

mar 01/04/08

mie 30/09/09

33

REMOCION DE INTERFERENCIAS

435 dias?

lun 02/07/07

vie 27/02/09

34

REMOCION Y REINSTALACION DE CRUCES CON RED DE GAS

435 dias?

lun 02/07/07

vie 27/02/09

35

REMOCION Y REINSTALACION DE SERVICIO TELEFONICO

239 dias?

mar 01/04/08

vie 27/02/09

36

REMOCION Y REINSTALACION DE SERVICIO ELECTRICO

390 dias?

lun 03/09/07

vie 27/02/09

37

REMOCION Y REINSTALACION DE SERVICIO DE AGUA

281 dias?

vie 01/02/08

vie 27/02/09

38

REMOCION Y REINSTALACION DE SERVICIO DE CLOACAS

390 dias?

lun 03/09/07

vie 27/02/09

39

REVESTIMIENTO DEL TUNNEL LINNER EXISTENTE B/AUTOPISTA RICHIERI D = 2,80 M

45 dias?

lun 02/07/07

vie 31/08/07

40

DEMOLICION DEL CONDUCTO EXISTENTE

478 dias?

mie 02/05/07

vie 27/02/09

41

INGENIERIA BASICA Y DE DETALLE

87 dias?

jue 01/03/07

vie 29/06/07

42

SALUD, HIGIENE Y SEGURIDAD

87 dias?

jue 01/03/07

vie 29/06/07

43

MOVILIZACION DE OBRA

66 dias?

jue 01/03/07

jue 31/05/07

44

Aliviador Arroyo Cildanez

1074 dias?

jue 14/02/02

mar 28/03/06

$ 96.933.790,16; Ing Crimer

45 46 47 48 49 50 51 52 53

Desagües Pluviales Matanza al Cildanez - Colector Tapiales - Grupo II - Etapa 1ª LOMAS DE ZAMORA Desagües Pluviales en la Cuenca del Arroyo Unamuno - Etapa I - Aliviador Oeste LANUS Desagües Pluviales en la Cuenca Olazabal - Aliviadores Marco Avellaneda y Don Orione CIUDAD DE BUENOS AIRES Ejecucion de Sumideros, Nexos, Bocas de Registro y Camaras de Enlace Aliviador del Arroyo San Pedrito EN EJECUCION

672 dias? 718 dias? 718 dias? 741 dias? 741 dias? 494,33 dias? 262 dias? 215,33 dias? 1862 dias?

lun 03/01/05 mie 01/12/04 mie 01/12/04 mie 01/03/06 mie 01/03/06 lun 31/12/07 jue 20/11/08 lun 31/12/07 vie 01/04/05

mar 31/07/07 vie 31/08/07 vie 31/08/07 mie 31/12/08 mie 31/12/08 vie 20/11/09 vie 20/11/09 lun 27/10/08 lun 21/05/12

$22.890.030,01

$ 19.347.449,66

$ 18.607.056,39

$ 4.754.897,54 $ 21.282.046

54

LA MATANZA

1028 dias?

mie 02/01/08

vie 09/12/11

55

Desagües pluviales en el Arroyo Don Mario, Etapa III, Barrio Los Manzanares, Ramal Alicante y Colonia, Partido de La Matanza, Provincia de Buenos Aires. Saneamiento del Arroyo Mario 10 - Etapa IV - Barrio San Nicolas - Partido de La Matanza. Son 6 cuerpos. Movimiento de suelos Hormigon para conductos y obras accesorias Aceros en barras para hormigon Provision canos de H A premoldeados Colocacion canos de H A Premoldeados Sumideros para calles sin pavimento Sumideros para calles pavimentadas Camaras de inspeccion Rotura y reconstruccion de pavimentos y veredas Transporte de tierra sobrante, distancia media 40 hm Suma provisional Honorarios profesionales Direccion e inspeccion Saneamiento Arroyo Susana - Ramal Oeste - Barrio Central, Partido La Matanza.

1 dia?

mie 10/06/09

mie 10/06/09

56

522 dias?

vie 20/03/09

lun 21/03/11

57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70

436 dias? 436 dias? 436 dias? 502 dias? 436 dias? 436 dias? 436 dias? 436 dias? 436 dias? 436 dias? 501 dias? 522 dias? 522 dias? 501 dias?

lun 22/06/09 lun 22/06/09 lun 22/06/09 vie 20/03/09 lun 22/06/09 lun 22/06/09 lun 22/06/09 lun 22/06/09 lun 22/06/09 lun 22/06/09 lun 20/04/09 vie 20/03/09 vie 20/03/09 lun 09/02/09

lun 21/02/11 lun 21/02/11 lun 21/02/11 lun 21/02/11 lun 21/02/11 lun 21/02/11 lun 21/02/11 lun 21/02/11 lun 21/02/11 lun 21/02/11 lun 21/03/11 lun 21/03/11 lun 21/03/11 lun 10/01/11

71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88

Excavacion para conductos Hormigon para conductos y obras accesorias Acero en barras para hormigon Canos de H A premoldeados Sumideros para calles sin pavimento Sumideros para calles pavimentadas Camaras de inspeccion Rotura y reconstruccion de pavimentos y veredas Transporte de tierra sobrante, distancia media 40 hm Ampliacion alcantarilla Casares y norquin Alcantarilla cruce ruta 3 y Santa Rosa Hormigon para contrapiso de limpieza e=0.10 Suma provisional Honorarios profesionales Direccion e inspeccion Desagües Pluviales en la Cuenca del Camino de Cintura - Etapa I - Conducto Principal Desagües Pluviales Matanza al Cildanez - Grupo I - Cuencas Mosconi y Provincias Unidas MERLO

501 dias? 458 dias? 458 dias? 458 dias? 437 dias? 458 dias? 480 dias? 416 dias? 458 dias? 45 dias? 67 dias? 501 dias? 501 dias? 501 dias? 501 dias? 711 dias 964 dias 615 dias?

lun 09/02/09 lun 09/02/09 lun 09/02/09 jue 09/04/09 jue 09/04/09 jue 09/04/09 lun 09/02/09 vie 08/05/09 lun 09/02/09 lun 10/08/09 vie 09/10/09 lun 09/02/09 lun 09/02/09 lun 09/02/09 lun 09/02/09 mie 02/01/08 mar 01/04/08 lun 02/02/09

lun 10/01/11 mie 10/11/10 mie 10/11/10 lun 10/01/11 vie 10/12/10 lun 10/01/11 vie 10/12/10 vie 10/12/10 mie 10/11/10 vie 09/10/09 lun 11/01/10 lun 10/01/11 lun 10/01/11 lun 10/01/11 lun 10/01/11 mie 22/09/10 vie 09/12/11 vie 10/06/11 $ 56.281.683,07 $ 26.981.804,46

89

Pavimentacion accesos a barrios redes troncales - 54 y 55 cuadras s/notificacion de la Orden de Servicio empresas contratistas: Balsa Hnos. SA. Y Chediack SA. Obras Hidraulicas Arroyo Saladero Chico - Municipalidad de Merlo - Provinc de Buenos Aires.

216 dias?

lun 02/02/09

lun 30/11/09

$ 4.669.941,08; Ing Crimer

90

523 dias?

mie 10/06/09

vie 10/06/11

91

Inicio de obra

38 dias

mie 10/06/09

vie 31/07/09

92

Excavacion para conductos

493 dias?

mie 10/06/09

vie 29/04/11

93

Hormigon de cemento portland

455 dias?

lun 03/08/09

vie 29/04/11

94

Acero especial en barras

59 dias?

mie 10/06/09

lun 31/08/09

95

Canerias

59 dias?

mie 10/06/09

lun 31/08/09

96

D=0,80m

59 dias?

mie 10/06/09

lun 31/08/09

97

D=0,90m

38 dias?

mie 10/06/09

vie 31/07/09

98

D=1,00m

38 dias?

mie 10/06/09

vie 31/07/09

99

D=1,20m

44 dias?

mie 01/07/09

lun 31/08/09

100

Obras de captacion

500 dias?

mie 01/07/09

mar 31/05/11

101

Camara de inspeccion

493 dias?

mie 10/06/09

vie 29/04/11

102

Tipo A

59 dias?

mie 10/06/09

lun 31/08/09

103

Tipo B

44 dias?

mie 01/07/09

lun 31/08/09

104

Tipo B1

44 dias?

mie 01/07/09

lun 31/08/09

105

Para conductos rectangulares

455 dias?

lun 03/08/09

vie 29/04/11

106

Obras accesorias

508 dias?

mie 01/07/09

vie 10/06/11

107

Rotura y reconstruccion pavimento y veredas

523 dias?

mie 10/06/09

vie 10/06/11

108

Transporte de suelo sobrante

342 dias?

mie 10/06/09

jue 30/09/10

109

Cruces ferroviarios

65 dias?

lun 03/08/09

vie 30/10/09

110

Interferencias y remociones

411 dias?

lun 03/08/09

lun 28/02/11

113

MORON

1 dia?

mie 10/06/09

mie 10/06/09

114

Desagues Pluviales Cuenca Pierrastegui, Ramales I, II, III y IV - Cuenca Santa Catalina (1ra. Etapa).

1 dia?

mie 10/06/09

mie 10/06/09

$ 5.899.904,27

115

AVELLANEDA

1228 dias?

vie 01/04/05

mar 15/12/09

116

Plan Hidraulico Quinquenal

1 dia?

mie 10/06/09

mie 10/06/09

117

Desarrollo camino de la ribera - Saneamiento margen derecha del riachuelo - conectividad conurbano sur con ciudad autonoma Bs. As. Desagües Pluviales en la Cuenca del Arroyo Maciel - Riachuelo - Etapa I LANUS

1 dia?

mie 10/06/09

mie 10/06/09

$ 20.975.032,56; Ing Donantueno

118 119

1228 dias 168 dias?

vie 01/04/05 vie 01/05/09

mar 15/12/09 mar 22/12/09

$ 9.399.202,70

120

Convenio Marco - Reconstruccion de sumideros para calles pavimentadas - Municipalidad de Lanus

0,33 dias?

mie 10/06/09

mie 10/06/09

$ 2.836.288,60

121 122

Limpieza conducto pluvial Olazabal LOMAS DE ZAMORA

168 dias 1370 dias?

vie 01/05/09 jue 01/06/06

mar 22/12/09 mie 31/08/11

$ 1.488.592,25

123

Limpieza conductos que actualemte desagüan en los Arroyos Unamuno y del Rey.

131 dias?

vie 07/08/09

vie 05/02/10

124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 Proyecto: mr2 Fecha: vie 27/11/09

Demolicion de pavimento existente y retiro. Pavimento de 0.16 m de espesor. Sumidero LV 2.00 m a construir Sumidero LV 3.00 m a construir Sumidero LV 4.00 m a construir Sumidero p/ calle de tierra Construccion de bocas de acceso Construccion de camaras Reparacion de Camaras Reparacion parcial de sumidero Limpieza de sumidero Perfilado de zanja Limpieza de conductos de 0,40 a 0,60 Limpieza de conductos de 0,60 a 0,80 Limpieza de conductos de 0,80 a 1,00 Tarea Division

110 dias? 131 dias? 110 dias? 24 dias? 22 dias? 67 dias? 131 dias? 88 dias? 131 dias? 131 dias? 110 dias? 131 dias? 110 dias? 89 dias? 66 dias? Progreso

vie 07/08/09 vie 07/08/09 vie 07/08/09 lun 07/12/09 vie 06/11/09 mie 07/10/09 vie 07/08/09 mie 07/10/09 vie 07/08/09 vie 07/08/09 vie 07/08/09 vie 07/08/09 vie 07/08/09 lun 07/09/09 lun 07/09/09

jue 07/01/10 vie 05/02/10 jue 07/01/10 jue 07/01/10 lun 07/12/09 jue 07/01/10 vie 05/02/10 vie 05/02/10 vie 05/02/10 vie 05/02/10 jue 07/01/10 vie 05/02/10 jue 07/01/10 jue 07/01/10 lun 07/12/09 Hito Resumen Resumen del proyecto Pagina 1 Tareas externas Hito externo Fecha limite

PLAN DE DESAGUES PLUVIALES
Id 139 140 141 142 Nombre de tarea Limpieza de conductos de 1,00 a 1,20 Limpieza de conductos de 1,20 a 1,40 Limpieza de conductos rectangulares Arroyo Unamuno, PGA, Obras de Primera Prioridad, Ramales. Duracion 88 dias? 88 dias? 131 dias? 262 dias? Comienzo mie 07/10/09 mie 07/10/09 vie 07/08/09 mie 10/06/09 Fin Predecesoras vie 05/02/10 vie 05/02/10 vie 05/02/10 jue 10/06/10 Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Sem

143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179

Excavacion para conductos c/ depresion de napa y entibamiento Excavacion para conductos de empalme Relleno de excavaciones Prov.y colocacion suelo Sº Sº para relleno compacatado en reemplazo de suelos excavados de mala calidad. Canos de 0.80 m de diametro Canos de 1.00 m de diametro Canos de 1.20 m de diametro Canos de 1.40 m de diametro Canos de 0.40 m de diametro Canos de 0.50 m de diametro Canos de 0.60 m de diametro Canos de 0.90 m de diametro Rotura y reconstruccion de pavimento Rotura y reconstruccion de veredas Tipo SP 0.40 Tipo SP 0.50 Tipo SP2 0.40 Tipo SP2 0.50 Sumideros S2 Sumideros S3 Sumideros S4 Sumideros S6 Tipo CIA Tipo CIA1 Tipo CIB Tipo CIB1 Transporte se suelo sobrante Demolicion de canerias y conductos pluviales, incluye retiro de materiales Demolicion de sumideros, incl. retro de materiales Inicio de Obra Proyecto Ejecutivo e Ingenieria de Detalle Gestion y ejecucion de interferencias y remociones Limpieza y desobtruccion del cauce y puentes, icluido el transporte Desvio de Transito y Mantenimineto de Calles Relleno de cauce del arroyo existente Vigilancia de Obra - Seguridad e Higiene en el Trabajo Arroyo del Rey, Partido Lomas de Zamora, Provincia de Buenos Aires.

239 dias? 151 dias? 262 dias? 262 dias? 196 dias? 239 dias? 197 dias? 196 dias? 240 dias? 240 dias? 67 dias? 239 dias? 240 dias? 240 dias? 174 dias? 240 dias? 131 dias? 174 dias? 240 dias? 131 dias? 108 dias? 130 dias? 239 dias? 239 dias? 151 dias? 23 dias? 262 dias? 239 dias? 173 dias? 262 dias? 176 dias? 239 dias? 219 dias? 262 dias? 239 dias? 262 dias? 1370 dias?

mie 10/06/09 lun 12/10/09 mie 10/06/09 mie 10/06/09 mie 10/06/09 mie 10/06/09 vie 10/07/09 mie 10/06/09 vie 10/07/09 vie 10/07/09 lun 10/08/09 mie 10/06/09 vie 10/07/09 vie 10/07/09 lun 12/10/09 vie 10/07/09 lun 12/10/09 lun 12/10/09 vie 10/07/09 lun 12/10/09 lun 12/10/09 mar 10/11/09 mie 10/06/09 mie 10/06/09 lun 12/10/09 mie 10/03/10 mie 10/06/09 mie 10/06/09 jue 10/09/09 mie 10/06/09 mie 10/06/09 mie 10/06/09 mie 10/06/09 mie 10/06/09 mie 10/06/09 mie 10/06/09 jue 01/06/06

lun 10/05/10 lun 10/05/10 jue 10/06/10 jue 10/06/10 mie 10/03/10 lun 10/05/10 lun 12/04/10 mie 10/03/10 jue 10/06/10 jue 10/06/10 mar 10/11/09 lun 10/05/10 jue 10/06/10 jue 10/06/10 jue 10/06/10 jue 10/06/10 lun 12/04/10 jue 10/06/10 jue 10/06/10 lun 12/04/10 mie 10/03/10 lun 10/05/10 lun 10/05/10 lun 10/05/10 lun 10/05/10 vie 09/04/10 jue 10/06/10 lun 10/05/10 lun 10/05/10 jue 10/06/10 mie 10/02/10 lun 10/05/10 lun 12/04/10 jue 10/06/10 lun 10/05/10 jue 10/06/10 mie 31/08/11

180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301

Inicio de Obra Excavacion para canal Transporte de suelo sobrante Relleno de excavaciones Revestimiento para Canal Tramo T3 Tramo T7 Puentes Viales, Ferroviario y Pasarelas Peatonales Excavacion y relleno para fundacion de obras de arte Pilotes (incluye excavacion, camisa metalica, H21 y armadura) Pilotes D = 50 Pilotes D = 80 Pilotes D = 100 Obras Provisorias y montajes Hormigon Tipo H8 para limpieza Tipo H21 para infraestructura ARS Tipo H30 para superestructura Vigas prefabricadas (H30, ADN 420, Acero pretensado y Montaje) Vigas prefabricadas 21.50m - PUENTE - Voo = 114 tn - 770kg ADN 420 Vigas prefabricadas 16.80m - PUENTE - Voo = 104 tn - 600kg ADN 420 Vigas prefabricadas 24.00m - PASARELA Acero especial en barras tipo ADN 420 Apoyos de neopreno colocados Puente Ferroviario 200x400x8 - 4 capas Puente Vecinal Largo 170x340x8 - 4 capas Puente Vecinal Corto 160x320x8 - 4 capas Pasarela 125x250x8 - 4 capas Balasto, Durmientes, Rieles, Material Ferroviario en general y Baranda Terraplenes de acceso (incluye pavimentos e ingresos pluviales) Baranda metalica de seguridad Prueba de recepcion de puentes Demolicion Conducto 2x5.70x2.00 Conducto 4x5.00x3.80 Conducto 5x3.00x4.80 Conductos pluviales de canos de hormigon CHS 0.80m CHS 0.90m CHS 1.00m CHS 1.10m CHA 1.20m CHA 1.30m CHA 1.40m CHA 1.50m Conducto rectangular 4.50 x 2.50 Calle Williams (Hormigon H21 - ARS) Sumideros y Camaras de Inspeccion Sumidero en calle pavimentada S1 Sumidero en calle pavimentada S2 Sumidero en calle pavimentada S4 Sumidero en calle de tierra SP Cano Premoldeado D = 400 mm para nexo de sumideros Cano Premoldeado D = 500 mm para nexo de sumideros Camaras de inspeccion Interferencias y remociones de gas natural Conduccion Gas Natural D 51mm - acero Conduccion Gas Natural D 76mm - acero Conduccion Gas Natural D 102mm - acero Conduccion Gas Natural D 152mm - acero Conduccion Gas Natural D 254mm - acero Conduccion Gas Natural D 610mm - acero Conduccion Gas Natural D 63mm - polietileno Conduccion Gas Natural D 90mm - polietileno Conduccion Gas Natural D 125mm - polietileno Conduccion Gas 63 Poliet. En Mascagni y Rivera Interferencias y remociones de agua potable Caneria 500 mm entre Quesada y Ginebra y sifon en escobar Sifon D 1000 mm (Arroyo y Gorriti) Sifon D 500 mm (Arroyo y Molina Arrotea) Sifon D 500 mm (Arroyo y Oliden) Conducto D 600 mm y ejecucion de sifon (Arroyo y Garibaldi) Conducto D 63 mm y ejecucion de sifon Conducto D 75 mm y ejecucion de sifon Conducto D 90 mm y ejecucion de sifon Conducto D 160 mm y ejecucion de sifon Conducto D 315 mm y ejecucion de sifon Caneria 100 mm en lago Alumine y Estocaolmo Caneria 100 mm Los Jacarandaes y Los Castanos

136 dias? 1304 dias? 1370 dias? 1043 dias? 850 dias? 550 dias? 225 dias? 1283 dias? 1047 dias? 1217 dias? 109 dias? 1046 dias? 434 dias? 216 dias? 1218 dias? 1195 dias? 1194 dias? 825 dias? 1239 dias? 850 dias? 500 dias? 218 dias? 1175 dias? 848 dias? 43 dias? 416 dias? 499 dias? 217 dias? 152 dias? 848 dias? 848 dias? 239 dias? 672 dias? 563 dias? 173 dias? 85 dias? 1109 dias? 956 dias? 1000 dias? 1022 dias? 740 dias? 891 dias? 1 dia? 1 dia? 1 dia? 738 dias? 978 dias? 87 dias? 934 dias? 869 dias? 956 dias? 934 dias? 805 dias? 934 dias? 608 dias? 107 dias? 585 dias? 86 dias? 22 dias? 21 dias? 240 dias? 23 dias? 21 dias? 43 dias? 23 dias? 1151 dias? 630 dias? 20 dias? 23 dias? 22 dias? 21 dias? 87 dias? 825 dias? 846 dias? 500 dias? 22 dias? 23 dias? 23 dias?

jue 01/06/06 mar 01/08/06 jue 01/06/06 lun 03/09/07 lun 02/10/06 lun 02/10/06 mar 01/04/08 lun 02/10/06 jue 01/03/07 lun 02/10/06 mie 01/07/09 lun 02/10/06 jue 01/10/09 lun 02/02/09 lun 01/01/07 lun 01/01/07 vie 02/02/07 mar 01/01/08 vie 01/12/06 vie 01/12/06 mie 01/10/08 lun 01/11/10 jue 01/03/07 mar 01/04/08 jue 01/10/09 mar 01/04/08 mie 01/04/09 mie 01/09/10 jue 01/10/09 mar 01/04/08 mar 01/04/08 vie 01/10/10 jue 01/01/09 jue 01/01/09 mie 01/12/10 lun 02/11/09 mar 01/08/06 lun 02/10/06 mar 01/08/06 mar 01/08/06 lun 02/10/06 vie 01/06/07 mie 10/06/09 mie 10/06/09 mie 10/06/09 jue 01/02/07 mie 01/11/06 jue 01/10/09 mie 01/11/06 vie 01/12/06 vie 01/12/06 mie 01/11/06 mar 01/05/07 mie 01/11/06 lun 03/12/07 jue 01/10/09 lun 03/12/07 lun 03/12/07 jue 01/05/08 lun 02/11/09 lun 02/03/09 mar 01/12/09 vie 01/01/10 lun 01/02/10 mie 01/07/09 vie 01/12/06 lun 01/10/07 lun 01/02/10 lun 01/03/10 jue 01/04/10 lun 03/05/10 jue 01/07/10 lun 03/03/08 vie 01/12/06 jue 01/05/08 jue 01/04/10 mie 01/07/09 mie 01/07/09 vie 01/12/06 jue 01/10/09 vie 01/12/06 lun 01/01/07 vie 01/01/10 lun 01/02/10 lun 01/03/10 jue 01/04/10 mie 01/07/09 mie 01/07/09 mie 01/07/09 mie 01/07/09 lun 02/11/09 mie 01/07/09 vie 01/01/10 vie 01/01/10 lun 01/02/10 jue 01/11/07 jue 01/11/07 jue 01/11/07 jue 01/11/07 lun 01/01/07 lun 01/02/10 vie 01/07/11 lun 03/11/08 mar 01/04/08 mar 01/03/11 jue 01/10/09 vie 01/12/06 mie 01/07/09 jue 01/04/10 mie 01/07/09 mie 01/07/09 jue 01/11/07 mie 02/01/08 lun 23/03/09 lun 16/04/07 jue 01/01/09 lun 10/03/08 vie 18/09/09 mie 21/05/08 vie 08/05/09 lun 16/04/07 mie 10/06/09

vie 31/07/09 vie 29/07/11 mie 31/08/11 mie 31/08/11 vie 01/01/10 vie 30/10/09 vie 01/01/10 mie 31/08/11 vie 29/07/11 mar 31/05/11 lun 30/11/09 jue 31/03/11 mar 31/05/11 lun 30/11/09 mie 31/08/11 vie 29/07/11 mie 31/08/11 lun 28/02/11 mie 31/08/11 mar 31/05/11 mar 31/08/10 mie 31/08/11 mie 31/08/11 jue 30/06/11 lun 30/11/09 jue 30/06/11 lun 28/02/11 jue 30/06/11 vie 30/04/10 jue 30/06/11 jue 30/06/11 mie 31/08/11 vie 29/07/11 lun 28/02/11 vie 29/07/11 vie 26/02/10 vie 29/10/10 lun 31/05/10 lun 31/05/10 mie 30/06/10 vie 31/07/09 vie 29/10/10 mie 10/06/09 mie 10/06/09 mie 10/06/09 lun 30/11/09 vie 30/07/10 vie 29/01/10 lun 31/05/10 mie 31/03/10 vie 30/07/10 lun 31/05/10 lun 31/05/10 lun 31/05/10 mie 31/03/10 vie 26/02/10 vie 26/02/10 lun 31/03/08 vie 30/05/08 lun 30/11/09 vie 29/01/10 jue 31/12/09 vie 29/01/10 mie 31/03/10 vie 31/07/09 vie 29/04/11 vie 26/02/10 vie 26/02/10 mie 31/03/10 vie 30/04/10 lun 31/05/10 vie 29/10/10 vie 29/04/11 vie 26/02/10 mie 31/03/10 vie 30/04/10 vie 31/07/09 vie 31/07/09 vie 30/04/10 lun 30/11/09 vie 30/10/09 jue 31/12/09 vie 29/01/10 vie 26/02/10 mie 31/03/10 vie 30/04/10 vie 31/07/09 vie 31/07/09 vie 26/02/10 vie 31/07/09 lun 30/11/09 vie 31/07/09 vie 29/01/10 vie 29/01/10 vie 26/02/10 vie 29/07/11 vie 31/07/09 mar 31/08/10 vie 29/07/11 mie 30/04/08 vie 26/02/10 vie 29/07/11 jue 30/06/11 mie 30/06/10 mar 29/03/11 mie 31/08/11 mie 31/08/11 mie 31/08/11 vie 30/04/10 lun 31/05/10 mie 31/08/11 lun 18/04/11 mie 08/12/10 jue 03/12/09 lun 21/05/12 vie 31/12/10 mie 10/03/10 jue 08/07/10 lun 21/05/12 lun 10/01/11 jue 31/12/09 vie 30/12/16 $ 23.484.573,90 $ 50.395.636 $ 38.107.372,56 $ 1.287.480 $ 586.703.493,97 $ 304.225 $ 1.650,00.186 $ 24.729.614,86 $ 50.484.754,42

Conexiones EDESUR: Tendido 118m cable unipolar de aislacion seca de 3x1x185/50AL/AL 13.2 KV subterraneo dias? 891 Retiro de cable de MT de ducto, cruce de calzada, ejecucion de terminales Calle F. Moreno - Gomez Retiro de cable de MT de ducto, cruce de calzada, ejecucion de empalmes Calle Oliden y Sirito Retiro de cable de MT de ducto, cruce de calzada, ejecucion de terminales y empalmes Calle Soler y Oliver Retiro de cable de MT de ducto, cruce de calzada y ejecucion de empalmes Calle Soler y Garibaldi Retiro de cable de MT de ducto, cruce de calzada y ejecucion de empalmes Calle Soler y Avellaneda Retiro de cable de MT de ducto, cruce de calzada y ejecucion de empalmes Calle Olier y A. Thomas 43 dias? 761 dias? 784 dias? 21 dias? 20 dias? 23 dias?

Retiro de cable de MT de ducto, cruce de calzada y ejecucion de empalmes Calle M. Arrotea y Arroyo del Rey 22 dias? Retiro de cable de MT de ducto, cruce de calzada y ejecucion de emplames en Lago Alumine y Estocolmo 23 dias?

Retiro de cable de MT de ducto, cruce de calzada y ejecucion de emplames calle Los jacarandaes y Los Castanos dias? 23 Interferenciasy remociones de telefonia Remocion plantel telefonico en Los jacarandaes y Los Castanos Remocion plantel telefonico en Iyati y Arroyo del Rey Remocion plantel telefonico en gorriti y Cardoso Remocion plantel telefonico en General Rodriguez y Arroyo del Rey Remocion plantel telefonico en Laprida y Arroyo del Rey Remocion plantel telefonico en Colombres y Arroyo del Rey Pavimento Hormigon H-21 Suelo Cemento Suelo Seleccionado Obra de desembocadura y camara de compuertas Compuertas metalicas y mecanismo de izaje Mensura de deslinde del ancho de ocupacion y subdivision Forestacion Rotura y reonstruccion de pavimentos y veredas Iluminacion publica Mantenimiento Transporte y disposicion de los barros de fondo extraidos de las excavaciones Trabajos en Desembocadura Rampa, escalera y dependencias Vigilancia y Seguridad Ingenieria de Detalle y representacion tecnica Desagües Pluviales en la Cuenca del Arroyo del Rey – Aliviador Este – Etapa I Desagües Pluviales en la Cuenca del Arroyo del Rey – Aliviador Este – Etapas II Canalizacion Meandro Aº del Rey en Feria Ocean CIUDAD DE BUENOS AIRES 173 dias? 23 dias? 21 dias? 23 dias? 21 dias? 21 dias? 20 dias? 977 dias? 457 dias? 739 dias? 977 dias? 348 dias? 20 dias? 21 dias? 694 dias? 587 dias? 21 dias? 500 dias? 1239 dias? 566 dias? 22 dias? 239 dias? 566 dias? 903 dias 766 dias 184 dias 1331 dias?

CARACTERIZACION HIDROGEOLOGICA Y AMBIENTAL DE LA NAPA FREATICA EN LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES 522 dias? Ampliacion de la Red Pluvial de la Ciudad de Buenos Aires - Zona Sur II OBRA DE READECUACION DEL SISTEMA PLUVIAL, RESTO DEL AREA SUR Tuneles Aliviadores del Emisario Principal del Arroyo Maldonado y Obras Complementarias CANALES ALIVIADORES DE LA CUENCA OCHOA Obras de Readecuacion del Emisario Principal de la Cuenca "C" del Sistema Pluvial de la Boca y Barracas PROYECTADAS 523 dias? 210 dias 1044 dias? 437 dias? 709 dias? 1973 dias?

302

LAS HERAS

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

303

Anteproyecto de Obra: Entubamiento, limpieza y saneamiento de canales en la Ciudad de Gneral Las Heras. Pcia. Buenos Aires PRESIDENTE J. D. PERÓN

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

En evaluacion de proyecto

304

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

305

Proyecto Obra: Desagües Pluviales en Presidente Peron.

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

En evaluacion de proyecto

306

MARCOS PAZ

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

307

Obra: Entubamiento de un Canal Cerrado en un tramo del canal de desague a la Laguna Vitel de la localidad de Ranchos, Provincia Buenos Aires ESTEBAN ECHEVERRÍA

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

Con CUC firmado y en tramite de licitacion

308

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

309

Proyecto Obra: entubamiento del arroyo Medrano.

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

En evaluacion de proyecto

310

Obra: Desagues Pluviales en la Localidad 9 de Abril, Cuenca Albarracin.

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

$ 8.000.000,00; Con CUC firmado y en tramite de licitacion

311

Obra: Desagües Barrio Las Flores y pluviales. Son 3 cuerpos.

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

$ 20.900.000,00; EN PODER DE OTRA REPARTICION

312

Obra: Control de inundaciones en la Localidad de Monte Grande.

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

EN PODER DE OTRA REPARTICION

313

ALMIRANTE BROWN

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

314

Obra: Obras Hidraulicas priorizadas por el municipio de manera de lograr el saneamiento hidraulico de importante sectores urbanos e industriales de ese Distrito. Obra: Obra Hidraulica Desagues Pluviales en Longchamps, Cuenca Yapeyu, Arias.

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

En evaluacion de proyecto

315

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

En evaluacion de proyecto

316

Obra: Desagües pluviales en San Jose Noroeste, Municipalidad de Almirante Brown.

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

En evaluacion de proyecto

317

MERLO

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

318

Obra: Saneamiento cuenca Arroyo Merlo, Salguero, Cuenca Alta, Municipalidad de Merlo, Provincia de Buenos Aires LA MATANZA

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

$ 29.000.000,00; Con CUC firmado y en tramite de licitacion

319

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

320

Obra: Hidraulica La Bastilla, Italia, Lavallol.

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

EN PODER DE OTRA REPARTICION

321

Solicitud de financiamiento de Obra: Desagües pluviales, saneamiento Arroyo Susana, Ramal Ascasubi, Partido de La Matanza, Provincia De Buenos Aires. Canalizacion Aº Venecia MORON

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

EN PODER DE OTRA REPARTICION

322 323

1 dia? 1 dia?

lun 30/11/09 lun 30/11/09

lun 30/11/09 lun 30/11/09

$ 18.596.342,98

324

Obra: Saneamiento Hidraulico de la Cuenca Santa Catalina - 2da. Etapa.

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

$ 3.800.000,00; EN PODER DE OTRA REPARTICION

325

LANUS

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

Proyecto: mr2 Fecha: vie 27/11/09

Tarea

Division

Progreso

Hito

Resumen

Resumen del proyecto Pagina 2

Tareas externas

Hito externo

Fecha limite

PLAN DE DESAGUES PLUVIALES
Id 326 Nombre de tarea Obra: Estaciones de Bombeo sobre Riachuelo. Duracion 1 dia? Comienzo lun 30/11/09 Fin Predecesoras lun 30/11/09 Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Semestre 2, Semestre 1, Sem En evaluacion de proyecto 327 Obra: Solicitud de diversas obras. 1 dia? lun 30/11/09 lun 30/11/09 En evaluacion de proyecto

328

LOMAS DE ZAMORA

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

329

Obra: Solicitud de construccion de un puente peatonal, entre Lomas de Zamora y La Matanza, Riachuelo y/o el embovedado del Riachuelo. Obra: Arroyo Galindez, Municipalidad de Lomas de Zamora.

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

En evaluacion de proyecto

330

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

En evaluacion de proyecto

331

Obra: Estacion de Bombeo Arroyo Unamuno.

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

$ 37.000.000,00; Con CUC firmado y en tramite de licitacion

332 333

Acondicionamientos conductos cuencas bajas Aº del Rey y Unamuno AVELLANEDA

1 dia? 1 dia?

lun 30/11/09 lun 30/11/09

lun 30/11/09 lun 30/11/09

$ 1.182.000

334

Obra: Obras Menores pertenecientes al Plan Hidraulico Avellaneda, para ser agregado al Plan de Desagües Pluviales Urbanos. Obra: PH8, Saneamiento zona 25 de mayo, perteneciente al Plan Hidraulico Avellaneda, Obras Menores.

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

En evaluacion de proyecto

335

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

En evaluacion de proyecto

336

Obra: Plan hidraulico avellaneda - Obras menores P H 9, Ramales a Polonia.

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

$ 1.200.000,00; Con CUC firmado y en tramite de licitacion

337

Obra: Pavimentacion y Desagues Av.Lynch. 2 cuerpos

1 dia?

lun 30/11/09

lun 30/11/09

$ 11.800.000,00; EN PODER DE OTRA REPARTICION

338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464

CIUDAD DE BUENOS AIRES

1,5 dias?

lun 30/11/09

mar 01/12/09 $ 3.200.000,$ 50.000.000 $35.000.000 $ 4.000.000 $ 10.000.000 $ 8.000.000 $ 20.500.000 $ 2.000.000 $ 40.000.000,$ 1,849,976,$ 17.727.105,$ 1.849.976 $ 1.849.976 $ 1.849.976 $ 40.000 $ 28.000.000,00 $ 15.000.000 $ 1.849.976 $ 112.496.019, 36 $ 5,745,000

ESTUDIOS PARA LA CARACTERIZACION Y CONTROL DE LA CALIDAD HIDROQUIMICA DE LOS ARROYOS DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES Y PROVISION Y MONTAJE DE ESTACIONES DE MEDICION DE ALTURA Y CAUDAL 1 dia? lun 30/11/09 lun 30/11/09 Ampliacion de la Red Pluvial de la Ciudad de Buenos Aires - Zona Sur III AMPLIACION DE LA RED PLUVIAL IV DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES RAMALES TERCIARIOS CON CONDUCTO ETAPA 1 RAMALES TERCIARIOS CON CONDUCTO ETAPA 2 RAMALES TERCIARIOS CON CONDUCTO ETAPA 3 RAMALES TERCIARIOS CON CONDUCTO ETAPA 4 EJECUCION DE NEXOS Y SUMIDEROS II Saneamiento de los Lagos del Sur AMPLIACION DE RED PLUVIAL EN LA CUENCA CILDAÑEZ CONSTRUCCION DE SUMIDEROS Y AMPLIACION DE LA RED PLUVIAL CUENCA CILDAÑEZ. PROYECTOS EJECUTIVOS DE DESAGUE PLUVIAL PARA LA CUENCA OCHOA ELIA PROYECTOS EJECUTIVOS DE DESAGUE PLUVIAL PARA LA CUENCA LARRAZABAL Y ESCALADA PROYECTOS EJECUTIVOS DE DESAGUE PLUVIAL PARA LA CUENCA BOCA BARRACAS EB5 - Desagüe y Control de Inundaciones de La Boca - Barracas Readecuacion del emisario principal de la Cuenca G del sistema Pluvial Boca-Barracas Readecuacion del emisario principal de la Cuenca Z4 del sistema Pluvial Boca-Barracas 1 dia? 1 dia? 1 dia? 1 dia? 1 dia? 1 dia? 1 dia? 1 dia? 1 dia? 1 dia? 1 dia? 1 dia? 1 dia? 1,5 dias? 0,33 dias? 1 dia? lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 02/01/12 lun 02/01/12 lun 02/01/12 lun 02/01/12 mar 03/04/12 lun 02/07/12 lun 02/07/12 lun 02/01/12 lun 02/01/12 lun 02/04/12 lun 02/07/12 lun 02/07/12 lun 02/01/12 lun 02/01/12 lun 02/04/12 lun 02/07/12 lun 02/07/12 mie 02/01/13 mie 02/01/13 mie 02/01/13 lun 01/04/13 vie 28/06/13 vie 28/06/13 mie 02/01/13 mie 02/01/13 lun 01/04/13 vie 28/06/13 vie 28/06/13 jue 02/01/14 jue 02/01/14 mar 01/04/14 lun 30/06/14 lun 30/06/14 vie 02/01/15 vie 02/01/15 vie 02/01/15 mie 01/04/15 mie 01/07/15 mie 01/07/15 vie 02/01/15 vie 02/01/15 mie 01/04/15 mie 01/07/15 mie 01/07/15 lun 04/01/16 lun 04/01/16 vie 01/04/16 vie 01/07/16 vie 01/07/16 lun 04/01/16 lun 04/01/16 lun 04/01/16 vie 01/04/16 vie 01/07/16 vie 01/07/16 mie 10/06/09 lun 01/03/10 lun 01/03/10 lun 15/03/10 lun 03/05/10 lun 15/03/10 lun 12/04/10 lun 17/05/10 jue 24/06/10 jue 02/09/10 jue 28/10/10 jue 17/03/11 jue 21/04/11 jue 21/04/11 lun 03/10/11 mie 14/03/12 lun 14/11/11 mie 25/04/12 vie 05/10/12 mar 19/03/13 jue 29/08/13 lun 10/02/14 lun 03/03/14 lun 29/03/10 lun 29/03/10 lun 05/04/10 lun 19/04/10 lun 03/05/10 lun 24/05/10 lun 07/06/10 mie 21/03/12 mie 21/03/12 vie 12/10/12 mie 10/06/09 jue 21/04/11 jue 19/05/11 jue 09/06/11 jue 14/07/11 jue 14/07/11 jue 19/07/12 jue 25/07/13 jue 31/07/14 jue 07/08/14 jue 21/04/11 jue 21/04/11 jue 21/08/14 jue 28/08/14 jue 25/09/14 lun 31/03/14 mie 10/06/09 lun 31/03/14 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 mar 01/12/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 lun 30/11/09 vie 30/12/16 vie 28/12/12 vie 28/12/12 vie 29/06/12 vie 28/12/12 vie 28/12/12 vie 28/12/12 vie 28/12/12 vie 29/06/12 vie 28/12/12 vie 28/12/12 vie 28/12/12 vie 28/12/12 vie 29/06/12 vie 28/12/12 vie 28/12/12 vie 28/12/12 mar 30/12/14 lun 30/12/13 vie 28/06/13 lun 30/12/13 lun 30/12/13 lun 30/12/13 lun 30/12/13 vie 28/06/13 lun 30/12/13 lun 30/12/13 lun 30/12/13 mar 30/12/14 lun 30/06/14 mar 30/12/14 mar 30/12/14 mar 30/12/14 vie 30/12/16 mie 30/12/15 mar 30/06/15 mie 30/12/15 mie 30/12/15 mie 30/12/15 mie 30/12/15 mar 30/06/15 mie 30/12/15 mie 30/12/15 mie 30/12/15 vie 30/12/16 mie 29/06/16 vie 30/12/16 vie 30/12/16 vie 30/12/16 vie 30/12/16 vie 30/12/16 mie 29/06/16 vie 30/12/16 vie 30/12/16 vie 30/12/16 mie 29/10/14 vie 28/03/14 vie 23/04/10 vie 25/06/10 416CC+2 sem. vie 09/07/10 417CC+7 sem. vie 23/04/10 416CC+2 sem. vie 18/06/10 419FC-2 sem. vie 25/06/10 416FC+3 sem. mie 06/10/10 421FC-2 dias mie 27/10/10 422FC-5 sem. mie 16/03/11 423 mie 20/04/11 424 vie 28/02/14 mie 11/05/11 425 vie 21/10/11 427FC+102 dias mar 03/04/12 428FC+102 dias vie 02/12/11 429FC-102 dias mar 15/05/12 430FC+102 dias jue 25/10/12 431FC+102 dias lun 08/04/13 432FC+102 dias mie 18/09/13 433FC+102 dias vie 28/02/14 434FC+102 dias vie 28/03/14 435 jue 08/11/12 vie 30/04/10 416CC+4 sem. vie 23/04/10 438CC+1 sem vie 30/04/10 439CC+2 sem. vie 21/05/10 440CC+2 sem. vie 04/06/10 441 vie 18/06/10 442 jue 08/11/12 mar 17/04/12 429FC-2 sem. jue 08/11/12 432FC-2 sem. mie 29/10/14 mie 18/05/11 425 mie 08/06/11 448 mie 13/07/11 449 mie 06/08/14 mie 20/07/11 450 mie 25/07/12 452FC+52 sem. mie 31/07/13 453FC+52 sem. mie 06/08/14 454FC+52 sem. mie 20/08/14 455 mie 27/08/14 mie 04/05/11 425 mie 27/08/14 456 mie 24/09/14 459 mie 29/10/14 460 vie 09/05/14 436 mie 10/06/09 vie 04/04/14 436

PROYECTOS EJECUTIVOS DE DESAGUE PLUVIAL PARA LA CUENCA DE LOS ARROYOS EREZCANO Y SAN PEDRITO 1 dia? CANALES ALIVIADORES DE LA CUENCA DEL ERAZCANO 1 dia?

ESTUDIOS EJECUTIVOS DE DESAGUE PLUVIAL PARA VARIAS CUENCAS Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS DEL RIACHUELO. 1 dia? EJECUCION DE RESERVORIOS DE REGULACIÓN EN LA CUENCA ALTA Y MEDIA PRIMERA FASE RESERVORIO N° 11 Ejecucion de desmonte (apertura de caja suelo a utilizar en cobertura de faldones) Ejecucion de terraplenes Ejecucion de concreto asfaltico sobre el coronamiento Ejecucion de estructura de control de Hormigon Armado RESERVORIO N° 1 Ejecucion de desmonte (apertura de caja suelo a utilizar en cobertura de faldones) Ejecucion de terraplenes Ejecucion de concreto asfaltico sobre el coronamiento Ejecucion de estructura de control de Hormigon Armado RESERVORIO N° 2 Ejecucion de desmonte (apertura de caja suelo a utilizar en cobertura de faldones) Ejecucion de terraplenes Ejecucion de concreto asfaltico sobre el coronamiento Ejecucion de estructura de control de Hormigon Armado SEGUNDA FASE RESERVORIO N° 5 Ejecucion de desmonte (apertura de caja suelo a utilizar en cobertura de faldones) Ejecucion de terraplenes Ejecucion de concreto asfaltico sobre el coronamiento Ejecucion de estructura de control de Hormigon Armado RESERVORIO N° 3 Ejecucion de desmonte (apertura de caja suelo a utilizar en cobertura de faldones) Ejecucion de terraplenes Ejecucion de concreto asfaltico sobre el coronamiento Ejecucion de estructura de control de Hormigon Armado RESERVORIO N° 4 Ejecucion de desmonte (apertura de caja suelo a utilizar en cobertura de faldones) Ejecucion de terraplenes Ejecucion de concreto asfaltico sobre el coronamiento Ejecucion de estructura de control de Hormigon Armado TERCERA FASE RESERVORIO N° 9 Ejecucion de desmonte (apertura de caja suelo a utilizar en cobertura de faldones) Ejecucion de terraplenes Ejecucion de concreto asfaltico sobre el coronamiento Ejecucion de estructura de control de Hormigon Armado RESERVORIO N° 10 Ejecucion de desmonte (apertura de caja suelo a utilizar en cobertura de faldones) Ejecucion de terraplenes Ejecucion de concreto asfaltico sobre el coronamiento Ejecucion de estructura de control de Hormigon Armado RESERVORIO N° 6 Ejecucion de desmonte (apertura de caja suelo a utilizar en cobertura de faldones) Ejecucion de terraplenes Ejecucion de concreto asfaltico sobre el coronamiento Ejecucion de estructura de control de Hormigon Armado CUARTA FASE RESERVORIO N° 7 Ejecucion de desmonte (apertura de caja suelo a utilizar en cobertura de faldones) Ejecucion de terraplenes Ejecucion de concreto asfaltico sobre el coronamiento Ejecucion de estructura de control de Hormigon Armado RED HIDROMETEREOLOGICA Y ALERTA Red hidrometeorologica PTR1.1 PTR1.2 PTR1.3 PTR1.4 PTR1.5 PTR2.1 PTR2.2 PTR2.3 PTR2.4 PTR2.5 PTR3.1 PTR3.1.1 PTR3.1.2 PTR3.1.3 PTR3.1.4 PTR3.1.5 PTR3.1.6 PTR3.1.7 PTR3.1.8 PTR3.1.9 PTR3.2 Modelos hidrologicos PTM1.1 PTM1.2 PTM1.3 PTM2.1 PTM2.2 PTM2.3 PTM3 PTM3.1 PTM3.2 SMyPO de la ACUMAR PTS1.1 PTS1.2 PTS1.3 PTS2.1 PTS2.1.1 PTS2.1.2 PTS2.1.3 PTS2.1.4 PTS2.2 PTS2.3 PTS2.3.1 PTS2.3 PTS2.4 PTS3.1 PTS3.2 PTS4 PTS4.1 1305 dias? 260 dias? 260 dias? 130 dias? 194 dias? 130 dias? 130 dias? 260 dias? 130 dias? 195 dias? 130 dias? 130 dias? 260 dias? 130 dias? 195 dias? 130 dias? 130 dias? 520 dias? 259 dias? 128 dias? 196 dias? 132 dias? 132 dias? 259 dias? 128 dias? 196 dias? 132 dias? 132 dias? 259 dias? 128 dias? 196 dias? 132 dias? 132 dias? 521 dias? 259 dias? 128 dias? 196 dias? 131 dias? 131 dias? 259 dias? 128 dias? 196 dias? 131 dias? 131 dias? 260 dias? 128 dias? 196 dias? 131 dias? 131 dias? 260 dias? 260 dias? 128 dias? 196 dias? 131 dias? 131 dias? 1406 dias? 1065 dias 8 sem. 15 sem. 10 sem. 6 sem. 10 sem. 6 sem. 15 sem. 8 sem. 20 sem. 5 sem. 747 dias 3 sem. 3 sem. 3 sem. 3 sem. 3 sem. 3 sem. 3 sem. 3 sem. 3 sem. 4 sem. 684 dias 5 sem. 3 sem. 2 sem. 3 sem. 2 sem. 2 sem. 167 dias 4 sem. 4 sem. 1406 dias? 4 sem. 3 sem. 5 sem. 800 dias 1 sem 1 sem 1 sem 1 sem 2 sem. 875 dias 2 sem. 1 sem 4 sem. 5 sem. 6 sem. 1 dia? 1 sem

Proyecto: mr2 Fecha: vie 27/11/09

Tarea

Division

Progreso

Hito

Resumen

Resumen del proyecto Pagina 3

Tareas externas

Hito externo

Fecha limite



./output/anexo03_010210.txt

Anexo III

CAPÍTULO 9 
INDICE    Relevamiento De obras construidas y a construir en partido de Almirante Brown  Relevamiento De obras construidas y a construir en partido de Avellaneda  Relevamiento De obras construidas y a construir en partido de CABA  Relevamiento De obras construidas y a construir en partido de Esteban Echeverria  Relevamiento De obras construidas y a construir en partido de Ezeiza  Relevamiento De obras construidas y a construir en partido de La Matanza  Relevamiento De obras construidas y a construir en partido de Lanus  Relevamiento De obras construidas y a construir en partido de Lomas de Zamora  Relevamiento De obras construidas y a construir en partido de Moron  Relevamiento De obras construidas y a construir en partido de Quilmes  Relevamiento De obras construidas y a construir en partido de Canuelas  Relevamiento De obras construidas y a construir en partido de Las Heras  Relevamiento De obras construidas y a construir en partido de Marcos Paz  Relevamiento De obras construidas y a construir en partido de Merlo  Relevamiento De obras construidas y a construir en partido de Presidente Peron  Relevamiento De obras construidas y a construir en partido de San Vicente    Plano Res01  Plano Res02  Plano Res03  Plano Res04  Plano Res05  Plano Res06  Plano Res07  Plano Res08  Plano Res09  Plano Res10  Plano Res11  Plano Res12  Plano Res13  Plano Res14  Plano Res15  Plano Res16 

Anexo III



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_octubre/22/4/AnexoII_221009d.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/normativa/File/2%20Extraordinaria.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_octubre/22/3/AnexoI_221009c.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/02/2/anexo05_021109b.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_abril/escrito_270409/Anexo_270409.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUindustria/File/Sector%20Galvanoplasta.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_abril/escrito_240409/Escrito_240409.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/normativa/File/resAC01_07_cuadro_liquidos.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_diciembre/29/escrito01_291209.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/normativa/file/an_2.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_diciembre/14/escrito_141209.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/20/anexos_02/AnexoI_211109_02.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/02/1/escrito_021109a.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_abril/06_04_09/AnexoI_060409.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2010_febrero/05/a/anexo01_050210_a.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUinfra/file/Plan_Director_%20Basico_%20Drenaje_Pluvial%20.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/03/2/escrito031109b.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_octubre/28/escrito_281009b.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_diciembre/30/Escrito01_301209.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUMARSiSaClo/File/042009_EIA_BM/10CAP7_DESCRIP%20DEL%20PROYECTO_REV%2024.11.2008.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/escrito_241109.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_abril/escrito_030409/AnexoII_030409.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_enero/26/Anexo.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_febrero/10/Escrito_100209.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_abril/06_04_09/escrito_060409.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/normativa/File/11%20Extraordinaria.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_octubre/30/escrito_301009b.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_abril/escrito_060409_a/AnexoI_060409.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/17/escrito_171109.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/20/anexos_01/AnexoIV_201109_01.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUSalud/File/Convenio%20con%20INUS.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUMARSiSaClo/File/042009_EIA_BM/Anexos/Taller%20de%20presentacin%20preliminar%20del%20EIA_nov07%202008.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_abril/escrito_140409/Anexos_140409.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2008_diciembre/02/120208_anexo02.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_octubre/29/escrito_291009a.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUMARSiSaClo/File/042009_EIA_BM/11CAP8_%20ANALISIS%20DE%20ALT_REV%2024.11.2008.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUindustria/File/rea%20Polo%20Petroqumico%20DOCK%20SUD.pdf



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http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/23/Escrito_231109.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_octubre/22/2/Anexo%20I.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/normativa/File/8%20Ordinaria.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_diciembre/22/AnexoI_221209_01.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUEduc/File/Informe%20Gestion%20EACMR%20ULTIMO.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_marzo/02/AnexoI_020309.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/normativa/File/13%20Ordinaria.pdf



http://acumar.gov.ar/archivos/web/normativa/File/5%20Ordinaria.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUcontrolamb/File/Calidad%20AireCABA.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/CMR/file/licitaciones/2009/12/5975_09_Pliego_libreria.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_marzo/19/AnexoI_%20190309.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_abril/escrito_270409/Escrito_270409.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/25/AnexoV_251109.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/11/AnexoII_111109.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/25/AnexoIIb_251109.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_marzo/02/escrito_020309_basurales.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/Fallos%20y%20Resoluciones/070809_rechazo_recurso_extr_CABA.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2010_febrero/05/a/anexo02_050210_a.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2010_febrero/01/01/escrito01_010210.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/30/escrito_301109.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_diciembre/22/AnexoI_221209_02.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_diciembre/30/Escrito02_301209.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_abril/escrito_200409/AnexoI_200409.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_abril/escrito_030409/AnexoV_030409.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_enero/20/Informe_Juez_200109.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_diciembre/22/AnexoIV_221209_01.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/02/2/anexo11_021109b.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_abril/escrito_030409/AnexoIII_030409.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/20/escrito02_201109.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/normativa/File/10%20Extraordinaria.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUMARSiSaClo/File/042009_EIA_BM/03RES_EJEC_%20Rev%2024.11.2008.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/normativa/File/12%20Extraordinaria.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/20/anexos_02/AnexoII_201109_02.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_diciembre/18/escrito_181209.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_octubre/22/4/escrito_221009d.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2010_febrero/01/01/010210_PISA.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_marzo/31/AnexoI_310309.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2010_febrero/01/03/AnexoI_010210_c.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_marzo/25/Escrito_%20250309_%20ACUBA.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/02/2/escrito_021109b.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/25/AnexoIIa_251109.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_octubre/22/1/Escrito_221009a.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUMARSiSaClo/File/042009_EIA_BM/Anexos/Reporte%20del%20Taller%2010.07.2008.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUindustria/file/Sector%20Curtiembres.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/normativa/File/3%20Ordinaria.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_octubre/29/Informe_%20Infraestructura_291009b.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_enero/26/Escrito_260109_anexo.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/CMR/file/licitaciones/2009/licitacion_pliego_tanques.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/normativa/File/9%20Ordinaria.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_octubre/20/escrito_201009b.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_marzo/25/Nota_%20Intendentelans_250309.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_julio/08/Escrito%20Informe%20Anual.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/03/1/escrito_031109a_anexo.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_febrero/04/Escrito_040209.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/CPyD/File/Acumar/ACUMAR_plan_obras_2009.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_abril/escrito_140409/Escrito_140409.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/02/2/anexo07_021109b.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_marzo/19/Escrito_190309.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/normativa/File/10%20Ordinaria.pdf



http://acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/Fallos%20y%20Resoluciones/Res_161009.pdf



http://acumar.gov.ar/archivos/web/normativa/file/an_6.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_enero/19/Escrito_1901.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/16/escrito_161109c.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/02/2/anexo09_021109b.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_octubre/19/AnexoI_191009.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/02/2/anexo14_021109b.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_diciembre/15/AnexoII_151209.pdf



http://acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/Fallos%20y%20Resoluciones/Res_271009.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_marzo/20/Escrito_200309.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_abril/escrito_030409/AnexoI_030409.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_agosto/04/Escrito_completo.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_octubre/28/escrito_anexos_281009a.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_diciembre/15/AnexoIII_151209.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/Fallos%20y%20Resoluciones/Resumen%20sentencia%207%20agosto.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_diciembre/01/Escrito01_011209.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_noviembre/02/2/anexo02_021109b.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_diciembre/22/escrito01_221209.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_octubre/22/1/Anexo%20I_221009a.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_abril/escrito_030409/AnexoVI_030409.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_abril/escrito_060409_a/AnexoII_060409.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUsentencias/file/2009_diciembre/11/escrito_111209.pdf



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUparticip/File/Nuevo%20Formulario%20Proforsa.doc

Formulario de aplicacion al Programa de fortalecimiento Social
Ambiental PROFORSA

(Para ser firmado por la maxima autoridad de la organizacion)

NOMBRE DEL PROYECTO





Zona de ejecucion del Proyecto (barrio, localidad y municipio)





A – INFORMACIÓN INSTITUCIONAL

A.1 Nombre completo de la organizacion solicitante





A.2 Domicilio legal

Calle:                                  	Nº:                           
                         	Piso:	CP:

Barrio:	Localidad:	Municipio:

Tel. Institucional:	Correo electronico institucional:



A.3 Situacion juridica  

Personeria juridica / nº de resolucion:	Fecha de otorgamiento:

Nº de CUIT:	Inicio de actividades (fecha Acta constitutiva):



A.4 Situacion Economica / Financiera

Balance  dos ultimos anos

Ano	Ingresos	Egresos











Principales fuentes de financiamiento (2 ultimos anos)

Estatales	Privadas



Convenios vigentes con el Estado u organismos privados, nacionales o
internacionales:





Nº de Cuenta Bancaria (abierta exclusivamente para Proforsa):



Cantidad de personal rentado:

Cantidad de personal  pasante y/o voluntario



A.5 Autoridades segun ultima acta de designacion

Nombre y Apellido	DNI	cargo







































A.6 Objetivos y Actividades de la organizacion vinculados al Estatuto: 

(tal cual figura en el estatuto)





A.7 Proyectos mas relevantes de la organizacion en los ultimos anos

Nombre del proyecto:

Presupuesto total:	Financiado por:

Ano de ejecucion:	Duracion:

Beneficios que continuan hoy:



A.8 Experiencia previa relacionada con el proyecto (actividades que haya
realizado la organizacion en relacion al tema o a los beneficiarios
del proyecto presentado)





B – INFORMACIÓN DEL PROYECTO

AREA TEMÁTICA (Teniendo en cuenta las areas especificadas en el
Formulario)





B.1  Resumen del proyecto:





El proyecto se encuentra: (marque con una cruz)

En ejecucion     ____

A implementar  ____

B.2  Responsable ejecucion (coordinador del proyecto)

Nombre y Apellido:

Telefono:	Correo electronico:

Calle:	Nº	Piso:	CP:	Localidad:

Cargo:



Otras personas que participen en el diseno / ejecucion del proyecto:

B.3 Descripcion  Zona - barrio / localidad donde se desarrollara el
proyecto.





                                                                        
             

B. 4  Caracterizacion de la poblacion /barrio (utilizar material
estadistico, bibliografia especializada u otros)





B.5 Caracterizacion  del problema (utilizar datos validos de fuentes
confiables que avalen

su diagnostico)





B.6  Objetivos del proyecto

Objetivo general:

Objetivos especificos:

Metas por objetivos especificos.

 Actividades   

Esquema de gestion para el posterior mantenimiento del Proyecto una vez
finalizada la asistencia del PROFORSA.

                                                    

B.7  Beneficiarios

Directos (personas involucradas en el diseno y ejecucion del
proyecto):

Indirectos (familias de barrio con el proyecto):



¿Que estrategias metodologicas diseno la organizacion para
incorporar a los beneficiarios en el desarrollo del proyecto?

 

B. 8  Referentes barriales que participan en el proyecto

Nombre y Apellido	Actividad que desarrolla en el barrio















B.9  Duracion del proyecto    

(hasta 6 meses)

Carga horaria total:



B.10  Cronograma de actividades (relacionado con B.6, incluyendo
metodologia y frecuencia de la evaluacion.)

Actividad

Meses - Semanas	Mes 1	Mes 2	Mes 3	Mes 4	Mes 5	Mes 6

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 
 



 

                                                                        
                                                           

 7.   HYPERLINK  \l "Cronograma"  Presupuesto 

RUBRO	Cant.	DETALLE	Costo Unitario	Aportes 	 





Aportes de la Organizacion 	Otros Aportes	Aportes Solicitados al
Programa	COSTO TOTAL

 	 	 	 	 	 	 	 

 	 	 	 	 	 	 	 

 	 	 	 	 	 	 	 

 	 	 	 	 	 	 	 

 	 	 	 	 	 	 	 

 	 	 	 	 	 	 	 

 	 	 	 	 	 	 	 

 	 	 	 	 	 	 	 

 	 	 	 	 	 	 	 

 	 	 	 	 	 	 	 

 	 	 	 	 	 	 	 

 	 	 	 	 	 	 	 

 	 	 	 	 	 	 	 

 	 	 	 	 	 	 	 

 	 	 	 	 	 	 	 



Adjuntar tres presupuestos de lo solicitado, especialmente si se trata
de equipamiento o maquinaria

  HYPERLINK  \l "Indicadores"  Cronograma  Gasto del presupuesto

MES 1

RUBRO	Cant.	 SOLICITADO al PROGRAMA

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

	Total	 



MES 2

RUBRO	Cant.	 SOLICITADO al PROGRAMA

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

	Total	 



MES 3

RUBRO	Cant.	 SOLICITADO al PROGRAMA

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

	Total	 



MES 4

RUBRO	Cant.	 SOLICITADO al PROGRAMA

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

	Total	 



MES 5

RUBRO	Cant.	 SOLICITADO al PROGRAMA

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

	Total	 



MES 6

RUBRO	Cant.	 SOLICITADO al PROGRAMA

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

 	 	 

	Total	 



FIRMA:		

________________________________	                                 
_________________________________                                       
  

  Coordinador del proyecto                                              
              Organizacion Solicitante/ Responsable

Nombre y cargo:                                                         
                    Nombre y cargo:

La persona que firma aqui es aquella					 La persona que firma aqui es
la maxima 

 que ha accedido a aceptar la responsabilidad por la                    
       autoridad de la organizacion 

ejecucion del proyecto.							 Solicitante/Responsable al momento de la


									 presentacion del Proyecto

 La organizacion debe incluir en la planificacion la obligacion legal
de rendicion de cuentas del primer ultimo desembolso. La primera se
produce dentro de los 90 dias de acreditados.

 PAGE   

 PAGE   10 



http://www.acumar.gov.ar/archivos/web/ACUSalud/File/Plan%20de%20Salud%20Ambiental.doc

Plan de Salud Ambiental

Fundamentos:

Se trata de la situacion de riesgo ambiental que vive la poblacion de
la CMR, en especial en las patologias de transmision hidrica, en
comparacion con las medias regionales y nacionales, lo que se agrava
por su particular vulnerabilidad social.

Objetivo general

Minimizar los riesgos a la salud de los individuos y de las comunidades
expuestas como consecuencia de la presencia de contaminantes biologicos
y quimicos en la CMR; identificar correcta y oportunamente los danos
consecuentes; establecer brechas entre los expuestos y los
contaminantes, evitando que los danos se perpetuen en el tiempo;
mejorando asi su calidad de vida.

Objetivos especificos

Establecer acuerdos con todos los Organismos del Estado involucrados
directamente con la prevencion de riesgos y la identificacion de
posibles danos en la CMR.

Poner en marcha un Plan cuyos ejes fundamentales son la Vigilancia
permanente de estas dos dimensiones epidemiologicas, y la
Normalizacion de las acciones sobre la poblacion.

Áreas clave

La accion de vigilancia y control epidemiologico

La formacion y capacitacion del Recurso Humano del equipo de salud

La articulacion en una red de los efectores de salud involucrados.
(asistencial y servicios de apoyo) que ofrece el Sistema Publico de
Salud

La participacion social en las diferentes etapas de intervencion

Niveles de actuacion:

Nivel central (junto a Ministerio de Salud de la Nacion; Ministerio de
Salud del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires; Ministerio de Salud
del Gobierno de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires; Secretarias de
Salud de los catorce Municipios): Planificar y ejecutar acciones
coordinadas. 

Nivel local (junto a Autoridades de Salud y Ambiente de cada Municipio;
y demas componentes del PICMR): Elaborar conjuntamente una agenda de
prioridades

Acciones a nivel central

Sistema de Vigilancia Epidemiologica:

ASIS.

Vigilancia de la Morbilidad de Eventos Transmisibles.

Vigilancia de la Morbilidad de Eventos No Transmisibles.

Vigilancia de la Mortalidad.

Capacitacion del Equipo de Salud:

PBA: Centro INUS, Facultad de Ciencias Medicas, Universidad Nacional de
La Plata.

CABA: Primera Catedra de Toxicologia, Facultad de Medicina,
Universidad de Buenos Aires.

Fortalecimiento de la Red de Salud:

Equipamiento de Laboratorios Toxicologicos.

Provision de insumos.

Capacitacion para bioquimicos.

Provision de vehiculos.

Provision de envases para transporte de muestras.

Comunicacion Social.

Acciones a nivel local

Provision de Agua Envasada:

En Villa Inflamable (Avellaneda) y Villa Fiorito (Lomas de Zamora).

Participacion en Refuerzo Nutricional:

En Villa Inflamable (Avellaneda).

Provision de Articulos de Limpieza:

En Villa Inflamable (Avellaneda).

Equipamiento de Laboratorio Bromatologico:

En La Matanza.

Sistema de Informacion Georeferenciada:

Vigilancia del Riesgo Ambiental.

Control de Gestion.